關于旱災情況的報告精選(九篇)
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第1篇：關于旱災情況的報告范文
一、鎮區水務站在防汛防旱工作中的主要作用
一是負責本鎮區防汛防旱日常工作。包括汛前、汛期、汛后三個階段。汛前階段，工作重點是按照市防汛防旱指揮部的通知要求及早組織相關人員進行汛前檢查，將查出的問題有計劃地對癥處理，編制除險加固計劃，爭取項目資金，排除度汛隱患，并做好各項工作準備迎接市防指督查組的檢查；從思想組織、人員物資、技術措施等各個方面著手，落實各項防汛備汛準備。汛期階段，工作重點是隨時掌握雨情、水情、汛情、工情信息，遇險情及時報告上級防指，認真執行上級部門的各項防災減災措施；在市政府召開防汛防旱會議的基礎上，根據本鎮區防汛防旱的特點，協助召開鎮區防汛防旱工作會議，布置各項防汛防旱工作，落實防汛防旱責任。汛后階段，主要是做好防汛總結評價、組織汛后檢查，上報防汛資料，及早做好來年防汛工作打算等。
二是提高鎮區防汛應急管理能力。各鎮區水務站要協助鎮區政府按照市防汛抗災預案，結合轄區內的汛情、水情、雨情，認真修訂完善各類防汛應急預案，預案要覆蓋防汛抗旱工作的方方面面，并根據情況變化，及時修訂、不斷細化、逐步完善，增強預案的針對性、實用性和可操作性。為保證度汛安全，減少由于洪澇災害引起的不必要的損失，最大程度地減少人員傷亡和經濟損失，各鎮區水務站要按照防汛責任狀的要求，備足防汛編織袋和搶排泵等各類搶險物資，并集中存放。要督促落實抗災搶險隊和預備隊，登記造冊，做到人員到位、職責明確、保障有力。有海堤搶險任務的鎮區，要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點設防基干班；要對搶險隊、預備隊人員做過細檢查，不得虛報謊報，確保險情發生時拉得出、上得去、打得響，能夠及時進行海堤搶險加固。對重點險工險段，在落實區域防汛責任制的基礎上，要細化責任分工，做到每一個險工險段都有行政領導分工、有技術負責人、有專門巡查人員、有搶險應對措施。
三是組織防汛值班。防汛值班是汛期工作的一個重要環節，通過防汛值班，可以及時掌握水雨情、工情、險情、災情，為上級黨政領導指揮防汛搶險提供決策依據和建議，可以及時幫助鄉鎮居民解決實際問題。各鎮區水務站要全面落實好24小時防汛值班制，明確帶班領導，人員到崗到位，建立健全一套嚴格、規范、科學的值班制度和工作要求，值班工作人員要認真負責、堅守崗位、嚴禁脫崗。值班人員必須完整、清楚地記錄本班發生的情況，當發生險情時，首先要問清險情種類、詳細地點、發生時間、工程部位、險情程度以及險情發展趨勢，并及時向領導、上級部門匯報。同時，也要做好水雨情記錄并及時上報至市防辦。
目前，我市各鎮區水務站的防汛防旱工作已取得了很大的進步，但是其存在的不足也不容小覷。一是鎮區水務站的自身建設還有待加強。目前鎮區水務站人員編制少，專業人員不足，且辦公設備設施配置不全、性能差，使得鎮區水務站在日常防汛防旱工作中發揮作用不足。二是鎮區水務站的應急處置能力還有待加強。各鎮區制定的預案還存在領導不夠重視，體系不完整、種類不齊全、覆蓋面不廣、可操作性不強、運行機制不完善等問題，難以有效應對突發水旱災害；鎮區的防汛現代化水平還較低，不能滿足新形勢下防汛防旱工作的需要；個別鎮區防汛編織袋儲備量不足，且未按要求設專用防汛物資倉庫；三是個別鎮區水務站防汛值班工作還有待加強。目前我市個別鎮區防汛值班工作還存在無帶班領導，值班人員脫崗，水雨情、災情等信息上報不夠及時等現象。
二、切實履行鎮區水務站防汛防旱工作職能
針對目前我市各鎮區水務站在防汛防旱工作中所存在的不足，各鎮區水務站應深刻反思，科學應對，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，狠抓各項關鍵措施的落實，全力做好各項防汛抗旱工作。
一是抓好防汛防旱責任制落實。各鎮區水務站要堅持以人為本，切實做好應對突發險情、災情的各項準備，認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制，要細化責任內容，切實將防汛防旱責任制貫穿到汛前、汛期和汛后全過程、各環節。要注重落實分級責任和實名責任，明確防汛行政責任人和技術責任人，層層簽訂責任書，逐級公布責任人名單，將防汛防旱組織和責任向村（居）、企業延伸，落實“兩防”責任人，真正把防汛責任落實到每一個人、每一項工程、每一處險工患段。要不斷健全完善防汛防旱責任監督機制，加強責任制督查，建立考核評估制度，對因責任制不落實、領導不力、工作疏忽或處置失當而造成嚴重后果的，要按照有關規定，追究責任，嚴肅處理。
二是強化汛前汛后檢查。各鎮區水務站要按照市防指要求認真組織開展汛前汛后檢查工作。要嚴格落實汛前汛后檢查責任，按照“誰檢查、誰負責”的原則，做到責任明晰、要求明確、措施到位，杜絕形式主義，確保檢查實效。要結合各鎮區實際，對河道堤防、水閘泵站等重點工程和部位進行深入細致隱患排查，準確查清每個工程可能存在的險工隱患和薄弱環節，全面掌握真實狀況，必要時對隱患組織專門檢測和分析。要繼續積極參與鹽城市防指舉行的“免檢河道”活動，按照“誰設障、誰清除，誰破壞、誰修復”的原則，及時拆除非法圈圩、違法設障，保障河湖行蓄洪能力。
三是當好領導的參謀助手。鎮區水務站作為水利行業最基層的窗口，承擔著各鎮區防汛抗旱指揮部的日常工作，處于防汛抗旱工作的最前沿，必須認真貫徹執行政府和市防指關于防汛防旱工作的決定、指示和調度命令，做好水利工程除險加固和運行調度，制定科學的應急預案，做好領導組織防汛防旱工作的參謀和助手。
四是加強業務知識培訓。為加強鎮區水務站自身能力建設，全面強化干部職工防汛防旱思想意識，提升應變能力，提高鎮區防汛工作人員的業務水平和險情應急處置能力，更好地適應防汛工作需要，各鎮區水務站要加強干部職工防汛防旱知識的培訓，強化工作人員對防汛工作的認識，摸清工程實際情況，了解工程運行狀況，提高綜合業務能力，提高工作效率，真正提升鎮區防汛防旱工作能力。
第2篇：關于旱災情況的報告范文
一、從氣象角度，及時匯報干旱情況
我局積極配合地方黨委、政府的抗旱救災工作，2月4日，我局領導參加了全縣抗旱救災會議，并在會上作了題為《××縣干旱情況分析》的報告，詳細闡述了2009年干旱情成因、各月降雨量情況、干旱造成的經濟損失及2010年后期的氣候預測，為地方黨委、政府和有關部門科學決策提供了依據。
二、局領導赴災區視察，及時了解災情
一是2月8日我局領導陪同州委、州政府抗旱救災工作指導組、縣委、縣政府及縣級有關部門領導到南沙鎮呼山移民開發區實地視察呼山甘蔗受災情況；二是2月23日至25日我局領導陪同政協及有關部門領導前往南沙（呼山）、嘎娘、上新城、小新街、逢春嶺、大坪六個鄉鎮視察庫塘蓄水和干旱情況，并在視察工作匯報會上作了題為《××縣2009年降雨情況及2010年氣候趨勢預測》的報告。兩次實地視察，既了解了災區實際受災情況，使我局能更好地開展抗旱氣象服務工作；又及時向地方黨委、政府匯報了干旱發展態勢，以便科學決策。
三、抓住有利天氣過程開展人工增雨作業
自去年我縣出現干旱以來，我局已多次開展了人工增雨作業，并取得了明顯的成效。就今年以來，我局1月26日、2月18日也實施了人工增雨作業，全縣大部分鄉鎮降中到大雨?，F在看來，人工增雨作業不失為一個能有效緩解旱情的方法。我局還將根據天氣情況，抓住有利天氣過程繼續開展人工增雨作業。并且我局正積極籌建、努力增加和完善人工增雨設備（請示政府增設增雨作業車載小型雷達和一輛增雨作業車），更加科學地實施人影作業，努力提高人工增雨作業效益。
四、努力拓寬氣象信息渠道
準備用2至3年的時間完成全縣14個鄉鎮134個行政村及4個社區的農村氣象綜合信息服務系統（電子顯示屏）建設，拓寬氣象信息渠道，改變氣象信息利用率不高的現狀。去年9月，我局已完成了全縣14個鄉鎮和政府大院電子顯示屏的安裝、調試，并正式投入使用。顯示屏投入使用至今，運行良好，極大地提高了氣象信息的時效性，擴展了氣象信息的覆蓋面。今年我局將在全縣建立至少30個氣象綜合信息服務系統示范行政村，并逐步完成全縣行政村、社區的信息服務系統的安裝、調試工作，使人民群眾能及時地了解天氣情況，避免或降低災害性天氣造成的損失。近日，我局正在南沙鎮菱角塘村委會、排沙村委會安裝并調試電子顯示屏。
第3篇：關于旱災情況的報告范文
一、加強領導，強化督查，認真落實抗旱工作責任制
縣委、縣政府認真貫徹落實省政府抗旱救災工作電視電話會議和全省抗旱救災動員大會精神，按照抗旱救災思想認識、領導責任、工作措施、檢查督促、行政問責“五個到位”的要求，從早、從快、從緊、從實抓好抗旱救災工作。及時轉發執行省市抗旱救災文件和指示，結合實際下發了抗旱救災通知，并于2月22日召開縣防汛抗旱指揮部緊急會議，專題安排部署抗旱救災工作，緊緊圍繞旱情特點和抗旱實際，層層落實責任制，把抗旱救災工作中的各項任務逐項細化分解，橫向分解到部門，縱向分解到基層，責任落實到人頭。縣人民政府派出7個工作組赴各鄉（鎮）檢查指導抗旱救災工作，對各級各部門工作實行跟蹤督查，確保工作措施限期落實到位，確保各項工作取得預期成效?？h委、縣政府要求對情況不清楚、措施不到位、責任不到人、有問題不報告，是哪一級負責，就由哪一級承擔責任；對因領導不力、指揮不當，造成抗旱救災進展緩慢，延誤時機的鄉（鎮）和部門，嚴肅通報批評并追究主要責任人的責任。
二、各司其職，各負其責，形成抗旱救災強大合力
氣象、水文部門密切監控旱情態勢，準確提供旱情動態，及時旱災預警預報，積極做好人工增雨作業準備工作，儲備人工降雨火箭發射架5座，降雨彈110枚，并與廠家預定復合型多功能發射架1座，降雨彈600枚，市政府配備的抗旱增雨防雹新型四管火箭架1座和100枚火箭彈即將到位。農業、科技、供銷等部門認真做好農藝措施推廣、農業科技服務、小春作物病害防治、農資儲備供應等工作，組織專業技術人員3000余人次指導抗旱救災，開展抗旱救災技術培訓133期，培訓農民5980人（次），派出農機人員126人次，開展技術指導120期，義務檢修抗旱機具66臺次；采取淺中耕、秸稈覆蓋、地膜覆蓋等措施減少土壤水分蒸發，落實甘蔗地膜覆蓋1.2萬畝；加強病蟲害防治，防治小春作物病蟲害7000畝；儲備尿素2880噸、復合肥1760噸、磷肥960噸，農藥7噸、農膜10噸、噴霧器20件、農具2000件。水務部門認真做好抗旱用水調度、旱災信息統計等工作，認真編制庫塘現有水量抗旱應急調度計劃書，做到一庫（塘）一冊，?。ㄒ唬┬鸵陨纤畮煊煽h防辦審批后進行調度，?。ǘ┬退畮煊伤卩l（鎮）人民政府審批后調度，塘壩由所在村民委員會審批后調度。發改、經濟商務、財政、農業、電力等部門認真做好抗旱救災物資保障工作。縣財政局及時開通抗旱資金綠色通道，撥付各級財政抗旱資金316.87萬元，其中，中央特大抗旱補助經費15萬元、省級抗旱補助經費30萬元、省級抗旱農業資金3.5萬元、省級蓄水抗旱經費5萬元、自然災害生活補助資金134萬元、旱災地區老人口糧和飲水困難問題資金25萬元、災民生活臨時救助資金16萬元、抗旱救災捐款25萬元、煙葉抗旱保苗資金23萬元、縣級捐款40.37萬元；縣財政還擬安排150萬元資金，用于備荒籽種儲備及人畜飲水工程建設。同時，調用農機具2100臺（套），進行農機抽水灌溉抗旱1.8萬畝，運送抗旱農用物資和人畜飲水840噸；投入抗旱燃油9.66噸，抗旱用電1.4萬度，儲備柴油350噸、汽油200噸。民政部門認真做好受災群眾的生活救濟工作，投放救災大米180噸，緩解近期重災農戶缺糧問題，確保災區人心穩定。發改、工商、質檢、公安等部門認真做好農資價格和質量監測監管，對城鄉各農資經營店進行拉網式檢查，嚴厲打擊制售假冒劣偽農資和哄抬物價行為，確保農資價格穩定和質量安全。煙草部門積極采用抽水、拉運水等方式進行抗旱保苗，投入資金400多萬元，為全縣36個育苗點育苗戶購置每戶至少1臺抽水機，購買水管25200多米，建造水塔4個，出動農用車、牛馬車3000車/次，動用抽水機560臺/次，抗旱用電3萬多度，抗旱用油11噸，拉水15萬立方米，購買水桶6000余支，開挖簡易水池8000多個，發放大棚膜9000多公斤，投入人力6500人次，有效確?？緹熆购当Ｃ绾鸵圃杂盟Ｐl生部門加強疾病流行動態及居民飲用水衛生監測，特別加強集中式供水學校的生活飲用水和臨時性水源水質的監測消毒，堅決預防遏制腸道傳染病及食物中毒事件的發生。教育部門認真做好抗旱保學工作，確保師生用水的有效供給和教育教學工作的正常進行。其他相關部門按照部門職責要求，協同做好抗旱救災工作。
三、大力宣傳，廣泛動員，營造全民抗旱救災的良好氛圍
充分利用數字鄉村網、政府信息公開門戶網站、農業信息網、**消息、**電視臺等新聞媒體通報旱情災情，旱災圖片和信息。**消息、**電視臺等新聞單位深入追蹤旱情災情，及時報道縣委、縣政府關于抗旱救災工作的安排部署和全縣上下抗旱救災采取的措施行動；縣四班子領導及各鄉（鎮）各部門領導干部深入災區一線調查了解災情，指導科學抗旱；基層組織和廣大黨員干部充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，千方百計幫助群眾開展生產自救；全縣上下廣泛發動群眾、組織群眾、依靠群眾，把抗旱救災各項措施落實到村、到戶、到人。截至目前，全縣共投入6.635萬人次開展抗旱救災。
四、以人為本，科學調度，千方百計確保生產生活用水
按照“先生活、后生產，先節水、后調水”的原則，采取各種措施重點確保城鎮、農村、學校的飲用水供應，保障重點企業和產業生產用水。目前，縣城自來水廠供水正常，日供水規模10000m3，實際日供水量5000m3，供水人口3.5萬人。通過提前關閘蓄水，對有條件的徐家壩水庫、灣水河水庫、胥家營水庫進行跨流引水、停止小（一）、?。ǘ┬退畮祀娬景l電等措施，最大限度發揮庫塘蓄水
功能，實現庫塘挖潛增蓄450萬m3；通過發動全縣各單位、各鄉（鎮）干部職工4000余人參加水利工程建設義務勞動，幫助群眾切實解決生產生活用水問題；通過加快冬春水利建設、水毀水利工程修復和灌區、渠道、灌溉設施配套改造，加大抗旱水源工程建設力度，開展節水灌溉和鄉村供水工程建設，目前完成計劃數的95%，確保大春作物按時栽種；充分利用庫塘死庫容進行保苗抗旱，投入資金3萬余元，購置5.5千瓦抽水機2臺、3.5千瓦抽水機2臺、15千瓦柴油發電機1臺、水管60米、銅線2500米，準備抽取部分庫塘死庫容用于人畜飲水及春耕生產應急用水。
第4篇：關于旱災情況的報告范文
為防御和戰勝今年可能發生的洪澇、干旱、臺風等自然災害，確保全年度汛安全，促進全面達小康目標的如期實現?，F就做好2012年防汛防旱工作提出如下意見：
一、深化認識，正確把握今年防汛防旱工作面臨的挑戰和機遇
國際金融危機的影響尚未見底，保增長、保民生、保穩定的任務十分繁重。在這樣的背景下，防汛防旱工作絕不能出現任何閃失。受全球氣候變化影響，近年來我縣氣候異常現象突出，年均氣溫不斷升高，暖冬現象持續出現，暴雨、洪澇屢屢打破歷史紀錄，干旱災害日趨嚴重，臺風登陸影響頻繁。根據氣象部門預測，今年夏季（6至8月）蘇北、蘇中地區降水量正常偏多，北部地區出現局部洪澇的可能性較大。梅雨期降雨比較集中，雨季過后可能出現較明顯的干旱。影響我縣的臺風個數較常年偏多，影響程度可能較重。暴雨等極端性天氣發生頻率較高，氣象災害可能相對較多。對此，一定要高度戒備，充分準備，嚴密防備，要寧可信其有、不可信其無，寧可信其重、不可信其輕，寧可備而不用、不可用時無備，隨時迎戰可能發生的洪澇、干旱、臺風、等各類自然災害。要從全局和戰略的高度，切實增強緊迫感和責任感，從難、從嚴、從緊做好防汛防旱各項準備，未雨綢繆，嚴陣以待。
二、狠抓落實，全力做好全年防汛防旱各項工作
我縣今年防汛防旱工作的指導思想是：以科學發展觀為指導，繼續堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，堅持以人為本，把確保人民生命財產安全放在首位，堅持工程措施與非工程措施并重，依法防汛與科學防汛并舉，不斷完善防汛防旱減災體系，切實強化防汛防旱應急管理，全面提高水旱災害防御能力，高標準、嚴要求地做好防汛防旱各項工作，為確保全縣經濟社會平穩較快發展提供可靠保障。
總體要求：（1）遇設計標準內洪澇、臺風、時，科學調度，充分發揮好各類水利工程防災、抗災、減災效益，保證各類工程度汛安全。（2）遇建國以來最大的洪澇、臺風、時，海堤、里下河圩堤不決堤、沿線閘不崩閘；保證縣城區及所轄鎮，重要交通干線等基礎設施，重要企業、學校等重點單位的防洪除澇安全。（3）發生嚴重干旱時，科學調度和使用水源，確保城鄉居民生活及工農業生產用水需求。（4）遇超標準洪澇、干旱、臺風、時，采取有力措施，努力把災害造成的損失降到最低。要著重要抓好以下幾方面工作：
（一）全面落實各項防汛防旱責任制。各鎮、各部門和單位要全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，確保思想到位、組織到位、措施到位、責任到位，逐級簽訂防汛防旱工作責任狀，把防汛防旱責任落實到每一段堤防、每一段河段、每一個圩區、每一處險工險段、每一座閘涵站工程等，落實到防汛防旱工作的各個方面和各個環節。
（二）抓緊處理各類水利工程度汛隱患。4月中旬，縣防指專門下發了《關于交辦處置防汛抗旱工程險工隱患問題的通知》，列出了各鎮水利工程存在的主要問題，提出了整改意見和要求。各鎮、各部門要明確責任，加大投入，確保認真落實、嚴肅處置到位。同時，要抓住主汛期到來之前的有限時間，對影響安全度汛的工程隱患和薄弱環節再進行一次全面檢查，確保不留死角；對發現的險工隱患，進一步加大除險處理力度，逐一落實度汛應急措施。
（三）加快各項在建水利工程建設進度。各鎮、縣各有關部門對去冬今春計劃疏浚的各級河道、拆建的圩口閘、排澇站、加固的圩堤圩壩，以及土地整理和資源開發等涉水工程項目，均要采取有力措施，在確保工程質量前提下，加快工程施工，抓緊工程驗收，確保主汛期前完成，并全面投入運行。汛前急辦的河道清淤清障、閘站維護整修、堤壩除險加固等工程也必須于主汛前完工，確保汛期運行。對確需跨汛期施工的工程項目，應盡快落實施工導流方案和度汛應急預案，在保證安全度汛的前提下，合理安排工程施工。
（四）加大各類水利工程管護力度。各鎮、縣有關部門要進一步建立健全水利工程管理責任體系，強化工程水域地域管理，嚴格開發項目審批，加強沿河、沿堤開發利用的監督管理，加強閘站涵等工程維護和試運行，保障工程防洪除澇、抗旱灌溉功能的充分發揮。要根據國家《防洪法》、省《防洪條例》等法律法規，加大清障力度，按照“誰占用、誰補償，誰破壞、誰修復”的原則，堅決清除河、堤范圍內的行洪障礙；加強對涉河在建項目檢查，及時責成拆除施工圍堰、壩埂等阻水障礙，確保行洪暢通。主汛期前，各鎮要依法突擊拆除一、二級河道違章建筑和漁網、漁籪等阻水障礙，突擊清除里下河圩堤上的違章建筑和墾植。
（五）完善防汛防旱各類預案，抓緊做好汛情災情監測預警準備。各鎮、各部門和單位要針對工情、水情的新變化，針對經濟社會發展的新要求，進一步修訂完善好防汛、防旱、防臺應急預案，工程運行調度、險工險段應急搶險預案，超標準洪澇、干旱、臺風防御預案，人員撤離應急預案等，增強預案的現實針對性和可操作性。各鎮、各部門要盡快做好汛情、災情監測預警準備，水旱災害統計報告準備。進一步健全縣、鎮兩級汛情災情監測預警網絡和水旱災害統計報告體系，明確專人負責，規范程序要求，確保監測到位、預報準確、預警及時；按照“分級負責、各自把關、統一上報”的原則，加強水旱災害統計報告工作，為各級防汛防旱決策提供適時可靠的依據。要加強值班制度，落實人員，明確地點，嚴明紀律，保證汛期每日24小時值班并有負責人帶班。
（六）足額儲備防汛物資，加強防汛隊伍組建演練。各鎮、各有關部門和單位要按照“分級儲備、分級管理、分級使用、滿足急需”的原則，儲全補足“三袋”、木材、塊石、鐵絲、柴油等防汛物資，臨時機泵、機動船、拖拉機、挖掘機等防汛器材。既要強化鎮村、部門的集中儲備，又要強化重要險段的就近儲備；既要加大投入集中購儲，又要發動群眾、企業分戶儲備。所儲防汛物資和器材要保證數量、質量，管理規范，布局合理，調運快捷，切實保證全縣及各地防汛抗旱搶險需要?？h發改委、建設局等相關部門要按照職能分工，做好防汛抗旱物資的儲備和管理。
要堅持“專群結合，軍民聯防”的原則，根據全縣及各地防汛抗旱搶險實際需要，加強以民兵和廠企職工為主體的各級防汛巡查、搶險隊和抗旱服務隊的組建，確保每一支隊伍責任明確，人員精干，物具齊全。要及早組建并加強培訓和演練，切實提高抗災搶險實戰能力?？h建設局要特別組建好縣城區防汛抗災搶險隊伍。縣人武部要承擔起縣級防汛搶險隊伍組建的責任，協調和指導好各鎮防汛搶險隊伍的組建和演練。
（七）切實做好縣城區防汛防旱工作。縣城區是全縣的政治、經濟、文化中心，也是防汛防旱工作的重點。要加強組織領導，明確部門職責，落實工作責任，縣城區防汛防旱責任主體為縣建設局，以及城東、海安兩鎮。要修訂完善好縣城區防汛防旱應急預案，落實物資和器材，組建防汛搶險和抗旱隊伍，做好汛前各項措施準備。要全面檢查縣城區防汛防旱工程設施，保證各級河道引排通暢，保證閘、涵、站工程完好運行?？h城區要重點防御集中暴雨造成的局部雨澇，以及長江持續低水位造成的水源供給困難。每遇暴雨雨澇要及時處理各類工程險情、及時組織受災區搶險排澇。要及早安排好縣城區應急供給水源，在特旱季節和嚴重水源污染時，及時補給水源，保證縣城區生產生活用水需要。縣防指辦要加強對縣城區防汛防旱工作的協調指導，強化檢查督查，確保防汛防旱各項工作扎實到位。
（八）堅持防汛與抗旱兩手抓。據氣象部門分析，今年我縣出梅后將有一段晴熱少雨天氣，很可能出現連續干旱，各地必須密切注視汛情變化，堅持防汛防旱兩手抓。要抓緊清除對焦港河、如海河、通揚河、丁堡河等骨干引江河道中壩埂、淤土、障礙物，力保多引水。北凌新閘要限制沖淤保港排水，及時蓄水保水。賁家集提水站要盡早進行機泵維護和調試，做好提水抗旱準備。通揚河沿閘涵要加強保養維護，清除閘前淤土雜草，保證適時引水。在水稻栽插用水高峰期，要特別做好抗旱應急準備，充分利用現有工程盡可能多引水、多蓄水、多提水；要加強用水管理，錯峰用水，減少用水矛盾；節約用水，使有限的水資源發揮最大的用水效益。要加強水質監測和水源調度，嚴密防范突發性污染水對生產生活用水、農田灌溉用水的影響。
三、強化責任，確保奪取今年防汛防旱斗爭的全面勝利
防汛防旱工作是需要全社會共同參與的公益事業，是各個行業、各個部門的共同責任，必須加強組織領導，嚴格強化責任，統一指揮調度，確保防汛防旱工作有力有序有效進行。
第一，加強領導，強化協調。各級都要把防汛防旱工作擺上突出位置，列入重要議事日程，加強組織領導，加大投入力度，落實工作責任。主要負責同志要親自抓、負總責，分管負責同志要具體落實措施，全力做好工作。各級領導要周密安排，加強督查，深入一線，了解掌握情況，協調解決問題。一旦發生險情災情，要及時趕赴現場，加強指揮調度，確保搶險救災工作順利開展。
第二，嚴明紀律，政令暢通。各鎮、各部門要以大局為重，堅決服從縣防指的統一指揮和調度，堅持局部利益服從全局利益。要嚴肅防汛工作紀律，強化防汛責任追究制度，做到令行禁止、政令暢通。各級紀檢部門要加強督查，對因履行職責不力、造成重大損失的，要嚴肅依法依紀追究有關人員責任。
第5篇：關于旱災情況的報告范文
（一）扎實開展學習實踐科學發展觀和“干部作風建設年”活動
按照縣委學習實踐活動領導小組的統一安排部署，我局結合民政工作實際，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，扎扎實實地開展了學習實踐科學發展觀活動，做到了工作學習兩不誤、兩促進?；顒尤〉妹黠@成效。在學習實踐活動中，我局精心組織、周密安排，成立了由局長任組長的學習實踐科學發展觀活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室主任由主管機關的副職擔任，制定了切實可行的《實施方案》，按照規定動作不走樣，自選動作有特色的要求，認真組織每個階段的學習實踐活動，本著邊學習、邊整改、邊提高的原則，認真查找思想、工作、作風等方面不符合科學發展觀的突出問題，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的問題，千方百計為群眾辦實事、做好事、解難題，確保學習實踐活動做到群眾滿意，取得實實在在的效果。同時結合“干部作風建設年”活動，很抓了干部作風整頓，建立健全了機關各項工作制度，通過加強制度建設，規范了服務行為，增強了制度的時效性和約束力。同時認真組織開展了“服務發展，服務基層、服務群眾”，“走在群眾中、干在群眾前、樂在群眾后”兩項主題活動，建立健全了服務承諾制，公開便民服務電話，隨時解答群眾提出的問題，并提供預約服務。通過深入開展學習實踐科學發展觀和“干部作風建設年”活動，民政干部隊伍整體素質進一步提高，工作紀律、工作作風進一步轉變，為民服務意識明顯增強，提高了辦事效率和服務水平，有力地促進了各項民政工作的開展。
（二）救災救濟工作
今年以來，我縣普遍遭受旱災，部分鄉鎮遭受大風等自然災害的侵襲，給農業生產和群眾生產生活帶來了一定困難，面對災情，我局及時組織人員深入受災鄉村，會同鄉民政所人員認真調查核實災情，準確掌握受災情況。據調查，全縣農作物受災面積3.3萬公頃，受災人口24.7萬人，直接經濟損失9020萬元，在準確掌握災情底數和群眾生活的前提下，及時向上級報告災情，爭取上級領導的支持，今年以來共爭取救災款75萬元，全部下發到各鄉鎮，對6258戶15560人進行了救助。同時組織開展了“進百村，幫萬戶”手拉手扶貧濟困活動，落實了3369名縣直單位干部職工對困難戶的“一對一”幫扶，落實幫扶資金27萬元，衣物360件，確保了災民和困難戶的基本生活，沒有發生一件因救助不到位越級上訪和非正常問題。通過調查核實，對215人次看病難的城鄉特困戶給予了醫療救助，發放醫療救助金35萬元。近期我局對患大病造成家庭生活困難的特困戶進行了摸排，掌握需要救助情況，做好醫療救助計劃，年底前醫療救助資金可發放到救助對象手中。進一步完善了縣、鄉、村三級《突發自然災害救助應急預案》，組建了縣、鄉、村三級自然災害信息員隊伍，簽訂了救災物資貯備協議，確保重大自然災害發生后，救災物資和人員及時到位，能夠快速有序地開展工作。
按照上級要求成立了愛心工程基金會,今年工作的重點是對全縣的孤兒進行救助,通過調查摸底,全縣共有孤棄兒童220名,全部落實了縣級領導干部和正科級領導干部結對幫扶,每年幫扶不少于兩次,幫扶資金或物資不少于500元,上半年共落實幫扶資金46600元,另外還有一定數量的食用油、大米、文具等物品。同時對孤棄兒童全部落實了五保供養待遇，每人每月可領取五保供養金100元，確保了孤棄兒童能夠正常學習、生活。
（三）最低生活保障工作
第6篇：關于旱災情況的報告范文
目 錄
1 總 則 ………………………………………………………（5）
1.1 編制目的 …………………………………………………（5）
1.2 編制依據 …………………………………………………（5）
1.3 適用范圍 …………………………………………………（5）
1.4 工作原則 …………………………………………………（6）
1.5 預案體系 …………………………………………………（6）
2 組織體系 ……………………………………………………（7）
2.1 應急指揮機構 ……………………………………………（7）
2.2 辦事機構 …………………………………………………（8）
2.3 專家組…………………………………………… ………（9）
3 預警預報……………………………………………………（10）
3.1 預警信息…………………………………………………（10）
3.2 預警準備…………………………………………………（11）
4 應急處置……………………………………………………（11）
4.1 信息報告…………………………………………………（11）
4.2 響應啟動…………………………………………………（11）
4.3 分級響應…………………………………………………（12）
4.4 分部門響應………………………………………………（16）
4.5 分災種響應………………………………………………（18）
4.6 現場處置…………………………………………………（18）
4.7 社會動員…………………………………………………（18）
4.8 信息與新聞報道……………………………………（19）
4.9 應急變更與終止…………………………………………（19）
5 恢復與重建…………………………………………………（19）
5.1 制訂規劃和組織實施……………………………………（20）
5.2 調查評估…………………………………………………（20）
5.3 征用補償…………………………………………………（20）
5.4 災害保險…………………………………………………（20）
6 應急保障……………………………………………………（21）
6.1 隊伍保障…………………………………………………（21）
6.2 治安和交通保……………………………………………（21）
6.3 物資保障…………………………………………………（21）
6.4 資金保障…………………………………………………（22）
6.5 宣教、培訓與演練………………………………………（22）
7 監督管理……………………………………………………（22）
7.1 獎勵與責任………………………………………………（22）
7.2 預案管理…………………………………………………（22）
7.3 預案實施時間……………………………………………（22）
附件1 防范應對氣象災害各主要部門聯動和社會響應措施
（附表1-15） ………………………………………………（23）
附件2 區氣象災害應急響應流程圖……………………………（42）
1 總 則
1.1 編制目的
建立健全氣象災害應急響應機制，著力提高全區氣象災害防范、處置能力，最大限度減輕或避免氣象災害造成人員傷亡和財產損失，為促進全區經濟社會高質量發展提供可靠保障。
1.2 編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》《江蘇省氣象災害防御條例》等法律法規和《國家氣象災害應急預案》《江蘇省實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法》《江蘇省氣象災害應急預案》《常州市突發事件總體應急預案》《常州市氣象災害應急預案》《常州市天寧區突發事件總體應急預案》等規范性文件。
1.3 適用范圍
本預案適用于影響本行政區域臺風、暴雨（雪）、寒潮、大風、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍（道路結冰）、霧、霾、龍卷風等氣象災害的防范和應對工作。
因氣象因素引發水旱災害、地質災害、森林火災、冰雪災害和重污染天氣等其他災害處置，適用其他有關應急預案規定。
凡涉及跨本區行政區域，或超出本區處置能力，或需要由國家、省、市負責處置的特別重大、重大、較大氣象災害應急處置工作，依據《國家氣象災害應急預案》或《江蘇省氣象災害應急預案》或《常州市氣象災害應急預案》處置。
1.4 工作原則
以人為本、減少危害。把保障人民群眾生命財產安全作為首要任務和應急處置工作的出發點，全面加強應對氣象災害應急體系建設，最大程度減少災害損失。
預防為主、科學高效。采取多種措施，擴大氣象災害預警信息覆蓋面、提高防御標準。充分利用現代科技手段做好各項應急準備，提高應急處置能力。加強宣傳和培訓教育工作，提高社會公眾自救互救能力。
依法規范、協調有序。各級各部門依照法律、法規、規章和職責，做好氣象災害防范應對工作。加強基層開發區、鎮、街道與部門之間信息溝通，建立協調配合機制，實現資源共享，促進氣象災害應對工作更加規范有序、運轉協調。
分級管理、屬地為主。根據災害造成或可能造成的危害和影響，對氣象災害實施分級管理。氣象災害發生地所在開發區、鎮、街道統一組織開展本區域應急處置工作。
1.5 預案體系
全區氣象災害應急預案體系由區氣象災害應急預案和開發區、鎮、街道氣象災害應急預案或工作手冊，以及區氣象災害應急指揮部成員單位應急預案組成。
易受氣象災害影響的單位，應當根據本單位的實際情況制定相應的氣象災害應急預案或應急工作手冊。
2 組織體系
全區氣象災害應急組織指揮體系由應急指揮機構、辦事機構、專家組組成。
2.1 應急指揮機構
2.1.1 區應急指揮機構
當發生或即將發生氣象災害，并造成或可能造成較大危害時，根據氣象預警預報信息，區人民政府成立區氣象災害應急指揮部（以下簡稱區指揮部），負責組織、協調、指揮全區氣象災害應急處置工作。
總指揮由分管副區長擔任，副總指揮由區政府辦分管副主任和區應急管理局主要負責同志擔任；區人武部、區委宣傳部、區委網信辦、區發展和改革局、區教育局、區工業和信息化局、區財政局、區人力資源和社會保障局、區住房和城鄉建設局、區城市管理局、區農業農村局（水利局）、區商務局、區文化體育和旅游局、區衛生健康局、區應急管理局、區市場監督管理局、公安天寧分局、天寧交警大隊、天寧消防救援大隊、自然資源和規劃天寧分局、天寧生態環境局、天寧交通執法大隊等單位為成員單位，其分管負責同志為成員，成員單位可以根據實際需要適時予以調整。主要職責如下：
組織協調指揮氣象災害預報預警、預防和應急處置工作。在災害性天氣可能形成或已經出現氣象災害時，綜合研判各類信息，決定氣象災害應急響應的啟動和終止，負責指揮、協調、督促開發區、鎮、街道、區各成員單位做好防災、減災和救災工作。
當因氣象因素引發的水旱災害、地質災害、森林火災、冰雪災害、重污染天氣等災害，已有其他有關應急預案應對的，按照相關應急預案規定，啟動相應的區級應急指揮機制。
——臺風、暴雨引發江河洪水、山洪災害、漬澇災害、臺風暴潮和干旱災害等，由區防汛防旱指揮部負責指揮應對工作。
——暴雪、冰凍（道路結冰）、低溫、寒潮影響正常道路交通，由區掃雪除冰指揮部負責指揮應對工作。
——氣象因素引發的突發地質災害由區地質災害應急指揮部負責指揮應對工作。
——森林火災的應急處置，由區森林防滅火指揮部負責協調組織。
——重污染天氣的應急處置，由區重污染天氣應急指揮部負責。
——氣象災害受災群眾生活救助，由區自然災害救助應急指揮部組織實施。
2.1.2 開發區、鎮、街道應急指揮機構
開發區、鎮、各街道參照區指揮部的組成和職責，建立相應的應急指揮機構，針對上述各種災害，及時啟動相應的應急響應，組織做好應對工作。區有關部門按照職責分工對開發區、鎮、街道的相關工作進行指導。
2.2 辦事機構
區指揮部下設區氣象災害防御辦公室，設在區應急管理局，區應急管理局主要領導、分管領導分別擔任辦公室主任和副主任。主要職責如下：
（1）執行國家、省、市、區關于氣象應急工作的方針、政策和法律、法規、規章。
（2）負責區指揮部的各項日常事務和臨時交辦的工作。
（3）負責區氣象災害應急預案的編制、修改、論證、報批及實施工作，并指導開發區、鎮、街道編制氣象災害應急預案或工作手冊。
（4）檢查指導開發區、鎮、街道、區各成員單位落實各項應急準備措施。
（5）組織協調氣象應急宣傳與溝通工作，根據區指揮部授權起草關于氣象災害應急方面的新聞和信息，起草區指揮部的各種命令、通告、公告等文稿。
（6）組織區各成員單位聯絡員、工作人員培訓，參加、籌劃、組織和評估有關氣象災害事件應急演習。
區指揮部各成員單位應與區氣象災害防御辦公室建立應急聯動工作機制，指定本單位的氣象災害應急工作職能科室，明確有關同志擔任聯絡員。聯絡員既是本單位氣象災害應急工作的協調、聯絡人員，又是區氣象災害防御辦公室的兼職工作人員。
2.3 專家組
區氣象災害防御辦公室應成立全區氣象災害應急專家組，并完善相關咨詢工作機制，為氣象災害應對工作提供分析評估、決策咨詢和處置建議等。可根據工作需要，安排專家組成員直接參加突發氣象災害的具體應急處置工作。
3 預警
3.1 預警傳播
氣象災害預警信息，是指由各級氣象主管機構所屬的氣象臺站，根據國家、省氣象行業有關規定負責制作，并按有關規定程序報批后分級的氣象災害預警信號。氣象災害預警信息內容主要包括：氣象災害的類別、預警信號級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和機關等。
建立和完善多種手段互補的氣象災害預警信息傳播機制。接收到市氣象臺的預警信號后，快速傳播，提醒各級各部門、相關行業和社會公眾做好氣象災害先期防御、災害發生的應急處置準備。
開發區、鎮、街道、區各成員單位應結合實際，整合現有預警信息傳播資源，建立暢通、有效的預警信息傳播渠道，擴大預警信息覆蓋面。
開發區、鎮、街道及其區域內的社區（村）、學校、醫院、工礦企業、建筑工地等要指定專人負責氣象災害預警信息接收、傳播工作，建立健全“鄉鎮-村-村民小組-戶-人、街道-社區-居民小區-戶-人、氣象災害重點防御單位-人”的氣象災害預警信息傳播機制、反饋機制和監督機制。
3.2 預警準備
氣象災害預警分為一級（特別重大）、二級（重大）、三級（較大）、四級（一般）4個級別，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示，一級（紅色）為最高級別，具體預警分級標準參照《常州市氣象災害應急預案》有關規定。
區氣象災害防御辦公室收到市氣象災害防御辦公室的氣象災害預警時，應及時向各級各部門轉發。有關責任人員立即上崗到位，組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本地區、本單位風險隱患的影響情況，有針對性地采取預防措施，落實搶險隊伍、物資和避難場所等，做好啟動應急響應的各項準備工作。
4 應急處置
4.1 信息報告
氣象災害應急處置相關單位應按職責及時收集和提供氣象災害發生、發展、損失以及防御等情況，迅速、及時報告屬地政府或相關應急指揮機構。開發區、鎮、街道、區各成員單位要按照有關規定逐級向上報告。
4.2 響應啟動
按照氣象災害及其引發的次生、衍生災害的程度和范圍，氣象災害應急響應分為一級、二級、三級、四級四個等級。
當市氣象災害防御辦公室一級或二級氣象災害預警，或者氣象災害已經在我區造成特別重大或重大損失時，區指揮部立即組織各成員單位和專家分析研判，綜合評估氣象災害影響及其發展趨勢，報請區長簽發啟動一級或二級應急響應。
當市氣象災害防御辦公室三級氣象災害預警，或者氣象災害已經在我區造成較大損失時，區指揮部立即組織各成員單位和專家分析研判，綜合評估氣象災害影響及其發展趨勢，由總指揮簽發啟動三級應急響應。
當市氣象災害防御辦公室四級氣象災害預警，或者氣象災害已經在我區造成一定損失時，區指揮部授權區氣象災害防御辦公室立即組織指揮部成員和專家分析研判，綜合評估氣象災害影響及其發展趨勢，由副總指揮簽發啟動四級應急響應。
當同時發生兩種以上氣象災害且分別達到不同預警級別標準時，按照最高預警級別災種啟動應急響應。當同時發生兩種以上氣象災害且均未達到預警標準，但可能或已經造成損失和影響時，根據不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動相應級別的應急響應。
當接到市啟動氣象災害應急響應指令時，區指揮部在市氣象災害防御指揮部的統一領導下，按照《常州市氣象災害預案》和本預案的規定，啟動相應應急響應。
4.3 分級響應
4.3.1 一級、二級應急響應
區指揮部領導、相關成員單位領導及區氣象災害防御辦公室負責同志24小時堅守崗位。區指揮部各成員單位主要領導按照區指揮部統一部署和職能分工，指揮和協調本部門本系統相關防御工作；開發區、鎮、街道按本級相關應急預案應急響應程序做好指揮和協調工作；開發區、鎮、街道和區各成員單位每天按時向區氣象災害防御辦公室報告應急響應工作情況及災情。同時，區指揮部及成員單位做好以下工作：
（1）區指揮部總指揮主持召開緊急會議，全面部署防范和應對氣象災害工作。區各成員單位分析氣象災害發展趨勢，提出各自防御對策；區指揮部形成應對氣象災害應對處置的決策建議，報區委區政府主要領導。必要時，區委區政府主要領導直接主持召開緊急會議，組織指揮協調全區氣象災害應對工作。
（2）督促指導有關區域、有關單位落實防御措施，做好搶險救災工作，維護社會穩定。區指揮部負責人分別帶領相關部門，赴災情嚴重地區指揮防災救災工作。
（3）區指揮部組織協調有關專家參與應急救援，各級搶險隊伍進入應急作戰狀態，各應急物資保障單位全力提供應急保障。
（4）駐區部隊根據區政府或區指揮部要求以及有關兵力行動批準權限，擔負搶險救災任務。
（5）組織協調公共場所大型顯示屏管理單位等及時播發和隨時插播氣象信息、有關防御指引以及區指揮部的相關措施，協調通信運營企業協助做好相關信息的工作。
（6）根據法定職責和程序做好災情統計和新聞工作。
（7）區指揮部向市政府或市應急指揮機構報告氣象災害災情，必要時請求支援。
（8）研究并處理其他重要事項。
4.3.2 三級應急響應
區指揮部相關成員單位和開發區、鎮、街道實行24小時應急值班、領導24小時帶班制度。區指揮部各成員單位分管領導按照區指揮部的統一部署和職責分工，指揮和協調本部門本系統相關防御工作；開發區、鎮、街道按本級相關應急預案應急響應程序做好指揮和協調工作；開發區、鎮、街道和區指揮部各成員單位每天按時向區氣象災害防御辦公室報告應急響應工作情況及災情。同時，區指揮部及成員單位做好以下工作：
（1）區指揮部總指揮主持召開緊急會議，全面部署防范和應對氣象災害工作。區指揮部成員單位分析氣象災害發展趨勢，提出各自防御對策。區指揮部形成應對氣象災害決策建議，報區委區政府主要領導。
（2）督促指導有關區域、有關單位落實防御措施，做好搶險救災工作。區指揮部派出工作組趕赴重災區協助開展搶險救災工作，協調籌集、調運防災救災資金和物資，維護災區社會穩定。
（3）組織協調有關專家參與應急救援，各級搶險隊伍進入應急作戰狀態，各應急物資保障單位全力提供應急保障。
（4）駐區部隊根據區政府或區指揮部要求以及有關兵力行動批準權限，擔負搶險救災任務。
（5）組織協調公共場所大型顯示屏管理單位等及時播發和隨時插播氣象信息、有關防御指引以及區指揮部的相關措施，協調通信運營企業協助做好相關信息的工作。
（6）做好災情統計。
（7）區指揮部向市政府或市應急指揮機構報告氣象災害災情，必要時請求支援。
（8）研究并處理其他重要事項。
4.3.3 四級應急響應
區指揮部各成員單位和開發區、鎮、街道按照區指揮部的統一部署和職責分工，做好相應的應急響應工作，并及時向區氣象災害防御辦公室書面報告應急響應工作情況及災情。同時，區氣象災害防御辦公室及成員單位做好以下工作：
（1）區氣象災害防御辦公室及時向區指揮部報告災情和應對工作開展情況，重要情況向區委區政府主要領導同志報告。
（2）要求有關區域、有關部門做好防御工作。區指揮部視災情派出若干工作組，到受災較重地區指導搶險救災工作。
（3）區各成員單位按照職責分工，立即做好相關準備并積極開展工作。
（4）區級相關搶險隊伍進入應急值班狀態，防災搶險物資儲運單位做好隨時調動準備；開發區、鎮、街道搶險隊伍進入應急作戰狀態。
（5）請示上級協調駐常部隊（含預備役）做好擔負搶險救災的準備。
（6）組織協調公共場所大型顯示屏管理單位、電信運營企業等及時刊播有關信息，加強氣象災害知識宣傳。
（7）做好災情統計。
（8）研究并處理其他重要事項。
4.4 分部門響應
氣象災害造成煤電油氣運、重要工業品出現重大突發問題，由發展改革、工業和信息化部門分別依據相關預案開展應急響應；
造成糧食市場異常波動，由發展和改革部門依據《天寧區糧食應急預案》牽頭開展應急響應；
造成生活必需品市場供應出現突發問題，由商務部門依據相關應急預案開展應急響應；
造成群體性人員傷亡或可能導致突發公共衛生事件，由衛生健康部門依據《天寧區突發公共衛生事件應急預案》牽頭開展應急響應；
造成嚴重損失需進行緊急生活救助、造成突發地質災害、引發森林火災，由應急管理部門會同有關部門分別依據《天寧區自然災害救助應急預案》《天寧區突發地質災害應急預案》《天寧區處置森林火災應急預案》等預案牽頭開展應急響應；
引發生產安全、道路交通事故、火災和特種設備事故，由應急管理、公安、交警、消防救援、交通運輸、市場監管等部門分別依據《天寧區生產安全事故應急預案》《天寧區危險化學品事故應急預案》《天寧區火災事故應急預案》《天寧區特種設備事故應急預案》等相關預案開展應急響應；
造成突發環境事件，引發重污染天氣，由生態環境部門依據《天寧區突發環境事件應急預案》和《天寧區重污染天氣應急預案》牽頭開展應急響應；
引發水旱災害，由水利部門依據《天寧區防汛防旱應急預案》牽頭開展應急響應；
引發城市內澇，由水利、住房和城鄉建設等部門依據相關預案開展應急響應；
影響或涉及農業生產，由農業農村部門牽頭依據相關預案開展應急響應；
造成道路積雪結冰，由城市管理部門依據《天寧區掃雪除冰應急預案》牽頭開展應急響應。
區委宣傳部負責隨時播報氣象災害預警信息及應急防范處置措施。發展改革、教育、工業和信息化、公安、財政、自然資源和規劃、生態環境、住房和城鄉建設、城市管理、交通運輸、農業農村、水利、商務、文化體育和旅游、衛生健康、應急管理、市場監督管理等有關單位按照相關預案做好氣象災害應急防御和保障工作?？偣?、共青團、婦聯、紅十字會、慈善分會等單位做好相關領域協調、配合工作。消防、民兵預備役、專業應急救援隊伍、基層應急隊伍及社會應急救援力量在區指揮部統一指揮下，做好搶險救援工作。駐區部隊按照《天寧區突發事件軍地應急聯動工作機制》的規定參加搶險救災工作。
4.5 分災種響應
啟動應急響應后，區各成員單位、開發區、鎮、街道應加強值班，密切監視災情，針對不同氣象災害種類及其影響程度，采取相應的應急響應措施和行動。根據本區可能受影響的災害性天氣類型，可分為臺風、大風、暴雨、暴雪、寒潮、低溫、霜凍、冰凍（道路結冰）、高溫、干旱、雷電、冰雹、龍卷風、霧、霾等氣象災害，具體氣象災害部門聯動和社會響應見附件1（附表1-15）。
4.6 現場處置
氣象災害現場應急處置，由災害發生地所在開發區、鎮、街道或相關應急指揮機構統一組織；區各有關部門按職責參與應急處置工作，包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到災害威脅人員，及時上報災情和人員傷亡情況，協調各級各類救援隊伍應急行動，查明并及時組織力量消除次生、衍生災害，接收分配援助物資等。
4.7 社會動員
區政府或區指揮部可根據氣象災害的性質、危害程度和范圍，廣泛動員調動社會力量積極參與氣象災害處置，緊急情況下可依法征用和調動車輛、物資、人員等。
氣象災害發生地所在開發區、鎮、街道或相關應急指揮機構組織各方面救援力量迅速搶救人員，組織基層開展自救互救。
鼓勵自然人、法人或者其他組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業捐贈法》等有關法律法規進行捐贈和援助。審計、監察部門對捐贈資金與物資使用情況進行審計和監督。
4.8 信息與新聞報道
氣象災害信息應及時、準確、客觀、全面。形式主要包括：權威、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等。內容主要包括：氣象災害種類及其次生、衍生災害的監測和預警，因災傷亡人員、經濟損失、救援情況等。應急處置和災情信息由相關主管部門或區指揮部審核和。
發生氣象災害時，宣傳部門應當加強對新聞媒體報道的協調和指導。開發區、鎮、街道或相關應急指揮機構根據氣象災害影響程度，提供客觀公正的新聞報道內容；區指揮部會同區委宣傳部按照規定，做好相關氣象災害的宣傳報道；必要時，由區政府或區指揮部召開新聞會，通報有關情況。
4.9 應急變更與終止
區氣象災害防御辦公室根據市氣象災害防御辦公室的變更或解除氣象災害預警，結合區域各類氣象災害現場處置等情況，及時變更或終止氣象災害應急響應。
啟動應急響應的機構或部門根據實際情況，及時變更應急響應級別或終止應急響應。
5 恢復與重建
5.1 制訂規劃和組織實施
受災地所在開發區、鎮、街道組織制訂恢復重建規劃，區各成員單位積極配合，使受災地區早日恢復正常生產生活秩序。
發生較大以上災害超出開發區、鎮、街道恢復重建能力的，區政府組織制訂恢復重建規劃，出臺相關扶持優惠政策，給予相應資金支持，幫助受災地區開展生產自救、重建家園。積極鼓勵和引導社會各方力量參與災后恢復重建工作。
5.2 調查評估
區政府或區指揮部組織有關部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質、影響等進行調查、評估與總結，分析應對處置工作經驗教訓，提出改進措施；災情核定由區應急管理部門會同有關部門開展。氣象災害應急工作全面結束后，相關調查評估結果與應急工作情況報送市人民政府。
5.3 征用補償
區政府建立應對突發事件應急征用補償制度。氣象災害應急工作結束后，應當及時歸還因救災需要臨時征用的設備、設施、場地、運輸工具和其他物資。造成損壞或無法歸還的，應按有關規定采取適當方式給予補償或做其他處理。
5.4 災害保險
鼓勵公民、企事業單位積極參加與氣象災害事故相關的政策性保險和商業保險。災害發生后，保險機構要根據災情，及時主動辦理受災人員和財產的保險理賠事務。
6 應急保障
6.1 隊伍保障
區有關部門應加強自然災害救援、消防救援、危化品救援、醫療衛生救援、森林消防等專業搶險救災隊伍建設，配備必要的物資裝備，經常性開展協同演練，提高共同應對氣象災害的能力。
開發區、鎮、街道應組織動員社會各方面力量，建立基層搶險救災隊伍，加強日常管理和培訓。
發揮共青團和紅十字會作用，依托社會團體、企業事業單位及社區（村）建立應急救援志愿者隊伍，形成廣泛參與應急救援的社會動員機制。
6.2 治安和交通保障
交警、交通執法等部門完善搶險救災、災區群眾安全轉移所需車輛等的調配方案，確保搶險救災人員、物資運輸暢通。
公安、交警等部門保障道路交通安全暢通，做好災區治安管理、救助和服務群眾等工作。
6.3 物資保障
發展改革、應急管理等部門，按職責分工負責儲備重大氣象災害應急救援救災物資裝備。公安、住房和城鄉建設、農業農村、水利等各相關行業單位按照本單位制定的氣象災害應急預案儲備搶險專用物資，以備搶險急需。
6.4 資金保障
區政府建立健全與氣象災害救助需求相適應的資金保障機制，將氣象災害救助資金和氣象災害救助工作經費納入財政預算。對達到《天寧區自然災害救助應急預案》規定的應急響應等級的災害，區財政應根據相關規定給予相應支持。
6.5 宣教、培訓和演練
開發區、鎮、街道、區各成員單位應當采取多種形式，做好氣象災害預警信息的宣傳教育工作，普及防災減災知識，增強社會各界主動獲取預警信息的意識，提高社會公眾避險自救互救的能力。
開發區、鎮、街道、區各成員單位以及易受災單位要制定應急演練計劃，定期組織氣象災害應急演練。
7 監督管理
7.1 獎勵與責任
對在氣象災害應急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。對在氣象災害救助工作中玩忽職守、失職、瀆職的，依據國家有關法律法規追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
7.2 預案管理
區氣象災害防御辦公室負責本預案的編制、解釋和日常管理。預案實施后，預案所依據的法律、法規、規章、政策修改或者廢止，或者其他客觀情況發生重大變化的，及時組織有關部門和專家進行評估，按照規定程序修訂本預案，報區政府批準后實施。
7.3 預案實施時間
本預案自印發之日起施行。
附件1
防范應對氣象災害各主要部門聯動和
社會響應措施（附表1－15）
附表1 臺風災害部門聯動和社會響應
應急
響應
等級
四級、三級
二級
一級
臺風藍色、黃色預警
臺風橙色預警
臺風紅色預警
應急管理部門
及時轉發臺風藍色、黃色預警及相關防御指引。
及時轉發臺風橙色預警及相關防御指引。
及時轉發臺風紅色預警及相關防御指引。
做好受災群眾緊急轉移安置準備。密切關注高火險天氣形勢，做好森林火險預報預警，指導開展火災撲救工作。通知重點單位做好防臺風暴雨安全工作。
負責受災群眾緊急轉移安置并提供基本生活救助。督促高危行業、企業落實防臺風和臺風暴雨工作。
負責受災群眾的緊急轉移安置并提供基本生活救助。參與、協調臺風和臺風暴雨引發的災害事故搶險、救災工作。
公安、交警
部門
加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的保護。
組織警力，隨時準備投入搶險救災工作。限制重要道路車流車速，及時處置因臺風暴雨引發的交通事故。
負責災害事件發生地的治安救助工作。必要時封閉相關道路，實行交通管制。
發展改革部門
根據指令負責應急采購相關救災物資
教育
部門
通知學校做好防臺準備、暫停室外教學活動。
督促學校做好防臺應急準備、停止室外教學活動，保護已到校學生安全。必要時，通知學校停課。
住房和城鄉建設部門
督促開發區、鎮、街道巡查、加固居民危房，巡查、加固城市公共服務設施。按照管轄職責通知高空等戶外作業單位做好防風準備，必要時停止作業，安排人員到安全場所避風。視情況利用人防工程為受災群眾提供安置場所。
城市管理部門
督促有關單位加固戶外店招店牌等設施，存在安全隱患的必要時可依法拆除。做好倒伏行道樹及公園（綠地）倒伏植物扶正、加固工作，協助指導住宅小區內倒伏植物的處理。督促管轄范圍內公園做好有關游樂和服務設施的防風安全管理，必要時停止運營，引導人員安全疏散。
農業農村部門
提醒果農、菜農和水產養殖業主、林場等做好防臺風準備。
指導果農、菜農和水產養殖戶、林場等采取一定的防臺風措施。
農業、水產業、畜牧業、林業等應采取防臺風措施，組織種植業主搶收成熟瓜果和防護低洼地帶的作物。
水利
部門
通知江河湖庫、涵閘站等水利工程管理單位做好防御臺風暴雨準備工作。負責江、河、湖等水情的監測和預報。
做好各類水利工程的巡查和安全運行，落實險工險段和在建水利工程的搶險隊伍、物資和設備，及時開展搶險救災。負責江、河、湖等水情的監測和預報。
督促各地做好重點險堤、險庫的巡查防守，及時開展搶險救災工作。提供水情、工情、災情信息。
衛生健康部門
加強疫情監測和預警，及時開展醫療救治、衛生防疫和健康教育工作。
文化體育和旅游部門
宣傳臺風可能對游客的不利影響及對策。
配合政府和部門組織協調旅游企業做好游客和旅游從業人員疏散工作。
協助做好受災旅游景點的救災工作。
自然資源和規劃部門
通知地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾。
組織人員重點巡查地質災害危險點，采取防范措施。
對已發生的地質災害開展應急調查，協助政府采取應急措施。
宣傳、網信
部門
運用多種形式，及時傳播的臺風預警信息，提示社會公眾采取有效措施，做好臺風災害防護。關注網上輿情，穩妥做好應對工作
駐區
部隊
進入緊急搶險救災狀態，對災害現場實施救援。
開發區、鎮、街道
通知居住在低洼地帶、各類危舊住房、廠房、工棚、臨時建筑人員注意防臺風，并組織排查安全隱患。
撤離區域危舊住房、廠房、河邊窩棚等危險地方的臨時居住人員。會同有關部門，加強對危坡、危墻、危房的監測。
對居住在確有安全隱患的各類危舊住房、廠房、工棚、臨時建筑的人員，進行撤離并安置。
村、
社區
及時收聽有關臺風信息，并通知本區住戶。
關注臺風最新動態，檢查本區各項防臺措施的落實情況。
組織力量對區內出現的災情進行救援。
學校
做好防御臺風準備、暫停戶外活動。
停課后，保護好在校學生和幼兒園兒童的安全。
社會
公眾
注意收聽、收看媒體的臺風信息，及時了解臺風動態；不到臺風途經地區游玩。
調整出行計劃，盡量減少外出，關閉門窗；不在廣告牌、架空電線電纜、樹木下躲避，以免受傷。
盡量不到戶外活動，戶外人員應尋找安全地帶躲避，并注意防止雷電襲擊。危險建筑物內的人員應撤離。
建筑
工地
及時收聽有關臺風信息，做好防臺工作。
停止戶外作業。
備注：災害發生后，各相關部門按照有關規定進行災情調查、收集、上報、分析和評估工作。
附表2 大風災害部門聯動和社會響應
應急
響應
等級
三級
二級
大風黃色預警
大風橙色預警
應急管理部門
及時轉發大風預警信息及相關防御指引次。做好受災群眾緊急轉移安置準備工作，為受災群眾提供基本生活救助。督促重點單位加強大風天氣的安全生產監管。參與、協調災害性天氣引發的災害事故搶險、救災工作。
教育
部門
根據防御指引、提示，通知學校做好停課準備，調整上下學及休息時間，避免在突發大風時段上學放學。
住房和城鄉建設部門
督促施工單位根據大風等級，嚴格按照施工安全的法律、法規、規范、標準、規程做好防大風工作。
城市管理部門
督促有關單位加固戶外店招店牌等設施，存在安全隱患的必要時可依法拆除。做好倒伏行道樹及公園（綠地）倒伏植物扶正、加固工作，協助指導住宅小區內倒伏植物的處理。督促管轄范圍內公園做好有關游樂和服務設施的防風安全管理，必要時停止運營，引導人員安全疏散。
農業農村部門
提醒果農、菜農和水產養殖業主等做好防風、防火準備工作。組織種植業主搶收成熟瓜果和防護低洼地帶的作物。
指導果農、菜農和水產養殖戶、林場等采取一定的防風、防火措施。
衛生健康部門
加強疫情監測和預警，及時開展醫療救治、衛生防疫和健康教育工作。
文化體育和旅游部門
提醒相關旅游企業做好防風工作。
配合政府和部門組織協調做好人員疏散工作。
宣傳、網信
部門
運用多種形式，及時傳播的大風預警信息，提示社會公眾采取有效措施，做好大風災害防護。關注網上輿情，穩妥做好應對工作。
開發區、鎮、街道
組織實施本區域各項防御、救援工作。
村、
社區
及時收聽有關大風預警信息并通知住戶做好防風工作，提示居民注意安全。
社會
公眾
注意收聽、收看媒體傳播的各類大風預警信息，及時了解天氣變化。
盡量不出門，不在廣告牌、架空電線電纜、樹木下躲避。
備注：災害發生后，各相關部門按照有關規定進行災情調查、收集、上報、分析和評估工作。
附表3 暴雨災害部門聯動和社會響應
應急
響應
等級
四級、三級
二級
一級
暴雨藍色、黃色預警
暴雨橙色預警
暴雨紅色預警
應急管理部門
及時轉發暴雨藍色、黃色預警及相關防御指引。
及時轉暴雨橙色預警及相關防御指引。
及時轉發暴雨紅色預警及相關防御指引。
做好受災群眾緊急轉移安置的準備工作。落實企業安全生產監管，指導督促高危行業、企業落實防暴雨措施，做好暴雨天氣安全生產工作。
負責受災群眾的緊急轉移安置并提供基本生活救助。指導督促高危行業、企業落實防暴雨措施，做好暴雨天氣安全生產工作。
災害性天氣引發的災害事故搶險、救災工作。
水利
部門
通知江河湖庫、涵閘站等水利工程管理單位做好防御暴雨準備。會同住房和城鄉建設等部門做好城市內澇排水工作。
認真做好各類水利工程的巡查和安全運行工作，落實險工險段和在建水利工程的搶險隊伍、物資和設備，及時開展搶險救災。會同住房和城鄉建設等部門做好城市內澇排水工作。
按照防汛防旱指揮部的決策和部署，及時開展搶險救災工作。
公安、
交警
部門
對水毀、積水路段制定繞行路線，實行交通引導或管制。加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的保護。
組織警力，隨時準備投入搶險救災工作。限制重要道路車流車速，及時處置因暴雨引起的交通事故。
負責災害事件發生地的治安救助工作。必要時封閉相關道路，實行道路警戒和交通管制。
發展改革部門
根據指令負責應急采購相關救災物資
教育
部門
提示學校做好防暴雨準備、暫停室外教學活動。
督促學校做好防暴雨防洪準備、停止室外教學活動，保護已到校學生安全。必要時，通知學校停課。
住房和城鄉建設部門
組織巡查、加固城市公共服務設施，會同有關部門及時動員或通知施工單位必要時暫停戶外作業。督促開發區、鎮、街道組織巡查、加固居民危房。與水利部門做好城市內澇的排水工作。
農業農村部門
針對農業生產做好監測預警，落實防御措施，組織抗災救災和災后恢復生產。
衛生健
康部門
加強疫情監測和預警，及時開展醫療救治、衛生防疫和健康教育工作。
文化體育和旅游部門
督促、協助旅游景點疏散游客。
協助做好受災旅游景點的救災工作。
自然資源和規劃部門
通知地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾。
組織人員重點巡查地質災害危險點并采取防范措施。
對已發生的地質災害開展應急調查，協助政府采取應急措施。
宣傳、網信部門
運用多種形式，及時暴雨預警信息，提示社會公眾采取有效措施，做好暴雨災害防護工作。關注網上輿情，穩妥做好應對工作。
駐區
部隊
進入緊急搶險救災狀態，對災害現場實施救援。
開發區、鎮、街道
通知居住在低洼地帶和各類危舊住房、廠房、工棚、臨時建筑的人員防范可能出現的水浸、房屋漏雨等情況，并組織排除隱患。
撤離區域危舊住房、廠房、河邊窩棚等危險地方的臨時居住人員。會同有關部門，加強對危坡、危墻、危房的監測。
對居住在確有安全隱患的各類危舊住房、廠房、工棚、臨時建筑的人員，進行撤離并安置。
村、社區
及時收聽有關暴雨信息，并通知區域住戶。
關注暴雨最新動態，檢查區域各項防雨措施落實情況。
組織力量對區域內出現的災情進行救援。
社會
公眾
注意收聽、收看媒體傳播的暴雨信息，及時了解暴雨動態。不到暴雨發生地區游玩。
調整出行計劃，盡量減少外出，盡快回家。關閉門窗，以免雨水進入室內。
戶外人員尋找安全地帶避雨，防止雷電襲擊。危險建筑物內的人員應撤離。
建筑
工地
及時收聽有關暴雨信息，做好防雨工作。
停止戶外作業。
備注：災害發生后，各相關部門按照有關規定進行災情調查、收集、上報、分析和評估工作。
附表4 暴雪災害部門聯動和社會響應
應急
響應
等級
四級、三級
二級
一級
暴雪藍色、黃色預警
暴雪橙色預警
暴雪紅色預警
應急
管理
部門
及時轉發暴雪藍色、黃色預警及相關防御指引。
及時轉發暴雪橙色預警及相關防御指引。
及時轉發暴雪紅色預警及相關防御指引。
負責災害性天氣引發的災害事故搶險、救災工作。負責受災群眾緊急轉移安置并提供基本生活救助。通知重點單位做好防雪災安全工作。
負責災害性天氣引發的災害事故搶險、救災工作。負責受災群眾緊急轉移安置并提供基本生活救助。督促高危行業、企業落實防雪災措施。
開放緊急避難場所，并為進場人員提供必要的防護措施。組織轉移、安置、慰問災民。參與、協調災害事故的搶險、救災工作。
公安、
交警
部門
及時路況信息，限制重要道路車流車速，及時處置因暴雪引起的交通事故。配合城市管理等部門及時開展清雪。
加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的保護。
組織警力，隨時準備投入搶險救災工作。
負責災害事件發生地的治安救助工作。必要時封閉相關道路，實行道路警戒和交通管制。
發展改
革部門
根據指令負責應急采購相關救災物資。
教育
部門
提示學校做好防雪災準備、暫停室外教學活動，必要時通知學校、幼兒園停課。
督促學校做好防雪災準備、停止室外教學活動，保護已到校學生安全。
自然資源和規劃部門
通知地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾。
組織人員重點巡查地質災害危險點并采取防范措施。
對已發生的地質災害開展應急調查，協助政府采取應急措施。
城市管理部門
會同公安、住房和城鄉建設等部門，采取路面防凍措施，根據積雪情況及時組織力量或采取措施做好道路清掃和積雪融化工作，重點加強國道、省道、城市道路以及橋梁、涵洞、彎道、坡道、站臺等路段的掃雪除冰工作。加強巡視，組織力量開展行道樹、公園（綠地）植物除雪除冰行動，做好倒伏行道樹及公園（綠地）倒伏植物扶正、加固工作。協助指導住宅小區內倒伏植物的處理。
衛生健
康部門
加強疫情監測和預警，及時開展醫療救治、衛生防疫和健康教育工作。
農業農村部門
組織種植業主、養殖戶做好防雪災、防凍害及采取其他有效防御措施。
住房和城鄉建設部門
督促開發區、鎮、街道加強危房檢查，加強建筑工地臨時工棚的巡查，會同有關部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋、建筑物內的人員。視情況利用人防工程為受災群眾提供安置場所。組織供水、供氣行業落實防凍措施，做好責任范圍內的掃雪除冰工作。
文化體育和旅游部門
督促、協助旅游景點疏散游客。
協助做好受災旅游景點的救災工作。
宣傳、網信
部門
運用多種形式，及時傳播暴雪天氣預報信息。關注網上輿情，穩妥做好應對工作。
駐區
部隊
進入緊急搶險救災狀態，對災害現場實施救援。
開發區、鎮、街道
啟動相應應急預案，組織轄區內雪災防御、積雪清理及災害救援工作。
村、
社區
及時收聽有關暴雪信息，通知住戶清理積雪并組織檢查。
關注暴雪最新動態，檢查本區積雪清理情況。
組織力量對區內出現的災情進行救援。
社會
公眾
注意收聽、收看媒體傳播的暴雪信息，及時了解暴雪動態。
調整出行計劃，盡量減少外出。主動做好門前積雪清理工作。
備注：災害發生后，各相關部門按照有關規定進行災情調查、收集、上報、分析和評估工作。
附表5 寒潮災害部門聯動和社會響應
應急
響應
等級
四級
三級
二級
寒潮藍色預警
寒潮黃色預警
寒潮橙色預警
應急管理部門
及時轉發寒潮預警信息及相關防御指引。
采取防寒措施，避寒場所開放。
實施應急防寒保障，尤其是貧困戶以及流浪人員等。
采取緊急防寒防凍應對措施。
城市管理部門
對園林樹木、花卉等采取防寒措施。
加強園林樹木、花卉等防寒工作。
對園林樹木、花卉采取緊急防寒防凍措施。
農業農村部門
指導果農、菜農和水產養殖戶采取防寒防風措施。對樹木、花卉等采取防寒措施
做好牲畜、家禽防寒保暖工作，農業、水產業、畜牧業等應采取防霜凍、防冰凍、加暖、加蓋和防大風措施。對樹木、花卉采取緊急防寒防凍措施。
衛生健康部門
加強疫情監測和預警，及時開展醫療救治、衛生防疫和健康教育工作。
宣傳、網信
部門
運用多種形式，及時傳播寒潮預警信息，提示社會公眾做好寒潮災害防護工作。關注網上輿情，穩妥做好應對工作。
開發區、鎮、街道
組織實施本地區各項防寒、救援工作。
村、
社區
及時收聽有關寒潮信息并通知區域住戶做好防寒工作，提示居民注意取暖設施用電、用氣安全。
社會
公眾
注意收聽、收看媒體傳播的各類寒潮信息，及時了解天氣變化，注意添衣保暖。
備注：災害發生后，各相關部門按照有關規定進行災情調查、收集、上報、分析和評估工作。
附表6 低溫災害部門聯動和社會響應
應急
響應
等級
四級
三級
低溫藍色預警
低溫黃色預警
應急管理部門
及時轉發低溫預警信息及相關防御指引，并根據事態發展適時變更預警信息。負責受災群眾緊急轉移安置并提供基本生活救助。落實企業安全生產監管，指導督促高危行業、企業落實防低溫措施，做好低溫天氣安全生產工作。
農業農村部門
組織對農作物、畜牧業、水產養殖采取必要的防護措施。
衛生健康部門
加強疫情監測和預警，及時開展醫療救治、衛生防疫和健康教育工作。
開發區、鎮、街道
組織實施本地區地溫災害防范、應對工作。
社會
公眾
注意做好個人防凍保暖，適時添加衣物。
備注：災害發生后，各相關部門按照有關規定進行災情調查、收集、上報、分析和評估工作。
附表7 霜凍災害部門聯動和社會響應
應急
響應
等級
四級
霜凍藍色預警
應急管理部門
及時轉發霜凍預警信息及相關防御指引。
農業農村部門
做好防霜凍應急工作。組織農村基層廣泛發動群眾防災抗災，對農作物、林業育種應采取田間灌溉等防霜凍、冰凍措施，盡量減少損失；對蔬菜、花卉、瓜果應采取覆蓋、噴灑防凍液等措施減輕凍害。
衛生健康部門
加強疫情監測和預警，及時開展醫療救治、衛生防疫和健康教育工作。
宣傳、網信
部門
運用多種形式，及時傳播霜凍預警信息，刊播霜凍防護知識。關注網上輿情，穩妥做好應對工作。
開發區、鎮、街道
通知各社區（村）做好霜凍預防工作，注意防寒保暖，對貧困戶、五保戶采取特殊保護措施。
社會
公眾
注意防寒保暖。
備注：災害發生后，各相關部門按照有關規定進行災情調查、收集、上報、分析和評估工作。
附表8 冰凍（道路結冰）災害部門聯動和社會響應
應急
響應
等級
三級
二級
冰凍（道路結冰）黃色預警
冰凍（道路結冰）橙色預警
應急管理部門
及時轉發冰凍（道路結冰）等預警信息及相關防御指引。負責受災群眾的緊急轉移安置，提供基本生活救助。
交警 部門
及時路況信息，加強交通秩序維護，注意指揮、疏導行駛車輛。必要時關閉易發生交通事故的結冰路段。
住房和城鄉建設部門
組織供水、供氣行業落實防冰凍措施，做好責任范圍內的除冰工作。
農業農村部門
組織對農作物、畜牧業、水產養殖采取必要的防護措施。
衛生健康部門
加強疫情監測和預警，及時開展醫療救治、衛生防疫和健康教育工作。
城市管理部門
根據冰凍情況，及時組織力量或采取措施做好道路除冰工作。
宣傳、網信
部門
運用多種形式，及時傳播道路結冰預警信息，加強社會引導。關注網上輿情，穩妥做好應對工作。
開發區、鎮、街道
組織開展區域范圍內的道路除冰工作。
村、
社區
及時收聽有關冰凍信息并通知區域住戶做好防范。
社會 公眾
及時了解掌握天氣預報信息，做好出行前的各項防護工作，防止因道路結冰打滑造成外傷。
備注：災害發生后，各相關部門按照有關規定進行災情調查、收集、上報、分析和評估工作。
附表9 高溫災害部門聯動和社會響應
應急
響應
等級
四級
三級
二級
高溫藍色預警
高溫黃色預警
高溫橙色預警
應急管理部門
及時轉發高溫藍色預警及相關防御指引。
及時轉發高溫黃色預警及相關防御指引。
及時轉高溫橙色預警及相關防御指引。
落實企業安全生產監管，指導危險化學品生產、儲存、使用、經營等高危行業、企業做好高溫天氣安全生產工作。加強會商和綜合研判，統籌協調森林火災撲救力量。組織協調高溫天氣引發的災害事故的搶險、救災工作。
交警
部門
加強道路交通安全監管，防止車輛因高溫造成自燃、爆胎等引發的交通事故。
教育
部門
督促學校做好學生防暑降溫工作。
提示學校停止舉行戶外活動。
通知學校停課，要求對在校學生應派專人負責看護并做好防暑降溫工作。
住房和城鄉建設部門
督促建筑、施工等露天作業場所采取有效防暑措施，防止發生人員中暑。
督促各建筑施工單位、戶外作業單位合理安排戶外作業。
建議建設作業單位停止戶外和高空作業。
農業農村部門
對種植、養殖物采取防高溫保護措施。
指導緊急預防高溫對種植、養殖業的影響。
加強對種植、養殖業防暑防曬應對措施的指導。
水利、住房和城鄉建設部門
采取措施保障生產和生活用水。
采取緊急措施保障生活和重點生產用水。
確保居民生活用水。
衛生健康部門
加強疫情監測和預警，及時開展醫療救治、衛生防疫和健康教育工作。
文化體育和旅游部門
督促旅游景點、飯店和旅行社采取防暑降溫措施。
采取措施，建議某些戶外旅游項目暫停開放。
關閉戶外旅游場所。
自然資源和規劃部門
做好高溫對林業帶來不利影響的防范。做好森林火災預防和撲救相關工作。
人社
部門
加強對用人單位遵守高溫天氣期間工作時間規定情況的執法檢查。
督促用人單位在高溫時段合理安排職工的工作和休息時間，依法嚴格控制加班加點。
督促相關用人單位停止露天作業。
市場監督管理部門
加大對市場零售使用防暑降溫藥品、防暑防曬化妝品、保健食品的質量監管力度。嚴格監督執行食品安全法律法規，防范因食品變質引發中毒事件。
宣傳、網信
部門
運用多種形式，及時傳播高溫預警信息，提示社會公眾做好高溫災害防護工作。關注網上輿情，穩妥做好應對工作。
開發區、鎮、街道
配合做好救助困難戶、老弱人員。在轄區內廣泛宣傳防高溫中暑常識。
村、
社區
及時收聽有關高溫信息并通知區域住戶做好防暑工作。
社會
公眾
注意收聽、收看媒體傳播的高溫天氣預警信息；中午前后避免戶外活動。
調整作息時間，注意飲食調節，盡量避免戶外活動。
停止戶外活動。
備注：災害發生后，各相關部門按照有關規定進行災情調查、收集、上報、分析和評估工作。
附表10 干旱災害部門聯動和社會響應
應急
響應
等級
三級
二級
I級
干旱黃色預警
干旱橙色預警
干旱紅色預警
應急管理部門
及時轉發干旱預警信息及相關防御指引。采取應急措施，做好救災人員和物資準備，并負責因旱缺水缺糧群眾基本生活救助。
水利
部門
負責江、河、湖等水情的監測和預報。合理調度水源，組織實施抗旱減災等工作。做好地下水水資源的勘查開發、利用工作。
衛生健康部門
加強疫情監測和預警，及時開展醫療救治、衛生防疫和健康教育工作。
農業農村部門
指導農戶、水產、林業生產單位采取管理和技術措施，減輕干旱影響。
生態環境部門
加強監控，督查相關企業減少污染物排放，確保水環境特別是飲用水源的安全，防止污染事故的發生。
自然資源和規劃部門
指導林業單位采取管理和技術措施，減輕干旱對林業的影響。
宣傳、網信
部門
及時傳播抗旱預警信息，加強抗旱工作新聞報道，做好新聞輿論引導。關注網上輿情，穩妥做好應對工作。
開發區、鎮、街道
組織開展區域內的抗旱工作。
備注：災害發生后，各相關部門按照有關規定進行災情調查、收集、上報、分析和評估工作。
附表11 雷電災害部門聯動和社會響應
應急
響應
雷電災害應急響應
應急管理
部門
及時轉發雷電預警信息及相關防御指引。負責災害性天氣引發的災害事故搶險、救災工作，緊急轉移安置受災群眾并提供基本生活救助。落實企業安全生產監管，督促高危行業、企業落實防雷電工作。
消防救援
部門
應急處置因雷擊造成的火災。
教育部門
通知學校停止露天體育課和升旗活動。督促檢查學校在雷電發生時讓學生留在教室內，待雷電天氣過后才可室外活動或離校。
交警部門
組織警力上街巡查，疏導道路交通，處置因雷擊造成的交通事故。
住房和城鄉建設部門
提醒、督促建筑施工單位注意防范強對流天氣，必要時暫停戶外作業。
城市管理
部門
提醒、督促環衛作業單位注意防范強對流天氣，必要時暫停戶外作業。組織力量做好倒伏行道樹及公園（綠地）倒伏植物扶正、加固工作。協助指導住宅小區內倒伏植物的處理。
衛生健康
部門
組織做好傷員救護和統計工作。
農業農村
部門
針對農業生產做好監測預警，落實防御措施，組織抗災救災和災后恢復生產。
文化體育
和旅游部門
督促旅游景點停止戶外娛樂項目。
宣傳、網信部門
運用多種形式，及時傳播雷電預警信息，提示社會公眾做好雷電災害防護工作。關注網上輿情，穩妥做好應對工作。
開發區、鎮、街道
組織開展區域內雷電災害的防范、應對工作。
村、社區
在社區（村）內公告雷電預警信息。停止集體露天活動，提示居民收好陽臺衣物并關閉門窗，減少使用電器。
社會公眾
避免在空曠處行走，盡量躲避在室內等安全場所。避免在大樹、高聳孤立物下躲避雷雨。盡量避免在雷電時撥打接聽手機，減少使用電器。
備注：災害發生后，各相關部門按照有關規定進行災情調查、收集、上報、分析和評估工作。
附表12 冰雹災害部門聯動和社會響應
應急
響應
冰雹災害應急響應
應急管理
部門
及時轉發冰雹預警信息及相關防御指引。負責災害性天氣引發的災害事故搶險、救災工作。負責受災群眾緊急轉移安置并提供基本生活救助。
農業農村
部門
做好防冰雹應急工作和雹災發生后的救災工作。
衛生健康
部門
組織做好傷員救護和統計工作。
宣傳、網信
部門
運用多種形式，及時傳播冰雹預警信息，提示社會公眾做好冰雹災害防護工作。關注網上輿情，穩妥做好應對工作。
開發區、鎮、街道
組織開展區域內冰雹災害的防范、應對工作。
社會
公眾
及時了解掌握天氣信息，減少戶外活動，做好個人防護工作。
備注：災害發生后，各相關部門按照有關規定進行災情調查、收集、上報、分析和評估工作。
附表13 龍卷風災害部門聯動和社會響應
應急
響應
龍卷風災害應急響應
應急管理部門
及時轉發龍卷風監測防御信息及相關防御指引。負責災害性天氣引發的災害事故搶險、救災工作。負責受災群眾緊急轉移安置并提供基本生活救助。
農業農村部門
做好龍卷風災后應急救助工作，幫助農戶恢復生產。
城市管理部門
做好人行道及公園（綠地）倒伏植物扶正、加固工作，協助指導住宅小區倒伏植物的處理。
衛生健康部門
組織做好傷員救護和統計工作。
宣傳、網信
部門
運用多種形式，及時傳播氣象部門的龍卷風預警信息，提示社會公眾做好龍卷風災害防護工作。關注網上輿情，穩妥做好應對工作。
開發區、鎮、街道
組織開展區域內龍卷風災害的防范、應對工作。
社會
公眾
及時了解掌握天氣信息，龍卷風發生時避免戶外活動，做好個人防護工作。
備注：災害發生后，各相關部門按照有關規定進行災情調查、收集、上報、分析和評估工作。
附表14 霧災害部門聯動和社會響應
應急
響應
等級
四級
三級
二級
霧藍色預警
霧黃色預警
霧橙色預警
應急管理部門
及時轉發霧預警信息和相關防御指引。
交警
部門
組織警力做好交通引導，及時處置因霧造成的交通事故。
衛生健康部門
加強疫情監測和預警，及時開展醫療救治、衛生防疫和健康教育工作。
教育
部門
及時了解天氣信息并轉告學校，要求學校開展霧天安全注意事項教育。
提示學校減少或取消室外活動，妥善安排在校學生。
要求學校取消所有室外活動，必要時停課。
宣傳、網信
部門
運用多種形式，及時傳播霧預警信息，提示社會公眾做好霧災害防護工作。關注網上輿情，穩妥做好應對工作。
開發區、鎮、街道
組織開展區域內霧災害的防范、應對工作。
社會
公眾
盡量不到戶外行走，更不要早起鍛煉。非出門行走不可的最好戴口罩，外出歸來應立即清洗面部及裸露的肌膚，注意交通安全。
戶外人員應使用口罩等防護品，盡早到室內躲避濃霧天氣，注意交通安全。
備注：災害發生后，各相關部門按照有關規定進行災情調查、收集、上報、分析和評估工作。
附表15 霾災害部門聯動和社會響應
應急
響應
等級
三級
二級、一級
霾黃色預警
霾橙色預警、霾紅色預警
應急管理部門
及時轉發霾黃色預警及相關防御指引。
及時轉發霾橙色及以上預警及相關防御指引。
生態環境部門
加強環境監測。加強與相關部門的聯合會商，及時轉發大氣污染預警。
加強環境監測。啟動與相關部門的即時會商機制，及時轉發大氣污染預警。根據環境監測和預報，采取相應措施。
教育
部門
及時了解霾預警信息并轉告學校，要求學校減少室外活動,做好防御霾危害的相關工作。
告知學校霾出現時應注意的安全事項,做好霾危害的宣傳和防御工作，要求系統內學校取消所有室外活動，必要時停課。
交警
部門
組織警力做好交通引導，及時處置因霾造成的交通事故。
衛生健康部門
加強疫情監測和預警，及時開展醫療救治、衛生防疫和健康教育工作。
宣傳、網信
部門
運用多種形式，及時傳播霾預警信息，提示社會公眾做好霾災害防護工作。關注網上輿情，穩妥做好應對工作。
開發區、鎮、街道
組織實施區域內霾災害的防范、應對工作。
社會
公眾
不要早起鍛煉，必要時出門行走應戴口罩，外出歸來應立即清洗。
備注：災害發生后，各相關部門按照有關規定進行災情調查、收集、上報、分析和評估工作。
附件2
天寧區氣象災害應急響應流程圖
常州市天寧區人民政府辦公室 2021年7月8日印發
第7篇：關于旱災情況的報告范文
關鍵詞：防洪抗旱；信息技術；指揮系統；水旱災害
信息技術的發展日新月異，在防汛抗旱工作中的應用也越來越廣泛。本文的幾點思考主要圍繞4個方面展開：第一，指揮系統業務的拓展問題；第二，信息采集技術進展；第三，硬件環境和云計算；第四，軟件平臺與開發體系。
1指揮系統業務的拓展
1.1城市洪澇
目前城市洪澇的問題越來越突出，在國家防汛抗旱指揮系統一期工程、二期工程的建設中，對城市洪澇問題，考慮的是遠遠不夠的。2012年北京“7.21”特大暴雨，一場城市暴雨引起的洪水致79人死亡，損失嚴重,在世界上產生了很大的影響，但對加快城市基礎設施建設和城市防洪工作的加強，起到了至關重要的作用，是一個里程碑性的事件，使得我國城市洪澇防治進入新的時期。2016年，城市洪澇問題突出，長江發生1998年以來最大的洪水，太湖發生歷史第二位洪水，城市局部洪澇嚴重，全國有192座城市受災。城市暴雨頻頻打破歷史極值，2012年北京“7.21”特大暴雨，房山最大的降雨量達到541mm，接近北京多年平均降雨量（580mm）；浙江余姚2013年10月8日降雨量達到500mm，其中最大的張公嶺站達到809mm。近年，我國暴雨強度增加，而且城市暴雨的頻次也明顯增加。根據國家住房與城鄉建設部的統計，2008～2010年，全國有62%的城市發生了不同程度的洪澇，有137個城市洪澇災害超過3次。建議：①城市暴雨呈增多增強趨勢，逢大雨必澇已成中國城市的通病。城市洪澇防治應該納入國家防汛抗旱指揮系統工程，統一調度決策和管理。②城市防洪重點工作包括城市防洪除澇工程建設，以及洪澇信息監測、預警、工程調度和應急管理。③城市防洪應該與流域防洪綜合考慮（防洪、除澇、排水3個防治標準要統籌考慮），應該與城市供水、城市水環境統籌考慮。
1.2沿海防洪
目前，沿海的防洪形勢越來越嚴峻，我國防汛指揮系統中對沿海的防洪形勢考慮的仍不夠。2017年3月22日，國家剛剛的《2016年中國海平面公報》指出[1]，中國海平面總體呈現波動性上升趨勢。2016年，中國沿海海平面比常年平均高82mm，比2015年高38mm，是1980年以來的最高位。中國沿海近5年的海平面均處于30多年來的高位。政府間氣候變化專門委員會（IPCC）的第五次評估報告指出，全球過去50年海平面的上升速率是2.6mm/a[2]。1980～2016年，中國沿海海平面上升的速率為3.2mm/a，遠遠高于同期全球平均水平。《2016年中國海平面公報》指出，2016年上海的沿海平面波動較大，比常年高出102mm，預計未來30年，上海沿海的海平面將上升65～150mm，上海現在1000年一遇的風暴潮標準明顯偏低，防護和抗御風暴潮的能力也將明顯下降。
1.3臺風
近年來，在西太平洋生成的臺風雖然沒有增加的趨勢，但影響或登陸我國沿海的強臺風和超強臺風數量明顯增多，臺風帶來的降雨也明顯增多，因此，沿海的防洪問題也應該重視臺風的影響，在我國的防汛指揮系統中要對沿海的防洪減災給予高度重視。建議：①工程措施方面，全面普查復核沿海海堤防洪防風暴潮標準，科學編制全國海堤建設規劃，全面提升海堤防洪標準。②非工程措施方面，建立臺風預警預報系統，及時監視和預警臺風移動路徑、影響范圍、風力及降水強度等；建立風暴潮模擬分析系統，及時監視和預測風暴潮增水過程。③加強研究海平面上升規律和風險管理，提出適應性對策。
1.4山洪災害
山洪地質災害目前是我國因洪災造成人員死亡的主要災種。我國有山洪地質災害防治任務的山丘區面積約487萬km2，約占國土面積50.7%，防治區內約有人口5.7億人。因此，應將現有的各類監測站網、預警信息和管理作為一個統一的系統納入防汛抗旱指揮系統工程；應加強山洪地質災害形成機理研究，提高災害預警的可靠性。
2信息采集技術進展
2.1降雨監測
針對降雨的監測，目前有3種形式。（1）大多雨量站仍采用翻斗式自記雨量計作為地面雨量監測的主要手段和儀器，但是點雨量受地形和周圍環境的影響，其代表性受到限制。（2）雷達監測降雨在指揮系統中已初步應用，具有時效性強、信息豐富等特點。但是天氣雷達反演需要大量的地面監測信息去標定，存在受地形雜波的影響問題，一旦受到建筑、山體的影響，信息是不準確的。（3）遙感監測降雨，研究基礎薄弱，受云的類型和特性的影響顯著，需要看到云的內部結構，并對能否產生降雨的動力條件等進行分析，監測精度較差。因此，要重視多元數據的監測和綜合分析，應用地面雨量站、降雨雷達站和衛星遙感信息進行數據同化，綜合利用卡爾曼濾波校準、最優插值、變分校準和統計權重集成等方法，分析計算面平均雨量，以提高預報精度。
2.2水位監測
（1）浮子式自記水位計具有精度高、干擾小等優點，是水位監測的主要方式，但建設費用高、受地形條件限制。（2）非接觸式超聲波水位計在一些中小河流有較多的應用，但其監測精度受到大氣等環境條件的影響，特別是濕度的影響比較明顯。（3）壓力式水位計、氣泡水位計、雷達水位計等先進水位測量儀器，改變了水位測量方式，提高了水位測量精度，節省水位井建設成本。因此，在水位監測中，要追求監測精度，要因地制宜，不能一概而論；要綜合考慮，采取適合的監測方式。
2.3流量監測
（1）傳統纜道測流（半自動式或自動式）是流量監測最主要的一種手段，測量精度與監測垂線與監測點數量有關，測量耗時長。（2）應用聲學流速流量（ADCP）測量設備、雷達波流速儀等新型儀器，可實現流量在線自動監測，具有測量速度快、精度高等優點，但儀器設備多為進口，費用高。
2.4旱情監測
（1）應用土壤水分傳感器監測土壤含水量是常用的點墑情監測方法，但監測范圍小，數據代表性差。（2）衛星遙感技術進行大范圍土壤墑情監測時效性快、監測內容豐富，包括流域土壤含水量、蒸發、作物缺水程度等，目前應用越來越多。但遙感監測也帶來了一個問題，傳統的遙感監測遇到云就看不到下面的情況，故受時段限制。因此，適量的墑情監測站點、衛星遙感墑情反演、基于降雨量和水量平衡的流域水文模型，綜合分析流域的墑情是非常必要的。旱情綜合分析系統應考慮大量的氣象信息，綜合降雨利用模型，分析計算降雨的蒸散發量，并考慮各個墑情站點的監測數據，綜合分析大范圍的旱情信息。
2.5工情信息監測
（1）高密度電法大壩堤防內部缺陷探測：探測深度較大，受外界信號干擾較小，圖像直觀，可現場快速確定隱患的性質和部位，起到應急探測的目的，但分辨率較低。（2）探地雷達法堤防內部缺陷探測：具有分辨率較高、探測速度快的特點，并且可更換天線探頭，適應不同的探測目標，但存在圖像不直觀、解讀要求高，非屏蔽天線受外界電磁信號干擾較大的缺點。
2.6信息傳輸技術
信息傳輸技術從傳統的微波、短波、超短波專用通信系統與公用電話通信系統相結合，向通用分組無線通信系統（GPRS）、衛星等方面快速發展，重要站點要求兩種通信信道互為備份模式，提高了信息傳輸的可靠性。
3硬件環境和云計算
云計算有很多的解釋，現階段廣泛接受的是NIST（美國國家標準和技術研究院）給出的定義，認為云計算是一種資源利用模式，這種模式提供可用的、便捷的、按需的網絡訪問，進入可配置的計算資源共享池（資源包括網絡、服務器、存儲、應用軟件、服務），這些資源能夠被快速提供，只需投入很少的管理工作，或與服務供應商進行很少的交互，用戶按資源使用量付費[3]。云計算強調的是全系統所有資源的優化配置和應用，通過網絡實現資源共享。云計算是分布式計算、并行計算、效用計算、網絡存儲、虛擬化、負載均衡、熱備份冗余等傳統計算機和網絡技術發展的高度融合?；乜次覈姥纯购抵笓]系統一期工程的建設任務，有水情分中心、工情分中心，每個分中心都有服務器，都有數據庫管理系統、業務系統，好多地方的技術水平達不到標準，甚至不會應用。應該集中到水利云平臺，盡快建設強大的水利云。
4軟件平臺與開發體系
我國防汛抗旱指揮系統一期工程提出“兩臺一庫”的技術體系結構，實現業務應用系統的標準統一、資源共享和業務協同。當時技術是先進的，是指揮系統工程的重要創新點。筆者認為“兩臺一庫”的架構仍然是有效的，但是要在這“兩臺一庫”的每一個部分運用新的技術，不僅僅是一個“互聯網+”的概念。系統結構應該是在“兩臺一庫”的總框架下，加上新的軟件技術；數據庫方面，圍繞數據的統一更新、數據的唯一性，建設集中式的數據庫。在國家防汛抗旱指揮系統的業務系統開發建設中，水文氣象、歷史大洪水和旱情災情等長系列的資料對于洪水預報預警、旱情評估與發展趨勢分析、洪水調度決策分析、災情評估等非常重要，新的業務系統的開發和建設，要應用大數據的分析技術。這里談一點關于大數據的粗淺認識。（1）大數據是指無法用現有的軟件工具提取、存儲、搜索、共享、分析和處理的海量的、復雜的數據集合。（2）大數據的特征：①數據體量巨大；②數據類型繁多，包括機構化和非機構化的；③價值密度低，海量信息中有價值的信息可能很少，信息提純非常重要；④處理速度快。（3）大數據應用：海量數據源建設、實時信息監測與數據實時更新、所有相關信息的綜合分析計算、推理歸納及知識提取。水文預報是一個很典型的大數據的應用，現在做水文預報，不是計算機算出多少就是多少，要考慮降雨分布、考慮低水情況、考慮下游的頂托、考慮歷史上發生的種種情況等。
5結語
（1）我國防汛抗旱指揮系統工程由四大系統組成，涵蓋了信息資源、信息傳輸、信息處理與管理、信息應用與服務的全過程，實際上是信息系統工程，是水利信息化的龍頭工程，該工程的實施，促進了水利信息化的快速發展，為水利信息化提供重要的基礎設施和技術引領。（2）防汛抗旱指揮系統總體設計原則是先進實用的，一期工程的技術體系和方案是當時主流的信息技術，也是先進實用的。（3）近些年，信息技術快速發展，信息傳輸、網絡、軟件開發和信息服務等方面的技術有了很大的發展，防汛抗旱指揮系統工程的技術體系需要做必要的調整，未來的系統建設和升級改造中應盡可能應用最新和成熟的信息技術，但總體技術架構仍是適用的。（4）防汛抗旱指揮系統工程應該根據我國水旱災害的新特點，拓展其內涵，將城市洪澇防治、山洪地質災害監測預警、沿海地區防洪防風暴潮應對措施等納入防汛抗旱指揮系統的重要內容。
參考文獻
[1]國家海洋局.2016年中國海平面公報[EB/OL].（2017-03-22）.
[2]IPCC.ClimateChange2014：SynthesisReport[M].Cambridge：Cam-bridgeUniversityPress，2014.
第8篇：關于旱災情況的報告范文
按照縣人大常委會2009年工作監督計劃的安排，縣人大常委會農資環工委牽頭組織部分縣人大代表成立調研組，在縣人大常委會副主任宣長友的帶領下，于5月底至6月初，就我縣小流域綜合治理工作進行了專題調研。調研組先后聽取了舒橋、船寮、東源、高湖等鄉、鎮政府及部門領導、部分人大代表的意見，并實地察看了舒橋、船寮、東源、高湖等鄉、鎮小流域綜合治理現場?，F將調研情況報告如下：
一、我縣小流域綜合治理工作主要成效
船寮港流域綜合治理成效明顯。源頭黃洋鉬礦的百法無序開采得到有效遏制，投資1602萬元建造了6道礦山廢碴固碴壩，固定廢碴1785萬方，植樹種草綠化1300畝，新建大型排水溝1**0米；十一都源中下游的河道疏浚工作已基本完成，暢通河道取得明顯成效。河道清水工程有效緩解了治理區河床淤積抬高，降低了水位，有效地降低洪災的發生率。
溫溪鎮防洪堤累計完成4190m,完成投資4276萬元，將溫溪鎮集鎮橫溪以下段防洪能力提高到20年一遇。
四都港流域綜合治理。先后完成了油竹新區防洪堤、田步洋、下尾段、徐岙段、赤巖段防洪堤；仁莊鎮防洪堤、山口下殿潭、板石防洪堤、湯洋鄉防洪堤、方山鄉防洪堤等防洪堤長度的建設工作。
水毀工程以獎代補項目。20**年完成投資1278萬元，07年完成投資892萬元，**年完成投資685萬元，近兩年對山塘整治的力度逐步加強，**年投入約880萬元。
實施水土保持措施，減少小流域水土流失。治理區生態環境得到明顯改善。
實施生態林保護制度，加強生物防護措施。加強森林資源培育與管護工作，森林覆蓋率達74.5%，有效地改善了沿河沿溪的景觀和生態環境。
二、我縣小流域綜合治理工作詳細措施如下
（一）重視前期規劃，強調綜合治理
1、小流域治理堅持“合理開民、得用，保護水土資源，防治水土流失，減少水旱災害”，堅持以“上蓄、中攔、下疏、疏圍結合、因勢利導、防沖防淤，降低水位、減少水患”為指導思想，實行統一規劃，分步實施，堅持不懈，講究實效，目標明確，治一段成一段。先后編制完成船寮港、四都港、禎埠港、管莊源、貴岙源等各主要流域水電梯級開發規劃報告和中下游灘地開發規劃報告。
2、由于財力、物力、人力等因素的限制，工程項目不可能做到面面俱到，對山洪條件下可能造成人員傷亡又沒有實施防洪工程項目的區域，建立以非工程措施為主的防洪避洪體系，因地制宜，做好小流域防洪避洪應急預案。**年完成編制《全縣小流域防洪避洪規劃》，指導各鄉鎮完成《鄉鎮小流域山洪避洪YU案》編制。
3、開展全縣水域調查與水域保護規劃工作。20**年底，根據省水利廳統一部署，我縣開始著手部署全縣陸地水域調查工作，對全縣范圍內所有河流、水庫、山塘進行了普查。調查工作歷時一年，通過調查，全面掌握了我縣現有水域基本數據，為加快水域綜合治理步伐提供基礎數據。
4、20**年12月，完成《青田縣水域保護規劃》編制工作，并通過麗水市水利局審查：現階段水域劃界以開始野外測量等前期準備工作，為全面監管我縣水域，規范化、制度化管理河道打好基礎。
三、我縣小流域綜合治理工作存在問題
（一）、施工硬件方面
部分河道疏浚不規范，該挖的沒挖掉，挖掉的地方高低不平。寮港赤巖段河道疏浚時，疏浚的太深，防洪堤的堤底都在外，洪水來的時候，有被洪水沖毀的危險。后續管理不到位，部分河道剛疏浚完，就有很多廢渣、棄渣倒進來。
（二）資金撥款安排方面
我縣的小流域綜合治理工作主要有三部分：一是由財政局下面的農業綜合開發辦公室主導的小流域生態農業工程建設，項目由縣里上報，資金由省財政直接撥付，目的是偏遠山區改善農業生產條件和農村面貌，促進農民增收；二是水利局主導的防洪堤建設，目的是提高防洪能力；三是由砂石料辦公室主導的河道采砂疏浚工作，目的是提高防洪能力。但有時資金到位不及時，影響到工程的開展進度。
三、小流域綜合治理工程與城建、交通、林業、農業環保惟及船運等專業規劃有發生交叉現象
小流域綜合治理工程涉及的面相當廣，由于青田的特殊地理環境，河道治理經常會與城建、交通、林業、農業環保惟及船運等有發生交叉，在有關的專業規劃上也經常出現沖突，給小流域治理工作的順利開展造成困難。
四、我縣小流域綜合治理工作意見建議
1、編制規劃
小流域綜合治理是涉及面廣的系統工程，必須以科學發展觀為指導，科學制訂小流域綜合治理規劃，堅持走“山水田林路村”綜合治理的路子。
對小流域要采取“治理、保護、管理”的方針，治理是指河道疏浚；保護是指原生態保護；管理要依法、科學、到位，不得對河道采砂行為亂收費。船獠港流域要重在治理，有科學地進行河道疏浚；四都港、禎埠港和小溪流域要重在保護，其中四都港和禎埠港流域要規定不好挖砂，嚴格保護好現有良好的生態環境；小溪流域民間用砂可以就地小規模挖取，但不好作為商業用砂外運，破壞生態環境。
2、開展試點
小流域綜合治理工程浩大，是一項艱巨的長期的任務，要根據財力逐步實施。近期，要在規劃的基礎上，根據輕重緩急，篩選災情嚴重影響大急需治理的小流域，開展綜合治理試點。對列入綜合治理試點的，要將綜合治理區的項目進行分解，落實到各相關部門，向上爭取項目和資金。并將綜合治理試點項目明確為工作重點，各司其責，加強協調,形成合力。要因地制宜，針對具體的小流域特點，科學地采取相應的綜合治理措施，實現綜合治理的社會效益、生態效益和經濟效益。
3、強化管理
要提高小流域的生態質量，維護小流域的生命健康，不僅要治理，更要重視管理，落實以防為主，切實加強對河道的管理，嚴禁在河道棄土棄渣和在河道內占地建房，規范河道采砂管理，清理“三無”小水電。切實加強沿溪沿河森林植被保護和培育，引導農民科學山地耕作和營林作業，從源頭上減少水土流失，提高森林植被質量。加強和規范小流域的采砂管理：對小流域要認真落實保護措施；原則禁止小流域內的外運型商業采砂活動，搞好小流域保護和疏浚規劃，規劃疏浚區域之外原則不得安排商業及填方用料的采砂；積極探索村民自用用砂開采與小流域保護的有效管理辦法。
4、加大投入
第9篇：關于旱災情況的報告范文
一、基本情況
（一）自然災害
我旗共發生以下自然災害：一是由于有效降雨過少，致使全旗旱災嚴重。全旗245嘎查村中，有195個受災，重災農牧戶已達3.06萬戶、涉及11.3萬口人。全旗嚴重受災農作物面積56.4萬畝;全旗受災草牧場1090萬畝。受災飼料地61.5萬畝，有19.9萬畝人工草場被旱死。受災大小畜達到159.4萬頭只。二是進入汛期后全旗有8個鄉鎮、89個嘎查村遭受洪澇和冰雹災害襲擊。受災18970戶，65731人，受災農作物107820.5畝，其中絕收15000畝；倒塌房屋155戶，496間；損壞房屋158戶、440間；死亡牲畜7078頭（只）；直接經濟損失4402.32萬元。其中農業經濟損失3452.97萬元。
（二）事故災難
我旗安全生產形勢總體平穩，未發生較大生產安全事故。全年共發生生產安全事故41起，死亡4人，與去年同期相比下降1起，下降了2.4%，死亡人數上升4人，去年同期未發生傷亡事故。其中工礦商貿企業事故4起，死亡4人。
（三）公共衛生事件
我旗未發生公共衛生事件。
（四）社會安全事件
全旗道路交通事故311起，死亡20人，傷201人，經濟損失8.19萬元，較上年相比，事故起數下降8%，死亡人數下降4.8%，受傷人數上升2%，經濟損失下降7.2%。13起，分別為村務管理，土地、林地、草牧場使用權、邊界糾紛，村委會選舉遺留問題及水庫移民資金使用等，較下降2.3%。各類突發公共事件均得到妥善處置，社會治安大局平穩。
二、應對工作總結評估
（一）加強應急管理組織建設
旗委、旗政府高度重視應急管理工作，將其作為安全穩定的一項重要內容擺上議事日程。一是成立了旗政府應急管理辦公室。旗政府辦明確了一名副主任具體負責此項工作，并抽調專（兼）職工作人員，協調辦理應急管理日常事務。旗公安、民政、衛生、安監、國土、教育、水務、農牧業等部門明確承擔應急管理工作的具體辦事機構。同時，各鄉鎮也成立了相應的辦事機構。二是建立健全了管理制度。旗政府建立了領導帶班和值班制度，嚴格實行24小時值班。工作人員加強學習，熟悉預案內容和管理規程，進一步明確工作職責。
（二）加強應急演練和隊伍建設
建立了以公安、消防、抗洪搶險、民兵預備役為應急救援的骨干力量，進一步加強地震、森林防火、衛生、交通等專業救援隊伍建設，為有效處置突發公共事件奠定了良好的基礎。同時，相關部門舉辦各類培訓，增強了應急意識，提高了避險和應急自救能力。
（三）做好突發公共事件的預防和處置
一是強化信息報送工作。各鄉鎮、各部門按照要求，及時上報信息。二是建立風險隱患排查責任制。定期組織力量開展風險隱患普查工作，全面掌握本行政區域、本行業領域各類風險隱患情況，建立分級、分類管理制度，層層落實責任制。
（四）廣泛開展應急管理宣傳工作
一方面，利用廣播、電視、網絡、報紙等媒體宣傳應急救援工作，增強公共安全意識、社會責任意識和自救、互救能力。另一方面，充分依靠各級領導、技術人員和廣大群眾，提高科學決策、科學指揮的能力，組織和動員人民群眾參與應對突發公共事件。
三、存在的主要問題
（一）預案體系還不夠完善
預案體系尚不完備，一些部門尤其是工礦企業還沒有制定突發公共事件應急預案；部分預案不夠規范，可操作性不強，存在著操作規程不完善等問題。
（二）工作基礎比較薄弱
建設專業化的應急救援隊伍有待進一步加強，專業救援與群眾自救相結合的救援體系有待進一步建立和完善，應急救援物資裝備保障能力建設有待強化，預案演練、應急培訓、宣傳教育等還沒有走上正常化、規范化軌道。
四、下一步工作打算
（一）加強預案體系建設
繼續高度重視應急預案的編制工作，注重提高預案質量，不斷補充完善各類應急預案，增強預案的科學性、可操作性和實用性。
（二）加強預案的宣傳、教育、培訓和演練
圍繞重點領域和薄弱環節，推進應急管理建設，開展應急管理宣傳教育、人員培訓、預案演練，提高各級領導干部指揮水平和管理人員、應急救援的專業技能。加強應急體系建設工作的督促檢查，確保各項工作規范運作，落實到位。重點加強對企業員工的宣傳、教育與培訓工作，通過宣傳、教育與培訓，讓企業各方面人員尤其是崗位操作人員了解預案內容，懂得應急程序，掌握相關知識，提高應急能力。
（三）加大資金投入，促進應急體系建設
從加強監測預警、應急指揮、應急隊伍和后勤保障系統建設入手，加大資金投入，提高應急管理水平。一是從加強應急管理體制、人員、通訊、物資、裝備、救援隊伍等方面入手，建立健全應急資源信息庫，強化基礎，為應急管理工作提供組織、物資、裝備保障；二是建立和完善具有快速反應能力的專業化救援隊伍，提高救援裝備水平，增強應急反應和搶險救援能力。
