單位資產管理情況精選(九篇)

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第1篇：單位資產管理情況范文

關鍵詞：公路；施工單位；資產管理；路徑優化

步入21世紀新形勢，公路施工單位總資產在不斷增長，單位資產管理路徑優化成為公路施工單位資產管理的難點。由于我國公路施工單位資產管理制度尚存在缺陷，導致資產精細化管理過程存在諸多問題，因此必須要加強公路施工單位的資產管理路徑優化和改革。下面筆者根據自己在公路行業的多年的工作經歷對公路施工單位資產管理中存在的問題，進行探析，并給出具體的解決措施，以期改善現狀，爭取公路施工單位能有更快更好的發展。

一、公路施工單位資產管理中存在的問題

公路施工單位需要對癥下藥，要想很好地解決問題只有清楚地找到問題所在，筆者認為，公路施工單位資產管理中主要存在以下幾方面的問題：

（一）單位資產的利用率不高，資產管理信息體系閉塞

公路施工單位資源利用率不高，這是由于在公路施工單位普遍存在著資產重復購置以及資產配置超標等問題。在很多公路建設過程中，因為我國公路企業大多由事業單位轉制而來，固定資產都是以政府投資為主的國有模式，所以公路施工單位實際上并不承擔任何投資風險，也正是受到這種投資模式的影響，致使公路施工單位存在一些的盲目購置情況，因此造成國有資產利用率偏低的情況。同時，在公路運營以及維護過程中，管理單位所使用資金主要是政府財政撥款或者專項經費，由于資產管理系統閉塞時常出現資產購置不合理以及閑置現象。

（二）固定資產維護損耗嚴重，資產管理系統不夠完善

新形勢下，公路施工管理單位，由于資產管理者對資產管理維護的認識程度不夠高，造成了固定資產維護損耗嚴重，主要表現在資產管理者思想意識淡薄，認為公家的東西只有不是有意破壞，不私自帶走就行。另外，由于當下資產管理系統不夠完善，固定資產維護維修分配落實程度不高，就造成了部分固定資產沒有人維護維修的狀況，長此以往，加重了維護損耗。

（三）單位總體資產賬實不清，資產日常管理路徑欠優

在公路施工單位總體資產管理過程中，由于受到主客觀因素的制約，存在資產賬物不清、賬實不符等問題。首先，在不同時期不同建設工程中購置的資產，由于資金來源渠道不同，有時會出現資產的臺賬與實物不相符的情況。其次，在公路建設期間以及運營期間，由于涉及的部門以及人員較多，總體資產在移交中可能會出現遺失、遺漏等情況，導致賬實不清。最后，公路管理及施工單位的資產管理者由于法律觀念淡薄，管理不夠規范，把資產管理簡單理解為資產的保管及使用，這樣做導致的結果只能單位總體資產賬實不清。

二、公路施工單位資產管理路徑的優化措施

原有的公路施工單位資產管理系統不能很好地適應新形勢，需要對其進行優化，接下來，筆者給出具體的優化措施：

（一）加強資產管理信息化建設，健全信息管理體系

新形勢下，公路施工單位，要解決單位資產的利用率不高，資產管理信息體系閉塞問題，需要加強資產管理信息化建設，應當建立起包括計劃管理和核算審核管理等功能齊備的信息系統，將資產的購建、核算、處置、報廢等各項業務全部通過系統加以反映，按照管理權上收的原則設置相應的系統管理權限，實現資產的電子化管理與實時監控。這樣，資產信息化系統的就能夠反應和監督資產的收入、跳出、保管、使用以及清理報廢等情況。通過加強資產管理信息化建設，能夠使得信息管理體系不斷健全，促進公路施工單位資產管理工作發展。

（二）規范單位資產購置及管理，完善資產管理系統

在當下，單位固定資產維護損耗嚴重，而相應的解決措施便是規范單位資產購置及管理。實行資產管理系統是加強對行政施工資產管理的一種較為有效的方法，規范過程主要包括以下兩方面：一方面，杜絕“重采購，輕管理”的現象。固定資產構建完成后，對設備及時進行測試和清點，并貼上標示銘牌。另一方面，在資產維護過程中實行分配到個人，并將分配情況記錄在資產管理系統中。只有做好這些，公路施工單位資產管理工作才能更好地進行，公路施工才會得到更好地發展。

（三）明確單位崗位分工及相關職責，優化日常管理路徑

我們應當明確不同崗位的分工及職責，才能對日常管理路徑進行優化。公路施工單位的財務部門、職能部門以及資產管理部門要建立起分工協作的關系，加強工作中的聯系與交流。在對資產進行管理的過程中，公路施工單位各部門要相互配合，建立起相互聯系、相互制約的體系，對公路施工單位的資產要開展跟蹤管理，及時掌握資產賬目的變化情況。在資產管理中，財務人員不僅要完成固定資產的核算工作，而且要對資產進行登記、盤點以及監督檢查，全面核實資產購置年限及使用狀況，準確把握資產的賬面價值以及實際盤點價值，如果出現盈虧情況，要深入分析原因并做好賬務處理，確保資產賬賬、賬實相符。

三、結束語

綜上所述，資產管理作為公路施工單位管理工作的重要一環，需要深入思考當前公路施工單位資產管理中存在的突出問題，采取針對性措施，推進資產管理路徑的優化，不斷提高公路施工單位固定資產的管理效益。只有這樣做，才能確保資產管理的科學性與有效性，才能跟上時代的步伐，推進公路施工單位資產管理工作的發展。

參考文獻：

[1] 李永霞.如何加強交通事業單位資產管理[J].行政事業資產與財務，2014（8）.

第2篇：單位資產管理情況范文

關鍵詞：行政事業單位　資產管理　體制　模式構建

一、引言

行政事業單位的資產是國有資產的重要組成部分，這些資產類似于國外的公共部門資產。國外公共部門資產的主要管理模式有日韓模式、德澳模式、美加模式、巴西模式。日韓模式是由財政部門負責綜合管理行政事業單位國有資產，由各主管部門負責資產具體管理；德澳模式是由財政部門所屬的專門機構負責，并在全國成立分支機構管理全國的公有資產；美加模式中，財政部負責政府資產預算管理，制定統一的管理制度和法規，并單獨設立專門的資產管理機構，負責政府資產管理的具體事務；巴西模式可以概括為由計劃預算管理部的聯邦資產秘書處負責日常管理。上述資產管理模式，對我國的行政事業單位資產管理具有重要的借鑒作用。1995年，財政部和原國有資產管理局制定了《行政事業單位國有資產管理辦法》，對行政事業單位開展國有資產管理工作起到了重要作用。多年來，各級財政部門、主管部門和行政事業單位在國有資產管理方面做了大量的工作，取得了一定的成效，但由于規章制度滯后、管理體制未理順等原因，仍然存在不少問題。隨著國民經濟和社會發展，以及部門預算、國庫集中支付、政府采購、“收支兩條線”等財政改革的不斷深入，原有的制度規定已不適應國有管理工作的需求，迫切需要出臺新的管理辦法以規范和加強行政事業單位國有資產管理工作。為此，財政部在廣泛聽取各方面意見和反復研究的基礎上，2006頒布了《行政單位國有資產管理暫行辦法》和《事業單位國有資產管理暫行辦法》(以下簡稱“兩個辦法”)，并從2006年7月1日起執行。從宏觀角度對行政事業單位資產管理進行了規范，提出了“國家統一所有，政府分級監管，單位占有使用的”管理體制，并規定各級財政部門是政府負責行政事業單位國有資產管理的職能部門。本文以“兩個辦法”為指導，從管理體制、管理制度和管理手段方面，構建行政事業單位資產管理模式。

二、行政事業單位資產管理體制的構建

(一)管理體制的功效

管理體制是指國家機關、企業和事業單位的機構設置和管理權限劃分的制度，是指管理單位的決策權限、隸屬關系、機構設置、調控機制、監督方法等方面的結構體系和組織制度。國有資產管理體制，是在中央與地方之間，以及地方各級政府之間劃分國有資產管理權限，建立國有資產經營管理機構與體系的一項根本制度。理順行政事業單位資產管理體制，是推進行政事業單位資產管理的根本保證。

(二)“三級”資產管理體制的構建

國有資產管理體制以管理方式集約化、管理流程規范化、管理手段信息化、管理機構專門化、管理規則法制化為目標，建立起以財政部門主導的、適合我國國情的新型管理體制。“兩個辦法”確定了“財政部門統一管理，各部門分工負責，單位占有使用”的行政事業單位國有資產管理分級管理的框架，目的是建立清晰、公正、合理、有效的管理體制。即財政部門作為政府負責行政事業單位資產管理的職能部門，對行政事業單位國有資產進行宏觀管理，行政事業單位主管部門負責對本部門所屬國有資產實施監督管理和具體管理。財政部門作為行政事業單位資產管理的職能部門，對行政事業單位資產實行綜合管理，履行資產配置、資產使用、資產處置等職能，特別是在資產配置標準的制定、閑置資產的調劑利用、資產收益的征繳等方面一系列監督管理職能。各級財政部門應按照財政部令的要求和統一部署，盡快把此項職能承擔起來，健全機構，充實人員，在黨委和政府的領導下，切實履行管理職責，創新管理模式，強化工作措施，不斷提高行政事業單位資產管理水平，推進國有資產管理體制改革向縱深發展。

(三)“三級”資產管理體制結構按照這一框架，構建了行政事業單位“三級”資產管理體制，即一級資產管理部門――二級資產管理部門――三級資產管理部門(部門落實到個人管理或使用)。一級資產管理部門即資產宏觀管理部門，是國家的各級財政部門：二級資產管理部門，即資產所在的行政事業單位；三級資產管理部門，即微觀管理部門，是行政事業單位內部資產管理和使用的部門或個人。(1)一級資產管理部門。各級財政部門作為政府負責行政事業單位資產管理的職能部門，對行政事業單位國有資產進行宏觀管理，是行政事業單位資產管理的一級部門。按照資產管理與預算管理相結合的原則，根據“一級政府、一級財政、一級預算”的體制，我國政府財政可分為“兩層五級”，即中央和地方兩層，地方分為省、市、縣、鄉，共兩個層面五個級次。本級財政部門受上一級財政部門的指導與監管，主要負責宏觀層面行政事業單位資產的管理，如政策法規的頒布與實施等。(2)二級資產管理部門。各級行政事業單位為二級資產管理部門。行政事業單位是資產管理的主體，接受所屬財政部門的指導與監管，負責管理本單位的資產。資產管理包括從取得、使用、處置等各個環節，確保資產的合理配置，提高資產的使用效益。(3)三級資產管理部門。行政事業單位內部各部門為三級資產管理部門。為了實現行政單位的國家管理職能和事業單位的社會服務職能，行政事業單位內部要設置各種職能部門，具體負責行政事業單位的各種事務，這些部門所需要的資產由他們來使用與管理，同時行政事業單位要設立專門的資產管理部門，指導與監管本單位各部門的資產管理，確保資產的安全與使用效益最大化。部門內部要根據資產的特點具體管理，將資產管理責任到人，使用、保管責任到人。另外，在此“三級”資產管理體制之外，還有必要實行委托管理制。辦法指出，在理順職能的基礎上，各級財政部門要結合本級行政單位國有資產管理的實際情況和工作需要，可以將行政單位國有資產管理的一些具體工作委托有關部門負責，并明確財政部門、受委托部門和行政單位的具體職責分工，以充分發揮財政部門、受托部門和行政單位的積極性。

三、行政事業單位資產管理體制的管理制度建設

(一)一級資產管理部門的資產管理制度建設

一級資產管理部門是行政事業單位資產管理的宏觀管理部門，也是最高級次的管理部門。國家資產管理制度建設。財政部是我國有關財政法規制度制定頒布的主管部門，管理制度建設重在宏觀層面的把握，根據國家經濟形勢的變化，結合行政單位社會管理職能與事業單位社會服務職能的特點，制定、頒布行政事業單位資產管理的一系列制度。包括從資產取得、使用、保管、處置等各個環節，并及時出臺具體的實施辦法，以便于行政事業單位資產管理更具有可操作性。如“兩個辦法”已經為行政事業單位資產管理搭建了框架，在“兩個辦法”的基礎上，財政部要盡快研究制定行政事業單位國有資產的配置、使用、處置、評估、統計報告及特殊資產管理等一系列配套管理制度，細化各個環節的管理，將國有資產管理工作落到實處，力求全面規范行政事業單位的國有資產管理工作。具體來講，配置環節主要制定《行政事業單位國有資產配置審批辦法》，并完善資產的配置標準；使用

環節主要制定《行政事業單位國有資產調劑使用審批辦法》、《行政事業單位國有資產有償使用審批辦法》、《行政事業單位國有資產有償使用收入管理辦法》；處置環節主要制定《行政事業單位國有資產處置審批辦法》和《行政事業單位國有資產處置收人管理辦法》；評估環節制定《行政事業單位國有資產資產評估辦法》；統計報告環節主要制定《行政事業單位國有資產清查實施方案》和《行政事業單位國有資產統計報告制度》；特殊資產管理方面根據資產性質不同主要制定《行政事業單位境外資產管理辦法》、《行政事業單位無形資產管理辦法》、《行政事業單位資產管理辦法》及《行政事業單位rr資產管理辦法》等。同時，還應該以企業內部控制制度理論為指導，制定行政事業單位內部控制制度。地方各級財政部門的資產管理制度建設。地方各級財政部門，根據國家財政部頒布的資產管理相關制度，結合本地區的實際，制定相應的資產管理辦法，并指導其所屬行政事業單位的資產管理。

(二)二級資產管理部門的管理制度建設

根據一級財政部門頒布的制度，結合本單位的情況制定相應的管理規章制度，特別要注意具體、明確，便于落實。行政事業單位的第一負責人對本單位資產管理負責，這樣可以加強單位對資產管理的重視，提高資產的利用率與安全完整性。設置本單位的資產管理機構，獨立于財務部門，與財務部門相互牽制，負責本單位資產管理的各項工作。在設立專門資產管理機構的基礎上，根據本單位的實際，如規模、業務等，配備專門的資產管理人員，具備財會、管理、金融等相關領域知識，并具有較好的政治素質。在前述工作的基礎上，制定本單位的資產管理制度，制度先行，制度創新，有效地管理單位資產。

(三)三級資產管理部門的管理制度建設

三級資產管理部門即行政事業單位內部資產管理與使用部門。根據本行政事業單位資產管理制度，制定具體的實施辦法，具體落實到部門或個人。特點是更具體、更細化。行政事業單位內部部門的第一負責人，負責本部門的資產管理工作。委托制，行政事業單位內部部門的第一負責人授權委托本部門某一副職，負責本部門的資產管理工作。個人責任制。根據資產的特點與使用情況，落實管理人員與使用人員的責任，行政事業單位資產的使用和保管必須狠抓，做到職責分工，責任到人。第一負責人負責本單位資產管理的全面工作，并對本行政事業單位第一負責人負責。如高等學校二級學院的院長對校長負責。考慮到部門第一負責人事情較多，除特殊情況外，如國家統一的資產清查等，一般可采用委托制。委托人的責任制度，本部門某一副職接受第一負責人的委托，全面負責本部門的資產管理工作，要立書面的委托受托書，并及時向第一負責人匯報資產管理工作情況，對第一負責人負責。主要工作是根據行政事業單位資產管理的規章制度，制定本部門的資產管理具體辦法，加強對本部門資產管理工作的監管。關于資產分類、登記、購置、使用、處置等，與上級部門的管理要求保持一致。管理與使用人員的責任制度，具體負責本業務部門所使用的資產的管理，做到“誰使用誰負責”，公共用品制定專門人員負責，約束資產的使用與保管。問責制，根據資產的存量與使用、安全完整情況，追究相關人員的責任。

(四)委托管理制制度建設

如果根據情況實行委托管理資產，應該明確財政部門、受委托部門和行政事業單位的具體職責分工，將這些分工通過制度加以規范。制度在先，共同執行，以充分發揮財政部門、受托部門和行政單位的積極性。提高行政事業單位資產管理水平，制度建設是基礎。各行政事業單位應在嚴格執行財會法規制度的基礎上，結合自身的具體情況，建立健全內部的規章制度，嚴格資產購置、使用、調撥、報廢等審批權限和手續，杜絕在資產管理中的主觀隨意性。同時建立資產管理部門、資產使用部門和財務部門既協調配合又相互監督制約的核算機制，加強部門處室間的銜接和協作，使資產的增減變動情況及時反饋到財務部門，確保資產的安全完整。

四、行政事業單位資產管理手段

(一)資產管理硬手段

資產管理硬手段是指通過改善資產管理的硬環境，如配備先進的辦公設施、應用高效便捷的軟件等。配備計算機進行管理是資產管理的必要手段，信息時代計算機已經滲透到社會生產和人民生活的方方面面，資產管理信息化是實現有效資產管理的重要途徑，而配備較好功能的計算機是實現資產信息化管理唯一手段。同時，資產管理的硬手段還包括自主研發或購買功能齊全的、先進的資產管理軟件，注意軟件的更新與升級。在此基礎上，安裝寬帶網絡，實現信息的完全暢通，加速信息共享。此外，在設置專職的資產管理機構的基礎上，改善資產管理部門的其他辦公條件。

(二)資產管理軟手段

“理念”指對某種事物的觀點、看法和信念，在認識一件事物或事件的時候，只有具備正確、合理的理念，才能認清事物的本質，得出有效的解決辦法。資產管理軟手段是指通過狠抓以人為本的管理，引進先進的管理理念，如新公共管理、職能滲透式管理、精細化管理等，實現資產的管理目標。(1)人本管理理念。人本管理理念，就是以人為根本的管理理念。在所有因素中，人是最活躍的因素，調動好了人的積極性，才能提高工作效率，取得事半功倍的效果。在行政事業單位資產管理中，堅持以人為本，是非常重要的一個環節。堅持以人為本，就是要建立從上到下的人管人的管理機制；堅持以人為本，就是要堅持以人為中心，實現責任到人的管理目標；堅持以人為本，才能有效地降低行政事業單位資產使用成本。所以，樹立人本管理理念是重要的管理手段。(2)新公共管理的理念。新公共管理(NPM，New Public Management)運動始于20世紀80年代初的新西蘭，其理念是在不斷推進政府職能市場化和公共服務社會化的基礎上，主張將私人部門的管理經驗和模式引入公共部門，倡導“以市場為基礎”的公共管理，達到追求經濟、效率和效益的3E(Economy，Efficiency，Effectiveness)目標。新公共管理的核心理念是從傳統的行政“舊管理”(Administration)到商業化的“新管理”(Man-agement)，包括在組織結構、管理方式和個人行為方面的諸多變革。在實施過程中，新公共管理要求：在政策制定層面，對總支出進行戰略性控制并根據各支出項目的優先次序安排預算；在操作層面，執行與個人責任制相結合的充分授權，關注成效；在信息支持方面，建立高效的支持決策的信息系統，包括預算信息系統、會計信息系統和國庫監控系統等。行政事業單位資產雖然不像企業那樣追求利潤，不計算成本，但以盡可能少的資產消耗實現盡可能多的辦事效益，少花錢多辦事，是公共部門工作的指導方針，將新公共管理的理念引入行政事業單位資產管理，才能達到資產管理的經濟、效率和效益的3E的管理目標。(3)職能滲透管理理念。職能是某一部門或崗位人員應該完成的工作職責。滲，是指液體慢慢地透入或漏出。透，是指穿通，通過。而滲透，則比喻一種事物或者勢力逐漸進入到其他方面。職能滲透就是指不同工作部門或不同崗位的人員，為了實現某一工作目標而相互配合，相互支持。行政事業單位管理涉及多單位、多部

第3篇：單位資產管理情況范文

【關鍵詞】行政事業單位；國有資產；管理體系；措施

行政事業單位的國有資產是本單位的公共財產，是其履行社會職責的重要基礎，加強對行政事業單位國有資產的管理，有助于發展社會事業，提高其服務能力。但是我國大部分行政事業單位都忽視了資產管理和監管，導致資產流失嚴重。因此，需要制定有效措施，加強行政事業單位國有資產建設。

一、管理方式集中化

行政事業單位采取集中方式進行資產管理，權力主要集中在財政部門。實施管理方式集中化，需要做到以下四個方面：

第一，預算集中化管理。財政部門具有資產預算集中管理權，資產預算需要經過財政部門的審批，通過后才能加以實施，否則無法對部門的資產進行購置，應該從資產入口掌握控制權。

第二，產權獨家管理。行政事業單位的資產產權統一歸財政部門獨家管理，各單位只擁有資產占有權和使用權。各單位需要進行產權登記，明確產權使用者和所有者，財政部門有權對資金的來源和使用進行管理。行政事業單位應該合理使用資產，禁止擅自處理資產，也不能隨意更改資產使用性質。

第三，收益專戶管理。對單位購置的資產或政府撥付的資產所產生的收益進行專戶管理，采取收支兩條線的方式，不能出現坐收、坐支等現象。

二、管理機構專業化

行政部門一般都重視資金管理，忽視了資產管理，即重視財政撥款，忽視了撥款使用；重視資產購置，忽視了資產使用。產生這種現象的原因是行政部門缺乏對資產管理的重視，沒有構建專業的資產管理機構，而是由其他部門負責管理資產。因此，行政部門需要改變對資產管理的態度，設置專業化的資產管理機構。

第一，單位資產管理機構。對于部門設施相對較為齊全的行政事業單位可以設置專業化資產管理室，而配置不齊全行政事業單位則可以在總務科中設置專業化資產管理小組。配置的工作人員至少需要本科學歷，并熟知一些基礎的會計知識、統計知識以及財務管理知識，同時應該熟悉固定資產的相關知識。較大行政事業單位可以對資產進行分類管理，較小的行政事業單位可以對資產進行綜合管理。資產管理主要分為實物管理與價值管理兩種類型。行政事業單位需要將使用管理和實物管理結合起來，將財務管理和價值管理聯系起來。構建完善的統計報表和臺賬，建立信息傳遞管理，定期將單位外部的信息傳遞到財政部門以及主管部門。行政事業單位資產管理機構具有以下職能：負責資產效率管理、實物管理以及使用管理，將管理信息及時上報，將其作為預算編制和決策制定的依據。保證國有資產的完整性，合理配置資產，有效利用資產。

第二，主管部門資產管理機構。行政事業單位的主管部門也需要設置資產管理機構，其需要負責本部門的資產管理以及系統內部各部門的資產管理。主管部門資產管理機構的職能是：承擔財政部門委托的資產管理的責任，合理行使職權；對單位預算進行科學控制，提高資產的實效性，保證預算準確、可靠；了解和掌握相關的資產信息，充分開發資產潛力；對單位資產使用行為進行監督，提高資產管理的規范性和合法性；對資產管理制度的構建工作進行指導，保證其落實到位。

第三，財政部門資產管理機構。財政部門需要設置專業化資產管理室，對國有資產實施統一管理，其職能是合理配置資產，促使各部門對資產實施有效的管理。通過合理配置資產，提高資產的利用率。選擇合適的配置方式，對資產預算進行控制，綜合分析資產使用信息，將非經營性資產轉化為經營性資產，監督資產使用和收益等情況。

三、建立國有資產監督體系

各地方應該根據本地實際發展狀況，建立一個適合本地發展的國有資產監管體系，結合國家法律法規以及國有資產管理現狀制定一套完善的法律法規，保障在國有資產管理過程中有法可依。打造一支專業素質高的監督小組，其主要是對國有資產管理流程進行監督，提高國有資產使用的規范性和科學性，避免出現資產流失和浪費等現象。如果出現非法使用國有資產的情況，應該及時制止，保證國有資產的安全，并上報給上級政府部門，保證其及時制定有效措施進行補救，盡量將國有資產的損失降到最低。對于非法、過度使用國有資產的單位或個人，應該結合實際情況和相應的法律法規進行處罰。

組織各級行政事業單位制定國有資產配置標準，對國有資產實施嚴格的監控，防止出現國有資產流失的情況。政府部門應該根據國有資產管理現狀制定配置標準，以行政事業單位資產的實用性、經濟性和耐用性為原則，詳細記錄資產使用情況，便于以后監督部門進行查詢。同時，定期在網上公示行政事業單位購置的資產，以便接受人民群眾的監督。嚴禁購置高消費設備或超標準設備，有效利用國有資產。另外，需要建立多部門協調審批辦法，對國有資產使用流程進行監管，提高使用流程的透明性和規范性。

四、總結

綜上所述，國有資產管理是非常敏感的一個話題，做好國有資產管理工作，有助于構建和諧社會。行政事業單位需要加強國有資產管理體系建設，實施預算集中化管理、產權獨家管理、收益專戶管理，管理機構專業化，并建立國有資產監督體系，從而提高國有資產管理的合法化、規范化以及科學化。

參考文獻：

[1]辛連偉.強化行政事業單位國有資產管理體系的思考[J].財經界，2014，06（18）：53-54

第4篇：單位資產管理情況范文

關鍵詞：事業單位 固定資產 管理 建議 對策

一、引言

隨著改革開放的全面深入和我國經濟的不斷發展，以及《事業單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第36號）、《財政部關于進一步規范和加強行政事業單位國有資產管理的指導意見》（財資〔2015〕90號）等法規的頒布實施，事業單位對固定資產管理工作的重視程度越來越高。通過加強事業單位固定資產管理，逐步實現事業單位固定資產配置科學，使用有效，處置規范，監督到位，以保證事業單位能更好地履行社會職能。

事業單位固定資產管理是指事業單位固定資產從采購到報廢的全過程的管理，包括資產的配置、使用、處置以及資產監督等環節的管理。完善的固定資產管理制度能夠科學合理的分配事業單位的資產，物盡其用，減少浪費；能夠有效地規范事業單位資產管理的各個環節，約束單位人員的行為，保護資產的安全，避免貪污現象的發生；能有效促進資產在單位內部各部門之間的有效配置，實現使用效益最大化。

二、事業單位固定資產管理中存在的問題以及原因分析

（一）對固定資產管理的重視程度不夠

多數事業單位的領導對固定資產管理的認識和重視程度不夠。主要體現在以下方面：一是由于事業單位的特殊性，事業單位不允許其從事盈利性的經營活動，資產由政府無償調撥或由財政預算經費撥款購買；二是領導主要重視年度考核目標任務的完成情況；三是固定資產管理監督責任落實不到位，甚至沒有監督。

（二）固定資產管理制度不健全

固定資產采購制度不健全。很多事業單位在固定資產采購過程中，雖然按照《政府采購法》、政府集中采購目錄及標準等政策法規的要求填報政府采購審批表履行采購報批手續，但很多事業單位沒有制定固定資產采購制度，資產購置從申報審批到購買驗收都由一個人辦理，采購審批流于形式，這會造成一些質次價高的資產購入單位，從而影響單位工作的開展；也會出現一些現象，給事業單位的資產或者資金造成損失。

固定資產實物管理制度不健全。很多事業單位沒有制定固定資產的實物管理制度，致使資產的實物管理責任不明確，實物資產沒有明細臺賬，單位人員變動時沒有辦理資產移交手續，少數干部職工調動或退休后，把自己使用的固定資產據為所有。這樣造成了事業單位固定資產的實物管理與財務管理相互脫節，給單位資產的安全完整帶來了極大的隱患。

固定資產處置制度不健全。事業單位沒有資產處置制度，會造成單位領導和職工對固定資產處置的法規意識欠缺，資產毀損不能使用的隨意處置，資產毀損但經修理還可使用的，不進行修理使用便直接處置或閑置。這些情況的發生，一方面會造成單位資產的賬實不符，另一方面會造成固定資產的流失。

（三）固定資產預算管理體系不完善

對資產預算管理的認識不夠。由于歷史原因，單位領導和職工多數認為預算只是人員經費和運轉經費的預算，預算工作是財務部門的事。基于這種認識很多事業單位的資產管理部門、資產使用部門和財務部門相互脫節，造成資產管理部門和使用部門沒有會同財務部門將資產采購預算納入部門預算編制。資產的采購沒有與預算相結合，這樣不利于事業單位從總體上合理配置資源，也不利于提高資產的使用效率。

資產預算執行力度不夠。近年來，有的事業單位雖然將資產的采購納入預算編制，但在資產的購置過程中預算卻形同虛設，甚至沒有預算照樣購置資產。究其原因：一是部門預算編制不嚴謹；二是預算執行沒有監督；三是單位領導和資產管理部門預算執行意識淡泊。以上情況導致資產購置隨意，不利于單位從總體上安排節約使用財政資金。

沒有科學的資產預算編制方法。很多事業單位沒有制定科學合理的資產預算編制方法，因而在資產預算編制時，沒有充分考慮單位資產使用部門的具體情況，只是由財務部門根據財政預算要求和單位預算經費簡單編制，從而導致了資產預算編制極不合理。

（三）固定資產管理制度的執行和監督不到位

資產管理制度執行不到位。很多事業單位雖然制定了一系列的固定資產管理制度，但在執行過程中，沒有常抓不懈，加之管理人員少，責任心不強等原因，致使資產管理制度在實際工作沒有得到很好執行。

固定資產監督不到位。由于歷史的原因，監督機構和人才隊伍建設的因素，各級財政部門、事業單位主管部門和單位內部監督部門職責沒有很好落實，造成了固定資產監督不到位，導致很多事業單位資產賬實不符，甚至出現現象。

三、關于加強事業單位固定資產管理的建議

（一）加強固定資產管理的重視程度

首先要加強對事業單位固定資產管理政策法規的組織學習，使單位領導和廣大干部職工從思想上真正認識到固定資產管理的重要性；其次要加強財政部門、事業單位主管部門及外部審計部門對固定資產的監督，通過監督來加強事業單位對固定資產管理的重視程度。

（二）建立健全事業單位固定資產管理制度

建立固定資產采購制度。單位采購資產必須按政府采購相關法律法規規定履行政府采購審批手續。經批準后單位要成立資產采購小組負責按批準的采購方式進行采購。采購來的資產由資產使用人和資產管理人員按照政府采購審批表內填列的標準進行驗收，并出具驗收報告單。驗收報告單一式兩份，一份交資產管理人員據以登記資產臺賬和資產卡片；一份交財務部門作為賬務處理的依據。該制度的建立實施有效地促進了資產的實物管理與財務管理相結合。

建立固定資產實物管理制度。事業單位要根據資產管理要求，設立固定資產管理部門或者在辦公室指定專人負責資產管理工作。資產負責人要建立資產臺賬，并γ懇恢腫什按使用部門、使用人員建立一張卡片進行管理。使用人員變動時必須辦理資產使用交接手續后才能辦理其他相關事宜。

建立固定資產處置制度。資產因毀損報廢等情況需要處置時，由資產使用人提出處置原因情況說明報資產管理負責人，資產管理負責人組織有關人員進行核實，根據核實情況填報處置申請表，逐級報單位負責人、主管部門負責人或財政部門審批，經批準后方能進行處置。

（三）完善事業單位固定資產預算管理體系

提高事業單位對固定資產預算管理的認識。首先單位領導要組織干部職工學習固定資產預算管理的相關知識，讓單位廣大干部職工從思想上認識到資產預算管理的重要性、合規性和嚴肅性。其次要強化預算約束，對沒有納入采購預算的資產原則上不予采購；若確實需要采購的，資產使用人必須詳細說明沒有納入預算的原因，并報單位集體研究批準后購買。

建立科學的資產預算編制方法。事業單位要按財政預算的要求，根據單位實際情況，成立由資產管理部門、資產使用部門和財務部門組成的資產預算編制小組，由資產預算編制小組共同編制預算，這樣有利于提高資產預算的合理性和可操作性，有助于實現資產管理與預算管理的結合。通過資產與預算的結合，管控總量、盤活存量、用好增量，有效緩解單位部門之間資產占有水平不均衡的狀況，促進資產配置的合理化，提供單位資產的使用效率。

加大資產預算執行力度。事業單位可以成立資產預算執行小組，成員由單位分管領導、資產管理部門、資產使用部門和財務部門人員組成，分管領導為第一責任人全面負責資產預算的執行。

（四）加強固定資產管理制度的執行和固定資產監督力度。

首先要從固定資產管理法規層面明確事業單位法人是固定資產管理制度執行的第一責任人，全面負責執行各項固定資產管理制度。其次要加大財政部門、內部監督部門、外部審計監督部門對固定資產的監督力度。對制度執行不力的單位，由政府部門對單位負責人進行問責；對監督過程中發現的問題，嚴格按相關規定處理。

四、結束語

事業單位固定資產是事業單位提供公共服務的物質基礎，加強固定資產管理對資產的合理配置、安全完整、高效使用、規范處置有著重要作用；加強固定資產管理有利于促進固定資產實物管理與預算管理及賬務管理相結合。加強對固定資產管理的執行和監督力度，從根本上解決固定資產管理中存在的問題，為事業單位更好地履行社會職能提供物質保障。

參考文獻：

[1]劉春燕，蘇慶兵.淺議如何加強事業單位固定資產的管理[J].讀書算：教育教學研究.2013

第5篇：單位資產管理情況范文

為了加強行政事業單位國有資產管理，推進行政事業單位資產管理信息化工作，實現對資產的動態監管，按照《行政單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第35號）和《事業單位國有資產管理暫行辦法》有關要求，根據“金財工程”建設總體規劃，財政部決定正式實施行政事業單位資產管理信息系統（以下簡稱資產管理信息系統）。根據市財政局《關于實施行政事業單位資產管理信息系統有關問題的通知》的要求，現將有關事項通知如下：

一、加強領導，落實責任

資產管理信息系統是“金財工程”的重要組成部分，已完成了與“金財工程”應用支撐平臺的銜接。該系統的正式實施，是實現資產管理動態化、預算編制精細化的重要舉措，是編制年度新增資產配置預算的重要支撐，有利于提高工作效率、降低管理成本、實現資產管理與預算管理的有機結合，為進一步創新行政事業單位資產監管手段提供重要的載體和平臺。各預算單位要高度重視資產管理信息系統的實施工作。

資產管理信息系統是嚴格按照行政事業單位國有資產管理體制進行設計的，遵循橫向“財政部門—主管部門—行政事業單位”、縱向“中央—省—市—縣—鄉”的框架。

資產管理信息系統實施工作涉及部門、單位多，工作難度大。各預算單位要加強領導，統一組織，認真做好對所屬行政事業單位的培訓和指導，為系統有效應用、全面實施提供保障。各部門、各單位業務人員和信息技術人員，要密切配合，分工明確，責任到人，確保在規定時間內順利完成系統的實施推廣工作。

二、服務支持

為保證資產管理信息系統在全區的有效運行,區財政局負責組織做好本區的資產管理信息系統日常維護、技術支持服務工作。區財政局積極配合做好全區行政事業單位國有資產管理信息系統的具體技術支持服務工作。

實施過程中，各預算單位根據工作實際需要進行個性化擴充的，原則上應將需求情況逐級上報，經區財政局匯總后報市財政局，市財政局匯總后上報省財政廳。省財政廳將根據資產管理信息系統的應用情況和業務發展需要，統一組織升級工作，以節約資金和資源，保證系統數據有效銜接。對不能滿足需要的其他個性化需求，允許在資產管理信息系統基礎上進行個性化擴充，但不得改變資產管理信息系統業務、技術基本框架。

三、軟件版本管理及網絡環境

資產管理信息系統分為“財政及主管部門版”和“行政事業單位版”兩部分。為了保證資產管理信息系統的數據一致性，區財政局使用資產管理信息系統“財政及主管部門版”,各行政事業單位，要求統一使用資產管理信息系統“行政事業單位版”。

資產管理信息系統部署在財政內網，支持在線和離線兩種數據上報方式。各預算單位通過財政內網完成數據上報，并報送區財政局。在沒有網絡環境的情況下可以通過離線方式上報數據。

四、管理固定資產人員的配備

為了規范和加強行政事業單位國有資產管理，維護國有資產的安全和完整，合理配置國有資產，提高國有資產使用效益，保障行政事業單位履行職能，促進各項事業發展。同時為了方便各預算單位固定資產調劑、租賃、購置，提高資產的使用效率，使現有資源得到充分利用。從實際需要出發，根據工作需要，各預算單位必須選派管理固定資產的專職人員一名，參加行政事業單位資產管理信息系統培訓，以便今后各預算單位固定資產管理工作的順利開展。

五、時間安排和數據管理

區財政局擬定于2012年2月26日、3月1日為期兩天，分兩批舉辦全區各預算單位資產管理信息系統培訓班（2月26日鎮、辦、區直各預算單位及二級機構參加培訓；3月1日教體局及二級機構參加培訓）。安排本級資產管理信息系統培訓工作，培訓工作應于2012年3月1日結束。

第6篇：單位資產管理情況范文

【關鍵詞】事業單位；資產管理；問題；強化措施

近年來，事業單位取得了較快的發展，事業單位資產規模也不斷擴大，這就對資產管理工作提出了更高的要求。對于事業單位資產管理問題國家相繼出臺了一系列措施，但部分政策并沒有得到有效的落實和執行。當前，事業單位資產管理工作中還存在一些不足之處，這對國家資產的安全帶來了較大的影響。因此，需要進一步強化事業資產管理工作，努力提高資產管理水平，為事業單位的健康、持續發展奠定良好的基礎。

一、事業單位資產管理中存在的問題

1.資產管理意識缺乏

當前，事業單位對于資產管理工作缺乏有效重視，沒有將其納入到常規管理工作中來，資產管理意識缺乏。再加之當前事業單位市場化程度普遍不高，并沒有認識到事業單位資產效益問題，因此在日常工作中，對于資產管理較為忽視，對于資產進行會計處理時一些常規的會計手段沒有有效使用，從而導致重買輕用及資產配置不合理現象較為常見。

2.資產配置結構有待優化

當前，我國社會主義市場經濟體制不斷完善，國有資產管理制度化和規范化程度不斷提升。但由于事業單位市場化程度不高，資產配置結構缺乏合理性，在事業單位不斷參與社會經濟活動過程中，投資的多元化導致事業單位資產配置存在著隨意性和重復性的行為。再加之事業單位缺乏完善的資產管理制度，對于資產的審批和監管程序缺乏透明度，沒有建立相應的問責機制，這就加劇了資產配置的盲目性和不合理性，甚至由此導致行為產生。

3.忽視了無形資產管理

一直以來，事業單位在資產管理工作中更側重于對實物資產的管理，而對無形資產管理較為忽視。雖然無形資產納入了會計核算，作為資產的一部分，但在實際工作中由于無形資產意識缺乏，對無形資產價值觀念較為淡薄，特別是對商標和專利的保護和評估缺乏足夠的重視，無論是在賬面記錄還是對無形資產進行定位都存在著一定的偏差。

4.閑置資產得不到充分利用

目前，事業單位資產管理實行的是“收支兩條線”的管理模式，即資產在投資、出租及出借過程中取得的收入需要全部上繳財政，這也導致事業單位資產管理部門對資產的再利用積極性不高，資產閑置及浪費現象較為普遍。

5.資產缺乏信息化管理

當前，財政部對于事業單位國有資產要求進行信息化管理。但在具體落實過程中，各地執行情況參差不齊。部分事業單位只是簡單的對資產進行錄入，不僅在線審批功能沒有實現，而且管理人員計算機操作水平較低，從而導致資產信息化管理流于形式，無法真正實現對資產信息的動態管理，資產信息化管理水平較低。

二、事業單位資產管理的強化措施

1.創新管理理念，提升資產利用效益

事業單位資產管理要不斷進行創新，事業單位需要針對自身的實際情況，立足于實際，將資產管理納入到戰略高度，著眼于服務事業單位的現實要求，對事業單位的資產進行統籌規劃，將事業單位資產建設、投入、改造及創新都納入到整體發展中來，從而有計劃有步驟的完成資產管理的履行，做到與時俱時，努力提高資產利用效率，加快推進事業單位資產管理的改革和創新。

2.強化規范導向，完善資產管理機制

事業單位資產管理要加快對管理機制的完善，建立健全資產管理制度。進一步提高資產使用、調劑、報修及報廢等流程的透明度，并針對不同單位的具體情況來采取具有針對性的措施，有效的解決資產管理工作中存在的突出問題。同時，事業單位資產管理過程中，需要強化資產購買和使用過程中的監督，確保資產的合理利用。另外，事業單位資產管理部門還要加強與相關組織單位的交流和溝通，充分的吸收和借鑒先進的管理經驗和管理制度，構建與自身相符的資產制度體系，強化制度的執行及監督力度，全面提升事業單位資產管理的水平。

3.重視無形資產的管理

無形資產在事業單位中的比重也在不斷增加，無形資產是資產管理不可缺失的重要內容。因此要進一步完善相關制度，明確無形資產的核算范圍，對無形資產的對外投資、出租、出借等進行正確的會計處理，要合理對無形資產進行攤銷，確保無形資產的賬實相符。

4.優化資產配置，提高資產的使用效率

首先，加強預算管理，突出資產管理與預算管理相結合的原則，嚴格把控增加資產的審批環節，避免重復購置。

其次，明確使用單位資產管理的“三級”管理體制，即國家所有，政府分級監管，單位占用、使用。

最后，政府相關部門也可出臺相關獎勵政策，對合理利用本單位資產獲得收益的單位及領導給予部分獎勵，提高資產的使用效率。

5.加強資產信息化管理

事業單位需要加快資產管理信息系統的建設，準確對資產變動信息進行錄入，實現對所有資產的實時動態管理。重視資產管理人員的培訓，提高資產管理人員的專業技能和計算機操作水平。進一步完善資產管理相關制度，確保資產管理信息系統能夠與其他子系統進行有效銜接，實現資產管理的信息化和有序化，努力提高資產的使用價值。

三、結束語

近年來，隨著事業單位的不斷發展和壯大，事業單位資產數量和規模大幅度增加，這對事業單位資產管理工作提出了嚴竣的挑戰。因此要進一步κ亂底什管理工作進行規范，建立健全資產管理制度，強化監督，實現資產的合理配置提升資產的使用效率和信息化管理水平，有效的保證國有資產的安全和完整，為事業單位的健康發展奠定良好的基礎。

參考文獻：

[1]馬作澎.論行政事業單位國有資產的根本目標[J].行政事業資產與財務，2012，（12）.

第7篇：單位資產管理情況范文

關鍵詞：勘察單位 資產管理 內部控制

一、加強勘察單位資產管理和內部控制的重要意義

（一）保證資產的完善性和安全性

資產既是保證企業賴以生存的條件，更是推動企業今后穩定發展的基礎。由此可知，保證資產的完善性和安全性，是當前勘察單位開展內部控制工作的主要目標。

（二）迎合全球化經濟發展

將勘察單位原始的運營模式進行轉變，改變勘察單位組織框架，以實現勘察單位可以迎合全球化經濟發展，滿足現代市場的各項需要，加大資產管理以及內部控制是當前勘察單位首要的任務。

（三）給改企建制提供條件

針對傳統勘察單位機制以及管理方式來說，不能滿足改制的需求，使得內部監管出現失靈的現象，進而導致國有資產出現流失現象。所以，加大勘察單位資產管理和內部控制力度，是實現改企建制工作的關鍵條件。

二、當前勘察單位資產管理和內部控制存在的主要問題

（一）資產管理不規范

結合當前的情況來看，勘察單位在進行資產管理時，缺少一定的規范性，其主要表現在四個方面，第一，相關項目會收款項出現緩慢性，導致出現呆賬的現象。第二，在進行項目資金管理時，沒有安排專業的人員進行管理，使得挪用資產的現象出現；第三，固定資產管理缺少合理性，在進行項目資產管理時，沒有做好風險控制工作。第四，勘察單位在進行固定資產管理的過程中，存量以及流量管理總是會出現注重構建，輕視管理的狀況，對固定資產應用和管理缺少規范性，無法保證固定資產的高效應用。

（二）內部控制存有較多問題

當前，大多數的勘察單位已經構建了內部控制機制，然而，勘察單位指定的內部控制機制仍然存在諸多問題，例如，內部控制機制自身設置缺少合理性，沒有結合勘察單位的實際情況來進行設置，導致內部控制機制無法滿足勘察單位的管理需求。另外，因為還沒有構建完善的內部控制文化，勘察單位只能注重管理工作的靈活性，卻沒有注重內部控制的實際需求，導致內部控制機制如同擺設，空有其表，無實質內涵。最后，大多數的勘察單位都沒有建立完善的資金管理機制，而是一味的采用傳統的資產管理模式進行管理，使得在實際操作時，不具備操控性，勘察單位資金變量比較大，且涉及的部門比較多，這就給成本分攤工作增加了難度，因此，成本控制如果無法得到全面的開展，就會給成本管理工作帶來不利的影響。

三、加強勘察單位資產管理和內部控制措施

（一）轉變觀念，建立新的資產管理體制

隨著時代的快速發展，勘察單位要想與時俱進，就要制定符合現代化管理的機制，將原始的體系進行突破，轉變管理理念，實現管理新轉型，構建新型的勘察單位資產管理機制，實現固有資產增值保值的目的。

（二）實現產權明確，責任清晰

國家對所有資產進行統一管理的主要目的就是實現資產核算、規劃、調整以及控制目的，防止出現惡意浪費以及流失的現象。對產權關系進行梳理，落實產前管理工作，保證資產的優化配置，可以確保資產的高效應用。

（三）要加大對經營者的監督和審核力度

勘察單位在進行改制時，需要對改造中存在的潛在風險進行控制。避免由于改造操作不合理而給國有資產帶來流失，保證國有資產安全，才能實現國有資產的順利運作。

（四）建立健全各項資產管理制度

制定各種資產管理機制，其中包括內部分配管理機制、國有資產增值保值評估機制、資產內部監管機制、內部產權管理機制、無形資產管理機制以及內部審計管理機制等。

（五）建立健全內部會計制度，完善監督約束機制

制定內部會計機制的主要作用就是對勘察單位的資產進行統一管理和核算，并將資產的真正價值進行真實反映，防止出現私自挪用資產的現象，保證資產管理以及內部控制管理具備規范性和合理性。

（六）明確資產管理責任制

制定完善的資產管理規劃方案，對資產投資、資產應用以及資產調度等行為技能型約制。

制定完善的資產盤點機制，勘察單位需要定期對所有資產進行記錄和核實，并且對自查的應用情況進行分析，保證資產的安全性和完備性，規避資產流失的現象出現。

制定資產保全控制機制，以季度為單位對資產數量進行清點，做好資產應用記錄。在資產管理、資產風險以及資產保障等環節中全面落實內部控制。在進行資產轉讓或者報廢時，需要開據審批手續。

落實資產管理崗位責任制，對資產入庫、應用、清點、保管以及處理等多個環節開展內部控制工作，避免出現資產盜用、損壞、流失現象。

制定固定資產管理機制，構建明細賬、總賬以及財務報表，對單位固定資產轉讓環節進行集中管理，仔細核實固定資產變動信息，保證固定資產賬實一致。

實現資產的優化配置。資產管理工作人員需要全程參與到資產管理、驗收等工作中，同時還要對資產轉讓以及資產投資等環節進行全面監管，進而提升資產的應用安全性能。

四、結束語

總而言之，加大勘察單位資產管理和內部控制力度，不但可以提升勘察單位的整體管理水平，保證勘察單位的資金安全，同時還能推動我國勘察單位的穩定發展。但是結合當前的情況來看，勘察單位在開展資產管理和內部控制工作時，總是會存在一定的問題，這些問題的出現，嚴重影響了勘察單位資金管理水平。因此，我們需要根據不同的問題，采取有效的應對措施，通過采取建立新的資產管理體制、實現產權明確、建立健全各項資產管理制度、明確資產管理責任制等方式，來推動勘察設計單位資產管理和內部控制共組的順利開展，進而給勘察單位今后發展奠定扎實的契機。

參考文獻：

[1]姚華.基于內部控制的行政事業單位資產管理模式研究[J]. 新經濟，2014

第8篇：單位資產管理情況范文

一、新會計制度下固定資產管理的變化

現行的會計制度背景下，固定資產管理主要發生了以下變化：(1)資產管理和員工績效評價相互關聯。實施財務管理工作績效評價，為固定資產管理工作的開展，提供了具體的參考條件。通過將員工績效和此項管理工作的有效結合，進而激勵員工，調動其參與積極性;(2)固定資產折舊。新會計制度中提出了“虛提”折舊，具體是通過非流動資產基金以及累計折舊進行。具體落實時，行政單位要明確固定資產的性質，結合實際情況，來確定資產折舊的年限，采取相應的措施;(3)固定資產分類的變化。現行的會計制度，對固定資產進行了規范細致劃分，資產類別更加明晰;(4)固定資產的確認。新會計制度執行下，使得設備的單位價值得以提高。

二、行政單位固定資產管理問題分析

從當前實際情況來說，行政單位固定資產管理工作的開展，主要存在著以下問題：(1)制度不完整。因為固有資產概念相對模糊，制定資產管理政策時缺少全面性，需要不斷補充，進而完善管理制度。通常來說，行政單位購買固有資產必須按照相應的程序，由于部門責任不夠明晰，購進固有資產時，沒有做好統計和管理，進而影響著資產管理效率;(2)監管不到位。對于固定資產的購進以及使用，缺少有效監督管理，進而難度保證采購結果;(3)人員的責任心不強。行政單位固定資產的使用方面，存在著浪費和毀壞等情況。究其原因，是人員的責任心不強，產生了很多漏洞，因此需要加以完善。

三、行政單位固定資產管理策略的總結

(一)加強領導，增強認識

對于當前固定資產管理工作存在的問題，為有效改善和處理，必須要加強領導，增強管理人員的認識，明確劃分資產管理的職責和內容，構建完善的固定資產管理制度。在具體實踐中，行政單位管理者必須要高度重視此項工作，增強管理的責任感以及緊迫感。堅持“統一領導，歸口管理”的原則，不斷提高固定資產的管理水平，同時提高資產利用率。

(二)加強預算管理，提高資產配置率

在具體實踐中行政單位加強資產管理力度，提高管理水平，必須要加強預算管理，全面提高資產配置效率。具體措施如下：(1)結合固定資產管理的要求和需求，建立預算管理制度。進行部門預算的編制，要充分融合固定資產預算，并且加強和政府采購預算管理的聯系，積極配合政府采購，最大程度上提高資金的利用效益。充分利用資產預算以及統計報告，做好資產的全面分析，科學合理評價資產使用效益，保證資產預算和各個單位職責的一致性;(2)科學合理計劃資產采購和配置。制定的預算和資產購置計劃，必須要從實際出發，滿足實際需求的同時，還需要注意節約。根據資產配備的具體情況，按照使用標準合理進行資產配置，盤活現有的資產，減少積壓浪費情況的發生。加大資產采購管理，通過項目可行性論證分析，強化對采購隨意性的把控。

(三)采取現代化管理手段

新形勢下，為不斷提高固定資產管理水平，必須要積極創新管理方法和手段。在具體實踐中，采取現代化管理手段，提高管理的信息化水平，進而提高管理工作的效率。對于行政事業單位來說，要積極開展固定資產管理的信息化建設工作，積極推廣應用互聯網技術、云計算技術等，提高固定資產管理的程序化、規范化以及科學化水平。除了提高管理的精準度以外，積極建立資產信息共享平臺，發揮資產管理的效用。

四、結束語

綜上所述，行政單位固定資產管理工作的不斷強化，要從多個層面入手，不斷提高管理的水平。在具體實踐中，要結合實際存在的問題，創新管理手段和方式，更新管理辦法，踐行科學化、規范化固定資產管理理念，全面提升管理質量。

參考文獻：

[1]黃艷梅.新會計制度下行政單位固定資產管理存在的問題及建議[J].時代金融,2018(21):172-173.

第9篇：單位資產管理情況范文

關鍵詞：事業單位；國有資產；管理

一、如何界定國有資產

國有資產，是國家產生以來資產存在的一種普遍形式，就是指能帶來經濟效益的國有經濟資源。在現實經濟生活中，“國有資產”概念有廣義和狹義兩種不同理解。廣義的國有資產。是指國家財產。《中華人民共和國國有資產法(草案)》明確指出：本法所稱國有資產，包括國家以各種形式投資形成的資產及其收益，包括撥款、接受饋贈而形成的資產，包括憑借國家權利取得、或者依據法律認定的各種類型的財產或財產權利。狹義的國有資產，指經營性國有資產，即國家作為出資者在企業中依法擁有的資本及權益。

二、行政事業單位國有資產管理體制和原則

行政事業單位國有資產管理，實行國家統一所有，政府分級監管，單位占有、使用的管理體制。

行政單位國有資產管理原則：一是資產管理與預算管理相結合；二是資產管理與財務管理相結合；三是實物管理與價值管理相結合。

事業單位國有資產管理原則：一是資產管理與預算管理相結合的原則，推行實物費用定額制度，促進事業單位資產整合與共享共用，實現資產管理與預算管理的緊密統一；二是所有權與使用權相分離的原則；三是資產管理與財務管理、實物管理與價值管理相結合的原則。

三、行政事業單位國有資產的內容

行政事業單位國有資產，是指由行政、事業單位占有的、使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種資源的總稱，即行政事業單位國有財產。

行政單位國有資產包括：1.行政單位用國家財政性資金形成的資產；2.國家調撥給行政單位的資產；3.行政單位按照國家規定組織收入形成的資產；4.接受捐贈的資產；5.其他法律確認為國家所有的資產。

事業單位國有資產包括：1.國家調撥給事業單位的資產；2.事業單位按照國家規定運用國有資產組織收入形成的資產；3.接受捐贈的資產；4.其他法律確認為國家所有的資產。

四、我區的實際管理情況

(一)集中精力，做好行政事業單位固定資產清查工作。國有資產管理部門對行政事業單位占用的固定資產情況進行了全面的清查登記，摸清了我區現有國有資產情況，增強了各單位對資產管理的意識，進而推動了行政事業性資產管理工作的進一步開展。

(二)建立行政事業性國有資產統一調劑使用機制。為促進我區行政事業單位國有資產使用效率，建立行政事業性國有資產統一調劑使用制度。一是要以財務決算統計數據為基礎，摸清行政事業單位資產存量和有關費用開支情況，在調查研究基礎上制定出合理的資產配置與費用定額標準；二是要加快預算支出改革步伐，盡快建立科學、合理的行政事業單位資產配置與費用定額管理制度。防止行政事業單位資產閑置浪費；三是建立行政事業單位資產的定期清查核對制度，切實解決行政事業單位資產占用苦樂不均、大量閑置或出租出借等問題。

(三)建立了行政事業性國有資產信息化管理系統。行政事業性國有資產信息化管理系統的建立，不僅為行政事業性國有資產的管理和決策提供基礎數據和有效依據。為財政部門預算編制提供了最資產的數據。另外通過資產的使用效率分析，可以發現閑置資產的數量與分布，提高資產利用效率，建立起行政事業單位固定資產基礎數據庫，加強對國有資產數據的統計、分析，提高資產利用率。

(四)建立了行政事業單位國有資產的產權登記和占用權確認制度。國有資產管理部門通過資產年報、產權年檢等管理手段，對行政事業單位的資產管理真正做到家底清晰、動態管理。

(五)國有資產管理部門與政府采購部門協同聯動，對國有資產管理體制的做重要補充。對經過政府采購的固定資產，單位必須報國有資產管理部門登記。以便核查，否則不予采購。

五、行政事業單位國有資產管理思路

(一)繼續建立與完善國有資產監督管理體系。首先，應建立產權管理的法律責任制度。應盡快制定維護國有資產權益的有關法規。通過建立法律責任制度，明確單位的責任，規范單位的行為。其次。通過國有資產主管部門和監察、審計、財政等部門進行監督。再次，強化單位內部審計制度。通過內部審計可以發現資產使用和管理中存在的問題，行政事業性資產的購建、配置、使用、劃撥、轉讓等處置，都要按制度規定加強監管，進行組織、控制、服務、協訓

、審核和報告，保護國有資產的安全和完整。

(二)建立公正、公開的資產轉讓機制。在國有資產轉讓過程中，為防止國有資產流失，必須要做到：第一，公正評估。第二，公開轉讓。第三，公開拍賣。形成國有資產轉讓中買者和賣者之間的公開公平競爭局面。減少國有資產大量流失的現象。

(三)加強對財務和資產管理人員的培訓工作，提高他們理財的本領。財務和資產管理人員是國有資產的直接管理人員，對國有資產的管理負有重要的責任。要加強財務和資產管理人員的培訓工作，使他們熟練掌握與本職工作相關的政策法規，不斷更新知識，從而提高看家理財的本領以及對國有資產管理的認識。保證國有資產安全完整而不受侵犯。

(四)政府經費預算、國有資產管理、政府采購相結合，避免資金浪費。財政部門在做預算時，要充分考慮單位現有固定資產管理狀況，避免單位已有某種資產閑置，結合政府采購，對單位進行采購的資產結合國有資產部門進行審核。可避免重復采購。