控煙工作年度計劃精選(九篇)
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第1篇：控煙工作年度計劃范文
積極倡導學校文明之風，樹立良好的學校形象，改善學校環境，增強全社會衛生意識，為促進社會精神文明建設作貢獻。
二、任務措施：
1、成立“控煙工作小組”以及“控煙工作監督小組”，明確分工，明確職責。在領導小組統一安排部署下，定期布置檢查落實“控煙”工作。
2、宣傳發動，通過以“吸煙有害健康”為主題的宣傳活動，統一思想，并利用黑板報等宣傳工具，明確要求，落實措施。
3、執行已經公布的切合實際、行之有效的禁煙制度。
4、在公共場所醒目處張貼禁告示，提醒進入學校的一切人員自覺禁煙。
5、加強經常性有重點的階段檢查和考核，實行相應的獎懲制度，并給對禁煙工作有出色貢獻的教職工進行一定的獎勵。
三、工作要點
1、貫徹《學校衛生工作條例》，按照《學校衛生工作》和《無吸煙學校標準》評估細則要求，努力做好學校的控煙和健康教育工作。
2、加強控煙和健康教育，利用學校的黑板報、宣傳欄和班級的衛生角及電化手段、宣傳資料，定期向師生宣傳衛生保健控煙知識，使師生增長健康知識，自覺采納有益于健康的行為和生活方式，消除或減輕影響健康的危險因素，預防疾病提高生活質量和健康水平。定期組織學生參加小型多樣、豐富多彩的體育和娛樂活動，讓學生在輕松愉快的氛圍中鍛煉身體、增強體質、陶怡情操。
3、根據《無煙學校標準》結合本單位實際情況，堅持做好禁止吸煙的宣傳工作，并在禁止吸煙的場所內設置醒目的禁止吸煙的標志，不設置吸煙的器具，開展一些行之有效的控煙活動。
4、班主任及任課老師教育督促學生自覺遠離煙草，主動宣傳控煙禁毒知識，做文明學生。
5、向學生家長大力宣傳禁止吸煙的知識，發放告家長書，明確責任。
四、各月活動安排：
二月份：
1、召開控煙工作小組以及控煙工作監督小組會議，進一步明確工作職責，擬訂學?？責煿ぷ饔媱?。
2、召開全體教職工會議，明確控煙工作重要性和必要性。
3、布置教室，搞好室內外及保潔區的衛生，迎接新學期。
4、向全體師生宣傳預防控煙的有關知識。
5、由校辦公室、綜治辦、總務處、政教處、教務處組織全校控煙工作專項檢查，并進行評比記錄。
三月份：
1、分年級舉辦《控煙教育》專題講座。
2、向教職工發放《控煙教育》宣傳材料。
3、組織控煙工作檢查，做好記錄。
四月份：
1、組織一次愛國衛生活動。
2、控煙自查。
五月份：
1、結合五月三十一日《世界無煙日》向學生宣傳吸煙煙的害處。
2、由團委組織學生進行《遠離煙草、杜絕》簽名活動。
3、組織控煙工作檢查，做好記錄。
六月份：
由辦公室、綜治辦組織控煙工作專項檢查，并進行學期評比按學校有關規定落實獎懲措施。
九月份：
1、對新生進行入學教育，組織一次愛國衛生活動。
2、組織控煙工作檢查，做好記錄。
十月份：
1、舉辦《吸煙危害大、控煙是關鍵》專題講座。
2、組織控煙工作檢查，做好記錄。
十一月份：
1、校園廣播站進行一次控煙宣傳。
2、組織控煙工作檢查，做好記錄。
十二月份：
全校檢查控煙工作落實情況，并進行年度總結。
2016年控煙工作計劃（二）
為了給廣大師生營造一個無煙、清潔、健康、和諧的學習、工作和生活環境，使學生在無污染的環境里健康成長，我校在鞏固以前控煙成績的基礎上繼續加大控煙工作的力度，本年度計劃做好以下主要工作。
一、明確目標，加強領導
為了確保學?？責煿ぷ黜樌_展，決定成立控煙工作領導機構，學校成立以校長為組長，副校長為副組長，工會、政教處、辦公室、教導處、團委、總務處、校醫室等負責人為組員的控制吸煙領導小組，由校長負責分工，各處室緊密配合，積極開展控煙活動，每學期制定切實可行的控制吸煙的計劃和措施，定期召開領導小組會議，安排布置控制吸煙活動的檢查落實工作，宣傳吸煙的危害性和控煙的必要性，并總結經驗，及時對吸煙者進行通報批評，做出處理意見。
把控煙活動納入學校的總體工作計劃，確?？責煿ぷ饔杏媱?，有組織、有檢查、有落實。把創建無煙學校作為我校的近期目標，明確工作責任，制定控煙措施。
二、營造良好的控煙氛圍。
1、為了使控煙活動深入開展，控煙領導機構要在辦公室、會議室、學生宿舍、食堂、教室走廊等校園醒目位置設立“請勿吸煙”“無煙辦公室”等標志，隨時提醒學生、教職工和外來客人禁止吸煙。
2、利用教職工大會、年級學生大會、主題班會、國旗下演講、黑板報、校園廣播站等各種渠道，在全校師生中廣泛開展吸煙有害健康的宣傳教育，使創建無煙學校成為師生員工的自覺行動。
3、利用5月31日世界無煙日，組織廣大師生開展控煙宣傳教育活動，提高師生對煙草產品的認識，有效降低吸煙率。
4、各班團支部利用主題班會組織學生開展“拒絕煙草，做不吸煙的新一代”簽名活動、“手拉手勸阻吸煙”等活動。
5、利用“小手拉大手”活動，讓學生向家長宣傳吸煙有害健康的科學知識和未成年人保護法，力所能及地規勸家長戒煙、禁煙。學校利用家長會，加強控煙宣傳，使家長遵守國家對控煙工作的有關規定，自覺參與社區的控煙活動。
三、繼續開展控煙活動。
1、學校利用教職工大會時間加強控煙知識的學習。組織教職工學習《煙草控制框架公約》、《未成年人保護法》和《無煙單位標準》。讓廣大師生全面了解國際、國內控制吸煙的歷史、現狀以及吸煙對人們身體帶來的疾病和痛苦，從而進一步認識吸煙對健康的危害，增強廣大師生控煙的自覺性。
2、擬定控煙規章制度，向全校師生發出“創建無煙學校”倡議書，明確獎懲辦法，使“禁煙”活動成為大家的自覺行動。
3、校園廣播站每月進行一次控煙宣傳，對學生講解吸煙的危害，讓學生充分認識到吸煙對青少年成長的危害，從而拒絕吸煙。期末舉行一次控煙知識競賽。
4、在醒目位置張貼“請勿吸煙”的標志，校門將設立醒目的禁煙標志，竭力營造無煙氛圍。
5、根據學校的實際情況，明確規定學校的教室、實驗室、圖書室、會議室、教師辦公室、等公共場所禁止吸煙。
6、學校主動和學生家庭配合，要求學生向家長宣傳吸煙有害健康的科學知識，力所能及地規勸自己家長戒煙、禁煙。學校在以后召開家長會時，將不失時機地增加這方面的宣傳報道，使他們遵守國家對控煙工作的有關法規，自覺參與控煙活動。
7、向全校學生明確宣布，必須做到不吸煙，若被發現，該生將不得評為“三好學生”。
8、為使我?？責煿ぷ魃钊胗行У亻_展，預將五月定為“吸煙有害宣傳月”，每個班級應出好一期專期黑板報并參加全校評比。
四、各月活動安排：
二月份：
1、召開控煙工作小組以及控煙工作監督小組會議，進一步明確工作職責，擬訂學?？責煿ぷ饔媱潯?/p>
2、召開全體教職工會議，明確控煙工作重要性和必要性。
3、布置教室，搞好室內外及保潔區的衛生，迎接新學期。
4、向全體師生宣傳預防控煙的有關知識。
5、由工會、教導處、衛生室組織全校控煙工作專項檢查，并進行評比記錄。
三月份：
1、出一期禁煙宣傳黑板報。
2、出一期禁煙宣傳版面。
3、向全體師生發放宣傳材料。
4、組織控煙工作檢查，做好記錄。
四月份：
1、組織一次愛國衛生活動。
2、進行一次控煙宣傳的校園廣播。
3、組織控煙工作檢查，做好記錄。
五月份：
1、結合五月三十一日《世界無煙日》向學生宣傳吸煙煙的害處。
2、組織控煙工作檢查，做好記錄。
六月份：
1、舉行一次控煙知識競賽。
2、組織控煙工作檢查，做好記錄。
九月份：
1、組織一次愛國衛生活動。
2、組織控煙工作檢查，做好記錄。
十月份：
1、舉行禁煙宣傳廣播
2、組織控煙工作檢查，做好記錄。
十一月份：
1、禁煙板報宣傳
2、組織控煙工作檢查，做好記錄。
十二月份：
全校檢查控煙工作落實情況，并進行年度總結。
五、控煙工作的物質保障
為了使我?？責熁顒禹樌_展，保證各項控煙措施得到落實，學校每年拿出一定數量的資金用于控煙活動?？責燁I導機構緊緊圍繞控煙方案要點積極開展工作，加強檢查和督導，形成全校人人參與的有效機制，切實把控煙工作落到實處。為廣大師生營造了一個無煙、清潔、健康、和諧的學習、工作和生活環境。
南昌市豫章中學
2016年控煙工作計劃（三）
為了更好地完成20xx年控煙工作任務，更進一步完善控煙工作制度和體系，提高社區居民的戒煙意識，使生活環境得以改善，居民身體素質進一步提高，現根據我社區的實際情況，制定樂民社區20xx年度控煙工作計劃如下：
一、指導思想
積極倡導文明之風，樹立良好的社會形象，改善轄區環境，增強全社會衛生意識，為促進社會精神文明建設作貢獻。
二、任務措施
1、調整控煙工作領導小組組成成員，明確分工。在控煙工作領導小組統一安排部署下，定期布置檢查控煙工作。
2、宣傳發動，通過以“吸煙有害健康”為主題的宣傳活動，并利用黑板報、健康教育宣傳欄等宣傳載體，明確要求，落實措施。
3、加強督查，嚴格執行控煙制度。
4、在公共場所醒目處設置禁煙標志，提醒吸煙者自覺禁煙。
5、在會議室和辦公室設置禁煙標志。
三、工作要點
1、貫徹衛生工作評估細則要求，努力做好控煙和健康教育工作。
2、加強控煙和健康教育，利用黑板報、宣傳窗每月一到兩次宣傳衛生保健控煙知識，增長健康知識，自覺采納有益于健康的行為和生活方式，消除或減輕影響健康的危險因素，預防疾病提高生活質量和健康水平。定期組織青少年參加小型多樣、豐富多彩的體育和娛樂活動，讓青少年在輕松愉快的氛圍中鍛煉身體、增強體質、陶怡情操。
第2篇：控煙工作年度計劃范文
一、當前行業計劃管理工作面臨的困難和挑戰
近年來，宏觀經濟環境發生了深刻變化，經濟下行的壓力沒有得到根本性的扭轉，經濟發展面臨不少挑戰。面對宏觀經濟下行壓力加大、卷煙市場容量趨于飽和、市場消費需求較為疲軟、控煙組合政策連續出臺等影響，今年以來，行業發展面臨著部分地區銷量下滑、增長乏力，煙葉庫存持續處于高位，卷煙市場價格出現波動的情況，行業經濟平穩運行仍面臨較大壓力，計劃管理工作遇到了前所未有的嚴峻考驗和挑戰。一是行業卷煙銷量增量乏力，卷煙庫存高位運行。卷煙銷量方面：受卷煙銷售市場大環境疲軟的影響，今年上半年行業有4個月卷煙銷量同比下降，全國有11個省級商業公司卷煙銷量同比下降，其中6個省份同比下降1萬箱以上，3個省份同比下降4萬箱以上，全國28個省份銷量增幅均低于去年同期。三季度，行業卷煙增量乏力的態勢持續，1—9月，全國累計生產內銷卷煙3965.75萬箱，同比增加10萬箱，增長0.25%，增幅同比降低0.83個百分點。結合1—9月全國卷煙總銷量同比僅增加10萬箱的實際，后三月要凈增90萬箱難度已非常大。根據各省上報的市場需求預測，全年卷煙預測銷量為5052萬箱，與年初制定的5100萬箱目標有較大差距。卷煙庫存方面：今年以來，全國卷煙庫存持續偏高。9月末，全國卷煙含在途量工商庫存達到465.1萬箱，同比增加107.45萬箱，增長31.52%，處于歷史高位。其中工業庫存從年初的140.7萬箱持續上升到9月末的207.61萬箱，卷煙商業庫存雖然從年初的325.6萬箱下降到257.5萬箱，但仍同比增長3.32%。今年以來卷煙庫存呈現工業庫存逐月增加，商業庫存逐月減少的趨勢，但各月工業和商業庫存基本都高于同期；庫存增加的原因主要是工業庫存增加，9月末有17家省級中煙公司工業庫存增加，從一個側面反映是市場動銷較慢的事實。卷煙社會庫存也嚴重偏高，總體仍處于高位運行狀態。中國卷煙銷售公司對6月末社會庫存的估算數為173萬箱，國家局發展計劃司估算數為197萬箱，機構調研的估算數更是高達300萬箱。由此反映出今年卷煙社會銷量不增反降。二是重點卷煙品牌增幅回落，部分品牌價格出現波動。受行業銷量增幅回落和庫存較大的影響，行業重點品牌增幅也出現了回落現象。1—9月，行業28個重點品牌累計銷售3307.37萬箱，同比增加44.67萬箱，增長1.37%，增速同比下降3.8百分點。卷煙市場價格方面，根據第三方咨詢公司提供的數據顯示，1—9月，卷煙零售條價指數價格有8個月低于100，8個月同比下降，包價指數也有6個月同比下降，表明今年以來部分卷煙品牌市場價格不夠堅挺，出現了降價銷售的情況，價格出現了波動。三是煙葉庫存處于歷史高位，調控壓力加大。6月末全國工商片煙庫存總量已高達8950萬擔，庫存達到36個月，庫存總量比煙葉嚴重過剩的1997年還翻了一番。今年多數產區風調雨順，氣候條件喜人，煙農、政府種煙積極性高漲，預計煙葉產量將是豐收之年，這為今后三年降低庫存總量、嚴控生產規模帶來很大的壓力。
二、對做好我區計劃管理工作的幾點建議
今年以來，在行業經濟運行總體不夠理想的情況下，我區繼續保持了持續協調穩定健康的發展勢頭，1—9月，全區累計實現卷煙銷量125.27萬箱，同比增加2.43萬箱，增長1.98%，實現稅利61.45億元，同比增加7.78億元，增長14.49%，各項指標穩步提升，多項指標在行業排位前移。但也同樣存在銷量增幅回落、庫存高位運行、部分卷煙價格出現波動的問題，要實現年度計劃目標還面臨諸多的困難和挑戰。針對面臨的困難和問題，我們應該根據“113”工作指導方針的具體要求，重點抓好以下幾項工作：一是積極促進銷量增長，確保銷售總量目標的實現。要加強宏觀經濟形勢對行業發展影響的研究，加強行業新一輪改革發展戰略的研究，系統研究分析社會消費、居民收入和消費價格等宏觀經濟指標，準確預測宏觀經濟對卷煙銷量、結構、品牌等的影響，把促銷量作為當前卷煙銷售工作的重中之重，密切關注市場動態，切實加強市場分析預測，深挖市場潛力，加大品牌培育力度，增加適銷對路貨源，更為精準地滿足不同消費群體的個性化偏好，最大限度滿足市場需求，不失時機地擴大卷煙銷量，確保完成全年銷量目標。二是堅守煙葉生產“兩條紅線”，突出抓好特色優質。各產煙單位要嚴控煙葉種植面積，嚴格煙葉收購紀律，確保種植面積不超標、收購總量不突破國家局下達的收購計劃這“兩條紅線”。著力提高特色優質煙葉發展水平是國家局工作會議提出的明確的目標和要求，是提高煙農收益，穩定煙農隊伍，滿足工業對上等煙比例日益提高的客觀要求，更是直接關系著廣西煙葉的生存和成敗，廣西作為后發展的煙葉產區，要在突出抓好特色優質上下功夫，要強力落實標準化生產，大力推進管理模式和組織方式創新，迅速提升特色優質煙葉生產水平，為今后進一步發展奠定基礎。三是加強調控，確保卷煙市場價格穩定。要按“總量控制、稍緊平衡”的調控原則，嚴密監控卷煙購銷存、價格和存銷比情況，把握好卷煙銷量、效益完成進度。要堅持把價格作為調控的第一信號，把價格穩定作為調控的第一目標，對價格出現明顯波動的要果斷緊縮投放，對價格出現倒掛苗頭的要暫停投放。要把存銷比作為調控的輔助工具，采取有效措施積極消化社會庫存，不斷擠掉卷煙營銷中的泡沫和水分，堅定不移地把市場狀態調整到位，確保市場供求平衡、節奏均衡、庫存合理、價格堅挺。
作者：蘇雷
第3篇：控煙工作年度計劃范文
市委、市政府今天召開的全市一季度經濟運行分析暨大項目建設推動會，是在全市深入學習實踐科學發展觀、致力加快爭創十強起步之年的一次十分重要的會議，會議的主要任務是綜合分析研究全市一季度經濟運行情況，全面安排部署二季度和全市縣域經濟爭先進位工作，進一步動員全市上下凝心聚力，奮勇爭先，再掀跨越發展趕超進位新熱潮，確保實現時間任務“雙過半”，確保實現我市縣域經濟爭先進位新突破。后面，*書記還要作重要講話，請同志們認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。
一、關于全市一季度經濟運行情況
今年一季度，全市上下以實踐科學發展觀活動為載體，圍繞“創強”目標，搶抓國家擴大內需政策機遇，突出項目帶動，狠抓工業擴能增效，促進農民增收，拉動城鄉消費，力克金融危機持續蔓延帶來的不利因素影響，主要經濟指標逐月回升，全市經濟社會發展開局良好，整體運行健康平穩。一季度生產總值完成15.6億元，同比增長13%，占年度計劃的17%；其中，第一產業完成增加值1.4億元，增長7％；第二產業完成增加值8.2億元，增長9％；第三產業完成增加值6.1億元，增長21％。
一是工業生產平穩增長。一季度全市新增規模企業9戶，新增產值1億元，規模工業累計實現產值20.3億元，同比增長34%。較上年增長22個百分點，占年度計劃的18%。其中，重工業實現產值12.8億元，增長37%；輕工業實現產值7.4億元，增長29%。裝備制造、化工、食品三大支柱產業分別實現產值9億元、4.1億元、5.9億元，分別增長48%、29%、30%。全市規模工業實現銷售產值19.9億元，產銷率達到98%。
二是固定資產投資增長加快。一季度全市固定資產投資完成8.8億元，同比增長46%，增速比上年同期增長了15個百分點，占年度計劃的18%。其中，興化大化工、西瑞等26個大項目完成投資5億元，占城鎮投資的65%。截止目前，全市共簽訂項目合同13個，總投資20.48億元，實現到位資金4.1億元（含續建項目到位資金），占年度計劃的27%。
三是農業生產形勢穩定。一季度全市累計實現農業總產值2.8億元，同比增長6%，占年度計劃的12%。時令水果、設施大棚、清水蓮菜分別新增4000畝、3000畝、6000畝；生豬存欄37萬頭；完成人工造林面積4652畝，栽植各類苗木74萬株。發放各項惠農資金近3000萬元。
四是消費市場繁榮活躍。一季度社會消費品零售總額完成6.2億元，增長21%，比上年同期增長了1.4個百分點，占年度計劃的24%；其中，農村零售額完成1.33億元，增長24%；城市零售額完成4.9億元，增長20%。
五是財政收入逐月好轉。一季度地方財政收入完成4117萬元，同比增長17%，增速比上年回落20個百分點，占年度計劃的26.2%；全市財政支出完成13659萬元，增長39%，增速比上年增加13個百分點。
六是城鄉居民收入不斷增加。一季度城鎮居民人均現金收入為4160元，同比增長13％。其中，可支配收入為3993元，增長17％。農村居民家庭人均現金收入1508元，同比增長15％，其中家庭經營收入1187元，同比增長16％，工資性收入303元，同比增長7％，轉移性收入14元，同比增長55％，財產性收入4元，同比增長9％。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，經濟運行的不確定因素依然不少，面臨的困難和壓力依然很大，形勢依然嚴峻。主要表現在以下幾個方面：一是工業經濟仍在低位運行。受金融危機影響，市場疲軟，部分企業生產信心不足，欠產較多。一季度全市規模工業產值較計劃進度下欠8.5億元，34戶企業出現欠產，欠產率達77%。全市規模工業增速較咸陽增長最快的旬邑縣相差108個百分點。二是農民增收緩慢。由于農副產品價格不穩定，市場波動較大，特別是畜禽價格大幅下滑，挫傷了部分群眾生產積極性，導致部分散養戶出現了空欄現象。加之，農民外出務工人數縮減、工資性收入減少，農民增收步伐滯緩。三是大項目建設進展滯后。受審批周期、環評、資金和土地等因素制約，26個重大項目完成投資5億元，占年度計劃的15%，比平均進度低10個百分點。17個新建項目中一季度只有6個項目開工建設，完成投資0.84億元，僅占年度計劃的7%。四是金融支持經濟發展力度不大。一季度全市金融機構各項存款余額76.7億元，貸款余額19.5億元，貸款余額僅占存款余額的25%，新增貸款余額占存款余額的比重為22%，存款增速比貸款增速高出14個百分點。五是安全穩定形勢依然嚴峻。截止3月底，全市發生赴市以上上訪共110批494人次，同比上升7%，其中赴省、進京上訪達5人次。全市共發生各類安全生產事故32起，重傷12人，事故起數同比上升18%，重傷人數同比上升33%。新發刑事案件119起，同比上升2%。六是工作風還有待進一步好轉。部門與鄉鎮之間、部門與部門之間的主動配合協調還不到位，與咸陽、省級部門聯系溝通還不密切，深入研究和破解難題的積極性、開拓性和靈活性還不足；工作效率還不夠高；一些干部身上，還存在著與加快發展、爭先進位不相適應、不相協調的問題，不同程度延緩、阻礙和影響了市域經濟跨越發展。
一季度，咸陽
市重點考核的生產總值、規模工業產值、城鎮固定資產投資、社會消費品零售總額、地方財政一般預算收入、城鎮居民人均可支配收入、農民人均現金收入等七項指標中，我市雖然總量排在第3-4名，但按照省、咸陽市新的考核辦法，以增速來衡量，我市農民人均現金收入增速位于咸陽第十名，其他指標增速均位于咸陽第九名，增速在咸陽均處于靠后位置，而總量緊隨我市之后的三原、涇陽兩縣，增速迅猛，很有可能追上我市進入“三甲”。因此，我市要繼續保持在咸陽市第一梯隊之中，面臨諸多挑戰，形勢十分嚴峻，壓力不言而喻。
總之，我們既要看到成績，堅定信心，充分調動有利因素，又要正視問題，積極應對，瞄準爭創十強方向不偏離，下勢立茬，苦拼實干，集中精力，強勢推進，確保實現時間、任務“雙過半”，確保圓滿完成今年經濟社會發展各項目標任務。
二、關于二季度工作
二季度是實現經濟社會全面發展、加快推進各項工作的關鍵階段和黃金時期，也是深入學習實踐科學發展觀活動、加快趕超進位步伐的重要階段。各鄉鎮（辦）、各部門要按照市委、市政府年初確定的總體目標和工作部署，堅持學習實踐活動與保發展、創十強緊密結合，突出重點、跨越發展，埋頭苦干、趕超進位，做到“兩促進、兩不誤”。
（一）千方百計保增長
一是猛抓工業經濟。要在完成產值任務上下功夫。經發等部門要督促各工業企業認真落實1—2月份工業經濟運行分析會議精神，按照能超盡超的要求，科學合理調度，將各項指標量化細化分解到每個車間、班組和人員。要繼續實行月中監測、月底分析制度，抽調精干力量，深入重點企業蹲點監測，及時幫助企業解決生產要素配置和市場銷售中存在的困難和問題，確保在上半年完成規模工業產值57.8億元以上。統計、非公、經發等部門要繼續開展中小企業調研摸底工作，再挖掘一批規模以上企業，力爭二季度末金坤模具、遠程膠帶等10戶企業進入規模企業行列，確保新增產值5000萬元以上。要在培大育強上下功夫。市經發局要圍繞工業經濟“333”工程，盡快制定和完善《促進工業經濟發展年度考核獎勵辦法》及相關配套文件，扶持和引導企業加大投入，提升技術裝備，加速積聚擴張進程。經發、計劃、園區、非公等部門要認真分析研究中省支持工業發展的政策和咸陽市保持工業經濟持續增長的九條意見以及扶持大企業發展的八條措施，全力以赴跑市進省，為我市企業爭取更多的優惠政策和扶持資金。各相關職能部門要圍繞投資84.4億元的9個技改項目，精力再集中，重心再下沉，經常性深入項目建設一線，積極主動地協調解決項目建設推進中遇到的難點問題，強力推進項目進度，確保408鑄件生產線、興包集團擴能技改、514重點型號擴批、魯洲生物科技f55果糖生產線等項目6月底前達產達效，形成新的產能，確保寶塔山油脂項目5月份開工建設，確保興化技改、奉航節臂、中船十二所科技產業基地等項目快速推進，早日建成投產。要在園區平臺建設上下功夫。園區辦要加快園區二期控制性詳規招投標工作，確保在二季度完成規劃制訂。要搶抓省市支持發展工業園區的機遇，積極爭取上級資金扶持，吸引市外資金和民間資本參與園區基礎設施建設，8月底完成投資3883萬元的裝備制造工業園科技一路、園區一路、園區二路等5條道路建設。同時，要以三大園區為平臺，圍繞三大支柱產業，全面推進園區招商，力爭更多的項目落戶，推動工業經濟規?；?、集群化發展，使園區真正成為承接產業的平臺和帶動全市工業經濟發展的強大引擎。
二是猛抓項目建設。在當前爭創十強的進程中，重大項目是推動經濟發展的主要抓手，是超越競爭對手的重要砝碼。全市各級各部門要牢固樹立“爭分奪秒抓項目，不余遺力建項目”的思想，拿出大上快上項目的勁頭和魄力，確保重大項目全面快速推進。對于完成計劃任務的興化技改、西立交、晶眾酒店等4個續建項目，要督促施工單位搶抓當前的黃金時段，堅決做到能超猛超、應超盡超；對于未完成計劃任務的金龍魚、西瑞、抗紫外線包裝、小阜新區、陜柴重工鑄件等5個續建項目，要逐個剖析原因，找準問題癥結，制定切實可行的工作措施，上足人力和機械，交叉作業，加班加點，確保完成計劃任務。對于已經開工的廉租房、災后重建學校、人力資源市場等11個新建項目，要盡快制定項目建設周月計劃表，積極采取跟蹤監控、全程服務的辦法，確保項目早日建成發揮作用；對于未開工的臺玻、萊茵電梯、寶塔山油脂、咸興大道等6個新建項目，要加大與上級相關業務部門的聯系溝通，全力推進項目的征地、環評、鐵路專線報批等項工作，確保5月份順利開工建設。同時，要盯緊20個重點前期準備項目，加大對接服務力度，力爭二季度運作成熟一批項目，確保我市大項目建設能夠階梯推進，確保固定資產投資完成35億元，增長70%。另外，要抓好“西洽會”13個簽約項目的落實工作，逐項目跟蹤督查。市招商局要盡快完善我市招商引資優惠政策，要提前準備今年承接中東部產業轉移的招商活動，切實做好項目策劃包裝、推介工作，著力引進一批大項目、好項目落戶我市。
三是猛抓農民增收。要突出抓好“三萬”工程建設。各鄉鎮（辦）要對照市上下達的任務，按照“三減三上”的要求，積極引導農民群眾留足留好建設用地，并加強同農林局的聯系，幫助群眾做好園區的規劃設計、大棚建設、品種篩選等服務工作，確保二季度末全市清水蓮菜、時令水果、設施農業新增面積分別達到8000畝、7500畝、5000畝，實現產值2.5億元。要突出抓好“三五”工程建設。各鄉鎮（辦）和畜牧部門要圍繞建設全國生豬調出大縣目標，進一步夯實責任，強化措施，狠抓強村大戶建設，重點抓好家庭適度規模養殖等技術的推廣，著力建設“萬頭養豬大村”、“百頭養豬大戶”和規模養豬小區，力爭二季度末全市生豬存欄63.3萬頭，出欄42萬頭，實現產值3.4億元。同時，要強化動物疫病防控，抓好春防補針工作，確保畜牧業生產安全。要突出抓好多種經營。各鄉鎮（辦）和農林、畜牧等部門要對現有的23個一村一品示范村、121個推進村進行提檔升級，力爭年內發展省級一村一品示范村2個、咸陽市級示范村7個。要支持和引導農業產業化龍頭企業通過訂單農業、“公司+基地+農戶”等方式，帶動廣大農戶擴大生產規模、提升生產水平、實現增收增效。要圍繞區域優勢特色產業，積極培育引進農副產品加工項目，發展農村二三產業，延長農業產業鏈，增加農民多種經營收入。力爭二季度末多種經營收入達到7.5億元。要突出抓好勞務經濟。各鄉鎮（辦）要加強與人勞、教育等部門的聯系溝通，強化對務工人員的培訓，提高他們的就業技能，力爭上半年新輸出務工人員1.6萬人，全市在外務工人員達到9.8萬人次，勞務創收5.6億元。同時，要認真落實各項惠農政策，增加農民的政策性收入。確保年內全市農民人均純收入達到4650元，增長17%。
四是猛抓城鄉消費。要緊緊圍繞打造全國漢文化旅游核心這一目標，高起點規劃、高標準包裝一批開發潛力大、市場前景好的重點旅游項目和產品向外宣傳推介。要加快投資519萬元茂陵博物館文物保護項目建設進度，上半年完成投資419萬元的茂陵消防和安全技防工程，7月底完成投資100萬元的茂陵防雷工程。同時，要加強與上級部門銜接聯系，加快大漢雄風文化園、茂陵保護管理規劃、黃山宮民俗休閑度假村的立項審批工作，8月底完成茂陵申遺規劃上報工作。要以清水蓮菜基地為依托，大力發展生態觀光、休閑垂釣、荷花觀賞和農家樂等旅游項目。各有關鄉鎮（辦）和部門要嚴格按照市上下發的《荷花節安排意見》要求，積極承擔起各自的責任，在規定時限內高標準、高質量完成所承擔的建設任務，確保第二屆荷花節圓滿舉行。要以打造新興商貿城為目標，按照規劃科學、布設合理、建設有序、資源節約的商業網絡布局要求，上半年完成城市商業網點規劃編制初稿。要以化建大廈、航空晶眾購物廣場、金城廣場、晶海國際商業大廈等商貿基礎設施為依托，積極開展招商活動，上半年引進2-3戶國內外知名專業店、連鎖店落戶我市。要繼續大力實施“萬村千鄉”市場建設工程，不斷加大家電下鄉工作力度，上半年新建農家店60戶，實現家電下鄉消費300萬元，進一步拉動農村消費，繁榮農村市場。力爭上半年完成投資130萬元的2個農村五級客運站點建設，并積極做好投資2000萬元的一級汽車站選址、立項等前期準備工作。
五是猛抓城市建設。要切實加快投資300萬元的城市發展戰略規劃、城市供排水規劃和中心大街街景規劃編制進度，加強與設計單位的溝通聯系，確保6月份拿出設計方案。各鄉鎮（辦）要切實履行主體責任，在市城建局的指導下年內全面完成所有村莊和建制鎮規劃修編，保證村鎮建設有序、發展有規。市城建、城管、城投等部門要督促施工企業倒排工期，上足機械人力，搶時延點，千方百計克服一切困難和阻力，確保西立交橋工程5月份建成通車，背街小巷改造工程6月份全面完工，園區5條道路8月份全面竣工，廉租住房按計劃順利推進。城市公園、關中百鎮建設項目要盡快完成規劃設計、招投標、征地拆遷等項工作，關中百鎮——桑鎮、馬嵬鎮建設項目要力爭5月份開工建設，城市公園力爭6月底開工。市城管局要按照“大樹進城、奇石進園、鮮花增韻、雕塑布景”的要求，在學習借鑒外地經驗的基礎上，制定實施方案，著力打造城市新景觀，不斷提升城市品位和魅力。要針對目前存在的亂停亂放、占道經營、店外經營等行為，結合瓜果即將上市的季節特點，下勢立茬，重拳出擊，鐵腕整治，全力扭轉臟亂差局面。全市各級各部門特別是市城管局、交通局、衛生局、交警隊、工商局等行業管理單位和各鄉鎮（辦）要按照《迎接建國60周年城鄉環境大整治活動實施方案》的要求，充分發揮牽頭作用，按照分工要求和各自職責，大力開展城區環境衛生、城鄉交通秩序、市區建筑立面、農村環境等10大整治活動，確?；顒尤〉脤嵭?。各包抓部門都要切實抓好包抓路段區域的整治工作，每周五下午的環境衛生整治要形成制度，持之以恒堅持下去，用我們每一名干部職工的實際行動影響帶動全體市民，從而在全社會形成“除陋習、講文明、樹新風”的良好風尚，共同維護城鄉環境優美、秩序井然、文明靚麗的新形象。
（二）突出重點保民生
一是狠抓就業。要完善就業服務體系建設，不斷加大與沿海發達城市對接力度，積極尋求和聯系更多的就業崗位，不斷轉移社會剩余勞動力，確保上半年城鎮新增就業人數6100人，就業再就業人數2060人，其中“4050”人員再就業620人。要發揮小額擔保貸款和就業資金支持自主創業、自謀職業的政策作用，撬動全民創業，創業帶動就業，確保在二季度發放小額擔保貸款100萬元。要加強勞務培訓力度，擴大社會中介服務，積極組織開展形式多樣的職業介紹及招聘活動，為城市群眾就業提供服務，力爭二季度舉辦培訓6期，培訓人數達到1萬人次。要嚴格落實貫徹《勞動合同法》和《勞動爭議仲裁調解法》，加強勞動保障執法監察，加大矛盾糾紛排查力度，及時調裁化解勞動爭議矛盾糾紛，切實維護勞動者合法權益。
二是狠抓民生工程建設。民生工程是改善民生條件、提高公共服務的物質載體。按照4月17日趙正永省長在全省災后重建會議上的要求，將災后重建項目、擴內需項目、中央新增投資項目統一納入民生工程。就當前我市項目進展情況來看，開工率不足90%，完工率不足40%。對此，全市各相關部門要以“大項目建設年”活動為契機，堅持抓大不放小的思想，進一步明確責任，強化措施，確保按時完成民生項目建設任務。尚未開工的南位小城鎮建設、職教中心、鄉鎮文化站等6個民生項目，要找準問題癥結，進行分類施策，沒有完成規劃設計、征地拆遷的要盡快推進，資金未撥付的要加大資金爭取力度，確保項目在5月底全面開工建設。已開工的中小學校、鄉鎮衛生院、農村安居工程、計生服務站、人力資源市場等35個民生項目，要搶工期、趕進度，迅速形成實物工作量，確保早日建成，早日惠及群眾。已完成的人畜飲水、三北防護林、堤防加固、沼氣池、社區服務中心（站）等27個項目，審計局、監察局、財政局等部門要盡快組織業務骨干對項目建設單位的資金使用情況進行審計，確保民生資金取之于民，用之于民。另外，高考關系千家萬戶，人民群眾高度關注。教育局要扎實做好高三學生的“拔尖促臨”工作，力爭今年高考二本上線人數比去年增長5%。計生局要認真落實創建計生優質服務先進市（縣）動員會精神，牢牢把握創建工作的重點環節和關鍵舉措，加大抽查解剖工作力度，確保創建工作一次成功。
三是狠抓環境保護。環境保護是新時期保民生的重要方面，是各類市場主體對黨和政府的迫切企盼。要繼續抓好大樹進城工程和渭河近堤綠化林帶建設，加強對已栽植苗木的日常管護，確保高成活率。市環保局要圍繞完成cod減排2100噸，二氧化硫減排20噸的目標任務，督促協調興包集團正規堿回收4月底前通過咸陽市驗收，華陸水務污水處理廠6月底前必須完成整體驗收并投入運營，5月底前全市所有的國控、省控、市控重點污染源全部完成在線監測裝置安裝、聯網和調試工作，408、115、514、陜玻、魯糖等各大中型企業深化污染治理水平，分批完成燃煤鍋爐脫硫建設工程。要加強對重點排污企業的在線監測和實地監管，對非法排污企業加大執法和處罰力度，對已經取締關停的企業絕不允許死灰復燃。市城管局要加快垃圾填埋場建設進度，確保年內建成如期投入使用。各鄉鎮（辦）和有關部門要突出抓好秸稈綜合利用和禁燒工作，提早謀劃，精心準備，進一步加大項目資金爭取和農機具推廣力度，積極采取以往行之有效的工作方法，確保今夏不燒一把火，不冒一縷煙。
（三）強化措施保穩定
一是持續抓好工作。工作是檢驗各級領導干部工作能力的試金石。全市各級各部門要牢固樹立“第一要務抓發展，第一責任保穩定”的思想，認真開展“大接訪”活動，積極排查化解各類矛盾糾紛案件，確保全市社會大局和諧穩定。重點案件包抓領導和包抓部門責任人，要按照《關于開展突出問題集中化解月活動實施方案》的要求，深入基層、深入群眾，抓住矛盾糾紛問題的癥結，不斷創新工作方法，切實將矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態。各鄉鎮（辦）、各部門要按照屬地管理以及“誰主管、誰負責”的原則，看好自己的門，管好自己的人，對重點對象要看死盯牢、不離視線，對一旦發生的上訪事件，堅決做到快速反應、妥善處理。部門對群眾反映的新問題要逐一梳理歸納，及時建立案件臺帳，明確案件包抓責任人和辦結時限。同時，要加大督促檢查力度，對每一個案件辦理情況跟蹤問效，定期進行通報。
二是持續抓好安全生產。安全生產事關人民群眾生命財產安全。市安委會各成員單位要始終做到安全生產警鐘長鳴，抓住“高溫季節”安全生產的特征，切實加強道路交通、非煤礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、公眾聚集場所、食品藥品衛生等重點行業和重點區域的安全監管和事故隱患排查，做好有關專項安全事故應急演練。要以落實建設項目安全設施“三同時”專項執法檢查為突破口，開展經常性安全專項整治和隱患排查治理活動，全面消除事故隱患。要經常性嚴肅查處、嚴厲打擊工業和交通行業中存在的違法生產經營、違規操作行為，堅決預防和遏制重特大事故的發生。
三是持續抓好社會治安綜合治理。保障生命財產安全，是政府的基本職能。公檢法司要扎實推進“平安”創建活動，不斷提高群眾的知曉率和社會治安滿意度。要嚴厲打擊“兩搶一盜”等侵財犯罪，狠抓命案偵破工作，確保人民群眾生命財產安全。要加大對那些橫行鄉里、為非作歹、強攬工程、欺壓良善等黑惡勢力的打擊力度，切實維護群眾利益。要加強校園周邊環境綜合整治，維護良好的教學秩序。要強化治安防控體系建設，抓基層、打基礎，加強巡邏防范，為加快發展營造安定和諧的社會環境。
三、關于加快縣域經濟爭先進位工作
近期，省、咸陽市相繼召開了縣域經濟工作會議，為今后一個時期我市加快縣域經濟發展指明了方向，了新的目標和要求。全省縣域經濟工作會議出臺的一系列支持縣域經濟發展的政策性文件，從政策層面已處于全國前列。其中，涉及財稅方面的政策有四個方面，金融政策有21條，幾乎都是“真金白銀”，為發展壯大縣域經濟提供了強大的政策和財力支持。咸陽市在廣泛調研的基礎上，決定在全咸陽市開展縣域經濟爭先進位競賽活動，并明確要求我市在2011年進入全省十強。面對競爭激烈，不進則退的發展態勢，全市各級各部門都要站在講政治的高度，充分認識爭創十強的重要意義，認識到這不僅是咸陽市委、市政府對的殷切期盼，更是檢驗我們各級干部特別是各級領導干部執政能力的試金石。全市上下要始終保持高度的責任感和強烈的事業心，在工作目標上圍繞十強，工作安排上突出十強，工作落實上推進十強，攻堅克難，扎實工作，確保在2011年實現十強目標。
一要正視差距，堅定信心。在2008年全省縣域經濟綜合監測排名中我市位居第15位，雖然比上年進升了3個位次，但距創十強依然存在不少差距。在考核的三項總量指標中，我市2008年gdp總量、財政總收入、城鎮固定資產投資與十強縣平均值分別相差49.06億元、19.49億元，25.94億元。在考核的人均gdp、人均財政收入、農民人均純收入分別比全省十強縣市的平均值低38998元、7003元和478元，分別與十強縣第十名的鳳翔縣相差754元、596元、403元。在考核的gdp、財政總收入增速指標我市與十強縣的平均值分別相差12.5、12.6個百分點，農民人均純收入、城鎮居民可支配收入增速指標與十強縣增長最快的縣分別相差35.3、15.1個百分點。從結構指標情況看，十強縣工業增加值占生產總值比重平均值為77%，比重最高的府谷縣為93.2%，而我市僅為46.5%，與鳳翔縣相差3.9百分點。在看到差距的同時，我們也要看到我市創強工作仍然有許多有利條件和難得機遇。一是與十強縣第十名的鳳翔相比，我市總量指標和鳳翔縣已相當接近，人均指標、速度和結構指標與鳳翔縣差距也不是很大，而且還有6項指標在鳳翔之前。二是隨著國內產業要素加速向西部轉移、西咸經濟一體化的深入推進，我市位于國家級關中——天水經濟區橋頭堡和關中城市群建設中心位置，為我們招商引資、借力發展搭建了更為廣闊的平臺。三是隨著工業經濟“333”工程、大項目建設的強勢推進，在75億元的興化技改、7.7億元的金龍魚、15億元的臺玻、5億元的萊茵電梯、3億元的西瑞等一大批項目相繼建成投產后，將會迅速提升我市經濟綜合實力，為我市跨越發展、爭先進位集聚強大能量。四是省、咸陽市近期出臺的加快縣域經濟發展一系列政策文件和具體扶持措施，為我市爭先進位提供了千載難逢的機遇。只要我們堅定信心，牢固樹立跨越發展之志，把握跨越發展之勢，匯集跨越發展之力，就一定能一年一大步，三年上臺階，提早實現進十強的宏偉目標。
二要明晰思路，突出重點。市委、市政府圍繞三年創建十強奮斗目標，確立了“一年蓄勢搶先機、兩年跨越上臺階、三年沖刺進十強”的三步走戰略，制定了具體的創建規劃，了創十強的基本思路，即：強化三大優勢，實施四大戰略，推進五大建設，實現六大突破。全市各部門和單位要按照市委、市政府統一部署和要求，結合我市縣域經濟發展實際和全市生產總值、財政總收入、城鎮固定資產投資3項決定性指標相對滯后的現狀，堅持從各自職能出發，堅持用創新的辦法籌謀跨越發展舉措，堅持用百倍的付出抓好趕超進位重點。要突出抓好“三萬”工程、“三五”工程和勞務輸出，培育農業增效新亮點，促進第一產業快速增長，在農民增收上實現趕超；要以大項目建設和三大園區建設為支撐，強勢推進工業經濟“333”工程，全力打造工業膨脹擴張增長極，推動第二產業裂變遞增，在工業強市上實現進位；要全面繁榮商貿旅游等服務業，激活三產聚集效應，在三產富市上實現跨越；要堅持經濟與社會事業協調發展，不斷加大科教文衛和社會保障方面的投入，確保各項社會指標和生態指標也都位于全省前列，確保在2011年實現進十強目標。
三要圍繞目標，制定規劃。規劃是連接目標和行動的橋梁，是指導我們爭創十強的行動指南。全市各部門和單位都要緊盯三年創十強目標，從部門職能出發，詳細制定各自的爭先進位規劃。規劃要突出目標任務和完成任務的支撐點及保障措施，確保規劃縝密可行，絕不能憑空捏造應付了事。從而以各自小規劃的全面實施，確保全市總體規劃的順利推進和規劃任務的全面完成。計劃局、統計局要通力協作，主動配合，并切實承擔起牽頭抓總的作用，在認真研究省、咸陽市加快縣域經濟發展的政策和文件的基礎上，科學制定我市縣域經濟爭先進位實施意見。實施意見要以科學發展觀為指導，突出發展特色，突出年度爭先進位目標和工作重點，切實起到指導全市縣域經濟趕超進位、跨越發展的作用。經發、農林、商務、非公、城建、財政等部門也都要圍繞爭創十強的奮斗目標，從各自承擔的創強任務出發，制定各自產業爭先進位5年發展規劃。教育、衛生、環保、人事等部門也要認真研究各自承擔的創強生態社會和保障任務，科學制定各自的爭先進位方案，確保全市創強的各項指標，都能按年度遞進。
四要靠實責任，狠抓推進。爭創十強的目標任務已經明確，關鍵在落實任務，靠實責任。近來，市計劃局、統計局結合上級有關爭創十強的文件，初步拿出了我市《縣域經濟爭先進位實施意見》和《縣域經濟主要指標監測獎評暫行辦法》。今天，市計劃局、統計局已經以征求意見稿形式印發給了各鄉鎮（辦）各有關部門。會后，大家要盡快召開相關會議，認真分析，充分討論，于5月5日前將意見和建議，以書面的形式報送到市計劃局和統計局。市委、市政府待兩個文件確定后，以兩辦文件將任務層層分解量化，真正做到人人肩上有擔子，個個身上有任務，真正使爭創十強成為全市干部職工的共同意志，使全市人民思想同心、目標同向、行動同步，形成團結協作、加快發展的強大合力。市計劃局、統計局、考委辦、兩辦督查室要對各部門、各單位爭先進位實行全程跟蹤督查，堅持每月查進度要結果，掌握工作推進過程中存在的困難和問題。市委、市政府將把縣域經濟爭先進位作為考核領導班子和干部工作績效的重要依據，堅持績效問責制度，切實做到鼓勵和支持有為者、觸動和鞭策平庸者，形成人人想跨越發展、處處議爭先進位、事事為趕超提升的良好氛圍，在全市掀起團結求實謀發展，爭先恐后促進位的工作熱潮，確保如期實現爭創十強宏偉目標。
四、推進經濟發展的保障措施
第二季度是全年工作承上啟下的關鍵時期。在困難和壓力面前，能不能保持我市經濟又好又快的發展勢頭，能否實現經濟跨越發展，關鍵在于各級各部門是否高度重視、是否抓住重點、是否真抓實干。因此，各級各部門特別是領導干部務必把思想統一到這次會議上來，把精力集中到推動工作開展和促進爭先進位上來，不折不扣地將市委、市政府的決策部署落實到工作中，切實推動縣域經濟跨越式發展。
一是要振奮精神抓落實。面對各縣區明爭暗賽、相互叫板的發展局勢，要實現經濟社會跨越發展，最關鍵的是要始終保持良好的精神狀態。現在，我市經濟發展的一些不協調問題越來越突出，排除宏觀形勢和客觀因素外，根源在思想觀念、在工作作風、在精神狀態，我們一些鄉鎮（辦）和部門的領導依然存在思想松勁滑坡，甚至麻木不仁的現象，對該抓的事情、該干的工作，推推動動，不推不動，甚或推了也不動，嚴重影響了經濟發展大局。因此，我們要下勢解決機關部門工作人員辦事不力、推諉扯皮和腸梗阻現象，堅決杜絕消極畏難、無所作為的思想，堅決杜絕安于現狀、不思進取的思想，使全市上下始終保持一種開拓進取、奮發向上的精神，始終保持一種爭先進位、爭創一流的銳氣，始終保持一種只爭朝夕、加速趕超的態勢。在具體工作中，時時充滿激情，敢闖敢試、敢抓敢管、敢做敢當，工作思路要更開闊、工作膽略要更大、發展步子要更快，三步并作兩步走，以超常規的思維、超常規的舉措和超常規的力度，實現經濟社會的超常規發展，真正在發展經濟的實踐中創出一片新天地，干出一番新業績。
二要夯實責任抓落實。敢擔責任是領導干部必備的基本素質，也是提高執政能力、轉變工作作風的綜合體現。各級領導干部都要以高度的責任感和強烈的事業心對待自己的工作，敢于擔當，勇于干事，在其位、謀其政，盡其責、求實效。盡責任就是要快節奏、高效率。各級各部門要大力倡導雷厲風行的工作作風，作決策、抓工作要立竿見影、立說立行，快節奏推動工作，全力加快縣域經濟爭先進位步伐。盡責任就是要高標準、嚴要求。凡省上考核的主要指標，要一項一項地具體分析，位次靠后的，深入查找癥結，采取得力有效的措施，確保位次前移；凡與咸陽市簽訂責任書的，要立足高起點，不僅要全面完成責任目標，而且要爭取位次靠前。盡責任就是要出實招、重實效。今后，市上檢查評價各鄉鎮（辦）、各部門的工作，就是要看市委、市政府的決策部署落實了沒有，重點工作有沒有進展，難點工作有沒有突破，群眾反映的熱點、難點問題有沒有得到解決。因此，各級各部門要堅持干字當頭，大興求真務實之風，堅決把市委、市政府發展縣域經濟，力促爭先進位的決策部署落實到實干之中，把各項經濟目標細化量化，層層分解，落實到每個科室、每個人員，形成一級抓一級，一級對一級負責，環環相扣、層層落實的責任體系，形成層層抓落實、人人抓落實的良好局面。
三要創新方法抓落實。推動縣域經濟跨越式發展，實現爭創十強的進程中，必然會出現這樣那樣的新矛盾、新困難、新問題，全市上下要不斷強化對形勢的分析判斷、深化對問題的思考、深化對規律的認識，學會用創新的思維、科學的方法來謀劃發展、開展工作。各級各部門要對經濟發展中的困難和問題，深入分析研究，認真謀求對策，尤其是要在創新方法、破解瓶頸、促進發展上有新的突破。比如，在土地上，要不等增量、用活存量，用好已批的、清理未用的、盤活閑置的、開發后備的，為項目落戶建設提供土地；在資金上，要創新融資觀念，爭取上面的錢、貸出銀行的錢、聚集民間的錢、引進域外的錢，用好別人的錢，辦好自己的事，著力破解土地、資金等瓶頸制約，力促我市經濟社會跨越式發展，全力推動各項考核指標位次前移。
四要嚴格考核抓落實。抓工作落實關鍵在于抓責任落實，抓責任落實關鍵在于抓監督考核落實。市考核辦要強化考核監督，把責任考核與干部獎罰結合起來，不斷完善考核辦法，加大對重點工作、重大項目的考核力度，通過重激勵、嚴約束、嚴考核，營造人人謀發展、抓落實的深厚氛圍。市委督查室、市政府督辦室要大力推行工作交辦、催辦、督辦、查辦制度，要會同相關主管部門加強督促檢查，并落實好督查通報制度，對市委、市政府確定的重要決策、重點工作，要立項督查，制定落實時間表，實施跟蹤督查，一步一個腳印地推動工作落實。
第4篇：控煙工作年度計劃范文
今年以來，__市地稅局在市委、市政府和省局的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照打造“和諧地稅、誠信地稅、數字地稅、陽光地稅”目標，堅持“道德立局、素質建局、治稅強局、科技興局”方針，圍繞“1346”工作思路（實施一個戰略，即“依法治稅，興稅強市”戰略；實現三大突破，即在信息化建設上實現重點突破、在稅收管理精細化上實現重點突破、在干部教育培訓工作上實施重點突破；強化四個理念，即強化加快發展的理念、改革創新的理念、細節決定成敗理念、稅收服務的觀念；抓好六項工作，一是嚴征細管，毫不松懈地做好組織收入工作。二是規范執法，積極推進依法治稅。三是準確公正，大力加強稅政管理。四是以人為本，加強基層建設和隊伍建設。五是標本兼治，推進黨風廉政建設。六是精打細算，做好財務管理工作），抓收入、保均衡，抓調研、定思路，抓整頓、轉作風，抓征管、提質量，抓培訓、提素質，各項工作進展順利，取得了明顯成效?，F將今年以來主要工作情況匯報如下：
一、以組織收入為中心，狠抓精細化管理，不斷提高征管質量和水平
截止5月底，全市地稅系統累計組織各項收入52,735萬元，同比增收9,370萬元，增長21.61。其中：入庫地方工商稅收23,945萬元，占年度計劃55,000萬元的43.54，同比增收3,780萬元，增長18.75，超平均進度1.81個百分點；征收社保費25,759萬元，同比增收4,158萬元，增長19.25；入庫教育費附加和其他基金3,030萬元，同比增收1,432萬元，增長89.61。
從分稅種情況看，1――5月企業所得稅累計入庫2,440萬元，同比增收990萬元，增長68.24％，僅陜西__南化有限責任公司匯算清繳20__年度企業所得稅305萬元。營業稅累計入庫10,774萬元，同比增收1,234萬元，增長12.93，主要是電信和住宿餐飲行業增長較大，分別增長31.51％和29.07％。城建稅累計入庫4,494萬元，同比增收730萬元，增長19.41。主要是漢煙二廠今年以來，產品對路，產銷兩旺，流動資金周轉較快，銷售形式較去年好。個人所得稅累計入庫2,220萬元，同比增收251萬元，增長12.77。個人所得稅增長緩慢的原因是受今年開始執行新扣除標準后使我市月均減收近200萬元的影響。剔除這一政策性減收因素外，個人所得稅仍屬于增長較快的稅種之一。資源稅累計入庫717萬元，同比增收240萬元，增長50.53％。增收的主要原因是近期國際鐵礦石價格上漲20左右，鋼鐵行業生產經營形勢逐漸好轉。
從全市地稅系統組織收入情況看，全市14個征收單位中，漢臺、南鄭、勉縣、洋縣、西鄉、寧強、鎮巴、涉外分局、開發區分局9個征收單位達到均衡進度。其中，漢臺、勉縣、洋縣、西鄉、寧強、鎮巴、開發區分局已提前超額實現“雙過半”。通過全市經濟形勢的不斷好轉，加上我們實行的精細化管理、推行電子定稅、年終考核收入任務一票否決制等措施，預計全年地方工商稅收有望達到5.52億元，占年度計劃5.5億元的100.36。
全市地稅系統在組織收入工作中采取的主要措施是：
1、崗責明確，稅收管理職責精細化。一是建立科學的崗責體系，將稅收管理員基本職責確定為10項，共50個崗位流程，85項工作標準，30個責任追究項目。二是根據稅收管理員工作的要求和__地稅實際，加強一線征管力量，壓縮內勤崗位人員，所長直接管理重點稅源，使稅收管理員崗位達到總人數50％以上。止目前，全市在一線直接從事征收、管理、稽查的人員達到總人數的70％以上。
2、科技推動，稅源管理精細化。去年以來，隨著精細化管理的深入開展，原來的TS稅收征管軟件已不能適應各級管理需求及稅收執法責任制端口需求，通過走出到西安、寶雞學習，使我們對信息化建設的認識有了質的飛躍，采用新的大集中式的征管系統迫在眉睫，市局做出了全面上線稅收征管軟件、稅收執法責任制軟件、0DPS公文處理軟件的決定，并投資1，000多萬元，加大軟硬件投入，實現了系統內人手一機。并對三大軟件運行情況進行定期績效考核，軟件的運行大大提高了工作效率，促進了征管質量和水平的提高。今年以來，我們又認真組織實施電子評稅試點工作，全面測算各地區、各行業的稅負標準，制定了電子定稅前期方案，在略陽地稅局進行了試點。目前，試點工作已全面結束，電子評稅工作將于近期在全市地稅系統推開?！叭筌浖钡膽?，全系統已基本實現無紙化辦公，36，394戶稅收戶、8，395戶社保戶通過電腦管理，直接增加稅收收入達3，000余萬元。
3、分類控管，稅種管理精細化。對企業以稅收負擔率為參照，按照其稅源的大小、行業的類別進行分級分類管理，建立重點稅源戶監控體系，掌握納稅人稅源動態。市局重點抓好占全市稅收任務60％的100戶納稅大戶監控，落實各級監控職責，加強與相關部門聯系，取得第一手資料，逐步建立符合__地稅實際的稅收監控預測模型。根據各個稅種、行業的特點實行分類控管，對薄弱環節對癥下藥，實現了行業管理的精細化。一是開展了企業所得稅匯算清繳，及時印發了年度申報表，制定并落實了《房地產
開發企業所得稅征收管理辦法》和《建筑企業所得稅征收管理辦法》，認真落實了所得稅預征管理辦法，統一了全市核定征收率。二是繼續推行個人所得稅“413”工作思路，調整了個人所得稅附征率幅度，開具個人所得稅完稅證明4，000余份。認真做好了工資薪金提高費用扣除標準、年終一次性獎金計算新方法等的銜接和落實工作。印發了新的《個人所得稅核定征收附征率幅度表》，納稅人普遍反映此舉降低了個人所得稅稅負，納稅比以往更為合理。三是強化了各種取消審批事項的后續管理辦法的落實。做好了企業所得稅稅前扣除事項的審查、審批工作，為享受西部大開發、下崗再就業等納稅戶減免稅收3，200萬元。4、以票控稅，發票管理精細化。首先進一步健全了多項內部管理制度，做到從計劃印制到領售、檢查、處罰的每個環節、每個崗位都有責任目標。其次對飲食業、娛樂業、旅店業、廣告業、運輸業等第三產業，實行以票控稅。其次，擴大定額刮獎發票使用面和提高獎額，從去年9月起，將發票獎額由原來每年50萬元，提高到每年240萬元，同時加大宣傳力度，做到“電視上有影、廣播里有聲、報紙上有文、手機上有信、店鋪里有畫、吧臺上有牌”。實行分類分級管理，對實行定期定額征收的飲食業戶參照上月營業額先繳足稅款或者先稅后票。通過以票控稅堵塞了稅收漏洞，夯實了征管基礎，直接增加稅收收入達2，000余萬元。全局還加強了對稅收票證、社保費票證的管理，保證稅款基金及時征收入庫。
5、落實崗責，績效考核精細化。為探索一條稅收執法責任制推行的切實可行之路，我局先行一步，于去年10月在學習引進“TS征新征管軟件系統”的同時，開發上線運行了“__市地方稅務局稅收執法監控考核系統”軟件，共設定了四個體系、36個崗位、42個執法考核指標，采取以計算機考核和手工考核相結合的考核辦法，實行考核按月通報、按月追究，逐級落實責任。經過幾個月的調整完善，執法過錯由考核初期的每月差錯數3,160余個下降到目前的610余個。工作中我們一以貫之地堅持以人為本的原則，堅持責任追究與思想教育相結合，糾正過錯與改進工作相結合，嚴格要求與愛護干部相結合，做到了有責必究，追究適度。實際追究執法過錯責任300余人次，除通報批評等行政處理外，并進行了經濟懲誡，共處罰款31,200余元。運行幾個月來，我們邊試行、邊總結、邊改進、邊完善，形成了基本切實可行的執法責任考核體系。
6、加大力度，稽查管理精細化。今年全市稽查工作按照突出一個中心（專項檢查）、加大兩個力度（涉稅違法案件查處力度、稽查人員培訓力度）、推行三項制度（分類稽查制、首查責任制、下查復查制）、完善四個辦法（案件移送、案例評析、精細管理、目標考核）、建立五種機制（科學選案機制、稽查預告機制、稅款追繳機制、內部監督機制、優化服務機制）的工作思路，確定了房地產及建筑安裝相關行業、娛樂業、金融保險、郵電通信業、礦產企業和涉外企業為專項檢查的重點行業，城固為專項整治的重點區域，全市專項檢查工作全面鋪開。目前，涉外企業稅收審計工作基本結束，共審計涉外企業58戶，入庫稅款108萬元。同時，各縣區還結合自身實際，開展了漏征漏管戶清理整頓工作，前5個月全市地稅系統共對23個專業市場的5346戶經營戶進行了清理整頓，清理漏征漏管戶685戶，征回稅款25萬元。
7、創新方式，納稅服務精細化。在“首問負責制”、“提醒服務”、“一站式”服務、“一窗式”辦理的基礎上，在全市地稅系統建成“地稅服務直通車”12輛，負責本轄區內邊遠地區稅法宣傳咨詢、稅款征收、發票領購、納稅檢查等業務，被納稅人譽為“移動的辦稅服務廳”。目前，地稅服務直通車已辦理稅務登記證3，500余個，征收稅款1，000多萬元，發放宣傳資料60余萬份，接受群眾咨詢24萬人次。此做法已由《中國稅務報》予以報道。在此基礎上，市局還推出了納稅輔導制度和納稅函告約談制度，要求稅收管理員定期對納稅人進行政策輔導并記錄在冊，對稅收政策有不清楚或征收處罰不理解的，通過約談增進了解，減少差錯。認真開展了稅收宣傳月活動，舉行了聲勢浩大的稅收宣傳月活動啟動儀式，召開了稅收新聞會，通報了誠信納稅企業，曝光了4起涉稅案件，同時有針對性的開展了送稅法進校園、進社區等活動，營造了依法誠信納稅的良好氛圍。
8、稅費同管，社保費征收管理精細化。將社保費和稅收任務同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎罰，大膽創新，實行“三費合一捆綁式”征收模式，養老保險和失業保險、醫療保險實行“同期審定、同時征收、同步運轉”的捆綁征繳模式，以養老促失業，達到應收盡收，足額入庫。通過稅收征管軟件的上線運行，完善了社保費、基金的規范化管理，提高了社保費、基金的征管質量。目前，全市已征收社保費及各項基金26，862萬元，同比增收4,811萬元，增長21.82。
二、以人為本，狠抓干部隊伍建設，為稅收工作提供堅強的人力保障
1、抓班子，提高領導能力。首先是加強領導班子思想政治建設，堅持中心組學習制度，強化“以學強身”意識，培養自我學習的良好習慣，形成班子成員自覺學習的長效機制。不斷強化領導干部政治意識，增強領導干部政治敏銳性，始終堅持正確的政治立場、政治方向，嚴守政治紀律。其次，加強組織建設，增強合力促發展。堅持黨的民主集中制原則，發揮領導班子的整體功能。重大決策、干部任免、大額資金支出等重大事項，提交黨組會、局務會集體研究。三是加強作風建設，求真務實謀作為，形成了一級帶著一級干，一級干給一級看，遇到矛盾不回避，不站在群眾的后面督促群眾干，而是站在群眾的前面帶著群眾干的良好氛圍。在車輛管理等制度上，要求領導班子成員帶頭遵守，層層監督。我們通過正確的政績觀選人用人，對工作不力的縣局調整
了領導班子，各縣區局加強了對稅務所長的管理，對空缺職位全部實行了競爭上崗，為有本事、靠得住的人提供了平臺，真正做到以干事圖立身，以貢獻求進步，形成了想干事的有舞臺，能干事的有空間，干成事的有前途的良好環境。2、抓整頓，轉變工作作風。一是狠抓紀律作風整頓。在去年調研的基礎上，提出了__地稅存在的“十大矛盾”，并要求全市地稅干部牢固樹立“十種意識”，統一了干部思想，提高對今年各項工作新要求的認識。狠抓督查督辦，對各階段工作任務完成情況、上下班紀律、車輛停放情況等進行不定期檢查通報。
3、抓培訓，提高隊伍素質。市局提出了將干部教育培訓作為今年工作的重點進行突破，對進入地稅部門后未參加過培訓的稅干進行統一摸底，安排培訓。先后進行了全市稽查業務骨干赴大連的學習，稅政、基金業務骨參加的業務學習，全系統科級領導干部赴揚州稅務學院接受培訓和股所長赴長沙稅院的學習，稅收管理員、辦稅服務廳人員師資培訓班等培訓活動。全市地稅系統還以X Y Z系列教材為主要內容，開展了每月一稅、每周一題的教育培訓活動。同時，各單位組織開展了計算機二級培訓班，截止5月18日，全市地稅系統計算機應用能力省二級培訓考試工作已全面結束，共有1100人順利通過考試，成績合格，取得了省二級計算機應用能力等級證書，為秦稅工程的全面啟動提供了堅實的人才保障
4、抓廉正，樹立地稅形象。全市地稅局把豐富廉政文化、推進育人工作作為隊伍建設的重點工程，在全系統創造性啟動和實施了以“十個一”為主要內容的廉政文化建設活動，促使廉政文化寓教于樂，深入人心。一是實行了領導包抓、科室主抓、各部門配合、全員參與的工作機制。市局成立了以黨組書記唐隴利為組長的廉政文化建設領導小組，負責活動的整體協調和組織實施。二是落實十項文化措施，采取地稅人員“眼、耳、口、腦、心”五官并用的宣教方法，全面構建起懲治和預防腐敗體系的廉政文化氛圍。即：一網（設立“地稅廉政網頁”）、一刊（開辦《行風警示?？罚⒁粰冢▌撧k“廉政文化專欄”）、一責（建立并落實《有錯無為問責辦法》）、一題（每季在全體黨員、干部中開展廉政知識測試活動）、一曲（在全系統開展創作和傳唱廉政歌曲活動）、一會（舉辦廉政晚會）、一書（編寫《預防職務犯罪警示案例實錄》）、一講（開展反腐倡廉知識演講）、一碟（制作“廉政文化建設”光碟）。三是建立工作時限與工作任務掛鉤的目標責任制，制定具體實施方案，區分旬、月、季，將總體目標分解細化到10項活動中，明確各項活動工作時限和任務要求。四是實行工作績效與考核配套的獎罰制度。將廉政文化建設情況與“創佳評差”工作、機關目標考核相掛鉤，結合工作運行，不定期派員檢查，對創新明顯、亮點突出的，擇優在全市地稅系統推廣經驗，對工作完不成、落實不得力的，在全年“創佳評差”考核中給予扣分。五是實行專項工作總結報告制。要求各單位對工作開展情況認真總結，及時反饋意見和建議，積極探索廉政文化建設經驗，改進工作方法，創新工作手段，建立廉政文化的長效機制。
5、抓載體，凝聚隊伍活力。一是成立了攝影家協會地稅分會，全市地稅系統80余名攝影愛好者成為分會會員。二是組織豐富多彩的文體活動，陶冶情操、凝聚人心。繼機關干部職工自行車越野、10公里慢跑賽后，又分別成功舉辦了__地稅系統首屆運動會和陜西省地稅系統首屆運動會(__賽區)等活動。特別是全省地稅系統首屆運動會(__賽區)，得到了省局和__市委、人大、政府、政協領導的高度重視和很好評價。
三、當前工作存在問題
今年前5個月，我們較好地完成了各項稅收工作任務，取得了顯著成績，但與上級高標準、嚴要求相比仍有一定差距，工作中也還存在一定困難和問題：一是收入任務連年增長與地方稅收增長乏力之間的矛盾依然存在；二是信息化建設和加大干部教育培訓力度所帶來的經費支出壓力大；三是精細化管理水平還需提高，抓落實力度有待進一步加強；四是干部隊伍素質與地稅發展形勢還有一定差距；五是征管基礎工作還有待進一步加強，稅收信息化與管理精細化結合上有待進一步強化。
四、近期工作打算
1、狠抓組織收入中心工作，確保實現雙過半。我們將認真落實依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅和堅決制止越權減免稅的組織收入原則，加強納稅申報的審核，提高申報的真實性和準確性。完善稅費催繳制度，促進稅款費款及時足額入庫。認真落實欠稅、欠費公告制度，加大清理欠稅、欠費力度。加強延期申報管理，嚴格執行滯納金制度。切實加強營業稅、城建稅和教育費附加的征收工作，認真研究加強行業營業稅管理的具體辦法和措施，特別是做好重點建設項目營業稅的征管工作，堵塞征管漏洞。高度重視社保費和各項基金的征繳工作，切實做到稅費同抓共管。不斷優化納稅服務，全面落實納稅服務工作規范，加強納稅咨詢輔導，實行文明、公開辦稅，推行多元申報、繳款方式和涉稅事項一站式服務。加強稅源調查、分析和評估，為企業加強管理、提高效益提出合理化建議，增進征納互信，增強其依法誠信納稅的意識。
2、圍繞三大突破，抓好信息化建設、精細化管理、干部教育培訓工作。一是繼續完善、改進軟件，對各縣局現有的網絡進行統一的優化、維護，使網絡覆蓋到所有直屬單位、縣局和稅務所。大力推廣個體戶電子定稅系統，積極探索社會綜合治稅系統，認真做好信息數據的采集、錄入工作。建立嚴格的審核機制，保證信息數據的全面性和準確性。二是加強稅收精細化管理，完善征管工作機制，夯實征管基礎，認真落實稅收管理員制度，積極推進納稅評估。
進一步發揮稅務稽查職能作用，打擊涉稅違法犯罪行為，優化納稅環境，全面開展納稅信用等級評定工作。三是加強干部教育培訓。把科級以上領導干部和征收管理人員作為重點培訓對象，把更新知識和提高領導能力、崗位技能知識和計算機操作技能作為培訓的重點，增強培訓的針對性和實效性。將組織十名尖子、百名能手、千人業務技能競賽活動，為省局考試選拔人才3、以人為本，加強干部隊伍建設。一是加強領導班子執政能力建設。按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的要求，加強領導班子建設，使其成為學習型組織、創新型團隊、實干型集體、廉潔型班子。二是加強稅務文化建設。堅持以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以優秀的作品鼓舞人，大力推進稅務精神文化建設，使全體干部明確價值取向，提高精神境界，增強綜合素質，把個人的價值實現與稅收事業發展目標緊密結合起來，為稅收事業的發展貢獻聰明才智。
第5篇：控煙工作年度計劃范文
【一】
透過半個月準備和連續三天共同努力，這次活動無論是銷量還是訂單數均名列前茅。無論是市場、同行還是消費者都贏得了相當好的口碑，超額完成了預期的銷量，到達了增強隊伍信心，鼓舞士氣的作用。
鑒于對下階段工作的推進和完善，力求每次活動都有所進步，特總結一下經驗供大家探討學習、其中的教訓望大家都引以為鑒。
本總結按時間跨度分為三段：準備階段、促銷階段和結束階段。
一、準備階段
準備階段總的來說，有點倉促，相對其他品牌略顯細致。本階段將就（小區、裝飾城、店面）--外圈、（宣傳、網絡）--線上、（人員、物料、價格、產品）--內圈、線下等方面來試圖闡釋本次促銷活動成果和不足。
小區層面：
月初開始宣傳月底將有一次大型活動。中間進行了不間斷的跟蹤，從現場來看，到底效果多大，難以界定。但是這種提前蓄客的意識要建立；（小區活動推進不是太明顯，跟進的基礎有待提高、網絡組織要跟上，樣板房的建立，設計師木工渠道維護都要提前蓄客。
裝飾城層面：
裝飾城層面主要針對活動的主會場，準備了兩種一是耐磨的二翅豆、一是風格化仿古的白蠟木。不僅僅有大氣的鋪裝效果，現場的踩踏體驗，而且有關這次活動的介紹（歪打正著，噴繪原本用在店面的。裝飾城不讓用，才放到會場，構成了一個很大氣的帶有活動主題“帳篷”，一方面也說明在裝飾城的準備也相對欠缺，另一方面，有些東西沒有提前溝通好，裝飾城哪些地方能夠用那些地方不能夠用沒有溝通好，那些物料能夠借用那些物料務必自備也沒有溝通好，很多椅子和桌布是能夠用的，不用自己置辦。）再加上，畫架、x展架、環保袋、折疊桌、排列有序的木雕像、簽字筆，整個現場布置得當，氣氛和周邊相得益彰。提前和裝飾城溝通，到達的目的是，在主會場T字臺旁邊布置了體驗區。
（不足的是：鋪設過后，沒有零散的樣板，花色和出樣沒有必須的系列；特價貼、標價貼，之后補上；現場人員飲用的瓶裝水之后補上；椅子沒有準備充分；沒有簽字臺，正式度顯得不夠；）
店面層面：
活動壓單，對活動的推動起到很大的作用。個性是活動前兩天，首先對所有工作人員進行活動的培訓，解讀活動的資料要注意的細節；
其次，對店面形象做了大幅改動（整潔條理有很大的改觀），價格標簽全部統一、特價標簽全部統一、x展架布置到位、畫架、贈品（木雕象、蠶絲被、環保袋）、店面條幅、地貼廣告、小型戶外噴繪、店內DM單頁、吊旗、樣品擺設、畫冊擺設等都很到位。（還能夠加強布置，比如氣球拱門加上條幅；迎賓臨促、水果等吃的東西、進店小贈品；還有就是準備幾個大空箱，在空箱上貼上大號的“禮品”或“獎品”，用毛筆字，如果印刷用紅底黃字，字體選用正式大方的字體規格至少1m*1m。）
宣傳層面：
宣傳層面包括報紙軟文、信息平臺和下面的網絡平臺（單獨提出）。報紙軟文應提前半個月發，提前僅有一個星期；信息平臺應提前一個星期發，這次僅提前一天（資料：現買地板可省****元m2！番龍眼一等品****元…總裁簽售年度極限價僅三天***月*****日某某***裝飾城店電話00000000）；其他網絡沒有重點支持、其他媒體也沒有重點支持。在整個裝飾城外圈，沒有上拱門、橫幅、彩旗、刀旗、相應地貼等形式，裝飾城外終端攔截不足。
總裁簽售及相關活動，贏得市場的一部分資源；
網絡層面：
針對這次活動，沒有做宣傳，對各個小區QQ群還是缺乏了解，軟文和硬廣有待改善。對專人負責網絡推廣缺乏人才。（下步打算給***做詳細培訓。一個人發受到局限，務必建立嚴格的用人機制，由店面進行跟蹤?？蓞⒖寄尘W址等等。）
人員層面：
整體人員相對充足
（某某、某某、某某、某某/負責店內）、（某某、某某、某某/負責會場）、臨促2名（負責進場人流攔截）。（會場人員對材種和價格的了解不是很徹底；臨促沒有進行正式的培訓，對活動資料了解欠缺，人數能夠增至5名，門口1名負責形象展示、三樓2名分開負責人流攔截、店面2名負責接待和介紹及形象展示，5人構成一個路線圖；）必須要增強人員的攔截潛力，如果有條件可多加3至5個舉牌在市場游行。（有商家用人體彩繪吸引眼球值得關注。）
物料準備：
物料的準備，包括工廠方特價板的支持（改制板）、活動當天禮品的支持（半價）、樣板等支持。廠方，給了強化的是**，很大的支持；實木的從***的番龍眼***圓盤豆、****的二翅豆都體現了這次物料準備的充分?；ㄉ峡矗械档陌紫災?、強化板的淡色系，也有中性色系的葡桃木和深色系的圓盤豆，在規格上有短板的格木、其他物料DM單頁、吊旗、x展架、畫架、地貼、噴繪、木雕象、傘、杯子、蠶絲被等，總的來說還是比較完備的。
價格層面：
此次活動成功舉辦，關鍵的一點是價格。作為促銷活動，價格是選購一個重要原因。在價格上要注意幾點；
首先能確定一款作為市場的特價板，是其他品牌同樣做的材種而且價格必須要最低，即使是噱頭也要把勢造足，雖然不必須選這個目的是吸引人的眼球，顧客也許是沖著這個降價的力度來的；
其次，同樣的活動品牌，力度代表一個企業的實力，如果沒有做到第一，就不要和其他品牌有雷同的材種，否則只能起到負作用，會給消費者帶給作為參照的標靶（***和**就做了我們的參照物，對我們這次活動起到了很大的參照作用）；
其三，參照整個裝飾城的基本消費梯度，能夠決定出大多數消費群體的消費潛力，在根據這個信息定制特有的產品（特價板、改制板等），比如***裝飾城的消費群體是中等，那么在中等這個價位，就能夠針對一些材種進行專門研究。
（價格的改動，往往是靜態的，這個是滯后市場信息的一個重要環節，例如****番龍眼***元、某某***元，應對某某**元，明顯就是作為陪襯作用。這個例子提醒我們，市場人員務必具備必須的靈活應對潛力，能動態的把握整個市場走向，隨時對市場和對策進行調節。這就要求，個性促銷期間有個靈活的決策下移的過程。）
產品層面：
產品的擺放、陳列，花色的選取，規格的定制，包裝的統一，一些有瑕疵的產品要提前做好準備（不要本來沒有瑕疵的產品因為樣板的損壞導致顧客的不滿）。在特價板中要思考花色的不同滿足不同年齡段的消費人群，對規格不是很在意的時候，能夠使用較多的改制板。包裝上的一等品，是讓消費者信服的一個重要因素；背面的小A，也是我們這次促銷成功關鍵的一步；再者就是，產品的認證標志，認證的標志也是贏得消費者認同的一個很好的硬性指標。
下面就是，產品的技術賣點，很多技術賣點在這個時候，能夠放大。（出樣不足，有很多出了樣沒貨；有很多根本沒有出樣，導致很多能夠出量的產品，就不能賣出去；為此，能夠制作一個小樣展示的手冊）
二、促銷階段
促銷階段，主要是終端截流、店面導購、現場造勢、動態調節的過程。
終端截流：
主要是針對臨時促銷員而言，市場的人流走向是受到必須的人為因素影響的。終端截流能夠加強消費者進店了解產品的頻度，進一步提高簽單率，作為關鍵時刻的關鍵因素，臨促的作用要大于不會說話的廣告，臨時促銷員能夠定點作出安排，一向使用一個固定的群體，避免出現各種復雜狀況。減少累計的人員培訓成本、時間成本等各種成本。
本次活動，臨促沒有統一服裝，而且有位穿的過于休閑（短褲、t恤、頭發散亂有點散漫的形象，這些都是嚴禁的服裝，除非所有女孩都是同樣的短褲t恤。）
店面導購：
店面導購最重要的一點就是，對整個產品和價格體系的把控。務必了解最低界限，始終掌握主動權。
鑒于總體傳播的思考，導購和小區等促銷活動要圍繞“********”。關于漆層的導購（首先，了解地板能夠從兩個方面。一是正面，即產品本身；一是側面，即企業信息。正面來說，看一個產品要看細節，材種都是從外國進口的，所以材種這個我們要了解一下，比如那個此刻性價比高，那個穩定這些，但不是各個品牌差別的主要原因。一塊地板有漆面、工藝和坯板，先說這個工藝，您能夠逆著光看下這個漆面，是不是平整，是不是均勻，正面看是不是有瑕疵，拿在手里感受一下地板，再就是開槽，這個開槽的技術是最先進的，一般地板分布在厚度上，是6、6、6，這個沒有思考到地板的受力，也沒有思考到地板的二次利用，所以說這個不是我們要的，就應是5、6、7，光是這個開槽您就能夠淘汰掉很多。
接下來，再看地板背面的LOGO和板面，我們能保證那里都是一等品，一等品和合格品相差是很大的。到時你能夠帶上一塊樣板，等貨到家的時候，你們能夠比較一下，是不是你們看的，這個我們能夠保證的。
再接下來就是規格了，規格不同，價位是兩樣的。雖然鋪設時時按平方算的，但是在選購時，這個是按規格計費的。所以，一些十分規的板子也是能夠用的。
下面說的就是最最關鍵的了，漆面。一塊地板此刻多的有20多層漆面，少的有6層漆面，或者自己上漆，涂個幾層都能夠。但是，經過研究發現，漆面層數多導致漆面容易崩漆、裂漆，一旦有特殊狀況，鑰匙不慎墜落，都能使整個地板“破相”。但是，漆層少，很多功能又不能得到發揮。漆面根據三種特性：通透性、柔韌性和附著力，研制出三種漆，柔性離子漆、韌性粘合漆、養護耐磨漆。再加上，高溫固化和高頻射線，構成一層致密的立體網狀結構，是一般地板漆面所不能到達的。
再者，導購要注意的，消費者他們的需求。他們對各個成交因素最關注的問題，是品牌？價格？售后？促銷？還是導購本身？還是購物環境？等等這些因素都要有意識的關注。然后，掌握一個規律的東西，自己給所有類型的顧客進行分類。做到有的放矢。
最后，作為一個精明的導購要學會建立和競爭對手一般的關系。能夠隨時進入競爭對手的“地盤”，了解競爭對手的銷量，同時也能給他們了解本品牌的銷量，相互了解。有利于臨時改變戰術。根據整個市場的動態、走向，分析市場此刻的需求或者這個階段的需求。在促銷活動時，要注意人流的動態。學會“走動管理”，中間有空時，到其他店面了解，研究他們吸引人流的方式方法，根據現場的變化，制定自由的方案。
（這個是一套模式，也許只適合一個人，作為聰明的導購會從中間吸取養料，拿出對自己最有用的，構成自己的風格。）
現場造勢：
現場造勢，不光是給顧客看的，也是給同行和市場看的。適當的造勢，能起到震懾同行、在市場中贏得主動的有利資源的好處。
造勢一舉牌造勢：在活動的現場，三五個人，舉牌在市場游走，能夠起到提示市場其他潛在顧客注意、其他品類市場人員注意、市場人員注意等作用。要求，舉牌人員，能統一服裝、精神飽滿、態度端正、隊形整齊，對每個隊要求有一個領隊，對自己隊形隊員有稍微的調整，領隊的工資也要有相應的表示。
這次活動沒有找很多兼職，舉牌的活動也沒有做。
造勢二視覺和聽覺的造勢：電子屏和公司宣傳廣告片，電子屏配適宜當的企業宣傳片，能夠給消費者一個不同的消費環境。電子屏必須要發光字，而不是游動的。企業宣傳片能在門外用兩個音箱，店內是適中的聲音。
活動時，沒有企業宣傳片，這些作為可選項，看各地經銷商對待活動的態度。
造勢三外圍造勢：刀旗、彩旗、拱門、氣球、橫幅、遮陽傘、廣告衫。這些是在場外造勢的武器。對于促銷來說，在氣球、橫幅、拱門上能夠用必須的活動資料比如“番龍眼****”等字樣，意思是告知消費者，我們的活動力度，從本質上吸引消費者對本次活動的注意。
這次活動刀旗、彩旗沒有制作，橫幅、氣球想到沒做，遮陽傘太少就應做，至于拱門能夠做個橫幅，現有但是沒有用。廣告衫多用于內部。沒有起到很大的作用。
造勢四現場活動造勢：有部分活動需要提前和市場溝通，但是在中間人多時用市場的廣播公布?！澳衬车匕?，只限一個小時的限量促銷，所有進店人員均可得精美禮品一份，在規定時間下定的將享受超低的價位。。。”，目的是吸引在場消費者注意，也是對其他同行的一個重擊。注意的是，每次提前溝通要“買斷”，本次活動要只能一家做。（或者用抽獎，“鑒于本次促銷活動超多顧客對本店的支持，將有一位幸運顧客享受免單，敬請關注某某地板的本次活動！謝謝大家的支持。”等其他方式，讓消費者感受到活動的樂趣和實惠。）
這次活動沒有做這方面的造勢準備，其他活動可借鑒。
動態調節：
政策的動態：
動態調節要注意幾個要點：提前申請有部分的決策權，對部分產品有進退的空間。準備應急方案和物料，對所有可能發生的變動，準備相應的物料，比如，針對價格，如果不是最低噱頭，那么能夠在x展架等價格部位適當改動，或直接用空白單頁進行現場告知，隨時調整現場的動向。
這次活動中，其他品牌看到我們某個低價并沒有做任何反應，說明此刻很多政策的機制沒有調整。再一個失敗的案例就是****（企業名稱），作為本次活動的一個亮點，1元拍賣。但是也是因為沒有政策調整，拿原先的方案一款仿古的白蠟木做活動，他們開口便說原價為****，一元起拍后，往上最后由托兒抬到280，就沒人往上叫了。原因是很多人看到我們某某的特價是298，而且板子不比他們差。
另一個案例是****，他們x展架上番龍眼是***元明顯高于我們的***元，單單從價位上顧客就應明白我們的力度要大。他們也對市場做了動態的了解，但是除了跟著鋪設地板樣品外，再沒有做出其他的反應，反饋機制和動態管理不足。
人員的動態：
對一些臨促，要根據現場的活動，準備多于活動一倍的人員，在培訓后錄取一半精兵。在根據現場的狀況，篩選。例如，一次需要5名，那么要招收12名，針對12名，確定7名，留兩名備用。如果少，能夠及時通知增援，如果多在當天通知他們第二天的人數，動態管理人員。
這次臨促數只有兩名，略顯不足，沒有涉及多的狀況，前期準備不到位。
物料的動態：
物料，根據現場的表現，有些值得借鑒使用難度不大的，要及時補充。對于，同行中有所敗筆的要記憶不要出現同樣的錯誤。每次，活動的現場要存檔，留下圖片，以備其他地區復制和借鑒，為以后促銷帶給好的方式。
三、結束階段
結束階段，除了對活動有個及時的總結，還有對下次活動的計劃，能在活動后把這次活動的優缺點掌握，每次有意識把握促銷的規律逐漸構成自己的風格。
及時總結：
要求所有參與人員，共同討論本次活動的利弊（每個小隊構成一個方案，比如臨促可能用半個小時，闡述一下本次活動能夠提高的地方、不需要做的地方，由一個代表進行總結發言，他們發言完畢能夠按時下班。導購小隊，用半個小時闡述自己的推薦和親身感受，接下來其他參與人員發表自己的觀點，最后由本次負責人進行總結。
所有總結，除臨促以外，寫成書面形式提交給營銷中心，作為市場反饋的一個重要信息來源（上部分也提到，有很多圖片要留檔）。
這次活動，做了及時總結。臨促這塊沒有做，作為經銷商也沒有做，這是不足的地方。
信息修改：
信息的修改包括對圖片的修改、文字的修改、信息的整理等等。個性是活動結束后及時的報道，如果成功及時的報道會進一步增強大家繼續工作的信心，如果不成功，及時的總結教訓能激發工作的斗志。個性，作為網絡推廣的一個部分，成功后的及時推廣，有很多好處，打擊競爭對手的士氣等等。
這次，在活動結束后就立即寫好軟文。很多圖片也發到網絡上，對于品牌的推廣來說，起到必須的作用。信息總結不足的是，對所有促銷的產品結構沒有進行調查。對影響消費者購買的因素也沒有做到完全清楚。
及時計劃：
在一個活動結束之后就是另一個新的活動開始，除了要思考按年度計劃來做活動外，還要思考從本次活動中得到的信息。比如這次活動中也許一個小區的比較突出，那么我們下次的活動能夠拉到這個小區來做，這個可能性有多大，需要我們調查分析。
總結
針對當前很多企業在應對促銷活動時，上層只注重計劃，忽略總結和評估，以銷量為最終指標；下層只注重表功，缺乏直面不足的勇氣。很多方案過于經驗化，以至于出現的問題和不足也會“傳宗接代”。
為了一次比一次更好，每次活動都能及時總結，不斷地提升自我，那么，我們就會從“經驗”走向系統的管理。當一個公司靠制度和系統推動公司進步時，那么公司才有可能走出“人才流失”帶來的危機。
【二】
一、活動目的：
中秋節、中國傳統三大節日之一，國慶節、國定的長假。本次活動為“中秋篇”與“國慶篇”。中秋篇圍繞“中秋情濃意更濃”這個活動主線，全力突出中秋節的“團圓”“情意”“禮品”三大節日特征，利用極富人情味的活動來打動消費者。而國慶篇則以“歡樂國慶歡樂頌”為主線，分“幸運”“實惠”“會員”“時尚”四個系列進行，透過國慶系列商品促銷活動，我們將力求既爭取商品的銷售高峰，又得個性化的商品口碑、價格口碑，從而真正做深做透我們的節假日市場。
二、活動時間：
XX年9月23日——XX年10月8日
7號就結束了國慶長假，而中秋送禮，吃團圓飯更是在6號之前的事，所以此次活動的時間定為以上的時間。
三、活動主題：
“同喜同賀中秋國慶，同歡同樂精彩華聯”
四、活動資料：
中秋篇：“歡樂中秋，情濃意濃”
(本來想做歡樂中秋禮品展的，但總覺得沒有一種氣勢。)
“歡樂在華聯，情濃意更濃”
1、XX年中秋美食節——月餅展
結合美食節舉辦“名月賀中秋——月餅大聯展”，集中推出月餅廠家各具特色、口味各異的新款月餅。
2、XX年滋補保健品節
中秋節歷來就是保健品的銷售旺季，尤其是經過近幾年保健品廣告大規?！八投Y送健康”的宣傳，中秋節送禮選取保健品的消者已越來越多，從另一方面看，由于保健品具有相豐厚的利潤空間，故而供應商無論是在促銷、，還是在配合上力度都是就應相當大的。因此，充分整合各保健品廠家的中秋促銷活動，開展一屆滋保健品節，一方面能夠有效降低促銷成本，另一方面也能夠有效刺激保健品在節日期的銷售。
3、XX年名酒名特產薈萃展
中秋節本就是酒的銷售旺季，再加之國慶婚宴高峰，酒的消費潛力相當大，因此透過開展名酒名特產薈萃展能夠進一步刺激酒銷售的增長。(煙不讓做活動，我們能夠用煙、酒、保健品等做成禮籃，再降價銷售，便能夠避免。)
4、“華聯送情意，中秋禮上禮”
凡在本超市購月餅或滋補品滿200元，即送精美禮品一份。(禮品推薦為紅酒、打火機等時尚物品)
國慶篇：“歡樂國慶歡樂頌，華聯大禮樂翻天”
1、“歡樂幸運頌”
幸運轉盤轉不停，大禮連連送!
凡在本超市購物滿66元以上的顧客皆有轉動幸運轉盤一次的機會，132元兩次，以此類推!可得到指針指中的相應的獎品。
2、“歡樂實惠頌”
國慶7天假，每一天推出一款超驚爆價。讓顧客能感到實實在在的實惠。
3、“歡樂會員頌”
推出數百種會員商品，讓會員能感到，拿會員卡與不拿會員卡有實質的不同。讓不是會員的顧客看到會員的好處，也想成為我們的會員。要讓華聯的會員卡變成隨身必帶的物品之一。
4、“歡樂時尚頌”
時尚家紡又送禮，開心贈券送不停!
凡在家紡購物滿100元，便可得到20元的家紡購物券一張。購物200元可得到兩張，以次類推!(推薦：家紡還能夠針對國慶婚慶，以套餐形式刺激新婚夫婦成套購買。)
五、活動配合：
采購處：與供應商洽談活動、贈品的相關適宜。
營運處：場地、地堆的帶給。
企劃處：場地的布置，dm的制作與發放，活動的監督執行。
【三】
由于目前產品的通路限制，便利店的促銷活動一向中工作的重點。便利店以向消費者帶給方便為第一原則，創造性地滿足消費者的“即刻需求”，是便利店的基本經營方針的促銷活動與其自身的管理、目標群體、消費習慣有十分大的關系，總的說來，其活動的有效性與活動方式、促銷力度、店內宣傳、產品陳列和店員推薦有最為直接的關系，具體來看：
1、活動方式。CVS的活動目的一般不外乎三種，新品/新包裝/配方升級推廣（如7-11的率先上市）、銷量業績提升（特價）、整體的通路活動配合（如送買整箱送明星門票）。不同的目的決定了不同的活動方式，但就目前看來，便利店的活動方式主要包括以下幾類：
A，單支特價促銷：擴大試用群、推廣產品和短時拉升銷量最有幫忙，但要把控好促銷力度
B，加一元多一件或兩支特價：對銷量拉升有明顯作用，但主要適應于老產品（統一綠茶等）或品牌影響力強的品牌延伸產品（美汁源C粒檸檬、爽粒葡萄的上市）
C，加價送額外高價值的贈品：對品牌有比較好的建設作用，但銷量拉動性可能不大；
D，套餐（異業聯合）：一般為吃的和喝的結合，這種方式十分好，關鍵點在于宣傳做到位；
E，刮獎等類似活動：執行上漏洞較大，而且很多系統此刻都已不進行兌獎。
2、促銷力度：便利店內力度的促銷活動為單支大特價（經常會折到一半的正常零售價），其次為加一元多一件和套餐促銷，或者第二支半價或兩支特價。促銷力度的大小在必須程度上決定了促銷效果的好壞，如此，確認不同促銷力度下的預估銷量和損益狀況，并以此確認進行何種力度的促銷是十分重要的。
3、店內宣傳：店內的宣傳方式主要包括門口海報、DM單、店員介紹、貨架陳列、收銀臺陳列、室內外的額外廣告物等。綜合起來，效果的方式是，設置店員獎勵、上DM單首頁，店員將產品擺在收銀臺上直接推薦銷售。當然，活動布置物請必須經過便利店的確認，以免發生不必要的麻煩。
4、產品陳列：多個陳列位、陳列位的有效性、陳列面數量這些十分重要，如可樂C粒檸檬的活動一個便利店里經常會有三到四個陳列位，包括冰箱、貨架端架、廠家配合貨架、收銀臺陳列等等；陳列面上統一冰奶活動單品陳列面會有4到6個……其整體的效果當然不言而喻。
第6篇：控煙工作年度計劃范文
這次全縣年度目標責任考核暨經濟工作會議，是在縣委*屆六次全體會議和縣“兩會”之后召開的一次重要會議。會議的主要任務是通報總結去年年度目標責任制考核情況，表彰獎勵先進集體和先進個人，進一步落實今年經濟工作各項任務，夯實各項工作責任，確保全年經濟工作再上新水平。下面，我講幾點意見。
一、振奮精神，迎難而上，堅定開創經濟工作新局面的信心和決心
年初，縣委*屆六次全體會議對今年的經濟形勢作出了理性分析和判斷，為我們做好今年經濟工作指明了方向。從總體上講，盡管我們面臨金融危機尚未見底、工業復蘇“拐點”尚難預料等困難和不確定因素，但這些困難和不確定因素不會改變我縣經濟繼續保持快速增長的基本態勢。
首先，近幾年我縣經濟的跨躍式發展為我們做好今年經濟工作積蓄了勢能。近年來，全縣上下緊緊抓住國家實施西部大開發、省上支持陜南突破發展、西柞高速公路建成通車等機遇，承接歷屆班子奠定的良好基礎，不斷深化縣情認識，完善發展思路，提出了率先突破發展、建設陜南經濟強縣的奮斗目標，確立和完善了礦產冶金、生態旅游、現代醫藥三大主導產業及其目標體系、推進措施和發展重點，明確了生態立縣、產業興縣、工業強縣的發展理念和產業化、工業化、城鎮化、生態化的發展方略。按照上述思路和目標，我們扭住發展不放松，集中心思、集中力量抓產業、上項目，建園區、興龍頭，強基礎、促增收，縣域經濟連年保持13%以上的發展速度，綜合經濟實力不斷提升。生產總值由*年的9.93億元增加到*年的18.51億元，年均增長13.6%。財政總收入由*年的6007萬元增加到*年的1.59億元，年均增長38.1%，地方財政收入由*年的2218萬元增加到*年的5829萬元，年均增長38%。農民人均純收入由*年的1373元提高到*年的2380元。在全省縣域經濟社會發展綜合考核中的排名逐年前移，由*年的63位躍進到*年的53位、*年的44位。支柱產業和龍頭企業地位凸顯，三大產業對財政的貢獻份額由*年的48.8%提高到*年的55.2%。工業在縣域經濟發展中的主導地位得到確立，全縣工業企業發展到56戶，*年工業總產值達到17.01億元，其中：規模工業企業發展到15戶，規模工業總產值達到14.46億元，總量已躍居全市第二位，上繳稅金8633萬元，占財政總收入的54.5%。先后建成了支撐礦產、醫藥兩大支柱工業的小嶺工業區和盤龍生態產業園，小嶺工業區已有14戶企業落戶，*年實現產值9.17億元，上繳稅金5952萬元；盤龍生態產業園已吸納引進18戶企業，*年實現產值4.2億元，上繳稅金1806萬元。兩大園區實現工業產值占全縣工業總產值的78.6%，上繳稅金占全縣工業的76.8%。一批骨干企業不斷發展壯大，大西溝鐵礦、陜西銀礦、盤龍公司等十大龍頭企業對縣域經濟的帶動支撐作用明顯增強，目前產值過億的企業有3戶，納稅過500萬元的企業有5戶，去年大西溝鐵礦實現產值6.5億元、上繳稅金3620萬元，陜西銀礦實現產值7136萬元、上繳稅金1303萬元，盤龍公司實現產值1.9億元、上繳稅金1034萬元；納稅過500萬元的企業還有三星礦業公司和國寶公司。旅游產業邁入快速發展的新階段，錦苑盤谷山莊等6個總投資10億元的涉游項目基本建成，旅游接待能力和服務水平大幅提高，*年接待游客130余萬人次，實現旅游直接收入1725萬元，創社會效益2.08億元。西安來柞游客休閑逗留時間延長，柞水作為西安第二生活區的功能初步顯現。*年，全社會固定資產投資完成12.35億元，增長86.8%，59個重點項目完成投資10.3億元，增長73.4%，項目數量和投資規模創歷史新高，連續兩年在全市重點項目觀摩會綜合評比中獲得第一名。以“一村一品”和農業龍頭企業為依托，不斷推進農業產業化經營，積極發展農民增收項目，農民收入增長明顯提速。目前，全縣經濟發展的內在動力顯著增強，為我們全面完成今年的經濟工作任務奠定了基礎，積蓄了勢能。
其次，上級一系列政策措施的出臺為我們做好今年經濟工作創造了機遇。從全國看，中央出臺了一系列應對金融危機、擴大內需的重大舉措，把保增長作為宏觀調控的基本取向，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，對基礎設施建設和民生領域的投入力度不斷加大，為我縣進一步改善基礎設施條件、加快民生工程建設、夯實發展基礎提供了機遇；國家實施長江流域水土流失治理工程、丹江口庫區及上游水土保持工程建設和生態保護補償措施，為我們建設生態柞水、發展綠色產業提供了機遇。從全省看，前不久召開了全省縣域經濟工作會議，在農業產業化、縣域工業化和城鎮化方面出臺了一系列含金量很高的措施，對縣域工業園區建設、城鎮建設的支持和投入力度明顯加大，這為我們發展壯大園區經濟、打造經濟核心區提供了政策、項目和資金等多方面的支持。從全市看，市委、市政府一直高度關注柞水，大力支持柞水率先突破發展，并在大西溝鐵礦礦鋼一體化、商柞高速公路、牛背梁森林公園建設等重大戰略項目方面大力支持柞水，這些都為我們迎接挑戰、加快發展創造了機遇和空間。
第三，一季度工作的高點起步為我們做好今年經濟工作開了好局。今年以來，全縣上下積極應對和克服國際金融危機的不利影響，認真貫徹落實中央保增長、保民生、保穩定的各項措施，開展了一系列扎實細致地工作，使全縣經濟繼續保持了快速增長態勢。從市上對一季度各縣區主要經濟指標的評估結果看，指標的增長速度我縣有5項位居第一，1項位居第二，2項位居第三。位居第一的5項分別是：生產總值3.98億元，增長12.4%；農林牧漁業總產值6200萬元，增長6.7%；社會消費品零售總額1.2億元，增長20.8%；財政總收入4725萬元，增長19.2%，其中地方財政收入2155萬元，增長37.5%；農民人均現金收入789元，增長27.3%。全縣一季度規模以上工業總產值3.5億元，增長23.3%，增速位居全市第二。城鎮固定資產投資和城鎮居民人均可支配收入兩項指標增速位居全市第三，其中城鎮固定資產投資2.97億元，增長182.8%；城鎮居民人均可支配收入3092元，增長22.9%。從主要工作的進展情況看，年初確定的68個地方重點建設項目已開工50個，開工率為73.5%，完成投資3.06億元。全縣18戶（今年新增3戶）規模工業企業中除共建中興公司因尾礦庫未驗收不能生產外，其它企業已全部恢復生產。旅游產業發展所涉及的相關規劃正在加緊編制，重點旅游開發項目進展較快。一季度工作整體上呈現全面推進、重點突破的良好發展態勢，這為我們謀發展、上水平，實現全年經濟的快速增長奠定了基礎。
基于以上分析，大家應該充分認識到，完成全年的經濟工作任務我們有條件、有機遇、有基礎。全縣上下要切實把思想統一到縣委*屆六次全體會議對經濟形勢的分析判斷上來，把行動調度到實現率先突破發展、加快建設陜南經濟強縣的奮斗目標上來，把工作的重心和著力點擺布到縣委、縣政府對全年經濟工作的部署上來，進一步堅定加快發展的信心和決心，始終保持飽滿的熱情和昂揚的斗志，乘勢而上，因勢而行，逆勢而為，造勢而進，努力開創今年經濟工作新局面。
二、扭住關鍵，重點突破，力促今年經濟工作再上新臺階
今年的經濟工作目標和重點任務已經在年初召開的縣委*屆六次全體會上和縣人代會上作了明確安排，目前的關鍵是落實、落實、再落實。各鄉鎮各部門要按照整體工作上位次、重點工作創一流的要求，扭住關鍵環節，實施重點突破，力促今年經濟工作再上新臺階。
（一）在經濟核心區的打造上再添新舉措。今年和今后一個時期經濟工作的重中之重是擴城興園強龍頭、打造經濟核心區。我們要堅定不移地以產業開發和重大項目為抓手，著力打造小嶺工業區、盤龍生態產業園、營盤旅游產業園和縣城商貿流通集散地四個經濟核心區，以此來支撐和帶動縣域經濟的突破發展。全縣上下要認真貫徹全省縣域經濟工作會議精神，不斷深化縣情認識，理性分析發展趨勢，精心制定好我縣農業產業化、縣域工業化、城鎮化和旅游生態化發展規劃及財稅、金融、基礎設施支撐“四化”的配套措施，引領我縣農業產業化、縣域工業化、城鎮化和旅游生態化的發展，支撐和帶動四個經濟核心區的發展壯大。四個規劃和兩個配套措施務必要在5月10日前制定完成，分別提交縣政府常務會和縣委常委會研究審定后印發執行。今年小嶺工業區工作的重點要放在幫助企業破解難題、促進企業項目建設，保障企業發展環境上，確保金正公司60萬噸球團礦、博隆公司銅鐵采選分別于5月份和10月份投產，大西溝鐵礦800萬噸菱鐵礦采選有實質性推進，力保全年完成園區工業產值5.5億元、上繳稅金5500萬元。同時，要千方百計做好銜接和爭取工作，力爭小嶺工業區列入省級工業園區，下決心落實好袁省長的批示精神，力爭小嶺隧道列入省交通重點建設項目，消除交通運輸瓶頸制約，為園區經濟快速擴張創造良好條件。盤龍生態產業園要把實施省“13115”科技創新工程重點科技園區建設項目、建立園區企業信息技術共享平臺作為年度工作重點，扶持盤龍公司做大做強、歐珂公司達產達效、五洲觀賞園快速推進，力保全年完成園區工業產值4.5億元、上繳稅金1850萬元，力爭盤龍園區擠入省政府重點支持的縣域工業園區規劃。營盤旅游產業園要加快機構組建，加緊做好規劃編制等基礎性工作，力爭6月底前完成規劃評審，產業園建設涉及的水、電、路、訊等基礎設施建設項目要盡快啟動，同時要加大民居改造和環境整治力度，逐步構筑全面配套、相互銜接、協調發展的園區格局，使之成為集觀光旅游、休閑度假、養生頤情為一體的旅游經濟核心區。要按照帶狀山水園林城市的定位和“生態、人文、宜居”的理念，不斷加快縣城商貿流通核心區建設，今年重點抓好南關綜合開發等十大工程，拓展縣城空間，完善縣城功能，擴大縣城容量，提升縣城品位?？h城建、文化、交通、水保等十大城建工程的責任部門要把此項工作放在大于一切、重于一切、高于一切的位置，做到領導、干部、資金三集中，目標、責任、措施三到位，定人限時，倒排工期，確保按進度要求完成任務，不打折扣，不留尾欠。要把十大工程的完成情況列入相關部門和鄉鎮年度目標責任考核的重要內容，在考核結果中體現部門和鄉鎮服務城鎮化的成效。
（二）在支柱工業的發展上再上新水平。礦產冶金、現代醫藥兩大支柱工業在我縣經濟中具有舉足輕重的地位，保持兩大支柱工業穩定發展的勢頭，我們完成全年任務就有了基本保證。礦產冶金工業要繼續按照“扶優扶強、限小治亂”的原則，合理配置整合資源，實施集約規模開發，集中抓好大型礦產企業的建設和重點企業的技改、擴改，著力推動礦產工業向深加工、精加工方向發展，全面提高礦產業的市場競爭力，有效化解礦產品價格下滑對礦產工業的制約和沖擊，保持礦產工業良性發展勢頭?，F代醫藥工業要以盤龍生態產業園為載體，在抓好現有企業擴產增效、在建企業早日投產達效的基礎上，繼續做好生態環保型企業和項目的引進和培育，提升園區綜合實力。要重點扶持大西溝鐵礦等十大龍頭企業，切實抓好重點工業項目建設。要進一步創優工業發展環境，包聯企業的領導、工業經濟主管領導、兩個園區管委會和相關部門要加強協調，敢于擔責，進一步深化百人百日進企業活動。5月份，由包聯企業領導和主管工業經濟的領導牽頭，深入企業特別是十大龍頭企業，采取一企一策、一事一議的辦法，幫助企業解決困難和問題。當前，要抓住市場銷售逐步回暖、工業生產止跌回升的機遇，引導企業開足馬力，加快生產，強化營銷，以銷促產，努力把一季度的欠產補回來；要認真落實扶持工業經濟持續增長的各項政策措施，確保優惠政策執行到位、扶持資金兌現到位；要進一步加強工業經濟運行分析監測，幫助企業解決煤、電、油、運等方面存在的困難和問題，尤其要重視解決資金問題，深入推進銀企合作。近期，由縣政府主管金融的領導和主管工業的領導聯合召開一次銀企資金對接會，對市場前景好、流動資金困難的企業，繼續給予流動資金貼息，多渠道破解資金難題；要引導企業增加科技投入，推進技術改造和產業升級，提高抵御風險能力，增強市場競爭力。同時，要嚴格落實環保政策，加大污染治理力度，堅決淘汰落后產能、落后工藝，特別是金正公司60萬噸球團礦正式投產運營后，要關閉兩個工藝落后的球團礦生產線，促進工業經濟持續健康發展。
（三）在生態旅游開發上再做大文章。要大手筆、高起點制定完善西安第二生活區規劃和營盤旅游產業園規劃，力爭西安第二生活區規劃5月底前通過評審，營盤旅游產業園規劃6月底前通過評審。要切實抓好營盤、縣城、溶洞、鳳凰四個旅游景區建設項目，推進四大板塊整體開發。牛背梁森林公園要按照今年“十一”試開園的要求，倒排建設工期，加快公園內景區景點和配套設施建設。相關部門從現在開始，要采取有力措施，強化宣傳促銷，加強文化包裝，在一定范圍內開展公園形象宣傳口號和形象標識的征集工作，切實做好外部環境整治，確保今年“十一”試運營。秦楚古道要盡快完成山門、道路及接待中心建設，確保今年“十一”正式對外開放。溶洞景區要加快游客接待中心建設，提高接待水平。鳳凰古鎮要加大老街古建筑保護開發力度，不斷提升整體形象。要進一步加快旅游配套設施建設，切實抓好五洲、盤龍等星級酒店建設，力爭盤谷山莊三期工程、嶺南學生社會實踐基地等配套設施早日建成運營。要創新旅游經營管理體制，加大旅游宣傳，開拓旅游市場，主動融入西安旅游大循環。要深入挖掘柞水特色旅游文化，著力開發參與性強的旅游項目，增強對游客的吸引力。要大力扶持發展旅游土特產品和紀念品開發加工企業，批量開發生產特色旅游紀念品，豐富旅游購物市場，不斷滿足游客購物需求。
（四）在重點項目建設上再上新臺階。依靠項目和投資拉動是我們推動經濟發展的主要手段。全縣上下要強化項目決定發展、招商決定未來的意識，精心策劃謀項目，搶抓機遇爭項目，全力以赴建項目，完善機制管項目，推動項目工作再上新臺階。今年縣委、縣政府圍繞工業、旅游、農業、城鎮建設、基礎設施和民生等領域，確定了68個地方重點建設項目，總投資64.2億元，年度計劃完成投資19.5億元。這68個項目事關我縣經濟社會發展全局，必須作為經濟工作的重點任務和重要抓手。包聯項目的領導、主管領導和項目建設主管部門要實行一線工作法，現場逐一研究解決項目建設的“卡脖子”問題，尤其是對匯生源生態旅游大酒店、縣城供水、縣城室內籃球館、縣城二級客運站、縣城亮化二期工程和農網改造等沒有開工的18個項目要逐一分析原因、分類排隊，明確責任主體，落實具體的開工時限要求，力爭6月底前68個地方重點建設項目要全面開工建設。對已經開工的50個項目，要繼續抓進度、抓質量，及時協調建設過程中的各種具體問題，保證按時完成建設任務。今年，縣上將籌措500萬元的項目工作經費，各鄉鎮、各部門要充分利用各種有利條件，多方捕捉信息，加強協調聯系，高起點、高標準謀劃一批事關全局、影響深遠的重大項目，切實做好重大項目的前期工作，做到開工一批、論證一批、策劃一批、儲備一批，確保項目有序銜接和投資長期穩定增長。要緊抓國家擴大內需政策機遇，緊盯國家近兩年4萬億元的資金安排，緊扣中省市產業政策和投資導向，進市赴省，主動聯系，加強銜接，及時跟蹤，不失時機地做好項目資金的爭取工作。今年，全縣爭取中、省、市投資要達到2.8億元以上，其中：計劃局要達到4500萬元以上，財政局要達到2500萬元以上，交通局要達到7065萬元以上，水保局要達到2000萬元以上，國土局要達到3000萬元以上。要緊緊抓住東部產業轉移的有利時機，充分利用縣委、縣政府制定的招商引資獎勵政策，強化招商攻勢，采取叩門招商、以商招商、以資引資等多種形式，在大招商中招大商，確保全年招商引資突破7億元。縣委、縣政府確定的各部門爭資引資任務要作為硬指標、鐵任務，只能完成，不能欠帳。要切實抓好西洽會簽約項目的跟蹤、對接、落實工作，爭取合同項目盡快履約到位，爭取更多的協議轉化為合同，提高合同履約率和招商引資到位率。要不斷完善和落實項目建設責任制，建立健全項目管理部門聯動機制，以落實用地指標、完成環評手續、創優建設環境為重點，扎實做好項目落地服務工作，努力創優投資環境。
（五）在促進農民增收上再下大功夫。受金融危機的影響，返鄉農民工增多、勞務收入下降已成為一個普遍關注的問題，給今年農民增收帶來了新的困難。各鄉鎮和有關部門要認真分析研究，采取相應對策措施，最大限度地減輕金融危機對農村經濟和農民收入的影響。要變劣勢為優勢、變被動為主動，一方面，人勞部門要充分利用就業和再就業培訓政策，加大農村勞動力培訓力度，加強與縣內外企業及勞務中介機構的聯系和溝通，實行培訓就業一條龍服務，切實加大勞務輸出力度；另一方面，各鄉鎮各部門要積極引導返鄉農民投入到農村經濟主戰場上來，加快發展農村特色產業，通過產業發展安置返鄉農民，實現勞務減收產業補。要大力發展“一村一品”，全面實施農民增收工程，著力發展四大農民增收項目，壯大藥、果、畜、菜、煙、菌等農村特色產業，努力提高農民收入和農村經濟發展水平，力爭全年實現農業總產值5.5億元。要把培育壯大農業龍頭企業作為農業產業化的當務之急，在資金投入、技術改造、稅收減免和貸款貼息等方面給予大力支持，加快培育和扶持匯生源生態農業示范園、馬家臺金臺農業產業開發示范園、清水村萬頭生豬規模化養殖等一批起點高、規模大、能力強的龍頭企業，促進農業產業化經營。要堅持把新農村建設與扶貧開發、移民搬遷等工程結合起來，制定完善新農村建設規劃，整合相關項目資金，加快新農村建設進程。在完善提高原有5個新農村建設示范點的基礎上，加快建設今年新確定的5個新農村建設示范點和12新農村建設重點村，努力推進新農村建設再上一個新臺階。
（六）在財政增收節支上再求新突破。今年，國家出臺了一系列刺激經濟發展的減免稅政策和改革措施，將對我縣財政收入產生較大的影響。各鄉鎮和財稅部門要深入研究新的稅收政策，認真分析稅源結構，挖掘財政增收潛力，力爭地方財政收入快速增長。一要大力培植財源抓增收。要培植建立骨干財源、群體財源、新興財源、后續財源體系，優化財源結構，夯實財源根基，真正實現財源能夠滾滾來。繼續實行財稅部門包抓骨干財源制度，落實財稅干部包抓財源建設責任，加強鄉鎮財源建設目標任務考核，形成抓財源建設的合力。要切實抓好政府非稅收入管理和增值稅轉型改革，加強稅收征管，堅持大小稅并舉，加強零散稅征收和非稅收入管理，依法打擊偷稅、騙稅和逃稅行為，堅決杜絕征管漏洞。二要優化財政支出保運轉。今年財政減收因素明顯增加，全縣上下都要樹立過緊日子的思想，把保增長、保民生、保穩定作為中心任務，切實加強財政性資金管理，堅決控制會議、文件、招待、考察等非工資性支出增長。今年各級各部門招待費用要在去年基礎上壓縮10%。車輛購置和運行費用在前三年平均數的基礎上壓縮15%，出國出境考察費用在前三年平均數的基礎上壓縮20%。全面加強財政、審計監督，進一步強化對民生支出、工程建設等資金專項監察和審計，切實維護財經紀律，確保資金安全。三要加強金融服務促發展。認真落實適度寬松的貨幣政策，積極引導金融部門拓展信貸領域，加大對重點建設項目、特色產業、龍頭企業和專業大戶信貸投放力度。積極組建小額擔保信貸公司等投融資機構，建立貼息、擔保、參股投入引導機制，創建財政資金跟著信貸資金走、信貸資金跟著民間資金走、民間資金跟著項目走的良性機制，形成多元化投資良性機制。建立金融部門服務地方經濟考核評價體系和公開評議辦法，對金融業務各部門支持地方經濟力度大的年終縣政府將予以獎勵，激勵各金融部門有效支持地方經濟發展。
三、圍繞中心，立足當前，切實抓好幾項重點工作
當前各項工作頭緒多，任務重。各鄉鎮各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府對全年工作的部署，明確階段重點，突出階段特點，以階段工作的新突破保障全年任務完成。
（一）切實做好袁省長來柞表態事項落實工作。各鄉鎮各部門要以袁省長來柞視察為契機，抓緊落實袁省長表態事項的銜接工作，以此為突破口，快速破解當前制約經濟發展的瓶頸問題。一是由縣交通局、計劃局負責，跟蹤銜接，積極爭取，力爭小嶺隧道項目早日立項并開工建設。二是由縣計劃局、交通局、牛背梁森林公園管委會負責，積極爭取省發改委、省交通廳解決牛背梁森林公園建設缺口資金，進一步加快公園建設步伐。三是由縣城建局負責，向省住房和城鄉建設廳爭取縣城及建制鎮危房改造、棚戶區改造和廉租房建設項目，并做好項目資金的跟蹤落實工作，同時要加強城鄉一體化試點單位的銜接和落實。四是由縣農業局負責，根據全省農業產業化投資方向，篩選對應的產業項目，積極上報并做好跟蹤落實工作。五是由縣鄉企局負責，爭取將小嶺工業區列入省級工業園區，同時做好其他園區基礎設施建設資金的爭取工作。
（二）全力做好防汛各項準備工作?？h氣象、廣電等部門要充分利用電視、廣播、聲訊電話、互聯網、手機短信、氣象預警顯示屏等手段，及時強雷電災害預警信息，為廣大群眾提供及時、高效的氣象預警服務?？h水保局要集中對乾佑河、金錢河流域，特別是對河道采砂取石、堆放棄渣等人為因素影響安全度汛的情況進行專項整治，對查出的違法設障問題，要立即下發清障通知書，確保行洪暢通?？h防汛辦要加強對西川水庫進行現場檢查，制定度汛預案，落實責任領導和監測、報汛人員，并明確要求汛期禁止蓄水，實行24小時監測。各鄉鎮各部門要強化防汛意識，成立防汛突擊隊，明確防汛第一責任人和防汛直接責任人的防汛責任，加強值帶班，一旦發生汛情，及時進行搶險救援。
（三）扎實做好“五一”旅游應對工作。縣政府辦公室已經印發了“五一”旅游接待方案，縣旅游局及相關部門和鄉鎮要認真遵照執行，周密部署“五一”小長假旅游接待各項籌備工作，充分發揮好部門職能，超前謀劃，精心組織，落實接待服務、市場檢查、旅游安全、交通保障、應急處置等各項措施，為游客創造一個安全、祥和、健康的旅游環境。縣旅游局要積極做好宣傳引導、咨詢答復、食宿協調等服務，通過各種措施營造旅游氛圍?？h旅游、城建、文體、衛生、安監、工商、消防等部門對全縣旅游接待、娛樂設施、賓館飯店、旅游土特產品商店進行綜合執法檢查，排除各類隱患，確保旅游接待有序進行。
（四）高度重視安全生產。各鄉鎮各部門要牢固樹立安全意識，根據“安全生產年”的各項部署，針對當前安全生產特點，以“三項行動”、“三項建設”為抓手，突出抓好道路交通、公眾聚集場所、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工等重點行業和領域，深入開展安全生產大檢查活動，全面排查治理事故隱患。要重點抓好尾礦庫閉庫工作，5月底前完成大西溝鐵礦尾礦庫等7座應閉庫尾礦庫的設計，11月底前完成閉庫施工和驗收。
（五）努力維護社會穩定。要切實重視社會穩定工作，當前是各種刑事犯罪的高發期，縣公安局要加強對居民小區的治安隱患和流動人口進行徹底排查，加強夜間巡邏，嚴防入室盜竊、危害公共安全以及各種擾亂治安的刑事治安案件發生，要加大重大案件的立案偵破力度，確保社會大局穩定。縣局以及各鄉鎮各部門要抓好行業和轄區內的重點工作，認真落實和基層人民調解工作責任制，深入開展矛盾糾紛排查調處活動，建立領導干部接訪、下訪、約訪、回訪工作機制，高度關注和妥善處置因征地、拆遷、企業改制引發的，對于無理纏訪、鬧訪戶要明確重點對象，落實穩控措施，確保工作實現“一控四降”目標。
四、改進作風，狠抓落實，促進各項工作全面提速
完成各項目標任務，關鍵在落實，核心在領導。各鄉鎮各部門一定要改進工作作風，把精力集中到干實事上、把功夫下到抓落實上，努力把各項工作任務落到實處。
（一）思想要再解放。解放思想是一個永恒的主題。思想不解放、觀念不更新，就不可能萌發新的思路、產生新的動力。近年來，我們雖然一直在強調要解放思想，幾乎每次會議都在講解放思想的問題，解放思想也確實取得了一定的效果，但有些傳統觀念的殘余仍在制約、阻礙著我縣經濟的發展。因此，在我縣經濟社會發展的現階段，必須把思想解放擺在領先的位置。怎樣解放思想？第一，要與時俱進。要樹牢“客商就是生產力”的觀念，營造親商、安商、富商的濃烈氛圍，真正將“你創業我保護，你發展我鋪路，你納稅我服務”的理念落到實處。要牢固樹立“看不到差距是最大差距”的觀念，正視我們與先進地區之間的差距，在全縣掀起奮勇爭先、加快發展的熱潮，以只爭朝夕的精神，雷厲風行的作風，在新一輪的大發展中縮小差距、贏得主動。第二，要務實求變。要變“等靠要”為“爭闖試”，敢想敢干謀發展；要變“找依據”為“創先例”，推陳出新抓發展；要變“算小賬”為“算大賬”，放權讓利促發展；要變“評論員”為“運動員”，甘于奉獻助發展，鼓勵能人創企業、群眾創家業、干部創事業，真正讓想創業者有機會，能創業者有舞臺，創成業者有地位。第三，要真抓實干。要不爭論，只管干，不猶豫，快速干，不守舊，超常干，不使絆，同心干，調動一切可以調動的因素，團結一切可以團結的力量，使廣大干部群眾擰成一股繩，發出一個音，一心一意謀發展，同心同德干大事。特別是對群眾反響強烈的熱點難點問題，我們領導干部要一起上、聯手辦、共同推，部門要盡心抓、盡力干、盡責做，多搞有針對性的現場辦公，多做面對面的具體指導，多解決推進中的實際困難，努力使各項難題得到有效攻克。
（二）環境要再優化。經濟要發展，環境是關鍵。我們要堅持從政策環境、政務環境、執法環境和社會環境等方面入手，進一步優化全民創業環境，在全縣上下真正形成干部創事業、能人創企業、群眾創家業的經濟發展環境。一要優化政策環境。要推進行政審批制度改革，禁止以任何方式審批或變相審批明令取消的行政審批事項。開展行政性收費項目專項清理，未經批準不得私定項目強行收費，不得利用職權搭車收費或變相收費，增加企業負擔。要加強對項目建設的監督檢查，對項目立項、規劃、征地等要及時辦理相關手續，認真做好群眾的思想工作，理順群眾情緒，化解群眾矛盾，為企業駐地進場營造良好氛圍。二要優化政務環境。要實行十大龍頭企業掛牌保護和檢查備案制度，除安全、環保、稅務等必要的檢查稽查外，其他部門在對十大龍頭企業檢查前，要向縣監察局和縣政府督查室備案，上報檢查的范圍、內容、人員和時間，由縣政府督查室與企業聯系溝通后方可進行檢查，禁止任何部門、單位和個人隨意對企業進行檢查，嚴禁向企業亂收費、亂攤派、亂罰款。要全面推進政務公開，縣工商、衛生、國土、城建等職能部門要實行一站式審批、一窗式服務、一廳式辦理制度，完善政務大廳便民服務機制，避免交叉審批、重復審批和職能錯位造成客商進多門、找多人、蓋多章、跑多路的問題。三要優化執法環境。要正確處理嚴格執法與優化環境的關系，加強對執法部門的監督管理，切實把職能部門執法重心轉變到為經濟社會發展和企業服務上來。要進一步強化縣優化環境投訴舉報中心職能，規范對優化發展環境案件線索受理、調查、移交、處理程序，積極查處影響投資發展環境的案件，特別是黨員干部煽動群眾，幕后操縱阻礙工程建設，妨礙企業生產經營的，發現一起，查處一起，決不姑息遷就。四要優化社會環境。以宣傳教育為基礎，營造人人關心發展、人人支持發展的良好社會氛圍。建立健全優化發展環境考核評價體系，把創優發展環境作為各鄉鎮各部門年度目標責任考的主要內容，把優化經濟環境的成效作為作為獎優罰劣、使用干部的重要依據，促使各鄉鎮各部門重視發展環境、關心發展環境、創優發展環境。
（三）責任要再夯實。進一步完善任務分解、督促檢查、公開通報、考評獎懲等抓落實的工作機制。一是分解落實任務。今年的目標任務已經明確，各級各部門要按照縱向到底、橫向到邊的原則，層層分解落實，使人人肩上有重擔，個個部門有指標。二是明確各方責任和時限要求。一項工作誰來牽頭組織，誰來具體實施，誰來監督檢查，每一個環節都要分工明確、落實責任，真正做到層層有壓力、人人有責任。特別對事關全局的重要工作、重點工程和重大事項，更要盯住不放、緊抓在手，嚴格實行工作目標責任制，提出時限要求。三是制定完成任務的措施。這里要強調的是，對于需要多個部門共同完成的工作和項目，牽頭部門要切實負起責任，加強部門之間的溝通銜接，搞好分工協作，形成推進合力。今年縣委、縣政府確定的全縣經濟社會發展的確保目標必須不折不扣完成，各鄉鎮、各部門不能滿足于工作任務的一般化完成，要高點定位，真抓實干，務求突破，超額完成各項工作任務。
