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【關(guān)鍵詞】中小企業(yè);固定資產(chǎn)管理;ERP環(huán)境;對策
企業(yè)的重要資產(chǎn)是固定資產(chǎn),而固定資產(chǎn)也是企業(yè)各項工作的物質(zhì)基礎(chǔ)??茖W(xué)合理的使用、投資管理和維護(hù)固定資產(chǎn),是提高固定資產(chǎn)運營效益的重要手段。在固定資產(chǎn)的整個生命周期中,如何實現(xiàn)中小企業(yè)固定資產(chǎn)的管理在ERP管理中的目標(biāo),增強其使用效率,避免盲目投資呢?本文通過分析中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理在ERP環(huán)境下所存在的問題,提出了在ERP環(huán)境下實務(wù)操作的對策。
1.ERP環(huán)境下,中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理所存在的問題
1.1缺乏完善的日常管理制度
在實際工作中,中小企業(yè)是按照使用部門的需求來采購固定資產(chǎn)的。一般情況下,企業(yè)中一年至少一次清查盤點固定資產(chǎn)。但是由于不完善的日常管理制度,在各個固定資產(chǎn)管理部門中缺少約束制度和必要的程序,從而了導(dǎo)致管理出現(xiàn)脫節(jié)。如:固定資產(chǎn)賬實不符是清查中重要的情況,使用、管理部門以及價值管理部門等,在財務(wù)、固定資產(chǎn)使用和管理部門之間出現(xiàn)制約失衡,或者銜接上沒有相互連貫,會導(dǎo)致發(fā)生了賬實不符的現(xiàn)象,出現(xiàn)混亂的賬目。如:使用部門之間決定了實物的轉(zhuǎn)移,財務(wù)簽批登記缺少必要的程序;在盤點的時候,發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)的財務(wù)賬面上,發(fā)生了實物和賬不符現(xiàn)象,并沒有原部門1詳細(xì)的登記使用地點,只有使用部門2的登記,從而使財務(wù)的會計審核也受到了影響。如:資產(chǎn)在賬面上記載的存放和使用地點,與實際資產(chǎn)不一致,在購置固定資產(chǎn)的時候,實物管理部門沒有財務(wù)登記;在不通知財務(wù)的情況下,報廢的固定資產(chǎn)清查變賣等等。
1.2形同虛設(shè)的審批制度
在購置固定資產(chǎn)立項之前,企業(yè)就應(yīng)該做好可行性分析工作,不熟悉的投資項目要慎重抉擇。而有一些中小企業(yè)中,對企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行盲目的購置,增加了企業(yè)的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),降低了企業(yè)長期的利益,因此,要選擇適合合理、先進(jìn)的工程設(shè)備。在企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟、技術(shù)上,往往是由個別領(lǐng)導(dǎo)決策固定資產(chǎn)的購置以及決定購置固定資產(chǎn)的數(shù)量和時間,這樣會導(dǎo)致決策缺失了科學(xué)性。還有一些中小企業(yè)缺少安排統(tǒng)籌,盲目的投資,直至在分析調(diào)查市場的時候,缺少可行性投資分析,喪失了很好的機遇。在完成重大項目以后,會造成浪費閑置企業(yè)的固定資產(chǎn)現(xiàn)象。另外由于一些中小企的固定資產(chǎn)不能充分發(fā)揮作用,導(dǎo)致投資失利。因此,在項目的評估上,要聘請專業(yè)的機構(gòu)和權(quán)威的專家共同參與。
1.3缺乏科學(xué)的處置管理制度
在固定資產(chǎn)產(chǎn)生生命周期的關(guān)鍵階段中,中小企業(yè)存在不完善的管理制度,不嚴(yán)格管理控制固定資產(chǎn),會造成非正常資產(chǎn)的損失,也會造成企業(yè)財產(chǎn)流失等若干問題。如:相關(guān)部門沒有經(jīng)過了審批程序,在固定資產(chǎn)到期報廢的處理中,導(dǎo)致出現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理很多的漏洞,致使企業(yè)的經(jīng)營管理出現(xiàn)了問題;沒有經(jīng)濟合理的繼續(xù)使用固定資產(chǎn),造成很大的浪費,影響到了企業(yè)的經(jīng)濟利益等等。
1.4缺少崗位人員管理制度
一些中小企業(yè)中沒有專門固定的資產(chǎn)管理人員,固定資產(chǎn)的管理非?;靵y,經(jīng)常出現(xiàn)賬目流失、固定資產(chǎn)浪費等問題,甚至出現(xiàn)貪污受賄等問題。在一些中小企業(yè)中,一般是由其他崗位的人兼職,很多企業(yè)的管理者認(rèn)為在企業(yè)管轄范圍內(nèi)只要有資產(chǎn),就“跑不了”,會很容易造成顧此失彼的現(xiàn)狀。有部分企業(yè)由于經(jīng)營者不重視專職管理人員的職責(zé)和管理權(quán)限等,不認(rèn)同固定資產(chǎn)管理者的工作績效,不讓固定資產(chǎn)的管理者參與決策,一些固定資產(chǎn)的部門和管理者沒有實權(quán),只是虛設(shè)。導(dǎo)致很多管理人員工作不認(rèn)真,出現(xiàn)了消極倦怠的情緒,從而導(dǎo)致了企業(yè)頻繁的更換工作人員,固定資產(chǎn)經(jīng)過多次交接工作,管理起來更加困難、混亂 。
2.中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理在ERP環(huán)境下實務(wù)操作的對策
2.1加強監(jiān)督管理購置過程
一般情況下,在接到采購需求后,首先采購部要尋找供應(yīng)商,采購工作要做到“貨比三家”,權(quán)衡需要購置的資產(chǎn)價值,按照招投標(biāo)的采購方式。使用部門在評標(biāo)的時候要認(rèn)真評定資產(chǎn)的性價比,明確所要購置資產(chǎn)的保修條款,制定評標(biāo)的詳細(xì)內(nèi)容,在符合法律法規(guī)的條件中簽訂采購合同。在ERP系統(tǒng)中,中小企業(yè)的采購部門要明確自己的職責(zé),認(rèn)真登記“采購訂單”,經(jīng)過批準(zhǔn)后,要認(rèn)真審核項目的準(zhǔn)確性,核實各訂單明細(xì)的清晰性項目等,使“采購的訂單”盡量滿足企業(yè)的需求,在實物到達(dá)企業(yè)后,使用部門和管理部門要認(rèn)真檢驗固定資產(chǎn)的質(zhì)量和數(shù)量,根據(jù)“采購訂單”,有物管部門在ERP系統(tǒng)中做入庫動作,系統(tǒng)此時會自動過賬。
借:在建工程――××項目
貸:應(yīng)付賬款――暫估
收到發(fā)票以后,財務(wù)部門在ERP系統(tǒng)中,調(diào)出“采購訂單”,檢查供應(yīng)商的名稱、各明細(xì)行的收貨、數(shù)量等等。把發(fā)票號碼輸入ERP系統(tǒng)中,記錄接受過賬日期。
借:在途物資――暫估
貸:應(yīng)付賬款――××供應(yīng)商
系統(tǒng)在運行收貨清算后,自動過賬清算分錄
借:應(yīng)付賬款――暫估
貸:在途物資――暫估
2.2完善實行固定資產(chǎn)投資項目預(yù)算制度
在決策固定資產(chǎn)投資的時候,中小企業(yè)要充分的考慮國家宏觀政策,執(zhí)行國家相關(guān)的法律法規(guī),詳細(xì)分析市場需求,不盲目的購置固定資產(chǎn),根據(jù)行業(yè)發(fā)展等外部因素,制定適合自己的固定資產(chǎn)方案。同時,要結(jié)合自己的實際情況,認(rèn)真分析決策前的經(jīng)濟效益,做好可行性分析工作。為了提高投資決策的可能性以及固定資產(chǎn)的效益性,重視投資前的調(diào)研和論證。如:設(shè)備技術(shù)的先進(jìn)性和工藝流程的可能性等;追蹤分析預(yù)算額度內(nèi)構(gòu)建資產(chǎn)項目的狀況,執(zhí)行年終考核預(yù)算。根據(jù)內(nèi)部權(quán)限的劃分,在開工建設(shè)前要真正確立此項目立項。在ERP系統(tǒng)的科目中,設(shè)立某個項目固定資產(chǎn)的二級科目。如表:
2.3驗收完工的項目和管理日常使用情況
固定資產(chǎn)構(gòu)建完成后,在試運行達(dá)到預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)之后,填制固定資產(chǎn)完工驗收單由固定資產(chǎn)管理部門、采購部門牽頭、使用、財務(wù)部門等共同完成,并且進(jìn)行檢驗。在驗收過程中,要對資產(chǎn)的規(guī)格、名稱、型號、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量等認(rèn)真的記錄,然后正式移交使用部門使用。財務(wù)根據(jù)完工驗收單,將在建工程轉(zhuǎn)入ERP系統(tǒng)的固定資產(chǎn)中。首先,在ERP系統(tǒng)中為了避免賬目混亂,要建立數(shù)據(jù)卡片,把資產(chǎn)的成本、類別、日期等等進(jìn)行登記。其次,動手設(shè)立新建子資產(chǎn),制定詳細(xì)的目錄,然后生成唯一的固定資產(chǎn)編號。固定資產(chǎn)的維護(hù)管理階段比較漫長,在固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入使用部門后。首先,固定資產(chǎn)要保證有實物的存在,定期實地盤存,查看資產(chǎn)的狀況,詳細(xì)的登記在案,防止資產(chǎn)丟失。為了避免盤點工作的混亂,把盤點的過程、使用狀態(tài)、管理情況等,做成盤點報告,及時處理發(fā)現(xiàn)的問題,并且提出建議。一般來說中小企業(yè)中資產(chǎn)的維修、使用部門記錄維護(hù)日志,修理和維護(hù)工作都要有內(nèi)外部維修專業(yè)人員。
3.總結(jié)
為了增加核心競爭力,中小企業(yè)的日產(chǎn)管理和財務(wù)核算中都運用了ERP等先進(jìn)的管理軟件??茖W(xué)合理的使用、投資管理和維護(hù)固定資產(chǎn),實現(xiàn)了企業(yè)增值保值資產(chǎn),固定資金盤活的目標(biāo)。 [科]
【參考文獻(xiàn)】
【關(guān)鍵詞】 固定資產(chǎn) 管理制度 激勵機制
固定資產(chǎn)管理貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,是企業(yè)“精益化”管理的重要體現(xiàn)。在投資環(huán)節(jié),做好投資規(guī)劃,可以有效避免資產(chǎn)閑置,提高固定資產(chǎn)的使用效率;在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),加強固定資產(chǎn)管理,不僅可以有效優(yōu)化資源配置,而且可以延長固定資產(chǎn)使用壽命,降低固定資產(chǎn)運行維護(hù)成本,從而提高企業(yè)經(jīng)濟效益;在經(jīng)營管理環(huán)節(jié),加強固定資產(chǎn)管理可有效防止國有資產(chǎn)流失,確保國有資產(chǎn)保值增值。
1. 固定資產(chǎn)管理的特點
要加強固定資產(chǎn)管理,提高管理效率,必須明確固定資產(chǎn)管理的特點:第一,固定資產(chǎn)因為價值比較大,購置選擇慎重,且往往具有不可替代性和專用性,所以其管理的技術(shù)能力要求也較強,需要由內(nèi)行的、責(zé)任心強的專職人員來管理,并落實責(zé)任制,以保證出現(xiàn)問題后將責(zé)任追究到底,徹底解決。第二,固定資產(chǎn)管理需要各部門的全力支持,通力協(xié)作。固定資產(chǎn)應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營流程的各個環(huán)節(jié),對其管理也貫穿于企業(yè)生產(chǎn)運營的始終,對其維護(hù)和管理不僅是專職人員的義務(wù),所有相關(guān)部門必須共同參與,這樣才能全面保證管理質(zhì)量和使用效率。第三,因每項固定資產(chǎn)都有不同的用途和生產(chǎn)效率,導(dǎo)致固定資產(chǎn)會計核算比較具體,且方法較多,針對性強,如固定資產(chǎn)增加可以計入融資租入,也可記為更新改造。工作量大,對會計人員的職業(yè)技能要求也較高。
2. 固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題
2.1固定資產(chǎn)管理意識淡薄。企業(yè)一般對固定資產(chǎn)的管理存在片面理解,更多的是關(guān)注固定資產(chǎn)投資管理,前期的供應(yīng)商選擇、項目考核都能采取較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠媱潱徶煤蟮脑O(shè)備管理卻容易被忽略,造成企業(yè)固定資產(chǎn)不能優(yōu)化配置,關(guān)鍵資源未發(fā)揮應(yīng)有的作用,產(chǎn)出效率比較低。
2.2賬簿設(shè)置不健全。企業(yè)只設(shè)置了固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬,但沒有實物管理賬,致使一些凈值為零但仍有使用價值,仍在繼續(xù)使用中的資產(chǎn)沒有納入賬內(nèi)管理。
2.3賬實不相符。主要表現(xiàn):一是損壞報廢和丟失的固定資產(chǎn)長期掛賬,沒有辦理相關(guān)報廢手續(xù),也沒進(jìn)行賬務(wù)處理;二是新增固定資產(chǎn)沒有入賬,造成有物無賬;三是外單位或個人借用或長期占用的固定資產(chǎn)沒有辦理相關(guān)手續(xù),也無賬務(wù)處理;四是違反規(guī)定,少提甚至不提折舊,使固定資產(chǎn)賬面凈值虛增,賬實不符。新購置的固定次產(chǎn)不僅沒有入賬,而且直接從成本費用中列支,不僅不利于準(zhǔn)確核算成本,還易造成資產(chǎn)流失;缺乏專業(yè)的固定資產(chǎn)管理人員,管理權(quán)限不具體,責(zé)任不明,出現(xiàn)了人人插手無人管理的局面。
2.4固定資產(chǎn)內(nèi)部管理控制不到位。在我國,很多企業(yè)的內(nèi)部控制制度正在逐步摸索建設(shè)中,對于固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部管理控制目前也未到位。出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn):第一,未落實固定資產(chǎn)管理責(zé)任制。固定資產(chǎn)管理的責(zé)任人的權(quán)責(zé)不明晰,很多管理具體問題出現(xiàn)時相關(guān)責(zé)任人缺位,責(zé)任無法追究,資產(chǎn)的無人管理現(xiàn)象較普遍。第二,相關(guān)部門之間缺少溝通與協(xié)作。固定資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門和使用部門各自為政,只局限于部門內(nèi)的職責(zé)與權(quán)限,整體優(yōu)化配置效率低,導(dǎo)致固定資產(chǎn)經(jīng)常會出現(xiàn)閑置甚至丟失。第三,相互牽制,互相監(jiān)督的體制未完善,各個部門之間進(jìn)行攀比,將固定資產(chǎn)提前報廢和重新購置,造成資源的極大浪費。
3. 加強固定資產(chǎn)管理工作的對策
隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展深入,企業(yè)間的競爭逐步加劇,企業(yè)要想取得競爭優(yōu)勢,必須走可持續(xù)發(fā)展道路。據(jù)統(tǒng)計,一般企業(yè)的固定資產(chǎn)要占企業(yè)總資產(chǎn)的50%左右,可見其管理好壞足以決定了企業(yè)整體資產(chǎn)管理的好壞。目前,部分企業(yè)認(rèn)為固定資產(chǎn)形成后屬于企業(yè)的沉沒成本,輕視對其有效的管理,因而出現(xiàn)固定資產(chǎn)管理松散混亂、缺乏制衡,運行效率低下等局面,甚至造成固定資產(chǎn)的流失,從而增加了企業(yè)運營成本,影響到了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3.1提高對固定資產(chǎn)規(guī)范化管理重要性認(rèn)識。固定資產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,管理的任何疏漏都會導(dǎo)致管理鏈條的松動,需要各部門和全體干部職工的共同參與和配合,以形成上下聯(lián)動,齊抓共管的局面。企業(yè)應(yīng)該在資產(chǎn)管理方面實行單位領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)制,強調(diào)固定資產(chǎn)管理在企業(yè)的地位,在宏觀上提高認(rèn)識。然后通過政策、文件的下達(dá)與宣講,在基層推行使用者直接負(fù)責(zé)制,將管理責(zé)任落實到具體部門和有關(guān)個人,明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任范圍,出現(xiàn)問題及時解決,消除管理混亂,保證資產(chǎn)使用效益。
3.2完善固定資產(chǎn)管理制度,制定相應(yīng)的激勵機制。這是一項必要的基礎(chǔ)工作。(1)嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資及購建審批制度。凡是企業(yè)需要購建或購買固定資產(chǎn)必須集體研究,民主決策。重大固定資產(chǎn)項目,必須對市場前景、項目管理、經(jīng)濟效益、還貸潛力和存在風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)的評估論證和預(yù)測,盡力從源頭上遏制因決策失誤而產(chǎn)生的不良固定資產(chǎn),減少和避免盲目購建、重復(fù)購建和隨意購建固定資產(chǎn)。(2)建立健全企業(yè)財產(chǎn)管理的內(nèi)部控制制度,從制度上保證管理規(guī)范,堵塞漏洞,維護(hù)固定資產(chǎn)安全。 (3)建立定期審計和固定資產(chǎn)管理責(zé)任制度,對國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理情況進(jìn)行定期專項審計,實施嚴(yán)格的審計監(jiān)督,尤其要注意經(jīng)營者任期審計和離任審計,對其任期內(nèi)資產(chǎn)管理職責(zé)的履行情況進(jìn)行客觀公正的評價。
3.3加快固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)。會計的電算化核算也推行了財務(wù)集中一體化的發(fā)展,通過計算機網(wǎng)絡(luò),財務(wù)數(shù)據(jù)實現(xiàn)了共享,整個單位的財務(wù)人員都可以在一套賬套中做賬,會計電算化的優(yōu)勢得到很大的體現(xiàn)。同樣,固定資產(chǎn)的管理也需要推進(jìn)信息化管理。原先的固定資產(chǎn)紙質(zhì)卡片可以用固定資產(chǎn)的電子卡片,也就是固定資產(chǎn)的“電子身份證”來取代。把固定資產(chǎn)的信息輸入電腦,對其信息實現(xiàn)計算機來管理。通過計算機網(wǎng)絡(luò),全單位的固定資產(chǎn)管理人員可以在同一管理系統(tǒng)中進(jìn)行管理操作,固定資產(chǎn)的管理數(shù)據(jù)也實現(xiàn)整個企業(yè)的共享,數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總可以直接在計算機中自動生成。
3.4加強固定資產(chǎn)及時維修與保養(yǎng)。企業(yè)在固定資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)方面,應(yīng)首先建立起相關(guān)的計劃或者規(guī)劃,定時定期對固定資產(chǎn)及設(shè)備進(jìn)行盤點、總結(jié),對損壞的固定資產(chǎn)及時進(jìn)行維修與保養(yǎng),以確保固定資產(chǎn)的最高使用效益。同時,對于不同類別的固定資產(chǎn),也應(yīng)設(shè)置專門的場所來保存,有條件的話應(yīng)雇用專門人員對其進(jìn)行定期檢查與維護(hù),同時,應(yīng)根據(jù)不同的設(shè)備特性實施不同的維修、檢修、保養(yǎng)的方法,以減少不必要的開支。
結(jié)語
綜上所述,固定資產(chǎn)是企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)及其他業(yè)務(wù)的重要保障,是任何事物不能代替的企業(yè)主要生產(chǎn)資料,搞好固定資產(chǎn)管理,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵性問題。企業(yè)要發(fā)展,就必須搞好固定資產(chǎn)管理,必須把這項工作重視起來,提高固定資產(chǎn)的管理水平和經(jīng)營效率,降低成本支出,為企業(yè)快速、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
1強化固定資產(chǎn)管理意識
當(dāng)前我國企業(yè)黨校在管理固定資產(chǎn)的過程中,容易發(fā)生對固定資產(chǎn)管理重視程度不夠的風(fēng)險。企業(yè)黨校是我國企業(yè)創(chuàng)建的基層組織,為了引導(dǎo)黨校發(fā)展,我國企業(yè)為黨校提供了大量的資金支持和福利待遇支持,固定資產(chǎn)的比重不斷上升。值得注意的是,當(dāng)前我國許多企業(yè)黨校都沒有對固定資產(chǎn)管理予以相應(yīng)的重視。[1]在各項事務(wù)的開展過程中,這些黨校并未很好地對資金進(jìn)行優(yōu)化配置,也沒有完全施行對固定資產(chǎn)的科學(xué)管理,致使黨校內(nèi)部固定資產(chǎn)管理制度存在執(zhí)行不力的風(fēng)險,進(jìn)而導(dǎo)致固定資產(chǎn)的利用率不高。而想要加強企業(yè)黨校固定資產(chǎn)的管理,應(yīng)該強化固定資產(chǎn)管理意識。固定資產(chǎn)管理對企業(yè)黨校發(fā)展具有重要的助推力,因此黨校應(yīng)該強化固定資產(chǎn)管理的意識。具體來說,黨校應(yīng)該做到以下幾點:第一,黨校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該提高對固定資產(chǎn)的重視程度,采用座談會、演講等形成宣傳固定資產(chǎn)管理的重要性。第二,黨校應(yīng)該加強對內(nèi)部固定資產(chǎn)管理人員的教育和培訓(xùn),提高固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。第三,黨校應(yīng)該引進(jìn)現(xiàn)代化先進(jìn)技術(shù),如網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等,形成固定資產(chǎn)管理的信息化系統(tǒng),并聘請專業(yè)信息人才對系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
2做好固定資產(chǎn)盤查工作
當(dāng)前我國企業(yè)黨校在管理固定資產(chǎn)的過程中,監(jiān)控水平不高是又一管理風(fēng)險。固定資產(chǎn)管理并不是一個簡單的過程,需要監(jiān)控部門充分發(fā)揮其監(jiān)督職能。[2]具體來說,監(jiān)控部門應(yīng)該做好事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督工作。當(dāng)前我國很多黨校在管理固定資產(chǎn)時,并沒有完全發(fā)揮監(jiān)督部門的實效性。一方面,這些企業(yè)黨校的監(jiān)督部門沒有很好地對固定資產(chǎn)的購置計劃進(jìn)行科學(xué)分析,經(jīng)常會出現(xiàn)資源獨占的問題。另一方面,這些企業(yè)黨校的監(jiān)督部門缺乏對預(yù)算的控制,加大了黨校的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。想要加強企業(yè)黨校固定資產(chǎn)的管理,應(yīng)該做好固定資產(chǎn)盤查工作。固定資產(chǎn)管理工作的難度比較大,在?M行管理時,基本目標(biāo)就是要做到賬實相符,而想要做到賬實相符,必須做好固定資產(chǎn)的盤查工作。[3]具體來說,黨校應(yīng)該做到以下幾點:第一,應(yīng)該每年對黨校內(nèi)部的固定資產(chǎn)情況進(jìn)行盤查。并和去年的固定資產(chǎn)進(jìn)行對比,發(fā)現(xiàn)其中的問題。第二,應(yīng)該在每月末進(jìn)行單獨的固定資產(chǎn)盤點工作,把實際資產(chǎn)和賬面資產(chǎn)進(jìn)行對比,如果出現(xiàn)賬實不符的情況,要立刻對財務(wù)報表進(jìn)行修正。第三,應(yīng)該對盤盈盤虧的原因進(jìn)行調(diào)查,并追蹤固定資產(chǎn)的去向。第四,如果固定資產(chǎn)不能使用,要對不能使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行記錄,并在后面標(biāo)明無法使用的原因。第五,要在每次活動結(jié)束后,對固定資產(chǎn),如桌椅、現(xiàn)代化信息設(shè)備等進(jìn)行盤查,看物資是否齊全。第六,要對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期保養(yǎng),并形成系統(tǒng)的保養(yǎng)維修記錄。第七,要按照結(jié)構(gòu)類型、數(shù)量質(zhì)量等對固定資產(chǎn)進(jìn)行劃分,根據(jù)固定資產(chǎn)的分類編制不同的資產(chǎn)信息。
3提高固定資產(chǎn)管理效率
當(dāng)前我國企業(yè)黨校在管理固定資產(chǎn)的過程中,管理效率不高,長此以往會導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理發(fā)生風(fēng)險。從某個角度來看,固定資產(chǎn)的管理水平直接關(guān)系著黨校的可持續(xù)發(fā)展,如果固定資產(chǎn)管理不當(dāng),黨校就會失去日后發(fā)展的資金支撐。我國很多企業(yè)黨校對固定資產(chǎn)的管理效率都有待提高。想要加強企業(yè)黨校固定資產(chǎn)的管理,應(yīng)該提高固定資產(chǎn)管理效率。我國的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)不斷發(fā)展,其與社會各個領(lǐng)域的結(jié)合日益緊密,為了提高固定資產(chǎn)管理水平,可以將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用于此。[4]具體來說,應(yīng)該做到以下幾點:第一,應(yīng)該引進(jìn)信息化技術(shù),形成固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。第二,應(yīng)該逐漸取代人工管理的模式,對固定資產(chǎn)進(jìn)行電子記載。第三,應(yīng)該對固定資產(chǎn)進(jìn)行跟蹤管理,包括固定資產(chǎn)的采購、入庫、運輸、使用等。第四,應(yīng)該在固定資產(chǎn)上貼放條形碼,通過掃碼的形式對固定資產(chǎn)進(jìn)行記錄。第五,應(yīng)該實現(xiàn)區(qū)域黨校資產(chǎn)管理系統(tǒng)和省份黨校資產(chǎn)管理系統(tǒng)的無縫對接。
此外,想要加強企業(yè)黨校固定資產(chǎn)的管理,應(yīng)該健全固定資產(chǎn)管理制度。黨校具有一定的特殊性,雖然黨校屬于企業(yè)的分支結(jié)構(gòu),但是在自我建設(shè)的過程中,經(jīng)常會忽視固定資產(chǎn)管理的問題,沒有形成科學(xué)的固定資產(chǎn)管理制度。為了提升黨校的競爭力,應(yīng)該形成健全制度,對固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理。具體來說,應(yīng)該做到以下幾點:第一,應(yīng)該形成權(quán)責(zé)制度,安排固定資產(chǎn)管理部門,并設(shè)置專門的部門負(fù)責(zé)人員,如果固定資產(chǎn)管理效率較低,要追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。第二,應(yīng)該形成賬務(wù)核算制度,把賬務(wù)分為總賬目和具體明細(xì)賬目。第三,應(yīng)該形成部門負(fù)責(zé)制度,如果一個部門使用了固定資產(chǎn)資源,就要對這些資源進(jìn)行負(fù)責(zé)。在固定資產(chǎn)資源中,有很多電子設(shè)備,這些電子設(shè)備成本較高,維修管理的難度比較大,因此應(yīng)該選拔專業(yè)技術(shù)人員對電子設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理。第四,要建立健全雙重管理制度,以培訓(xùn)工作為例,在培訓(xùn)工作中,培訓(xùn)教師是教室的負(fù)責(zé)人,要對教室內(nèi)的固定資產(chǎn)資源負(fù)責(zé)。同時,管理人員也是教室的負(fù)責(zé)人,也需要對教室內(nèi)的固定資產(chǎn)加強管理。
4形成黨校教育管理體系
當(dāng)前我國企業(yè)黨校在管理固定資產(chǎn)的過程中,存在著鋪張浪費的風(fēng)險。在企業(yè)黨校中有很多職能部門,這些職能部門都需要應(yīng)用固定資產(chǎn)資源。我國很多黨校的內(nèi)部部門相對隔絕,內(nèi)部格局呈分割狀態(tài)。在配置固定資產(chǎn)的過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)上級部門配置資源過多,下級部門配置資源過少的情況,導(dǎo)致固定資產(chǎn)資源的鋪張浪費。為此就需要進(jìn)一步加強企業(yè)黨校固定資產(chǎn)的管理,應(yīng)該形成黨校教育管理體系。黨校是培養(yǎng)干部的重要基地,對促進(jìn)企業(yè)發(fā)展發(fā)揮著重要作用,因此在固定資產(chǎn)管理中,也需要形成黨校教育管理體系。具體來說,應(yīng)該做到以下幾點:第一,應(yīng)該提升教學(xué)科研水平,優(yōu)化后勤服務(wù),為固定資產(chǎn)管理提供支撐。第二,應(yīng)該對固定資產(chǎn)進(jìn)行合理配置,并對內(nèi)部管理人員進(jìn)行固定資產(chǎn)管理知識的教育。[5]
面對復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢,國內(nèi)企業(yè)的資產(chǎn)價值不可避免的會產(chǎn)生波動,而固定資產(chǎn)作為企業(yè)的一項重要資產(chǎn),是一個企業(yè)正常開展經(jīng)濟活動的基本保證。加強企業(yè)的固定資產(chǎn)管理,對于保證固定資產(chǎn)安全完整,提高企業(yè)的生產(chǎn)能力,推動技術(shù)進(jìn)步,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,都具有重要意義。而固定資產(chǎn)具有的價值高,使用周期長、使用地點分散、盤點困難、管理難度大等特點,也給規(guī)范管理帶來了很大難度。如何進(jìn)一步加強固定資產(chǎn)的規(guī)范管理是值得所有企業(yè)思考的一項重要管理工作。
一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
1.缺乏固定資產(chǎn)管理意識
企業(yè)管理者對固定資產(chǎn)管理意識缺乏,其一是固定資產(chǎn)作為企業(yè)內(nèi)部使用的一項資產(chǎn),就其本身來說并不直接創(chuàng)造價值,它把自身價值轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品和服務(wù)中,通過產(chǎn)品和服務(wù)為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益。其二是固定資產(chǎn)一般不流通,只要沒有發(fā)生被盜或異常損壞就一直存在企業(yè)中,易造成管理上忽視,導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)管理力度不夠,出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象,資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門、資產(chǎn)使用部門之間相互銜接和制約關(guān)系不明確,有問題相互推諉。其三是固定資產(chǎn)種類繁多,大到生產(chǎn)設(shè)備,小到辦公設(shè)備,需要大量的相關(guān)的專業(yè)知識,管理難度大,而企業(yè)一般只重核算輕管理。其四是缺乏固定資產(chǎn)績效考核機制,企業(yè)管理層對各相關(guān)經(jīng)營層固定資產(chǎn)管理的績效未納入考核范圍。
2.固定資產(chǎn)管理制度不健全
與發(fā)達(dá)國家相比,我國的管理水平和方法還比較落后,近幾年國家財政部在企業(yè)會計準(zhǔn)則和內(nèi)部控制制度等制度體系建設(shè)上作了很大的探索,頒布了《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》,為企業(yè)的制度建設(shè)提供了指導(dǎo)性意見。但總體來說我國的固定資產(chǎn)管理制度體系建設(shè)起步較晚,很多制度尚不完善,固定資產(chǎn)管理制度缺位是很多中小企業(yè)普遍存在的問題,管理上存在空白,或者制度流于形式、執(zhí)行不到位造成企業(yè)資源浪費,經(jīng)濟效益低下。
3.固定資產(chǎn)的管理手段落后
許多企業(yè)缺少對固定資產(chǎn)管理的控制系統(tǒng),沒有相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理機構(gòu)和管理人員,管理的手段還停留在卡片臺賬式手工管理,即便采用了計算機管理,也主要是停留在統(tǒng)計功能上,不具備業(yè)務(wù)流程管理能力和財務(wù)核算功能,而且除了財務(wù)部門以外,其他部門很難參與對固定資產(chǎn)的管理。一方面是固定資產(chǎn)管理軟件的功能不足,無相應(yīng)的管理軟件接口,資產(chǎn)的管控部門和使用部門無法看到資產(chǎn)的全貌;另一方面是企業(yè)內(nèi)部未建立起一個統(tǒng)一的信息共享系統(tǒng)——企業(yè)內(nèi)部的局域網(wǎng)或OA 辦公系統(tǒng)。盤點的手段落后,還停留在卡片臺賬對實物的方式上。
4.固定資產(chǎn)缺乏整體預(yù)算,資源配置效率低
現(xiàn)代企業(yè)組織機構(gòu)復(fù)雜多樣,跨地區(qū)的分支機構(gòu)、辦事處的設(shè)置,易造成資產(chǎn)跨部門閑置。因特殊項目增加的固定資產(chǎn)使用效率驟然降低,通常只有部分還繼續(xù)使用,其余的固定資產(chǎn)卻進(jìn)入閑置狀態(tài)。另一種現(xiàn)象是,由于某些原因,有的企業(yè)需要接受一些技術(shù)含量極高的儀器設(shè)備,而由于現(xiàn)有技術(shù)人員的知識水平所限,不能對這些設(shè)備進(jìn)行操作,為了節(jié)約資金也不組織技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),致使固定資產(chǎn)從一開始就處于閑置狀態(tài)。
5.相關(guān)管理人員的專業(yè)素質(zhì)缺乏
我國會計等從業(yè)人員的職業(yè)道德水平、執(zhí)業(yè)水平不高,相關(guān)資產(chǎn)管理部門對固定資產(chǎn)實物管理水平不高而且不夠重視。很大一部分會計人員執(zhí)業(yè)水平僅僅處在“記賬”的膚淺層面,缺乏管理方面的知識和技能,導(dǎo)致固定資產(chǎn)購買、領(lǐng)用、內(nèi)部轉(zhuǎn)移和報廢都處于無政府狀態(tài)。我們的實物管理人員對固定資產(chǎn)只起著轉(zhuǎn)個手的作用,沒有真實起到管理作用。
6.內(nèi)部審計監(jiān)督機制不健全
在設(shè)內(nèi)部審計企業(yè),審計一般主要關(guān)注企業(yè)績效和風(fēng)險審計,對資產(chǎn)管理等內(nèi)部控制方面的審計關(guān)注度不夠,監(jiān)督檢查的機制不健全。
二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理理論基礎(chǔ)
國家財政部提出的企業(yè)內(nèi)部控制整體框架被認(rèn)為是我國內(nèi)部控制發(fā)展的里程碑,為企業(yè)內(nèi)部控制理論體系的發(fā)展提供指導(dǎo)。它指出內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會、管理層以及其他成員為達(dá)到財務(wù)報告的可靠性、促進(jìn)維護(hù)資產(chǎn)安全、提高經(jīng)營活動的效率和效果、確保相關(guān)法律法規(guī)的遵循、促進(jìn)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略這五個目標(biāo)提供合理保證的過程。內(nèi)部控制的本質(zhì)是合理保證實現(xiàn)特定目標(biāo)的過程,它本身不是目的,而是實現(xiàn)目標(biāo)的手段。為實現(xiàn)這五個目標(biāo),內(nèi)部控制由相互關(guān)聯(lián)的五要素構(gòu)成,即:內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督。它也為固定資產(chǎn)管理提供了理論基礎(chǔ)。
三、企業(yè)固定資產(chǎn)精細(xì)化管理實施
1.完善固定資產(chǎn)管理組織機構(gòu)
為實現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效管理,必須搭建一個科學(xué)、合理、權(quán)責(zé)分明的組織架構(gòu)作為實施基礎(chǔ)。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對固定資產(chǎn)的管理、營運效果負(fù)首要責(zé)任,財務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)使用部門是企業(yè)固定資產(chǎn)管理中基本的職能部門。財務(wù)部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)價值核算、清查;資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)實物的管理,包括購置、處置、調(diào)配、報廢等;使用部門是固定資產(chǎn)使用人,對固定資產(chǎn)實物負(fù)直接保管責(zé)任。
關(guān)鍵詞:企業(yè);固定資產(chǎn)管理;現(xiàn)狀;改進(jìn)對策
固定資產(chǎn)為企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)活動起著堅實的保障作用,近年來,固定資產(chǎn)的技術(shù)性更強,更新更快,對企業(yè)的發(fā)展越來越重要,因此對企業(yè)的固定資產(chǎn)管理帶來了一定的挑戰(zhàn)。當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的資產(chǎn)流失嚴(yán)重、閑置等問題,嚴(yán)重的制約著企業(yè)的管理效能。因此,加強對企業(yè)固定資產(chǎn)的管理,對于提高企業(yè)的經(jīng)濟管理效益與收益有著積極的促進(jìn)作用。
一、加強對企業(yè)固定資產(chǎn)管理的必要性
企業(yè)當(dāng)中的固定資產(chǎn)往往具有使用年限長、周轉(zhuǎn)速度慢等的特點,固定資產(chǎn)的管理占據(jù)著企業(yè)資產(chǎn)管理的重要組成部分,同時也直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)效能。很多企業(yè)的固定資產(chǎn)使用人為不同的部門,因此在進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理過程中,往往需要與多個部門進(jìn)行配合,方能夠完成。另外,加強對企業(yè)固定資產(chǎn)的管理,有助于提高企業(yè)對固定資產(chǎn)的使用效率,減少新的資本投入,增強現(xiàn)金流,加速資金周轉(zhuǎn),進(jìn)而為企業(yè)的經(jīng)營活動與營運能力提供更有力的支持,由此可見,加強對企業(yè)固定資產(chǎn)的管理,對于保障企業(yè)的長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展有著一定的必要性。
二、當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及改進(jìn)對策
(一)當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
企業(yè)在進(jìn)行對固定資產(chǎn)的管理過程中,往往會涉及到很多的部門,而且管理的過程比較復(fù)雜與繁瑣,總之,企業(yè)的固定資產(chǎn)管理是一項難度比較高的管理活動。盡管我國很多的企業(yè)加強了對自身固定資產(chǎn)的管理與改善,但仍然還存在著很多方面的不足,導(dǎo)致了企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理過程中存在著眾多的問題。具體表現(xiàn)在以下幾個方面。1.對固定資產(chǎn)的核算基礎(chǔ)不健全。固定資產(chǎn)往往在企業(yè)的資產(chǎn)總額中占據(jù)很大的比重,對于企業(yè)的固定資產(chǎn)管理,往往需要與企業(yè)自身的管理模式與經(jīng)營活動相匹配,因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對自身固定資產(chǎn)的核算與管理。但在一些中小企業(yè)當(dāng)中的固定資產(chǎn),不僅固定資產(chǎn)管理卡片不進(jìn)行及時的填寫,而且對固定資產(chǎn)折舊時也不考慮其屬性,多是采用統(tǒng)一化的直線攤銷,另外對于固定資產(chǎn)的明細(xì)賬建立的也不完善,而且還存在著固定資產(chǎn)與賬務(wù)不符的情況,有的固定資產(chǎn)已經(jīng)閑置或處置但卻依然在賬務(wù)上計提折舊;未及時進(jìn)行減值測試,公允計量,在一定程度上造成了固定資產(chǎn)會計核算的混亂以及實際價值的偏離。2.對固定資產(chǎn)管理的意識比較弱。在很多企業(yè)的經(jīng)營過程中,對于自身的固定資產(chǎn)管理意識不是很強,同時對于其具體的管理方式也不了解,因而在對企業(yè)固定資產(chǎn)的管理過程中,往往是把重點放在了對企業(yè)固定資產(chǎn)的購買、出售以及報廢等方面,采用的是單一化的財務(wù)報表管理形式,而對于企業(yè)固定資產(chǎn)日常使用過程中的檢測與維修、保養(yǎng)等并不重視,在一定程度上影響著企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理效果。3.固定資產(chǎn)的閑置與流失問題比較嚴(yán)重。很多企業(yè)中之所以出現(xiàn)固定資產(chǎn)閑置與流失問題比較嚴(yán)重的情況,其原因就是由于對企業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)的購置沒有進(jìn)行嚴(yán)格的把控,因而導(dǎo)致在企業(yè)內(nèi)出現(xiàn)大量固定資產(chǎn)的閑置現(xiàn)象。由于企業(yè)沒有對固定資產(chǎn)進(jìn)行分析就進(jìn)行購置,加之各個部門之間的相互攀比,使得企業(yè)內(nèi)出現(xiàn)重復(fù)購置固定資產(chǎn)的情況,當(dāng)這些不經(jīng)常使用的固定資產(chǎn)長期被閑置時,就造成了企業(yè)資源的嚴(yán)重浪費,除此之外,企業(yè)在使用固定資產(chǎn)進(jìn)行對外的投資、出租等行為時也存在著很多不規(guī)范的現(xiàn)象,例如對企業(yè)的固定資產(chǎn)沒有進(jìn)行及時的登記或者相關(guān)信息的變更,從而導(dǎo)致無法明確企業(yè)固定資產(chǎn)的來路與去向,由于沒有落實到相關(guān)的職責(zé),很容易在這些業(yè)務(wù)的開展過程中導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)的流失,從而影響到企業(yè)固定資產(chǎn)的管理。4.管理手段和方式落后。固定資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門和使用部門各自為政,只局限于部門內(nèi)的職責(zé)與權(quán)限,整體優(yōu)化配置效率低,資產(chǎn)管理部門建立的資產(chǎn)卡片和財務(wù)軟件中的資產(chǎn)明細(xì)賬長期不核對,也不和使用部門進(jìn)行實地對賬,這種過度分散、互不相干的管理模式使得閑置資產(chǎn)調(diào)劑和處置不及時,資產(chǎn)浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)對當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)管理的改進(jìn)對策
1.樹立正確的固定資產(chǎn)管理意識。首先要加強企業(yè)當(dāng)中固定資產(chǎn)管理人員的責(zé)任意識,或者在企業(yè)內(nèi)部建立起針對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的部門,并有效的與企業(yè)財務(wù)部門進(jìn)行配合,從而實現(xiàn)對企業(yè)固定資產(chǎn)的有效管理,在相互合作的過程中又起到相互制約的作用。對于固定資產(chǎn)管理部門的具體工作,主要是對固定資產(chǎn)的宏觀層面的管理,包括對固定資產(chǎn)的詳細(xì)信息的登記,而財務(wù)部門則主要是對固定資產(chǎn)明細(xì)的設(shè)置,以及對固定資產(chǎn)的盤點、清查與調(diào)整,并實現(xiàn)對企業(yè)固定資產(chǎn)的財務(wù)數(shù)據(jù)分析,除此之外,還應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的固定資產(chǎn)配置相關(guān)的檢修人員,定期的對固定資產(chǎn)進(jìn)行檢修與保養(yǎng)工作,從而有效的確保企業(yè)的固定資產(chǎn)處于一個良性的使用狀態(tài)。2.建立健全的固定資產(chǎn)管理制度。針對企業(yè)內(nèi)大量固定資產(chǎn)的閑置情況,要加強對固定資產(chǎn)的管理力度,從而有效防止企業(yè)固定資產(chǎn)的閑置與流失。一方面可以在企業(yè)內(nèi)部建立起嚴(yán)格的固定資產(chǎn)價值評估制度,即對企業(yè)內(nèi)的固定資產(chǎn)的市場價值,進(jìn)行定期的減值測試與價值評估,適當(dāng)提取減值準(zhǔn)備,準(zhǔn)備記錄價值;同時對于企業(yè)內(nèi)需要出售的固定資產(chǎn)要進(jìn)行提前的登記,而對于企業(yè)內(nèi)閑置的固定資產(chǎn)也應(yīng)當(dāng)制度其相關(guān)的管理制度,對其具體的信息進(jìn)行登記與存儲,并對這些閑置的固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與租借制定出明確的規(guī)定;另一方面,還要不斷完善企業(yè)固定資產(chǎn)的保養(yǎng)管理制度,即對企業(yè)所持有的所有的固定資產(chǎn),要進(jìn)行定期的檢查與保養(yǎng),從而有效確保固定資產(chǎn)能夠在企業(yè)的經(jīng)營過程中正常的運行,并根據(jù)企業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)類型的不同,對其采取針對性的維修與保養(yǎng);最后對于企業(yè)要報廢的固定資產(chǎn),要建立起完善的固定資產(chǎn)報廢審批制度,例如對企業(yè)固定資產(chǎn)報廢的標(biāo)準(zhǔn)、價格、保費管理等內(nèi)容都做出明確的規(guī)定,并及時做好資產(chǎn)處置時的收入處理,做到從根本上防止企業(yè)固定資產(chǎn)的閑置與流失。3.提高對固定資產(chǎn)的預(yù)算與使用管理。財務(wù)部門除了要做好對固定資產(chǎn)卡片的錄入與核對之外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)賬務(wù)對企業(yè)的固定資產(chǎn)變動情況及業(yè)務(wù)需要對固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的管理,從而有效地確保企業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)的賬實相符且減少冗余浪費。另外,還要對企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)的購置前進(jìn)行預(yù)算的管理,優(yōu)先對企業(yè)現(xiàn)存的固定資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)控與安排,高效利用,如果遇到重復(fù)性的建設(shè)或者一些非急需的購置項目,則可以采用招投標(biāo)、合并購置的方針,既可以獲得更優(yōu)惠的價格,又可以避免盲目的增加企業(yè)固定資產(chǎn),減少固定資產(chǎn)閑置。同時,在對固定資產(chǎn)進(jìn)行按需配置時,要實現(xiàn)固定資產(chǎn)的管理責(zé)任制,即把崗位的責(zé)任與經(jīng)濟責(zé)任有效的結(jié)合起來,從而有效地確保企業(yè)固定資產(chǎn)管理責(zé)任的落實,對于提高企業(yè)的固定資產(chǎn)管理有著積極促進(jìn)的作用。4.結(jié)合當(dāng)前信息技術(shù)的發(fā)展,建立并實施計算機動態(tài)管理。借助計算機技術(shù),將計算機運用到固定資產(chǎn)的管理當(dāng)中,借助計算機管理使固定資產(chǎn)管理達(dá)到科學(xué)化、現(xiàn)代化的目標(biāo)。在選擇管理軟件時,應(yīng)選擇操作簡單、透明度高的管理軟件,再配合管理臺賬、設(shè)備卡片,使固定資產(chǎn)管理真正做到透明、有序、有效。同時,管理軟件應(yīng)具備信息傳遞或公開制度,使必要參與者能夠?qū)⑿畔鬟f、分享,保證固定資產(chǎn)使用的最大效率。
三、結(jié)語
固定資產(chǎn)管理作為企業(yè)管理中的重要組成部分,很多企業(yè)也漸漸的意識到了企業(yè)固定資產(chǎn)管理對于企業(yè)發(fā)展的重要意義,因而對企業(yè)的固定資產(chǎn)管理模式進(jìn)行了改革與創(chuàng)新,并針對當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題,從管理制度、管理力度等多方面采取了針對性較強的措施,從而有效提高企業(yè)固定資產(chǎn)的管理水平。
參考文獻(xiàn):
[1]邊慧芳.論企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題與對策[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2013(01).
摘 要 作為醫(yī)院經(jīng)濟管理的重要組成部分,固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院管理人員與財務(wù)人員關(guān)注和研究的重點,也是醫(yī)院提升競爭力的關(guān)鍵所在。因此,固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院財務(wù)管理中不可或缺組成部分,其有效與否將直接影響到醫(yī)院的經(jīng)濟和社會效益,本文將從研究背景及意義、固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀和新形勢下固定資產(chǎn)管理三部分內(nèi)容展開闡述。
關(guān)鍵詞 新形勢 醫(yī)院 固定資產(chǎn)管理
一、研究背景及意義
研究背景:醫(yī)院的主要物質(zhì)設(shè)備為醫(yī)院的固定資產(chǎn),是醫(yī)院開展醫(yī)療、教學(xué)、科研等工作的重要物質(zhì)保障;乃保證人民健康及發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重要基礎(chǔ);其數(shù)量的夥寡和技術(shù)狀況先進(jìn)與否,是醫(yī)院經(jīng)濟實力、規(guī)模大小和醫(yī)療水平落后與先進(jìn)的重要體現(xiàn)。時下,我國的醫(yī)院大多系公立國辦性質(zhì),其資金來源多為通過財政補貼運營。
分析新形勢下醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理,具有積極的理論意義和現(xiàn)實意義。理論意義:一方面有利于豐富、及時變革醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容,完善財務(wù)管理體系;另一方面有利于豐富現(xiàn)代管理學(xué)內(nèi)涵?,F(xiàn)實意義:通過分析新形勢下醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理,有利于提高醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算水準(zhǔn),從而有利于醫(yī)院經(jīng)濟效益和社會效益的實現(xiàn)。
二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
1.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理職責(zé)的不明確性 各科室、部門之間職責(zé)比較混亂
絕大多數(shù)醫(yī)院的固定資產(chǎn)名義上由設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)管理,但是實際上設(shè)備管理部門卻不能對各科室的固定資產(chǎn)的使用情況做到心中有數(shù)、耳熟能詳、涇渭分明,日常管理工作實際依然以專業(yè)科室為主,而醫(yī)院固定資產(chǎn)的財務(wù)總賬仍為財務(wù)部門進(jìn)行核算,再加上設(shè)備管理部門、專業(yè)科室及財務(wù)部門溝通的不好,所以司空見慣專業(yè)科室的實際資產(chǎn)跟設(shè)備管理部門的固定資產(chǎn)二級明細(xì)賬出入很大.財務(wù)部門的固定資產(chǎn)總賬又與固定資產(chǎn)二級明細(xì)賬和一級明細(xì)賬對不上號等等怪現(xiàn)狀。之于醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的各種弊端
無法或者不去追究相關(guān)人員的責(zé)任。
2.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作制度執(zhí)行情況的不先進(jìn)、不科學(xué)
執(zhí)行情況不先進(jìn)、不科學(xué)也是醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作制度中較為突出的癥結(jié)所在,主要體現(xiàn)在四個方面:(1)醫(yī)院一些相關(guān)人員不能真實地反映報廢固定資產(chǎn)的實際情況。一些設(shè)備于使用過程中由于對其性能不了解和操作掌握或者使用不當(dāng)從而釀成設(shè)備不同程度損壞后果,修理后仍然可以投入使用尚且不需報廢的卻被上報作廢,并且呈報審批轉(zhuǎn)入賬外后成為了賬外資產(chǎn),不符合會計制度的規(guī)定。(2)故意不去入賬的業(yè)已報廢的殘值。醫(yī)院某些人私設(shè)“小金庫”,造成設(shè)備報廢后的殘值入不了醫(yī)院的賬,而轉(zhuǎn)入了私人“小金庫”,從而達(dá)到中飽私囊的目的;醫(yī)院固定資產(chǎn)的盤盈盤虧不妥當(dāng)。使用固定資產(chǎn)的科室無專人保管財產(chǎn)從而使醫(yī)院固定資產(chǎn)盤虧,導(dǎo)致醫(yī)院財產(chǎn)流失。(3)利用率較低亦為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)。由于內(nèi)部控制不嚴(yán)格,固定資產(chǎn)管理薄弱,從而造成醫(yī)院大量固定資產(chǎn)閑置、浪費和損失的惡果。(4)盲目購買各種設(shè)備。在設(shè)備購買上不經(jīng)過認(rèn)真科學(xué)的論證而且對所購進(jìn)的設(shè)備質(zhì)量未曾經(jīng)過嚴(yán)格檢查,同時采購、驗收、入庫各環(huán)節(jié)管理雜亂無序,釀成有的設(shè)備在未使用或使用沒多久就無法正常使用不良格局。
三、新形勢下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理
固定資產(chǎn)管理在醫(yī)院中居于重要的地位,擁有重要的作用,因此固定資產(chǎn)管理既是醫(yī)院財務(wù)部門和管理者關(guān)注的重點,也是相關(guān)會計制度制定部門探討的關(guān)鍵。為了適應(yīng)社會的發(fā)展,為了適應(yīng)醫(yī)院管理的需要,新的會計制度業(yè)已。新出臺地醫(yī)院會計制度中規(guī)定:新的醫(yī)院會計制度分為基層醫(yī)療會計制度和醫(yī)院會計制度。在醫(yī)院會計制度中,豐富了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容。
與原會計制度規(guī)定的固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)不同(一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上),新準(zhǔn)則對醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行了重新界定:單位價值在2000元以上,使用期限超過一年、在使用過程中保持物質(zhì)形態(tài)不變。這就大大縮小了固定資產(chǎn)的核算范圍。其中單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但可用期限超過一年(不含一年)的大批同類物資,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。醫(yī)院的固定資產(chǎn)主要包括四大類:房屋建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備和其他固定資產(chǎn)。圖書應(yīng)當(dāng)參照固定資產(chǎn)進(jìn)行管理,不計提折舊。
固定資產(chǎn)管理的科學(xué)性主要體現(xiàn)在固定資產(chǎn)折舊的計提上。在傳統(tǒng)的醫(yī)院會計制度中,醫(yī)院的固定資產(chǎn)是不計提折舊的,而只是每月計提一定比例的修購資金,計入專用基金中。修購資金按照統(tǒng)一的會計制度規(guī)定提取,醫(yī)院不能根據(jù)自身的實際情況計提,這就造成固定資產(chǎn)核算不規(guī)范。若專用資金為負(fù)值,則意味著企業(yè)虛增了資產(chǎn),造成會計信息不實。在新的會計制度下,醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算借鑒企業(yè)固定資產(chǎn)核算管理的方法,增加累計折舊科目,對醫(yī)院的固定資產(chǎn)開始計提折舊。這就使得醫(yī)院對固定資產(chǎn)的管理更加科學(xué)。在固定資產(chǎn)的使用過程,其價值逐步轉(zhuǎn)移到其“勞動成果”中去,固定資產(chǎn)期末反映的是更接近 其價值的那部分價值。醫(yī)院在進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊時,應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上,科學(xué)的選擇固定資產(chǎn)的折舊方法。是采用平均年限折舊法還是加速折舊法,折舊年限為幾年等,折舊方法已經(jīng)確定不得隨意變更,如確需變更,應(yīng)在財務(wù)報表附注中加以說明。比如醫(yī)院購入大型磁共振治療儀,價值200萬元,計提折舊年限為10年,采用平均年限折舊法。則醫(yī)院對該固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按月計提折舊費用1.67萬元。這樣,醫(yī)院對固定資產(chǎn)的核算便更加科學(xué)。
雖然新的醫(yī)院會計制度對固定資產(chǎn)計提折舊進(jìn)行了規(guī)定,但是它并沒有涉及固定資產(chǎn)的殘值、減值準(zhǔn)備。另外,固定資產(chǎn)的報批手續(xù)過于復(fù)雜。不少醫(yī)院的固定資產(chǎn)在實際中已經(jīng)發(fā)生貶值或行將報廢,但是相關(guān)的管理者可能并不主動辦理申請核銷的手續(xù)。這就導(dǎo)致醫(yī)院的資產(chǎn)虛增,固定資產(chǎn)出現(xiàn)龐大的數(shù)字,與實際情況不符。資產(chǎn)負(fù)債表上固定資產(chǎn)的價值不能如實反映其實際價值。再者,在新的醫(yī)院會計制度中,醫(yī)院對于無償調(diào)入、接受其他方捐贈的固定資產(chǎn),有相關(guān)憑據(jù)的,按憑據(jù)金額加上相關(guān)稅費記賬;無相關(guān)憑據(jù)的,應(yīng)當(dāng)按照同類資產(chǎn)的市場價格加上相關(guān)稅費記賬。
參考文獻(xiàn):
[1]孫佳梅,白紅梅.新形勢下加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的幾點建議.中小企業(yè)管理與科技.2009.6(3):59.
[關(guān)鍵詞]企業(yè);固定資產(chǎn);問題;優(yōu)化;措施
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.42.145
1 前 言
隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展與完善,企業(yè)之間日益激烈的競爭越發(fā)凸顯出來。企業(yè)為了自身的生存與發(fā)展,不僅僅要注重市場開拓、品牌規(guī)劃、售后服務(wù)等方面,同時也應(yīng)該注意企業(yè)的資產(chǎn)管理,尤其是對固定資產(chǎn)的管理。固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上,并且需要多個生產(chǎn)經(jīng)營周期才能將其價值全部轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品上的有形資產(chǎn),固定資產(chǎn)的本質(zhì)是為了保障企業(yè)生產(chǎn)運轉(zhuǎn)。但是,目前在企業(yè)中,尤其是中小企業(yè)不是很重視對固定資產(chǎn)的管理,并且存在諸多問題,比如,管理制度不完善、折舊不根據(jù)事實、轉(zhuǎn)移處理不及時等,正是由于這些問題的存在導(dǎo)致了固定資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費。固定資產(chǎn)是整個企業(yè)中占比重相當(dāng)重要的一部分資產(chǎn),只有對這部分資產(chǎn)進(jìn)行充分整理利用,并且整合其他資源,才能夠使企業(yè)更好地在經(jīng)濟全球化這個大背景下迎接各種挑戰(zhàn)和機遇。
2 企業(yè)固定資產(chǎn)存在的問題
2.1 企業(yè)管理者沒有對固定資產(chǎn)建立一套完整的管理制度
大部分企業(yè)的管理層對固定資產(chǎn)管理并沒有一套完整且系統(tǒng)的管理制度,這樣會導(dǎo)致企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面出現(xiàn)諸多問題,例如,在固定資產(chǎn)購置、運用、轉(zhuǎn)換等各個環(huán)節(jié)存在著銜接不上、周期混亂的問題;另外對不同部門之間的工作也可能會造成隔閡、協(xié)調(diào)默契差等問題;對固定資產(chǎn)的審批缺漏也會使得固定資產(chǎn)在購置以及使用權(quán)利和年限上存在模糊不清的問題;還有就是調(diào)配制度方面的缺陷會致使汽車、電腦等容易移動的設(shè)備使用途徑不清楚;對未修理以及缺乏使用價值的固定資產(chǎn)的處理也是一個重大問題,這可能會導(dǎo)致固定資產(chǎn)的流失或者閑置等一系列問題。總之,管理制度的缺乏會造成企業(yè)對固定資產(chǎn)的控制程度以及資源整合程度不夠高。
2.2 企業(yè)固定資產(chǎn)實際價值和賬面價值存在差額,會計賬簿設(shè)計不夠合理完善
企業(yè)要想真實地反映出固定資產(chǎn)現(xiàn)在的狀況就要讓固定資產(chǎn)的實際價值與賬面價值相符,并且對固定資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)追蹤登記。我國大部分企業(yè)在公司內(nèi)部對固定資產(chǎn)這一項目都沒有建立專業(yè)的管理機構(gòu)以及管理人員,甚至是連最基本的實物賬以及固定資產(chǎn)卡片都沒有設(shè)立,僅僅是通過會計的方法對其進(jìn)行記錄,但是這樣并不能讓企業(yè)定期并且及時地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清點盤查,這種缺陷將會導(dǎo)致賬實往往不符,甚至?xí)a(chǎn)生資產(chǎn)流失。例如,管理層有時購置的辦公用品沒有進(jìn)行記錄,這就會導(dǎo)致資產(chǎn)流失。固定資產(chǎn)賬實不符的直接體現(xiàn)就是“盤盈”“盤虧”。簡而言之,盤盈就是固定資產(chǎn)賬面上沒有而實物存在,盤虧就是與之相反。隨著企業(yè)的擴張,固定資產(chǎn)會越來越多,越加繁雜,所以固定資產(chǎn)賬實不符直接會致使企業(yè)財務(wù)信息失真,財務(wù)報表質(zhì)量低下,十分容易影響決策者對企業(yè)的戰(zhàn)略方向,容易導(dǎo)致財產(chǎn)流失,是企業(yè)的毒瘤,必然是企業(yè)亟待解決的重大問題。
2.3 企業(yè)決策層缺乏對固定資產(chǎn)管理的意識
多數(shù)企業(yè)的決策層更注重企業(yè)所能創(chuàng)造的經(jīng)濟利益與經(jīng)濟運行模式,決策層在對固定資產(chǎn)方面普遍缺乏重視,他們往往更注重固定資產(chǎn)的購置,卻對其后期不聞不問,這就導(dǎo)致了固定資產(chǎn)管理的復(fù)雜性。更重要的是企業(yè)決策層并沒有將企業(yè)的發(fā)展與固定資產(chǎn)相互聯(lián)系起來,在企業(yè)的日常經(jīng)營活動中,只是將固定資產(chǎn)看作投資管理的一小部分內(nèi)容。這些都是決策層對固定資產(chǎn)管理意識淡薄的具體表現(xiàn)。
2.4 企業(yè)對固定資產(chǎn)使用效率較為低下,完全沒有達(dá)到效益最大化
在新的固定資產(chǎn)實物剛剛購置進(jìn)企業(yè)時,因為使用不恰當(dāng)和缺乏針對性的管理與維護(hù)方法,這就使新設(shè)備不能獲得固定時間的保養(yǎng)與日常維護(hù),或者是當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)重大問題時才進(jìn)行修理維護(hù),這就造成新設(shè)備的使用周期與使用壽命大大減短,生產(chǎn)效率大幅度下降;另外,大部分企業(yè)在購置新固定資產(chǎn)實物時,許多舊設(shè)備仍能投入使用,由于這兩者的沖突致使企業(yè)不能及時進(jìn)行調(diào)配而被擱置,形成沒有必要的浪費;還有舊設(shè)備不能使用時沒有及時地進(jìn)行處置與清理,這樣會造成沒有必要的管理成本增加。企業(yè)缺乏對固定資產(chǎn)隨時的跟蹤管理和監(jiān)督,導(dǎo)致固定資產(chǎn)不能及時更新?lián)Q代,也會對整個企業(yè)的效益最大化造成重大阻礙。
3 企業(yè)固定資產(chǎn)問題的優(yōu)化措施
3.1 建立和不斷完善企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理制度與模式
這一措施的核心是需要組建一個針對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的部門,并不斷加強這個團(tuán)隊的建設(shè),由這個部門建立系統(tǒng)的、完整的固定資產(chǎn)管理制度與模式,完善相關(guān)固定資產(chǎn)在會計賬務(wù)方面的管理制度。該管理制度應(yīng)該包含了對固定資產(chǎn)的投資計劃、前期購置、期間使用、期間折舊、期間維修保養(yǎng)、結(jié)束報廢,直到其完整退出該企業(yè)這一完整過程的具體實施辦法,利用會計監(jiān)督為根據(jù)建立一系列制度;完善的制度能夠讓固定資產(chǎn)在購置、運作、轉(zhuǎn)換等各個環(huán)節(jié)銜接恰當(dāng),解決周期混亂的難題;還可以易于處置長期報廢的固定資產(chǎn)問題,不至于徒增管理費用。因此,一套完善且健全的固定資產(chǎn)的管理制度與模式是必不可少的。
3.2 嚴(yán)格企業(yè)固定資產(chǎn)的清算、核查與折舊,從其實際價值出發(fā)
第一,選擇科學(xué)合理的折舊方式。固定資產(chǎn)是能在多個會計周期內(nèi)重復(fù)產(chǎn)生經(jīng)濟利益的資產(chǎn),所以其折舊的計提對企業(yè)的經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響。根據(jù)會計上的折舊方式有平均年限法、雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法、工作量法等,需要企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)加工及固定資產(chǎn)的實際耗用情況,實際選擇適合本企業(yè)的折舊方式,嚴(yán)格追蹤固定資產(chǎn)的實物價值,避免造成差額。第二,固定資產(chǎn)財務(wù)處理上必須嚴(yán)格按照會計準(zhǔn)則。企業(yè)的會計部門應(yīng)該注重于固定資產(chǎn)實物與賬面兩者的相符,要定期追蹤實物價值和清查賬面價值,這樣才能保證兩者之間的差額是零;會計部門還要注重固定資產(chǎn)卡片和實物相互結(jié)合的管理,這可以讓會計部門和上文所提到的固定資產(chǎn)管理兩個部門相互協(xié)調(diào),做到物、卡、賬三者一致。
3.3 觀念改變――加強企業(yè)決策層對資產(chǎn)管理的意識
這是最根本性的措施,只有決策層重視固定資產(chǎn)的管理才能從根本上解決隱患。決策層只有充分意識到高效率的固定資產(chǎn)運用才能在創(chuàng)造經(jīng)濟效益與控制成本上起到積極作用;另外要經(jīng)常在企業(yè)各管理層廣泛開展固定資產(chǎn)管理知識講座,將這一理念深入整個企業(yè)當(dāng)中,爭取融入企業(yè)文化中,營造出全員參與固定資產(chǎn)管理的氛圍。
3.4 加強固定資產(chǎn)使用效率,使固定資產(chǎn)實物實現(xiàn)最大效益化
一是在購置實物設(shè)備之前,應(yīng)當(dāng)充分了解該實物的功能,不宜由缺乏該實物操作知識的操作人員操作,避免造成過度的消耗與損壞;二是對各個實物應(yīng)有定期維修與養(yǎng)護(hù)的具體方案,尤其是在某些實物上普遍出現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)對其重視并進(jìn)行總結(jié),分析其損耗原因,防止下次出現(xiàn)同樣的狀況;三是在購置實物設(shè)備時,部分原先存在的實物設(shè)備仍能進(jìn)行價值轉(zhuǎn)移,應(yīng)當(dāng)充分利用,使其發(fā)揮出“余熱”;四是企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)機構(gòu)調(diào)整或者人員調(diào)配時應(yīng)當(dāng)對其名下的固定資產(chǎn)實物進(jìn)行登記清查并再次分配,避免這些過程中因工程疏忽造成實物固定資產(chǎn)的流失與浪費;五是要在企業(yè)已經(jīng)對固定資產(chǎn)管理重視到很高的地步時才能逐步實施的,就是要設(shè)立“固定資產(chǎn)運行能力分析小M”,做好固定資產(chǎn)運行分析工作,要將固定資產(chǎn)的效用充分挖掘與激發(fā)出來。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:軍工科研院所;固定資產(chǎn);管理
軍工科研院所固定資產(chǎn)作為國有資產(chǎn)的組成部分,是國防建設(shè)的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),也是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要物質(zhì)保障??茖W(xué)、有效地管理軍工科研院所的固定資產(chǎn),發(fā)揮固定資產(chǎn)的最大使用效益,對提高經(jīng)濟效益和社會效益、保證資產(chǎn)保值增值,保持和提高國防科研生產(chǎn)能力具有重要意義。
一、軍工科研院所固定資產(chǎn)管理的重要性
固定資產(chǎn)管理是指對固定資產(chǎn)的計劃、購置、驗收、登記、領(lǐng)用、使用、維修、報廢等全過程的管理。軍工科研院所科研生產(chǎn)經(jīng)營活動使用的固定資產(chǎn)屬于國防軍工固定資產(chǎn),是軍工科研院所開展科研及中試生產(chǎn)的主要勞動資料和重要物質(zhì)基礎(chǔ),也是一個單位研發(fā)能力和研發(fā)手段先進(jìn)程度的重要標(biāo)志,是完成科研生產(chǎn)工作任務(wù)的重要物質(zhì)條件?;谲姽た蒲性核潭ㄙY產(chǎn)的國防屬性,其管理不但要實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,更要保持和提高國防科研生產(chǎn)能力。因此,對于軍工科研院所固定資產(chǎn)的管理一方面要真實反映其價值,做好價值形態(tài)的管理;另一方面還要對固定資產(chǎn)的使用狀況做好壽命期內(nèi)的管理,管理其實物形態(tài),保證軍工固定資產(chǎn)的安全、完整、有效使用。加強對軍工科研院所固定資產(chǎn)的管理,肩負(fù)著國有資產(chǎn)保值增值和“保軍”的雙重任務(wù)。
隨著國家對科技條件的投入力度不斷加大,科研單位的固定資產(chǎn)不斷增加。我國軍工科研院所的大部分固定資產(chǎn)都是國家財政撥款形成的,其管理成效直接影響著國家財政資源的合理配置。因此軍工科研院所做好固定資產(chǎn)的管理顯得尤為重要。加強軍工科研院所固定資產(chǎn)管理,對于完善內(nèi)控制度、防范科研生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險、減少資產(chǎn)損失、真實反映科研院所的資產(chǎn)及財務(wù)狀況、提升基礎(chǔ)管理、科學(xué)評價和規(guī)范考核科研院所經(jīng)營績效等有著重要的作用;提高固定資產(chǎn)管理水平,合理安排固定資產(chǎn)的使用,對于加快科技研發(fā)速度,合理、有效使用科研經(jīng)費也具有重要意義;加強國防軍工固定資產(chǎn)管理,保護(hù)固定資產(chǎn)完整無缺,挖掘固定資產(chǎn)潛力,不斷改進(jìn)固定資產(chǎn)利用情況,不僅可以提高固定資金使用的經(jīng)濟效益,還有利于軍工科研院所增加產(chǎn)品產(chǎn)量,擴大產(chǎn)品品種,提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低產(chǎn)品成本,而且可以節(jié)約國家基本建設(shè)資金,以有限的建設(shè)資金擴大固定資產(chǎn)規(guī)模。
二、軍工科研院所固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容
軍工科研院所固定資產(chǎn)管理的組織體系主要由負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)購置計劃的規(guī)劃部門、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)核算的財務(wù)部門、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)采購及臺賬管理的物資部門、負(fù)責(zé)設(shè)備維修保養(yǎng)的機動部門及固定資產(chǎn)使用單位等構(gòu)成。各部門各自承擔(dān)其固定資產(chǎn)管理的工作職責(zé),共同形成軍工科研院所固定資產(chǎn)管理“多位一體”的管理格局。
軍工科研院所資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容有以下六方面。一是根據(jù)軍工科研院所目前的產(chǎn)品品種和科研生產(chǎn)規(guī)模,以及未來發(fā)展需要,經(jīng)論證確定科研生產(chǎn)的固定資產(chǎn)需用量。二是嚴(yán)格按照軍工科研院所制定的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度和業(yè)務(wù)流程來組織實施固定資產(chǎn)購置過程。三是固定資產(chǎn)購建完成后,及時對設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和清點,驗收合格后,貼上標(biāo)識銘牌,并辦理結(jié)算手續(xù)。四是進(jìn)行固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、日常使用及維護(hù)保養(yǎng)。使用部門設(shè)立設(shè)備管理員,對其所在部門設(shè)備使用和變動情況進(jìn)行監(jiān)督管理。對精密貴重以及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備,歸口管理部門還應(yīng)制定具體操作規(guī)程,指定專人進(jìn)行操作。固定資產(chǎn)進(jìn)行歸口管理、部門指定兼職管理人員、建立總分臺賬,定期進(jìn)行固定資產(chǎn)臺賬與實物核對。一方面核實固定資產(chǎn)價值,摸清家底,了解資產(chǎn)的現(xiàn)狀及現(xiàn)在的價值;另一方面通過核對,建立相互監(jiān)督機制,防止私自處理固定資產(chǎn)等問題的發(fā)生。對擬處置的賬銷案存的固定資產(chǎn),盡量利用,不能利用的按規(guī)定程序做好變現(xiàn)處置工作。
三、軍工科研院所固定資產(chǎn)管理面臨的問題
(一)固定資產(chǎn)管理職責(zé)劃分不合理,缺乏統(tǒng)一管理
從科研院所目前資產(chǎn)管理的情況看,涉及資產(chǎn)管理的所屬部門往往超過四個。財務(wù)部門只負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的財務(wù)臺賬管理,規(guī)劃部門、科研管理部門、生產(chǎn)管理部門各自負(fù)責(zé)不同渠道固定資產(chǎn)的計劃,物資部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的采購及實物臺賬管理、機動部門則負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的安裝維修保養(yǎng)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)設(shè)備儀器計量等。由于各單位、各部門的管理方式和管理要求不同,管理工作存在交叉重復(fù),各部門各自為政,缺乏統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理流程,導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理過程混亂,表面上各部門都在管理,但實際上管理卻不到位,造成部分原始數(shù)據(jù)丟失、固定資產(chǎn)建賬不全和資產(chǎn)流失的后果。最后,固定資產(chǎn)從購置到損壞處置職責(zé)不清,出現(xiàn)問題相互推諉。
(二)不重視實物管理,管理方式落后
計劃經(jīng)濟體制下形成的“重財輕物”、重投入輕效益、重使用輕管理的思維意識還沒有徹底轉(zhuǎn)變,致使經(jīng)費變成實物之后的管理力度迅速下降。比如固定資產(chǎn)的盤點工作屬于繁瑣、復(fù)雜、強度較大的工作,但固定資產(chǎn)實物臺賬卻長期固定一個人在管理,且基本上是手工操作或簡單的電子表格,管理方式相對落后,難以暴露出管理的漏洞。這就導(dǎo)致賬面價值的統(tǒng)計不準(zhǔn)確,固定資產(chǎn)的存量和流量管理不到位,造成固定資產(chǎn)的實物數(shù)量管理和財務(wù)價值管理脫節(jié),家底不清,賬賬不符,賬實不符。簡單的手工操作管理方式亦不能及時、動態(tài)、完整反映資產(chǎn)的存放、使用、定置、轉(zhuǎn)移、維修等情況。雖然所有固定資產(chǎn)均會落實到專人保管使用,但針對人員的調(diào)動或更換,沒有相應(yīng)的資產(chǎn)收回機制,容易造成資產(chǎn)流失,不知去向。整個固定資產(chǎn)的實物管理主要依靠人員的自覺性和責(zé)任心,缺乏明確的獎懲制度,只設(shè)有設(shè)備管理獎而無相應(yīng)的懲處措施。
(三)重復(fù)購置現(xiàn)象嚴(yán)重,資源配置不合理,設(shè)備利用率偏低
軍工科研院所的科研工作一般是通過項目團(tuán)隊開展的,每個項目進(jìn)行預(yù)算時,都會安排儀器設(shè)備的購置資金。由于管理部門重視經(jīng)費的爭取和使用,輕視固定資產(chǎn)的合理配置,對同一個科研院所內(nèi)部研究方向相同或相近的各個項目,各自按照各自的預(yù)算安排儀器設(shè)備采購,因此就單位整體而言,同類資產(chǎn)盲目購置、重復(fù)購置現(xiàn)象較為嚴(yán)重,而高端科研資產(chǎn)相反又缺乏資金的投入,存在有的設(shè)備閑置、有的設(shè)備不足的現(xiàn)象。另外,軍工科研院所的儀器設(shè)備由于針對性和精密度較高,更新?lián)Q代速度較快,使得當(dāng)前的固定資產(chǎn)與未來類似項目所需設(shè)備存在不兼容的問題,一旦當(dāng)前項目完工,該項目的固定資產(chǎn)就被閑置,造成許多專用儀器設(shè)備或長期閑置,或設(shè)備利用率低。
(四)重視新增固定資產(chǎn),忽視對已購固定資產(chǎn)的日常使用、維護(hù)和更新改造管理
出于需要,軍工科研院所愿意花費大量精力來申請購置科研儀器設(shè)備,而在申請預(yù)算大量經(jīng)費采購的同時,卻很少考慮設(shè)備的日常運行和后續(xù)維護(hù)使用。設(shè)備儀器等資產(chǎn)購置時,僅考慮采購價格,沒有關(guān)注其生命周期的運行、維護(hù)及處置等情況。軍工科研院所設(shè)備一般精密度較高,而其操作或管理人大多為兼職人員,由于專業(yè)、時間、精力等因素,對設(shè)備的維護(hù)較差,往往只能依靠設(shè)備的售后服務(wù)。許多高端科研設(shè)備的使用、維護(hù)費用都相當(dāng)昂貴,且一些重要部件也有一定的壽命要求,如果沒有長期和固定的經(jīng)費支持,常常會造成設(shè)備儀器擱置。由于固定資產(chǎn)管理部門和使用部門缺乏經(jīng)濟意識,許多閑置資產(chǎn)長期擱置直至報廢,沒有及時維修或改造使其充分發(fā)揮作用。
四、對策及建議
(一)建立健全固定資產(chǎn)管理機制,優(yōu)化管理流程
科研院所應(yīng)設(shè)立專門的固定資產(chǎn)管理機構(gòu),調(diào)整歸并各部門的職能職責(zé),建立起一套科學(xué)、規(guī)范、有效、責(zé)權(quán)利分明的固定資產(chǎn)管理制度。規(guī)范固定資產(chǎn)管理的流程和制度,明確資產(chǎn)從購置、使用、保管、清理到處置各個環(huán)節(jié)的審批程序,確保有章可循,照章辦事,責(zé)任到位,保證固定資產(chǎn)管理運行順暢。將所有固定資產(chǎn)的購置、管理和使用等環(huán)節(jié)有機結(jié)合起來,堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一調(diào)度”的原則,防止多頭采購、分散管理、隨意使用的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)強化固定資產(chǎn)實物管理,運用信息管理系統(tǒng)提高管理效率
首先,通過單位固定資產(chǎn)管理制度建設(shè),在固定資產(chǎn)使用過程中推行全員、全過程管理,做到職責(zé)權(quán)限明確。可配備專業(yè)人員實行固定資產(chǎn)的全面管理,完善“三賬一卡”制度??傎~和一級分類明細(xì)賬由軍工科研院所的財務(wù)部門負(fù)責(zé),對資產(chǎn)總類實行總量控制;固定資產(chǎn)使用部門細(xì)分二級分類明細(xì)賬并做好歸類管理;固定資產(chǎn)管理卡由管理具體資產(chǎn)的專職人員負(fù)責(zé)建立,詳細(xì)準(zhǔn)確記錄固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量及使用注意事項等。財務(wù)與資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對實物資產(chǎn)進(jìn)行實地盤點及清查,保證賬賬、賬實相符。同時,在軍工科研院所的信息化建設(shè)中,把固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)列入實施,充分利用信息系統(tǒng)管理的優(yōu)勢,解決手工或簡單電子表格信息量不足、反映不全面、臺賬管理不到位的問題?,F(xiàn)有商業(yè)信息管理系統(tǒng)中的固定資產(chǎn)管理模塊已能夠全面、準(zhǔn)確、及時地反映固定資產(chǎn)的購置、增減變動情況,目前需要加強的是固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程,使單位各個層次固定資產(chǎn)管理實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享、信息流與實物流同步,簡化保管工作量,便于對信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,及時發(fā)現(xiàn)錯誤和漏洞,提高固定資產(chǎn)保管工作的準(zhǔn)確度和效率。
(三)加強固定資產(chǎn)科學(xué)用量預(yù)測,做好固定資產(chǎn)預(yù)算管理,合理配置資源,提高固定資產(chǎn)綜合利用率
結(jié)合軍工科研院所盲目、重復(fù)購置固定資產(chǎn)的情況,單位在申報科研經(jīng)費購置固定資產(chǎn)前應(yīng)加強固定資產(chǎn)的科學(xué)用量預(yù)測。固定資產(chǎn)用量預(yù)測要對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,摸清家底;以現(xiàn)有資產(chǎn)現(xiàn)狀做基礎(chǔ),把固定資產(chǎn)的擴建、革新、挖潛和更新結(jié)合在一起;以預(yù)測期內(nèi)的研制、生產(chǎn)任務(wù)作為依據(jù),并充分考慮生產(chǎn)的發(fā)展方向、相關(guān)的科研項目及生產(chǎn)規(guī)模等方面的因素。在編制部門預(yù)算時將固定資產(chǎn)預(yù)算納入單位年度預(yù)算編制范疇,主管部門應(yīng)嚴(yán)把固定資產(chǎn)預(yù)算關(guān),召集相關(guān)人員進(jìn)行固定資產(chǎn)購置計劃的科學(xué)論證,盡量減少重復(fù)購置和低效購置,降低軍工科研院所固定資產(chǎn)的重復(fù)購置率;同時改變布局與結(jié)構(gòu)不合理的狀況,使科研儀器設(shè)備投資優(yōu)化布局合理,提升科研經(jīng)費的使用效益,提高固定資產(chǎn)的綜合利用率;加強購置項目的跟蹤評價,按“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立責(zé)任追究,確保投資效果。
(四)健全固定資產(chǎn)日常維護(hù)保養(yǎng)制度,加大固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)成本支出,對閑置不完好的設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)和技術(shù)改造
日常維護(hù)保養(yǎng)可以延長固定資產(chǎn)的使用壽命,某種程度上等于節(jié)約了大量的維修費用,降低了成本支出,提高了固定資產(chǎn)的使用效率。軍工科研院所可以建立固定資產(chǎn)保管專人負(fù)責(zé)制度,制定固定資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制,把實物與人緊密地聯(lián)系起來,按照“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)”的原則,各部門分工,將固定資產(chǎn)的管理責(zé)任落實到個人;使用部門設(shè)立二級設(shè)備管理員,并加強對其進(jìn)行固定資產(chǎn)管理知識的宣傳和培訓(xùn),提高對其所在部門設(shè)備使用和變動情況的監(jiān)管力度;實物資產(chǎn)進(jìn)行定期清查,動態(tài)管理,根據(jù)資產(chǎn)使用情況及設(shè)備管理成效等對部門及個人實行獎懲到位,通過多種方式提高員工自覺維護(hù)保養(yǎng)儀器設(shè)備的意識;對于精密貴重及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備,歸口管理部門應(yīng)制定具體操作規(guī)程,指定專人進(jìn)行操作。通過市場調(diào)研進(jìn)行經(jīng)濟技術(shù)論證,花較少的資金,改造原有的閑置設(shè)備,使其增加新的功能;對于因故障運行不完好的設(shè)備,適當(dāng)投入資金進(jìn)行維修,使其恢復(fù)原有技術(shù)狀態(tài),滿足科研生產(chǎn)需要。
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關(guān)鍵詞:中小企業(yè);固定資產(chǎn);核算管理
近些年來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,各類經(jīng)營主體在數(shù)量上和規(guī)模上都取得了翻天覆地的變化,特別是中小企業(yè)的數(shù)量呈現(xiàn)出了逐年增加的趨勢??梢哉f,在我國市場經(jīng)濟體制中,中小企業(yè)所占比重最大,同我國的國有企業(yè)一同成為了我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要支柱。固定資產(chǎn)是中小型企業(yè)占比重最大的資產(chǎn),它的保障與否與企業(yè)能否發(fā)展密切相關(guān)。在如今經(jīng)濟全球的歷史進(jìn)程中,市場競爭壓力無比激烈,因此作為中小企業(yè)經(jīng)濟命脈的固定資產(chǎn),其核算和管理是中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視的問題,目前的中小企業(yè)對固定資產(chǎn)認(rèn)識不夠,面臨著諸多的問題,如資源浪費,固定資產(chǎn)實際價值與賬面價值不對等。本文就固定資產(chǎn)面臨的問題做出相應(yīng)的策略,期望本文的研究能夠?qū)Υ龠M(jìn)中小企業(yè)固定資產(chǎn)核算提供一定的思路,并起到一定的促進(jìn)作用。
一、固定資產(chǎn)的涵義
固定資產(chǎn)是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營管理而持有的,使用時間超過12個月的,價值達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的非貨幣型資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是一種實物形態(tài)的勞動資料,用來滿足企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目的和保證企業(yè)的管理目的,它的特點是價值高,在中小企業(yè)的資產(chǎn)分量中能占到60%以上;使用時間長,一般能達(dá)到2年以上;計提折舊的價值波動大,如固定資產(chǎn)在使用過程中磨損造成資產(chǎn)減值,或者企業(yè)在使用過程中對固定資產(chǎn)進(jìn)行改良,維護(hù)改建,技術(shù)革新造成原有資產(chǎn)的實際價值改變等。
固定資產(chǎn)是中小企業(yè)的經(jīng)濟命脈,是企業(yè)生存發(fā)展的必要條件,企業(yè)不能離開機械設(shè)備,辦公建筑和電腦設(shè)施這些固定資產(chǎn),企業(yè)要創(chuàng)辦發(fā)展,就必須先購置固定資產(chǎn);固定資產(chǎn)為企業(yè)提供生產(chǎn)設(shè)備和辦公地點以及辦公設(shè)施,在中小企業(yè)密集型資產(chǎn)的先天條件下,固定資產(chǎn)的正確購置,使用過程中的合理使用,接近年限的計提折舊都會給中小企業(yè)帶來盤盈盤虧的利益波動,因此,固定資產(chǎn)的確認(rèn)是中小企業(yè)在評估記錄企業(yè)財務(wù)狀況的首要條件。固定資產(chǎn)是否屬于企業(yè),與固定資產(chǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟利益是否流入企業(yè)相關(guān),我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定企業(yè)固定資產(chǎn)的確認(rèn)是通過固定資產(chǎn)所有權(quán)相關(guān)的風(fēng)險與報酬是否轉(zhuǎn)移到了企業(yè),這樣固定資產(chǎn)所有權(quán)就成為了固定資產(chǎn)確認(rèn)的重要指標(biāo),但這并不絕對,有些時候盡管固定資產(chǎn)所有權(quán)不屬于企業(yè),但企業(yè)能夠控制和支配固定資產(chǎn)帶來的全部經(jīng)濟效益,也就是固定資產(chǎn)帶來的經(jīng)濟效益全部流入到了企業(yè),并且企業(yè)承擔(dān)著固定資產(chǎn)損壞的風(fēng)險,這樣符合《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的固定資產(chǎn)確認(rèn)條件,那么可以認(rèn)為這些固定資產(chǎn)是屬于企業(yè)的。
在確定固定資產(chǎn)的資本價值之后,財務(wù)對固定資產(chǎn)要有全面核算和資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,并做出相應(yīng)的評估和記錄。
二、固定資產(chǎn)核算的問題
中小企業(yè)在發(fā)展過程中,逐漸會積累相當(dāng)數(shù)量的固定資產(chǎn)。但是在固定資產(chǎn)累計過程中,目前中小企業(yè)在核算和管理方面存在著很多問題,這些問題可能會使企業(yè)在年終的實際賬目中出現(xiàn)虛高或者虛低的不實價值,從而導(dǎo)致企業(yè)在發(fā)展過程中可能存在一些不必要的阻礙,針對當(dāng)前中小企業(yè)固定資產(chǎn)的核算問題,主要提出以下幾個方面。
1.固定資產(chǎn)核算的機制制度不完善
目前的中小企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理條例不能與時俱進(jìn),很多規(guī)定在企業(yè)發(fā)展壯大之后顯得過于陳舊,造成職能部門與管理條例之間不能完全銜接,存在實際管理上的空洞,導(dǎo)致企業(yè)實際盈利虧損。如按照現(xiàn)行的中小企業(yè)會計制度規(guī)定,當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)在下個月計提折舊,當(dāng)月固定資產(chǎn)的減值則停止折舊。這樣如果固定資產(chǎn)在當(dāng)月產(chǎn)生了非常良好的經(jīng)濟效益,而下個月對這部分固定資產(chǎn)停止折舊,那么在最后進(jìn)行定期清查核算時,就無法準(zhǔn)確計算出具體的經(jīng)濟效益,使財務(wù)部門在核算固定資產(chǎn)實際價值時出現(xiàn)困難。這樣的規(guī)定難以反應(yīng)折舊核算的價值會給中小企業(yè)在中后期發(fā)展中會造成嚴(yán)重的阻礙。另外固定資產(chǎn)核算人員也沒有一個明確的職責(zé)條例,往往導(dǎo)致一些固定資產(chǎn)會受多個職能部門的共同影響,造成資產(chǎn)核算上的困難。
2.固定資產(chǎn)沒有科學(xué)的購置和處理方案
企業(yè)在創(chuàng)辦前期,通常會大量購置固定資產(chǎn)來為企業(yè)發(fā)展提供必要條件。不少企業(yè)對于固定資產(chǎn)的購置沒有進(jìn)行科學(xué)的可行性研究,在預(yù)算上只有模糊的范圍,對采購的勞動資料沒有詳細(xì)的成本分析,無法使資金有最優(yōu)化的使用。如有的企業(yè)在購置過程中,對有的固定資產(chǎn)實行分期付款,之后又沒有及時的計提折舊,導(dǎo)致企業(yè)的賬目價值無法與實際價值對等。
企業(yè)在購置必要的固定資產(chǎn)之后,往往對于固定資產(chǎn)的處理沒有科學(xué)的實施方案。只是對于一些單位價值高的,如機械設(shè)備,生產(chǎn)建筑上進(jìn)行詳細(xì)的折舊和日常保養(yǎng),在一些小的固定資產(chǎn),如電腦設(shè)施,圖書紙張等文體設(shè)施和生活設(shè)施上采取忽視的態(tài)度,并且由于這些小的固定資產(chǎn)位置往往會出現(xiàn)位置上的變動和難以計量的損失,財務(wù)人員在計量時候會出現(xiàn)估算困難的狀況,不能對固定資產(chǎn)價值進(jìn)行準(zhǔn)確評估,出現(xiàn)有些固定資產(chǎn)處于帳外的位置,在折舊的時候,帳外的固定資產(chǎn)沒有被算進(jìn)去,造成實際上的固定資產(chǎn)減值等等。
3.企業(yè)管理者對固定資產(chǎn)的不重視
我國中小企業(yè)管理者在固定資產(chǎn)購置之后,缺乏對固定資產(chǎn)的正確認(rèn)識,認(rèn)為固定資產(chǎn)不如流動資產(chǎn)那樣變化,在固定資產(chǎn)的管理上普遍存在重視流動貨幣資產(chǎn),輕視固定資產(chǎn)的狀況,上行下效,對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的實際負(fù)責(zé)人對于工作也就不夠重視,在一些重要的內(nèi)容上忽略不見的態(tài)度,這樣上下消極的管理必然會使固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)許多問題。如企業(yè)在開始購置時候,盲目跟風(fēng)購置一些不必要的固定資產(chǎn);在對固定資產(chǎn)進(jìn)行核算和折舊時,管理者對固定資產(chǎn)的損壞和技術(shù)革新上不夠重視,使固定資產(chǎn)難以有效的發(fā)揮作用,造成資源上的浪費;會計人員在核算賬目時候,將累計折舊的減值與固定資產(chǎn)的減損對等,只是記錄兩者中的一個,造成賬目價值虛低,無法反應(yīng)固定資產(chǎn)的現(xiàn)實價值等。另外是監(jiān)督意識薄弱,固定資產(chǎn)是有形資產(chǎn),是一種循環(huán)使用的勞動資料,在使用過程中,固定資產(chǎn)必然會隨著時間被磨損直至報廢,在此過程中,很多固定資產(chǎn)大的磨損不會影響實體外形,這樣固定資產(chǎn)的實際作用就會被削弱,導(dǎo)致生產(chǎn)價值的降低,而監(jiān)督部門對這樣的固定資產(chǎn)沒有一套很好的監(jiān)督辦法,使固定資產(chǎn)整體的工作效率降低,對固定資產(chǎn)的核算產(chǎn)生了很大的影響。
4.對資產(chǎn)核算人員缺乏培訓(xùn)意識
在企業(yè)管理人員對固定資產(chǎn)的輕視態(tài)度下,資產(chǎn)核算人員對于企業(yè)固定資產(chǎn)的態(tài)度也非常不積極。下級的資產(chǎn)核算人員在業(yè)務(wù)的素質(zhì)上,國家的政策和相應(yīng)的法律法規(guī)以及對本企業(yè)的條例條款上,都沒有應(yīng)有的職業(yè)素質(zhì),中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)做出對應(yīng)的培訓(xùn)工作。如資產(chǎn)核算人員在核算過程中不能用合理的方法對固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊,或者在處理賬務(wù)時模糊處理,敷衍了事,平時對固定資產(chǎn)不能很好的愛護(hù)等。固定資產(chǎn)的定期清查盤點,需要資產(chǎn)合算人員熟練掌握本職工作的專業(yè)知識,很多時候固定資產(chǎn)的核算過程并不容易,但企業(yè)的賬目價值要做到與實際價值相符合,目前中小企業(yè)并沒有對這方面的人才有硬性的規(guī)定。資產(chǎn)核算人員缺乏積極的工作態(tài)度和責(zé)任心,在固定資產(chǎn)核算方面不深究,走過場,做出的評估信息不準(zhǔn)確,造成賬面價值虛高或虛低。
三、固定資產(chǎn)問題的相應(yīng)策略
1.完善企業(yè)制度管理
面完善的管理制度能確保中小企業(yè)固定資產(chǎn)的準(zhǔn)確核算,從而使中小企業(yè)能夠向前不斷發(fā)展,解決固定資產(chǎn)流失的問題。對我國中小企業(yè)固定資產(chǎn)的管理機制不夠完善,管理條例和職能部門不能銜接的情況,企業(yè)首先要完善企業(yè)的管理制度,在我國會計準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,加強和完善對本企業(yè)的條例管理,建立一套合適的固定資產(chǎn)管理制度,對固定資產(chǎn)管理的各個細(xì)節(jié)加以規(guī)定,減少資源的減值和浪費。明確各職能部門以及相關(guān)人員的職責(zé)和權(quán)利,使資產(chǎn)核算人員有規(guī)章制度的保障,在固定資產(chǎn)的購置,維護(hù),折舊,報廢過程中相互監(jiān)督,確保固定資產(chǎn)的最優(yōu)利用率,同時做好信息收集工作,比如購置固定資產(chǎn)要填寫固定資產(chǎn)購置保管單,在固定資產(chǎn)報廢時填寫固定資產(chǎn)報廢鑒定單等,以便各個職能部門能及時的查閱,做出最準(zhǔn)確的固定資產(chǎn)期末價值評估。
2.對固定資產(chǎn)進(jìn)行信息化管理
發(fā)展后期的中小企業(yè)積累了相當(dāng)量的固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)種類繁雜,型號不統(tǒng)一,人工管理手續(xù)繁瑣且工作量大,定期清查盤點只能大概的估算而不能準(zhǔn)確的核算,并且人工管理核算的效率低,對于隨著企業(yè)日漸發(fā)展,固定資產(chǎn)逐漸增多,工作量只會更大。因此,在人工管理的基礎(chǔ)上加上對固定資產(chǎn)進(jìn)行信息化管理會使工作量減小,效率增加。并且對于固定資產(chǎn)能隨時都有一個準(zhǔn)確的記錄,使資產(chǎn)財務(wù)數(shù)據(jù)始終處于更新的狀態(tài),會使核算更加準(zhǔn)確和及時。另外信息化管理對固定資產(chǎn)核算的范圍擴大,使一些容易受到忽視,難以計量的固定資產(chǎn),如文體設(shè)施和生活設(shè)施都能被囊括進(jìn)去,實現(xiàn)固定資產(chǎn)的真實掌握。在平時應(yīng)注意加強對固定資產(chǎn)的重視程度,在進(jìn)行信息化管理時,確保固定資產(chǎn)的變動情況能隨時記錄,并在核算過程中,對于不能確定的固定資產(chǎn)有相應(yīng)的調(diào)查,查明原因,若到期還不能確定去向的固定資產(chǎn)作盤虧或者盤盈處理。
3.做好定期清查盤點與日常維護(hù)工作
企業(yè)的固定資產(chǎn)會處于持續(xù)不斷的更新中,固定資產(chǎn)從購置到報廢是階段性的,企業(yè)一年當(dāng)中會有新購置的固定資產(chǎn),有需要維修保養(yǎng)的固定資產(chǎn),有即將報廢折舊的固定資產(chǎn),這些固定資產(chǎn)需要企業(yè)的管理部門和財務(wù)部門有詳細(xì)的記錄,因此企業(yè)需要對固定資產(chǎn)至少一年一次的定期清查盤點,管理部門對固定資產(chǎn)的現(xiàn)實信息和網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行收集,由財務(wù)部門在期末的時候進(jìn)行數(shù)據(jù)整理,進(jìn)行核算固定資產(chǎn)的盤盈和盤虧,然后弄清楚虧贏的原因和責(zé)任,按照企業(yè)的相關(guān)條例進(jìn)行手續(xù)辦理和責(zé)任追究,確保固定資產(chǎn)不在帳外存在。固定資產(chǎn)需要日常維護(hù),對固定資產(chǎn)的新舊程度進(jìn)行確定,與管理部門記錄收集的數(shù)據(jù)做對比,如果發(fā)現(xiàn)實際和記錄不符合,應(yīng)立即上報,以確保不形成固定資產(chǎn)的資源浪費。
4.重視固定資產(chǎn)與加強資產(chǎn)合算工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)
企業(yè)管理層對固定資產(chǎn)的不重視是企業(yè)固定資產(chǎn)損失的最根本原因。因此,中小企業(yè)管理層需要加強對固定資產(chǎn)的重視程度,在思想和行為上給予固定資產(chǎn)高度重視,并嚴(yán)格要求資產(chǎn)核算人員的綜合素質(zhì),加強對固定資產(chǎn)核算人員的人才要求和素質(zhì)培養(yǎng),保證其在業(yè)務(wù)水平,相關(guān)法律法規(guī)有深刻的了解。通過資產(chǎn)核算人員的素質(zhì)培養(yǎng),達(dá)到其在企業(yè)的責(zé)任心和工作積極性,對本職位所屬的固定資產(chǎn)能愛護(hù)與保養(yǎng)。培養(yǎng)資產(chǎn)核算人員的對企業(yè)的歸屬感,樹立一榮具榮的觀念,培養(yǎng)提高綜合業(yè)務(wù)的處理能力。
四、結(jié)語
中小企業(yè)固定資產(chǎn)的核算對中小企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義,現(xiàn)階段中小企業(yè)固定資產(chǎn)在核算與管理上仍然有著許多的問題拯需解決。固定資產(chǎn)作為中小企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟命脈,占企業(yè)總額60%以上,是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)所在,因此完善中小企業(yè)在固定資產(chǎn)的制度,提高中小企業(yè)管理層對固定資產(chǎn)的重視程度,以及提高資產(chǎn)核算人員的綜合素質(zhì)是企業(yè)持續(xù)發(fā)展首先要解決的問題。中小企業(yè)管理者要重視固定資產(chǎn),合理分配,對固定資產(chǎn)的保管,轉(zhuǎn)移和報廢過程能及時跟蹤,從而規(guī)避資源浪費和企業(yè)風(fēng)險。
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