前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的決策階段的工程造價管理主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關鍵詞:工程造價 工程建設 造價管理
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:
前言
工程造價管理與工程建設的關系,可以概括為造價管理輔助工程建設的順利進行,工程項目的順利進行降低之后的工程造價管理難度,二者相輔相成,共同完成整個工程項目的施工。工程造價管理是一個系統的管理過程,是建筑工程造價預決算審核的起始點和落腳點??茖W的工程造價管理,是建筑工程投資方、施工方都非常關注的問題,對整個建筑工程的質量有著重要的意義。建設單位對工程的造價管理貫穿于項目全過程,主要包括立項決策階段、設計階段、招標階段和施工階段,下面本文分別從這四個階段的工程造價管理內容進行介紹。
工程造價管理的內容
2.1立項決策階段的內容
工程造價管理在立項決策階段的效果,主要取決于領導的戰略性眼光,相關職能部門的作用會比較受限制。造價工程師在本階段的主要工作,即工程造價管理的具體內容,是盡可能準確計算可能發生的工程建設項目全過程的總費用,主要包括土地成本、前期規劃費用、工程施工成本、建設單位管理費用、設計費用和監理費用。同時,工程造價師還應配合財務部和前期籌建部等做好項目經濟評價,讓決策層事先清楚該項目的資金規模、估算投入和經濟效益,為決策層的正確投資打下良好的基礎。
2.2設計階段的內容
設計階段是控制造價的關鍵,因此是工程造價管理的重點部分。本階段工程造價管理的主要內容有兩個方面:第一,造價工程師盡快對每個設計方案進行經濟估算,從而確定最佳的設計方案,評價的原則是在保證工程建設能夠順利進行的情況下成本最低化;第二,確定最佳設計方案后,造價部門根據之前收集的當地造價相關資料,提出合理的限額設計指標,從而確定設計限額工設計單位參考。
2.3招標階段的內容
招標階段,即建設項目發包階段的主要目標是確定合理的投標單位,是工程造價管理內容的一部分,所選單位并不一定要是報價最低,而是要考慮今后在施工過程中的整體資金投入。工程造價管理在本階段的工作主要由評標專家組完成,主要內容如下:一、編制施工招、投標文件;二、編制合適的施工預算標底;三、詳細分析各投標單位的投標書,并詳細了解投標單位的漏項及低于市場價的項目,防止給造價控制留下隱患,并在此基礎上推薦低價可行的中標單位。四、參與合同談判和起草,避免因合同不明確或不嚴密造成造價失控的現象。
工程造價管理的作用
3.1在立項決策階段的作用
工程建設項目的投資決策階段,主要工作是對項目各項技術的經濟決策,對工程造價和項目投產后經濟效益的影響都是決定性的,因此該階段的是工程造價管理的作用重大。工程造價管理有助于決策階層正確選擇技術上可行、經濟上優化的建設方案,有助于在優化建設方案的基礎上,項目投資估算編制質量的提高,進而使其在工程建設中起到控制項目總投資的作用。影響決策階段工程造價的因素有六個方面,分別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、建設地區的選擇、工藝評選、項目的經濟規模和建設設備的選用。
3.2在設計階段的作用
設計階段發生在項目作出投資決策后,是工程造價姑姑那里的重要階段,是在技術和經濟上對擬建工程的實施進行全面安排,也是對工程建設進行規劃的過程。工程造價管理有助于設計的技術先進、經濟合理,進而使工程建設項目工期縮短、投資節省、效益提高。同一建設項目,同一單項單位工程,的方案并不是唯一的,因而造價也會不同,因此有必要在滿足功能的前提下,做多個方案并進行技術比較、經濟分析和效益評價,選用技術選進適用、經濟合理的設計方案,即設計方案的優化過程。從而,造價管理就從側面促進了設計方案的優化,從根本上降低成本,有助于項目建設的經濟效益最大化。
工程造價管理作一種相當成熟而又行之有效的管理方法,在許多工程建設中得到廣泛運用。工程建設需大量投入人、財、物,因而工程造價管理在工程建設方面大有可為,設計人員和造價管理人員必須密切配合,做好多方案的技術經濟比較,在降低和控制項目投資上下功夫。工程造價管理人員在設計過程中,應及時對項目投資進行分析對比,反饋造價信息,以保證有效地控制投資。
3.3在招標階段的作用
工程招標投標是控制建設項目實施階段工程造價的有效手段,同時,工程造價管理在招標階段有助于適合的中標單位的確定。工程造價管理在搞好招標投標工作上提出下列三方面的要求:首先,要把好資格審查關,杜絕一切破壞招標投標紀律的現象;其次,加強標底管理,保證標底編制的保密性和準確性;再次,制定科學的評標定標方法,強化選擇中標單位的標準。工程造價管理對招標工作的要求有助于選擇工程報價合理、工期短、企業信譽良好、施工經驗豐富的投標單位,為工程項目的總體成本降低做出貢獻。
總結
工程造價管理的科學化程度,對于建設項目的工程效益的影響很大,是工程建設中是必要的,特別是近年來隨著我國經濟的不斷發展,對工程造價的管理更是迫切需要的。目前,我國建設工程造價的管理水平已經取得了較大的提高與完善,通過科學化的管理和先進技術的應用,了提高工程造價管理和控制的水平,從而為有效提高建筑工程的施工效益,創造良好的條件。
參考文獻:
[1]廖新平.談工程造價管理的作用[J].山西建筑,2012
[2]劉中新.淺析工程造價的控制與管理在工程建設中的作用[J].價值工程,2010
關鍵詞:建設單位; 工程造價管理; 工作重點
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:
一、前言
從目前建設單位的實際發展來看,隨著項目數量的增多和項目規模的擴大,工程項目投資在逐漸增加,如何實現工程投資優化,提高資金管理效率,成為了建設單位工程管理的關鍵。從這一角度出發,建設單位要想做好投資管理工作,就要從工程造價管理入手,認真開展工程造價管理工作,把握工程造價管理原則,提高工程造價管理質量,在工程投資決策、設計、招投標和實施等階段,認真做好工程造價管理工作,使工程造價管理成為建設單位提高建設項目效益的重要手段。
二、建設單位的工程造價管理應從投資決策階段開始
對工程造價的控制是全過程、全方位的,是建設項目的前期工作。建設項目投資決策的正確性,直接關系到項目的建設成本和項目建成后的社會效益和經濟效益;它也是工程造價合理性的前提。項目決策的內容是決定工程造價的基礎,項目決策的深度直接影響投資估算的精度和工程造價的控制效果。
1、建設工程造價控制貫穿于項目的全過程,即項目決策階段、項目設計階段、項目施工階段都關系到建設項目的造價控制。要全面而有效地控制工程造價并及時糾正建設工程項目進展過程中可能發生的偏差,取得社會效益與投資效益的最優化,就必須對工程造價實施全過程的控制。目前來看,工程造價已經成為工程建設過程中的重要組成部分,不但關系到整體成本控制的效果,還關系到整體工程的有效性。為保證工程造價取得積極效果,應從投資決策階段就開始進行工程造價控制。
2、投資決策階段工程造價的控制對建設工程全過程工程造價的控制具有縱攬全局的決定性作用,特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備選用等,直接關系到工程造價的高低。據有關資料統計,在項目建設各階段中,投資決策階段影響工程造價的程度最高,達到80%~90%。因此,決策階段項目決策的內容是決定工程造價的基礎,直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價的確定與控制是否科學、合理的問題。所以不能草率,應結合實際,認真分析,切實做好投資決策階段造價的控制。目前來看,投資決策是工程建設的重要階段,投資決策關系到整體工程總體投資規模。因此,從保證工程投資有效性的角度來看,在投資決策階段應重點做好工程造價工作。
3、認真編制和審查工程建設投資估算
準確的工程建設投資估算可為項目投資資金籌措、工程設計招標、工程限額設計提供可靠的依據。編制時,應認真負責、實事求是,既不可有意高估冒算,以免積壓和浪費資金,也不應故意壓價少估,而后進行投資追加,打亂基建投資計劃。應注意不同地區、不同時間差價的調整,注意項目投資總額的綜合平衡。在工程投資決策階段,考慮到不同地區的價格差異,在投資估算的編制和審查過程中,應充分了解地區差異,并引入工程造價的理念,做到工程造價的有效性,滿足工程造價需要。
三、建設單位的工程造價管理應做好設計階段的控制工作
在工程建設中,由于設計階段包含了整體工程項目方案的確定,工程材料的確定,所以,工程項目的設計階段成為了關系到建設投資的重要階段,為了保證工程造價管理得到有效實施,應在設計階段做好以下幾個方面的工作:
1、設計人員要和工程人員緊密結合,在工程項目方案制定階段做到投資優化
在工程項目方案制定過程中,工程項目方案決定著整個投資規模和建設難度,為了保證工程項目方案做到最優,在保證工程項目建設目的的同時,有效降低工程造價,設計人員要和工程人員緊密結合,保證工程項目方案的難度能夠得到降低,便于施工。所以,設計階段的工程造價管理應從項目方案優化做起。從工程建設實際來看,工程項目的方案屬于設計層面的宏觀計劃,關系到整個工程的建設有效性。因此,在工程項目方案的選擇中,應引入工程造價理念,運用工程造價管理方法,提高工程造價管理效果。
2、設計人員要在選型過程中嚴格遵守設計原則,控制工程成本
在工程項目設計過程中,設計人員應對所選擇的設備和材料的規格型號及價格有全面的了解,并嚴格遵守設計原則,在設備和材料的選擇過程中對方案進行優化,保證工程項目能夠選擇到質優價廉的設備和材料,有效降低工程成本。從目前工程建設實際來看,設計階段如果設備和材料選擇不當,將會導致工程造價升高,不利于工程造價的管理控制。因此,要想取得工程造價管理的積極效果,應在選型過程中注意設備和材料型號的選擇。
3、積極推行設計階段的招投標工作,保證工程造價在可控階段
為了保證設計階段的整體質量和投資滿足要求,使設計費用得到有效降低,應在設計階段進行招投標,選擇具備設計資質,總體報價合理的設計公司,在保證設計質量滿足要求的同時,降低設計費用,保證工程造價在可控的范圍之內,提高工程造價的管理水平,提升設計階段工程造價管理的有效性。從目前工程項目的實施過程來看,設計階段招投標工作是保證工程造價可控的重要手段,為此,我們必須要對設計階段的招投標工作引起足夠的重視,務必使設計階段的招投標工作取得實效。
4、鼓勵設計人員優化設計方案,在保證功能的同時降低投資
從工程建設的現實階段來看,設計方案越復雜,施工難度越大,工程造價越高?;谶@種認識,在工程項目設計階段,應盡量簡化工程設計方案,在保證基本功能的同時降低投資,使工程方案在科學性合理性和經濟性方面都能滿足要求。因此,在工程設計階段應鼓勵設計人員優化設計方案,使總體投資得到降低。
從目前工程建設的設計階段來看,設計方案的優化很大程度上取決于設計人員的水平?;谶@種考慮,在工程設計階段,應鼓勵設計人員對設計方案進行優化,有效激勵設計人員的工作積極性,提高設計方案的實用性,既滿足工程建設需要,有達到降低總體投資的目的。所以,要想做好工程造價管理工作,就要將設計階段當作重點。
四、建設單位的工程造價管理應做好招投標階段的控制工作
1、建設單位在工程招投標階段對工程造價控制的關鍵是確定施工合同中工程價款的條款。這些條款的責任、約定必須清晰、明了、有制約性,且可操作性強。主要包括:(1)施工合同價款:必須明確是固定總價合同、固定單價合同,還是可調單價合同。一般來說,對工期較短、規模較小的施工項目,宜采用固定總價合同,這樣既體現了招標的公正性、嚴肅性,又有利于施工進展工程中的工程款撥付控制;對工期較長、規模較大、前期準備不充分的施工項目,可采用可調價格合同,以更好地、實事求是地反映工程實際費用支出,所以,該類合同條款必須明晰。(2)工程造價計價模式條款:這些條款包含了本工程造價的計價模式,一經簽訂,不可隨意更改。這些條款往往與投標人的優惠條件一同出現,由于工程項目施工過程中發生情況的多樣性、不確定性,幾乎沒有一個工程是不發生現場簽證、設計變更的,這些條款約定了發生這些情況后的工程價款處理方式、結算方式,對這些條款必須仔細推敲,認真對待。(3)工程款撥付方式條款:就整個項目實施的各環節而言,施工階段占整個項目建設周期的時間最長,在施工期間造價控制的最直接體現就是工程款撥付的控制。對承包商的工程款撥付,以時間進度為節點(一般以月進度)或以形象進度為節點。
2、招標成功的關鍵取決于建設單位對市場價的掌握程度。在建筑市場上,各施工單位在管理水平、施工工藝、組織方案及工效等方面存在著差異,對于同一個工程項目,其建造造價離散性很大,項目管理者在招標中可采取以下幾個辦法:(1)設定標底但不唯標底,評標時,對商務標上下封頂,低于底線的,必須有可行的降價措施;(2)推行國際上通行的工程量清單報價,可使真實的價格更加明朗化;(3)用獎勵的辦法鼓勵承包商使用新技術來降低工程造價;(4)引導承包商在費率上進行競爭,對有些主材料占比例大的項目,大幅度進行總價降點對承包商顯失公平,可采用綜合費率降點招標。
五、建設單位的工程造價管理應做好工程實施階段的控制工作
從目前工程建設階段來看,工程實施階段是工程造價管理的重要階段,只有在工程實施階段積極開展投資管理和項目優化與管理,才能保證工程實施階段的工程造價得到合理管控,提高工程造價管理的科學性和合理性。經過了解發現,建設單位在工程實施階段要想做好工程造價管理,就要認真做好以下幾項工作:
1、建設單位應選擇資質等級高施工能力強的施工隊伍
在工程項目的實施階段,為了保證造價管理滿足要求,應選擇資質等級高施工能力強的施工隊伍,使施工隊伍能夠滿足工程需要,在保證工程質量的同時,提高施工效率,有效降低工程成本,達到提高工程造價管理有效性的目的。因此,在工程實施階段,應加強施工隊伍的選擇與管理,提高造價管理效果。
2、建設單位要加強工程承包管理,避免工程層層轉包
從工程項目的實施來看,承包管理是關系到降低工程造價的重要因素,只有加強工程承包管理,嚴肅承包管理程序,保證承包管理合法,避免工程層層轉包,才能有效保證工程造價在合理的范圍之內,滿足工程造價的現實要求。因此,做好工程實施階段的造價管理就要從避免工程層層轉包開始。
3、建設單位應減少設計變更的數量,減少額外投資
在工程項目建設過程中,由于一些其他原因,會出現一定數量的設計變更,隨著設計變更的增加,工程總投資也隨之增加,如不加以控制,將會影響工程造價管理的有效性。出于提高工程造價管理效果,滿足工程建設需要,節約工程投資的角度出發,建設單位應減少設計變更的數量,控制額外投資金額。
4、建設單位應加強合同管理,嚴格按照合同金額執行
在工程項目建設中,一旦合同價格確定,就要嚴格按照合同執行,如不發生大的合同變更,必須嚴格遵守合同約定,并提高合同的執行力度,滿足合同管理需要。從提高工程實施階段造價管理效果的角度出發,應對合同管理引起足夠的重視,并按照合同金額執行,保證工程造價管理取得預期效果,實現對合同金額的有效管控。
六、結論
通過本文的分析可知,在工程建設過程中,工程造價管理是關系到工程投資管理是否有效的關鍵,為此,我們必須對工程造價管理有正確的認識,并把握工程造價管理原則,認真做好設計階段、招投標階段和項目實施階段的資金控制工作,保證工程造價管理得到有效實施。
參考文獻:
[1] 劉彬:市政工程設計階段造價控制 [J];現代裝飾(理論);2011年06期
[2] 藍菲:淺談建設項目工程造價全過程控制 [J];廣東土木與建筑;2011年04期
[3] 章黎明:建筑工程造價控制存在的問題與對策 [J];中華建設;2011年06期
[4] 李立春:加強建筑安裝工程造價管理的探討 [J];科技創新導報;2011年23期
關鍵詞:工程造價;管理;實效性
工程造價管理是指運用科學原理、技術原理、經濟和法律原理手段進行工程建設的造價,力求合理使用人力、物力和財力,達到提高收益的效果,高效的工程造價管理在企業投資決策階段、設計階段、施工階段和竣工階段都能發揮重要的作用,為企業有效地控制工程造價,節約工程資金,提高經濟效益奠定良好的基礎。
1 建設工程造價管理現狀
(1)建設工程造價人員存在的問題
建設工程造價管理是一項技術和經濟相結合、專業性很強而又復雜繁瑣的工作,它不僅要求造價師具有高水平的專業技術知識,而且要求具有較高的業務素質和職業道德水平,但在實際工作中,造價師總是出現多種錯誤。一是定額換算存在不合理因素。由于建設工程技術、建設結構和建設材料的不斷更新和發展,導致定額缺項或需要補充的項目與內容不斷增多,往往造價師缺少調查或第一手數據資料,致使定額換算存在一些不合理因素;二是較大的工程建設項目預決算可能會因為疏忽而漏項;三是在結算過程中高估冒算現象比較普遍,給造價審核帶來一定的困難,由于工程造價構成項目較多,變動頻繁,計算程序復雜,容易造成錯誤。
(2)建設工程造價體制不健全
目前,我國建設領域的法律、法規建設逐步完善,但由于各方面原因,工程造價方面的法律還不夠健全,實踐中還存在著一定的問題。建設工程造價信息管理相對落后,缺乏對信息采集、信息加工和信息傳輸的統一規劃和統一編碼。信息系統開發與資源擁有之間處于相對封閉狀態。
(3)在建設工程項目全過程中,缺乏工程造價控制理念
一是在投資決策階段工程造價控制不夠重視,直接影響這決策階段后的各個建設階段工程造價的計算和控制;二是設計階段的工程造價控制不嚴,目前,我國大部分設計單位對工程項目的技術與經濟分析不夠深入,設計人員只對工程質量負責,對工程造價不關心,造成工程造價偏高;三是工程結算階段的工程造價控制不力??⒐そY算能真實地反映整個工程的實際造價,也反映了承建方和投資方對工程造價管理的能力,如果此階段工程造價控制不力,會大大影響工程建設項目的使用和建設工程造價的確認。
2 提高建設工程造價管理實效性措施
(1)高度重視工程決策階段造價管理
一個工程項目的決策階段是整個工程的重要階段,決策階段如果分析不細致造成決策失誤,那么,整個工程建設項目會遭受巨大的損失,項目決策正確,意味著對項目建設做出科學的決斷,選出最優的投資方案,進而達到資源優化配置。在這個階段就要合理地估算和計算工程造價,并且要有效地控制工程造價,在這個環節,造價管理人員應該做好以下幾點工作:一是建立建設項目管理投資責任制,將建設項目從籌建到實施全過程的資金使用落實責任人,負責對各項階段資金使用的監督和管理,在哪個階段出現問題,責任倒查,追究相關責任人責任,同時建立相應的監督機制;二是做好工程造價因素分析。要以市場需求為向導,建設市場造價因素分析制度,通過市場分析與預測,掌握建設工程在市場的需求量,確定建成的最佳生產規模,使所建項目在未來能夠保持合理的盈利水平和持續發展能力。同時,市場價格預測應考慮影響價格變動的各種因素,包括人工、工程材料、工程機械及相關的使用費用,根據項目具體情況,進行工程造價核算,注意避免項目決策的盲目性,減少和降低投資風險,使工程決策階段更具科學性和可靠性。
(2)加大對工程造價管理人員的培訓力度
由于工程造價管理在整個建設工程中具有重要作用,要求造價管理人員必須具備較強的業務知識、豐富的實踐經驗、與時俱進的思想和高尚的道德素質,所以,要建立一支"學習型"的工程造價管理隊伍,定期不定期地進行培訓教育。一是對業務方面的培訓學習。業務素質對工程造價人員來說需要不斷更新,因為市場不斷在發展變化,管理方法、技術水平、機械設備都不斷更新,所以也需要工程造價管理人員也要不斷地進行業務素質更新,以符合工作的需要;二是要進行守法意識培訓。
(3)完善相關制度,建立監督機制
建設工程造價管理,需要一個健全的管理制度,用制度去約束人、管理人和激勵人,把制度真正地落實到實際工作中,需要一個完善的監督機制。一是建立健全項目審計制度。要全過程、全面監督,能夠使工程造價管理工作合理、合法使用,符合工程施工的需要,重視投資估算,優化設計概算,控制施工圖預算,確保建設工程造價管理有效進行;二是建立健全工程造價相應的法律制度。用法律約束人、管理人,同時用法律武器來保護人,通過健全法律制度,讓工程造價人員有法可依、有法必依,讓法律去管束相關人員的行為;三是加強審計監督工作。
(4)加強建設工程項目各個階段的造價控制管理
一是設計階段的造價控制。此階段也是造價控制的重點,設計質量的好壞直接影響工程質量和使用功能,也直接影響工程的投資效益。二是施工階段的造價控制。通過工程招標選擇實力強、技術水平高、信譽好的施工單位,在施工階段能縮短工期、保證質量、降低工程建設投資,有效地節約建設成本資金。三是竣工后的造價控制。項目竣工后要嚴把工程結算關,注意搜集和整理結算資料,認真核算工程費用,合理確定工程造價。
參考文獻:
關鍵詞:建筑工程工程 造價管理 關鍵問題
引言
與其他工程相比,建設工程工期較長,施工環節復雜,部分建設工程存在跨地域、夸季節等建設環節。因此建設工程在造價管理以及成本控制工作上存在一定的難度。建設工程造價管理涵蓋建設工程的各個環節,如工程決策、工程設計、工程施工、工程驗收、竣工結算等環節進行全面的造價管理,才可以實現造價管理工作成效的最佳化。我國建設工程企業對工程造價管理工作的重要性認知較晚,多數建設企業的造價管理工作處于摸索前行的起步階段,造價管理中存在諸多問題,課題基于造價管理中普遍存在的關鍵問題進行研究,尋求完善我國建設工程企業造價管理的方法與策略。
1建設工程造價管理的關鍵環節及相關問題
(1)決策環節在現代建設工程造價管理中,造價管理不僅能針對成本發生環節進行管理干預,應全面應用于建設工程所有環節中,整天全面的對工程進行造價控制才可以實現造價管理工作效果的最佳化。工程決策環節是建設工程的起始環節,也是工程造價的首要工作。在工程決策階段應基于建設工程的實際內容,確定工程造價工作管理目標和價值計量方法,隨后基于上述數據制定決策階段的造價方案。決策環節的工程造價管理干預可以提高工程決策質量,并對后續階段的工程造價管理工作有正面的推進作用;
(2)設計環節根據前文所述,高質量的現代工程造價管理工作是涵蓋建設工程全部環節,僅僅針對成本產生環節的造價管理工作是不健全的,也難以實現預定的造價管理成果。不利于企業實現成本控制,提高企業盈利發展可能。建設工程施工前設計階段是基于建設目標和施工環境制定的工程施工流程以及技術方案,該環節雖然沒有直接產生成本,但確決定后續施工中所有的成本產出,在設計階段進行對應的造價管理干預是有效控制工程實際施工成本的關鍵工作,設計階段的工程造價管理應由以下方面入手。我國建設工程漆的造價管理工作中普遍存在著設計階段造價管理工作確實不良現象,部分企業雖然在施工設計階段進行了工程造價管理,但仍存在諸多問題,首先企業在造價管理工作方面投入資金較少,導致許多工程造價手段受成本問題無法順利實施;其次造價管理工作人員水平不足,缺乏經濟敏感性,無法在設計階段發現潛在存在的成本失衡問題,最后部分工程造價人員雖然具備合格的造價管理水平,但缺乏對施工技術的必要掌握,無法發現工程設計中存在的與實際情況脫離的實際內容,在實際施工中出現無法預測工程變更情況,最終導致造價管理失衡;
(3)施工環節建設工程的施工環節是成本產生的密集環節,也是工程造價的重點工作環節。建設工程造價的主要難點以及普遍存在問題多數產生于施工環節中。受建設工程特點決定,建設工程施工環境復雜,設計方案難以對施工中產生各類情況進行精準預估,最終導致施工環節中突發事件較多,工程造價管理難度也較高。如施工操作人員對施工設計方案的執行力度對造價以及成本有直接影響,施工監理人的管理水平也為建設工程施工帶來多種變數;
(4)竣工環節竣工環節是整個工程項目建設過程中的最后一個環節。很多建筑企業在進行施工的過程當中并不注重對竣工環節進行嚴格的把控,因此容易在最后也是最關鍵的一個環節中出現各種各樣的問題。具體來說,在工程項目的竣工環節,工作人員需要及時將工程的變更進行上報,并且在圖紙檢驗的過程中充分反映。但是如果說工作人員缺乏專業的工作素質或者存在一些不正當的心理,就容易出現竣工結算艱難的問題。這樣一來,竣工環節中的工作量就會變的更大,進而造成工期延長、工程造價難以控制的現象。
2工程造價管理關鍵環節中存在的問題的優化完善策略
關鍵詞:公路工程;造價;措施;方法
中圖分類號:F299
文獻標志碼:A
文章編號:1673-291X(2009)33-0195-02
公路工程造價是指用于公路建設的全部資金。它分別投入在建設項目的籌劃階段、勘測設計階段、建設實施階段和驗收階段。有效地降低工程造價,不僅能為建設單位和施工企業帶來良好的經濟效益,同時也可為社會創造顯著的效益。要有效地控制公路工程造價,就需要在每個階段都要進行深入細致的研究論證,在各個環節上把好造價關,實行全過程全方位的造價控制。本文針對當前公路工程造價管理的現狀,通過分析公路工程項目各階段工程造價管理的具體內容和措施,提出一些加強公路工程造價控制與管理的建議和方法。
一、中國公路工程造價管理的現狀
中國市場經濟體制的逐步完善以來,工程造價管理得到了很大的發展。經過十多年的發展,公路工程造價管理工作取得了可喜的成績,對中國的建設事業做出了重大貢獻。‘但是,現行的公路工程造價管理與西方發達國家相比還有很大差距,工程造價管理中還存在如下問題:
1 現階段的公路工程造價管理以辦理工程結算價為目的,只注重在施工過程中的造價控制,忽略了工程開工前投資決策階段對造價的控制。工程造價控制的關鍵在于項目實施前的投資決策和設計階段,在項目作出投資決策后,控制工程造價的關鍵在于設計。然而,長期以來,我們普遍忽視工程項目前期工作階段的造價控制,往往將控制工程造價的主要精力放在施工階段――審核施工圖預算、合理結算建安工程價款。
2 公路工程造價管理以被動的按照設計圖紙編制的概預算和計算工程造價為主,而在設計階段用工程造價管理優化設計、有效的控制造價做得不夠。工程造價管理的各階段銜接不順暢,投資估算、設計概算、施工圖預算、合同價、結算價、決算價,這六個階段的造價分別由建設單位及其主管部門、設計單位、施工企業各自管理,沒有建立真正有效的工程造價管理體系。
3 依然存在與市場脫節的“計劃”痕跡。公路建設項目的造價編制,仍然主要是依據交通部統一的定額,即便考慮了各地區的費率差異,仍然遠遠不能反映市場的供求變化與價格水平,不能反映企業的競爭水平,沒有形成自由競爭市場體系,因而造價控制是不合理的、不科學的,也是不公平的,它也不利于施工水平的提高,不利于實現資源的合理配置。
4 造價控制隊伍整體素質落后。中國現有公路造價人員不僅數量不夠,而且素質上更是參差不齊,有施工與管理經驗的人員少,精通價格理論與造價實務的人更少。要實施全過程造價控制,專業隊伍的力量本身就需加強。同時,造價控制從業人員的管理也有待進一步規范和深入,目前的管理基本上是松散的。
二、公路工程項目各階段工程造價管理的具體內容和措施
公路工程造價管理工作涉及工程項目的全過程,涉及與工程建設有關的各個要素,涉及業主、承包商、監理工程師的利益,涉及建設單位、施工單位、設計單位、咨詢單位之間的關系。另外,工程造價管理是一項不確定性很強的工作,在項目實施過程中會出現許多不可預見的事項,而對這些事項,或者說風險的防范,僅僅靠投資的控制是很難能做好的,需要對工程造價管理的全過程、全要素進行系統的計劃與控制。項目各階段工程造價管理的具體內容和措施如下所述。
1 可行性研究階段的工程造價管理。項目投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程,是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證,對不同建設方案進行技術經濟比較及作出判斷和決定的過程。項目決策正確與否,直接關系到項目建設的成敗,關系到工程造價的高低和投資效果的好壞。因此,必須對公路項目的決策給予足夠的重視,一方面,根據社會發展的總戰略和項目開發的需要,組織專家或委托咨詢機構,從技術、經濟和環保等方面,全面系統地論證擬建項目的必要性和可行性,對擬建項目的建設規模、資源條件、市場預測、工程技術和財務經濟評價等的真實性、客觀性和可靠性進行全面的評價,作出投資決策,以達到有效控制工程造價管理目標;另一方面,力求全面準確、真實有效的編制投資估算,充分考慮項目施工過程中可能出現的各種情況及不利因素對工程造價的影響,使投資估算真正起到控制項目總投資的作用。
2 工程設計階段的工程造價管理。擬建項目經過可行性研究階段后,設計階段就成為工程造價控制的關鍵階段。它對建設工期、工程造價、工程質量及建成后能否產生較好的經濟效益和使用效益,起著決定性的作用。設計階段進行工程概預算的正確計價分析可以使造價結構合理,提高資金利用效率。隨著工程設計工作的開展、各個設計階段的工程造價管理的內容又有所不同。
(1)初步設計階段。公路工程初步設計階段需要完成的工作內容主要有:選定路線設計方案,基本確定路線位置;基本確定路基標準橫斷面和特殊路基橫斷面的設計方案及沿線路基取土、棄土方案,計算路基土石方數量并進行調配;基本確定路面設計方案、路面結構類型及主要尺寸;,基本確定特大、大、中橋橋位,設計方案、結構類型及主要尺寸;基本確定路線交叉的位置、形式、結構類型及主要尺寸;初步擬定施工方案;編制設計概算,根據初步設計圖紙和說明書及概算定額編制初步設計總概算等。
(2)施工圖設計階段。公路項目施工圖應根據初步設計批復意見、測量合同,進一步對所審定的修建原則、設計方案、技術決定加以具體化和深化,最終確定各項工程數量,提出文字說明和適應施工需要的圖表資料以及施工組織計劃,并編制施工圖預算。根據施工圖紙和說明書及預算定額編制施工圖預算,用于核實施工圖階段造價是否超過批準的初步設計概算。施工圖設計要求認真優化設計方案,避免項目開工后的設計變更。
(3)設計交底和配合施工。設計單位應負責交代設計意圖,進行技術交底,解釋設計文件,及時解決施工中設計文件出現的問題,參加竣工驗收,進行全面的進行工程設計總結。設計過程中及時地對項目投資進行分析對比,反饋造價信息,能動地影響設計,控制投資。
為提高公路項目的投資效果,設計階段應從路線平面、縱斷面、橫斷面等進行多方案比選,從中選取技術先進、經濟合理的最佳設計方案,或者對現有的設計方案進行優化,使其更加經濟合理。
嚴格推行限額設計。限額設計,就是按照批準的設計任務書及投資估算控制初步設計,按照初步設計總概算控制施工圖設計,嚴格控制技術設計和施工圖設計的不合理變更,保證總投資限額不被突破。
推廣標準設計。對于橋梁、涵洞、通道、隧道,交通部出版
了標準圖,設計時可大量采用,這樣既可以縮短設計周期,又可以采用定型成熟工藝,組織成批均衡生產,既能提高勞動生產率和模板利用率,又有利于降低生產成本,同時可加快施工速度,縮短整個建設周期。
三、加強公路工程造價控制與管理的建議和方法
(一)主動控制,實行動態管理
公路建設項目的復雜性決定了其計價的多次性,與基本建設過程相對應的各階段造價也是動態地反映了項目的總造價,從這個意義上來講,對工程造價的控制也是動態的。特別是在工程實施階段,由于客觀條件的影響,設計階段未考慮到的因素往往暴露出來,導致設計及造價變更。這就需要造價工程師對造價計劃執行中出現的問題及時研究分析,并采取糾正措施,使目標得以順利實現。
(二)技術與經濟相結合
從組織上采取措施,包括明確項目組織結構,明確造價控制者及其任務以使造價有專人負責。從技術上采取措施,包括嚴格檢查監督初步設計、技術設計、施工圖設計,深入技術領域研究節約投資的可能。從經濟上采取措施,包括動態地比較造價的計劃值與實際值,嚴格審核各項費用支出等。在新形勢下迫切需要解決的是以提高工程造價效益為目的,在工程建設過程中將組織、技術與經濟有機地結合起來。
(三)在綜合管理方面采取的措施
1 培養一支高素質的造價工程師隊伍。造價工程師除了對本專業的知識有很好的修養外,還應懂設計、懂施工技術、懂項目管理、懂經濟法規法律等,應具有豐富的實踐經驗,融技術與經濟知識于一體,是一個具有多層次知識的人才。在市場經濟體制逐步完善,投資日趨多元化的今天,迫切需要一批為投資提供科學決策依據的造價工程師。
2 重視造價管理的基礎工作。工程造價管理內容包括估算指標、概預算定額、各項費用指標的制定;確定工程量計算規則;項目劃分;建材的價格信息和有關的價格指數系統的建立與定期;工程造價資料的積累;對歷史造價的分析與整理等。這些工作的開展,必須通過建立必要的行政法規,明確責任,使造價管理的基礎工作規范化、制度化。
3 積極運用計算機技術。應用計算機開發數據庫存系統軟件,以提高工作效率和資料的準確性。可以說,已經從被動消極地反映工程設計和施工的估價活動,發展到能動地影響工程設計和施工,發揮工程造價管理的作用。
4 實行前期階段的監理制度。通過設計監理的監督,使設計趨于合理,造價控制在限額范圍內。反過來,也促使設計單位改善管理,優化結構,提高水平,真正做到“量體裁衣”。
參考文獻:
【關鍵詞】工程造價;全過程;控制
前言:建設項目工程在實施過程中,應結合不同建設項目的實際情況,通過加強建設項目不同階段每個環節的造價管理控制,對建設項目工程造價管理控制存在的問題及時進行處理??偨Y建設項目在工程造價管理控制方面存在的經驗與教訓,不斷的優化建設項目的工程造價全過程管理控制,進而推動我國建設項目工程造價管理控制水平的提升.
1.建設項目工程造價現狀分析
從我國建設項目工程的造價管理情況來看,一直存在著投資方面的問題,建設項目的工期越來越長,同時建設項目的工程造價也越來越高,導致這種問題存在的原因是在建設項目的決策階段缺乏相應的關注,有的建設項目因為人為原因導致的建設項目概算降低,有的則是因為在建設項目的初步設計階段就存在問題,有的則是因為在建設項目實施過程中項目的建設單位提出了超過建設項目設計標準的要求過高,如裝修超過標準等等。除此以外,從我國現有的建設項目工程造價情況來看,在建設項目的設計階段、建設項目的實施階段以及建設項目的竣工階段等都存在工程造價管理控制方面的問題,以建設項目工程設計階段為例,主要存在的問題是現有的設計部門在設計的過程中缺乏經濟觀念,加之建設項目的設計概預算人員以沒有關注經濟觀念的設計圖紙為基礎來編制概預算,進而導致設計階段的工程造價管理水平不高。
2.工程造價全過程控制研究
工程造價全過程管理貫徹工程項目始終,從項目決策開始直到項目竣工結束,通過科學合理的技術于段將工程造價控制在一定范圍之內。
2.1 EPC工程造價管理模式
針對工程造價的全過程管理可以采用EPC管理模式,將EPC管理作為整個工程造價管理的基礎模式,貫徹始終。EPC即項目總承包交鑰匙管理,總承包商的造價工程師要對整個工程的全過程造價管理負責,對總承包公司和項目法大負責。這種責任制有助于加強總承包商對工程進行過程中造價管理的控制,更容易發現工程造價存在的問題,并且需要將造價信息和相關問題及時向工程項目法大進行反饋。
2.2 建立資料和數據傳遞的體系, 為各階段工程造價的比較研究提供基礎條件資料和數據傳遞體系,是工程造價全過程管理的重要前提條件,通過指標的聯系、比較,進行分階段系統分析,發現偏差以及偏差的大小、發生環節和原因,提出糾偏改進措施,并考核改進的效果。在這個體系中,評價用數據資料的生成是個關鍵,數據資料的生成遵循計劃、執行、數據處理、應用和反饋的規律。
2.3 關注前期決策和設計等重點環節,提高工程造價管理的質量投資估算是項目投資決策階段的主要造價文件,是項目建議書和可行性研究報告的組成部分。 決策階段各項技術經濟決策,如建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的比選、設備的選用等,直接影響到工程造價的高低。承擔工程造價全過程管理的造價工程師一方面應做好投資估算指標的收集工作。估算指標是編制投資估算的主要依據,既要注重歷史數據的收集,又要根據新材料、新工藝的發展和工程的實際情況對這些數據進行及時地修正, 充分體現指標的現實性、實用性、全面性。另一方面,投資估算的編制應全面考慮,合理估算,充分考慮項目建設過程中及建成后的收益與風險,并提出應對及防范的措施,避免高估冒算,造成不必要的浪費。
2.3.1工程項目決策階段工程造價管理
工程項目決策階段的工程造價管理是整個工程造價權利的基礎和關鍵,決定著各個階段工程造價控制的合理性和科學性。工程項目決策階段的決策包含多個方面,重點決策有建設標準決策、建設地點選擇、建筑設各和器材選用、建設原料的選擇、建設工藝的選擇等。
2.3.2工程項目設計階段工程造價管理
工程項目設計是將工程決策付諸實踐,將工程決策與工程施工連接起來的橋梁,是整個工程項目建設過程的靈魂,也是決定工程造價高低的重要階段。工程項目設計階段造價控制效果明顯,在此階段對工程設計質量、標準、功能所需費用進行控制,能夠有效控制施工中的工程造價,與工程項目建設過程中的一次性投資數目有緊密聯系,并且工程項目設計階段的造價管理能夠間接影響工程完工投入使用后的經濟效益。
2..3.3工程項目實施階段工程造價管理
工程實施階段是工程項目的實際建設階段,工程造價預算的90 %都應用于工程實施階段,是實現工程項目價值和使用價值的直接于段。通過工程準備及設計階段的造價控制,施工階段各個項目的造價預算已經非常清楚,造價控制目標也很明自,此階段的主要任務是采取措施對工程造價控制的過程進行具體管理。
建立工程造價動態控制制度。工程項目的建設周期一般較長,雖然前期已經對建設過程進行了大量預測,但是在實際施工過程中仍然可能產生某此意外情況。比如遇到陰雨天氣,停工一段時間,或者隨著施工的進行,原材料價格突然發生變化,提高不少,這此都是很難預料到的。所以施工階段要建立一套完善的應對機制,對工程造價進行動態控制。
2.3.4工程項目竣工階段工程造價管理
工程竣工是整個工程項目的最后階段,也是整個工程造價控制的關鍵階段,這個階段需要認真細致的做好工程竣工結算,并將結算結果提交給工程業主單位。
(1)嚴格執行工程合同條款。在工程竣工階段的費用審核中,審核大員要嚴格按照工程合同條款辦事,嚴格審查工程合同外費用。
(2)嚴查對工程設計的私自變更、現場簽證等項目。施工量的確定應該按照設計圖紙和合同上的工程量進行確定,對于出現的設計變革和現場簽證等需要按照規定進行計算,并且出具計算報告提交業主單位。
(3)嚴格執行投標單價。對于使用工程量進行招投標的施工單位進行竣工結算時要嚴格執行投標單價,在招投標時施工單位已經對施工量進行了估計,給出了一次包死的價格,對于施工中出現的變更和現場簽證也要遵循工程合同,繼續執行投標單價。
2.4 大力培養工程造價全過程管理的專業隊伍
有必要培養一批能夠從事工程造價全過程管理的專業隊伍,面向業主和政府的工程造價全過程管理的專業人士,承擔全過程的工程造價咨詢服務,包括項目的投資估算、設計概算、招標標底、工程結算、工程價款的支付與索賠以及竣工結算、竣工決算等,為委托方提供詳盡的工程進展投資情況以及支付情況資料,隨時按照市場波動情況修正投資估算、提出分析意見和控制措施,進行投資決策、設計、施工直到竣工驗收的一體化全過程工程造價跟蹤管理,協助業主能在項目實施過程中對投資進行監控,最終有效地確定和控制工程造價,達到預期的投資目標。
結語
建設項目工程造價控制本身是一項系統化的動態工程,因而需要進行全過程與全力一位的管理控制。這就決定了建設項目工程在實施過程中,應結合不同建設項目的實際情況,通過加強建設項目不同階段每個環節的造價管理控制,對建設項目工程造價管理控制存在的問題及時進行處理。總結建設項目在工程造價管理控制力方面存在的經驗與教訓,不斷的優化建設項目的工程造價全過程管理控制,進而推動我國建設項目工程造價管理控制水平的提升。
參考文獻:
[1] 吳華寶,黃秀彬.建設工程造價全過程控制分析[J].城市建設理論研究(電子版),2014,(6).
[2] 王英偉.建設工程造價全過程控制與管理[J].赤子,2012,(10):212.
[3] 楊冬梅.建設工程造價全過程控制與管理探討[J].城市建設理論研究(電子版),2012,(12)
山西焦化設計研究院(有限公司) 山西焦化041606
摘要:工程造價管理在工程項目建設過程中具有重要的作用,全過程造價管理相對于早期工程成本控制有了較大進步,但該管理模式仍存在一定不足,由此提出全生命周期工程造價管理的理念。文章通過對全過程造價管理及全生命周期造價管理的對比,分析了前者存在的不足及后者的優越性,同時以電力工程建設為例,說明全生命周期管理造價管理模式應用的注意事項。
關鍵詞 :造價管理;全過程;全生命周期
1 概述
當前工程造價管理已經在工程項目建設過程中得到了充分的認識,從最初的對施工階段進行的預算控制,到目前的工程準備階段、設計階段、施工階段、竣工階段的全過程管理,工程造價管理無論是在理論上還是實踐上,都取得了顯著進步。然后,目前的工程造價管理重點為從項目準備階段至竣工階段的各項內容的管理,沒有對工程投入使用之后的運行及維護進行管理。工程造價管理是一個系統的管理內容,項目法人不僅要對管理工程建設本身需要的費用負責,還應對工程后期的運行及維護負責,只有這樣才能提高工程造價管理的整體水平。電力工程是我國重要的基礎性建設工程,“十五”期間,我國電力系統的基礎設施建設取得前所未有的發展,對電力工程造價進行有效管理,不僅能
有助于電力工程建設的健康發展,還能推動國家的經濟建設。2 工程造價管理理論研究
2.1 全過程造價管理全過程造價管理是為確保建設工程的投資效益,對工程建設從可行性探究開始,在工程設計、施工圖設計、承發包、施工過程、竣工階段對工程進行的,所有的圍繞工程造價進行的業務活動。全過程造價管理相對于傳統的施工成本控制,其管理內容及管理范圍有了大幅度提升,因而已經成為工程建設項目所采用的較為普遍的一種造價管理模式。
2.2 全生命周期工程造價管理全生命周期工程造價管理是一種包括工程項目準備期、建設期、試用期和拆除期等各個階段的總造價最小化的一種管理模式,具有可審計跟蹤的工程成本管理系統。全生命周期工程造價管理貫穿于工程項目全生命周期,考慮的時間范圍更大,也更具合理性。
2.3 兩種管理模式的對比全過程造價管理相對于早期的施工階段的成本控制來說,具有一定的進步性,但這種管理模式將工程項目的建設與后期運營及維護進行了分割,沒有形成閉合的、可循環的控制過程,給工程項目的數據信息的傳遞造成了困難,也給后期的運營及維護提出了挑戰;全過程造價管理則將工程項目后期的運營及維護進行了綜合考慮,從項目決策、設計、施工、運行及維護各個階段進行造價控制。兩種管理模式在指導思想以及時間跨度上存在一定的差異性,全生命周期工程造價管理理論相對于全過程造價管理理論來說,更具科學性、合理性、先進性和有效性。
3 工程造價管理實踐研究
電力工程項目具有科技含量高的特點,工程項目在進行投資修建以后,項目法人或下屬部門對工程項目進行運行或維護時,會產生一系列費用,如維護費、修理費、技術改造費等,其中部分費用是在工程設計階段由于某種技術失誤或選擇失誤造成的,因此需要在工程造價管理中合理體現。
3.1 電力工程造價管理的現狀淤工程項目決策階段忽視運行維護成本。工程造價管理的最重要的階段是決策階段,這一階段的造價管理是影響工程項目成本投資的關鍵性階段,因此成為工程項目進行成本控制的重點階段。電力工程建設項目的科技含量較高,在施工階段,通過技術經濟手段減少工程造價的程度是有限的。當前階段,工程造價管理中,已經將決策階段的成本控制納入到工程造價管理體系中,但還沒有形成規范統一的數據標準,僅是對工程后期的運行維護成本進行定性判斷,而缺乏定量的評價,因此沒有成為投資決策的控制因素。于工程造價控制不嚴。工程項目建設相關單位對工程造價控制力度不夠,這就導致預算充足時,產生過多的浪費,而預算緊張時,則通過降低建設成本以保證工程的順利實施,這就直接導致工程投入使用后,其運行和維護成本大大提高。盂缺乏合理有效的信息反饋渠道。由于對工程全生命周期造價管理的重視力度不夠,運行維護未被納入工程造價管理體系中,當工程項目投入使用后,出現的問題不能及時、準確的反饋到新的工程建設項目中,從而影響了新工程項目決策階段對運行維護成本估算的準確性。
3.2 全生命周期工程造價管理模式的應用全生命周期工程造價管理模式相對于全過程造價管理而言,更具有深刻內涵,其管理效果優于后者。在電力工程建設項目中,實施全生命周期工程造價管理,應創設一定的條件。淤成熟的理論指導。國內外相關學者對于全生命周期工程造價管理的研究不斷深化和成熟,取得的研究成果也日趨完善,這位管理模式的實施提供了可靠的理論基礎;另一方面,全生命周期工程造價管理需要大批高素質、高水平的工作人員,隨著我國工程造價管理人員水平的不斷提升,該理論的應用實踐條件日趨成熟。相關企業應增加相關理論的學習力度,為該管理模式的實施打下良好基礎。于工程造價管理中詳細的歷史數據。全生命周期工程造價管理模式的實施,需要詳細的歷史數據作為支撐,這就為數據的存儲及管理提出了挑戰。隨著現代化信息技術的不斷進步及普及,電力系統的信息化建設不斷完善,電力企業在信息管理系統、存儲容量、運算速度等方面的硬件建設已經取得巨大成果,為構建一套完整、詳實、準確的歷史數據提供了物質基礎。盂工程參與單位的協同作用。電力工程相對于普通的建筑工程具有一定的不同,其工程的運行維護單位是項目建設法人,因此電力工程全過程周期管理涉及的單位及部門包括工程設計單位、施工單位、運行維護單位。工程的造價管理就需要所有的參與單位協同作用,共同努力,以推動和實現全生命周期造價管理。
4 總結
全生命周期工程造價管理相對于全過程造價管理,是工程造價管理和控制領域的又一次進步和完善,在電力工程等各個工程建設領域內進行應用和完善后,將進一步提高我國工程造價管理水平,同時促進各項工程投資利用率的增大。
參考文獻:
[1]白冰.基于全生命周期理論的工程造價粗糙集估算方法研究[D].中國地質大學(北京),2010.
[2]馬勇.全生命周期造價管理及其應用研究[D].西南交通大學,2006.
【關鍵詞】工程造價管理;問題;對策;措施
一、引言
工程造價管理是通過運用各種技術原理、法律和經濟等管理方法,根據工程造價的特點來解決工程建設過程中造價的經營管理等問題。工程造價管理就是要對工程項目的造價進行合理的確定以及有效的控制。工程造價管理的目的是要合理的使用各種人力、財力和物力,從而提高整個建設工程的經濟效益和投資效益。在市場經濟機制的驅動下,建設工程不僅要獲得經濟效益,還要有一定的技術保證。只有不斷完善工程造價管理的模式,才能促進工程建設更好的發揮社會效益和經濟效益。
二、工程造價管理的內容
工程造價管理是建設工程管理的一個重要環節,并且始終貫穿在工程建設的各個活動之中,它具體包括投資決策階段的工程造價管理、工程設計階段的工程造價管理、施工階段的工程造價管理以及竣工階段的成本控制等四個方面的內容。
1、投資決策階段的工程造價管理。工程項目建設的初級階段就是投資決策,這是最主要并且也是十分容易被忽略的一個階段。對項目投資所做的決策是否正確,將會直接影響到整個項目建設工程的成功與失敗,同時還與工程造價的多少有重要的聯系。影響投資決策的因素很多,具體包括項目的規模、建設標準、建設地區和建設地點以及工藝和設備選用等,這些因素都與整個項目最終的投資效益有非常緊密的聯系。
2、工程設計階段的工程造價管理。一般情況下,進行工程項目的成本控制的重點和關鍵就在于設計階段。雖然設計階段的設計費用在工程建設全過程所需的費用中所占的比例挺小,但是它對整個工程造價的影響卻是非常重要的,由此可以看出,設計質量應該引起相關人員的重視,質量將會直接影響到建設工期的長短以及建設費用的多少,同時還對人力、物力和財力投入的多少起著關鍵的決定作用。
3、施工階段的工程造價管理。進行大量資金投入的階段就是施工階段,這一階段是把已簽訂的合同進行具體化,同時也是招投標工作的延伸。不斷加強對施工過程的控制工作,就是要加強履約行為的管理。一般而言,一個企業的盈利目的決定了工程項目的投資必須能夠實現先前的預期目標,這個階段進行成本控制的主要工作內容包括良好的合同管理以及盡最大可能的減少工程索賠。
4、竣工階段的成本控制。這一階段是成本控制工作的最后一個階段,要做好竣工階段的工程造價控制,需要重視這些方面的內容:對合同條款進行仔細的核對,認真審核竣工內容是否能夠滿足之前合同的具體要求,驗收過程是否能夠合格等。
三、工程造價管理中存在的問題
由于工程造價管理的內容非常多而且復雜,因此在整個的管理過程中經常會存在很多問題,本文對存在的問題進行了詳細的研究與歸納總結,具有非常重要的現實意義。
第一,在工程造價的全過程管理中各個單位的管理意識非常淡薄。由于建設單位、設計單位以及施工單位之間缺乏有效的溝通與協作,往往直接導致建筑工程“三超”現象普遍存在。
第二,進行工程造價管理的管理觀念以及方法都非常落后,不能適應目前的要求。自從中國造價管理界提出的造價管理后,一直停留在一種建設項目造價管理的方針和理念的層次上,我國在工程造價管理上的研究和教育所做出的努力還遠遠不顧,而且研究尚不十分深入。
第三,對項目立項和設計階段的造價管理沒有落實到位。工程項目的設計質量能否滿足國家規定,其功能是否符合使用要求,對建設項目投資的多少以及建成交付使用后項目的經濟效益都有重要影響。管理人員由于缺乏工程造價管理的意識,往往把工程造價管理的重點放在實施階段,重視工程的承包價格以及結算造價,而忽視了立項階段和設計階段的造價管理工作。
第四,缺乏高素質的工程造價專業人才。目前我國的初級造價人員非常多,但卻嚴重缺乏中高級造價人員。很多造價工程師都只對本專業的知識有一定的理解,對設計內容、過程以及施工技術、工程的外部環境等了解的非常少。
第五,個別地區的建設工程項目管理模式較為落后,國際先進的FIDIC合同條款下的工程造價審核咨詢制度不夠完善,不注重合同條款的科學性、嚴密性和嚴肅性。
四、加強工程造價管理的應對措施
通過對工程造價管理的問題進行分析的基礎上,本文從以下五個方面提出了一些解決對策。
1、要積極的培養工程造價管理方面的高素質人才。人是進行工程造價管理的執行者,是否有高素質的人才將會對整個工程的質量的好壞起著十分重要的決定性作用。因此,培養一批能夠符合當今社會需求的工程造價管理方面的人才已經成為現階段的主要問題。另一方面,還可以對注冊工程造價師執業制度進行不斷的推行,以培養出更多的工程造價管理方面的高級人才,進而應對未來不斷擴張的市場需求。
2、要對中國建筑市場的法律法規建設進行不斷的完善。工程造價管理是工程建設項目的一個重要組成部分,因此應該積極履行和貫徹落實各種相關法律法規。我們應該積極的與國際慣例接軌,讓我國的工程造價管理真正的走上法制化的軌道,由于現階段我國的國際工程量也不斷增加,只有嚴格按照國際慣例,才能夠在激烈的市場競爭中占據一席之地。
3、要對工程造價的全過程進行合理有效的管理。一般情況下,對工程造價進行控制與管理就是在項目的投資決策階段,設計階段和實際施工階段,通過對工程造價的各種研究和比較,從而將工程的造價控制在一定的范圍以內。這個過程通常是建立在經驗和科學的統籌安排的基礎之上,并依照具體項目的實際進展來發現問題及時改正,進而確保整個項目能夠得到有效的實施。只有通過對工程造價全過程中的各個環節進行有效的管理與控制,才能夠做好工程的造價的管理工作。
4、要提高工程招投標的管理水平,對工程項目的造價進行合理的確定。招投標制是指通過各個單位之間的市場競爭來實現對工程造價進行合理而且有效確定的制度,這是現階段市場經濟條件下的一種科學而又合理的方法。這種方法能夠實現市場中的優勝劣汰,從而挑選出真正具有實力的單位,不斷提高經濟效益。一方面,在進行招投標過程要始終堅持公正、公平和公開的原則,加強對整個過程的監督檢查。另一方面,相關的管理部門也要制定出有效的機制,同時還要提高專家的專業素質,選擇專家時要唯才是用,給人才一個發揮其才能的平臺??偠灾?,要加強對招投標的全過程的監管工作,保證這個環節的順利進行,進而整個工程的實現奠定良好的基礎。
5、積極采用國際工程管理模式范本的菲迪克(FIDIC)合同條款,嚴格執行合同。菲迪克(FIDIC)合同條款下的項目管理重視合同的嚴肅性,其整個項目實施過程包括工程款的支付均由嚴密的合同條款控制。只有采用先進的竣工結算審核方法,才能有效的對工程造價進行管理控制。
【關鍵詞】工程造價;工程質量;根本途徑;施工招標;造價控制
工程造價是指某項建設工程完成所消耗的人力、財力、物力的價值總和。工程造價和工程質量是矛盾的兩個方面,二者相互制約又相互促進。如果在工程建設中要求保證施工質量,就必須提高材料的質量,這就增加了材料成本的投入,同時會耗費更多人力資源,技術成本也會相應的增加,這就會導致工程造價的增加。相反,如果對工程質量的要求相對較低,在施工過程中投入的人力耗費、材料成本、技術成本也就相應的減少,工程造價就會相應的降低。與此同時,對工程造價進行合理的管理,能夠提高工程質量;工程質量又能夠反作用于工程造價。比如工程質量得到保證,減少了工程返工和整改的次數,就能幫助建筑企業節約更多的額外成本。隨著我國市場經濟的發展,我國建筑行業對質量的要求也在不斷提高,我國建筑企業必須要加強對工程造價的管理才能保證建筑工程的質量。本文首先分析了工程造價和工程質量的關系、工程造價管理對提高工程質量的重要性,然后闡述了加強工程造價管理、提升工程質量的措施。
1 工程造價管理對提高工程質量的重要性
作為建筑市場管理中一個極其重要的方面,工程造價管理能夠幫助建筑企業合理確定工程造價,提高工程質量,加快工程建設的進度,使建筑企業獲得更高的經濟效益。因此,建筑企業必須要在工程的決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段加強對工程造價的管理與控制,提高工程造價管理的水平,將工程造價控制在合理的范圍內,以此保證整個工程建設的質量。工程造價管理貫穿于整個工程建設的過程中,與工程質量密切相關,合理的工程造價管理就能夠強化施工建設的質量。
就我國目前建筑行業的發展情況來說,工程造價管理還存在著很多的不足。首先,我國造價管理的制度還不完善,沒有具體的規章制度督促工程造價管理工作順利的進行,使我國造價管理的隨意性增加,出現責任分配不清,造價主體不明確等問題,進而導致工程造價管理中出現很多的漏洞,嚴重的影響到工程的質量;其次,我國建筑企業對概預算的重視度不夠,也影響到了工程造價的管理。概預算是指在工程建設開始之前根據工程項目的實際情況,對經費進行預算。概預算對工程造價管理有著非常重要的作用。但是我國現在很多建筑企業對概預算的重視度不夠,導致概預算文件的可靠性降低,漏洞百出,不能真實的反映工程項目的實際情況,從而制約了建筑企業的工程造價管理工作,進而影響到工程的整體質量。
綜上可知,工程造價管理對提高工程質量有著重要的作用,建筑企業一定要將工程造價管理的具體措施落實到工程建設中的每個施工階段,以此保證工程建設的質量。
2 工程造價管理和控制中存在的問題
2.1 在建筑工程招投標階段存在的主要問題
很多投標單位在投標過程中采取任意手段進行壓價,某些單位在低價時候中標,然后又在建筑工程的施工階段對差價進行彌補,這就會導致工程建設中出現偷工減料、所使用的施工隊伍的質量不高等現象的出現。這種情況嚴重的破壞了招投標市場的競標秩序,同時也嚴重的影響了建筑工程造價的真實性。
2.2 建筑工程在投資、決策階段存在的主要問題在于以下兩個方面。
(1)建筑工程造價的可行性在研究階段存在的問題。可行性研究中常常因為種種客觀原因或是主觀原因,導致很多方面都沒能完全考慮到,致使建筑工程建設單位降低了投資的預算,進而導致工程造價的精確性變差。
(2)工程造價在建議書階段存在的問題。建筑工程的建議單位是專門為建設單位提供建設意見的機構,并編撰建議書。但是我國建筑單位對建議書的重視度不夠,導致建議書內容簡單,很多地方都不切合實際情況。
2.3 建筑工程造價在施工階段存在的問題
建筑工程造價在施工階段存在的問題主要在于施工單位中,比如建筑工程造價的不科學性、建筑工程造價的目標控制的不合理,以及建筑工程造價不夠科學性。同時,建筑工程的施工單位在施工過程中常會浪費很多的人力、物力以及財力,導致建筑工程造價的不斷的提高。
3 加強工程造價管理,提升工程質量的措施
3.1 在工程決策階段加強對工程造價的管理
工程決策階段是整個工程項目的開端,在工程決策階段加強對工程造價的管理必須要做好投資估算和設計預算工作。投資預算是工程造價的源頭,做好工程的投資預算,才能幫組建筑企業做出正確的決策。在開展投資預算工作時,必須要充分考慮工程建設所面臨的風險問題以及市場材料價格波動等動態因素,爭取不留任何缺口。
3.2 在工程設計階段加強對工程造價的管理
建筑企業做出正確的決策以后,設計就成為了工程造價管理的關鍵環節。設計階段的工程造價主要是指對工程建設的各階段的耗費進行計算,并確定出相應的費用目標,然后制定出合理工程造價實施方案。在設計階段對工程造價進行管理,必須要對工程的規模、工期、材料、設備等進行充分的了解。待到施工圖的設計完成后,就能準確的確定出工程造價。
3.3 在工程招投標階段加強對工程造價的管理
近年來,招標已經成為業主在建筑市場中選擇合適承包商的主要手段,投標是承包商競投合適工程項目的主要方式。隨著建筑行業的發展,招投標市場已將在我國得到了快速的發展。業主在招標的過程中應該根據工程的實際情況和技術要求編制出公平公正、合法、科學、完整的招標文件。評標前要對標底進行充分的分析和定位,明確評標原則。簽訂合同的過程中雙方對合同規定的內容要仔細揣摩和商議。合同對工程造價的管理意義重大,直接關系著合同雙方的經濟利益。
3.4 在工程施工階段加強對工程造價的管理
工程施工階段是整個工程建設耗時最長、耗資最大的階段,也是工程建設最重要的階段,也是工程造價管理最困難的階段。隨著施工階段的深入,各種建設費用會不斷的增加,大量的資金被“物化”。建筑企業必須要對施工階段的工程造價進行嚴密的控制,如果工程造價的管理不到位,極有可能導致工程建設的工期延長,工程質量下降,耗費增加。
3.5 在工程結算階段加強對工程造價的管理
虛報工程量是工程結算階段最容易出現的問題,對工程造價有著嚴重的影響,因此業主必須要對工程量進行仔細的計算。有些工程的因為施工工期長,或是有兩個施工單位共同完成的,這就容易出現混淆工期,交叉工程量計算的現象。如果對這類情況處理不好,就會嚴重的影響到工程造價。
4 結束語
總而言之,建筑企業若要提高工程建設的質量,就必須加強對工程造價的管理。在當前的社會經濟環境中,質量已經成為建筑企業在市場競爭中制勝的法寶,而提升工程項目質量的關鍵在于加強對工程造價的管理。
參考文獻:
[1]馮明.淺談加強工程造價管理確保工程質量[J].科技創新導報,2009(11).
[2]顧紅梅.加強造價管理確保工程質量[J].大陸橋視野,2010(21).
[3]肖霞.加強工程造價管理提高工程質量[J].科協論壇(下半月),2008(4).