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今年是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神開(kāi)好頭、起好步的第一年。以黨的十七大精神為指導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,抓好布局,對(duì)于今年乃至今后五年的基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作的提升發(fā)展至關(guān)重要。根據(jù)局黨組關(guān)于連續(xù)完善、創(chuàng)新提高、爭(zhēng)創(chuàng)品牌的要求,市局決定,在全市開(kāi)展創(chuàng)建基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作品牌縣(區(qū))活動(dòng),現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn):
一、創(chuàng)建內(nèi)容
基層政權(quán)建設(shè)主要包括村委會(huì)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和村務(wù)公開(kāi)民主管理三大主要工作,每項(xiàng)主要工作中又包括具體的分項(xiàng)工作。創(chuàng)建活動(dòng)既可以圍繞三大主要工作進(jìn)行創(chuàng)建,也可以在分項(xiàng)工作上進(jìn)行創(chuàng)建。創(chuàng)建項(xiàng)目可圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行選擇:(一)村委會(huì)建設(shè)方面:村委會(huì)換屆選舉工作,村委會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè),村委會(huì)干部培訓(xùn)表彰,村委會(huì)民主作風(fēng)建設(shè),村委會(huì)干部考核評(píng)議,落實(shí)村委會(huì)干部履行承諾踐諾工作,村委會(huì)辦公場(chǎng)所建設(shè),村委會(huì)工作制度建設(shè),村委會(huì)配套組織建設(shè),村委會(huì)建設(shè)創(chuàng)新等;(二)城市社區(qū)建設(shè)方面:社區(qū)覆蓋設(shè)置工作,社區(qū)換屆選舉工作,社區(qū)黨建工作,社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),社區(qū)經(jīng)費(fèi)落實(shí),社區(qū)辦公和服務(wù)場(chǎng)所建設(shè),社區(qū)干部和工作者工資待遇保障,社區(qū)圖書(shū)援建,社區(qū)文體開(kāi)展活動(dòng),社區(qū)志愿者活動(dòng),社區(qū)制度建設(shè),社區(qū)管理,社區(qū)服務(wù),社區(qū)廉政文化建設(shè),社區(qū)檔案管理,社區(qū)星級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng),社區(qū)干部培訓(xùn),社區(qū)建設(shè)創(chuàng)新等;(三)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面:試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)工作,面上推進(jìn)發(fā)展工作,社區(qū)有效治理機(jī)制建設(shè),社區(qū)為民服務(wù)建設(shè),社區(qū)辦公場(chǎng)所建設(shè),社區(qū)居民活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),社區(qū)居民文體活動(dòng),社區(qū)制度建設(shè),社區(qū)和諧社會(huì)建設(shè),社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè),社區(qū)治安建設(shè),社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè),社區(qū)居民自治建設(shè),社區(qū)建設(shè)創(chuàng)新等;(四)村務(wù)公開(kāi)民主管理方面:村務(wù)公開(kāi)目錄編制,村務(wù)公開(kāi)陣地建設(shè),村務(wù)公開(kāi)方式形式建設(shè),村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督落實(shí),村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組建設(shè),村民代表隊(duì)伍建設(shè),民主理財(cái)小組建設(shè),村務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),村務(wù)公開(kāi)工作考核,村務(wù)公開(kāi)制度建設(shè),村務(wù)公開(kāi)實(shí)效機(jī)制建設(shè),村民代表會(huì)議制度建設(shè),鄉(xiāng)村有效治理機(jī)制建設(shè),村務(wù)管理規(guī)范化建設(shè),村級(jí)財(cái)務(wù)、合同、印章、現(xiàn)金有效監(jiān)管工作,村務(wù)公開(kāi)民主管理工作創(chuàng)新等。(五)其他方面:工作調(diào)研,宣傳報(bào)道,隊(duì)伍建設(shè),課題研究,檔案管理,統(tǒng)計(jì)匯總等。
二、創(chuàng)建原則
品牌創(chuàng)建工作要與正常的政權(quán)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,在認(rèn)真完成各項(xiàng)政權(quán)工作任務(wù)的前提下開(kāi)展創(chuàng)建工作。一方面,要嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)工作的有關(guān)法律法規(guī)和政策進(jìn)行,確保創(chuàng)建工作的合法性,在落實(shí)法律法規(guī)和政策的要求及目標(biāo)上下功夫,力求有突破,有提高;另一方面,要在依法無(wú)據(jù)的情況下,按照于法周延的原則,在工作中大膽進(jìn)行創(chuàng)新,力求有特色,有高度。同時(shí),提倡創(chuàng)建工作以主項(xiàng)工作創(chuàng)建為主,以整體工作創(chuàng)建為主,以本地原有的亮點(diǎn)工作為基礎(chǔ)。努力實(shí)現(xiàn)一縣(區(qū))一品牌或多品牌,一縣(區(qū))一亮點(diǎn)或多亮點(diǎn)。在創(chuàng)建工作中,要把點(diǎn)上的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)地在面上推廣普及,力求整體水平的提高。各縣(區(qū))創(chuàng)建的項(xiàng)目數(shù)量不限,但不得少于一個(gè)主體項(xiàng)目和兩個(gè)分項(xiàng)目。
三、創(chuàng)建目標(biāo)
創(chuàng)建的工作品牌,原則上必須是創(chuàng)新的工作,一流的工作,亮點(diǎn)的工作,經(jīng)驗(yàn)性的工作,對(duì)外積極影響較大的工作。爭(zhēng)創(chuàng)品牌要立足于全市,面向全省和全國(guó)。在橫向上,要走在各縣區(qū)的前面;在縱向上,原則上不落后于省內(nèi)其它地區(qū),乃至在全省和全國(guó)排在先進(jìn)行列。
四、命名表彰和結(jié)果使用
每年度由市局對(duì)各縣(區(qū))的創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行考核評(píng)估和命名表彰,分別授予年度業(yè)務(wù)工作品牌縣(區(qū))和單項(xiàng)業(yè)務(wù)工作先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年度進(jìn)行一次考核命名。把創(chuàng)建活動(dòng)納入市委、市政府每年度對(duì)各縣區(qū)的科學(xué)發(fā)展觀考核體系進(jìn)行考核,量化打分。同時(shí),對(duì)獲得業(yè)務(wù)工作品牌和單項(xiàng)業(yè)務(wù)工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的縣(區(qū)),在有關(guān)政策和資金等方面給予傾斜。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
2019年縣行政審批局按照上級(jí)部門(mén)要求,結(jié)合“三城同創(chuàng)”工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,切實(shí)提高了工作效率,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),進(jìn)一步優(yōu)化了投資軟環(huán)境?,F(xiàn)將我局2019年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、成立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)具體責(zé)任
我局成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定了符合本單位實(shí)際的切實(shí)可行的工作方案,明確了具體的責(zé)任人和工作完成時(shí)限。
二、加強(qiáng)宣傳教育,提高思想認(rèn)識(shí)
在本單位干部職工中廣泛宣傳并積極開(kāi)展教育活動(dòng),做到全體干部職工對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作知曉率、參與率達(dá)到100%,廣大干部職工充分了解城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的意義、目標(biāo)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求等,提高了環(huán)保意識(shí)和健康素養(yǎng),從而自覺(jué)做好辦公區(qū)域及責(zé)任街區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作;按照縣委、縣府的要求,認(rèn)真組織參加了文明勸導(dǎo)活動(dòng);及時(shí)上報(bào)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作情況和信息。
三、加大治理投入,抓好工作落實(shí)
我局將此項(xiàng)工作納入了重要議事日程,對(duì)中心辦公區(qū)域進(jìn)行24小時(shí)保潔;每月集中組織兩次對(duì)辦公樓周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治,開(kāi)展一次“除四害”、治理“臟、亂、差”以及對(duì)不文明行為的勸導(dǎo)活動(dòng);大力開(kāi)展節(jié)能降耗活動(dòng),增強(qiáng)干部職工節(jié)能降耗意識(shí),有效降低了機(jī)關(guān)能耗;積極開(kāi)展豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和職工文體活動(dòng),自覺(jué)維護(hù)好公共環(huán)境衛(wèi)生;積極配合、協(xié)助社區(qū)抓好職工家屬區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治和保潔工作,確保中心辦公樓及周邊環(huán)境衛(wèi)生更加清潔、優(yōu)美。
四、明確目標(biāo)任務(wù),做好對(duì)口幫扶
我局定期組織黨員干部深入對(duì)口幫扶村進(jìn)行健康知識(shí)及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳教育,增強(qiáng)廣大群眾環(huán)保意識(shí)和健康素養(yǎng),從而自覺(jué)做好“六順六凈”的整治工作。把群眾衛(wèi)生習(xí)慣教育作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作切入點(diǎn),找出影響居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治的癥結(jié),提出建議及對(duì)策。
切實(shí)找準(zhǔn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn),充分發(fā)揮法律顧問(wèn)、人民調(diào)解、公證服務(wù)、法制宣傳、法律援助等職能作用,有針對(duì)性地開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
——以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為主線(xiàn),在健全糾紛防范體系上求突破
進(jìn)一步加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、規(guī)范化調(diào)委會(huì)建設(shè),結(jié)合民主法治示范村及社區(qū)矯正工作示范點(diǎn)的創(chuàng)建,切實(shí)發(fā)揮典型帶動(dòng)作用,有效發(fā)揮防范預(yù)警功能,進(jìn)一步提高對(duì)群體性上訪(fǎng)、群體性糾紛、民轉(zhuǎn)刑案件及突發(fā)性事件快速反應(yīng)、處置能力。加大矛盾糾紛排調(diào)力度,落實(shí)每月一小查、每季一大查的排查制度,加強(qiáng)司法所長(zhǎng)、治調(diào)主任及基層司法助理員、調(diào)解員培訓(xùn),有效提高矛盾糾紛調(diào)成率。
——以推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新為目的,在拓展司法行政職能上下功夫
深入推進(jìn)社區(qū)矯正工作,進(jìn)一步完善社區(qū)矯正對(duì)象接收、教育、監(jiān)護(hù)、考核、解除等各項(xiàng)管理制度,加大對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)管教育力度,強(qiáng)化幫扶措施,提高矯正效果。進(jìn)一步完善幫教安置網(wǎng)絡(luò),做好釋解人員接茬登記銜接、摸底排查工作,確定幫教類(lèi)型,建立幫教檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,積極幫助解決生產(chǎn)、生活實(shí)際困難,降低重新違法犯罪率。
——以創(chuàng)造良好法治環(huán)境為己任,在普法依法治理上上臺(tái)階
認(rèn)真制定并實(shí)施《縣2011-2015年依法治縣暨“六五”普法工作規(guī)劃》。進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)形式和手段,繼續(xù)深入開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位”活動(dòng)。圍繞社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn),集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳。繼續(xù)抓好“民主法制示范村(社區(qū))”、“依法辦事示范窗口”創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)有效推進(jìn)普法依法治理,全面提升法治建設(shè)水平。
20__年上半年,街道政法綜治維穩(wěn)工作主要成績(jī)及特色亮點(diǎn)工作:
1、環(huán)滬護(hù)城河維穩(wěn)安保工作:街道重點(diǎn)人員21名,全區(qū)最多,我們嚴(yán)格落實(shí)一對(duì)一的管控方案,在世博會(huì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)保證對(duì)重點(diǎn)人行蹤的監(jiān)控。
2、市政法委陳斌書(shū)記到街道政法中心調(diào)研時(shí)指出:打造了一支高素質(zhì)的綜治干部隊(duì)伍和一個(gè)嶄新的公共服務(wù)平臺(tái)確實(shí)不容易,是全市的一個(gè)亮點(diǎn),解決矛盾糾紛,做好維穩(wěn)工作就要靠軟硬件設(shè)施建設(shè),街道黨工委重視程度很高,希望街道綜治干部再接再厲,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感抓好當(dāng)前上海世博安全維穩(wěn)工作,為實(shí)現(xiàn)南通市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
3、創(chuàng)新外口管理工作:和街道關(guān)工委、團(tuán)委、計(jì)生共同成立了流動(dòng)兒童之家,為流動(dòng)的花朵健康成長(zhǎng)營(yíng)造一個(gè)溫馨的港灣;在全區(qū)率先成立了外來(lái)務(wù)工人員骨干組成的平安護(hù)衛(wèi)隊(duì),協(xié)助對(duì)外來(lái)人口的管理。
4、我們對(duì)街道現(xiàn)有可能引起群眾性事件的5起糾紛長(zhǎng)期進(jìn)行不予余力地調(diào)解,經(jīng)過(guò)多方的協(xié)調(diào)努力,城市名人花園工程、國(guó)司辦公大樓工程這兩起糾紛已解決。
5、1月以來(lái)我們協(xié)助基層政府調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛8件;阻止群眾急訪(fǎng)事件1起,成功調(diào)處糾紛67件。
6、在轄區(qū)十個(gè)社區(qū)內(nèi)以和諧社區(qū)建設(shè)為中軸,大力開(kāi)展了無(wú)毒社區(qū)、零犯罪社區(qū)等主題平安建設(shè);加強(qiáng)了社區(qū)綜合治理十位一體建設(shè);充實(shí)了社區(qū)義務(wù)巡防隊(duì)伍,規(guī)范了社區(qū)的治安巡防制度,完善了物防技防設(shè)施。
7、政法中心上半年接受各類(lèi)參觀團(tuán)18批次,其中專(zhuān)程學(xué)習(xí)司法所和街道調(diào)解中心建設(shè)10批次。
8、與派出所互相配合將區(qū)里掛牌的濠北路沿線(xiàn)整治作為今年平安建設(shè)的中心工作,加大破案的獎(jiǎng)懲力度,不斷提高破案率,使存在的治安問(wèn)題得到有效遏制,治安情況明顯改善。
9、司法所上半年舉辦法律宣講54次,受教育人數(shù)達(dá)到4672人,開(kāi)展了法律進(jìn)校園、法律進(jìn)工地、法律進(jìn)商戶(hù)等法律宣傳活動(dòng),以?xún)?yōu)異的表現(xiàn)迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的五.五普法檢查。
10、社工中心對(duì)街道現(xiàn)有刑釋解教人員75人均實(shí)現(xiàn)了幫扶對(duì)接,矯正對(duì)象46人加強(qiáng)管理教育,促使其積極改造,平安地度過(guò)矯正考驗(yàn)期。社工中心在新橋中學(xué)創(chuàng)新性地成立了青春導(dǎo)航工作室,為在校學(xué)生提供心理咨詢(xún)、法制宣傳、個(gè)案幫教等社工專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)。
11、組織各社區(qū)開(kāi)展了 建平安校園的主題活動(dòng),向?qū)W生傳授保護(hù)自身安全的技能,配合了學(xué)校的安全建設(shè);針對(duì)泛濫問(wèn)題,綜治辦開(kāi)展了6.26參與禁毒斗爭(zhēng),共建和諧社會(huì)禁毒宣誓及法律宣傳活動(dòng),教育青少年遠(yuǎn)離。610辦以迎世博、反、促和諧反邪宣傳為契機(jī),從現(xiàn)實(shí)生活個(gè)案中剖析了的本質(zhì)特征和危害,并以鮮明的對(duì)比手法闡明了崇尚科學(xué)的積極作用,給前來(lái)接收教育群眾留下了深刻印象。
一、提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步形成齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各村(社區(qū))及企事業(yè)單位,要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)治安綜合治理平安創(chuàng)建的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和自覺(jué)性,切實(shí)做到思想有新認(rèn)識(shí)、觀念有新突破、工作有新舉措、創(chuàng)建有新成效。
(二)健全制度,完善機(jī)制。各單位要進(jìn)一步完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、群防群治工作機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)檢查考評(píng)工作,推動(dòng)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任制,要堅(jiān)持把社會(huì)治安綜合治理平安創(chuàng)建的實(shí)效、人民群眾對(duì)治安狀況的滿(mǎn)意率作為考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),要堅(jiān)持把社會(huì)治安綜合治理、平安創(chuàng)建、見(jiàn)義勇為、群防群治經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保障綜治平安創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展。
二、深入開(kāi)展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)和專(zhuān)項(xiàng)治理,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安秩序
(一)強(qiáng)化“嚴(yán)打”整治,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)。進(jìn)一步健全完善治安形勢(shì)分析評(píng)估預(yù)測(cè)、“嚴(yán)打”長(zhǎng)效工作機(jī)制、堅(jiān)持什么犯罪突出,就重點(diǎn)打擊什么犯罪,哪里治安問(wèn)題突出,就重點(diǎn)整治哪里,要重點(diǎn)打擊“兩搶一盜”、危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展、損害群眾合法權(quán)益的違法犯罪活動(dòng),加大對(duì)“黃、賭、毒”的查禁力度。深入開(kāi)展同“”等組織的斗爭(zhēng),堅(jiān)決取締非法宗教和封建迷信活動(dòng),嚴(yán)防危害國(guó)家安全和政治穩(wěn)定的重大事件發(fā)生。有針對(duì)性、實(shí)效性地開(kāi)展重點(diǎn)和專(zhuān)項(xiàng)整治,在打擊“三電”長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,確?!叭姟卑踩?,不斷增強(qiáng)人民群眾安全感
(二)加大矛盾糾紛排查調(diào)處,強(qiáng)化社會(huì)管理。加強(qiáng)排查調(diào)處,堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏到,依法治理,防止激化”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,鄉(xiāng)、村兩級(jí)堅(jiān)持每半月排查一次,把集中性排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處結(jié)合起來(lái),對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,專(zhuān)人負(fù)責(zé),限時(shí)調(diào)處,并采取有效措施,進(jìn)行妥善處置,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)治安管理,著力解決社會(huì)治安綜合治理工作中的突出問(wèn)題,堅(jiān)持以犯罪多發(fā)人群、危險(xiǎn)物品管理為重點(diǎn),依法打擊“六害”違法犯罪行為,積極開(kāi)展“無(wú)毒社區(qū)”、平安單位創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化交通安全、預(yù)防和減少重特大事故的發(fā)生。
三、健全完善治安防控體系,進(jìn)一步提升治安防范實(shí)效
(一)深化平安社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。深化“營(yíng)造平安文化,創(chuàng)建平安社區(qū)”活動(dòng),進(jìn)一步實(shí)施細(xì)胞工程,夯實(shí)基層平安創(chuàng)建,積小安為大安,我鄉(xiāng)以村企連防為示范亮點(diǎn);各單位要抓出不同類(lèi)型的示范典型,健全完善各項(xiàng)制度,組建治安防范隊(duì)伍,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)治安防范。
(二)深化對(duì)犯罪多發(fā)人群的教育管理工作。
1、要進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),進(jìn)一步實(shí)施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”,進(jìn)一步提升平安校園創(chuàng)建水平和實(shí)效。
2、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理工作,積極開(kāi)展讓外出務(wù)工人員安心,讓外來(lái)務(wù)工人員放心的“民工維權(quán)工程”建設(shè)。
3、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員的排查,做好安置幫教工作。
(三)深入開(kāi)展農(nóng)村平安建設(shè)。把農(nóng)村平安建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村的總體規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),深入開(kāi)展農(nóng)村“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),切實(shí)抓好矛盾糾紛排查調(diào)處,加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)和公共安全防范,增加巡邏警力,落實(shí)院壩聯(lián)防、山灣聯(lián)防、戶(hù)戶(hù)傳牌、中心戶(hù)長(zhǎng),健全鄉(xiāng)、村、社、戶(hù)四級(jí)防范體系和邊際協(xié)作共防體系。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守老人、婦女、兒童等服務(wù)管理工作,加強(qiáng)農(nóng)村治安綜合治理基層組織建設(shè),各職能部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合,建立齊抓共建機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村平安建設(shè)深入開(kāi)展。
今天,在這里舉行創(chuàng)建文明和諧示范小區(qū)動(dòng)員會(huì),我們第四社區(qū)作為集水電氣暖以及物業(yè)管理等為一體的綜合性社區(qū),負(fù)有義不容辭的責(zé)任。會(huì)后,我們將按照會(huì)議的整體部署,認(rèn)真抓好落實(shí)。著重抓好以下三方面工作:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以機(jī)制落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任
創(chuàng)建文明和諧示范小區(qū)是建設(shè)“五型社區(qū)”、打造“大后方”“大本營(yíng)”的重要舉措。我們將迅速傳達(dá)會(huì)議精神,把創(chuàng)建工作作為提高社區(qū)管理水平、促進(jìn)穩(wěn)定發(fā)展的有利契機(jī),發(fā)揮社區(qū)的協(xié)調(diào)職能,建立創(chuàng)建工作有效運(yùn)行機(jī)制,明晰創(chuàng)建責(zé)任,傳遞創(chuàng)建壓力,落實(shí)創(chuàng)建措施,動(dòng)員轄區(qū)各單位和廣大職工群眾積極參與創(chuàng)建活動(dòng),形成創(chuàng)建合力,確保創(chuàng)建工作真正落到實(shí)處,取得實(shí)效。
二、堅(jiān)持精雕細(xì)刻,以管理促進(jìn)創(chuàng)建開(kāi)展
創(chuàng)建文明和諧示范小區(qū)的主要責(zé)任在社區(qū),我們必須恪盡職守,充分履行職能,扎實(shí)工作,以精細(xì)管理促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。一是以提供“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為根本,在服務(wù)居民上,實(shí)行承諾服務(wù),及時(shí)解決居民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,讓職工家屬安居樂(lè)業(yè)過(guò)好幸福日子。在服務(wù)主業(yè)上,實(shí)行跟進(jìn)服務(wù),送清涼傳溫暖、送醫(yī)療保健康、送文化增親情,讓xxx主業(yè)集中精力搞好油氣生產(chǎn)。二是以打造“優(yōu)美環(huán)境”為基礎(chǔ),把社區(qū)環(huán)境建設(shè)作為穩(wěn)定職工隊(duì)伍的“留心工程”來(lái)抓,少花錢(qián)、多辦事,科學(xué)規(guī)劃,精心實(shí)施,抓重點(diǎn)、治難點(diǎn)、舉亮點(diǎn)、提升整體,打造花園式綠色社區(qū)。三是以維護(hù)“優(yōu)良秩序”為保證,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理和穩(wěn)定工作責(zé)任制,把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),持續(xù)維護(hù)和諧、文明的生產(chǎn)生活秩序。
三、豐富創(chuàng)建載體,以教育推動(dòng)創(chuàng)建深化
一、指導(dǎo)思想
以黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),充分發(fā)揮“五老”志愿者隊(duì)伍在創(chuàng)新社會(huì)治理中的積極作用,使“五老”志愿者參與社區(qū)矯正工作更加規(guī)范有序,并取得實(shí)實(shí)在在的成效,為法治、平安建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
二、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)
社區(qū)矯正是非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng),組織“五老”志愿者參與社區(qū)矯正工作,是動(dòng)員社會(huì)力量參與社區(qū)矯正,推進(jìn)社區(qū)矯正社會(huì)化建設(shè)的重要舉措。廣大“五老”生活在城鄉(xiāng)社區(qū)和鄉(xiāng)村,他們大多有堅(jiān)定的理想信念,有崇高的奉獻(xiàn)精神,有時(shí)間和空間、經(jīng)驗(yàn)和能力、愛(ài)心和耐心等優(yōu)勢(shì),是社區(qū)矯正的一支重要的社會(huì)力量。讓“五老”參與社區(qū)服刑人員特別是青少年社區(qū)服刑人員的教育改造,通過(guò)“志愿服務(wù),結(jié)對(duì)幫教”等形式,以老幫青,以老帶少,幫助他們認(rèn)清犯罪根源,增添回歸社會(huì)的信心和勇氣,增強(qiáng)社區(qū)矯正效果,具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關(guān)工委、司法所和廣大“五老”、社區(qū)矯正工作人員,要從推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把動(dòng)員和組織“五老”參與社區(qū)矯正工作做實(shí)做細(xì),做出成效,使其成為我市社區(qū)矯正工作的新亮點(diǎn)。
三、具體措施
1、共排需求,建立臺(tái)賬。各司法所應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關(guān)工委共同梳理“五老”參與社區(qū)矯正工作的需求,并根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商制定具體實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關(guān)工委應(yīng)本著“立足社區(qū)、本人自愿、就近就地”的原則,在現(xiàn)有社區(qū)“五老”隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所推薦政治責(zé)任心強(qiáng)、身體較好、有威望、有經(jīng)驗(yàn)、年齡不超過(guò)70歲的“五老”擔(dān)任社區(qū)矯正志愿者,在征求意見(jiàn)后,發(fā)給《社區(qū)矯正工作“五老”志愿者登記表》。對(duì)有社區(qū)服刑人員的村、居、社區(qū),原則上不少于2名“五老”志愿者;無(wú)社區(qū)服刑人員村、居、社區(qū),原則上不少于1名“五老”志愿者。各司法所根據(jù)登記情況審查造冊(cè),建立“五老”志愿者基本信息臺(tái)賬,并將登記表和花名冊(cè)于8月15日前分別報(bào)市司法局和關(guān)工委。
2、集中培訓(xùn),發(fā)給聘書(shū)。對(duì)登記審查確定參與社區(qū)矯正工作的“五老”志愿者,由市司法局發(fā)文明確。司法行政機(jī)關(guān)與關(guān)工委聯(lián)合采取適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)他們進(jìn)行相關(guān)政策、法律、工作紀(jì)律、工作流程以及省文件中明確的八項(xiàng)工作內(nèi)容等業(yè)務(wù)知識(shí)的集中培訓(xùn),并頒發(fā)《社區(qū)矯正工作“五老”志愿者聘書(shū)》(由市統(tǒng)一印制),編入相應(yīng)的社區(qū)矯正工作小組,對(duì)青少年社區(qū)服刑人員、適宜老同志參與的重點(diǎn)社區(qū)服刑人員進(jìn)行結(jié)對(duì)幫教。
3、定期表彰,鼓勵(lì)先進(jìn)。對(duì)參與社區(qū)矯正工作的“五老”志愿者,市關(guān)工委和司法局將定期舉辦社區(qū)矯正業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)采取適當(dāng)?shù)姆绞浇M織他們開(kāi)展交流,不斷提高他們參與社區(qū)矯正工作的能力和水平。對(duì)工作積極、態(tài)度認(rèn)真的“五老”志愿者,將根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。對(duì)涌現(xiàn)出的“五老”先進(jìn)典型,將及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和宣傳,并定期(2-3年)召開(kāi)總結(jié)交流會(huì),對(duì)工作成績(jī)突出的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
四、工作要求
1、高度重視,抓好落實(shí)。“五老”志愿者參與社區(qū)矯正工作,是關(guān)工委和“五老”參與未成年人“零犯罪”社區(qū)(村)創(chuàng)建工作的一項(xiàng)重要舉措,也是關(guān)工委系統(tǒng)開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫教,引領(lǐng)人生”活動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關(guān)工委要高度重視,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),主動(dòng)與司法所對(duì)接,共同協(xié)商行動(dòng)方案,將蘇關(guān)工委【2014】20號(hào)文件精神和市有關(guān)實(shí)施意見(jiàn)落實(shí)好。各司法所要將貫徹落實(shí)情況形成書(shū)面匯報(bào),于8月15前報(bào)市司法局矯正科。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)XX市、XX區(qū)有關(guān)推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作的工作部署要求,XX街道在市、區(qū)與相關(guān)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持各級(jí)聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)配合、全面參與的工作原則,在2020年垃圾分類(lèi)工作的基礎(chǔ)上,持續(xù)深入推進(jìn),全力落實(shí)垃圾分類(lèi)各項(xiàng)工作,特制定2020年度垃圾分類(lèi)工作計(jì)劃:
一、總體要求
圍繞垃圾減量化、資源化和無(wú)害化處理目標(biāo),鞏固2020年垃圾分類(lèi)工作成效,提高源頭分類(lèi)質(zhì)量,優(yōu)先資源回收利用,開(kāi)展有害垃圾回收,穩(wěn)妥推進(jìn)廚余垃圾和其它垃圾收集處理,充分發(fā)揮居民作用,加強(qiáng)精細(xì)化管理,健全完善督導(dǎo)制度,著力提高垃圾分類(lèi)工作實(shí)效,逐步擴(kuò)大各社區(qū)垃圾分類(lèi)范圍,清除垃圾分類(lèi)死角,多管齊下推進(jìn)符合我街道實(shí)際的垃圾分類(lèi)工作體系。
二、主要工作目標(biāo)
到2020年底,
生活垃圾分類(lèi)知曉率、參與率、分類(lèi)準(zhǔn)確率都更上一個(gè)層級(jí),人均垃圾產(chǎn)量基本實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”,生活垃圾治理“三化”成效不斷提高,生活垃圾資源化利用和無(wú)害化處理能力都有所提升。
三、工作具體實(shí)施和計(jì)劃
(一)
強(qiáng)化源頭分類(lèi)力度
1.強(qiáng)化入戶(hù)宣傳。讓居民明白垃圾是污染源,我們是生產(chǎn)者,同時(shí)也是分類(lèi)投放的責(zé)任者,從內(nèi)心深處愿意做好此項(xiàng)工作;要求社區(qū)因勢(shì)利導(dǎo),利用此次派發(fā)室內(nèi)分類(lèi)垃圾桶的良好契機(jī),開(kāi)展掃樓入戶(hù)指導(dǎo)宣傳檢查,修好居民“內(nèi)功”,做好宣導(dǎo)工作。
2.宣傳注重直觀有效。進(jìn)一步要求入戶(hù)人員用通俗易懂、形象直觀的方式宣傳垃圾不分類(lèi)的危害性以及垃圾分類(lèi)減量的好處,讓居民看懂想通,主動(dòng)參與。
3.做好垃圾分類(lèi)便民措施。針對(duì)多數(shù)居民怕麻煩的思想,垃圾投放點(diǎn)位的設(shè)置和整合要再三斟酌、充分考慮小區(qū)居民日常生活習(xí)慣,并進(jìn)一步設(shè)置暖心池、呵護(hù)池等配套設(shè)施,確保環(huán)境整潔衛(wèi)生和居民身心健康。
4.健全完善獎(jiǎng)罰制度。要求各社區(qū)進(jìn)一步集思廣益,用正向激勵(lì)手段評(píng)選優(yōu)秀垃圾分類(lèi)樓棟、垃圾分類(lèi)優(yōu)秀家庭、垃圾分類(lèi)小達(dá)人等榮譽(yù),引導(dǎo)居民樹(shù)立積極參與的榮譽(yù)感。對(duì)于違反者,注重說(shuō)服感化,形成正確的輿論導(dǎo)向。
5.持續(xù)發(fā)動(dòng)社區(qū)微信公眾號(hào)等媒體;利用社區(qū)書(shū)院、活動(dòng)中心等平臺(tái)進(jìn)行宣傳;繼續(xù)加強(qiáng)轄內(nèi)中小學(xué)生教育;要求轄內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位帶頭示范。
(二)重視督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)
我街道2020年進(jìn)一步完善了垃圾分類(lèi)工作考評(píng)考核細(xì)則,強(qiáng)化督導(dǎo)員考評(píng)考核相關(guān)要求和規(guī)定。2020年,
會(huì)進(jìn)一步把好督導(dǎo)員入門(mén)關(guān)、培訓(xùn)關(guān)和考核關(guān),及時(shí)撤換考核不稱(chēng)職的督導(dǎo)員;細(xì)化日、周、月工作安排,注重督導(dǎo)、宣傳、履職,杜絕二次分揀,并要求認(rèn)真記錄臺(tái)賬,全面掌握居民參與率與分類(lèi)投放準(zhǔn)確率;評(píng)選優(yōu)秀“周之星”督導(dǎo)員及優(yōu)秀督導(dǎo)員團(tuán)隊(duì),并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì),帶動(dòng)履職積極性和能動(dòng)性;同時(shí),結(jié)合各社區(qū)實(shí)際,因地制宜,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)資源,選聘有責(zé)任心、熱心垃圾分類(lèi)工作的黨員志愿者、退休人員等群體組建督導(dǎo)管理小組;加強(qiáng)巡查、監(jiān)督等方式提高分類(lèi)投放準(zhǔn)確率。
(三)
強(qiáng)化分類(lèi)硬件設(shè)施建設(shè)及高層撤桶
2020年街道會(huì)進(jìn)一步加大宣傳欄、宣傳板、投放標(biāo)示牌等垃圾分類(lèi)硬件設(shè)施投入及維護(hù);繼續(xù)對(duì)分類(lèi)桶投放點(diǎn)進(jìn)行有效整合,規(guī)范投放;并全面硬化垃圾投放點(diǎn)地面,盡快完善設(shè)施補(bǔ)短板,確保設(shè)施到位,強(qiáng)化督導(dǎo)效果;對(duì)大件垃圾,完善存放的公共大件垃圾堆放點(diǎn),有害垃圾桶延續(xù)專(zhuān)人專(zhuān)管;同時(shí),抓好高層撤桶及分類(lèi)。2020年,我街道XX棟高樓,已撤桶XX棟,撤桶率80.36%,已實(shí)施高層撤桶的,繼續(xù)鞏固成效,總結(jié)可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法作為同類(lèi)小區(qū)借鑒;不定時(shí)對(duì)高層未撤桶的小區(qū)進(jìn)行檢查,并積極協(xié)調(diào)解決高層撤桶,增加撤桶后的硬件設(shè)置投入,做好后續(xù)保障工作。
(四)
發(fā)揮物業(yè)管理企業(yè)主體作用
街道與社區(qū)加強(qiáng)與物業(yè)管理企業(yè)的互動(dòng),將日常暗訪(fǎng)結(jié)果及時(shí)反饋給物業(yè)企業(yè),及時(shí)表?yè)P(yáng)優(yōu)秀鞭策落后,協(xié)助推動(dòng)物業(yè)做好垃圾分類(lèi)工作。并督促物業(yè)企業(yè)認(rèn)真解決“混裝混運(yùn)”問(wèn)題,各社區(qū)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)、保潔單位加強(qiáng)對(duì)保潔員、環(huán)衛(wèi)工人等的培訓(xùn)、教育、引導(dǎo),促使其正確收集垃圾;發(fā)動(dòng)小區(qū)居民積極監(jiān)督舉報(bào),杜絕混裝混運(yùn)現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)屢教不改的物業(yè),要求社區(qū)進(jìn)行督促,必要時(shí),上報(bào)城管執(zhí)法部門(mén)開(kāi)單整改;積極發(fā)揮物業(yè)管理企業(yè)主體作用,做到生活小區(qū)內(nèi)垃圾不遺漏,不留死角,杜絕垃圾落地并強(qiáng)化源頭分類(lèi)等。
(五)掃除分類(lèi)盲區(qū),健全考評(píng)體系
針對(duì)民營(yíng)企業(yè)、非星級(jí)酒店、沿街店面、無(wú)物業(yè)小區(qū)等盲點(diǎn)區(qū)域的不同特點(diǎn)采取了針對(duì)性措施,落實(shí)屬地管理責(zé)任,逐步掃除盲點(diǎn);持續(xù)推進(jìn)廚余垃圾全面直運(yùn)和在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大其它垃圾直運(yùn)面;按照“抓兩頭、促中間”的思路,鞏固先進(jìn)小區(qū),提升落后小區(qū),促進(jìn)中間小區(qū),全面提高生活垃圾分類(lèi)的參與率和準(zhǔn)確率。同時(shí),健全考評(píng)體系,街道延續(xù)把生活垃圾分類(lèi)工作作為各社區(qū)的重要任務(wù),納入城市管理年度考核。街道將結(jié)合日常城市管理工作,督促檢查各社區(qū)垃圾分類(lèi)工作開(kāi)展情況,并給予通報(bào),對(duì)履職不力的社區(qū)及個(gè)人進(jìn)行處理。
(五)
發(fā)揮機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和教育系統(tǒng)作用
充分利用機(jī)關(guān)企事業(yè)單位集體組織優(yōu)勢(shì),特別發(fā)揮機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員的力量開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作,形成榜樣示范帶動(dòng)作用;并繼續(xù)協(xié)調(diào)轄內(nèi)學(xué)校加強(qiáng)中小學(xué)生教育,舉辦“家校社”聯(lián)動(dòng)等活動(dòng),通過(guò)垃圾分類(lèi)進(jìn)學(xué)校進(jìn)課堂,讓孩子們做家里的宣傳員、督導(dǎo)員,帶動(dòng)家庭積極參與垃圾分類(lèi)。
四、積極打造各社區(qū)亮點(diǎn)特色
各社區(qū)要在示范小區(qū)經(jīng)驗(yàn)上,重點(diǎn)打造垃圾分類(lèi)品牌社區(qū)。根據(jù)各實(shí)際情況,因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜,結(jié)合2020年度亮點(diǎn)特色,各盡所長(zhǎng),用特色和亮點(diǎn)引領(lǐng)居民,打造社區(qū)品牌效應(yīng)。
①建立XX社區(qū)“房東管理”制度。自建房以棟為單位,制定定點(diǎn)定時(shí)沿線(xiàn)統(tǒng)一垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn),房東監(jiān)管、督導(dǎo)員督導(dǎo)宣傳方案。整體與社區(qū)網(wǎng)格劃片分工相結(jié)合,建立“條塊聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、協(xié)調(diào)有序、責(zé)任明確”的工作機(jī)制層層抓落實(shí),有效推進(jìn)社區(qū)垃圾分類(lèi)工作。
②打造XX社區(qū)“多元融合”垃圾分類(lèi)特色試點(diǎn)項(xiàng)目。以“多元隊(duì)伍、多元教育、多元品牌”為切入點(diǎn),積極聚合轄區(qū)資源和力量,分別針對(duì)不同的垃圾種類(lèi)進(jìn)行收集處理,提升居民積極參與垃圾分類(lèi),傾力打造垃圾分類(lèi)各類(lèi)型示范小區(qū)等,以點(diǎn)帶面,形成可復(fù)制、可借鑒的垃圾分類(lèi)工作經(jīng)驗(yàn),全面提升街道垃圾分類(lèi)工作。
③推進(jìn)XX社區(qū)繼續(xù)攜手轄內(nèi)企業(yè),在XX小區(qū)共建立體菜園,采用最有效的綠色環(huán)?;厥绽梅绞剑儚U為寶,逐步開(kāi)啟小區(qū)垃圾桶內(nèi)無(wú)廚余垃圾的新環(huán)境保護(hù)模式。
③XX社區(qū)繼續(xù)打造“垃圾分類(lèi)志愿者”等垃圾分類(lèi)特色品牌社區(qū),多方位推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作。通過(guò)社區(qū)垃圾分類(lèi)課堂及時(shí)充電;并通過(guò)廚余垃圾換購(gòu)、智能垃圾分類(lèi)回收等,引導(dǎo)居民從源頭分類(lèi),實(shí)現(xiàn)環(huán)境與資源的可持續(xù)發(fā)展。
④XX社區(qū)深入整合轄內(nèi)資源,多方合力創(chuàng)建“三特色”打造社區(qū)品牌。一是持續(xù)開(kāi)展“垃圾分類(lèi)示范家庭評(píng)選活動(dòng)”;二是結(jié)合轄內(nèi)學(xué)校及幼兒園開(kāi)展“垃圾分類(lèi)進(jìn)校園”、“小手拉大手”等活動(dòng);三是打造小區(qū)垃圾資源化、無(wú)害化利用,打造綠色景觀,開(kāi)展垃圾分類(lèi)樓戶(hù)評(píng)比活動(dòng),建立“綠廂房”等,呈現(xiàn)垃圾精細(xì)分類(lèi)、綠色花園、居民休閑等一體功能,營(yíng)造社區(qū)環(huán)保一角。
⑤XX社區(qū)探索建立“自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、多元參與協(xié)商共治”的“生態(tài)云+”垃圾分類(lèi)新社區(qū)。采用了“大黨委+社工”的社區(qū)治理路徑,深度融入垃圾分類(lèi),打造屬于社區(qū)的垃圾分類(lèi)“生態(tài)”特色。
⑥XX社區(qū)延續(xù)發(fā)動(dòng)小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會(huì)、在職黨員等轄內(nèi)資源,多次探討、實(shí)地考察、通過(guò)投票等民主方式進(jìn)行投放點(diǎn)整合,成效顯著;本著服務(wù)居民,提倡垃圾分類(lèi)的理念,讓原本被丟棄的垃圾再次生產(chǎn)再利用。引進(jìn)綠色小屋,可回收物兌換積分,兌換油鹽醬醋等家用產(chǎn)品;接受閑置衣物捐贈(zèng),并通過(guò)愛(ài)心渠道,把衣物捐贈(zèng)到需要的地方;聯(lián)合社區(qū)開(kāi)展垃圾分類(lèi)推廣活動(dòng)。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)要堅(jiān)持把生活垃圾分類(lèi)作為重要工作任務(wù)。社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自部署工作,細(xì)化分解管理、層層落實(shí),確保責(zé)任到人。
(二)協(xié)同合作,凝聚合力。各社區(qū)及物業(yè)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照職責(zé),密切配合,各司其職、各負(fù)其責(zé)、自我督查,并落實(shí)例會(huì)制度,要定期召開(kāi)推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì),做好垃圾分類(lèi)相關(guān)工作。充分發(fā)揮協(xié)同作用,凝聚合力,共同推進(jìn)落實(shí)生活垃圾分類(lèi)工作。
(三)保障經(jīng)費(fèi),有效激勵(lì)。街道相關(guān)垃圾分類(lèi)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,保障垃圾分類(lèi)工作有序推進(jìn)。并加大經(jīng)費(fèi)督查力度。
2006年辦事處司法行政工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和區(qū)委七屆九次、十次全會(huì)精神,全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,按照省、市、區(qū)司法行政工作會(huì)議的部署要求,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局,全面推進(jìn)“法治新浦”、“平安新浦”建設(shè),加大基層基礎(chǔ)工作力度,著力提高推進(jìn)民主政治的能力,構(gòu)建和協(xié)社會(huì)的能力,改造特殊群體的能力和隊(duì)伍履行職責(zé)的能力,為構(gòu)建和協(xié)社會(huì)、服務(wù)跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。2006年工作目標(biāo)是:1、全面實(shí)施“五五”普法和依法治理工作;2、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,深入開(kāi)展反腐倡廉教育,制度健全,責(zé)任到位。無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,無(wú)越級(jí)上訪(fǎng)事件;3、落實(shí)學(xué)法制度,抓好重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法列入黨委中心組學(xué)法計(jì)劃;4、加強(qiáng)司法所規(guī)范化創(chuàng)建工作,達(dá)到市級(jí)規(guī)范化要求;5、進(jìn)一步完善“大調(diào)解”各項(xiàng)制度,繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺(tái)作用以及功能的發(fā)揮。
一、全面提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)
司法行政工作直接面對(duì)基層,面對(duì)群眾。司法行政工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)如何直接影響到一個(gè)地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展,因此,2006年,我處司法行政工作一個(gè)至關(guān)重要的工作就是全面提升隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是繼續(xù)加強(qiáng)與工作業(yè)務(wù)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以務(wù)實(shí)和求實(shí)為工作目標(biāo),做到通識(shí)與通才培訓(xùn)兼顧。二是進(jìn)一步要求工作人員和基層調(diào)解員進(jìn)行與業(yè)務(wù)相關(guān)的其他學(xué)科的自學(xué),進(jìn)一步提高法律文書(shū)制作的水平。三是注重工作經(jīng)驗(yàn)的積累和運(yùn)用。特別是相似案件處理方法比較分析,有助于提高業(yè)務(wù)技能。
二、 繼續(xù)發(fā)揮“大調(diào)解”平臺(tái)作用及其功能
首先,要進(jìn)一步將工作力量、工作重心前移,把摸排和預(yù)防工作放在工作的重點(diǎn)來(lái)抓,做到宜散不宜聚,宜疏不宜堵,宜鈍不宜激,宜小不宜大,把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點(diǎn),進(jìn)一步減小大調(diào)解平臺(tái)的壓力。其次,抓人民調(diào)解的潛能挖掘。人民調(diào)解是我們一項(xiàng)重要的傳統(tǒng)業(yè)務(wù),要充分彰顯人民調(diào)解在“大調(diào)解”機(jī)制中的主力軍地位,進(jìn)一步完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),著力提高調(diào)解人員整體素質(zhì)。要認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,年內(nèi)有計(jì)劃地組織開(kāi)展4次糾紛排查活動(dòng),集中調(diào)處和化解帶有規(guī)律性、季節(jié)性的矛盾糾紛,調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)處成功率達(dá)到98%以上。
三、全面提升社區(qū)矯正工作質(zhì)量,繼續(xù)落實(shí)安置幫教措施
我處社區(qū)矯正工作重點(diǎn),是要在提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量上下功夫。要按照“重在矯正”的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新方法,不斷提高矯正程序的嚴(yán)密性和矯正手段的科學(xué)性,充分利用社會(huì)資源,增強(qiáng)矯正隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和整體合力,努力提高矯正質(zhì)量。要按照“抓住重點(diǎn)、培育亮點(diǎn)、形成特色”的要求,著力完善規(guī)章制度、質(zhì)量評(píng)估、安全保證等體系建設(shè),加強(qiáng)調(diào)查研究,強(qiáng)化實(shí)踐總結(jié)。進(jìn)一步加大宣傳力度,動(dòng)員全社會(huì)來(lái)關(guān)心支持社區(qū)矯正工作,努力營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理,完善矯正工作程序,健全志愿者隊(duì)伍,加大督查指導(dǎo)力度,提高矯正質(zhì)量,確保矯正對(duì)象不脫漏管和無(wú)重新犯罪現(xiàn)象。
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