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關(guān)鍵詞 中藥材產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;存在問題;建議;四川廣元
中圖分類號 S567 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2015)17-0343-02
近年來,隨著一系列扶持、鼓勵中藥產(chǎn)業(yè)政策的頒布、實施,中藥產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)前我國增長最快的產(chǎn)業(yè)之一,擁有巨大的發(fā)展?jié)摿Α_m宜中藥材種植的氣候地理條件,加上政府的高度重視,廣元市中藥材產(chǎn)業(yè)取得了長足進步。但與國內(nèi)其他中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展強市相比,廣元市在中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中仍存在許多突出問題。為此,對廣元市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題進行淺析,并提出了相應(yīng)的解決對策,以供參考。
1 發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 資源概況
廣元市現(xiàn)有中藥材資源2 000余種,大宗藥材327種,自然蘊藏量近10萬t,杜仲、柴胡、天麻、川明參、油橄欖、銀杏、金銀花、瓜蔞等道地藥材和大鯢、僵蠶、雄蠶蛾等名貴動物藥優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶正逐步形成。廣元市是科技部、工信部認(rèn)定的國家柴胡道地主產(chǎn)區(qū),旺蒼被命名為“全國杜仲生產(chǎn)基地縣”和“全國名特優(yōu)經(jīng)濟林杜仲之鄉(xiāng)”,青川天麻已通過國家有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,蒼溪被譽為全國“川明參特產(chǎn)之鄉(xiāng)”。旺蒼杜仲、青川天麻、蒼溪川明參、漢王山大鯢、青竹江大鯢、廣元油橄欖被認(rèn)定為“國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品”。境內(nèi)杜仲、柴胡、天麻、川明參和大鯢等中藥材享譽全國[1]。
1.2 氣候條件
廣元市位于四川盆地北部,屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候。光熱資源豐富,雨量充沛,四季分明,無霜期較長,立體氣候明顯,山地氣候類型復(fù)雜多樣,適應(yīng)多種植物生長。廣元地處秦嶺南麓,是南北的過渡帶,既有南方的濕潤氣候特征,又有北方天高云淡、艷陽高照的特點。南部低山,冬冷夏熱;北部中山區(qū)冬寒夏涼,秋季降溫迅速。年平均氣溫16 ℃左右,年降雨量800~1 000 mm,年日照時間處于1 000~1 500 h范圍內(nèi),無霜期220~260 d,這種優(yōu)越獨特的南北過渡型氣候條件,起伏多變的地形地貌,豐富的中藥材種植傳統(tǒng)與經(jīng)驗,造就了廣元市豐富道地藥材資源。
1.3 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
近年來,廣元市按照“政府為主導(dǎo)、市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、中藥種植為基礎(chǔ)、中藥工作為重點、中藥商貿(mào)為紐帶”的原則,以科技創(chuàng)新為核心的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展來推動中藥材產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,促使廣元市的中藥材產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。目前,全市已建成杜仲基地3.3萬hm2,油橄欖基地9 200 hm2,銀杏基地3 733 hm2,金銀花基地1 400 hm2,柴胡基地3 667 hm2,川明參基地2 933 hm2,大黃、梔子、瓜蔞基地7 200 hm2,天麻基地200萬窖。中藥材基地總面積達6.17萬hm2,產(chǎn)量達到6萬t,產(chǎn)值達到7億元。建成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個,入駐企業(yè)26家。涉及種養(yǎng)殖、加工、商貿(mào)物流等醫(yī)藥企業(yè)100余家,其中,規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)18家,涉及中藥飲片加工、中西成藥、化學(xué)原料藥、中藥保健品、醫(yī)療器械、獸藥等。藥品品種136個,其中國家新藥5個、專利藥品3個、國家中藥保護品種5個;獸藥品種200余個。2014年規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)32.5億元,全市中藥產(chǎn)業(yè)帶動中藥材種植區(qū)農(nóng)戶人均年增收380元。
2 存在的主要問題
2.1 規(guī)范種植水平偏低,資源保護與利用能力不足
中藥材規(guī)范化、規(guī)模化程度較低,中藥材種植單產(chǎn)低,帶動群眾致富增收能力明顯低于其他經(jīng)濟作物。中藥材資源豐富,但濫采、濫挖、濫獵嚴(yán)重,大宗道地中藥材種質(zhì)資源品質(zhì)下降,優(yōu)勢資源未能有效開發(fā)利用。
2.2 產(chǎn)業(yè)鏈條尚未完全形成,產(chǎn)業(yè)化水平較低
大部分藥材以原料和初級產(chǎn)品出售,種植企業(yè)多為中小企業(yè),由于資金與人才匱乏,導(dǎo)致對中藥的系統(tǒng)研發(fā)嚴(yán)重滯后,企業(yè)競爭力不強,年銷售收入過億元的企業(yè)不足15家。
2.3 藥農(nóng)組織化程度低,缺乏龍頭企業(yè)帶動
發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)需要在交通、信息相對閉塞的大山深處、千家萬戶進行,但銷售必須由經(jīng)營企業(yè)、營銷大戶打理,這與一般的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有很大區(qū)別。但廣元市中藥材生產(chǎn)多年來一直是藥戶獨立經(jīng)營,缺乏農(nóng)民專業(yè)合作組織支持,更沒有強有力的龍頭企業(yè)帶動。藥農(nóng)由于信息不靈,對市場不能準(zhǔn)確地分析與把握,跟不上市場需求步伐,盲目種植導(dǎo)致效益偏低現(xiàn)象十分普遍,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
2.4 科技創(chuàng)新能力較弱
在藥材種植、成分提取、標(biāo)準(zhǔn)制定、成藥設(shè)備、產(chǎn)品研發(fā)等方面缺乏高級專業(yè)技術(shù)人才,精深加工及綜合開發(fā)利用能力薄弱,圍繞中藥材大宗品種,形成中藥材種植、中藥飲片、中藥配方顆粒、中藥提取物、中成藥、中藥相關(guān)產(chǎn)品等全產(chǎn)業(yè)鏈的品牌產(chǎn)品建設(shè)乏力[2]。
3 建議
3.1 優(yōu)化區(qū)域布局,提高規(guī)模化水平
中藥材區(qū)域布局要堅持市場導(dǎo)向原則,發(fā)揮市場機制在中藥材資源配置中的作用,制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃;堅持最適生態(tài)原則,以道地藥材和特色藥用植物為重點,在最適生態(tài)區(qū)發(fā)展重點品種;堅持扶優(yōu)扶強非均衡發(fā)展原則,重點扶持生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的優(yōu)勢區(qū)域;堅持可持續(xù)發(fā)展原則,加強對中藥材資源的保護和合理開發(fā)利用。各地要有重點地、科學(xué)地選擇具有地方特色的“名、優(yōu)、貴、稀”品種作為主導(dǎo)品種來發(fā)展,并引導(dǎo)特色品種進行集約化經(jīng)營[3]。南部低山丘陵河谷栽培區(qū)可主要發(fā)展川明參、柴胡;中部河谷走廊栽培區(qū)可主要發(fā)展黃姜(盾葉薯蕷)、瓜蔞、板藍根;北部中山栽培區(qū)可主要發(fā)展杜仲、天麻、金銀花、丹參等。
3.2 加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各部門應(yīng)切實履行職責(zé),密切配合,進一步強化對中藥材產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要負責(zé)對中藥材生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化進行管理協(xié)調(diào),加強對中藥材產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)。要把大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)工作納入政府工作目標(biāo)考核內(nèi)容,建立起領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制,做到目標(biāo)明確、責(zé)任到位、獎懲到位。
3.3 加強人才培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù),建設(shè)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展隊伍
要依托大專院校、科研單位、農(nóng)技推廣部門、龍頭企業(yè)的科技力量,形成市、縣、鄉(xiāng)結(jié)合的技術(shù)培訓(xùn)與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。把中藥材種植技術(shù)培訓(xùn)納入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。充分發(fā)揮現(xiàn)有科技人員作用,鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科研機構(gòu)興辦實體,到一線開展科技承包、科技咨詢、科技服務(wù)。各地龍頭企業(yè)要積極加強與有關(guān)科研院所、大專院校的聯(lián)合,加快技術(shù)、人才的引進、消化和吸收。加大對基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)管理干部的培訓(xùn)力度,提高他們指導(dǎo)、服務(wù)中藥材產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化管理、技術(shù)知識水平和能力。
3.4 依靠科技,提高規(guī)范化種植水平
提高中藥材產(chǎn)品的市場競爭力,核心是科技。各地要加強良種繁育體系建設(shè),集中培育基地建設(shè)所需的優(yōu)質(zhì)種子和種苗。積極興建規(guī)范化種植科技示范區(qū),以科技示范區(qū)為核心,加強有關(guān)科研力量與龍頭骨干企業(yè)在資金、技術(shù)、市場、信息、人才等要素的集成,通過科技創(chuàng)新,形成一系列符合廣元市實際的中藥材生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程,建立健全中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)測體系,大力推進無公害綠色中藥材生產(chǎn),全面提升其衛(wèi)生安全質(zhì)量。
3.5 扶持龍頭,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平
各地各部門要加大資金投入,集中資源扶持一批經(jīng)濟實力強、科技含量高的中藥材產(chǎn)品深加工、銷售企業(yè),加強企業(yè)、科研院所、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的協(xié)作,有力推進廣元市中藥材產(chǎn)業(yè)的集約化、現(xiàn)代化進程和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。切實加強龍頭企業(yè)與中藥材種植示范基地建設(shè)的緊密結(jié)合,要以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)力量,狠抓規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化綠色藥材基地建設(shè),使藥材基地真正成為中藥材產(chǎn)業(yè)鏈中的“第一生產(chǎn)車間”和主要支撐力量。同時,抓住大力發(fā)展民營經(jīng)濟的契機,大力扶持科技型、加工型、生態(tài)環(huán)保型、外向型、勞動密集型民營業(yè)主對中藥材產(chǎn)業(yè)的開發(fā),以加速廣元市中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐[4]。
3.6 增強風(fēng)險意識,實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展
在發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)上,要堅持實事求是,特別是要讓藥農(nóng)清楚地意識到發(fā)展中藥材可能遭遇的種種風(fēng)險,政府要與保險公司積極溝通,爭取通過投保等方式適當(dāng)降低風(fēng)險。同時還要通過選擇適宜暢銷品種,堅持科學(xué)種植,強化技術(shù)服務(wù),增強抗災(zāi)能力,盡量減少或化解市場風(fēng)險、災(zāi)害風(fēng)險及人為失誤,提高中藥材生產(chǎn)的效益,進而使中藥材產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
4 參考文獻
[1] 張存龍,王潤芳.甘肅中藥材產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來開發(fā)的思路[J].中藥材,2001(6):441-443.
[2] 何伯偉,潘慧鋒,羅仁宏.浙江省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和對策[J].浙江農(nóng)業(yè)科學(xué),2006(1):6-10.
關(guān)鍵詞 撫州市 中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 中醫(yī)藥工業(yè) 中醫(yī)藥農(nóng)業(yè) 中醫(yī)藥商業(yè) 金融
2016年2月,國務(wù)院出臺了《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》,明確指出到2020年,我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平要顯著提高,中藥工業(yè)總產(chǎn)值占醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值30%以上,中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟重要支柱之一。撫州是歷史上著名的藥都,我國三大中藥幫派之一“建昌幫”的發(fā)祥地,素有“藥不過建昌不靈”之譽?!笆濉逼陂g,撫州將大力實施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興工程,全力打造中醫(yī)藥千億級產(chǎn)業(yè)。強化金融支持撫州中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對發(fā)掘和弘揚撫州傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化,支持和幫助贛南蘇區(qū)產(chǎn)業(yè)振興都具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、撫州中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題
(一)撫州中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.中醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展情況。撫州中醫(yī)藥工業(yè)基礎(chǔ)好、類型多,而且有獨特的品牌和產(chǎn)品優(yōu)勢。截至2015年,撫州市擁有中成藥生產(chǎn)企業(yè)32家,占全市49家醫(yī)藥類企業(yè)的65,其中規(guī)模以上13家、中藥飲片生產(chǎn)企業(yè) 家,匯聚了珍視明藥業(yè)、銀濤藥業(yè)、昌諾藥業(yè)、桔王藥業(yè)、桔都藥業(yè)、山高制藥、仁豐藥業(yè)、百盛藥業(yè)等一批知名中醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)。2015年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入35.6億元,其中僅銀濤藥業(yè)主營業(yè)務(wù)收入就超過6億元。中藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)值上億企業(yè)有4家(珍視明藥業(yè)、銀濤藥業(yè)、百神昌諾藥業(yè)和科倫藥業(yè))。作為撫州的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),撫州的中醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)出四個鮮明的特點:
一是企業(yè)基礎(chǔ)好、類型多、劑型全,在江西省具有明顯的比較優(yōu)勢。全市有中藥批文近300個,基藥中藥品規(guī)34個,國內(nèi)獨家中藥品種數(shù)8個,分別為珍視明藥業(yè)四味珍層冰硼滴眼液,百神昌諾藥業(yè)大黃總蒽醌、大黃總蒽醌膠囊,銀濤藥業(yè)右歸膠囊,山高藥業(yè)參芪十一味顆粒、腎康寧顆粒、宮瘤清顆粒,仁豐藥業(yè)百癬夏塔熱分散片。13家中成藥制劑生產(chǎn)企業(yè),涵蓋了注射劑、滴眼劑、片劑、膠囊劑、顆粒劑、散劑、丸劑、口服溶液劑、糖漿劑、噴霧劑等10多個劑型。中藥滴眼劑和口腔噴霧劑全省也僅1 ~ 2家。二是已形成一批有獨特的品牌和產(chǎn)品優(yōu)勢的骨干中藥企業(yè)。有全國具有一定知名度和市場占有量的國家中藥保護品種,如珍視明的四味珍層冰硼滴眼液、夏天無滴眼液,銀濤的六味安消膠囊、右歸膠囊、強力定眩膠囊,昌諾的活血止痛膠囊,山高的參芪十一味顆粒、腎康寧顆粒、宮瘤清顆粒,桔王藥業(yè)的舒胸顆粒,紅星藥業(yè)的結(jié)石通膠囊,仁豐公司的六味木香膠囊等。這些中藥品種(企業(yè))已經(jīng)成為撫州市中藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的中堅力量。三是一批新藥即將投放市場。近年來,各企業(yè)均加大了醫(yī)藥研發(fā)力度,如昌諾藥業(yè)的國家二類新藥大黃總蒽醌原料藥及制劑已正式獲得批準(zhǔn)文號;其他企業(yè)還有十多個新藥正在研發(fā)中,將陸續(xù)申報。目前我市各藥品生產(chǎn)企業(yè)已累計獲得新的藥品注冊批準(zhǔn)文號45個,還有一個國家一類新藥臨床批件和十多個新藥等待國家局審批。四是“建昌幫”具有獨特的自成體系的藥材加工炮制技術(shù),“建昌幫”飲片擁有廣闊的市場?!敖ú龓汀敝兴幣谥萍夹g(shù)有著上千年的悠久歷史,且一直得以繼承和發(fā)揚。“建昌幫”中藥飲片在國內(nèi)各地、港澳臺地區(qū)及日、韓、東南亞地區(qū)備受青睞,具有客觀的經(jīng)濟效益。飲片銷售價格每噸2萬元,加工毛利達30%以上,純利達15%左右。出口產(chǎn)品毛利達35%以上,純利20%左右。
2.中醫(yī)藥農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。撫州在中藥材種植方面具備傳統(tǒng)優(yōu)勢,擁有16個中藥材種植基地,其中已通過國家GAP認(rèn)證的中藥種植基地1個。全市中藥材種植種類達四十余種,不僅產(chǎn)量高而且質(zhì)量好,其中黃梔子、澤瀉、陳皮、四花青皮是聞名全國的地道藥材,廣昌縣是全國澤瀉三大主產(chǎn)區(qū)之一。目前全市共有中藥材種植基地和企業(yè)29家,中藥材種植面積17萬畝,年產(chǎn)量近10萬噸,主要呈現(xiàn)出兩個特點:
一是種植品種多,有黃梔子、金銀花、當(dāng)歸、澤瀉、靈芝、紫株、杜仲、元胡、白術(shù)、薄荷、玄參、桔梗、白花蛇舌草、決明子、吳茱萸、厚樸、丹參、金毛耳草、黃柏、鐵皮石斛、白芷等植物性中藥材種植,還有梅花鹿、熊膽、石龍子等動物性中藥材養(yǎng)殖。江西天順生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司是一家專業(yè)從事黃梔子種植、新品種培育、梔子產(chǎn)品研發(fā)、加工、銷售的企業(yè),已形成年加工6000噸黃梔子干果及附屬產(chǎn)品生產(chǎn)能力,公司先后投資近6000多萬元建設(shè)黃梔子基地,有黃梔子基地18個,面積達6萬多畝。二是分布范圍廣,種植區(qū)域相對聚集。中藥材種植遍布全市,但主要集中在臨川區(qū)、南城縣、黎川縣、金溪縣、東鄉(xiāng)縣和廣昌縣6個縣(區(qū)),光臨川區(qū)種植規(guī)模就達4.4萬畝。全市種植面積超過千畝的中藥材主要有黃梔子、山藥、燈芯草、金銀花、澤瀉、水梔子、白花蛇舌草、鐵皮石斛等品種。
3.中醫(yī)藥商業(yè)情況。一是在中醫(yī)藥流通方面,撫州市目前尚無大型中醫(yī)藥專業(yè)交易市場,無大中型藥材購銷企業(yè),只有撫州醫(yī)藥公司及開心人大藥房、江西黃慶仁棧華氏大藥房、華民康大藥房、撫州市春天平價藥房連鎖有限公司等連鎖藥店兼營中藥材。市內(nèi)中醫(yī)藥商品流通不暢,亟須引進現(xiàn)代物流體系,構(gòu)建規(guī)模大、覆蓋廣、服務(wù)優(yōu)的中藥銷售網(wǎng)絡(luò)。二是在中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)方面,目前全市已創(chuàng)建3個全國基層中醫(yī)藥先進工作單位,建有3所特色中醫(yī)院,10個省級基層臨床特色??疲?個名中醫(yī)工作室。全市有國家名中醫(yī)1人,江西省名中醫(yī)9人,江西省主要學(xué)科跨世紀(jì)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人4人。
4.撫州市對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策支持情況。撫州市一直將生物醫(yī)藥作為全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行重點培育和發(fā)展,出臺了《關(guān)于加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,從資金扶持、培育上市、發(fā)展總部經(jīng)濟等多個方面支持生物醫(yī)藥企業(yè)做大做強?!笆濉逼陂g,撫州市將大力實施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興工程,制定中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,出臺專項發(fā)展扶持基金,圍繞“全產(chǎn)業(yè)鏈”模式,大力培育中藥骨干企業(yè),重點建設(shè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,著力構(gòu)建以現(xiàn)代生物制藥和現(xiàn)代中藥為主導(dǎo)的中醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)體系,全力打造中醫(yī)藥千億級產(chǎn)業(yè)。
(二)強化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)財政性金融支持
一是及時掌握國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策信息,積極爭取各類政策性資金支持。二是積極參與政府通過財政撥款等方式建立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金,支持大項目建設(shè)、新產(chǎn)品研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等,利用財政資金杠桿效應(yīng),推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。三是建立貸款風(fēng)險補償機制,鼓勵地方政府增加財政對中藥材貸款貼息資金等,積極為中醫(yī)藥企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù),注資設(shè)立或參股擔(dān)保公司,參與醫(yī)藥企業(yè)貸款的抵押、發(fā)放和還貸工作。四是加大對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重大項目在土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策支持,吸引國內(nèi)外具有爆發(fā)性增長的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)入駐。
(三)改進和創(chuàng)新對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)
一是加快面向中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,要充分發(fā)揮金融機構(gòu)自身業(yè)務(wù)和信息優(yōu)勢,因地制宜推出各種信貸產(chǎn)品,完善差別化信貸服務(wù)機制,為企業(yè)融資及成長提供多種信息咨詢服務(wù),不斷提升信貸資金使用效益。二是拓展企業(yè)直接融資渠道,支持和引導(dǎo)符合條件的中藥材龍頭企業(yè)通過發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)等方式在銀行間債券市場融資,多渠道吸納社會資金。三是積極向上級行主動推薦本地的特色醫(yī)藥企業(yè)和項目,大力爭取資金支持,在防范風(fēng)險的前提下,增加貸款授權(quán)方面的彈性,適當(dāng)擴大基層金融機構(gòu)的信貸投放能力。
(作者單位為撫州農(nóng)行)
參考文獻
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關(guān)鍵詞 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 工業(yè)園區(qū) 產(chǎn)業(yè)集聚 現(xiàn)狀
中圖分類號:F424.1 文獻標(biāo)識碼:C 文章編號:1006-1533(2012)19-0043-03
Analysis of the current situation and problems of pharmaceutical industrial parks
YIN Lei, WU You-ping
(Research Center of Pharmaceutical Industry , China Pharmaceutical University, Nanjing 211198, China)
ABSTRACT With the advancement of the biomedical industry, the construction of pharmaceutical industry parks in China has been booming. There are still many problems in our pharmaceutical industrial parks. The development and current situation of the pharmaceutical industrial parks are analyzed, and some suggestions are offered for the further development of the parks.
KEY WORDS pharmaceutical industry; industrial parks; industrial agglomeration; current situation
近年來,隨著生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)地位的提升,醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)在全國迅速發(fā)展。各地政府紛紛設(shè)立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū),規(guī)劃園區(qū)的發(fā)展,加快科技創(chuàng)新步伐,以期緊緊抓住國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重機遇,在政策大力扶持下,引領(lǐng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。眾多醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)的設(shè)立在一定程度上加快了我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但在醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)迅速發(fā)展的背后,也存在了一些不可忽視的問題。
1 各類醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)發(fā)展迥異
醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)是大量醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)、醫(yī)藥科技企業(yè)相關(guān)中介機構(gòu)和公共服務(wù)平臺的聚集,通過合作競爭,形成強大的企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈和增值鏈,形成強勁持續(xù)的競爭優(yōu)勢和具有創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè)模塊[1]。近幾年,在原有的眾多醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上,越來越多的地區(qū)加入到了產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)熱潮中,據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國省級以上的生物產(chǎn)業(yè)園有400多個[2]。筆者根據(jù)目前我國醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,對我國近70個市級以上的醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)進行了梳理,按照工業(yè)園區(qū)的設(shè)立與發(fā)展形態(tài),將我國現(xiàn)有的醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)歸納為以下3類:
1) 國家級醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)。該類園區(qū)一般是由國家發(fā)改委、科技部、商務(wù)部等國家級部門批準(zhǔn)建設(shè)或立項資助的。這類園區(qū)或者是綜合性的、大規(guī)模的醫(yī)藥制造業(yè)集結(jié)地,或者是有特色的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,如:石家莊、長春、深圳、長沙和上海等城市的22個國家生物產(chǎn)業(yè)基地。這些園區(qū)規(guī)劃起點較高、產(chǎn)業(yè)定位科學(xué),通過空間上的接近,形成了產(chǎn)業(yè)配套。而且園區(qū)實力雄厚、設(shè)施齊全,很容易吸引大量企業(yè)進駐發(fā)展,聚集大批高質(zhì)量的企業(yè)和高素質(zhì)的人才。其中泰州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是全國唯一一個國務(wù)院批準(zhǔn)的醫(yī)藥高新區(qū),區(qū)內(nèi)的中國醫(yī)藥城是近年全國發(fā)展最為迅速的醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)之一。
2) 省市級醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)。該類工業(yè)園區(qū)一般是由省市級政府規(guī)劃、依托地方性大型醫(yī)藥企業(yè)而建立的,如鄒城、以嶺、涪陵、菏澤和淮安等。這類園區(qū)一般規(guī)模不大,但在一定程度上有利于發(fā)展地方經(jīng)濟、拉動了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中,有些特色園區(qū)競爭優(yōu)勢明顯,如連云港醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園,在抗腫瘤藥物、醫(yī)用消毒滅菌設(shè)備等領(lǐng)域的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)方面就較有優(yōu)勢,發(fā)展較好。而有些園區(qū)由于缺乏競爭優(yōu)勢,只能憑借較大的優(yōu)惠政策吸引資金和人才,以謀求進一步發(fā)展。
3) 部分市級及市級以下醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)。該類園區(qū)是由當(dāng)?shù)卣?guī)劃、大部分只是依托個別大中型醫(yī)藥企業(yè),規(guī)劃一片區(qū)域形成的,如大同醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)。由于地方政府之間存在區(qū)域競爭,為拉動短期內(nèi)的本地醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),園區(qū)設(shè)立可能缺乏長遠規(guī)劃,如有的園區(qū)只是當(dāng)?shù)卣畬⑵髽I(yè)項目上調(diào)為政府規(guī)劃項目,規(guī)劃起點較低,園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位可能不甚合理,發(fā)展前景模糊。而且,更嚴(yán)重的是有些企業(yè)只是借著生物醫(yī)藥工業(yè)園的牌子,享受著醫(yī)藥工業(yè)園發(fā)展的政策優(yōu)惠。
2 我國醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 緊跟生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局
在筆者梳理的近70個市級以上醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)中,以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園命名的有37個,占50%以上。這是因為國家將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并提出“要按照生物產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展的特點和要求,加快推動形成若干各具特色、產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強的綜合性和專業(yè)性生物產(chǎn)業(yè)基地”。在此產(chǎn)業(yè)思路指導(dǎo)下,我國的醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)借生物產(chǎn)業(yè)迅速紅火。目前,我國擁有的100多個國家級高新區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中,均涉及生物技術(shù)產(chǎn)業(yè),園區(qū)內(nèi)設(shè)有眾多的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。同時,國家層面對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重視與發(fā)展,也帶動了省市級設(shè)立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的熱情,國家發(fā)改委審核通過的1 300多個省級開發(fā)區(qū)中,就有300多個涉及生物技術(shù)專業(yè)[3]。
關(guān)鍵詞:生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);競爭力;影響因素
一、湖州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,湖州工業(yè)經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)受到了湖州市政府的高度重視,被列為湖州市“十一五”規(guī)劃工業(yè)“二三三”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中大力發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重點之一。目前,湖州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要由生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、工業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、中成藥及飲片、化學(xué)醫(yī)藥及制劑、藥用輔料及醫(yī)用敷料五部分組成。
2013年湖州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為158.9億元,占全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的13.48%,成為湖州市六大特色產(chǎn)業(yè)中除特色紡織業(yè)、先進裝備產(chǎn)業(yè)之外產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長幅度最大的工業(yè)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展以來收入最高產(chǎn)值的紀(jì)錄,充分表明了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在湖州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中占據(jù)著重要地位。
隨著近年來生物醫(yī)藥技術(shù)的不斷提升和政府對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的大力支持,湖州市中許多生物醫(yī)藥企業(yè)一步步發(fā)展為同行業(yè)中的中堅力量,如升華拜克、湖州數(shù)康、協(xié)和華東干細胞、佐力藥業(yè)、東立控股、展望及中維藥業(yè)等知名企業(yè)。目前,湖州市共有規(guī)模以上生物醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)69家,其中省級高新技術(shù)企業(yè)32家,擁有十多種國家級新藥和一個國家級企業(yè)技術(shù)中心。湖州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)作為浙江省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點培育的五大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一 ,在生物醫(yī)藥、醫(yī)藥制劑及生物醫(yī)學(xué)工程發(fā)展方面扮演著重要角色。
但是,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不斷突破發(fā)展的同時也面臨許多挑戰(zhàn),其中地方高校較少,企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱;缺乏專業(yè)化醫(yī)藥人才,研發(fā)水平較低;政府政策支持力度不夠,新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)艱難,企業(yè)規(guī)模擴大不易;生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化機制不夠完善合理,企業(yè)收益波動大等諸多難題都有待調(diào)整和解決。
二、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力影響因素分析
(一)變量選取與數(shù)據(jù)來源。數(shù)據(jù)來源于湖州統(tǒng)計信息與網(wǎng)湖州科技信息網(wǎng)。選擇如下變量:生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)收入(y)/億元,地區(qū)生產(chǎn)總值(X2)/億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)收入(X3)/億元,生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量(X4)/個,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)千元以上項目投資額(X5)/億元,虧損生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量(X6)/個,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售利潤率(x7)/% 。
(二)模型設(shè)計與實證結(jié)果分析
建立多元回歸模型,結(jié)果如下:
Y = 29.3787416242 - 0.386680392007*X2 + 0.278913029976*X3 + 1.08658422892*X4 - 8.33050133316*X5 + 8.96496384188*X6 + 40.5068207987*X7
Adjusted R-squared為0.984,F(xiàn)-statistic=74.68759
由模型可以看出:R2為0.984, 擬合優(yōu)度較高,說明變量X2,X3,X4,X5,X6,X7聯(lián)合起來對被解釋變量Y具有顯著解釋力,即:湖州市地區(qū)生產(chǎn)總值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)收入、生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量、生物醫(yī)藥千萬元以上項目投資額、虧損生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售利潤率六個變量聯(lián)合起來可以解釋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)收入變化的99.777%。從F統(tǒng)計量來看,F(xiàn)=74.68759遠大于臨界值,說明回歸模型較顯著,即:湖州市地區(qū)生產(chǎn)總值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)收入、生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量、生物醫(yī)藥千萬元以上項目投資額、虧損生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售利潤率六個變量聯(lián)合起來聯(lián)合起來確實對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的收入有顯著影響。從T檢驗來看,T2=-4.148437,說明X2對Y有顯著影響力,即:地區(qū)生產(chǎn)總值對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有顯著影響力;T3=5.288522,說明X3對y有顯著影響力,即:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)收入對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)收入有顯著影響力;T4=2.704376,說明X4對y有顯著影響力,即:生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)收入有顯著影響力;T5=-1.597926,說明X5對y沒有影響力,即必須從模型中去掉解釋變量X5;T6=4.391910,說明X6對y有顯著影響力,即:虧損生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)收入有顯著影響力;T7=3.959182,說明X7對y有顯著影響力,即:生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售利潤率對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)收入有顯著影響力; X2,X3,X4,X6,X7對y有顯著解釋力,只有X5對y沒有解釋力。
從模型的結(jié)果來看,湖州市地區(qū)生產(chǎn)總值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)收入、生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量、虧損生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售利潤率五個變量對湖州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)收入產(chǎn)生顯著影響。其中對y的影響力大小分別為X3>X6>X2>X7>X4,說明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的收入對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的收入的影響比地區(qū)生產(chǎn)總值、生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量、生物醫(yī)藥千萬元以上項目投資額、虧損生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售利潤率幾個變量更大。
湖州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的收入總體呈增長趨勢,發(fā)展前景呈現(xiàn)樂觀態(tài)勢,此外,依托湖州市良好的生態(tài)環(huán)境、明顯的區(qū)位優(yōu)勢、不斷增強的企業(yè)發(fā)展意識以及生物醫(yī)藥科學(xué)研究發(fā)展不斷取得重大突破,現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展開始進入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化階段的外部大環(huán)境等幾大優(yōu)勢,湖州市的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著許多機遇。
三、研究結(jié)論與建議
通過分析湖州市地區(qū)生產(chǎn)總值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)收入、生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量、生物醫(yī)藥千萬元以上項目投資額、虧損生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售利潤率六個變量對湖州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)收入的影響,我們很容易發(fā)現(xiàn)生物醫(yī)藥千萬元以上項目投資額對該產(chǎn)業(yè)的影響力遠小于其他因素的影響,因此,湖州市接下來的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展要加大投資力度,為各個項目的研究開發(fā)提供有力的資金支持。地區(qū)生產(chǎn)總值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)收入、生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量、虧損生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售利潤率五大變量是影響生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的五個重要因素,合理提高銷售利潤率,減少企業(yè)的虧損在一定程度上決定了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的收益的高低,故關(guān)注這五個因素的變化情況,協(xié)調(diào)發(fā)展對該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要意義。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)最有發(fā)展?jié)摿统砷L空間的朝陽產(chǎn)業(yè),發(fā)展生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要途徑,湖州市把發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)擺上突出位置,重點培育和扶持,以此來推動湖州市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。因此認(rèn)清發(fā)展中的挑戰(zhàn),并且積極迎接生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn),積極采取相應(yīng)的應(yīng)對政策,抓住發(fā)展的機遇有著重要意義,因此湖州必須加大產(chǎn)業(yè)投資力度,支持優(yōu)秀的醫(yī)藥研究項目。加強專業(yè)醫(yī)藥團隊建設(shè),培養(yǎng)專業(yè)創(chuàng)新人才。建立溝通與傳播的信息機制,保持信息的暢通。加強醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力,提高科研成果轉(zhuǎn)化率。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:生物醫(yī)藥行業(yè);現(xiàn)狀;發(fā)展策略
一生物醫(yī)藥行業(yè)涵義及特性
(一)生物醫(yī)藥行業(yè)定義
生物制藥是指在制藥工業(yè)過程中主要應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù),并綜合應(yīng)用生物學(xué)、醫(yī)學(xué)和藥學(xué)方面的先進技術(shù),以組合化學(xué)、基因治療、基因組學(xué)、生物信息學(xué)等高新技術(shù)為依托,以分子遺傳學(xué)、分子生物學(xué)、分子病理學(xué)和生物物理學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科的突破為后盾形成的高科技產(chǎn)業(yè),是一個由多個學(xué)科的知識和技術(shù)共同支撐的體系。
(二)生物醫(yī)藥行業(yè)的特性
1.行業(yè)進入壁壘高
高技術(shù):生物制藥是一種知識密集、技術(shù)含量高、多學(xué)科高度綜合、互相滲透的新興產(chǎn)業(yè)。高投入:生物制藥是一個投入相當(dāng)大的產(chǎn)業(yè),主要用于新產(chǎn)品的研究開發(fā)及醫(yī)藥廠房和設(shè)備儀器方面。另外,生物制藥對醫(yī)藥廠房和設(shè)備儀器要求很高,且屬于一次性投入,通常需要大筆資金。政策嚴(yán)格管制:藥品作為一類直接涉及人民健康的特殊商品,其開發(fā)、生產(chǎn)、定價、銷售、進出口等均受到嚴(yán)格的特殊法律的規(guī)范、控制和管理,沒有藥證和生產(chǎn)許可證、GMP等規(guī)范認(rèn)證的藥品和企業(yè)不能合法進入醫(yī)藥市場。
2.長周期
生物藥品從開始研制到最終轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品要經(jīng)過很多環(huán)節(jié):試驗室研究階段、中試生產(chǎn)階段、臨床試驗階段(I、II、III期)、規(guī)?;a(chǎn)階段、市場商品化階段以及監(jiān)督每個環(huán)節(jié)的嚴(yán)格復(fù)雜的藥政審批程序,而且產(chǎn)品培養(yǎng)和市場培養(yǎng)較難;所以開發(fā)一種新藥周期較長,一般需要8-10年、甚至10-12年的時間。
3.高風(fēng)險
生物醫(yī)藥產(chǎn)品的開發(fā)孕育著較大的不確定風(fēng)險。產(chǎn)品開發(fā)風(fēng)險:研制開發(fā)的任何一個環(huán)節(jié)都很關(guān)鍵,一節(jié)敗下將前功盡棄,并且某些藥物具有“兩重性”,可能會在使用過程中出現(xiàn)不良反應(yīng)而需要評價;一般來講,一個生物工程藥品的成功率僅有5-10%。市場競爭風(fēng)險:“搶注新藥證書、搶占市場占有率”是開發(fā)技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品時的關(guān)鍵,也是不同開發(fā)商激烈競爭的目標(biāo),若被別人優(yōu)先拿到藥證或搶占市場,則全盤落空。
4.高收益
生物藥物的利潤回報率很高。一種新生物藥品一般上市后2-3年即可收回所有投資,尤其是擁有新產(chǎn)品、專利產(chǎn)品的企業(yè),一旦開發(fā)成功便會形成技術(shù)壟斷優(yōu)勢,利潤回報能高達10倍以上。
二我國生物醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)目前我國生物醫(yī)藥行業(yè)存在低水平重復(fù)建設(shè)與產(chǎn)能過?,F(xiàn)象
在世界范圍內(nèi),目前開發(fā)研究一種新藥平均耗資3億美元左右,而且,隨著技術(shù)的不斷進步,研發(fā)費用不斷增加?,F(xiàn)代生物制藥技術(shù)復(fù)雜、難度高,因此產(chǎn)業(yè)化過程具有很高的風(fēng)險。這些因素導(dǎo)致我國的生物醫(yī)藥市場具有國際專利的新藥并不多,大多是買進專利或者生產(chǎn)國外專利已經(jīng)過期的藥物,原創(chuàng)藥物的研發(fā)非常薄弱。因此,導(dǎo)致國內(nèi)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)陷入低水平重復(fù)生產(chǎn)、產(chǎn)能相對過剩與惡性競爭的現(xiàn)象。
(二)面臨跨國制藥企業(yè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
外資醫(yī)藥企業(yè)逐步加大在華投資、原料藥的生產(chǎn)重心逐漸轉(zhuǎn)移到中國、逐漸從原來的注重產(chǎn)業(yè)投資向注重研發(fā)投資轉(zhuǎn)變,是跨國制藥企業(yè)投資中國的三大新動向。我國生物醫(yī)藥高端市場大部分被外資制藥企業(yè)所占據(jù)。與跨國制藥公司相比,由于我國本土生物制藥企業(yè)在資金和技術(shù)上處于劣勢,缺乏擁有核心技術(shù)與專利的拳頭產(chǎn)品,因此在市場的激烈競爭中面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(三)仿制藥品的威脅競爭
雖然我國近幾年已開始研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥物,但在生物制藥行業(yè)中,由于國內(nèi)市場對生物仿制藥的龐大需求,仍然推動著我國生物仿制藥行業(yè)加速發(fā)展。在制藥行業(yè),一旦仿制藥上市參與競爭,那么在一年之內(nèi),它就能攫取原研藥高達80%的市場份額。仿制藥價格通常比原研藥低15%,而如果有更多的仿制產(chǎn)品參與市場競爭,藥價的下跌幅度可能高達60%或更多。生物制藥企業(yè)將不得不與生物仿制藥進行競爭。
(四)人才、資本與知識產(chǎn)權(quán)方面的短板
重視生物醫(yī)藥行業(yè)復(fù)合型管理人才及技術(shù)人才,以形成國際化的管理團隊,是中國生物醫(yī)藥行業(yè)成功的關(guān)鍵;伴隨當(dāng)前外資企業(yè)并購我國的生物制藥企業(yè),造成的最大損失是未來的巨額利潤――知識產(chǎn)權(quán)。這迫切需要建立和完善保護生物藥品知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)境。
三、我國生物醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展策略
(一)制定針對性的產(chǎn)業(yè)化政策支持
隨著時代的發(fā)展和人類社會的進步,人類所面臨的疾病種類和數(shù)量日益增多,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)必然將會成為國家未來戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一重點扶植發(fā)展。同時生物醫(yī)藥創(chuàng)新、科研成果的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)是一個系統(tǒng)化的工程,是知識創(chuàng)新(應(yīng)用基礎(chǔ)研究)、技術(shù)創(chuàng)新(應(yīng)用開發(fā))、成果轉(zhuǎn)化、規(guī)模化生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的整合,需要多類學(xué)科的合作及嚴(yán)格的準(zhǔn)入審批尤其是需要充分發(fā)揮政府的組織協(xié)調(diào)功能,建立促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的機制和政策環(huán)境。
(二)加快提升自主創(chuàng)新能力
積極培育建設(shè)國際一流的核心技術(shù)研發(fā)機構(gòu)。重點支持生物醫(yī)藥優(yōu)勢企業(yè)建立針對核心、共性、重大關(guān)鍵技術(shù)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新的高水平研發(fā)機構(gòu)。鼓勵建立為企業(yè)國際認(rèn)證和藥品注冊提供技術(shù)支持的公共服務(wù)平臺。推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),提高政府支持、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研密切結(jié)合的高效研發(fā)體系的組織化程度,在戰(zhàn)略層面建立持續(xù)穩(wěn)定、有法律保障的合作關(guān)系,整合技術(shù)創(chuàng)新資源,增強自主創(chuàng)新能力,提高國際競爭力。
(三)積極拓寬多方位的融資渠道
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個階段的發(fā)展都需要巨大的資金支持,資本的大量需求決定了生物醫(yī)藥企業(yè)在不同的發(fā)展階段都需要不同的融資形式來滿足資金需求。加強對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持,比如國家設(shè)立“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”,由中央政府出資與地方合作,采取股權(quán)合作方式,支持重點項目建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展;引導(dǎo)銀行貸款向生物產(chǎn)業(yè)傾斜,政府對生物技術(shù)企業(yè)貸款實行財政貼息的政策;鼓勵支持生物醫(yī)藥企業(yè)通過資本市場融資,具有自主專利技術(shù)、市場發(fā)展前景好的生物醫(yī)藥企業(yè),在國內(nèi)創(chuàng)業(yè)板股票市場優(yōu)先審批、上市。
參考文獻:
有野生中草藥1206種。蘊藏量達500萬公斤,載入中華藥典196種。年產(chǎn)10噸以上的大宗藥材60余種,素有“秦東藥鄉(xiāng)”美譽。近年來,依托區(qū)位、資源優(yōu)勢,緊緊抓住建設(shè)陜南藥源基地及列入全省中藥現(xiàn)代化科技示范縣等機遇,按照“建園區(qū)、抓龍頭,建基地、抓示范”思路,不斷完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系,加快中藥現(xiàn)代化進程,著力打造“秦巴現(xiàn)代藥苑”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為縣域三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。年,全縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值4.6億元,人均增收300元。
1中藥農(nóng)業(yè):發(fā)展中藥材28.8萬畝。建成10個規(guī)范化種植和野生撫育改造基地、50個藥材種植專業(yè)村,其中木本藥材24萬畝、草本藥材4.8萬畝。從事中藥材生產(chǎn)的農(nóng)戶達2.19萬戶。產(chǎn)量累計2.7萬余噸,產(chǎn)值超過1.3億元,結(jié)合退耕還林創(chuàng)建的林藥結(jié)合”模式在全國推廣。
2中藥工業(yè):建成了盤龍生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。總投資9.1億元,引進產(chǎn)業(yè)項目25個。發(fā)展企業(yè)19家,產(chǎn)能達到16億元。盤龍、歐珂等醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)水平達到省內(nèi)領(lǐng)先,11個劑型180個品種通過GMP認(rèn)證,盤龍七、食道平散等產(chǎn)品全國知名,盤龍牌”盤龍七片(酒)被評為省名牌產(chǎn)品,列入國家中藥保護品種,輻射帶動了一批中小企業(yè)從事保健藥酒、藥膳藥浴、養(yǎng)生茶等系列產(chǎn)品開發(fā)。年,中藥工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.4億元、稅金1800萬元。
3中藥科技:成立了盤龍醫(yī)藥研究所和秦嶺特效藥材研究所。地道品種保護、野生藥材訓(xùn)化、醫(yī)藥品種研發(fā)均位于全省前列,引進了陜南唯一的骨傷及腫瘤工程研究中心。培育主導(dǎo)品種4個,篩選地道品種50個,保護頻危品種8個,為研究保護和開發(fā)利用秦嶺中藥材打下了堅實基礎(chǔ)。
4銷售體系:建成藥材交易市場5個。發(fā)展購銷大戶48家,成立藥業(yè)協(xié)會33個。營銷網(wǎng)點遍布全國各大中城市,銷售從業(yè)人員達1000余人,藥材、藥品銷售率達100%
二、存在問題
1產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃滯后。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位不明確。嚴(yán)重制約醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大。優(yōu)勢品種確定和布局不合理。
2工作機制不健全。一是組織機構(gòu)不完善。中藥現(xiàn)代化、醫(yī)藥工業(yè)管理、中藥材種植等職能分屬科技、經(jīng)貿(mào)、林業(yè)和藥辦等部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展機構(gòu)。二是統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)不到位。產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)不力。三是資金投入不足,省市沒有專門的中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展機構(gòu),中藥實驗示范、科研培訓(xùn)、補貼獎勵、培育扶持等無穩(wěn)定投入來源。四是專業(yè)人才缺乏,基層藥業(yè)技術(shù)干部流失,醫(yī)藥企業(yè)缺乏高層管理和科研人才,不適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)藥發(fā)展的需要。
3產(chǎn)業(yè)鏈條薄弱。一是中藥材基地規(guī)模小。農(nóng)戶、基地、公司之間沒有形成“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”機制。三是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展龍頭帶動效果不明顯,市場批量供應(yīng)能力不足。二是中藥生產(chǎn)與加工、銷售與市場脫節(jié)。品牌效應(yīng)較弱,市場份額低,影響產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張和層次提升。
4科技支撐能力不強。中藥材引種試驗示范和野生品種的馴化保護工作開展不足。濫挖亂采野生藥材現(xiàn)象嚴(yán)重,新科技、新品種轉(zhuǎn)化和運用慢。中藥材資源的研究、保護、宣傳、引導(dǎo)不到位。大量野生藥材資源遭到破壞。
三、建議與對策
目前。今后一個時期,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于外延擴張的初級階段向加工研發(fā)等內(nèi)涵提升的中級過渡期。因此。應(yīng)以外延和內(nèi)涵擴張并舉為重點,以打造關(guān)天經(jīng)濟區(qū)中藥生產(chǎn)加工基地為目標(biāo),圍繞中藥材種植規(guī)范化、制藥企業(yè)現(xiàn)代化、藥品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、中藥產(chǎn)品品牌化和醫(yī)藥市場國際化的思路,加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)擴張升級步伐,形成以中藥農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、中藥工業(yè)為先導(dǎo)、中藥科技為支撐、中藥銷售為紐帶的現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
一)修訂醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合全縣“十二五規(guī)劃”修訂完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點是做強一個園區(qū)。大力引進中藥材種植、加工、研發(fā)、流通項目,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。加快新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的研發(fā)、轉(zhuǎn)化和運用,提高精深加工水平,把盤龍生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為全省乃至全國知名的現(xiàn)代醫(yī)藥科技示范園區(qū)。打造兩大基地。做大作響“盤龍”牌盤龍七片等優(yōu)勢品牌,著力打造全國風(fēng)濕及骨傷科產(chǎn)品研發(fā)基地和關(guān)天經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代中藥生產(chǎn)加工基地。壯大三個龍頭。狠抓傳統(tǒng)骨干產(chǎn)品二次開發(fā)和系列產(chǎn)品開發(fā),壯大盤龍、歐珂和植物藥業(yè)三大醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模,帶動發(fā)展一批中藥飲片、中藥萃取物、配方顆粒、藥膳湯料和中藥保健品開發(fā)企業(yè)。形成四大產(chǎn)業(yè)帶:按照因地制宜、優(yōu)化布局、培育主導(dǎo)產(chǎn)品的原則,形成乾佑河流域五味子、紅豆杉、銀杏等木本藥材撫育改造產(chǎn)業(yè)帶,社川河流域丹參、荊芥、板藍根等草本藥材種植產(chǎn)業(yè)帶,金井河流域豬苓、天麻等菌類和桑葚等特色中藥材開發(fā)產(chǎn)業(yè)帶,秦嶺沿線高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)秦艽種植及盤龍七、扣子七等地道藥材保護開發(fā)產(chǎn)業(yè)帶。發(fā)展五大品種:以五味子、金銀花、紅豆杉、秦艽、豬苓5大品種為重點,建設(shè)2萬畝GAP藥源基地,帶動全縣中藥材種植規(guī)模達到60萬畝。培育六大市場:壯大石鎮(zhèn)、縣城、柴莊、鳳凰、曹坪、營盤等6大中藥材交易市場,帶動發(fā)展一批中藥材流通中介和大戶,完善醫(yī)藥產(chǎn)品流通體系,建設(shè)陜南中藥材交易市場。
二)聚集醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才。一是加強專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。支持盤龍公司申請建立博士后工作站。加強醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開發(fā)科技力量。二是開展農(nóng)民實用技術(shù)的培訓(xùn)。培養(yǎng)一批本土科技種藥人才,加強中藥領(lǐng)域的科研創(chuàng)新;招聘一批省內(nèi)外中藥高級科技創(chuàng)新人才。加強新品種的引進、試驗、示范和推廣力度。三是支持各類人才向醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)流動。鼓勵機關(guān)和事業(yè)單位人員到醫(yī)藥企業(yè)掛職鍛煉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林水牧中心設(shè)置藥業(yè)專干崗位,對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)干部隊伍按干部年輕化、技術(shù)化、全面化和專業(yè)對口的要求配強、配硬、配全。
關(guān)鍵詞:金融危機;生物制藥;問題;知識產(chǎn)權(quán).
2008年,始于美國華爾街的金融危機持續(xù)升溫,具有迅速蔓延趨勢,已由虛擬經(jīng)濟蔓延到實體經(jīng)濟。在此金融危機的影響作用下,全球金融市場遭受巨大打擊,美國道瓊斯指數(shù)、中國A股等全球各大股市大幅下挫,巨大的恐慌心理和信心危機嚴(yán)重籠罩市場,雖然美國采取了積極的就是措施,但全球的恐慌心理仍然蔓延。受金融危機的沖擊,全球各主要金融機構(gòu)市場已連續(xù)出現(xiàn)利潤下滑和資產(chǎn)減少及信貸損失的狀況。中國作為世界經(jīng)濟的重要組成部分也深受影響,經(jīng)濟增速明顯放緩,同時由于成本上升、效益下滑等原因,部分實體企業(yè)的投資意愿和能力深受影響,進而對整個消費市場產(chǎn)生制約作用。為有效抵制國際金融危機對中國的不利影響,要采取積極有效的宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策和貨幣政策以應(yīng)對復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢。
國際金融危機對我國經(jīng)濟社會的主要影響體現(xiàn)在:對國內(nèi)外向型實體經(jīng)濟的影響逐漸加深,珠三角地區(qū)企業(yè)訂單持續(xù)減少,無訂單企業(yè)越來越多;逐漸從虛擬經(jīng)濟轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟,從東部沿海逐漸向中西部地區(qū)蔓延;從經(jīng)濟層面向社會生活轉(zhuǎn)變,典型例子是失業(yè)增加。中央政府為刺激經(jīng)濟,開展了一項“擴大內(nèi)需、促進增長”的保衛(wèi)戰(zhàn)。中央政府相繼投入4萬億人民幣以刺激經(jīng)濟發(fā)展,主要用于基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、公共交通、提高居民收入以及增加就業(yè)等十多項措施,同時配以積極的財政政策和寬松的貨幣政策。
在當(dāng)前內(nèi)憂外患的形勢下,如何準(zhǔn)確判斷金融危機的發(fā)展趨勢,如何深入分析國內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的各種風(fēng)險,以及如何全面分析國內(nèi)各行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等都是生物制藥企業(yè)面臨的關(guān)鍵問題。那么,在嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢下,國內(nèi)生物制藥行業(yè)會受到怎樣的影響?生物制藥企業(yè)又面臨怎樣的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)?以及在此形勢下生物制藥企業(yè)如何尋求發(fā)展?制定什么樣的應(yīng)對措施?等一系列問題都是我們要面對,并要積極采取措施進行有效管理。
1.我國生物制藥企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
生物藥物是指運用微生物學(xué)、生物學(xué)、醫(yī)學(xué)、生物化學(xué)等的研究成果,從生物體、生物組織、細胞、體液等,綜合利用微生物學(xué)、化學(xué)、生物化學(xué)、生物技術(shù)、藥學(xué)等科學(xué)的原理和方法制造的一類用于預(yù)防、治療和診斷的制品。我國的生物制藥產(chǎn)業(yè)開始于上世紀(jì)80.年代,生物制藥屬于高科技行業(yè),發(fā)展迅速、市場潛力巨大。
與傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)品相比,生物醫(yī)藥產(chǎn)品具有自身的特點:一是對環(huán)境污染較少;二是對資源依賴性較?。蝗菍τ诩膊【哂泻芎玫陌邢蛐?、毒副作用小。但其又對及時的要求比較高,同時研發(fā)具有較高的風(fēng)險,一旦成功將會帶來較高的利潤。中國企業(yè)一般規(guī)模較小,同時存在融資困難等各種不利因素,目前90%以上的生物制藥企業(yè)是仿制國外產(chǎn)品為主,缺乏具有技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力的品牌。在全球生物技術(shù)專利中,發(fā)達國家占有絕對的優(yōu)勢,美國、歐洲和日本分別占到59%、19%、17%,而包括我國在內(nèi)的發(fā)展中國家則僅占5%。
我國生物制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展較晚,直到改革開放后才獲得了長足進步,特別是國家實施“863”、“973”高技術(shù)計劃和國家自然科學(xué)基金項目以來。在30多年的時間中,中國逐漸縮短與西方發(fā)達國家的差距,買入發(fā)展的快車道。經(jīng)過近幾十年的發(fā)展,部分技術(shù)已處于國際領(lǐng)先水平,如生物芯片研究、干細胞研究、功能基因組研究等。2006-2010年,我國生物制藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值保持了年均25%左右的快速增長趨勢。根據(jù)相關(guān)資料顯示,2008年我國醫(yī)藥工業(yè)累計實現(xiàn)利潤708.9億元,同比增長28.4%。2009年前2個月,我國醫(yī)藥工業(yè)累計完成利潤總額111.65億元,比去年同期增長23.18%。盡管由于外銷受阻,化學(xué)原料藥工業(yè)的利潤僅增長6.9%。但生物制藥工業(yè)的盈利水平較高,1-2月的增幅為43.4%。2008年,全國七大類醫(yī)藥商品累計購進約3450億元,同比增長11.45%,累計銷售3330億元,同比增長13%。2009年一季度,全國七大類醫(yī)藥商品購進總值933.21億元,同比增長9.81%,銷售總值為1036.75億元,比上年同期增長11.91%,增幅比較平穩(wěn)。2010年福布斯公布中國最具潛力中小企業(yè)排行榜中(共200.家)就有29.家生物制藥企業(yè)入圍,詳見表1。
雖然中國的制藥企業(yè)獲得了巨大的成就,但與國外生物制藥巨頭相比,中國藥企在資金、技術(shù)、人員、設(shè)備、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面仍然存在巨大的差距。最典型的代表就是用于醫(yī)藥的研發(fā)投入,2008.年全球前五強新藥研發(fā)的資金總投入達到了310.億美元,2010.年更是達到了416.億美元;而中國在2008-2010.年對新特藥的研發(fā)資金總投入則僅有27億美元。
2.生物制藥企業(yè)發(fā)展中存在的問題
隨著國際金融危機的不斷加劇,生物制藥企業(yè)在發(fā)展中面臨著越來越多的機遇和挑戰(zhàn)。很多企業(yè)的管理人員對外部環(huán)境缺乏清醒的認(rèn)識,對國際市場認(rèn)識不足,在國際金融危機的浪潮中深受其害。當(dāng)前,國內(nèi)制藥企業(yè)主要面臨的問題有以下幾個方面:
(1)研發(fā)薄弱創(chuàng)新不足
目前,我國生物醫(yī)藥技術(shù)產(chǎn)品申報看似“活躍”,實際上完全屬于自主創(chuàng)新的產(chǎn)品很少。據(jù)相關(guān)資料顯示,2000年9月-2004年9月,我國共有對重組人紅細胞生成素、重組人干擾素等108個批準(zhǔn)文號的生物制品進行了補充申請。
由于缺乏自主知識產(chǎn)權(quán),受技術(shù)條件等各種因素的影響,國內(nèi)生物技術(shù)市場交易不活躍。而生物技術(shù)新藥研發(fā)的技術(shù)要求和資金投入均較高,所以單項生物技術(shù)新藥的技術(shù)轉(zhuǎn)讓價格相對較高。與發(fā)達國家相比,我國生物技術(shù)實驗室技術(shù)水平差距不大,但在產(chǎn)業(yè)化方面的差距正在逐漸加大:當(dāng)世界有20多種暢銷生物藥時,我國能生產(chǎn)10種;現(xiàn)在世界上已有140多種生物藥,我國卻只能生產(chǎn)十幾種。同時,國內(nèi)企業(yè)沒有知識產(chǎn)權(quán)意識,不尊重別人的知識產(chǎn)權(quán),總是一味仿制或直接引進專利保護期外的技術(shù)。國內(nèi)科研人員的知識產(chǎn)權(quán)保護和專利申報意識不強,致使國內(nèi)大量的科研成果和關(guān)鍵技術(shù)資源外流。
(2)未形成產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化生產(chǎn)
目前,國內(nèi)共有200.多家各類生物醫(yī)藥公司,其中僅有15%左右的公司取得了基因工程藥物生產(chǎn)文件批號,并且存在產(chǎn)量和產(chǎn)能很低的問題。與西方發(fā)達國家相比,國內(nèi)生物制藥產(chǎn)品僅占世界醫(yī)藥市場很小的比重。其中很重要的原因就是企業(yè)規(guī)模小而且分散,落后的生產(chǎn)技術(shù)、較低的生產(chǎn)水平、較高的生產(chǎn)成本,導(dǎo)致利潤水平很低,難以形成規(guī)模效益,更無從談起提高市場占有率。另外,國內(nèi)企業(yè)還存在重復(fù)投資生產(chǎn)問題。重復(fù)生產(chǎn)使得企業(yè)集中在同一市場,企業(yè)為了生產(chǎn)就會爭奪市場,大打價格戰(zhàn)。
(3)復(fù)雜多變的國際形勢導(dǎo)致出口不穩(wěn)定
隨著國際化程度的加深,國內(nèi)企業(yè)受世界經(jīng)濟的影響越來越嚴(yán)重。復(fù)雜多變的國內(nèi)國際形勢給國內(nèi)制藥企業(yè)的發(fā)展帶來機遇的同時也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。主要有兩方面原因:一是人民幣對美元的不斷升值,使得我國生物醫(yī)藥產(chǎn)品在國際市場上的美元標(biāo)價不斷上升,降低了出口產(chǎn)品的市場競爭力;二是美國次貸危機及之后的歐債危機,使得對相關(guān)產(chǎn)品的需求減少,同時加上貿(mào)易保護主義,醫(yī)藥產(chǎn)品出口難度逐漸加大,國內(nèi)化學(xué)原料醫(yī)藥產(chǎn)品受此影響較大,出口減少明顯,銷售價格明顯下滑,相關(guān)資料顯示,湖北新生源生產(chǎn)的氨基酸出口量同比下降了17%,企業(yè)的產(chǎn)量、銷售和利潤等不同程度的受到影響,同期相比均有不同程度的降低。
(4)融資困難
在金融危機的影響下,產(chǎn)品市場需求減少,企業(yè)訂單不足,產(chǎn)品積壓,貨款回收困難,企業(yè)資金鏈更加趨緊。生物制藥企業(yè)本來就是高投入產(chǎn)業(yè),而研發(fā)又存在風(fēng)險,成本可能會在幾年或十幾年才能收回。企業(yè)為維持正常的生產(chǎn)和保持市場競爭勢必向銀行申請貸款。金融危機對金融部門的影響是顯性的,銀行為降低風(fēng)險,勢必會設(shè)置多種障礙,增加審批手續(xù)或需要企業(yè)提供必要的抵押。企業(yè)難以提供有價值的或價值高的抵押物,使得企業(yè)難以獲得銀行的貸款。即使有民間融資渠道,但一些企業(yè)承受不起較高的借貸成本,95%以上的破產(chǎn)企業(yè)是由于資金鏈斷裂引起。
3.生物制藥企業(yè)的發(fā)展策略
在金融危機的背景下,我們不僅看到了自身的差距,給醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來挑戰(zhàn)的同時,更主要的是為國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展帶來了機遇。國內(nèi)企業(yè)如何抓住這一重要的戰(zhàn)略機遇期,迎頭趕上是當(dāng)前醫(yī)藥企業(yè)面臨的主要問題,也是縮小與國際差距的重要一步。主要應(yīng)對措施由以下幾點:
(1)增加出口,擴大內(nèi)需
對以出口為主的外向型經(jīng)濟來說,出口退稅是刺激出口最直接和最有效的方法,以價格優(yōu)勢提高出口產(chǎn)品的國際競爭力。國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要依靠勞動力低廉優(yōu)勢,使得產(chǎn)品價格也遠低于西方國家。在增加出口的同時,還要擴大內(nèi)需。國內(nèi)市場是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,國家應(yīng)鼓勵企業(yè)擴大內(nèi)需,積極創(chuàng)新,引導(dǎo)國內(nèi)市場的發(fā)展,只有國內(nèi)市場穩(wěn)定才可免去后顧之憂,否則會有前有狼后有虎。
(2)加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是高附加值產(chǎn)業(yè),在高技術(shù)水平下,重要是要向縱深發(fā)展,加快產(chǎn)品的更新?lián)Q代,及時跟上國際市場的需要。目前,國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要障礙是技術(shù)創(chuàng)新能力不足,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品很少,在國際醫(yī)藥行業(yè)所占比重較小。主要是要提高產(chǎn)品附加值、提高市場占有率,并首先占領(lǐng)國內(nèi)市場。隨著國家醫(yī)療體制改革的推進,國家在政策和資金等方面都向醫(yī)療產(chǎn)業(yè)進行了傾斜,優(yōu)勢資源向醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集中,一大批重大醫(yī)藥創(chuàng)新專項和技術(shù)得到國家大力扶持。積極發(fā)揮科研院所和高校的科研技術(shù)優(yōu)勢,積極鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)進行外包發(fā)展,強化市場意識,逐漸樹立自己的品牌。
(3)積極拓寬融資渠道
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是高投資產(chǎn)業(yè),投資的多少直接決定了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和市場競爭力,因此要積極拓寬醫(yī)藥企業(yè)的融資渠道。政府要開拓思路積極鼓勵企業(yè)成為生物制藥的投資主體,由此而形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體和社會參與的多元化生物制藥投資模式。政府要逐漸完善風(fēng)險投資機制,引導(dǎo)相關(guān)投資機構(gòu)加大對生物制藥產(chǎn)業(yè)的投入。要充分發(fā)揮資本的作用,支持生物制藥企業(yè)的快速發(fā)展。另外,生物制藥企業(yè)要積極尋求與外部企業(yè)的合作與交流,尋求外部支持以解決資金短缺的問題。同時,政府要發(fā)揮公共服務(wù)的功能,建立中小企業(yè)征信體系,鼓勵相關(guān)的金融機構(gòu)或部門向信譽良好的中小企業(yè)提供更多的資金支持,為中小企業(yè)的融投資提供政策支持。中小企業(yè)要及時向關(guān)聯(lián)企業(yè)提供相關(guān)信息,增加企業(yè)的透明度,建立良好的企業(yè)社會形象,以吸收民間資本。只有充足的資金保證才能進行高技術(shù)的研發(fā),并開拓市場,在國際市場上競爭力才能提高。
(4)加快醫(yī)藥技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化
完善相關(guān)的法律法規(guī),為生物制藥創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供良好的政策環(huán)境。在爭取國家資金和政策支持的同時,充分發(fā)揮科研院所和高校的優(yōu)勢,充分整合社會各優(yōu)質(zhì)資源。積極發(fā)揮科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化、高校重點學(xué)科建設(shè)等相關(guān)財政支持的作用,鼓勵科研院所和高校加強對生物醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)。由于藥品研發(fā)、臨床試驗、審批過程周期長,因而成果轉(zhuǎn)化速度很慢。尤其對于中小企業(yè)而言,缺乏臨床方面的實力,在新藥試驗中耗費更多時日,對新藥迅速投入市場發(fā)揮作用不利。被收購或技術(shù)轉(zhuǎn)讓后,可促進這些新技術(shù)和新藥物的產(chǎn)業(yè)化,從而造福更多的人,也給企業(yè)以新的機會和市場。
(5)進一步加強國家的生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推動基地的公共服務(wù)條件、自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化能力的建設(shè)。金融危機對醫(yī)藥企業(yè)最直接的一個影響便是突然失去了廉價的貸款和融資渠道,而藥物研發(fā)是一個周期長、投入大、風(fēng)險高的過程。這就需要國家新增貸款既要投向生產(chǎn)基本藥物生產(chǎn)企業(yè)和國家扶持的國有企業(yè),也要投向那些融資遇到困難的生物醫(yī)藥企業(yè)。(作者單位:蘭州生物制品研究所有限責(zé)任公司)
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】 江蘇省;醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);聯(lián)合創(chuàng)新;發(fā)展策略
一、引言
聯(lián)合創(chuàng)新作為產(chǎn)學(xué)研合作方式的新型產(chǎn)物,在生物醫(yī)藥領(lǐng)域正受到前所未有的重視,并相繼誕生了眾多生物醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。聯(lián)合創(chuàng)新,又稱“產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新”或稱“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新”,它是一種以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為紐帶的“抱團創(chuàng)新”模式,以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的形式匯聚“產(chǎn)學(xué)研”各方力量,通過聯(lián)盟協(xié)調(diào)創(chuàng)新資源形成合力。這種一體化的合作創(chuàng)新模式,可以充分發(fā)揮企業(yè)在把握市場需求,開發(fā)新品,實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化方面的創(chuàng)新原動力,以及高校、研究院所在科學(xué)研究與原始創(chuàng)新上的技術(shù)優(yōu)勢[1]。
二、江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀
1、發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年,伴隨著江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,其自主創(chuàng)新能力也在不斷提高。江蘇省政府對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新的投入不斷加大,并取得喜人成果。2012年,江蘇省對產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新基金、產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化專項資金、產(chǎn)學(xué)研科技支撐等科技計劃,共投入經(jīng)費3. 3億元,在疫苗、抗體、高端醫(yī)療器械、藥品研發(fā)和生物醫(yī)用材料等領(lǐng)域開展了一批重大項目,有望投入市場后形成新的經(jīng)濟增長點。江蘇省先后共承擔(dān)了165項新藥創(chuàng)制項目,被給予經(jīng)費超1億元,項目數(shù)和經(jīng)費數(shù)均居全國省份第一。江蘇2012年申報新藥455個,占全國21.1%,獲得臨床試驗批件98個,占全國18.4%,獲批上市新藥數(shù)19個,占全國11. 6%,均居全國首位,新藥創(chuàng)制能力大大提升。醫(yī)藥企業(yè)意識到聯(lián)合創(chuàng)新的重要性,不斷深入與高校的合作。如江蘇省著名的揚子江藥業(yè),與全國50多所高等院校的科研單位建立了合作關(guān)系,每年都有一批新藥投入生產(chǎn),其新型藥物制劑實驗室被批準(zhǔn)為首批企業(yè)國家級重點實驗室。還有濟川醫(yī)藥集團,目前已與中國藥科大學(xué)、南京醫(yī)科大學(xué)等院校達成合作協(xié)議,加強在心血管藥、兒科中藥、婦科等專利產(chǎn)品的研發(fā),目前已申報專利5個,獲批1個,有8個新產(chǎn)品在國家FDA待批,近20個品種正在研發(fā)試驗中。
2、存在問題
(1)聯(lián)合創(chuàng)新合作層次低。目前聯(lián)合創(chuàng)新的組織機構(gòu)都是自發(fā)形成的,在大的層面上缺乏統(tǒng)一的宏觀指導(dǎo),組織形式過于松散,難以形成合力,從而阻礙項目的進行。聯(lián)合創(chuàng)新以短平快項目居多,高層次戰(zhàn)略性合作少,對藥品的研發(fā)依賴仿制,缺乏自主創(chuàng)新能力。在利益的驅(qū)動下,低水平的重復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象屢見不鮮。如此低層次的聯(lián)合創(chuàng)新無法體現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo),也無法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
(2)風(fēng)險承擔(dān)與利益保障機制不完善。聯(lián)合創(chuàng)新的基本動力是利益的分配,只有公平的分配與合理的權(quán)益保護,才能保證聯(lián)合創(chuàng)新各方的積極性和新結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。政府、企業(yè)、科研單位對技術(shù)價值的認(rèn)識不一,導(dǎo)致各方權(quán)益不能協(xié)調(diào),企業(yè)希望政府加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度,科研單位希望企業(yè)加大資金投入和更多的承擔(dān)風(fēng)險,政府需完善利益保障和風(fēng)險承擔(dān)機制[2]。
(3)聯(lián)合創(chuàng)新管理體系不健全。聯(lián)合創(chuàng)新各方的主管部門不同,運行機制不同,運行過程中容易產(chǎn)生分歧。產(chǎn)學(xué)研各方分屬經(jīng)貿(mào)委、科技局、教育局等系統(tǒng)管理,缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和管理機構(gòu),推動聯(lián)合創(chuàng)新的管理制度、政策、運行機制等都還不夠完善。我國迄今尚未制定頒布有關(guān)聯(lián)合創(chuàng)新的法律法規(guī),對產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的法人地位、性質(zhì)和作用缺乏明確的法律支持和保障。
(4) 企業(yè)自身研發(fā)能力薄弱。江蘇醫(yī)藥企業(yè)自身研發(fā)水平薄弱,技術(shù)創(chuàng)新過分依賴對外引進,并難以對引進技術(shù)進行消化吸收,從而在產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟領(lǐng)域也處處受限,難以與高等院校、科研院所等機構(gòu)形成有效對接。技術(shù)層面無法突破固有套式,繼而無法形成新的技術(shù)增長點,科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟效益也無法體現(xiàn),使得江蘇醫(yī)藥企業(yè)在生產(chǎn)、銷售、二次研發(fā)等環(huán)節(jié)上處于被動位置。
(5)聯(lián)合創(chuàng)新的信息溝通不暢。大多數(shù)企業(yè)存在與科研院所、高等院校取得聯(lián)系困難的問題,而大多數(shù)科研院所、高等院校也存在與企業(yè)的聯(lián)系缺乏、不知道企業(yè)的需求、對市場不了解的問題,導(dǎo)致科研成果不具備較高的市場價值、已取得的創(chuàng)新開發(fā)成果信息難于傳遞出去。如何實現(xiàn)雙方的信息溝通,使其保持暢通的聯(lián)系是江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新亟待解決的問題。
(6)政府在聯(lián)合創(chuàng)新中發(fā)揮的引導(dǎo)作用不夠。聯(lián)合創(chuàng)新的實踐涌現(xiàn)出了一些新的組織模式,政府的宏觀管理方式要及時做出相應(yīng)的調(diào)整,完善引導(dǎo)聯(lián)合創(chuàng)新的政策環(huán)境。服務(wù)于聯(lián)合創(chuàng)新的信息渠道分散,信息網(wǎng)絡(luò)不暢通,政府應(yīng)健全促進聯(lián)合創(chuàng)新的公共技術(shù)平臺和服務(wù)體系。對政府重點支持的聯(lián)合創(chuàng)新形式缺乏導(dǎo)向性的審核標(biāo)準(zhǔn),支持的條件不明確,政府資源配置對聯(lián)合創(chuàng)新的引導(dǎo)作用有待加強。
(7)聯(lián)合創(chuàng)新缺乏系統(tǒng)穩(wěn)定的金融支持。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新項目具有高風(fēng)險、高投入等特點,決定了需要比其他行業(yè)更多的融資。目前,江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新的資金來源以企業(yè)自籌和政府支持為主,由于金融機構(gòu)風(fēng)險防范的要求高,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)缺乏金融工具的支持,導(dǎo)致醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新項目的每個環(huán)節(jié)都缺乏資金,融資渠道不夠順暢,制約了聯(lián)合創(chuàng)新項目的發(fā)展[3]。
三、江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新運行機制分析
1、動力機制
政府的支持和推動是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新的重要動力來源。政府政策的配套措施能為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新提供良好的環(huán)境土壤。以政府為主導(dǎo),利用其強大的信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,加強行業(yè)技術(shù)中心、醫(yī)藥研究中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、成果分享中心的建設(shè),促進創(chuàng)新在各個環(huán)節(jié)的合理分工與聯(lián)合,以加快網(wǎng)絡(luò)化、社會化、高速化技術(shù)創(chuàng)新中介服務(wù)體系的建立,以加快聯(lián)合創(chuàng)新過程中的信息傳遞,提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新的效率。
2、模式選擇
政府在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中居于主導(dǎo)地位,可以調(diào)動各種科技創(chuàng)新資源,為企業(yè)與高校、科研院所的對接,洽談創(chuàng)造機會,從而形成創(chuàng)新合力,整合現(xiàn)有資源,突破科技資源不足的瓶頸約束。通過一對多、多對多的全方位、深層次合作,來滿足合作的多向性目的,達到培養(yǎng)人才,提升創(chuàng)新能力,獲取經(jīng)濟效益等多重目的。同時應(yīng)注重形成以市場為導(dǎo)向的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新合作,實現(xiàn)以市場為導(dǎo)向,以聯(lián)盟為方式,以利益機制為紐帶的合作,最終形成互利共贏的新型產(chǎn)學(xué)研合作模式。
3、伙伴選擇
江蘇省從事醫(yī)藥制造領(lǐng)域研究與開發(fā)的高校與科研院所眾多,科技實力雄厚,像南京大學(xué)、南京醫(yī)科大學(xué)、南京中醫(yī)藥大學(xué)等醫(yī)藥科技實力均居全國領(lǐng)先地位,應(yīng)當(dāng)首先鼓勵強強聯(lián)合,具有研發(fā)優(yōu)勢的企業(yè)和研究實力較強的高校與科研院所聯(lián)合形成產(chǎn)業(yè)核心,并進行產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研究與開發(fā),逐步衍生出一系列與之合作,進行上下游研發(fā)合作的各種類型企業(yè)和不同產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)關(guān)聯(lián)與產(chǎn)品配套的規(guī)?;?lián)合創(chuàng)新。
4、分工機制
企業(yè)要積極參與醫(yī)藥研發(fā)基礎(chǔ)研究?;A(chǔ)研究和應(yīng)用研究是密切相連的,企業(yè)在獲得基礎(chǔ)研究后方能為商業(yè)應(yīng)用打下基礎(chǔ)。對于想提高自身原始創(chuàng)新能力的企業(yè)而言,參與基礎(chǔ)研究可以拓寬研究視野、發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的新應(yīng)用領(lǐng)域,可以促進產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力,從而為加大研發(fā)力度提供可能。因此應(yīng)當(dāng)在合作分工中明確企業(yè)要參與該領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究,光靠科研機構(gòu)單方面的研發(fā)會導(dǎo)致研發(fā)的產(chǎn)品不能適應(yīng)市場的需求,與實際脫軌等問題。
四、江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新發(fā)展策略
1、理順聯(lián)合創(chuàng)新成員間的關(guān)系,促進實質(zhì)性高層次合作
江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新成員間應(yīng)選舉成立董事會、專家委員會和秘書處等部門,定期召開例會,規(guī)劃聯(lián)合創(chuàng)新的發(fā)展戰(zhàn)略,充分調(diào)動各單位的積極性,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補的深度合作機制,改革高校科研人員評價與獎懲制度,杜絕急于求成的短期行為。從而為提升江蘇醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新綜合能力、打造超大型民族醫(yī)藥企業(yè)提供保障。
2、建立利益和風(fēng)險共擔(dān)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新機制
科技成果轉(zhuǎn)化具有高風(fēng)險性與高收益性同在的特點。可以采用技術(shù)入股、提成、技術(shù)持股、年終分紅等利益掛鉤的分配方式,把合作各方應(yīng)得的報酬與醫(yī)藥研發(fā)市場化成果,企業(yè)的經(jīng)濟效益,項目的產(chǎn)業(yè)化成功率掛鉤。讓高校和科研機構(gòu)充分加入到醫(yī)藥生產(chǎn)領(lǐng)域和市場化階段,反之也要讓醫(yī)藥企業(yè)充分融入到藥品研發(fā)過程中,通力合作,促進風(fēng)險多方承擔(dān),利益各方共享的分配機制的建立。
3、建立促進聯(lián)合創(chuàng)新的平臺
加大力度整合藥物研發(fā)中心、重點學(xué)科、重點實驗室等資源,通過建立聯(lián)合創(chuàng)新信息網(wǎng)建立共享平臺,為企業(yè)和校內(nèi)部門提供便捷服務(wù)。在科技項目申報、科技項目研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、聯(lián)合實驗室共建、博士后科研工作站建設(shè)、信息資源共享等方面提供廣泛合作機會。建立人才流動機制,促進高校和企業(yè)的人才互動。
4、創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè),促進信息溝通
創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè),應(yīng)強化行業(yè)協(xié)會、協(xié)調(diào)機構(gòu)、各類學(xué)會等行業(yè)組織的作用,充分發(fā)揮它們在信息溝通、產(chǎn)學(xué)研運行、市場需求把握、技術(shù)引進、培訓(xùn)評估和舉辦大型行業(yè)性會議方面的優(yōu)勢,完善公共信息服務(wù)平臺體系和科技中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的法律法規(guī)建設(shè),規(guī)范其市場行為,促進資源的有效整合。其中,對于權(quán)威咨詢機構(gòu)應(yīng)重點培育扶持,支持科技中介模式創(chuàng)新,并鼓勵科研機構(gòu)組織成立中介服務(wù)機構(gòu)。
5、加強醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高技術(shù)與高附加值產(chǎn)品研發(fā)
目前江蘇省的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較弱,原創(chuàng)產(chǎn)品少,產(chǎn)品的技術(shù)含量與附加值不高。高校、科研院所在醫(yī)藥學(xué)科上具有優(yōu)勢,企業(yè)要加強醫(yī)藥領(lǐng)域聯(lián)合創(chuàng)新建設(shè),加強產(chǎn)業(yè)內(nèi)關(guān)鍵核心技術(shù)的研究,再通過整合其他外來的高新技術(shù),提高醫(yī)藥領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)品研發(fā)、醫(yī)藥推廣、人才培養(yǎng)等方面的綜合配套能力,從而提升醫(yī)藥產(chǎn)品的技術(shù)含量與附加值。
6、增加醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與合作投入
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高與產(chǎn)品的技術(shù)含量需要大量資金來作保證。企業(yè)通過開辟新融資渠道,發(fā)展風(fēng)險投資基金,獲得更多資金用于研發(fā)與合作投入,此外,高校、科研院所通過積極與企業(yè)聯(lián)合申報項目,尋求各級財政資金支持。各聯(lián)合方通過共同努力,發(fā)揮各自優(yōu)勢,促進江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新投入,提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力。
五、結(jié)語
醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)具有高投入、高收益、長周期、高技術(shù)、高風(fēng)險、重效率等特征,是我國重點發(fā)展的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一,已逐步成為全球新一輪發(fā)展競爭的焦點。江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)起步較其他省市略晚,發(fā)展形式基本屬于規(guī)模擴張型的粗放式發(fā)展,技術(shù)創(chuàng)新乏力,企業(yè)、政府和科研機構(gòu)要通力合作,打造高層次聯(lián)合創(chuàng)新戰(zhàn)略合作平臺,實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟向戰(zhàn)略聯(lián)盟的升級,從而進一步提升江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。
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【作者簡介】
吳松強(1975-)男,湖北漢川人,南京工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院副教授,碩士研究生導(dǎo)師,南京大學(xué)管理學(xué)院博士后,研究方向:企業(yè)組織理論與創(chuàng)新管理,科技政策評價與管理.
吳 勇(1971-)安徽馬鞍山人,南京曉莊學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院副教授,研究方向:科技創(chuàng)新.
關(guān)鍵詞:醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);制藥工程;人才培養(yǎng)
中圖分類號:R-01 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1673-7717(2007)07-1491-02
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在國際上被譽為21世紀(jì)的“朝陽”產(chǎn)業(yè),它同信息、生物、能源、新材料等產(chǎn)業(yè)一樣,是國際公認(rèn)的當(dāng)今快速發(fā)展、具有廣闊前景的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。同時醫(yī)藥工業(yè)不同于傳統(tǒng)工業(yè),屬知識密集型、專業(yè)化程度高的特殊產(chǎn)業(yè)。由于其發(fā)展與人類的健康密切相關(guān),因而世界各國均將其列為未來優(yōu)先發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我國醫(yī)藥工業(yè)一方面正在飛速發(fā)展,另一方面也面臨日益激烈的國際競爭,這就決定了社會對掌握現(xiàn)代制藥工程專業(yè)知識,具有競爭意識和創(chuàng)新能力的高層次制藥工程專業(yè)人才的迫切需求。因此如何面對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的社會需求,密切關(guān)注行業(yè)的生產(chǎn)實際和發(fā)展動態(tài),合理配置教學(xué)資源,優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu),調(diào)整人才培養(yǎng)思路,是高等教育必須思考的重要課題。
1 我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀存在問題及發(fā)展趨勢
1.1 發(fā)展現(xiàn)狀醫(yī)藥對人類生活的巨大影響使得醫(yī)藥行業(yè)的高增長和高收益特性非常突出。有統(tǒng)計資料表明,我國醫(yī)藥行業(yè)規(guī)模效益逐漸顯現(xiàn),潛力大,成長性好,處于穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展階段。到目前為止,我國已有近7000個制藥企業(yè),能生產(chǎn)原料藥1400余種,每年實際生產(chǎn)近900種,生產(chǎn)制劑藥4000多種,植物藥8000余種。我國有化學(xué)制藥企業(yè)2000多家,化學(xué)原料藥品種居世界前列,出口原料藥占世界原料市場的20%以上。這表明我國化學(xué)原料藥生產(chǎn)日益成為世界制藥產(chǎn)業(yè)鏈中的新軸心。
1.2 存在的主要問題改革開放以來,我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?,整個制藥行業(yè)產(chǎn)值年均增長17.7%,成為當(dāng)今世界上發(fā)展最快的醫(yī)藥市場之一,但仍未擺脫以小型為主,以原料藥生產(chǎn)為主,以仿制品為主,以內(nèi)銷為主的格局,產(chǎn)品缺乏國際競爭力。作為國際公認(rèn)的高技術(shù)、高附加值、高利潤、高風(fēng)險的產(chǎn)業(yè),中國的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在迅猛發(fā)展的同時,卻還沒有在國際市場上確立醫(yī)藥強國的位置。例如,2003年全球醫(yī)藥市場銷售額為4060億美元,其中美、歐、日三大市場占了88%;而當(dāng)年我國醫(yī)藥銷售額為2464億人民幣,占全球市場份額的7.8%,其中出口約46億美元,只占全球銷售份額的1%左右。我國出口的產(chǎn)品中,以中低檔原料藥為主,制劑產(chǎn)品占出口額的10%,國際醫(yī)藥企業(yè)利用這些原料制成藥品后,又出口到我國。
此外,企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場操作理念落后,也長期困擾著醫(yī)藥行業(yè),我國醫(yī)藥行業(yè)的經(jīng)營和管理理念亟待提高。
1.3 發(fā)展趨勢 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一個“朝陽”產(chǎn)業(yè),也是高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險、高回報的產(chǎn)業(yè)。長期以來,一直是發(fā)達國家競爭的焦點,隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,國際競爭日趨激烈。我國醫(yī)藥行業(yè)競爭對手變得空間強大,國內(nèi)市場國際化,知識產(chǎn)權(quán)保護更加嚴(yán)格,市場競爭變得更為直接和生死攸關(guān)。
世界醫(yī)藥的未來發(fā)展新趨勢是傳統(tǒng)化學(xué)制藥增長速度逐步放慢,天然和生物藥品將成為醫(yī)藥行業(yè)主要經(jīng)濟增長點。天然藥品、生物藥品和非處方藥將形成2l世紀(jì)藥業(yè)的三大新興市場,這是未來醫(yī)藥行業(yè)最重要的特點。
我國醫(yī)藥行業(yè)“十一五”期問的發(fā)展重點是著眼于自主創(chuàng)新和提高技術(shù)水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量。因此,技術(shù)創(chuàng)新,保護知識產(chǎn)權(quán)將主導(dǎo)我國未來醫(yī)藥市場已成為共識,醫(yī)藥行業(yè)中,普通藥品已進入薄利時代,新藥以及具有市場獨占性的藥品將成為企業(yè)盈利的主要支柱,我國醫(yī)藥行業(yè)開始進入自主創(chuàng)新時代。
2 醫(yī)藥行業(yè)對制藥工程專業(yè)人才的需求
我國醫(yī)藥行業(yè)已進入技術(shù)創(chuàng)新新時代,技術(shù)創(chuàng)新已成為企業(yè)發(fā)展的瓶頸,因此可以預(yù)見,以研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新為主的既懂制藥,又懂工程,還掌握現(xiàn)代經(jīng)營管理知識的高級復(fù)合型人才將成為醫(yī)藥市場的寵兒,尤其是制藥工程專業(yè)人才,以進行產(chǎn)品和工藝及設(shè)備的更新改造、GMP設(shè)計和驗證、生產(chǎn)管理等。而以往那種只懂藥物制劑,生產(chǎn)工藝知識的藥學(xué)類人才和只懂得工程設(shè)計的工程類人才,都無法滿足現(xiàn)代制藥工業(yè)的要求。
為適應(yīng)世界醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展潮流,改變我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的落后現(xiàn)狀,制藥工程專業(yè)的人才應(yīng)具備合理的知識結(jié)構(gòu)。優(yōu)秀的綜合素質(zhì),突出的創(chuàng)新能力和先進的管理理念,能滿足醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的研究開發(fā)、技術(shù)改造和經(jīng)營管理。
3 國內(nèi)外制藥工程專業(yè)高等教育現(xiàn)狀
3.1 國外現(xiàn)狀,自1995年美國新澤西州大學(xué)開設(shè)制藥工程高等教育以來,美國已有多所大學(xué)設(shè)置該學(xué)科。加拿大、英國、德國、日本和印度等國家的高校也相繼設(shè)置了該學(xué)科,開展制藥工程學(xué)科研究生教育,或把制藥工程學(xué)科作為課程納入其研究生教育中。
3.2 國內(nèi)現(xiàn)狀為滿足醫(yī)藥行業(yè)對專業(yè)人才的需求,我國國務(wù)院學(xué)位委員會和教育部于1997年把制藥工程研究生教育從藥學(xué)類調(diào)整到工學(xué)的生物化工學(xué)科內(nèi)。1998年國家教育部將原有的化學(xué)制藥、生物制藥、中藥制藥專業(yè)調(diào)整為一個專業(yè),即制藥工程專業(yè),并招收首屆制藥工程專業(yè)本科生。制藥工程專業(yè)是為適應(yīng)21世紀(jì)我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展而設(shè)立的一個寬口徑專業(yè)、是奠定在化學(xué)、藥學(xué)、生物技術(shù)和工程學(xué)基礎(chǔ)上的新型交叉學(xué)科,旨在培養(yǎng)具備現(xiàn)代制藥工程知識,能在醫(yī)藥、精細化工和生物化工等領(lǐng)域從事醫(yī)藥產(chǎn)品的生產(chǎn)、研發(fā)、經(jīng)營、管理等方面的高級工程技術(shù)人才。由于藥品的特殊性和重要性,不少高校越來越重視該專業(yè),學(xué)科從設(shè)立至今,發(fā)展迅速,截至2004年底全國已有142所高校設(shè)立了此專業(yè),每年招生人數(shù)達8000余人。該專業(yè)屬新興學(xué)科,因此,在課程設(shè)置、專業(yè)教學(xué)和人才培養(yǎng)等方面在國內(nèi)尚未形成完善的模式和經(jīng)驗,屬于高校教學(xué)中的薄弱環(huán)節(jié),其學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)還在不斷的研究和探索之中。