監(jiān)理工程監(jiān)理規(guī)范精選(九篇)

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第1篇：監(jiān)理工程監(jiān)理規(guī)范范文

【關鍵詞】：監(jiān)理規(guī)范內(nèi)容調(diào)整修訂

中圖分類號： G264 文獻標識碼： A

一、內(nèi)容調(diào)整的主要原因

《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013于2013年5月13日，于2014年3月1日開始實施，本規(guī)范相對于《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2000的內(nèi)容進行了調(diào)整和修訂，主要原因是隨著我國建設工程管理體制改革的不斷深化和監(jiān)理單位服務范圍的不斷拓展，在工程勘察、設計、保修階段為建設單位與相關服務也會越來越多，為了與時俱進，進一步規(guī)范建設工程監(jiān)理與相關服務行為，提高監(jiān)理服務水平，《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013相對于《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2000內(nèi)容進行了調(diào)整修訂。

二、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013的修訂內(nèi)容

《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013共分為九章和三個附錄，比《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2000規(guī)范增加了第九章內(nèi)容，即相關服務。2013規(guī)范修訂的主要內(nèi)容有：1、增加相關服務和安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容；2、調(diào)整部分章節(jié)的名稱；3、刪除了部分不協(xié)調(diào)或與法律規(guī)范、政策、標準不一致的內(nèi)容；4、強化了可在操作性。

三、2013規(guī)范的調(diào)整與修訂

《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013的九章內(nèi)容目錄分別是：1、總則。2、術語。3、項目監(jiān)理機構及其設施。4、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則。5、工程質量、進度控制及安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。6、工程變更、索賠及施工合同爭議處理。7、監(jiān)理文件資料管理。8、設備采購與設備監(jiān)造。9、相關服務。第一章總則中2013規(guī)范比2000規(guī)范增加了以下幾條：開工前，建設單位應將工程監(jiān)理單位的名稱、監(jiān)理范圍、內(nèi)容和權限及總監(jiān)理工程師的姓名書面通知施工單位，實施建設工程監(jiān)理宜實施信息化管理。第2章術語，2013規(guī)范比2000規(guī)范的術語解釋增加了以下幾點：監(jiān)理單位、建設工程監(jiān)理、相關服務、工程延期、工程延誤、工程最終延期批準，監(jiān)理日志、監(jiān)理月報、監(jiān)理文件資料、而且對總監(jiān)理工程師代表和專業(yè)監(jiān)理工程師的要求與2000規(guī)范的要求有所不同，2000規(guī)范要求總監(jiān)代表和專業(yè)監(jiān)理工程師必須是取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的監(jiān)理人員，而2013規(guī)范要求總監(jiān)代表條件放寬，是具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級以上專業(yè)技術職稱，3年以上工程實踐并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓的人員。專業(yè)監(jiān)理工程師是具有工程注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級以上專業(yè)技術職稱，2年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓的人員，第三章中2013規(guī)范比2000規(guī)范總監(jiān)職責多出以下2條：1、組織檢查施工單位現(xiàn)場質量安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況。2、參與或配合工程質量安全事故的調(diào)查和處理。專業(yè)監(jiān)理工程師職責多出以下2條：收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料；2、參與工程竣工預驗收和竣工驗收。2013規(guī)范第五章除了工程質量、造價、進度控制內(nèi)容外，還增加了安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。2013規(guī)范第六章的名稱更名為工程變更、索賠及施工合同爭議處理。原2000規(guī)范第六章的名稱為施工合同管理的其他工作。2013規(guī)范第七章監(jiān)理文件資料管理中，監(jiān)理月報的內(nèi)容列舉了4條主要內(nèi)容，并且增加監(jiān)理日志的主要內(nèi)容5條，2013規(guī)范中第八章設備采購文件資料內(nèi)容概括為6條主要內(nèi)容，設備監(jiān)造文件資料概括為20條主要內(nèi)容，2013規(guī)范比2000規(guī)范增添了第九章內(nèi)容相關服務，2013規(guī)范附錄A類表為監(jiān)理單位用表，原2000規(guī)范為承包單位用表，內(nèi)容中增加了：總監(jiān)理工程師任命書，工程開工令、監(jiān)理報告、旁站記錄、工程復工令。2013規(guī)范附錄B為施工單位報審報驗用表，原2000規(guī)范附錄B為監(jiān)理單位用表，內(nèi)容中增添了施工進度計劃報審表，C類表為通用表，2000規(guī)范附錄C也為通用表。2013規(guī)范C類表增添了索賠意向通知書。

四、結束語

《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013由住房和城鄉(xiāng)建設部負責管理，中國建設監(jiān)理協(xié)會負責具體技術內(nèi)容的解釋，在2014年3月1日開始實施，通過對《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013的學習，認識到隨著社會的發(fā)展，《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的內(nèi)容也得到了及時的調(diào)整和修訂，以便于廣大監(jiān)理人員更好的貫徹和執(zhí)行。

參考文獻

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[3] 沈耀勝.監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)狀問題及發(fā)展思路[J]. 建材與裝飾(下旬刊). 2008(07)

第2篇：監(jiān)理工程監(jiān)理規(guī)范范文

關鍵詞：工程監(jiān)理 現(xiàn)場規(guī)范管理 主要內(nèi)容

中圖分類號： K826.16文獻標識碼：A 文章編號：

按規(guī)范管理的原則，監(jiān)理對建設項目的參與，必須依循建設工程監(jiān)理制的要求，規(guī)范地從事監(jiān)理責任范圍內(nèi)的建設活動，其主要內(nèi)容是：①項目監(jiān)理機構、設施的建立；②制定監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則；③實施施工階段的監(jiān)理；④規(guī)范施工合同的管理；⑤建立施工過程監(jiān)理資料的管理體系；⑥設置設備采購監(jiān)理并參與設備的監(jiān)造。

鑒于我國建設行業(yè)工作尚需進一步規(guī)范的現(xiàn)狀，以及政府、建設單位還未能讓建設工程監(jiān)理實施全過程、全方位管理的實際情況，本文就前述6個方面與施工階段現(xiàn)場有關、墮待規(guī)范的問題加以探討。

1．項目監(jiān)理部的確認必須經(jīng)過招投標

這項制度似乎不屬于監(jiān)理的現(xiàn)場管理內(nèi)容，但是其直接影響了監(jiān)理的現(xiàn)場管理的規(guī)范性，也體現(xiàn)了建設單位對項目監(jiān)理部管理能力的選擇權力。有了這項制度，建設單位可根據(jù)工程項目的規(guī)模、等級、工期、投資數(shù)額以及技術特色等方面的要求，正確選擇監(jiān)理單位、總監(jiān)理工程師，如有必要還可以細化到整個監(jiān)理部的基本組成和配套設施的使用。這樣做有利于實現(xiàn)監(jiān)理目標的控制、施工合同以及供貨合同的管理、參建各方?jīng)Q策機構的建立和信息的溝通，更有利于建立公平競爭的市場環(huán)境，加速公平交易有形市場的建設和建設工程監(jiān)理市場行為的規(guī)范化。

2．監(jiān)理規(guī)劃及實施細則應該結合工程實際制訂具體內(nèi)容

在最新公布的《建設工程監(jiān)理規(guī)范》及其配套的規(guī)范表格正式施行不到4年的時間里，已經(jīng)流行幾種不同版本的監(jiān)理規(guī)劃及實施細則的書寫形式，這樣做有如下的積極含義：

2.1能節(jié)省項目總監(jiān)編寫“規(guī)范”及“細則”的精力和時間；

2.2易于在同行中或與建設、施工單位間進行信息交流；

2.3標準規(guī)范的書寫格式符合哲學上“形式上的相對，內(nèi)容上的豐富多變”的范疇定義，也符合規(guī)范管理的要求。

然而，規(guī)范格式也會帶來一個很大的負面效應，即有些總監(jiān)不考慮具體情況而一味應付性地相互抄襲。在歷年的地區(qū)建設工程監(jiān)理專項檢查中，“規(guī)劃”和“細則”的抄襲問題亦出現(xiàn)得極為普遍，如無地下室的多層結構工程突然冒出了深基坑的驗收等，經(jīng)歸納之后發(fā)現(xiàn)多屬一家公司的某個“規(guī)劃”和“細則”版本，只經(jīng)簡單的更換(如房屋的層數(shù)，總面積等基本參數(shù))，就產(chǎn)生了幾個乃至上十個工程的監(jiān)理規(guī)劃和實施細則。所謂對編寫工作加以規(guī)范，是指前部較為通用的部分可以采取“填空”的方式編制，但一定要填對，注意去除不該填的地方，后部的具體措施和工作方法，應該由項目總監(jiān)自己花費精力編寫，對具體工程進展情況和工程變更、計劃變更等補充情況絕不可以相互抄襲。

3．實施施工階段的監(jiān)理

施工階段的監(jiān)理工作是建設工程監(jiān)理的主要內(nèi)容，本文僅就施工準備階段的監(jiān)理工作、工地例會、施工過程的控制工作、竣工驗收四個關鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)容加以分析和論述。

3.1施工準備階段的監(jiān)理工作

該階段的工作表現(xiàn)為建設工程監(jiān)理對施工單位和對自身的事前規(guī)范管理特征，不僅能夠體現(xiàn)監(jiān)理部的技術管理能力，還考驗了其對施工單位市場行為的控制能力。①要求總監(jiān)及全體監(jiān)理，通過參與“技術交底”會議等活動，按各自的分工，熟悉項目的技術要求，掌握總承包單位質量管理體系、技術管理體系及質量保證體系；②按照“合同管理”的相應要求，檢查分包單位及施工隊的資質狀況；③核實施工許可條件，如規(guī)劃許可證、施工許可證等，準備簽發(fā)“開工令”。可見，準備工作的充分與否是監(jiān)理簽認開工令的必要條件。

3.2工地例會

這一工作內(nèi)容在監(jiān)理工程管理工作中已形成相應的制度。作為監(jiān)理，應正確地認識到它是信息交流和關系協(xié)調(diào)的重要場合，所以要做好會前準備，列出在執(zhí)行合同發(fā)生分岐的問題的動議；簽發(fā)召集會議的書面通知；注意引導甲、乙雙方圍繞動議進行討論，并提出協(xié)調(diào)意見；做好會議一記錄，并作為重要資料備檔。通過例會方式解決問題是強調(diào)透明化、規(guī)范化操作的基本方式。

3.3施工過程的控制工作

建設工程是一個周期長、影響因素較多的實施過程，建設單位在施工階段引入監(jiān)理機制，就是要讓這一過程處于受控狀態(tài)。建設工程監(jiān)理的職責是在工程目標實現(xiàn)的同時，保證工程質量能夠達到設計要求，并使投資和進度不會明顯地偏離事先設計的計劃范圍。由于控制工作的三個對象(投資、進度、質量)的創(chuàng)造和完成主體是施工單位，而不是工程監(jiān)理，所以控制工作只是管理工作中的一個重要手段，其工作的特點是對施工單位的工作成果加以分析、認定和考核。按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的要求，項目監(jiān)理部在此時的權力、職責，集中于對分項、分部施工和計劃的完成情況、工程質量驗收、各種報表以及各種上報資料的“簽認”上。因此，控制工作是監(jiān)理規(guī)范管理的主題，也是建設工程監(jiān)理是否能夠協(xié)助建設單位實現(xiàn)建設目標的基礎考核依據(jù)。

3.4竣工驗收

該階段工作的重點是工程質量的驗收，其依據(jù)是法律、法規(guī)、強制性標準、設計文件及施工合同，對質量不合格的分項和分部要責令施工單位進行整改：其次作為工程監(jiān)理，應匯總、整理用以工程備案的各類資料、檔案；最后由總監(jiān)和監(jiān)理單位技術負責人對單位工程質量評估等竣工驗收報告審核簽字。

4．規(guī)范合同管理的費用索賠處理

該項工作是體現(xiàn)監(jiān)理能力和公正性的最重要的場合之一，對甲乙雙方未能良好地執(zhí)行合同的行為，監(jiān)理的規(guī)范管理將表現(xiàn)為：

4.1以監(jiān)理的身份和能力，弄清責任所在；

4.2依據(jù)施工合同，對索賠額度進行合理評價；

4.3以書面的形式出具對索賠申請的鑒定意見。

5．監(jiān)理資料的管理

在工程竣工驗收時，監(jiān)理資料的完整與否也是建設項目能否順利備案、驗收的關鍵。規(guī)范的現(xiàn)場資料管理不僅體現(xiàn)在其日積月累上，更體現(xiàn)在管理的條理性，其管理工作基本內(nèi)容包括：

5.1監(jiān)理資料的合理分類存放；

5.2監(jiān)理資料的保存和整理；

5.3監(jiān)理資料的完整交付。

6. 設置設備采購監(jiān)理并參與設備的監(jiān)造

設備采購監(jiān)理是指依法設立的設備監(jiān)理機構，接受委托方委托，在設備監(jiān)理合同約定的范圍內(nèi)，依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章及有關技術標準，對設備的設計、采購、制造、安裝調(diào)試和試運行所實施的監(jiān)督和管理活動。

一般來說，由于受各方面因素的制約，用戶只能對訂購的設備，尤其是較為復雜的大型設備進行出廠檢查與驗收，具體的制造過程根本無法掌握，所以就要委托第三方來完成對設備的監(jiān)造工作。通過監(jiān)造方派出具有較高專業(yè)技術水平的人員，對設計的合理性、選材的正確性、工藝方案的可行性、制造過程執(zhí)行工藝的準確性、檢驗工作的真實性等進行全面的過程監(jiān)督檢查，這樣就可以有效地保證產(chǎn)品質量。

第3篇：監(jiān)理工程監(jiān)理規(guī)范范文

【關鍵詞】：建筑工程；監(jiān)理；安全；方法

一、緒論

2004年2月1日起， 我國開始實施《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，將安全職責納入建筑工程監(jiān)理的范圍?！督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》的出臺，為監(jiān)理單位順利開展安全監(jiān)理工作提供了法律依據(jù)。2006 年10 月，建設部《關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》，明確了安全監(jiān)理的內(nèi)容、程序和責任。2008 年出臺的《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》，明確了在建筑起重機械安全監(jiān)督管理工作中，安全監(jiān)理的內(nèi)容和責任。由此可見，建筑工程的安全管理問題越來越受到國家和整個社會的廣泛重視，隨著法律法規(guī)的逐步完善，我國的建筑工程安全監(jiān)理工作也越來越規(guī)范，管理水平也在逐漸地提高。

二、我國建筑工程安全監(jiān)理的現(xiàn)狀

目前我國建筑工程施工企業(yè)對安全生產(chǎn)責任制的落實情況欠佳，部分施工企業(yè)在施工過程中，其安全防護與安全施工的投入量遠遠不夠，對于相關安全制度，往往只是過于形式化，對安全隱患控制缺乏行之有效的方法。很多施工單位在施工過程中片面地追求利潤，在安全投資上，能少則少，總是抱著僥幸的心理。一旦發(fā)生安全事故，就會推卸責任。很多施工監(jiān)理，在施工現(xiàn)場對安全隱患的排查工程并不仔細，流于表面，沒深層分析。還有的監(jiān)理，在建筑工程安全管理過程中，執(zhí)行力度不夠，執(zhí)行效果不明顯，這樣難以保證安全工作的全面落實。2010年上半年建筑工程重大安全事故回顧。

三、加強對建筑工程安全監(jiān)理的規(guī)范性研究

1 明確監(jiān)理責任

全面落實安全建設各項方針和法律法規(guī)，監(jiān)督建筑工程全過程的安全生產(chǎn)，組織施工單位進行安全施工，全面實施安全技術管理、控制安全事故率。編制安全大綱以及相關規(guī)劃，明確安全目標，明晰安全監(jiān)理程序，合理組織施工安全監(jiān)理工作的設計以及實施。對于施工過程中的安全隱患，必須提早發(fā)現(xiàn)，并及時對施工班組進行會議通報，并強制性要求相關單位進行安全整改工作，對于未進行整改或整改達不到安全指標的施工單位，必須進行相關處罰，確立安全監(jiān)理的威信，只有如此，才能從真正意義上提高安全監(jiān)理的執(zhí)行力。

2．加強對施工全過程的安全監(jiān)理

在施工前，必須對相關技術資格人員，進行崗位操作證的核查，并且制定詳細的安全施工監(jiān)理制度，施工過程中必須認真詳細地做好安全監(jiān)理日志，對于現(xiàn)場需要整改的相關安全資料，進行定期的跟蹤檢查。在日常的監(jiān)理巡查過程中，如果發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全隱患的存在，并且十分確定，可以采取事先口頭通知施工單位，要求在施工現(xiàn)場立即進行安全整改工作，并監(jiān)督其整改，整改完畢后，可補發(fā)書面的整改通知書，并確認合格。對于整改不符合要求的施工單位，必須及時下發(fā)監(jiān)理通知書。

3. 督促施工單位開展安全管理工作

督促施工單位加強安全宣傳工作，核查施工單位安全組織體系，保證安全管理人員到位，督促施工單位及時完成安全文明施工組織設計編制工作，并認真審核。根據(jù)工程實際情況，督促施工單位及時完成臨時用電方案、基坑支護等安全專項方案，并認真審核。監(jiān)理工程師對各項安全方案的審核必須要嚴格，應堅決杜絕只流于形勢。

4. 建立安全監(jiān)理工作制度

組織業(yè)主、總包單位、分包單位安全人員每日例行巡查工地，安全監(jiān)理工程師將每日巡查發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理，采用文字與相片結合的方式形成每日安全監(jiān)理巡查記錄。實行定期安全檢查與不定期專項檢查相結合的制度，重點做好節(jié)假日的安全管理，重大節(jié)日前夕，監(jiān)理工程師組織參建各方進行綜合安全檢查，保證節(jié)假日期間安全施工。節(jié)后同樣組織安全檢查， 查找節(jié)日期間產(chǎn)生的安全問題，以利于整改。通過節(jié)前、節(jié)后安全檢查制度保證施工現(xiàn)場平穩(wěn)過渡，確保安全工作。

5．提高施工人員的安全意識

要以國家安全協(xié)會編輯出版的《安全生產(chǎn)事故案例分析》為教材，大力開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育，創(chuàng)造“安全第一、以人為本”的安全文化氛圍，把安全工作提到一個全新的高度。要通過會議、學習班等多種形式讓施工人員學習安全法律法規(guī)，張貼宣傳畫、標語牌等，使施工人員深刻體會到黨和政府對安全工作的高度重視，認識到現(xiàn)在的安全生產(chǎn)已提升到法律的高度，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，就是違法行為，把一些常用的安全技術知識傳授給他們。只有所有施工人員的安全意識增強了，我們的安全管理制度才能順利執(zhí)行，安全監(jiān)理目標才能實現(xiàn)。

四、總結

第4篇：監(jiān)理工程監(jiān)理規(guī)范范文

一、信息工程監(jiān)理發(fā)展情況

信息工程建設在我國發(fā)展越來越快，規(guī)模也不斷擴大，如電子政務、電子商務等行業(yè)的信息化建設的需求量更是逐年增加，因此國家工信部等相關部門要求在重大信息工程項目中必須引入監(jiān)理制度。信息系統(tǒng)工程監(jiān)理是信息系統(tǒng)工程領域的一種社會治理結構，是獨立第三方機構為信息系統(tǒng)工程提供的規(guī)劃與組織、協(xié)調(diào)與溝通、控制與管理、監(jiān)督與評價方面的服務，其目的是支持與保證信息系統(tǒng)工程的成功。面對信息工程日益增大的建設規(guī)模以及復雜的技術要求，信息工程監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中如何對項目進行全過程的動態(tài)跟蹤，如何及時的建立及保存各類工程文檔，如何實現(xiàn)監(jiān)理依據(jù)的快速查詢，監(jiān)理數(shù)據(jù)及結果的客觀統(tǒng)計、匯總、評估，保證事件的響應處理時間等等都是需要亟待解決的問題。

面對日益復雜的監(jiān)理業(yè)務管理問題，中等及以上規(guī)模的信息工程監(jiān)理公司，應建立符合本公司業(yè)務實際情況的業(yè)務管理系統(tǒng)，改變傳統(tǒng)手工方法越來越難以勝任監(jiān)理工作的局面，同時也會將公司長期致力于信息工程建設監(jiān)理領域所積累的技術和管理經(jīng)驗進行推廣，大大提高監(jiān)理人員工作效率與質量，對信息工程的建設實現(xiàn)更好的實時監(jiān)控，產(chǎn)生巨大的社會效益與經(jīng)濟效益。

二、信息工程監(jiān)理業(yè)務管理系統(tǒng)應實現(xiàn)的管理功能

針對信息工程建設監(jiān)理目前在我國的應用狀況以及建設特點，監(jiān)理企業(yè)所亟需的業(yè)務管理系統(tǒng)，應該具有靈活性、可適應性以及良好的接口等特性。因此，在系統(tǒng)建設的技術方面，監(jiān)理業(yè)務管理系統(tǒng)可采用標準監(jiān)理文檔模版與自定義模版相結合，對標準的信息系統(tǒng)工程也采用模版定義的接口方式，可以靈活的處理各種信息系統(tǒng)工程的監(jiān)理過程，并同時適合于現(xiàn)代信息系統(tǒng)工程的發(fā)展。

監(jiān)理管理系統(tǒng)需要對監(jiān)理過程進行全方位的管理，工作的核心是在工程的事前、事中及事后都做到四控制、三管理、一協(xié)調(diào)，從而可以及時地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，調(diào)整工程計劃，確保工程質量。監(jiān)理軟件要做到對監(jiān)理工程全過程的輔助管理，為監(jiān)理人員和監(jiān)理機構提供全方位的幫助和參考。根據(jù)監(jiān)理工作需求，系統(tǒng)應該包括的主要功能模塊：

（一）監(jiān)理資料管理

國家頒布的各個時期與信息化建設以及監(jiān)理規(guī)范相關的政策法規(guī)，技術學習資料，內(nèi)部員工可查詢或下載。

（二）監(jiān)理文檔模版管理

各工程產(chǎn)生的所有文檔均采用預先定義文檔模版的方法，文檔編號是監(jiān)理文檔的唯一標識。文檔采用word、excel等形式，管理員可以對文檔模版進行新建、修改、刪除。

（三）工程項目匯總管理

對企業(yè)具體監(jiān)理項目的數(shù)字化管理，記錄工程名稱、工程類型、業(yè)主單位、承建單位、投資規(guī)模、監(jiān)理人員組成情況等基本信息，可以同時管理多個監(jiān)理項目?？蓪崿F(xiàn)關鍵信息檢索查詢功能。

（四）已完工項目文檔管理

項目標記完工，所有過程性文檔自動歸入本模塊，按照使用系

統(tǒng)的人員的級別權限，對應可查閱或下載的文檔級別。本模塊文檔不可修改，文檔保存期限為15年。

（五）各工程階段的監(jiān)理流程審核管理

項目總監(jiān)理工程師可在系統(tǒng)中創(chuàng)建新項目，各級別的監(jiān)理人員可提交與本級別權限相符的文檔，由總監(jiān)理工程師以及管理負責人進行審核。文檔審核合格即保存為工程文檔，審核不合格返回申請人工作郵箱需修改后重新提交。

（六）監(jiān)理工作日志

監(jiān)理人員每天需要填寫監(jiān)理日志，監(jiān)理工程師及管理負責人有權限查看監(jiān)理人員的監(jiān)理日志，了解工作動向。

三、業(yè)務管理系統(tǒng)在企業(yè)中存在的優(yōu)勢

業(yè)務管理系統(tǒng)對于企業(yè)內(nèi)部管理水平的提高有很大的支持和保

障作用，具體表現(xiàn)在：1、實現(xiàn)資源共享。組織內(nèi)的每個有權限的成員都能實現(xiàn)資源共享。在沒有計算機、軟件和網(wǎng)絡通訊技術的前提下，企業(yè)知識的手段通常采用開會、發(fā)文件及書籍等手段，除了成本高而外，知識的傳播速度、傳播量、更新、查閱及查閱權限等等受到極大的制約。而業(yè)務管理系統(tǒng)則有效地解決了這些問題，使知識信息交易成本大大降低，交易質量和效率大大提高，有力地發(fā)揮了知識在企業(yè)中的生產(chǎn)力作用。2.信息獲取及時。業(yè)務管理系統(tǒng)解決了跨地區(qū)、跨時間、跨單位、跨部門、跨員工之間的查閱障礙，只要是在有權限的前提下，監(jiān)理人員可以通過系統(tǒng)找到自己需要的各種信息。3.實現(xiàn)信息的規(guī)范收集。在企業(yè)沒有業(yè)務管理系統(tǒng)之前，員工的知識和經(jīng)驗以及項目的具體情況僅存在自己的腦子里，信息呈現(xiàn)孤島狀態(tài)。隨著人員的流動、時間的推移，有些項目信息不能很好的保存在企業(yè)中，形成知識斷層。業(yè)務管理系統(tǒng)的建立可以降低企業(yè)對員工的依賴性，避免企業(yè)因某些關鍵崗位人員流失出現(xiàn)不可收拾的局面。

四、小結

隨著我國信息化工程的廣泛開展以及信息工程監(jiān)理機制的不斷健全，越來越多的企業(yè)從事到信息工程監(jiān)理行業(yè)中，為促進行業(yè)規(guī)范高效可持續(xù)的發(fā)展，建議有條件的監(jiān)理企業(yè)都要建立規(guī)范的監(jiān)理業(yè)務管理系統(tǒng)以適應未來更廣闊的發(fā)展。

參考文獻：

[1] （美）美國項目管理協(xié)會著，盧有杰，王勇譯.項目管理知識體系指南[M]. 電子工業(yè)出版社， 2012

第5篇：監(jiān)理工程監(jiān)理規(guī)范范文

關鍵詞：公路工程建設 業(yè)主 監(jiān)理 承包商 行為 規(guī)范 探討

我國公路建設自1985年開始在世行貸款項目中按照國際慣例試行工程監(jiān)理制度、1996年工程建設監(jiān)理全面開始實行以來，一改過去政府部門的單項行政監(jiān)督和施工單位的自我監(jiān)督體系，建立了政府監(jiān)督、社會監(jiān)理和承包商自我監(jiān)督三結合的全面管理體系，使我國的公路建設有了質的飛躍，其社會效益得到充分肯定。然而由于諸多客觀和主觀上的因素，監(jiān)理制度一直沒有形成獨立于業(yè)主和承包商之外的、維護雙方利益的完全意義上的“社會監(jiān)理制”，甚至成為業(yè)主的雇員或下屬機構，造成了在公路建設中監(jiān)理過分依賴于業(yè)主的行政命令、維護業(yè)主的利益而忽略甚至侵犯承包商的利益的現(xiàn)象大量存在。本文就此現(xiàn)象進行分析，愿與同行交流探討。

業(yè)主、監(jiān)理、承包商三者行為關系的現(xiàn)狀及根源現(xiàn)狀。目前三者之間的關系是：業(yè)主控制合同管理和建設資金的支付，監(jiān)理控制工程質量和工程進度，由于資金等問題，承包商處于被監(jiān)督管理的狀態(tài)。其具體做法是：一、業(yè)主成立帶有行政管理性質的工程建設指揮部（項目執(zhí)行辦），下設監(jiān)理管理管理辦公室（監(jiān)管辦）、總工辦、工程技術部、合同計劃部、設計代表、協(xié)調(diào)部、辦公室等相關部門；監(jiān)管辦下設總監(jiān)代表處，業(yè)主指定人員或者自己擔任總監(jiān)，代表處以下設總監(jiān)代表、相關監(jiān)理職能部門和各標段駐地辦。在這樣的管理模式下，總監(jiān)代表以下才由社會監(jiān)理擔任，社會監(jiān)理只承擔質量管理、進度管理。合同管理和費用管理（包括監(jiān)理費用）直接由指揮部控制，這就造成了代表處以下包括駐地監(jiān)理在內(nèi)的各部門服從業(yè)主派出的監(jiān)理管理機構的人員的管理，從實質上看，仍然是業(yè)主自行管理工程的模式，社會監(jiān)理成為業(yè)主的雇員，也就失去了監(jiān)理方應具備的獨立性和公正性。在這樣的管理模式下，費用管理成為工程建設中的首要矛盾集中點。承包商完成一定的工作后，工作內(nèi)容、工程量和費用申報要經(jīng)過各個項目監(jiān)理、駐地辦、代表處合同部、總監(jiān)代表、監(jiān)管辦、總監(jiān)、指揮部合同部、業(yè)主代表等相關部門層層審批，手序煩瑣、苦不堪言。同時，引起以下幾方面的矛盾： （1）立項后，往往以“優(yōu)化設計”為由，在未和監(jiān)理、承包商協(xié)商的情況下，擅自刪減、變更相關的工程項目，或不按照國家制定的規(guī)范要求，隨意提高工程的質量等級要求，造成工程施工難度加大；前期拆遷等問題沒有徹底解決，造成窩工，后期利用合同外單方制定的獎罰規(guī)定要求承包商按期完工，造成搶工，又不愿意支付上述原因增加的費用。（2）資金不到位，工程款不能按月計量一次撥付，致使工期因資金不足而拖延，監(jiān)理也無可奈何。 （3）因涉及到工程造價控制等問題，指揮部合同處作為負責業(yè)主審核工程計量、變更、索賠的具體實施部門，成為三方矛盾的焦點： A、指揮部合同處對已經(jīng)經(jīng)過監(jiān)理工程師審核、批復過的工作內(nèi)容、工程量重新審核，形成業(yè)主對監(jiān)理不信任的事實，引起矛盾。 B、重復審核，引起支付時間的延長，致使工程款不能及時撥付給承包商，引起矛盾；C、因指揮部合同處是核算、控制工程造價的管理部門，深入施工現(xiàn)場的機會少，對經(jīng)監(jiān)理工程師和設計代表審核、批準過的計量和變更、索賠等既不能輕易肯定，又不能輕易否定，有心到現(xiàn)場核實，卻又被審核計量等工作困在辦公室中，引起變更、索賠等批復困難。更有甚者，承包商怕自己下一步的工作使得變更、索賠工程成為隱蔽工程或改變工程現(xiàn)場狀況，使產(chǎn)生變更、索賠的原因發(fā)生改變甚至滅失，引起認定工作難度加大、認定時間延長，甚至所申報的變更、索賠項目被否認。盡管監(jiān)理工程師、設計代表等部門都已經(jīng)簽認，但承包商在指揮部合同處認可之前仍不敢進行下一道工序，直接影響工程進度。 監(jiān)理工程師。監(jiān)理工程師作為經(jīng)業(yè)主委托、獨立于業(yè)主和承包商之外的第三方，本應按照規(guī)范和法律公平公正的維護雙方的利益，而在現(xiàn)行模式下，監(jiān)理工程師在業(yè)務上有心科學、規(guī)范的行使監(jiān)理權力，在行政上卻又受制于業(yè)主，無所適從，矛盾重重。 （4）指揮部合同處對工程計量的二次審核引起監(jiān)理工程師的抵觸情緒，容易產(chǎn)生“反正你要審核，我審不審都無所謂”的思想，對相關進度、造價和工程計量的審核、控制工作就會放松，起不到相應的作用。 （5）因社會監(jiān)理事實上成為業(yè)主的雇傭，往往會出現(xiàn)只維護業(yè)主的利益而損害承包商的利益的現(xiàn)象，引起承包商的消極對抗，影響工程的進度和質量。 （6）社會監(jiān)理成為“傳話筒”，將業(yè)主的命令、要求下達給承包商，利用手中的監(jiān)督管理權利強制承包商執(zhí)行，而對于承包商的申報只是簡單的上傳給業(yè)主，具體如何執(zhí)行辦理完全聽命于業(yè)主，起不到公平公正的進行監(jiān)督管理的作用。 （7）對于因現(xiàn)場實際情況需要進行的變更或索賠的項目，監(jiān)理沒有審批權，不能下變更指令，而承包商因審批手序煩瑣，又要因等待批復而停工，也不愿申報，只按圖施工，不能保證質量。 （8）承包商。由于資金撥付大權仍然掌握在業(yè)主手中，作為業(yè)主雇傭的監(jiān)理控制工程進度、質量的監(jiān)督管理權卻并不承擔過多的責任，承包商始終成為三者之間的弱式群體： （9）業(yè)主派往現(xiàn)場的工作人員（包括總監(jiān)）大都不具備專業(yè)監(jiān)理資格，有些原來僅僅是一般行政人員，往往因業(yè)務素質和個人素質不能嚴格執(zhí)行合同和規(guī)范，尤其是工程款撥付方面，承包商苦不堪言。 （10）業(yè)主直接插手工程建設和現(xiàn)場管理，和社會監(jiān)理一起對承包商進行雙重管理，特別在變更項目上政令不一，承包商在具體施工中手足無措、無所適從。 （11）個別監(jiān)理業(yè)務水平不高，現(xiàn)場不敢表態(tài)，或個人品行低劣，對承包商吃拿卡要，百般刁難，造成工作周期延長，承包商因此額外付出增加。 二、受計劃經(jīng)濟的影響，作為出資方的業(yè)主，習慣于一竿子插到底，事無巨細統(tǒng)抓統(tǒng)管的管理思想和管理模式一時間難以改變，對自己出資建設，卻將資金使用、進度管理、質量控制的“大權”完全交由他人處理的現(xiàn)象一下子難以接受的； （1）作為出資方的業(yè)主，認為監(jiān)理是受自己的委托進行工程監(jiān)督的，承包商是付錢請來完成工程施工工作的，因而認為監(jiān)理和承包商都是自己的雇傭，不能接受業(yè)主、監(jiān)理、承包商“三足鼎立”的局面；（2） 作為國家公共設施建設管理的委托人，業(yè)主對工程的進度、費用、質量負有不可推卸的責任，但業(yè)主認為自己完全可以勝任，不必假手他人。然而為了立項，又不得不按照相關規(guī)定實行“社會監(jiān)理制”。一旦實行“社會監(jiān)理制”，卻又懷疑監(jiān)理工程師不能完全實現(xiàn)自己的投資意圖和目標，必須加以管理、加強監(jiān)督，只有自己直接參加現(xiàn)場管理才放心。（3） 監(jiān)理費用牢牢的控制在業(yè)主的手中，監(jiān)理如果不能按照業(yè)主的命令、指示開展工作，就不能順利得到自己應得的費用，因而只能對業(yè)主惟命是從。業(yè)主同意的事情可以做，錯了也執(zhí)行，業(yè)主沒同意的事情不能做，正確也不做，這樣既不用承擔責任，又可以順利拿到監(jiān)理費，監(jiān)理失去了“社會監(jiān)理”的職能，成為業(yè)主派出的“施工監(jiān)督員”。 監(jiān)理人員的業(yè)務水平和個人素質不高。目前的監(jiān)理模式，使得監(jiān)理不用承擔過多責任，卻又有利可圖，往往三五個人成立一個監(jiān)理公司，然后掛靠在“權威”機構中承攬監(jiān)理業(yè)務，從社會上招聘一些人（通常是剛剛畢業(yè)的學生，工資要求低）從事一線施工監(jiān)理任務。他們?nèi)狈ωS富的施工管理經(jīng)驗、深厚的技術知識和相關的法律、經(jīng)濟知識和嚴格的合同意識，綜合水平、信譽相對不高，在一定程度上不具備全方位、全過程的監(jiān)理能力，不能令業(yè)主十分放心地將工程管理工作完全托付給他們。 個別承包商不能嚴格按照規(guī)范進行施工工作，采用非正當?shù)男袨檎T使或迫使監(jiān)理人員作假，不能保證工程的質量；也不能保證工程量、特別是變更、索賠數(shù)量的準確。 三、對策，以FIDIC條款為依據(jù)，建立健全相關的法律、法規(guī)或行政措施，嚴格約束三者之間的行為。目前僅僅依靠現(xiàn)有的經(jīng)濟合同方面的法律對工程施工來說是不夠的，需要有專門的、詳細的、具有較強可*作性的工程施工方面專項立法或行政規(guī)定，公平、公正的保障三者的責任和權益，保證工程的正常實施。 建設方應認真學習社會主義市場經(jīng)濟條件下的相關管理知識、法律知識，轉變觀念，擺脫計劃經(jīng)濟時代形成的用行政手段管理工程建設的模式和思路，特別是加入WTO后，公路工程建設以及管理思路要逐漸向FIDIC條款的要求靠攏。同時擺正自己的位置，承認業(yè)主、監(jiān)理、承包商、三足鼎立局面的事實，建設方除了對重大變更、索賠進行宏觀控制、審批外，應按照國際慣例充分放權于被委托的合格的社會監(jiān)理單位及其派出機構，使其充分享有合同賦予的職權和利益，充分擔負起合同規(guī)定的監(jiān)督管理責任，充分發(fā)揮監(jiān)理的獨立性和公正性，以合同及相關法律法規(guī)約束監(jiān)理和承包商的行為，運用法律和合同等經(jīng)濟手段實施工程建設管理，保證工程進度、費用、

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質量等目標的全面實現(xiàn)。 監(jiān)理單位除了掌握好工程技術外，還應認真學習法律知識，對合同應有清晰的概念，能夠熟練運用合同解決糾紛，保證工程順利實施。監(jiān)理單位應不斷提供自身的素質，在挑選監(jiān)理人員時，在注重專業(yè)素質的同時，也應注重個人的人品，保證監(jiān)理人員能公平公正的開展工作，真正擔負起合同規(guī)定的監(jiān)督管理職責。 承包商在決定投標的時候，應對所投標的工程和擬投入的人員、在工程中應承擔的責任有一個清晰的認識，并保證進入工地的人員和投標書上的人員、設備相一致，開工后能嚴格按照工程施工質量計劃和進度計劃完成工程任務。 相關部門通過嚴格的資質審查制度，對進入公路施工市場的施工單位、監(jiān)理單位及其人員的素質進行綜合的、全面的、從高、從嚴的考察和考核，保證有資質和能力的施工隊伍和能真正做到公平、公正地完成監(jiān)理任務的監(jiān)理單位進入公路建設市場。業(yè)主在選擇監(jiān)理單位和施工單位時，應選擇資質高、信譽好、專業(yè)知識掌握全面、施工經(jīng)驗豐富的監(jiān)理單位和施工單位，同時給與監(jiān)理充分的權力，使其能夠因地制宜、實事求是的開展工作，其他的一些建議。 考慮是否建立三方履約保證金制度，建設方、監(jiān)理、承包商在簽訂合同后，都拿出相應比例的資金作為自己保證履約的信用保證金，存入相關主管部門（如交通廳質量監(jiān)督站）的專設賬戶中，在對履約情況進行嚴格、細致、深入的考核后，對不能履約者給予經(jīng)濟處罰，對受損者給予補償。這樣做的好處是不僅僅是承包商單方面地向業(yè)主保證履約，而是三方相互保證履約，可以更有效的保證三方共同約束自己的行為，嚴格按照合同辦事，保證工程保質、保量、按期完工。 考慮是否建立工程資金保證制度。即建設方在開展招投標工作之前，應在相關的賬戶中存入擬建工程相應比例（50%、60%或80%）的資金，并保證在開工后若干時間內(nèi)存入的資金達到100%，資金由相關主管部門（如交通廳質量監(jiān)督站）監(jiān)督使用，嚴禁挪用。這樣可以保證工程施工中有充足的資金，避免因資金問題引起的工期拖延甚至偷工減料。

第6篇：監(jiān)理工程監(jiān)理規(guī)范范文

工程建設監(jiān)理制是同項目法人責任制、招標投標制、合同制一起實施的建設管理制度。工程建設監(jiān)理是監(jiān)理單位受項目法人委托，以合同管理為中心，有效控制工程建設項目質量、造價、進度和安全等為目標，以信息管理、協(xié)調(diào)參加建設各方的關系為手段的技術管理行為。建設監(jiān)理制自1988年實行以來，經(jīng)歷20多年的不斷發(fā)展完善，在工程建設中起到了很大的作用，控制了工程進度，合理確定和有效控制了工程造價，提高了工程質量，使工程建設基本避免了投資無底洞、質量無保證、工期馬拉松等現(xiàn)象的出現(xiàn)。為了規(guī)范建設監(jiān)理的行為，有關部門出臺了監(jiān)理工作制度、規(guī)范，對建設監(jiān)理提出了要求，這些制度、規(guī)范在規(guī)范監(jiān)理行為方面起到了重要的作用，但是在執(zhí)行過程中也存在一些問題值得討論。

二、監(jiān)理實施過程中的幾個問題

1.開工日期

開工日期的確定是計算合同工期的重要依據(jù)。工程開工日期有工程項目開工日期、單位工程開工日期、分部工程開工日期。在《水利工程建設項目施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2003）（以下簡稱《規(guī)范》SL288-2003）中，施工合同簽訂后，監(jiān)理單位要檢查項目法人的施工準備情況，比如應該由項目法人提供的圖紙、征地拆遷等屬于項目法人義務的準備工作是否完成，若準備就緒，就可以在征得項目法人同意后發(fā)進場通知，通知中載明開工日期，這個日期作為合同工期計算的開始日期。施工單位接到開工通知后就可以組織人員、設備進場，進行臨時工程建設和工程開工準備。待主體工程開工后，申請工程項目、單位工程和分部工程開工。工程進場通知是項目法人依據(jù)工程準備情況確定的工程開工日期，這里的開工日期是合同工期的起算日期。而工程項目、單位工程和分部工程的開工的主動權在施工單位，監(jiān)理單位需要檢查施工的準備情況，比如人員、機械、施工方案、基坑的降水方案等，具備條件的，監(jiān)理單位才能發(fā)出工程項目、單位工程、分部工程開工通知。于2015年1月30日實施的《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2014）（以下簡稱《規(guī)范》SL288-2014），作為推薦性規(guī)范，取消了進場通知，直接改為開工通知，開工通知上載明開工的時間，然后再合同項目開工和分部工程開工通知。從合同時間的開始計算上來看，新舊規(guī)范具有統(tǒng)一性，但從邏輯性來看，《規(guī)范》SL288-2014還有再完善的空間。

2.工程資料工程資料是工程狀況的真實反映和記錄。

對工程資料的要求，水利部《水利工程建設項目檔案管理規(guī)定》（水辦〔2005〕480號）和作為推薦性規(guī)范的《水利水電工程單元工程施工質量評定標準》（以下簡稱《單元工程評定標準》）以及《水利水電工程施工質量檢驗與評定規(guī)程》（SL176-2006）（以下簡稱《規(guī)范》SL176-2006）都有要求。筆者認為，對于工程資料的要求應當是真實、可靠，資料可以反映工程的實際。在滿足反映工程實際的條件下盡量減少資料的數(shù)量，更應避免重復，尤其是單元工程評定資料，在滿足反映工程實際要求的前提下應盡量簡化。但是現(xiàn)實中單元評定資料有去簡趨繁的傾向?！兑?guī)范》SL176-2006要求“施工單位應依據(jù)工程設計要求、施工技術標準和合同約定，結合《單元工程評定標準》的規(guī)定確定檢驗項目及數(shù)量并進行自檢，自檢過程應有書面記錄，同時結合自檢情況如實填寫單元工程施工質量評定表”。在《規(guī)范》SL176-2006的條文說明中“施工單位應堅持三檢制，一般情況下，由班組自檢、施工隊復檢、項目部專職質檢機構終檢”。為了滿足這一要求，原來的做法是在單元評定表中增加了自檢、復檢和終檢人員的簽字欄。而作為推薦標準的《單元工程評定標準》要求“提供各班組的初檢記錄、施工隊復檢記錄和施工隊專職質檢員終檢記錄”的要求。工程實踐表明，過多過繁的資料要求只會減少資料的真實度，因此筆者呼吁有關部門在對工程檢查時應注意這個問題。

3.工程質量檢測

檢測是了解工程質量的主要手段。工程實施過程中的檢測，有施工單位的自檢、跟蹤檢測、平行檢測和見證取樣。在工程實施中，施工單位的自檢一般沒有異議，但是對跟蹤檢測、平行檢驗和見證取樣的理解存在分歧。對于跟蹤檢測，《規(guī)范》SL288-2003中4.2.5條的定義是“在承包人進行試樣檢測前，監(jiān)理機構對其檢測人員、儀器設備以及擬定的檢測程序和方法進行審核；在承包人對試樣進行檢測時，實施全過程的監(jiān)督，確認其程序、方法的有效性以及檢測結果的可靠性，并對該結果確認”。根據(jù)此定義，所謂的跟蹤檢測就是施工單位自檢，監(jiān)理單位監(jiān)督。但是在6.2.11條第3款中又規(guī)定“平行檢測和跟蹤檢測工作都應由具有國家規(guī)定的資質條件的檢測機構承擔”。此外《規(guī)范》SL288-2014第4.2.5條對此的定義是“監(jiān)理機構對承包人在質量檢測中的取樣和送樣進行監(jiān)督”。送樣到施工單位的實驗室還是第三方檢測機構沒有明確規(guī)定，若是送到施工單位的實驗室，似乎又失去了跟蹤的意義；若是送到第三方檢測機構，這種定義又等同于見證取樣。因此，筆者認為跟蹤檢測的規(guī)定還需要進一步明確。關于監(jiān)理單位的平行檢測，《規(guī)范》SL288-2003和《規(guī)范》SL288-2014定義基本一致，為“監(jiān)理機構在承包人對原材料、中間產(chǎn)品和工程質量自檢的同時，監(jiān)理機構按照合同約定獨立進行抽樣檢測，核驗承包人的檢測結果”。規(guī)范中規(guī)定了監(jiān)理的平行檢測數(shù)量并要求送第三方檢測機構檢測。對于原材料，這樣的要求是可行的，但是對土方填筑這樣的要求又不可行。原因是若每填一層土方，監(jiān)理機構都要抽檢送第三方檢測機構檢測，待檢測結果出來后再填下一層土，工程進度將難以保證。若不等待檢測結果出來就填下一層土，萬一檢驗結果不合格，返工的成本太大，而且使監(jiān)理處于被動的地位。除非是選擇性取樣和選擇性送樣。因此筆者認為，對于土方填筑的壓實情況，這種檢查設備和方法都比較簡單的檢測，還是要求監(jiān)理機構配備自己的檢測設備，在工地即時的檢測為好。關于見證取樣，《規(guī)范》SL176-2006第2.0.11條規(guī)定“在監(jiān)理單位或項目法人監(jiān)督下，由施工單位有關人員現(xiàn)場取樣，并送到具有相應資質等級的工程質量檢測單位所進行的檢測”。有關部門規(guī)定了見證取樣的數(shù)量是規(guī)范規(guī)定的施工單位應該抽取數(shù)量的百分比。其中有這樣的爭議：是以規(guī)范規(guī)定的某種材料施工單位總的取樣數(shù)為基數(shù)抽取，還是以每個規(guī)格、每個批號作為基數(shù)，筆者認為應該為前者。這是由于見證取樣的目的是為了避免施工單位實驗室存在系統(tǒng)誤差，因此規(guī)定見證取樣。從工程實際看，以水泥為例，水泥的抽樣頻度為：同一水泥廠、同品牌、同強度等級、同一出廠編號，袋裝水泥每≤200t為一驗收批；散裝水泥每≤500t為一驗收批。按照后一種理解，幾乎全部水泥都需要見證取樣。因此，前一種理解較為正確。

4.觀測資料

水利工程中的觀測資料主要指變形觀測資料和測壓管觀測資料。觀測資料在工程實施過程中往往被忽視。主要表現(xiàn)為水準基點和觀測點設置不科學，保護不力，容易被損壞，未能及時進行觀測和分析觀測資料并用以指導施工。事實上，對于地基處理的人工地基，盡管經(jīng)過試驗檢驗合格，但是由于試驗的尺寸效應和時間效應，往往不能全面反映工程的實際，需通過對建筑物的變形觀測指導以后的設計工作。對于軟土地基的堤防填筑，通過變形觀測可以了解地基軟土的固結狀況，為確定下一步加載的時機和速度提供依據(jù)。因此，科學真實完整的觀測資料和對其及時分析，可以指導工程施工并為設計提供科學支持。

三、結語

第7篇：監(jiān)理工程監(jiān)理規(guī)范范文

第二條下列建設工程必須實行監(jiān)理：

（一）國家重點建設工程；

（二）大中型公用事業(yè)工程；

（三）成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程；

（四）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；

（五）國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。

第三條國家重點建設工程，是指依據(jù)《國家重點建設項目管理辦法》所確定的對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的骨干項目。

第四條大中型公用事業(yè)工程，是指項目總投資額在3000萬元以上的下列工程項目：

（一）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；

（二）科技、教育、文化等項目；

（三）體育、旅游、商業(yè)等項目；

（四）衛(wèi)生、社會福利等項目；

（五）其他公用事業(yè)項目。

第五條成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程，建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設工程必須實行監(jiān)理；5萬平方米以下的住宅建設工程，可以實行監(jiān)理，具體范圍和規(guī)模標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門規(guī)定。

為了保證住宅質量，對高層住宅及地基、結構復雜的多層住宅應當實行監(jiān)理。

第六條利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程范圍包括：

（一）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目；

（二）使用國外政府及其機構貸款資金的項目；

（三）使用國際組織或者國外政府援助資金的項目。

第七條國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程是指：

（一）項目總投資額在3000萬元以上關系社會公共利益、公眾安全的下列基礎設施項目：

（1）煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項目；

（2）鐵路、公路、管道、水運、民航以及其他交通運輸業(yè)等項目；

（3）郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡等項目；

（4）防洪、灌溉、排澇、發(fā)電、引（供）水、灘涂治理、水資源保護、水土保持等水利建設項目；

（5）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市基礎設施項目；

（6）生態(tài)環(huán)境保護項目；

（7）其他基礎設施項目。

（二）學校、影劇院、體育場館項目。

第八條國務院建設行政主管部門商同國務院有關部門后，可以對本規(guī)定確定的必須實行監(jiān)理的建設工程具體范圍和規(guī)模標準進行調(diào)整。

第8篇：監(jiān)理工程監(jiān)理規(guī)范范文

一、清理范圍、內(nèi)容和步驟

（一）清理范圍

2012年以來所有政府性投資工程建設項目，單項合同價估算在200萬元及以上施工項目和50萬元及以上勘察、設計、監(jiān)理項目是否招標；單項合同價估算在50萬元以上（含50萬元）200萬元以下的施工項目和20萬元以上（含20萬元）50萬元以下的勘察、設計、監(jiān)理項目是否按規(guī)定進行比選或競爭性談判。

（二）清理的主要內(nèi)容

1、工程建設項目建設手續(xù)是否齊全；

2、工程建設項目是否依法確定施工單位，依法必須招標項目是否按規(guī)定程序進行招標；

3、工程造價管理是否符合程序，是否存在低價中標高價結算的問題。

（三）清理步驟

1、自查階段（2014年5月7日至2014年5月15日）。

各責任單位及股室對各自負責聯(lián)系的政府性投資項目進行清理，查找存在的問題，提出整改意見，并將清理結果報重點項目清理領導小組辦公室（城建股）。

2、整改階段（2014年5月16日至6月28日）。各責任單位及股室對查找出來的問題進行整改。不能整改的報重點項目清理領導小組辦公室，由重點項目清理領導小組辦公室協(xié)調(diào)相關部門配合整改。

3、驗收階段（2014年6月29日至7月10日）。重點項目清理領導小組辦公室將對各責任單位及股室的整改情況進行檢查驗收，對不認真清理、存在問題隱瞞不報以及整改不徹底的單位進行問責；并將清理情況書面上報縣重點建設項目清理整治領導小組。

二、工作責任

（一）城建股負責城市基礎實施方面建設項目的清理和規(guī)范（風貌打造、城市道路、城市橋梁、排水設施、防洪設施、停車場）；

（二）住房保障辦負責保障性住房的清理和規(guī)范，2013年以前的由房產(chǎn)局負責清理和規(guī)范（施工單位的確定、監(jiān)理單位的確定、水、電、電梯等施工單位的確定）；

（三）環(huán)衛(wèi)所負責垃圾處理場及垃圾中轉站的清理和規(guī)范；

（四）園林所負責園林設施及路燈方面的項目清理和規(guī)范；

（五）征收辦負責安置房的清理和規(guī)范；

（六）建管股負責壁州大道排洪溝的清理和規(guī)范；

（七）建管股、行政審批股、招標站、質安站要負責指導、協(xié)助本系統(tǒng)各單位完善相關手續(xù)，同時要督促其他部門整改完善相關建設手續(xù)；

第9篇：監(jiān)理工程監(jiān)理規(guī)范范文

關鍵詞:特點,問題,規(guī)范.

Abstract: In this paper, the characteristics and problems of the school construction project, and standardize management, enhance communication and orderly implementation of institutional change countermeasures to enhance the quality of school construction projects.

Keywords: features, problems, and specifications.

中圖分類號： G637文獻標識碼：A文章編號：

我國目前正舉辦著世界上最大規(guī)模的教育，為現(xiàn)代化建設提供了強有力的支撐。2006年，全國有2.6億學生，1400多萬名教職員工，62多萬所學校，遍布全國的城市和農(nóng)村。2010年，浙江省義務教育55734所，校舍總面積4458.2萬平方米；幼兒園9863所；高中段教育 1048所。黨的十六大作出了全面落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會等戰(zhàn)略部署，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，大力實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略。強調(diào)教育“優(yōu)先發(fā)展”更是放在十七大的段首，作為主題句。這個體系的建立和不斷完善，不僅保障了人民群眾享有接受教育的機會，而且加速推進學校工程的建設。2007年以來，麗水市本級就有麗水中學、麗水職業(yè)高中進行整體搬遷，新建了外國語實驗學校。2010年共排查鑒定中小學校393所，單體建筑物3187幢，建筑面積314.9萬平方米，其中需加固改造的校舍84萬平方米。大量學校工程的建設和改造，如何規(guī)范管理，提高工程質量成為當前學校工程建設的重點，2010年7月30日龍泉市寶溪小學就發(fā)生一起四層教師宿舍倒塌并造成1人當場死亡的事故，更是對工程質量的監(jiān)管敲響了警鐘。

學校建設工程的特點：

1、工期要求緊

校區(qū)建設工程不同于一般工程，它的工期要求都很緊，一般在學生九月份開學前竣工。尤其是搬遷的校區(qū)，校園建筑是配套使用的，教學樓完工的同時，學生的宿舍、食堂、操場等建筑和設施也必須建成。改造工程更是在寒暑假短短的時間里要完成。

2、建設項目組成的多樣性及復雜性

從建設項目組成來看，學校的工程它主要包括：公共教學樓、專業(yè)教學樓、實驗實訓樓、圖書館、體育館、運動場、餐廳、教師公寓、學生公寓以及道路建設、各種供電、供水、供氣的地下管線、景觀綠化等基礎設施建設等。建設項目從立項、選址定位、地質勘探、初步設計、施工圖設計、工程招標投標、工程施工到竣工驗收，整個過程要經(jīng)過很多程序。各建設階段涉及的單位有：勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測部門，材料、設備供貨方以及招標等相關咨詢單位；涉及各級政府發(fā)展改革委員會，教育主管部門，城建、規(guī)劃、公安消防、環(huán)保、氣象、人防、質監(jiān)等多家建設行政管理部門；還涉及學校內(nèi)部的各部門（如使用部門、財務處等）。因此校園建設是一項涉及面廣、校內(nèi)外協(xié)作配合環(huán)節(jié)多的復雜的系統(tǒng)管理工程。

3、安全性要求更高

學校是人群密集之處，尤其是中小學校，由于使用人群的特殊性，使得學校工程對安全性要求更高。一是結構上的要求，抗震性能等。常山房屋倒塌事故中幸存的3人都是在現(xiàn)澆板的位置，汶川地震中校舍的倒塌慘劇更是記憶猶新。二是功能上的使用安全，比如防護欄桿，門窗、水電等。三是改造工程在使用的校園里施工，施工的安全維護也是重中之重。

存在的主要問題

1、學校工程建設單位違反建設程序現(xiàn)象較普遍。往往在前期政策處理尚不到位的情況下就開工上馬，未辦理施工許可證及質量監(jiān)督手續(xù)擅自開工建設，造成違反基本建設程序，也直接影響到竣工驗收的實施。

2、建設單位為降低建設成本，要求設計、勘察、施工、監(jiān)理單位低價競標，甚至低于成本價競標；中標后還被要求墊付工程款，企業(yè)負擔重，影響質量投入。施工單位為了中標，盲目壓低造價， 為質量埋下隱患。

3、建設單位肢解發(fā)包情況嚴重。往往將土石方、支護、精裝修、電氣、空調(diào)、幕墻、智能化、消防工程均另行發(fā)包，因為分包單位眾多，總包管理常常成為一句空話。

4、一些企業(yè)違法分包轉包工程，尤其是一些村鎮(zhèn)學校項目建設。

5、建設單位隨意變更設計圖紙，設計變更未事先征得設計部門同意，或涉及到結構的變更未經(jīng)施工圖審查，而施工、監(jiān)理單位因為要向建設單位拿錢，礙于情面，常在手續(xù)不全的情況下組織施工，造成既成事實，最后將難題交給他人或踢給主管部門。

6、監(jiān)理工作不到位。一些監(jiān)理人員素質不高，該旁站的不旁站，該見證的不見證，見證取樣制度名存實亡。監(jiān)理人員或不敢管理，或越權簽字。

7、學校對教學品牌建設很重視，但對工程質量創(chuàng)優(yōu)積極性不強。我市本級這幾年學校工程沒有一個創(chuàng)“九龍杯”、“錢江杯”的，缺乏創(chuàng)優(yōu)的激勵機制。學校基建人員對業(yè)務不熟悉，而教育部門的校舍管理站，人手不足，難以精細化管理。

解決對策

針對學校建設工程的特點及存在的問題，筆者認為建設者、管理者要依據(jù)《建設工程質量管理條例》，有序、規(guī)范地實施管理，提升工程質量。

1、建設者要統(tǒng)籌安排、周密考慮規(guī)劃設計、征地拆遷、施工單位招投標、工程建設等各階段工作；明確工作人員的任務分工和目標要求，進一步加快建設步伐，確保建設工期按時完成。

2、在建設過程中不可預見的因素多，施工過程中不可避免地出現(xiàn)一些意想不到的情況，例如氣候的制約、矛盾的協(xié)調(diào)等，都增加了建設項目的復雜性。需要和各部門加強溝通，協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分發(fā)揮財政、城建、質監(jiān)各部門的技術力量。

3、優(yōu)選設計單位，圖紙深度、細度要能有效指導施工，如防水施工節(jié)點大樣、節(jié)能工程細部處理、裂縫控制等要在設計中充分考慮。盡量減少設計變更，提高建設效益。涉及變更必須按程序進行，不得擅自變更設計，在實施前就應辦理設計變更手續(xù)，并獲得監(jiān)理或建設單位的認可。

4、建設者要以《麗水市建筑業(yè)類企業(yè)及其從業(yè)人員違規(guī)計分管理辦法》、《政府投資工程施工現(xiàn)場關鍵崗位人員考核管理制度》為抓手，強化對施工單位和監(jiān)理單位的管理，重點加強見證取樣試件的受控管理，取樣員和見證人員應建立工作臺帳。

5、由于中小學校加固改造的單體建筑面積普遍較小，且量多面廣，筆者建議校舍改造工程可按區(qū)域劃分標段，由校舍管理站統(tǒng)一進行施工、監(jiān)理招標。再以學校為項目單位辦理工程質量安全監(jiān)督、工程施工許可等有關審批程序。

6、新建學校工程，建議政府委托城市建設投資公司代建，實行交鑰匙工程，做到專業(yè)化管理，避免肢解發(fā)包、違法分包。學?；ㄈ藛T重點參與前期初步設計，使各項功能更加滿足學校要求，體現(xiàn)建設特色。