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一、自評(píng)整改時(shí)間
自評(píng)時(shí)間自發(fā)文之日起至年10月30日前;整改時(shí)間根據(jù)附件“整改期限”要求。
二、自評(píng)整改對(duì)象
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;
2、區(qū)直有關(guān)教育職能單位;
3、學(xué)校。
三、自評(píng)整改依據(jù)
1、自評(píng)依據(jù):《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于全面開展縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估意見的通知》(政辦[]15號(hào));《關(guān)于印發(fā)〈省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)分方法(修訂)〉的通知》(政教督[]41號(hào))等。
2、整改依據(jù):《市區(qū)人民政府關(guān)于年度教育工作省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估工作整改方案的報(bào)告》(政[]86號(hào))。
四、自評(píng)整改重點(diǎn)
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
1、抓組織入學(xué)。依法做好組織入學(xué)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須履行教育職責(zé)和義務(wù)。因此,要加大對(duì)義務(wù)教育法等法律法規(guī)的宣傳力度,及時(shí)組織、動(dòng)員適齡少兒按時(shí)入學(xué),年8月底前及時(shí)發(fā)放入學(xué)通知書,確保3周歲按時(shí)入園,6周歲按時(shí)入學(xué),小學(xué)畢業(yè)生100%升入初中。
2、抓控輟保學(xué)。義務(wù)教育階段輟學(xué)率是“雙高普九”中七個(gè)“一票否決”項(xiàng)目之一,務(wù)必引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的高度重視。為做好“控輟保學(xué)”工作,一要加強(qiáng)宣傳,把“控輟保學(xué)”宣傳深入人心;二要強(qiáng)化責(zé)任,繼續(xù)實(shí)行“雙線目標(biāo)管理責(zé)任制”,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制;三要狠抓落實(shí),進(jìn)一步加大對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)通知、在外就讀學(xué)生取證和輟學(xué)生報(bào)告等工作的落實(shí)力度,形成規(guī)范化、常規(guī)化的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。四要突破難點(diǎn),在外學(xué)生就學(xué)取證是控輟保學(xué)工作的難點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取分片包干蹲點(diǎn)、結(jié)對(duì)子、入戶等方式,組織和發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部在每個(gè)學(xué)期期初、期末主動(dòng)抓好取證工作,力爭(zhēng)取證到位率、有效性達(dá)100%。
3、抓殘疾少兒普查。殘疾少兒入率學(xué)是“雙高普九”中七個(gè)“一票否決”項(xiàng)目之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全6-15周歲殘疾人口普查工作機(jī)制,做好動(dòng)員適齡殘疾入學(xué)工作。
4、抓好幼、成教。大力發(fā)展幼兒教育,辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園;辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文技校,搞好掃盲工作,開展勞動(dòng)力技術(shù)培訓(xùn),完成15-24周歲文化程度核實(shí)更改工作。
5、抓文化戶口建設(shè)。一是進(jìn)一步完善文化戶口冊(cè)(含有戶籍的、未申報(bào)戶籍的、外來人口三種);二是做好文化戶口滾動(dòng)登錄工作,要有專人管理,專人負(fù)責(zé);要根據(jù)本地就學(xué)學(xué)生名冊(cè)及取證證明等相關(guān)材料,認(rèn)真做好文化戶口登錄滾動(dòng)、統(tǒng)計(jì)匯總等工作;三是認(rèn)真做好資料整理、歸檔等工作。
(二)區(qū)教育局
區(qū)教育局是區(qū)政府管理教育的行政主體,在做好本單位自評(píng)工作的同時(shí),還要督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校認(rèn)真履行教育工作職責(zé)。
1、做好存在問題整改工作。針對(duì)年月份省政府對(duì)我區(qū)教育工作督導(dǎo)評(píng)估中提出的具體問題,進(jìn)一步梳理、整改,能整改的要及時(shí)整改,一時(shí)有困難的不能整改到位,要提出具體整改方案。同時(shí)重點(diǎn)協(xié)調(diào)區(qū)財(cái)政局、人事局、公安分局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)、文體局、教師進(jìn)修學(xué)校等教育職能單位認(rèn)真做好自評(píng)整改工作。
2、做好組織入學(xué)、控輟保學(xué)工作。一是加大宣傳力度,做好組織適齡少兒按時(shí)入學(xué),做好適齡殘疾少兒隨班就讀等教育安置工作;加大控輟保學(xué)力度,督促學(xué)校做好動(dòng)員輟學(xué)生返校等工作。
3、加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理。一是全面推進(jìn)素質(zhì)教育,不斷提高教育質(zhì)量,不斷提升辦學(xué)品位,讓學(xué)生進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好。二是加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。著重抓好學(xué)籍管理,努力推進(jìn)電子學(xué)籍工作進(jìn)程,做好變動(dòng)學(xué)生的跟蹤、取證、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作。
4、做好C、D級(jí)危房改造工作。學(xué)校繼續(xù)使用C、D級(jí)危房在“雙高普九”驗(yàn)收中將被一票否決,區(qū)教育局要按照區(qū)政府的要求,狠抓危改項(xiàng)目的落實(shí)工作,確保學(xué)校不繼續(xù)使用C、D級(jí)危房。
5、加強(qiáng)學(xué)校安全工作。要繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校的安全意識(shí),加大對(duì)師生的安全教育和防災(zāi)應(yīng)急能力的培養(yǎng),完善安全措施和硬件配套設(shè)施,確保在“雙高普九”驗(yàn)收中不因?qū)W校出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故而被一票否決。
6、準(zhǔn)備好相關(guān)的備查資料。要根據(jù)指標(biāo)要求,為區(qū)政府提供相關(guān)的備查材料。
(三)區(qū)財(cái)政局
對(duì)照省督導(dǎo)評(píng)估時(shí)提出的有關(guān)問題,制訂整改方案并加以落實(shí),要高度重視“雙高普九”兩個(gè)一票否決項(xiàng)目(區(qū)本級(jí)財(cái)政對(duì)教育撥款未全面達(dá)到“三個(gè)增長”;挪用、截留、擠占教育經(jīng)費(fèi))的自評(píng)情況;繼續(xù)加大對(duì)教育的財(cái)政投入力度,并準(zhǔn)備好相關(guān)的備查資料。
(四)區(qū)政府教育督導(dǎo)室
要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好教育工作督導(dǎo)評(píng)估的業(yè)務(wù)指導(dǎo),認(rèn)真開展年度自評(píng)和整改工作的檢查、指導(dǎo)和服務(wù)工作。
(五)區(qū)殘聯(lián)
區(qū)殘聯(lián)要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局等有關(guān)部門,全面完成對(duì)全區(qū)適齡殘疾少年兒童普查和醫(yī)學(xué)鑒定工作,并及時(shí)匯總、統(tǒng)計(jì)。
(六)公安分局
要及時(shí)核實(shí)3-24周歲戶籍人口數(shù),并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)教育督導(dǎo)室提供相關(guān)資料;配合有關(guān)單位認(rèn)真做好15-24周歲戶籍人口中的文化程度核實(shí)更改工作。
(七)其他教育職能單位(即自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
對(duì)照教育工作職能及整改方案要求,認(rèn)真做好自評(píng)整改工作。提供年度為教育辦好事實(shí)事書面匯報(bào)材料,并于年10月20日前送區(qū)教育督導(dǎo)室。
五、自評(píng)整改要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)意識(shí)。建立區(qū)級(jí)人民政府教育工作年度自評(píng)整改制度,是落實(shí)我區(qū)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)政府依法履行教育管理職責(zé),推進(jìn)教育又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。目前我區(qū)教育工作面臨許多困難和問題:年月雖然通過省政府教育督導(dǎo)驗(yàn)收,但一年一度的教育工作自評(píng)整改工作、年省政府對(duì)我區(qū)“雙高普九”驗(yàn)收前檢查指導(dǎo)和年省政府對(duì)我區(qū)“雙高普九”驗(yàn)收等任務(wù)依然艱巨。我區(qū)教育工作困難大、問題多、任務(wù)重、時(shí)間緊,各單位務(wù)必充分認(rèn)識(shí)教育工作自評(píng)整改的重要性和緊迫性。
2、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。我區(qū)在進(jìn)行教育工作自評(píng)過程中,始終堅(jiān)持自評(píng)的過程也是整改的過程,整改貫穿自評(píng)全過程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)照督導(dǎo)評(píng)估整改方案中存在問題,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,提出切實(shí)可行的自評(píng)整改工作計(jì)劃,做到目標(biāo)明確、措施有力、責(zé)任落實(shí)、成效明顯。
3、嚴(yán)格督查,促進(jìn)落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府將在各單位自查自評(píng)的基礎(chǔ)上,由督查小組對(duì)各階段自評(píng)工作進(jìn)行督查,促進(jìn)各階段自評(píng)工作扎實(shí)有效開展。對(duì)認(rèn)真履行教育工作職責(zé),及時(shí)完成自評(píng)工作的單位予以通報(bào)表揚(yáng),并作為績效考評(píng)的依據(jù)之一;對(duì)不認(rèn)真開展自評(píng)工作的單位及相關(guān)責(zé)任人,予以通報(bào)批評(píng),問題嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
六、自評(píng)整改時(shí)間安排
(一)上報(bào)材料內(nèi)容及時(shí)間
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)上報(bào)材料:《年度區(qū) (鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估匯報(bào)材料》一式八本;《省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》中的事業(yè)發(fā)展表1—表6相應(yīng)的各種過渡表(含各村)一式二本。
2、區(qū)教育局應(yīng)提供上報(bào)的材料:《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)報(bào)告》;《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)匯報(bào)》(領(lǐng)導(dǎo)講話);《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)表》各1份。
3、區(qū)財(cái)政局提供上報(bào)的材料:教育經(jīng)費(fèi)與管理中的相關(guān)報(bào)表、自評(píng)表。
4、區(qū)教育督導(dǎo)室提供上報(bào)的材料:《年度省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估登記表》;《年度省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》。
5、區(qū)殘聯(lián)應(yīng)提供的材料:-學(xué)年度6-15周歲殘疾少兒花名冊(cè)(按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、年齡、類別分別造冊(cè)、統(tǒng)計(jì))。
以上各種材料均加蓋單位公章,并附帶軟盤1張。于年10月30日前送區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室。
(二)區(qū)級(jí)檢查
1、區(qū)政府定于今年11月組織區(qū)教育督導(dǎo)評(píng)估小組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行評(píng)估。
2、今年12月中旬對(duì)區(qū)直各教育職能單位的自評(píng)整改情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
通過走動(dòng)巡視,對(duì)兩個(gè)校區(qū)的教師教學(xué)情況及學(xué)生課堂秩序的遵守情況進(jìn)行了多次檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與相關(guān)人員溝通,并將需要解決的問題反饋給相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)。和大家分享的校園督導(dǎo)學(xué)期總結(jié)匯報(bào)資料,歡迎參閱。
校園督導(dǎo)學(xué)期總結(jié)匯報(bào)一
本學(xué)期,在省教育廳、聯(lián)院有關(guān)教育教學(xué)工作文件精神指引下,在校長室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞學(xué)校中心工作,規(guī)范制度,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格按照督導(dǎo)室工作職責(zé)完成工作任務(wù)。積極主動(dòng)地對(duì)全校的教育、教學(xué)、行政、安全、衛(wèi)生、后勤、績效考核等各方面工作進(jìn)行“全覆蓋”式動(dòng)態(tài)檢查、督促、評(píng)價(jià)和指導(dǎo),尤其對(duì)教育、教學(xué)工作進(jìn)行了有力地督導(dǎo),有效地促進(jìn)了全校整體工作的有序進(jìn)行。督導(dǎo)室及時(shí)、準(zhǔn)確收集、整理、匯總、反饋各項(xiàng)督導(dǎo)信息和各方面的意見和建議,將督導(dǎo)信息反饋給校長室及相關(guān)部門,為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)教育教學(xué)工作、進(jìn)行科學(xué)決策提供了有效的參考依據(jù)。督導(dǎo)室協(xié)助校長室、各部門為廣大教師解決實(shí)際問題,尤其是做好了對(duì)教學(xué)一線教師的服務(wù)工作。作為學(xué)校上下溝通的橋梁,督導(dǎo)室起到了促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定的作用?,F(xiàn)將本學(xué)期所做工作總結(jié)如下:
一、教學(xué)工作督導(dǎo)
1、開學(xué)初,對(duì)教務(wù)處的開學(xué)準(zhǔn)備工作進(jìn)行了較為全面的督導(dǎo)檢查,對(duì)各教研組教師的教案進(jìn)行了抽檢,對(duì)相關(guān)教師提出了要求。
2、開學(xué)初,召開了專業(yè)部教學(xué)督導(dǎo)工作會(huì)議,就教學(xué)督導(dǎo)事宜與各專業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流。
3、通過走動(dòng)巡視,對(duì)兩個(gè)校區(qū)的教師教學(xué)情況及學(xué)生課堂秩序的遵守情況進(jìn)行了多次檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與相關(guān)人員溝通,并將需要解決的問題反饋給相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)。
4、對(duì)電藝專業(yè)部、形象設(shè)計(jì)專業(yè)辦、服裝專業(yè)部、電商專業(yè)部分別進(jìn)行了教學(xué)督導(dǎo),對(duì)相關(guān)教師的課堂教學(xué)、教案、作業(yè)批改等情況進(jìn)行了檢查,并提出意見。對(duì)個(gè)別教師課堂教學(xué)的不規(guī)范行為給予指正。
5、對(duì)電藝專業(yè)部、形象設(shè)計(jì)專業(yè)辦、服裝專業(yè)部、電商專業(yè)部的教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行情況分別進(jìn)行了檢查,并向部門領(lǐng)導(dǎo)反饋了意見。
6、對(duì)部分專業(yè)教師的授課計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查并提出了意見。
7、對(duì)期中、期末的考務(wù)工作進(jìn)行了檢查,并對(duì)考場(chǎng)紀(jì)律進(jìn)行了巡視督導(dǎo)。
8、每月對(duì)中層干部走進(jìn)課堂情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,通過中層干部走進(jìn)課堂,督促教師在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、課堂管理等方面進(jìn)行改進(jìn)。
二、學(xué)生教育、管理工作督導(dǎo)
1、采取走動(dòng)式督導(dǎo)檢查方式,每月對(duì)學(xué)生的上課情況、早晚自習(xí)、按時(shí)進(jìn)班情況、禁煙遵守情況、住宿情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題后首先是現(xiàn)場(chǎng)處理,然后及時(shí)將問題提交班主任或相關(guān)部門,協(xié)助各部門對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育管理。必要時(shí)通過短信直接將對(duì)學(xué)生教育管理的注意事項(xiàng)告知相關(guān)教師。
2、本學(xué)期強(qiáng)化了“醒示臺(tái)”的督導(dǎo)作用,通過6期12篇內(nèi)容,將學(xué)生違規(guī)、違紀(jì)具體事件進(jìn)行曝光,對(duì)相關(guān)部門、相關(guān)教師查找問題原因,加強(qiáng)學(xué)生管理起到了積極的協(xié)助作用。
三、各部門行政工作督導(dǎo)
1、對(duì)教務(wù)處、學(xué)工處、總務(wù)處等部門的開學(xué)準(zhǔn)備工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。督促各部門確保新學(xué)期各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
2、對(duì)各部門月工作安排執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,督促各部門查漏補(bǔ)缺,提高工作質(zhì)量。
3、對(duì)各部門處務(wù)會(huì)會(huì)議情況進(jìn)行了檢查,對(duì)例會(huì)制度遵守不嚴(yán)格的部門給予了指正。
4、對(duì)行政辦的月考核獎(jiǎng)發(fā)放工作進(jìn)行了督導(dǎo)。
5、對(duì)教務(wù)處關(guān)于“電子教案”的實(shí)施方案落實(shí)情況進(jìn)行了多次督導(dǎo)。
6、對(duì)實(shí)訓(xùn)處實(shí)習(xí)生在崗穩(wěn)定性情況、實(shí)習(xí)生學(xué)費(fèi)的上交情況進(jìn)行了督導(dǎo)。
7、對(duì)教務(wù)處外聘教師的上課質(zhì)量進(jìn)行了督導(dǎo)。
8、對(duì)學(xué)工處月工作計(jì)劃執(zhí)行情況、新生穩(wěn)定性情況進(jìn)行了檢查。
9、對(duì)培訓(xùn)部月工作計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。
10、對(duì)總務(wù)處常規(guī)工作如空調(diào)、廁所、危墻等的維修進(jìn)行了督導(dǎo)。
11、對(duì)信息處數(shù)字資源庫建設(shè)情況進(jìn)行了督導(dǎo)。
12、對(duì)信息處計(jì)算機(jī)室維護(hù)保潔責(zé)任落實(shí)進(jìn)行了督導(dǎo)。
13、對(duì)教務(wù)處、學(xué)工處學(xué)期結(jié)束工作落實(shí)情況進(jìn)行了督導(dǎo)。
14、對(duì)將軍山校區(qū)的教學(xué)、衛(wèi)生、宿管、食堂、安全、行政進(jìn)行了兩次全面的督導(dǎo)。
15、就教職員工對(duì)部門服務(wù)滿意情況建立了“工作執(zhí)行力和滿意度記錄機(jī)制”。
16、常規(guī)性反饋教職員工針對(duì)各部門的意見、建議,并督促各部門解決問題。
四、安全工作督導(dǎo)
1、常規(guī)走動(dòng)式巡查學(xué)校安全隱患,對(duì)校園、教學(xué)樓、教室、實(shí)訓(xùn)室、辦公室的建筑、設(shè)備、水電等進(jìn)行檢查,將發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)通知相關(guān)部門排除。
2、對(duì)學(xué)生宿舍多次進(jìn)行重點(diǎn)檢查,將發(fā)現(xiàn)的水電安全問題及宿舍管理問題及時(shí)通知相關(guān)部門解決;對(duì)吸煙的住宿生進(jìn)行教育。
3、對(duì)兩個(gè)校區(qū)的食堂、小賣部的衛(wèi)生、安全工作進(jìn)行常規(guī)化安全檢查,督促食堂、小賣部搞好衛(wèi)生、安全工作。
4、配合總務(wù)處,對(duì)校園用電安全進(jìn)行了檢查。
5、完成了開學(xué)初、寒假前的校園安全設(shè)施督查。
6、督促各部門上交安全責(zé)任書。
五、后勤工作督導(dǎo)
1、就食堂的經(jīng)營管理問題分別在兩個(gè)校區(qū)多次與食堂經(jīng)營方座談、溝通。
2、每月常規(guī)性檢查食堂管理、伙食、衛(wèi)生、安全等情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見,確保食堂管理為教學(xué)做好后勤保障。
3、本學(xué)期除常規(guī)日常檢查食堂外,分別對(duì)安德門校區(qū)進(jìn)行過4次、對(duì)將軍山校進(jìn)行了3次專項(xiàng)檢查。
4、就伙食管理問題分別向安德門校區(qū)師生做過2次、向?qū)④娚叫^(qū)師生做過1次調(diào)研,將意見及時(shí)反饋給學(xué)校及食堂經(jīng)營方。
5、配合食堂經(jīng)營,對(duì)師生就餐秩序進(jìn)行了督導(dǎo)。
6、定期對(duì)兩個(gè)校區(qū)的小超市進(jìn)行食品衛(wèi)生安全檢查。
7、經(jīng)常性地巡視檢查辦公室環(huán)境、教室環(huán)境、教學(xué)設(shè)施的配備,深入教師之中,聽取教師對(duì)后勤服務(wù)的意見、建議。將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及教師的合理化建議及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門解決,以期為廣大師生提供良好的教學(xué)、學(xué)習(xí)后勤保證。
六、做好群眾與領(lǐng)導(dǎo)溝通的橋梁
1、通過“督導(dǎo)室發(fā)現(xiàn)日”。聽取、收集干部、教師對(duì)學(xué)校建設(shè)發(fā)展中的意見、建議。隨時(shí)將廣大教師關(guān)注的問題及時(shí)上報(bào)校長室及相關(guān)部門,協(xié)助校長室及相關(guān)部門為廣大師生及各部門解決實(shí)際問題。
2、本學(xué)期就學(xué)校整體工作、專業(yè)建設(shè)與課程改革建議分別向廣大教師進(jìn)行過兩次專項(xiàng)調(diào)研,采訪教師68人次,為學(xué)校建設(shè)提供了有益的參考。
3、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)部門、校長室及行政辦公會(huì)議的精神、決議,就廣大教師關(guān)注的熱點(diǎn)問題做好宣傳、解釋工作,促使學(xué)校工作順利進(jìn)行。在領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間起到了上情下達(dá),下情上傳的橋梁作用。
七、部門配合
1、配合學(xué)工處,多次對(duì)全校衛(wèi)生、宿舍進(jìn)行檢查。
2、配合行政辦,對(duì)中層管理人員進(jìn)行月績效考核,對(duì)有關(guān)部門的績效核補(bǔ)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。
3、配合教務(wù)處、教科室的聽課活動(dòng),對(duì)相關(guān)教學(xué)人員的教學(xué)準(zhǔn)備、作業(yè)批改等情況進(jìn)行了檢查。
4、配合學(xué)校教學(xué)視導(dǎo)迎查準(zhǔn)備工作,對(duì)全校教學(xué)秩序、學(xué)生校規(guī)遵守,衛(wèi)生、安全、食堂經(jīng)營等方面進(jìn)行了督導(dǎo)。
5、配合學(xué)工處,圓滿完成了優(yōu)秀畢業(yè)生匯報(bào)會(huì)。
6、配合學(xué)工處,參與青年教師演講比賽評(píng)比。
7、配合教科室,參與五課教研活力課堂說課比賽評(píng)比。
8、配合實(shí)訓(xùn)處,多次與美的世界國際集團(tuán)有限公司溝通。
9、配合學(xué)工處,多次對(duì)曠課、吸煙、損壞公物等違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行了教育。
10、配合總務(wù)處,對(duì)校園用電安全進(jìn)行了檢查
11、配合校長室,完成了校園哲學(xué)文化建設(shè)策劃方案
12、配合黨支部,黨盟聯(lián)合舉辦了迎十主題活動(dòng)。
13、配合總務(wù)處,對(duì)全校進(jìn)行了安全檢查。
八、其它工作
1、完成了督導(dǎo)室工作職責(zé)調(diào)整、成員任務(wù)分工。
2、認(rèn)真記錄了督導(dǎo)工作臺(tái)帳。
3、為鼓勵(lì)先進(jìn),弘揚(yáng)正氣,在教職工中形成比、學(xué)、趕、超的積極工作氛圍,本學(xué)期對(duì)九位老師的先進(jìn)事跡進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
4、通過“醒示臺(tái)”,對(duì)全校教育、教學(xué)、衛(wèi)生、管理等方面的問題進(jìn)行了提示。
5、完成了《華飛》校刊的征稿任務(wù)。
6、組織了行政服務(wù)崗位滿意度測(cè)評(píng)。
7、匯總統(tǒng)計(jì)了各部門上交的行政資料。
九、不足
本學(xué)期,督導(dǎo)工作全面、順暢的開展,對(duì)學(xué)校建設(shè)起到了積極促進(jìn)的作用。但工作中還存在著某些不足。如,由于人手不足,教學(xué)督導(dǎo)的力度不夠,無法按照聯(lián)院的要求嚴(yán)格完成教學(xué)督導(dǎo)任務(wù)。未能找到得當(dāng)?shù)姆椒ㄊ挂徊糠种袑痈刹俊€(gè)別部門材料的上交做到按時(shí)、按要求完成,從而不能全面檢查部門完成工作任務(wù)的情況。對(duì)某些工作的督導(dǎo)雖有過程,卻無能力解決發(fā)現(xiàn)的問題。對(duì)各部門、各專業(yè)部的業(yè)務(wù)工作了解不深,督導(dǎo)難以細(xì)化。對(duì)老師們提出的合理化建議雖積極反映,協(xié)助解決,卻因客觀原因不能讓老師們?nèi)缭?。由于人手有限,督?dǎo)面廣,要做的事多,不能盡善盡美地為老師們服務(wù)到位。
在今后的工作中,督導(dǎo)室成員一定不斷加強(qiáng)工作能力的提升,不斷創(chuàng)新工作方法,更好地與校領(lǐng)導(dǎo)、各部門、廣大師生交流溝通,限度地發(fā)揮督導(dǎo)室應(yīng)有的職能,有效促進(jìn)學(xué)校全面工作的有序開展!
校園督導(dǎo)學(xué)期總結(jié)匯報(bào)二
我鎮(zhèn)教育督導(dǎo)工作緊緊圍繞縣教育體育局以提高“五率”、營造“五樂”為目標(biāo),積極發(fā)展學(xué)前教育、切實(shí)鞏固提高義務(wù)教育,緊緊圍繞提升教育教學(xué)質(zhì)量,關(guān)心師生健康發(fā)展,突出課堂教學(xué)改革、師生德育與行為規(guī)范、學(xué)生才藝培養(yǎng),搞好校園創(chuàng)建總體要求;以“素質(zhì)教育貫徹于幼兒教育、義務(wù)教育之中,貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育等各個(gè)方面,全面貫徹黨的教育方針,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以提高“五率”為目標(biāo),以實(shí)施素質(zhì)教育為主題,以推動(dòng)改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵,堅(jiān)持育人為本、德育為先,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量,著力辦好人民滿意的教育,促進(jìn)教育協(xié)調(diào)健康科學(xué)的發(fā)展。
以“均衡發(fā)展義務(wù)教育,努力促進(jìn)教育公平;大力實(shí)施素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量;創(chuàng)新督導(dǎo)評(píng)估體系,形成鮮明辦學(xué)特色為主線,圍繞優(yōu)先發(fā)展、改革創(chuàng)新、提高質(zhì)量、促進(jìn)公平的工作目標(biāo)。進(jìn)一步夯實(shí)教育基礎(chǔ)、調(diào)整資源結(jié)構(gòu)、優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局、提升內(nèi)涵品位、提高教育質(zhì)量,以“推動(dòng)我鎮(zhèn)教育事業(yè)在新的起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展”為指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)國家新頒發(fā)的《教育督導(dǎo)條例》,著力開展推動(dòng)全縣推進(jìn)素質(zhì)教育、規(guī)范辦學(xué)行為和迎接省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估的前期準(zhǔn)備工作,同時(shí)在完善學(xué)校年度工作評(píng)估方案和評(píng)估細(xì)則的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了春、秋兩季開學(xué)工作和平時(shí)安全、教育教學(xué)以及校園文化建設(shè)等督查工作,取得了一定的成績,圓滿地完成了全年工作目標(biāo)和任務(wù)?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、主要工作及做法
一是制定了蔡莊鎮(zhèn)中心校年度工作評(píng)估方案,修訂了教育督導(dǎo)評(píng)估評(píng)估細(xì)則。為了減少工作的盲目性和隨意性,增強(qiáng)工作的計(jì)劃性、規(guī)范性和可操作性,緊摳我鎮(zhèn)教育實(shí)情,進(jìn)一步完善了教育督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估細(xì)則,切實(shí)加強(qiáng)教育督導(dǎo)評(píng)估工作的可操作性和規(guī)范性。加強(qiáng)督學(xué)工作,把規(guī)范辦學(xué)行為和提高教育教學(xué)質(zhì)量作為督學(xué)的重要內(nèi)容,把教育督導(dǎo)的結(jié)果作為評(píng)價(jià)校長和學(xué)校管理工作的重要依據(jù)。
二是抓好“義務(wù)教育均衡發(fā)展”鞏固提高工作。為鞏固和提高“義務(wù)教育均衡發(fā)展”成果,鎮(zhèn)教育督導(dǎo)辦結(jié)合自身實(shí)際,重點(diǎn)從控制和防止中小學(xué)生輟學(xué)流失入手,采取一系列措施,確保適齡兒童、少年依法接受規(guī)定年限的義務(wù)教育,全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。繼續(xù)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府依法履行義務(wù)教育管理職責(zé),做好對(duì)義務(wù)教育學(xué)??剌z保學(xué)的監(jiān)測(cè)。要求各中小學(xué)負(fù)責(zé)上報(bào)學(xué)?;厩闆r、義務(wù)教育普及程度情況、義務(wù)教育階段在校生情況等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)到教育督導(dǎo)辦,建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫,為做好控輟保學(xué)工作提供依據(jù)。
建立嚴(yán)格的中小學(xué)生輟學(xué)流失報(bào)告制度和通報(bào)制度。在春秋開學(xué)后,中心校督查組深入到全鎮(zhèn)中小學(xué)校、幼兒園,采取查閱資料、聽取匯報(bào)、實(shí)地檢查等方式,重點(diǎn)對(duì)貫徹落實(shí)全縣有關(guān)教育工作會(huì)議情況、基礎(chǔ)教育“兩率”、收費(fèi)管理、安全工作、校容校貌、教育教學(xué)等情況進(jìn)行了全面督查。對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總,并通報(bào)全鎮(zhèn)。及時(shí)了解掌握各中小學(xué)學(xué)生的報(bào)到情況,對(duì)未到學(xué)校報(bào)到的學(xué)生,要求學(xué)校查明原因,及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府,做好流失生的動(dòng)員返校工作。根據(jù)各中小學(xué)校上報(bào)學(xué)生入學(xué)情況,對(duì)各地輟學(xué)情況在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),督促各中小學(xué)采取措施做好輟學(xué)生返校動(dòng)動(dòng)工作。督導(dǎo)辦配合鎮(zhèn)有關(guān)人員,對(duì)各中小學(xué)生的報(bào)到情況、輟學(xué)情況、采取的措施、勸返情況進(jìn)行督查。確保控輟保學(xué)工作落實(shí)到位。并要求各中小學(xué)校規(guī)范學(xué)生學(xué)籍管理。完善學(xué)生的轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、借讀、休學(xué)、復(fù)學(xué)手續(xù)。建立詳細(xì)規(guī)范的學(xué)生學(xué)籍檔案資料,利用現(xiàn)代化手段使之管理科學(xué)化。
三是配合縣教研室開展教學(xué)管理專項(xiàng)督查。為全面落實(shí)黨和國家的教育方針,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步規(guī)范全縣中小學(xué)校教學(xué)管理,以提升教學(xué)質(zhì)量,提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和效益,教育督導(dǎo)深入到全鎮(zhèn)學(xué)校開展教學(xué)管理督查。通過與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師座談,參與學(xué)科組的課前討論、課后反思,進(jìn)入課堂觀課等方式,就教學(xué)常規(guī)管理如何適應(yīng)新課程改革,如何提高課堂教學(xué)效益,如何調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,如何開展好校本教研等方面進(jìn)行了調(diào)研和指導(dǎo),為更好地監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)好各中小學(xué)校的教學(xué)管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
四是會(huì)同縣督導(dǎo)股督促各中小學(xué)、幼兒園制定安全制度和辦法,加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園人防、技防、物防等安全防范措施,建立健全學(xué)校、幼兒園各項(xiàng)安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案,有效開展安全教育和演練。不定期的對(duì)學(xué)校、幼兒園校門保衛(wèi)、重點(diǎn)部位監(jiān)控系統(tǒng)和報(bào)警設(shè)備安裝、重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)控和保衛(wèi)、校內(nèi)巡邏和安全檢查、外出人員登記、學(xué)生和幼兒接交、校車管理等措施落實(shí)情況,以及食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生和疾病防控等方面的工作進(jìn)行督查。接送學(xué)生車輛的安全防范情況進(jìn)行督查,對(duì)存在的安全隱患提出意見并限期整改。
五是下發(fā)了“關(guān)于在全鎮(zhèn)中小學(xué)校開展校園文化建設(shè)專項(xiàng)督導(dǎo)的通知”,要求各校成立相應(yīng)的校園文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和制定校園文化建設(shè)實(shí)施方案,結(jié)合各自實(shí)際繼續(xù)實(shí)施并完善“一校一品”(一所學(xué)校一個(gè)品牌)、“一校一特(一個(gè)學(xué)校一個(gè)特色)”及“四大課堂(高效課堂、網(wǎng)絡(luò)課堂、校本課堂、特色課題)、“四個(gè)一”(一副好口才、一手好書法、一門好才藝、一項(xiàng)好運(yùn)動(dòng))、“四隊(duì)”建設(shè)(規(guī)范中隊(duì)、活力中隊(duì)、快樂中隊(duì)、愛心中隊(duì))。
六是按照年初修訂的學(xué)校年度考核方案和評(píng)估細(xì)則,組織了中心校校長為組長的評(píng)估組,對(duì)全鎮(zhèn)15所中小學(xué)和10所幼兒園工作進(jìn)行了評(píng)估,對(duì)獲得年度教育工作“綜合先進(jìn)單位”的學(xué)校和單項(xiàng)工作取得突出成績的學(xué)校進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并將評(píng)估結(jié)果通報(bào)全鎮(zhèn),有力的推動(dòng)了全鎮(zhèn)中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育工作的開展,進(jìn)一步提高了各中小學(xué)的辦學(xué)品味,豐富了學(xué)校辦學(xué)特色和文化內(nèi)涵。
二、其它工作
1、積極參與縣招辦、電教站組織的中考體育加試和中考實(shí)驗(yàn)操作考試工作。
2、積極配合縣招辦和教研室做好中招、畢業(yè)班期末考試等監(jiān)考工作和中招、非畢業(yè)班期末考試的閱卷及質(zhì)量分析工作。
三、存在的主要問題
1、教育督導(dǎo)理論的學(xué)習(xí)與實(shí)踐以及理論研究還不夠深入;
2、督導(dǎo)隊(duì)伍不夠充實(shí),教育督導(dǎo)的水平、質(zhì)量和效益有待于進(jìn)一步提高;
*]8號(hào))和《*人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于建立對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度意見的通知》(*辦[*]30
號(hào))精神,做為縣政府教育督導(dǎo)成員單位之一,我局能夠從審計(jì)監(jiān)督這個(gè)職能出發(fā),切實(shí)負(fù)起教育督查工作職責(zé),做了一些有益工作取
得一定成績,我們?cè)诔R?guī)審計(jì)中做到“三個(gè)堅(jiān)持”和“三個(gè)結(jié)合”。
1、在履行督查職責(zé)的形式上,堅(jiān)持突出重點(diǎn)統(tǒng)籌兼顧的方針,做到了財(cái)務(wù)審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和審計(jì)調(diào)查相結(jié)合,年審計(jì)教育單
位3-5年,占全年審計(jì)任務(wù)的8-10%(農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)實(shí)行財(cái)務(wù)審計(jì),縣城實(shí)行預(yù)算審計(jì)或?qū)m?xiàng)審計(jì))。
2、在履行督查的內(nèi)容上,堅(jiān)持以投入為主線兼顧一般預(yù)算支出,做到依法治理亂收費(fèi)規(guī)范教育投入,嚴(yán)格教育支出與維護(hù)財(cái)經(jīng)法
紀(jì)相結(jié)合,通過歷年審計(jì)情況看,教育亂收費(fèi)行為行到一定遏止,財(cái)政對(duì)教育支出逐年有所增長,部門對(duì)預(yù)算管理逐步規(guī)范。
3、在履行督查的力度與成效上,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的方針,做到審、幫、促相結(jié)合,支持了我縣教育事業(yè)的發(fā)展,如:*中學(xué)
的違法賣地問題、*中新大樓投入、*中辦班等,針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,不是一棍子打死,本著支持事業(yè)發(fā)展,規(guī)范學(xué)校管理角度去
思考,并向人大、縣政府提出審計(jì)建議支持教育發(fā)展。
我局每年把教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)列入年初工作計(jì)劃,20*年以來,我局對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì),把財(cái)政對(duì)教育投入列為主要審計(jì)內(nèi)容,對(duì)城
市教育附加的征管及上級(jí)拔款的使用情況進(jìn)行定期和不定期審計(jì),同時(shí)對(duì)教育局、*中、*中、*中、六中、職業(yè)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)幼兒園等
單位進(jìn)行了年度審計(jì)。
我們對(duì)縣財(cái)政*年預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。全縣*年教育事業(yè)費(fèi)支出*萬元,比上年度增加*萬元,比增
4.8%,城市教育附加費(fèi)增收*萬元,比上年度增收*萬元,比增19.9%。
審計(jì)發(fā)現(xiàn):一是稅改轉(zhuǎn)移支付鄉(xiāng)村兩級(jí)辦學(xué)資金中應(yīng)由本級(jí)財(cái)力安排的教育經(jīng)費(fèi)撥付不到位。*年稅改轉(zhuǎn)移支付鄉(xiāng)村兩級(jí)辦學(xué)補(bǔ)
助429萬元,財(cái)政相應(yīng)安排429萬元,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)應(yīng)由本級(jí)財(cái)力安排的教育經(jīng)費(fèi)177萬元,撥付不到位。其中助學(xué)金31萬元、代課金46萬
元、班主任補(bǔ)貼26萬元、農(nóng)村中小學(xué)公務(wù)費(fèi)74萬元;二是20*年調(diào)劑新一中建設(shè)資金615萬元,加上年結(jié)余575萬元,合計(jì)財(cái)力1190萬元
,當(dāng)年撥付新*建設(shè)550萬元,年末結(jié)余640萬元未撥付到位。造成新*建設(shè)資金缺口大,由于資金不到位,未歸還工商行一、二期
貸款550萬元,縣工商行已凍結(jié)新*建設(shè)專戶,體育館、室外管網(wǎng)由于資金問題已停工,道路、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、停車場(chǎng)由于資金問題未開工
建設(shè),由于資金嚴(yán)重不足,工程遙遙無期。為了確保我縣重點(diǎn)建設(shè)工程早日完工投入使用,我們建議縣財(cái)政應(yīng)盡快籌措資金,撥付應(yīng)撥
資金。
全區(qū)教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,辦學(xué)規(guī)模、校容校貌、教學(xué)質(zhì)量、管理水平和辦學(xué)效益都取得了長足進(jìn)步。全區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)、幼兒園40所,其中高級(jí)中學(xué)1所,完全中學(xué)1所,職業(yè)中學(xué)1所,初級(jí)中學(xué)6所,小學(xué)28所,公辦幼兒園3所。
1.辦學(xué)條件得到明顯改善。2008年以來,先后爭(zhēng)取新農(nóng)村衛(wèi)生新校園、災(zāi)后重建等項(xiàng)目資金累計(jì)2億元,新建、改擴(kuò)建了一批中小學(xué)校,校舍安全工程建設(shè)任務(wù)全面完成,教育信息化建設(shè)進(jìn)一步加快,中小學(xué)實(shí)現(xiàn)了“遠(yuǎn)程教育”項(xiàng)目全覆蓋,學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施面貌發(fā)生較大變化。
2.“兩支隊(duì)伍”建設(shè)全面加強(qiáng)。積極組織全區(qū)教師參加中省培訓(xùn),開展校本研修,教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平不斷提升,一批教學(xué)能手、骨干教師和學(xué)科帶頭人脫穎而出。推行校長管理制度改革,一批懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的中青年教師走上了學(xué)校各級(jí)管理崗位,學(xué)校管理水平不斷提升。
3.教育質(zhì)量穩(wěn)中有升。積極推行基礎(chǔ)教育課程改革,大力開展“教育質(zhì)量管理年”、課堂達(dá)標(biāo)、課改成果展評(píng)和評(píng)教賽教等活動(dòng),重視教育科研和“兩考”質(zhì)量管理,中考升學(xué)率和高考錄取率不斷提升,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
4.“教育強(qiáng)區(qū)”骨干體系建設(shè)初見成效。李臺(tái)等3個(gè)鎮(zhèn)辦先后被命名為“省教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;中學(xué)、高新中學(xué)晉升為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中;區(qū)幼兒園等3所幼兒園晉升為省級(jí)示范化幼兒園;高新小學(xué)為省級(jí)藝術(shù)教育示范學(xué)校。2004年,我區(qū)通過“普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)區(qū)”驗(yàn)收;2005年,被省教育廳命名為“省農(nóng)村教育綜合改革示范區(qū)”;2007年通過國家“兩基”復(fù)查驗(yàn)收,“教育強(qiáng)區(qū)”骨干指標(biāo)體系建設(shè)初見成效。
但由于受各種因素的制約,我區(qū)教育發(fā)展還面臨不少矛盾和困難。教育文化體育管理職能繁雜,督導(dǎo)、教研力量薄弱;教師隊(duì)伍長效補(bǔ)充和流動(dòng)機(jī)制尚未有效建立,校長的選拔培養(yǎng)機(jī)制不夠健全;教育投入不足,城鄉(xiāng)辦學(xué)條件不夠均衡;教育教學(xué)質(zhì)量與人民群眾的期望還有一定距離,亟需進(jìn)一步提高。
教育是民生之本。當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,都需要人力資源支撐,需要推動(dòng)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。全社會(huì)務(wù)必從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)大力發(fā)展教育事業(yè)的重要意義,堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興區(qū)和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,全力振興教育事業(yè),更好地為全面建設(shè)“科技、人才、園林、富?!狈?wù)。
二、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)“雙高雙普”、創(chuàng)建“教育強(qiáng)區(qū)”為目標(biāo),以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心,以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和隊(duì)伍建設(shè)為抓手,以強(qiáng)化管理和加大投入為保障,以“振興教育工程”為載體,優(yōu)化資源配置,推動(dòng)教育改革,創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)區(qū),實(shí)現(xiàn)教育全面振興。
(二)主要目標(biāo)
2013年“雙高雙普”達(dá)標(biāo)并通過驗(yàn)收,“教育強(qiáng)區(qū)”骨干指標(biāo)體系基本建成,2015年“教育強(qiáng)區(qū)”通過省級(jí)驗(yàn)收。
——學(xué)前教育得到全面普及。到2015年,每個(gè)鎮(zhèn)辦建成一所中心幼兒園,城鄉(xiāng)社區(qū)建有配套幼兒園,消除入園難問題。全面普及學(xué)前三年教育,學(xué)前三年幼兒毛入園率95%以上,全部實(shí)施學(xué)前三年免費(fèi)教育。
——義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡。義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達(dá)標(biāo),教育信息化普及和應(yīng)用水平得到提高,教育資源實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡配置,小學(xué)入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率100%,初中入學(xué)率100%、鞏固率99.5%;打造2-3所省內(nèi)知名的特色學(xué)校。
——教育教學(xué)質(zhì)量顯著提高。全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,義務(wù)教育質(zhì)量明顯提高,普及高中階段教育,高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,達(dá)到全省平均水平并逐年進(jìn)位。
——職業(yè)教育得到發(fā)展。2014年建成區(qū)職教中心,以大職教的發(fā)展思路,整合區(qū)內(nèi)各類職業(yè)教育資源,把區(qū)職教中心打造成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育為特色的省級(jí)示范化職教中心。
三、重點(diǎn)工作
(一)實(shí)施“學(xué)前教育普及工程”
1.加快幼兒園建設(shè)。按照“?;?、廣覆蓋、公益性、普惠性、多形式”的建設(shè)原則,積極爭(zhēng)取中省專項(xiàng)資金并安排配套資金,推進(jìn)鎮(zhèn)辦中心幼兒園建設(shè),規(guī)范城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)制度,鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。到2015年建成5個(gè)鎮(zhèn)辦中心幼兒園,10所以上城鄉(xiāng)社區(qū)幼兒園,基本滿足幼兒入園需求,徹底消除入園難問題。
2.全面普及學(xué)前教育。在幼兒園園舍條件基本滿足入園的基礎(chǔ)上,全面普及學(xué)前三年教育。到2015年全區(qū)3-5周歲兒童的三年毛入園率達(dá)到95%以上,全面實(shí)施學(xué)前三年免費(fèi)教育。
3.實(shí)施科學(xué)保教方法。加大幼兒園管理力度,認(rèn)真貫徹落實(shí)《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》,加強(qiáng)對(duì)各類幼兒園教育教學(xué)和科研的管理指導(dǎo),防止幼兒教育“小學(xué)化”傾向。建立幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管體系和城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶長效機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源共享。
(二)實(shí)施“義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”
4.推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓住省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化教育發(fā)展改革試點(diǎn)區(qū)的有利契機(jī),按照“城鄉(xiāng)一體規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一致、設(shè)施配置相當(dāng)、師資配備均衡、服務(wù)質(zhì)量均等”的思路,重新規(guī)劃和調(diào)整學(xué)校布局,新建、改擴(kuò)建一批中小學(xué)校,全面改善城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件,確保適齡少年兒童免試就近入學(xué),著力解決好擇校和殘疾兒童就讀問題。
5.推進(jìn)義務(wù)教育資源均衡配置。按照“配置科學(xué)、設(shè)施完善、裝備合理、功能齊全、分步實(shí)施”的要求,對(duì)全區(qū)中心校以上的學(xué)校進(jìn)行教育裝備均衡配置。根據(jù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),配齊配足實(shí)驗(yàn)儀器、信息技術(shù)裝備、圖書和體衛(wèi)藝器材等設(shè)施,完善部室、操場(chǎng)建設(shè),建成校園安全監(jiān)控及報(bào)警指揮系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)教育數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和多媒體化,達(dá)到信息技術(shù)教學(xué)“校校通、班班通、人人會(huì)、天天用”。依托教育網(wǎng),建成覆蓋全區(qū)、連接省和國家的集教育教學(xué)資源共享和校園校舍管理、學(xué)籍管理等為一體的教育信息化平臺(tái)。
6.加強(qiáng)校園文化建設(shè)。全力營造校園文化建設(shè)的濃厚氛圍,提高校長文化自覺意識(shí),引導(dǎo)學(xué)校把文化建設(shè)作為學(xué)校發(fā)展的重要策略,用文化建設(shè)推動(dòng)學(xué)校主動(dòng)發(fā)展。要在價(jià)值文化、活動(dòng)文化、物質(zhì)文化、制度文化建設(shè)等方面取得新突破,建設(shè)一批“書香校園”、“墨香校園”,實(shí)現(xiàn)校園文化人文氣息濃郁,教育內(nèi)涵豐富的目標(biāo)。
(三)實(shí)施“高中教育提質(zhì)升位工程”
7.加大政策扶持力度。加大對(duì)高新中學(xué)、中學(xué)的扶持力度。每年從教育費(fèi)附加中安排一定比例資金,用于化解高中辦學(xué)債務(wù);安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),資助和獎(jiǎng)勵(lì)高中優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀教師;給高級(jí)中學(xué)在人、財(cái)、物等方面充分的辦學(xué)自,對(duì)學(xué)校在人才引進(jìn)、教師待遇等方面予以政策傾斜。
8.激活辦學(xué)機(jī)制。進(jìn)一步激活高中辦學(xué)機(jī)制,鼓勵(lì)和支持各中學(xué)根據(jù)本校實(shí)際,制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和內(nèi)部人事制度改革方案。全面推行校長公選制和任期目標(biāo)責(zé)任制;規(guī)范和完善教職工全員聘用制,實(shí)行崗位管理;建立教師能進(jìn)能出、輪崗轉(zhuǎn)崗機(jī)制,暢通教師進(jìn)出渠道;完善內(nèi)部分配績效制,完善激勵(lì)和監(jiān)督約束機(jī)制,促進(jìn)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí),進(jìn)一步激發(fā)教師隊(duì)伍活力。
9.提升教育教學(xué)質(zhì)量。按照普通高中內(nèi)涵優(yōu)質(zhì)發(fā)展思路,引導(dǎo)高中以提高質(zhì)量為核心,以出名師、育英才、創(chuàng)特色、上水平為關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。堅(jiān)持因材施教,推進(jìn)分層教學(xué),集中優(yōu)質(zhì)師資,強(qiáng)化質(zhì)量管理,教育質(zhì)量達(dá)到全省平均水平并逐年進(jìn)位。增加升入國家名校優(yōu)秀生數(shù)量,走優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展之路,在省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中的基礎(chǔ)上晉級(jí)省級(jí)示范化高中,引領(lǐng)全區(qū)教育水平整體提高。
(四)實(shí)施“職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展工程”
10.規(guī)劃新建區(qū)職教中心。按“一次規(guī)劃,分步實(shí)施”的原則,對(duì)區(qū)職教中心選址新建(原校址劃歸張家崗小學(xué)擴(kuò)建),重點(diǎn)解決目前職業(yè)教育辦學(xué)條件落后,場(chǎng)地校舍不足,設(shè)備設(shè)施和實(shí)訓(xùn)基地匱乏等問題。完善職教師資補(bǔ)充機(jī)制,出臺(tái)地方性行業(yè)準(zhǔn)入制度,探索建立勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)體系,促進(jìn)職業(yè)教育良性健康發(fā)展。
11.創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)模式。采用“政府主導(dǎo)、部門合作、校企合作、依托學(xué)校、鎮(zhèn)辦聯(lián)動(dòng)”的辦學(xué)機(jī)制,有效整合我區(qū)各部門職成教機(jī)構(gòu),將技校、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門的員工培訓(xùn)、農(nóng)民培訓(xùn)和入?yún)^(qū)企業(yè)的職工培訓(xùn)統(tǒng)一整合到區(qū)職教中心,形成以職教中心為龍頭的職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),并充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范這一品牌優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新辦學(xué)思路,把區(qū)職教中心建成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育為特色的省級(jí)示范化職教中心,發(fā)揮科技示范、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)和社會(huì)服務(wù)等多種功能。
12.加強(qiáng)城鄉(xiāng)成人教育機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)辦農(nóng)技校和農(nóng)科教綜合服務(wù)中心建設(shè),健全以職教中心為龍頭,以鄉(xiāng)村化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村中小學(xué)校、其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村的職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。積極開展社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)工作,社區(qū)教育內(nèi)容豐富,開展活躍,效果良好。
(五)實(shí)施“兩支隊(duì)伍建設(shè)工程”
13.深化教師人事制度改革。教師實(shí)行歸口管理,統(tǒng)一由教育部門按規(guī)定調(diào)配。建立教師隊(duì)伍常態(tài)補(bǔ)充機(jī)制,確保學(xué)?;A(chǔ)教育課程改革和特色教育正常開展。審慎、穩(wěn)妥推進(jìn)教育人事制度改革,逐步建立“有序進(jìn)入、輪崗交流、培訓(xùn)培養(yǎng)、退出分流”機(jī)制,實(shí)行教師動(dòng)態(tài)管理。完善教師崗位管理和績效考核制度,制訂多層次、全方位的崗位管理細(xì)則,實(shí)行分配向一線教師和農(nóng)村教師傾斜的激勵(lì)機(jī)制。
14.推進(jìn)校長任用制度改革。校長是實(shí)現(xiàn)教育突破性發(fā)展使命的關(guān)鍵。中小學(xué)校出現(xiàn)校長崗位空缺一律實(shí)行公開招聘,按照“公開招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任、嚴(yán)格考核、合同管理”的原則進(jìn)行。推行校長任期制和期滿交流制度,每屆任期三年,任期屆滿后,重新進(jìn)行聘任,在同一學(xué)校連續(xù)任期時(shí)間原則不得超過兩屆。加強(qiáng)校長隊(duì)伍后備力量的選拔培養(yǎng)。
15.加強(qiáng)名師、名校長隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施“名師帶動(dòng)計(jì)劃”,認(rèn)真做好名師、名校長的選拔、培養(yǎng)、管理和使用工作,不斷壯大名師、名校長群體。按照三年一屆、動(dòng)態(tài)管理的要求,逐步擴(kuò)大數(shù)量,帶動(dòng)校長、教師隊(duì)伍提高整體素質(zhì)和水平。政府設(shè)立專項(xiàng)資金,制定優(yōu)惠政策,以優(yōu)厚待遇招聘引進(jìn)一批外地名師和名校長。深入開展“中青年教師教學(xué)大比武”活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)科帶頭人和教學(xué)能手隊(duì)伍建設(shè)。到2015年,基本建立起一支以名校長、名師、學(xué)科帶頭人和教學(xué)能手為主體的高素質(zhì)的教育教學(xué)和管理隊(duì)伍。
(六)實(shí)施“教學(xué)質(zhì)量提升工程”
16.全面實(shí)施“高效課堂”教學(xué)改革。制定《區(qū)“高效課堂”教學(xué)改革三年行動(dòng)計(jì)劃》,以“高效課堂”教學(xué)改革為載體,探索出具有本區(qū)特色的教學(xué)模式。倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué),推行探究式學(xué)習(xí),培育推廣有利于促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考、創(chuàng)新思維的課堂教學(xué)模式。通過創(chuàng)新人才培養(yǎng)觀念、創(chuàng)新課程教學(xué)管理、創(chuàng)新高效教學(xué)模式、創(chuàng)新教學(xué)評(píng)估機(jī)制,推進(jìn)教與學(xué)兩個(gè)方式的根本轉(zhuǎn)變,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量全面提升。
17.加強(qiáng)學(xué)校教育科研和精細(xì)化管理。建立健全區(qū)、校教育科研機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的教育科研規(guī)劃和實(shí)施方案,有針對(duì)性地開展課題和校本研究,有效解決新課改和提高教育質(zhì)量過程中遇到的實(shí)際問題。認(rèn)真落實(shí)新課程計(jì)劃,教師全員參與校本研修,開發(fā)富有地方特色的校本課程。積極推進(jìn)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)和精細(xì)化管理,強(qiáng)力推進(jìn)特色學(xué)校創(chuàng)建工作,到2015年建成藝術(shù)體育類和文化建設(shè)類等特色項(xiàng)目學(xué)校2-3所。
18.擴(kuò)大教育幫扶交流合作。在城鄉(xiāng)學(xué)校之間、辦學(xué)水平較高的學(xué)校與薄弱學(xué)校之間積極組織開展對(duì)口支援、結(jié)對(duì)幫扶、交流服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)支教等活動(dòng),提高農(nóng)村薄弱學(xué)校的教育質(zhì)量和管理水平。在繼續(xù)抓好與北師大教育培訓(xùn)中心、寶雞中學(xué)、交大附小等機(jī)構(gòu)教育交流合作的基礎(chǔ)上,再選擇一批省內(nèi)外知名中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行教育交流合作,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
(七)實(shí)施“一體兩翼建設(shè)工程”
19.理順教育管理體制。單設(shè)教育局和文體局,理順教育管理體制,增加機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制,使之更好行使管理職能。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力創(chuàng)新管理方法,全面提高機(jī)關(guān)的工作效率和服務(wù)水平。
20.加強(qiáng)教研、督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。推行“以教育行政為主體,以教育科研和教育督導(dǎo)為兩翼”的“一體兩翼”管理運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)教研室和督導(dǎo)室硬件建設(shè),建成省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化教研室和督導(dǎo)室,配足配齊各科教研員和專職督學(xué),設(shè)立教研督導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證教研和督導(dǎo)機(jī)構(gòu)能夠充分開展工作。
21.充分發(fā)揮教研、督導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用。充分發(fā)揮教研室對(duì)教育教學(xué)的指導(dǎo)引領(lǐng)作用,全面建立發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題、指導(dǎo)教學(xué)、評(píng)價(jià)教學(xué)的教研指導(dǎo)機(jī)制;完善教育督導(dǎo)機(jī)制,堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合、評(píng)估與監(jiān)測(cè)相結(jié)合、監(jiān)督與指導(dǎo)相結(jié)合,定期對(duì)各類學(xué)校的教育質(zhì)量和管理水平進(jìn)行督導(dǎo)和評(píng)估,保障教育質(zhì)量快速提升。
(八)實(shí)施“教育經(jīng)費(fèi)保障工程”
22.確保教育經(jīng)費(fèi)投入。強(qiáng)化政府優(yōu)先發(fā)展教育的行為,不斷增加教育投入,完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制并向?qū)W前、高中覆蓋。依法保證教育經(jīng)費(fèi)投入的“三個(gè)增長”,確保教育財(cái)政支出達(dá)到或超過公共財(cái)政支出的省定比例。需地方配套的項(xiàng)目資金列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算,及時(shí)足額撥付到位。
23.科學(xué)統(tǒng)籌資金使用。在保證日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)需要的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理地安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),著力解決教育發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的問題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、校際之間教育經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜,加快縮小教育差距,促進(jìn)教育公平。對(duì)各類資金進(jìn)行規(guī)劃整合、板塊整合、項(xiàng)目整合,捆綁使用,發(fā)揮資金最大效益。
24.加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)管理。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)收支“兩條線”管理,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的教育資金監(jiān)管制度,不斷提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,健全學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和資產(chǎn)制度,推行校務(wù)公開制度,規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)行為,防范學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政局研究制定《教育財(cái)務(wù)管理辦法》,探索為學(xué)校方便快捷服務(wù)的新機(jī)制,充分尊重學(xué)校采購教育教學(xué)用品意愿,納入財(cái)政收支兩條線管理的學(xué)校經(jīng)費(fèi),做到及時(shí)、全額撥付學(xué)校,在教育局的監(jiān)管下使用,盡量減少中間環(huán)節(jié),提高工作效率。
四、計(jì)劃管理與組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
《實(shí)施方案》是貫徹落實(shí)省《實(shí)施意見》和區(qū)《決定》精神的重要載體,是創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)的重要措施。區(qū)上成立由政府區(qū)長任組長,區(qū)委、區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“區(qū)創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,統(tǒng)一安排部署創(chuàng)建工作,研究解決工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)教育局,由主管副區(qū)長擔(dān)任主任,教育局局長兼任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí),工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)行半年一次例會(huì),研究解決方案實(shí)施中遇到的困難和問題。對(duì)工程類項(xiàng)目要落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任人,對(duì)改革類項(xiàng)目要確定項(xiàng)目指導(dǎo)責(zé)任人,同時(shí)明確項(xiàng)目單位的主體責(zé)任。
(二)加大宣傳,正確引導(dǎo)。
各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要做教育工作的積極倡導(dǎo)者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,充分發(fā)揮群眾尊師重教的積極性,引導(dǎo)全社會(huì)樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀,為加快教育改革創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)營造更加寬松的氛圍。教育部門要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)提高管理和服務(wù)水平。新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,在全社會(huì)積極營造尊師重教、推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展的良好輿論環(huán)境。
(三)分類指導(dǎo),逐步實(shí)施。
《實(shí)施方案》涉及各級(jí)各類教育,是未來幾年我區(qū)教育改革創(chuàng)新的“時(shí)間表”和“路線圖”。要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌管理、分步實(shí)施的原則,有計(jì)劃、按步驟地統(tǒng)籌推進(jìn)。各部門要切實(shí)履行職責(zé),分類、分項(xiàng)制定具體實(shí)施方案,列出工作計(jì)劃和推進(jìn)時(shí)間表;教育部門要加強(qiáng)《實(shí)施方案》推進(jìn)工作的協(xié)調(diào)與溝通工作,敦促相關(guān)部門履職盡責(zé),促進(jìn)工作落實(shí);要加強(qiáng)對(duì)《實(shí)施方案》實(shí)施的過程性指導(dǎo),特別是對(duì)改革類項(xiàng)目要組織專業(yè)人員深入項(xiàng)目單位,實(shí)行面對(duì)面的指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正推進(jìn)中出現(xiàn)的偏差,確保既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(四)政策支持,多方保障。
各有關(guān)部門和單位要加大對(duì)《實(shí)施方案》的支持力度。要不折不扣地落實(shí)省《實(shí)施意見》中出臺(tái)的各項(xiàng)政策,發(fā)展改革、財(cái)政、國土資源、住建、人社、編制、宣傳等部門和單位,要從事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局著眼,盡全力為《實(shí)施方案》的順利推進(jìn)提供便利和優(yōu)惠,進(jìn)一步營造全社會(huì)關(guān)心支持教育改革發(fā)展的良好輿論氛圍,需要向上溝通協(xié)調(diào)的要積極主動(dòng)爭(zhēng)得上級(jí)主管部門的理解與支持。要在涉及規(guī)劃立項(xiàng)、土地供應(yīng)、資金投入、資產(chǎn)處置、行政審批、人事管理等重大事項(xiàng)上強(qiáng)化統(tǒng)籌。
于長學(xué):好的。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)早已明確提出,要完善中小學(xué)學(xué)校管理制度,建立中小學(xué)家長委員會(huì)??偫碓?010年的全國教育工作會(huì)議上所作的《強(qiáng)國必強(qiáng)教 強(qiáng)國先強(qiáng)教》的講話中也指出:“中小學(xué)還要建立家長委員會(huì),不斷完善學(xué)??茖W(xué)民主決策和評(píng)價(jià)機(jī)制”?!兑庖姟肥抢^《綱要》頒發(fā)后出臺(tái)的,可以說,它是落實(shí)《綱要》精神的重要舉措。
當(dāng)前我國的教育體制由注重規(guī)模向注重效益轉(zhuǎn)變,由注重外延向注重內(nèi)涵發(fā)展,教育管理逐步邁入民主管理、科學(xué)管理和依法管理的新階段。過去,我們的教育傾向于遵照國家的統(tǒng)一要求、教育行政部門的統(tǒng)一要求;現(xiàn)在,我們的教育要更多地傾聽社會(huì)各界的聲音,更多地傾聽家長的意見。這樣的變化其實(shí)就是為了適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、完善教育管理制度的需要。從這層意義上看,建立家長委員會(huì)是十分必要的。正是在這樣的背景下頒布了這一《意見》。
本刊記者:由此可見,在中小學(xué)幼兒園建立家長委員會(huì)具有重大意義。
于長學(xué):是的。建立家長委員會(huì),首先意味著保證了家長制度化、規(guī)范化地參與學(xué)校教育活動(dòng)和監(jiān)督學(xué)校工作,從而真正形成家校的育人合力。過去,家長也在不同方面、不同程度地參與學(xué)校教育,但因無制度可循,也就無法真正保障家校合力的針對(duì)性、有效性。現(xiàn)在,家長委員會(huì)的建立在一定程度上明晰了家長與學(xué)校雙方的責(zé)任,為家校合力的構(gòu)建提供了強(qiáng)有力的制度保障。如《意見》特別提出,家長委員會(huì)要針對(duì)學(xué)校教育和家庭教育的突出問題開展工作,要特別注重與學(xué)校共同做好德育工作、協(xié)助學(xué)校開展安全和健康教育、減輕學(xué)生課程負(fù)擔(dān)等方面。
另外,通過家校的協(xié)同教育,促進(jìn)家校形成育人合力,形成學(xué)校、家庭、社區(qū)之間的相互參與、合作機(jī)制,最終逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校的民主管理、自主發(fā)展。一言以蔽之,建立家長委員會(huì)是建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度的重要內(nèi)容。
本刊記者:《意見》明確提出,建立家長委員會(huì)旨在推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度的建設(shè)。確定這樣的目標(biāo)是否說明家長委員會(huì)的職能是多方面的,我們究竟如何定位家長委員會(huì)的職能?
于長學(xué):建立家長委員會(huì),是建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度的重要內(nèi)容。家長委員會(huì)作為學(xué)校和家庭之間的紐帶,其主要職能包括如下內(nèi)容:動(dòng)員、組織家長參與學(xué)校教育教學(xué)工作,為學(xué)校工作提供支持;協(xié)助學(xué)校開展家長教育,在家長中宣傳正確的教育理念和科學(xué)的教育方法;代表家長參與學(xué)校管理,做好學(xué)校和家長之間的溝通傳達(dá)工作,對(duì)學(xué)校工作進(jìn)行監(jiān)督。
本刊記者:2010年3月15日的《羊城晚報(bào)》報(bào)道一學(xué)校多次以家長委員會(huì)的名義向?qū)W生亂收費(fèi),家長委員會(huì)成為替代學(xué)校亂收費(fèi)的組織。請(qǐng)問,您對(duì)此有什么看法?
于長學(xué):其實(shí),家長委員會(huì)并不是新生事物,早在上世紀(jì)90年代我國一些學(xué)校就開始了建立家委會(huì)的探索,而且取得了積極成效。當(dāng)然,少數(shù)學(xué)校的家長委員會(huì)完全由校方主導(dǎo),成了替代學(xué)校亂收費(fèi)、隨意補(bǔ)課、違規(guī)辦學(xué)的組織。這樣的家長委員會(huì)性質(zhì)變味,應(yīng)該加以糾正。
目前,媒體報(bào)道關(guān)于家長委員會(huì)的問題大多都是在職能履行過程中出現(xiàn)的,這說明目前家長委員會(huì)存在著弊端,并未能發(fā)揮其應(yīng)有的職能。問題的存在意味著家長委員會(huì)的角色、職能、運(yùn)作方式仍有待規(guī)范?!兑庖姟返某雠_(tái),對(duì)家長委員會(huì)的主要職責(zé)、工作任務(wù),家長委員會(huì)參與學(xué)校教育的基本領(lǐng)域、活動(dòng)方式、條件保障和家校雙方互動(dòng)合作機(jī)制等內(nèi)容,提出了明確、規(guī)范和具有可操作性的指導(dǎo)性意見。按照《意見》要求,地方教育部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)家長委員會(huì)組建及工作方式的領(lǐng)導(dǎo),把建設(shè)和組織家長委員會(huì)作為教育行政干部和中小學(xué)校長培訓(xùn)的內(nèi)容之一。學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)家長委員會(huì)的指導(dǎo),把家長委員會(huì)的建設(shè)和學(xué)校的改革、管理結(jié)合起來,積極探索與建立家長委員會(huì)的指導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu);教育行政部門要組織學(xué)校開展家長委員會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)交流,以避免出現(xiàn)因定位不清、權(quán)限不明而導(dǎo)致的各種問題,同時(shí),教育行政部門對(duì)于出現(xiàn)偏差的家長委員會(huì)工作必須予以糾正。
本刊記者:為了避免這些問題的出現(xiàn),《意見》強(qiáng)調(diào)要特別注意選好家長委員會(huì)的牽頭人。于司長,那您認(rèn)為家長委員會(huì)的牽頭人應(yīng)該具備哪些基本條件?
于長學(xué):選擇合適的家長委員會(huì)的牽頭人和成員是開展工作的重要基礎(chǔ)。中小學(xué)幼兒園要選擇和配備好家長委員會(huì)成員,從而為充分發(fā)揮家長委員會(huì)的作用提供基本的人力保障。
家長委員會(huì)的牽頭人和成員應(yīng)該能代表全體家長意愿,具有正確的教育觀念,善于聽取意見,樂于和學(xué)校合作,富有奉獻(xiàn)精神。家長委員會(huì)的牽頭人應(yīng)該能夠全面理解家長委員會(huì)職能,具有必要的組織管理和協(xié)調(diào)能力,擁有參與家長委員會(huì)工作所必需的時(shí)間、精力,辦事公道,責(zé)任心強(qiáng),能贏得廣大家長的信賴。此外,牽頭人自己的家庭教育應(yīng)該是成功的,具有一定的示范作用。牽頭人還應(yīng)該與學(xué)校保持密切聯(lián)系,能帶領(lǐng)家長委員會(huì)并動(dòng)員廣大家長配合學(xué)校做好德育、保障學(xué)生安全健康、減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、化解家校矛盾等工作。
可以說,選好家長委員會(huì)的牽頭人和成員事關(guān)家長委員會(huì)工作的成敗。要注意,家長委員會(huì)的牽頭人和成員應(yīng)該是按照民主程序,本著公正、公平、公開的原則,在自愿的基礎(chǔ)上選舉出來。
本刊記者:家長委員會(huì)可以說是讓家長走進(jìn)學(xué)校“參政議政”,正如您曾提到的,建立中小學(xué)家長委員會(huì)保障的是家長的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。您能否具體說一說,家長的這三大權(quán)利如何在學(xué)校得到保障?
于長學(xué):兒童的教育是父母與國家共同的權(quán)限和責(zé)任。教育孩子不是學(xué)校單方面的工作,需要協(xié)同學(xué)校、家庭和社會(huì)的教育合力――這已是一種社會(huì)共識(shí)。要保障家長的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),要求學(xué)校必須為家長委員會(huì)開展工作提供必要的條件。一是要完善學(xué)??茖W(xué)民主的決策機(jī)制,保障家長委員會(huì)有效參與學(xué)校管理。二是要完善科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)家長委員會(huì)對(duì)學(xué)校工作實(shí)施有效監(jiān)督。三是要適度開放教育教學(xué)活動(dòng),確保家長委員會(huì)和廣大家長能不定期走進(jìn)校園、走進(jìn)課堂。四是要建立學(xué)校與家長委員聯(lián)席會(huì)議制度,定期通報(bào)情況,保障溝通渠道暢通,確保家長委員會(huì)依法、規(guī)范、有序、有效地開展工作。
本刊記者:《意見》要求“有條件的公辦民辦中小學(xué)和幼兒園都應(yīng)建立家長委員會(huì)”。請(qǐng)問,這里的“條件”如何理解?沒有“條件”的地方如何保障家長民主參與學(xué)校管理的權(quán)利?
于長學(xué):建立家長委員會(huì),要充分考慮當(dāng)?shù)?、學(xué)校的實(shí)際情況,靈活安排,穩(wěn)步推進(jìn)。建立家長委員會(huì),要求家長群體相對(duì)穩(wěn)定,對(duì)民主程序具有一定的理解能力。就目前而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校以上的中小學(xué)幼兒園,均有條件建立家長委員會(huì),應(yīng)盡快建好。
一些農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校規(guī)模較小,學(xué)生父母外出打工的比例較大,在這些學(xué)校和幼兒園建立家長委員會(huì)可能會(huì)遇到一些困難。但這些學(xué)校和幼兒園也要采取多種形式充分聽取家長的意見建議,及時(shí)反饋學(xué)校辦學(xué)情況和學(xué)生學(xué)習(xí)情況,努力提高教育水平,促進(jìn)學(xué)生健康成長,并創(chuàng)造條件,逐步全面建立家長委員會(huì)。
本刊記者:這樣看來,家長的權(quán)利和過去相比會(huì)發(fā)生很多變化。接下來,教育行政部門是否將進(jìn)一步制定相關(guān)的實(shí)施細(xì)則,來確立家長委員會(huì)的法律地位和權(quán)力范圍,以及與學(xué)校、教育行政部門、教育督導(dǎo)部門的關(guān)系?
于長學(xué):接下來,地方各級(jí)教育部門要制訂家長委員會(huì)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃和具體的實(shí)施意見和辦法,教育部也將對(duì)各地建立家長委員會(huì)的情況進(jìn)行深入調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)和推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,隨時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題和遇到的困難,不斷完善家長委員會(huì)工作,促進(jìn)和保障家長委員會(huì)健康發(fā)展。今后將逐步建立家長委員會(huì)工作評(píng)估督導(dǎo)機(jī)制,把家長委員會(huì)工作的開展情況納入各級(jí)政府的教育督導(dǎo)評(píng)估體系,列入學(xué)校辦學(xué)水平的考核評(píng)價(jià)體系,激勵(lì)學(xué)校建設(shè)好家長委員會(huì)并發(fā)揮其應(yīng)有作用。
本刊記者:目前我國中小學(xué)探索設(shè)立家長委員會(huì),在機(jī)制建設(shè)和具體實(shí)施方面還需要進(jìn)一步完善。發(fā)達(dá)國家是否有一些值得我們參考、借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)?
于長學(xué):家長通過加入家長委員會(huì)等組織參與學(xué)校教育和管理,這在歐美發(fā)達(dá)國家已有百余年的歷史。雖然我國有不同于歐美國家的國情條件,但發(fā)達(dá)國家中小學(xué)家長委員會(huì)的機(jī)制建設(shè)和具體實(shí)施為我們提供了一些值得研究和借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
國外經(jīng)驗(yàn)表明,學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展,不僅需要得到財(cái)政支持,接受教育行政部門的管理和指導(dǎo),而且需要廣泛聽取家長、社區(qū)的意見和建議,爭(zhēng)取家長、社區(qū)的支持和參與。歐美學(xué)校的大多家長委員會(huì)是“家長-教師聯(lián)合會(huì)”(Parent Teacher Association,簡(jiǎn)稱PTA),其作用是在學(xué)校與家庭之間搭建起一座溝通的橋梁,調(diào)動(dòng)、發(fā)揮家長關(guān)注學(xué)校事務(wù)、支持學(xué)校教育的積極性,家校攜手為孩子們營造良好的學(xué)習(xí)和成長環(huán)境。此外,歐美國家廣泛存在的家長代表加入學(xué)校理事會(huì)、家長不定期參觀課堂或者以義工方式參與教育教學(xué)活動(dòng)、家長委員會(huì)為籌集學(xué)校發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)組織義賣及捐款活動(dòng)等實(shí)施形式,我國學(xué)校的家長委員會(huì)也可以結(jié)合本地的具體情況加以借鑒。
一、基本情況
今年上半年全縣共有各級(jí)各類學(xué)校279所,其中:普通中學(xué)12所(初級(jí)中學(xué)10所,完全中學(xué)1所,高級(jí)中學(xué)1所);小學(xué)251所(學(xué)校193所,教學(xué)點(diǎn)58個(gè)),幼兒園14所,職業(yè)中學(xué)1所,教師進(jìn)修學(xué)校1所。各級(jí)各類在校生38047人(女生17961人,少數(shù)民族8676人)。其中:普通中學(xué)高中1758人,初中8791人,職業(yè)中學(xué)高中1273人,小學(xué)在校生22397人,幼兒園(含學(xué)前班)3828人。各級(jí)各類學(xué)校教職工共2876人(在編2845人,聘用教師30人),其中:普通高中專任教師160人,普通中學(xué)初中專任教師648人,職業(yè)中學(xué)高中專任教師72人,小學(xué)專任教師1632人,幼兒園教職工202人。全縣高中、初中、小學(xué)專任教師的學(xué)歷合格率分別為72.5%、87.8%、97.43%。全縣有各級(jí)各類學(xué)校校舍建筑面積230958平方米,中學(xué)和小學(xué)的生均校舍建筑面積分別為7.7平方米和6.2平方米。其中:經(jīng)城建部門鑒定為D級(jí)危房有153間校舍33462平方米。
二、主要工作
(一)重視和加強(qiáng)學(xué)校德育工作。
為認(rèn)真培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞纳鐣?huì)主義建設(shè)人才,教育局在總結(jié)往年成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)把德育工作放在首位認(rèn)真抓好落實(shí),全縣各級(jí)各類學(xué)校以養(yǎng)成教育、法制教育和心理健康教育為主要內(nèi)容,三月文明禮貌月主要開展了好人好事、慰問軍烈屬和孤寡老人、植樹造林、綠化家鄉(xiāng)等系列活動(dòng);六·一國際兒童節(jié)廣泛開展座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、文藝演出等活動(dòng)。在教師中認(rèn)真開展向“黃、賭、毒”告別和以“愛崗、愛校、愛生、敬業(yè)、奉獻(xiàn)”為主的師德教育活動(dòng)。學(xué)校積極開展文明學(xué)校的創(chuàng)建工作。認(rèn)真做好省州縣級(jí)“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”、“先進(jìn)班級(jí)體”的評(píng)選認(rèn)定工作。同時(shí),教育局還結(jié)合解放思想大討論教育活動(dòng),啟動(dòng)實(shí)施了行政問責(zé)等“四項(xiàng)制度”,廣泛開展了師德教風(fēng)教育活動(dòng)。教育局站在全縣教育主管部門的高度,通過周密細(xì)致的組織、指導(dǎo),各項(xiàng)活動(dòng)得以有序開展,取得了明顯成效,廣大中小學(xué)生的日常行為日益規(guī)范、法律意識(shí)不斷增強(qiáng),教師綜合素質(zhì)不斷提高,熱愛祖國、積極向上、團(tuán)結(jié)友愛、文明禮貌已成為學(xué)生精神世界的主流。
(二)嚴(yán)抓系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。
一直以來,教育局都本著以預(yù)防為主的原則,采取以會(huì)代訓(xùn)的方式開展對(duì)干部職工的宣傳教育,堅(jiān)定政治立場(chǎng),原則辦事,提高工作效率,樹立廉潔奉公的作風(fēng),為基層學(xué)校樹立了良好形象。一是教育局繼續(xù)在機(jī)關(guān)實(shí)行上班簽到制度,明確工作職責(zé),完善工作規(guī)章制度,加大對(duì)干部職工的監(jiān)督檢查,在機(jī)關(guān)和學(xué)校啟動(dòng)實(shí)施問責(zé)制和“三項(xiàng)制度”,提高了機(jī)關(guān)工作效率。二是開展教育收費(fèi)專項(xiàng)和經(jīng)常性檢查,監(jiān)督教育經(jīng)費(fèi)使用,減輕群眾負(fù)擔(dān),保證有限的經(jīng)費(fèi)用到刀刃上,半年來學(xué)校沒有出現(xiàn)亂收費(fèi)和違規(guī)使用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象,2008年上半年得到“兩免一補(bǔ)”資金517.59萬元,其中:免費(fèi)教科書138.38萬元(小學(xué)22397套,補(bǔ)助金額75.8萬元,初中8791套,補(bǔ)助金額62.58萬元);補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)379.21萬元(小學(xué)補(bǔ)助人數(shù)6117人,補(bǔ)助資金152.93萬元,初中補(bǔ)助人數(shù)6034人,補(bǔ)助資金226.28萬元)。得到中央、省補(bǔ)助農(nóng)村義務(wù)教育階段公務(wù)費(fèi)(含免雜費(fèi)資金)416.8萬元(中央333.44萬元,省83.36萬元),其中:補(bǔ)助初中8791人,資金164.8萬元,補(bǔ)助小學(xué)22397人,資金252萬元。已全部按要求落實(shí)到學(xué)生手中。三是跟蹤監(jiān)督好對(duì)縣二中教學(xué)樓、逸夫中學(xué)綜合樓、職中實(shí)訓(xùn)樓、各中心校危房改造等教育項(xiàng)目的招投標(biāo)等程序,防止暗箱操作,保證了項(xiàng)目的正常啟動(dòng)實(shí)施。四是做好各種考試試卷的保管保密及監(jiān)督工作,保證各種考試的順利進(jìn)行。五是嚴(yán)肅辦案規(guī)則,做好各種案件的查處工作,上半年以來,教育局紀(jì)委共接受群眾來信來訪9件,全部作出了答復(fù)和處理,維護(hù)了廣大教師和群眾的權(quán)益。
(三)認(rèn)真組織并順利通過縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估檢查。
按照云南省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)的通知要求,**縣被列為2008年縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估縣之一,教育局按照《云南省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》和《云南省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》的規(guī)定,當(dāng)好縣委政府的參謀助手,按照6項(xiàng)A級(jí)指標(biāo)20項(xiàng)B級(jí)指標(biāo)的要求,依照縣鄉(xiāng)人民政府和各級(jí)各部門的法定職責(zé),對(duì)照檢查落實(shí),逐一完善各種檔案資料,將“四個(gè)一票否決”作為工作重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),以縣為主的教育管理模式得以鞏固,政府辦教育、全社會(huì)關(guān)心支持教育的融資模式基本得到建立,各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到了要求。并經(jīng)報(bào)州人民政府復(fù)查通過。2008年6月14日至17日,省政府教育督導(dǎo)團(tuán)按照“聽、看、查、議、反饋”等6個(gè)督導(dǎo)評(píng)估檢查程序,對(duì)**縣人民政府教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估檢查,認(rèn)為**縣各級(jí)黨委、政府、社會(huì)各界、人民群眾的重教意識(shí)強(qiáng),教育地位得以提升,教育優(yōu)先發(fā)展得到落實(shí),教育面貌發(fā)生了顯著變化,各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到要求,教育發(fā)展水平邁上了新臺(tái)階,認(rèn)為**縣人民政府的教育工作督導(dǎo)評(píng)估已達(dá)到合格縣標(biāo)準(zhǔn)。
(四)全面組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目。
今年以來,教育局在去年組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,組織人員安裝調(diào)試項(xiàng)目設(shè)備,繼續(xù)組織了5批100余人次參加省州組織的培訓(xùn),提高項(xiàng)目管理人員的操作能力,充分發(fā)揮項(xiàng)目設(shè)備在教學(xué)工作中的功用。健全和完善了各種內(nèi)部管理制度,檢查整改學(xué)校在設(shè)備使用過程中存在的問題,維護(hù)保養(yǎng)各種設(shè)備,并根據(jù)州上的要求,建立了**縣教育局網(wǎng)站平臺(tái)。今年4月初,州現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員按照項(xiàng)目要求對(duì)全縣263個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查,認(rèn)為我縣領(lǐng)導(dǎo)重視,設(shè)備安裝調(diào)試使用正常,充分發(fā)揮了設(shè)備的功用,通過了驗(yàn)收。
(五)促成舉辦“愛心圓夢(mèng)”捐資助學(xué)活動(dòng)。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高中教育質(zhì)量越來越受到人們的關(guān)注,成為了社會(huì)的熱點(diǎn)和敏感話題。全州2004年進(jìn)行教育綜合改革后,我縣由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然資源和地理環(huán)境等方面的因素限制,許多優(yōu)秀教師和學(xué)生都外流,致使我縣高考質(zhì)量滑到了最低谷。今年以來,我縣采取了較為有力的措施,把發(fā)展高中教育作為工作的重中之重抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。在抓好高中管理、教學(xué)研討等課程管理的基礎(chǔ)上,深入調(diào)研,在大量掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,當(dāng)好縣委政府的參謀助手,促成舉辦“愛心圓夢(mèng)”捐資助學(xué)工程,積極動(dòng)員全社會(huì)捐資助學(xué)。同時(shí),教育局還積極修改完善各種獎(jiǎng)勵(lì)方案,調(diào)整學(xué)校內(nèi)部分配制度,大面積獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生和教師,拉開教師收入差距,刺激學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,吸引我縣優(yōu)秀學(xué)生就地入學(xué),用資金、感情留住優(yōu)秀教師。
(六)繼續(xù)舉全力抓好“兩基”鞏固提高工作。
教育局以高度的責(zé)任感,采取多種措施始終把“兩基”鞏固提高作為工作的重中之重抓緊抓好抓落實(shí)。一是深入調(diào)查研究,準(zhǔn)確掌握學(xué)生入學(xué)情況,及時(shí)采取措施,積極爭(zhēng)取各級(jí)政府及有關(guān)部門的支持,認(rèn)真做好“兩基”鞏固提高工作。二是為確?!皟苫备黜?xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo),年初,教育局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校簽定“兩基”工作目標(biāo)責(zé)任書,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽定教育工作目標(biāo)責(zé)任書,同時(shí)加強(qiáng)管理過程的督查與指導(dǎo)力度,配合縣人大、縣政協(xié)對(duì)教育工作進(jìn)行視察監(jiān)督、指導(dǎo),有效促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。三是努力抓好農(nóng)村成人教育、掃盲工作、職業(yè)教育,開展了“無文盲鄉(xiāng)村”活動(dòng),促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過努力,全縣2007學(xué)年有7--12周歲適齡兒童22094人(含隔年招170人),已入學(xué)21894人,入學(xué)率99.86%,鞏固率99.04%;13--15周歲適齡少年9294人,初中階段在校學(xué)生9323人,毛入學(xué)率100.31%,鞏固率97.83%,相關(guān)硬性指標(biāo)達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(七)努力抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。
教師作為學(xué)校教育工作的主力軍,教師整體素質(zhì)的高低直接關(guān)系到教育事業(yè)的發(fā)展。半年來,教育局通過多種措施,加大教師培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮教師在教育工作中的主導(dǎo)作用。一是抓好教師履職晉級(jí)培訓(xùn)考試的準(zhǔn)備工作;二是認(rèn)真抓好學(xué)歷教育培訓(xùn),積極動(dòng)員教師參加成人高考和高等教育自學(xué)考試,同時(shí)與云南師范大學(xué)、省廣播電視大學(xué)聯(lián)系在縣職中設(shè)教學(xué)點(diǎn),方便教師就讀,為我縣初、高中合格教師提供條件。三是開展骨干教師培訓(xùn),我縣在積極開展對(duì)教師全員培訓(xùn)的同時(shí),加大骨干教師培訓(xùn)。四是為了切實(shí)發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目設(shè)備的作用,提高教師運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)手段的能力,教育局從今年5月份起,開展了計(jì)算機(jī)全員教師培訓(xùn),目前已組織培訓(xùn)5期116人。
(八)狠抓教育科研管理,提高教育教學(xué)質(zhì)量。
教學(xué)質(zhì)量是教育活動(dòng)永恒的生命線,教育局把教學(xué)管理納入中心工作認(rèn)真抓好落實(shí)。一是繼續(xù)采用教學(xué)目標(biāo)管理,與學(xué)校簽訂目標(biāo),細(xì)化目標(biāo)和責(zé)任,在教育系統(tǒng)基本做到了個(gè)個(gè)有任務(wù),人人有指標(biāo),增加考核的可操作性和客觀性。二是認(rèn)真組織人員下鄉(xiāng)開展送課下鄉(xiāng),講座,聽課、評(píng)課活動(dòng),規(guī)范教學(xué)常規(guī)管理指導(dǎo)。三是加強(qiáng)中、高考的研究與指導(dǎo)。制定了本縣中考復(fù)習(xí)工作意見,組織教師參加了省中、高考研討會(huì),組織了全縣的中考模測(cè),出臺(tái)了本縣高考的復(fù)習(xí)備考工作意見,加強(qiáng)了高三復(fù)習(xí)迎考工作的研究和管理,召開了本縣兩次高考研討會(huì),組織高三學(xué)生參加了省兩次模擬統(tǒng)測(cè),并對(duì)統(tǒng)測(cè)進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究,有效地指導(dǎo)了本縣的高考復(fù)習(xí)備考工作。三是加強(qiáng)教學(xué)用書管理,開齊課程,訂齊教材,嚴(yán)禁非法出版物流入課堂。四是積極推廣普通話校園語言工作,要求學(xué)校要充分重視普通話的推廣工作,要把這項(xiàng)工作作為常規(guī)性工作來抓,要有制度和措施,努力使普通話成為校園語言。由于工作思路清晰,目標(biāo)適當(dāng)、跟蹤檢查到位,今年普通高中取得了優(yōu)越成績。今年畢業(yè)生報(bào)考普通高校學(xué)生有577人,全縣高考上線328人,上線率55.6%。其中:上本科線124人(一本18人,二本58人,三本48人)。高考文科狀元573分,理科狀元568分,均屬一中考生;上??凭€204人(一專44人,二專84人)。職業(yè)高中畢業(yè)生報(bào)考高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的有116人,上線60人,上線率51.7%。
(九)抓好學(xué)校安全工作,創(chuàng)建良好的教育發(fā)展環(huán)境。
半年來,我們把學(xué)校安全管理當(dāng)作工作的重中之重,堅(jiān)持大小會(huì)議必講安全,干部下鄉(xiāng)必查安全,目標(biāo)考核必究安全。做到了學(xué)校安全穩(wěn)定工作組織到位,工作到位,督查到位,經(jīng)費(fèi)到位,半年來杜絕了重大安全事故的發(fā)生,穩(wěn)定和諧的校園環(huán)境基本形成,為教育持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的育人環(huán)境,沒有發(fā)生不安全事故。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為使學(xué)校安全工作做到警鐘長鳴,常抓不懈,3月初制定了教育系統(tǒng)安全工作計(jì)劃,成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定安全工作目標(biāo)和安全工作重點(diǎn),制定安全工作措施,形成人人講安全,事事重安全,校校抓安全的工作局面。二是建立學(xué)習(xí)安全教育陣地,加大安全教育的宣傳力度。通過學(xué)校安全簡(jiǎn)報(bào)、宣傳畫、宣傳窗、廣播、家長學(xué)校等陣地和安全例會(huì)、家長會(huì)、家訪、致家長信等途徑,把《國家安全法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《未成年人保護(hù)法》、教育部頒發(fā)的《學(xué)生傷害事故處理辦法》和省、州、縣的安全檢查制度等相關(guān)工作的法律、法規(guī)和安全教育知識(shí)宣傳到學(xué)生、學(xué)生家長和廣大人民群眾。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全縣共發(fā)出宣傳材料9000余份、張貼宣傳標(biāo)語、宣傳畫4000余份、懸掛橫標(biāo)30余條,提高了社會(huì)、群眾對(duì)學(xué)校安全工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),使學(xué)校安全教育形成校內(nèi)外強(qiáng)大合力,上下齊抓共管,共筑安全教育防堤的良好局面。三是建立和完善學(xué)校安全管理制度。建立和完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度,即建立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、安全工作檢查制、安全工作教育制、安全工作報(bào)告制,下發(fā)了《安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》。充分發(fā)揮部門的積極性,主動(dòng)爭(zhēng)取部門對(duì)學(xué)校安全工作的管理和監(jiān)督,使安全工作落到實(shí)處。四是開展豐富多彩的教育活動(dòng)。充分利用“安全教育日”和“六月安全生產(chǎn)月”開展安全常識(shí)教育,進(jìn)一步推動(dòng)了全社會(huì)關(guān)心重視安全,全面構(gòu)筑社會(huì)化安全防范體系。五是齊抓共管,群防群治。為使學(xué)校有一個(gè)寬松安全的育人環(huán)境,積極主動(dòng)與公安、衛(wèi)生、工商、文化、綜合治理等部門配合,三次深入學(xué)校開展了食品衛(wèi)生,傳染病防治、手足口病專項(xiàng)檢查,對(duì)學(xué)校小賣部和學(xué)校周邊商店,對(duì)“三無”產(chǎn)品、過期霉變食品、學(xué)校從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生許可證、上崗證及傳染病防治措施的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,有效杜絕了師生食物中毒等安全事件的發(fā)生,為學(xué)校創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。六是立足防范,變“睹”為“疏”。在抓好學(xué)生的養(yǎng)成教育,提高安全防范意識(shí)的基礎(chǔ)上,開學(xué)初,組織人員對(duì)全縣安全工作進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查了寄宿制學(xué)校、各中小學(xué)危房、再建工程,食堂、供電設(shè)施、消防、交通安全、傳染性疾病、實(shí)驗(yàn)室、師生宿舍、學(xué)校周邊環(huán)境等設(shè)施和場(chǎng)所,摸清學(xué)校可能存在的安全隱患和潛在的矛盾,真正做到防范于未然,把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。七是結(jié)合季節(jié)和地區(qū)的特點(diǎn),針對(duì)我縣安全工作實(shí)際,擬定下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)了17個(gè)安全文件,切實(shí)督促,指導(dǎo)學(xué)校扎實(shí)開展好學(xué)校各項(xiàng)安全工作。
(十一)嚴(yán)格規(guī)范組織完成招生考試工作。
各種考試活動(dòng)是對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育學(xué)習(xí)情況的檢測(cè),也是對(duì)教師教育過程檢測(cè)的重要依據(jù),因此,組織好各種考試活動(dòng),是穩(wěn)定教育秩序,客觀評(píng)價(jià)教師工作成績的關(guān)鍵。在各種考試之前,全縣各級(jí)各類學(xué)校加大招生宣傳力度,組織學(xué)生學(xué)習(xí)招生政策,利用電視、廣播、簡(jiǎn)報(bào)、黑板報(bào)等形式進(jìn)行招生工作宣傳,讓社會(huì)、家長、考生了解今年的招生政策,在中、高考報(bào)名和組織各種考試中長期掛出舉報(bào)箱、專設(shè)舉報(bào)電話和招生咨詢電話,堅(jiān)持按政策、規(guī)定、簡(jiǎn)章要求辦理,嚴(yán)格把關(guān)。為使考務(wù)工作有章可行,教育局制定了《**縣各級(jí)各類考試考務(wù)管理處罰規(guī)定》,并把各種考務(wù)職責(zé)編印成冊(cè),發(fā)放到考務(wù)人員手中。在體檢工作中嚴(yán)肅紀(jì)律,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),采取封閉式體檢,減少干擾,堅(jiān)決杜絕、錯(cuò)檢、漏檢現(xiàn)象。由于堅(jiān)持原則,規(guī)范操作,使得全縣今年上半年的成人高考、自學(xué)考試、高考、中考、中小學(xué)非畢業(yè)年級(jí)統(tǒng)測(cè)都得以順利進(jìn)行。
(十二)大力加強(qiáng)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是認(rèn)真抓好縣二中搬遷、逸夫中學(xué)擴(kuò)建、職中實(shí)訓(xùn)樓和縣一中規(guī)劃改造建設(shè),通過大量有力的規(guī)劃、圖審及相關(guān)前期工作準(zhǔn)備,委托云南文山五興公司邀標(biāo),于5月30日對(duì)逸夫中學(xué)綜合樓、二中教學(xué)樓和職中實(shí)訓(xùn)樓項(xiàng)目進(jìn)行開標(biāo),中標(biāo)價(jià)分別為969.56萬元、575.26萬元、340.84萬元,目前已完成各種前期工作準(zhǔn)備,正在進(jìn)行施工。縣一中規(guī)劃改造工作目前正在由文山規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),待規(guī)劃方案報(bào)經(jīng)縣委政府討論后組織實(shí)施。二是要積極爭(zhēng)取資金,全面規(guī)劃逐步排除危房,確保學(xué)生安全。組織實(shí)施2007年危房改造項(xiàng)目共投入資金367.07萬元,其中:指令性計(jì)劃302.57萬元,指導(dǎo)性計(jì)劃64.5萬元,排除我縣江牛小學(xué)等11所學(xué)校危房,排除危房5189平方米,已全部竣工交付使用;2008年危房改造項(xiàng)目計(jì)劃投入資金259.54萬元,規(guī)劃排除**縣一中等8校危房,計(jì)劃排除危房3701平方米,現(xiàn)在雞街鄉(xiāng)太坪小學(xué)、魁龍小學(xué)、興街大梁子小學(xué)已改造竣工交付使用,洪水溝小學(xué)在建中、其余學(xué)校項(xiàng)目還在進(jìn)行前期準(zhǔn)備。
(十三)按要求開展解放思想大討論活動(dòng)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委和州教育局有關(guān)解放思想大討論的文件精神,按照縣委的統(tǒng)一部署和安排,**縣教育局從5月12日開始,在全縣教育系統(tǒng)內(nèi)深入開展了解放思想大討論活動(dòng),通過制定方案、動(dòng)員部署、制定措施、狠抓落實(shí)。目前,教育局正按照制定的方案,以“十個(gè)一”活動(dòng)為載體組織開展了學(xué)習(xí)討論階段活動(dòng),較好地完成了第一階段的各項(xiàng)學(xué)習(xí)工作任務(wù)。目前已按程序進(jìn)入第二階段開始查找問題。
教育局在抓好以上十三項(xiàng)工作的同時(shí),還積極抓好扶貧、教育職稱評(píng)定、教師資格認(rèn)定、教師招聘的前期準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作。
三、存在問題
(一)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,危房面積較大,難以適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的需要,也給學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。全縣共有危房面積37610平方米,約占校舍建筑總面積的25%,需投入大量的資金加以改造。特別是中學(xué)和半寄制學(xué)校校舍嚴(yán)重不足,這些學(xué)校房屋陳舊、木料腐朽、墻體傾斜、教室陰暗潮濕,難以適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的需要,也給學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全帶來威脅。由于我縣經(jīng)濟(jì)起點(diǎn)低,基礎(chǔ)差,自給能力低,投入嚴(yán)重不足,危房改造任務(wù)十分艱巨。
(二)“兩基”鞏固任務(wù)十分艱巨。由于**縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)低,學(xué)生貧困面大,雖然國家對(duì)義務(wù)教育階段的學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策,但有部分貧困生不能安心讀書,加之現(xiàn)在就業(yè)十分困難,讀書出來很難找到穩(wěn)定的工作,許多家庭感到讀書無望,因此,在孩子讀書方面家長不太重視,回家務(wù)農(nóng)或外出打工的現(xiàn)象仍然突出,學(xué)生鞏固任務(wù)十分艱巨。
(三)高中教育的“瓶頸”難以突破。我縣的高中教育去年滑到了歷史的最低谷,優(yōu)秀學(xué)生和教師外流嚴(yán)重,高中招生困難重重,雖然教育部門和縣委政府都花費(fèi)了許多精力,采取了許多措施,制定出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策,一、二中也加大了招生宣傳,但是由于教育是一個(gè)特殊的行業(yè),教育的發(fā)展需要相當(dāng)長的周期,加之當(dāng)前兩所高中的校舍改造任務(wù)都很困難,特別是二中搬遷也還不能在短期內(nèi)完成,因此,我縣高中教育在一兩年內(nèi)是難有明顯成效的。
(四)教師綜合素質(zhì)較低,教學(xué)水平不高,影響教學(xué)質(zhì)量的提高。由于我縣地理位置偏僻,許多優(yōu)秀骨干教師外流嚴(yán)重,全縣只有在內(nèi)部將教師層層拔高使用,教師學(xué)歷不高,文化層次偏低,高中教育質(zhì)量難以提高。同時(shí),許多邊遠(yuǎn)山區(qū)教師由原民辦教師、代課教師轉(zhuǎn)正的比例較大,正規(guī)師范類院校畢業(yè)生不多,這部分轉(zhuǎn)正教師缺乏一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和相應(yīng)的教育理論知識(shí),這使得他們?cè)诰唧w的教學(xué)活動(dòng)中只能“照本宣科”,所傳授的知識(shí)也明顯跟不上學(xué)生的實(shí)際需要和日新月異的科技發(fā)展。
(五)全縣教育負(fù)債累累,影響教育正常運(yùn)轉(zhuǎn)。**縣通過“普六”“普九”和普及實(shí)驗(yàn)教學(xué),負(fù)債修建學(xué)校、購買教學(xué)儀器,教育欠款累計(jì)達(dá)2300萬余元,影響正常的教育教學(xué)秩序和教育局正常的工作運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、下半年工作打算
下半年,教育局將緊緊圍繞年初制定的工作要點(diǎn),逐項(xiàng)對(duì)照檢查各項(xiàng)指標(biāo)完成情況,采取有效措施,以更加積極的工作態(tài)度,更加有力的工作方式爭(zhēng)取各級(jí)各部門和社會(huì)各界的支持幫助,在抓好各項(xiàng)常規(guī)工作落實(shí)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作,出色的完成好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)深化教育改革。**縣于2004年組織實(shí)施教育綜合改革,按照聘用合同時(shí)限規(guī)定,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的校長任期已滿,教育局將擬定方案報(bào)請(qǐng)縣委政府審批后組織招聘校長、中層領(lǐng)導(dǎo)和全員聘用教師。
(二)抓緊學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是督促做好縣二中教學(xué)樓、逸夫中學(xué)綜合樓和縣職中實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)工程進(jìn)度。二是監(jiān)督和跟蹤危房改造項(xiàng)目工程的進(jìn)度和質(zhì)量。三是積極爭(zhēng)取資金,整合教育資源,加大寄宿制學(xué)校校舍和設(shè)備建設(shè),擴(kuò)大半寄制學(xué)校辦學(xué)規(guī)模,減小城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距。
(三)繼續(xù)加大教師培訓(xùn)力度。按照《**縣2008年至2015年教師培訓(xùn)規(guī)劃》組織實(shí)施好培養(yǎng)培訓(xùn),提高教師綜合素質(zhì)和教育教學(xué)能力。同時(shí),要緊緊抓住當(dāng)前開展的解放思想大討論活動(dòng),抓好教師師德師風(fēng)建設(shè),發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神。
(四)全面準(zhǔn)備好今年教師節(jié)期間的各項(xiàng)活動(dòng)。起草好各種表彰方案和加強(qiáng)教育工作的意見,認(rèn)真總結(jié)幾年來的成績,提出今后五年的工作規(guī)劃和下年的具體工作意見。
(五)加大“兩基”鞏固提高工作力度。全面做好學(xué)生情況普查,摸清底數(shù),認(rèn)真總結(jié)以前的經(jīng)驗(yàn),采取有效措施,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,讓廣大群眾自覺參與到送子入學(xué)的熱潮中,確保學(xué)生入學(xué)率和鞏固率兩個(gè)剛性指標(biāo)達(dá)到要求,全面提高人口素質(zhì)。
20xx年,我院在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)衛(wèi)生局的關(guān)心指導(dǎo)下, 我院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,改善服務(wù)態(tài)度,提高醫(yī)療質(zhì)量,規(guī)范醫(yī)療行為,促進(jìn)醫(yī)患和諧,順利完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全面推進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展,使我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到了較大的發(fā)展,現(xiàn)將我院上半年工作開展情況匯報(bào)如下:
一、醫(yī)改工作開展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
上級(jí)主管局及我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極推進(jìn)醫(yī)改工作自20xx年4月26日以來,xx區(qū)衛(wèi)生局多次召開基層“醫(yī)改”工作會(huì)議,提前謀劃,為下一步實(shí)施基層“醫(yī)改“的具體實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。醫(yī)改關(guān)乎于民生,為了確保醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革工作順利進(jìn)行并取得實(shí)效,我院于20xx年4月27日在xx街鎮(zhèn)人民政府召開了“xx街中心衛(wèi)生院20xx年醫(yī)改工作動(dòng)員大會(huì)”,作為基層醫(yī)療衛(wèi)生單位,更是“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的重點(diǎn)。通過學(xué)習(xí)各項(xiàng)醫(yī)改政策和文件精神,我們感受到了自治區(qū)政府實(shí)施基層“醫(yī)改”的決心與信心,醫(yī)改之舉勢(shì)在必行。
如何使“人民群眾得實(shí)惠,醫(yī)務(wù)人員受鼓舞,衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展”的重要目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),我院全體班子成員認(rèn)真研讀相關(guān)“醫(yī)改”配套文件,領(lǐng)會(huì)并把握“醫(yī)改”方向,認(rèn)清并緊跟 “醫(yī)改”形勢(shì),積極探索,共同努力,從思想到行動(dòng)均做了積極充分的準(zhǔn)備。
(二)成立組織機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化政策宣傳培訓(xùn)
1、我院先后成立以院長為組長、副院長為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的醫(yī)改籌備領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)改崗位設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組,確保醫(yī)改工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
2、加大醫(yī)改宣傳氛圍,共出版2版醫(yī)改宣傳版報(bào),大橫幅和小橫幅各1條,將“醫(yī)改100問”和其他有關(guān)醫(yī)改政策文件復(fù)印下發(fā)至班子成員、科室主任,做到人手一份,并在公示欄張貼便于職工隨時(shí)閱讀、學(xué)習(xí)文件,了解“醫(yī)改”政策。
3、20xx年4月27日召開全院職工會(huì)議,組織學(xué)習(xí)“醫(yī)改”文件,同時(shí),結(jié)合自身實(shí)際,就單位回歸公益性、定編定崗不定人、競(jìng)聘上崗、轉(zhuǎn)崗分流、基本藥物采購、藥品零差價(jià)率銷售和基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等方面展開了討論,掌握醫(yī)改政策.20xx年5月5日由xx區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)親自到我院召開醫(yī)改工作會(huì)議,使全院職工從自身實(shí)際情況找準(zhǔn)自己位置,積極參與到醫(yī)改工作中來。
(三)核對(duì)藥品價(jià)格、執(zhí)行零差率銷售
1、嚴(yán)格執(zhí)行國家基本藥物制度:自5月1日起我院配備的所有藥品均實(shí)行零差率銷售,將國家基本藥物和廣西增補(bǔ)基本藥物目錄復(fù)印下發(fā)到各臨床科室,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),并制定用藥制度,引導(dǎo)、改變醫(yī)生原來的用藥習(xí)慣。
2、于20xx年4月29日開始組織人員對(duì)藥庫、藥房庫存藥品進(jìn)行盤點(diǎn)清理,對(duì)符合基本用藥目錄或補(bǔ)充藥品范圍內(nèi)的藥品登記上冊(cè),目錄外藥品全部在20xx年7月31日24時(shí)前妥善處理。
3、通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)信息化的管理,核對(duì)藥品進(jìn)貨發(fā)票價(jià)格,輸入微機(jī)管理系統(tǒng),20xx年5月1日起所有藥品全部按進(jìn)貨價(jià)銷售,所有藥品均未超過國家指導(dǎo)價(jià)和自治區(qū)藥品招標(biāo)采購價(jià)。
(四)、審核資質(zhì)證件、摸清人員情況
做好競(jìng)聘前的準(zhǔn)備工作,是確保競(jìng)聘順利的基礎(chǔ)。對(duì)20xx年2月28日之前進(jìn)入我院的人員逐人核對(duì)執(zhí)業(yè)(從業(yè))資格、學(xué)歷、進(jìn)入崗位時(shí)間和在崗情況進(jìn)行摸排,共有職工109人,現(xiàn)有在編人員有33人,符合競(jìng)聘上崗的編外專業(yè)技術(shù)人員有31人,符合競(jìng)聘上崗的編外工勤人員有7人。
(五)、設(shè)置擬定崗位、組織競(jìng)聘上崗
依據(jù)核定我院的專業(yè)技術(shù)人員崗位編制77個(gè),工勤技能崗位編制7個(gè),擬定本單位崗位設(shè)置方案,做好競(jìng)聘上崗的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,堅(jiān)持公開、公正、公平的原則。按照因需設(shè)崗、按崗聘人、合同管理的原則落實(shí)競(jìng)聘上崗工作。深入開展調(diào)查研究,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決競(jìng)聘上崗工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,重大問題及時(shí)向上級(jí)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,使競(jìng)聘上崗工作在確保穩(wěn)定的前提下圓滿完成。
(六)、醫(yī)改下一步工作計(jì)劃:
嚴(yán)格按照xx區(qū)第三批醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度試點(diǎn)暨綜合改革工作日程表規(guī)定的時(shí)間完成相關(guān)工作,繼續(xù)圍繞“?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制”這一中心任務(wù),以實(shí)施基本藥物制度為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革,繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面,提高保障水平和服務(wù)水平,啟動(dòng)實(shí)施以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。
二、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)步開展
xx街鎮(zhèn)共有24個(gè)行政自然村,3個(gè)社區(qū),總?cè)丝?8542人,其中農(nóng)業(yè)人口63124人,20xx年參合人數(shù)58579人,上繳參合基金1757370元,其中社區(qū)民政局對(duì)五保人員及軍烈屬人員補(bǔ)助款為13650元 ,全鎮(zhèn)參合率為92.8%。全鎮(zhèn)上半年(截止20xx年5月20日)止新農(nóng)合住院補(bǔ)償情況如下:
1、普通住院補(bǔ)償
鄉(xiāng)級(jí)住院517人次,總醫(yī)藥費(fèi)用為74.06萬元,補(bǔ)償總金額為56.91萬元;市級(jí)住院702人次,總醫(yī)藥費(fèi)用266.38萬元,補(bǔ)償總金額為119.65萬元。
2、大病補(bǔ)償情況
大病補(bǔ)償34人次,總醫(yī)藥費(fèi)用為87.44萬元,補(bǔ)償總金額43.65萬元。
3、普通住院分娩順產(chǎn)補(bǔ)償情況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)住院分娩186人次,總醫(yī)藥費(fèi)用為14.97萬元,補(bǔ)償總金額為3.72萬元;市級(jí)住院分娩141人次,總費(fèi)用16.87萬元,補(bǔ)償總金額2.82萬元。
全鎮(zhèn)累計(jì)住院補(bǔ)償金額為226.75萬元。資金使用率為38.7%,農(nóng)民受益率為2.84%,平均住院補(bǔ)償率為49.32%。
三、開展醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量大檢查
1、建立院、科兩級(jí)質(zhì)控體系,實(shí)行職能科室與臨床醫(yī)輔科室聯(lián)動(dòng)考核機(jī)制。我院根據(jù)實(shí)際及時(shí)調(diào)整了醫(yī)療質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量、病案質(zhì)量、輸血、感染控制、藥事等6個(gè)管理委員會(huì)的專家組成,從人員上保證了質(zhì)控部門經(jīng)常性質(zhì)量監(jiān)控工作的持續(xù)開展。將醫(yī)院各項(xiàng)日常工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)量化,定期考核督查。采取行政職能科室考核臨床、醫(yī)輔科室的工作業(yè)績,而行政職能科室的工作業(yè)績由臨床、醫(yī)輔科室及醫(yī)院考核領(lǐng)導(dǎo)小組來共同評(píng)分。
2、突出醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量主題,實(shí)行重點(diǎn)科室重點(diǎn)監(jiān)控。 在定期進(jìn)行考核督查的同時(shí),強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與醫(yī)療安全意識(shí),把重點(diǎn)放在醫(yī)療工作環(huán)節(jié)上,注意對(duì)工作流程全過程的質(zhì)量監(jiān)控。強(qiáng)調(diào)對(duì)12項(xiàng)核心制度的貫徹執(zhí)行;如經(jīng)常性抽查運(yùn)行和入檔病歷書寫質(zhì)量,監(jiān)控:首診負(fù)責(zé)制、三級(jí)醫(yī)師查房制、疑難病例討論制度、院內(nèi)外醫(yī)師會(huì)診制度、危重患者搶救制度等規(guī)章制度的落實(shí)情況,建立和完善了醫(yī)療事件應(yīng)急處理預(yù)案和醫(yī)療安全報(bào)告制度。
一是加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)培養(yǎng),規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。加強(qiáng)了醫(yī)務(wù)人員醫(yī)學(xué)理論知識(shí)及個(gè)人綜合素質(zhì)的培訓(xùn),舉辦了多種形式的培訓(xùn)班,開展了一系列的專業(yè)知識(shí)及服務(wù)禮儀競(jìng)賽活動(dòng),醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不斷提高,“三基”考核成績良好。二是建立了醫(yī)療事故防范機(jī)制,增強(qiáng)了醫(yī)療安全責(zé)任感。為切實(shí)保障醫(yī)患雙方的合法權(quán)益,妥善處理各種醫(yī)患矛盾,建立了較完整的醫(yī)療事故處理預(yù)案,制訂了相關(guān)的管理措施,不斷加強(qiáng)了對(duì)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》及相關(guān)配套文件的學(xué)習(xí),提高了醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí),確保了醫(yī)療安全。三是強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量意識(shí),提升綜合服務(wù)能力。始終把提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量作為醫(yī)院工作的主線,建立健全了各項(xiàng)醫(yī)療管理制度,開展了定期與不定期的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量考評(píng)活動(dòng),不斷地培養(yǎng)、引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才,較好地開展了各項(xiàng)新業(yè)務(wù)、新技術(shù),從而保證了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。強(qiáng)化醫(yī)療文書書寫,各單位均能按照《衛(wèi)生部病歷書寫基本規(guī)范(試行)》要求加強(qiáng)醫(yī)療文書書寫管理工作。四是加強(qiáng)門、急診工作,提高應(yīng)急救治能力。門、急診工作運(yùn)行有序,急救設(shè)施齊備,各專業(yè)值班人員堅(jiān)守工作崗位,處理及時(shí)、操作熟練,確保了綠色通道暢通。五是加強(qiáng)臨床輸血及藥品管理,確保臨床用血、用藥安全。建立了臨床輸血管理制度,成份輸血比例逐年上升;注重臨床用藥安全管理,抗生素使用合理,麻醉藥品、精神藥品管理規(guī)范。六是院內(nèi)感染管理意識(shí)不斷加強(qiáng)。醫(yī)院感染及一次性醫(yī)療用品實(shí)行規(guī)范管理,監(jiān)測(cè)資料較齊全,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,一次性用品殘核去向正確。
3、加強(qiáng)藥品管理,保證用藥安全有效。 把好用藥關(guān),藥品嚴(yán)格實(shí)行集中招標(biāo)采購。加強(qiáng)對(duì)精神藥品的管理。狠抓臨床合理用藥,安全用藥,完善《臨床藥師查房制度》、《藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》、《醫(yī)師合理用藥評(píng)價(jià)通報(bào)及執(zhí)行制度》、《醫(yī)師用藥情況監(jiān)控制度》等規(guī)章制度,形成了醫(yī)院合理用藥評(píng)價(jià)、監(jiān)控、通報(bào)等整套科學(xué)管理體系。堅(jiān)持做到合理使用抗生素,實(shí)行抗菌藥物分線管理分級(jí)使用,指導(dǎo)醫(yī)師合理使用抗菌藥物,保證患者用藥安全。
4、公開了價(jià)格,規(guī)范了收費(fèi) 價(jià)格和收費(fèi)是病人及其家屬最為關(guān)注的問題之一。醫(yī)院既要在診斷、治療上盡量做到優(yōu)質(zhì)、高效、安全,又要在治療費(fèi)用上切實(shí)做到透明、合理,使患者得到實(shí)惠。我院嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策,規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi),嚴(yán)禁超標(biāo)、分解收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。
5、為方便患者看病,切實(shí)解決患者就醫(yī)的各種不便現(xiàn)象,改進(jìn)和簡(jiǎn)化了就醫(yī)流程,為病人提供更優(yōu)質(zhì),更快捷的服務(wù)。
6、在門診大廳免費(fèi)提供開水及一次性紙杯,在門診輸液大廳增加了輸液椅等設(shè)備,方便病人看病就診。這些方便患者的服務(wù)項(xiàng)目正在向規(guī)范化擴(kuò)展。人性化服務(wù)不僅為病人提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),密切了醫(yī)患關(guān)系,加快了病人康復(fù)進(jìn)程,還促進(jìn)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。
四、公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展情況
主要通過實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、大力開展公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,把醫(yī)改的重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)為轄區(qū)內(nèi)居民建立居民健康檔案
1、 建立居民健康檔案
截止20xx年5月31日,共建立了19588份健康檔案,健康檔案項(xiàng)目內(nèi)容完整、真實(shí),建檔率達(dá)28%,健康檔案合格率達(dá)到了96 %。其中普通人群14925份,老年人3225份,高血壓病673份,糖尿病91份,兒童834份,孕產(chǎn)婦203份,重性精神病25份。
2、建立健康檔案的同時(shí)對(duì)不同人群進(jìn)行了健康教育及指導(dǎo),對(duì)存在慢性病危險(xiǎn)因素的居民進(jìn)行了干預(yù)。居民健康檔案分村、分類進(jìn)行規(guī)范化管理。
(二)健康教育
結(jié)合我鎮(zhèn)的具體情況,通過醫(yī)療門診、下鄉(xiāng)義診、宣傳、發(fā)放健康教育宣傳資料、出版宣傳板報(bào)等形式開展健康教育活動(dòng),開展健康知識(shí)講座及健康知識(shí)咨詢活動(dòng),以宣傳慢性病、傳染病、艾滋病等知識(shí)入手,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳活動(dòng):
1.健康教育講座
今年來至今共開展了健康教育講座5次。講座主要針對(duì)慢性病居民、育齡婦女、中老年人、兒童家長及重性精神病患者家屬等重點(diǎn)人群,受益群眾 52人,發(fā)放健康教育宣傳資料 845份。
2.公眾健康咨詢活動(dòng)
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況在衛(wèi)生主題宣傳日開展主題健康教育活動(dòng)3次,受益群眾 195人,發(fā)放健康教育宣傳資料1180份。
3.健康教育宣傳欄
按照規(guī)范要求,我院在門診大樓前設(shè)置了4塊宣傳欄板,面積均超過2平方米。根據(jù)我鎮(zhèn)常見病、多發(fā)病出版相關(guān)疾病的防治知識(shí)、傳染病防治知識(shí)、慢性病防治重點(diǎn)、養(yǎng)生保健要點(diǎn)等群眾需要并希望了解的健康知識(shí)內(nèi)容,每月定期更換一次板報(bào)內(nèi)容。截止20xx年5月31日出版健康教育宣傳欄5期9版,各村出版墻報(bào)2期115版。
4.音像資料播放及健康教育宣傳資料發(fā)放
我院刻錄了公民健康素養(yǎng)、艾滋病等傳染病防治、高血壓病防治健康講座、甲型h1n1流感的防治、糖尿病預(yù)防與治療、小兒肺炎的防治、孕婦飲食與營養(yǎng)等健康知識(shí)內(nèi)容的光碟,每天在輸液室、候診區(qū)輪流播放,每次播放在一個(gè)小時(shí)以上。
發(fā)放由xx區(qū)衛(wèi)生局印制的突發(fā)事件宣傳、急性傳染病防治、慢性病防治、常見病防治等宣傳材料共計(jì)5000份。我院還自行印制多種健康教育宣傳資料,通過下鄉(xiāng)義診宣傳活動(dòng)、門診及住院服務(wù)及開展健康講座等形式向廣大居民發(fā)放了健康教育宣傳資料共計(jì)20xx份,取得了較好的宣傳效果。
5. 健康教育培訓(xùn)
我院舉辦了健康教育業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)3次,努力提高醫(yī)務(wù)人員的健康教育能力,以促進(jìn)我鎮(zhèn)健康教育工作的發(fā)展,提高鎮(zhèn)內(nèi)居民健康素質(zhì)。
6.健康教育督導(dǎo)
對(duì)轄區(qū)村衛(wèi)生室開展了第一季度計(jì)免、婦幼等健教督導(dǎo)檢查,并現(xiàn)場(chǎng)將督導(dǎo)結(jié)果反饋給村醫(yī)務(wù)人員,指出其存在的問題并提出整改措施,督促其進(jìn)行認(rèn)真整改。
五、行風(fēng)建設(shè)
(一)加強(qiáng)反腐倡廉教育,筑牢思想道德防線
加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),教育是基礎(chǔ)。結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),豐富教育形式,講求教育實(shí)效,深入開展思想教育工作。一要深入開展理想信念教育,使廣大醫(yī)務(wù)工作者樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí),充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)工作者的積極性。二要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德教育,規(guī)范診療行為,切實(shí)維護(hù)好群眾和醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,樹立良好的職業(yè)形象。三要深入開展法律法規(guī)、紀(jì)律政策教育,不斷增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法、依法行醫(yī)、廉潔誠信的服務(wù)意識(shí)和法制觀念,自覺抵制不正之風(fēng)。四要廣泛開展廉政文化建設(shè),圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉’’為主題,把“四德”(社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德)教育結(jié)合起來,加強(qiáng)院風(fēng)建設(shè);要把廉潔教育融入到衛(wèi)生院各項(xiàng)工作中,形成“以廉為榮,以貪為恥’’的良好風(fēng)氣。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭上預(yù)防腐敗和不正之風(fēng)的發(fā)生
加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),制度是保證。結(jié)合實(shí)際,建立健全各項(xiàng)行之有效的制度,切實(shí)做到按制度管人管事,規(guī)范行為。當(dāng)前要重點(diǎn)建立健全和落實(shí)好以下制度:
1.建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、民主監(jiān)督制度。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和工作程序,建立民主決策機(jī)制。貫徹落實(shí)“三重一大’’(重要干部任免、重大決策、重大項(xiàng)目和大額資金的使用)事項(xiàng)必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的規(guī)定。建立職工代表會(huì)議和職工大會(huì)制度,定期討論研究本單位的重大問題,聽取職工對(duì)衛(wèi)生院管理、建設(shè)和發(fā)展的意見,實(shí)現(xiàn)決策議事的科學(xué)化、民主化。
2.建立健全反腐倡廉和行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作制度。嚴(yán)格執(zhí)行中央和自治區(qū)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。要制定和完善廉潔從政、從醫(yī)行為規(guī)范和相關(guān)管理監(jiān)督制度,規(guī)范權(quán)力行使程序,規(guī)范和約束干部職工的行為。要以糾正虛報(bào)體檢、掛床住院和醫(yī)務(wù)人員收受回扣、開單提成等問題為重點(diǎn),建立行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度,全面落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
3.建立健全規(guī)范管理制度。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》,結(jié)合實(shí)際,制定具體管理制度,抓好制度落實(shí),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理規(guī)范化。
4.加強(qiáng)制度執(zhí)行力的建設(shè)。要建立健全反腐倡廉和行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督制度及責(zé)任追究制度,保證各項(xiàng)制度的有效執(zhí)行,逐步形成用制度管人管事的工作機(jī)制。
5.全面實(shí)行院務(wù)公開制度。院務(wù)公開是衛(wèi)生院規(guī)范化管理、接受監(jiān)督的重要形式。要切實(shí)做好向社會(huì)和向院內(nèi) “兩公開’’工作。向社會(huì)公開的內(nèi)容包括:①鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的各項(xiàng)法定證照;②醫(yī)務(wù)人員、工作人員姓名、職務(wù)、職稱等基本情況;③醫(yī)務(wù)人員、工作人員的崗位職責(zé);④藥品、檢驗(yàn)、診療、疫苗接種等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);⑤新農(nóng)合的政策、用藥目錄、收費(fèi)和報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)帳手續(xù),定期公布報(bào)帳情況;⑥其他需要向社會(huì)公開的信息。向院內(nèi)公開的內(nèi)容包括:①院領(lǐng)導(dǎo)班子決定的重大工作事項(xiàng);②衛(wèi)生院財(cái)務(wù)收支情況(含上級(jí)撥款、專項(xiàng)資金、業(yè)務(wù)收入、社會(huì)捐贈(zèng)等資金);③藥品、耗材、醫(yī)療器械、化驗(yàn)試劑、制劑等采購情況;④獎(jiǎng)懲、勞務(wù)分配情況;⑤基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施情況;⑥其他需要向院內(nèi)職工公開的信息。
6.大力推行承諾制度。踐諾誠信是樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象的具體體現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和醫(yī)務(wù)人員要向社會(huì)公開承諾。具體內(nèi)容為:①嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理規(guī)定,依法行醫(yī)、規(guī)范管理;②嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合各項(xiàng)政策,不弄虛作假;③禮貌待人、熱情服務(wù)、文明行醫(yī)、不收“紅包”、回扣;④對(duì)患者診療認(rèn)真負(fù)責(zé),因病施治、合理用藥、合理檢查;不開大處方、不濫檢查,不使用偽劣、過期藥品,保證用藥安全;⑤嚴(yán)格按規(guī)定收費(fèi),不分解收費(fèi)、不自立項(xiàng)目收費(fèi)、不超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);⑥不公開患者病情隱私,為患者保守秘密;⑦其他需要承諾的事項(xiàng)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)合基金使用的監(jiān)管
健全和嚴(yán)格遵守新農(nóng)合醫(yī)療基金使用的管理規(guī)定,嚴(yán)禁通過各種不正當(dāng)手段套取新農(nóng)合基金。區(qū)合管辦要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合基金使用的監(jiān)管工作,定期開展督查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查基金管理和運(yùn)行是否規(guī)范、基金使用是否合理并定期公開、醫(yī)療服務(wù)行為是否規(guī)范、農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)是否有所減輕等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促有關(guān)部門及時(shí)整改,問題嚴(yán)重的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)堅(jiān)決查處損害群眾利益的不正之風(fēng)
要加大查處腐敗和損害群眾利益不正之風(fēng)的工作力度,嚴(yán)肅查處在基建、采購活動(dòng)中的商業(yè)賄賂案件、套取新農(nóng)合基金案件和損害群眾利益的行風(fēng)案件。要注意利用案件開展警示教育,總結(jié)教訓(xùn),引以為戒,以查促管,以查促建,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
五、優(yōu)質(zhì)護(hù)理
“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作”不僅僅是護(hù)理方面的工作,也是整個(gè)醫(yī)院的工作,關(guān)系到每位職工的切身利益,要從深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和維護(hù)廣大人民群眾健康權(quán)益的高度,以創(chuàng)優(yōu)工程為契機(jī),堅(jiān)持以人為本和“以病人為中心”的服務(wù)理念,努力推動(dòng)醫(yī)院整體服務(wù)水平的提高。
我院制定了 “優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作”活動(dòng)總體方案、組織結(jié)構(gòu)及活動(dòng)計(jì)劃。爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范衛(wèi)生院”、爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房”、“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)個(gè)人”。把“創(chuàng)優(yōu)工程”作為今年的重點(diǎn)工作,統(tǒng)一部署,將每項(xiàng)內(nèi)容、每項(xiàng)責(zé)任逐一落實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,做到人人知曉活動(dòng)目標(biāo),活動(dòng)內(nèi)容,人人領(lǐng)悟活動(dòng)內(nèi)涵重點(diǎn)。討論制定科室創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房”活動(dòng)計(jì)劃。
基礎(chǔ)護(hù)理是臨床工作最基本的組成部分,是護(hù)理人員必須掌握的基本技能。病人住院的全過程需要基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù),在一定意義上,基礎(chǔ)護(hù)理是衡量護(hù)理質(zhì)量的核心和標(biāo)準(zhǔn),因此,抓好基礎(chǔ)護(hù)理,提高護(hù)理質(zhì)量是護(hù)理管理者的管理目標(biāo)。近年來,由于護(hù)患雙方的價(jià)值觀、需求觀都在發(fā)生變化,病人對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求和期望值越來越高,而醫(yī)護(hù)人員也產(chǎn)生了或多或少的實(shí)惠心理,從而導(dǎo)致基礎(chǔ)護(hù)理質(zhì)量下滑。醫(yī)院緊緊抓住此次“創(chuàng)優(yōu)工程”機(jī)遇,努力提高護(hù)理人員主動(dòng)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)基礎(chǔ)護(hù)理工作,落實(shí)分級(jí)管理,加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí),保障醫(yī)療安全,切實(shí)轉(zhuǎn)變“重專業(yè)、輕基礎(chǔ),重技術(shù)、輕服務(wù)”的觀念,把基礎(chǔ)護(hù)理工作做細(xì)、做實(shí),更好地為患者提供安全、有效、便捷、滿意的護(hù)理服務(wù),做到變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),從主動(dòng)服務(wù)到感動(dòng)服務(wù),推出特色服務(wù),使護(hù)理工作走上更加科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化的發(fā)展軌道。
1、將重塑價(jià)值觀作為體現(xiàn)護(hù)士價(jià)值觀的切入點(diǎn),首先,做好護(hù)士入科教育,使每一位護(hù)士上崗前均認(rèn)識(shí)到基礎(chǔ)護(hù)理工作的重要性,樹立基礎(chǔ)護(hù)理與??浦委熗戎匾囊庾R(shí),摒棄重治療輕護(hù)理的思想;其次,通過高年資的護(hù)士的獻(xiàn)身說法,列舉基礎(chǔ)護(hù)理促進(jìn)病人康復(fù)的典型案例,激發(fā)護(hù)士對(duì)基礎(chǔ)護(hù)理工作的動(dòng)力和成就感;三是護(hù)士長言傳身教,對(duì)護(hù)理事業(yè)執(zhí)著,對(duì)工作負(fù)責(zé)、熱忱,樹立良好的形象感染護(hù)士;四是通過定期舉辦基礎(chǔ)護(hù)理知識(shí)講座,
使護(hù)士認(rèn)識(shí)到基礎(chǔ)護(hù)理具有豐富的科學(xué)的內(nèi)涵,激發(fā)護(hù)士科研創(chuàng)新的熱情。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定《基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)工作規(guī)范》、《常用臨床護(hù)理技術(shù)服務(wù)規(guī)范》培訓(xùn)計(jì)劃,考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。通過培訓(xùn)、考試、操作演練,不斷提高護(hù)士基礎(chǔ)護(hù)理技能、業(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì);建立??谱o(hù)理技能培養(yǎng)計(jì)劃和管理制度;有計(jì)劃選派護(hù)士長、資深護(hù)士到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修、學(xué)習(xí), 提高護(hù)士素質(zhì)和專業(yè)技能。實(shí)現(xiàn)病房管理、護(hù)理服務(wù)規(guī)范化。
七、食品安全
八、創(chuàng)建無煙醫(yī)院
根據(jù)上級(jí)部署及醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,禁煙工作進(jìn)展順利,按照工作要求,醫(yī)院向全體職工發(fā)出了禁煙倡議書,成立了院科三級(jí)禁煙領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),樹立目標(biāo),并制定了全院禁煙工作發(fā)展規(guī)劃、工作制度、獎(jiǎng)懲措施。把禁煙工作列入醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃。一是專門賀州市疾控中心專家來我院進(jìn)行無煙醫(yī)院創(chuàng)建、吸煙危害等講座,號(hào)召全院職工,特別是醫(yī)務(wù)工作者要作戒煙、禁煙模范,為創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”作出貢獻(xiàn)。二是多種形式開展創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”的宣傳工作。統(tǒng)一在醫(yī)院大樓的主要入口設(shè)置明顯的禁煙標(biāo)志,在門診候診大廳、接診室、病房走廊、辦公室、會(huì)議室等處張貼懸掛禁煙標(biāo)志。專門制作禁煙健康教育處方及宣傳牌,對(duì)門診病人及探視家屬進(jìn)行控?zé)熜麄?。三是醫(yī)院設(shè)立了戒煙門診、指定了戒煙醫(yī)生,公布了戒煙咨詢電話,明確院內(nèi)禁煙場(chǎng)所。四是通過宣傳欄、橫幅、院務(wù)會(huì)和職工大會(huì)向全院工作人員進(jìn)行禁煙宣傳,強(qiáng)調(diào)做好禁煙工作的重要性和必要性。五是將禁煙宣傳融入住院病人的入院宣教中,宣傳吸煙有害健康的醫(yī)學(xué)知識(shí),告誡病人及家屬禁止在院內(nèi)吸煙,整項(xiàng)工作取得良好效果。
九、計(jì)劃生育
一、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為了做好人口與計(jì)劃生育工作,加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),我院成立了由院長康有安任組長,副院長莫麗玲任副組長,唐飛源、黎詩怡、嚴(yán)志森、楊李潔、李朝霞等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人和護(hù)士長為成員的人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成員分工明確,責(zé)任到人,做到分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,科室負(fù)責(zé)人具體抓,上下配合,齊抓共管,確保了人口與計(jì)劃生育及有關(guān)工作落到實(shí)處。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),廣泛開展宣傳
醫(yī)院針對(duì)職工多、婦女多這一特點(diǎn),利用職工大會(huì)、科室晨會(huì)及衛(wèi)生咨詢服務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《人口與計(jì)劃生育法》及有關(guān)人口與計(jì)劃生育政策,充分認(rèn)識(shí)人口與計(jì)劃生育是關(guān)系到我國社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,提高全民計(jì)劃生育意識(shí),統(tǒng)一了職工思想,在職工及人民群眾中樹立起學(xué)法執(zhí)法、遵紀(jì)守法的自覺性,為推動(dòng)人口與計(jì)劃生育管理工作起到了積極作用。
三、健全制度,落實(shí)措施
醫(yī)院歷來重視計(jì)劃生育工作,把人口與計(jì)劃生育工作納入工作議事日程,作為重要的一項(xiàng)工作來抓。醫(yī)院安排專人對(duì)新生兒進(jìn)行錄入,并把計(jì)劃生育工作納入醫(yī)院主要工作議事日程,不斷完善工作制度和工作措施,醫(yī)院與院內(nèi)各個(gè)科室簽定了《計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書》,定期檢查考核,年終評(píng)比總結(jié)。對(duì)來院流動(dòng)人口進(jìn)行登記,并與流動(dòng)人口簽定《流動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作協(xié)議書》。對(duì)院內(nèi)育齡婦女進(jìn)行造冊(cè)登記,凡發(fā)現(xiàn)生育一胎后的婦女未取得生育二胎生育證又懷孕者,醫(yī)院及時(shí)上報(bào)計(jì)劃生育部門,積極配合有關(guān)部門采取相應(yīng)的措施予以處理。醫(yī)院婦產(chǎn)科對(duì)來院分娩的孕婦,首先檢查有無《生育證》,并作好登記,無《生育證》的及時(shí)地向計(jì)劃生育部門予以報(bào)告,避免了無計(jì)劃生育及超計(jì)劃生育的發(fā)生。同時(shí)嚴(yán)格杜絕了計(jì)劃生育假手術(shù)、假證明及胎兒性別鑒定等問題,計(jì)劃生育率為100%。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
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