分戶(hù)申請(qǐng)書(shū)精選(九篇)

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第1篇：分戶(hù)申請(qǐng)書(shū)范文

分戶(hù)申請(qǐng)書(shū)

××公安局××派出所：

申請(qǐng)人XXX，男(女)，生于X年X月X日，系XXX人，現(xiàn)住XXX，

因×××××原因，我需要從××××戶(hù)口本中分戶(hù)另立戶(hù)口簿，請(qǐng)審查予以批準(zhǔn)為盼。

申請(qǐng)人： XXX

××××年××月××日

2、分戶(hù),一般指子女成年或者成家后,從父母戶(hù)口里面獨(dú)立出去,自立一戶(hù)。

戶(hù)籍管理制度中的分戶(hù)，是指公民雖同居一處，但經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，分開(kāi)生活或有工作證明的，可以申請(qǐng)分戶(hù)，另立戶(hù)籍檔案。

第2篇：分戶(hù)申請(qǐng)書(shū)范文

第一條為加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，集約、合理利用土地，加快農(nóng)村城市化進(jìn)程，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國(guó)土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見(jiàn)》（國(guó)土資發(fā)〔20*〕234號(hào)）和《*省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條*市國(guó)土資源局高明分局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)土資源分局”）是我區(qū)農(nóng)村宅基地的主管部門(mén)，鎮(zhèn)（街道）國(guó)土資源管理部門(mén)在鎮(zhèn)（街道）建設(shè)、規(guī)劃管理部門(mén)的協(xié)助下，負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)農(nóng)村宅基地的管理。

第三條農(nóng)村宅基地是指農(nóng)村居民經(jīng)依法批準(zhǔn)，用于建造住宅（包括住房及與居住生活相關(guān)的廚房、廁所、禽畜舍、庭院等輔助用房、設(shè)施）的用地。

第二章規(guī)劃與供地

第四條農(nóng)村宅基地建設(shè)應(yīng)符合鎮(zhèn)（街道）土地利用總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

（一）各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》，結(jié)合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編工作，按照控制總量、合理布局、集約用地、保護(hù)耕地的原則，委托有資質(zhì)的規(guī)劃編制單位，力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間，編制完善本轄區(qū)村莊建設(shè)規(guī)劃；規(guī)劃行政主管部門(mén)要積極指導(dǎo)和協(xié)助鎮(zhèn)（街道）編制完善村莊建設(shè)規(guī)劃。

（二）村莊建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，尊重村民意愿，體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。村莊建設(shè)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)包括：規(guī)劃區(qū)范圍，住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施及公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局、建設(shè)要求，以及對(duì)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排。

第五條各鎮(zhèn)（街道）要有計(jì)劃、有步驟地引導(dǎo)農(nóng)村居民住宅建設(shè)逐步向城鎮(zhèn)和中心村集中。

對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民住宅建設(shè)，應(yīng)當(dāng)集中建設(shè)公寓式農(nóng)村居民住宅小區(qū)，西江新城規(guī)劃區(qū)內(nèi)以及“城中村”不再單獨(dú)安排宅基地；對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)村居民住宅建設(shè)，鼓勵(lì)以集中聯(lián)建的形式建設(shè)農(nóng)村居民新村；在規(guī)劃撤并的村莊范圍內(nèi)，停止審批新建、重建、改建住宅；對(duì)于規(guī)劃搬遷的村莊，可采取異地置換等方式鼓勵(lì)農(nóng)村居民搬遷到新規(guī)劃的居住區(qū)內(nèi)，以盤(pán)活農(nóng)村土地資源，加快城市化進(jìn)程。

第六條農(nóng)村住宅建設(shè)要充分利用村內(nèi)的空閑地、舊宅基地以及荒坡地、廢棄地。凡村內(nèi)有空閑地、舊宅基地未利用的，原則上不批準(zhǔn)占用新的農(nóng)用地特別是耕地用于農(nóng)民住宅建設(shè)。農(nóng)村住宅建設(shè)禁止占用基本農(nóng)田。

第七條農(nóng)村宅基地限于用地者興建自住房屋，禁止非法買(mǎi)賣(mài)、出租或以合作建房的形式變相買(mǎi)賣(mài)土地。

第三章申請(qǐng)與審批

第八條農(nóng)村宅基地屬于農(nóng)民集體所有，非農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，不得申請(qǐng)宅基地的土地使用權(quán)。符合下列情形之一的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員可以向本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)宅基地：

（一）因自然災(zāi)害影響，原住宅必須搬遷的；

（二）因?qū)嵤┩恋乩每傮w規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、舊村鎮(zhèn)改造，原住宅必須調(diào)整搬遷的；

（三）已達(dá)到法定結(jié)婚年齡，確需分戶(hù)建房的；

（四）原有宅基地被依法征收的；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第九條新批準(zhǔn)農(nóng)村宅基地的面積按每戶(hù)100平方米以下的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

原有宅基地超出法定標(biāo)準(zhǔn)面積的，分戶(hù)時(shí)應(yīng)予以扣減；一戶(hù)多宅的，分戶(hù)時(shí)不予安排新宅基地。

第十條農(nóng)村居民有下列情形之一的，不得再申請(qǐng)宅基地：

（一）已擁有一處宅基地的；

（二）出賣(mài)、出租、贈(zèng)與他人或以其它形式轉(zhuǎn)讓宅基地的；

（三）改變宅基地用途的；

（四）以所有家庭成員作為一戶(hù)申請(qǐng)批準(zhǔn)宅基地后，不具備分戶(hù)條件而以分戶(hù)為由申請(qǐng)宅基地的；

（五）其他不符合申請(qǐng)宅基地條件的。

第十一條農(nóng)村居民一戶(hù)只能擁有一處住宅用地。對(duì)符合有關(guān)規(guī)定的，可以退出其舊宅基地移建新住宅。

確需退出舊宅基地移建新住宅的，必須與村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂舊房拆除合同，確保舊房按期拆除，并將舊宅基地退還村集體，且由有關(guān)主管部門(mén)依法注銷(xiāo)舊宅基地使用證。退還舊宅基地后，符合農(nóng)村宅基地申請(qǐng)條件的，可辦理領(lǐng)取新建住宅宅基地使用權(quán)證手續(xù)。

第十二條申請(qǐng)農(nóng)村宅基地，必須提供下列材料：

（一）戶(hù)主身份證明或戶(hù)籍證明；

（二）建房用地申請(qǐng)書(shū)；

（三）已經(jīng)編制了村莊建設(shè)規(guī)劃的村需提供規(guī)劃部門(mén)出具的規(guī)劃意見(jiàn)；尚未編制村莊建設(shè)規(guī)劃的村暫由鎮(zhèn)（街道）建設(shè)環(huán)保辦公室出具審批意見(jiàn)，并報(bào)規(guī)劃部門(mén)備案。

（四）經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表會(huì)議討論通過(guò)的宅基地使用方案；

（五）審批機(jī)關(guān)按照法律法規(guī)認(rèn)為需要的其他文件、資料。

第十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員申請(qǐng)宅基地，按以下程序辦理：

（一）使用村內(nèi)原住宅用地、空閑地、荒山、荒坡地或其他土地的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員向本集體經(jīng)濟(jì)組織提出書(shū)面申請(qǐng)，如實(shí)填寫(xiě)《農(nóng)村村民建房用地申請(qǐng)書(shū)》，并提供相應(yīng)必備材料；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)集體討論通過(guò)后，在《農(nóng)村村民建房用地申請(qǐng)書(shū)》上簽署意見(jiàn)，再由申請(qǐng)人送鎮(zhèn)（街道）國(guó)土資源管理所；國(guó)土資源管理所負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘核查，并予以張榜公布15天，公布期滿(mǎn)無(wú)異議的，提交鎮(zhèn)政府（街道辦）審核后，送區(qū)國(guó)土資源管理部門(mén)；區(qū)國(guó)土資源管理部門(mén)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)對(duì)是否符合建房條件、用地面積、宅基地位置等進(jìn)行審核，經(jīng)審核無(wú)異議的，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后，由區(qū)國(guó)土資源管理部門(mén)實(shí)行發(fā)證公告，公告期滿(mǎn)無(wú)異議的，予以發(fā)證。

（二）成片規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村住宅，涉及占用農(nóng)用地的，依照《*省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》第三十五條的規(guī)定，辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，并由用地者繳交有關(guān)稅費(fèi)。占用耕地的，由用地者負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占用耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母鼗蚶U納耕地開(kāi)墾費(fèi)。

第十四條在農(nóng)村宅基地管理和規(guī)劃建設(shè)中，法律法規(guī)和政策沒(méi)有明確規(guī)定向農(nóng)村居民征收的稅費(fèi)項(xiàng)目，一律不得征收。

第十五條農(nóng)村居民在宅基地上建造的住宅，因戶(hù)主外遷而轉(zhuǎn)讓給本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員的，由雙方到鎮(zhèn)（街道）國(guó)土資源管理部門(mén)申辦變更土地登記手續(xù)。

第四章監(jiān)管與查處

第3篇：分戶(hù)申請(qǐng)書(shū)范文

一、基本原則

各中小學(xué)校在會(huì)計(jì)主體地位不變的前提下，實(shí)行“預(yù)算共編、集中收付、統(tǒng)一管理、分戶(hù)核算”，由市教育局設(shè)立會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算,實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。

二、機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置

“核算中心”為市教育局直屬事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)渠道全額撥款，接受財(cái)政部門(mén)監(jiān)督、指導(dǎo)，人員在市教育系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑。各中小學(xué)校仍保留現(xiàn)有的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員，負(fù)責(zé)本單位財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)的處理及檔案、固定資產(chǎn)管理等相關(guān)工作，接受核算中心的領(lǐng)導(dǎo)，完成核算中心安排的各項(xiàng)工作。單位主管會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)本單位賬務(wù)工作。

三、會(huì)計(jì)核算中心核算范圍

全市教育系統(tǒng)會(huì)計(jì)單位及民辦學(xué)校。

四、會(huì)計(jì)核算中心管理方式

核算中心融財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算為一體，管理方式實(shí)行“五統(tǒng)一”。

1、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算。核算中心使用財(cái)政部門(mén)審定的會(huì)計(jì)核算軟件，實(shí)施會(huì)計(jì)電算化管理，全面、準(zhǔn)確為各單位登記收支臺(tái)賬，提供財(cái)務(wù)收支表及相關(guān)財(cái)務(wù)資料，及時(shí)與所屬單位做好對(duì)賬工作。

2、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理。核算中心根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》等法律法規(guī)和事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則等規(guī)章制度，統(tǒng)一管理區(qū)域內(nèi)會(huì)計(jì)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)。

3、統(tǒng)一預(yù)算管理。根據(jù)《關(guān)于確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理的通知》(財(cái)教[**]3號(hào))要求，完善農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”管理體制，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財(cái)局管”，建立健全農(nóng)村中小學(xué)校預(yù)算編制制度，各項(xiàng)收支全部統(tǒng)一編入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。

農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算以學(xué)校為基本編制單位，村小納入其所屬的中心學(xué)校統(tǒng)一代編。預(yù)算要清晰地反映學(xué)校所有收支項(xiàng)目，做到完整準(zhǔn)確，公開(kāi)透明。核算中心提出預(yù)算編制的指導(dǎo)性意見(jiàn)，各基層單位根據(jù)本單位下一年度的經(jīng)費(fèi)需求及發(fā)生這些需求的基本數(shù)據(jù)上報(bào)預(yù)算建議數(shù)，由核算中心匯總，編制上報(bào)預(yù)算草案。財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)實(shí)施監(jiān)督部門(mén)預(yù)算執(zhí)行。

4、統(tǒng)一資金管理。按照《關(guān)于建立農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的意見(jiàn)》精神，市財(cái)政局設(shè)立“教育專(zhuān)戶(hù)”，用于集中管理財(cái)政撥付的公用經(jīng)費(fèi)和各會(huì)計(jì)單位收取的各項(xiàng)收入及暫存款。核算中心設(shè)立“教育核算中心賬戶(hù)”。市財(cái)政局“教育專(zhuān)戶(hù)”按預(yù)算進(jìn)度將資金撥入“教育核算中心賬戶(hù)”，核算中心根據(jù)各單位經(jīng)過(guò)審核的報(bào)賬回執(zhí)單或付款申請(qǐng)書(shū)辦理資金撥付和支付手續(xù)。

5、統(tǒng)一票據(jù)管理。核算中心統(tǒng)一向市財(cái)政局申領(lǐng)票據(jù)，負(fù)責(zé)各單位票據(jù)的發(fā)放、使用、管理，并統(tǒng)一向財(cái)政局申請(qǐng)票據(jù)繳驗(yàn)、核銷(xiāo)。各單位應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定使用票據(jù)，結(jié)算憑證限于單位結(jié)算暫存、暫付款項(xiàng)、分?jǐn)偞k費(fèi)、沖減經(jīng)費(fèi)支出、預(yù)算外資金其他收入等。學(xué)雜費(fèi)收據(jù)限于農(nóng)村中小學(xué)收取學(xué)雜費(fèi)使用，免收學(xué)雜費(fèi)政策實(shí)施后，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校只能按“一費(fèi)制”規(guī)定填開(kāi)課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)兩項(xiàng)代收費(fèi)項(xiàng)目和寄宿學(xué)生住宿費(fèi)等規(guī)定內(nèi)容，嚴(yán)禁用學(xué)雜費(fèi)收據(jù)填開(kāi)其他項(xiàng)目，嚴(yán)禁使用非財(cái)政票據(jù)收費(fèi)。

五、會(huì)計(jì)報(bào)賬程序

1、收入按不同項(xiàng)目，及時(shí)足額繳存教育專(zhuān)戶(hù)，憑銀行電子票收據(jù)聯(lián)，匯總編制《收入繳存匯總表》，月終后三日內(nèi)，上報(bào)教育核算中心。各單位應(yīng)嚴(yán)格按物價(jià)、教育部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得另立名目或擅自超標(biāo)收費(fèi)，不得坐收坐支或私設(shè)小金庫(kù)。

2、年初編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，月初將用款計(jì)劃上報(bào)到核算中心，核算中心匯總審核后上報(bào)財(cái)政部門(mén)，財(cái)政部門(mén)根據(jù)審核后的用款計(jì)劃將資金劃撥到核算中心賬戶(hù)。核算中心根據(jù)各單位經(jīng)過(guò)審核的報(bào)賬回執(zhí)單或付款申請(qǐng)書(shū)辦理資金劃撥和支付手續(xù)。

3、公用經(jīng)費(fèi)支出參照財(cái)政部《農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法》（財(cái)教[**]5號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。購(gòu)置儀器設(shè)備、教學(xué)辦公用品及圖書(shū)資料等支出，統(tǒng)一納入預(yù)算管理，填寫(xiě)《邳州市教育采購(gòu)計(jì)劃表》報(bào)到核算中心。對(duì)符合政府采購(gòu)條件的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由核算中心匯總編制《邳州市政府采購(gòu)登記表》，實(shí)行政府采購(gòu)；符合部門(mén)集中采購(gòu)的，由市教育局實(shí)施部門(mén)采購(gòu)。向單位提供采購(gòu)物品時(shí)，須同時(shí)提供物品清單，包括種類(lèi)、數(shù)量、型號(hào)、單價(jià)、供貨單位等內(nèi)容。單位履行驗(yàn)收手續(xù)后由驗(yàn)收人、單位負(fù)責(zé)人在《物品采購(gòu)清單》上簽字驗(yàn)收，同時(shí)簽發(fā)付款申請(qǐng)書(shū)。對(duì)符合采購(gòu)條件的物品，不得拒簽。供貨方憑供貨發(fā)票、經(jīng)驗(yàn)收簽字后的《物品采購(gòu)清單》和支付申請(qǐng)書(shū)到核算中心辦理資金結(jié)算。

第4篇：分戶(hù)申請(qǐng)書(shū)范文

《進(jìn)一步吸引人才放寬部分戶(hù)籍準(zhǔn)入條件戶(hù)口登記工作規(guī)范》 市政辦發(fā)〔2017〕11號(hào)

一、全日制普通大中專(zhuān)院校學(xué)生集體戶(hù)口遷移工作規(guī)范

(一)全日制普通大中專(zhuān)院校新生落戶(hù)，按照西安市公安局印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范高校新生落戶(hù)等戶(hù)籍辦理程序的通知》(西公通〔20XX〕461號(hào))文件精神辦理。

(二)2017年3月1日起，戶(hù)口在本市全日制普通大中專(zhuān)院校學(xué)生集體戶(hù)的在校大中專(zhuān)學(xué)生，在本市市區(qū)擁有合法固定住所的，可進(jìn)行市內(nèi)遷移，材料齊全的，由遷入地派出所戶(hù)籍民警當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

沒(méi)有合法固定住所的，畢業(yè)后派遣到本市市區(qū)用人單位的，根據(jù)本人意愿遷往本市市區(qū)用人單位集體戶(hù)或負(fù)責(zé)其檔案托管的人才交流服務(wù)中心集體戶(hù)。

二、全日制普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)，國(guó)民教育同等學(xué)歷和留學(xué)回國(guó)人員落戶(hù)工作規(guī)范

(一)辦理依據(jù)。

西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶(hù)籍準(zhǔn)入政策若干意見(jiàn)和遷入市區(qū)人口戶(hù)籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定的通知》(市政發(fā)〔2006〕17號(hào))、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶(hù)籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》(市政辦發(fā)〔2006〕52號(hào))、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步吸引人才放寬我市部分戶(hù)籍準(zhǔn)入條件意見(jiàn)的通知》(市政發(fā)〔2017〕4號(hào))。

(二)辦理?xiàng)l件。

全日制普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)，國(guó)民教育同等學(xué)歷和留學(xué)回國(guó)人員，年齡在35周歲(含35周歲)以下，無(wú)論是否在就業(yè)擇業(yè)期內(nèi)，愿意在我市市區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)并定居生活的。

(三)所需材料。

戶(hù)籍民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核申辦人提交的以下證件證明，且所有入戶(hù)人員信息均須在網(wǎng)上對(duì)個(gè)人身份信息進(jìn)行核查，要重點(diǎn)核查人像、姓名、公民身份證號(hào)碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息，核查無(wú)誤的，在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個(gè)人身份信息已與網(wǎng)上核對(duì)”核驗(yàn)章及審核人名章;所有材料復(fù)印件都要與原件核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤的，在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章，核驗(yàn)完畢的，當(dāng)場(chǎng)將原件退還。

1.審核申請(qǐng)人入戶(hù)申請(qǐng)表及戶(hù)籍申請(qǐng)材料真實(shí)性聲明書(shū);

2.審核申請(qǐng)人學(xué)歷證書(shū)，核原件，留復(fù)印件;

3.落居民家庭戶(hù)的，審核申請(qǐng)人合法固定住所證明，核原件，留復(fù)印件;新建商品房小區(qū)的，還應(yīng)提供物業(yè)企業(yè)開(kāi)具的入住證明;落本市市區(qū)用人單位集體戶(hù)的，審核用人單位出具的入戶(hù)介紹信;

4.審核申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿或集體戶(hù)口卡，核原件，留復(fù)印件;

5.國(guó)外留學(xué)回國(guó)人員辦理落戶(hù)，除需提供上述材料外，還需提供教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證出具的《國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書(shū)》原件及復(fù)印件。具體事宜請(qǐng)咨詢(xún)中國(guó)留學(xué)服務(wù)中心西安分中心(西安留學(xué)人員工作站);

對(duì)于出國(guó)前已注銷(xiāo)戶(hù)口的國(guó)外留學(xué)人員，符合華僑身份的，按照華僑來(lái)西安定居落戶(hù)規(guī)范辦理;非華僑身份的，按照國(guó)外留學(xué)回國(guó)人員入戶(hù)要求(不審核用人單位資質(zhì)文件、勞動(dòng)合同等)辦理;

6.入戶(hù)人員一寸彩色證件照2張;

7.戶(hù)籍民警除審核上述所需材料外，還要登錄“中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)”等學(xué)歷身份信息系統(tǒng)，對(duì)申請(qǐng)人學(xué)歷身份進(jìn)行認(rèn)證核查;對(duì)于中專(zhuān)、技校等學(xué)歷的人員，各公安分局將此類(lèi)人員名單(省內(nèi)學(xué)校)整理成冊(cè)，定期請(qǐng)同級(jí)教育和人社等部門(mén)進(jìn)行認(rèn)證核查。

(四)辦理流程。

1.有合法固定住所的，申請(qǐng)人持所需材料在工作日，向合法固定住所地派出所戶(hù)籍室申請(qǐng);

2.無(wú)合法固定住所的，需要在用人單位集體戶(hù)落戶(hù)的，由用人單位開(kāi)具入戶(hù)介紹信后，到用人單位集體戶(hù)所在地派出所戶(hù)籍室申請(qǐng)落戶(hù);

3.無(wú)合法固定住所的，需要在社區(qū)集體戶(hù)落戶(hù)的，就近向就業(yè)創(chuàng)業(yè)地或居住生活地的派出所戶(hù)籍室申請(qǐng);

4.戶(hù)籍民警對(duì)材料進(jìn)行審核，填寫(xiě)調(diào)查審批表，簽署審核意見(jiàn)后，報(bào)主管所長(zhǎng)審批;

主管所長(zhǎng)審批同意后，戶(hù)籍民警上傳人員信息，前往公安分局戶(hù)政(治安)大隊(duì)領(lǐng)取準(zhǔn)遷證;

5.申請(qǐng)人持準(zhǔn)遷證回原籍辦理遷移證后，持遷移證到入戶(hù)地派出所戶(hù)籍室辦理落戶(hù)，核對(duì)常表信息，簽署“以上信息屬實(shí)”意見(jiàn)并落款，派出所發(fā)給戶(hù)口簿或集體戶(hù)口卡。

(五)辦理時(shí)限。

15個(gè)工作日。

三、人才引進(jìn)落戶(hù)工作規(guī)范

(一)辦理依據(jù)。

《戶(hù)口登記條例》、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶(hù)籍準(zhǔn)入政策若干意見(jiàn)和遷入市區(qū)人口戶(hù)籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定的通知》(市政發(fā)〔2006〕17號(hào))、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶(hù)籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》(市政辦發(fā)〔2006〕52號(hào))、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步吸引人才放寬我市部分戶(hù)籍準(zhǔn)入條件意見(jiàn)的通知》(市政發(fā)〔2017〕4號(hào))。

(二)辦理?xiàng)l件。

本市市區(qū)的用人單位，非調(diào)動(dòng)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能人才，符合《西安市遷入市區(qū)人口戶(hù)籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定》(市政發(fā)〔2006〕17號(hào))文件中第六條、第七條及西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步吸引人才放寬我市部分戶(hù)籍準(zhǔn)入條件意見(jiàn)的通知》(市政發(fā)〔2017〕4號(hào))文件規(guī)定，可申請(qǐng)遷入落戶(hù)。

1.符合下列條件之一的高級(jí)人才，可遷入本市市區(qū)落戶(hù)，其配偶、未婚子女(含離異人員)可以隨遷：

(1)中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士;

(2)國(guó)家科技獎(jiǎng)獲得者;

(3)享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家;

(4)進(jìn)入國(guó)家級(jí)“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”的人選;

(5)省、部級(jí)有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家;

(6)中國(guó)青年科技獎(jiǎng)獲得者;獲國(guó)家杰出青年科學(xué)基金資助者;

(7)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人;省部級(jí)以上科研課題和國(guó)家級(jí)工程項(xiàng)目的主持人或主要參與者;

(8)獲省部級(jí)以上科技獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)科技成果的主要研制者;

(9)中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手稱(chēng)號(hào)獲得者;

(10)具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員;

(11)博士后研究人員;

(12)省、市人民政府文件明確規(guī)定引進(jìn)的其他高級(jí)人才。

2.被用人單位聘(招)用，按規(guī)定辦理聘(招)用手續(xù)或依法簽訂勞動(dòng)合同，符合下列條件之一的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，可遷入本市市區(qū)落戶(hù)，其配偶、未婚子女(含離異人員)可以隨遷：

(1)擁有屬于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù);

(2)具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或職業(yè)資格證書(shū);

(3)取得碩士以上學(xué)位的研究生、或在國(guó)外留學(xué)取得碩士以上學(xué)位并經(jīng)國(guó)家教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證;

(4)本市市區(qū)內(nèi)無(wú)法調(diào)劑解決并經(jīng)省、市人社部門(mén)核準(zhǔn)的其他特殊專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

3.依法與本市市區(qū)用人單位簽訂勞動(dòng)合同，參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并實(shí)際繳費(fèi)，符合下列條件之一的技能人才，可遷入本市市區(qū)落戶(hù)：

(1)省級(jí)、地市級(jí)和行業(yè)(部級(jí))技能大獎(jiǎng)、技術(shù)能手稱(chēng)號(hào)獲得者;

(2)具有技師、高級(jí)技師技術(shù)等級(jí)者;

(3)具有中級(jí)工、高級(jí)工等級(jí)者，年齡在35周歲(含35周歲)以下;

(4)本市無(wú)法調(diào)劑解決并經(jīng)省、市人社部門(mén)核準(zhǔn)的其他特殊技能人才。

以上人員，在本市市區(qū)擁有合法固定住所的，其配偶、未婚子女(含離異人員)可以隨遷。

(三)所需材料。

戶(hù)籍民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核申辦人提交的以下證件證明，且所有入戶(hù)人員信息均須在網(wǎng)上對(duì)個(gè)人身份信息進(jìn)行核查，要重點(diǎn)核查人像、姓名、公民身份證號(hào)碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息，核查無(wú)誤的，在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個(gè)人身份信息已與網(wǎng)上核對(duì)”核驗(yàn)章及審核人名章;所有材料復(fù)印件都要與原件核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤的，在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章，核驗(yàn)完畢的，當(dāng)場(chǎng)退還原件。

1.審核用人單位出具的入戶(hù)介紹信，并填寫(xiě)《西安市引進(jìn)人才戶(hù)籍準(zhǔn)入登記表》;

2.審核有關(guān)人才身份的證書(shū)、證件或證明文件，核原件，留復(fù)印件;

經(jīng)省、市人社部門(mén)核準(zhǔn)的其他特殊專(zhuān)業(yè)技術(shù)和技能人才的，審核人社部門(mén)出具的證明文件;

3.審核申請(qǐng)人所在用人單位有效期內(nèi)的資質(zhì)文件復(fù)印件，復(fù)印件上要由用人單位加蓋公章或人事部門(mén)公章，并注明“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”及審核日期，要留下用人單位審核人姓名及辦公電話(huà)，以便民警核查。以上證、照登記機(jī)關(guān)可以是省、市、區(qū)主管部門(mén)，但登記的地址必須在本市市區(qū);

(1)用人單位為企業(yè)單位的，審核其企業(yè)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證復(fù)印件(三證合一的，提供三證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和社保登記證;五證合一的，提供五證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照);

(2)用人單位為事業(yè)單位的，審核其事業(yè)單位的法人登記證、社保登記證復(fù)印件;

(3)用人單位為民辦非企業(yè)單位的，審核其非企業(yè)單位法人登記證、社保登記證復(fù)印件;

(4)用人單位為社會(huì)團(tuán)體的，審核其社會(huì)團(tuán)體登記證、社保登記證復(fù)印件;

(5)用人單位為律師事務(wù)所等依照相關(guān)法律法規(guī)設(shè)立的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的，審核其執(zhí)業(yè)許可證等依法辦理的核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件、稅務(wù)登記證、社保登記證復(fù)印件;

(6)未申辦社保登記證，以其他方式為職工繳納社保的用人單位，要出具證明，將申請(qǐng)人的社保繳納情況闡述清楚，加蓋用人單位公章并留下承辦人姓名及辦公電話(huà)，方便民警核查。

4.申請(qǐng)人系本市市區(qū)黨政工群等機(jī)關(guān)或組織，依照相關(guān)法律、法規(guī)、政策文件等招錄聘用的公益性崗位或輔助等類(lèi)人員，要審核上述有關(guān)批準(zhǔn)錄用文件的復(fù)印件(復(fù)印件上要加蓋用人單位公章或人事部門(mén)公章，并注明“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”及審核日期，要留下用人單位審核人姓名及辦公電話(huà)，以便民警核查)。此類(lèi)人員申請(qǐng)入戶(hù)時(shí)，不再審核單位資質(zhì)文件;

5.審核申請(qǐng)人與現(xiàn)在的用人單位依法簽訂的有效期內(nèi)的勞動(dòng)合同，核原件，留復(fù)印件;

6.技能人才身份的，還要審核陜西省或西安市各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)原件;

7.技能人才身份的，申請(qǐng)配偶、未婚子女隨遷的，還要審核其合法固定住所證明，新建商品房的，還應(yīng)提供物業(yè)企業(yè)出具的入住證明;

8.審核入戶(hù)人員的身份證(16周歲以下人員無(wú)需提供)、戶(hù)口簿，核原件，留復(fù)印件;

9.申請(qǐng)配偶、未婚子女隨遷的，審核親屬關(guān)系證明(戶(hù)口簿上載明親屬關(guān)系的，不再提供);

未婚子女提供本人未婚聲明書(shū)(未達(dá)法定結(jié)婚年齡和戶(hù)口簿載明婚姻狀況的不提供)，并親筆簽名;未婚子女為離異人員的，審核離婚證;

以上材料要由用人單位先行審核后，在要求提供的復(fù)印件上加蓋公章及審核人名章并整理成冊(cè)。

10.入戶(hù)人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不提供)。

(四)辦理流程。

1.用人單位持所需材料在工作日，向所在地的公安分局戶(hù)政(治安)大隊(duì)?wèi)艏翱谔峤簧暾?qǐng);

2.戶(hù)籍民警對(duì)材料進(jìn)行審核，填寫(xiě)調(diào)查審批表，簽署審核意見(jiàn)后，報(bào)公安分局戶(hù)政(治安)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審批，并由公安分局戶(hù)政(治安)大隊(duì)核發(fā)準(zhǔn)遷證;

3.申請(qǐng)人回原籍辦理遷移證后，持遷移證到入戶(hù)地派出所戶(hù)籍室辦理落戶(hù)，核對(duì)常表信息，簽署“以上信息屬實(shí)”意見(jiàn)并落款，派出所發(fā)給戶(hù)口簿或集體戶(hù)口卡。

若申請(qǐng)入戶(hù)人員合法固定住所與用人單位地址在同一治安管轄區(qū)域內(nèi)，可直接在其合法固定住所登記戶(hù)口;若申請(qǐng)入戶(hù)人員合法固定住所與用人單位地址跨治安管轄區(qū)域的，可先行落單位集體戶(hù)或社區(qū)集體戶(hù)，再由申請(qǐng)人按市內(nèi)遷移程序自行辦理;

4.高級(jí)人才的引進(jìn)工作，要本著特事特辦的原則，既可以用人單位名義引進(jìn)落戶(hù)，也可以由本人直接申請(qǐng)落戶(hù)，若無(wú)合法固定住所，可以在各級(jí)人才交流中心集體戶(hù)或生活所在地的社區(qū)集體戶(hù)落戶(hù)。若本人直接申請(qǐng)的，只需要審核符合“高級(jí)人才”身份的證明、證件以及戶(hù)籍證件。

(五)辦理時(shí)限。

15個(gè)工作日。

四、投資納稅落戶(hù)工作規(guī)范

(一)辦理依據(jù)。

西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶(hù)籍準(zhǔn)入政策若干意見(jiàn)和遷入市區(qū)人口戶(hù)籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定的通知》(市政發(fā)〔2006〕17號(hào))、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶(hù)籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》(市政辦發(fā)〔2006〕52號(hào))、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步吸引人才放寬我市部分戶(hù)籍準(zhǔn)入條件意見(jiàn)的通知》(市政發(fā)〔2017〕4號(hào))。

(二)辦理?xiàng)l件。

1.國(guó)有企業(yè)，在最近連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)繳納的稅款累計(jì)在100萬(wàn)元以上，依法為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，其企業(yè)法定代表人和中層以上管理骨干，以及全日制普通大中專(zhuān)院校、技工學(xué)校畢業(yè)生，具有國(guó)民教育同等學(xué)歷及留學(xué)回國(guó)人員的職工，在本企業(yè)連續(xù)任職、就業(yè)3年以上，參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并實(shí)際繳費(fèi)，在本市市區(qū)有合法固定住所，其本人及配偶和未成年子女可申請(qǐng)落戶(hù)。

2.股份有限公司和有限責(zé)任公司自然人股東、合伙企業(yè)出資(合伙)人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)出資人，在最近連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)以其投資份額占該企業(yè)實(shí)收資本的比例而分?jǐn)偲髽I(yè)已納稅的稅額累計(jì)在10萬(wàn)元以上、或在最近連續(xù)5個(gè)納稅年度內(nèi)以其投資份額占該企業(yè)實(shí)收資本的比例而分?jǐn)偲髽I(yè)已納稅的稅額累計(jì)在15萬(wàn)元以上，參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并實(shí)際繳費(fèi)，在本市市區(qū)有合法固定住所，其本人及配偶和未成年子女可申請(qǐng)落戶(hù)。

若出資比例最低的股東也達(dá)到上述納稅標(biāo)準(zhǔn)，可申請(qǐng)一名在我市有合法固定住所，且由用人單位為其在本市繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一年以上的企業(yè)骨干及其配偶和未成年子女落戶(hù)(每個(gè)企業(yè)只能申請(qǐng)一次)。

3.個(gè)體工商戶(hù)最近1個(gè)納稅年度內(nèi)繳納的稅款累計(jì)在2萬(wàn)元人民幣以上，或最近連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)繳納的稅款累計(jì)在3萬(wàn)元人民幣以上，參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并實(shí)際繳費(fèi)，在本市市區(qū)有合法固定住所，其本人及配偶和未成年子女可申請(qǐng)落戶(hù)。

(三)所需材料。

戶(hù)籍民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核申辦人提交的以下證件證明，且所有入戶(hù)人員信息均須在網(wǎng)上對(duì)個(gè)人身份信息進(jìn)行核查，要重點(diǎn)核查人像、姓名、公民身份證號(hào)碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息，核查無(wú)誤的，在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個(gè)人身份信息已與網(wǎng)上核對(duì)”核驗(yàn)章及審核人名章;所有材料復(fù)印件都要與原件核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤的，在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章，核驗(yàn)完畢的，當(dāng)場(chǎng)退還原件。

1.國(guó)有企業(yè)投資納稅落戶(hù)所需材料：

(1)審核國(guó)有企業(yè)出具的入戶(hù)申請(qǐng)報(bào)告及入戶(hù)人員花名冊(cè);

(2)審核國(guó)有企業(yè)的有效期內(nèi)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證復(fù)印件(三證合一的，提供三證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和社保登記證;五證合一的，提供五證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照)復(fù)印件，復(fù)印件上要加蓋公章。以上證、照登記機(jī)關(guān)可以是省、市、區(qū)主管部門(mén)，但登記的地址必須在本市市區(qū);

(3)審核主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的該企業(yè)最近連續(xù)3個(gè)納稅年度的《中華人民共和國(guó)稅收完稅證明》;

(4)審核陜西省或西安市各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)原件;

(5)審核申請(qǐng)人任職文件或勞動(dòng)合同，核原件，留復(fù)印件;

(6)審核合法固定住所證明，核原件，留復(fù)印件;

(7)審核入戶(hù)人員的身份證(16周歲以下人員無(wú)需提供身份證)、戶(hù)口簿，核原件，留復(fù)印件;

(8)審核隨遷人員情況;

審核親屬關(guān)系證明(戶(hù)口簿上載明親屬關(guān)系的，不再提供);

審核子女不滿(mǎn)18周歲，超過(guò)18周歲的在校高中生，要審核在校在讀證明;

(9)入戶(hù)人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不提供)。

2.股份有限公司和有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等企業(yè)投資納稅所需材料：

戶(hù)籍民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核申辦人提交的以下證件證明，且所有入戶(hù)人員信息均須在網(wǎng)上對(duì)個(gè)人身份信息進(jìn)行核查，要重點(diǎn)核查人像、姓名、公民身份證號(hào)碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息，核查無(wú)誤的，在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個(gè)人身份信息已與網(wǎng)上核對(duì)”核驗(yàn)章及審核人名章;所有材料復(fù)印件都要與原件核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤的，在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章，核驗(yàn)完畢的，當(dāng)場(chǎng)退還原件。

(1)審核用人單位出具的入戶(hù)介紹信;

(2)審核申請(qǐng)人入戶(hù)申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)書(shū)中要將本人及隨遷人員戶(hù)籍情況以及是否符合受理?xiàng)l件諸要件逐項(xiàng)闡述清楚，并聲明無(wú)多重戶(hù)籍身份，親筆簽名落款，留下聯(lián)系方式;

(3)審核申請(qǐng)人所在用人單位有效期內(nèi)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證復(fù)印件(三證合一的，提供三證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和社保登記證;五證合一的，提供五證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照)復(fù)印件，復(fù)印件上要由用人單位加蓋公章，并注明“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”及審核日期，要留下用人單位審核人姓名及辦公電話(huà)，以便民警核查。以上證、照登記機(jī)關(guān)可以是省、市、區(qū)主管部門(mén)，但登記的地址必須在本市市區(qū);

(4)審核主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的該企業(yè)最近連續(xù)3個(gè)(或5個(gè))納稅年度的《中華人民共和國(guó)稅收完稅證明》;

(5)審核工商部門(mén)出具的企業(yè)登記信息證明;

(6)審核陜西省或西安市各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)原件;

(7)審核申請(qǐng)人在本市市區(qū)合法固定住所證明，核原件，留復(fù)印件，新建商品房的，還應(yīng)提供物業(yè)企業(yè)出具的入住證明;

(8)審核入戶(hù)人員身份證(16周歲以下人員不提供)、戶(hù)口簿，核原件，留復(fù)印件;

(9)審核隨遷人員情況;

審核親屬關(guān)系證明(戶(hù)口簿上載明親屬關(guān)系的，不再提供);

審核子女不滿(mǎn)18周歲，超過(guò)18周歲的在校高中生，要審核在校在讀證明;

(10)入戶(hù)人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不提供)。

3.個(gè)體工商戶(hù)申請(qǐng)投資納稅所需材料：

戶(hù)籍民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核申辦人提交的以下證件證明，且所有入戶(hù)人員信息均須在網(wǎng)上對(duì)個(gè)人身份信息進(jìn)行核查，要重點(diǎn)核查人像、姓名、公民身份證號(hào)碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息，核查無(wú)誤的，在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個(gè)人身份信息已與網(wǎng)上核對(duì)”核驗(yàn)章及審核人名章;所有材料復(fù)印件都要與原件核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤的，在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章，核驗(yàn)完畢的，當(dāng)場(chǎng)退還原件。

(1)審核申請(qǐng)人入戶(hù)申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)書(shū)中要將本人及隨遷人員戶(hù)籍情況以及是否符合受理?xiàng)l件諸要件逐項(xiàng)闡述清楚，并聲明無(wú)多重戶(hù)籍身份，親筆簽名落款，并留下聯(lián)系方式;

(2)審核個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，核原件，留復(fù)印件;

(3)審核主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的該個(gè)體工商戶(hù)最近1個(gè)(或最近連續(xù)3個(gè))納稅年度的《中華人民共和國(guó)稅收完稅證明》;

(4)審核陜西省或西安市各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)原件;

(5)審核入戶(hù)人員身份證(16周歲以下人員不提供)、戶(hù)口簿，核原件，留復(fù)印件;

(6)審核申請(qǐng)人在本市市區(qū)合法固定住所證明，核原件，留復(fù)印件，新建商品房的，還應(yīng)提供物業(yè)企業(yè)出具的入住證明;

(7)審核隨遷人員情況;

審核親屬關(guān)系證明(戶(hù)口簿上載明親屬關(guān)系的，不再提供);

審核子女不滿(mǎn)18周歲，超過(guò)18周歲的在校高中生，要審核在校在讀證明;

(8)入戶(hù)人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不提供)。

(四)辦理流程。

1.國(guó)有企業(yè)投資納稅落戶(hù)辦理流程：

(1)由用人單位持所需材料向所在地公安分局戶(hù)政(治安)大隊(duì)申請(qǐng);

(2)單位所在地公安分局戶(hù)政(治安)大隊(duì)?wèi)艏窬瘜?duì)材料進(jìn)行審核，填寫(xiě)調(diào)查審批表，簽署審核意見(jiàn)后，報(bào)公安分局戶(hù)政(治安)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審批;

(3)公安分局戶(hù)政(治安)大隊(duì)報(bào)市公安局審批后，由公安分局戶(hù)政(治安)大隊(duì)核發(fā)準(zhǔn)遷證;

(4)申請(qǐng)人持準(zhǔn)遷證回原籍辦理遷移證后，再持遷移證到用人單位集體戶(hù)或社區(qū)集體戶(hù)(單位未設(shè)立集體戶(hù)的，可落社區(qū)集體戶(hù))所在地派出所辦理落戶(hù)，核對(duì)常表信息，簽署“以上信息屬實(shí)”意見(jiàn)并落款，派出所發(fā)給集體戶(hù)口卡。

2.股份有限公司和有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)投資納稅落戶(hù)辦理流程：

(1)由申請(qǐng)人持所需材料向合法固定住所地公安分局戶(hù)政(治安)大隊(duì)申請(qǐng)(若企業(yè)股東及業(yè)務(wù)骨干的合法固定住所不在一個(gè)治安轄區(qū)的，可分別申請(qǐng));

(2)公安分局戶(hù)政(治安)大隊(duì)?wèi)艏窬瘜?duì)材料進(jìn)行審核，填寫(xiě)調(diào)查審批表，簽署審核意見(jiàn)后，報(bào)公安分局戶(hù)政(治安)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審批;

(3)公安分局戶(hù)政(治安)大隊(duì)報(bào)市公安局審批后，由公安分局戶(hù)政(治安)大隊(duì)核發(fā)準(zhǔn)遷證;

(4)申請(qǐng)人回原籍辦理遷移證后，持遷移證到入戶(hù)地派出所戶(hù)籍室辦理落戶(hù)，核對(duì)常表信息，簽署“以上信息屬實(shí)”意見(jiàn)并落款，派出所發(fā)給戶(hù)口簿。

(五)辦理時(shí)限。

30個(gè)工作日。

五、設(shè)立單位集體戶(hù)口工作規(guī)范

(一)辦理依據(jù)。

《戶(hù)口登記條例》、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶(hù)籍人口準(zhǔn)入政策若干意見(jiàn)和遷入市區(qū)人口戶(hù)籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定的通知》(市政發(fā)〔2006〕17號(hào))、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步吸引人才放寬我市部分戶(hù)籍準(zhǔn)入條件意見(jiàn)的通知》(市政發(fā)〔2017〕4號(hào))。

(二)辦理?xiàng)l件。

凡在本市市區(qū)依法注冊(cè)，擁有產(chǎn)權(quán)屬本單位所有的辦公場(chǎng)所的用人單位，均可設(shè)立單位集體戶(hù)口。

(三)所需材料。

戶(hù)籍民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核用人單位提交的以下證件證明，所有材料復(fù)印件都要與原件核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤的，在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章，核驗(yàn)完畢的，當(dāng)場(chǎng)退還原件。

1.審核設(shè)立單位書(shū)面申請(qǐng);

2.審核設(shè)立單位辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明，核原件，留復(fù)印件;

3.審核設(shè)立單位依法注冊(cè)證照復(fù)印件，復(fù)印件上要由用人單位加蓋公章。注冊(cè)證照登記機(jī)關(guān)可以是省、市、區(qū)主管部門(mén)，但登記的地址必須在本市市區(qū)。

(1)用人單位為企業(yè)單位的，審核營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(2)用人單位為事業(yè)單位的，審核事業(yè)單位的法人登記證復(fù)印件;

(3)用人單位為民辦非企業(yè)單位的，審核非企業(yè)單位法人登記證復(fù)印件;

(4)用人單位為社會(huì)團(tuán)體的，審核社會(huì)團(tuán)體登記證復(fù)印件;

(5)用人單位為律師事務(wù)所等依照相關(guān)法律法規(guī)設(shè)立的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的，審核其執(zhí)業(yè)許可證等依法辦理的核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件復(fù)印件。

(四)辦理流程。

用人單位持所需材料向所在地派出所戶(hù)籍室提交申請(qǐng)，調(diào)查審核后，由主管所長(zhǎng)審批設(shè)立。

(五)辦理時(shí)限。

15個(gè)工作日。

六、買(mǎi)房入戶(hù)工作規(guī)范

(一)辦理依據(jù)。

《戶(hù)口登記條例》、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶(hù)籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》(市政辦發(fā)〔2006〕52號(hào))、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)西安市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)的通知》(市政發(fā)〔2017〕15號(hào))、《西安市人民政府關(guān)于化解房地產(chǎn)庫(kù)存促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(市政發(fā)〔2017〕32號(hào))、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步吸引人才放寬我市部分戶(hù)籍準(zhǔn)入條件意見(jiàn)的通知》(市政發(fā)〔2017〕4號(hào))。

(二)辦理?xiàng)l件。

非本市戶(hù)籍居民，2017年7月1日以后，在西安市市區(qū)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)建筑面積90平方米(含90平方米)以上商品住房(以買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽備案時(shí)間為準(zhǔn))和二手住房(以買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn))的，取得房屋所有權(quán)證且在本市繳納一年以上城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，即可在房屋所在地辦理購(gòu)房者本人、配偶和未成年子女的戶(hù)籍登記。

(三)所需材料。

戶(hù)籍民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核申辦人提交的以下證件證明，且所有入戶(hù)人員信息均須在網(wǎng)上對(duì)個(gè)人身份信息進(jìn)行核查，要重點(diǎn)核查人像、姓名、公民身份號(hào)碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息，核查無(wú)誤的，在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個(gè)人身份信息已與網(wǎng)上核對(duì)”核驗(yàn)章及審核人名章;申請(qǐng)材料中要求提供原件與復(fù)印件的，要當(dāng)場(chǎng)將原件與復(fù)印件核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤的，在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章，核驗(yàn)完畢的，當(dāng)場(chǎng)退還原件。

1.審核申請(qǐng)人入戶(hù)申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)書(shū)中要將本人及隨遷人員戶(hù)籍情況以及是否符合受理?xiàng)l件諸要件逐項(xiàng)闡述清楚，并聲明無(wú)多重戶(hù)籍身份，親筆簽名落款，并留下聯(lián)系方式;

2.審核入戶(hù)人員的身份證(16周歲以下人員不提供)、戶(hù)口簿，核原件，留復(fù)印件;

3.審核陜西省或西安市各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)原件，實(shí)際繳費(fèi)要滿(mǎn)一年(自申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理落戶(hù)事宜之日為止，累計(jì)繳納滿(mǎn)一年);

4.審核申請(qǐng)人的《房屋登記查詢(xún)結(jié)果證明(購(gòu)房落戶(hù))》，新建商品房的，還應(yīng)提供物業(yè)企業(yè)出具的入住證明;

5.審核隨遷人員情況：

審核親屬關(guān)系證明(戶(hù)口簿上載明親屬關(guān)系的，不再提供);

審核子女不滿(mǎn)18周歲，超過(guò)18周歲的在校高中生，要審核在校在讀證明;

6.入戶(hù)人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不提供)。

(四)辦理流程。

1.市房管局是買(mǎi)房入戶(hù)辦理事項(xiàng)的第一受理單位，申請(qǐng)人首先持所需材料到市房管局申請(qǐng)出具《房屋登記查詢(xún)結(jié)果證明(購(gòu)房落戶(hù))》并加蓋印章，新城、碑林、蓮湖、雁塔、灞橋、未央?yún)^(qū)(含高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地、國(guó)際港務(wù)區(qū)和灃東新城)的查詢(xún)證明由西安市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理中心在西大街、香米園、城南、城北房產(chǎn)交易大廳設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)窗口辦理。長(zhǎng)安、臨潼、閻良、高陵、鄠邑區(qū)，藍(lán)田、周至縣的查詢(xún)證明由當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)部門(mén)在各自的辦事大廳設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)窗口辦理。工作程序參照《房屋權(quán)屬登記信息查詢(xún)暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理;

2.申請(qǐng)人持所需材料在工作日，向房屋所在地派出所戶(hù)籍室提交申請(qǐng);

3.戶(hù)籍民警對(duì)材料進(jìn)行審核，填寫(xiě)調(diào)查審批表，簽署審核意見(jiàn)后報(bào)主管所長(zhǎng)審批;

4.主管所長(zhǎng)審批同意后，戶(hù)籍民警上傳人員信息，前往公安分局戶(hù)政(治安)大隊(duì)領(lǐng)取準(zhǔn)遷證;

5.申請(qǐng)人持準(zhǔn)遷證回原籍辦理遷移證后，持遷移證到入戶(hù)地派出所戶(hù)籍室辦理落戶(hù)，核對(duì)常表信息，簽署“以上信息屬實(shí)”意見(jiàn)并落款，派出所發(fā)給戶(hù)口簿。

(五)辦理時(shí)限。

15個(gè)工作日。

七、長(zhǎng)期在本市市區(qū)就業(yè)并具有合法固定住所人員落戶(hù)工作規(guī)范

(一)辦理依據(jù)。

《戶(hù)口登記條例》、《勞動(dòng)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶(hù)籍人口準(zhǔn)入政策若干意見(jiàn)和遷入市區(qū)人口戶(hù)籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定的通知》(市政發(fā)〔2006〕17號(hào))、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶(hù)籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》(市政辦發(fā)〔2006〕52號(hào))、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于同意解決遷入市區(qū)人口戶(hù)籍準(zhǔn)入中幾個(gè)突出問(wèn)題的批復(fù)》(市政辦發(fā)〔2008〕50號(hào))、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步吸引人才放寬我市部分戶(hù)籍準(zhǔn)入條件意見(jiàn)的通知》(市政發(fā)〔2017〕4號(hào))。

(二)辦理?xiàng)l件。

持外省市常住戶(hù)口，年齡在35周歲以下(含35周歲)，與本市市區(qū)用人單位依法訂立勞動(dòng)合同，并參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)滿(mǎn)3年以上，在本市市區(qū)具有合法固定住所的人員，可遷入本市市區(qū)落戶(hù)，其配偶和未成年子女可以隨遷。

1.本市市區(qū)用人單位：

用人單位是指在本市市區(qū)依法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格和用人自、依法參加本市社會(huì)保險(xiǎn)并繳費(fèi)的企業(yè)單位、事業(yè)單位、非企業(yè)單位和其他組織，以及在本市市區(qū)依法注冊(cè)，依法參加本市社會(huì)保險(xiǎn)并繳費(fèi)的分公司和分支機(jī)構(gòu)。

2.依法簽訂勞動(dòng)合同：

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)與本市市區(qū)用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同，且應(yīng)在有效期內(nèi)。

3.繳納社會(huì)保險(xiǎn)：

在本市實(shí)際繳費(fèi)滿(mǎn)3年，包含從外省市轉(zhuǎn)入社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)期限。對(duì)于本市市區(qū)用人單位員工參加省社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的，可參照?qǐng)?zhí)行。

4.在本市市區(qū)擁有合法固定住所：

根據(jù)西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶(hù)籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》(市政辦發(fā)〔2006〕52號(hào))文件中第二十四條規(guī)定，合法固定住所包括本人或夫妻共同通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、房改、接受賜予、繼承、經(jīng)批準(zhǔn)自建等途徑獲得房屋合法產(chǎn)權(quán)并持有《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》的住所;直系親屬擁有房屋所有權(quán)并供其居住的住所;租住屬公有產(chǎn)權(quán)的房屋并持有使用證明的住所。

為方便群眾落戶(hù)，在小區(qū)已具備落戶(hù)的條件下，對(duì)于尚未辦理《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》的，可提供購(gòu)房合同、購(gòu)房發(fā)票及物業(yè)企業(yè)開(kāi)具的入住證明。

5.年齡在35周歲以下：

在35周歲(含35周歲)之前開(kāi)始在本市繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)從外省市轉(zhuǎn)入本市的，首次繳納的年齡不得超過(guò)35周歲(含35周歲)。

6.隨遷人員：

配偶和未成年子女可隨遷。

(三)所需材料。

戶(hù)籍民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核申辦人提交的以下證件證明，且所有入戶(hù)人員信息均須在網(wǎng)上對(duì)個(gè)人身份信息進(jìn)行核查，要重點(diǎn)核查人像、姓名、公民身份號(hào)碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息，核查無(wú)誤的，在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個(gè)人身份信息已與網(wǎng)上核對(duì)”核驗(yàn)章及審核人名章;申請(qǐng)材料中要求提供原件與復(fù)印件的，要當(dāng)場(chǎng)將原件與復(fù)印件核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤的，在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章，核驗(yàn)完畢的，當(dāng)場(chǎng)退還原件。

1.審核申請(qǐng)人入戶(hù)申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)書(shū)中要將本人及隨遷人員戶(hù)籍情況以及是否符合受理?xiàng)l件諸要件逐項(xiàng)闡述清楚，并聲明無(wú)多重戶(hù)籍身份，親筆簽名落款，留下聯(lián)系方式;

2.審核入戶(hù)人員的身份證(16周歲以下人員不提供)、戶(hù)口簿，核原件，留復(fù)印件;

3.審核申請(qǐng)人所在用人單位有效期內(nèi)的資質(zhì)文件復(fù)印件，復(fù)印件上要由用人單位加蓋公章或人事部門(mén)公章，并注明“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”及審核日期，要留下用人單位審核人姓名及辦公電話(huà)，以便民警核查。以上證、照登記機(jī)關(guān)可以是省、市、區(qū)主管部門(mén)，但登記的地址必須在本市市區(qū);

(1)用人單位為企業(yè)單位的，審核其企業(yè)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證復(fù)印件(三證合一的，提供三證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和社保登記證;五證合一的，提供五證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照);

(2)用人單位為事業(yè)單位的，審核其事業(yè)單位的法人登記證、社保登記證復(fù)印件;

(3)用人單位為民辦非企業(yè)單位的，審核其非企業(yè)單位法人登記證、社保登記證復(fù)印件;

(4)用人單位為社會(huì)團(tuán)體的，審核其社會(huì)團(tuán)體登記證、社保登記證復(fù)印件;

(5)用人單位為律師事務(wù)所等依照相關(guān)法律法規(guī)設(shè)立的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的，審核其執(zhí)業(yè)許可證等依法辦理的核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件、稅務(wù)登記證、社保登記證復(fù)印件;

(6)未申辦社保登記證，以其他方式為職工繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的用人單位，要出具證明，將申請(qǐng)人的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納情況闡述清楚，加蓋用人單位公章并留下承辦人姓名及辦公電話(huà)，方便民警核查;

(7)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)累計(jì)達(dá)到繳納年限要求，與不同單位簽訂勞動(dòng)合同的情況，只需審核提交申請(qǐng)時(shí)申請(qǐng)人所在用人單位的資質(zhì)文件。

4.申請(qǐng)人系本市市區(qū)黨政工群等機(jī)關(guān)或組織，依照相關(guān)法律、法規(guī)、政策文件等招錄聘用的公益性崗位或輔助等類(lèi)人員，要審核上述有關(guān)批準(zhǔn)錄用文件的復(fù)印件(復(fù)印件上要加蓋用人單位公章或人事部門(mén)公章，并注明“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”及審核日期，要留下用人單位審核人姓名及辦公電話(huà)，以便民警核查)及用人單位開(kāi)具的入戶(hù)介紹信。此類(lèi)情況，不再要求用人單位出具資質(zhì)文件;

5.申請(qǐng)人系本市市區(qū)個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)者的，審核其個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件(兩證整合的，提供兩證整合后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照)，核原件，留復(fù)印件;

6.申請(qǐng)人系靈活就業(yè)人員的，審核其就業(yè)失業(yè)登記證或就業(yè)創(chuàng)業(yè)證原件及復(fù)印件(證件第5頁(yè)就業(yè)登記情況“就業(yè)單位名稱(chēng)或自主就業(yè)類(lèi)型欄目”須注明“靈活就業(yè)”)，核原件，留復(fù)印件;

7.審核申請(qǐng)人與現(xiàn)在的用人單位依法簽訂的有效期內(nèi)的勞動(dòng)合同，核原件，留復(fù)印件(用人單位法定代表人、用人單位產(chǎn)權(quán)人、個(gè)體工商戶(hù)及靈活就業(yè)人員無(wú)需提供勞動(dòng)合同，用人單位產(chǎn)權(quán)人申請(qǐng)的，審核工商部門(mén)出具的產(chǎn)權(quán)證明);

8.審核陜西省或西安市各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)原件，實(shí)際繳費(fèi)要累計(jì)滿(mǎn)3年(包含從外省市轉(zhuǎn)入的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)期限);

9.審核合法固定住所證明，新建商品房的，要提供物業(yè)企業(yè)出具的入住證明;房屋所有權(quán)人為申請(qǐng)人直系親屬的，應(yīng)審核親屬關(guān)系證明(戶(hù)口簿能反映親屬關(guān)系的，提供戶(hù)口簿原件及復(fù)印件，不再提供親屬關(guān)系證明)，核原件，留復(fù)印件;

10.審核隨遷人員情況：

審核親屬關(guān)系證明(戶(hù)口簿上載明親屬關(guān)系的，不再提供);

審核子女不滿(mǎn)18周歲，超過(guò)18周歲的在校高中生，要審核在校在讀證明;

11.入戶(hù)人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不提供)。

(四)辦理流程。

1.申請(qǐng)人持所需材料在工作日，向合法固定住所地派出所提交申請(qǐng)，派出所戶(hù)籍民警對(duì)材料進(jìn)行審核，填寫(xiě)調(diào)查審批表，報(bào)主管所長(zhǎng)審批，主管所長(zhǎng)審批并簽署意見(jiàn)后，報(bào)公安分局戶(hù)政(治安)大隊(duì)審批;

2.公安分局戶(hù)政(治安)大隊(duì)審批后，核發(fā)準(zhǔn)遷證;

3.申請(qǐng)人回原籍辦理遷移證后，持遷移證到入戶(hù)地派出所戶(hù)籍室辦理落戶(hù)，核對(duì)常表信息，簽署“以上信息屬實(shí)”意見(jiàn)并落款，派出所發(fā)給戶(hù)口簿。

(五)辦理時(shí)限。

30個(gè)工作日。

八、注意事項(xiàng)

(一)根據(jù)西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶(hù)籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》(市政辦發(fā)〔2006〕52號(hào))文件第二十七條規(guī)定：“用人單位和申請(qǐng)遷入市區(qū)人員應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、有效、合法的證明材料。凡違反規(guī)定條件，通過(guò)弄虛作假或其他不正當(dāng)手段遷入市區(qū)落戶(hù)的，一經(jīng)查實(shí)，由公安部門(mén)將當(dāng)事人戶(hù)口遷回原戶(hù)口所在地，有關(guān)部門(mén)3年內(nèi)不得受理該單位遷入人員的落戶(hù)申請(qǐng)”。上述情形一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，公安機(jī)關(guān)將嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)涉事單位及申請(qǐng)遷入人員進(jìn)行處理，將其列入辦理假戶(hù)口黑名單，同時(shí)在社會(huì)征信系統(tǒng)里作不良征信記錄。對(duì)于偽造公文、印章等違法行為，公安機(jī)關(guān)將依法追究法律責(zé)任。請(qǐng)民警向申請(qǐng)遷入人員進(jìn)行宣傳，要珍惜自己的信譽(yù)名譽(yù)，按照規(guī)定提供申請(qǐng)材料，杜絕弄虛作假行為。

(二)我市戶(hù)籍準(zhǔn)入政策中，凡涉及隨遷子女的，其普通高中學(xué)生高考招生報(bào)名按照省教育廳、省公安廳、省人社廳有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，具體辦法按照高考當(dāng)年省招辦有關(guān)文件執(zhí)行。目前的政策是：

1.截止高考當(dāng)年，高級(jí)中等教育階段在陜連續(xù)學(xué)籍滿(mǎn)3年，即從第一學(xué)年開(kāi)始，在我省高級(jí)中等教育階段學(xué)校注冊(cè)學(xué)籍并連續(xù)就讀3年，按規(guī)定完成學(xué)業(yè)并可獲得陜西省高級(jí)中等教育階段學(xué)校頒發(fā)的畢業(yè)證書(shū);截止高考當(dāng)年8月31日，本人常住戶(hù)籍在陜應(yīng)滿(mǎn)3年。

2.考生戶(hù)籍未轉(zhuǎn)入者，截至高考當(dāng)年，高級(jí)中等教育階段在陜連續(xù)學(xué)籍滿(mǎn)3年;截至高考當(dāng)年8月31日，本人的父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)持陜西省居住證3年以上，并按照國(guó)家規(guī)定，在陜繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)3年以上(含3年)。

具體情況，請(qǐng)咨詢(xún)各級(jí)教育部門(mén)。

(三)為了讓群眾少跑路，各公安分局可以參照目前身份證辦理中，在群眾自愿并繳費(fèi)的前提下，以郵政速遞等方式將準(zhǔn)遷證等戶(hù)口證件寄給群眾。

第5篇：分戶(hù)申請(qǐng)書(shū)范文

一、村(居)級(jí)審什么?

1.建房申請(qǐng)人是否是該村(居)集體經(jīng)濟(jì)組織成員

2.是否符合“一戶(hù)一宅”

3.村民提交的材料是否真實(shí)有效;

4.擬用地是否符合村莊規(guī)劃

5.是否征求了用地建房相鄰權(quán)利人意見(jiàn)。

二、村(居)民建房需提交哪些資料

1.申請(qǐng)人身份證和戶(hù)口簿及家庭成員復(fù)印件(二份);

2.向村(居)民小組或者村(居)民委員會(huì)提交的書(shū)面申請(qǐng)書(shū)

3.舊房拆除前的房屋圖片(蓋上村委會(huì)公章)

4.農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)申請(qǐng)表;

5.農(nóng)村宅基地使用承諾書(shū)

6.村(居)民小組與村(居)民委員會(huì)的座談會(huì)議記錄、座談會(huì)議照片、申請(qǐng)公示照片(蓋上村委會(huì)公章)。

三、符合下列條件之一的村(居)民戶(hù)，可以申請(qǐng)建房

1.具備分戶(hù)條件，確需另立戶(hù)建設(shè)住宅的

2.現(xiàn)有住房屬于危舊房需要拆除重建的;

3.原有住房因?yàn)?zāi)毀需要重建的;

4.因國(guó)家、集體建設(shè)需要遷建或者按政策實(shí)行移民搬遷的

5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

四、 村(居)民中請(qǐng)建房，有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)

1.不是本村(居)集體經(jīng)濟(jì)組織成員的;

2.不符合村莊規(guī)劃的

3.不符合一戶(hù)一宅規(guī)定的;

4.所申請(qǐng)的宅基地存在權(quán)屬爭(zhēng)議的;

5.原有住房出賣(mài)、出租、贈(zèng)與他人或者改作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用途的

6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不予批準(zhǔn)的情形。

五、禁止在下列區(qū)城建房永久基本農(nóng)田區(qū)域飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)

7．河道湖泊管理范圍公路兩側(cè)建筑控制區(qū):

8.法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止建房區(qū)域。

六、村(居)民建房審批面積

1.使用一般耕地的不超過(guò)130平方米，

2.使用村內(nèi)空閑地和其他土地的不超過(guò)180平方米

3.使用荒山荒地的不超過(guò)210平方米。

七、村民建房的開(kāi)工條件是什么?

1.《湖南省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》第十四條規(guī)定:村民應(yīng)當(dāng)按照審批要求建房。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得建房。

2.《湖南省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》第十五條規(guī)定:定位放線(xiàn)后，村民住房建設(shè)方可開(kāi)工。

八、村民委員會(huì)在農(nóng)村住房建設(shè)中所起的作用是什么?

《湖南省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》第六條規(guī)定:村民委員會(huì)應(yīng)在鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下擬定有農(nóng)村住房建設(shè)自治管理內(nèi)容的村規(guī)民約:指導(dǎo)村民辦理或者為村民代辦農(nóng)村住房建設(shè)審批手續(xù)，指導(dǎo)村民依法依規(guī)開(kāi)展農(nóng)村住房建設(shè)活動(dòng):對(duì)農(nóng)村住房建設(shè)中的違法行為及時(shí)勸阻，并向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。

九、舊房拆除

1.異地新建的，需提供原宅基地使用權(quán)證明和同意自愿退出原宅基地、按規(guī)定復(fù)墾并交由集體經(jīng)濟(jì)組織調(diào)劑處理的承諾書(shū)。

2.拆舊新建的，新房驗(yàn)收前舊房必須拆除，如果舊房不拆除，將按相關(guān)程序依法組織拆除，所產(chǎn)生相關(guān)費(fèi)用由該農(nóng)戶(hù)承擔(dān)。

十、 涉及其他部門(mén)的內(nèi)容(具體以相關(guān)單位解釋為準(zhǔn))

1.公路沿線(xiàn)建房的，房屋邊緣與公路用地外緣的間距為:國(guó)道不少于20米，省道不少于15米，縣道不少于10米，多道不少于米，村道不少于3米，林道不少于4米。在高速公路沿線(xiàn)建房的，其房屋邊緣與高速公路隔離柵欄的間距不少于30米。

第6篇：分戶(hù)申請(qǐng)書(shū)范文

關(guān)鍵詞:監(jiān)控體系;集中支付;資金安全

建立以國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)為體系的公共財(cái)政框架是我國(guó)財(cái)政改革的方向。目前，大部分地區(qū)都相繼成立了不同形式的會(huì)計(jì)核算中心和國(guó)庫(kù)集中支付中心。會(huì)計(jì)集中核算是對(duì)所有行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支實(shí)行“集中管理、統(tǒng)一開(kāi)戶(hù)、分戶(hù)核算”；國(guó)庫(kù)集中支付是以“建立國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系，資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付”為主要形式的財(cái)政資金管理制度。因而中心管理著數(shù)量龐大的資金，資金安全問(wèn)題顯得尤為突出。特別是2008年12月24日，湖北潛江市發(fā)生了國(guó)庫(kù)資金安全事故,反映了國(guó)庫(kù)支付中心制度不健全、崗位設(shè)置不合理、監(jiān)控體系不完善等漏洞,造成國(guó)庫(kù)大量資金流失，給國(guó)家和人民造成了難以彌補(bǔ)的損失，引起了各級(jí)政府和財(cái)政部門(mén)的高度重視。資金安全是會(huì)計(jì)集中核算和國(guó)庫(kù)集中支付的生命線(xiàn)，是國(guó)庫(kù)工作的重中之重。本人結(jié)合工作實(shí)際，就如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)集中核算，保證資金安全運(yùn)行做一探討。

一、事前預(yù)警:加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立完善的規(guī)章制度

1.加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德和法律意識(shí)

以《會(huì)計(jì)法》為準(zhǔn)繩，新的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，定期和不定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)工作責(zé)任感，增強(qiáng)法律意識(shí)，時(shí)時(shí)敲響資金安全的警鐘。同時(shí)加強(qiáng)警示教育，搜集財(cái)政金融部門(mén)有關(guān)資金安全的典型案例，組織中心員工對(duì)案例進(jìn)行剖析，以吸取教訓(xùn)，把不健康的思想消滅在萌芽狀態(tài)。

2.建立各種規(guī)章，構(gòu)建國(guó)庫(kù)資金規(guī)范、安全、高效運(yùn)行體系

隨著國(guó)庫(kù)集中支付改革的深入，支付的范圍越來(lái)越廣，支付的資金量也日益增大。必須制定一系列規(guī)章制度，讓國(guó)庫(kù)資金在制度構(gòu)建的安全通道里運(yùn)行，使“自覺(jué)行為、道德約束”變成“強(qiáng)制行為、制度約束”。灌云縣國(guó)庫(kù)支付中心在運(yùn)行幾年的實(shí)踐中，先后制定了《灌云縣會(huì)計(jì)核算中心報(bào)賬規(guī)范》、《灌云縣國(guó)庫(kù)支付中心資金支付規(guī)范》、《灌云縣會(huì)計(jì)核算中心操作流程》、《內(nèi)部控制和崗位支出審核制度》、《業(yè)務(wù)考核制度》、《業(yè)務(wù)考核辦法》、《業(yè)務(wù)考核實(shí)施細(xì)則》等等。使中心每個(gè)崗位、每個(gè)人在辦理業(yè)務(wù)時(shí)有章可循，有據(jù)可依。因而責(zé)任主體明確、責(zé)任層次清晰、責(zé)任追究嚴(yán)格，做到把日常工作程序化，隱形工作顯性化，內(nèi)部運(yùn)行制度化，風(fēng)險(xiǎn)防

范全員化。

二、事中控制:科學(xué)設(shè)崗，互相制約，把好報(bào)賬支付環(huán)節(jié)的每一關(guān)

1.預(yù)算單位從申請(qǐng)國(guó)庫(kù)用款計(jì)劃到核算中心報(bào)賬，再到支付中心支付的過(guò)程，就是國(guó)庫(kù)資金流動(dòng)過(guò)程。

在資金流動(dòng)過(guò)程中，崗位設(shè)置是否合理，相應(yīng)措施是否跟得上，對(duì)辦理業(yè)務(wù)和資金支付過(guò)程能否起到互相監(jiān)督、互相配合，是資金支付過(guò)程中重要一環(huán)。

中心在崗位設(shè)置和資金流動(dòng)過(guò)程中，始終以資金安全作為主線(xiàn)。在借鑒有關(guān)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)行周密安排，在實(shí)踐中進(jìn)一步完善，使不兼容崗位分離，不同崗位操作口令嚴(yán)格分開(kāi)，密碼定期更換。印、鑒、票、證分開(kāi)專(zhuān)人保管。大廳式辦公，流水線(xiàn)作業(yè)，使核算、支付工作既相互配合，又互相約束，保證了國(guó)庫(kù)集中支付資金安全高效運(yùn)行。

中心共設(shè)統(tǒng)管會(huì)計(jì)、總賬會(huì)計(jì)、支付初審會(huì)計(jì)、支付復(fù)核會(huì)計(jì)、資金總會(huì)計(jì)、清算會(huì)計(jì)、事后監(jiān)督會(huì)計(jì)、網(wǎng)管員、檔案員、中心主任共十個(gè)崗位。

統(tǒng)管會(huì)計(jì)和總賬會(huì)計(jì)主要是負(fù)責(zé)原始發(fā)票的審核和業(yè)務(wù)處理。原始發(fā)票首先由統(tǒng)管會(huì)計(jì)初審，包括發(fā)票是否規(guī)范、審批手續(xù)是否齊全、收支金額是否正確，附件是否配套等等，符合報(bào)賬規(guī)范后，再由總賬會(huì)計(jì)復(fù)核，轉(zhuǎn)賬和報(bào)賬中有單張發(fā)票超過(guò)一萬(wàn)元的必須有中心主任審核，每一環(huán)節(jié)都必須有本人親自簽名，不得以印代簽。這樣就形成了預(yù)算單位預(yù)留印章、領(lǐng)導(dǎo)簽名、報(bào)賬員簽名、統(tǒng)管會(huì)計(jì)簽名、總賬會(huì)計(jì)簽名、主任簽名的完整的中心內(nèi)部傳遞憑證。

2.支付中心設(shè)置支付初審會(huì)計(jì)，支付復(fù)核會(huì)計(jì)，資金總會(huì)計(jì)，清算會(huì)計(jì)，事后監(jiān)督會(huì)計(jì)。

支付初審會(huì)計(jì)。根據(jù)核算中心手續(xù)齊全的內(nèi)部傳遞憑證錄入支付申請(qǐng)；審核與打印支付復(fù)核會(huì)計(jì)錄入的支付令并蓋章。即《財(cái)政直接（授權(quán)）支付申請(qǐng)書(shū)》。

支付復(fù)核會(huì)計(jì)。審核支付初審會(huì)計(jì)的支付申請(qǐng)，錄入支付令。根據(jù)每日支付令及時(shí)做好賬務(wù)處理，日清月結(jié)。

資金總會(huì)計(jì)。審核資金會(huì)計(jì)開(kāi)具的銀行票據(jù)和支付令，確保票據(jù)內(nèi)容與中心內(nèi)部傳遞憑證內(nèi)容完全相符。加蓋國(guó)庫(kù)支付中心和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)預(yù)留印鑒。

在實(shí)踐中，考慮到與銀行結(jié)算票據(jù)傳遞環(huán)節(jié)可能存在的漏洞，在崗位設(shè)置上，我們特別增設(shè)了資金清算崗位和事后監(jiān)督崗位。

(1)清算崗位

①在將票據(jù)送交銀行前，進(jìn)一步核對(duì)中心內(nèi)部傳遞憑證與《財(cái)政直接（授權(quán)）支付申請(qǐng)書(shū)》。包括收款人名稱(chēng)、銀行賬號(hào)、開(kāi)戶(hù)銀行、實(shí)際支付金額、簽章等內(nèi)容是否正確齊全。

②每天業(yè)務(wù)終了，分預(yù)算類(lèi)型打印《財(cái)政直接支付明細(xì)表》。確保中心支出筆數(shù)、支出金額、劃款憑證與銀行核對(duì)正確無(wú)誤。

(2)資金事后監(jiān)督崗位

①到銀行領(lǐng)取前一工作日《財(cái)政支付憑證》回單和《財(cái)政直接支付明細(xì)表》、《銀行劃款憑證》。

②重點(diǎn)核對(duì)《財(cái)政支付憑證》與《支付明細(xì)表》的業(yè)務(wù)筆數(shù)是否相同，《銀行劃款憑證》的總金額與《支付明細(xì)表》的總金額是否相當(dāng)。

③將《支付憑證》回單分發(fā)給統(tǒng)管會(huì)計(jì)，統(tǒng)管會(huì)計(jì)根據(jù)和回單一致的原始憑證及時(shí)做賬。這樣通過(guò)層層設(shè)防，環(huán)環(huán)相扣，堵塞資金鏈上每個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的漏洞和隱患，確保財(cái)政資金的安全運(yùn)行。去年底，湖北潛江發(fā)生12.24大案，潛江市財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付中心出納員樊紅分兩次相繼轉(zhuǎn)走國(guó)庫(kù)資金580萬(wàn)元，在短短時(shí)間內(nèi)被刷卡消費(fèi)，大肆揮霍。給國(guó)家和政府造成了不可估量的損失，這是血的教訓(xùn)。如果崗位設(shè)置嚴(yán)密，制度管理嚴(yán)格，就不可能一路綠燈，一人轉(zhuǎn)出如此大數(shù)額資金。如果事后監(jiān)督到位，及時(shí)做賬、對(duì)賬，也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。亡羊補(bǔ)牢，未為晚矣。

三、事后監(jiān)督:多策并舉,全方位監(jiān)控,進(jìn)一步保證資金安全

在工作中，一般重視原始憑證的審核、《支付申請(qǐng)書(shū)》開(kāi)具的各個(gè)環(huán)節(jié)，而容易忽視票據(jù)結(jié)算后的監(jiān)督。加強(qiáng)事后監(jiān)督，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取補(bǔ)救措施，追回不該流失的資金。

1.及時(shí)做賬業(yè)務(wù)辦理的第二天，統(tǒng)管會(huì)計(jì)在收到銀行回單時(shí)，及時(shí)核對(duì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性，金額是否相符等，及時(shí)做賬，做到日清月結(jié)。

2.及時(shí)對(duì)賬核算中心統(tǒng)管會(huì)計(jì)每星期一與銀行對(duì)賬，與支付中心對(duì)賬。

3.定期組織互審?fù)ㄟ^(guò)互審，達(dá)到技術(shù)上取長(zhǎng)補(bǔ)短，業(yè)務(wù)上互相監(jiān)督，業(yè)務(wù)口徑上高度統(tǒng)一，堵塞了潛在漏洞，進(jìn)一步促進(jìn)了工作。

4.實(shí)行崗位輪換定期實(shí)行崗位輪換，一方面能克服一直從事某個(gè)崗位、某項(xiàng)業(yè)務(wù)，對(duì)某一單位報(bào)賬而產(chǎn)生麻痹思想，放松警惕等不利因素；另一方面，使每個(gè)職工熟悉不同崗位的不同業(yè)務(wù)和環(huán)節(jié)，使每個(gè)人都能在不同崗位得到鍛煉，成為多面手、全面手，全面提高職工的業(yè)務(wù)水平，提高單位的整體素質(zhì)。

第7篇：分戶(hù)申請(qǐng)書(shū)范文

“村賬鄉(xiāng)”核算中心應(yīng)制定的三項(xiàng)制度和兩種職責(zé)為：

憑證審核制度

一、“村賬鄉(xiāng)”核算中心實(shí)行憑證多崗審核辦法

原始憑證由中心核算會(huì)計(jì)初審后，移交總稽核二審，凡填寫(xiě)的報(bào)賬單超過(guò)5000元的，再由中心主任審核把關(guān)。如發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)規(guī)定的應(yīng)退回給村委會(huì)。

二、審核人員依法逐筆對(duì)村委會(huì)原始憑證審核，審核內(nèi)容為

1.原始憑證是否真實(shí)、合法、項(xiàng)目填寫(xiě)是否齊全、完整；

2.支出內(nèi)容是否符合國(guó)家有關(guān)政策和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定；

3.支出標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)規(guī)定；

4.支出項(xiàng)目是否符合預(yù)算指標(biāo)和用款計(jì)劃；

5.支出結(jié)構(gòu)是否符合《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》；

6.支出票據(jù)的審批是否有效，是否存在越權(quán)審批行為；

7.設(shè)備購(gòu)置和采購(gòu)商品是否經(jīng)過(guò)民主理財(cái)議事程序；款項(xiàng)結(jié)算是否符合《現(xiàn)金管理制度》、《支付結(jié)算辦法》、《資金支付辦法》等規(guī)定；

8.報(bào)賬單的填寫(xiě)是否合理，原始憑證張數(shù)是否正確。

三、審核完畢后，在報(bào)賬單統(tǒng)管會(huì)計(jì)、總稽核、中心主任處簽名以示負(fù)責(zé)

對(duì)不能報(bào)賬的原始憑證當(dāng)場(chǎng)退回，并說(shuō)明原因，對(duì)虛假票據(jù)扣押后轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)處理。對(duì)超標(biāo)部分，寫(xiě)清實(shí)報(bào)金額，而后簽名以示負(fù)責(zé)。在簽發(fā)現(xiàn)金付款通知書(shū)、內(nèi)部轉(zhuǎn)賬單時(shí)，資金會(huì)計(jì)應(yīng)查明報(bào)賬支出事項(xiàng)是否有足夠的存款支付，并在資金會(huì)計(jì)處簽字以示負(fù)責(zé)，對(duì)單位的支出在銀行存款額度內(nèi)進(jìn)行有效控制，杜絕透支和超計(jì)劃支付，并對(duì)由此而造成的損失負(fù)相關(guān)責(zé)任。

四、核算會(huì)計(jì)對(duì)經(jīng)審核后的原始憑證依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范》及《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的要求及時(shí)填制記賬憑證。未經(jīng)審核的原始憑證不能填入記賬憑證。

五、審核人員對(duì)審核行為負(fù)責(zé)

核算會(huì)計(jì)與總稽核審核意見(jiàn)不一致時(shí)，向中心主任報(bào)告，由中心主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，以保證賬務(wù)處理的質(zhì)量。

“村賬鄉(xiāng)”核算中心內(nèi)部控制制度

（一）總要求

1.認(rèn)真審核各村委會(huì)的各項(xiàng)支出，對(duì)于每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)都要經(jīng)過(guò)某些具有相應(yīng)權(quán)限人員的審核和簽章，嚴(yán)格按授權(quán)權(quán)限的崗位操作，禁止一人代替他人多崗操作。

2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算內(nèi)部控制力度，防止坐支現(xiàn)金。

3.強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，對(duì)大額的村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)支出應(yīng)通過(guò)事前詢(xún)問(wèn)、跟蹤調(diào)查、完善手續(xù)等手段確保支出的真實(shí)性、合理性、合法性，使項(xiàng)目建設(shè)資金發(fā)揮最大的效益。

（二）核算會(huì)計(jì)

受理村委會(huì)的《用款申請(qǐng)書(shū)》及所附原始憑證，對(duì)費(fèi)用開(kāi)支分類(lèi)科目、資金用途進(jìn)行初審，經(jīng)總稽核和中心主任復(fù)審后轉(zhuǎn)給資金會(huì)計(jì)。

（三）資金會(huì)計(jì)

根據(jù)核算會(huì)計(jì)提交經(jīng)復(fù)審后的《用款申請(qǐng)書(shū)》及所附憑證，開(kāi)具現(xiàn)金支票或轉(zhuǎn)賬支票給報(bào)賬員。

按月核對(duì)銀行撥款憑證，負(fù)責(zé)相關(guān)憑證與核算組交接，負(fù)責(zé)“村賬鄉(xiāng)”中心的資金結(jié)算業(yè)務(wù)和資金管理、對(duì)賬、票據(jù)管理。

資金會(huì)計(jì)崗位職責(zé)

1.遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照銀行結(jié)算制度的規(guī)定，負(fù)責(zé)“村賬鄉(xiāng)”核算中心的資金結(jié)算業(yè)務(wù)和資金管理，分戶(hù)核算村委會(huì)資金，不得超支，努力提高資金使用效益。

2.按印鑒和重要憑證保管制度的規(guī)定保管好中心印鑒章、支付憑證、支票和其他銀行結(jié)算憑證，保證其安全完整。

3.逐筆序時(shí)登記銀行存款總賬和分村委會(huì)銀行日記賬，定期與銀行、統(tǒng)管會(huì)計(jì)、統(tǒng)管單位對(duì)賬，保證賬賬相符。

4.負(fù)責(zé)各種撥入資金憑證、付款憑證回單的整理、分發(fā)。

5.完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

核算會(huì)計(jì)崗位職責(zé)

1.遵守國(guó)家法律法規(guī)，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

2.按財(cái)務(wù)制度規(guī)定，對(duì)各村委會(huì)報(bào)來(lái)的原始憑證的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、合法性進(jìn)行認(rèn)真審核，保證會(huì)計(jì)賬務(wù)處理的規(guī)范、準(zhǔn)確。

3.及時(shí)準(zhǔn)確處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，編制會(huì)計(jì)報(bào)表，做到手續(xù)完備，并對(duì)各村委會(huì)的財(cái)務(wù)情況保密。

4.準(zhǔn)確及時(shí)地辦理各村委會(huì)的資金撥入、付出結(jié)算，分清資金渠道，合理開(kāi)支各項(xiàng)費(fèi)用，加強(qiáng)資金管理，不得透支。

5.對(duì)憑證、賬簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)資料定期分類(lèi)裝訂立卷，并按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，妥善保管會(huì)計(jì)憑證、財(cái)簿、報(bào)表等檔案資料。

6.定期與資金會(huì)計(jì)、單位報(bào)賬員核對(duì)賬目，做到賬證、賬表、賬賬、賬實(shí)相符。

7.加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)廉政建設(shè)。

8.完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)，配合執(zhí)法單位檢查。

印鑒和重要憑證保管制度

1.中心支付鑒章實(shí)行專(zhuān)人保管，分管制約的原則，并由資金會(huì)計(jì)經(jīng)辦崗和審核崗分離保管印鑒，其中任何一崗不得同時(shí)管理公章和法人私章。

2.印鑒保管人對(duì)支付憑證、支票、其他結(jié)算憑證等審核無(wú)誤后，應(yīng)由本人加蓋印鑒章，不得擅自轉(zhuǎn)于他人。

3.重要憑證實(shí)行專(zhuān)人管理，保管印鑒的經(jīng)辦崗不得再保管重要空白憑證。

第8篇：分戶(hù)申請(qǐng)書(shū)范文

第一條為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和村民用地管理，改善農(nóng)村村民居住條件，加快城市化進(jìn)程，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》、《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》等法律法規(guī)和政策，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條市中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)以外農(nóng)村村民在土地改建住宅及其管理活動(dòng)。

本辦法所稱(chēng)城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，由市人民政府在編制的城市總體規(guī)劃中劃定。

第三條農(nóng)村村民建房應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依據(jù)規(guī)劃、節(jié)約用地、合理布局、相對(duì)集中和依法管理的原則。

第四條農(nóng)村村民建房應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃確定的農(nóng)村居住點(diǎn)范圍合理安排。冷水灘區(qū)范圍內(nèi)的村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)編制，報(bào)市規(guī)劃主管部門(mén)審批。零陵區(qū)范圍內(nèi)的村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)編制，經(jīng)區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)市規(guī)劃主管部門(mén)審批。村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第二章建房條件和標(biāo)準(zhǔn)

第五條農(nóng)村村民建房必須符合市城市總體規(guī)劃、市土地利用總體規(guī)劃、市中心城市一體化規(guī)劃、片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃的要求，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶(hù)一宅”的政策。符合下列情形之一的，農(nóng)村村民可以申請(qǐng)建房：

（一）因結(jié)婚等原因，確需分戶(hù)建房的；

（二）因村鎮(zhèn)規(guī)劃或建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施需調(diào)整宅基地的；

（三）原宅基地被征收，該戶(hù)所在的村、居委會(huì)或者村民小組建制尚未撤銷(xiāo)且具備易地建房條件的；

（四）現(xiàn)有住房屬危房的；

（五）因發(fā)生或者預(yù)防自然災(zāi)害及水淹區(qū)村民房屋需要重建、擴(kuò)建或遷建的；

（六）經(jīng)區(qū)級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶(hù)且沒(méi)有住房的；

（七）符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定條件的。

第六條嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田建設(shè)住宅，嚴(yán)格控制占用耕地建房，嚴(yán)格按城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求退讓道路紅線(xiàn)。

第七條農(nóng)村村民申請(qǐng)建房，有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：

（一）村民將原住房出賣(mài)、出租、贈(zèng)予他人或者將原住房改作他用的；

（二）未成年人；

（三）現(xiàn)有宅基地或現(xiàn)有住房面積已經(jīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）一戶(hù)有一處以上宅基地的；

（五）原有住宅征地時(shí)已進(jìn)行補(bǔ)償安置的；

（六）在本市其它地方已有宅基地或者原有宅基地在拆遷時(shí)已給予補(bǔ)償?shù)模?/p>

（七）土地權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

（八）區(qū)級(jí)以上人民政府規(guī)定的其它情形。

第八條農(nóng)村村民住房建設(shè)必須符合《市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》的要求。

第九條宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)：

（一）村民建房每戶(hù)總用地面積（包括住房、雜房、廁所和畜舍），使用荒山荒地的不超過(guò)210平方米，使用耕地的不超過(guò)130平方米，使用村內(nèi)空閑地和其它用地的不超過(guò)180平方米；

（二）農(nóng)村村民在原有宅基地上改建或者重建住宅，其原有宅基地面積超過(guò)本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，用地面積可按本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)放寬但最高不得超過(guò)15%。

（三）每戶(hù)村民只能擁有一處宅基地。易地新建住宅的村民連同原有宅基地有兩處的，申請(qǐng)易地新建住宅的村民應(yīng)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處提供拆除原住宅的書(shū)面承諾書(shū)，建房戶(hù)必須承諾在新住宅建成后3個(gè)月內(nèi)無(wú)償拆除原住宅，逾期不拆除的，依法進(jìn)行。原宅基地由村組或居委會(huì)收回，統(tǒng)一安排使用。

第十條農(nóng)村村民住宅建設(shè)須符合國(guó)家建筑安全規(guī)定，且不得影響消防、交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、公共綠地，并妥善處理通風(fēng)采光關(guān)系。

第十一條農(nóng)村村民申請(qǐng)建房應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定提供與個(gè)人建房相關(guān)的資料。

第三章審批程序

第十二條農(nóng)村村民建房必須按村莊規(guī)劃實(shí)施。村莊規(guī)劃未審批前，村民建房只能在傳統(tǒng)宅基地上建設(shè)。村莊規(guī)劃審批后，必須按規(guī)劃建設(shè)。

第十三條農(nóng)村村民在原宅基地或非農(nóng)用地上建房按下列程序?qū)徟?/p>

（一）以戶(hù)為單位向常住戶(hù)口所在地村民小組提出建房申請(qǐng)，由村民小組召集全組村民討論建宜，并由村民小組成員在申請(qǐng)報(bào)告上簽署意見(jiàn)，簽署同意建房意見(jiàn)的村民戶(hù)數(shù)應(yīng)不少于全組村民總戶(hù)數(shù)的三分之二。全組村民總戶(hù)的三分之二簽署同意建房的意見(jiàn)后，才能加蓋村民小組的公章、簽署情況屬實(shí)的意見(jiàn)，并報(bào)村委會(huì)審查。

（二）村委會(huì)或居委會(huì)接到村民建房的申請(qǐng)后，將該戶(hù)申請(qǐng)建房宅基地面積、建房位置等情況進(jìn)行核實(shí)，并簽署情況屬實(shí)的意見(jiàn)，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處。

（三）建房戶(hù)持由村民小組成員簽署意見(jiàn)的建房申請(qǐng)書(shū)，到常住戶(hù)口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處領(lǐng)取并填寫(xiě)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證申請(qǐng)表》，提供建房位置圖、工程設(shè)計(jì)方案、個(gè)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件等資料。

（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到村民委員會(huì)、居委會(huì)報(bào)送的《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證申請(qǐng)表》和建房申請(qǐng)人書(shū)面申請(qǐng)材料后10個(gè)工作日內(nèi)，召集鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)、國(guó)土、農(nóng)業(yè)等有關(guān)站所對(duì)是否符合村民建房條件、宅基地面積、建房位置、房屋層數(shù)、高度等方面進(jìn)行審核，對(duì)符合規(guī)劃及建房條件的，在《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證申請(qǐng)表》上簽署審批意見(jiàn)，發(fā)放《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》；對(duì)影響規(guī)劃或不符合建房條件的不予審批，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。

（五）村民應(yīng)在取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》后六個(gè)月內(nèi)到國(guó)土管理部門(mén)辦理用地手續(xù)。

（六）建房戶(hù)取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和村民建房的國(guó)土手續(xù)后才可申請(qǐng)定點(diǎn)放線(xiàn)。

第十四條嚴(yán)格控制農(nóng)村村民在耕地上建房，如確需在耕地和其它農(nóng)用地上建房的，按下列程序辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》：

（一）以戶(hù)為單位向常住戶(hù)口所在地村民小組提出建房申請(qǐng)，由村民小組召集全組村民討論建宜，并由村民小組成員在申請(qǐng)報(bào)告上簽署意見(jiàn)，簽署同意建房意見(jiàn)的村民戶(hù)數(shù)應(yīng)不少于全組村民總戶(hù)數(shù)的三分之二。全組村民總戶(hù)的三分之二簽署同意建房的意見(jiàn)后，才能加蓋村民小組的公章、簽署情況屬實(shí)的意見(jiàn)，并報(bào)村委會(huì)審查。

村委會(huì)、居委會(huì)接到村民建房的申請(qǐng)后，將該戶(hù)申請(qǐng)建房的家庭人員、宅基地面積、建房位置等情況進(jìn)行核實(shí)，并簽署情況屬實(shí)的意見(jiàn)，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。

（二）建房戶(hù)持由村民小組成員簽署意見(jiàn)的建房申請(qǐng)書(shū)，到常住戶(hù)口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處領(lǐng)取并填寫(xiě)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證申請(qǐng)表》，提供建房位置圖、工程設(shè)計(jì)方案、個(gè)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件等資料。

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到村民委員會(huì)、居委會(huì)報(bào)送的《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證申請(qǐng)表》和建房申請(qǐng)人書(shū)面申請(qǐng)材料后7個(gè)工作日內(nèi)，召集鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)、國(guó)土、農(nóng)業(yè)等有關(guān)站所對(duì)是否符合村民建房條件、用地面積、建房位置、房屋層數(shù)、高度等方面進(jìn)行初步審查，提出審核意見(jiàn)，并將審核意見(jiàn)同申請(qǐng)材料一并報(bào)送區(qū)建設(shè)局。

（四）區(qū)建設(shè)局在收到初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料后，在8個(gè)工作日內(nèi)作出審查，并在《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證申請(qǐng)表》上簽署審查意見(jiàn)，并由區(qū)建設(shè)局代辦《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。

（五）市規(guī)劃主管部門(mén)在收到區(qū)建設(shè)局審查意見(jiàn)和申請(qǐng)材料后，在10個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定，并在《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證申請(qǐng)表》上簽署審批意見(jiàn)。對(duì)符合規(guī)劃及建房條件的，函告國(guó)土管理部門(mén)，由國(guó)土管理部門(mén)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。對(duì)影響規(guī)劃或不符合建房條件的不予審批，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。

（六）辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)后，建房戶(hù)持農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)到市規(guī)劃主管部門(mén)領(lǐng)取《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。并持《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》在六個(gè)月內(nèi)到國(guó)土管理部門(mén)辦理用地手續(xù)。

（七）建房戶(hù)取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和村民建房的國(guó)土手續(xù)后才可申請(qǐng)定點(diǎn)放線(xiàn)。

第十五條農(nóng)村村民經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地建房，不能自行補(bǔ)充數(shù)量相同、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母氐?，?yīng)繳納開(kāi)墾費(fèi)。所占耕地由區(qū)政府進(jìn)行補(bǔ)充。

第十六條經(jīng)批準(zhǔn)建房的建房戶(hù)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府申請(qǐng)定點(diǎn)放線(xiàn)、確定宅基地四至界線(xiàn)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同村組、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)、國(guó)土、農(nóng)業(yè)等有關(guān)站所到現(xiàn)場(chǎng)定點(diǎn)放線(xiàn)，實(shí)地確認(rèn)宅基地內(nèi)建筑物的平面位置、層數(shù)和高度等，并提出相應(yīng)要求。

建房戶(hù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照用地批準(zhǔn)文件和《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的規(guī)定進(jìn)行施工。

第十七條農(nóng)村村民建房在完工后3個(gè)月內(nèi)，應(yīng)向向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處申請(qǐng)組織竣工驗(yàn)收。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在接到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同建設(shè)、國(guó)土、農(nóng)業(yè)等有關(guān)站所及村組進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)一發(fā)放《鄉(xiāng)村建設(shè)工程竣工綜合驗(yàn)收合格證》。

《鄉(xiāng)村建設(shè)工程竣工綜合驗(yàn)收合格證》作為村民辦理房屋產(chǎn)權(quán)證必需提供的主要材料之一。

第十八條農(nóng)村村民建房在取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》之日起三年內(nèi)未竣工的，建房戶(hù)應(yīng)申請(qǐng)延期或重新辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。

第四章職責(zé)

第十九條市規(guī)劃主管部門(mén)的職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)對(duì)村莊規(guī)劃進(jìn)行審批并對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（二）負(fù)責(zé)核發(fā)村民在農(nóng)用地上建房的《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。

第二十條區(qū)建設(shè)局的職責(zé)：

（一）對(duì)村民在農(nóng)用地上建房進(jìn)行審查，并代辦村民在農(nóng)用地上建房的《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》；

（二）派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在規(guī)劃管理方面對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行指導(dǎo)和把關(guān)，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（三）零陵區(qū)建設(shè)局受市質(zhì)監(jiān)安監(jiān)部門(mén)委托，對(duì)零陵區(qū)范圍內(nèi)村民建房的質(zhì)量和安全進(jìn)行管理。

第二十一條市國(guó)土資源局的職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)主管、指導(dǎo)全市農(nóng)民建房用地工作；

（二）負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村村民建房按照土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)分批次批準(zhǔn)農(nóng)村村民建房用地農(nóng)轉(zhuǎn)用；

（三）對(duì)農(nóng)村村民建房耕地占補(bǔ)平衡的落實(shí)情況和有關(guān)費(fèi)用繳納情況把關(guān)。

第二十二條區(qū)國(guó)土資源局的職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的村民建房用地管理；

（二）負(fù)責(zé)農(nóng)村村民建房的土地利用年度計(jì)劃管理，組織資料報(bào)批；

（三）負(fù)責(zé)農(nóng)村村民建房的各種規(guī)費(fèi)的征繳工作；

（四）負(fù)責(zé)農(nóng)村村民建房占用耕地“占補(bǔ)平衡”工作；

（五）負(fù)責(zé)對(duì)市國(guó)土資源局分批次批準(zhǔn)農(nóng)轉(zhuǎn)用的農(nóng)村村民建房用地審批落實(shí)到戶(hù)；

（六）負(fù)責(zé)農(nóng)村村民建房用地的登記確權(quán)工作；

（七）負(fù)責(zé)依法查處農(nóng)村村民違法占地建房行為。

第二十三條國(guó)土資源所的職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村村民建房用地申請(qǐng)資料的審核工作；

（二）負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村村民建房用地的資格審查工作；

（三）參與農(nóng)村村民建房用地的選址、放線(xiàn)、竣工驗(yàn)收工作；

（四）負(fù)責(zé)對(duì)違法占地的動(dòng)態(tài)巡查工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告農(nóng)村村民違法占地建房行為；

（五）區(qū)國(guó)土資源局安排的其他工作。

第二十四條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處職責(zé)：

（一）配備相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和工作人員，并將村莊規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算；

（二）負(fù)責(zé)組織編制村莊規(guī)劃并拿出村民建房的年度計(jì)劃；

（三）對(duì)建房戶(hù)上報(bào)的建房材料進(jìn)行審查；

（四）對(duì)村民建房條件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查；

（五）對(duì)村民在農(nóng)用地上建房選址、規(guī)劃、用地的可行性進(jìn)行初步審查，并提出審查意見(jiàn)；

（六）對(duì)村民在原宅基地和非農(nóng)地上建房進(jìn)行審批，核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》；

（七）組織相關(guān)部門(mén)對(duì)村民建房進(jìn)行定點(diǎn)放線(xiàn)、竣工驗(yàn)收，核發(fā)《建設(shè)工程竣工綜合驗(yàn)收合格證》；

（八）會(huì)同村委會(huì)、居委會(huì)收回易地新建住宅的村民原有宅基地，交村組統(tǒng)一安排使用；

（九）對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的村民建房的質(zhì)量和安全進(jìn)行管理；

（十）加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)村民住房建設(shè)的執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》或者未按照《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以依法拆除；

（十一）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)工作負(fù)第一責(zé)任，配合國(guó)土部門(mén)加大對(duì)違法占地建房，特別是違法占用耕地建房行為的制止、打擊力度。

第二十五條村委會(huì)、居委會(huì)職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)村民建房條件的審查及申報(bào)工作，并對(duì)村民建房提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；

（二）參加村民建房定點(diǎn)放線(xiàn)、竣工驗(yàn)收，并簽署意見(jiàn)；

（三）會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處收回易地新建住宅的村民原有宅基地，交村組統(tǒng)一安排使用；

（四）加強(qiáng)本村村民建房的管理，發(fā)現(xiàn)有違反國(guó)家和本辦法規(guī)定行為的，立即予以勸阻、制止，并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。

第五章罰則

第二十六條農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建房或違反《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的規(guī)定建房，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處依法予以查處。

第二十七條嚴(yán)禁非法買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán)。對(duì)非法買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán)的，按非法買(mǎi)賣(mài)轉(zhuǎn)讓土地處理。

第二十八條農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙的手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建設(shè)住宅的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀。

第二十九條違反本辦法規(guī)定，非法批準(zhǔn)農(nóng)村住房用地的，其批準(zhǔn)的文件無(wú)效，對(duì)非法批準(zhǔn)農(nóng)村村民建設(shè)用地直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，依法追究責(zé)任，并依法收回非法批準(zhǔn)使用的土地。非法批準(zhǔn)土地給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十條農(nóng)村村民申請(qǐng)建房，有關(guān)部門(mén)不得收取法律法規(guī)規(guī)定之外的其它費(fèi)用；依法應(yīng)當(dāng)收取的費(fèi)用，必須嚴(yán)格按照省、市物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取；違規(guī)收取費(fèi)用的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第三十一條市規(guī)劃主管部門(mén)、區(qū)建設(shè)局、市區(qū)國(guó)土資源部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、居委會(huì)、村組相關(guān)工作人員應(yīng)各司其職、各負(fù)其責(zé)。凡違反規(guī)定，、、、索賄受賄，由所在單位或其上級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)視情節(jié)輕重，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第9篇：分戶(hù)申請(qǐng)書(shū)范文

第一條  根據(jù)《上海市城鎮(zhèn)公有房屋管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），制定本細(xì)則。

第二條  公有房屋附屬設(shè)施是指公有房屋街坊內(nèi)的道路、下水管道、污水管道、路燈、綠化及圍護(hù)設(shè)施等。但由市政、電力部門(mén)管理的除外。

第三條  地處農(nóng)村的全民所有和屬于城鎮(zhèn)集體所有的房屋，是指全民所有制單位和市區(qū)、建制鎮(zhèn)的集體所有制單位在農(nóng)村（包括非建制鎮(zhèn)）的房屋。

第四條  公有房屋所有人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)所有人）和公有房屋使用人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)使用人）必須遵守《條例》和本細(xì)則，接受市、區(qū)、縣房產(chǎn)管理局的行政管理。

第五條  上海市房產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市房管局）是本市公有房屋管理的行政主管機(jī)關(guān)。其主要職責(zé)是：

（一）執(zhí)行公有房屋管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）擬訂本市公有房屋管理的規(guī)章草案，制定規(guī)范性文件；

（三）負(fù)責(zé)本市公有房屋的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理；

（四）負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)、縣房管機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)；

（五）負(fù)責(zé)對(duì)公有房屋經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的行政管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

（六）負(fù)責(zé)對(duì)市屬局級(jí)以上單位、中央及外省市單位在滬機(jī)構(gòu)、部隊(duì)設(shè)置的公有房屋經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查；

（七）負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)房屋的審定和對(duì)危險(xiǎn)房屋鑒定單位的資質(zhì)審查；

（八）匯總公有房屋資料，編制公有房屋統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

（九）負(fù)責(zé)調(diào)整市屬局級(jí)以上機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的辦公、業(yè)務(wù)用房；

（十）負(fù)責(zé)對(duì)公有房屋改變使用性質(zhì)的審核；

（十一）會(huì)同市規(guī)劃、土地管理機(jī)關(guān)對(duì)遷建單位原址房屋及場(chǎng)地進(jìn)行調(diào)整；

（十二）負(fù)責(zé)優(yōu)秀近代建筑保護(hù)的管理；

（十三）對(duì)違反《條例》的行為作出行政處罰；

（十四）受理行政復(fù)議案件；

（十五）法律、法規(guī)和規(guī)章中規(guī)定的其他行政職責(zé)。

第六條  區(qū)、縣房產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)、縣房管局）是本區(qū)域內(nèi)公有房屋管理的行政主管機(jī)關(guān)。其主要職責(zé)是：

（一）執(zhí)行公有房屋管理的法律、法規(guī)、規(guī)章以及市房管局制定的規(guī)范性文件；

（二）負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)公有房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理；

（三）對(duì)本區(qū)域內(nèi)公有房屋經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)或部門(mén)進(jìn)行行政管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

（四）負(fù)責(zé)本細(xì)則第五條第（六）項(xiàng)以外的公有房屋經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查；

（五）審定委托范圍內(nèi)的危險(xiǎn)房屋；

（六）按市房管局的要求收集、匯總本區(qū)域內(nèi)的公有房屋資料，填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

（七）負(fù)責(zé)對(duì)公有房屋改變使用性質(zhì)的審核；

（八）負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀近代建筑保護(hù)的日常管理；

（九）對(duì)違反《條例》的行為作出行政處罰。

第七條  所有人自行使用房屋，應(yīng)指定部門(mén)負(fù)責(zé)使用管理。

所有人出租房屋，應(yīng)設(shè)置經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)或委托其他房屋經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)經(jīng)租。但出租房屋建筑面積在一千平方米以下的，也可指定部門(mén)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)。

房屋經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立房屋經(jīng)租帳戶(hù)，并配備必要的經(jīng)租業(yè)務(wù)人員、維修養(yǎng)護(hù)人員；經(jīng)租大樓公寓的房屋經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)還應(yīng)配備電梯駕駛?cè)藛T。具體配備標(biāo)準(zhǔn)由市房管局另行規(guī)定。

房管部門(mén)直接管理的公有房屋，應(yīng)按市房管局的規(guī)定統(tǒng)一設(shè)置房屋經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

第八條  設(shè)置房屋經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的單位應(yīng)向市或區(qū)、縣房管局辦理申請(qǐng)登記。其中，設(shè)置房屋經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的市屬局級(jí)以上單位、中央和外省市單位在滬機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及部隊(duì)向市房管局辦理申請(qǐng)登記；設(shè)置房屋經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的其他單位向房屋所在地的區(qū)、縣房管局辦理申請(qǐng)登記。

未按規(guī)定設(shè)置房屋經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的單位不得出租公有房屋。

第二章  權(quán)證管理

第九條  公有房屋實(shí)行所有權(quán)登記發(fā)證制度。

所有人應(yīng)向房屋登記發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)房屋所有權(quán)登記，經(jīng)審查確認(rèn)后，發(fā)給《房屋所有權(quán)證》。

共有房屋應(yīng)由房屋共有人共同向房屋登記發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)所有權(quán)登記，經(jīng)審查確認(rèn)后，分別發(fā)給《房屋共有權(quán)證》；按份共有的應(yīng)在《房屋共有權(quán)證》上注明房屋所有權(quán)份額。

所有人為償還債務(wù)將房屋抵押給債權(quán)人而在房屋所有權(quán)上設(shè)定的他項(xiàng)權(quán)利，債權(quán)人應(yīng)會(huì)同所有人向房屋登記發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)他項(xiàng)權(quán)利登記；經(jīng)審查確認(rèn)，發(fā)給債權(quán)人《房屋他項(xiàng)權(quán)證》，并在該《房屋所有權(quán)證》上注明他項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容?！斗课菟?xiàng)權(quán)證》隨著他項(xiàng)權(quán)利的消失而撤銷(xiāo)。

《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》和《房屋他項(xiàng)權(quán)證》是房屋所有權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的合法憑證，由市房屋登記發(fā)證機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制、頒發(fā)。

第十條  所有人出賣(mài)、出租房屋，申請(qǐng)擴(kuò)建、改建、加層、拆除房屋，辦理房屋的交換、調(diào)撥、投資、分析、合并等產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)以及抵押、保險(xiǎn)等事宜，須憑《房屋所有權(quán)證》或《房屋共有權(quán)證》。全民所有房屋所有人在處分其房屋時(shí)，還須按規(guī)定報(bào)其上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

共同共有房屋出賣(mài)時(shí)，須征得所有共有人的同意。按份共有房屋的所有人有權(quán)要求將自己的份額分出或出賣(mài)，但出賣(mài)時(shí)，其他共有人在同等條件下有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)的權(quán)利。

第十一條  下列公有房屋所有人應(yīng)向市房屋登記發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記：

（一）部隊(duì)所有的房屋；

（二）市屬局級(jí)以上機(jī)關(guān)所有的辦公房屋；

（三）市房管局直接管理的出租給涉外單位、部隊(duì)、市級(jí)機(jī)關(guān)使用的房屋；

（四）單位購(gòu)買(mǎi)的市區(qū)私有房屋；

（五）單位購(gòu)買(mǎi)的市區(qū)非居住公有房屋。

其他公有房屋的所有人向房屋所在地的區(qū)、縣房屋登記發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。

第十二條  公有房屋所有權(quán)登記，以及房屋所有權(quán)變更、注銷(xiāo)登記，必須持法人資格證明和房屋所有權(quán)來(lái)源的證明，按下列規(guī)定辦理：

（一）新建、擴(kuò)建、改建和加層的房屋，須提交建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、建筑工程執(zhí)照和建筑竣工圖紙等資料，在房屋竣工驗(yàn)收接管后的三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)登記。

（二）購(gòu)買(mǎi)、交換產(chǎn)權(quán)的房屋，須提交房產(chǎn)交易管理部門(mén)審查批準(zhǔn)的文書(shū)，自批準(zhǔn)之日起三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)登記。

（三）調(diào)撥和投資入股的房屋，須提交上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)的調(diào)撥文書(shū)或協(xié)議書(shū)，自批準(zhǔn)之日起三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)登記。

（四）合并、分析的房屋，須提交經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)的文件，自批準(zhǔn)之日起三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)登記。

（五）受贈(zèng)的房屋，須提交贈(zèng)與書(shū)或協(xié)議書(shū)（按規(guī)定需要公證的，應(yīng)提交公證書(shū)），在房屋交付之日起三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)登記。

（六）拆除的房屋，須提交批準(zhǔn)拆除的文書(shū)，自拆除結(jié)束之日起三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)登記。

（七）滅失的房屋，須提交滅失情況報(bào)告和上級(jí)主管部門(mén)的證明，自滅失之日起的三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)登記。

（八）因抵押等獲得他項(xiàng)權(quán)利的，須提交雙方簽訂的抵押合同和上級(jí)主管部門(mén)的批準(zhǔn)文書(shū)，自設(shè)立他項(xiàng)權(quán)利之日起三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)登記。

（九）因他項(xiàng)權(quán)利的消失而撤銷(xiāo)《房屋他項(xiàng)權(quán)證》的，須提交他項(xiàng)權(quán)利消失的證明文件，自撤銷(xiāo)之日起三個(gè)月內(nèi)辦理撤銷(xiāo)登記。

所有人因正當(dāng)理由，不能在規(guī)定期限內(nèi)登記的，應(yīng)及時(shí)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)房屋登記發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延期登記；但延期登記時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)六個(gè)月。

第十三條  凡符合發(fā)證條件的房屋，房屋登記發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)在接到登記申請(qǐng)書(shū)之日起兩個(gè)月內(nèi)發(fā)給《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》，十五天內(nèi)發(fā)給《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。

房屋登記發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)出的權(quán)證有權(quán)進(jìn)行查核驗(yàn)證，發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的應(yīng)及時(shí)更正。

第十四條  《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》和《房屋他項(xiàng)權(quán)證》應(yīng)妥善保管。發(fā)現(xiàn)權(quán)證有錯(cuò)誤的，應(yīng)及時(shí)向房屋登記發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)更正；遺失權(quán)證的，應(yīng)在房屋登記發(fā)證機(jī)關(guān)指定的報(bào)刊上及時(shí)登報(bào)聲明，并在登報(bào)后三個(gè)月內(nèi)向原房屋登記發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第三章  租賃管理

第十五條  所有人出租房屋須持《房屋所有權(quán)證》或《房屋共有權(quán)證》。授權(quán)或委托房屋經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)出租的，須辦理授權(quán)或委托手續(xù)。

第十六條  公有居住房屋受配人在辦理租用手續(xù)時(shí)須持住房調(diào)配單和戶(hù)口薄，在一個(gè)月內(nèi)向出租人辦理租賃手續(xù)；出租人應(yīng)在收到住房調(diào)配單十五天內(nèi)發(fā)放《租用公房憑證》。

《租用公房憑證》是公有居住房屋的出租人與承租人建立租賃關(guān)系的合法憑證。承租人憑《租用公房憑證》向房屋所在地的派出所辦理戶(hù)籍手續(xù)。

《租用公房憑證》由市房管局統(tǒng)一印制。

對(duì)未發(fā)放《租用公房憑證》的原承租人，由出租人分期分批補(bǔ)發(fā)。

第十七條  租用公有非居住房屋的租賃雙方應(yīng)訂立租賃合同。合同主要內(nèi)容應(yīng)包括租賃房屋的座落、部位、面積、設(shè)備、用途、月租金、租賃期限、維修責(zé)任、違約責(zé)任以及雙方約定的其他權(quán)利和義務(wù)。

合同期限由雙方協(xié)商議定。按規(guī)定調(diào)配（以下簡(jiǎn)稱(chēng)調(diào)配）的公有非居住房屋租賃期限一般不超過(guò)二十年。

調(diào)配的非居住房屋受配人在辦理租用手續(xù)時(shí)，須持其上級(jí)單位或市房管局的房屋調(diào)配使用單；中央和外省市單位駐滬機(jī)構(gòu)和企業(yè)還須持市或區(qū)、縣人民政府協(xié)作辦公室批準(zhǔn)設(shè)置機(jī)構(gòu)或開(kāi)辦企業(yè)的文書(shū)。

調(diào)配的公有非居住房屋受配人，憑房屋調(diào)配使用單在一個(gè)月內(nèi)向出租人辦理租賃手續(xù)；出租人應(yīng)在收到房屋調(diào)配使用單的十五天內(nèi)與承租人簽訂租賃合同。

對(duì)未簽訂房屋租賃合同的原承租人，由出租人通知其在規(guī)定期限內(nèi)訂立租賃合同；承租人因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)與出租人簽訂租賃合同的，經(jīng)出租人同意，可以另行約定簽訂租賃合同的期限。逾期不簽訂租賃合同的即終止租賃關(guān)系。

第十八條  調(diào)配的房屋受配人逾期不辦理租賃手續(xù)的，其調(diào)配使用單和住房調(diào)配單作廢。因出租人原因逾期不簽訂租賃合同或逾期發(fā)放《租用公房憑證》造成受配人不能及時(shí)使用房屋的，其間的租金應(yīng)由出租人承擔(dān)。

第十九條  公有居住房屋租金按市人民政府批準(zhǔn)的住房收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

結(jié)婚過(guò)渡房租金仍按結(jié)婚過(guò)渡房計(jì)租辦法執(zhí)行。

第二十條  下列調(diào)配的公有非居住用房租金按市人民政府批準(zhǔn)的非居住用房租金標(biāo)準(zhǔn)（具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件一）執(zhí)行：

（一）已按公有非居住用房租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租的；

（二）新建住宅的公建配套房屋；

（三）新設(shè)的為本地區(qū)服務(wù)的行政事業(yè)單位的辦公用房；

（四）在原地翻建的原承租人承租的原面積房屋；

（五）由政府部門(mén)調(diào)配使用的辦公用房；

（六）企事業(yè)單位通過(guò)交換等方式將居住房屋改作自用的非居住房屋；

（七）個(gè)人將承租的居住房屋改作自用的非居住房屋。

其他公有非居住房屋租金可由租賃雙方參照租金標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定的幅度（具體規(guī)定幅度見(jiàn)附件二）內(nèi)協(xié)商議定。

第二十一條  在公有房屋租賃期內(nèi)，本市租金標(biāo)準(zhǔn)作新的調(diào)整，按調(diào)整后的租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十二條  公有非居住用房出租人應(yīng)按合同規(guī)定的期限將房屋交付給承租人使用。公有居住房屋出租人應(yīng)在發(fā)放《租用公房憑證》之日起將房屋交付給承租人使用。出租人不按時(shí)交付出租房屋的，應(yīng)向承租人退回已收取的租金，并償付延期交付房屋期間租金額百分之二十的違約金。

第二十三條  承租人應(yīng)按月繳付房租，逾期繳付房租的應(yīng)向出租人償付租金額百分之二十的違約金。逾期不繳付房租和違約金的，出租人應(yīng)向其發(fā)出限期繳付房租和違約金通知書(shū)。

對(duì)有前款行為的居住房屋承租人，出租人可會(huì)同其所在單位在其收入中扣繳。

第二十四條  出租的公有房屋及其附屬設(shè)施自然損壞的，由出租人按修理范圍負(fù)責(zé)修復(fù)。修理范圍由市房管局另行規(guī)定。

承租人發(fā)現(xiàn)房屋自然損壞，應(yīng)及時(shí)報(bào)修。出租人對(duì)承租人的報(bào)修應(yīng)予登記，并發(fā)給報(bào)修憑證。其中，房屋急修項(xiàng)目，出租人應(yīng)在一天內(nèi)修理；一般修理項(xiàng)目，出租人應(yīng)在三天內(nèi)修理；需安排計(jì)劃修理的項(xiàng)目，出租人應(yīng)在一周內(nèi)派員到現(xiàn)場(chǎng)查勘，約定修理期限。具體報(bào)修辦法由市房管局另行制訂。

出租人對(duì)承租人的報(bào)修不在規(guī)定期限內(nèi)修理造成承租人或他人人身財(cái)物損害的，出租人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

因承租人過(guò)失造成房屋及其附屬設(shè)施損壞和他人人身財(cái)物損害的，承租人應(yīng)負(fù)修復(fù)和賠償責(zé)任。

第二十五條  承租人在公有房屋內(nèi)自行裝飾和添裝的設(shè)施，應(yīng)與出租人明確產(chǎn)權(quán)歸屬；因承租人原因未明確權(quán)屬，造成房屋及他人人身財(cái)物損害的，由承租人負(fù)賠償責(zé)任。

承租人所有的裝飾和設(shè)施影響出租人修理時(shí)，應(yīng)自行拆除；承租人拒不拆除，出租人對(duì)修理時(shí)造成的損壞不負(fù)賠償責(zé)任。

出租人修理房屋，承租人應(yīng)予配合，不得阻撓。因承租人阻撓修理造成房屋及他人人身財(cái)物損害的，由承租人負(fù)賠償責(zé)任。

第二十六條  公有居住房屋承租人和有常住戶(hù)口而他處無(wú)住房的同住人要求分列租賃戶(hù)名，符合下列條件的，出租人應(yīng)予同意：

（一）分戶(hù)各方有本處常住戶(hù)口，經(jīng)濟(jì)上已分開(kāi)獨(dú)立生活的。

（二）房屋可以分間單獨(dú)使用，分戶(hù)后不致造成居住困難（單位出具證明負(fù)責(zé)解決居住困難的除外）和使用困難的。

（三）無(wú)欠租的。

原始設(shè)計(jì)為一戶(hù)使用的新工房，原則上不拆套分戶(hù)。

申請(qǐng)分戶(hù)的各方及同住成年人協(xié)商一致分戶(hù)的，應(yīng)訂立書(shū)面協(xié)議。

第二十七條  調(diào)配的非居住房屋承租人因行政隸屬關(guān)系發(fā)生變化等要求分列承租戶(hù)名的，須經(jīng)出租人同意。分戶(hù)各方的房屋必須能單獨(dú)分間使用，經(jīng)各方書(shū)面協(xié)議，并劃定公用部位使用范圍。

第二十八條  居住房屋承租人死亡，同時(shí)符合下列條件的同住人應(yīng)在六個(gè)月內(nèi)向出租人申請(qǐng)更改承租戶(hù)名，出租人應(yīng)予同意：

（一）有本處常住戶(hù)口且實(shí)際居住的；

（二）他處無(wú)住房或他處雖有住房但居住有困難的。

申請(qǐng)更改承租戶(hù)名的同住人應(yīng)訂立書(shū)面協(xié)議，確定承租人戶(hù)名。同住人協(xié)商不成或逾期不申請(qǐng)更改租賃戶(hù)名的，出租人可按下列順序確定承租戶(hù)名：

（一）原承租人的配偶；

（二）原承租人的父母；

（三）原承租人的子女（按長(zhǎng)幼為序）；

（四）其他同住人（以居住時(shí)間長(zhǎng)短為序）。

新承租人必須履行原承租人繳納房租和償付原承租人欠租的義務(wù)。

第二十九條  有常住戶(hù)口的公有居住房屋同住人因單位分配住房等原因要求更改承租戶(hù)名的，由承租人和同住人訂立書(shū)面協(xié)議，經(jīng)分房單位證明后，向出租人提出申請(qǐng)；出租人應(yīng)予同意。

承租人戶(hù)口遷離本市，符合第二十八條第一款的同住人可申請(qǐng)更改承租戶(hù)名；同住人有多人的，應(yīng)訂立書(shū)面協(xié)議，確定承租人戶(hù)名；出租人應(yīng)予同意。

承租人在外地就業(yè)，戶(hù)口仍在本處的，符合第二十八條第一款的同住人要求更改承租戶(hù)名，須經(jīng)承租人同意，訂立書(shū)面協(xié)議；出租人應(yīng)予同意。

第三十條  承租人或同住人在向出租人申請(qǐng)分列、更改承租戶(hù)名時(shí)，必須書(shū)面保證按政策可以回滬親屬的居住使用權(quán)。

出租人在收到承租人或同住人要求分列、更改承租戶(hù)名的書(shū)面申請(qǐng)后，應(yīng)在十五天內(nèi)作出同意或不同意的書(shū)面決定。

第三十一條  居住房屋承租人全家外遷或無(wú)其他同住人的承租人死亡前遷入戶(hù)口的其他親屬，原住處有住房并居住不困難的，應(yīng)限期遷回原處，房屋由出租人收回。經(jīng)教育拒不遷出的，按侵占公房處理。

第三十二條  因單位合并、分列、名稱(chēng)更改等原因，造成非居住公有房屋的承租人與使用人不一致時(shí)，使用人可申請(qǐng)更改承租戶(hù)名；出租人應(yīng)予同意。

第三十三條  公有房屋承租人不得轉(zhuǎn)租或變相轉(zhuǎn)租。公有非居住房屋承租人經(jīng)出租人同意，可以將其承租的公有非居住房屋作為聯(lián)營(yíng)場(chǎng)所，但應(yīng)重新與出租人簽訂租賃合同；聯(lián)營(yíng)期間的租金按協(xié)議租金執(zhí)行。

公有房屋轉(zhuǎn)租是指承租人以營(yíng)利為目的，將其租用的房屋轉(zhuǎn)給他人使用收取租金的行為。

公有房屋變相轉(zhuǎn)租是指承租人以營(yíng)利為目的，將其租用的房屋轉(zhuǎn)給他人使用，以其他形式獲利的行為。

公有非居住房屋聯(lián)營(yíng)是指承租人將其租用的房屋作為與其他企、事業(yè)單位共同經(jīng)營(yíng)的聯(lián)營(yíng)場(chǎng)所。

第三十四條  在房屋租賃期內(nèi)，因國(guó)家安全、外事、社會(huì)公益等需要調(diào)整承租人房屋使用的，必須報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。使用單位應(yīng)在不降低原面積和設(shè)備條件的前提下，對(duì)承租人妥善安置；并由使用單位和原承租人向出租人辦理變更租賃手續(xù)。承租人對(duì)使用單位的安置不得借故拒遷。

第三十五條  公有非居住房屋租賃合同期滿(mǎn)后，承租人如需繼續(xù)使用，應(yīng)在合同期滿(mǎn)三個(gè)月前向出租人提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)出租人同意，可續(xù)訂租賃合同。承租人因故需要提前終止租賃關(guān)系的，必須提前三個(gè)月通知出租人，經(jīng)協(xié)商一致方可解除租賃合同。

第三十六條  承租人辦理退房手續(xù)時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)退房單，并寫(xiě)明終止租賃關(guān)系和騰空房屋的日期及違約責(zé)任。騰空房屋時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)三個(gè)月。

移交空房時(shí)，出租人應(yīng)會(huì)同承租人到現(xiàn)場(chǎng)檢查房屋、核對(duì)使用部位、清點(diǎn)設(shè)備。發(fā)現(xiàn)有人為損壞的，承租人應(yīng)修復(fù)或賠償。承租人到時(shí)不移交空房的，需交納逾期的租金和租金額百分之二十的違約金。

第三十七條  公有居住房屋承租人全家去國(guó)（境）外定居的，一般應(yīng)解除租賃關(guān)系，由出租人收回房屋。但經(jīng)出租人同意可保留原承租的公有房屋。保留期限最長(zhǎng)不超過(guò)三年。保留期間的租金按成本租金計(jì)算，以外匯人民幣支付。

公有居住房屋的承租人去國(guó)（境）外探親或留學(xué)，原承租的公有房屋無(wú)符合第二十八條第一款的同住人的，一般可保留三年。保留期間的租金按市人民政府批準(zhǔn)的住房收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，以人民幣支付。保留期滿(mǎn)承租人要求延長(zhǎng)保留期的，需提交有關(guān)證明文件，經(jīng)出租人同意可予延長(zhǎng)保留期限。

第三十八條  公有居住房屋承租人去國(guó)（境）外定居、探親、留學(xué)需保留原承租的公有房屋，應(yīng)以書(shū)面形式委托在本市的擔(dān)保人管理房屋和其財(cái)產(chǎn)。承租人和擔(dān)保人需與出租人簽訂協(xié)議；協(xié)議必須明確保留部位、保留期限、租金額、付租方式、以及期滿(mǎn)不歸時(shí)房屋內(nèi)物品的清理方式等內(nèi)容。

第四章  產(chǎn)業(yè)管理

第三十九條  任何單位和個(gè)人未經(jīng)所有人同意擅自占有、使用公有房屋的，屬侵占房屋的行為。所有人可報(bào)請(qǐng)房屋所在地的區(qū)、縣房管局處理，也可直接向房屋糾紛仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴。

第四十條  所有人和使用人對(duì)房屋及附屬設(shè)施有保護(hù)的責(zé)任，不得從事下列有礙房屋安全、影響居住環(huán)境的活動(dòng)：

（一）除公安部門(mén)批準(zhǔn)的專(zhuān)用庫(kù)房外，禁止在公有房屋內(nèi)堆放易燃、易爆和腐蝕性等危險(xiǎn)和有害物品；

（二）不得在非生產(chǎn)用房中私自安裝動(dòng)力設(shè)備；

（三）不得在坡屋面房屋的室內(nèi)吊平頂開(kāi)洞使用；

（四）除修理人員外，不得攀登瓦屋面；

（五）不得擅自拆動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)；

（六）不得進(jìn)行其他損害房屋結(jié)構(gòu)，影響房屋使用安全的行為。

第四十一條  任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自拆除公有房屋及附屬設(shè)施。拆除公有房屋應(yīng)簽訂協(xié)議，并報(bào)請(qǐng)拆除房屋主管部門(mén)審批后方可拆除。

第四十二條  任何單位和個(gè)人，未經(jīng)所有人同意，不得擅自改變公有房屋及附屬設(shè)施。改變公有房屋及附屬設(shè)施是指房屋的改建、擴(kuò)建、加層、搭建，房屋結(jié)構(gòu)、形狀、室內(nèi)布局的變動(dòng)，房屋門(mén)面改裝，房屋設(shè)備的添裝、拆除、移動(dòng)，附屬設(shè)施的改動(dòng)等。

改變公有房屋不得影響房屋結(jié)構(gòu)安全。大樓公寓、花園住宅、新工房、新式里弄房屋及市中心非居住房屋的改變應(yīng)從嚴(yán)控制。其中對(duì)房屋改建、擴(kuò)建、加層、搭建的，還須不影響建筑布局、周?chē)h(huán)境和市容觀瞻；加層房屋還須符合抗震設(shè)計(jì)規(guī)范要求。

具有重要?dú)v史意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的公有房屋，一般不得改建、擴(kuò)建、加層和搭建。確需改動(dòng)的，須按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第四十三條  公有房屋的陽(yáng)臺(tái)必須按原設(shè)計(jì)用途使用。陽(yáng)臺(tái)加窗和搭建應(yīng)嚴(yán)格控制，并按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）公有房屋的挑出陽(yáng)臺(tái)不得加窗和搭建；

（二）沿街公有房屋陽(yáng)臺(tái)不得加窗和搭建；