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根據(jù)我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展方向,結(jié)合自己的工作實(shí)踐和體會(huì),就我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)向工程項(xiàng)目管理公司過(guò)渡發(fā)展進(jìn)行探討如下。
1. 我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理發(fā)展概況
[1]
我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理制度從1996年在全國(guó)范圍推行,工程監(jiān)理作為一種專業(yè)化服務(wù)行業(yè)正積極地向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化方向邁進(jìn),奠定了它在建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目管理中的主體法律地位,得到了各級(jí)政府的普遍重視和支持,引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注和認(rèn)同,并取得了很大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
1.1宏觀方面:
建設(shè)監(jiān)理在我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)揮著重要的影響和作用,其主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面即:提高了建
設(shè)項(xiàng)目決策的科學(xué)化水平,實(shí)現(xiàn)了工程投資效益的優(yōu)化;建立了比較完善的建設(shè)監(jiān)理制度和法規(guī)體系,規(guī)范和約束了工程建設(shè)參與各方的行為;促進(jìn)了工程建設(shè)質(zhì)量的整體提高,積累了豐富的工程管理經(jīng)驗(yàn),保障了建設(shè)項(xiàng)目的安全;形成了工程監(jiān)理的行業(yè)規(guī)模,創(chuàng)造了一批優(yōu)質(zhì)名牌監(jiān)理工程,培養(yǎng)了一批高素質(zhì)的工程建設(shè)項(xiàng)目管理人才;推動(dòng)了國(guó)際間工程領(lǐng)域的交流與合作,帶動(dòng)了本國(guó)的技術(shù)、材料、設(shè)備和勞務(wù)的出口。
實(shí)踐證明,現(xiàn)行的建設(shè)工程監(jiān)理制度基本符合我國(guó)的國(guó)情,取得了顯著的成績(jī),需要我們繼續(xù)去完善和發(fā)展。
1.2微觀方面:
我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理雖然形成了一定的特點(diǎn),但是在某些方面與國(guó)際慣例之間還有差異;由于體制、市場(chǎng)和管理等方面的原因,國(guó)內(nèi)監(jiān)理行業(yè)還存在著一些具體問(wèn)題,現(xiàn)階段主要表現(xiàn)如下:
(1)內(nèi)在因素:監(jiān)理企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰,機(jī)制不活,影響經(jīng)營(yíng)發(fā)展;監(jiān)理企業(yè)管理水平不高,綜合實(shí)力不夠,其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);監(jiān)理從業(yè)人員素質(zhì)不勻,監(jiān)理隊(duì)伍穩(wěn)定性差,缺乏服務(wù)意識(shí);監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍較窄,創(chuàng)新發(fā)展的觀念較差;監(jiān)理行業(yè)信息管理還未完全建立網(wǎng)絡(luò)化,影響管理和服務(wù)等問(wèn)題。
(2)外部因素:資質(zhì)管理政出多門,影響市場(chǎng)監(jiān)管秩序;市場(chǎng)體系和規(guī)則不健全,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)造成監(jiān)理服務(wù)取費(fèi)偏低,影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;社會(huì)認(rèn)知程度不高,業(yè)主行為不規(guī)范,影響監(jiān)理工作的正常進(jìn)行;法制建設(shè)不夠完善,政企不分,行政干預(yù)過(guò)多的影響。
正是上述原因在一定程度上制約和影響了監(jiān)理業(yè)的成長(zhǎng),我國(guó)已經(jīng)加入了世界貿(mào)易組織,如果不盡快改變這種狀況,將不利于我國(guó)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。
2. 積極推行工程項(xiàng)目管理的重要意義和項(xiàng)目管理公司的發(fā)展前景
[2]
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和完善,我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目管理體制的進(jìn)一步深化改革勢(shì)在必行。如何學(xué)習(xí)和研究現(xiàn)代國(guó)際工程項(xiàng)目管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)我國(guó)工程項(xiàng)目管理體制的進(jìn)一步深入改革;如何改革我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,增強(qiáng)我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;國(guó)家建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》,對(duì)推行我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的實(shí)踐具有重要的指導(dǎo)意義。
(1)積極推行工程項(xiàng)目管理,是深化我國(guó)工程建設(shè)組織實(shí)施方式改革,提高工程管理水平,保證工程質(zhì)量和投資效益,規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序的重要措施。
(2)積極推行工程項(xiàng)目管理,是我國(guó)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)綜合實(shí)力,加快與國(guó)際管理方式接軌,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織后建設(shè)領(lǐng)域新形勢(shì)的必然要求。
(3)積極推行工程項(xiàng)目管理,是貫徹黨的“十六大”關(guān)于“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略,積極開拓國(guó)際承包市場(chǎng),帶動(dòng)我國(guó)技術(shù)、機(jī)電設(shè)備及工程材料的出口,促進(jìn)勞務(wù)輸出,提高我國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。
我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理已經(jīng)取得了有目共睹的成績(jī),并且已為社會(huì)各界所認(rèn)同和接受,但是應(yīng)當(dāng)承認(rèn),目前還處在發(fā)展的初期階段,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在很大的差距,仍然以施工階段監(jiān)理為主,從發(fā)展趨勢(shì)看,全方位、全過(guò)程的工程項(xiàng)目管理,將是我國(guó)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的方向。我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理公司過(guò)渡的發(fā)展前景主要體現(xiàn)在以下方面。
2.1高水平的建設(shè)監(jiān)理企業(yè)可過(guò)渡發(fā)展成為工程項(xiàng)目管理公司。
從建設(shè)工程監(jiān)理整個(gè)行業(yè)而言,可通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制和必要的行業(yè)政策引導(dǎo),促進(jìn)有條件的建設(shè)監(jiān)理企業(yè)向工程項(xiàng)目管理公司過(guò)渡發(fā)展?,F(xiàn)階段可通過(guò)如下方式逐步起建立合理的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。
(1)按工作內(nèi)容來(lái)分,建立起能承擔(dān)全過(guò)程、全方位咨詢服務(wù)的綜合性項(xiàng)目管理公司與能承擔(dān)某一專業(yè)咨詢?nèi)蝿?wù)(如招標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢)的咨詢企業(yè)相結(jié)合的企業(yè)結(jié)構(gòu)。
(2)按工作階段分,建立起能承擔(dān)工程建設(shè)全過(guò)程咨詢的大型項(xiàng)目管理企業(yè)與能承擔(dān)某一階段工程監(jiān)理任務(wù)的中型監(jiān)理企業(yè)和只提供專項(xiàng)監(jiān)理勞務(wù)的小型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的企業(yè)結(jié)構(gòu)。
這樣,既能滿足社會(huì)建設(shè)業(yè)主的各種需求,又使各類監(jiān)理企業(yè)各得其所,都能有合理的生存和發(fā)展空間。一般來(lái)說(shuō),大型的、高水平的監(jiān)理企業(yè)具備條件向工程項(xiàng)目管理公司方向過(guò)渡發(fā)展,而中、小型監(jiān)理企業(yè)則應(yīng)當(dāng)逐漸形成和保持自己的專業(yè)服務(wù)特色。
2.2進(jìn)一步拓展工程項(xiàng)目管理公司的業(yè)務(wù)范圍。
工程項(xiàng)目管理內(nèi)容有兩個(gè)方面:第一是工程項(xiàng)目全過(guò)程的管理;第二是工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中某一方面和某一階段的管理。國(guó)家建設(shè)部《指導(dǎo)意見》中的工程項(xiàng)目管理的定位是指業(yè)主方的項(xiàng)目管理。因此,工程項(xiàng)目管理公司的業(yè)務(wù)范圍,可以分別從不同類型項(xiàng)目管理模式和項(xiàng)目周期各階段來(lái)進(jìn)行拓展。
(1)項(xiàng)目管理公司可參與多種類型工程項(xiàng)目管理模式的工作如:傳統(tǒng)模式(設(shè)計(jì)/建造模式)、PC交鑰匙模式(設(shè)計(jì)/采購(gòu)/施工)、設(shè)計(jì)-管理模式、項(xiàng)目管理承包、BOT模式、項(xiàng)目管理模式(CM模式)等。對(duì)我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)而言,其過(guò)渡的模式也主要是CM模式。
(2)項(xiàng)目管理公司可承擔(dān)項(xiàng)目周期中各階段的管理工作如:項(xiàng)目前期策劃階段、項(xiàng)目準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目實(shí)施階段、項(xiàng)目投產(chǎn)后階段等。工程項(xiàng)目管理公司只要有高水平的人才和多方面的經(jīng)驗(yàn),幾乎可以承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目壽命周期全過(guò)程中的任何一方面的管理工作。
總之,項(xiàng)目管理公司可服務(wù)可拓展的業(yè)務(wù)范圍十分廣闊。
3.工程監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理公司過(guò)渡發(fā)展應(yīng)做好的主要工作
為使我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果,在工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用,當(dāng)前應(yīng)做好以下幾個(gè)主要方面的工作:
3.1重視入世對(duì)我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)的影響并采取相應(yīng)的對(duì)策。
加入世貿(mào)對(duì)我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn),同時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)工程監(jiān)理業(yè)必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。第一是建設(shè)市場(chǎng)必須對(duì)外開放;第二是監(jiān)理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈;第三是為監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇。要充分重視和全面正確地認(rèn)識(shí)入世帶來(lái)的影響和意義,面對(duì)現(xiàn)實(shí),堅(jiān)定信心,揚(yáng)長(zhǎng)避短,自覺地利用它為我們的事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境和機(jī)遇,并采取積極的措施和相應(yīng)的對(duì)策即:
(1)進(jìn)一步建立健全工程法律、法規(guī)體系,參照國(guó)際慣例制定和完善行業(yè)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
(2)建立健全的工程項(xiàng)目的信息化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),為全方位、社會(huì)化的資源共享服務(wù)。
(3)加強(qiáng)政府的宏觀管理和政策引導(dǎo),同時(shí)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的綜合協(xié)調(diào)職能和橋梁紐帶作用。
(4)抓好企業(yè)形象建設(shè),加大對(duì)社會(huì)的宣傳和引導(dǎo),注重工程監(jiān)理業(yè)務(wù)營(yíng)銷和市場(chǎng)服務(wù)開發(fā)。
(5)積極鼓勵(lì)我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)參與中外合資和中外合作,走向國(guó)際工程咨詢市場(chǎng)等。
3.2正視當(dāng)前建設(shè)監(jiān)理存在的主要問(wèn)題,積極推行企業(yè)改制 [3]。
由于法規(guī)、管理、體制、經(jīng)營(yíng)等方面的原因,我國(guó)的工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)還存在著一些問(wèn)題和困難。新的形勢(shì)對(duì)工程監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求,監(jiān)理企業(yè)要繼續(xù)發(fā)展和壯大,其根本的出路,在于確定企業(yè)改革發(fā)展方向――積極推行“企業(yè)改制”。
(1)轉(zhuǎn)變觀念和機(jī)制,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代企業(yè)制度。
監(jiān)理行業(yè)應(yīng)充分利用當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境,進(jìn)行股份制或股份合作制改造,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué),建立健全的決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系,使監(jiān)理企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體,向經(jīng)營(yíng)企業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化、成果商品化的方向發(fā)展,為向工程項(xiàng)目管理公司過(guò)渡創(chuàng)造條件。
(2)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,抓好制度體系建設(shè)和管理方式的創(chuàng)新。
要學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的項(xiàng)目管理方式,建立一套完整的科學(xué)化的企業(yè)管理制度體系,主要包括:保證工程質(zhì)量和監(jiān)理程序的基礎(chǔ)管理體系;保證公司平穩(wěn)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)管理體系;保證公司發(fā)展后勁的戰(zhàn)略管理體系。并隨著企業(yè)的改革發(fā)展,市場(chǎng)的變化而不斷調(diào)整和創(chuàng)新,提高技術(shù)管理和服務(wù)水平。
3.3加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和繼續(xù)教育工作,不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì)。
(1)首先要抓好人才的培養(yǎng)。針對(duì)“國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化”的形勢(shì),積極培育人才、留住人才、引進(jìn)人才。為了迎接新的大型項(xiàng)目的管理模式,特別要注重培養(yǎng)復(fù)合型、外向型和開拓型等三種管理人才和高級(jí)技術(shù)人才。
(2)其次要強(qiáng)化繼續(xù)教育管理。主要是從行業(yè)管理和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),立足于行業(yè)現(xiàn)實(shí),著眼于企業(yè)發(fā)展規(guī)劃;注入高新技術(shù)內(nèi)容,通過(guò)拓寬和更新知識(shí)體系,適應(yīng)未來(lái)項(xiàng)目管理對(duì)人才結(jié)構(gòu)的需求;從實(shí)際出發(fā)因地制宜,采取多種形式,對(duì)工程項(xiàng)目管理人員分批、分層次地進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
只有培養(yǎng)和造就出大批高素質(zhì)的綜合型從業(yè)人員,才可能形成一批公信力強(qiáng)、有品牌效應(yīng)的工程項(xiàng)目管理公司,提高我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理的總體水平及其效果,推動(dòng)我國(guó)建設(shè)向前發(fā)展。
3.4學(xué)習(xí)和引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理理論體系和管理模式。
在建設(shè)實(shí)踐中,工程項(xiàng)目管理的方式有多種類型,每一種管理方式都有不同的優(yōu)勢(shì)和局限性,并根據(jù)其不同特點(diǎn)而適用于不同的工程項(xiàng)目。目前,各國(guó)工程建設(shè)中廣泛采用的幾種工程項(xiàng)目管理模式有:傳統(tǒng)的總承包方式(TGC)、設(shè)計(jì)建造方式(DB)、設(shè)計(jì)―采購(gòu)―建造方式(EPC)、項(xiàng)目管理方式(CM)、建造―運(yùn)營(yíng)―移交方式(BOT)等等。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建設(shè)工程業(yè)主的服務(wù)需求在不斷變化,總趨勢(shì)是希望簡(jiǎn)化工程建設(shè)中自身的管理工作,并能得到全面高效的專業(yè)化服務(wù),更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定的總目標(biāo)。因此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)際工程項(xiàng)目管理理論體系,充分研究上述不同工程管理模式的性質(zhì)、特點(diǎn)、適用范圍,幫助我們引進(jìn)現(xiàn)代先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理模式,與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,從而指導(dǎo)我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域的改革實(shí)踐和發(fā)展創(chuàng)新。
3.5積極創(chuàng)造條件,向工程項(xiàng)目管理公司過(guò)渡發(fā)展。
我國(guó)的工程建設(shè)監(jiān)理,無(wú)論在管理理論和系統(tǒng)方法上,還是在業(yè)務(wù)內(nèi)容和工作程序上,都來(lái)源于國(guó)外的建設(shè)項(xiàng)目管理體系。監(jiān)理企業(yè)在前十多年的運(yùn)行中,通過(guò)不斷規(guī)范和創(chuàng)新,逐步走向成熟壯大,適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力日益增強(qiáng),從而為項(xiàng)目管理公司的發(fā)展創(chuàng)造了條件;同時(shí)監(jiān)理從業(yè)人員整體素質(zhì)的提高,滿足了項(xiàng)目管理公司對(duì)人才資源的擴(kuò)大需求;現(xiàn)代工程信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的引入,為項(xiàng)目管理公司的快速發(fā)展提供了技術(shù)基礎(chǔ)。因此我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)做好人員、資金、技術(shù)、設(shè)備等方面的準(zhǔn)備,努力提高企業(yè)的綜合實(shí)力,實(shí)施興業(yè)戰(zhàn)略,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),走可持續(xù)發(fā)展之路,積極創(chuàng)造條件,向綜合性的工程項(xiàng)目管理公司過(guò)渡和發(fā)展。因此,國(guó)家建設(shè)部在專題調(diào)研的基礎(chǔ)上的“《指導(dǎo)意見》”,為我國(guó)的工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)發(fā)展指明了方向。
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目經(jīng)理;思想性;技術(shù)性
引言:
國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)1997年推出了“項(xiàng)目管理人員能力基準(zhǔn)”,中國(guó)雙法研究會(huì)項(xiàng)目管理研究委員會(huì)也于2001年推出《中國(guó)項(xiàng)目管理知識(shí)體系》。
一、對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理部的設(shè)立
(一)項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立的要求項(xiàng)目經(jīng)理部的設(shè)立應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目管理的實(shí)際需要進(jìn)行。一般情況下,大、中型施工項(xiàng)目,承包人必須在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部,而不能用其他組織方式代替。在項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi),應(yīng)根據(jù)目標(biāo)控制和主要管理的需要設(shè)立專業(yè)職能部門。小型施工項(xiàng)目,如果由企業(yè)法定代表人委托某個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部兼管的,也可以不單獨(dú)設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部,但委托兼管應(yīng)征得項(xiàng)目發(fā)包人的同意,并不得削弱兼管者的項(xiàng)目管理責(zé)任,兼管者應(yīng)是靠近該項(xiàng)目者。一般情況下,一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部不得同時(shí)兼管兩個(gè)以上的工程項(xiàng)目部。
(二)項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立的原則1、根據(jù)設(shè)計(jì)的項(xiàng)目組織形式設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目組織形式不僅與企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目的管理方式有關(guān),而且與企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的授權(quán)有關(guān)。不同的組織形式對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的管理力量和管理職責(zé)提出了不同要求,同時(shí)也提出了不同的管理環(huán)境。
2、根據(jù)施工項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度和專業(yè)特點(diǎn)設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理部。如對(duì)大型或較大型項(xiàng)目經(jīng)理部可以設(shè)職能部、處;中型項(xiàng)目經(jīng)理部可以設(shè)處、科;小型或一般型項(xiàng)目經(jīng)理部一般只需設(shè)職能人員即可。如果項(xiàng)目的專業(yè)性強(qiáng),也可設(shè)置專業(yè)性強(qiáng)的職能部門,如安裝處、基礎(chǔ)工程處等待。
3、項(xiàng)目經(jīng)理部是一個(gè)有彈性的一次性的管理組織,隨著工程項(xiàng)目的開工而組建,并隨著工程項(xiàng)目的竣工而解體,不應(yīng)搞成一級(jí)固定性組織。項(xiàng)目經(jīng)理部不應(yīng)有固定的作業(yè)隊(duì)伍,而應(yīng)根據(jù)施工的需要,從勞務(wù)分包公司吸收人員,進(jìn)行優(yōu)化組織和動(dòng)態(tài)管理。
4、項(xiàng)目經(jīng)理部的人員配置應(yīng)面向現(xiàn)場(chǎng),滿足現(xiàn)場(chǎng)的計(jì)劃與調(diào)度、技術(shù)與質(zhì)量、成本與核算、勞務(wù)與物資、安全與文明禮貌施工的需要,而不應(yīng)設(shè)置專管經(jīng)營(yíng)與咨詢、研究與發(fā)展、政工與人事等與項(xiàng)目施工關(guān)系較少的非生產(chǎn)性管理部門。
(三)項(xiàng)目經(jīng)理部的設(shè)立步驟1、據(jù)企業(yè)批準(zhǔn)的“項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱”確定項(xiàng)目經(jīng)理部的管理任務(wù)和組織形式。
2、定項(xiàng)目經(jīng)理部的層次,設(shè)立職能部門與工作崗位。
3、根據(jù)部門和崗位進(jìn)行一步定人、定崗,劃分各類人員的職責(zé)、權(quán)限,及溝通途徑和指令渠道。
4、組織分工確定后,項(xiàng)目經(jīng)理即應(yīng)根據(jù)“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”對(duì)項(xiàng)目管理目標(biāo)進(jìn)行分解、細(xì)化,使目標(biāo)落實(shí)到崗、到人。
5、項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)下一步制定項(xiàng)目經(jīng)理部的管理制度,做到責(zé)任具體、權(quán)利到位、利益明確。
建立比較完善、實(shí)用的項(xiàng)目管理系統(tǒng)。明確各自的工作職責(zé),設(shè)計(jì)比較完備的管理工作流程,明確規(guī)定項(xiàng)目中正式溝通方式、渠道和時(shí)間,使大家按程序、按規(guī)則辦事。以輔佐項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行管理。
(四)經(jīng)理部與相關(guān)方構(gòu)通的管理工作1、與業(yè)主的溝通管理(1)與業(yè)主的請(qǐng)示、報(bào)告一般應(yīng)通過(guò)項(xiàng)目部經(jīng)理進(jìn)行,以保證傳遞信息的完整、統(tǒng)一。
(2)項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)直接向業(yè)主代表請(qǐng)示、匯報(bào)工作。
(3)向業(yè)主提交的報(bào)告、發(fā)文等均應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目部經(jīng)理審核批準(zhǔn)并加蓋項(xiàng)目部公章后才能發(fā)出,發(fā)文應(yīng)有專門立檔的簽收記錄表和有關(guān)人員簽字。
(4)業(yè)主給項(xiàng)目部的批示、發(fā)文等應(yīng)單獨(dú)立檔保存。
(5)指導(dǎo)日常工作的月、周工作計(jì)劃,管理月報(bào)由信息工程師準(zhǔn)時(shí)報(bào)送業(yè)主。
(6)及時(shí)收集業(yè)主的反饋意見,對(duì)業(yè)主的投訴和不滿應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理匯報(bào),并做出相應(yīng)處理。
(7)與業(yè)主方領(lǐng)導(dǎo)的不定期溝通,及時(shí)協(xié)調(diào)處理有關(guān)問(wèn)題。
2、與監(jiān)理、施工單位的溝通管理
(1)與監(jiān)理、施工單位的溝通一般通過(guò)會(huì)議、發(fā)文及口頭等方式,按專業(yè)對(duì)口的原則進(jìn)
(2)對(duì)施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、進(jìn)度的問(wèn)題,一般應(yīng)通過(guò)監(jiān)理單位處理,必要時(shí)可組織有監(jiān)理、施工單位參加的專題會(huì)。
(3)準(zhǔn)時(shí)參加由總監(jiān)理工程師組織各相關(guān)方的監(jiān)理交底會(huì)、工程例會(huì),在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)注意維護(hù)監(jiān)理工程師的權(quán)威和尊嚴(yán)。
(4)對(duì)施工單位的指示和安排,一般應(yīng)由監(jiān)理單位和安排。
(5)督促監(jiān)理單位及時(shí)提出有關(guān)的監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理通知及對(duì)施工單位申報(bào)資料的審批。
(6)項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)加強(qiáng)與總監(jiān)理工程師及施工總包項(xiàng)目經(jīng)理的溝通與協(xié)調(diào),尤其是對(duì)重大問(wèn)題的處理與決策。
(7)對(duì)分包單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量與進(jìn)度的管理,一般應(yīng)通過(guò)總包進(jìn)行。
(8)項(xiàng)目部應(yīng)注意收集監(jiān)理、施工單位的反饋意見。
(9)與各方的收、發(fā)文件均應(yīng)單獨(dú)立檔保存。
3、與設(shè)計(jì)單位的溝通管理,應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
(1)由工程部經(jīng)理牽頭負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)單位的溝通、協(xié)調(diào)。
(2)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙等文件的管理信息應(yīng)由信息工程師統(tǒng)一登記、保存,使用時(shí)辦理領(lǐng)用手,項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)組織設(shè)計(jì)單位參加設(shè)計(jì)交底會(huì)、工程例會(huì)及其他專題會(huì)。
(3)項(xiàng)目部各專業(yè)工程師負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)專業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)溝通對(duì)設(shè)計(jì)變更、洽商的確認(rèn)。
(4)項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)重視與總設(shè)計(jì)師的溝通、協(xié)調(diào)。
(5)凡涉及設(shè)計(jì)單位的工作計(jì)劃應(yīng)抄報(bào)設(shè)計(jì)單位。
(6)與設(shè)計(jì)單位的收、發(fā)文件應(yīng)單獨(dú)立檔保存。
二、項(xiàng)目經(jīng)理
(一)項(xiàng)目管理班子的產(chǎn)生及條件項(xiàng)目管理班子是以項(xiàng)目經(jīng)理為核心,共享利益,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)外代表企業(yè)履行建設(shè)單位簽訂的工程承包合同,對(duì)內(nèi)則是工程項(xiàng)目建設(shè)的承包經(jīng)營(yíng)者。項(xiàng)目班子的主要職責(zé)是以較低的成本,盡可能好的質(zhì)量,盡可能合理的工期完成工程建設(shè)任務(wù)。
(二)項(xiàng)目經(jīng)理所具備的基本條件項(xiàng)目經(jīng)理是決定項(xiàng)目管理成敗的關(guān)鍵人物,是項(xiàng)目管理的柱石,是項(xiàng)目實(shí)施的最高決策者、管理者、組織者、指揮者、協(xié)調(diào)者和責(zé)任者。因此項(xiàng)目經(jīng)理至少具備以下條件:
1、具有較高的技術(shù)、業(yè)務(wù)管理水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
2、有組織領(lǐng)導(dǎo)能力,特別是管理人的能力。
3、政治素質(zhì)好,作風(fēng)正派,廉潔奉公,政策性強(qiáng),處理問(wèn)題能把原則性、靈活性和耐心結(jié)合起來(lái);具有較強(qiáng)的判斷能力有敏捷思考問(wèn)題的能力和綜合、概括的能力。
4、決策準(zhǔn)確、迅速,工作有魄力,敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
5、工作積極熱情,精力充沛,能吃苦耐勞。
6、具有一定的社交能力和交流信息的能力。
(三)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目管理起著關(guān)鍵的作用,具體表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
1、合同履約的負(fù)責(zé)人:項(xiàng)目合同是規(guī)定承、發(fā)包雙方責(zé)、權(quán)、利具有法律約束力的契約文件,是處理雙方關(guān)系的主要依據(jù),也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)范雙方行為的準(zhǔn)則。項(xiàng)目經(jīng)理是公司在合同項(xiàng)目上的全權(quán)委托人,代表公司處理執(zhí)行合同中的一切重大事宜,包括合同的實(shí)施、變更調(diào)整、違約處罰等,對(duì)執(zhí)行合同負(fù)主要責(zé)任。
2、項(xiàng)目計(jì)劃的制定和執(zhí)行監(jiān)督人:為了做好項(xiàng)目工作、達(dá)到預(yù)定的目標(biāo),項(xiàng)目經(jīng)理需要事前制定周全而且符合實(shí)際情況的計(jì)劃,包括工作的目標(biāo)、原則、程序和方法。使項(xiàng)目組全體成員圍繞共同的目標(biāo)、執(zhí)行統(tǒng)一的原則、遵循規(guī)范的程序、按照科學(xué)的方法協(xié)調(diào)一致的工作,取得最好的效果。
3、項(xiàng)目組織的指揮員:總承包的項(xiàng)目管理涉及眾多的部門、專業(yè)、人員和環(huán)節(jié),是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。為了提高項(xiàng)目管理的工作效率并節(jié)省項(xiàng)目的管理費(fèi)用,要進(jìn)行良好的組織和分工。項(xiàng)目經(jīng)理要確定項(xiàng)目的組織原則和形式,為項(xiàng)目組人員提出明確的目標(biāo)和要求,充分發(fā)揮每個(gè)成員的作用。
4、項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作的紐帶:項(xiàng)目建設(shè)的成功不僅依靠公司的工作,還需要業(yè)主、分包單位的協(xié)作配合以及地方政府、社會(huì)各方面的指導(dǎo)與支持。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該充分考慮各方面的合理和潛在的利益,建立良好的關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理是協(xié)調(diào)各方面關(guān)系使之相互緊密協(xié)作配合的橋梁與紐帶。
5、項(xiàng)目控制的中心:對(duì)項(xiàng)目工期、工程質(zhì)量及工程造價(jià)的控制是項(xiàng)目投資效益的重要因素,也是項(xiàng)目合同考核的主要指標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理要運(yùn)用先進(jìn)的項(xiàng)目管理技術(shù)對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用進(jìn)行綜合控制。制定執(zhí)行效果測(cè)量基準(zhǔn),進(jìn)行進(jìn)展情況分析,采取糾正偏差的措施,保證項(xiàng)目的正常運(yùn)行,是項(xiàng)目控制的中心。
(四)項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限項(xiàng)目經(jīng)理在授權(quán)和企業(yè)規(guī)章制度范圍內(nèi),在實(shí)施項(xiàng)目管理過(guò)程中享有以下權(quán)限:
1、項(xiàng)目投標(biāo)權(quán)。項(xiàng)目經(jīng)理參與企業(yè)進(jìn)行的施工項(xiàng)目投標(biāo)和簽訂施工合同。
2、人事決策權(quán)。項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)授權(quán)組建項(xiàng)目經(jīng)理部確定項(xiàng)目經(jīng)理部的組織結(jié)構(gòu),選擇、聘任管理人員,確定管理人員的職責(zé),組織制定施工項(xiàng)目的各項(xiàng)管理制度并定期進(jìn)行考核,評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。
3、財(cái)務(wù)支付權(quán)。項(xiàng)目經(jīng)理要在企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定范圍內(nèi),根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán)和施工項(xiàng)目管理的需要,決定資金的投入和使用,決定項(xiàng)目經(jīng)理部組成人員的計(jì)酬辦法。
4、物資采購(gòu)管理權(quán)。項(xiàng)目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi),按物資采購(gòu)程序的文件規(guī)定行使采購(gòu)權(quán)。
5、作業(yè)隊(duì)伍選擇權(quán)。根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán)或按照企業(yè)的規(guī)定,項(xiàng)目經(jīng)理自主選擇、使用作業(yè)隊(duì)伍。
6、進(jìn)度計(jì)劃控制權(quán)。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度總目標(biāo)和階段目標(biāo)的要求,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度進(jìn)行檢查、調(diào)整,并在資源上進(jìn)行調(diào)配,從而對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行有效的控制。
7、技術(shù)質(zhì)量決策權(quán)。根據(jù)項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃或項(xiàng)目組織設(shè)計(jì),有權(quán)批準(zhǔn)重大技術(shù)方案和重大技術(shù)措施,必要時(shí)要召開技術(shù)方案論證會(huì),把技術(shù)決策關(guān)和質(zhì)量關(guān),防止技術(shù)上決策失誤,主持處理重大質(zhì)量事故。
8、現(xiàn)場(chǎng)管理協(xié)調(diào)權(quán)。項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán),協(xié)調(diào)和處理與施工項(xiàng)目管理有關(guān)的內(nèi)部與外部事項(xiàng)。項(xiàng)目部要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際,制訂本項(xiàng)目的合同網(wǎng)絡(luò)圖,該合同網(wǎng)絡(luò)圖標(biāo)明了各參建單位之間的合同關(guān)系,規(guī)定了各參建單位的協(xié)調(diào)溝通渠道,并據(jù)此組織制訂項(xiàng)目總控制進(jìn)度計(jì)劃、成本總控計(jì)劃、質(zhì)量管理計(jì)劃。其中,進(jìn)度總控計(jì)劃要由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、建設(shè)各方進(jìn)行充分討論,達(dá)成一致意見,經(jīng)各方簽認(rèn)后。成本總控計(jì)劃、質(zhì)量管理計(jì)劃需經(jīng)業(yè)主審核,由業(yè)主同意后執(zhí)行。合同網(wǎng)絡(luò)圖、進(jìn)度總控計(jì)劃、成本總控計(jì)劃、質(zhì)量管理計(jì)劃既成為項(xiàng)目部與各參建單位組織協(xié)調(diào)工作的基礎(chǔ)。對(duì)于施工單位的組織協(xié)調(diào),我認(rèn)為應(yīng)推行施工總承包制,通過(guò)招標(biāo)和合同條件明確建設(shè)單位、業(yè)主指定分包單位的工作范圍,明確承包單位對(duì)于分包單位的管理責(zé)任和權(quán)力。明確由建設(shè)單位承擔(dān)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保的整體責(zé)任,使總包單位既有責(zé)任又有權(quán)力實(shí)施整體管理。對(duì)于業(yè)主直接負(fù)責(zé)采購(gòu)的材料、設(shè)備,要在采購(gòu)合同明確采購(gòu)的交貨時(shí)間、地點(diǎn)和相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。總之,對(duì)于上述施工單位、供貨單位的組織協(xié)調(diào),運(yùn)用以合同管理為基礎(chǔ),綜合運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律手段,使各方在各自利益不同的條件下,能以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的大目標(biāo)為原則,及時(shí)地溝通、協(xié)商,處理相互之間的矛盾和問(wèn)題,使項(xiàng)目各單位形成一個(gè)高效的“建設(shè)團(tuán)隊(duì)”。 對(duì)于監(jiān)理單位,應(yīng)注意樹立監(jiān)理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題上的權(quán)威,尊重監(jiān)理對(duì)于施工質(zhì)量的否決權(quán)、施工調(diào)度權(quán)等國(guó)家、北京市法律、法規(guī)賦予監(jiān)理的合法權(quán)益。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量、進(jìn)度問(wèn)題,要及時(shí)地與監(jiān)理進(jìn)行溝通協(xié)商,堅(jiān)持通過(guò)監(jiān)理給施工單位發(fā)出相應(yīng)的工作指令,同時(shí),充分發(fā)揮監(jiān)理在現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量、工期和工程量計(jì)量方面的監(jiān)督管理作用,應(yīng)該與總監(jiān)理工程師加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),尤其是現(xiàn)場(chǎng)施工重大問(wèn)題的處理與決策,事先雙方要力爭(zhēng)能協(xié)商一致。要做好上述工作,就要全面掌握設(shè)計(jì)內(nèi)容,了解業(yè)主意圖,對(duì)工程管理做到心中有數(shù)。要掌握各承包單位所承擔(dān)的任務(wù)內(nèi)容、大小、難易程度、采用的主要施工工藝、機(jī)具以及工程的施工進(jìn)度計(jì)劃。要熟知各個(gè)分包合同,對(duì)分包單位可能出現(xiàn)的矛盾進(jìn)行預(yù)先分析,在工作中發(fā)現(xiàn)矛盾應(yīng)及時(shí)加以解決。要抓好施工關(guān)鍵部位,以及各施工單位的銜接界面,以避免和減少因工作劃分不清引起的各種矛盾。此外要重視開好工程例會(huì)、等各種會(huì)議,做到會(huì)前有準(zhǔn)備、會(huì)中有重點(diǎn)、會(huì)后有檢查,確保組織協(xié)調(diào)工作的效果。
總的來(lái)項(xiàng)目經(jīng)理是公司法定代表人在工程項(xiàng)目上的全權(quán)委托人。對(duì)外代表公司與業(yè)主及分包單位進(jìn)行聯(lián)系處理合同有關(guān)的一切重大事項(xiàng);對(duì)內(nèi)全面負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的實(shí)施,是項(xiàng)目的直接領(lǐng)導(dǎo)者和組織者。
三、項(xiàng)目管理的方法項(xiàng)目管理的理論至今已可以說(shuō)是很完備的,這不僅表現(xiàn)在豐富多樣的理論成果(如各種項(xiàng)目管理書籍)更表現(xiàn)在這個(gè)領(lǐng)域有了自己的“知識(shí)體系”。
(一)建設(shè)工程項(xiàng)目管理方法的層次性狹義的工程項(xiàng)目管理是在限定的工期、質(zhì)量、費(fèi)用目標(biāo)內(nèi)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合管理以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo),但這只是工程項(xiàng)目施工的管理,隨著投資規(guī)模、領(lǐng)域的擴(kuò)大、投資來(lái)源多樣化、工程項(xiàng)目對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)影響增強(qiáng),工程項(xiàng)目管理已不限于實(shí)施過(guò)程,而是擴(kuò)展到從立項(xiàng)到交付使用維護(hù)全過(guò)程的管理,工程項(xiàng)目的實(shí)施也從施工承包發(fā)展到項(xiàng)目管理、工程總承包等多種形式。對(duì)于一個(gè)具體的工程項(xiàng)目,其目標(biāo)已不僅僅是質(zhì)量、工期、費(fèi)用的控制,還要與資金籌措、風(fēng)險(xiǎn)分析、使用維護(hù)以及與所在地經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等聯(lián)系起來(lái),項(xiàng)目的目標(biāo)、管理都應(yīng)按“廣義”考慮。工程項(xiàng)目管理的方法,除了具體的技術(shù)性方法,還要向前后期的評(píng)價(jià)延伸,要考慮中央提出的可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,體現(xiàn)這些思想。綜上所述,本文將工程項(xiàng)目管理方法分為兩個(gè)層次:思想性方法和技術(shù)性方法,或者說(shuō),項(xiàng)目管理思想和方法。
1、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的思想性方法項(xiàng)目管理的思想性方法也可稱為思想,之所以將項(xiàng)目管理思想作為方法加以分析,是工程項(xiàng)目管理的背景、環(huán)境日益復(fù)雜,涉及環(huán)節(jié)、因素增多,項(xiàng)目對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的影響較大,并受到人文、社會(huì)關(guān)系的影響,資金來(lái)源、建設(shè)形式也日趨多樣化,如果僅僅著眼于具體的技術(shù)方法,不能從戰(zhàn)略高度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析,不能與國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展觀念相協(xié)調(diào),所以首先研究工程項(xiàng)目管理的思想方法。
關(guān)鍵詞:電力工程建設(shè) 項(xiàng)目管理 工程項(xiàng)目
中圖分類號(hào):TU72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2013)01(b)-0-01
1 工程項(xiàng)目管理概述
1.1 工程項(xiàng)目概念
工程項(xiàng)目是指建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)項(xiàng)目,為完成依法立項(xiàng)的新建、擴(kuò)建、改建等各類工程而進(jìn)行的、有起止日期的、達(dá)到規(guī)定要求的一組相互關(guān)聯(lián)的受控活動(dòng)組成的特定過(guò)程。通俗地講,工程項(xiàng)目一般是指為某種特定目的而進(jìn)行投資的含有建筑或安裝工程的各類建設(shè)項(xiàng)目。
1.2 工程項(xiàng)目的基本特征
(1)唯一性:具有唯一的、一次性且不可逆轉(zhuǎn)性。(2)多重約束性:具有多方面約束與限制,包括投資、建設(shè)工期等。(3)明細(xì)漸進(jìn)性:具有明細(xì)漸進(jìn)和項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)序性。(4)投資風(fēng)險(xiǎn)性:建設(shè)工期長(zhǎng),涉及面廣,受外部環(huán)境制約,面臨許多不確定性,投資風(fēng)險(xiǎn)大。(5)管理復(fù)雜性:工程項(xiàng)目參與建設(shè)的單位和人員多,需要協(xié)調(diào)利益相關(guān)方和項(xiàng)目外部關(guān)系,呈現(xiàn)管理復(fù)雜性。(6)生命周期屬性:工程項(xiàng)目是一次性任務(wù),有明顯的開始和結(jié)束標(biāo)志。
1.3 工程項(xiàng)目管理的概念
組織運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動(dòng)簡(jiǎn)稱為項(xiàng)目管理。工程項(xiàng)目管理的目的是通過(guò)項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制,使項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。業(yè)主方是工程項(xiàng)目管理的總組織者,是工程項(xiàng)目管理的核心。
1.4 工程項(xiàng)目管理基本任務(wù)
工程項(xiàng)目管理的基本任務(wù)是以目標(biāo)管理為導(dǎo)向,運(yùn)用計(jì)劃、組織等手段,對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施安全管理、投資控制等。工程項(xiàng)目管理任務(wù)通常用責(zé)任分工矩陣的方式,明確項(xiàng)目管理部門、項(xiàng)目管理人員的職責(zé)。工程項(xiàng)目管理的核心是目標(biāo)管理,貫穿項(xiàng)目的全過(guò)程。工程項(xiàng)目管理目標(biāo)包括成果性目標(biāo)和約束性目標(biāo)。
2 工程項(xiàng)目管理制度及建設(shè)程序
2.1 工程項(xiàng)目管理主要制度
2.1.1 基建“五制”
(1)項(xiàng)目法人責(zé)任制:項(xiàng)目法人責(zé)任制是指建設(shè)項(xiàng)目投資人必須按照法律和有關(guān)規(guī)定組建法人,經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的策劃、資金籌措等實(shí)行全過(guò)程負(fù)責(zé)的一種項(xiàng)目管理制度。根據(jù)規(guī)定要求,國(guó)有單位經(jīng)營(yíng)性基本建設(shè)大中型項(xiàng)目必須組建項(xiàng)目法人,實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。(2)資本金制:資本金制是指在項(xiàng)目的總投資中,除項(xiàng)目法人從銀行或資金市場(chǎng)籌措的債務(wù)性資金外,還必須擁有一定比例的項(xiàng)目法人實(shí)交的資本金。(3)招投標(biāo)制:招投標(biāo)制是指按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》第三條規(guī)定范圍的項(xiàng)目,其勘察、設(shè)計(jì)等的采購(gòu)必須進(jìn)行招標(biāo),即強(qiáng)制招標(biāo)。(4)工程監(jiān)理制:由項(xiàng)目建設(shè)主體二元結(jié)構(gòu)(即業(yè)主與施工單位)轉(zhuǎn)化成三元結(jié)構(gòu)(即業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位),形成業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位三方以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶,互相合作、互相制約的體制。(5)合同制:合同制是通過(guò)合同規(guī)約了項(xiàng)目法人與投資方和參建方的關(guān)系,在項(xiàng)目管理上形成以項(xiàng)目法人為主體,項(xiàng)目法人向國(guó)家和各投資方負(fù)責(zé),咨詢、設(shè)計(jì)等單位通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)和履行經(jīng)濟(jì)合同為項(xiàng)目法人提供建設(shè)服務(wù)的項(xiàng)目建設(shè)管理模式。
2.1.2 項(xiàng)目核準(zhǔn)制
項(xiàng)目核準(zhǔn)制即我國(guó)政府從維護(hù)社會(huì)公眾利益角度對(duì)重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)的制度。我國(guó)對(duì)政府投資項(xiàng)目和企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行分類管理。
2.1.3 工程項(xiàng)目施工許可制
工程項(xiàng)目施工許可制是指按照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》(中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第91號(hào))規(guī)定,建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的制度。.申請(qǐng)工程項(xiàng)目施工許可證應(yīng)具備以下條件:
(1)已辦理建設(shè)用地審批手續(xù),且按照規(guī)定已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。(2)施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件,需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求。(3)施工圖已出版,施工圖設(shè)計(jì)文件已經(jīng)按規(guī)定進(jìn)行了審查。(4)建設(shè)資金已落實(shí),并已列入工程建設(shè)年度計(jì)劃。(5)已經(jīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理施工招標(biāo)手續(xù),并簽訂合同,已經(jīng)辦理質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督手續(xù),已委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位實(shí)施工程監(jiān)理。(6)已完成項(xiàng)目管理策劃,并有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2.2工程項(xiàng)目的建設(shè)程序及主要內(nèi)容
2.2.1建設(shè)程序
工程項(xiàng)目的建設(shè)程序習(xí)慣稱為基本建設(shè)程序,它是指工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程所必須經(jīng)歷的各階段、各環(huán)節(jié)以及各主要工作內(nèi)容之間的先后順序?;窘ㄔO(shè)程序的順序不能顛倒,但可以合理地交叉進(jìn)行。目前,我國(guó)大中型基本建設(shè)程序大體分策劃決策和項(xiàng)目實(shí)施兩大階段。
3 電力建設(shè)工程項(xiàng)目管理
3.1 電力建設(shè)工作指導(dǎo)方針:
要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃,適度超前;安全可靠,優(yōu)質(zhì)工程;技術(shù)先進(jìn),控制造價(jià);管理科學(xué),注重環(huán)保;規(guī)范招標(biāo),強(qiáng)化五制”的發(fā)展方針。
3.2 電力建設(shè)的基本特征:
具有施工場(chǎng)地分散、流動(dòng)性強(qiáng)、發(fā)散性大、協(xié)調(diào)面廣的特點(diǎn);施工外部環(huán)境復(fù)雜、現(xiàn)場(chǎng)存在諸多不確定性因素,工期控制不確定因素等。
3.3 電力項(xiàng)目建設(shè)流程和要點(diǎn)
3.3.1 電力項(xiàng)目建設(shè)流程可分為四個(gè)階段:
(1)項(xiàng)目決策與可研階段。(2)初步設(shè)計(jì)與招標(biāo)采購(gòu)階段。(3)建設(shè)施工階段。(4)竣工驗(yàn)收與總結(jié)評(píng)價(jià)階段
3.3.2 電力項(xiàng)目建設(shè)管理要點(diǎn)
(1)項(xiàng)目決策與可研階段
①委托有資質(zhì)的單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。②組織項(xiàng)目可行性研究初步評(píng)審,辦理土地預(yù)審手續(xù)。③選址選線意見書。④選所選線報(bào)告審查意見。⑤申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn):1編制項(xiàng)目申請(qǐng)核準(zhǔn)報(bào)告(包括選所選線支持性文件);2項(xiàng)目投資融資。⑥按照管理權(quán)限,對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行審查、
批復(fù)。
(2)建設(shè)施工階段
①質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)。②四通一平一圍。③落實(shí)開工條件:1工程項(xiàng)目許可申請(qǐng)手續(xù)辦理完成。2四通一平一圍完成。3項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)已通過(guò)評(píng)審等。④土建施工、機(jī)組設(shè)備安裝、機(jī)組設(shè)備調(diào)試階段:1建設(shè)施工階段合同、進(jìn)度等;2生產(chǎn)準(zhǔn)備;3消防工程驗(yàn)收;4轉(zhuǎn)序質(zhì)量監(jiān)督。
(3)竣工驗(yàn)收及總結(jié)評(píng)價(jià)階段
①竣工驗(yàn)收;②投運(yùn)前質(zhì)量監(jiān)督;③啟動(dòng)投運(yùn);④工程結(jié)算與資料移交。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理
施工項(xiàng)目管理的主題是施工企業(yè);施工項(xiàng)目管理的對(duì)象是施工項(xiàng)目,管理的周期也就是施工項(xiàng)目的生命期限,包括工程投標(biāo)、簽訂工程項(xiàng)目承包合同、施工準(zhǔn)備、施工、交工驗(yàn)收及用后服務(wù)等;施工項(xiàng)目管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化方法是選擇項(xiàng)目經(jīng)理,建立調(diào)度機(jī)構(gòu),配備稱職的調(diào)度人員,努力使調(diào)度工作科學(xué)化、信息化,建立起動(dòng)態(tài)的控制體系。
1.工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
1.1具有特定的對(duì)象。任何項(xiàng)目都應(yīng)有具體的對(duì)象,工程項(xiàng)目的對(duì)象通常是有著預(yù)定要求的工程技術(shù)系統(tǒng)。項(xiàng)目對(duì)象確定了項(xiàng)目的最基本特征,并把自己與其他項(xiàng)目區(qū)別開來(lái);同時(shí)它又確定了項(xiàng)目的工作范圍、規(guī)模及限界。整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施和管理都是圍繞著這個(gè)對(duì)象進(jìn)行的。
1.2具有時(shí)間限制。項(xiàng)目的時(shí)間限制通常由項(xiàng)目開始期、持續(xù)期、結(jié)束期構(gòu)成。它不僅確定了項(xiàng)目的生命期限,而且構(gòu)成了工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要目標(biāo)。
1.3具有資金限制和經(jīng)濟(jì)性要求。這一特點(diǎn)常常表現(xiàn)在:一是必須按投資者所具有的并能夠提供的財(cái)力籌劃相應(yīng)的項(xiàng)目;二是必須按項(xiàng)目實(shí)施要求保證資金供應(yīng);三是以盡可能少的資金(投資、成本)消耗完成盡可能多的符合要求的工程,提高工程項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益。
1.4具有一次性的特點(diǎn)。因?yàn)槿魏喂こ添?xiàng)目都具有一次性的特點(diǎn),因此對(duì)任何項(xiàng)目都有一個(gè)獨(dú)立的管理過(guò)程,項(xiàng)目的計(jì)劃、控制、組織都是一次性的。
1.5具有特殊的組織和法律條件。項(xiàng)目組織是一次性的,隨項(xiàng)目的確立而產(chǎn)生,隨項(xiàng)目結(jié)束而消亡;項(xiàng)目參加單位之間主要靠經(jīng)濟(jì)合同作為紐帶,建立起組織,同時(shí)以經(jīng)濟(jì)合同作為分配工作、分配經(jīng)濟(jì)責(zé)權(quán)利的依據(jù);而項(xiàng)目參加單位之間在項(xiàng)目過(guò)程中的協(xié)調(diào)就通過(guò)合同和項(xiàng)目的業(yè)務(wù)工作條例實(shí)現(xiàn)。適用于工程項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行相關(guān)的法律條件有經(jīng)濟(jì)合同法、環(huán)境保護(hù)法、稅法等。
1.6具有復(fù)雜性和系統(tǒng)性的特點(diǎn)。項(xiàng)目本身的特點(diǎn)決定了功臣項(xiàng)目管理的復(fù)雜性和系統(tǒng)性。
2.工程現(xiàn)場(chǎng)管理要點(diǎn)
2.1現(xiàn)場(chǎng)計(jì)劃管理
工程現(xiàn)場(chǎng)計(jì)劃管理,包括在施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行施工總體部署,編制施工總進(jìn)度計(jì)劃,制定施工現(xiàn)場(chǎng)的日常計(jì)劃等。一般應(yīng)編制年度計(jì)劃、月度計(jì)劃、旬計(jì)劃和日班計(jì)劃。現(xiàn)場(chǎng)施工計(jì)劃以施工進(jìn)度計(jì)劃為主,為保證施工需要還有勞動(dòng)力計(jì)劃、材料計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備計(jì)劃、責(zé)任成本計(jì)劃、資金收支(財(cái)務(wù))計(jì)劃等。現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)計(jì)劃部應(yīng)圍繞施工進(jìn)度計(jì)劃做好綜合平衡和組織協(xié)調(diào)工作?,F(xiàn)場(chǎng)計(jì)劃管理的主要內(nèi)容包括計(jì)劃的編制、實(shí)施檢查和調(diào)整等。
2.2現(xiàn)場(chǎng)材料管理
工程現(xiàn)場(chǎng)材料管理,是指施工項(xiàng)目所需要的各種原材料自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)至施工結(jié)束為止的全過(guò)程管理。各種材料包括原料、材料、半成品、構(gòu)配件、預(yù)制件、軌料等,以及不列入固定資產(chǎn)的低值易耗品,統(tǒng)稱為物資。在項(xiàng)目上主要由物資管理部門負(fù)責(zé)制訂計(jì)劃和組織實(shí)施。
2.3現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械管理
機(jī)械管理也是項(xiàng)目成本控制的一個(gè)很大的組成部分主要指機(jī)械的租賃、購(gòu)置、使用安全、保養(yǎng)、等各個(gè)環(huán)節(jié),合理的進(jìn)行施工機(jī)械的調(diào)配直接制約著施工進(jìn)度和成本。一般設(shè)專門的機(jī)械管理部門來(lái)管理。進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。
2.4現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理
項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜程度,確定技術(shù)負(fù)責(zé)人(或總工程師),建立項(xiàng)目技術(shù)管理體系。應(yīng)設(shè)立技術(shù)管理專門機(jī)構(gòu)和工程實(shí)驗(yàn)室,制定崗位技術(shù)責(zé)任制。。
2.5現(xiàn)場(chǎng)成本管理
成本管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分。通過(guò)成本管理,可使企業(yè)降低消耗,增加利潤(rùn),提高經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目施工中的成本管理工作包括成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析、考核、整理資料及編制報(bào)告等。
3.做好項(xiàng)目管理工作的幾點(diǎn)建議
3.1強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任
項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程任務(wù)的完成起著至關(guān)重要的作用。企業(yè)與業(yè)主簽訂的合同能不能兌現(xiàn)最終要取決于項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)承擔(dān)著國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保值增值的重任,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的最大化,只能通過(guò)項(xiàng)目管理這個(gè)直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位來(lái)完成。沒有項(xiàng)目經(jīng)理,就沒有項(xiàng)目管理;沒有項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任,就沒有項(xiàng)目效益的優(yōu)化。
3.2通過(guò)重視項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)策劃去提升項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量
項(xiàng)目管理是企業(yè)管理的核心,抓好項(xiàng)目管理,企業(yè)的管理就等于成功了一半。經(jīng)營(yíng)一個(gè)項(xiàng)目要不斷去強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)策劃,努力使工程的制造成本降到最低,不斷提升項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)效益。
3.3明確并完善項(xiàng)目責(zé)任制,強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制
管理項(xiàng)目要建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目管理責(zé)任制,明確經(jīng)營(yíng)責(zé)任,強(qiáng)化激勵(lì)約束,提高項(xiàng)目管理人員的責(zé)任意識(shí)。要時(shí)刻樹立施工履約責(zé)任、品牌打造責(zé)任、成本管理責(zé)任、技術(shù)創(chuàng)新實(shí)施責(zé)任、項(xiàng)目施工隊(duì)伍管理責(zé)任、技術(shù)管理和高技能人才培養(yǎng)責(zé)任,項(xiàng)目管理要強(qiáng)化項(xiàng)目管理者的責(zé)任意識(shí);嚴(yán)格考核兌現(xiàn),加強(qiáng)激勵(lì)作用。
3.4要抓好并嚴(yán)格合同管理
合同管理貫穿著項(xiàng)目開工至完工的始終。一定要規(guī)范合同管理,加強(qiáng)程序性制度支持力度, 在項(xiàng)目合同管理中要嚴(yán)格合同審批管理權(quán)限及評(píng)審流程。將合同的最重審批權(quán)集中到上級(jí)管理單位、確保合同建立的專業(yè)化、合理化。特別是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要做好把關(guān)和監(jiān)督作用;
【關(guān)鍵詞】合同管理;工程項(xiàng)目管理;重要性;應(yīng)用
一、合同管理概述
1、合同管理的概念。合同管理是工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一,它是指在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,以工程項(xiàng)目為對(duì)象,以實(shí)現(xiàn)合同為目的,對(duì)合同進(jìn)行計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、控制的系統(tǒng)的管理方法。合同管理是促進(jìn)合同雙方履行約定義務(wù)、確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的重要手段,它與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān)。要提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,就應(yīng)該將合同管理貫穿于工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程,通過(guò)制定合同管理模式,建立成本控制模型,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目最佳的經(jīng)濟(jì)效益。
2、合同管理的內(nèi)容。訂立合同的一般程序包括要約和承諾,一個(gè)有效的合同必須包含主體要件、客體要件和合同內(nèi)容。合同主體通常是指合同雙方當(dāng)事人,合同客體是指合同雙方約定的所應(yīng)達(dá)到的目標(biāo),即權(quán)利義務(wù)所指向的對(duì)象,包括履約時(shí)間、費(fèi)用、效果等款項(xiàng)。合同內(nèi)容包括雙方當(dāng)事人約定的權(quán)利和義務(wù)以及合同生效的時(shí)間、地點(diǎn)、條件和違約責(zé)任等。
3、合同管理的依據(jù)。對(duì)合同進(jìn)行管理,需要有一定的根據(jù)。首先,合同管理是以雙方當(dāng)事人訂立的合同條款為根本依據(jù),把合同談判、簽訂、履行、監(jiān)督檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)落到實(shí)處,使整個(gè)過(guò)程得到有效的控制。從項(xiàng)目開始實(shí)施時(shí),就要全面了解對(duì)方,只有在全面了解對(duì)方真實(shí)情況的基礎(chǔ)上,才能選擇最佳合作伙伴,促進(jìn)合作的互利雙贏。其次,要時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)的變化、法律法規(guī)的調(diào)整、政策的變化、對(duì)方經(jīng)營(yíng)狀況的變化,這是合同管理的又一重要依據(jù)。因?yàn)槭袌?chǎng)的變化、法律法規(guī)的調(diào)整、政策的變化、對(duì)方經(jīng)營(yíng)狀況的變化會(huì)影響自己的經(jīng)濟(jì)效益和合同的履行情況,及時(shí)關(guān)注這些情況,采取適當(dāng)措施將不利因素轉(zhuǎn)化為有利因素,能夠促進(jìn)合同的順利履行。
二、合同管理在工程項(xiàng)目管理中的重要性
1、提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。搞好合同管理,能夠提高項(xiàng)目合同簽約的成功率,促進(jìn)雙方按照約定履行合同,同時(shí)也提高了工程項(xiàng)目成果的轉(zhuǎn)化率,在增加社會(huì)效益的同時(shí)也提高了工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)踐也表明,在一些單位的實(shí)際工作中,由于沒有加強(qiáng)合同管理,采取口頭協(xié)議或不規(guī)范的協(xié)議等方式往往不能保證合同按時(shí)履行,使工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益低下。而加強(qiáng)合同管理,落實(shí)有關(guān)合同管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,能夠提高了合同的簽約率和履約率,促進(jìn)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的提高。
2、避免工程項(xiàng)目不應(yīng)有的損失。加強(qiáng)合同管理能夠避免工程項(xiàng)目不應(yīng)有的損失。合同是確定當(dāng)事雙方權(quán)利和義務(wù)的依據(jù),一旦合同生效,雙方都必須按照約定的事項(xiàng)認(rèn)真履行,不得違反,違反合同約定的事項(xiàng)就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。而加強(qiáng)合同管理,提高對(duì)合同管理的重要性的認(rèn)識(shí),能夠避免上當(dāng)受騙和盲目簽訂合同;能夠保證合同條款的完善和齊全;保證合同內(nèi)容的規(guī)范性和合法性;保證合同用語(yǔ)精確、無(wú)歧義;保證合同資料的完善,避免資產(chǎn)的流失;保證工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益不會(huì)受到不應(yīng)有的損失。在實(shí)踐中,由于合同某一條款的不嚴(yán)謹(jǐn),甚至由于幾個(gè)詞語(yǔ)的使用不當(dāng),往往會(huì)給工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)巨大的損失。如一些工程項(xiàng)目由于忽視合同管理,在合同條款中出現(xiàn)諸如“工程項(xiàng)目完成后付款”樣的條款,這樣的約定很不嚴(yán)謹(jǐn),語(yǔ)言不精確,沒有約定準(zhǔn)確的付款時(shí)間。如果合同一方在另一方完成工程項(xiàng)目后遲遲不付款,另一方也很難用合同的這一條款約束對(duì)方,請(qǐng)求對(duì)方付款。因?yàn)楣こ添?xiàng)目完成后的任意時(shí)間都是付款時(shí)間,一方當(dāng)事人可以以此為依據(jù)拖延付款,另一方的利益也得不到保障,這樣一來(lái)不可避免地會(huì)給工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益會(huì)帶來(lái)一定的損失。因此,加強(qiáng)合同管理,能夠避免工程項(xiàng)目不應(yīng)有的損失,從而也就相應(yīng)地提高了工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
3、提升工程項(xiàng)目信譽(yù)和形象,增加經(jīng)濟(jì)效益。工程項(xiàng)目信譽(yù)和形象是一筆不可估量的財(cái)富,要想提高經(jīng)濟(jì)效益,不能忽視工程項(xiàng)目的信譽(yù)和形象的建設(shè)工作。不重視合同管理,造成合同條款不能依約定而得以實(shí)現(xiàn),定會(huì)影響工程項(xiàng)目自身的信譽(yù)和形象。而搞好合同管理,能夠提高合同的簽約率和履約率,提升工程項(xiàng)目的信譽(yù)和形象。工程項(xiàng)目的信譽(yù)和形象提升了,其經(jīng)濟(jì)規(guī)模也會(huì)相應(yīng)的擴(kuò)大,其社會(huì)影響力也會(huì)增加,其經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)相應(yīng)的增加。從上面可以看出,搞好合同管理能夠增加工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,一個(gè)優(yōu)秀的管理者不僅要抓工程項(xiàng)目管理,還要抓合同管理,在抓工程項(xiàng)目管理的同時(shí),也絕對(duì)不能忽略合同管理。
三、搞好合同管理的途徑
1、領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持對(duì)工程項(xiàng)目的成敗興衰具有十分重要的作用,一個(gè)具有良好的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理能力和專業(yè)知識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)帶領(lǐng)一個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展,使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就需要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)管理工作,提高管理水平,所以加強(qiáng)合同管理是領(lǐng)導(dǎo)不可忽視的一項(xiàng)工作。要搞好工程項(xiàng)目的每一項(xiàng)工作,首先需要獲得領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,領(lǐng)導(dǎo)是工程項(xiàng)目的決策者,他們的態(tài)度和意見會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的發(fā)展產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。如果沒有獲得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,搞好合同管理工作將難以繼續(xù)下去,提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)。此外,要想獲得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,需要提高領(lǐng)導(dǎo)的思想意識(shí)觀念,提高他們的法律意識(shí)和合同意識(shí)。同時(shí),還需提高領(lǐng)導(dǎo)的管理水平。只有領(lǐng)導(dǎo)的思想意識(shí)觀念和管理水平提高了,他們才有可能重視和支持合同管理工作,才有可能使提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
2、建立健全的合同管理制度。要搞好合同管理工作,建立健全的合同管理制度是十分必要的。沒有規(guī)矩不成方圓,只有建立起了健全和完善的管制制度,才能使合同管理的各項(xiàng)工作有序的開展下去。要在制度中規(guī)定合同管理人員的職責(zé)、權(quán)限、工作程序等,明確他們的權(quán)利和義務(wù),促進(jìn)他們遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真履行自己的權(quán)利和義務(wù)。
3、提高合同管理人員的素質(zhì)。搞好合同管理,提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,在有健全的合同管理制度的前提下,還需要有高素質(zhì)的管理人員。這些素質(zhì)包括專業(yè)知識(shí)技能、工作態(tài)度和作風(fēng)、法律知識(shí)和水平、管理能力和技巧等。要對(duì)管理人員進(jìn)行不定期的培訓(xùn),提高他們的管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),使合同管理的各項(xiàng)工作有序地開展下去,讓提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)得以變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
4、盡可能采取單價(jià)合同法。某些規(guī)模較大的項(xiàng)目,尤其是市政項(xiàng)目來(lái)說(shuō),通常是邊設(shè)計(jì)邊施工,像這樣的在合同制定以前見不到方案的工程,推薦采取單價(jià)承包方式。將項(xiàng)目中潛在的各類問(wèn)題都轉(zhuǎn)移給乙方是不合理的。施工單位只有兩個(gè)方法,一是將潛在的問(wèn)題綜合考慮,盡量報(bào)高單價(jià);二是,開展后談價(jià)的方式,盡量做好自身權(quán)益問(wèn)題。而對(duì)于單價(jià)合同,是固定項(xiàng)目的單價(jià),實(shí)際測(cè)量工程完成的數(shù)量,并由監(jiān)理認(rèn)可的數(shù)量與施工單位結(jié)算。對(duì)于單價(jià)合同,工程量的控制實(shí)際上取決于設(shè)計(jì)單位的施工圖設(shè)計(jì)以及工程變更。我們?nèi)绻刂坪昧藛蝺r(jià),就完全可以控制施工的最終結(jié)算。
5、做好相關(guān)的索賠工作。在開展項(xiàng)目的時(shí)候,常會(huì)遇到甲方和乙方之間的糾紛矛盾現(xiàn)象,此時(shí)甲方的利益比較容易維護(hù)。如果乙方有很強(qiáng)的的管理水平和合同專業(yè)人員時(shí),他們可以根據(jù)實(shí)際情況找出合同或甲方及監(jiān)理方面的的原因要求賠償。這種現(xiàn)象的發(fā)生標(biāo)志著管理的發(fā)展,如果乙方?jīng)]有很完善的管理制度是完不成此項(xiàng)工作的。因此,只有不斷完善自身的管理機(jī)制,才能更好的應(yīng)對(duì)索賠問(wèn)題。
總之,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,合同是連接各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要橋梁和紐帶,經(jīng)濟(jì)效益是每個(gè)工程項(xiàng)目的生命線和最基本的價(jià)值追求。有合同就需要有與之相適應(yīng)的合同管理制度,沒有良好的合同管理制度,就沒有良好的市場(chǎng)運(yùn)行秩序和健全的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。要提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,就需要健全工程項(xiàng)目的管理制度,提升工程項(xiàng)目的管理水平。合同管理水平的高低,直接影響著工程項(xiàng)目管理的成功與否,同時(shí)也會(huì)體現(xiàn)在工程項(xiàng)目的收益上,進(jìn)而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,在實(shí)際的工程項(xiàng)目管理中一定要引起足夠的重視。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】港口工程 項(xiàng)目管理 指揮部模式 項(xiàng)目代建模式 建設(shè)集團(tuán)模式
一、指揮部模式
1、指揮部模式的運(yùn)作機(jī)制
指揮部模式的主要做法是在組織重大港口工程項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)時(shí),根據(jù)實(shí)際需要,將所有與項(xiàng)目有關(guān)的市區(qū)兩級(jí)政府及其有關(guān)職能部門,組成一個(gè)可以全權(quán)指揮的精干的建設(shè)工程指揮部,涉及工程建設(shè)的所有審批手續(xù)就地受理,建設(shè)過(guò)程中涉及的所有問(wèn)題在指揮部就地解決。指揮部模式的運(yùn)作機(jī)制主要體現(xiàn)在如下兩點(diǎn):
(1)高效的組織機(jī)構(gòu)
按照“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)”的原則,著眼于形成條塊結(jié)合、富有彈性、上下聯(lián)動(dòng)的工作體制,指揮部一般由三個(gè)層次構(gòu)成:第一層次是總指揮,由分管市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;第二層次是副總指揮,由各職能部門和項(xiàng)目所在區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;第三層次是若干工作小組,如規(guī)劃設(shè)計(jì)組、建設(shè)管理組、施工協(xié)調(diào)組、用地保障組、港口環(huán)境整治組、辦公室等。
指揮部模式在組織管理上的科學(xué)性主要在于,它將傳統(tǒng)的條、塊分散式的政府職能化為總體的集約式的優(yōu)勢(shì),最大程度地發(fā)揮公眾權(quán)力的服務(wù)作用,把市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)的管理和服務(wù)有效鏈接起來(lái),把業(yè)主、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的工作有機(jī)協(xié)調(diào)起來(lái)。其優(yōu)勢(shì)主要在于:能夠堅(jiān)決、迅速、直接地貫徹落實(shí)市委市政府的決策意圖;能夠最有效地形成工作合力,最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素;能夠形成責(zé)權(quán)一致的工作機(jī)制,落實(shí)責(zé)任制,快速推動(dòng)工作。
(2)健全的管理機(jī)制
指揮部建立了一整套封閉、緊密銜接、健全的管理機(jī)制。一是決策機(jī)制。由指揮部會(huì)議來(lái)完成。分為日常例會(huì)和臨時(shí)會(huì)議兩種情況。其核心內(nèi)容就是研究協(xié)調(diào)和解決工程建設(shè)過(guò)程出現(xiàn)的各種問(wèn)題和矛盾;二是服務(wù)機(jī)制。日常工作由辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),辦公室是連接決策和服務(wù)對(duì)象的橋梁和紐帶;三是監(jiān)督機(jī)制。為防止項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)、工作效率低等問(wèn)題,由市紀(jì)檢委、市效能辦組成項(xiàng)目監(jiān)督組,進(jìn)駐建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)工程建設(shè)管理、施工、監(jiān)理等單位工作人員的廉政情況實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)督、同步預(yù)防,為指揮部在廉潔高效上構(gòu)筑一道“防火墻”,著力打造廉政工程。
2、指揮部模式下的效益
指揮部模式在其組織特征上具有鮮明的“扁平組織”的特點(diǎn)。這種管理組織具有較大的管理跨度,較少的管理層次。其主要優(yōu)點(diǎn)在于:有利于縮短上下級(jí)的距離,信息的縱向流通速度快,管理費(fèi)用低。以最低的行政成本獲取最大的行政效益,以高效率實(shí)現(xiàn)高速度,正是“指揮部模式”追求的目標(biāo)之一。我國(guó)不少進(jìn)行大規(guī)模港口工程項(xiàng)目的建設(shè),政府所承擔(dān)的任務(wù)翻了幾番,但并沒有增加人員編制,沒有增加行政負(fù)擔(dān)。奧秘就在于,過(guò)去繁瑣的行政手續(xù)和重重疊疊的行政機(jī)構(gòu),不知無(wú)端地消耗了多少寶貴的時(shí)間。而今實(shí)行指揮部模式,極大地調(diào)動(dòng)了各個(gè)方面、各個(gè)部門的積極性,形成一個(gè)以人為本的鮮活的科學(xué)流程和工作體系。以最低的行政成本獲取最高的效益,是指揮部模式特別耐人尋味的地方。
二、項(xiàng)目代建模式
1、項(xiàng)目代建模式的運(yùn)作機(jī)制
所謂的項(xiàng)目代建模式就是與合作方對(duì)接,由合作方承擔(dān)全部或部分資金,港口工程建設(shè)企業(yè)承擔(dān)建設(shè)任務(wù),通過(guò)管理為已獲得項(xiàng)目的委托方提供港口工程項(xiàng)目全過(guò)程的管理。在這個(gè)過(guò)程中,委托方負(fù)責(zé)籌措項(xiàng)目開發(fā)所需全部資金,擁有項(xiàng)目建設(shè)中的投資決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)和知情權(quán)享有項(xiàng)目的投資收益,承擔(dān)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)。 項(xiàng)目代建模式下,管理組織構(gòu)成一般是由港口工程建設(shè)企業(yè)負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)組建,項(xiàng)目總經(jīng)理及主要專業(yè)負(fù)責(zé)人由港口工程建設(shè)企業(yè)派遣,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由委托方派遣。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)根據(jù)合同約定、項(xiàng)目公司董事會(huì)的授權(quán),以及項(xiàng)目公司管理制度行使項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理權(quán),履行項(xiàng)目委托管理的職責(zé)和義務(wù)。
2、項(xiàng)目代建模式下的效益
港口工程建設(shè)企業(yè)的收益來(lái)自三個(gè)方面,派駐團(tuán)隊(duì)基本管理費(fèi)、委托開發(fā)管理費(fèi)、項(xiàng)目業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)。首先,派駐團(tuán)隊(duì)基本管理費(fèi)。港口工程建設(shè)企業(yè)將根據(jù)委托項(xiàng)目規(guī)模以及開發(fā)計(jì)劃,派駐相應(yīng)數(shù)量的管理團(tuán)隊(duì)。管理團(tuán)隊(duì)的基本管理費(fèi)包括工資、社會(huì)保險(xiǎn)、福利等,一般采用包干制的方式予以約定,由委托方承擔(dān),在項(xiàng)目公司列支。其次,委托開發(fā)管理費(fèi)。委托開發(fā)管理費(fèi)取費(fèi)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際類型、收益總額等因素確定;最后,項(xiàng)目業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)。雙方按一定標(biāo)準(zhǔn)提取工程項(xiàng)目建設(shè)業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì),具體獎(jiǎng)勵(lì)方案根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況協(xié)商確定。一般要根據(jù)工程施工進(jìn)度,并結(jié)合部分關(guān)鍵工程節(jié)點(diǎn),分批支付。
三、建設(shè)集團(tuán)模式
1、建設(shè)集團(tuán)模式的運(yùn)作機(jī)制
所為的建設(shè)集團(tuán)模式就是指由政府獨(dú)立出資建成國(guó)有的港口建設(shè)集團(tuán),經(jīng)港口所在地市委、市政府相關(guān)部門的批準(zhǔn)并予授權(quán),來(lái)由港口建設(shè)集團(tuán)負(fù)責(zé)港口工程的投融資以及建設(shè)管理等各項(xiàng)工作。由于港口建設(shè)集團(tuán)是由政府獨(dú)資建立起來(lái)的,而且集團(tuán)在運(yùn)行的過(guò)程中要履行企業(yè)的職責(zé),接受各方的監(jiān)督。因此,基于建設(shè)集團(tuán)模式的港口工程項(xiàng)目管理模式有效的避免了指揮部復(fù)雜的行政管理模式和片面追逐業(yè)績(jī)的情況。
2、建設(shè)集團(tuán)模式下的效益
建設(shè)集團(tuán)模式最顯著的特點(diǎn)就是組建了政府獨(dú)資的專業(yè)化港口建設(shè)集團(tuán),不僅在很大程度上實(shí)現(xiàn)了港口工程項(xiàng)目投資、建設(shè)管理的一體化,而且非常有利于綜合效益的實(shí)現(xiàn)。
結(jié)語(yǔ):對(duì)于復(fù)雜的港口工程項(xiàng)目的建設(shè)和管理而言,僅僅依靠政府部門提供的資源或建設(shè)單位自身所具備的資源不可能全部滿足對(duì)工程管理的各項(xiàng)要求,因此,借助中間的社會(huì)力量,不斷創(chuàng)新我國(guó)港口工程的項(xiàng)目管理模式將是港口工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展的必然趨勢(shì)。
參考文獻(xiàn):
[1]趙琳. 我國(guó)港口工程項(xiàng)目管理模式分析[J].交通科技與經(jīng)濟(jì),2010(5).
工程管理專業(yè)是融工程技術(shù)與管理科學(xué)于一體的復(fù)合型專業(yè),具有很強(qiáng)的綜合性和實(shí)踐性。這就要求對(duì)工程管理人才的培養(yǎng)注定要強(qiáng)調(diào)“職業(yè)能力”的訓(xùn)練。職業(yè)能力強(qiáng)調(diào)的是人們從事某種職業(yè)所必須具備的能力,這種能力是從事崗位工作所需具備的各種能力的綜合體。顯然,大學(xué)生具備的職業(yè)能力對(duì)其職業(yè)發(fā)展具有非常重要的影響作用。
一、工程管理專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力的構(gòu)成要素分析
工程管理專業(yè)學(xué)生的職業(yè)能力是指從事工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作的多種能力的綜合,同其他專業(yè)一樣,也可分為“一般職業(yè)能力、專業(yè)能力和綜合能力”,包含三方面要素:一是勝任具體職業(yè)而必須具備的能力,表現(xiàn)為任職資格;二是在工作崗位上表現(xiàn)出的職業(yè)素質(zhì);三是開始職業(yè)生涯之后具備的職業(yè)生涯管理能力。
1.職業(yè)一般能力。職業(yè)一般能力指經(jīng)過(guò)后天努力能獲得的基本能力。包括學(xué)習(xí)、理解、觀察、語(yǔ)言表達(dá)、文字綜合、判斷能力等。在工程建設(shè)項(xiàng)目管理職業(yè)崗位上,主要體現(xiàn)在學(xué)生畢業(yè)后在工作中與人溝通交流過(guò)程中的交往能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、溝通能力、觀察、理解、解決問(wèn)題的能力、邏輯思維能力、環(huán)境適應(yīng)能力等。
2.職業(yè)專業(yè)能力。職業(yè)專業(yè)能力指從事某種職業(yè)所必須具備的特殊專業(yè)技能。工程管理專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后應(yīng)具備工程項(xiàng)目管理從業(yè)人員必須掌握的專業(yè)技能,項(xiàng)目管理原理、管理技術(shù)、方法和工具,參與或領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)、計(jì)劃、組織、控制和收尾過(guò)程的活動(dòng)所需的專業(yè)知識(shí)和技能,還需擁有項(xiàng)目管理員乃至高級(jí)項(xiàng)目管理師執(zhí)業(yè)資格證書等。
3.職業(yè)綜合能力。也稱關(guān)鍵能力,是衡量畢業(yè)生能力高低和職業(yè)生涯潛力的重要組成部分,強(qiáng)調(diào)從業(yè)者的綜合能力和職業(yè)素質(zhì)。體現(xiàn)在從業(yè)者的跨職業(yè)、社會(huì)活動(dòng)、方法、個(gè)人能力等??缏殬I(yè)能力體現(xiàn)在從業(yè)者所具備的非專業(yè)要求的技能,如計(jì)算機(jī)的運(yùn)用和外語(yǔ)應(yīng)用能力等,這些能力有助于從業(yè)者職業(yè)生涯的發(fā)展以及在從業(yè)過(guò)程中對(duì)所遇到的疑難問(wèn)題的解決。社會(huì)活動(dòng)能力指從業(yè)者的溝通、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、人際交往能力,是從業(yè)者職業(yè)能力發(fā)展成熟與否的標(biāo)志,對(duì)其職業(yè)生涯發(fā)展程度具有重要影響。方法能力指處理問(wèn)題過(guò)程中所體現(xiàn)出的綜合能力,特別是對(duì)工作的計(jì)劃、決策、執(zhí)行能力,決定從業(yè)者的工作效率及職業(yè)發(fā)展?jié)摿?。個(gè)人能力指從業(yè)者的職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng),只有具備良好職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng),才能得到認(rèn)可和尊重,實(shí)現(xiàn)自身的職業(yè)價(jià)值。
基于上述分析,我們認(rèn)為,強(qiáng)調(diào)學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng),就是強(qiáng)調(diào)“能力本位”,即以職業(yè)發(fā)展所必需的能力來(lái)確立培養(yǎng)目標(biāo),注重學(xué)生從業(yè)能力的培養(yǎng)。教學(xué)活動(dòng)的開展與課程的設(shè)置、尤其是實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施,以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力為宗旨,以能力至上為準(zhǔn)則。對(duì)于工程管理專業(yè),要以職業(yè)需求來(lái)確定崗位的能力要求,以能力分析確定培養(yǎng)目標(biāo),進(jìn)行教學(xué)和課程設(shè)計(jì),通過(guò)培養(yǎng)計(jì)劃、教學(xué)大綱、課程內(nèi)容、課程評(píng)價(jià)等過(guò)程實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)。
二、工程管理專業(yè)培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力的實(shí)施途徑
工程管理專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng),應(yīng)遵循應(yīng)用型人才培養(yǎng)的定位,以學(xué)生職業(yè)能力和綜合素質(zhì)提高為主線,構(gòu)建應(yīng)用型的本科教育,注重實(shí)踐能力的培養(yǎng),通過(guò)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的一體化,提升學(xué)生的知識(shí)應(yīng)用能力,加大實(shí)踐教學(xué)及實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的比重。具體可采取以下途徑。
1.注重工程實(shí)踐能力培養(yǎng)。工程實(shí)踐能力的培養(yǎng)不僅僅是實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)或論文等工程實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的教育,而是在人才培養(yǎng)的全過(guò)程中始終貫穿工程能力理念,通過(guò)課內(nèi)外諸環(huán)節(jié),構(gòu)建“學(xué)生主體、教師主導(dǎo)、教學(xué)融合”的教學(xué)、科研、社會(huì)、生產(chǎn)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合的實(shí)踐教育體系。為此,必須在工程實(shí)踐能力的培養(yǎng)中,強(qiáng)調(diào)靈活的思維和學(xué)習(xí)方式,注重綜合性、設(shè)計(jì)性、創(chuàng)新性的實(shí)踐鍛煉,以此培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)的知識(shí),解決實(shí)際工程問(wèn)題的能力。
2.校企聯(lián)合,加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)力度。實(shí)習(xí)基地建設(shè),要遵循“以建筑企業(yè)為依托、以工程項(xiàng)目為主體”原則,堅(jiān)持開放式辦學(xué),努力促使產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合。為此,必須加強(qiáng)學(xué)校與建筑企業(yè)之間的聯(lián)系,充分利用企業(yè)資源開展實(shí)習(xí)教學(xué),聘請(qǐng)實(shí)習(xí)基地的技術(shù)人員和工程技術(shù)人員擔(dān)任指導(dǎo)教師,與校內(nèi)教師共同完成實(shí)踐教學(xué)任務(wù),要調(diào)動(dòng)企業(yè)參與實(shí)習(xí)教學(xué)的積極性,穩(wěn)定教學(xué)實(shí)習(xí)基地。以此為基礎(chǔ),逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)與學(xué)科建設(shè)、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。
3.充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)。采用仿真工程項(xiàng)目管理的“全過(guò)程、全方位、實(shí)戰(zhàn)式、體驗(yàn)式、參與式”等體現(xiàn)現(xiàn)代信息技術(shù)的實(shí)踐教學(xué)形式,讓學(xué)生盡可能多地積累工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。組織教師結(jié)合課堂教學(xué)設(shè)計(jì)模擬教學(xué)內(nèi)容,讓學(xué)生歷經(jīng)整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程,包括項(xiàng)目前期策劃、設(shè)計(jì)準(zhǔn)備及設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收等,還應(yīng)在模擬教學(xué)的時(shí)間上給予保證。
4.改革專業(yè)實(shí)習(xí)方法。以產(chǎn)學(xué)合作為主,加大工程管理專業(yè)實(shí)踐課程的比重。把專業(yè)知識(shí)融入到實(shí)習(xí)中是高校實(shí)踐教學(xué)的重要環(huán)節(jié),應(yīng)予以高度重視。在實(shí)習(xí)過(guò)程中,指導(dǎo)教師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生親臨工程建設(shè)與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),直接領(lǐng)略先進(jìn)的組織管理、設(shè)計(jì)手段和生產(chǎn)過(guò)程,全方位了解管理技術(shù)、生產(chǎn)人員的崗位職責(zé)、工作等情況。通過(guò)實(shí)習(xí),使學(xué)生能全面應(yīng)用和鞏固所學(xué)的專業(yè)知識(shí),提高實(shí)際操作能力。
5.注重實(shí)踐教學(xué)與課外科技創(chuàng)新的結(jié)合。鼓勵(lì)學(xué)生參加各種社團(tuán)活動(dòng),通過(guò)開展課外科技創(chuàng)新活動(dòng),使學(xué)生所學(xué)的知識(shí)得到強(qiáng)化和延伸,在更高層次上實(shí)現(xiàn)知識(shí)獲取。設(shè)置課外學(xué)分,通過(guò)講座、俱樂(lè)部、論壇、各種協(xié)會(huì)等課外科技創(chuàng)新活動(dòng),豐富學(xué)生業(yè)余生活,彌補(bǔ)課堂教育的不足,鍛煉學(xué)生的領(lǐng)導(dǎo)能力與溝通能力。
6.注重實(shí)踐教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐的結(jié)合。工程管理專業(yè)應(yīng)與業(yè)界建立起廣泛聯(lián)系,使企業(yè)參與到人才培養(yǎng)的全過(guò)程。參與培養(yǎng)方案的修訂和教學(xué)評(píng)估,形成大學(xué)與產(chǎn)業(yè)界之間的良性循環(huán),為學(xué)生的學(xué)習(xí)和就業(yè)提供良好條件。
三、構(gòu)建基于學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的工程管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的措施
鑒于以上考慮,筆者認(rèn)為,職業(yè)能力培養(yǎng)的實(shí)質(zhì)是促使學(xué)生將理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐,掌握實(shí)踐操作技能,形成實(shí)際工作能力。要使學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)落到實(shí)處,應(yīng)采取以下措施:
1.構(gòu)建符合職業(yè)能力要求的實(shí)踐教學(xué)課程體系。要組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)教師,會(huì)同勞動(dòng)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè),根據(jù)工程項(xiàng)目職業(yè)崗位的任職要求,分析崗位工作過(guò)程,參照職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)技能訓(xùn)練項(xiàng)目,將相關(guān)技術(shù)理論知識(shí)與技能訓(xùn)練項(xiàng)目加以集成,形成以工作過(guò)程為導(dǎo)向的、突出學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的課程內(nèi)容體系。
2.切實(shí)提高教師的職業(yè)素養(yǎng)。要提高學(xué)生的職業(yè)能力,教師的職業(yè)素養(yǎng)至關(guān)重要。專業(yè)教師要適應(yīng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需要,必須致力提高職業(yè)素養(yǎng),既懂專業(yè)理論,又善于實(shí)際操作。要樹立創(chuàng)新意識(shí),到實(shí)習(xí)基地及相關(guān)的單位跟蹤調(diào)查,掛職鍛煉,適時(shí)掌握工程項(xiàng)目管理的新技術(shù)、新方法。要培養(yǎng)教學(xué)把控能力,適時(shí)對(duì)學(xué)生的疑惑進(jìn)行引導(dǎo)與解答。
3.加強(qiáng)與咨詢、監(jiān)理公司的頂崗實(shí)訓(xùn)合作。工程咨詢公司和監(jiān)理公司管理著許多不同結(jié)構(gòu)形式、不同施工進(jìn)度的工程項(xiàng)目,因此可根據(jù)各階段實(shí)習(xí)的要求,選取符合教學(xué)要求的工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)習(xí)。利用工程咨詢公司和監(jiān)理公司的協(xié)調(diào)作用,使學(xué)生在不同的工程項(xiàng)目間輪換實(shí)習(xí),滿足實(shí)習(xí)的全面性。工程咨詢公司和監(jiān)理公司技術(shù)力量雄厚,能很好地承擔(dān)起指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)的任務(wù),保證實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)效果。
4.充分運(yùn)用仿真技術(shù)。實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)需要大量的設(shè)備、資金、耗材及人員的投入,使得很多實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目受到限制,為解決此問(wèn)題,可采用仿真實(shí)訓(xùn)。如,利用工程建設(shè)管理信息系統(tǒng)仿真工程項(xiàng)目的組織和管理,對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、物資儲(chǔ)備、計(jì)劃進(jìn)度、質(zhì)量監(jiān)控、財(cái)務(wù)核算及成本管理等全過(guò)程模擬,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)現(xiàn)代施工管理的認(rèn)識(shí)。將學(xué)生分為業(yè)主、承包商及監(jiān)理等角色,對(duì)工程施工過(guò)程進(jìn)行模擬,按照施工組織和施工管理的要求對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度等方面的工作進(jìn)行檢查、控制。
5.沙盤模擬實(shí)踐教學(xué)。ERP沙盤模擬培訓(xùn)軟件是以工程項(xiàng)目為背景,運(yùn)用沙盤模擬工程項(xiàng)目從立項(xiàng)、建設(shè)、驗(yàn)收各階段不同工作崗位的工作內(nèi)容和工作任務(wù),學(xué)生扮演項(xiàng)目經(jīng)理、財(cái)務(wù)經(jīng)理、經(jīng)營(yíng)經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理和采購(gòu)經(jīng)理等角色,使學(xué)生得到工程項(xiàng)目全過(guò)程的知識(shí)和技能的切身體驗(yàn)與實(shí)際訓(xùn)練,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度安排、成本核算、資源配置、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的團(tuán)體策劃和實(shí)際操作的能力。每年舉辦的“廣聯(lián)達(dá)杯”全國(guó)高校工程項(xiàng)目管理沙盤模擬大賽及算量比賽,可幫助學(xué)生建立工程項(xiàng)目管理的認(rèn)識(shí),掌握項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)流程、崗位角色職責(zé),對(duì)豐富實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容起到了積極的促進(jìn)作用。
6.積極推進(jìn)學(xué)徒式實(shí)踐教學(xué)。利用“師傅帶徒弟”的形式,以課程為紐帶,結(jié)合課程的實(shí)踐內(nèi)容,安排學(xué)生在工程建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)及不同的部門進(jìn)行學(xué)徒式實(shí)習(xí),在真實(shí)的工作情境中,由師傅深入指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)踐學(xué)習(xí),“做中學(xué)、學(xué)中做”,既提高學(xué)生的實(shí)際操作能力,又培養(yǎng)學(xué)生對(duì)未來(lái)職業(yè)的認(rèn)知度和忠誠(chéng)度。
【關(guān)鍵詞】電力工程;施工;管理
隨著電力行業(yè)的快速發(fā)展,電力體制改革的不斷深入,電力工程施工管理在整個(gè)電力系統(tǒng)中顯得越來(lái)越重要。施工作為工程項(xiàng)目的重要一環(huán),是一個(gè)將設(shè)計(jì)意圖轉(zhuǎn)換為實(shí)際的過(guò)程,很多設(shè)計(jì)中考察欠缺或是同實(shí)際情況有出入的問(wèn)題都會(huì)一一顯現(xiàn)出來(lái),甚至同以后使用維護(hù)相關(guān)的問(wèn)題也會(huì)有所暴露,其每一道工序均會(huì)對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量產(chǎn)生影響,
1、電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的意義和任務(wù)
1.1電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的意義主要表現(xiàn)的幾個(gè)方面
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)管理是貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)的集中體現(xiàn)。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)管理是建設(shè)體制改革的重要保證。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)是施工企業(yè)與社會(huì)的主要接觸點(diǎn)。
(4)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的施工活動(dòng)正常進(jìn)行的基本保證。
(5)施工現(xiàn)場(chǎng)是各專業(yè)管理聯(lián)系的紐帶。
1.2電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的任務(wù)
電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的任務(wù),具體可以歸納為以下幾點(diǎn):
(1)全面完成生產(chǎn)計(jì)劃規(guī)定的任務(wù)(含產(chǎn)量、產(chǎn)值、質(zhì)量、工期、資金、成本、利潤(rùn)和安全等)。
(2)按施工規(guī)律組織生產(chǎn),優(yōu)化生產(chǎn)要素的配置,實(shí)現(xiàn)高效率和高效益。
(3)搞好勞動(dòng)組織和班組建設(shè),不斷提高施工現(xiàn)場(chǎng)人員的思想和技術(shù)素質(zhì)。
(4)加強(qiáng)定額管理,降低物料和能源的消耗,減少生產(chǎn)儲(chǔ)備和資金占用,不斷降低生產(chǎn)成本。
(5)優(yōu)化專業(yè)管理,建立完善管理體系,有效地控制施工現(xiàn)場(chǎng)的投入和產(chǎn)出。
(6)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理,使人流、物流高效有序。
(7)治理施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,改變“臟、亂、差”的狀況,注意保護(hù)施工環(huán)境,做到施工不擾民。
2、電力工程施工管理流程中存在的問(wèn)題
2.1臨時(shí)籌建項(xiàng)目部的整體素質(zhì)不夠高
管理人員及大多數(shù)工程技術(shù)人員,投資效益觀念淡薄、缺乏施工合同意識(shí),缺少控制造價(jià)方面的基礎(chǔ)知識(shí),從而造成設(shè)備訂貨時(shí)價(jià)格假象控制在概算內(nèi),而許多隨主機(jī)供應(yīng)的附屬設(shè)備沒有在合同中加以明確,最后則要重新訂貨采購(gòu),結(jié)果往往大大突破控制價(jià)。
2.2在整個(gè)業(yè)務(wù)管理流程中,電力工程管理不完善
在整個(gè)業(yè)務(wù)管理流程中,供用電技術(shù)工程公司是關(guān)鍵,既起到了龍頭的作用,又起到了穿針引線的作用,在公司內(nèi)部與用戶電力工程有關(guān)的部門有業(yè)務(wù)部、工程管理部和財(cái)務(wù)部。
2.3在整個(gè)業(yè)務(wù)流程中尚有欠缺和不完善之處
如在工程施工結(jié)束進(jìn)行驗(yàn)收后,應(yīng)組織施工單位進(jìn)行工程決算,并經(jīng)審核后才能向用戶收取工程余款和向施工單位、材料供應(yīng)商和設(shè)備供應(yīng)商支付余款。但是在實(shí)際施工管理過(guò)程中往往就存在著問(wèn)題與違規(guī)操作!
3、電力工程施工管理的關(guān)鍵
3.1施工項(xiàng)目的管理者。即施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理是工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者,是企業(yè)法人代表在承包的建設(shè)工程項(xiàng)目上的委托人。項(xiàng)目經(jīng)理必須具備對(duì)工程項(xiàng)目施工活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程、全方位的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)的能力。項(xiàng)目經(jīng)理的存在明確各管理部門與建設(shè)部門的職責(zé),各項(xiàng)目法人單位人員主動(dòng)協(xié)調(diào),為項(xiàng)目建設(shè)順利開展提供有力保障。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)整個(gè)施工環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō)是龍頭,是核心,其好壞在一定程度上決定著一個(gè)項(xiàng)目的好壞與否。
3.2施工部門的相互協(xié)調(diào)是施工管理的前提。工程項(xiàng)目建設(shè)管理的主要內(nèi)容包括“四控兩管一協(xié)調(diào)”。其中,“一協(xié)調(diào)”管理是指和工程項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)參建各方,如業(yè)主、監(jiān)理、承包商之間,與工程建設(shè)有關(guān)的外部條件之間,各種關(guān)系的協(xié)調(diào)管理?!皡f(xié)調(diào)”在工程項(xiàng)目管理中也起著至關(guān)重要的作用,在施工過(guò)程存在施工建設(shè)單位、材料供應(yīng)商、供電部門和單位等多部門間多次的交接,交接多了會(huì)影響到電力工程施工的進(jìn)展進(jìn)度,因此必須建立正規(guī)高效的電力工程管理流程,處理好各部分之間的協(xié)調(diào)和配合工作,這也是工程得以順利進(jìn)行的重要前提條件。
3.3施工管理的重點(diǎn)——三個(gè)基本要素“工期、質(zhì)量、成本”。對(duì)于整個(gè)施工過(guò)程來(lái)說(shuō),要在有限的條件下實(shí)現(xiàn)工期短、質(zhì)量好、成本低的管理目標(biāo),應(yīng)對(duì)目標(biāo)三要素分別進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)各自的影響因素,找到控制的方法和途徑。要把握和處理好工期,質(zhì)量和成本這三者的關(guān)系,質(zhì)量是根本是前提,工期是重點(diǎn)是核心,成本是目標(biāo)是落腳點(diǎn),將這三者的要求貫穿在整個(gè)施工管理中,是建立正常的生產(chǎn)秩序,加快建設(shè)速度,高質(zhì)量、高功效、低消耗,保證安全施工的核心工作的關(guān)鍵點(diǎn)。
3.4施工管理的動(dòng)力——注重科技創(chuàng)新。在現(xiàn)實(shí)的電力工程中,很多施工團(tuán)隊(duì)不思進(jìn)取,滿足于現(xiàn)狀。一個(gè)創(chuàng)新的施工管理理念,一種創(chuàng)新的施工科技手段不僅對(duì)工程項(xiàng)目管理和一個(gè)企業(yè)的生存周期極為重要,也是提高國(guó)內(nèi)電力工程施工管理水平,實(shí)現(xiàn)與國(guó)際電力工程接軌的重要前提。
4、針對(duì)電力工程施工管理流程問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
(1)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心的標(biāo)準(zhǔn)化體系,建立完善管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化管理意識(shí),規(guī)范管理行為,積極實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌。以工程施工規(guī)范和質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)為基本要求,在施工質(zhì)量、工藝水平、文明施工、機(jī)組投產(chǎn)水平方面達(dá)到全優(yōu)。
(2)專業(yè)現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理軟件,能滿足工程項(xiàng)目管理的許多要求,主要是進(jìn)度控制,同時(shí)也可以進(jìn)行費(fèi)用控制和資源管理。根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況和人、財(cái)、物的投入等情況,制定切合實(shí)際的、可行的、科學(xué)合理的應(yīng)用規(guī)劃和管理方法,對(duì)于切實(shí)用好工程項(xiàng)目管理軟件,做好工程項(xiàng)目的建設(shè)管理工作,同樣是十分重要的。
(3)在施工管理中,管理人員及大多數(shù)工程技術(shù)人員的整體素質(zhì)仍有待提高,例如投資效益觀念淡薄、缺少控制造價(jià)方面的基礎(chǔ)知識(shí),將導(dǎo)致工程的實(shí)際造價(jià)大大超過(guò)預(yù)算和控制價(jià),或由于不能合理統(tǒng)籌安排,導(dǎo)致各部門不能協(xié)調(diào)工作、工作效率不高等現(xiàn)象。提高技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)管理人員水平和勞務(wù)人員素質(zhì),是提高工程施工管理水平的基礎(chǔ)。
(4)電力工程招標(biāo)流程結(jié)束后,由市場(chǎng)管理中心將招標(biāo)結(jié)果或是非招標(biāo)工程的落實(shí)情況通知供用電技術(shù)工程公司業(yè)務(wù)部,并把圖紙轉(zhuǎn)給公司業(yè)務(wù)部。由公司業(yè)務(wù)部將接到的通知存檔。材料供應(yīng)商和設(shè)備供應(yīng)商所提供的材料和設(shè)備要經(jīng)過(guò)供用電技術(shù)工程公司工程管理部和用戶進(jìn)行檢驗(yàn),合格后方可用于施工。
5、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,電力工程施工管理是一門科學(xué),不斷地探索管理的新思路,探尋更為先進(jìn)科學(xué)的管理措施與技術(shù),是每個(gè)電力工程企業(yè)共同追求的目標(biāo)。只有鍥而不舍地學(xué)習(xí)、探索,借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理技術(shù),完善企業(yè)管理及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證施工優(yōu)質(zhì),在激烈競(jìng)爭(zhēng)的電建市場(chǎng)中,使企業(yè)能很好地生存、發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]喬艷召,石立平.電力工程施工技術(shù)與管理[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊), 2010(12)
【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目;施工管理;質(zhì)量控制
項(xiàng)目管理者必須綜合運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和科學(xué)技術(shù),按照科學(xué)的理論、方法和手段進(jìn)行管理,項(xiàng)目管理者只有更加細(xì)致地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,針對(duì)全程管理中的各項(xiàng)職能進(jìn)行專人分析、策劃、管理,才能成功控制項(xiàng)目的進(jìn)程并最終保證工程項(xiàng)目的順利完成。
1.根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)各階段不同特點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目全過(guò)程管理
1.1項(xiàng)目可行性研究與投資估算階段
項(xiàng)目可行性研究階段是對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,對(duì)擬采用的方案進(jìn)行認(rèn)真的分析和比較,對(duì)項(xiàng)目在建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),對(duì)其技術(shù)性、適用性、有效性等進(jìn)行全面的分析和比較,經(jīng)綜合評(píng)價(jià)得出是否投資的結(jié)論性意見。投資估算是在可靠性研究階段依據(jù)現(xiàn)有的資料,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資數(shù)額進(jìn)行估計(jì),是可靠性研究報(bào)告的重要組成部分,是項(xiàng)目主管部門審批可靠性研究報(bào)告的依據(jù)之一,是項(xiàng)目確定融資方式、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和方案優(yōu)選的依據(jù)之一,是設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)預(yù)算、確定限額設(shè)計(jì)目標(biāo)的依據(jù)之一。
1.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段與設(shè)計(jì)概算
設(shè)計(jì)階段是全過(guò)程造價(jià)控制的重點(diǎn)。一個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)優(yōu)劣對(duì)于工程造價(jià)的影響高達(dá)70%以上,設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的組成部分之一,工程項(xiàng)目管理單位在設(shè)計(jì)階段為建設(shè)方提供咨詢服務(wù)是控制建設(shè)投資的最好手段,也是咨詢管理機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),協(xié)助建設(shè)方建立設(shè)計(jì)與施工的橋梁與紐帶。在設(shè)計(jì)階段工程管理咨詢單位盡早介入,可以在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行計(jì)價(jià)分析,分析資金分配的合理性,提高投資控制效率,會(huì)使今后的投資控制工作更主動(dòng),造價(jià)構(gòu)成更合理,在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資分解,以便做好下一步的限額設(shè)計(jì)工作。限額設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目管理單位專業(yè)人員深入設(shè)計(jì)階段,與設(shè)計(jì)人員密切配合,為設(shè)計(jì)的多個(gè)方案做比較,優(yōu)化設(shè)計(jì),控制建設(shè)投資等方面提供咨詢服務(wù)。
1.3承發(fā)包階段與合同價(jià)款的確定
實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)是我國(guó)建筑市場(chǎng)逐步走向規(guī)范化軌道,是我國(guó)政府加強(qiáng)建筑市場(chǎng)的管理,與國(guó)際慣例接軌的重要舉措,實(shí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)可擇優(yōu)選擇承包單位,全面降低工程造價(jià),有利于規(guī)范價(jià)格行為,使建設(shè)工程投資更加趨于合理。在承發(fā)包階段,工程項(xiàng)目管理單位在接受業(yè)主的委托下可協(xié)助建設(shè)方:
(1)編制招標(biāo)公告書,招標(biāo)文件,資格預(yù)審文件,評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則及辦法,對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)中單項(xiàng)報(bào)價(jià)進(jìn)行比較分析,為建設(shè)方選擇承包單位提供依據(jù),協(xié)助建設(shè)方簽訂工程承包合同。(2)編制工程標(biāo)底、工程量清單、審定工程標(biāo)底,為施工承發(fā)包合同價(jià)款的確定提供依據(jù),協(xié)助建設(shè)方對(duì)施工承包合同價(jià)款的確定提供依據(jù),協(xié)助建設(shè)方對(duì)施工承包合同中的條款進(jìn)行技術(shù)咨詢,避免合同條款制定不嚴(yán)密,事后發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛事件。這些工作由專業(yè)的管理公司來(lái)做可以幫助建設(shè)方節(jié)約投資,縮短工程建設(shè)周期。
1.4施工階段與工程進(jìn)度款的審核
由于工程建設(shè)周期長(zhǎng),涉及的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律關(guān)系復(fù)雜,受自然條件和客觀因素的影響大,導(dǎo)致項(xiàng)目的實(shí)際情況與招標(biāo)投標(biāo)時(shí)的實(shí)際情況相比會(huì)產(chǎn)生一些變化,這一階段主要是控制工程進(jìn)度和保證工程質(zhì)量,防止過(guò)多施工變更影響投資,因此要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)理,準(zhǔn)確進(jìn)行工程計(jì)量、嚴(yán)格控制工程變更,及時(shí)處理工程索賠、認(rèn)真按合同改造工程進(jìn)度款的支付是工程項(xiàng)目管理單位在施工階段管理的主要工作。工程項(xiàng)目管理單位在施工階段要做到“嚴(yán)格監(jiān)理”、“計(jì)量準(zhǔn)確”、“嚴(yán)格控制、及時(shí)處理”,必要時(shí)可以依靠攝影、照相、監(jiān)控等高科技手段來(lái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理;在設(shè)計(jì)變更上要嚴(yán)把簽證關(guān),負(fù)責(zé)造價(jià)咨詢控制的專業(yè)人員要對(duì)工程進(jìn)度付款的控制負(fù)責(zé),要避免工程進(jìn)度款超付現(xiàn)象的發(fā)生,來(lái)達(dá)到節(jié)約投資、保證質(zhì)量、縮短工期的目的。
1.5竣工驗(yàn)收階段與竣工結(jié)算
竣工結(jié)算是建設(shè)方和施工單位都十分重視的工作,工程項(xiàng)目管理單位應(yīng)做好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作來(lái)把好最后一關(guān)嚴(yán)格控制工程的投資:一要核對(duì)竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求,工程是否竣工驗(yàn)收合格,合同中約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)依據(jù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠與承諾條件等。二要檢查核對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收記錄,所有隱蔽工程均需進(jìn)行驗(yàn)收,實(shí)行監(jiān)理的工程要經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn),隱蔽工程量要與竣工圖相一致。三要落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證,設(shè)計(jì)變更要有原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人簽字,并經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師簽字,重大設(shè)計(jì)變更要經(jīng)原設(shè)計(jì)審批部門審批,否則不應(yīng)列入竣工結(jié)算。四要現(xiàn)場(chǎng)按竣工圖、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行工程量的核實(shí)。
2.施工質(zhì)量管理與控制的重要性
建筑工程施工,由于工期長(zhǎng)、投資大、建設(shè)地點(diǎn)固定、露天作業(yè)受外界環(huán)境影響大、施工工序復(fù)雜、影響質(zhì)量的因素多,如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等均直接影響著工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。施工質(zhì)量較難控制,如使用材料的微小差異、操作的微小變化、環(huán)境的微小波動(dòng),都會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量變異,造成質(zhì)量事故。建筑工程施工質(zhì)量的好壞與人們的生產(chǎn)生活密切相關(guān),建成后的項(xiàng)目投入使用是否安全可靠,關(guān)系到國(guó)家和人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全,所以施工質(zhì)量管理與控制至關(guān)重要。
3.施工階段的質(zhì)量管理和控制是質(zhì)量管理的核心
3.1組織施工技術(shù)交底
按照工程重要程度,單位工程開工前,由企業(yè)或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織全面的技術(shù)交底。各分項(xiàng)工程施工前,由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工技術(shù)人員、參加該項(xiàng)目施工的所有班組長(zhǎng)和配合工種組長(zhǎng)進(jìn)行交底。各分項(xiàng)工程施工時(shí),再由施工技術(shù)人員和班組長(zhǎng)向操作工人進(jìn)行全面交底。交底內(nèi)容包括圖紙交底、施工組織設(shè)計(jì)交底、分項(xiàng)工程技術(shù)交底和安全交底等。通過(guò)交底明確對(duì)軸線、尺寸、標(biāo)高、預(yù)留孔洞、預(yù)埋件、材料規(guī)格及配合比等要求,明確工序搭接、工種配合、施工方法、進(jìn)度等施工安排,明確質(zhì)量、安全、節(jié)約措施。
3.2施工過(guò)程中的測(cè)量控制
在施工中,根據(jù)施工準(zhǔn)備階段做的項(xiàng)目控制導(dǎo)線網(wǎng)進(jìn)行基礎(chǔ)、主體的軸線、標(biāo)高進(jìn)行控制,對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)方給定的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和參考標(biāo)高等的測(cè)量控制點(diǎn)應(yīng)做好復(fù)核工作,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,才能據(jù)此進(jìn)行準(zhǔn)確的測(cè)量放線。
3.3人員的控制
人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心,就要培訓(xùn)、優(yōu)選施工人員,提高他們的素質(zhì)。首先應(yīng)提高他們的質(zhì)量意識(shí),施工人員應(yīng)當(dāng)樹立五大觀念:質(zhì)量第一的觀念、預(yù)防為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念、用數(shù)據(jù)說(shuō)話的觀念以及社會(huì)效益、企業(yè)效益(質(zhì)量、成本、工期相結(jié)合)綜合效益觀念。其次是人的技術(shù)素質(zhì)。管理干部、技術(shù)人員應(yīng)有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力。
3.4材料質(zhì)量控制
對(duì)工程所需采購(gòu)的建筑材料,要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行多家比選,對(duì)供貨方資質(zhì)、質(zhì)量保證體系、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)工藝、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等進(jìn)行綜合比較,擇優(yōu)選擇合格的供貨商是保證材料質(zhì)量的前提。對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料、半成品、構(gòu)配件要按型號(hào)、品種,分區(qū)堆放,予以標(biāo)識(shí);對(duì)有防濕、防潮要求的材料,要有防雨防潮措施,對(duì)容易損壞的材料、設(shè)備,要做好防護(hù),減少材料損失、變質(zhì)。要建立材料管理制度,對(duì)材料的采購(gòu)、加工、運(yùn)輸、貯存建立管理制度。
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
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