固定資產管理的含義精選(九篇)
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第1篇：固定資產管理的含義范文
關鍵詞：固定資產；管理；氣象部門
中圖分類號：F230 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-000-01
一、事業單位固定資產
1.事業單位固定資產管理介紹
事業單位固定資產是指使用年限在1年以上，單位價值在規定標準以上（事業單位財務規則規定在1000元以上，專用設備在1500元以上），并在使用過程中基本保持原來物質形態的資產或單位價值雖然不足規定標準，但耐用時間在1年以上的大批同類物資。事業單位固定資產按照種類劃分，一般分為六類：房屋及構筑物；專用設備；通用設備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。
2.事業單位固定資產管理的特性
事業單位固定資產管理是一項復雜、繁瑣的組織工作，涉及主管部門、預算單位、財務部門等多個相關部門，所以必須具備一個強大的管理團隊，要求具有高強度的工作責任感、仔細認真的工作態度，熟悉事業單位固定資產管理流程并熟練計算機操作。事業單位固定資產管理是指對固定資產的計劃、購置、驗收、登記、領用、使用、維修、調撥、出售和報廢的全過程管理。固定資產在事業單位資產總額中一般都占有較大的比例，為確保事業單位資產的安全、完整，財政部對固定資產管理十分重視，傳統的固定資產管理模式無論從質量上還是效率上，都難以適應事業單位固定資產管理新形勢的需要，因此，加強資產優化管理方法是高效管理的一種捷徑。
3.事業單位固定資產的管理意義
事業單位固定資產是事業單位開展業務及其他活動的物質條件，是事業單位實施各項公共職能、保證事業單位正常運轉和事業發展的物質基礎。事業單位加強固定資產的管理、保護固定資產的完整性、挖掘固定資產的潛力、改進固定資產的利用價值，不僅可以提高事業單位固定資產的使用效益，規范處置行為，優化國有資產配置，還有利于防止事業單位國有資產流失，高效節約國家財政資金的投入使用。
二、氣象部門固定資產管理存在的問題
1.對固定資產管理工作重要性的認識不夠
目前，氣象部門大部分預算單位只一味的重視預算資金的收支管理，對固定資產的管理不夠重視，部分預算單位只重視購置、不重視日常管理，重錢輕物；固定資產管理人員基本都是由各級預算單位辦公室人員兼職，沒有足夠的專業知識，對固定資產登記管理不夠及時，經常出現錯記、漏記現象，對固定資產發生的調撥、毀損、報廢等情況不能及時做出正確的處理；從而忽略了固定資產管理工作的重要性。
2.固定資產管理的制度不夠完善
隨著改革的不斷深入，氣象部門基礎設施和辦公條件日益改善，在固定資產迅速增加的同時，固定資產管理也出現了許多新情況、新問題，但是相關的制度建設卻遠遠落后于改革的步伐。固定資產管理制度的不完善使固定資產的總價值失去了對實物的控制，失去了對固定資產管理工作的意義。
3.固定資產使用效率不高
根據氣象行業為公共服務的特性，氣象部門固定資產主要是由財政預算資金或專項資金申請購置的，在固定資產的購置上缺乏完善的統籌計劃，盲目采購、多個項目重復采購、購非所需等現象在一些預算單位比較突出，極大的造成了財力和物資的浪費，而相對應的是導致一些機構或部門因資金的短缺，一些必要的辦公設備因資金有限而得不到購置，致使工作在一定范圍內的開展受到極大限制，進而造成了氣象部門擁有固定資產過剩與緊缺并存的局面。
三、加強氣象部門固定資產的管理
1.加強氣象部門固定資產管理
氣象部門對固定資產的購置實行申報審批制度，嚴格按照政府采購法和相關程序規定新增固定資產，對各級預算單位的固定資產嚴格按照財務管理、實物管理與價值管理相結合的原則進行固定資產財務核算，及時發現問題并查找問題來源；對各級預算單位固定資產管理實行嚴格報批制度，固定資產的出處、流向、種類、價值等的處置都必須上報上級主管單位審批；對各級預算單位固定資產進行定期檢查清理，充分發揮固定資產系統平臺作用。
2.氣象部門固定資產管理現狀
氣象部門每年投入大量的資金用來購置各類固定資產，長時間的累積，致使其對擁有的資產數量以及使用狀況難以準確掌握，存在重復購置現象，固定資產的利用效率偏低，加上職工工作上的疏忽，資產變動時交接不完整、無法快速完整的查清經手的資產，從而造成資產的流失，存在資產賬面價值與實際價值有出入較大的現象，給后期的盤點和管理帶來一定困難。
四、加強氣象部門固定資產管理的政策
1.完善氣象部門的組織結構
固定資產管理是氣象部門管理的重要組成部分，是氣象事業長遠發展的關鍵，所以加強氣象部門固定資產管理，必須以完善固定資產管理組織機構為先決條件，針對氣象部門固定資產現狀從實際出發，首先應該完善資產管理部門的專門機構，實行定崗、定人、定位管理，制定合理的統籌計劃，實施專業對口、權責分明、各司其職的組織體系，根據資產管理的權限，合理利用資產進行運作，按資產數額以及單位人員的多少因素對工作人員進行合理安排分配。
2.實施固定資產動態管理和問責制
對固定資產實施動態管理是加強管理的基礎工作，根據固定資產信息量大、任務繁重的特性，對其信息化管理是必不可少的，氣象部門從2005年開始《中國氣象局資產管理系統》進行資產錄入工作，到2007年已經建立了整套比較完善的資產清查固定資產管理系統，同時實施對資產錄入增減比變動的情況，借助信息化手段，建立動態管理系統，實現對資金的全面管理、及時掌握流動信息的情況；在有利的工作平臺上規范對固定資產的管理工作顯得尤為重要，財務單位要嚴格履行固定資產的日常管理職責，定期對資產進出明細賬和資產卡片進行核對，每期末，由財務部門與固定資產部門共同盤查、清點、核算，另一方面需要對相關部門的責任人實行固定資產管理問責制，實施全責分明，出現問題需要有責任人承擔相應的責任，明確各單位領導、資產管理員等的職責范圍。
參考文獻：
[1]鐘立軍.對氣象部門固定資產管理工作的思考.
第2篇：固定資產管理的含義范文
一、供電企業固定資產的含義
供電企業的固定資產的含義是指供電企業從事電力生產和電力經營活動中的重要勞動資料，也就是在企業的所有資產中單位價值較高、使用期限較長、使用率較高、在使用過程中可保持原樣的一類資產。例如，供電公司所持的房屋建筑、機器設備和土地等，都屬于固定資產。除此之外，我國目前的供電企業的固定資產有諸多獨特之處。例如，固定資產種類繁多，使用價值大、固定資產的可靠性增加、資產更新換代的速度快、分布范圍廣以及使用率大大增加等特點。
而根據使用方式的不同，供電企業的固定資產又可分為生產經營所用的固定資產和非生產經營所用的固定資產。生產經營所用固定資產是指用于供電企業生產電力的主要基礎設備，其中包括配電線路、產電設備、輸電線路、通訊設備、自動化控制設備等12種基礎設備。而非生產經營所用固定資產是指用于電力生產以外的一類固定資產，如未使用固定資產、土地、運輸車輛等。
二、供電企業固定資產管理的現狀
隨著我國電網建設的不斷發展，我國的電力企業也在不斷地進步中，其中供電企業的固定資產管理水平也取得了一定的進步，但相對于其他國家來說，我國的供電企業固定資產管理還處于一個較低的水平。而這種情況不僅不利于供電企業更好地生產和經營，也會對我國的資源成本造成極大的浪費，從而使得我國的供電企業的經營效益水平降低，不利于供電企業的長遠發展。
就目前來說，我國供電企業在固定資產的管理方面主要存在以下問題：
第一，固定資產管理沒有形成統一體制。在我國的供電企業內，大量的固定資產是由多個部門進行共同管理，沒有形成一個完整的體系。而管理部門的繁多，就容易造成管理混亂等問題，因此也就不利于對固定資產進行科學有效的統一管理。第二，固定資產管理沒有形成統一標準。據調查，我國少數企業對固定資產有建立相關的管理制度，但這種管理制度缺乏一定的標準性。例如，在實際對資產進行管理時沒有一種明確的管理標準，固定資產管理的過程缺乏依據，因此也就無從判斷其管理方式是否有效，從而使得很多管理人員管理無從下手。第三，固定資產管理不夠精細化。雖然有些企業對固定資產進行了一定的管理，但管理方法較為粗糙。其認為保證其不丟失即為管理，對資產的基本數據、使用情況一無所知，使得管理沒有真正落到實處。正因為供電企業的固定資產管理存在許多問題，所以對其進行精細化管理迫在眉睫。
三、固定資產精細化管理的具體方法
一個企業的固定資產離不開采購、運用、維護、報廢四個環節，因此，要使供電企業的固定資產得到精細化管理，就必須應該針對這四個環節制定出相應的管理辦法并將其落實到實處。
（一）采購環節
采購環節是管理固定資產的第一步，它意味著資產的管理能否有效地開始，因此采購環節極為重要。供電企業在采購設備資產之前，相關采購部門應該要做到對設備信息十分了解，不可盲目采購。除此之外，在采購時還應該結合企業自身實際發展情況和設備使用情況，考慮新設備資產是否能夠滿足企業的電力生產要求，從而制定出全面的采購方案和成本分析以及可行性報告，待報告等通過相關部門批準后再實施采購，不可不考慮實際情況隨意采購，造成設備資源的極大浪費。
（二）運用環節
要實現固定資產的精細化管理，最重要的就是必須對所持有的資產的運用狀態做到了如指掌，實時監控。結合供電企業的實際情況，要求供電企業必須建立起一套行而有效的固定資產管理系統，對每一個固定資產的使用情況都做到實時監控，實時反饋。在具體的管理系統中，應該包括：第一，電子監控系統，用來對電力設備的運行狀態進行監督，以防止出現工作人員運用不當或機器運行不良等問題。第二，建立全面統一的數據庫系統，來記錄和更新每一次機器的使用情況，以此來方便固定資產管理職責相關部門的工作人員對設備信息進行時時查詢、時時監管。
（三）維護環節
在建立了運用環節的管理系統后，供電企業固定資產的相關維護部門就應該根據管理系統所顯示的數據對設備所處狀態進行分析。但出現信息異常或錯誤等情況時，就應該暫停該設備的使用，制定出有效的處理辦法來對其進行全方位的檢測和維修，防止一切危險因素的出現。
除此之外，還要對固定資產設備進行定期的維護與護理。例如，對每次的維修和護理都做到有效記錄，落實到每一個維修人員，以此確保責任分配問題。保證每個工作人員對資產設備的每一部分都做到精細化處理，不可馬虎大意，也要避免“走過場”的現象出現。
（四）報廢環節
眾所周知，固定設備資產的報廢也是要經過一定的審查的。而為了做到對固定資產的精細化處理，固定資產的報廢審查也應落實，不可敷衍了事。例如，在審查報廢設施時，首先相關工作人員必須出示設備的日常使用數據和其運行部門和維護部門的報廢結論的統一意見。而后，應該由相關的固定資產管理部門對設備的報廢意見進行討論、審批。最后，待報廢意見獲得批準后，再將報廢處理的相關過程和財務費用等數據提交給財務、生產以及管理部門用于審查和更新相關設備數據。
四、結語
不可否認，我國供電企業在固定資產的管理方面的進步十分明顯，但在供電需求日益增長的今天，這樣的管理模式仍是有些落后的。因此，作為我國電力資源的壟斷企業，供電企業更應該對固定資產進行精細化管理，力求以此來保障固定資產的合理化應用。只要對供電企業的固定資產做到精細化管理，就能更好地利用相關固定資產，以此獲得更高的企業效益。
第3篇：固定資產管理的含義范文
關鍵詞：事業單位固定資產閑置浪費計劃體制隨意管理
單位的固定資產是衡量一個單位綜合實力的重要指標，是各項工作順利進行的重要物質保證。我國現階段事業單位的固定資產管理存在著突出問題，如何直面這些“問題”，進一步剖析這些問題“背后”的原因，是保證國有資產保值增值的重要課題。
一、固定資產管理中存在的突出問題
目前，事業單位的固定資產存在盲目采購或多頭采購，物資閑置積壓，資產使用效益低；領用手續不完備，領后用途不清，公物私用等現象大量存在。
1、管理制度不健全，缺乏定期盤查制度，賬外資產增加，存在“物隨人走”現象。一些事業單位的固定資產管理，缺乏定期盤查制度，管理意識淡薄，重購買、輕管理，賬外資產、有賬無物現象嚴重，對于固定資產沒有一套完整的驗收、保管、使用等管理措施，購買時一味追求“小而全”“超前”“高標準”，沒有充分論證設備的使用效益或脫離了單位的實際，造成設備使用效率不高，閑置浪費現象嚴重；有的單位在資產使用、報廢處理等手續辦理上不嚴，疏于管理，致使有賬無物。該減少的不減，該增加的不加；賬實嚴重不符，固定資產賬卡形同呆賬。不斷增加的賬外資產，往往流失個人手中，隨著退休調離而“物隨人走”的現象突出，造成固定資產的大量流失。
2、資產類別劃分機械，缺乏“折舊”項目，存在“管理流于形式”現象。事業單位的固定資產種類繁多，規格不一。固定資產的劃分，既要以財務規則為依據，又要結合本單位的實際。不同類型的事業單位，占有、使用的相當一部分固定資產的性質差異很大。如普通型照相機，未大批購買的辦公桌椅等，按低值易耗品處理，不去按固定資產類管理。而在使用過程中，管理不善，使用幾次后，就物易其主了，為個別人侵吞造成可乘之機。一些單位負責人只知產權登記這個名詞，卻根本不理解其含義，沒有國有資產的觀念，對資產管理主觀隨意，常常會“隨意變賣低價處理”單位資產。比如，為了使自己能坐上好車，把原來不太舊的小車隨意變賣，低價處置等造成資產流失。
3、重視實物形態而忽視貨幣形態。事業單位固定資產由于撥付性所定，在會計核算中以當年批準的實際支出列為費用直接沖銷了財政撥款，因此，長期以來形成了在管理上只重視實物形態而不重視貨幣形態，造成價值上的流失。
二、對存在問題的“歸因”分析
1、“計劃性”投資體制是造成資產閑置、浪費的根本原因。我國事業單位的體制改革相對滯后，仍保留著明顯的計劃經濟色彩。事業單位的投資體制，特別是對固定資產的投資仍維持由國家包攬的現狀，使得事業單位對國家一直存在依賴思想。結果是：單位只關心對固定資產的投入，不關心對固定資產的管理，追求對固定資產投資的規模，忽視對固定資產的有效利用。資產的“閑置、浪費”現象的產生，也就有了某種“必然性”了。
2、“隨意性”管理機制是造成資產閑置、浪費的主要原因。到目前為止，國家尚未制定出一套適合事業單位的資產保值、增值考核指標。在固定資產的處置方面，國家對事業單位有一套復雜的審批程序，事業單位自身并沒有多少自。造成事業單位僅是將其管理的固定資產作為履行職責，完成任務的手段，并不關心資產的使用效益。甚至“僅僅是為了某種特殊利益”，而不惜造成“資金的大量浪費和資產的大量閑置”。
3、“缺位、空位”的內部管理監督體制是導致資產閑置、浪費的內在原因。資產管理部門與使用部門相互脫節，缺乏制約。固定資產的管理現狀是資產的價值形態由財務部門管理，實物形態由固定資產管理部門和使用部門管理。由于相互之間溝通不夠，缺乏制約，造成“有賬無物、有物無賬、賬實不符”等普遍現象。在固定資產對外投資方面，缺乏市場調查和可行性研究，存在較大的盲目性，忽視管理，形成“有投入無回報，高投入、低回報”等突出問題。對固定資產的日常維護也重視不夠，責任不清，影響了資產的正常使用。三、應采取的措施
固定資產的管理是一個系統的工作，龐大的資產僅僅依靠資產、財務部門進行管理是不夠的，需要實施全員和全過程管理，才能管好用好固定資產，發揮應有的效益。
1、加強組織領導，建立健全管理機構，強化固定資產管理體制，明確各職能部門的責、權、利，建立健全完善的資產管理機構。一方面不斷完善固定資產管理的各項規章制度，對資產的申報、招標、采購到資產的驗收、保管、使用、維修、處置等各個環節都予以明確責任，對固定資產的增減、管理、效益等方面加以監督和考核。
2、要進一步加強固定資產管理的意識，強化資產管理的觀念。固定資產是主要資產之一，要從思想上認識到固定資產的地位和作用，樹立資產效益的意識；加大前期論證力度，樹立節約的意識，防止盲目投資，讓資產真正發揮應有的作用，實現保值與增值。
3、利用現代化手段，對固定資產進行管理。固定資產名目繁多，分布廣泛，固定資產的管理也必然是一項情況復雜、工作量龐大的工作。為了及時管理和掌握固定資產的流動，合理調配資源，建立科學有效的網絡管理系統，一方面可以及時登記和掌握固定資產的增減變動、庫存情況，避免重復購置，另一方面可以合理組織和調配閑置的資產，促進閑置資產的再利用，避免浪費。
4、加強會計核算和監督，建立固定資產清查和盤點制度，確保賬賬、賬實相符。一方面，提高財會人員的素質，增強財會人員的高度責任感和工作態度，在財務入賬時認真審核，與資產部門加強溝通，確定行之有效的方法，將資產視同資金管理，及時與資產部門核對，確保賬賬相符，在條件許可的情況下實行計算機聯網管理；另一方面，建立固定資產盤庫制度，不定期地進行固定資產盤點清查。通過清查，及時發現問題，堵塞管理中的漏洞。
5、改革現有的固定資產核算制度。
（1）參照企業會計制度，試行固定資產折舊制度，在資產類別中增加“折舊”項目，并設置“累計折舊”科目，并將其列示于事業單位的資產負債表中，與“固定資產”科目抵減后，反映固定資產凈額；使折舊和固定資產在資產類項目中結合，從而直接明了的反映固定資產的實有數額。避免造成賬實、賬卡不符，濫“折舊”的名目“沖賬”，使國有資產流失。
（2）增設“固定資產清理”、“待處理財產損益”和“固定資產減值準備”等科目，以核算反映固定資產因改建、擴建等原因價值增加或減少以及清理后凈損益的情況。
（3）對于國家的一些政策性改革包括房改、企業改制等，主管部門或權威部門應及時出臺相應的規范文件和實施細則，便于操作執行。
【參考文獻】
第4篇：固定資產管理的含義范文
關鍵詞：技工學校；固定資產；管理方法
技工學校的固定資產，是學校資產管理當中的不可或缺的內容，是學校從事教育事業，開展教學工作的重要物質保證。管理好技工學校的固定資產，有利于促進技工學校更好的培養人才，促進整個職業技術教育質量的提升。技工學校由于其教育性質的特殊性，擁有大量的固定資產。因而，如何對這些固定資產進行管理，充分發揮這些固定資產的價值，是當前技工學校急需解決的問題。
一、固定資產的含義
所謂的固定資產指的是，滿足一定價值標準，使用年限超過一年，在使用中，能夠維持原本物質形態的資產。對于事業單位而言，使用設備的單價在500以上，使用年限超過一年的設備，才屬于固定資產的范疇。倘若某些設備的單價并未達到500元，但使用年限大于1年以上的物品，也仍舊屬于固定資產的范疇[1]。技工學校承擔著為國家輸送技術型人才的重要任務，整個學校購置了大量的固定資產，這些資產數量龐大、種類繁多，價格昂貴，占據著學校資產管理的重要部分。技工學校在教學過程中，要注重加強對固定資產的管理，讓固定資產能夠真正的為技工學校的教育發揮自身的價值，避免資產在時光中漸漸變舊，而削弱或降低了其使用價值。下面筆者就對當前技工學校固定資產管理存在的問題進行分析。
二、技工學校固定資產管理當中存在的問題
（一）固定資產缺乏專業管理。筆者在實際調查中發現，當前大多數技工學校在購買了固定資產之后，只是簡單的對固定資產進行了財務登記，卻沒有安排專員對固定資產進行管理。通常情況下，大多數技工學校在購置了固定資產之后，只是將固定資產分發給相應部門，交由部門使用以及管理。在使用固定資產過程中，對于相關資產的調配使用也缺乏正常的手續，或者所辦理的手續，也僅僅是部門之間所立的字據，待時間一過，這些字據丟失的情況十分頻繁，這導致在使用設備過程中，出現了設備損壞問題，卻找不到責任人。這些現狀都表明，當前我國技工學校固定資產缺乏專業管理。
（二）缺乏對固定資產的檢查、核銷制度。根據筆者的實際調查，當前大部分技工學校在購買了固定資產之后，甚少對固定資產的狀態進行檢查，通常情況下都是相關看管單位在固定資產出現了問題后，再將固定資產損壞情況報告給相關單位，或者是使用部門在使用過程中，將設備損壞之后，再向上級部門進行匯報。由于技工學校缺乏對購置固定資產的核查，使技工學校固定資產出現了大量閑置、損壞情況。長此以往，這些固定資產就和廢棄的資產一起被當成廢物樣的處理掉。這種現狀，造成了技工學校資金的大量流失，嚴重損害了技工學校的經濟效益。
（三）固定資產利用效率低。技工學校由于教育的特殊性，主要是根據市場的需求，來變更自身的教學模式以及教學活動的。技工學校人才流動量較大，加上缺乏完善的管理，這就造成了資產重復購置的現狀。另一方面，部門固定資產使用人員的綜合能力較低，缺乏正確的操作方式，容易造成設備受損情況。例如，一些學生對于將一些復雜的機器難以運用正確的方式進行操作，這就嚴重損害了設備的使用質量。
三、技工學校加強固定資產管理的策略
（一）加強固定資產購買階段的成本控制。在此環節中，主要要注意以下幾方面問題：
（1）切實把握市場的動態。技工學校在開設某一專業的時候，要注重對該專業在市場中的需求情況進行調查，注重調查該專業在市場中是否能夠保持穩定，在一切調查工作結束后，經過切實分析，然后制定出科學合理的采購策略。
（2）固定資產的采購，要注重設計多個采購方案。在此環節中，主要考慮的因素包括，分析固定資產的價格，固定資產在購置后需要選擇的運輸方式，固定資產的復雜情況[2]。技工學校要注重根據學校的經濟狀況，結合未來發展方向，注重考慮固定資產的綜合價值，總結出最合適的采購方案。
（3）控制好貸款購置固定資產的成本。技工學校倘若采用貸款的方式來購置固定資產，則要注重考慮貸款所需要支付的利息以及購置該資產可能產生的經濟效益，在對比分析之后，再進行固定資產的采購。
（二）對固定資產的使用情況進行管理，做好維護工作。技工學校在購置完固定資產之后，要注重按照固定資產購置的憑證進行財務登記，安排專員對購置的固定資產實施管理，并做好日常固定資產的檢查、調撥、維護工作。固定資產在購置完畢后，要盡快分發給相關部門予以使用。技工學校還要定期對使用固定資產人員進行培訓，確保使用人員能夠按照正確使用固定資產的方式來使用固定資產。同時，使用人員還要注重加強對固定資產實行定期檢修，提高固定資產的使用效率和使用壽命。在使用固定資產過程中，倘若因為教學原因，而讓固定資產擱置，技工學校要注重利用出租等手段，讓固定資產重新得到使用，以提高固定資產的使用效率，讓固定資產能夠充分發揮自身的價值，為技工學校創造出更多的經濟效益。
（三）做好固定資產的日常管理工作以及資產報廢處理工作。
（1）技工學校的各部門，要注重結合本部門的實際需求，安排合適數量的資產管理人員，對學校購置的固定資產實施管理。技工學校還要注重建立各部門使用固定資產的崗位責任制度，真正將責任落實到個人。在此環節中，整個部門的管理人員是該部門固定資產管理的主要責任人，而相應的管理人員則屬于直接責任人。
（2）各使用單位對固定資產進行使用、管理、檢修等環節中，要注重建立專業的固定資產賬本，同時后勤服務單位能夠對其進行監督和指導。
（3）后勤服務單位要定期將固定資產的賬目和財務部門進行核對，倘若出現了相應的異常情況，要及時聯合財務部門查找原因，并及時調整賬目，確保整個賬目的準確性。
（4）技工學校在處理閑置固定資產或處理廢棄固定資產的過程中，要注重將相應的固定資產進行歸納、整理，交由后勤服務部門對固定資產的數目進行核對，在得到主要負責人的批準之后，再將固定資產運輸到相應單位，予以折舊處理。
（5）通常情況下，技工學校的固定資產是不予外借的，倘若出現了特殊狀況時，必須經過學校領導的審批通過之后，才能外借。同時，還要注重到后勤服務部門做好備案工作，確保整個固定資產得到妥善管理。
（四）固定資產的核銷。在某些固定資產被確定已經毫無使用價值之后，或者是因為教學需要，相關固定資產需要長久擱置時，技工學校要注重對固定資產進行核銷，并且將廢棄的固定資產，從學校的財務賬目以及自身的管理賬目上移走，以確保學校實際資產和當前資產的現狀保持平衡。技工學校肩負著為國家輸送技術型人才的重要任務。因而，技工學校在處理廢棄或長久擱置的固定資產時，可以利用多種方式予以處理。例如，調撥、捐款、出租等等方式。技工學校在處理固定資產這一環節，要注重遵循國家相應的制度進行處理，進而讓固定資產充分發揮自身的價值，促進技工學校教育工作的順利實施。
四、結束語
技工學校屬于我國事業單位的重要組成部分。隨著當前社會經濟的迅速發展，技工學校必須加強固定資產的管理，提高成本管理的效率，不斷提高技工學校的綜合實力，為培養更多優秀的人才，做出自己應有的貢獻。筆者希望更多的專業人士能投入到該課題研究中，針對文中存在的不足，提出指正建議，為提高我國技工學校固定資產管理效率，做出重要共享。
參考文獻：
[1]郭建華.事業單位固定資產管理中存在的幾個關鍵問題及相關實踐———兼談事業單位固定資產管理的創新[J].交通財會,2010,(9):38-40.
第5篇：固定資產管理的含義范文
摘 要 加強企業資產管理對企業的生產和發展有著非常重要的意義，是提高企業競爭力的重要手段，本文從企業資產管理的含義及內容出發，淺要地分析了當前我國鹽湖化工企業資產管理中存在的問題，并提出了幾點關于加強鹽湖化工企業資產管理的策略分析。
關鍵詞 企業資產管理 固定資產 無形資產 不良資產
隨著經濟的發展和科技的進步，我國各個企業之間的競爭愈演愈烈，對于企業來說，如何在競爭激烈的市場中突出重圍，加強企業資產管理是關鍵。
一、企業資產管理的含義及內容
從面向的企業類型上看，企業資產管理主要面向的是資產密集型的企業；從從應用的手段看，企業資產管理的主要手段信息化，即通過信息化手段，對維修計劃以及相關的資源活動進行合理安排；從目標上看，企業資產管理的主要目標是通過對企業資產的有效管理，提高企業資產的可利用率，降低企業的生產、運作成本。
企業資產管理涉及的內容主要是企業的資產，根據資產的性質，主要可以分成三類，分別為固定資產、無形資產以及不良資產。
二、當前我國鹽湖化工企業企業資產管理中存在的問題
（一）缺乏健全的企業資產管理制度
通過對當前鹽湖化工企業企業資產管理部門進行的調查，我們發現，大部分企業、資產管理部門以及其他相關工作人員對企業資產管理認識不足，沒有充分認識到企業資產管理的重要意義，即便是有的企業已經意識到加強企業資產管理的重要性了，但是也只是局限于知道，并沒有為此而建立一個健全的企業資產管理制度。企業資產管理制度缺失，容易引發諸多問題。如缺乏制度約束，容易導致企業的物資管理部門執行力不強、管理不善等問題，也容易導致財務管理部門沒有根據制度要求嚴格對資產管理部門進行監督。
（二）沒有建立明確的資產管理處理規范
沒有規矩不成方圓，目前我國很多鹽湖化工企業對于資產管理并沒有建立一個明確的處理規范，資產管理部門在處理一些固定資產的時候比較隨意，沒有遵照一定的鑒定和報廢程序，單個部門覺得設備壞了或者是無法修復了，就擅自處理了，造成企業資產的流失，更有甚者，連處理的憑證也沒有保留，更沒有把處置的憑證交由財務部門做賬務登記。
（三）企業資產管理中，企業會計人員參與度不高
大多數鹽湖化工企業中，財務部門、會計人員往往只是負責企業日常的財務管理事務，著眼于財務的核算，忽略了財務的管理和分析，幾乎不會參與到企業的資產管理中來。
三、加強企業資產管理策略分析
（一）建立一套完善的企業固定資產管理制度
首先，在購買、增添或換置固定資產的時候，不能盲目購買，也不能領導一句話就說了算，而是要在購買之前，做好市場調查，有條件的話，還要要求提供一份與購買資產相對應的可行性分析或報告，指明所要購買的固定資產類型是什么，需求是多少件，為什么要購買，購買該固定資產能夠為企業帶來的效益是什么，可能存在的風險又是什么，進而最終決定是否要購置該批固定資產。
其次，提出購置需求的部門需要出具一個詳細的購物清單，并將這個清單交由專門的采購部門，由采購部門進行經濟分析，比如申請購置的是一批電腦，提出購置需求的部門需要寫清除需要多少電腦，需要什么型號、什么性能的電腦，然后由采購部門進行比價，貨比三家，找出性價比最高的商家，最終再確定電腦的價格、型號、性能、數量，交由上一級領導進行審批，審批通過后，才進行購買。
（二）加強對企業無形資產的管理
我國企業資產管理之所以存在這么多問題，一方面是由于客觀原因造成的，另一方面也是由于無形資產管理水平較低造成的。與國外企業相比，我國的鹽湖化工企業資產管理水平明顯處于落后水平，很大的一個原因是因為我們缺乏對人員的管理。專業人才作為鹽湖化工企業的無形資產，正如前文所述，企業資產管理工作對整個企業的運轉和發展有著重要影響，因此，參與到企業資產管理工作中的人至關重要，因此，我們要提高企業資產管理工作人員的專業素質。如通過專門的培訓，加強企業資產管理人員的法制觀念以及企業資產管理制度的執行力。
（三）合理處置企業不良資產
由于科學技術的不斷發展和日新月異，鹽湖化工企業在運作和發展過程中會產生過時的生產經營設備，對于這些設備的處理，往往要么就是資產管理部門擅自處理掉，有么就是長期置放于倉庫中，無人管問，既占用地方，也使部分資產的價值完全喪失。因此，企業必須合理地處置企業的不良資產，包括認定和歸納兩個方面。在認定的時候，不能直接由物資部門擅自決定，而是應該經由一定的報審手續，判斷資產是否為不良資產。認定完之后，緊接著就是要對不良資產進行歸類登記，及時上報尚有部分使用價值的資產，經由資產管理部門和財務部門溝通，確定最終的處理方案，進行報廢處理。
四、結語
綜上所述，加強鹽湖化工企業資產管理必須對癥下藥，從建立一套完善的企業固定資產管理制度，加強對企業無形資產的管理以及合理處置企業不良資產三方面著手，完善企業資產管理制度，提高企業資產的可利用率，進而推動企業的快速發展。
參考文獻：
第6篇：固定資產管理的含義范文
關鍵詞：內部控制；高等學校；國有資產管理；行政事業單位內部控制規范
中圖分類號：F234.3 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2012）23-0116-02
一、引言
過去十多年，我國高等教育實現了跨越式發展。然而，大規模擴招和新校區建設使高等教育快速走向大眾化的同時，也讓許多高校債臺高筑，深陷債務危機。根據審計署最新審計結果，截至2010年年底，全國1 164所地方所屬普通高校有地方政府性債務，金額達2 634.98億元。另一方面，不少高校在資產管理方面還存在諸多問題，資產利用效率不高、國有資產流失現象普遍存在，使得原本就不充裕的高校資產難以得到有效利用，進一步加劇了高校運營所面臨的困境。如何在“高負債”約束條件下，通過完善制度建設、改善管理、加強國有資產管理，進而提高辦學質量，成為擺在高校管理者和理論研究者面前的重大課題。
二、高校國有資產管理的基礎理論
（一）高校國有資產管理的含義
一般認為，國有資產指的是國家依法取得和認定，并且以各種形式的投資及其受益、接受饋贈而形成的，或者對行政事業單位撥入經費而形成的各種資產。國有資產在我國國民經濟體系中，發揮主導作用。“國有資產，也即該國全體人民通過國家機構來擁有的資產，這些資產體現著全體人民的共同需要。……它是社會公共資產的一部分”[1]。
據財政部2006年頒布的《事業單位國有資產管理暫行辦法》：“事業單位國有資產，是指由各級事業單位占有、使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱，即事業單位的國有（公共）財產。包括事業單位用國家財政性資金形成的資產、國家調撥給事業單位的資產、事業單位按照國家規定組織收入形成的資產，以及接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產，其表現形式為固定資產、流動資產和無形資產等。”[2]。
高等學校的國有資產是整個國有資產的有機組成部分。具體是指，在開展教學和科研活動中所占有或使用的、以各種形式的投資及其受益或者接受饋贈而形成的各種形態的資產，其產權屬于國家。就其來源來看，主要有：國家各級政府的教育撥款、貸款以及科研基金、社會捐贈和贊助及學校創收等渠道[3]。從高校實際運營來看，國有資產管理是其行政管理的一個重要組成部分，是具有經濟意義的管理。就其本質來看，高校國有資產管理，就是對產權屬于高校的一切財權和債權的資金運動的各個運轉環節所進行的組織、協調、指揮、監督和控制等一系列的管理活動。
（二）高校國有資產的性質及其特征
據《事業單位會計準則》，“資產是企業擁有或者控制的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和其他權利。”作為資產的一個重要組成部分，高校國有資產首先具有資產的一般屬性，即必須能夠用貨幣來計量，且預期能夠為高校帶來經濟利益流入等。而高校國有資產本身還具有準公共產品屬性，這就決定了它還具有一定的特殊性。主要包括：（1）非經營性；（2）資金來源的復雜性；（3）資源配置的特殊性等等[3]。
三、高校國有資產管理存在的主要問題
（一）高校國有資產管理觀念淡薄，權責不清
據調查，高校管理工作普遍存在“重購置、輕管理”的現象，忽視現有資產管理的合理搭配和使用效益，造成了資產的不必要浪費。同時，對實物資產管理也缺乏嚴格的驗收審批、使用和保管制度等，系統的制度規范和有效的內部管理機制還沒有完全建立起來。比如，在有些高校中，需要的國有資產買回來以后，對誰來管、管什么、如何管得概念模糊，造成了國有資產的流失[4]。
（二）管理主體不明確，多頭交叉管理
目前，不少高校實行固定資產的歸口管理，資產管理的職能由各部門分別兼任，但各職能部門的管理權限和責任都沒有得到很好的落實，激勵和約束機制沒有建立起來：對于資產管理得力的單位和個人，沒有適當的表彰和獎勵；而對于資產管理差的部門和個人，也沒有相應的追究責任機制[5]。
事實上，上述現象的根本原因在于：資產管理機構不健全，資產管理的職責不落實。表面上看，高校國有資產管理職能部門不少，但實際上，對于國有財產誰都不負責任。職責不清、相互推諉，尚沒有形成真正意義上、責權明晰的高校國有資產管理制度體系。
（三）資產使用效率低下
理論上講，高校固定資產應該依教學科研實際需要、按照學校行政計劃進行配置，實行預算管理。但從目前的狀況來看，不少高校對資產缺乏有效的預算管理和控制。一方面，對資產的管理存在“重預算安排、輕后續管理”的普遍現象，難以實現固定資產的集中管理、資源共享、統一調配、物盡其用；而另一方面，有些固定資產的占有和使用單位不夠明確，權責不明，且資產管理的相關制度不夠健全、措施不力，致使固定資產的管理不到位，造成固定資產的使用壽命縮短、利用率低下，從而形成浪費，資產流失嚴重。據重慶市教委統計，高校儀器設備中，有20%以上處于閑置狀態，而價格昂貴的大型科研設備，利用率最高不超過15%，使用效率低下，且資產補償嚴重不足[6]。
四、內部控制建設：強化高校國有資產管理的契機
為了促進行政事業單位加強和規范內部控制，提高內部管理水平和風險防范能力，財政部在深入研究和廣泛調研的基礎上，擬定了《行政事業單位內部控制規范（征求意見稿）》（以下簡稱《規范》） [7]。
《規范》提出，固定資產控制的最終目標為：“防范固定資產業務中的差錯和舞弊，保護固定資產的安全和完整”最終，“確保國有資產不流失，合理配置國有資產，保障行政事業單位履行職能，提高固定資產運營效率”[8]。而國有資產管理的目標可以概括為：防止國有資產流失和確保國有資產保值增值。可見，國有資產管理是內部控制建設的題中應有之義。為了維護國有資產的安全完整，合理配置和有效利用國有資產，保障和促進各項事業的順利發展，必須要加強對行政事業單位固定資產的內部控制[4]。
五、健全內部控制，構建“高校國有資產”的“安全網”
（一）強化風險意識，完善治理結構
首先，高校管理者要強化風險意識，真正認識到國有資產流失有可能引發財務危機，并嚴重危害到學校的長遠發展。因此，高校管理者要更加牢固地樹立和踐行“科學發展觀”——科學規劃高校的建設規模和發展速度，使學校各項建設活動處于良好的資金保障和制度約束之下，保持良好、可持續發展的態勢[7]。
（二）進一步完善高校組織機構
“單位經濟活動的決策、執行和監督應當相互分離”是內部控制的基本要求，為此，首先需要建立健全組織機構。目前，不少高校組織機構存在行政管理機構繁雜，人員繁冗，職責不清，缺乏定量的考核體系，部門之間溝通協調較差等問題，運行結果不盡如人意。因此，高校依據自身特點，完善組織機構，形成高效率的職責分工和制衡機制，提高執行效率，滿足學校國有資產管理和內部決策需要。例如：高校應明確崗位職責，尤其加強不相容崗位分離控制。
（三）完善固定資產管理制度
在新的時期，尤其是在市場經濟體制已經比較成熟、網絡經濟和知識經濟飛速發展的形勢下，高校面臨對外投資增加、后勤社會化等新諸多新情況、新問題，有些規章制度難以適應新形勢下的固定資產配置和管理的需要。因此，亟須對學校原有的規章制度重新梳理，進行必要的補充和完善，以適應新時期學校各項事業發展的需要[3]。
在此基礎上，高校應當著力建立健全固定資產管理崗位責任制，明確內部相關部門和崗位的職責權限，強化對固定資產的驗收、使用、保管和處置等環節的控制。比如，在固定資產采購前，除了對采購計劃進行嚴格審查、充分論證和統籌安排外，還要建立采購監督和招標采購等制度約束機制。通過招標、投標、開標、平標和合同授予等論證過程，使高校資產采購決策更加透明化、規范化，財務監督徹底化，真正起到減低采購成本、防止舞弊，提高資金使用效益的作用；應當定期和不定期檢查、評價實物資產管理的薄弱環節，如發現問題，應及時整改。
（四）建立風險評估機制
為保證國有資產管理效率，及時發現潛在問題，高校應充分利用內外部監督相結合的形式，對來自各個方面的潛在風險進行評估，并建立起相應的有效的風險預警體系。在建立風險評估機制時，應充分全面地借鑒科學的計量分析方法，廣泛搜集高校日常運行過程中的有效數據，例如：年度財務報表信息、收支預算數據、發展方向與規劃等相關財務資料，采用比例分析、數學模型等方法來迅速及時地發現高校存在的潛在風險，并告知高校的管理層。
（五）加強對內部控制的再監督
內部控制是一個過程，要確保執行效果良好，就必須對內部控制進行監督。一方面需要由高校內部審計、監察部門對國有資產管理的各個環節進行監督；另一方面需對國有資產管理存在的問題進行考核反饋，以完善內部控制。對高校固定資產實行有效的管理，完善高校的控制環境，進行全面、有效的風險評估，建立有效的考核體系和信息傳導與溝通機制，加強監督，強化控制活動的效率、效果，加強動態控制，應該是我國高校國有資產管理的有效途徑。
參考文獻：
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第7篇：固定資產管理的含義范文
關鍵詞：固定資產 檔案管理 合理利用
檔案管理亦稱檔案工作，是檔案館(室)直接對檔案實體和檔案信息進行管理并提供利用服務的各項業務工作的總稱。固定資產檔案是含義比較豐富的企業信息資源，是企業財務的重要部分，為企業的技術革新以及設備更迭提供重要的依據[1]。因此，合理的進行固定資產檔案的管理，能確保其檔案價值能夠得到完整的體現和得到合理的利用，增加資產的利用效率，實現固定資產管理的目的和意義。
目前對于企業設備固定資產的管理手段大多仍停留在傳統的手工管理模式階段，即一個記錄設備名稱、規格，以及購買、維護、使用日期和存放地等情況的記錄本和貼在設備上的記錄標簽來對設備進行分類管理。當需要對所有設備進行借、還、轉移以及對所有設備進行資產評估和逐件核查時，對設備的查找就會帶來很大的不便。針對傳統管理方式存在的諸多不足，固定資產檔案管理的規范化和簡單快捷的固定資產檔案管理系統已經成為檔案管理當中迫切的需求[2]。
1.對固定資產檔案進行合理建檔
要對固定資產的檔案進行合理有效的管理，使用適合自己企業的行之有效的固定資產管理系統工具能有事半功倍的效果。雖然各個企業檔案的管理模式都不盡相同，但一般傳統的手工管理方式都是按照年份或者設備的所屬科室來進行劃分。隨著計算機管理系統逐漸替代手工管理，如果還遵循以前使用老模式是不甚科學的。如果仍然按照年份或所屬科室的方法來管理檔案，雖然可能快速的查詢到所需資料檔案，但是會造成資源的浪費。新型的管理模式應該將檔案各自編號，通過資產檔案管理系統可以查詢到所有設備的編號。這樣不僅能夠快速精確的查詢到所需檔案和設備，并且每個設備或檔案對應唯一的檔案編碼，能充分的利用計算機的存儲空間，合理的進行資產檔案管理。固定資產檔案是一個具有多種定義的復雜的檔案集合，在對其進行整理的過程中，應該按照固定資產投資項目檔案和設備檔案的形成特點來進行整理和分類，這樣也可以保持其各類資產的特征以及不打亂原有成套的項目檔案資料。對固定資產檔案可以進行分卷組織，進行館藏時可以從檔案的卷標、題目、目錄等對檔案進行建檔，形成檔案目錄索引，以方便日后對檔案進行檢索查詢，也可以使檔案保持相互聯系而又相互獨立的特點，保證在日常對固定資產檔案管理和統計鑒定工作中的有效控制。
2.加強固定資產檔案的管理
設備固定資產檔案管理中，存在如設備采購時的資料檔案以及票據歸檔不全，設備儀器的使用和維護記錄，以及檢測鑒定報告歸檔不夠及時，設備檔案管理范圍過于寬泛致使管護人員的負擔等問題。這是由于檔案管理人員管理意識不高，管理制度和責任落實不健全，歸檔時追求全面而不注重時間等造成的。這樣的管理導致檔案的使用價值不高，在設備歸檔的過程中過于追求形成固定資產的數額，致使過多重復或者不必要的檔案文件對檔案部門造成了負擔和使用不便。此外一些企業對固定資產歸檔的監督力度不夠，考核標準過低，甚至根本沒有將檔案工作列入項目管理的過程當中，造成檔案部門和歸檔人員聽從項目工程的被動服務局面。因此經常出現在項目實施過程中檔案的指導作用無法有效體現，檔案管理工作形同虛設，甚至在項目竣工驗收階段不進行檔案驗收或者僅僅敷衍了事的情況。
因此對固定資產設備的檔案管理，應當從設備的購置甚至設計制造階段就開始。對設備的安裝、調試、使用、維修等設備使用的全部過程都形成圖文材料甚至音像記錄等各種不同載體的檔案材料。并且要注意：①設備開箱接收時必須有檔案管理人員進行監督和檢查，對設備的文件和檢查驗收過程進行文字記錄并且結束歸檔，否則出現檔案手續不齊全的情況檔案管理部門不予記錄，財務部門不予核算。而對貴重的設備更應該進行影像記錄，以備查驗。②設備檔案進行分類分卷入檔時，應當保持檔案文件的原有特點，按照單個設備的成套資料進行整理組卷，將設備的使用說明、維護手冊、發票單據等隨同設備檔案等文件放在同一文件卷組中。③完善儀器設備的管理，使設備的資產記錄和實物數據檔案完全符合，并隨時更新。而對固定資產投資檔案的歸檔，應當將所有能反映和投資項目有關的所有職能活動及有參考和利用價值的所有文件收集齊全，歸入固定資產的項目檔案之中。其中可能包括前期的立項、可行性報告、審批記錄、招投標公告、項目勘察、財務報表等所有項目相關文件納入檔案范疇。
同時對檔案的管理工作還需要建立完備的管理制度：一是結合企業實際制定相應的管理辦法和實施細則，明確檔案管理的工作流程以及項目檔案管理職責，堅持項目檔案的統一管理以及檔案建設同時進行。二是根據固定資產投資項目的目標計劃來進行項目檔案的管理工作，明確具體的歸檔內容以及工作責任。三是按照歸檔計劃劃分各個項目的具體檔案整理范疇，集合建設項目的規模，與各個項目部門以及執行部門進行溝通，建立一個完善、全面、準備的檔案范圍表，確保檔案的完整系統。
總而言之，固定資產的檔案管理的范疇較廣，系統性較強，是具有寶貴利用價值并能提高資產利用率的信息資源。能為企業的技術革新和資產的有效利用提高依據。因此，做好固定資產檔案的管理工作能夠提高固定資產的利用價值和利用率，也是固定資產檔案管理工作的主要目的和價值體現。
參考文獻：
第8篇：固定資產管理的含義范文
[關鍵詞] 固定資產；醫院會計制度；比較；核算；處理
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 07. 011
[中圖分類號] R197.32；F233 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）07- 0018- 02
自2012年1月開始，新醫院財務、會計制度（以下簡稱新制度）在全國開始正式實施。與1998年開始生效的原醫院財務制度（以下簡稱舊制度）相比，新制度在計量基礎、科目設置、核算體系、會計處理等方面發生了很多變化。固定資產作為醫院最重要的一類資產，具有數量大、金額高、管理復雜的特點，如何加強固定資產管理，已經成為財務部門乃至整個醫院管理者需要認真思考解決的問題。新醫院財務制度對固定資產的核算進行了重大改進，本文通過新舊制度的比較，對醫院固定資產的管理和核算的優點與缺點進行了深入分析。
1 固定資產的含義發生變化
與舊制度對固定資產的標準（一般設備單位價值在500元以上，專業設備單位價值在800元以上）相比，新制度提高了固定資產的入賬價值：一般設備單位價值在1 000元以上，專業設備單位價值在1 500元以上。這一改進充分考慮了物價上漲因素，避免將大批價值量比較低的財產計入固定資產（如某些實驗器具、儀器儀表等可以直接計入低值易耗品），降低了固定資產管理的難度。
其次，醫院在購入醫療儀器、電子設備等固定資產時有時要同時支付一筆購買操作軟件的費用。此項支出如何處理，舊制度沒有做出規定，不同醫院的處理方法也不相同。有的醫院計入固定資產，有的醫院計入無形資產，還有的醫院計入管理費用，導致會計信息不具有可比性。針對此情況，新制度明確規定，如果醫院購買的應用軟件是相關硬件不可缺少的組成部分，應當將該軟件價值計入固定資產；否則應當將該軟件作為無形資產核算。這一規定統一了軟件購買費用的處理，提高了不同醫院之間會計信息的可比性，對改進醫院信息化管理也起到了促進作用。
2 固定資產開始計提折舊
與舊制度相比，新制度最大的改變在于新增了累計折舊科目，明確規定醫院應采用平均年限法或工作量法計提折舊，根據固定資產的使用部門和資金來源，分別計入醫療業務成本、管理費用、待沖基金、其他支出等科目。期末固定資產以扣除折舊后的賬面價值列示于資產負債表。這一規定避免了舊制度虛列固定資產價值的弊端，真實反映了固定資產的損耗情況。促使醫院能及時合理地安排資產的更新，保證醫療活動的順利完成。但新制度規定醫院在計提折舊時一律假定固定資產的殘值為零，這一規定雖然有利于避免由于不同醫院對于殘值率估計不同導致的折舊計提數額不同，但固定資產殘值作為一種客觀存在的事實，在固定資產報廢時一定將會出現，建議有關部門對此規定進行修改，針對不同大類的設備分別規定不同的殘值率上下限，由各醫院根據自身情況進行判斷選擇。
3 針對財政補助和科教項目專門設置待沖基金科目
隨著國家對醫療衛生事業投入的加大以及醫療教學、科研的發展，醫院使用財政撥款和科研資金購買醫療設備的情況越來越普遍。由于此類固定資產屬于醫院無償獲得，對其提取的折舊如果計入醫療成本或者費用，將虛增醫院的成本費用，不利于準確報送會計信息。針對此問題，新制度專門設立了待沖基金科目，具體核算如下：
（1）對于醫院使用財政補助資金購建固定資產的，按照實際支出金額，借記“財政項目補助支出”等科目，貸記“財政補助收入”“零余額賬戶用款額度”“銀行存款”等科目；同時，借記“在建工程”“固定資產”等科目，貸記“待沖基金——待沖財政基金”科目。例如：2014年1月，某醫院使用財政補助資金購置某醫療設備，價款100萬元，其賬務處理如下（單位：萬元，下同）：
借：財政項目補助支出——財政直接支付 100
貸：財政項目補助收入——財政直接支付 100
借：固定資產——醫療設備 100
貸：待沖基金——待沖財政基金 100
（2）使用科教項目資金購入固定資產的，按照實際支出金額，借記“科教項目支出”，貸記“銀行存款”等；同時，借記“固定資產”，貸記“待沖基金——待沖科教項目基金”。
例如，某醫院使用科教項目資金購入一臺醫療與科研公用設備（不需安裝），價款50萬元。其賬務處理如下：
借：科教項目支出——科研項目 50
貸：銀行存款 50
借：固定資產 50
貸：待沖基金——待沖科教項目基金 50
上述處理的優點在于充分考慮了醫院作為差額撥款的事業單位，資金來源具有多樣性這一事實，能夠比較客觀充分地反映不同來源資金的投入與使用情況。但待沖基金的引入使醫院內部收入與支出的配比受到沖擊，也給醫院內部工作績效考核帶來一些問題，需要引起有關部門的關注與思考。
4 明確了固定資產更新改造的賬務處理
醫院在固定資產投入使用后，為延長設備的使用年限，提高設備的性能，經常會對其進行更新改造。對該業務如何進行賬務處理，舊制度沒有做出規定。各醫院對此問題的處理也不相同，但大部分醫院是作費用化處理，即將更新改造支出計入費用而不是固定資產成本，從而虛減了固定資產成本，造成了國有資產的流失。新制度規定，為增加固定資產的使用效能或延長其使用壽命而發生的改建、擴建或大型修繕等后續支出，應當計入固定資產成本。但對于大型修繕的確認標準，新制度沒有做出統一規定，而只是規定由各省財政部門會同主管部門根據當地實際情況確定。這樣的規定考慮了我國各地區經濟發展的差異，各省可以根據本地特點規定適合自身發展水平的標準，但也將會造成不同地區的醫院固定資產更新改造后入賬價值將會產生較大差異，不利于全國醫療資源的統計、調查、分析。
5 新制度設立了固定資產清理科目
舊制度對于醫院固定資產出售、報廢、毀損的處理非常簡單，僅規定同時沖減“固定資產”和“固定基金”，對固定資產處置時發生的費用、殘值回收的收入以及保險或過失人的賠償并不反映。新制度規定，醫院出售、報廢、毀損固定資產，完全以固定資產清理科目為核心，清理過程中發生的支出、費用、稅金記入固定資產清理的借方，取得的各項收入記入固定資產清理的貸方，最終將清理凈收入記入其他收入，清理凈損失記入其他支出，可以完整披露此類業務的處理過程。
6 新制度未規定提取固定資產減值準備
與舊制度相同，新制度未規定計提資產減值制度，也就沒有設置固定資產減值準備科目。但在實務工作中，由于科學技術進步很快，醫院花巨資購入的醫療設備往往在使用一段時間后市場價值就會發生大幅下降，但由于不能計提減值準備，此類資產仍要按照原值列示于資產負債表，從而虛夸了資產價值。建議參考企業會計制度，增設“固定資產減值準備”科目，定期對資產進行減值測試，及時計提減值準備，使固定資產價值得到真實反映，體現會計核算的謹慎性原則。
主要參考文獻
第9篇：固定資產管理的含義范文
關鍵詞：新《醫院財務制度》；固定資產；核算和管理建議
一、醫院固定資產核算現狀及主要問題
1.固定資產標準太低：“一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產都作為事業單位的固定資產。單位價值雖未達到規定標準，但是使用時間在一年以上的大批同類物資，也應作為固定資產進行核算管理”。這是根據當時的經濟水平和物價水平制定的，目前來看已明顯偏低。
2.固定資產購置支出作為收益性支出：醫院在購置固定資產時在當期一次性列支，而固定資產在以后的使用期間期經濟收益才逐漸實現，這樣支出與收益不符合配比原則，更不能真實反映當期的經營成果。特別是在醫院在擴張期時由于大量購置大型設備而導致當期經營巨虧，同時也不利于上級主管部門對醫院管理效果的考核。
3.在固定資產使用期間，以計提修購基金代替計提折舊，修購基金是按收入的一定比例計提，不能如實反映固定資產的損耗程度。
4.固定資產報廢無法正確反映，老制度規定：“固定資產因出售、報廢或毀損等原因減少時，直接沖減‘固定資產’和‘固定基金’科目，取得的價款、變價收入和清理費用直接列入‘專用基金’科目中的‘修購基金’”。這樣處理不能綜合反映固定資產清理中的支出和收入以及清理后的凈損益。
二、新制度要求下固定資產核算的主要亮點
1.固定資產標準提高：新《醫院會計制度》將固定資產的單位價值提高至1000元（其中：專業設備單位價值在1500元及以上）。將固定資產的單位價值標準適當提高，使其在新的經濟與物價水平下更符合固定資產的經濟含義，符合實質重于形式的會計基本原則。
2.固定資產購置資本化：醫院購置固定資產時借記“固定資產”，貸記“銀行存款”，其支出予以資本化，這就在會計信息上避免了醫院購建大型設備當期的虧損、引導醫院近期行為與遠期效益的平衡，促進了醫院設備的更新換代，可以為群眾更好的服務。
3.廢止計提修購基金制度，計提固定資產折舊：醫院原則上應當根據固定資產性質，在預計使用年限內，采用平均年限法或工作量法計提折舊。計提固定資產折舊不考慮殘值。這樣更符合權責發生在和配比原則。
4.建立了“固定資產清理”科目，加強了固定資產處置環節的核算和監督：本科目核算醫院因出售、報廢、毀損等原因轉入清理的固定資產凈值及清理過程中的清理費用和清理收入等。如此核算后，就能清楚反映固產清理的凈收益或凈損失，以便醫院更好地對固產出售、報廢、毀損進行管理和控制，增強了固產處置的管理意識，防止國有資產的流失。
5.增設“在建工程”科目，基建會計并入醫院統一會計賬簿，更能完整反映醫院資產。如此核算后，醫院可以按在建工程的預算進行明細成本的控制，最重要的是將基建會計并入醫院統一帳套核算，更能完整反映資產總額，更有利于醫院會計的全盤核算和監督。
三、固定資產管理建議
1.對固定資產進行全面盤點，徹底清理
按照新舊制度銜接的要求，由于固定資產價值標準提高，原賬中作為固定資產核算的實物資產，將有一部分要按照新制度轉為低值易耗品。轉賬時，應當根據重新確定的固定資產目錄，結合固定資產的清理狀態，對原賬中“固定資產”科目的余額進行分析：對于達不到新制度中固定資產確認標準的，應當將相應余額轉入新賬中“庫存物資”科目；對于已領用出庫的，還應同時將其成本一次性攤銷，同時做好相關實物資產的登記管理工作，在新賬中，借記“事業基金”科目，貸記“庫存物資”科目。
2.完善”三賬一卡”制度，建立固定資產的會計監督體系
醫院財務部門建立“固定資產”總賬和一級明細賬（分為四類：房屋及建筑物、專業設備、一般設備、其他固定資產），資產管理部門負責二級明細賬，使用部門建立固定資產卡片賬。每年至少對固定資產進行一次全面盤點，努力做到賬賬、賬實相符。
3.對固定資產直線折舊，加強使用過程中的管理
按照新制度規定，醫院應當對除圖書外的固定資產計提折舊。醫院應當按照新制度對執行新制度前形成的固定資產（新舊轉賬時轉入“固定資產清理”、“庫存物資”科目的固定資產以及圖書除外）計提折舊，并將計提的折舊沖減待沖基金和事業基金。
4.健全和完善固定資產報廢制度
明確事業單位各類固定資產使用報廢年限；規范固定資產報廢申報程序和手續；定期清查盤點固定資產，針對盤盈、盤虧，出售、報廢和毀損等具體情況，通過“固定資產清理”和“待處理財產損益”賬戶，核算反映固定資產價值增加或減少以及清理后凈損益的情況，并認真追究固定資產流失責任。
5.引入電子信息化對資產購置、使用、折舊、處置進行管理
為了及時管理和掌握固定資產的流動，合理調配資源，必須建立起科學有效的網絡管理系統。一方面可以及時登記和掌握固定資產的增減變動、庫存情況，避免重復購置；另一方面可以合理組織和調配閑置的資產，促進閑置資產的再利用，避免浪費。計算機網絡化建設是實現醫院科學化管理的必然趨勢，是有效發揮現代醫院管理會計職能的物質基礎。
參考文獻：
