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關(guān)鍵詞:電子商務(wù)電子合同法律問題法制化建設(shè)
電子商務(wù)發(fā)展給信息領(lǐng)域帶來新機(jī)遇,也對(duì)傳統(tǒng)法律關(guān)于合同簽定的實(shí)質(zhì)要件、合同有效性操作規(guī)范、合同可行性原則、電子合同支付、電子合同簽名等一系列法律法規(guī)和要求提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?,F(xiàn)行合同法律如不及時(shí)修訂已無法滿足電子合同發(fā)展要求,有必要為電子商務(wù)建立必要的電子合同法律法規(guī),為電子商務(wù)的健康運(yùn)作提供法律依據(jù)。
1.電子合同概述
電子合同是電子商務(wù)交易的核心內(nèi)容,電子商務(wù)中的合同采取了新形式,具有新含義和特點(diǎn)。(1)電子合同含義 電子合同是合同雙方當(dāng)事人以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為媒介、通過在網(wǎng)上發(fā)出要約和承諾,達(dá)成意思表示一致而訂立的合同,是在網(wǎng)絡(luò)條件下當(dāng)事人之間為實(shí)現(xiàn)一定目的,明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,是電子商務(wù)安全交易的重要保證。新《合同法》肯定了電子合同的法律地位,把電子合同界定為一種書面形式合同[2,3]。
不同于傳統(tǒng)合同,電子合同在整個(gè)合同訂立過程中沒有紙張單據(jù)出現(xiàn),從根本上改變了傳統(tǒng)合同的訂立方式,很難用傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易法律來判定合同是否成立等問題。
(2)電子合同特征 電子合同具有鮮明的特征。電子合同只存在于虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界里,看得見卻摸不著是其本質(zhì)特點(diǎn)。再者電子合同還存在風(fēng)險(xiǎn)性。電子合同的電子數(shù)據(jù)在傳遞過程中有可能被他人竊取或截獲,已達(dá)成的電子合同有可能受病毒攻擊或被他人惡意篡改。電子合同具有法律有效性。電子信息的輸入需要簡(jiǎn)單化和標(biāo)準(zhǔn)化,電子合同不可能像傳統(tǒng)的書面合同那樣條款齊備。
電子商務(wù)能否順利進(jìn)行,離不開電子合同,而如何使電子合同具有法律效力,以實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人利益和義務(wù)的保護(hù)及監(jiān)督已成突出的問題。電子合同具有法律認(rèn)定性。我國(guó)《合同法》第112條規(guī)定:當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行義務(wù)不符合合同約定,給對(duì)方造成損失的,損失賠償應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得的利益,但不得超過違反合同一方訂立合同時(shí)預(yù)見到或應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違反合同可能造成的損失。
2.電子合同基本法律問題
電子商務(wù)中訂立電子合同以及電子貿(mào)易中進(jìn)行電子支付等過程需注意以下基本法律問題:
(1)電子合同簽定法律問題 電子合同的訂立過程:由貿(mào)易雙方的任意一方(要約人),根據(jù)雙方的貿(mào)易意向起草要約,要約起草完成以后,通過網(wǎng)絡(luò)傳遞給另一方(受要約人),受要約人收到要約后發(fā)出承諾、要約人收到承諾后則電子合同生效。在電子合同訂立過程中,承諾到達(dá)要約人的收件系統(tǒng)時(shí)合同生效。電子合同是數(shù)字化的,不同于傳統(tǒng)書面合同,使電子合同效力認(rèn)定及操作問題變得非常復(fù)雜,需相關(guān)法律法規(guī)來解決電子合同法律問題。
網(wǎng)上簽定的電子合同,電子票據(jù)成為合同、提單、保險(xiǎn)單等單據(jù)存在的唯一證據(jù)。由于電子數(shù)據(jù)有容易消失、容易被篡改和安全難以保證的弱點(diǎn),在保持電子數(shù)據(jù)原貌方面存在著一定的客觀限制因素,電子數(shù)據(jù)以及間接信息的效力問題成為民事訴訟中十分棘手的難題。電子提單是電子數(shù)據(jù)交換與提單相結(jié)合的—種形式,提單信息被轉(zhuǎn)換為數(shù)字信息后,在網(wǎng)絡(luò)間高速傳遞,最后由接受方計(jì)算機(jī)處理為原信息。如何在電子合同簽定過程中轉(zhuǎn)讓電子提單不僅成了技術(shù)問題,也帶來法律解釋上的問題。
(2)電子合同認(rèn)定法律問題 傳統(tǒng)書面合同訂立只要雙方當(dāng)事人在合同上簽字或蓋章后,則該合同成立。因?yàn)殡p方當(dāng)事人的親筆簽字或印章具有獨(dú)特性,它既可成為認(rèn)證該合同的依據(jù),又能防止合同被他人偽造,表達(dá)了雙方自愿履行合同規(guī)定的有關(guān)條款的意愿。
電子簽名是和電子合同認(rèn)定相關(guān)的一個(gè)法律問題。電子簽名是指以電子形式存在,依附在電子文件并與其邏輯相關(guān),表示簽名并同意電子文件內(nèi)容并可用以辨識(shí)電子文件簽署身份的簽名方式,它具體指以電子、光學(xué)、磁或者類似手段生成、發(fā)送、接收或者儲(chǔ)存的信息中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。電子簽名的關(guān)鍵問題是有效性,它必須具備獨(dú)特性、可辨別性、可靠性等特征,才能與他人簽名相區(qū)別,才具有法律上的有效性。
傳統(tǒng)合同中各國(guó)法律主要把簽字作為認(rèn)證手段,書面形式是簽字的物質(zhì)基礎(chǔ),簽字的實(shí)現(xiàn)以書面文件存在為前提。電子簽名由符號(hào)及代碼組成,任何一方的電子簽名都可隨時(shí)改變,以保護(hù)其安全性,需從法律上予以認(rèn)可。如何對(duì)他方的電子簽名予以辨別和認(rèn)可,是實(shí)際操作中易出現(xiàn)的法律問題。
通過數(shù)字簽名方式以確定交易方的身份,要判斷電子簽名真?zhèn)渭氨鎰e簽名者身份,可依靠認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽發(fā)的認(rèn)證證書。電子簽名具有以下特征:
①電子簽名有效性。電子簽名是一種電磁記錄,在保密狀態(tài)下進(jìn)行,簽署者本人享有拒絕、排斥任何未經(jīng)法律監(jiān)視、窺探及披露的權(quán)利。電子簽名具有可識(shí)別性,使用者以此表達(dá)身份,任何其他人均不能偽造該簽名。電磁記錄是否有效需符合電子簽名法律所規(guī)定的“書面形式”。
電子簽名作為電子合同成立的必要條件,其效力如何,直接關(guān)系著交易成本和交易安全。電子簽名與—般的手書簽名一樣,必須滿足一定條件方具有法律效力,才能得到立法、司法部門的認(rèn)可。
②電子簽名認(rèn)定性。電子簽名可通過認(rèn)證中心按照發(fā)公鑰與私鑰的方式解決身份確認(rèn)問題。電子簽名存在于數(shù)據(jù)電文中,簽名者事后不能否認(rèn)自己簽名的事實(shí),電子簽名是一種特殊的書面簽名。電子簽名具有不可否認(rèn)性,通過論證簽名來確認(rèn)其真?zhèn)魏头烧J(rèn)定問題。
電子簽名符合法律關(guān)于簽名的要求,法律通常規(guī)定只要采用了某種可靠的方法來證實(shí)當(dāng)事人的身份,證明當(dāng)事人同意信息和包含的內(nèi)容,且信息在傳遞過程中是可靠的,則這種信息就符合法律關(guān)于簽名的要求,電子簽名也符合法律對(duì)簽名的要求。電子簽名具有與書面簽名同樣的法律效力,電子簽名本身具有原始證據(jù)的法律效力。
(3)電子合同支付法律問題 電子貨幣的支付是電子合同中最核心的一環(huán)。電子貨幣通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以電子信息傳遞形式實(shí)現(xiàn)流通和支付。電子貨幣以計(jì)算機(jī)為依托,可廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)等領(lǐng)域,融儲(chǔ)蓄、信貸和非現(xiàn)金結(jié)算等多種功能于一體,具有簡(jiǎn)便、安全、迅速的特點(diǎn)。
電子支付作為電子合同付款手段是必要的,是電子商務(wù)中的重要環(huán)節(jié)。電子支付方式是真正決定電子商務(wù)意義的環(huán)節(jié),是電子商務(wù)最終得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。電子支付、電子貨幣、網(wǎng)上支付結(jié)算的時(shí)效等問題都將對(duì)國(guó)際商務(wù)活動(dòng)和銀行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,由此產(chǎn)生的一系列法律問題需對(duì)現(xiàn)行的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)加以調(diào)整。
電子商務(wù)存在很多法律問題,電子合同的形式與效力、交易雙方身份認(rèn)證和電子合同支付等一向被認(rèn)為是中心法律問題。電子合同所面臨的主要法律問題除上述以外,還包括制定電子合同支付制度、電子合同操作規(guī)范與商務(wù)規(guī)約、電子合同進(jìn)出口關(guān)稅的法律制度等相關(guān)法律問題。只有給電子合同提供有法可依的健康法律環(huán)境和制定與電子合同相關(guān)法律法規(guī),基于網(wǎng)絡(luò)的電子商務(wù)才能快速、規(guī)范、健康、有序地發(fā)展。
3.電子合同的法制化建設(shè)
電子商務(wù)需要電子合同立法的健全和完善,進(jìn)行電子合同相關(guān)的法制化建設(shè),才能使電子商務(wù)走上健康的法治軌道。
(1)電子合同立法原則 立法機(jī)關(guān)須采用功能等效,法律與專業(yè)技術(shù)相結(jié)合的原則進(jìn)行電子合同立法,同時(shí)考慮交易載體無歧視性原則。立足國(guó)際立法趨同取向進(jìn)行立法,成立專門中介組織監(jiān)督立法。擴(kuò)大現(xiàn)行司法立法解釋,加強(qiáng)商業(yè)合同條款或貿(mào)易協(xié)議立法。電子合同立法具體應(yīng)立足依法行政、采取“技術(shù)中立”、考慮國(guó)際接軌、嚴(yán)格職權(quán)界限、限定管理范疇、統(tǒng)一規(guī)范用語、留有發(fā)展空間、實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡八項(xiàng)主要原則,才能使其立法符合電子商務(wù)的快速發(fā)展需要。
(2)電子合同法制化建設(shè) 電子商務(wù)合同立法的法制化建設(shè)尤為必要,具有突出的緊迫性。電子商務(wù)中電子合同條款或貿(mào)易協(xié)議通過完善的立法手段來解決法律糾紛問題。政府應(yīng)成立專門組織立法機(jī)構(gòu),由專業(yè)人員進(jìn)行電子合同法律問題立法研究。通過組織一批既熟悉電子合同的技術(shù)特點(diǎn),又通曉電子經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合同法律法規(guī)的專家學(xué)者,使制定出的電子合同法律法規(guī)既能夠順應(yīng)電子合同的活動(dòng)規(guī)律,又能充分考慮和反映各方利益與要求,促進(jìn)電子合同的健康發(fā)展。研究并吸收先進(jìn)國(guó)家電子合同立法及管理科學(xué)做法,為電子合同出現(xiàn)的新的交易行為,提出新的法律規(guī)范,同時(shí)制定電子合同的單行法律法規(guī),同時(shí)使電子商務(wù)合同立法與現(xiàn)有相關(guān)合同法律相協(xié)調(diào)。
電子合同中電子簽名主要體現(xiàn)在以無紙化記載的信息代替以傳統(tǒng)紙質(zhì)為載體的信息是否具有法律效力問題;其次是如何界定以數(shù)據(jù)文件在網(wǎng)絡(luò)間傳遞的信息的原件及其保存問題;此外還有簽名問題,在電子商務(wù)中傳統(tǒng)簽名方式不可被采用,須創(chuàng)造一種在網(wǎng)絡(luò)上的簽名方式,且要被法律確定為有效。慶幸的是這些問題在新《電子簽名法》中已有相關(guān)法律條款加以規(guī)范,為電子商務(wù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
2005年《電子簽名法》的實(shí)施,則使我國(guó)實(shí)施信息化管理走出了依法行政的重要一步?!峨娮雍灻ā妨⒎ㄒ?guī)范了電子簽名行為,確立了電子簽名的法律效力,維護(hù)了各方合法權(quán)益,促進(jìn)了電子商務(wù)政務(wù)的發(fā)展。它重點(diǎn)解決了五個(gè)方面的問題:確立了電子簽名的法律效力;規(guī)范了電子簽名的行為;明確了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的法律地位及認(rèn)證程序,并給認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)置了市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和行政許可的程序;規(guī)定了電子簽名的安全保障措施;明確了認(rèn)證機(jī)構(gòu)行政許可的實(shí)施主體是國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門。其個(gè)性特點(diǎn)主要體現(xiàn)在三方面:體現(xiàn)引導(dǎo)性,而不是強(qiáng)制性;體現(xiàn)開放性,而不是封閉性;體現(xiàn)原則性,而不是具體性。同期實(shí)施的《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》則保證了《電子簽名法》的順利實(shí)施。
一、目前地勘合同管理中存在的主要問題
在實(shí)際工作接觸到的地勘合同中存在著一些問題,歸納起來主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、對(duì)合同法和相關(guān)的法律知識(shí)缺乏。
2、合同主體審查不嚴(yán)。
3、合同簽訂中合同條款不全或較為簡(jiǎn)單的現(xiàn)象較為常見。
4、合同簽訂后缺乏履約全過程監(jiān)督機(jī)制。
二、地勘單位合同管理現(xiàn)狀分析
地勘單位相比其他企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)間短和行業(yè)自身特點(diǎn),所涉及的經(jīng)濟(jì)合同分布區(qū)域廣、項(xiàng)目多樣化和復(fù)雜化。雖然地勘單位目前在合同管理中都制訂了較為明確的制度和相應(yīng)的審批流程,從一定程度上規(guī)范了合同提交、審批、實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)。然而隨著地勘市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的拓展和深入,經(jīng)濟(jì)合同管理也暴露出來諸多問題,主要包括:合同業(yè)務(wù)人員法律法規(guī)的相關(guān)知識(shí)缺乏;合同當(dāng)事人主體資格審查不嚴(yán);簽訂合同中條款不全;先做工作后簽合同;缺乏對(duì)執(zhí)行合同的動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,從而近年來沉淀了一定數(shù)量歷史數(shù)據(jù)堆積無法得到有效利用,給地勘單位造成了一定程度的經(jīng)濟(jì)損失。
三、加強(qiáng)地勘經(jīng)濟(jì)合同管理的對(duì)策
1、地勘經(jīng)濟(jì)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下地質(zhì)勘查單位不可缺少的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,地勘單位管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)以它為中心開展各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。合同的訂立必須執(zhí)行合同原則,嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定和必備條款,避免無效合同或可撤銷合同發(fā)生。地勘單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、合同管理人員及合同業(yè)務(wù)人員都應(yīng)熟悉合同法律知識(shí)及相關(guān)的法律法規(guī)。特別是近年來地勘市場(chǎng)不斷拓展,已逐步走出國(guó)門,地勘單位涉外經(jīng)濟(jì)合同的簽訂也在不斷的增多,各國(guó)的合同法律法規(guī)和技術(shù)要求有所不同,所以我們的合同管理人員及合同業(yè)務(wù)人員在簽訂合同前有必要對(duì)相關(guān)合同國(guó)的法律法規(guī)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范的學(xué)習(xí)。
2、合同主體審查是合同簽訂前的重要環(huán)節(jié)。由于地勘單位進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)間短,地勘市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的條件下,在簽訂合同時(shí)忽略了對(duì)合同主體的仔細(xì)審查,造成了部分合同未終結(jié)就無法與合同當(dāng)事人聯(lián)系或企業(yè)破產(chǎn),合同不能繼續(xù)履行,有的更是在沒有合同的情況下,口頭說了就開始開展生產(chǎn)(雖符合《中華人民共和國(guó)合同法》第十三條之規(guī)定,但保障性不強(qiáng)),工作完結(jié)后當(dāng)事方又不要我們艱苦工作所作出的成果資料了,吃了啞巴虧還造成了經(jīng)濟(jì)損失。因此,在合同簽訂前慎重確認(rèn)對(duì)方當(dāng)事人的主體資格進(jìn)行嚴(yán)格的審查是必不可少的,如對(duì)方是否具有法人資格,償債能力,信譽(yù)狀況等的了解,才能確保合同的完整終結(jié)。
3、目前地勘單位簽約合同中條款不全或條款簡(jiǎn)單較為常見。合同中常出現(xiàn)無合同簽約時(shí)間、履約期限、付款進(jìn)度時(shí)間和違約責(zé)任條款及安全生產(chǎn)責(zé)任不夠細(xì)化。在正常履約的情況下好象這些都無關(guān)緊要,但是,經(jīng)濟(jì)合同如發(fā)生糾紛,合同中無據(jù)可查。所以在地勘經(jīng)濟(jì)合同簽訂時(shí)應(yīng)以《中華人民共和國(guó)合同法》第十二條規(guī)定的八項(xiàng)必備條款及《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》進(jìn)行約定,簽約時(shí)要文字表述清楚,簽約手續(xù)齊全,一旦合同發(fā)生糾紛才有據(jù)可查。
(2)指定一名管理員負(fù)責(zé)金龍卡機(jī)的管理和原材料出入庫管理工作。管理員對(duì)乙方的物資采購、儲(chǔ)存、發(fā)放、營(yíng)業(yè)收入、銷售價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督和管理。管理員對(duì)乙方經(jīng)營(yíng)中存在的問題應(yīng)及時(shí)提出,并向甲方報(bào)告。管理員屬于乙方雇員,但不得隨意解雇,確實(shí)不勝任工作的,由雙方協(xié)商解決。管理員工資計(jì)入人力資源成本總額,工資標(biāo)準(zhǔn)由甲乙雙方商定,但應(yīng)高于普通雇員。
(3)應(yīng)定期聽取師生對(duì)伙食工作的意見,并做好意見反饋。乙方應(yīng)及時(shí)調(diào)整,以適應(yīng)服務(wù)需求。
(4)應(yīng)教育與引導(dǎo)師生員工尊重乙方人員的勞動(dòng)。管理人員應(yīng)秉公辦事,努力為乙方工作排憂解難。在公務(wù)活動(dòng)中,不得向乙方索要財(cái)物、宴請(qǐng),不得刁難、無理阻撓乙方的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(5)本合同簽訂之日起,積極協(xié)助乙方辦理衛(wèi)生許可證及年審,費(fèi)用計(jì)入經(jīng)營(yíng)成本。
(6)本合同期滿后,乙方經(jīng)營(yíng)滿意程度超過70%,可考慮延期或續(xù)簽合同。
第二十三條 乙方在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,堅(jiān)持高校食堂公益性、微利性、服務(wù)性的原則,努力為師生提供熱情周到、物美價(jià)廉、優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生的膳食品種,全心全意為師生服務(wù)。
(1) 教育員工要尊重知識(shí),尊重人才,誠懇待人,禮貌服務(wù),做到服務(wù)育人,管理余人,在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,努力培育一流的企業(yè)團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持薄利、優(yōu)質(zhì)、衛(wèi)生、安全的經(jīng)營(yíng)理念。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中做到不摻雜做假,不銷售無證食品及過期食品,不缺斤少兩,不以次充好。在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi),努力拓寬服務(wù)層面,增加花樣品種,提高服務(wù)質(zhì)量,為師生提供滿意的服務(wù)。
(2) 應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理。聘用員工須“三證”齊全;依照法律法規(guī)保障員工合法權(quán)益;對(duì)員工負(fù)有培訓(xùn)、提高和遵法守法的教育的責(zé)任,直至法律責(zé)任。
(3) 本合同簽訂之日起,主動(dòng)到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門辦理衛(wèi)生許可證。
(4) 本合同簽訂之日起,乙方應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)了解國(guó)家及有關(guān)部門、高等學(xué)校和甲方的各項(xiàng)政策法規(guī)和管理制度,以確保依法經(jīng)營(yíng)。
第二十四條 本合同簽訂之日起5天內(nèi),乙方應(yīng)向甲方一次性繳納經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)保證金 15萬元整,并在一個(gè)月內(nèi)購買120萬元的餐飲場(chǎng)所責(zé)任險(xiǎn)。
第五章 附則
第二十五條 本合同經(jīng)雙方代表簽字后生效。本合同一式 4份,甲方 2 份,乙方 2 份。
第二十六條 乙方標(biāo)書為本合同的組成部分,乙方在經(jīng)營(yíng)過程中應(yīng)嚴(yán)格履行。
第二十七條 本合同未盡事宜,可雙方另行約定后作合同附件,合同附件與本合同具有同等法律效力。
第二十八條 若該文本格式、內(nèi)容同法律法規(guī)相抵觸,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
甲方(簽章) 乙方(簽章)
代表: 代表:
經(jīng)辦人: 經(jīng)辦人:
[關(guān)鍵詞]合同審查;方案設(shè)計(jì);企業(yè)
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.10.183
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為契約經(jīng)濟(jì),不斷發(fā)展完善的同時(shí)必然帶動(dòng)企業(yè)法律合同管理不斷發(fā)展完善,需要加快促進(jìn)法律管理與經(jīng)營(yíng)管理的深度融合,將法律審核嵌入管理流程,在確保合同審核全覆蓋的同時(shí),不斷提高審核質(zhì)量。這意味著對(duì)企業(yè)的合同審核機(jī)構(gòu)審核質(zhì)量做出了更高的要求。企業(yè)內(nèi)部合同審查作為一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及審查原則、審查依據(jù)、審查標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的審查技巧等多方面的內(nèi)容,需要設(shè)計(jì)一套完整的方案。
1 審查原則
(1)合法審查原則是合同審查的根本前提,合同必須符合國(guó)家法律要求,不能違反法律強(qiáng)制性規(guī)定。任何違反法律的合同都是無效的,不能實(shí)現(xiàn)合同的目的,最終無法滿足企業(yè)的簽約需求。
(2)同步審查原則主要是指把合同的審查與商務(wù)過程文件審查相結(jié)合,兩者相輔相成。只有對(duì)商務(wù)過程、商務(wù)文件透徹了解,才能追溯合同條款的淵源,從而保證合同條款符合企業(yè)的簽約目的。
(3)平衡審查原則指將風(fēng)險(xiǎn)把控與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相結(jié)合的原則。企業(yè)內(nèi)部合同審查要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)把控和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)兼顧的原則,使兩者盡量達(dá)到平衡。不能過分把控風(fēng)險(xiǎn),而使商務(wù)合同談判和簽約活動(dòng)陷入僵局,無法根本實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
2 審查依據(jù)
(1)合同審查依據(jù)法律審查,首先是指依據(jù)《合同法》審查,合同條款的約定要符合《合同法》平等、自愿、公平、誠實(shí)信用、合法等基本原則。也要符合相關(guān)部門和地方性法規(guī)的規(guī)定?!逗贤ā肥菍?duì)于合同訂立的一般原則性規(guī)定,是普遍適用的規(guī)范化要求及原則性條款,其他法律法規(guī)如果出于行業(yè)交易安全的需要,在符合《合同法》立法原則的基礎(chǔ)上有更細(xì)化的規(guī)定,那么應(yīng)該作為審查的依據(jù)優(yōu)先適用。
(2)企業(yè)內(nèi)部控制表現(xiàn)在合同管理方面,主要是識(shí)別合同簽署和執(zhí)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),繼而設(shè)置關(guān)鍵控制點(diǎn),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的有效防范??梢哉f,合同審查本身就是內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)重要工具和手段。因此,合同審查工作作為企業(yè)合同管理內(nèi)部控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié),應(yīng)遵循企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)章制度的相關(guān)要求而開展。[1]
(3)商業(yè)慣例審查要包括國(guó)際認(rèn)可的、行業(yè)通行的、權(quán)威協(xié)會(huì)認(rèn)可的商業(yè)慣例等。商務(wù)活動(dòng)中,合同雙方當(dāng)事人對(duì)于爭(zhēng)議焦點(diǎn)的條款往往會(huì)更易接受商業(yè)慣例的標(biāo)準(zhǔn)。比如合同的違約責(zé)任條款,除了在符合法律規(guī)定的違約金比例范圍內(nèi),如何確定具體違約金比例,往往會(huì)看整個(gè)行業(yè)內(nèi)商業(yè)慣例是多少。合同審查人員如果對(duì)本行業(yè)有豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),依據(jù)商業(yè)慣例進(jìn)行合同審查,有利于較好地把握尺度,既把風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受的范圍,又能有效推進(jìn)商務(wù)談判進(jìn)程。[2]
3 審查標(biāo)準(zhǔn)及技巧
(1)形式方面的要求及文義審查法。合同審查,從形式方面要求合同本身文義準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔明了、邏輯合理、結(jié)構(gòu)完整。按照合同形式方面的要求,可以采取文義審查方法:應(yīng)從合同名稱到合同結(jié)構(gòu)做全面審查。如合同名稱是否與合同內(nèi)容一致、合同簽約主體名稱在合同抬頭處和落款處是否表述一致;合同履行期與有效期是否一致;條款文字表述之間有沒有矛盾等。
文義審查要充分關(guān)注字面背后的交易背景,只有充分了解和追溯合同文本形成的過程、雙方談判中的立場(chǎng)、觀點(diǎn),才能保證合同條款的具體描述符合雙方的真實(shí)意思表示。
(2)實(shí)質(zhì)方面的要求及對(duì)照審查法、條款分析審查法。合同實(shí)質(zhì)方面的要求包括兩方面:一是合同的約定符合法律的定,主要條款完整。二是要求合同雙方權(quán)利義務(wù)明晰、具體。針對(duì)合同條款合法、完備的要求,可以采取對(duì)照審查方法:
對(duì)照法律法規(guī)的規(guī)定,檢查合同主要條款是否完整、合同條款有無與之相抵觸之處。對(duì)于不一致的地方,要按照法律法規(guī)的規(guī)定修改或補(bǔ)充相應(yīng)條款。合同條款合法、完整是合同審查工作的最低紅線要求,不能逾越。
在符合法律法規(guī)的情況下,檢查合同條款的表達(dá)是否準(zhǔn)確、到位。針對(duì)合同權(quán)利義務(wù)明晰、具體的要求,可采取條款分析審查法。
要求合同權(quán)利義務(wù)明晰、具體是在合同條款合法、完整的基礎(chǔ)上,提出的更高要求。合同雙方的權(quán)利義務(wù)明確,除了要求合同中設(shè)置齊備相應(yīng)的條款之外,更重要的是這些條款要具有可辨識(shí)性,能明確具體地表明雙方的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容。這些條款越容易被辨識(shí),權(quán)利義務(wù)越明確具體。[3]
采取條款分析審查法主要體現(xiàn)在對(duì)合同履行義務(wù)主體、客體、標(biāo)準(zhǔn)、期限、履行方式、違約責(zé)任等方面約定時(shí),審查其易辨識(shí)性。如對(duì)履行主體,是否有對(duì)委托代表及人權(quán)限的明確約定;履行客體方面,商品的規(guī)格是否明確具體,服務(wù)的技術(shù)要求是否清晰;履行時(shí)間方面,延期交貨具體的含義約定是否清晰;違約責(zé)任的約定須達(dá)到依約即能判斷哪種行為出現(xiàn)便屬于違約的程度。如果這些條款約定得沒有辨識(shí)度,那么將是糾紛和爭(zhēng)議的易發(fā)處。
(3)商務(wù)性方面的要求及會(huì)簽審查法。企業(yè)合同是商務(wù)活動(dòng)的結(jié)果,要求合同條款具有較強(qiáng)的可操作性。企業(yè)進(jìn)行合同的內(nèi)部審查時(shí),要根據(jù)合同類型、簽署的背景、企業(yè)經(jīng)營(yíng)目的、合同相對(duì)方的特點(diǎn),對(duì)合同履行中會(huì)發(fā)生的情況和問題,進(jìn)行預(yù)判并形成相應(yīng)的針對(duì)性條款,提高合同條款的可操作性。如根據(jù)合同標(biāo)的特性,對(duì)標(biāo)的的測(cè)量及計(jì)算約定誤差范圍、對(duì)服務(wù)的完成約定可量化的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)合同相對(duì)方的資信及強(qiáng)勢(shì)程度,設(shè)定不同標(biāo)準(zhǔn)的防范性條款;根據(jù)合同背景及類型特點(diǎn),增加實(shí)用性條款等。[4]
對(duì)此,可采取會(huì)簽審查法。企業(yè)各部門根據(jù)自己的職能分工,對(duì)相應(yīng)條款提出可操作性的審查意見。一般而言,通用條款主要屬于商務(wù)部門和法律部門的審查職責(zé),包括合同主體的名稱或者姓名和住所、標(biāo)的、違約責(zé)任、適用法律和爭(zhēng)議解決方式等。對(duì)于專用條款,如健康安全環(huán)保條款、保險(xiǎn)條款、政府批準(zhǔn)條款等,要發(fā)揮相應(yīng)業(yè)務(wù)部門的職能和優(yōu)勢(shì),提出專業(yè)的審查意見。
以某企業(yè)為例,合同的經(jīng)濟(jì)性由商務(wù)部門負(fù)責(zé);技術(shù)性由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé);財(cái)稅保險(xiǎn)合理性由財(cái)務(wù)部門審核;質(zhì)量健康安全環(huán)保的內(nèi)容由HSE部負(fù)責(zé);合同相對(duì)方的資信,合同條款是否完整、確切、公平、合理,合同條款是否符合交易慣例和具有可執(zhí)行性,雙方的權(quán)利義務(wù)是否明確,由法律部門、商務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé);合同條款是否違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,是否符合內(nèi)部規(guī)章制度的規(guī)定,合同邏輯及用語是否清晰、準(zhǔn)確,授權(quán)委托等手續(xù)是否齊備等由法律部門負(fù)責(zé)審核。
綜上所述,從知識(shí)體系方面而言,合同審查人員需具備多種知識(shí)體系才能出色審查合同,不但要懂法律,懂經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù),還要懂行業(yè)專有知識(shí)。[5]在技術(shù)層面上,合同審查人員在審查時(shí)需能將法律強(qiáng)制性規(guī)定與行業(yè)慣例有效地結(jié)合起來,促成合同商務(wù)目的的實(shí)現(xiàn)。在溝通能力方面,要能發(fā)動(dòng)相關(guān)會(huì)簽部門的積極性、發(fā)揮會(huì)簽部門的優(yōu)勢(shì)提出會(huì)簽意見。在經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備方面,合同審查人員要根據(jù)每類商務(wù)項(xiàng)目的特點(diǎn),總結(jié)對(duì)應(yīng)的責(zé)任條款范圍、技術(shù)規(guī)格要求、施工程序等,作為經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備下來,形成企業(yè)合同審查人員的軟實(shí)力,提升價(jià)值貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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[2]曾慧萍.淺談若干國(guó)際貿(mào)易慣例與合同條款之間關(guān)系的處理[J].福建商業(yè)高等專科學(xué)校學(xué)報(bào),2006(3):15-18.
當(dāng)前,我國(guó)的軌道交通項(xiàng)目進(jìn)入大規(guī)模的建設(shè)和發(fā)展期,全國(guó)有22個(gè)城市開通了軌道交通運(yùn)營(yíng)線路,40個(gè)城市的在建線路超過4000公里。地鐵建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、技術(shù)與質(zhì)量要求高,建設(shè)周期漫長(zhǎng)、資金投入巨大,建設(shè)過程所涉及的法律關(guān)系復(fù)雜,法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多,并具有易發(fā)性和多發(fā)性。地鐵建設(shè)工程管理和實(shí)施中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范已成為實(shí)踐中亟待研究和解決的問題。
根據(jù)現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī),地鐵建設(shè)工程涉及到的法律問題主要包括合同法中合同效力、變更及違約責(zé)任等制度、物權(quán)法中相鄰關(guān)系制度、侵權(quán)法中經(jīng)營(yíng)損害和人身損害賠償制度等。本文結(jié)合合同法、物權(quán)法及侵權(quán)法及相關(guān)理論與制度,從建設(shè)業(yè)主角度對(duì)地鐵建設(shè)施工的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,進(jìn)而提出防控法律風(fēng)險(xiǎn)的建議。
一、地鐵建設(shè)施工的法律理論與制度
(一)合同理論與制度
1.合同訂立與履行:
《合同法》中建設(shè)工程合同部分,規(guī)范了地鐵建設(shè)工程合同的簽訂、履行以及在合同相關(guān)當(dāng)事人法律責(zé)任的承擔(dān)。其中在合同的簽訂方面,具體規(guī)范了發(fā)包承包關(guān)系和建設(shè)施工合同簽訂的內(nèi)容。在合同的履行方面,則規(guī)范了合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系以及合同履行及建后移交的法律風(fēng)險(xiǎn)。在合同相關(guān)當(dāng)事人法律責(zé)任方面,《合同法》具體規(guī)范了建設(shè)施工合同相關(guān)當(dāng)事人施工安全質(zhì)量的法律責(zé)任以及在工期和圖紙等方面的違約責(zé)任。
2.情勢(shì)變更:
《<合同法>司法解釋二》確立了情勢(shì)變更原則,在實(shí)踐中,施工市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的幅度已成為判斷能否依據(jù)情勢(shì)變更對(duì)合同進(jìn)行變更或解除的依據(jù)。情勢(shì)變更原則的功能主要是為了消除由于訂立合同時(shí)的基礎(chǔ)發(fā)生重大變更導(dǎo)致的當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的顯失平衡。因此,具體到地鐵建設(shè)施工中,如果市場(chǎng)價(jià)格變化幅度已然超出了合理預(yù)見范圍和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)范疇,繼續(xù)履行將致使施工單位蒙受巨大損失而破壞合同訂立的基礎(chǔ),則可以適用情勢(shì)變更。
3.不可抗力:
《合同法》第一百一十七條規(guī)定:因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責(zé)任,但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責(zé)任。在第一百一十八條進(jìn)一步規(guī)定:當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方,以減輕可能給對(duì)方造成的損失,并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。從中地鐵可以參建各方可以適用不可抗力條款尋求救濟(jì),但同時(shí)要注意法律對(duì)于不可抗力適用的限制。
(二)物權(quán)理論與制度
1.相鄰關(guān)系:
目前我國(guó)還未建立有關(guān)地鐵建設(shè)施工的專門立法和司法解釋,地鐵建設(shè)施工中涉及的相鄰關(guān)系通過《物權(quán)法》和《建筑法》進(jìn)行規(guī)制?!段餀?quán)法》第七章開宗明義:不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則,正確處理相鄰關(guān)系。具體到地鐵建設(shè)中,施工方在挖掘土地、建造建筑物、鋪設(shè)管線以及安裝設(shè)備等活動(dòng)中,不得危及相鄰不動(dòng)產(chǎn)的安全,給相鄰不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人造成損害的應(yīng)予以賠償。
同時(shí)《建筑法》也對(duì)相鄰關(guān)系進(jìn)行了規(guī)制。其中第三十九條至第四十一條明確規(guī)定:建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施;有條件的,應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理。施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。此外,《建筑法》還規(guī)定了地鐵建設(shè)業(yè)主作為發(fā)包方的責(zé)任,主要規(guī)制了發(fā)包承包的程序、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任承擔(dān)等內(nèi)容。
2.地下空間權(quán):
地鐵建設(shè)施工不可避免要涉及地下空間的利用開發(fā)?!段餀?quán)法》首次以國(guó)家法律的形式明確了地下空間的權(quán)利,規(guī)定了城市地下空間建設(shè)用地使用權(quán)的獨(dú)立性。但總體而言,目前國(guó)家立法層面關(guān)于地下空間的規(guī)制還不盡明確,尤其在地下空間的施工安全管理領(lǐng)域存在制度空白,導(dǎo)致民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系不明晰,因此容易產(chǎn)生糾紛。
值得注意的是,2012年廣州市出臺(tái)了《廣州市地下空間管理利用辦法》,詳細(xì)闡釋了地下空間施工的相關(guān)規(guī)范。其中第四十二條明確規(guī)定了地下空間開發(fā)利用過程中對(duì)已經(jīng)依法設(shè)立的用益物權(quán)、建筑物或者構(gòu)筑物造成妨礙或者實(shí)際損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。此外,該《辦法》對(duì)文物保護(hù)問題進(jìn)行規(guī)定,明確了建設(shè)、設(shè)計(jì)及施工等各方當(dāng)事人的法律責(zé)任。
(三)侵權(quán)理論與制度
1.注意義務(wù):
地鐵建設(shè)施工中的侵權(quán)行為多屬于過失行為。在界定一個(gè)施工行為是否構(gòu)成過失侵權(quán)時(shí),除具備有實(shí)際損害結(jié)果這一要件外,還必須有一個(gè)條件,即建設(shè)施工方存在過失,過失即施工方具有法律所施加的注意義務(wù),而其行為未達(dá)到所需的行為標(biāo)準(zhǔn)而違反該義務(wù)。我國(guó)《建筑法》相關(guān)條款規(guī)定了建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)注意義務(wù)當(dāng)?shù)罔F建設(shè)施工行為違反了相關(guān)的注意義務(wù),且該行為與損害結(jié)果有一定聯(lián)系(因果關(guān)系)則施工單位應(yīng)當(dāng)就該損害結(jié)果承擔(dān)賠償責(zé)任。
2.經(jīng)營(yíng)侵害:
在德國(guó),經(jīng)營(yíng)權(quán)被視為一種絕對(duì)性權(quán)利。該權(quán)利對(duì)于營(yíng)業(yè)這種持續(xù)的狀態(tài)進(jìn)行保護(hù),易言之該經(jīng)營(yíng)權(quán)制度主要保護(hù)尚未上升為財(cái)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)利益,其保護(hù)的客體包括經(jīng)營(yíng)損失。 法國(guó)法通過適用一般性法律條款加以保護(hù),而沒有創(chuàng)設(shè)經(jīng)營(yíng)權(quán)。就地鐵建設(shè)實(shí)踐而言,如果建設(shè)施工單位的過錯(cuò)行為和商戶的經(jīng)營(yíng)損失之間存在直接的因果關(guān)系,那么建設(shè)施工單位應(yīng)當(dāng)予以一定補(bǔ)償。
實(shí)踐中,地鐵出口的商鋪通常在地鐵建成之后會(huì)增值。有觀點(diǎn)認(rèn)為商戶因地鐵施工所遭受的經(jīng)營(yíng)性損害與地鐵建成之后增值可適用損益相抵規(guī)則,即指賠償權(quán)利人基于損害發(fā)生的同一賠償原因獲得利益時(shí),應(yīng)將所受利益由所受損害中扣除以確定損害賠償范圍的規(guī)則。 不容否認(rèn),商鋪在地鐵建成之后會(huì)增值是普遍現(xiàn)象,但這并不能作為其不予補(bǔ)償?shù)脑?,這只具有可能性,并沒有現(xiàn)實(shí)發(fā)生,不能以這種期待的利益作為減少賠償?shù)脑?。同時(shí),商鋪獲得增值,獲益最大的是沿街商鋪房屋的所有人,并不一定是經(jīng)營(yíng)者本人。如此一來,商戶的商鋪?zhàn)饨鸶锌赡茉诘罔F建成以后提高,并不能獲得所謂的增值利益。因此,地鐵施工給商戶造成的經(jīng)營(yíng)性損害不宜適用損益相抵規(guī)則。
二、地鐵建設(shè)施工中的法律風(fēng)險(xiǎn)
(一)依據(jù)法律淵源分析法律風(fēng)險(xiǎn)
從理論的角度,法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)根據(jù)其不同的法律依據(jù)、法律淵源尋找對(duì)應(yīng)的防范措施,因此有必要從法律淵源角度總結(jié)相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn),追溯相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,從而更有針對(duì)性地從相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)的淵源以及法律依據(jù)尋求解決法律風(fēng)險(xiǎn)的途徑。從法律淵源角度歸結(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)是法律風(fēng)險(xiǎn)防范的基礎(chǔ),有利于了解何謂“法律允許的范圍”以及“法律禁止的范圍”。當(dāng)在事前預(yù)見可能產(chǎn)生及必然產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí),便可在“法律允許的范圍”的基礎(chǔ)上,規(guī)避“法律禁止的范圍”,依法以事前防范的方式固定參建各方主體的責(zé)任,以此達(dá)到減少法律風(fēng)險(xiǎn)的目的。
(二)地鐵建設(shè)工程的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
從施工流程的角度可將法律風(fēng)險(xiǎn)分為:合同訂立階段的法律風(fēng)險(xiǎn)、施工準(zhǔn)備階段的法律風(fēng)險(xiǎn)、施工進(jìn)行階段的法律風(fēng)險(xiǎn)以及施工后續(xù)階段的法律風(fēng)險(xiǎn)。
1.合同訂立階段的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
性質(zhì)不同的合同在訂立階段存在不同的法律風(fēng)險(xiǎn),如施工合同應(yīng)關(guān)注工期、管線資料以及管線遷改的條款;而合建合同則應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注圖紙施工、設(shè)施移交、商秘條款以及專利免責(zé)條款。
2.施工準(zhǔn)備階段的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
在準(zhǔn)備施工階段,地鐵建設(shè)施工單位要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察,關(guān)注周邊地貌以及相鄰房屋的現(xiàn)狀。同時(shí)應(yīng)充分了解是否已取得施工許可證、夜間施工許可。此外,鑒于建設(shè)方負(fù)有向施工方提供管線資料的義務(wù),地鐵建設(shè)業(yè)主應(yīng)通過委托調(diào)研、勘察等,將獲知的已建檔的管線資料全部提供給施工方。在履行支付安全防護(hù)措施費(fèi)用的義務(wù)時(shí),應(yīng)關(guān)注圍蔽施工是否對(duì)商戶利益的影響。
3.施工進(jìn)行階段的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
在施工進(jìn)行階段,地鐵建設(shè)業(yè)主不應(yīng)為趕工期而壓縮合理工期,應(yīng)定時(shí)對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。此外,在現(xiàn)階段應(yīng)關(guān)注施工污染如噪聲、施工照明是否超標(biāo)、相鄰房屋的權(quán)利人是否有對(duì)房屋的質(zhì)量出現(xiàn)問題以及對(duì)排水妨礙的投訴。與此同時(shí),施工過程應(yīng)重視監(jiān)理作用,以及施工人員是否挖爆地下未做標(biāo)示或未建檔的管線、施工區(qū)域是否存在地下文物等。
4.施工后續(xù)階段的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
在施工后續(xù)階段,仍應(yīng)繼續(xù)關(guān)注是否對(duì)相鄰房屋權(quán)利人造成侵害后果。建設(shè)業(yè)主要避免未經(jīng)竣工驗(yàn)收而使用合建設(shè)施,并且注意合建單位是否拖延驗(yàn)收相關(guān)合建設(shè)施。
三、地鐵建設(shè)工程的法律風(fēng)險(xiǎn)防控
(一)事前防范
1.施工準(zhǔn)備階段:
在施工準(zhǔn)備階段,施工單位要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察。依據(jù)物權(quán)法等法律規(guī)范,不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則,正確處理相鄰關(guān)系,提出地鐵建設(shè)施工的可行性方案,為相鄰權(quán)利人用水、排水和通行提供必要的便利。同時(shí)明確地鐵土建施工的相鄰損害責(zé)任,建造建筑物,不得違反國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在挖掘土地、建造建筑物、鋪設(shè)管線以及安裝設(shè)備時(shí),不得危及相鄰不動(dòng)產(chǎn)的安全。對(duì)于可能造成的損害,要提供相應(yīng)地解決方案,力求從源頭上防范相鄰關(guān)系糾紛。同時(shí)應(yīng)充分了解建設(shè)施工單位是否具備了建筑法及其相關(guān)行政法規(guī)要求的施工資質(zhì)及相關(guān)許可。
2.施工進(jìn)行階段:
在施工進(jìn)行階段,建設(shè)業(yè)主和施工方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和合同約定進(jìn)行施工。這個(gè)階段應(yīng)主要關(guān)注安全文明施工義務(wù)、工程進(jìn)度及其質(zhì)量監(jiān)督,以及對(duì)相鄰關(guān)系影響的可能性。從合同法的角度來說,建設(shè)業(yè)主不應(yīng)為趕工期而壓縮合理工期,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同的約定給予施工單位充分的建設(shè)時(shí)間,同時(shí)定時(shí)對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,跟進(jìn)工程完成情況,并做好總結(jié)與調(diào)整,一般情況下不得隨意變更合同內(nèi)容。從物權(quán)法的角度來說,在這個(gè)階段建設(shè)施工方應(yīng)當(dāng)關(guān)注施工污染如噪聲、施工照明是否超標(biāo)、建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)所產(chǎn)生的廢物是否對(duì)相鄰關(guān)系人的生產(chǎn)生活造成了影響,以及相鄰房屋的權(quán)利人是否有對(duì)房屋的質(zhì)量出現(xiàn)問題以及對(duì)排水妨礙的投訴等等。實(shí)踐中,相鄰關(guān)系糾紛很容易派生出經(jīng)營(yíng)損害或人身損害等侵權(quán)法的問題。例如,圍蔽施工對(duì)周邊商鋪造成經(jīng)營(yíng)損失的糾紛,土建施工中對(duì)相鄰房屋質(zhì)量損害和排水妨礙的糾紛,以及建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)可能造成的人身損害糾紛。
3.施工后續(xù)階段:
地鐵建設(shè)業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)及合同約定驗(yàn)收工程項(xiàng)目并完成相應(yīng)的建后移交。對(duì)工程建后竣工的驗(yàn)收是建筑法其相關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的法定義務(wù),同時(shí)也是一般建設(shè)施工合同的約定義務(wù)。要避免未經(jīng)竣工驗(yàn)收而使用合建設(shè)施,同時(shí)注意合作建設(shè)方是否拖延驗(yàn)收相關(guān)合建設(shè)施。此外,在項(xiàng)目設(shè)備建后移交過程中,除了應(yīng)當(dāng)完成對(duì)技術(shù)資料、工程質(zhì)量等內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)驗(yàn)收,還應(yīng)依照建筑法及相關(guān)行政法規(guī),嚴(yán)格建設(shè)工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),符合法定的驗(yàn)收程序,以避免法律風(fēng)險(xiǎn)。
(二)事后救濟(jì)
法律風(fēng)險(xiǎn)的事前防控并不能完全避免法律糾紛的出現(xiàn),一旦糾紛發(fā)生,建設(shè)工程建設(shè)業(yè)主應(yīng)積極采取相應(yīng)的法律措施,承擔(dān)必要的責(zé)任,避免糾紛擴(kuò)大,預(yù)防新的法律隱患產(chǎn)生。具體分析如下:
1.相鄰關(guān)系糾紛:
由于此類糾紛往往關(guān)系群眾的重大財(cái)產(chǎn)安全和人身安全問題,首先,糾紛處理應(yīng)先采用協(xié)商處理原則。相鄰方有權(quán)立即要求行為人停止侵害、消除危險(xiǎn)。雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商實(shí)施補(bǔ)救措施,或者聘請(qǐng)專業(yè)人士就施工方案予以重新論證,以避免恢復(fù)施工后依舊存在的危險(xiǎn)。對(duì)于相鄰方的損失,在雙方共同協(xié)商,或者聘請(qǐng)專業(yè)人士評(píng)估后,行為人應(yīng)當(dāng)予以賠償。
其次,利用相關(guān)的相鄰關(guān)系法規(guī)進(jìn)行調(diào)處。關(guān)于建筑工程的新建、改建、擴(kuò)建和裝飾裝修,有關(guān)法律法規(guī)作了明確的規(guī)定,如《物權(quán)法》第七章第九十一條規(guī)定:不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人挖掘土地,建造建筑物,鋪設(shè)管線以及安裝設(shè)備等,不得危及相鄰不動(dòng)產(chǎn)的安全。該條與《民法通則》第八十三條是調(diào)處建筑工程相鄰關(guān)系糾紛的原則性法律規(guī)定。此外,《中華人民共和國(guó)建筑法》等法律法規(guī)也對(duì)建設(shè)工程相鄰關(guān)系糾紛中的具體問題做出了較為詳盡的規(guī)定。在調(diào)處中可以用這些相關(guān)規(guī)定作為勸說解決糾紛的依據(jù),讓糾紛解決于萌芽狀態(tài)。
最后,嚴(yán)格責(zé)任與追償權(quán)的行使。對(duì)于地鐵土建施工涉及的相鄰關(guān)系糾紛,司法實(shí)踐中通常傾向于在施工方承擔(dān)直接責(zé)任的基礎(chǔ)上,存在過錯(cuò)的業(yè)主承擔(dān)連帶責(zé)任,同時(shí)允許履行賠償義務(wù)的建設(shè)業(yè)主或施工方向第三方責(zé)任人行使追償權(quán),以平衡土建施工安全管理責(zé)任。
2.侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān):
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),地鐵的建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)需要進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理,對(duì)于未盡到建設(shè)施工安全義務(wù)而造成第三人損害的單位應(yīng)追究其法律責(zé)任。同時(shí),侵權(quán)責(zé)任的因果關(guān)系認(rèn)定是司法實(shí)踐的核心。對(duì)于地下土建施工等高危作業(yè)行為,侵權(quán)法實(shí)行舉證責(zé)任倒置,地鐵建設(shè)業(yè)主和施工單位應(yīng)盡可能保留相關(guān)證據(jù),否則如不能證明損害結(jié)果與己無關(guān),則可能承擔(dān)責(zé)任。
同時(shí)還存在雙方都無過錯(cuò)的情形。這是因?yàn)榈罔F建設(shè)是公益事業(yè),地鐵施工的行為是合法的,行為人并沒有主觀過錯(cuò)。在沿街商鋪對(duì)其經(jīng)營(yíng)上的損失也無過錯(cuò)情形下,根據(jù)《民法通則》第132 條規(guī)定的公平原則,沿街商鋪有權(quán)要求施工方對(duì)經(jīng)營(yíng)損失進(jìn)行賠償。
3.合同糾紛的處理:
過失相抵作為現(xiàn)代民事?lián)p害賠償?shù)囊豁?xiàng)重要規(guī)則,其法理基礎(chǔ)在于公平原則和責(zé)任自負(fù)原則,即不得將自己的過失所生之損害轉(zhuǎn)嫁他人,應(yīng)由自己承擔(dān)。在具備其要件時(shí),法院可依職權(quán)徑行減輕賠償義務(wù)人的賠償責(zé)任。關(guān)于減輕賠償責(zé)任依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)民事審判實(shí)務(wù)上一般采用過錯(cuò)程度說。其中《民法通則》第114條:“當(dāng)事人一方因另一方違反合同受到損失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施防止損失的擴(kuò)大;沒有及時(shí)采取措施致使損失擴(kuò)大的,無權(quán)就擴(kuò)大的損失要求賠償。”在施工合同違約中最常見的情況為工程延期,發(fā)包人指責(zé)承包人未按合同預(yù)定工期施工,承包人指責(zé)發(fā)包人未按時(shí)撥付工程款,實(shí)際情況是二者對(duì)工期延遲均有影響,此二者即為對(duì)工期延遲這一損害結(jié)果發(fā)生的共同原因。
地鐵工程承包合同損害賠償通常采用合理預(yù)見原則,即將損害賠償?shù)姆秶拗圃诤侠淼?、可預(yù)見的范圍內(nèi)。因?yàn)榈罔F工程建設(shè)合同往往標(biāo)的額巨大、履行過程復(fù)雜、周期長(zhǎng)、合同界面多,如采用全賠償原則,即違約方不僅應(yīng)賠償對(duì)方因其違約而發(fā)生的實(shí)際損失,而且應(yīng)賠償對(duì)方因合同履行而將得到的履行利益,其最終的賠償金額是合同當(dāng)事人在簽署合同時(shí)難以合理預(yù)見的。而采用合理預(yù)見原則,將違約賠償限制在違約方簽訂合同時(shí)可預(yù)見的范圍內(nèi),而對(duì)于地鐵工程承包合同通常則限制在實(shí)際損失的范圍內(nèi)。
四、結(jié)語
本文首先從物權(quán)法、侵權(quán)法以及合同法的角度梳理了與地鐵建設(shè)施工相關(guān)的法學(xué)理論與法律法規(guī),進(jìn)而總結(jié)出了主要的法律風(fēng)險(xiǎn),如合建合同簽訂與履行以及相鄰關(guān)系糾紛和施工損害等。接著就相關(guān)問題的法律從地下相鄰關(guān)系、地下空間、侵權(quán)責(zé)任、合同履行和工程管理的角度,對(duì)地鐵建設(shè)施工糾紛的責(zé)任承擔(dān)問題進(jìn)行法理和實(shí)踐上的雙重分析,以求能有的放矢地應(yīng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)。
>公路管理局(簡(jiǎn)稱甲方)
>(簡(jiǎn)稱乙方)
>為了確保黃太線水泥路施工的正常進(jìn)行維護(hù)良好的施工秩序,我局決定向社會(huì)雇請(qǐng)部分交通秩序維護(hù)人員,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商,達(dá)成如下協(xié)議:
>一、錄用乙方的條件
>1、身體健康,年齡在18歲至45歲的男性公民。
>2、具有一定的交通常識(shí),熟悉交通法規(guī)和有關(guān)法律法規(guī)。
>3、必須熱愛公路事業(yè),遵紀(jì)守法,關(guān)心集體,有強(qiáng)烈的責(zé)任心和積極的工作態(tài)度。
>4、有處理好當(dāng)?shù)仃P(guān)系的能力。
>5、錄用必須交押金壹仟元整,工程完工依照本合同相關(guān)條款全部退還或部分退還。
>6、試用期1個(gè)月,不合格者甲方有權(quán)解除合同。
>二、工資待遇:
>1、雇用者工資每人每月750元(班長(zhǎng)800元、隊(duì)長(zhǎng)850元),食宿自理。
>2、工作時(shí)間八小時(shí),采取叁班倒制。
>3、工資我局力爭(zhēng)及時(shí)到位,如有特殊情況保工程結(jié)束后一次付清。
>三、乙方職責(zé):
>1、維護(hù)施工路段的車輛通行,保證施工的正常秩序。
>2、看護(hù)未開放交通路面,嚴(yán)禁車輛通行。
>3、看護(hù)施工設(shè)備和生產(chǎn)工具。
>四、勞動(dòng)紀(jì)律:
>1、認(rèn)真執(zhí)行交接班制度,接班時(shí),班長(zhǎng)認(rèn)真清點(diǎn)標(biāo)志服、停車牌、對(duì)講機(jī)等上班工具,認(rèn)真查看禁止通行路面有無損壞(或通行過),施工設(shè)備、工具、標(biāo)志有無損壞或遺失,誰損壞(或遺失)誰按原價(jià)賠償。
>2、對(duì)于壓壞施工設(shè)備或碾壓禁止通行路面的車輛,如因上班人員原因造成車輛逃脫,一切損失由當(dāng)班班組負(fù)責(zé)。
>3、施工期間如因值班人員原因造成嚴(yán)重堵車,影響施工,則甲方扣罰值班班組貳佰元整。
>4、按時(shí)上班,上班時(shí)間沒有經(jīng)過班長(zhǎng)同意,擅自離崗、串崗,不上班者,一次罰款伍拾元,叁次以上者甲方有權(quán)解除合同。
>5、上班時(shí)間必須著裝包括標(biāo)志服,必須用停車牌指揮車輛通行或停止,違者一次處罰伍拾元。
>6、對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)車輛、壓壞施工設(shè)備車輛,碾壓禁止通行水泥路面車輛,值班人員有權(quán)且必須暫時(shí)留滯車輛,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并向施工指揮部報(bào)告,不得私自作出處理決定。違者作開除處理,并沒收其非法所得和扣罰伍佰元至壹仟元。
>7、認(rèn)真維護(hù)施工路段的交通秩序,不得故意敲詐過往車輛。故意敲詐過往車輛,觸犯法律法規(guī)者,一律交司法部門處理。
>8、文明執(zhí)勤,加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),一切安全責(zé)任自負(fù)。
>9、第1至6條的處罰金從當(dāng)事人月工資中扣除,不夠者可從押金中抵扣。
>以上條款希雙方認(rèn)真執(zhí)行,違約責(zé)任自負(fù)。本合同一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。本合同在黃太線水泥路施工期有效。
>
我們知道,在用工的時(shí)候還是需要擬定一份合同書,這對(duì)雙方都是有保障的,來了解一下吧。以下是由小編為大家整理的勞動(dòng)合同范本,僅供參考,歡迎大家閱讀。
簡(jiǎn)潔版勞動(dòng)合同書1甲方:______________________________
乙方:______________________________
根據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》及有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則簽訂本合同。
一、合同期限
________________________________________。
二、工作內(nèi)容
第二條 乙方同意根據(jù)甲方工作需要,擔(dān)任______________工作。
甲方根據(jù)工作要求對(duì)乙方進(jìn)行必要的職業(yè)技能培訓(xùn)。
乙方應(yīng)當(dāng)努力提高職業(yè)技能,按崗位要求完成工作任務(wù)。
三、工作時(shí)間
第三條 乙方每周工作______日,分別為周______;每日工作______小時(shí)。
四、勞動(dòng)報(bào)酬
第四條 甲方按小時(shí)計(jì)酬方式支付乙方工資,標(biāo)準(zhǔn)為每小時(shí)______元。
甲方向乙方支付工資形式為____________(直接發(fā)放委托銀行)。支付周期不得超過 5日。
五、社會(huì)保險(xiǎn)
第五條 甲方應(yīng)當(dāng)依法為乙方繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
六、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件
第六條甲方根據(jù)生產(chǎn)崗位需要,按照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定對(duì)乙方進(jìn)行安全衛(wèi)生培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn),為乙方提供如下勞動(dòng)保護(hù)條件和勞動(dòng)防護(hù)用品:_________________。
七、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理
第七條 甲乙雙方發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,可以協(xié)商解決,也可以依照《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定通過申請(qǐng)調(diào)解、仲裁和提起訴訟解決。
八、其他
第八條 甲乙雙方約定的其他事項(xiàng)
_________________________________________。
第九條 本勞動(dòng)合同一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
本勞動(dòng)合同自甲乙雙方簽字、蓋章之日起生效。
甲方(蓋章):_____________________乙方(簽章):_____________________
_____________年________月_________日_____________年________月_________日
簡(jiǎn)潔版勞動(dòng)合同書2甲方:______________________________
乙方:______________________________
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及有關(guān)法律法規(guī),經(jīng)甲乙雙方平等自愿協(xié)商一致,同意簽訂本合同,共同遵守本合同所列條款。
一、勞動(dòng)合同期限
第一條 本合同為期限勞動(dòng)合同,合同期自_____________年________月_________日起至_____________年________月_________日止,共計(jì)_____個(gè)月。
第二條本合同試用期自_____________年________月_________日起至_____________年________月_________日。
第三條 若乙方開始工作時(shí)間與約定時(shí)間不一致,以實(shí)際到崗之日為合同起始時(shí)間建立勞動(dòng)關(guān)系。
二、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)
第四條 根據(jù)甲方工作需要,乙方同意從事 崗位工作,乙方的工作地點(diǎn)為甲方的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
第五條 在合同有效期內(nèi),甲方根據(jù)公司業(yè)務(wù)需要及乙方的技能、工作業(yè)績(jī)等,在與乙方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,可以調(diào)整乙方的工作崗位、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)。
第六條在合同有效期內(nèi),甲方調(diào)整乙方的工作崗位、工作地點(diǎn)、工作內(nèi)容時(shí),不再與乙方另外簽訂勞動(dòng)合同,只需在原訂合同上進(jìn)行相應(yīng)的變更說明;乙方應(yīng)履行新任崗位工作職責(zé)、工作內(nèi)容和相關(guān)協(xié)議,待原訂合同期滿后,再按照新任崗位、工作地點(diǎn)簽訂合同。
三、工作時(shí)間和休息休假
第七條 甲方依法制定員工工時(shí)、休息和休假制度;乙方須遵守甲方依法制定的工時(shí)、休息和休假制度,并按照規(guī)定上下班。
第八條 乙方依法享有的婚喪假、女職工產(chǎn)假等,按照甲方依法制定的相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。
第九條 甲方因項(xiàng)目工作需要安排乙方延長(zhǎng)工作時(shí)間或節(jié)假日加班加點(diǎn)的,乙方應(yīng)服從甲方的統(tǒng)一安排;加班費(fèi)用在項(xiàng)目提成里支付。
第十條 乙方加班不能自行決定,須經(jīng)上級(jí)安排或者按照程序報(bào)上級(jí)批準(zhǔn),否則不視為加班。
四、勞動(dòng)報(bào)酬
第十一條 甲方根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,遵循按勞分配的原則,結(jié)合本公司實(shí)際和 乙方的工作崗位,確定乙方的工資水平。
第十二條乙方月工資標(biāo)準(zhǔn)為__________元,試用期滿后的工資標(biāo)準(zhǔn)按甲方依法制定的薪酬管理辦法執(zhí)行,但甲方支付給乙方的工資不得低于當(dāng)?shù)卣嫉漠?dāng)年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 甲方有權(quán)根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、乙方工作崗位的變更和依法制定的薪酬管理辦法等公司制度調(diào)整乙方的工資待遇。
第十四條 甲方于每月 日以貨幣形式,按照公司規(guī)定的月工資標(biāo)準(zhǔn)足額向乙方支付工資,如遇節(jié)假日則提前一天或延至節(jié)日假滿;每月_____日以貨幣形式向乙方足額支付月實(shí)發(fā)獎(jiǎng)金(即銷售提成)
第十五條 乙方如果對(duì)甲方發(fā)放的工資表示異議,則應(yīng)在工資結(jié)清之日起_____日內(nèi) 向甲方書面提出,超過時(shí)間則視為無異議。
五、社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇
第十六條 甲乙雙方應(yīng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)和福利的規(guī)定。
第十七條 乙方患病或非因工負(fù)傷,其病假工資和醫(yī)療待遇等按照甲方依法制定的 相關(guān)制度執(zhí)行。
第十八條 乙方患職業(yè)病或因工負(fù)傷的待遇,按國(guó)家及本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)
第十九條 甲方為乙方提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的工作條件和必要的勞動(dòng)防 護(hù)用品,切實(shí)保護(hù)乙方在工作中的安全和健康。
第二十條 甲方負(fù)責(zé)對(duì)乙方進(jìn)行思想政治、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生及 有關(guān)規(guī)章制度的教育和培訓(xùn),乙方應(yīng)自覺遵守國(guó)家和本公司規(guī)程。
第二十一條 如乙方在工作過程中產(chǎn)生職業(yè)危害病,甲方則按《職業(yè)病防治法》等 規(guī)定保護(hù)乙方的健康及相關(guān)權(quán)益。
七、勞動(dòng)合同的變更、解除、終止和續(xù)訂
第二十二條 甲乙雙方在本勞動(dòng)合同的有效期內(nèi),可以遵循平等自愿、協(xié)商一致的 原則,依法變更勞動(dòng)合同部分條款。
第二十三條 訂立勞動(dòng)合同所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度發(fā)生變化導(dǎo)致本合同內(nèi)容發(fā)生變化時(shí),可以對(duì)本合同相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行變更。
第二十四條 訂立本合同的客觀情況發(fā)生重大變化,致使本合同無法履行的,經(jīng)甲 乙雙方協(xié)商同意,可以變更本合同相關(guān)內(nèi)容或解除本合同。
第二十五條 經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,本合同可以解除。
第二十六條 乙方有下列情形之一的,甲方可立即解除本勞動(dòng)合同:
1.乙方被查實(shí)在應(yīng)聘時(shí)向甲方提供的個(gè)人資料是虛假的,包括但不限于:離職證明、身份證明、戶籍證明、學(xué)歷證明、體檢證明、過去工作經(jīng)歷、家庭成員和主要社會(huì)關(guān)系等資料;
2.嚴(yán)重違反本合同或甲方的規(guī)章制度;
3.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十七條 甲乙雙方解除勞動(dòng)合同,必須按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及甲方依法制定 的相關(guān)制度執(zhí)行。
第二十八條 有下列情形之一,本合同自行終止:
1.合同期滿且雙方不能就勞動(dòng)合同續(xù)簽達(dá)成一致的;
2.甲方經(jīng)營(yíng)的狀況不佳或已經(jīng)破產(chǎn)關(guān)閉;
3.乙方應(yīng)征入伍或者履行國(guó)家規(guī)定的其他法定義務(wù)的;
4.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十九條 本合同期滿前,甲乙雙方應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定就合同續(xù)訂或者終止事宜表 明自己的意見,并辦理相關(guān)書面手續(xù)。
八、雙方協(xié)商約定的其他內(nèi)容
第三十條 乙方應(yīng)當(dāng)保守甲方的商業(yè)秘密,不得泄露給任何第三者(亦包括無工作上需要的甲方雇員)乙方違反保密義務(wù)則視為嚴(yán)重違反本合同,如給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失的,甲方有權(quán)向乙方全額追索。此保密義務(wù)在合同終止或期滿后任何時(shí)間對(duì)乙方仍有約束力。
第三十一條 雙方需要約定的其他事項(xiàng): 1.2.3.
九、違反勞動(dòng)合同的責(zé)任
第三十二條 乙方未提前30天向甲方提出辭職或有其他擅自離職情形的,甲方將在乙方辦理交接工作后支付乙方的當(dāng)月工資和辦理相關(guān)的離職手續(xù);由此給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失的,乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第三十三條 甲乙雙方任何一方違反本合同及其附件的約定,給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失 的,應(yīng)根據(jù)實(shí)際造成的損失依法給對(duì)方予以賠償。
第三十四條乙方有下列情形之一的,甲方均有權(quán)依法從乙方的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等(包括但不限于此)中做相應(yīng)的扣除,不夠扣除的,甲方仍然有權(quán)就剩余部分向乙方追償:
1.依照法律法規(guī)約定和合同約定乙方應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任;
2.違反甲方依法制訂的規(guī)章制度; 3.工作失誤給甲方造成了經(jīng)濟(jì)損失; 4.應(yīng)向甲方支付的其它任何款項(xiàng);
十、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理
第三十五條在簽訂本合同之時(shí),乙方須保證自己已不存在其他的勞動(dòng)關(guān)系。如果由于乙方未與原工作單位解除勞動(dòng)關(guān)系而引起的糾紛,視為乙方嚴(yán)重違反本合同,甲方有權(quán)與其立刻解除勞動(dòng)關(guān)系。全部責(zé)任由乙方承擔(dān),甲方對(duì)此不負(fù)任何法律責(zé)任,乙方還必須賠償甲方因此遭受的任何損失(包括但不限于甲方因此對(duì)外承擔(dān)的損失、招聘費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等)
第三十六條 甲乙雙方在履行本合同中若發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的,當(dāng)事人一方要求仲裁的,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)可以向相關(guān)部門提請(qǐng)仲裁。
十一、其他規(guī)定
第三十七條 乙方在此確認(rèn)已充分知悉甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度(包括但不限于員工手冊(cè)、獎(jiǎng)懲辦法、勞動(dòng)合同管理辦法等),確認(rèn)這些規(guī)章制度以及以后修訂的規(guī)章制度為本合同的組成部分,對(duì)乙方有約束力。
第三十八條 如果乙方的通訊地址發(fā)生變更,乙方應(yīng)即時(shí)書面通知甲方,否則甲 方按照本合同中所列的通訊地址給乙方郵寄的文件,視為已送達(dá)。
第三十九條 本合同未盡事宜,按照國(guó)家及地方法律法規(guī)及甲方的規(guī)章制度執(zhí)行。
第四十條 簽訂本合同所依據(jù)的法律法規(guī)修改、廢止的,依法執(zhí)行新的法律、法規(guī)。
第四十一條 本合同自 之日起生效。 第四十二條 本合同一式貳份,甲乙雙方各執(zhí)壹份。
甲方(簽章):___________________乙方(簽章):___________________
___________年_________月________日___________年_________月________日
簡(jiǎn)潔版勞動(dòng)合同書3甲方:_________________________
乙方:_________________________
鑒于甲方業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,雇傭乙方為_______________有限公司提供勞務(wù)服務(wù),經(jīng)雙方協(xié)商訂立正式《勞務(wù)雇傭合同書》如下:
一、合同期限
第一條本合同于________年_______月_______日生效,期限________年,其中試用期至______年_____月______日止。
如雙方需要,可在合同期滿前一個(gè)月協(xié)商續(xù)簽勞務(wù)雇傭合同。如合同期已滿,雙方不再續(xù)簽合同,但受雇方從事的有關(guān)工作和業(yè)務(wù)尚未結(jié)束,則合同應(yīng)順延至有關(guān)工作業(yè)務(wù)結(jié)束。
二、甲、乙雙方的義務(wù)和責(zé)任
第二條 乙方同意根據(jù)甲方工作需要,承擔(dān)_______________________崗位(工種)工作。
第三條 乙方工作應(yīng)達(dá)到甲方規(guī)定該崗位職責(zé)的要求和甲方對(duì)該崗位之特別規(guī)定(詳見《崗位責(zé)任書》)的標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 乙方每周工作時(shí)間為________天,每天工作________小時(shí);乙方應(yīng)按照工作職責(zé)保證完成甲方規(guī)定的工作和任務(wù)。
第五條 乙方應(yīng)接受甲方的績(jī)效考核。
第六條 未經(jīng)甲方許可,乙方不得承接與乙方職責(zé)相關(guān)的個(gè)人業(yè)務(wù)。
第七條 甲方應(yīng)向乙方提供乙方所承擔(dān)工作中必需的工作條件。
第八條 按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納的各類社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用及乙方檔案,均由乙方原單位保管繳納。
第九條 乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守本合同的附加條款。
三、勞務(wù)報(bào)酬
第十條 甲方每月11日前以貨幣形式支付乙方勞務(wù)報(bào)酬,標(biāo)準(zhǔn)為_______元/月或按董事會(huì)擬定的標(biāo)準(zhǔn)額執(zhí)行。
乙方在試用期間的勞務(wù)報(bào)酬為轉(zhuǎn)正后的80%-90%或雙方約定 .
甲乙雙方對(duì)勞務(wù)報(bào)酬的其他約定__________________________.
甲方在以下情況有權(quán)扣除乙方相應(yīng)額度的勞務(wù)報(bào)酬:1.因乙方的過失給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失的;2.乙方違反公司管理制度的;3.雙方約定的其他情況。
四、合同的終止與解除
第十一條 合同期滿如未續(xù)簽,則視為《勞務(wù)雇傭合同書》自行終止,雙方應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。
第十二條 經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,本合同可以解除。
第十三條 乙方有下列情形之一,甲方可以解除本合同:
(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;
(二)嚴(yán)重違反甲方有關(guān)規(guī)定及按照本合同約定可以解除勞務(wù)合同的;
(三)嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,對(duì)甲方利益造成重大損害的;
(四)被依法追究刑事責(zé)任的。
五、雙方約定的其他內(nèi)容
第十四條 甲乙雙方約定本合同增加以下內(nèi)容:
(一) 乙方有義務(wù)向甲方提供真實(shí)的個(gè)人信息與相關(guān)證明,并如實(shí)填寫《勞務(wù)人員登記表》,否則甲方有權(quán)隨時(shí)解除本合同,并且不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
(二) 甲方有權(quán)對(duì)公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改、完善。修改后的內(nèi)容對(duì)本合同具有同等效力。
(三) 甲方可以在合同有效期內(nèi),根據(jù)需要調(diào)整乙方的崗位職責(zé)和工作范圍,勞務(wù)報(bào)酬等事項(xiàng)也將做出相應(yīng)調(diào)整。乙方愿意服從甲方的安排。
(四) 乙方在合同期內(nèi)承擔(dān)的甲方工程項(xiàng)目中的工作及責(zé)任的,在該項(xiàng)目未結(jié)束前,乙方不得未經(jīng)甲方同意擅自離職。
(五) 甲方將定期或不定期對(duì)乙方進(jìn)行工作績(jī)效考核,考核不合格者,甲方有權(quán)解除或終止本合同。
(六)本合同到解除日期時(shí),乙方應(yīng)按照《________________有限公司員工手冊(cè)》中的離職制度辦理離職手續(xù),否則甲方有權(quán)扣除或拒絕支付乙方勞務(wù)報(bào)酬。
第十五條 本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
新版員工試用合同范本一
_________有限公司(以下簡(jiǎn)稱甲方)與_________(先生/女士,以下簡(jiǎn)稱乙方)雙方經(jīng)友好協(xié)商,本著自愿和平等的原則,一致達(dá)成下列條款:
一、試用期限:自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
二、工作崗位:在_________擔(dān)任_________工作。
三、工作時(shí)間:每日八小時(shí),甲方因生產(chǎn)需要加班,應(yīng)按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定支付加班工資。
四、勞動(dòng)報(bào)酬:依照按勞取酬的原則,乙方月收入不低于人民幣_(tái)________元,該收入由_________等構(gòu)成。
五、勞動(dòng)紀(jì)律:試用期間乙方遵守國(guó)家的法律法規(guī),遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度及員工守則。乙方如違反企業(yè)的規(guī)章制度,甲方可以根據(jù)情節(jié)輕重給予必要的處分。
六、合同解除:乙方在本合同履行期間可在不說明任何原因的情況下辭職,甲方無異議;但乙方辭職必須提前5天通知甲方,否則應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。試用期間甲方如發(fā)現(xiàn)乙方不符合錄用條件或不適宜甲方工作等情況的,可以隨時(shí)終止試用,解除本合同,并不因此承擔(dān)違約責(zé)任。
甲方(蓋章):_________
代表(簽字):_________
_________年____月____日
乙方(簽字):_________
_________年____月____日
新版員工試用合同范本二
甲方(實(shí)習(xí)單位):
乙方(實(shí)習(xí)學(xué)生):
為明確實(shí)習(xí)學(xué)生與實(shí)習(xí)單位的責(zé)任與義務(wù),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),本著平等自愿的原則,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,簽訂本協(xié)議。
一、實(shí)習(xí)期限
乙方到甲方實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)時(shí)間自 年 月 日起至 年 月 日止。實(shí)習(xí)第一個(gè)月為試用期。
二、實(shí)習(xí)內(nèi)容
甲方根據(jù)乙方的實(shí)際情況和工作需要,安排乙方到 ,從事 工作。乙方在實(shí)習(xí)期間,必須服從甲方的工作安排。甲方做好乙方的勞動(dòng)生產(chǎn)安全教育、勞動(dòng)紀(jì)律教育和必要的技術(shù)指導(dǎo)工作。
三、工作時(shí)間
根據(jù)工作需要,甲方按不定時(shí)工作制安排乙方工作。
四、實(shí)習(xí)期報(bào)酬
依照按勞取酬的原則,甲方每月15日左右以貨幣形式通過銀行以轉(zhuǎn)賬的方式向乙方支付實(shí)習(xí)工資,試用期月工資人民幣 元,試用期滿后實(shí)習(xí)工資按人民幣 元 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
五、甲乙雙方權(quán)利義務(wù)
1、實(shí)習(xí)期間乙方應(yīng)遵守國(guó)家的法律法規(guī),遵守甲方制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。如有違反,甲方可以根據(jù)情節(jié)輕重給予必要的處分或終止實(shí)習(xí)。
2、乙方必須嚴(yán)守甲方及其客戶的商業(yè)秘密,不得利用商業(yè)秘密為個(gè)人及其家庭謀取私利,不得將甲方資料、機(jī)密等資訊透露給他人。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),甲方有權(quán)即時(shí)解除本協(xié)議,并要求乙方賠償相應(yīng)的損失及承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
六、勞動(dòng)保護(hù)
1、甲方需為乙方提供符合國(guó)家規(guī)定的安全衛(wèi)生的工作環(huán)境,保證其在人身安全不受危害的環(huán)境條件下工作。
2、甲方根據(jù)乙方崗位實(shí)際情況,按國(guó)家規(guī)定向其提供必需的勞動(dòng)防護(hù)用品。
七、協(xié)議解除或變更
1、乙方在本協(xié)議履行期間有特殊情況可向甲方提出終止實(shí)習(xí)協(xié)議,但必須在試用期內(nèi)提前7天,試用期后提前30天通知甲方,并作好工作交接,否則應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。實(shí)習(xí)期間,甲方如發(fā)現(xiàn)乙方不符合實(shí)習(xí)要求或不適宜該工種工作等情況的,可以向乙方提出終止實(shí)習(xí),并支付實(shí)習(xí)期間的工資后,解除本協(xié)議。
2、甲方以暴力、威脅、監(jiān)禁或非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫乙方勞動(dòng)的,或甲方不能按照本協(xié)議規(guī)定支付給乙方實(shí)習(xí)工資的,乙方可以隨時(shí)通知甲方解除協(xié)議。
3、訂立本合同所依據(jù)的法律、行政法規(guī)等發(fā)生變化,致使本合同無法履行時(shí),經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意,可以變更本協(xié)議相關(guān)內(nèi)容。
八、法律效力
本協(xié)議正本一式三份,雙方各執(zhí)一份,另一份交人事部門備案,經(jīng)甲乙雙方簽字后生效。
甲方(蓋章): 乙方(簽章):
身份證號(hào):
家庭住址 戶口所在地 省(市) 區(qū)(縣) 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村。
甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,同意訂立本勞動(dòng)合同,共同遵守本合同所列條款。
一、勞動(dòng)合同期限
第一條 本合同 年 月 日生效, 年 月 日終止;其中試用期至 年 月 日止。
二、工作內(nèi)容
第二條 乙方同意根據(jù)甲方工作需要,擔(dān)任 崗位(工種)工作。乙方患有崗位工種及行業(yè)禁忌的疾病,應(yīng)及時(shí)向甲方報(bào)告,并即時(shí)脫離工作崗位。
第三條 乙方應(yīng)按照甲方的要求,按時(shí)完成規(guī)定的工作數(shù)量,達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
三、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件
第四條 乙方在平均日和平均周工作時(shí)間不超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的前提下,應(yīng)服從甲方所制定的工作時(shí)間。
第五條 甲方為乙方提供必要的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)工具,建立健全生產(chǎn)工藝流程,制定操作規(guī)程、工作規(guī)范和勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度及其標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 甲方應(yīng)在乙方上崗前對(duì)乙方進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生,食品安全衛(wèi)生,服務(wù)規(guī)范,職業(yè)道德,職業(yè)技能,規(guī)章制度方面的培訓(xùn)。
第七條 甲方每年必須按國(guó)家規(guī)定組織對(duì)乙方進(jìn)行健康檢查。甲方按照國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定為乙方提供必要的安全防護(hù)設(shè)施,發(fā)放必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。
四、勞動(dòng)報(bào)酬
第八條 甲方采用月工資形式向乙方支付工資,月工資 元,試用期間月工資 元。
五、保險(xiǎn)福利待遇
第九條 甲方將按甘肅省的有關(guān)規(guī)定為乙方繳納社會(huì)保險(xiǎn);社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人繳納部分,甲方可從乙方工資中代扣代繳。
第十條 乙方在工作時(shí)間發(fā)生的工傷事故,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。因乙方違反甲方的操作規(guī)程、工作規(guī)范和勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度及其它規(guī)章制度和國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)造成的傷亡事故,其相關(guān)法律責(zé)任和后果由乙方個(gè)人承擔(dān),甲方不承擔(dān)任何法律責(zé)任。
六、勞動(dòng)紀(jì)律
第十一條 乙方應(yīng)遵守國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)以及甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度。
第十二條 乙方必須服從甲方的管理并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成甲方指定的工作。
第十三條 乙方違反勞動(dòng)紀(jì)律,甲方可依據(jù)規(guī)章制度有權(quán)對(duì)乙方給予相應(yīng)處罰,直至解除本合同。
第十四條 甲乙雙方必須嚴(yán)格遵守校方依法制定的確保人身安全、財(cái)產(chǎn)安全的各種規(guī)章制度及工作規(guī)范,校方負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)甲乙雙方履行上述規(guī)章制度。若因違章、瀆職、失職等發(fā)生人身傷亡和(或)造成重大事故,一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任均由甲乙雙方按照雙方事先的約定共同承擔(dān),校方不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)、法律等連帶責(zé)任。
七、勞動(dòng)合同的變更、解除、終止、續(xù)訂
第十五條 訂立本合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使本合同無法履行的,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意,可以變更本合同相關(guān)內(nèi)容。
第十六條 經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,本合同可以解除。
第十七條 乙方有下列情形之一,甲方可隨時(shí)解除本合同:
(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的。
(二)有偷拿財(cái)物、賭博、吸毒、打架斗毆行為的。
(三)嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,對(duì)甲方利益造成重大損害的。
(四)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律和甲方規(guī)章制度,符合甲方解除勞動(dòng)合同條件的。
(五)嚴(yán)重違反服務(wù)規(guī)范,損害師生合法權(quán)益的。
(六)私自向?qū)W生出售違反學(xué)校禁止向?qū)W生出售的食品飲料的。
(七)違反法律法規(guī)規(guī)定,被處罰拘留或勞動(dòng)教養(yǎng)的。
(八)被依法追究刑事責(zé)任的。
第十八條 下列情形之一,甲方可解除本合同,但應(yīng)提前30日以書面形式通知乙方:
(一)乙方患病或非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事甲方另行安排的工作的;
(二)乙方不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;
(三)雙方不能依據(jù)本合同第十五條規(guī)定就變更合同達(dá)成協(xié)議的。
第十九條 乙方解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知甲方。
第二十條 本合同期限屆滿,勞動(dòng)合同即終止。雙方當(dāng)事人在本合同期滿前 天向?qū)Ψ奖硎纠m(xù)訂意向。甲乙雙方經(jīng)協(xié)商同意,可以續(xù)訂勞動(dòng)合同。
第二十一條 甲乙雙方解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí),如果乙方要求甲方出具解除或者終止勞動(dòng)合同證明,甲方應(yīng)當(dāng)出具。
八、違約責(zé)任
第二十二條 甲方違反本合同約定解除或終止合同,應(yīng)當(dāng)依法向乙方支付賠償金。
第二十三條 乙方違反本合同約定的條件解除勞動(dòng)合同或違反合同約定的保守商業(yè)秘密事項(xiàng),對(duì)甲方造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)按損失的程度依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
九、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理
第二十四條 甲乙雙方因履行本合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,可以協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟。
十、其它事項(xiàng)
第二十五條 甲乙雙方約定的其他事項(xiàng)。
第二十六條 相關(guān)專項(xiàng)協(xié)議和甲方的規(guī)章制度作為本合同的附件,與本合同具有同等法律效力。
第二十七條 本合同未盡事宜,或與國(guó)家規(guī)定相悖的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 本合同一式三份,甲乙雙方各執(zhí)一份,一份留膳食處備案。
(特別提示:以上條款內(nèi)容甲乙雙方在簽署本合同前,均應(yīng)事先仔細(xì)閱讀,并詳細(xì)了解本合同以及附件內(nèi)容,雙方簽字后即行生效)
甲方:
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