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近年來(lái),四川文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,顯示了巨大的活力,逐步成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)位于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈前端,它的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展離不開(kāi)版權(quán)保護(hù)的支撐。版權(quán)保護(hù)不僅保護(hù)原創(chuàng)者的智慧成果、獨(dú)創(chuàng)個(gè)性,也鼓勵(lì)設(shè)計(jì)師持續(xù)創(chuàng)新。探討如何構(gòu)建行業(yè)版權(quán)保護(hù)體系,有利于促進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)邁入高端發(fā)展階段。
在我國(guó),“設(shè)計(jì)之都”深圳的創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)快速發(fā)展,率先出臺(tái)了《深圳市平面設(shè)計(jì)作品版權(quán)保護(hù)辦法》,其版權(quán)保護(hù)體系逐漸走向成熟。作為西部經(jīng)濟(jì)高地的四川省,應(yīng)把握住在創(chuàng)意設(shè)計(jì)方面的比較優(yōu)勢(shì),有所作為。其中最主要也是最重要的一點(diǎn)便是構(gòu)建完整的版權(quán)保護(hù)體系。
版權(quán)保護(hù):為創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障
版權(quán)保護(hù)是創(chuàng)意設(shè)計(jì)作品保值、增值的基點(diǎn)
優(yōu)秀的創(chuàng)意設(shè)計(jì)作品凝聚著創(chuàng)作者的創(chuàng)造和獨(dú)特個(gè)性。創(chuàng)意設(shè)計(jì)是產(chǎn)品超額利潤(rùn)的主要來(lái)源,構(gòu)成產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。但這種創(chuàng)意和智力成果是零碎的、無(wú)形的,需要版權(quán)為其保駕護(hù)航。申請(qǐng)版權(quán)保護(hù)將最大限度保障創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值,防止競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的模仿和抄襲,避免創(chuàng)意為他人做嫁衣,能夠使創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)品保值和增值。
版權(quán)保護(hù)是維護(hù)設(shè)計(jì)人權(quán)利、激勵(lì)創(chuàng)作的支點(diǎn)
版權(quán)保護(hù)是版權(quán)使用者、開(kāi)發(fā)者從中獲益的支撐條件,能對(duì)抗設(shè)計(jì)復(fù)制對(duì)原創(chuàng)所造成的損害,設(shè)計(jì)師可牢牢守住自己的設(shè)計(jì)領(lǐng)地和市場(chǎng)份額。版權(quán)保護(hù)成為支持原創(chuàng),鼓勵(lì)創(chuàng)新的重要支點(diǎn)。
版權(quán)保護(hù)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的著力點(diǎn)
完善的版權(quán)保護(hù)體系是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)行業(yè)的制度保障,體現(xiàn)了對(duì)設(shè)計(jì)師創(chuàng)意、知識(shí)的尊重和對(duì)法律的敬畏。只有在完善的版權(quán)保護(hù)下,創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)才是文明的、理性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),才可能符合公平競(jìng)爭(zhēng)、平等互利等現(xiàn)念。
面臨問(wèn)題:行業(yè)版權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱,配套缺失
版權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱
主要體現(xiàn)在缺乏版權(quán)意識(shí)、版權(quán)登記被動(dòng)、被侵權(quán)后不主動(dòng)維權(quán)三個(gè)方面。四川省創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)中有自我保護(hù)與尊重他人設(shè)計(jì)作品版權(quán)意識(shí)的人屈指可數(shù),大多數(shù)設(shè)計(jì)師不清楚版權(quán)的重要性和保護(hù)流程,對(duì)作品在版權(quán)登記、備案方面很被動(dòng)。當(dāng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)或者設(shè)計(jì)師作品遭到侵權(quán)時(shí),大多不會(huì)選擇依靠法律途徑、通過(guò)司法程序維護(hù)自身權(quán)益,而是采取放任、和解或網(wǎng)絡(luò)等方式,姑息了侵權(quán)行為。
創(chuàng)意設(shè)計(jì)作品借鑒現(xiàn)象普遍,侵權(quán)難界定
設(shè)計(jì)業(yè)的許多作品相互都有借鑒,即便是不同流派之間,亦會(huì)有共同的元素,整個(gè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)行業(yè)的作品同質(zhì)性強(qiáng),使得抄襲與借鑒之間的界限模糊。而我國(guó)著作權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)保護(hù)的只是設(shè)計(jì)作品的表現(xiàn)形式,并非創(chuàng)意思想。因此,在創(chuàng)意設(shè)計(jì)領(lǐng)域,對(duì)侵權(quán)的界定是非常困難的,很難判定兩個(gè)作品間是“借鑒”還是存在“抄襲”。所以設(shè)計(jì)師侵權(quán)的實(shí)際成本和法律成本很低,造成了設(shè)計(jì)行業(yè)“天下文章一大抄”的現(xiàn)象。
維權(quán)成本高,舉證難
一方面,在創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)中被侵權(quán)方的花費(fèi)的經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本很高。一般要花幾個(gè)月甚至幾年的時(shí)間找侵權(quán)方進(jìn)行協(xié)商或者提請(qǐng)?jiān)V訟。而且仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi)花費(fèi)較多,但設(shè)計(jì)作品本身價(jià)格卻遠(yuǎn)低于上訴費(fèi)用。被侵權(quán)方經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本都過(guò)高,往往采取大事化小小事化了的態(tài)度。
另一方面,上訴過(guò)程中舉證難和損失計(jì)算難。在侵權(quán)案件中,被侵權(quán)人要搜集到足夠的被抄襲證據(jù)很難。而且創(chuàng)意設(shè)計(jì)作品等以創(chuàng)意為核心的著作權(quán)有很多預(yù)期利益很難預(yù)算,損失很難評(píng)估。
直接政策保障措施缺失,公共服務(wù)機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮欠充分
四川省并未出臺(tái)直接針對(duì)創(chuàng)意設(shè)計(jì)行業(yè)作品版權(quán)保護(hù)的相關(guān)政策和法規(guī)。創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的版權(quán)保護(hù)政策僅僅依附于2009年成都市版權(quán)局出臺(tái)的《成都市作品著作權(quán)登記資助管理辦法》和2010年成都市人民檢察院辦公室的《關(guān)于建立成都市版權(quán)保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制的規(guī)定》,缺乏專(zhuān)門(mén)的政策、法規(guī)保障。而目前成立的版權(quán)服務(wù)站的工作大多局限于版權(quán)登記服務(wù),部分版權(quán)登記中心現(xiàn)甚至處于空殼狀態(tài),版權(quán)登記事務(wù)委托于機(jī)構(gòu)。
解決方案:構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護(hù)體系
完善產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護(hù)的政策體系
應(yīng)完善與創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)與版權(quán)政策的銜接,出臺(tái)一系列直接針對(duì)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)業(yè)版權(quán)保護(hù)的政策、法規(guī),彌補(bǔ)現(xiàn)有政策體系中的不足。比如:對(duì)創(chuàng)意設(shè)計(jì)作品是否侵權(quán)的界限進(jìn)行明確;出臺(tái)鼓勵(lì)設(shè)計(jì)企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行作品備案登記、簡(jiǎn)化專(zhuān)利等申請(qǐng)程序、降低申請(qǐng)要求、縮短審查時(shí)間等措施;制定《創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》,對(duì)版權(quán)保護(hù)的發(fā)展做出具體的統(tǒng)籌和規(guī)劃,提出細(xì)化的發(fā)展目標(biāo)、對(duì)策及推進(jìn)措施。
重視技術(shù)手段在版權(quán)保護(hù)中的作用
一方面應(yīng)該鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)新的版權(quán)保護(hù)技術(shù)。比如可以開(kāi)發(fā)出一套創(chuàng)意設(shè)計(jì)作品版權(quán)侵權(quán)檢驗(yàn)系統(tǒng),只要把兩件作品分別掃描、比對(duì),就可以得出二者的相似率,從而作為判斷作品是否侵權(quán)的依據(jù)。
另一方面,注重現(xiàn)有技術(shù)在版權(quán)保護(hù)中的運(yùn)用。目前版權(quán)人常用的技術(shù)措施主要有:反復(fù)制設(shè)備、電子水印、數(shù)字簽名或數(shù)字指紋技術(shù)、電子版權(quán)管理系統(tǒng)以及控制進(jìn)入受保護(hù)作品的措施。政府可以引導(dǎo)部分措施運(yùn)用到創(chuàng)意設(shè)計(jì)作品的版權(quán)保護(hù)工作中。以平面設(shè)計(jì)行業(yè)為例,版權(quán)局可以建立平面設(shè)計(jì)行業(yè)的電子版權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù),收錄現(xiàn)有平面設(shè)計(jì)作品登記數(shù)據(jù),以這一數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)建立電子版權(quán)管理系統(tǒng)。
強(qiáng)化版權(quán)保護(hù)社會(huì)公共服務(wù)體系
第一,完善版權(quán)交易信息服務(wù)平臺(tái),建立版權(quán)資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。盡快建立版權(quán)資源信息庫(kù),創(chuàng)意設(shè)計(jì)作品進(jìn)行版權(quán)登記后,可以作為版權(quán)資源納入版權(quán)資源信息庫(kù)。當(dāng)發(fā)生版權(quán)糾紛而證明權(quán)利難時(shí),信息庫(kù)系統(tǒng)可以方便公眾查詢(xún)作品版權(quán)的法律狀態(tài),為權(quán)利人提供快捷的證權(quán)文件,對(duì)舉證起重要作用。
第二,充分發(fā)揮版權(quán)投訴中心和版權(quán)糾紛調(diào)解中心的作用。目前成都已建立版權(quán)投訴中心和版權(quán)糾紛調(diào)解中心,兩個(gè)中心主要提供版權(quán)法律咨詢(xún),接受各類(lèi)版權(quán)投訴,并組織當(dāng)事雙方進(jìn)行版權(quán)糾紛的調(diào)解,指導(dǎo)權(quán)利人依法通過(guò)仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)權(quán)利等服務(wù)。應(yīng)充分發(fā)揮這類(lèi)非營(yíng)利性版權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,著力向社會(huì)提供版權(quán)糾紛化解的公共服務(wù)。
第三,改善、加強(qiáng)版權(quán)工作站的建設(shè)。目前很多版權(quán)工作站的運(yùn)行基本上處于停滯狀態(tài),應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)展版權(quán)工作站的業(yè)務(wù)范圍,賦予其更多的職權(quán)。
關(guān)鍵詞 口述歷史 法律 著作權(quán) 隱私
分類(lèi)號(hào) G250 D923.41
口述歷史不僅是一種史學(xué)研究方法被越來(lái)越多地應(yīng)用于史學(xué)研究領(lǐng)域,而且被廣泛地應(yīng)用人類(lèi)學(xué)、民族學(xué)、社會(huì)學(xué)、史學(xué)、檔案學(xué)、圖書(shū)館學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域。目前,檔案界、圖書(shū)館界、高校和科研院所開(kāi)始口述歷史資源的收集、整理工作,從而形成各種特色的口述歷史資源數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)于搶救發(fā)掘歷史資料,傳承民族傳統(tǒng)文化起到了獨(dú)特作用。但是,由于口述歷史工作起步較晚,以及相關(guān)的體制機(jī)制不健全,人們?cè)谶M(jìn)行口述歷史研究的同時(shí),十分關(guān)注相關(guān)倫理和法律問(wèn)題。如何認(rèn)識(shí)口述歷史的著作權(quán)歸屬問(wèn)題?如何準(zhǔn)備合法的授權(quán)書(shū)?如何處理口述歷史作品所涉的隱私問(wèn)題?如何平衡利益攸關(guān)方的合法權(quán)益?如何規(guī)避侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)?對(duì)這些問(wèn)題的正確認(rèn)識(shí),是推動(dòng)口述歷史資源建設(shè)和發(fā)展的重要保證。因此,本文在總結(jié)我國(guó)口述歷史相關(guān)法律問(wèn)題研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,從口述歷史計(jì)劃、收集、整理、、利用流程出發(fā),對(duì)所涉及到的相關(guān)法律問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策建議。
1 我國(guó)口述歷史法律問(wèn)題的研究現(xiàn)狀
我國(guó)大陸對(duì)于口述歷史法律問(wèn)題的研究尚處于初始階段,并沒(méi)有一個(gè)定型的模式或指南對(duì)其相關(guān)的法律問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范與指導(dǎo)??谑鰵v史涉及諸如著作權(quán)保護(hù)、隱私、肖像、誹謗、網(wǎng)絡(luò)信息傳播等方面的法律問(wèn)題,與各個(gè)部門(mén)法如合同法、刑法、民法、民訴、刑訴等相關(guān)法律領(lǐng)域產(chǎn)生關(guān)聯(lián),因而復(fù)雜且因情境不同而變化多樣,是口述歷史研究中十分重要的研究對(duì)象。
從2003年起,我國(guó)出現(xiàn)了對(duì)口述歷史法律問(wèn)題的專(zhuān)門(mén)研究,相關(guān)論文有10余篇。代表性的論文有鄭松輝的《圖書(shū)館口述歷史工作著作權(quán)保護(hù)初探》、徐亞文等《口述歷史與法律》、尹培麗的《口述資料及其著作權(quán)問(wèn)題探究》、薛鶴嬋《口述檔案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究》、王倩《談口述檔案著作權(quán)問(wèn)題的特殊性》、蔣冠等《口述檔案的法律證據(jù)作用》、余汝信《口述錄音不可強(qiáng)求》、廖經(jīng)庭《口述歷史的倫理與法律問(wèn)題――從溫哈雄事件談起》、王雯君《口述歷史的法律與倫理議題》等等。這些論文分別從著作權(quán)、隱私權(quán)、口述檔案著作權(quán)、證據(jù)、名譽(yù)權(quán)等方面作了有益的探索。在一些論文集及著作中,也探討了口述歷史的相關(guān)法律問(wèn)題,2003年中國(guó)方正出版社出版《知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究(第十四卷)》中董瑜芳發(fā)表《試論口述歷史中的版權(quán)問(wèn)題》,認(rèn)為口述歷史著作權(quán)歸屬應(yīng)分不同情況進(jìn)行區(qū)別對(duì)待,并對(duì)授權(quán)委托書(shū)的必備條款進(jìn)行了討論。2005年周新國(guó)主編的《中國(guó)口述史的理論與實(shí)踐》中,左玉河發(fā)表《口述史研究的規(guī)范化問(wèn)題》,對(duì)口述資料的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題進(jìn)行了討論。2007年當(dāng)代上海研究所主編的《口述歷史的理論與實(shí)務(wù):來(lái)自海峽兩岸的探討》中,胡志偉發(fā)表《海峽兩岸口述歷史的今昔及其牽涉的若干道德、法律問(wèn)題》,王炎發(fā)表《口述歷史工作中的法律與道德問(wèn)題》,從死者名譽(yù)權(quán)、著作權(quán)兩個(gè)方面對(duì)口述歷史的法律問(wèn)題進(jìn)行了闡述,此外,楊祥銀2004年編著的《與歷史對(duì)話:口述史學(xué)的理論與實(shí)踐》的第2章口述史學(xué)基本方法中對(duì)口述歷史法律和道德問(wèn)題進(jìn)行了較全面的探討。
口述歷史作品在形成過(guò)程都存在許多值得注意的法律問(wèn)題,需要引起我們足夠的重視。在口述歷史計(jì)劃、收集、整理、和利用階段做好預(yù)防性的法律準(zhǔn)備工作,就可以有效地避免侵權(quán)。同時(shí),因口述歷史涉及到多方當(dāng)事人,對(duì)各方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)在相關(guān)法律的指導(dǎo)下進(jìn)行適當(dāng)?shù)拿鞔_和約束,也可以避免出現(xiàn)相關(guān)法律訴訟。
2 口述歷史過(guò)程中涉及到的相關(guān)法律問(wèn)題
2.1 計(jì)劃訪談
口述作品的收集過(guò)程涉及到前期的準(zhǔn)備工作,包括設(shè)定口述歷史訪談?dòng)?jì)劃、訪談主題、訪談對(duì)象、訪談地點(diǎn)、訪談人數(shù)、訪談時(shí)間、訪談經(jīng)費(fèi)、訪談設(shè)備、準(zhǔn)備相關(guān)的法律授權(quán)書(shū)等方面的內(nèi)容,這些準(zhǔn)備工作直接影響到訪談作品的成敗。一般來(lái)說(shuō),剛開(kāi)始受訪者對(duì)于訪談?wù)邥?huì)有一定的戒備之心,受訪者會(huì)擔(dān)心自己的口述作品被濫用,擔(dān)心自己的相關(guān)權(quán)利得不到保障。訪談之前就需跟受訪者講述此次訪談的目的,訪談資源的整理、傳播與利用方式、有關(guān)口述作品著作權(quán)的人身權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)知識(shí),并坦承告知受訪者口述歷史制作過(guò)程中的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。應(yīng)事先準(zhǔn)備好相關(guān)的法律授權(quán)書(shū),法律授權(quán)書(shū)是著作權(quán)當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止著作權(quán)關(guān)系的一種正式聲明,包括著作權(quán)許可使用合同、轉(zhuǎn)讓合同與贈(zèng)與合同。通過(guò)它的簽署,能夠明確各方的相關(guān)權(quán)利和義務(wù),使受訪方在毫無(wú)顧忌的情況下暢所欲言。由于我國(guó)對(duì)于法律授權(quán)書(shū)至今還沒(méi)有統(tǒng)一的模式,通常采取的是口頭約定或者書(shū)面約定的方式。參考美國(guó)口述歷史法律授權(quán)樣本,包括有贈(zèng)予契約樣本、訪談封存和(或)設(shè)限條款、受訪者繼承人的贈(zèng)與契約書(shū)、訪談?wù)叩馁?zèng)予授權(quán)書(shū)、公眾贈(zèng)予契約以及受訪者授權(quán)書(shū)樣本[1]268??傮w而言,口述歷史的法律授權(quán)書(shū),首先應(yīng)建立在明確受訪者的責(zé)任與義務(wù)、公眾與專(zhuān)業(yè)本身應(yīng)盡的責(zé)任、贊助機(jī)構(gòu)與檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)盡的責(zé)任以及訪談?wù)叩南嚓P(guān)權(quán)利的基礎(chǔ)上,使相關(guān)各方明確各自的權(quán)責(zé)。法律授權(quán)書(shū)樣本需具備一些必須的法律構(gòu)成要件,使其既能照顧到自身的利益,也能平衡其它相關(guān)人的利益,而不是一味地考慮自身的利益,同時(shí)又不違背相關(guān)法律條款。
授權(quán)書(shū)強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題包括著作權(quán)的分配,口述歷史利用的知情同意,口述歷史公開(kāi)利用的限制設(shè)定等方面。事先沒(méi)有授權(quán)書(shū)或授權(quán)書(shū)中的內(nèi)容不全面都可能引發(fā)糾紛。
2.2 執(zhí)行訪談
同時(shí),在訪談的過(guò)程中,受訪方的言論可能會(huì)涉及到隱私或誹謗的言論,對(duì)于這種情形我們?cè)撊绾翁幚??是打斷受訪者的談話對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)?還是將受訪者的原話內(nèi)容直接錄制下來(lái)?口述歷史的真實(shí)性一直備受質(zhì)疑,如果對(duì)于涉及隱私或誹謗的言論一味進(jìn)行打斷或者封存,似乎有違口述歷史的初衷。這時(shí)我們可以將受訪方的訪談內(nèi)容進(jìn)行全部錄制,待整理的過(guò)程中再將可能引訟的內(nèi)容與受訪方協(xié)商后,進(jìn)行專(zhuān)業(yè)處理。
2.3 整理階段
這一階段所涉及的法律問(wèn)題包括整理者的著作權(quán)問(wèn)題、對(duì)可能導(dǎo)致法律問(wèn)題的關(guān)乎個(gè)人隱私與名譽(yù)等方面內(nèi)容的妥善處理、遵照受訪者意愿實(shí)施的公開(kāi)限制等。
口述作品錄制完成后,訪談方須提醒受訪者如何處理錄音,錄音帶和抄本在哪里保存。同時(shí)對(duì)于抄本的制作以及相關(guān)權(quán)利的變更進(jìn)行解釋。錄制的作品對(duì)其進(jìn)行剪輯和編排,這個(gè)過(guò)程需要注意內(nèi)容的完整性,處理好涉及隱私、道德和倫理方面的部分。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)曾出現(xiàn)過(guò)侵犯口述歷史名譽(yù)權(quán)的案例。1996年臺(tái)灣中央研究院近代史研究所研究員劉鳳翰等人為前聯(lián)勤總司令溫哈熊進(jìn)行口述歷史訪問(wèn),出版了《溫哈熊先生訪談紀(jì)錄》一書(shū),書(shū)中部分內(nèi)容暗指前國(guó)防部長(zhǎng)俞大維之子俞揚(yáng)和勾引蔣經(jīng)國(guó)先生獨(dú)生女蔣孝章,從而引發(fā)控告溫哈熊涉嫌妨害名譽(yù)與誹謗死者罪[2]。
將錄音轉(zhuǎn)錄成抄本,其中也凝結(jié)了轉(zhuǎn)錄者與受訪者的心血,如果說(shuō)轉(zhuǎn)錄者不是訪談?wù)?,轉(zhuǎn)錄者是否對(duì)口述作品的抄本享有著作權(quán)呢?如果轉(zhuǎn)錄者是受雇于某一機(jī)構(gòu)或某個(gè)人,它們之間是雇傭和委托關(guān)系,這時(shí)抄本著作權(quán)又由誰(shuí)享有?我國(guó)《著作權(quán)法》對(duì)于職務(wù)作品和委托作品都有明確的規(guī)定。依據(jù)《著作權(quán)法》第十六條規(guī)定,一般情況下,職務(wù)作品的著作權(quán)由作者享有,但法人或其他組織有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。作品完成兩年內(nèi),未經(jīng)單位同意,作者不得許可第三人以與單位使用的相同方式使用該作品。但是,如果職務(wù)作品主要是利用法人或其他組織的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作,并由法人或其他組織承擔(dān)責(zé)任的工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖等職務(wù)作品,或者依照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者合同約定著作權(quán)由法人或其他組織享有的職務(wù)作品,作者享有署名權(quán),著作權(quán)的其他權(quán)利由法人或其他組織享有,法人或其他組織可以給予作者獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)法律的規(guī)定,職務(wù)作品的著作權(quán)是可以進(jìn)行約定,在轉(zhuǎn)錄抄本之前我們最好是用書(shū)面協(xié)議的形式,對(duì)抄本的著作權(quán)進(jìn)行約定,這樣可以避免出現(xiàn)著作權(quán)不明所引起的法律訴訟。
同時(shí),還涉及到口述歷史保管單位的法律問(wèn)題。保管單位為了有效地保存口述歷史內(nèi)容和檢索的便利,可能會(huì)將抄本建成一些書(shū)目、索引或者部分內(nèi)容的試聽(tīng)數(shù)據(jù)庫(kù)。所形成的數(shù)據(jù)庫(kù),根據(jù)我國(guó)《著作權(quán)法》第十四條規(guī)定:匯編若干作品、作品的片段或者不構(gòu)成作品的數(shù)據(jù)或者其他材料,對(duì)其內(nèi)容的選擇或者編排體現(xiàn)獨(dú)創(chuàng)性的作品,為匯編作品,其著作權(quán)由匯編人享有,但行使著作權(quán)時(shí),不得侵犯原作品的著作權(quán)。所以,數(shù)據(jù)庫(kù)本身就屬于衍生作品,即匯編作品。需要注意的是,有一些口述歷史項(xiàng)目,受訪者可能與訪談?wù)呤孪冗M(jìn)行了封存的約定,要求將自己的口述歷史內(nèi)容進(jìn)行保密若干年后再予以公開(kāi),在此情形下,保存單位是否可以將該口述作品的目錄和部分內(nèi)容匯編進(jìn)數(shù)據(jù)庫(kù)?這樣做是否會(huì)侵犯作者的相關(guān)權(quán)利?學(xué)界一般認(rèn)為,口述歷史是一種交互式的活動(dòng),其著作權(quán)應(yīng)由訪談?wù)吆褪茉L者共同享有。根據(jù)我國(guó)《著作權(quán)法》第十三條規(guī)定,兩人以上合作創(chuàng)作的作品,著作權(quán)由合作作者共同享有。合作作品可以分割使用的,作者對(duì)各自創(chuàng)作的部分可以單獨(dú)享有著作權(quán),但行使著作權(quán)時(shí)不得侵犯合作作品整體的著作權(quán)。如果保管方在接受保管時(shí)就已經(jīng)取得了訪談?wù)撸床糠种鳈?quán)人)的授權(quán),在以不公開(kāi)發(fā)表的前提下進(jìn)行書(shū)目或者索引數(shù)據(jù)庫(kù)的匯編是被允許的。
2.4 階段
即涉及到口述歷史公開(kāi)發(fā)表的問(wèn)題。主要包括出版以及網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)的問(wèn)題,這其中也涉及到著作權(quán)問(wèn)題??谑鰵v史作品,無(wú)論是抄本、音像資料還是在口述歷史資料的基礎(chǔ)上創(chuàng)作形成的圖書(shū),它們的出版前提之一是對(duì)于口述作品的著作權(quán)沒(méi)有爭(zhēng)議,出版權(quán)屬于著作權(quán)人的發(fā)表權(quán),交付出版之前需獲得作者的授權(quán)。而一些沒(méi)有這類(lèi)授權(quán)的檔案性的口述歷史除了“合理使用”之外,恐怕都無(wú)從出版,因?yàn)槌霭嫔滩粫?huì)冒險(xiǎn)出版著作權(quán)尚有問(wèn)題的資料[1]162。
口述歷史出版中還需注意對(duì)隱私、誹謗以及涉及國(guó)家安全部分文字的相關(guān)處理,即使著作權(quán)人對(duì)其中的部分文字沒(méi)有覺(jué)得不妥,出版者也負(fù)有提醒的義務(wù),提醒著作權(quán)人對(duì)相關(guān)文字進(jìn)行修改或者刪除,雖然可能會(huì)使作品失去一定的色彩,但是避免侵權(quán)還是最重要的。如果著作權(quán)人一味堅(jiān)持,出版者最好與之達(dá)成協(xié)議,一旦造成侵權(quán)結(jié)果由著作權(quán)人全部承擔(dān)。
口述歷史作品進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳播包括直接將錄音資料放在相關(guān)網(wǎng)站和將數(shù)字化后的口述資料在網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)傳播。如果受訪者在之前就已經(jīng)簽署了授權(quán)委托權(quán),將其著作權(quán)授予給研究者或者保管單位,這時(shí)就不需要再額外授權(quán)。如果受訪者保留了版權(quán),引用資料就需要獲得他們的許可并簽署一份書(shū)面協(xié)議,將哪些內(nèi)容可以進(jìn)行網(wǎng)上做出具體規(guī)定和限制。
將口述資料數(shù)字化的過(guò)程,其實(shí)是一種復(fù)制行為,屬于著作權(quán)人財(cái)產(chǎn)權(quán)之一的復(fù)制權(quán)。需要遵照著作權(quán)法中復(fù)制權(quán)的規(guī)定,在事先簽訂授權(quán)書(shū)時(shí)就將此條款寫(xiě)出授權(quán)書(shū)中,說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)傳播的風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)后果,獲得授權(quán)后,向著作權(quán)人支付一定的報(bào)酬。將錄音資料直接放在相關(guān)網(wǎng)站,需在網(wǎng)站上作出一定的免責(zé)聲明,并有所保留,防止對(duì)錄音和抄本的濫用和操縱。如香港教育學(xué)院教育與承傳口述歷史計(jì)劃網(wǎng)站的版權(quán)及免責(zé)聲明顯示:“本網(wǎng)站所載的口述歷史資料,包括訪問(wèn)錄音/錄像片段、文字本及相片等,均受《版權(quán)條例》保護(hù)。本網(wǎng)站恕不允許任何形式的復(fù)制、轉(zhuǎn)載及下載,若要引述本網(wǎng)站內(nèi)容,則必須注明出處為‘香港教育學(xué)院教育與承傳口述歷史計(jì)劃’。本網(wǎng)站的內(nèi)容只代表受訪者本人觀點(diǎn),并不代表本網(wǎng)站立場(chǎng)。此外,有關(guān)受訪者口述歷史的準(zhǔn)確性及完整性,本網(wǎng)站概不負(fù)責(zé)?!盵3]
為了避免網(wǎng)絡(luò)傳播的失控,需做到以下幾點(diǎn):(1)在作品數(shù)字化之前取得合法的授權(quán),對(duì)于沒(méi)有授權(quán)的一律不得收入數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi),有授權(quán)的要分清楚授權(quán)的內(nèi)容,有些訪談內(nèi)容作者并不想讓太多的人知道,里面涉及到個(gè)人隱私以及道德倫理方面的問(wèn)題,我們?cè)谔峁┑臅r(shí)候需要做出特別說(shuō)明和處理。(2)數(shù)據(jù)庫(kù)的管理者需要通過(guò)技術(shù)手段對(duì)相關(guān)資源做出一定的限制,對(duì)訪談作品的內(nèi)容進(jìn)行控制,如采取試用、部分瀏覽等方式,對(duì)訪問(wèn)的人數(shù)也可以進(jìn)行適當(dāng)控制,避免造成信息失控。(3)通過(guò)提供數(shù)據(jù)庫(kù)資源獲得的報(bào)酬需支付一部分給受訪者,具體的分配比例可以通過(guò)合同約定。
2.5 利用階段
作為一種寶貴的資源,口述歷史作品形成的最終目的是為了提供利用。如果口述作品沒(méi)有發(fā)表,就需獲得作者授權(quán),并注明文章的出處。但作者聲明不得公開(kāi)的除外,需尊重受訪者的意愿。我國(guó)著作權(quán)法第二十二條規(guī)定了十二種權(quán)利的限制,即合理使用的范圍,其中第八點(diǎn)就包括圖書(shū)館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館等為陳列或者保存版本的需要,復(fù)制本館收藏的作品,這屬于合理使用的范疇。在此十二種情形之下,可以不經(jīng)著作權(quán)人許可,不向其支付報(bào)酬,但應(yīng)當(dāng)指明作者姓名、作品名稱(chēng),并且不得侵犯著作權(quán)人依照本法享有的其他權(quán)利。
涉及到隱私和誹謗的部分,我們?cè)谝煤娃D(zhuǎn)載時(shí)須謹(jǐn)慎,避免承擔(dān)連帶侵權(quán)責(zé)任。比較大的問(wèn)題是保管機(jī)構(gòu)將館藏的復(fù)制權(quán)轉(zhuǎn)售給微卷出版商和其他商后所引發(fā)的,有些檔案館把訪談的文字權(quán)出售給某一公司,該公司又轉(zhuǎn)售他人,使檔案館失去控制自己收藏的權(quán)利――讓一項(xiàng)口述歷史收藏的使用無(wú)端受限,對(duì)于曾經(jīng)為此訪談而奉獻(xiàn)的人,是一種傷害[1]162-163!雖然保管機(jī)構(gòu)之前已經(jīng)獲得過(guò)著作權(quán)人授予的復(fù)制權(quán),但是,如果其將復(fù)制權(quán)再轉(zhuǎn)授給他人,需得到著作權(quán)人的進(jìn)一步追認(rèn)。保管機(jī)構(gòu)對(duì)于口述歷史的利用需嚴(yán)格遵守與著作權(quán)人的約定和協(xié)議進(jìn)行。對(duì)于自己保管的口述作品有義務(wù)進(jìn)行分類(lèi)管理,一旦出現(xiàn)由于自己的工作失誤造成侵權(quán)訴訟的,如將不允許公開(kāi)的作品進(jìn)行了公開(kāi),導(dǎo)致著作權(quán)人提訟,或者導(dǎo)致口述歷史所涉及的利益相關(guān)人提訟,這時(shí)就可能出現(xiàn)在被告席上。尊重著作權(quán)人,嚴(yán)格遵守授權(quán)協(xié)議,及時(shí)溝通是避免侵權(quán)的有效辦法。
3 規(guī)避口述歷史侵權(quán)的對(duì)策建議
3.1 提高著作權(quán)保護(hù)意識(shí)
提高著作權(quán)保護(hù)意識(shí)不僅要求訪談?wù)呔邆湎嚓P(guān)的法律知識(shí),同時(shí)也要求受訪者提高著作權(quán)的保護(hù)意識(shí)。首先,訪談方在收集口述作品之前就應(yīng)安排好相關(guān)的工作人員,對(duì)采訪人員進(jìn)行著作權(quán)相關(guān)知識(shí)的教育與培訓(xùn),增強(qiáng)自身著作權(quán)保護(hù)意識(shí)。其次,訪談?wù)邞?yīng)在訪談前就需要對(duì)具體訪談?wù)哌M(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和指導(dǎo),告知訪談?wù)咚匦杈邆涞囊磺袀惱?、隱私和相關(guān)的法律知識(shí),以便訪談?wù)咔宄亓私庾约旱挠?jì)劃目標(biāo)和受訪者應(yīng)盡的義務(wù)。第三,受訪者需有獨(dú)立判斷事務(wù)的能力,雖然口述作品的目的一般都希望能請(qǐng)求獲得受訪者的授權(quán),這樣才使口述作品不至于封存在圖書(shū)館或者檔案館,從而喪失其應(yīng)有的社會(huì)價(jià)值。但是,如果受訪者在口述作品中有故意捏造或歪曲事物,有涉及他們隱私的言論,有涉及危害國(guó)家安全的不當(dāng)言詞,公開(kāi)作品就有可能給受訪者造成法律上的糾紛,這種情況下受訪者就不能盲從,需考慮保護(hù)自身的安全。第四,保管者也需提高著作權(quán)意識(shí),切實(shí)按照授權(quán)協(xié)議的范圍進(jìn)行操作,對(duì)于不在授權(quán)范圍內(nèi)的使用,可以再次請(qǐng)求著作權(quán)人補(bǔ)充授權(quán),重新簽定授權(quán)協(xié)議,并進(jìn)行歸檔處理。著作權(quán)人不同意的授權(quán)范圍,應(yīng)予以尊重。
3.2 尊重著作權(quán)人
尊重著作權(quán)人表現(xiàn)在尊重著作權(quán)人是否愿意接受訪談,是否愿意公開(kāi)發(fā)表自己的著作,是否愿意授權(quán)許可使用,是否愿意出版,是否愿意數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)傳播,等等,這些問(wèn)題都是我們傳播利用口述作品的前提條件。一般來(lái)說(shuō),受訪者相對(duì)訪談?wù)邔儆谌鮿?shì)群體,他們對(duì)于法律問(wèn)題相對(duì)無(wú)知,需要解釋與口述作品相關(guān)的各種法律條款,如使用限制、優(yōu)先權(quán)、版稅等法律名詞,好讓受訪者明白自己授權(quán)協(xié)議的范圍和限制,從而使權(quán)利不被濫用。同時(shí),我們也需尊重受訪者有權(quán)拒絕采訪,有權(quán)拒絕討論某些敏感議題,有權(quán)拒絕授權(quán),有權(quán)限制作品的傳播。不管受訪者做出何種選擇,我們都需尊重,按照合同的精神和條款執(zhí)行。不僅要維護(hù)著作權(quán)人的精神權(quán)利,同時(shí)還要保護(hù)著作權(quán)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。如果口述作品傳播過(guò)程中獲取了相關(guān)的財(cái)產(chǎn)利益,需向著作權(quán)人支付合理的比例,而不能隱瞞。只有切實(shí)地照顧好著作權(quán)人各方的利益,才能使口述作品避免侵權(quán),更好地傳播利用。
3.3 重視授權(quán)協(xié)議
由于口述歷史作品的特殊性,其涉及到著作權(quán)、隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)信息傳播權(quán)等許多法律問(wèn)題,很難用一部部門(mén)法進(jìn)行有效約束。對(duì)于口述歷史并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)法進(jìn)行保護(hù),應(yīng)參照《著作權(quán)法》《民法》《侵權(quán)責(zé)任法》以及最高人民法院出臺(tái)的相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定等相關(guān)法律法規(guī)。在這樣的前提下,重視授權(quán)協(xié)議就顯得尤為重要,可以在一定的程度和范圍內(nèi)避免侵權(quán)。授權(quán)協(xié)議需要根據(jù)著作權(quán)法的規(guī)定,寫(xiě)進(jìn)相關(guān)的必要條款。
我國(guó)《著作權(quán)法》第三章第二十四條就分別對(duì)著作權(quán)人訂立許可使用和權(quán)利轉(zhuǎn)讓合同進(jìn)行了明確規(guī)定,要求許可使用合同包括以下主要內(nèi)容:(一)許可使用的權(quán)利種類(lèi);(二)許可使用的權(quán)利是專(zhuān)有使用權(quán)或者非專(zhuān)有使用權(quán);(三)許可使用的地域范圍、期間;(四)付酬標(biāo)準(zhǔn)和辦法;(五)違約責(zé)任;(六)雙方認(rèn)為需要約定的其他內(nèi)容。
權(quán)利轉(zhuǎn)讓合同包括下列主要內(nèi)容:(一)作品的名稱(chēng);(二)轉(zhuǎn)讓的權(quán)利種類(lèi)、地域范圍;(三)轉(zhuǎn)讓價(jià)金;(四)交付轉(zhuǎn)讓價(jià)金的日期和方式;(五)違約責(zé)任;(六)雙方認(rèn)為需要約定的其他內(nèi)容。
根據(jù)安全專(zhuān)家的認(rèn)定,泄露的數(shù)據(jù)庫(kù)其實(shí)早已經(jīng)在黑客圈子里交流,這次大規(guī)模公布出來(lái),帶有一定的偶然成分。但我們也不難發(fā)現(xiàn),偶然之中也有其必然性。一是國(guó)家相關(guān)法規(guī)還不夠完善。淘寶商城風(fēng)波之后,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)說(shuō),我國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售管理領(lǐng)域法律法規(guī)缺失。事實(shí)上,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的每一個(gè)領(lǐng)域都存在相關(guān)法律法規(guī)缺失的問(wèn)題。二是網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)商對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的普遍忽視。各大網(wǎng)站更多的是將精力用在網(wǎng)站用戶(hù)數(shù)以及網(wǎng)站點(diǎn)擊流量的增長(zhǎng)上。人無(wú)遠(yuǎn)慮必有近憂(yōu),最終為此付出了慘重的代價(jià)。
其實(shí),泄露事件只是2011年互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展諸多問(wèn)題之一。為了上市融資,有些網(wǎng)站不顧自身的健康發(fā)展而舍身造假,最終導(dǎo)致“中概股”被拋售。微博迅猛發(fā)展了,微博用戶(hù)達(dá)到2億多,熱火朝天的盛況下是網(wǎng)絡(luò)謠言肆無(wú)忌憚,誠(chéng)信危機(jī)隨之而來(lái)。而以團(tuán)購(gòu)為代表的電商更是爭(zhēng)相燒錢(qián)并將自己帶入了“冬天”的死胡同。電商好像連生意都不會(huì)做了,似乎除了低價(jià)促銷(xiāo)就沒(méi)有別的營(yíng)銷(xiāo)手段,在海量的交易額背后,是虛報(bào)價(jià)格、物流跟不上的困窘。視頻行業(yè)盜播泛濫,《康熙來(lái)了》的盜播甚至還引發(fā)了行業(yè)雙雄的口水戰(zhàn)乃至司法訴訟。
可以說(shuō),中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展從來(lái)都不缺少概念,不缺少出了問(wèn)題之后的敷衍補(bǔ)救,不缺少看起來(lái)很漂亮的危機(jī)公關(guān)。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)需要的,是少些漏洞,多些創(chuàng)新!
隨著商品經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)達(dá),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)成為商業(yè)交易和流通領(lǐng)域中最為重要的問(wèn)題之一。而商品包裝設(shè)計(jì),是商品整體形象的重要組成部分,在商品形象中占有突出地位,它與商品的交易流通等各個(gè)環(huán)節(jié)緊密相連。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,假冒和仿冒商品包裝設(shè)計(jì)的行為屢見(jiàn)不鮮,其危害性是顯而易見(jiàn)的。基于商品包裝和裝潢的屬性,采用外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利、版權(quán)以及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為對(duì)商品包裝進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綜合保護(hù),有利于彌補(bǔ)單一法律手段保護(hù)之不足,可增強(qiáng)保護(hù)的力度。
1.商品以及商品包裝設(shè)計(jì)
政治經(jīng)濟(jì)學(xué)這樣定義商品:“商品是用來(lái)交換的勞動(dòng)產(chǎn)品”。本文所指的商品僅指被生產(chǎn)出來(lái)后進(jìn)入流通領(lǐng)域并能夠滿(mǎn)足人們的某種需要的商業(yè)產(chǎn)品。雖然商品包裝也可以包含某些特定服務(wù)領(lǐng)域的vi系統(tǒng),但在本文中不再做此方面的詳細(xì)論述。
我國(guó)在《包裝通用術(shù)語(yǔ)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中注明包裝為“在流通過(guò)程中保護(hù)產(chǎn)品、方便儲(chǔ)運(yùn)、促進(jìn)銷(xiāo)售、按一定技術(shù)方法而采用的容器、材料和輔助物等的總體名稱(chēng)”??梢?jiàn)商品包裝的概念就是:可以在運(yùn)輸、展示等各種流通過(guò)程中保護(hù)商品,并進(jìn)一步提高商品附加價(jià)值的各種容器和輔助物等材料以及相關(guān)商品化技術(shù)手段的總稱(chēng)。簡(jiǎn)單理解的話商品包裝就是保護(hù)商品并提升商品附加價(jià)值的材料和手段。
商品包裝設(shè)計(jì)是為實(shí)現(xiàn)上述目的而開(kāi)展的一系列設(shè)計(jì)活動(dòng)的總稱(chēng),是產(chǎn)品特性的直接和主要傳遞者,也是產(chǎn)品個(gè)性和流通過(guò)程中最敏感和最大的影響因素。商品包裝設(shè)計(jì)的最終目的是為了輔助商品更好的完成銷(xiāo)售、使用等流通過(guò)程。
2.國(guó)內(nèi)外商品包裝知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況
知識(shí)產(chǎn)權(quán)(intelectual property)是人們基于自己的智力活動(dòng)創(chuàng)造的成果和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)而依法享有的權(quán)利。把來(lái)自知識(shí)活動(dòng)的權(quán)利概括為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”最早見(jiàn)之于17世紀(jì)中葉的法國(guó)學(xué)者卡普佐夫,后為比利時(shí)學(xué)者皮卡第所發(fā)展。他認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種特殊的權(quán)利,不同于物的所有權(quán)。19世紀(jì)末期,國(guó)際商品包裝知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域,出現(xiàn)了世界上歷史最悠久的、最具權(quán)威性的國(guó)際公約——1883年保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)《巴黎公約》(pcpip)和1886年保護(hù)文藝作品版權(quán)《伯爾尼公約》;以及最近的wto的《trips協(xié)定》、《wipo公約》等等國(guó)際公約。當(dāng)今世界上,保護(hù)包裝商品最全面、最權(quán)威的國(guó)際公約是1994年wto的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定(trips協(xié)定)》。
經(jīng)過(guò)近30來(lái)年的努力,我國(guó)已經(jīng)形成比較完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度,相繼頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》等近10部知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域法律以及30多部相關(guān)法律法規(guī),并根據(jù)國(guó)內(nèi)國(guó)際的形勢(shì)變化,分別于1992年和對(duì)專(zhuān)利法和著作權(quán)法進(jìn)行了兩次修正。又分別對(duì)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》和《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》進(jìn)行了修改,進(jìn)一步完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)商品包裝設(shè)計(jì)的保護(hù)作用。
3.商品包裝設(shè)計(jì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
目前我國(guó)已頒布的涉及商品包裝設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律包括《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等近10部知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律以及30多部相關(guān)法律法規(guī)。商品包裝設(shè)計(jì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)具體途徑包括:
3.1運(yùn)用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)包裝設(shè)計(jì)的獨(dú)特性
商品包裝設(shè)計(jì)的目的是裝飾、宣傳商品。它作為包裝設(shè)計(jì)的重要組成部分,經(jīng)常與商標(biāo)同時(shí)出現(xiàn)在商品本身或包裝上?!吨腥A人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第5條第2項(xiàng)規(guī)定:擅自使用知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱(chēng)、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購(gòu)買(mǎi)者誤認(rèn)為是該知名商品的,屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
3.2運(yùn)用商標(biāo)法保護(hù)商業(yè)品牌標(biāo)志設(shè)計(jì)的專(zhuān)用權(quán)
商標(biāo)設(shè)計(jì)是不同商品具有的特殊的法定視覺(jué)標(biāo)志,在商品的流通過(guò)程中和商品包裝的其他視覺(jué)識(shí)別元素共同起到了利于識(shí)別、促進(jìn)銷(xiāo)售的作用。我國(guó)商標(biāo)法將商標(biāo)定義為:任何能夠?qū)⒆匀蝗?、法人或者其他組織的商品與他人的商品區(qū)別開(kāi)的可視性標(biāo)志,包括文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志和顏色組合,以及上述要素的組合。這里所說(shuō)的三維標(biāo)志即所謂的立體商標(biāo),主要是指以商品的外形或包裝作為商標(biāo)。商標(biāo)法修改后,將立體商標(biāo)納入保護(hù)范圍,從立法層面為包裝設(shè)計(jì)注冊(cè)立體商標(biāo)提供了基礎(chǔ)。
3.3運(yùn)用專(zhuān)利法保護(hù)商品包裝的外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)
外觀設(shè)計(jì)又稱(chēng)工業(yè)產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì),是指對(duì)產(chǎn)品的形狀、圖案或者其結(jié)合以及色彩與形狀、圖案相結(jié)合所作出的富有美感并適于工業(yè)上應(yīng)用的新設(shè)計(jì)。商品包裝設(shè)計(jì)是將美術(shù)與技術(shù)結(jié)合,運(yùn)用于產(chǎn)品的包裝保護(hù)和美化的設(shè)計(jì),包括造型設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、裝潢設(shè)計(jì)等。我國(guó)授予外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)的條件是新穎性、實(shí)用性、富有美感,并不得與他人在先取得的合法權(quán)利相沖突。如果包裝設(shè)計(jì)符合外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利的授權(quán)條件,可以申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利保護(hù)。
嚴(yán)厲處罰
據(jù)了解,北京、上海、重慶、吉林、浙江、江蘇、安徽、湖北、湖南、四川以及青島、廈門(mén)、西安等案件多發(fā)地區(qū)將作為重點(diǎn)治理地區(qū),其中北京因網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)最嚴(yán)重而名列“清剿”名單的首位。
實(shí)際上,此次行動(dòng)對(duì)于非法所得界定的面有了很大的拓展,其新增了4類(lèi)非法獲利方式:通過(guò)非法提供免費(fèi)下載電影、音樂(lè)、軟件等無(wú)版權(quán)內(nèi)容造成的版權(quán)人損失;網(wǎng)站非法提供免費(fèi)下載侵權(quán)內(nèi)容,以吸引眼球獲得的廣告收益;利用非法免費(fèi)提供的無(wú)版權(quán)內(nèi)容,提高網(wǎng)站點(diǎn)擊率把網(wǎng)站賣(mài)給他人獲利;網(wǎng)站被騙使用侵權(quán)作品產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益及由此造成的版權(quán)人經(jīng)濟(jì)損失。
同時(shí),對(duì)于禁止非法提供下載的軟件,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是指凡是有著作權(quán)人的軟件。比如:WINDOWS XP、OFFICE、金山、瑞星等市場(chǎng)銷(xiāo)售的軟件,這里也包括諸多收費(fèi)軟件的破解版,但企業(yè)提供免費(fèi)試用版及其提供的合作官方下載類(lèi)除外。如果是沒(méi)有人主張權(quán)利的軟件即公共軟件,可以提供免費(fèi)下載。
行動(dòng)將重點(diǎn)查處經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站及非經(jīng)營(yíng)網(wǎng)站無(wú)信產(chǎn)部網(wǎng)站備案許可證及有登記備案的網(wǎng)站傳播違法內(nèi)容。并針對(duì)兩類(lèi)網(wǎng)站重點(diǎn)查處以營(yíng)利為目的,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供電影、音樂(lè)、軟件和教科書(shū)下載的4類(lèi)非法侵權(quán)行為。12月初,將披露首批無(wú)信產(chǎn)部ICP備案且行為構(gòu)成非法侵權(quán)的企業(yè)名單。其間,還將定期陸續(xù)披露。
對(duì)于經(jīng)營(yíng)網(wǎng)站及非經(jīng)營(yíng)的無(wú)信產(chǎn)部ICP備案,或有ICP備案但網(wǎng)站登載有侵權(quán)內(nèi)容的,經(jīng)查實(shí),侵權(quán)情節(jié)不構(gòu)成停業(yè)封站的,將視非法所得多少處以不等額的罰款。能查實(shí)非法獲利金額的,將按照違法金額3倍以下處罰,若無(wú)法核實(shí)非法所得金額的就處以1O萬(wàn)元以下罰款。對(duì)于違反多部法律的網(wǎng)站將責(zé)令其整改,情節(jié)特別嚴(yán)重但不構(gòu)成移送司法機(jī)關(guān)的可以責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。違法情節(jié)特別嚴(yán)重的可以提交司法機(jī)關(guān)懲處。
據(jù)國(guó)家版權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將重點(diǎn)加大對(duì)非法網(wǎng)站的取締力度,對(duì)于主要從事侵權(quán)盜版活動(dòng)的“三無(wú)”網(wǎng)站,通過(guò)通信管理部門(mén)一律將其關(guān)閉,對(duì)于情節(jié)重大的要深入立案調(diào)查;重點(diǎn)查處通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)非法傳播音樂(lè)、電影、軟件、教科書(shū)等作品的侵權(quán)行為,加大對(duì)私服、外掛的打擊力度;重點(diǎn)查處故意避開(kāi)或破壞技術(shù)保護(hù)措施的行為,以及故意刪除或改變權(quán)利管理電子信息的行為,加大對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售專(zhuān)門(mén)用于規(guī)避、破壞他人技術(shù)保護(hù)措施的工具、設(shè)備行為的查處力度。
而對(duì)那些提供非法鏈接、為非法下載提供便利的網(wǎng)站和行為,如果包庇和隱藏侵權(quán)者,將同樣受到處罰。
有法可依
早在2005年,國(guó)家版權(quán)局就曾開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),處理了一批侵權(quán)網(wǎng)站。事后,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)時(shí)坦陳,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版涉及面廣、隱蔽性強(qiáng),治理難度較大。
根據(jù)國(guó)家版權(quán)局網(wǎng)站公布的數(shù)字,截至今年6月底,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站數(shù)達(dá)到78.84萬(wàn)個(gè),與此同時(shí),網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版活動(dòng)也呈抬頭之勢(shì)。
對(duì)此,國(guó)家版權(quán)局副局長(zhǎng)閻曉宏曾表示,“互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問(wèn)題是新技術(shù)帶來(lái)的新問(wèn)題,很多問(wèn)題還沒(méi)能形成一個(gè)定論。一般可以把侵權(quán)行為分為兩種:一種是一般的民事侵權(quán),當(dāng)事人雙方借助法律程序就可以解決,如抄襲別人的作品等;另一種則是在侵犯權(quán)利人合法權(quán)利的同時(shí),也對(duì)公共利益造成了損害,這種情況下就需要國(guó)家公權(quán)力進(jìn)行干預(yù),也就是需要版權(quán)部門(mén)對(duì)違法行為進(jìn)行檢查和處罰。如果情節(jié)特別嚴(yán)重,而且經(jīng)營(yíng)數(shù)額很大,違法行為就將演變?yōu)榉缸镄袨椋艿叫塘P處罰”。
我市開(kāi)展勞動(dòng)合同制度執(zhí)行情況調(diào)研工作,在市縣(區(qū))勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)的高度重視、密切配合下,按照省廳《關(guān)于開(kāi)展勞動(dòng)合同制度執(zhí)行情況調(diào)研的通知》(廳辦〔200×〕××號(hào))的通知要求,統(tǒng)一安排,采取積極措施,精心組織,周密部署,廣泛宣傳,認(rèn)真組織檢查,特別是結(jié)合當(dāng)前全市國(guó)有企業(yè)深化改革的實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)用人單位貫徹執(zhí)行勞動(dòng)合同制度的調(diào)研工作,通過(guò)調(diào)研,掌握了全市勞動(dòng)合同的執(zhí)行情況,較好地完成了調(diào)研任務(wù),取得了一定成效。現(xiàn)將這次開(kāi)展勞動(dòng)合同制度執(zhí)行情況調(diào)研報(bào)告如下:
一、開(kāi)展勞動(dòng)合同制度執(zhí)行情況調(diào)研所取得的成效
我市在接到省廳的通知后,及時(shí)對(duì)全市八縣(區(qū))的調(diào)研工作進(jìn)行安排布置,通過(guò)調(diào)研,共調(diào)研用人單位90戶(hù),涉及勞動(dòng)者5400多人。在調(diào)研中督促用人單位簽訂勞動(dòng)合同200多人,涉及被調(diào)研單位的勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)93%,采取了多種形式宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī),共發(fā)放各種宣傳資料4523份。提高了用人單位和勞動(dòng)者知法、守法的意識(shí)。
二、開(kāi)展勞動(dòng)合同制度情況調(diào)研的方法和措施
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展勞動(dòng)合同制度執(zhí)行情況調(diào)研是全省統(tǒng)一開(kāi)展的勞動(dòng)合同的一次調(diào)研活動(dòng),為了保障此次調(diào)研工作的按期完成,結(jié)合我市實(shí)際,市、縣(區(qū))勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)均成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、勞動(dòng)保障法制監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主、各相關(guān)科、室(局)、中心參加的調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)了相關(guān)部門(mén)的工作人員,召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,研究布置調(diào)研工作,明確調(diào)研范圍、內(nèi)容和重點(diǎn),做到任務(wù)明確、責(zé)任到人。確保了調(diào)研行動(dòng)的順利進(jìn)行。
(二)認(rèn)真調(diào)研,突出重點(diǎn)。開(kāi)展勞動(dòng)合同制度執(zhí)行情況調(diào)研工作非常必要,通過(guò)調(diào)研,可以掌握各用人單位貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)的基本情況,特別是對(duì)當(dāng)前企業(yè)深化改革中勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整和規(guī)范工作具有積極的促進(jìn)作用。因此,我市深入各用人單位以開(kāi)展勞動(dòng)合同制度執(zhí)行情況調(diào)研為契機(jī),采取召開(kāi)座談會(huì)與職工訪談,查看勞動(dòng)合同書(shū)以及問(wèn)卷調(diào)查等方式對(duì)各類(lèi)用人單位貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行全面分析,在全面分析的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)突出了用人單位勞動(dòng)合同的簽訂、續(xù)訂、終止、備案情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)研中,要求用人單位報(bào)送材料,調(diào)研人員實(shí)際翻閱用人單位勞動(dòng)合同、勞動(dòng)合同鑒證名冊(cè)、終止或解除勞動(dòng)關(guān)系備案報(bào)送情況等,現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)勞動(dòng)者是否簽訂了勞動(dòng)合同等情況。并對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的用人單位,進(jìn)行重點(diǎn)分析,同時(shí)采取召開(kāi)部分企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)負(fù)責(zé)人、勞資人員、職工代表等人員參加的座談會(huì)等方式,對(duì)勞動(dòng)合同的簽訂、續(xù)訂、終止、備案情況及有關(guān)勞動(dòng)保障法律法規(guī)等進(jìn)行廣泛的宣傳和講解,促使用人單位完善和規(guī)范勞動(dòng)合同的簽訂工作。
(三)督促用工單位規(guī)范勞動(dòng)合同制度,保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。在調(diào)研過(guò)程中,我們做到熱情服務(wù)、耐心解釋?zhuān)瑢?duì)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,耐心幫助其解決完善。如對(duì)于發(fā)現(xiàn)沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同的用人單位,首先應(yīng)通知補(bǔ)簽,在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有及時(shí)補(bǔ)簽的,做到嚴(yán)格操作程序,依法行政。
(四)以勞動(dòng)合同調(diào)研為契機(jī),加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳。調(diào)研注重對(duì)《勞動(dòng)法》等有關(guān)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳,利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,講解和散發(fā)部分宣傳資料,加強(qiáng)對(duì)用人單位和勞動(dòng)者的法制教育,提高用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí)。使之,自覺(jué)遵守相關(guān)勞動(dòng)保障法律法規(guī)。
三、存在問(wèn)題和下步打算
在開(kāi)展勞動(dòng)合同制度執(zhí)行情況的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)用人單位能夠按照勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同管理的有關(guān)規(guī)定,與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,并按照有關(guān)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和勞動(dòng)合同的規(guī)定自覺(jué)履行,但少數(shù)用人單位在勞動(dòng)合同簽訂過(guò)程中存在以下問(wèn)題:版權(quán)所有
(一)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,用工形式呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì),具有用工主體資格的用人單位,在內(nèi)部管理上,采取層層承包的形式,包括在用工上的承包,而企業(yè)負(fù)責(zé)人只管與其直接承包的人簽訂勞動(dòng)合同,其他人員一概不管,造成承包人(因承包人不具備用工主體資格)與勞動(dòng)者無(wú)法簽訂勞動(dòng)合同。承包人與勞動(dòng)者之間的關(guān)系多屬勞務(wù)關(guān)系,很難按照勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行規(guī)范管理。
(二)由于部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和勞動(dòng)者認(rèn)識(shí)不足和法律意識(shí)的淡泊,有相當(dāng)部分的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)勞動(dòng)關(guān)系管理混亂,不簽訂勞動(dòng)合同的情況時(shí)有發(fā)生,給勞動(dòng)合同簽訂工作帶來(lái)很大難度,任重而道遠(yuǎn)。
(三)各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)經(jīng)費(fèi)十分困難,管理手段十分落后,各項(xiàng)事務(wù)性工作較多,疲于應(yīng)付,很難做到措施得力、工作到位。
(四)勞動(dòng)保障法制宣傳工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分干部群眾及用人單位對(duì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)了解不多,導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視,群眾不支持,勞動(dòng)者對(duì)自己合法權(quán)益缺乏保護(hù)意識(shí)。工作起來(lái)困難多、阻力大。
為切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧、穩(wěn)定,在下步中,要以興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新為指導(dǎo),認(rèn)真做好勞動(dòng)合同管理的各項(xiàng)工作。
(一)進(jìn)一步做好勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、政策的宣傳工作,注重法制宣傳的實(shí)效,結(jié)合實(shí)際,適時(shí)舉辦勞動(dòng)保障法律法規(guī)培訓(xùn)班,不斷提高用人單位和勞動(dòng)者的法律素質(zhì)。同時(shí)結(jié)合勞動(dòng)保障系統(tǒng)“四五”普法宣傳的要求,認(rèn)真做好勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳工作,多途徑、多渠道、全方位宣傳,形成全社會(huì)理解、關(guān)心、支持勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的新局面。
【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán);合法權(quán)益;網(wǎng)絡(luò)立法
一、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)的構(gòu)成要件和類(lèi)型
(1)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)的構(gòu)成要件。第一,損害事實(shí)是侵權(quán)責(zé)任的必備構(gòu)成條件。損害事實(shí)是構(gòu)成侵權(quán)的必備要件,使用的人越多,該知識(shí)產(chǎn)權(quán)所體現(xiàn)的價(jià)值就越大,我們應(yīng)當(dāng)通過(guò)綜合比較著作人的作品上傳到網(wǎng)絡(luò)前后所獲得的各項(xiàng)利益來(lái)衡量著作人的合法權(quán)益是否遭到了侵害。第二,不法行為與侵害事實(shí)之間具有因果性。造成網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)行為和損害結(jié)果的行為分為直接原因和間接原因。根據(jù)因果關(guān)系來(lái)判定是否構(gòu)成對(duì)版權(quán)的侵害。第三,主觀上有過(guò)錯(cuò)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》相關(guān)規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)提供者是否承擔(dān)責(zé)任以主觀上是否故意為前提,若其在“不知”或“應(yīng)當(dāng)不知”的情況下,即使造成了侵權(quán)后果也無(wú)需承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。第四,存在侵權(quán)的不法行為。我國(guó)《著作權(quán)法》第45、46條對(duì)此進(jìn)行了規(guī)定。(2)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)的類(lèi)型。第一,在網(wǎng)絡(luò)上擅自傳播未經(jīng)著作人許可,已在傳統(tǒng)媒體上發(fā)表的作品。即未經(jīng)過(guò)原版權(quán)人的許可將其作品數(shù)字化登載于網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)的行為。第二,網(wǎng)頁(yè)作品的著作權(quán)侵權(quán)。制作精良的網(wǎng)頁(yè)會(huì)提升網(wǎng)站訪問(wèn)率,提高制作該網(wǎng)頁(yè)的商業(yè)網(wǎng)站的知名度,為其帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)收益,因此網(wǎng)頁(yè)的設(shè)計(jì)效果對(duì)于各大商業(yè)網(wǎng)站來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。第三,在傳統(tǒng)媒體上擅自下載并發(fā)表網(wǎng)上作品。這是指在傳統(tǒng)媒體上傳播未經(jīng)網(wǎng)絡(luò)作品權(quán)利人許可的網(wǎng)絡(luò)作品的行為。第四,鏈接行為。網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者為實(shí)現(xiàn)信息資源共享的目的通常會(huì)利用鏈接技術(shù)將網(wǎng)站間信息相互鏈接。雖然鏈接技術(shù)不違法,但這并不等同于在法律規(guī)定中鏈接不屬于一種侵權(quán)行為。
二、如何保護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)的思考
(1)網(wǎng)絡(luò)立法。著作權(quán)人、傳播者和大眾之間的利益平衡是著作權(quán)的限制與反限制制度這一條我們認(rèn)識(shí)和理解著作權(quán)法的基礎(chǔ)理論的基本線索的靈魂。因此在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)立法時(shí),也應(yīng)遵循這條基本線索,與時(shí)俱進(jìn),本著兼顧各方面權(quán)利的原則,找到符合社會(huì)公眾利益的平衡點(diǎn):一方面使網(wǎng)絡(luò)健康地發(fā)展,另一方面保護(hù)著作人的權(quán)利。并且,在立足于我國(guó)國(guó)情的同時(shí),應(yīng)當(dāng)注重對(duì)國(guó)際相關(guān)立法的吸收和借鑒,取其精華,為我所用,建設(shè)和諧友好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。(2)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)道德。導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)事件頻發(fā)的一個(gè)內(nèi)在原因在于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)整體道德規(guī)范的失范。然而我們?cè)谘芯烤W(wǎng)絡(luò)道德時(shí),應(yīng)注意到網(wǎng)絡(luò)道德是一個(gè)新事物,其發(fā)展不夠完善,需要我們對(duì)其加以規(guī)范和建設(shè)。因此我們應(yīng)當(dāng)提出能被廣大網(wǎng)民普遍接受的適合我國(guó)文化傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范,從而建立起有序的網(wǎng)絡(luò)秩序。(3)充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際化問(wèn)題。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的逐漸發(fā)展及國(guó)際往來(lái)的加深,國(guó)家和地區(qū)的界限在網(wǎng)絡(luò)中逐漸模糊淡化,而網(wǎng)絡(luò)很容易使數(shù)字化信息在世界范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛傳播和使用,這讓法學(xué)界長(zhǎng)期認(rèn)同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)間性、地域性等特征面臨著空前的挑戰(zhàn)。而各國(guó)在關(guān)于著作權(quán)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和水平方面的有著巨大的差異,這會(huì)導(dǎo)致規(guī)范侵權(quán)行為時(shí)將在適用法律上出現(xiàn)沖突,無(wú)法切實(shí)保護(hù)著作人的合法權(quán)益。而這些弊端勢(shì)必會(huì)阻礙文化成果在世界范圍內(nèi)的傳播和使用,并挫傷網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)者的積極性。由此可知,今后的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)保護(hù)趨勢(shì)將運(yùn)用統(tǒng)一的國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn),并最終突破立法的地域限制。但這將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)法律淵源的主要方面還是國(guó)內(nèi)立法,但注重對(duì)國(guó)際上相關(guān)立法的吸收和借鑒,也是一個(gè)重要的方面。
網(wǎng)絡(luò)作為“第四媒介”發(fā)展速度迅速,在傳播界的影響日益深遠(yuǎn),但發(fā)展迅速的同時(shí)也產(chǎn)生了不少的負(fù)面影響,仍然需要我們對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的“灰色地帶”加以規(guī)制?,F(xiàn)今,我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)進(jìn)行保護(hù)主要運(yùn)用兩種手段:其一是法律,其二是技術(shù)。然而在實(shí)踐中,僅有這兩種手段并不能完全規(guī)制網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的不斷滋生,還需要使用網(wǎng)絡(luò)道德加以輔助和補(bǔ)充,共同促進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的繁榮。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]吳漢東.著作權(quán)合理使用制度研究[M](修訂版).北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,2005
[2]林榕航.知識(shí)管理原理[M].廈門(mén):廈門(mén)大學(xué)出版社,2005
[3]鐘瑞棟.版權(quán)窮竭制度研究.中國(guó)民商法律網(wǎng)
關(guān)鍵詞:會(huì)展;知識(shí)產(chǎn)權(quán);侵權(quán);保護(hù)
一、前言
會(huì)展行業(yè)屬于服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,是信息產(chǎn)業(yè)的生力軍,在國(guó)際貿(mào)易中扮演著重要的角色。中國(guó)加入WTO后,會(huì)展業(yè)蓬勃發(fā)展,“會(huì)展經(jīng)濟(jì)”全面形成,并每年以20%以上的速度遞增。就展覽項(xiàng)目數(shù)而言,中國(guó)僅落后于全球第一的美國(guó),展覽場(chǎng)館數(shù)量則居世界第三,排在美國(guó)和英國(guó)之后。2010年上海世博會(huì)的召開(kāi),更使中國(guó)會(huì)展業(yè)達(dá)到的一個(gè)新的高峰,中國(guó)將迎來(lái)一個(gè)前所未有的“大會(huì)展時(shí)代”。
雖然會(huì)展業(yè)的發(fā)展有目共睹,但是展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮,如“2007上海汽車(chē)零部件工業(yè)展覽會(huì)”冒充“2007上海國(guó)際車(chē)展會(huì)”的網(wǎng)址和內(nèi)容,導(dǎo)致300多家參展商損失兩三百萬(wàn)元參展費(fèi);2008年3月6日德國(guó)漢諾威國(guó)際電子通訊展CeBIT上,51家中國(guó)企業(yè)的電子產(chǎn)品被控侵犯MP3專(zhuān)利;2009年第23屆中國(guó)國(guó)際陶瓷工業(yè)展期間,一家企業(yè)被指侵犯廣州從化新科輕工設(shè)備廠的實(shí)用新型專(zhuān)利和外觀專(zhuān)利權(quán);2010年3月舉行的東莞國(guó)際家具展上,帝標(biāo)家具侵犯東莞楷模家居用品制造有限公司的系列專(zhuān)利產(chǎn)品等等,展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問(wèn)題已成為阻礙會(huì)展業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。
二、展會(huì)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)類(lèi)型
根據(jù)2006年商務(wù)部、國(guó)家工商總局、國(guó)家版權(quán)局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審議通過(guò)的《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《保護(hù)辦法》)的規(guī)定,展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是指對(duì)“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)舉辦的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易展覽會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、展示會(huì)等活動(dòng)中有關(guān)專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)的保護(hù)”。其具體內(nèi)容圍繞著專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)這三類(lèi)權(quán)利的保護(hù)而展開(kāi),對(duì)參展方的侵權(quán)責(zé)任進(jìn)行規(guī)定。但縱觀我國(guó)目前舉辦的各類(lèi)展會(huì)以及所參加的一些國(guó)際性展覽會(huì),除了侵犯專(zhuān)利、商標(biāo)和版權(quán)這三大類(lèi)型外,還存在其他形式。
(一)專(zhuān)利侵權(quán)
由于專(zhuān)利權(quán)具有強(qiáng)烈的專(zhuān)有性和排他性,未經(jīng)權(quán)利人許可,他人均不得為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的擅自使用、生產(chǎn)、銷(xiāo)售或進(jìn)出口專(zhuān)利產(chǎn)品及假冒他人專(zhuān)利,否則即構(gòu)成侵權(quán)。因?yàn)閷?zhuān)利涉及的范圍最廣且又相對(duì)比較容易被識(shí)別,所以在展會(huì)中,這類(lèi)侵權(quán)存在的數(shù)量最多,其主要有展品侵權(quán)、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利侵權(quán)以及新產(chǎn)品被搶先申請(qǐng)專(zhuān)利等。
(二)商標(biāo)侵權(quán)
商標(biāo)也和專(zhuān)利一樣具有專(zhuān)有性和排他性,一旦申請(qǐng)注冊(cè)后,其他人未經(jīng)許可不得使用。商標(biāo)侵權(quán)曾在展會(huì)中大量存在,尤其是仿冒一些國(guó)際知名品牌商標(biāo)的侵權(quán)行為,但隨著企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的提高,這類(lèi)侵權(quán)行為在大型的知名展會(huì)中已逐步減少,但在一些小型的或較低檔的展覽會(huì)中還存在。
(三)軟件侵權(quán)
展會(huì)中出現(xiàn)的軟件侵權(quán)主要表現(xiàn)為在展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)以演示為目的的電腦使用盜版軟件和展品本身使用盜版軟件以及銷(xiāo)售盜版光盤(pán)等現(xiàn)象。這類(lèi)侵權(quán)在《保護(hù)辦法》中并無(wú)相應(yīng)的法律規(guī)定,故需比照《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》及國(guó)際公約的相關(guān)規(guī)定來(lái)對(duì)其進(jìn)行認(rèn)定。
(四)展會(huì)名稱(chēng)或展會(huì)品牌侵權(quán)
我國(guó)每年舉辦的展會(huì)項(xiàng)目超過(guò)4000個(gè),平均每天有10個(gè)以上的展會(huì)在舉辦。但相當(dāng)部分展會(huì)規(guī)模小、周期短、生命力不強(qiáng);而且重復(fù)辦展、時(shí)間密集、秩序混亂等問(wèn)題也比較突出。很多有名氣、效果好的展會(huì)經(jīng)常會(huì)遭到模仿,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)讓參展商和觀眾無(wú)所適從。但《保護(hù)辦法》沒(méi)有提及展會(huì)名稱(chēng)、展會(huì)品牌被侵權(quán)的問(wèn)題,只是籠統(tǒng)地規(guī)定了展會(huì)期間的商標(biāo)和版權(quán)受法律保護(hù)。如何將已經(jīng)形成品牌的展會(huì)和已經(jīng)成熟的展會(huì)當(dāng)作擁有“創(chuàng)意”的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”而受到保護(hù),顯然需要有更完善的法律規(guī)定。
(五)展會(huì)標(biāo)志侵權(quán)
一些大型的、著名的展覽會(huì)經(jīng)常會(huì)有自己的標(biāo)志或會(huì)徽(LOGO),這些標(biāo)志本身就是一種無(wú)形資產(chǎn),再加上政府、組織者對(duì)展覽會(huì)投入大量的資金,使得展覽會(huì)的品牌效應(yīng)日益凸顯,規(guī)模越來(lái)越大、參展商越來(lái)越多、知名度也越來(lái)越高,這些展覽會(huì)標(biāo)志的商業(yè)運(yùn)作價(jià)值也隨之越來(lái)越突出,一些不法商人借機(jī)冒用展覽會(huì)標(biāo)志的現(xiàn)象也就時(shí)有發(fā)生。由于我國(guó)目前并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)對(duì)展會(huì)標(biāo)志進(jìn)行規(guī)定,所以對(duì)其的保護(hù)比較復(fù)雜。
(六)展臺(tái)設(shè)計(jì)布置侵權(quán)
展臺(tái)設(shè)計(jì)是展覽工作的重要組成部分,展會(huì)中經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)與布置的展臺(tái)會(huì)給展覽會(huì)增添亮麗的風(fēng)景,為展會(huì)貿(mào)易創(chuàng)造良好的環(huán)境;展臺(tái)設(shè)計(jì)也反映了參展企業(yè)的形象,表達(dá)了參展企業(yè)的意圖,所以設(shè)計(jì)獨(dú)特的展臺(tái)能為參展商帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。但也有一些參展商為了圖省錢(qián),常將別人的設(shè)計(jì)拷貝后略加修改而變成自己的展臺(tái)設(shè)計(jì)。
三、展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)存在的原因
(一)法律方面的原因
首先,法律保護(hù)范圍狹窄。我國(guó)對(duì)會(huì)展行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),除了《保護(hù)辦法》外,其他則由《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》、《專(zhuān)利法》、《專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》、《著作權(quán)法》、《著作權(quán)法實(shí)施條例》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《民法通則》以及《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》、《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》等法律法規(guī)來(lái)加以規(guī)定。雖然上述法律法規(guī)的實(shí)施,提高了主辦方和參展商在專(zhuān)利、商標(biāo)、著作權(quán)方面的保護(hù)水平和經(jīng)驗(yàn)累積,這方面的糾紛數(shù)量相對(duì)降低,但《保護(hù)辦法》中只列舉了三種類(lèi)型,國(guó)內(nèi)的相關(guān)法律也基本針對(duì)這三類(lèi)侵權(quán)而言,而對(duì)展會(huì)中出現(xiàn)的一些“新型”侵權(quán),如上面提到的展會(huì)名稱(chēng)、品牌、標(biāo)志等侵權(quán),卻沒(méi)有涉及,故遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到完全保護(hù)的目的。
其次,法律保護(hù)效力低。上述國(guó)家層面上的相關(guān)法律法規(guī)中,只有《保護(hù)辦法》真正涉及會(huì)展業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題,具有針對(duì)性。但《保護(hù)辦法》屬于行政法規(guī),故其法律效力相對(duì)較低,缺乏一定的權(quán)威性,且涉及保護(hù)的對(duì)象比較狹隘,因此在實(shí)施中存在著法律空子。各地雖然也出臺(tái)了一些相關(guān)規(guī)定,但都具有局限性和時(shí)限性,對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不夠全面而權(quán)威。
再次,《保護(hù)辦法》在實(shí)際操作過(guò)程中也存在著困難。如其第六條規(guī)定,展會(huì)時(shí)間在三天以上(含三天),展會(huì)管理部門(mén)認(rèn)為有必要的,展會(huì)主辦方應(yīng)在展會(huì)期間設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)。但現(xiàn)實(shí)中1-2天的短期展會(huì)也大量存在,這些展會(huì)中發(fā)生的相關(guān)侵權(quán)案件,只能與展會(huì)舉辦地的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系,往往被侵權(quán)者還沒(méi)有備齊相關(guān)資料或辦齊相關(guān)手續(xù),展會(huì)就已經(jīng)結(jié)束,最后不了了之。還有《保護(hù)辦法》中也沒(méi)有明確規(guī)定管理部門(mén)的職能,埋下多頭管理的隱患。
(二)展會(huì)組織者、參展商和行業(yè)協(xié)會(huì)方面的原因
有些展會(huì)的組織者貪圖眼前利益,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)策劃,或直接克隆知名展會(huì),或?qū)⒁恍┲箷?huì)改頭換臉后挪為己用,或冒用較有名氣的展覽主辦方名義招展等,不僅給參展者造成很大經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)也損害了被克隆、冒用展會(huì)的利益,造成惡性競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。還有些組織者則既不審查參展企業(yè)的資質(zhì)、不對(duì)參展商進(jìn)行篩選,也不設(shè)立相應(yīng)的救濟(jì)機(jī)構(gòu)、救濟(jì)手段,在展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)發(fā)生時(shí)或不知所措,或一味推脫。
在參展商方面,由于利益驅(qū)使和知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱,其中不乏盜用、剽竊、篡改他人合法知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況,這也是專(zhuān)利侵權(quán)、商標(biāo)侵權(quán)、軟件侵權(quán)、展臺(tái)設(shè)計(jì)侵權(quán)等大量存在的緣由。當(dāng)然也有一些屬于無(wú)意侵犯,如因忽視專(zhuān)利查新,開(kāi)發(fā)的技術(shù)早已被申請(qǐng)保護(hù)等。
而行業(yè)協(xié)會(huì)方面,我國(guó)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的、有權(quán)威的全國(guó)性會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)進(jìn)行協(xié)調(diào)和約束,雖然在北京上海廣州等地已相繼成立了會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)組織,但只針對(duì)一方或針對(duì)一時(shí),缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)措施和約束機(jī)制。
四、展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)策研究
(一)健全法律法規(guī),建立有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制
政府是政策、法律、法規(guī)等公共產(chǎn)品的提供者,針對(duì)我國(guó)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面法律規(guī)定的不足造成的某些侵權(quán)現(xiàn)象,政府要制定相關(guān)的法律法規(guī),建立會(huì)展經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,將會(huì)展納入到法制的軌道上來(lái)。我們可以在現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,不斷完善,逐步改進(jìn)。如盡快對(duì)一些現(xiàn)行法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的、但又大量出現(xiàn)的展會(huì)侵權(quán)行為予以規(guī)定,如展會(huì)名稱(chēng)問(wèn)題,一旦時(shí)機(jī)成熟,再制定高層次、高效力的法律,為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。同時(shí)還可參照國(guó)外的一些做法,如合理借鑒德國(guó)的“臨時(shí)禁令”、法意等國(guó)的以刑事手段對(duì)侵權(quán)進(jìn)行威懾的行為等相關(guān)措施,為我所用。
其次,設(shè)立展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),為主辦方和參展單位提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、政策咨詢(xún)和服務(wù),實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)公告,依法處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為嚴(yán)厲查處,從而保護(hù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)環(huán)境。
再次,可將展會(huì)中發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案例,選取較有影響力的匯編成冊(cè)或進(jìn)行通報(bào),一方面可作為今后相似案件的參照,另一方面也可對(duì)企業(yè)起到警示作用。
(二)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)和約束作用
我國(guó)的會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)和約束作用,如進(jìn)行協(xié)會(huì)成員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),協(xié)助知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門(mén)查處會(huì)展中各種侵權(quán)案件,對(duì)侵權(quán)行為人進(jìn)行懲戒等等,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自律制度,制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自律規(guī)則,做好政府和企業(yè)間溝通,營(yíng)造展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境。我們可以借鑒國(guó)外成功的例子,如德國(guó)的AUMA,對(duì)參展商、組織者進(jìn)行多方面保護(hù)。
(三)增強(qiáng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)
對(duì)企業(yè)而言,無(wú)論是組織者還是參展方,必須增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),善于通過(guò)多種途徑解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。對(duì)于現(xiàn)行法律法規(guī)沒(méi)有涉及的,但又迫切需要保護(hù)的一些智力成果,企業(yè)可以在現(xiàn)有的法律框架和體系范圍內(nèi),尋找解決的途徑。比如針對(duì)展會(huì)標(biāo)志,如果展會(huì)標(biāo)志符合商標(biāo)的要求,可以申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo),參照《商標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定保護(hù);如果符合外觀設(shè)計(jì)的要求,可申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù);如果具備著作權(quán)的相關(guān)要素,則可以《著作權(quán)法》來(lái)進(jìn)行保護(hù);如果有些展會(huì)標(biāo)志分別具有上述特點(diǎn),則可以分別申請(qǐng),綜合保護(hù);當(dāng)然還可以申請(qǐng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法上的保護(hù)等等。但由于組織者和參展方在展會(huì)中的角色不同,其具體的措施也不盡相同。
1、展會(huì)組織者。對(duì)展會(huì)組織者而言,要加強(qiáng)展會(huì)前、展會(huì)中和展會(huì)后的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施。在展會(huì)之前,做好展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳工作,與參展企業(yè)簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款或合同;落實(shí)參展企業(yè)的排查工作,對(duì)不符合要求的堅(jiān)決不讓其參展。在會(huì)展期間,積極配合相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展執(zhí)法工作,聘請(qǐng)執(zhí)法人員和法律專(zhuān)家開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù),維護(hù)展會(huì)的正常秩序,及時(shí)處理侵權(quán)投訴。在展會(huì)之后,督促相關(guān)機(jī)關(guān)盡快處理未了事宜,對(duì)查證屬實(shí)的侵權(quán)行為及時(shí)匯總通報(bào)等。
2、參展企業(yè)。對(duì)于參展企業(yè),其要重視技術(shù)創(chuàng)新與開(kāi)發(fā),學(xué)會(huì)科學(xué)的創(chuàng)新與開(kāi)發(fā)方法,同時(shí)注重自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。一方面要通過(guò)專(zhuān)利檢索、及時(shí)申請(qǐng)專(zhuān)利和注冊(cè)商標(biāo)等加強(qiáng)對(duì)自己產(chǎn)品的保護(hù);另一方面也要嚴(yán)厲打擊違法侵權(quán)行為,善于運(yùn)用法律武器來(lái)維權(quán),一旦發(fā)現(xiàn)其他組織或個(gè)人有侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,絕不姑息。
相信通過(guò)政府、行協(xié)、企業(yè)之間的相互作用、共同努力,一定能夠提高我國(guó)會(huì)展業(yè)的整體水平和保護(hù)力度,促進(jìn)我國(guó)會(huì)展業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
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一、“大檔案觀”的理論價(jià)值
“大檔案觀”理念是21世紀(jì)以來(lái)針對(duì)傳統(tǒng)綜合檔案館服務(wù)能力下降等瓶頸而提出的新命題。它站在更為廣闊的理論高度,提出檔案管理現(xiàn)代化的新標(biāo)準(zhǔn)與新方向,主張將所有具備保存價(jià)值的檔案納入歸檔范圍,并變專(zhuān)門(mén)管理為集中統(tǒng)一管理,旨在宣揚(yáng)高效、開(kāi)放的服務(wù)意識(shí)。這一理念是未來(lái)檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),為網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存實(shí)踐帶來(lái)了一些新思路。
1.有利于變革思想觀念
“大檔案觀”打破傳統(tǒng)“歸檔即為檔案”的思想禁錮,主張將一些隱性檔案資源,即可能擁有檔案價(jià)值的資源皆納入收集范圍,以改變?cè)袡n案機(jī)構(gòu)單一的資源結(jié)構(gòu),豐富館藏。如今網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)已成為人們把握時(shí)代脈搏、了解社會(huì)、體察民情的重要渠道。因此,謹(jǐn)慎抉擇并妥善保存好網(wǎng)絡(luò)信息,并研究其提供利用之法,對(duì)于保護(hù)社會(huì)文化記憶具有重要意義。網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存工作應(yīng)當(dāng)承接“大檔案觀”的理論精髓,努力將具有潛在價(jià)值的資源全面收集齊全,以備滿(mǎn)足將來(lái)利用之需。
2.有利于拓展檔案工作業(yè)務(wù)
“大檔案觀”理念意在通過(guò)強(qiáng)化資源的歸屬問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)資源的集中統(tǒng)一管理,提升檔案館的服務(wù)水平。它打破了長(zhǎng)期以來(lái)分散管理的傳統(tǒng)模式,轉(zhuǎn)為集中有效管理。“大檔案觀”這種開(kāi)放、先進(jìn)的思維方式,為網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存工作提供了一種頗為有效的形式。同時(shí),也為網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存提供一個(gè)更為開(kāi)闊的思路、視野,拓寬檔案服務(wù)大眾的渠道,有助于網(wǎng)絡(luò)信息檔案管理水平的總體提升。
二、涵義及與相近術(shù)語(yǔ)辨析
1.網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存涵義
關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存的定義,檔案學(xué)界可謂眾說(shuō)紛紜。盡管表述不一,但基本上都是圍繞著幾個(gè)關(guān)鍵內(nèi)容,即重在明確保存的對(duì)象、保存的行為主體以及如何保存這三個(gè)主要方面。多數(shù)人認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)信息的檔案化保存,從廣義上講,就是指有關(guān)主體有選擇性地對(duì)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)保存價(jià)值的網(wǎng)絡(luò)信息予以捕獲、歸檔、存儲(chǔ)等檔案化管理的過(guò)程,其基本目標(biāo)是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息資源的存檔,更全面、真實(shí)地反映和再現(xiàn)社會(huì)活動(dòng)的本來(lái)面貌,并滿(mǎn)足相關(guān)主體對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的長(zhǎng)遠(yuǎn)利用需求。由此,網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存可以簡(jiǎn)化理解為:采取檔案化的管理方式,將網(wǎng)絡(luò)資源保存起來(lái)以備將來(lái)利用。
2.網(wǎng)絡(luò)信息資源歸檔保存與網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存
網(wǎng)絡(luò)信息資源歸檔保存,關(guān)鍵在于“歸檔”。單從字面理解,歸檔保存重在強(qiáng)調(diào)已經(jīng)歸入檔案的事實(shí)結(jié)果,是檔案化保存的最后程序。就是將處理完畢且具有保存價(jià)值的網(wǎng)絡(luò)信息資源集中移交到所屬檔案室(館)保存?zhèn)洳椋①x予其檔案屬性的必要程序行為。本來(lái),傳統(tǒng)檔案管理中的“歸檔”含義意味著其由文書(shū)管理階段轉(zhuǎn)為檔案管理階段。網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存并不是檔案管理的最后階段,而是滲透在整個(gè)管理流程,延伸至進(jìn)館(室)之前的相關(guān)準(zhǔn)備及后續(xù)階段的工作,如資源采集策略的制定、采集對(duì)象的選取等方面,并關(guān)注歸檔后管理方式的選擇與為大眾提供長(zhǎng)遠(yuǎn)服務(wù)的意識(shí)。顯然,網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存的涵義范圍大于網(wǎng)絡(luò)信息資源歸檔保存。
3.網(wǎng)絡(luò)信息資源保存與網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存
據(jù)上文所述,網(wǎng)絡(luò)信息資源保存與網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存的共同點(diǎn)都是為了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息資源的完整齊全,以免重要資源流失造成缺憾,并滿(mǎn)足人類(lèi)的長(zhǎng)久利用需要,因而在保存技術(shù)與方法上有共通之處。區(qū)別在于,前者強(qiáng)調(diào)的是資源內(nèi)容本身的存儲(chǔ),其著眼點(diǎn)在于只要將有價(jià)值的網(wǎng)絡(luò)信息保存起來(lái)即可。而網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存,突出強(qiáng)調(diào)檔案的原始記錄性,保存的目的在于維護(hù)其參考憑證價(jià)值。由于檔案本身就是資源系列中的一種,網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存更多是從檔案專(zhuān)業(yè)的角度出發(fā)而開(kāi)展的一種資源保存方式。因而,資源保存的涵義覆蓋面要大于檔案化保存的概念。
三、國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀
1.意識(shí)不強(qiáng)
一是網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存工作并未得到廣泛關(guān)注。目前,國(guó)內(nèi)尚未成立專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的行業(yè)主管機(jī)構(gòu),網(wǎng)絡(luò)信息資源保存呈分散狀態(tài)。同時(shí),我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)信息檔案化保存工作宣傳、普及力度不大,許多單位都未意識(shí)到其重大價(jià)值與戰(zhàn)略責(zé)任。只有若干經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、檔案管理水平高的地區(qū),才初具這一意識(shí)。另外,當(dāng)前對(duì)此課題的研究也相對(duì)較少。二是網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存責(zé)任主體尚未確立。檔案部門(mén)對(duì)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)信息存檔行為表現(xiàn)并不積極,未將其作為自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的重要責(zé)任。事實(shí)上,網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存是新形勢(shì)下“大檔案觀”理念的一個(gè)最好的例證和載體。
2.缺乏必要的法律支撐
目前,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存的相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)十分薄弱。諸如網(wǎng)絡(luò)信息資源采集、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案管理、網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存責(zé)任主體及其職責(zé)等方面,缺乏相關(guān)法律規(guī)范或相關(guān)政策予以明確規(guī)定。同時(shí),在保存實(shí)踐中會(huì)遇到一些與現(xiàn)行著作權(quán)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等相沖突的問(wèn)題,涵蓋信息的采集、保存、檢索等多個(gè)方面。如:網(wǎng)絡(luò)信息資源的下載、復(fù)制、備份權(quán)利;網(wǎng)絡(luò)資源檔案化保存機(jī)構(gòu)是否有權(quán)無(wú)限期保存作為國(guó)家文化遺產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)信息,以及是否有權(quán)將所保存的信息提供給用戶(hù)利用。目前,這些問(wèn)題都未有明確的法律法規(guī)或政策明示,嚴(yán)重阻礙著網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存工作的順利開(kāi)展。
3.標(biāo)準(zhǔn)化程度低
制定網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存標(biāo)準(zhǔn),有利于實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源長(zhǎng)期有效讀取。與國(guó)外相比,我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存標(biāo)準(zhǔn)的研究尚處于探索階段,標(biāo)準(zhǔn)化程度很低。主要表現(xiàn)為:采集標(biāo)準(zhǔn)、存儲(chǔ)格式及存儲(chǔ)載體不統(tǒng)一,致使有關(guān)部門(mén)在具體選擇采集方式時(shí)產(chǎn)生困惑。而一旦采集方式選取不當(dāng),網(wǎng)絡(luò)信息的原始性和真實(shí)性就難以保證。在如何描述已采集的網(wǎng)絡(luò)信息資源,以及通過(guò)怎樣的界面來(lái)提供檢索與瀏覽等方面并未達(dá)成一致。另外,我國(guó)現(xiàn)階段只是單純照搬國(guó)外現(xiàn)成的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),總體上處于被動(dòng)、模仿與初始階段。
四、若干思考
1.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
所謂“大檔案觀”,是將一個(gè)地區(qū)應(yīng)永久或長(zhǎng)期保存的檔案集中到一個(gè)地方保存,以實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。這就需要改變長(zhǎng)期以來(lái)分散保存的檔案管理體制,界定各有關(guān)單位的職能范圍,創(chuàng)新管理機(jī)制和強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)。首先,需建立與之相適應(yīng)的管理部門(mén)或組織機(jī)構(gòu),制定完善的制度和保障措施。政府及其部門(mén)要自覺(jué)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)作用,實(shí)施宏觀組織協(xié)調(diào),給予充足的資金作支持,并派專(zhuān)人進(jìn)行業(yè)務(wù)、技術(shù)上的指導(dǎo)、監(jiān)督。其次,檔案部門(mén)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)起網(wǎng)絡(luò)信息資源的采集與存儲(chǔ)責(zé)任,加強(qiáng)檔案管理人員的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理技能培訓(xùn)。可以考慮在檔案館網(wǎng)站中,增設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息檔案館一目,集中收錄網(wǎng)絡(luò)信息資源??梢钥紤]建立由個(gè)別學(xué)者提出的國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息檔案館。同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)的理論研究,并將其納入專(zhuān)業(yè)教育體系,嘗試建立網(wǎng)絡(luò)檔案學(xué)。
2.健全相關(guān)法律法規(guī)
一方面,出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)信息存檔權(quán)的法律或政策,明確責(zé)任者。對(duì)可能涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)及公民隱私權(quán)問(wèn)題,制定相關(guān)的政策法規(guī),使保存機(jī)構(gòu)能夠止紛息爭(zhēng),有法可依。另一方面,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),以保證網(wǎng)絡(luò)信息資源的完整性和永久可讀取性。在網(wǎng)絡(luò)信息采集上,可以通過(guò)建立和完善網(wǎng)絡(luò)呈繳制度、版權(quán)許可等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范作輔助。針對(duì)保存主體不明確問(wèn)題,可以允許第三方授權(quán)的方式,暫時(shí)利用檔案技術(shù)進(jìn)行保存,待法定保管機(jī)構(gòu)確立后,再統(tǒng)一收集保存。另外,還應(yīng)充分借鑒國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)信息資源法制建設(shè)的成果和先例,制定更為具體化、規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)或政策。以此提高依法治檔、管檔水平,確保網(wǎng)絡(luò)信息檔案化保存工作有法可依、更加長(zhǎng)久和穩(wěn)定。
3.構(gòu)建分工協(xié)作、互惠互利的保存體系及機(jī)制
“大檔案觀”倡導(dǎo)“多檔合一”的基本理念,網(wǎng)絡(luò)信息資源的檔案化保存是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各類(lèi)主體只有通過(guò)通力合作,整合各有關(guān)方面的經(jīng)驗(yàn)、成果,才能有效地解決技術(shù)、版權(quán)和資金等方面的問(wèn)題。比如,保存機(jī)構(gòu)可以和網(wǎng)絡(luò)信息生產(chǎn)者及出版商建立合作關(guān)系,以解決信息保存過(guò)程中涉及的版權(quán)糾紛,確保保存機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源實(shí)施存檔。在技術(shù)上,可以考慮與一些軟件開(kāi)發(fā)公司建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,提高網(wǎng)絡(luò)信息資源檔案化保存的技術(shù)水平。另外,檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)吸收?qǐng)D書(shū)館長(zhǎng)久以來(lái)在資源保存方面積累的有益經(jīng)驗(yàn)。檔案部門(mén)還要協(xié)調(diào)各方,爭(zhēng)取較多的資金、設(shè)備支持,以提高保存效率。
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