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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保豆制品市場專項整治工作落實到位
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,落實迅速。區(qū)委、區(qū)政府十分重視豆制品生產(chǎn)加工專項整治工作,于6月26日召開了由區(qū)衛(wèi)生局、工商分局、技術(shù)監(jiān)督分局、龍鳳公安分局、臥里屯公安分局及各街道辦事處負(fù)責(zé)人參加的豆制品專項整治工作會議。會議傳達(dá)全市豆制品專項整治活動工作會議精神,部署了我區(qū)開展豆制品專項整治工作。要求各相關(guān)單位按照市、區(qū)的部署和要求,以對人民群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神,采取有力措施,加強(qiáng)市場監(jiān)管,將豆制品市場日常管理與開展專項整治兩手并重,有力打擊制造劣質(zhì)豆制品違法行為,凈化食品市場秩序,保障消費者的食品消費安全。二是制定方案,責(zé)任到人。根據(jù)市政府辦64號文件精神,結(jié)合我區(qū)實際制定了《龍鳳區(qū)豆制品專項整治工作方案》,成立了以朱清霞副區(qū)長為組長,各有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成的豆制品專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了職責(zé)分工,建立了日匯報和周匯報制度。本著“嚴(yán)監(jiān)管、重引導(dǎo)、強(qiáng)抽檢”的工作方針,切實增強(qiáng)整頓豆制品市場秩序的責(zé)任感和緊迫感。為把此項工作納入法制化、規(guī)范化軌道,確保轄區(qū)豆制品市場健康發(fā)展,區(qū)衛(wèi)生局、龍鳳工商分局、區(qū)技術(shù)監(jiān)督局分別成立了專項整治小分隊,構(gòu)建了以村屯、街道為單位的信息反饋點13個,擴(kuò)大整治覆蓋面,消除整治盲區(qū),為整治工作提供有利保障。三是分工協(xié)作,齊抓共管。按照方案要求,龍鳳鎮(zhèn)及各街道屬地化管理的同時,加強(qiáng)了與各行業(yè)部門之間的協(xié)作,形成了縱向到底、橫向到邊的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。建立了豆制品市場專項整治聯(lián)合執(zhí)法制度、案件通報制度和聯(lián)席會議制度,對線索較為準(zhǔn)確、涉及面廣的違法行為,由各相關(guān)部門共同出擊;各相關(guān)部門在查處過程中發(fā)現(xiàn)的案件、違法行為,及時將案情通報相關(guān)部門,按程序進(jìn)行移交,并根據(jù)工作的進(jìn)展情況,在聯(lián)席會上互通整治工作的進(jìn)展、取得的成效和存在的問題,使各相關(guān)職能科室形成合力,及時、有效地震懾了違法犯罪分子。
二、抓住重點,注重實效,確保豆制品市場專項整治治理到位
一是摸清底數(shù),做到排查有數(shù)。我區(qū)現(xiàn)有豆制品小作坊加工戶70戶,其中,城區(qū)44戶,農(nóng)村26戶,無證或證照不齊的戶,占96%。小作坊日加工黃豆能力大都在100--300斤,以自產(chǎn)自銷供應(yīng)本地市場為主,普遍存在規(guī)模較小,生產(chǎn)工具簡陋,加工工藝粗糙落后;經(jīng)營管理較為混亂,無進(jìn)貨及銷售臺帳;有使用不符合衛(wèi)生要求的食品添加劑和劣質(zhì)黃豆的情況,對消費者身體健康存在極大安全隱患。通過此次摸底調(diào)查,登記造冊,為下一階段對豆制品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行“打、整、改”提供了全面依據(jù)。二是控制環(huán)節(jié),嚴(yán)格把關(guān)。為有力打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,我們從“五個環(huán)節(jié)”入手,加大執(zhí)法力度,有效遏制劣質(zhì)豆制品流入市場。一是檢查證照。凡從事豆制品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)及個體工商戶,必須取得衛(wèi)生部門頒發(fā)的《衛(wèi)生許可證》,沒有證照、證照不齊或證照過期的,一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營;二是清理整頓生產(chǎn)經(jīng)營資格。根據(jù)《食品衛(wèi)生法》和國家對豆制品管理上的相關(guān)法規(guī),對現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶進(jìn)行嚴(yán)格對照檢查。凡不具備條件的,一律責(zé)令停業(yè)整改,整改后合格的,按程序發(fā)放證照;三是檢查生產(chǎn)經(jīng)營。檢查生產(chǎn)企業(yè)是否使用變質(zhì)原材料,加工中是否使用違法添加劑,檢查經(jīng)營單位產(chǎn)品包裝是否合格,生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、產(chǎn)品出廠日期、保質(zhì)期等標(biāo)識是否完整等;四是檢查餐飲企業(yè)。重點檢查了龍鳳賓館、康樂園等餐飲企業(yè)對豆制品的使用和管理,對是否建立進(jìn)貨檢查驗收制度、豆制品的加工、貯存是否符合要求及有無使用過期豆制品的行為進(jìn)行檢查,并抽查了幾個小餐飲企業(yè)。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)大部分小餐飲企業(yè)豆制品進(jìn)貨渠道不明確。五是檢查學(xué)校食堂。重點檢查了大慶四中、龍鳳鄉(xiāng)一中、十九中學(xué)校、總廠長托等食堂。對學(xué)校、幼兒園食堂的豆制品采購、貯存、使用情況進(jìn)行突擊檢查,防范食物中毒的發(fā)生。三是突出重點,準(zhǔn)確出擊。自整治工作開展以來,
以百姓經(jīng)常購買、市場銷售分額比較大的干豆腐、水豆腐、油豆皮、腐竹等品種的生產(chǎn)和經(jīng)營為重點排查對象,以超市、市場、商場、酒店、學(xué)校食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及邊遠(yuǎn)農(nóng)村為重點巡查和監(jiān)督檢查區(qū)域,組織兩次聯(lián)合行動,共計出動執(zhí)法人員43人次,檢查豆制品生產(chǎn)加工作坊20家,農(nóng)貿(mào)市場6個,豆制品銷售單位32個,其中有衛(wèi)生經(jīng)營許可證15家。立案8起,結(jié)案1起,罰款10000元,查扣不合格腐竹成品239件,假冒包裝箱1600個,包裝袋4880個,沒收違法添加劑240余公斤,銷毀不合格豆制品200余公斤,打掉黑加工點4個,扶持豆制品制作銷售單位1個。
????三、嚴(yán)格把關(guān),著力治本,確保豆制品市場專項整治工作監(jiān)管到位
一是嚴(yán)把源頭,狠抓監(jiān)管。對豆制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)
行相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)了衛(wèi)生許可、生產(chǎn)許可監(jiān)管,實行產(chǎn)品強(qiáng)制檢驗等措施,強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理,以控制食品源頭污染,堵住劣質(zhì)豆制品流入市場的源頭。此次將整治工作重點放在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的生產(chǎn)加工場所。此外,還特別注意加強(qiáng)對集貿(mào)市場的監(jiān)管,杜絕劣質(zhì)豆制品從集貿(mào)市場流入百姓的餐桌。二是嚴(yán)把準(zhǔn)入,打扶結(jié)合。通過認(rèn)真開展豆制品市場質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、強(qiáng)制檢驗工作,對重點品種在各環(huán)節(jié)建立和完善質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入和索證制度,為確保人民群眾吃上放心豆制品。興化街道積極選擇衛(wèi)生環(huán)境相對較好的位置發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),大力扶植商場、慶客隆等豆制品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè),受到了廣大居民的信任和好評。三是加大宣傳,全民監(jiān)督。重點加強(qiáng)了對《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)的宣傳教育,提高人民群眾的自我保護(hù)意識,使群眾主動參與豆制品專項整治活動中。開展了行業(yè)誠信教育和職業(yè)道德教育,提高企業(yè)的法制與誠信意識。同時,加強(qiáng)行業(yè)自律,強(qiáng)化投訴舉報工作。發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對制售劣質(zhì)豆制品的違法犯罪活動進(jìn)行及時曝光,使其在社會上無以立足、無處藏身,形成整治市場秩序的強(qiáng)大輿論,震懾違法分子,扶正鋤邪。
????三、存在問題
1、農(nóng)村豆制品市場的監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村豆制品作坊數(shù)量多且分散,為有效監(jiān)管帶來難度。
2、無證生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止。豆制品市場競爭激烈,經(jīng)營者為了降低成本,生產(chǎn)設(shè)備多數(shù)簡陋,衛(wèi)生條件不符合要求,無法取得衛(wèi)生許可,但在利益的驅(qū)使下,造成違法生產(chǎn)。
3、食品安全知識普及不夠,特別是廣大農(nóng)村消費者對食品安全知識了解較少,依法保護(hù)自身權(quán)益的意識不強(qiáng),給不法分子以可乘之機(jī)。
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,__鄉(xiāng)把環(huán)境衛(wèi)生整治作為貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動當(dāng)前在農(nóng)村最重要的一項任務(wù)來抓,精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實關(guān)鍵措施,著力打造人居新環(huán)境,建設(shè)優(yōu)美新鄉(xiāng)村,城鄉(xiāng)面貌不斷改善,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
一、主要成績
經(jīng)整治全鄉(xiāng)19個行政村,53個自然村環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改觀。共投入經(jīng)費42萬余元,投工6500余個,開挖土方2200余方,使用涂料321袋,清理垃圾102噸,整治公路18公里,渠道5公里,街巷戶道71公里,栽植側(cè)柏3000余株,新投放果屑箱5個,建立垃圾池36個,清理亂搭亂建3處。
二、主要做法
(一)抓組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
為扎實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,鄉(xiāng)成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管衛(wèi)生工作的副鄉(xiāng)長為副組長,駐鄉(xiāng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、村支書為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項治理的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)、檢查督促和考核。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、道路交通整治組、環(huán)境衛(wèi)生整治組、村容村貌整治組、宣傳工作組、督促檢查組,明確了各組的職責(zé)、任務(wù)、整治的重點及區(qū)域。各村也建立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)并落實專人具體負(fù)責(zé)此項工作,確保了該項工作順利進(jìn)行。
(二)抓宣傳發(fā)動,營造氛圍
一是鄉(xiāng)黨委多次召開黨委擴(kuò)大會,專題研究此項工作,并在動員會上反復(fù)強(qiáng)調(diào)部署,各村通過召開黨員會、村組干部會、群眾會等形式,認(rèn)真宣傳鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理的目的、意義、內(nèi)容和要求,使之家喻戶曉、人人皆知。二是通過標(biāo)語、條幅、發(fā)放宣傳資料等形式將活動宣傳到千家萬戶,發(fā)動廣大群眾關(guān)心、支持并參與到全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理工作中來,形成全社會行動、全民參與的良好氛圍,從而調(diào)動了廣大群眾的主動性和積極性,營造了良好氛圍。
(三)抓示范帶動,整體推進(jìn)
按照實事求是,量力而行,以點帶片,整體推進(jìn)的思路。根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生治理的內(nèi)容及要求,狠抓重點村、主要交通線、駐鄉(xiāng)機(jī)關(guān)站所環(huán)境衛(wèi)生整治工作,通過示范帶動,促進(jìn)工作的整體推進(jìn)。
一是以基層條件好,環(huán)境衛(wèi)生狀況優(yōu)的蔣家莊村為典型,引領(lǐng)帶動其他各村開展工作。
二是集中對石西線、里上線沿線道路交通環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行集中整治,大力提高_(dá)_形象。
三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)政府、駐鄉(xiāng)機(jī)關(guān)在環(huán)境整治工作中的作用,狠抓關(guān)鍵部位的整治,重點抓好機(jī)關(guān)、主干道路、沿街建筑、居民集中區(qū)、背街小巷等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生清理工作。
(四)抓督查評比,攻克難關(guān)
一是實行“3131”工作制。鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治組要求各村每三天匯報一次整治情況,鄉(xiāng)政府每三天召開一次整治工作交流會。二是實行實名打分評比制。鄉(xiāng)政府兩次組織鄉(xiāng)村干部逐村觀摩檢查,參加人員依據(jù)整治標(biāo)準(zhǔn)實名打分,匯總排隊,促進(jìn)工作落實。三是加強(qiáng)督查。鄉(xiāng)政府督察組兩次組織開展督查活動,并將督查結(jié)果張榜公布,確?;顒尤〉脤嵭?。
三、建章立制,推進(jìn)長效管理
為鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,我們堅持結(jié)合本地實際,落實長效管理措施。
一是訂立制度。主要制定了《__鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理辦法》,各村制訂了保潔公約,并在村莊醒目處刷寫永久性標(biāo)語約15處,在河道地帶設(shè)置了管護(hù)牌,明確管護(hù)責(zé)任人、管護(hù)范圍和要求,簽訂了聯(lián)戶保潔責(zé)任書42份。
二是成立了環(huán)衛(wèi)中心。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心有分管衛(wèi)生的副鄉(xiāng)長任主任,兩名公務(wù)員為成員,各村環(huán)衛(wèi)中心由一名村委副主任任主任。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)
中心負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治、監(jiān)督和指導(dǎo),村環(huán)衛(wèi)中心負(fù)責(zé)對本村街巷、道路、垃圾池實行全天候保潔,村莊垃圾做到日產(chǎn)日清。三是完善機(jī)制。一是投入機(jī)制。實行“受益者為主、政府補助為輔”的投入辦法,通過“群眾自籌、上級補助、戶主投入”的方式,鼓勵全社會參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動。二是強(qiáng)化考核機(jī)制。落實了“領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包戶”的工作責(zé)任制和追究制,將鄉(xiāng)干部、村干部工資每月掛10%作為獎懲。
四、存在的問題
一是部分村社干部認(rèn)識不到位,部分群眾積極性不高。
二是長效機(jī)制的建立和完善還有侍進(jìn)一步探索和創(chuàng)新。
三是因資金緊張,難以形成特色和亮點。
五、下一步工作打算
1、進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的責(zé)任感、緊迫感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳、加大整治力度,使全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治各項工作整體推進(jìn)。
2、進(jìn)一步落實城鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的辦法、措施,加大督促考核力度,積極探索和完善長效機(jī)制,鞏固整治成果。
根據(jù)全省食品藥品農(nóng)資專項整治工作電視會議精神和省、市藥品市場專項整治工作統(tǒng)一部署,為進(jìn)一步落實藥品放心工程,確保人民群眾用上安全有效的放心藥,我縣以"三個代表"重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),研究制定了藥品市場專項整治工作方案,以打擊制售假劣藥品違法犯罪活動為重點,按照"疏堵結(jié)合,打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本"的原則,突出工作重點,切實加大對全縣藥品市場的整頓規(guī)范力度,在藥品市場專項整治工作中取得了明顯成效。自今年2月份以來,共出動藥品監(jiān)督執(zhí)法人員1867人次,對全縣615家藥品監(jiān)管相對單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查,查處假劣藥品、醫(yī)療器械198個品種,標(biāo)值14.3萬余元;中藥材、中藥飲片6個品種,130公斤,標(biāo)值566元;取締無證經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械戶14戶;受理群眾舉報投訴案件4起。上半年立案35起,結(jié)案34起,罰款12.6萬元,無一起案件提出復(fù)議、上訴。有力地打擊了制售假劣藥品的不法行為,凈化了全縣藥品、醫(yī)療器械市場,使制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為得到有效遏制,藥品流通秩序有了明顯好轉(zhuǎn),藥品質(zhì)量管理水平明顯提高。
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保專項整治工作取得成效
全國、省、市食品藥品農(nóng)資專項整治工作電視會議后,我縣召開會議進(jìn)行了宣傳動員,學(xué)習(xí)會議文件,制定工作措施,對藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用各個環(huán)節(jié)集中進(jìn)行整頓規(guī)范,對全縣涉藥單位進(jìn)行全方位的監(jiān)督檢查,以查處大案要案為突破口,按照"五不放過"原則徹查嚴(yán)辦,力求取得扎實成效。
一是成立了縣藥品市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管縣長任組長,藥監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、物價、安監(jiān)、郵政等部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在縣藥品監(jiān)督管理局。
二是明確職責(zé)分工。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動的要求,縣政府印發(fā)了《xx縣藥品安全專項整治工作方案》(沂政發(fā)[2004]160號),全縣藥品市場專項整治工作由縣藥監(jiān)局牽頭實施,各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,積極配合。藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用全過程的監(jiān)管,確保人民群眾用藥安全,公安等部門全力配合做好藥品市場專項整治工作,建立定期聯(lián)系制度,嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為。
三是加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)與調(diào)度。每周對專項整治工作開展情況進(jìn)行調(diào)度,掌握工作重點和難點,及時調(diào)整戰(zhàn)略,確保各項工作落到實處。加強(qiáng)對重大案件的調(diào)度,根據(jù)群眾舉報,同公安部門查處了一起蘇村鎮(zhèn)婁家莊婁××制造假劣藥品案件,現(xiàn)場查封了自制的假劣藥品和制藥設(shè)備,標(biāo)值1.5萬元。目前,此案正在處理中。
四是組織合理使用抗菌藥物宣傳活動。4月22日、6月13日、19日,分別由縣藥監(jiān)局牽頭組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營企業(yè),在縣城集中開展了"關(guān)愛健康,合理使用抗菌藥物"、"假劣藥品展覽"等宣傳活動??h城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店紛紛走向街頭,采取掛橫幅、發(fā)材料等形式向群眾宣傳抗菌藥物的合理使用。發(fā)放《抗菌藥物合理使用手冊》2000余冊,《抗菌藥物管理宣傳材料》5000余份,接受群眾現(xiàn)場咨詢約1000人次。同時將《抗菌藥物管理宣傳材料》10000余份發(fā)放到全縣各部門、單位、村居,收到了良好的宣傳效果。
五是加強(qiáng)新聞宣傳工作。加大對《藥品管理法》等法律法規(guī)的宣傳力度,根據(jù)每個階段的工作重點,確定宣傳重點,明確宣傳任務(wù),加大宣傳力度,廣造聲勢,形成良好的輿論氛圍,促進(jìn)藥品放心工程和市場監(jiān)管工作的開展。2004年,《中國醫(yī)藥報》分別于1月15日、2月5日、6月3日以"分類管理效果好"、"打假治劣結(jié)碩果"、"建立用藥目錄應(yīng)遵循的原則和步驟"為題進(jìn)行了3次報道;《中國藥品監(jiān)管》雜志第3期刊登了"對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用目錄和準(zhǔn)入制度的思考";《工人日報》6月6日刊登了"xx加強(qiáng)農(nóng)村用藥兩網(wǎng)建設(shè)";《xx日報》分別于3月17日、4月19日刊登了"加強(qiáng)藥品監(jiān)管,建設(shè)平安xx"、"xx農(nóng)民用藥方便";山東電視臺4月12日對我縣加強(qiáng)農(nóng)村用藥兩網(wǎng)建設(shè)的做法給予報道;xx電視臺"xx各地"欄目3月17日以"藥品放心工程惠及千家萬戶"為題進(jìn)行了專題報道。省、市局藥監(jiān)信息多次刊登了我局的工作情況。
二、實施藥品放心工程,嚴(yán)厲打擊假劣藥品、醫(yī)療器械違法行為
根據(jù)省、市藥品市場專項整治工作會議要求,進(jìn)一步落實藥品放心工程,切實加大藥品市場整頓規(guī)范力度,認(rèn)真貫徹落實《xx縣藥品安全專項整治工作方案》,對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)衛(wèi)生所、藥品經(jīng)營企業(yè)、???、個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位衛(wèi)生室進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
一是在全縣范圍內(nèi)開展了藥品市場專項整治活動。專項整治的重點環(huán)節(jié)是:藥品、醫(yī)療器械購進(jìn)、管理、銷售(使用)等各環(huán)節(jié);一次性醫(yī)療器械用后規(guī)范處理;超范圍經(jīng)營、無證經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械行為;非法郵寄藥品;非法藥品、醫(yī)療器械廣告;生物制品流通秩序;駐店藥師空掛、空崗等。重點品種是:過期失效藥品、假劣藥品(中藥材、中藥飲片)、醫(yī)療器械和國家規(guī)定不準(zhǔn)繼續(xù)使用的藥品;醫(yī)療機(jī)構(gòu)自制制劑;非法購進(jìn)的藥品、醫(yī)療器械;藥品、醫(yī)療器械購進(jìn)、管理、銷售(使用)等各環(huán)節(jié);疫苗流通秩序、儲存和質(zhì)量;一次性醫(yī)療器械用后規(guī)范處理;超范圍經(jīng)營、無證經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械;牙科醫(yī)療器械、隱形眼鏡、計生器械等;非法郵寄藥品;非法藥品、醫(yī)療器械廣告等。加大藥品監(jiān)督抽驗力度。
二是貫徹"以監(jiān)督檢查為主,計劃抽驗為輔"的原則,落實《藥品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗工作管理暫行規(guī)定》,規(guī)范抽驗方法,加強(qiáng)對藥品抽驗的管理,進(jìn)一步提高藥品抽驗的科學(xué)性、權(quán)威性、時效性。今年已監(jiān)督抽驗中藥材、中藥飲片16批,不合格11批,抽驗不合格率67%;抽驗西藥、中成藥品19批,不合格7批,抽驗不合格率37%。
三是加強(qiáng)特殊藥品管理,切實保障人民群眾用藥安全。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣特殊藥品的監(jiān)督管理,切實防止特殊藥品的流弊和濫用,根據(jù)市藥監(jiān)局臨藥監(jiān)安[2004]72號文件要求,結(jié)合我縣實際,在全縣范圍內(nèi)開展了特殊藥品專項整治活動,制定了工作方案。特殊藥品專項整治堅持以法律為準(zhǔn)繩,以保障人民群眾用藥安全有效為目的,全面落實特殊藥品管理的的各項法律、法規(guī)、規(guī)章,既要保證特殊藥品的供應(yīng)使用,又要防止流弊的發(fā)生。去年,會同公安部門,查處利用假病歷、假麻醉卡騙取品的6人犯罪團(tuán)伙,以上6人均已被判刑。今年4月,又查出利用假證明和偽造麻醉卡騙取品的4人團(tuán)伙,移交公安機(jī)關(guān),目前此案正在審理中。為確保晚期癌癥病人合理使用品,對申請辦理品的,逐項進(jìn)行嚴(yán)格審查,在病人使用過程中,采取進(jìn)村入戶深入調(diào)查的辦法核對病人的真實情況,這樣既保障了病人的用藥需要,又阻塞了非法購買品現(xiàn)象,確保我縣特殊藥品的規(guī)范經(jīng)營和合理使用。
四是加大對中藥材、中藥飲片市場的整頓規(guī)范力度。為從根本上治理假劣中藥材、中藥飲片的危害,進(jìn)一步加強(qiáng)對醫(yī)院藥庫、藥房的規(guī)范管理,確保中藥材、中藥飲片質(zhì)量,縣藥監(jiān)局制定了《醫(yī)院藥庫基本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》、《醫(yī)院藥房基本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》和《xx縣各類門診、衛(wèi)生室(所)、??圃\所藥房基本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》。按照藥品法律法規(guī)要求,統(tǒng)一印制了中藥材、中藥飲片購銷記錄,發(fā)放到各單位。要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)衛(wèi)生所、藥品經(jīng)營企業(yè)建立健全中藥材、中藥飲片購銷記錄。每次監(jiān)督檢查,購銷記錄是必須檢查的首要內(nèi)容,在此基礎(chǔ)上,建立起中藥材、中藥飲片購進(jìn)、驗收、儲存、養(yǎng)護(hù)、出庫等各項登記記錄制度,基本解決了進(jìn)藥亂、亂進(jìn)藥、儲存亂、管理亂、進(jìn)藥不規(guī)范的問題。對從非法渠道采購、購進(jìn)假劣中藥材、中藥飲片者堅決予以查處,同時按照"五不放過"原則追根溯源,查假打假,決不讓假劣中藥材、中藥飲片坑害百姓。
三、加強(qiáng)農(nóng)村用藥兩網(wǎng)建設(shè),充分發(fā)揮兩網(wǎng)功能。
繼續(xù)貫徹沂政辦發(fā)[2003]124號《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村用藥兩網(wǎng)建設(shè)的意見》,充分發(fā)揮兩網(wǎng)功能,加強(qiáng)農(nóng)村用藥兩網(wǎng)建設(shè)。抓源頭,促規(guī)范,落實藥品放心工程,確保農(nóng)村藥品質(zhì)量。
一是充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用,充分調(diào)動監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的積極性,制定了二員工作制度和工作職責(zé)(沂藥監(jiān)發(fā)[2004]9號),明確了各自的職責(zé)和工作范圍,使二員的工作有了依據(jù)和遵循,真正起到監(jiān)督的作用。
二是建立了二員(協(xié)管員、信息員)工作機(jī)制。按照省局對舉報有功人員的獎勵規(guī)定,結(jié)合我縣實際,我局制定了舉報獎勵的范圍和比例,并在二員工作制度中予以確定和傳達(dá)。工作中,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)二員的領(lǐng)導(dǎo)和組織,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員中明確一名組長,負(fù)責(zé)本轄區(qū)協(xié)管員、信息員的管理,負(fù)責(zé)本轄區(qū)工作的協(xié)調(diào)、安排和督導(dǎo)。今年,我局受理二員舉報的藥品質(zhì)量案件共3起,其中立案查處的2起。在日常監(jiān)管中,我局的稽查工作在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能得到協(xié)管員、信息員的配合協(xié)作,為開展稽查工作帶來了很大方便。
三是健全農(nóng)村用藥供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),解決群眾就近選購藥品的問題,真正讓群眾得到藥真價廉的實惠。目前,全縣民辦藥品零售藥店150家,方便了群眾就近購買藥真價廉的藥品。據(jù)不完全統(tǒng)計,農(nóng)村藥品價格比去年下降了35%左右。
四是繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中心藥庫A、B、C三級動態(tài)管理辦法,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中心藥庫的管理,規(guī)范衛(wèi)生院代購分發(fā)行為。目前全縣25處衛(wèi)生院達(dá)到A級的10處,B級13處,有2處衛(wèi)生院在整改中。
五是抓好創(chuàng)建"誠信藥店(藥房)"宣傳活動。建立失信懲戒機(jī)制。對藥品零售企業(yè)誠信度實行A、B、C三級動態(tài)管理。對守法經(jīng)營、管理正規(guī)、全面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,誠信度高的,頒發(fā)A級匾牌,列為A級管理;法律法規(guī)規(guī)章得到較好落實,管理正規(guī),基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,誠信度較高的,頒發(fā)B級匾牌,列為B級管理;法律法規(guī)規(guī)章的貫徹落實較差,不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,誠信度較低的列為C級,除對其違法行為依法處理外,進(jìn)行限期整改,取消全縣予以通報,并列入重點規(guī)范管理的對象。誠信度的評選實行動態(tài)管理,每年進(jìn)行一次考核評選。
四、醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作邁出新的步伐
根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和省、市醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作會議的要求,結(jié)合我縣醫(yī)療器械監(jiān)管工作實際,縣藥監(jiān)局研究制定了醫(yī)療器械監(jiān)管理工作計劃和工作要點,進(jìn)一步加強(qiáng)對醫(yī)療器械的監(jiān)督管理。
一是召開了由縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的醫(yī)療器械監(jiān)管工作會議。制定印發(fā)了《醫(yī)療器械使用管理規(guī)范化建設(shè)工程實施方案》(沂藥監(jiān)發(fā)[2004]17號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械管理工作的通知》(沂藥監(jiān)發(fā)[2004]18號),進(jìn)一步加強(qiáng)對醫(yī)療器械的監(jiān)督管理。
二是規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械管理各項管理制度。統(tǒng)一制作了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)一次性使用無菌醫(yī)療器械采購、驗收制度》、《一次性使用無菌醫(yī)療器械使用后銷毀制度》、《一次性使用無菌醫(yī)療器械使用后銷毀規(guī)定》、《醫(yī)療器械采購、驗收、倉儲、養(yǎng)護(hù)、出庫分發(fā)、維修淘汰管理制度》、《不合格醫(yī)療器械管理制度》、《醫(yī)療器械效期產(chǎn)品管理制度》、《植入(介入)器械管理制度》等7項制度,在繼續(xù)實施全程監(jiān)管的基礎(chǔ)上,對全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè),從采購驗收、入庫、倉儲、養(yǎng)護(hù)、出庫分發(fā)、使用后消毒、毀型處理等各個環(huán)節(jié)實施規(guī)范化建設(shè)工程,使醫(yī)療器械的管理工作逐步走向規(guī)范。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“ayong520”為你整理了這篇政務(wù)公開提質(zhì)增效專項行動工作開展情況匯報范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
根據(jù)區(qū)政務(wù)公開辦工作要求,我局立即開展部署政務(wù)公開提質(zhì)增效專項行動工作,由分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,辦公室負(fù)責(zé)細(xì)化任務(wù)分解,現(xiàn)將此次專項行動開展情況匯報如下:
一、全面開展排查整改工作
按照專項行動要求,全面梳理排查本部門已公開的信息,對存在的公開質(zhì)量不高、內(nèi)容不全面、不及時等問題,列出問題清單,認(rèn)真分析原因,找準(zhǔn)問題癥結(jié),逐項整改,確保整改到位。
二、扎實做好專項行動工作
一是提升基礎(chǔ)信息公開質(zhì)量,促進(jìn)政務(wù)信息實現(xiàn)全鏈條管理。嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,全面公開履職依據(jù)、機(jī)構(gòu)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、財政預(yù)決算、規(guī)范性文件立改廢、權(quán)責(zé)清單信息公開、建議提案辦理情況等信息;及時公開2020年我局重點工作任務(wù)的執(zhí)行和落實情況;主動向社會公開決策征求意見,廣泛聽取公眾意見;逐步提升政策文件公開質(zhì)量,列明文件文號、成文日期、日期、有效性等信息;積極主動回應(yīng),加強(qiáng)信息公開工作年報的內(nèi)容質(zhì)量的規(guī)范性、全面性等工作。
二是提升重大政策解讀質(zhì)量,促進(jìn)政務(wù)公開更加便民利企。認(rèn)真做好相關(guān)政策解讀材料的,政策解讀信息與配套文件實現(xiàn)了關(guān)聯(lián)。
三是提升決策和執(zhí)行公開質(zhì)量,促進(jìn)行政權(quán)力在陽光下運行。積極在意見征集欄目內(nèi)公布涉及公共利益和公眾權(quán)益的重要政策,向社會公眾廣泛征求意見,并在征集期滿,及時在意見反饋欄目內(nèi)公布意見反饋情況。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示制度,主動向社會公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果等信息。
四是提升政府信息公開年報質(zhì)量。規(guī)范完善2020年本局政府信息公開年報內(nèi)容,切實提高年報編制水平,并對上年度年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行再核實,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量和精準(zhǔn)性。
三、下一步工作安排
我局將繼續(xù)按照政務(wù)公開提質(zhì)增效專項行動要求,結(jié)合本單位工作實際,查缺補漏,持續(xù)推進(jìn)2021年政務(wù)公開工作深入推進(jìn)。一是進(jìn)一步健全本單位信息公開制度,推進(jìn)政府信息公開規(guī)范化、制度化運行;持續(xù)提高各股室、中心對做好政務(wù)公開工作的認(rèn)識,營造良好的工作氛圍。二是加強(qiáng)對本單位重大政策的解讀,逐步提高政策解讀的質(zhì)量。
2017年12月29日,縣委、縣人民政府組織召開了干部作風(fēng)專項整治暨迎接脫貧成效國家第三方檢查工作會議。會后,我辦立即組織全體干部職工傳達(dá)會議精神,積極部署相關(guān)工作,并結(jié)合我辦實際,制定了相應(yīng)的整改方案,高標(biāo)準(zhǔn)完成了各項工作任務(wù),干部作風(fēng)整治工作取得良好成效。
一、求真務(wù)實,查擺問題
我辦通過發(fā)放征求意見函等途徑,采取領(lǐng)導(dǎo)點、群眾提、自身找、互相查等形式進(jìn)行了深入查擺,經(jīng)過梳理歸納,共有以下幾個方面的問題: 1.工作中還需要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,不斷提高綜合業(yè)務(wù)水平; 2.開拓進(jìn)取精神還不夠足,創(chuàng)新意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、深入剖析,找準(zhǔn)癥結(jié)
針對查擺出的問題,我辦進(jìn)行了深入剖析,抓住問題實質(zhì),深挖思想根源,力求找準(zhǔn)癥結(jié)。一是官本位思想時有存在,有的干部沒有真正樹立服務(wù)的理念,強(qiáng)化管理而淡化服務(wù),主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)的意識還不夠強(qiáng),在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)的切入點等方面都還達(dá)不到高標(biāo)準(zhǔn),難以充分滿足群眾要求。二是思想上還沒有徹底解放,缺乏改革創(chuàng)新的膽略,面對新形勢的新要求,解決工作難題的辦法不多不靈。
三、對癥下藥,切實整改
針對深入剖析問題后找出的癥結(jié)根源,我辦結(jié)合工作實際,提出了以下整改措施: 一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,將終身學(xué)習(xí)的理念貫穿于每個干部職工的日常工作中,努力在本單位營造人人愛學(xué)、個個好學(xué)的良好氛圍。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn),有計劃地組織人員參加有關(guān)業(yè)務(wù)知識平培訓(xùn)活動,不斷提高專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)干部隊伍的整體素質(zhì)。三是強(qiáng)化責(zé)任意識,全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、失職追究制等制度,兢兢業(yè)業(yè)履行職責(zé),踏踏實實做好工作。四是強(qiáng)化服務(wù)意識,思想上樹立起全心全意為人民服務(wù)的觀念,在工作中以熱情、周到、細(xì)致的工作作風(fēng)塑造新形象。五是強(qiáng)化創(chuàng)新意識,破除守舊思想,消除畏難情緒,從發(fā)展大局出發(fā),大膽地吸納先進(jìn)理念和科學(xué)方法,不斷推動工作的開展。
四、兩相結(jié)合,促進(jìn)工作
整改的目的在于促進(jìn)工作,針對目前面臨的新形勢和新挑戰(zhàn),我辦以此次專項整改為契機(jī),堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,使全體干部職工思想認(rèn)識得到提高,工作作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,組織紀(jì)律得到增強(qiáng),有力促進(jìn)各項工作順利實施,做到學(xué)習(xí)工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
省XX廳:
5月25日全國“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”視頻會議召開以來,我市按照國務(wù)院和省委、省政府決策部署和國家、省“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”方案要求,嚴(yán)格落實屬地責(zé)任、主體責(zé)任,迅速行動、多措并舉,扎實開展清理排查和問題整改,確保了“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作實效。目前已基本完成“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”(以下簡稱“回頭看”)清理排查和整治整改工作。
一、基本情況
截止2021年8月19日,全市共排查各類農(nóng)業(yè)設(shè)施情況xxx個、面積xxx畝,排查出“大棚房”問題xxx處,位于xx縣xx村,占地面積xx畝,其中違規(guī)面積xx畝。目前,該“大棚房”已全部拆除且恢復(fù)了種植條件,徹底消除了違法狀態(tài)。
二、主要做法
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、權(quán)責(zé)一致”的原則,全面壓緊壓實黨政屬地責(zé)任、縣市區(qū)和部門主體責(zé)任,形成了一級抓一級、層層抓落實的“大棚房”清理整治責(zé)任體系。一是高位推動。我市把“回頭看”工作作為加強(qiáng)耕地保護(hù)、遏制耕地“非農(nóng)化”的政治任務(wù)來對待,成立了由分管自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的兩位副市長任組長的“回頭看”協(xié)調(diào)推進(jìn)小組,從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市資規(guī)局抽調(diào)6人集中辦公,專職從事“回頭看”工作。全國視頻會議后,分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長當(dāng)即召集相關(guān)人員研究,明確工作班子和思路,要求不等不靠,立即展開排查,主持召開由各縣市區(qū)分管副縣市區(qū)長和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要負(fù)責(zé)人參加的推進(jìn)會,并在農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作會議、遏制農(nóng)村亂占耕地建房約談會上進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。分管自然資源工作的副市長在全市亂占耕地建房清理整治工作推進(jìn)會上作了強(qiáng)調(diào),要求定期調(diào)度研判,狠抓工作落實,從整體上、系統(tǒng)上形成加快推進(jìn)工作的合力。二是合力共抓。市本級召開全市推進(jìn)會議,統(tǒng)籌推進(jìn) “回頭看”工作,并同步組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。印發(fā)了《“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”實施方案》,明確了市直部門單位和縣市區(qū)的工作任務(wù)。各縣市區(qū)均成立了由政府(管委會)主要負(fù)責(zé)人任組長的協(xié)調(diào)推進(jìn)小組,全面落實組長負(fù)責(zé)制,由各縣市區(qū)組長親自組織部署推進(jìn)和現(xiàn)場督查核查。各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源部門共同牽頭,抽調(diào)專門力量聯(lián)合集中辦公、聯(lián)合清查核查,匯編相關(guān)政策成冊,下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長掛帥,全面擔(dān)負(fù)起屬地管理的直接責(zé)任,共同推動清查核查工作落實。三是健全機(jī)制。市縣兩級完善聯(lián)動機(jī)制,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源兩部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)緊密配合,實行信息共享,相互協(xié)作,特別是對疑難問題集中會商、認(rèn)真研究,依法依規(guī)處置。健全任務(wù)掛號銷號制度,強(qiáng)化措施,定點清除,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭清查認(rèn)定后,由自然資源部門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實整治整改,再由縣級驗收、市級復(fù)核。
(二)上下聯(lián)動,反復(fù)排查核查。進(jìn)一步加大清理排查力度,將清理排查貫穿整個專項行動全過程,堅持“深入查、徹底查、回頭查”,邊查邊報,邊改邊查,確保轄區(qū)內(nèi)所有“大棚房”問題全面清查到位。一是對原認(rèn)定的xxx個“大棚房”問題重新建立臺賬,逐一排查,主要查看是否存在反彈和整改不到位的情況;二是對轄區(qū)內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案項目進(jìn)行匯總,形成臺賬,針對重點聚焦的三類問題進(jìn)行排查;三是對省里x月x日下發(fā)的xxx個疑似問題圖斑進(jìn)行重點排查清理,并建立清查臺賬;四是對各類新型經(jīng)營主體占用耕地的構(gòu)(建)筑物建立臺賬,采取“面”“線”結(jié)合的清查方式,對農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等經(jīng)營范圍內(nèi)占用耕地的構(gòu)(建)筑物進(jìn)行排查清理,建立臺賬。
(三)壓茬推進(jìn),徹底整治整改。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型同步展開整改。對各類占用耕地或直接在耕地上違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施的,由自然資源部門牽頭,進(jìn)行立案查處,依法拆除;對生產(chǎn)附屬設(shè)施占地面積超標(biāo)和設(shè)施用地手續(xù)不全的,依法依規(guī)予以整改。市級派出督導(dǎo)核查小組,對全市“回頭看”工作進(jìn)行督導(dǎo)核查,下況通報,對督導(dǎo)核查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行交辦督辦,確保“回頭看”工作落實落細(xì)。對排查發(fā)現(xiàn)的xx縣xx農(nóng)莊擅自將xx畝基本農(nóng)田建設(shè)成停車場問題,已責(zé)令全部拆除并復(fù)耕。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,推動有效落實。整合設(shè)施農(nóng)業(yè)管理和違法違規(guī)用地問題臺賬,通過一村一冊、一棚一碼,動態(tài)管理設(shè)施農(nóng)業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù),實現(xiàn)信息資源的匯聚、流轉(zhuǎn)、交換和共享。定期分析平臺數(shù)據(jù),生成設(shè)施農(nóng)業(yè)項目違法違規(guī)風(fēng)險預(yù)警,確保找到重點、切入難點、對準(zhǔn)關(guān)鍵點。同時嚴(yán)格落實分級巡查制度,做到村每周、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月、縣級職能部門每季度、市級職能部門每半年巡查一次。
下午好,受**同志委托,我代表**管委會就今年安全生產(chǎn)工作作一簡要匯報,不妥之處,請批評指正。
安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”。我區(qū)始終把安全生產(chǎn)工作放在突出位置來抓,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,不斷提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識。今年來,根據(jù)市安委會、新宜吉黨工委和管委會的部署和要求,加大了對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度,深入開展了十項安全生產(chǎn)專項整治活動,采取了切實有效的措施,取得了顯著較好的成效,使全區(qū)的安全生產(chǎn)形勢得到了的鞏固。現(xiàn)將今年來的工作開展情況總結(jié)匯報如下:
一、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
為切實做好2021年度的安全生產(chǎn)工作,根據(jù)實際,明確了工作重點,強(qiáng)化了工作措施,成立了管委會主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)示范區(qū)安全生產(chǎn)委員會日常工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。按照責(zé)任分工的原則,將全區(qū)的安全生產(chǎn)工作分為建筑施工、消防,道路交通,森林防火等4大塊,相關(guān)各部室、高鐵交警中隊負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任組長,分工負(fù)責(zé),密切配合,相互協(xié)作。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況
為抓好安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,我區(qū)健全了示范區(qū)安監(jiān)組織網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立了安全辦公室,負(fù)責(zé)全區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,建筑施工、消防、交通、森林防火四個安全專業(yè)委員會分別負(fù)責(zé)職責(zé)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,將具體責(zé)任落實到各部室和個人,層層落實了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,逐級明確責(zé)任分工。
三、安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)情況
年初,開展了以“實施安全生產(chǎn)法,人人事事保安全”的“安全生產(chǎn)宣傳月”活動。安全辦工作人員通過在管委會駐地設(shè)立安全生產(chǎn)知識宣傳欄、懸掛過街橫幅十余條、粘貼宣傳標(biāo)語數(shù)十處,進(jìn)行全面宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及縣安委辦的相關(guān)文件精神和政策法規(guī)。
四、安全生產(chǎn)工作開展情況和隱患整改情況
我區(qū)目前處于緊鑼密鼓的招商階段,實體企業(yè)落戶較少,人口流動性也相應(yīng)較小,但我們對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)管理和隱患整改并沒有放松警惕,降低要求,而是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,對安全生產(chǎn)工作常抓不懈,加大宣傳教育力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。半年來,根據(jù)安全生產(chǎn)工作會議精神,根據(jù)示范區(qū)黨工委和管委會相關(guān)會議研究部署,按照責(zé)任分工負(fù)責(zé)具體落實,開展了兩次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查活動。重點開展了施工現(xiàn)場、道路交通、消防、森林防火4個安全專項整治。檢查了轄區(qū)內(nèi)4個正在開工建設(shè)項目,重點路段10處,林地8處。發(fā)現(xiàn)安全隱患6處,分別是環(huán)城路交界口未做限高限行;涵洞口下水道堵塞,積存大量雨水;九湖九橋項目未完全封閉施工;景觀提升項目新修的輔道未做指示牌;綜合管廊項目現(xiàn)場,有部分井蓋未蓋好;鐘靈大道中間綠化帶宣傳牌遮擋了車輛掉頭視線?,F(xiàn)場聯(lián)系了相關(guān)項目負(fù)責(zé)人、高鐵交警中隊負(fù)責(zé)人,并督促抓好整改工作。目前6個安全隱患問題已完成整改5個,環(huán)城路交通安全隱患已經(jīng)和交警積極協(xié)商,將在近期安裝攝像頭,限高架,交警也會定期設(shè)點排查,整治違法車輛。今年以來,轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生安全事故,安全生產(chǎn)形勢良好。
五、存在問題
關(guān)于“元旦、春節(jié)”期間食品安全專項整治的情況匯報
為進(jìn)一步規(guī)范食品經(jīng)營管理,凈化食品市場,維護(hù)食品市場秩序和社會穩(wěn)定,有效防止食品安全事件的發(fā)生,根據(jù)中華人民共和國《食品安全法》關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的有關(guān)要求,結(jié)合我局工作實際,現(xiàn)將“元旦、春節(jié)”期間食品安全專項整治的情況匯報如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
堅持以人為本,執(zhí)政為民的思想,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)我市特點,以食品市場準(zhǔn)入為載體,廣泛宣傳,嚴(yán)格管理,加強(qiáng)日常監(jiān)督,突出重點,落實責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立長效監(jiān)管機(jī)制,全面提高我市食品安全工作水平。
(二)工作目標(biāo)
在全市范圍內(nèi)有效遏制注水豬肉、病害豬肉和假冒偽劣酒類商品的違法經(jīng)營活動,實現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn),食品安全事故明顯減少,人民群眾食品消費安全感明顯增加。逐步構(gòu)建食品安全綜合監(jiān)管的基本框架和重大食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制,形成“誠信經(jīng)營銷售,放心消費食品”的食品安全新局面,使我市食品安全工作水平再上一個新臺階。
二、主要工作
(一)加強(qiáng)生豬屠宰和酒類流通日常監(jiān)管
一是根據(jù)國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī),按照《生豬屠宰企業(yè)資質(zhì)等級要求》認(rèn)真抓好生豬定點屠宰企業(yè)的質(zhì)量管理,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水豬、病害豬肉的違法行為。二是根據(jù)《酒類流通管理辦法》、《四川省酒類管理條例》等相關(guān)法規(guī),全面實行酒類許可證制度、酒類流通隨附單制度,嚴(yán)厲查處不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、以假充真、仿冒知名品牌等違法經(jīng)營行為。加強(qiáng)社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游沿線的酒類食品監(jiān)督管理。專項整治期間,共出動執(zhí)法人員120余人次,開展執(zhí)法檢查80余次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營戶400余戶。
(三)加強(qiáng)放心店后期管理工作
繼續(xù)深入實施以“培育綠色市場,開辟綠色通道,提高綠色消費”為主要內(nèi)容的“三綠工程”,倡導(dǎo)現(xiàn)代組織方法和消費方式,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流配送。加強(qiáng)我市放心店后期管理工作,督促經(jīng)營企業(yè)落實食品進(jìn)貨檢查驗收制度和索證索票、購銷臺帳和質(zhì)量承諾制度,積極推進(jìn)“廠場掛鉤”、“場地掛鉤”的有效辦法,完善落實市場巡查監(jiān)督和監(jiān)測制度。
(三)大力開展食品安全知識宣傳活動
我局按照市政府的總體部署及年初制定的食品安全宣傳工作方案,堅持圍繞中心,服務(wù)大局、貼近實際、貼近生活、貼近群眾、圍繞宣傳主題及打造宣傳活動平臺的原則,廣泛深入宣傳中華人民共和國《食品安全法》和國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》等法律法規(guī)。大力開展宣傳活動進(jìn)板房、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廣場、進(jìn)市場活動,共發(fā)放宣傳資料500余份,接受群眾咨詢200余人次,進(jìn)一步提高了全市廣大人民群眾的食品安全意識和自我保護(hù)能力,營造了食品放心消費環(huán)境。
三、下一步工作安排
(一)明確職責(zé),落實責(zé)任
按照責(zé)權(quán)一致的原則建立食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,明確直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確責(zé)任,強(qiáng)化食品安全的監(jiān)管措施。
(二)健全規(guī)章制度,加強(qiáng)長效監(jiān)督機(jī)制建設(shè)
注重食品安全制度建設(shè),建立健全長效監(jiān)管機(jī)制,食品安全打假責(zé)任制,加快食品安全信息體系建設(shè),建立食品安全監(jiān)管的群眾監(jiān)督,輿論監(jiān)督和行業(yè)監(jiān)督制度,營造關(guān)注食品安全,參與食品安全的社會氛圍。積極推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,切實提高食品安全綜合監(jiān)管效能。
(三)建立目標(biāo)考核機(jī)制,嚴(yán)格目標(biāo)考核
建立食品安全考核機(jī)制,認(rèn)真落實督察督辦制度,對舉報案件和上級交辦案件,保證件件有著落、有回復(fù)。把食品監(jiān)督管理工作納入目標(biāo)管理。
按照全局工作安排,質(zhì)監(jiān)站組織科室全體人員對《關(guān)于開展“集中整頓作風(fēng)提升工作效能”進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境專項活動實施方案》進(jìn)行了集體學(xué)習(xí)討論,要求全體人員嚴(yán)格按照實施方案落實執(zhí)行。
實施方案對作風(fēng)紀(jì)律、優(yōu)化營商環(huán)境方面存在的問題、整治范圍和內(nèi)容、整治方法和主要步驟以及工作要求進(jìn)行了明確,結(jié)合方案要求及科室實際工作,重點對照對照作風(fēng)紀(jì)律大整頓問題清單、優(yōu)化營商環(huán)境專項治理問題清單,梳理當(dāng)前工作中存在的工作紀(jì)律、服務(wù)群眾、擔(dān)當(dāng)不夠等方面的問題,逐項反思檢查,開展自查自糾。
作風(fēng)紀(jì)律整頓進(jìn)一步明確了日常管理制度、強(qiáng)調(diào)了工作紀(jì)律,通過學(xué)習(xí)科室全體人員認(rèn)識到當(dāng)前開展專項整頓的必要性和迫切性,我們要認(rèn)真解決存在的考勤外出報備不嚴(yán)格、工作氛圍不突出等問題,一是要嚴(yán)明工作紀(jì)律、做到不遲到早退,不擅自離崗,保持對局各項工作制度的敬畏心;二是強(qiáng)化服務(wù)意識和效能意識,熱情服務(wù),明確工作改進(jìn)目標(biāo),真正做到落實。
優(yōu)化營商環(huán)境專項治理為牢固樹立為企服務(wù)的理念提供良好的指引,通過反思學(xué)習(xí),我們要在優(yōu)化營商環(huán)境過程中堅持底線思維,不越紅線,把好廉政關(guān),深入了解企業(yè)面臨困難,換位思考,站在企業(yè)和群眾的角度去考慮問題,提高主動服務(wù)能力,改進(jìn)工作方式方法,切實將優(yōu)化營商環(huán)境各項政策落到實處,建立長效機(jī)制,確保質(zhì)量監(jiān)管工作的深入推進(jìn)。
在今后的工作中,我們要著重做好以下幾點:
一、強(qiáng)化工作紀(jì)律,提高工作效率。全體人員要從思想上認(rèn)識到嚴(yán)肅工作作風(fēng)紀(jì)律的意義,在行動上嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,認(rèn)真履行工作要求,切實改變工作作風(fēng)。同時將各項規(guī)章制度深入到自己的工作中并內(nèi)化于心,找準(zhǔn)工作與制度的平衡點,增強(qiáng)合規(guī)理念和合規(guī)意識,提升服務(wù)質(zhì)量、提高工作效率,確保各項工作保質(zhì)保量完成。
二、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,優(yōu)化營商環(huán)境。堅持“放管服”改革理念,結(jié)合建筑工程實際,提前告知,主動幫扶,進(jìn)一步規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)管工作流程。在質(zhì)量監(jiān)督檢查的過程中,多與轄區(qū)各建設(shè)項目溝通,了解項目企業(yè)需求,主動解決項目反映的突出問題和難點問題,加快整改進(jìn)程,減少對建設(shè)項目工期的影響。努力提升服務(wù)質(zhì)量、提高工作效率、落實監(jiān)管責(zé)任,以良好的工程質(zhì)量為全面優(yōu)化營商環(huán)境提供有力保障。
三、采取“雙隨機(jī)、一公開”的質(zhì)量監(jiān)管手段,對涉及工程實體質(zhì)量、質(zhì)量行為、建筑材料、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及事關(guān)人民群眾安全的重點領(lǐng)域?qū)嵭腥采w監(jiān)管,用“雙隨機(jī)、一公開”抽查與日常監(jiān)管相結(jié)合的方式,進(jìn)一步提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。