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特殊教育學(xué)校從傳統(tǒng)的教育模式向教育與康復(fù)相結(jié)合的模式轉(zhuǎn)變是一個(gè)漸進(jìn)的過程,因此,在開展言語-語言康復(fù)上會(huì)面臨以下問題。
(一)康復(fù)介入較遲,導(dǎo)致康復(fù)效果不明顯。
特殊兒童父母缺乏早期言語-語言干預(yù)意識(shí)和學(xué)前特殊教育發(fā)展的滯后性使得特殊兒童入學(xué)年齡偏大,錯(cuò)過言語-語言干預(yù)的最佳年齡導(dǎo)致干預(yù)效果不明顯。有研究指出,語言干預(yù)訓(xùn)練對(duì)語言發(fā)育不良兒童有效果,年齡越小,效果越好;療程越長(zhǎng),效果越穩(wěn)定。當(dāng)前我國(guó)的學(xué)前特殊教育還處在初級(jí)階段,一項(xiàng)對(duì)江蘇特殊教育學(xué)校學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),大部分特殊教育學(xué)校的學(xué)前班都是近幾年里創(chuàng)辦的。在這些學(xué)前班任教的老師中,真正了解特殊兒童身心發(fā)展特點(diǎn),懂得特殊兒童教育知識(shí)和技能的專業(yè)教師非常欠缺,大部分班級(jí)沒有合適的教材,教學(xué)活動(dòng)安排也不夠科學(xué)合理。
(二)言語-語言康復(fù)資源的缺乏。
無論是特殊兒童的言語-語言康復(fù)還是其他的類型的康復(fù)都是一項(xiàng)高消費(fèi)的教育活動(dòng),它需要外部資源和內(nèi)部資源提供支持,其中外部資源包括干預(yù)的場(chǎng)所和干預(yù)設(shè)備,內(nèi)部資源包括言語-語言干預(yù)課程及專業(yè)的干預(yù)教師。
1.康復(fù)場(chǎng)所和資金的缺乏。
外部的硬件設(shè)施是特殊教育學(xué)校開展言語-語言康復(fù)的基本條件,特殊教育學(xué)校干預(yù)中心以及干預(yù)設(shè)備的不完善會(huì)直接影響到言語-語言康復(fù)的成效。特殊兒童言語-語言康復(fù)的場(chǎng)所具有嚴(yán)格的要求。特殊學(xué)校的康復(fù)用房具有特殊性,主要體現(xiàn)在:對(duì)象的特殊性、干預(yù)訓(xùn)練的階段性和特定康復(fù)器材的配置等;同時(shí),言語-語言干預(yù)中需要借助一些現(xiàn)代化的設(shè)備,這些設(shè)備價(jià)格比較昂貴,特殊教育學(xué)校資金的短缺使得無法為言語-語言干預(yù)提供設(shè)備,這些條件都限制了特殊學(xué)校開展言語-語言康復(fù)。
2.缺乏標(biāo)準(zhǔn)的言語-語言康復(fù)課程指導(dǎo)。
2007年教育部出臺(tái)了盲校、聾校和培智學(xué)校三所義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案,一些亮點(diǎn)引起了研究者的關(guān)注。其中在課程內(nèi)容上,既注意課程門類與義務(wù)教育課程設(shè)置方案大體一致,又注意根據(jù)殘障學(xué)生的身心特點(diǎn)和特殊需要增設(shè)專門課程,但方案并未對(duì)各類障礙的康復(fù)提供詳細(xì)的課程指導(dǎo)。有研究者指出,目前各培智學(xué)校普遍缺乏明確的、系統(tǒng)的語言康復(fù)內(nèi)容?,F(xiàn)今培智學(xué)生的語言康復(fù)內(nèi)容一般照搬或截選語文課程內(nèi)容,語言康復(fù)內(nèi)容普遍缺少內(nèi)在連續(xù)性,且內(nèi)容的編排體現(xiàn)不出“康復(fù)與教育結(jié)合”的語言康復(fù)思想。
3.專業(yè)化的言語-語言康復(fù)教師短缺。
隨著社會(huì)的發(fā)展,康復(fù)對(duì)象范圍的擴(kuò)大,言語康復(fù)需求和康復(fù)人才缺口的矛盾日益突出,專業(yè)的康復(fù)教師的缺乏是制約特殊教育學(xué)校開展言語-語言康復(fù)的重要因素。面對(duì)言語障礙人群這個(gè)龐大的群體,我國(guó)從事言聽康復(fù)的人員僅0.45萬。當(dāng)前我國(guó)特殊教育教師的專業(yè)程度還不高,據(jù)教育部2007年對(duì)特殊教育學(xué)校的教師接受特殊教育培訓(xùn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在34990位特殊教育學(xué)校的教師中,只有18976位教師接受過特殊教育專業(yè)的培訓(xùn),僅占54%。有研究者認(rèn)為,我國(guó)當(dāng)前對(duì)言語-語言治療師的培養(yǎng)工作重視不夠,我國(guó)語言治療師的培養(yǎng)起步較晚,開始于醫(yī)療院校的康復(fù)專業(yè)發(fā)展到一些高校建立言語聽力學(xué)專業(yè)。
(三)特殊兒童父母對(duì)言語-語言康復(fù)技能的缺乏。
家庭是特殊兒童成長(zhǎng)的第一環(huán)境,父母的態(tài)度和對(duì)康復(fù)訓(xùn)練的支持程度會(huì)影響到特殊兒童康復(fù)的效果。有研究者通過個(gè)案研究指出,應(yīng)把訓(xùn)練貫穿于日常生活中去,保證患兒在家庭中得到長(zhǎng)期系統(tǒng)合理的科學(xué)的訓(xùn)練與治療,家長(zhǎng)做功能訓(xùn)練,患兒容易配合,更易取得較好的效果。我國(guó)目前的現(xiàn)狀是,在西部地區(qū),專業(yè)人員對(duì)家庭定期培訓(xùn)或入戶指導(dǎo)的條件不具備,在多數(shù)地方即使設(shè)有專門進(jìn)行家庭指導(dǎo)的人員,但因缺乏系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn),指導(dǎo)水平不高,存在概念不清、內(nèi)容局限、方法僵化以及工作思路刻板等問題。
二、培智學(xué)校言語-語言康復(fù)未來展望
教育和康復(fù)相結(jié)合已成為當(dāng)前特殊教育的發(fā)展趨勢(shì),同時(shí),對(duì)特殊教育學(xué)校提出了新的挑戰(zhàn),特殊教育學(xué)??梢酝ㄟ^完善幾個(gè)方面的建設(shè)來實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。
(一)在政策層面上,落實(shí)東西部地區(qū)學(xué)校對(duì)口支援政策。
自我國(guó)實(shí)施“東部地區(qū)學(xué)校對(duì)口支援西部貧困地區(qū)學(xué)校工程”以來,普通中小學(xué)校的對(duì)口支援工作已經(jīng)落實(shí)并取得了一定的成效。特殊教育是一項(xiàng)高投入的教育,它是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r緊密相連的,東部地區(qū)的特殊教育在教育理念和康復(fù)技術(shù)上都已達(dá)到成熟。在未來的特殊教育發(fā)展模式中可以通過落實(shí)國(guó)家的東西部地區(qū)學(xué)校對(duì)口支援政策,加強(qiáng)東西部地區(qū)特殊教育學(xué)校的聯(lián)系,東部地區(qū)為西部地區(qū)提供選派教師和管理人員到貧困地區(qū)任教、任職,幫助提高學(xué)校教育質(zhì)量和管理水平。同時(shí),西部地區(qū)的學(xué)校支持特殊教育教師到東部地區(qū)進(jìn)行進(jìn)修,共同努力促進(jìn)西部地區(qū)特殊教育的發(fā)展。
(二)完善學(xué)??祻?fù)中心的建設(shè)。
康復(fù)中心是特殊學(xué)校進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的重要場(chǎng)所,康復(fù)中心的設(shè)備完善與否直接影響到康復(fù)活動(dòng)的開展以及康復(fù)的成效。康復(fù)中心建設(shè)是進(jìn)行特殊學(xué)校進(jìn)行康復(fù)活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。首先,完善康復(fù)中心的言語-語言康復(fù)的儀器、輔助工具、教具等是康復(fù)必備的條件。其次,康復(fù)課程、教材、診斷評(píng)估測(cè)量工具、圖書等是進(jìn)行康復(fù)的軟件設(shè)施。第三,是對(duì)中心科學(xué)的管理機(jī)制,康復(fù)中心的正常運(yùn)作需要專業(yè)人員進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理,中心的儀器保護(hù)、操作程序、注意事項(xiàng)等等都需要有嚴(yán)格的規(guī)定。
(三)加強(qiáng)與醫(yī)院或高效的合作。
特殊教育學(xué)校中的康復(fù)是借鑒醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的康復(fù)理念,醫(yī)學(xué)領(lǐng)域中無論是在理論還是在實(shí)際操作上發(fā)展都已成熟,因此,特殊學(xué)校加強(qiáng)與醫(yī)院的合作能夠獲得專業(yè)的言語-語言治療師的指導(dǎo),同時(shí)也可以改善教育與康復(fù)割裂的局面。另外,在一些高校已開展了關(guān)于聽力障礙兒童語言康復(fù)的專業(yè),加強(qiáng)與高校的和做能夠獲得專業(yè)人員的理論及操作指導(dǎo),同時(shí),高校開展的語言康復(fù)是從教育訓(xùn)練的角度起步,因此,特殊教育教師在學(xué)習(xí)的過程中更能結(jié)合自己的教育經(jīng)驗(yàn)去找到合適的語言康復(fù)方式。
(四)鼓勵(lì)和支持特殊教育教師參與培訓(xùn)。
當(dāng)前,我國(guó)還尚未建立語言治療師的資格認(rèn)證制度,相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也還正在發(fā)展之中,語言康復(fù)師的短缺與需求的矛盾在近期內(nèi)還會(huì)繼續(xù)存在。近年來,國(guó)家加大了對(duì)特殊教育的資金支持,開展了各類特殊教育教師的培訓(xùn)。學(xué)校要鼓勵(lì)和支持特殊教育教師積極參加培訓(xùn),在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí)借鑒其他學(xué)??祻?fù)的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),對(duì)于特殊教育教師的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以從教師的實(shí)際出發(fā),既要注重對(duì)特殊教育教師理論知識(shí)也要兼顧教師的操作技能,在未來的特殊教育教師培養(yǎng)中應(yīng)向“雙師型”的轉(zhuǎn)型,既具有基本的教學(xué)能力,又具備康復(fù)訓(xùn)練技能;既掌握教育學(xué)相關(guān)知識(shí),又了解多種特殊兒童康復(fù)知識(shí)。
(五)開展家校合作的康復(fù)模式。
【關(guān) 鍵 詞】特殊教育;事業(yè)前景;展望
中圖分類號(hào):G40 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1005-5843(2013)05-0025-02
為了進(jìn)一步加快大安市特殊教育事業(yè)的發(fā)展,提高殘疾人受教育水平,根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)文件精神,特對(duì)大安市特殊教育事業(yè)前景作以展望。
一、加快特殊教育事業(yè)發(fā)展,完善特殊教育體系
1. 努力提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平。堅(jiān)持以特殊教育學(xué)校為骨干,特殊教育學(xué)校與隨班就讀相結(jié)合實(shí)施義務(wù)教育,逐步使適齡視力、聽力、智力殘疾兒童少年入學(xué)率基本達(dá)到普通兒童少年水平。
2. 積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育。我市的特殊教育中心要設(shè)立幼兒園,開展殘疾兒童學(xué)前教育、康復(fù)工作。普通幼兒園尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園,要積極創(chuàng)造條件,接收輕度殘疾兒童入園學(xué)習(xí)。
3. 加快發(fā)展以職業(yè)為主的殘疾人高中階段教育。我市的特殊教育中心要逐步設(shè)立中學(xué)部和高中部。殘疾人高中階段教育要堅(jiān)持以職業(yè)技能教育為主,要充分利用我市職教中心的資源優(yōu)勢(shì),開展多種形式的合作辦學(xué)。
二、完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,改善特殊教育辦學(xué)條件
1. 加大政府投入。完善特殊教育公共財(cái)政保障機(jī)制,根據(jù)實(shí)際需要逐步提高投入水平。從2011年秋季學(xué)期開始,我市已按普通學(xué)校人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)5倍核撥公用經(jīng)費(fèi),提高特殊教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)保障水平。隨班就讀學(xué)生的生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。我市將設(shè)立特殊教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專門用于改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件,并根據(jù)財(cái)力情況逐步增長(zhǎng)。
2. 全面實(shí)施殘疾學(xué)生免費(fèi)義務(wù)教育,完善殘疾人教育助學(xué)政策。我市已對(duì)特殊教育學(xué)校義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生免費(fèi)提供教科書,對(duì)寄宿學(xué)生免食宿費(fèi)。中等職業(yè)教育學(xué)校在校生中,殘疾學(xué)生要全部享受國(guó)家助學(xué)金。
3. 加強(qiáng)特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2011年9月,我市特殊教育中心大樓落成使用,已成為我市特殊教育的實(shí)驗(yàn)基地、資源中心、培訓(xùn)中心和教學(xué)研究中心,并可吸納周邊市、區(qū)的殘疾學(xué)生入學(xué)。
三、深化教育教學(xué)改革,進(jìn)一步提高特殊教育質(zhì)量
1. 積極推進(jìn)特殊教育課程改革。落實(shí)國(guó)家盲、聾、培智學(xué)校義務(wù)教育課程實(shí)驗(yàn)方案,根據(jù)學(xué)生個(gè)體差異提出不同的教學(xué)內(nèi)容和要求,實(shí)施個(gè)別化教學(xué),使不同類別、不同程度的殘疾學(xué)生都得到發(fā)展。
2. 著力加強(qiáng)勞動(dòng)技能和職業(yè)教育。特殊教育學(xué)校要開足、開好勞動(dòng)技術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等課程,結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)開設(shè)適合學(xué)生發(fā)展和社會(huì)需要的職業(yè)教育課程,通過多種形式提高殘疾學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和能力。
3. 積極推進(jìn)特殊教育信息化進(jìn)程。進(jìn)一步充實(shí)和完善特殊教育學(xué)校信息技術(shù)設(shè)施設(shè)備,根據(jù)殘疾學(xué)生的特點(diǎn)開設(shè)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)課程,幫助學(xué)生掌握現(xiàn)代信息技術(shù),提高殘疾學(xué)生信息素養(yǎng)和運(yùn)用信息技術(shù)的能力。
4. 加強(qiáng)特殊教育研究工作。我市教師進(jìn)修學(xué)校要配備專職特殊教育教學(xué)研究人員,加強(qiáng)對(duì)各類特殊教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)指導(dǎo),組織各種形式的特殊教育教研和交流活動(dòng),建設(shè)特殊教育教師交流和提高的平臺(tái),推動(dòng)特殊教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
5. 重視和加強(qiáng)殘疾兒童少年隨班就讀工作。普通中、小學(xué)校要積極創(chuàng)造條件,接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀。建立和完善殘疾兒童少年普通學(xué)校隨班就讀支持和保障體系。
四、加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè),提高教師整體素質(zhì)
1. 配齊、配足特殊教育學(xué)校教師。對(duì)開展隨班就讀教育的普通中、小學(xué)校,在教師配備上予以政策傾斜。加強(qiáng)特殊教育學(xué)校教師隊(duì)伍管理,按照編制標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)補(bǔ)充新師資,逐步優(yōu)化特殊教育教師專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡。
2. 加大特殊教育師資培養(yǎng)、培訓(xùn)力度。每5年對(duì)特殊教育學(xué)校教師進(jìn)行新一輪全員培訓(xùn)。重視骨干教師培養(yǎng),有計(jì)劃地培養(yǎng)一批骨干教師和學(xué)科帶頭人。加強(qiáng)對(duì)普通學(xué)校承擔(dān)隨班就讀工作的教師和巡回指導(dǎo)教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高教育教學(xué)能力。
3. 切實(shí)提高特殊教育教師待遇。政府保障特殊教育教師工資按時(shí)足額發(fā)放。保證特殊教育教師享受本人基本工資15%的特教補(bǔ)貼費(fèi)。對(duì)普通學(xué)校從事特殊教育的教師給予政策傾斜。
五、強(qiáng)化政府職能,全社會(huì)共促特殊教育事業(yè)發(fā)展
1. 進(jìn)一步強(qiáng)化政府發(fā)展特殊教育的責(zé)任。政府要將特殊教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃,切實(shí)把特殊教育發(fā)展列入重要議事日程。堅(jiān)持特教特辦、重點(diǎn)扶持的原則,推進(jìn)特殊教育事業(yè)發(fā)展。
2. 建立健全管理機(jī)制。政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立教育、發(fā)展改革、財(cái)政、民政、人社、衛(wèi)生、編制、殘聯(lián)等部門齊抓共管的工作機(jī)制,明確各職能部門和相關(guān)單位的職責(zé),加強(qiáng)合作,各司其職。
關(guān)鍵詞:特殊教育;小學(xué)班主任;工作藝術(shù)
中圖分類號(hào):G4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):(2020)-43-061
近年來,在國(guó)家政策和社會(huì)支持下,特殊教育事業(yè)已經(jīng)取得了很大的進(jìn)展因此對(duì)特殊教育的教學(xué)也提出了更好的要求。但因特殊教育學(xué)校的學(xué)生比較特殊,班主任在教育教學(xué)和班級(jí)管理中仍有很多的問題亟需解決。以下,筆者將結(jié)合具體的教學(xué)實(shí)例,圍繞特殊教育小學(xué)班主任工作藝術(shù)探究展開詳細(xì)的分析和闡述。
一、積極開展教師培訓(xùn),提高教學(xué)管理水平
班主任是特殊教育學(xué)校班級(jí)的主要組織者和引導(dǎo)者,也是學(xué)生接觸最多、相處時(shí)間最長(zhǎng)的人,班主任自身教育專業(yè)技能的水平,對(duì)于班級(jí)管理水平以及學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展有著非常深遠(yuǎn)的影響。也正是因?yàn)槿绱?,在日常的教育教學(xué)和班級(jí)管理中,我們班主任應(yīng)不斷地提升自己的教學(xué)技能和班級(jí)管理能力,唯有如此,才能為特殊教育的教學(xué)提供一定的保障。
班主任可以從以下等方面來提高自己的教育教學(xué)和管理水平:首先,教師要積極參加學(xué)校組織的專業(yè)的教師培訓(xùn),這其中培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括三種形式:一是加強(qiáng)和同類型學(xué)校的聯(lián)系,開展班主任交流會(huì),學(xué)校之間可以相互參觀,互相學(xué)習(xí)對(duì)方的成功經(jīng)驗(yàn);二是學(xué)校積極開展教研活動(dòng),學(xué)校的骨干教師要積極地帶領(lǐng)新教師參與到研討會(huì)中;三是學(xué)校定期邀請(qǐng)?zhí)厥饨逃绲膶<襾碜鰧n}講座報(bào)告,班主任可以就本校的實(shí)際問題和專家展開討論,從而探尋管理學(xué)生的有效途徑。其次,在空余時(shí)間,教師要自主地學(xué)習(xí)和研究教育學(xué)、教育心理學(xué)以及和特殊教育相關(guān)的理論知識(shí),在此基礎(chǔ)上,將理論知識(shí)付諸于實(shí)踐,并在實(shí)踐中摸索出適合本校學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展的有效策略。除此之外,班主任還要堅(jiān)持以學(xué)生為中心,與學(xué)生建立和諧平等的關(guān)系。雖然特殊教育學(xué)校的學(xué)生在某些方面存在一定的缺陷,但大部分學(xué)生的情商還是很高的,他們的感受也是最直接的。因此班主任要盡可能地給予學(xué)生關(guān)愛和幫助,與學(xué)生建立親密的師生關(guān)系,從而為教學(xué)活動(dòng)和班級(jí)管理的順利開展奠定基礎(chǔ)。
二、講解生活實(shí)用技術(shù),培養(yǎng)良好行為習(xí)慣
小學(xué)階段正是學(xué)生身心發(fā)展的重要時(shí)期,也是學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成的關(guān)鍵時(shí)期,良好的行為習(xí)慣是學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我管理的最好保障。雖然培養(yǎng)特殊教育學(xué)校學(xué)生的日常行為習(xí)慣非常地困難,但為了保障學(xué)生日后的正常生活,我們班主任應(yīng)不斷探尋有效的教學(xué)途徑,對(duì)學(xué)生的問題進(jìn)行有目的性、有針對(duì)性的干預(yù)。
這其中,最重要的行為習(xí)慣就是生活實(shí)用技術(shù)和社會(huì)交往技能。從生活實(shí)用技能來看,特殊教育學(xué)生或多或少地在智力、聽覺等方面存在問題,這對(duì)于學(xué)生的正常生活都造成了一定的阻礙,為了讓學(xué)生能夠簡(jiǎn)單地處理生活中的一些事情,在教學(xué)活動(dòng)中,筆者會(huì)適時(shí)地組織學(xué)生們做一些智力游戲或手工活動(dòng),如插畫、串珠等。在這些活動(dòng)的過程中,筆者引導(dǎo)學(xué)生們學(xué)會(huì)簡(jiǎn)單地使用剪刀、膠水等工具,對(duì)于動(dòng)手能力較強(qiáng)的學(xué)生,筆者還引導(dǎo)學(xué)生們做了一些杯墊。通過大量的實(shí)踐練習(xí),學(xué)生們的生活自理能力有了明顯的提升。從社會(huì)交往技能方面來看,使特殊學(xué)生更好地融入社會(huì)之中是特殊教育教學(xué)開展的重要目標(biāo),作為班主任,我們也要向這一目標(biāo)前進(jìn)。在日常的教學(xué)中,班主任可以通過班級(jí)主題活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、校園互助活動(dòng)來鍛煉學(xué)生表達(dá)、交流、溝通、自我照顧等能力,通過真實(shí)場(chǎng)景的實(shí)踐訓(xùn)練,學(xué)生們的交往技能一定會(huì)有明顯的提升。
三、注重學(xué)生發(fā)展差異,制定個(gè)性管理方案
每個(gè)學(xué)生都是獨(dú)立的個(gè)體,每個(gè)學(xué)生都有其獨(dú)特性,特殊教育學(xué)校的學(xué)生更是如此。在特殊教育學(xué)校中,每個(gè)學(xué)生的語言表達(dá)、思維方式、性格特征、行為方式都會(huì)有所不同,即使是具有同一種缺陷的兒童,其臨床表現(xiàn)和行為方式也不盡相同。
針對(duì)此種情況可以發(fā)現(xiàn),一刀切的教學(xué)方式則不能很好地滿足特殊學(xué)生的發(fā)展,制定個(gè)性化的管理方案是非常有必要的?;诖耍覀儼嘀魅卧诿鎸?duì)不同的特殊學(xué)生時(shí),首先要做的就是仔細(xì)觀察,認(rèn)真地了解每個(gè)學(xué)生的性格特征和行為習(xí)慣,盡可能地發(fā)現(xiàn)和挖掘?qū)W生的閃光點(diǎn),鼓勵(lì)學(xué)生表現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì),從而增強(qiáng)學(xué)生的自信。其次,班主任要根據(jù)學(xué)生的健康發(fā)展情況,制定專項(xiàng)的康復(fù)訓(xùn)練方案,如行為訓(xùn)練、語言訓(xùn)練、生活技能訓(xùn)練或肢體康復(fù)訓(xùn)練等。唯有如此,才能真正地促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展。除此之外,班主任要幫助學(xué)生找到自己的價(jià)值,鼓勵(lì)學(xué)生積極地嘗試和學(xué)習(xí)新的事物,當(dāng)學(xué)生們找到自己的興趣愛好后,教師可以以興趣為契機(jī),使學(xué)生變得越來越優(yōu)秀。
四、重視與家長(zhǎng)的溝通,家校共創(chuàng)良好環(huán)境
家庭環(huán)境是學(xué)生學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的第一環(huán)境,家長(zhǎng)對(duì)于學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展的影響是深遠(yuǎn)的,因此積極地與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通是非常有必要的。學(xué)校和家長(zhǎng)攜手合作,共同為特殊學(xué)生建立良好的成長(zhǎng)環(huán)境,對(duì)于促進(jìn)學(xué)生的成長(zhǎng)有著事半功倍的作用。
關(guān)鍵詞:特殊教育 教育信息化 問題 策略
公平、人道地對(duì)待殘疾兒童,尊重其個(gè)性與人格發(fā)展需要是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志。我國(guó)特殊教育的發(fā)展水平,是衡量我國(guó)綜合國(guó)力和文明程度的重要標(biāo)志之一。
近年來,基礎(chǔ)教育領(lǐng)域教育信息化快速發(fā)展。對(duì)殘疾兒童而言,教育信息化既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。信息技術(shù)為殘疾兒童開發(fā)潛能、彌補(bǔ)缺陷、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和立足社會(huì)提供了非常好的手段,但如果不能把握機(jī)會(huì),不具備信息素養(yǎng),則其生存和發(fā)展將面臨前所未有的困難。因此教育工作者應(yīng)千方百計(jì)為殘疾兒童把握這一機(jī)遇并創(chuàng)造條件。充分利用信息技術(shù)手段開發(fā)殘疾兒童智力,彌補(bǔ)特殊教育學(xué)校信息資源匱乏、師資水平低下、教學(xué)儀器設(shè)備設(shè)施緊缺等現(xiàn)狀,是改變特殊教育落后局面、促進(jìn)特殊教育跨越式發(fā)展的重要手段。
一、特殊教育信息化發(fā)展面臨的困難與問題
教育信息化是指在信息教育教學(xué)的各個(gè)領(lǐng)域中,積極開發(fā)并充分應(yīng)用信息技術(shù)和信息資源,促進(jìn)教育現(xiàn)代化,以培養(yǎng)滿足社會(huì)需求人才的過程。當(dāng)我們把目光聚焦在信息化進(jìn)程中的特殊教育中時(shí),在發(fā)展的同時(shí),我們也清醒地看到存在的困難與問題,主要有以下4個(gè)方面:
1.政策缺失
蘇北地處欠發(fā)達(dá)地區(qū),處境比較尷尬,與蘇南相比缺乏財(cái)力,與中西部地區(qū)相比,缺乏諸如“農(nóng)遠(yuǎn)工程”等國(guó)家政策與項(xiàng)目的支持。特殊教育更是滯后于普通學(xué)校教育信息化的發(fā)展,政府與教育部門很少出臺(tái)有關(guān)特殊教育信息化的相關(guān)政策和規(guī)定。有關(guān)特殊教育信息化的相關(guān)內(nèi)容在一些文件中僅一筆帶過,無具體操作辦法等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,以致于特殊教育學(xué)校發(fā)展教育信息化無政策可遵循,在設(shè)備獲得、人員培訓(xùn)和資源共享等方面捉襟見肘,僅能依靠自身的財(cái)力發(fā)展教育信息化,明顯感到力不從心。
2.經(jīng)費(fèi)投入邊緣化
在教育信息化經(jīng)費(fèi)投入方面,有兩個(gè)方面值得注意。一是特殊學(xué)校因數(shù)量較少,特殊教育學(xué)校信息化投入往往成為被遺漏的對(duì)象;二是在有限的資金投入上,上級(jí)部門往往從學(xué)生人數(shù)角度配置資金,特殊學(xué)校因?qū)W生數(shù)量少,只能享受低標(biāo)準(zhǔn)配額,又因特殊教育實(shí)行小班化教學(xué),人少班級(jí)多,兩方面矛盾突出,教育信息化投入更顯不足。例如:在江蘇省教育技術(shù)設(shè)備配置上特殊教育學(xué)校只能享受“農(nóng)村村小”的配置,遠(yuǎn)未達(dá)到特殊教育發(fā)展要求。
3.缺乏無障礙教育信息資源
2006年我國(guó)特殊教育新課程設(shè)置方案正式頒布。特殊教育課程與教材在設(shè)置上與普通中小學(xué)教育并不相同,由于特殊教育種類多,受教育群體少,出版社與企業(yè)在特殊教育教材與數(shù)字化資源的開發(fā)方面,認(rèn)為是投入大,產(chǎn)出小,無利可圖,以至于特殊教育資源的開發(fā)滯后于普通學(xué)校,特殊教育信息資源存在量小質(zhì)差現(xiàn)象。在資源的專業(yè)性方面,無障礙信息資源開發(fā)與應(yīng)用還遠(yuǎn)不能達(dá)到特殊教育教學(xué)的要求。
4.急需特殊教育信息化相關(guān)的師資培訓(xùn)
筆者在《徐州市聾教育信息化現(xiàn)狀調(diào)查分析》問卷調(diào)查中,共回收了120份問卷。經(jīng)統(tǒng)計(jì),徐州市特殊教育學(xué)校教師僅有少數(shù)人參加過市級(jí)以上的教育信息化相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。其中在“您希望參加哪方面的聾教育技術(shù)培訓(xùn)?(可多選)”問題中,有41人希望參加教育技術(shù)理論培訓(xùn),有40人希望參加網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)技術(shù)培訓(xùn),有75人希望參加教學(xué)軟件與媒體應(yīng)用培訓(xùn),有64人希望參加聾教育康復(fù)科技培訓(xùn)。從中可以看出特殊教育教師大都希望從自己從事的專業(yè)特點(diǎn)出發(fā),進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),以提高從事特殊教育的技能水平。
二、蘇北實(shí)施特殊教育信息化的策略
1.跨越發(fā)展策略
特殊教育相對(duì)滯后于普通學(xué)校教育,蘇北特殊教育信息化建設(shè)在軟、硬件資源上受到限制,不能像發(fā)達(dá)地區(qū)與資金豐厚學(xué)校那樣早介入,但蘇北特殊教育學(xué)??梢詤⒖计渌麑W(xué)校的建設(shè)先例,在充分借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和別人失敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)高標(biāo)準(zhǔn)介入,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),不重復(fù)別人走過的過渡階段,實(shí)現(xiàn)階段上的跨越發(fā)展。
2.上級(jí)支持策略
實(shí)踐證明,以學(xué)校為單位孤立地進(jìn)行教育信息化建設(shè)的體制與方法,已經(jīng)在政策、經(jīng)費(fèi)、人員和培訓(xùn)方面不能滿足要求。蘇北特殊教育學(xué)校要結(jié)合“十一五”以來的全國(guó)、特別是江蘇省教育信息化發(fā)展的大好形勢(shì),多方爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持。以徐州市特殊教育中心為例:近年來教育部陳小婭副部長(zhǎng)、江蘇省徐鳴副省長(zhǎng)(兼徐州市委書記)、徐州市曹新平市長(zhǎng)都曾到校考察學(xué)校教育信息化工作。市局領(lǐng)導(dǎo)、電教館、基教處和設(shè)備站等部門領(lǐng)導(dǎo)也多次到校具體指導(dǎo)教育信息化發(fā)展規(guī)劃與落實(shí)情況,給予多方面支持。
3.高校介入策略
在教育信息化發(fā)展方面,高校與中小學(xué)相比具有專業(yè)人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)開發(fā)優(yōu)勢(shì)與科研優(yōu)勢(shì)。徐州市特殊教育中心充分與徐州師范大學(xué)信息傳播學(xué)院合作,已實(shí)現(xiàn)雙贏:中國(guó)教育技術(shù)學(xué)會(huì)特殊教育分會(huì)已在信息傳播學(xué)院安家落戶,徐州市特殊教育中心與信息傳播學(xué)院合作開發(fā)多媒體輔助聾生教學(xué)平臺(tái),“妙語快車”聾童發(fā)音評(píng)估軟件,聾人手語900句電子圖書、手語故事、手語動(dòng)畫等網(wǎng)絡(luò)資源,在全國(guó)特殊教育領(lǐng)域產(chǎn)生較大影響。
4.隊(duì)伍先行策略
教育信息化專業(yè)隊(duì)伍是學(xué)校教育信息化發(fā)展的排頭兵,是實(shí)施數(shù)字化校園的主要力量,因此蘇北特殊教育學(xué)校應(yīng)在專業(yè)人員工作環(huán)境安排、人員辦公處室的確定、工作內(nèi)容、職能范圍和人員的穩(wěn)定與待遇上有一個(gè)明確的安排,以保證蘇北特殊教育信息化發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。否則,一盤散沙的隊(duì)伍將使教育信息化建設(shè)成為隔靴撓癢,難見成效。
三、結(jié)束語
特殊教育是國(guó)民教育序列中的一個(gè)組成部分,通過教育信息化提升特殊教育事業(yè)的發(fā)展,對(duì)促進(jìn)我國(guó)的教育和諧、社會(huì)公平正義具有一定的理論與現(xiàn)實(shí)意義;對(duì)提高特殊教育學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,提高教學(xué)效率,擴(kuò)大教育規(guī)模,促進(jìn)教育改革都能起到明顯的推動(dòng)作用。
參考文獻(xiàn)
首先,從目標(biāo)要求看,教育部頒發(fā)的《培智學(xué)校九年義務(wù)教育階段課程實(shí)施方案》中對(duì)培智學(xué)校課程目標(biāo)提出了明確的要求,引領(lǐng)著學(xué)校課程的發(fā)展。
其次,從學(xué)生需求來看,九十年代以后,學(xué)校的生源由原來的輕度障礙逐漸過渡到以中重度障礙為主,學(xué)生學(xué)什么、怎么學(xué)、學(xué)到什么程度的實(shí)際需求對(duì)我們的課程建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。
再次,從家庭期望看,家長(zhǎng)的期望也從學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí)逐漸轉(zhuǎn)移到家庭和社區(qū)生活適應(yīng)能力的培養(yǎng)上,能夠獨(dú)立生活是越來越多家長(zhǎng)的迫切需求,家長(zhǎng)的教育期望也成為學(xué)校課程建設(shè)的助推力。
由于歷史原因,我國(guó)的特殊教育學(xué)校課程體系仍使用國(guó)家教委1994年頒布的課程標(biāo)準(zhǔn)和教材。目前,隨著教育對(duì)象殘疾程度的改變,學(xué)校類型發(fā)生的改變,很多特殊教育學(xué)校走向單一培智學(xué)校。以培智課程為例,國(guó)家原來制定的課程標(biāo)準(zhǔn)和教材,只適用于輕度的智力落后的學(xué)生。而現(xiàn)在的培智學(xué)校的學(xué)生組成以中重度為主,原有的課程設(shè)置及標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足教育教學(xué)的需要。特殊教育的課程改革被擺到重要的位置,因各種理念和政策層面的原因基本處于停滯狀態(tài)。在新的歷史條件下,培智課程如何改,怎樣改,走向何處,應(yīng)是我們特殊教育工作者重點(diǎn)思考的問題。
新型課程體系的構(gòu)建是特殊教育發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,特殊教育有著獨(dú)特的教學(xué)方式,有別于其他類型的學(xué)校,特別是課程設(shè)置和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),必須站在學(xué)生殘疾程度、學(xué)習(xí)需求、學(xué)生發(fā)展和學(xué)校自身的特點(diǎn)角度,來思考和重新定位。為什么要進(jìn)行新一輪的課程改革?課程改革的核心是什么?如何進(jìn)行課程改革?課程改革的參與者和執(zhí)行者是誰?課程改革的受益者是誰?課程改革最終要構(gòu)建什么樣的體系?
培智課程改革核心是以學(xué)生為本,要尊重學(xué)生的主體地位,體現(xiàn)教師的主導(dǎo)作用。課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和使用的教材,要符合學(xué)生殘疾類型的特點(diǎn)和可行性,具有靈活和彈性空間。無論何種理論,課程改革的核心和主導(dǎo)思想應(yīng)是統(tǒng)一的,都是為學(xué)生發(fā)展和成長(zhǎng)著想,而不是建立在不切實(shí)際和假大空理想上。
特殊教育發(fā)展需要理想,更需要人性和理性,它是溫馨和諧科學(xué)協(xié)調(diào)的。要體現(xiàn)國(guó)情,還原特殊教育本色,建設(shè)一個(gè)生態(tài)課程體系,要具有中國(guó)特色的課程體系與標(biāo)準(zhǔn)。不管到何時(shí),特殊教育學(xué)校應(yīng)該有自己的課程標(biāo)準(zhǔn),不管何種類型殘疾,都應(yīng)有與之相適應(yīng)的不同教材或教學(xué)資料。
在構(gòu)建新型的特殊教育課程體系時(shí),要體現(xiàn)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)的層次性、階段性、可行性和科學(xué)性,兼顧現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的需要。國(guó)家層面在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要考慮課程的多樣性和適應(yīng)性,多征求專家、學(xué)者、特教學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和一線教師對(duì)課程標(biāo)準(zhǔn)理解與建議。建議培智學(xué)校要根據(jù)學(xué)生殘疾程度,應(yīng)設(shè)置輕度、中度、重度三個(gè)課程彈性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)而設(shè)置不同的課程計(jì)劃,編寫不同的教材和教學(xué)資料。這樣的課程標(biāo)準(zhǔn)具有時(shí)代性和前瞻性,實(shí)現(xiàn)方向性、科學(xué)性、綱領(lǐng)性,做到統(tǒng)一和靈活相結(jié)合,這樣便于教師有選擇有創(chuàng)造性地進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)。
在培智課程構(gòu)建時(shí),不同的類型在課程設(shè)置上要有所體現(xiàn)。目標(biāo)的設(shè)置科學(xué),不要脫離實(shí)際,建立漸進(jìn)式目標(biāo)體系。輕度殘疾學(xué)生課程設(shè)置以國(guó)家課程為主,有教材,教師能根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力,有機(jī)整合選擇性課程的內(nèi)容;中度殘疾學(xué)生的課程設(shè)置要要層次性,以部分一般性課程和選擇性課程為主,重點(diǎn)在選擇性課程下工夫,適當(dāng)開發(fā)校本教材;重度的殘疾學(xué)生課程制定,要設(shè)置不同發(fā)展性的學(xué)習(xí)、康復(fù)、生活等目標(biāo),建議各地可根據(jù)殘疾程度,選擇有利于學(xué)生發(fā)展的教學(xué)資料和符合學(xué)生需求的校本教材。國(guó)家也可以整合全國(guó)各地培智學(xué)校編寫的康復(fù)訓(xùn)練校本教材,編寫指導(dǎo)性的學(xué)習(xí)與康復(fù)訓(xùn)練的教學(xué)資料,供各地參考。
課程實(shí)施落實(shí)要從兩條途徑統(tǒng)籌進(jìn)行。一是學(xué)校課程要重點(diǎn)干預(yù),課程包括一般課程、特需課程和技能課程。要將個(gè)別教育計(jì)劃與單元主題教學(xué)融合實(shí)施。主要包括:學(xué)材準(zhǔn)備、學(xué)生能力分析、教育訓(xùn)練目標(biāo)、教學(xué)目標(biāo)計(jì)劃、教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)和教學(xué)效果測(cè)量幾個(gè)主要內(nèi)容。力求通過個(gè)別教育計(jì)劃的編制,找出智障兒童的優(yōu)勢(shì)與需要補(bǔ)償?shù)牡胤?,并根?jù)評(píng)量結(jié)果確定學(xué)生的需求,制定可以滿足學(xué)生需求的策略、教學(xué)目標(biāo)。二是家庭輔助干預(yù),課程主要包括適應(yīng)課程和展能課程,家長(zhǎng)的理念與水平直接決定著教育訓(xùn)練的效果。在實(shí)施過程中,學(xué)期初由班主任牽頭,任課教師和家長(zhǎng)共同制定學(xué)期課程計(jì)劃和每月末評(píng)估上月目標(biāo)、制定下月計(jì)劃。學(xué)期末由班主任、任課教師和家長(zhǎng)共同總結(jié)本學(xué)期教學(xué),編制下學(xué)期計(jì)劃。
大力支持全國(guó)各特殊教育學(xué)校開發(fā)校本教材。只要各校具備一定研究能力,本著科學(xué)的態(tài)度,有一定的經(jīng)濟(jì)條件,有利于學(xué)生、教師和學(xué)校的發(fā)展,都應(yīng)大力推進(jìn)。因?yàn)樵诰帉懡滩牡倪^程中,教師的專業(yè)能力得到提高,能體現(xiàn)教師的價(jià)值,對(duì)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。至于學(xué)校選擇何種校本教材,要減少行政干預(yù),把選擇權(quán)交給教師和學(xué)生。因?yàn)榻處熥盍私鈱W(xué)生的實(shí)際和學(xué)習(xí)需求。
關(guān)鍵詞:新疆 特殊教育師資 現(xiàn)狀與對(duì)策
分類號(hào):G760
近年來,新疆特殊教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,殘疾兒童少年受教育權(quán)利進(jìn)一步得到保障,殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平明顯提高。但由于受歷史、地域、經(jīng)濟(jì)等原因的影響,新疆特殊教育基礎(chǔ)薄弱,特殊教育事業(yè)在快速發(fā)展的過程中出現(xiàn)一些問題,其中最嚴(yán)峻的問題之一就是特殊教育教師問題,它已經(jīng)成為制約新疆特殊教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。本文基于大量的數(shù)據(jù)調(diào)查分析及廣泛調(diào)研,旨在全面分析新疆特殊教育教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀、問題,并就如何加強(qiáng)新疆特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)提出建議與對(duì)策。
1 新疆特殊教育教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀與問題
1.1 特殊教育教師的總體數(shù)量嚴(yán)重不足
2008年,教育部、國(guó)家發(fā)展改革委啟動(dòng)實(shí)施《中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目方案》,規(guī)劃投資1.58億元為新疆新建和改擴(kuò)建30所特殊教育學(xué)校。隨著新建、改擴(kuò)建特殊教育學(xué)校的陸續(xù)建成并投入使用,新疆特殊教育資源快速擴(kuò)充,特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善,入學(xué)人數(shù)穩(wěn)中有升。但隨之而來的問題是特殊教育教師數(shù)量的嚴(yán)重短缺。由表1可以看出:2006年至2009年,殘疾兒童在校生由1329人增長(zhǎng)到了1562人,六年共增長(zhǎng)了233人,增長(zhǎng)率為17%;與此同時(shí),特殊教育學(xué)校的教職工數(shù)只增長(zhǎng)了53人,增長(zhǎng)率為14%,其中專任教師增長(zhǎng)了30人,增長(zhǎng)率為10%。教師人數(shù)的增長(zhǎng)率低于學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)率近7個(gè)百分點(diǎn),這使原本就存在的特殊教育教師數(shù)量不足問題進(jìn)一步加劇。教師數(shù)量不足衍生出的現(xiàn)象是代課教師數(shù)量的快速增長(zhǎng)。2006年至2011年,新疆特殊教育學(xué)校代課教師數(shù)量占特殊教育教師數(shù)量的比例從3.15%提高到了12.66%,提高近10個(gè)百分點(diǎn)。代課教師的增多加重了特殊教育學(xué)校的負(fù)擔(dān),因?yàn)檫@部分聘用人員的工資主要從學(xué)校有限的學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)、伙食費(fèi)和社會(huì)捐款中支付。此外,代課教師與公辦教師的同工不同酬,會(huì)使代課教師的教學(xué)積極性受到嚴(yán)重挫傷,進(jìn)而影響到教學(xué)質(zhì)量的提高。隨著剛投入使用的新建特殊教育學(xué)校招生工作逐步轉(zhuǎn)入正軌,再加上即將建成的項(xiàng)目學(xué)校以及各類殘疾人康復(fù)中心、兒童福利院等相關(guān)部門和行業(yè)所需從事教學(xué)、科研與管理的專業(yè)師資,新疆特殊教育教師數(shù)量不足的問題將變得更加嚴(yán)峻。
1.2 特殊教育教師的性別、民族、地區(qū)比例嚴(yán)重失衡
據(jù)王雁等人對(duì)我國(guó)東、中、西部地區(qū)12個(gè)省市32個(gè)城市145所特教學(xué)校3215名教師所做的調(diào)查顯示,我國(guó)特殊教育學(xué)校教師男女性別比例失衡現(xiàn)象非常明顯,女性教師占有效樣本的75.3%。新疆特殊教育學(xué)校教師性別比例失衡問題更為嚴(yán)重。由表1可以看出:從2006年到2011年,新疆女性專任特殊教育教師所占的比例始終高于75.79%。男女專任教師的性別比例嚴(yán)重失衡,這不僅不利于特殊兒童生理、心理的全面發(fā)展,而且對(duì)特殊教育學(xué)校的管理、教師專業(yè)發(fā)展等都可能產(chǎn)生不良影響。
新疆地域廣闊,人口居住比較分散,特殊教育學(xué)校全部為寄宿制學(xué)校,學(xué)校管理、安全保育、維穩(wěn)任務(wù)繁重,每天都需要教師值班。由于教師性別比例嚴(yán)重失衡,在普通寄宿制學(xué)校通常由男教師值夜班,但在特殊教育學(xué)校,女教師也不得不值夜班,這一方面給女教師帶來了各種壓力,另一方面也使學(xué)校的安全保衛(wèi)工作產(chǎn)生了諸多隱患。
據(jù)2006年第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),新疆有106.9萬殘疾人,其中少數(shù)民族殘疾人有71.3萬,占全區(qū)殘疾人總數(shù)的66.82%,這個(gè)比例比新疆少數(shù)民族占全區(qū)總?cè)丝诘谋壤?9.9%)高出近7個(gè)百分點(diǎn)。與少數(shù)民族殘疾人(包括少數(shù)民族殘疾兒童)高比例相對(duì)應(yīng)的卻是少數(shù)民族特殊教育教師的低比例。由表1可以看出:從2006年到2011年,新疆少數(shù)民族特殊教育教師占專任教師總體數(shù)量的比例一直比較低,始終沒超過22%。
新疆以天山為界,分為南疆、北疆和東疆,由于受歷史、地域等原因的影響,以烏魯木齊為中心的北疆和東疆發(fā)展水平比較高,而南疆發(fā)展水平比較低,這種地區(qū)發(fā)展的不平衡性在特殊教育師資方面也體現(xiàn)得非常顯著。從表2可以看出:新疆近40%的特教教師集中在首府烏魯木齊市(126人),北疆、東疆地區(qū)擁有的特教教師(220人)約占全疆特教教師總數(shù)(316人)的70%。南疆地區(qū)人口有1016。87萬,占全疆總?cè)丝冢?181.33萬)的46.63%t8J,但南疆地區(qū)擁有的特殊教育教師只有96人,僅占全疆特教教師總數(shù)量的20%。高級(jí)技術(shù)職稱特殊教育教師的地區(qū)分布不均衡現(xiàn)象更為嚴(yán)重,71.74%(33人)的中學(xué)高級(jí)和42.74%(53人)的小學(xué)高級(jí)特殊教育教師分布在首府烏魯木齊市,整個(gè)北疆和東疆地區(qū)擁有的中學(xué)高級(jí)特教教師(42人)和小學(xué)高級(jí)特教教師(88人)占全疆高級(jí)技術(shù)職稱特教教師的比例分別為90.97%、70.96%。特殊教育教師數(shù)量上的嚴(yán)重短缺、質(zhì)量上的先天不足,使得南疆特殊教育的發(fā)展面臨著重重困難。
1.3 特殊教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系尚不完善,教師專業(yè)化步伐緩慢
2009年以前,新疆高等院校尚未開設(shè)特殊教育專業(yè),全疆只有新疆幼兒師范學(xué)校暨新疆特殊教育師資培訓(xùn)中心開展特殊教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)工作。該中心自成立以來,共開展了兩屆中等特殊教育師資培養(yǎng)(1996屆、1999屆,共計(jì)80人)和兩期在職特殊教育教師短期培訓(xùn)(共計(jì)100人),1996年招收的特殊教育學(xué)生為公費(fèi)生,1999年招收的特殊教育學(xué)生為自費(fèi)生。全疆中小學(xué)實(shí)行教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)后,該培訓(xùn)中心由于辦學(xué)層次較低、學(xué)生學(xué)歷無法滿足特教學(xué)校需求以及不是公費(fèi)生而面臨招生困難,因此從2002年起該培訓(xùn)中心便停止了招生。直到2009和2010年,新疆教育學(xué)院、新疆師范大學(xué)才分別開始招收特殊教育??啤⒈究茖哟螌W(xué)生,填補(bǔ)了新疆多年以來特殊教育高層次人才培養(yǎng)的空白。
從2002年至2009年,在長(zhǎng)達(dá)八年的時(shí)間里,新疆特殊教育師資的培養(yǎng)與培訓(xùn)幾乎全部依賴疆外的高校。由于新疆地處西部邊陲,距離內(nèi)地發(fā)達(dá)省市遙遠(yuǎn),出疆培訓(xùn)成本高、路途花費(fèi)時(shí)間比較長(zhǎng),特教學(xué)校又面臨辦公經(jīng)費(fèi)緊張、學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)困難等問題,致使這段時(shí)間出疆受訓(xùn)的特殊教育教師數(shù)量和受訓(xùn)時(shí)間非常有限。2006年至2008年,新疆受過特殊教育專業(yè)培訓(xùn)的教師只占新疆特殊教育專任教師總數(shù)的31.81-38.66%,而同期全國(guó)接受特殊教育專業(yè)培訓(xùn)的教師占特殊教育專任教師總數(shù)的比例為53-54%。此外,新疆特殊教育教師的專業(yè)提升途徑狹窄,絕大部分老師的學(xué)歷提升和職后培訓(xùn)只能依托疆內(nèi)普通師范大學(xué)(學(xué)院)完成,培訓(xùn)的內(nèi)容和課程呈現(xiàn)出明顯的“普通教育化”現(xiàn)象,缺乏特殊教育的特殊性和針對(duì)性。
1.4 群眾性特殊教育學(xué)術(shù)團(tuán)體尚不健全,教師專業(yè)發(fā)展平臺(tái)比較缺乏
新疆教育學(xué)會(huì)特殊教育專業(yè)委員會(huì)作為全疆特殊教育界的群眾性學(xué)術(shù)團(tuán)體,曾為推動(dòng)新疆特殊教育的發(fā)展做出了貢獻(xiàn),但該團(tuán)體由于種種原因,在2009年時(shí)被注銷。由于沒有特殊教育專業(yè)委員會(huì)這一紐帶與橋梁,全疆特殊教育學(xué)校校際之間、與疆外兄弟學(xué)校之間缺乏交流、研討、合作、分享的平臺(tái)。2010年新疆教育學(xué)會(huì)特殊教育專業(yè)委員會(huì)重新登記注冊(cè),重新建立了管理制度,該學(xué)術(shù)團(tuán)體重新開始開展各項(xiàng)教師專業(yè)化發(fā)展活動(dòng)。但從目前看,該學(xué)術(shù)團(tuán)體還需要進(jìn)一步明確發(fā)展定位、健全組織機(jī)構(gòu)、明確各部門的職責(zé)任務(wù),才可能更好地為新疆的特殊教育教師專業(yè)發(fā)展提供良性平臺(tái)。
2 加強(qiáng)新疆特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)的建議
2.1 打造發(fā)展特殊教育教師專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力的平臺(tái)
特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)不是孤立的,而是整個(gè)教師隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)組成部分。加強(qiáng)新疆特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè),就應(yīng)該把特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)融入到相應(yīng)的教師發(fā)展制度之中。2012年國(guó)務(wù)院印發(fā)了全面部署教師隊(duì)伍建設(shè)工作的綱領(lǐng)性文件,即《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》。目前各?。ㄊ?、自治區(qū))正根據(jù)該《意見》精神,結(jié)合地方實(shí)際,抓緊制定本省(市、自治區(qū))的配套政策。新疆應(yīng)利用這一大好機(jī)遇,將特殊教育教師的專業(yè)發(fā)展制度建設(shè)作為規(guī)章制度建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容,納入到教師隊(duì)伍建設(shè)建章立制工作的總體規(guī)劃,通盤考慮,重點(diǎn)安排。除此之外,在宏觀政策或其他相關(guān)政策中,也應(yīng)納入特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)內(nèi)容,以便使特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)能與其他各類教師的隊(duì)伍建設(shè)工作一道邁向規(guī)范化、制度化和科學(xué)化的進(jìn)程。
2.2 堅(jiān)持“特教特辦”,創(chuàng)造專有的特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制
和普通教育教師相比,特殊教育教師的專業(yè)性強(qiáng),其專業(yè)發(fā)展有著一些特殊的需求。同時(shí)由于特殊教育在我國(guó)各類教育中起步最晚、基礎(chǔ)最薄弱,特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)又是我國(guó)教師工作中最薄弱、最困難的環(huán)節(jié)。要切實(shí)加強(qiáng)特殊教育教師工作這一薄弱環(huán)節(jié),必須要有特別的措施和機(jī)制。2012年12月,我國(guó)頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》,第一次對(duì)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行全面部署。該《意見》明確指出:特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)要堅(jiān)持“特教特辦”的原則。因此,在統(tǒng)籌實(shí)施教師隊(duì)伍建設(shè)時(shí),新疆還應(yīng)努力創(chuàng)造專有的特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。具體而言,包括以下幾個(gè)方面。
第一,要進(jìn)一步完善特殊教育教師編制標(biāo)準(zhǔn),緩解特殊教育教師編制緊缺、數(shù)量不足的問題。新疆在2009年專門頒發(fā)了《新疆維吾爾自治區(qū)特殊教育學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)暫行辦法》。該文件雖然提高了特殊教育學(xué)校教師編制標(biāo)準(zhǔn),將特殊教育學(xué)校班額定為8-12人,盲生班班師比定為1:4,聾生班班師比定為1:3.5,智障班班師比定為1:4.5,普通中小學(xué)附設(shè)的特教班師比定為1:4。但該標(biāo)準(zhǔn)依然難以滿足新疆特殊教育教師專業(yè)發(fā)展的需求。近兩年,國(guó)家和新疆自治區(qū)舉辦的特殊教育教師培訓(xùn)項(xiàng)目因?yàn)樘厥饨逃處煍?shù)量短缺而面臨日益嚴(yán)重的“工學(xué)矛盾”困擾,即學(xué)校如果外派教師參與培訓(xùn),則面臨學(xué)生無師可教的現(xiàn)象。這造成新疆各地、州、市在選派特殊教育教師參訓(xùn)時(shí),存在著數(shù)量上不能完成培訓(xùn)分配指標(biāo)、質(zhì)量上無法保證按要求選派參訓(xùn)教師的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了培訓(xùn)質(zhì)量和效益。如2012年新疆首屆特教“國(guó)培計(jì)劃”計(jì)劃培訓(xùn)40人,實(shí)際參訓(xùn)教師人數(shù)僅為21人,培訓(xùn)的對(duì)象本應(yīng)是特殊教育學(xué)校的骨干教師,但實(shí)際參訓(xùn)教師中具有特殊教育經(jīng)驗(yàn)的只有13名,占62%,新上崗和即將上崗無特殊教育經(jīng)驗(yàn)的學(xué)員有8名,占38%。
此外,新疆2009年的特殊教育教師編制標(biāo)準(zhǔn)既未涉及康復(fù)類專業(yè)人員的編制標(biāo)準(zhǔn),也未涉及隨班就讀資源中心(指導(dǎo)中心、資源教室)教師的編制標(biāo)準(zhǔn)。特殊兒童有著自身特殊的需求,這種特殊性表現(xiàn)在:他們既需要教育,也需要康復(fù)。2007年教育部印發(fā)的三類特殊教育學(xué)校(盲校、聾校、培智學(xué)校)課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案明確提出了“教育與康復(fù)相結(jié)合”的原則,要求特殊教育學(xué)校在原有康復(fù)類課程基礎(chǔ)上,根據(jù)特殊學(xué)生不同類型障礙特點(diǎn),增設(shè)更多具有針對(duì)性、綜合性的康復(fù)類課程。另外,為加快普及特殊兒童義務(wù)教育,國(guó)家和新疆自治區(qū)目前都在大力推進(jìn)隨班就讀工作。而要保證特殊兒童隨班就讀的質(zhì)量,防止隨班就坐、隨班混讀現(xiàn)象,就需要加強(qiáng)隨班就讀資源中心(指導(dǎo)中心、資源教室)等支持保障體系建設(shè)。因此,新疆今后應(yīng)在落實(shí)好現(xiàn)有特殊教育教師編制標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善特殊教育教師編制標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化編制結(jié)構(gòu),以便為特殊教育的健康、可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的專業(yè)人員支撐。
第二,要進(jìn)一步提高特殊教育教師待遇,增強(qiáng)特殊教育教師的職業(yè)吸引力。特殊教育對(duì)象的特殊性和復(fù)雜性決定了特殊教育教師是所有教師中面臨挑戰(zhàn)和困難最大的、要求專業(yè)化程度最高的群體。他們的任務(wù)十分繁重,工作十分辛苦,必須付出比普通教育教師多得多的努力和心血來教育學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。盡管2010年新疆自治區(qū)人民政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱為《實(shí)施意見》)提高了特殊教育教師的津貼,在原有15%基礎(chǔ)上又增加了15%,但因?yàn)橹皇窃诠べY前三項(xiàng)(崗位工資+薪級(jí)工資+高定工資)的基礎(chǔ)上增加,因此和當(dāng)?shù)仄骄杖胂啾龋厥饨逃處煹氖杖胍廊徊桓?,只能算是中等或中下等,特殊教育教師的社?huì)地位和職業(yè)吸引力依然不高。因此,新疆還需要進(jìn)一步提高特殊教育教師的津貼,增強(qiáng)特殊教育教師的職業(yè)吸引力,以激發(fā)更多優(yōu)秀人員(尤其是男性優(yōu)秀人員)從事特殊教育工作的積極性,改善特殊教育教師的來源和性別失衡。此外,2010年新疆雖然在《實(shí)施意見》中規(guī)定將隨班就讀工作納入教師績(jī)效工資考核內(nèi)容,但因?yàn)榻處熆?jī)效工資分為基礎(chǔ)性(70%)和獎(jiǎng)勵(lì)性(30%)兩部分,獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資又是在績(jī)效工資總量上做人員之間的調(diào)整,而不是通過工資增量實(shí)現(xiàn),因此在具體實(shí)施過程中,這一措施的獎(jiǎng)勵(lì)性特征就難以實(shí)現(xiàn),大部分隨班就讀教師的收入基本上沒有什么變化。在新疆這樣一個(gè)具有獨(dú)特地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后、多元文化并存的少數(shù)民族地區(qū),隨班就讀在提高殘疾兒童入學(xué)率方面具有舉足輕重的作用,因此,新疆今后還需進(jìn)一步改革、完善教師績(jī)效工資政策,充分發(fā)揮薪酬的激勵(lì)功能,切實(shí)提高隨班就讀教師的待遇,調(diào)動(dòng)起廣大教師承擔(dān)隨班就讀工作任務(wù)的積極性。
第三,要探索建立特殊教育教師專業(yè)證書制度,完善特殊教育教師補(bǔ)充和退出機(jī)制。近些年,新疆不斷強(qiáng)化特殊教育教師的進(jìn)出口管理,按照國(guó)家推進(jìn)教師資格準(zhǔn)入制度改革的總體部署,根據(jù)“國(guó)標(biāo)、省考、縣聘、校用”的原則,從嚴(yán)入口標(biāo)準(zhǔn)。但因?yàn)槲覈?guó)的《教師資格證書管理規(guī)定》所列的七類教師資格種類中,沒有關(guān)注到特殊教育教師,因此現(xiàn)有的特殊教育教師補(bǔ)充機(jī)制只是從源頭上保證了特殊教育教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo),卻并未真正考慮到特殊教育教師極強(qiáng)的專業(yè)性,無法保證招聘的教師一定能夠勝任特殊教育工作。世界上很多國(guó)家特別是美國(guó)、英國(guó)等主要發(fā)達(dá)國(guó)家都已建立起較為完善的特殊教育教師資格制度。雖然各國(guó)特殊教育教師資格證書的類型、標(biāo)準(zhǔn)等不盡一致,但建立特殊教育教師資格制度已經(jīng)成為世界特殊教育發(fā)展趨勢(shì)。因此,新疆今后還需加強(qiáng)研究建立特殊教育教師專業(yè)資格證書制度,制定特殊教育教師、康復(fù)服務(wù)人員、隨班就讀教師、資源教師等各類特殊教育專業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn),作為特殊教育教師培養(yǎng)、準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考核等工作的重要依據(jù)。這種以法規(guī)和制度的形式來明確特殊教育教師的資格、規(guī)范特殊教育教師的素質(zhì),才能促使特殊教育教師更快走向職業(yè)化、專業(yè)化。
第四,要改革特殊教育學(xué)校教師職稱晉升評(píng)聘制度。目前特教教師職稱評(píng)聘沒有單獨(dú)的系列,都是與普通學(xué)校教師混在一起評(píng)聘,評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)也只能參照普通中小學(xué)學(xué)科教師的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。這種職稱晉升評(píng)聘制度既無法體現(xiàn)出特殊教育的獨(dú)特性,無形中損害了部分特殊教育教師的利益,嚴(yán)重挫傷了他們的工作積極性,也會(huì)誤導(dǎo)特殊教育教師專業(yè)發(fā)展的方向。因此,新疆今后亟需改革特殊教育學(xué)校教師職稱晉升評(píng)聘評(píng)審制度,爭(zhēng)取單列特殊教育教師職稱評(píng)聘系列,研究制定特教教師職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)制度,引領(lǐng)特教教師走向?qū)I(yè)化。
特殊教育資源嚴(yán)重不足,無法滿足適齡殘疾兒童的教育需求
受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然環(huán)境、歷史文化等因素的制約,新疆特殊教育事業(yè)發(fā)展速度緩慢,殘疾人受教育情況不甚理想。2006年自治區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,新疆義務(wù)教育階段殘疾兒童受教育人數(shù)僅占學(xué)齡殘疾兒童總數(shù)的50.53%,與同期全國(guó)平均水平(63.19%)相差較大。與西部同類地區(qū)陜西、重慶相比,相差10個(gè)百分點(diǎn),而與北京、上海、天津、廣東、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,相差近40個(gè)百分點(diǎn)。殘疾兒童內(nèi)部也存在著受教育不平衡現(xiàn)象,農(nóng)村殘疾兒童入學(xué)率很低,2011年在校農(nóng)村殘疾兒童為1755人,僅占在校殘疾學(xué)生總數(shù)的38.45%;少數(shù)民族殘疾兒童的入學(xué)率也偏低,目前在校少數(shù)民族殘疾兒童為769人,僅占在校殘疾學(xué)生總數(shù)(4564人)的16.8%,該比例遠(yuǎn)低于少數(shù)民族殘疾人在殘疾人總數(shù)中的比例(66.82%)。從教育安置形式看,新疆義務(wù)教育階段特殊教育雖然已初步形成了以特殊學(xué)校為主體,以普通學(xué)校特教班和隨班就讀為主體的格局,超過三分之二的殘疾兒童通過在普通中小學(xué)隨班就讀接受教育,但由于近些年來國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)推動(dòng)特殊教育發(fā)展的利好政策(中西部特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,生均公用經(jīng)費(fèi)、寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)、特教教師補(bǔ)助費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)的提高及特教教師專業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目等)幾乎都是面向特殊教育學(xué)校,在普通學(xué)校隨班就讀的殘疾兒童很難共享這些利好政策,大多數(shù)普通學(xué)校、特別是農(nóng)村學(xué)校因?yàn)榻?jīng)費(fèi)投入不足而缺乏隨班就讀的支持保障條件(如殘疾兒童少年鑒定,必需的教具學(xué)具、圖書資料和康復(fù)設(shè)施,資源教室等),這些學(xué)校的絕大多數(shù)教師也因未接受過專業(yè)培訓(xùn)而缺乏指導(dǎo)殘疾兒童的能力,隨班就讀殘疾兒童因?yàn)榈貌坏竭m合其特點(diǎn)和需要的教育而呈現(xiàn)出“隨班混讀”、“隨班就坐”現(xiàn)象,隨班就讀質(zhì)量堪憂。
特殊教育學(xué)校布局不甚合理,特教學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢
從特殊教育學(xué)校的類型上來看,新疆目前的特殊教育學(xué)校仍然以聾教育為主,培智教育發(fā)展緩慢,數(shù)量偏少。從特殊教育學(xué)校的地區(qū)布局來看,現(xiàn)有的15所特殊教育學(xué)校中12所分布在新疆經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較發(fā)達(dá)的北疆和東疆地區(qū)(占80%),而少數(shù)民族殘疾兒童較多的南疆各地州僅有3所特殊教育學(xué)校(僅占20%)。截至2011年底,新疆新建和改擴(kuò)建30所特殊教育項(xiàng)目學(xué)校中,已完工的僅有9所,21所尚未完工,如2008年啟動(dòng)的9所特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目中,吐魯番市特殊教育學(xué)校、阿勒泰地區(qū)特殊教育學(xué)校至今尚未完工;2010年6月啟動(dòng)的11所特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目中,喀什地區(qū)培智學(xué)校、喀什市聾啞學(xué)校、克拉瑪依市聾啞學(xué)校至今尚未開工;2010年11月啟動(dòng)的8所特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目中,和田地區(qū)墨玉縣特殊教育學(xué)校、喀什地區(qū)莎車縣盲人學(xué)校、喀什地區(qū)特殊教育學(xué)校尚未開工。此外還存在部分地區(qū)建設(shè)用地不落實(shí),已落實(shí)建設(shè)用地存在面積不達(dá)標(biāo)、工程建設(shè)不按特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的現(xiàn)象。更重要的一點(diǎn)是對(duì)特教學(xué)校招生類型、規(guī)模等缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,學(xué)校辦學(xué)定位不明確,這些嚴(yán)重阻礙了新疆特殊教育的發(fā)展。
特殊教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系不完善,專業(yè)教師數(shù)量不足與素質(zhì)不高并存
第一,特殊教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系不完善。由于受歷史、經(jīng)濟(jì)、教育等因素的影響,新疆特殊教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基礎(chǔ)還比較薄弱,區(qū)內(nèi)特殊教育師資培訓(xùn)體系建設(shè)不完善。目前,新疆能培養(yǎng)特殊教育師資的單位僅有新疆師范大學(xué)和新疆教育學(xué)院兩家。兩所院校均為新建特殊教育專業(yè),自身發(fā)展剛起步,師資、康復(fù)設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施條件等方面存在諸多困難,課程方案等尚處于探索階段,因此對(duì)新疆特殊教育師資的培養(yǎng)培訓(xùn)能力還有限。多年來,新疆特殊教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)工作主要依賴于發(fā)達(dá)省市,但由于新疆地處西部邊陲,出疆培訓(xùn)成本高,導(dǎo)致教師培訓(xùn)數(shù)量和質(zhì)量均受到了較大限制。另外,由于新疆在2009年制定《自治區(qū)特殊教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃》時(shí),經(jīng)費(fèi)預(yù)算比較低,而近年來國(guó)內(nèi)培訓(xùn)成本不斷提高,影響了內(nèi)地院校承擔(dān)新疆培訓(xùn)項(xiàng)目的積極性;同時(shí),由于制定上述規(guī)劃時(shí),要求培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由自治區(qū)和各地按比例分擔(dān),但從實(shí)施的情況看,由于地州市經(jīng)費(fèi)困難,大部分沒有按要求落實(shí)配套資金,致使培訓(xùn)的教師數(shù)量大打折扣,滿足不了特殊教育教師培訓(xùn)的需求。、第二,特殊教育師資匱乏。目前,新疆有特殊教育學(xué)校專任教師有316名。按照國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)劃,新建和改擴(kuò)建的另外15所特殊教育學(xué)校也將于2013年完工并投入使用。根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)特殊教育學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)暫行辦法》制定的班師比標(biāo)準(zhǔn)(聾校1:3.5,盲校1:4;培智1:4.5,每班學(xué)生規(guī)模為8一12人[21J)測(cè)算,現(xiàn)有特殊教育學(xué)校和即將建成的15所特殊教育學(xué)校預(yù)計(jì)將新增特殊教育專任教師1080人。另外,全疆現(xiàn)有8168所義務(wù)教育階段學(xué)校及幼兒園123j,這些學(xué)校和幼兒園所需的隨班就讀教師加上各類殘疾人康復(fù)中心、兒童福利院等相關(guān)部門所需從事教學(xué)、科研與管理的專業(yè)師資需求,將是一個(gè)相當(dāng)龐大的數(shù)字。但是,由于新疆本地和國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的特殊教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)能力的限制,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足如此龐大的需求,導(dǎo)致所需師資匱乏。第三,現(xiàn)有特殊教育師資的專業(yè)化程度較低。一方面,目前在編的特殊教育師資中,絕大多數(shù)為非特殊教育專業(yè)畢業(yè)的學(xué)科教師,存在專業(yè)水平低的情況,尤其在涉及殘疾兒童康復(fù)與訓(xùn)練上,更顯得力不從心;另一方面,新建和改擴(kuò)建的30所特殊教育學(xué)校近年將快速招收教師,預(yù)計(jì)師資來源主要還是未經(jīng)過特殊教育專業(yè)訓(xùn)練的其他專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生。另外,新疆特教教師隊(duì)伍學(xué)歷層次偏低。依據(jù)2011年新疆教育統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)協(xié),新疆在編特殊學(xué)校教師中,研究生學(xué)歷只有1名,本科學(xué)歷179名,??茖W(xué)歷132名,高中及高中以下學(xué)歷人數(shù)4名,高學(xué)歷師資及學(xué)科帶頭人匱乏。少數(shù)民族特殊教育教師也非常缺乏。以2011年自治區(qū)教育廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例,2011年自治區(qū)特殊教育學(xué)校中,少數(shù)民族專任教師僅為108人,占總教職工人數(shù)的比例小于四分之一。
新疆特殊教育發(fā)展的對(duì)策和建議
以普及義務(wù)教育為重點(diǎn),完善特殊教育體系,擴(kuò)充特殊教育資源
第一,合理規(guī)劃,加快特教學(xué)校建設(shè)進(jìn)度。首先,應(yīng)明確目標(biāo)任務(wù),做好統(tǒng)籌規(guī)劃。2010年,新疆已提出三類殘疾兒童少年入學(xué)率總體目標(biāo)(即“大中城市適齡視力、聽力、智力殘疾兒童少年入學(xué)率基本達(dá)到當(dāng)?shù)仄胀▋和倌晁?。縣鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)的三類殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到80%左右。新疆應(yīng)依據(jù)此目標(biāo)和全疆各類殘疾少年兒童人口分布情況,做好全疆特教學(xué)校(班)的布局設(shè)點(diǎn)規(guī)劃,明確辦學(xué)定位,避免出現(xiàn)生源不足、教育資源閑置等現(xiàn)象。其次,應(yīng)積極采取有力措施,盡快落實(shí)配套資金,快速啟動(dòng)未開工項(xiàng)目,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量以及設(shè)施配備等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保所有項(xiàng)目學(xué)校如期竣工并投入使用,使中央和自治區(qū)下達(dá)的資金盡快發(fā)揮應(yīng)有的效益。第二,全面推進(jìn)殘疾兒童隨班就讀工作。新疆地域遼闊,占祖國(guó)面積的六分之一,人口居住分散,經(jīng)濟(jì)比較落后,交通相對(duì)不便,在這種情況下,要使更多的適齡殘疾兒童少年能夠入學(xué),僅靠辦特殊教育學(xué)校既不符合當(dāng)今特殊教育發(fā)展的趨勢(shì)和潮流,也與新特的地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀不匹配。大力推進(jìn)殘疾兒童隨班就讀工作,首先需要政府明確隨班就讀的主體地位;其次要不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,在人力、物力和財(cái)力上加大對(duì)隨班就讀的投入,建立和完善自治區(qū)、地州市、縣市區(qū)隨班就讀支持保障體系,從師資、教育資源等方面為隨班就讀提供強(qiáng)力支持。在大力普及殘疾兒童義務(wù)教育的同時(shí),還應(yīng)考慮將特殊教育向?qū)W前和中、高等兩端延伸。因?yàn)閮H僅將殘疾兒童的教育停留在義務(wù)教育階段,不僅不利于提高教育質(zhì)量,也影響著特殊學(xué)生求學(xué)的積極性。為此,應(yīng)鼓勵(lì)特殊教育學(xué)校積極創(chuàng)辦殘疾兒童學(xué)前康復(fù)、教育班,鼓勵(lì)普通幼兒園積極招收輕、中度殘疾兒童隨園就讀,高中階段教育應(yīng)堅(jiān)持以職業(yè)教育為主,使殘疾學(xué)生具備適應(yīng)社會(huì)的能力,同時(shí)鼓勵(lì)有條件的大學(xué)結(jié)合殘疾兒童的特點(diǎn)開設(shè)相應(yīng)的高等教育專業(yè),拓展殘疾人受教育層次,努力滿足殘疾人不斷增長(zhǎng)的教育需求,逐步形成適合殘疾人需要的終身教育體系。
加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)特殊教育教師專業(yè)化成長(zhǎng)
第一,加快新疆本地特殊教育專門師資培養(yǎng)和培訓(xùn)基地建設(shè)。在新疆本地建設(shè)專門的特殊教育師資培養(yǎng)和培訓(xùn)基地勢(shì)在必行。新疆應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)本地兩所大學(xué)特殊教育專業(yè)學(xué)科建設(shè)的支持力度,鼓勵(lì)兩校在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上,根據(jù)特殊教育發(fā)展需要,適當(dāng)擴(kuò)大招生規(guī)模,不斷優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),提高培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量,以滿足特殊教育發(fā)展對(duì)專門師資的巨大需求和教師素質(zhì)的更高要求。第二,不斷創(chuàng)新培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。首先,要積極宣傳并制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)青年學(xué)生報(bào)考特殊教育專業(yè),逐步擴(kuò)大新疆特殊師范教育專業(yè)的招生規(guī)模;其次,將特殊教育師范生培養(yǎng)納入到“定向培養(yǎng)免費(fèi)師范生計(jì)劃”,并擴(kuò)大規(guī)模;再次,鼓勵(lì)支持普通師范院校有計(jì)劃地開設(shè)特殊教育課程或?qū)n}講座,在師范生中普及特殊教育知識(shí),以適應(yīng)隨班就讀教學(xué)的需要;最后,建立網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)中心,建設(shè)覆蓋全區(qū)的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程直播課堂教學(xué)系統(tǒng),搭建特殊教育教師學(xué)習(xí)平臺(tái)和服務(wù)乎臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享。第三,不斷完善特殊教育教師的資格準(zhǔn)入制度。隨著新疆特殊教育學(xué)校教師編制標(biāo)準(zhǔn)和待遇的大幅度提高,將有大批教師進(jìn)入特殊教育戰(zhàn)線。在招聘錄入新教師時(shí),新疆需從自治區(qū)層面嚴(yán)格特殊教育教師的資格準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把人口關(guān),全面實(shí)施教師崗位聘任制,逐步實(shí)施特殊教育師資“雙證書”制度、不合格教師退出和優(yōu)秀教師脫穎而出的新機(jī)制,不斷優(yōu)化特殊教育師資隊(duì)伍。
完善特殊教育支持保障體系,促進(jìn)特殊教育健康快速發(fā)展
特殊教育學(xué)校儀器設(shè)備現(xiàn)狀對(duì)策2008年11月,教育部、發(fā)展改革委批復(fù)了2008年~2010年《中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目方案》,批準(zhǔn)新疆30所特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目,配置教學(xué)、康復(fù)訓(xùn)練必備設(shè)施2700臺(tái)(套、件)。國(guó)家又安排下達(dá)中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)新增中央預(yù)算內(nèi)投資2180萬元,其中涉及新疆項(xiàng)目學(xué)校6所,其中購(gòu)置設(shè)備480萬元。如今,30所特殊教育學(xué)校已陸續(xù)建成,設(shè)備大量購(gòu)入,陸續(xù)投入使用。那儀器設(shè)備的使用現(xiàn)狀又是怎樣的呢?三類特殊教育學(xué)校儀器設(shè)備的配備標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)出臺(tái),但還沒有對(duì)儀器設(shè)備的使用情況的研究,尤其在新疆還沒有這方面的研究成果,對(duì)特殊教育學(xué)校的儀器設(shè)備的使用率的提高,也沒有針對(duì)性的意見和建議。
一、研究方法
1.研究對(duì)象
本次調(diào)查以實(shí)地調(diào)查、問卷調(diào)查和訪談為主,本次調(diào)查對(duì)象為:新疆某盲人學(xué)校的基礎(chǔ)部教師,某聾校的教師以及某培智學(xué)校的教師,收回問卷70份。對(duì)3所學(xué)校的部分教師進(jìn)行了訪談并結(jié)合實(shí)習(xí)期間的實(shí)地觀察所得資料進(jìn)行了綜合分析。
2.研究工具
本次的調(diào)查問卷為自編問卷,包括基本信息和題目?jī)刹糠?,題目題型為選擇和開放性問題兩種。本次訪談采用自編訪談提綱針對(duì)3所學(xué)校的教師和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行,內(nèi)容涉及各特殊教育學(xué)校的儀器設(shè)備的配置、使用情況及改進(jìn)措施建議等。
二、儀器設(shè)備使用現(xiàn)狀與問題
1.儀器設(shè)備的購(gòu)置不夠合理,特殊教育專業(yè)性不強(qiáng)
調(diào)查發(fā)現(xiàn),在學(xué)校的儀器設(shè)備配置是否合理一題中,選擇很合理的人數(shù)為21人,占總?cè)藬?shù)的30.9%,選擇較為合理的人數(shù)為46人,占總?cè)藬?shù)的67.6%,選擇不合理的,儀器幾乎沒有的人數(shù)為1人,占總?cè)藬?shù)的1.5%。此題可以看到,大部分教師認(rèn)為學(xué)校的儀器設(shè)備的配置較為合理,所以還需將儀器設(shè)備的配置合理化。
13%的教師認(rèn)為,許多儀器設(shè)備只適合普校使用,缺少特殊教育專業(yè)儀器設(shè)備。8.6%的教師提出了有些設(shè)備不符合教材和學(xué)生的需要的問題,雖然人數(shù)不多,但在儀器設(shè)備的購(gòu)置時(shí)也應(yīng)引起重視。這里是一個(gè)圖片大部分教師可以在需要時(shí)用到儀器設(shè)備,小部分教師因?yàn)閮x器設(shè)備數(shù)量有限用不到儀器設(shè)備。
2.教師的專業(yè)能力參差不齊,專業(yè)技能有待提高
在教師的設(shè)備使用上,只有33.8%的教師達(dá)到熟練水平。在調(diào)查的教師中,反映出教齡一年以下的教師和教齡十年以上的教師認(rèn)為自己的儀器設(shè)備使用水平因?yàn)橄嚓P(guān)培訓(xùn)少而較低,這反映出近些年儀器設(shè)備的購(gòu)入以及不斷地更新使得教齡長(zhǎng)的教師沒辦法根據(jù)更新來提升自身的技能,加上相關(guān)培訓(xùn)少,教師感到提升自己的技能比較困難。而教齡短的教師因?yàn)閯傔M(jìn)入工作崗位,對(duì)有關(guān)儀器設(shè)備的使用還不是很熟練,教齡在2~5年的教師因?yàn)槟挲g較輕,技能學(xué)習(xí)速度快,體現(xiàn)出了儀器設(shè)備的使用情況較好(如下表所示)。
在問卷的分析中發(fā)現(xiàn),康復(fù)教師普遍儀器設(shè)備使用的熟練水平比較高。調(diào)查了解到,康復(fù)課的教師都是經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的教師,對(duì)康復(fù)課程和儀器設(shè)備的使用都比較了解,專業(yè)技能較其他課程教師水平要高??梢妼I(yè)培訓(xùn)對(duì)教師的儀器設(shè)備的使用水平有很大的影響。
3.儀器設(shè)備的維修保養(yǎng)不及時(shí)
在儀器設(shè)備的管理方面,23.5%的教師認(rèn)為教師的管理水平還不夠。4.4%的教師認(rèn)為管理分散,管理有待加強(qiáng)。這里是一個(gè)圖片
在儀器設(shè)備的維修與更新上,有13人認(rèn)為學(xué)校的儀器設(shè)備維修要經(jīng)歷一段很長(zhǎng)的時(shí)間。剩下的4人認(rèn)為因?yàn)閷W(xué)校沒有專業(yè)的人員而使儀器設(shè)備得不到及時(shí)的維修,占總?cè)藬?shù)的5.9%。由此可以看到,儀器設(shè)備的維修還是存在不能及時(shí)維修影響教學(xué)的現(xiàn)象的,而主要原因是沒有專業(yè)的人員進(jìn)行維修,維修要經(jīng)歷很長(zhǎng)一段時(shí)間。
三、改善新疆特殊教育學(xué)校儀器設(shè)備使用現(xiàn)狀的建議
1.儀器設(shè)備購(gòu)置前注意充分論證,完善儀器設(shè)備的配置
各學(xué)校要在自身學(xué)校的資金范圍內(nèi)購(gòu)置需要的儀器設(shè)備,根據(jù)學(xué)生情況選擇合適的儀器設(shè)備,不求達(dá)到國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但要符合學(xué)生需要和學(xué)校的實(shí)際情況,使儀器設(shè)備的配備合理化。儀器設(shè)備購(gòu)置前的論證工作要做到方法科學(xué)、程序規(guī)范、過程透明、民主決策,由于有教師提出儀器設(shè)備的購(gòu)置沒有充分考慮學(xué)生和教材需要。針對(duì)這一問題,儀器設(shè)備購(gòu)置之前任課教師要充分考慮課程需要及學(xué)生的需求,充分考慮儀器設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效益能否發(fā)揮到最大,將需要的儀器設(shè)備上報(bào),避免一些儀器設(shè)備購(gòu)置后閑置,一些儀器設(shè)備需要卻沒有的情況發(fā)生。學(xué)科需要的儀器設(shè)備要體現(xiàn)專業(yè)性,尤其康復(fù)課程的儀器設(shè)備要保證齊全,盡量使各學(xué)科所需儀器設(shè)備都配置合理,體現(xiàn)特殊教育的儀器設(shè)備的專業(yè)性。
2.建立新型的師資隊(duì)伍
(1)轉(zhuǎn)變觀念,使儀器設(shè)備在教學(xué)中發(fā)揮應(yīng)有的作用
在特殊教育專用儀器設(shè)備陸續(xù)配置之后,特殊教育儀器設(shè)備的作用慢慢顯現(xiàn),尤其是康復(fù)課程,這就需要教師轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,接受特殊教育儀器設(shè)備在教學(xué)中的重大作用,真正轉(zhuǎn)變觀念,將教學(xué)和醫(yī)真正的結(jié)合在一起,秉承“醫(yī)教結(jié)合”的理念,將儀器設(shè)備運(yùn)用到日常教學(xué)中,努力提高自己的特殊教育專業(yè)技能,提高儀器設(shè)備的使用水平,在教學(xué)中康復(fù),在康復(fù)中教學(xué)。不只是單純地教給學(xué)生知識(shí),而是為了學(xué)生的未來考慮,為了使其更好地生活,更好地適應(yīng)社會(huì)考慮,將康復(fù)的理念貫穿在教學(xué)中,發(fā)揮特殊教育儀器設(shè)備應(yīng)有的作用。
(2)注重教師培訓(xùn),提高教師專業(yè)技能
首先,要不斷完善特殊教育教師的資格準(zhǔn)入制度。在招聘錄入新教師時(shí),新疆需從自治區(qū)層面嚴(yán)格特殊教育教師的資格準(zhǔn)入制度,全面實(shí)施教師崗位聘任制,不斷優(yōu)化特殊教育師資隊(duì)伍。其次,政府和相關(guān)部門應(yīng)該在教師的培訓(xùn)上面加大投入,注重特殊教育教師的技能的提高,多舉辦相關(guān)的講座,請(qǐng)專業(yè)人員講授儀器設(shè)備的使用方法,注意事項(xiàng)。學(xué)校要鼓勵(lì)特殊教育教師參與相關(guān)基礎(chǔ)課、專業(yè)課的教學(xué)活動(dòng),安排他們參加專業(yè)技術(shù)講座或相關(guān)儀器操作與維護(hù)培訓(xùn)班。通過不斷地學(xué)習(xí)與交流,使他們擴(kuò)大視野、增長(zhǎng)知識(shí)、掌握技能,進(jìn)而造就一批懂教學(xué)、有技術(shù)的特殊教育教師。課下舉辦相關(guān)的活動(dòng)、比賽等,通過比賽形式提高教師的職業(yè)技能。學(xué)??梢栽O(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)有技能、敢創(chuàng)新的教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),刺激教師自身技能的提升。教師間要形成一帶一或多帶一的相互學(xué)習(xí)模式。最后,可以建立網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)中心,建設(shè)覆蓋全區(qū)的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程直播課堂教學(xué)系統(tǒng),搭建特殊教育教師學(xué)習(xí)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享。
3.選聘專業(yè)人員對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行管理與維修
儀器設(shè)備的管理與維修是影響儀器設(shè)備使用效益的一大影響因素,特殊教育學(xué)校要配備專業(yè)人員管理儀器設(shè)備,定期的檢查,更新設(shè)備。雖然各學(xué)校都有專門的教師在對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行管理,但教師畢竟還有教學(xué)任務(wù),因此應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)的維修人員管理儀器設(shè)備,做好儀器設(shè)備的定期維修工作,做好儀器設(shè)備的維護(hù)記錄和教師的使用記錄,在儀器設(shè)備出問題的第一時(shí)間對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行檢修,確保儀器設(shè)備能夠正常使用,在管理中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)儀器設(shè)備可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行有效的檢查,及時(shí)更新?lián)p壞的儀器設(shè)備,避免影響正常的教學(xué)進(jìn)度。所聘用人員要經(jīng)過專業(yè)技能的考核,對(duì)儀器設(shè)備足夠地熟悉,能夠熟練操作儀器設(shè)備,按時(shí)檢修儀器設(shè)備。同時(shí),此類人員也應(yīng)有相應(yīng)的評(píng)價(jià)考核機(jī)制。
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由于特殊教育學(xué)校中的學(xué)生在交流方面存在一定的難度,所以在日常管理和教育教學(xué)方面與普通學(xué)校存在著巨大的差異。本文作者根據(jù)多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)作為特殊教育學(xué)校的校長(zhǎng),針對(duì)目前學(xué)?,F(xiàn)狀和特殊學(xué)生的基本情況,簡(jiǎn)明扼要的闡明柔性管理在特殊教育學(xué)校管理中的應(yīng)用。
特殊教育學(xué)校,顧名思義,就是招收在聽力方面和智力方面存在一定缺陷的學(xué)生的一種特殊類教育學(xué)校[1]。目前,我國(guó)各級(jí)城市均有開設(shè)特殊教育學(xué)校。特殊教育學(xué)校不僅承載著學(xué)生和家長(zhǎng)的夢(mèng)想,還承載著社會(huì)對(duì)這個(gè)特殊群體的寄托和厚愛。隨著教育理念的國(guó)際化,特殊教育學(xué)校中的柔性管理也日趨明顯。通過學(xué)校的特殊管理和照顧,使大部分學(xué)生將來可以自食其力,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
一、柔性管理應(yīng)該尊重差異,啟發(fā)潛能
所謂柔性管理,由字面生義,可理解為,不依托于外部力量,在對(duì)于學(xué)生管理方面完全是民主化管理,尊重學(xué)生,尊重個(gè)體化差異,極其人性化的制定各類學(xué)校規(guī)章制度。特殊教育學(xué)校作為一類特殊的教育機(jī)構(gòu),學(xué)校的學(xué)生在與教師交流的過程中存在一定的難度,他們與健全的正常學(xué)生相比,對(duì)于抽象物品或者概念的理解過于淺顯,認(rèn)知也相對(duì)匱乏[2]。另外,由于學(xué)生們?cè)谏矸矫娲嬖诘娜毕?,?dǎo)致學(xué)生的人生觀和價(jià)值觀極其不穩(wěn)定,基于此,學(xué)校全體教職工在管理方面要努力開拓柔性管理新格局。
柔性管理在特殊教育學(xué)校的管理中是一種值得提倡的管理方法。聾啞學(xué)生與正常學(xué)生一樣,都有自己的個(gè)性和興趣愛好,作為管理者,我們不能因?yàn)閷W(xué)生生理方面的特殊性便泯滅他們的愛好。
相反,我們應(yīng)該給予他們更多的指導(dǎo)和鼓勵(lì),用一顆寬容的心同學(xué)生們一起去面對(duì)每一次的成功或者失敗,這些是當(dāng)今特殊教育學(xué)校柔性管理中教師所需要的。作為特殊學(xué)校的校長(zhǎng),應(yīng)該鼓勵(lì)教師主動(dòng)去了解每一位聾啞生。教師要尊重學(xué)生個(gè)體差異,激發(fā)學(xué)生的潛能,讓學(xué)生在德、智、體、美、勞各個(gè)方面全面發(fā)展。
二、柔性管理應(yīng)該滿足需求,服務(wù)生活
柔性管理對(duì)特殊學(xué)生具有相當(dāng)深刻的影響。在日常管理和教育教學(xué)方面教師應(yīng)該滿足學(xué)生各個(gè)方面的需求,為學(xué)生的日常生活提供良好的服務(wù)。由于聾啞學(xué)生自身的生理缺陷,加之目前我國(guó)大多數(shù)特殊教育學(xué)校屬于寄宿制學(xué)校,我校也不例外,所以學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境相對(duì)封閉。此種成長(zhǎng)環(huán)境對(duì)于聾啞學(xué)生而言既有利也有弊。一方面,學(xué)校出于對(duì)學(xué)生的人身安全的保護(hù),他們的生活基本與外界隔離,另一方面,由于學(xué)生在封閉的環(huán)境中成長(zhǎng),難以接觸社會(huì)上的新鮮事物,不能很好的適應(yīng)社會(huì)生活,導(dǎo)致學(xué)生缺乏生存經(jīng)驗(yàn),不能明辨是非,極易走上犯罪道路[3]。
基于上述問題,特殊教育學(xué)校的管理應(yīng)該服務(wù)于學(xué)生的生活,滿足學(xué)生合理的需求,充分尊重學(xué)生個(gè)性和感情需求,把他們當(dāng)做正常學(xué)生看待。具體有以下幾方面的要求:第一,教師在學(xué)生的日常生活中,不要凡事親力親為,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)放手讓學(xué)生嘗試。
誠(chéng)然,我們面對(duì)的是特殊孩子,但是,學(xué)生們總有面對(duì)社會(huì)獨(dú)自生活的一天?!懊恳恢槐盔B都有屬于它的矮樹枝”,所以,服務(wù)于生活首先要培養(yǎng)學(xué)生的生活能力和自治能力。第二,家長(zhǎng)——教師——學(xué)校三方聯(lián)動(dòng),為學(xué)生提供一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境,讓學(xué)生在生活的樂趣中盡量彌補(bǔ)生理的缺陷。 家長(zhǎng)和教師要多多溝通,面對(duì)一個(gè)聾啞孩子,作為家長(zhǎng)和教師,我們要付出比正常學(xué)生更多的耐心和責(zé)任心去面對(duì)他們,哪怕是一次極小的進(jìn)步一次或者在正常學(xué)生看來微不足道的成功,教師和家長(zhǎng)給予他們比正常學(xué)生更多的掌聲和鼓勵(lì),這是聾啞學(xué)生所需要的。有教育專家指出,聾啞學(xué)生能否適應(yīng)社會(huì)獨(dú)立生存,很大程度上來源于家長(zhǎng)的鼓勵(lì)。
所以,在接下來的學(xué)校管理中,學(xué)校方面應(yīng)該增設(shè)家長(zhǎng)接待日/家長(zhǎng)互動(dòng)日等,教師可以與家長(zhǎng)交流的機(jī)會(huì),通過家長(zhǎng)的參與,教師與家長(zhǎng)一起制定適合學(xué)生的教育方案,讓學(xué)校的柔性管理趨于家庭式管理,在學(xué)校中營(yíng)造一種融洽的家庭氛圍,讓學(xué)生保持良好的心態(tài)。
三、柔性管理應(yīng)該深化校本改革,提升德育教育
深化校本改革,在柔性管理方面起著舉足輕重的作用。為了提升青年教師的工作藝術(shù),深化校本改革。作為特殊學(xué)校校長(zhǎng),我個(gè)人認(rèn)為,學(xué)??梢圆欢ㄆ诘呐e辦 “班主任/班級(jí)個(gè)案研討”活動(dòng)。通過此活動(dòng),教職工可以根據(jù)班級(jí)實(shí)際案例,分享班級(jí)的管理經(jīng)驗(yàn);與此同時(shí)在交流過程中通過明確管理方面的不足,不斷深化校本改革,提升德育教育,通過教師付出的愛心和專業(yè)心,幫助這些特殊群體的學(xué)生擁有自己的一片天空。
學(xué)校通過搭建這樣的研討平臺(tái),教師不斷審視自身的工作并加強(qiáng)學(xué)習(xí),為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)相對(duì)寬松、和諧的成長(zhǎng)環(huán)境,也有助于增強(qiáng)學(xué)生的自尊心。
除此之外,學(xué)校還應(yīng)該與社會(huì)各類愛心公益組織聯(lián)動(dòng),積極向社會(huì)宣傳關(guān)愛聾啞學(xué)生,可以通過簡(jiǎn)述人物事跡或者帶領(lǐng)聾啞學(xué)生走進(jìn)社會(huì)等形式,讓學(xué)生與社會(huì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕佑|,培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)這個(gè)大環(huán)境的適應(yīng)能力,從而消除他們的自卑和膽怯的心理,增強(qiáng)學(xué)生的自信心。
四、結(jié)語
隨著我國(guó)教育事業(yè)不斷的發(fā)展,新課改不斷的實(shí)施,我國(guó)特殊教育學(xué)校的管理方面越來越受到家長(zhǎng)和教師的重視。近幾年來,許多工作在教育一線的新老教師普遍認(rèn)為,對(duì)于這一特殊群體的管理而言,柔性管理是一種區(qū)別于普通學(xué)校的管理方式,柔性管理首先應(yīng)該深化校本改革,提升學(xué)校本身的德育教育,其次在日常管理和教育教學(xué)方面教師應(yīng)該滿足學(xué)生各個(gè)方面的需求,為學(xué)生的日常生活提供良好的服務(wù)。與此同時(shí),教師在大范圍的學(xué)生群體里要尊重差異,注意激發(fā)學(xué)生的潛能,讓聾啞學(xué)生的德、智、體、美、勞等各個(gè)方面,在特殊的學(xué)校、特殊的教學(xué)環(huán)境中得到全面的發(fā)展。
所以說,柔性管理在特殊教育學(xué)校的管理中是一種值得提倡的管理方法。
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