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一、完善基金風險防控機制,切實打牢風險防控工作基礎
(一)完善組織機構,強化管控責任。落實以局長為組長的基金風險防控領導小組,明確責任和職責,監督、督促社會保險基金監管工作;完善部門監管機構的建設,配備專職風險防控人員,執行機構管控,壓實監管責任。
(二)制定監管方案和措施,細化落實責任。一是制定2021年基金監管工作要點,指導督促組織各部門開展風險管控工作;二是按市級總體要求制定社保基金常態化監督措施,落實責任,按照“誰管理、誰負責,誰審批、誰負責”的要求,限定工作時限,壓實工作任務,指導督促各部門開展常態化監管工作。
(三)完善制度、規范,嚴格落實制度管人管事。一是結合各部門工作調整、更新,及時修訂、完善內部控制制度、部門管理制度和相應的經辦規范,嚴格落實執行。二是嚴格落實社保基金定期分析預警制度,密切關注政策執行中的風險問題,及時掌握動態,采取措施,及時防范和化解基金支付風險。三是嚴格執行要情報告制度,推進典型案例分析、典型案件通報、運用典型案件組織警示教育工作。
(四)配合川渝地區社保基金風險防控合作。按照上級統一部署,推進川渝社保基金風險防控工作合作,打牢共同防范化解社保基金風險的基礎。
二、推動運用基金監管系統大數據,積極配合上級推進基金監督數字化轉型
(一)全面推動監管系統運用。應用人社部基金監管信息系統、人社部稽核考核系統、全省統一的社保基金風險防控子系統和綜合管理子系統等信息系統,落實開展社保基金系統常態化監督,積極運用大數據分析手段發現和解決存在的問題,制定出臺相關工作規則,推動數據協同,定期處理預警信息,堅持問題導向,對系統發現的問題,分析原因,并建立長效監管機制,確保監管系統運行成效。
(二)配合系統建設。配合建設全省就業創業信息系統、失業保險基金風險防控子系統,實現社保基金數據化監督全覆蓋,確保基金監督數字化監督全覆蓋。
三、強化常態化監管措施,有效堵塞管控漏洞
(一)繼續抓好“三個全面取消”和“三個全面落實”等基礎工作。研究解決新業務、零星業務中的“三個全面取消”,鞏固成果。積極研究解決局各經辦部門落實不相容崗位分離、重要敏感崗位不使用編外聘用人員和基金財務業務對賬等三個基本制度中存在的突出問題。
(二)持續做好內部審計工作,建立基金監督和內部審計相互促進的工作機制。一是加強審計、監察管理和內部控制的管理力度,分類分階段對社保基金(職工養老保險費一次性補繳、職工養老保險參保信息補建補錄、職工養老保險轉移的線下轉入信息手工錄入和存在有一次性養老保險補繳信息的轉出、有視同繳費年限的職工基本養老保險養老金領取資格審核、職工基本養老保險養老金特殊補調整、定期待遇認證、失業保險穩崗返還)等重點風險業務開展內部審計工作,實地核實,對審計發現的問題及時督促整改。二是深入分析審計核查的問題,找準經辦、管理風險點,建立內部相互促進管理機制,降低經辦風險,有效堵塞風險漏洞。
(三)加強數據共享,防范欺詐冒領。一是暢通部門協調機制,主動聯合區公安、法院、司法、檢察等部門,嚴格按照《市區防范欺詐冒領社會保險待遇信息共享實施辦法》(德市羅人社[2020]67號),按月共享數據,建立總臺賬,與人社部稽核考核系統疑點數據、省風控子系統疑點數據、綜合管理子系統聯網數據、經辦系統數據及社保經辦中發現的疑點等數據,全面開展核查、核實、比對,等多舉措核實工作,全力查處死亡冒領、重復領待、服刑人員領待等情形中的欺詐騙保案件。二是繼續推動欺詐騙保投訴舉報案件的查處。
(四)重視日常抽審,強化日常監管。一是認真完成審計稽核任務。嚴格按照市局下達的任務,按時按質完成每月養老保險、工傷保險等待遇審計稽核工作,主要核查大金額、新增待遇人員等疑點數據,及時發現經辦問題,有效規范待遇發放經辦行為。二是嚴格一般業務和重點風險崗位業務的日常抽審工作,按照市局社保基金常態化監督要求,按月按質完成一般業務和重點風險業務的日常核查工作。嚴格政策,嚴把經辦流程,及時反饋經辦問題,及時糾正經辦等錯誤,及時遏制經辦風險。
四、狠抓專項整治,強化重點防控
(一)認真完成上級審計反饋問題的專項整改工作。嚴格按照市2020年度基本養老保險基金審計工作要求,配合做好審計資料報送,對審計反饋的問題,分析并查找問題原因,及時上報說明并整改,分類建立問題臺賬,持續做好應整改問題的跟蹤督查。
(二)認真組織社保基金管理風險防控年度專項檢查。按部廳市局統一部署,結合我區實際,著眼解決問題,扎實開展內控專項檢查。
(三)繼續加強社保基金專項審計監督。一是繼續全力配合市局聘請第三方機構對重點領域進行審計監督。二是配合上級社保基金審計和社保基金決算會審,對發現的問題組織核實和嚴肅整改。
(四)配合上級機構開展社保政策執行專項監督工作。一是密切配合有關機構開展社保政策執行監督檢查,促進養老保險全國統籌、失業保險穩崗返還等社保領域中心任務落實,助力全市政策統一,令行禁止。二是適時組織政策執行突出問題專項整治。根據部、廳、市局的統一部署、社保審計問題整改要求和實際工作需要,緊盯提前退休審批、一次性繳費參保、工傷認定和勞動能力鑒定、失業保險待遇發放等高風險業務,通過專項整治規范政策執行。三是切實糾正政策執行中的違規問題。建立社保基金函詢、約談、風險提示等工作制度,推動存在問題的整改,運用多種方式糾正違規問題。
五、加強風控宣傳教育,強化作風建設
(一)及時抓好政策宣傳。及時傳達部、省、市、區委、區人社局等社會保險風險防控會議精神,強化社會保險基金監管、經辦管理相關法律法規及政策宣傳,形成知法、懂法、守法的良好氛圍。
為推進新城委懲防體系建設,根據《縣建立健全懲治和預防腐敗體系—制度建設工作計劃及實施方案》的通知和《縣懲防體系建設工作要點》的通知精神,特制訂懲防體系工作要點。
一、宣傳教育
1、繼續深入學習實踐科學發展觀活動,抓好“深化作風建設、促進創業創新、服務保穩促調、推進科學發展”作風建設主題教育。
2、對機關黨員集中開展一次黨性黨風黨紀專題教育。
3、完善黨委中心組學習制度,健全機關學習會制度,定期安排反腐倡廉理論學習。
二、制度建設
1、進一步完善班子議事和決策制度,規范集體領導和分工負責制度,促進決策科學化、民主化。
2、進一步建立和完善政務公開信息網絡平方,積極推進政務公開。
3、修訂和完善新城委房屋拆遷安置工作制度。
4、修訂和完善新城委工程項目建設管理制度。
5、制訂新城委土地征用管理制度。
6、修訂完善新城委公務接待管理制度。
三、監督檢查
1、加強對重點建設項目的監督檢查,抓好建設工程的招投標管理、質量管理、設計變更、工程量變更、現場簽訂、竣工驗收工程款結算支付等各個環節的監管,推進建設項目中預防職務違法違紀工作。
2、抓好拆遷安置項目的監督檢查,規范拆遷項目的房屋調查丈量、補償費結算、房屋安置等各個環節操作規程,最大限度地壓縮公共權力自由裁量權空間,預防腐敗行為在拆遷補償安置環節發生。
3、做好公務員津貼規范工作,按照有關規定清理“小金庫”。
4、進一步規范公務考察,杜絕公費旅游。
5、進一步加大公務車輛管理力度,進一步嚴格公務接待管理。
6、嚴格執行政府采購制度和規定。
四、作風建設
1、開展“提高工作效力,提高服務水平,降低行政成本”專項活動,保確機關公用經費“零增長”。
2、以抓作風建設“促創業創新”為主題,全面推進“一線工作法”,“四通工作法”切實加強監督檢查,推進作風建設。
3、積極開展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動,認真做好領導干部蹲點調研,駐村聯戶活動。
4、深化機關效能建設,提高效能投訴辦理率和質量,切實解決機關效能中存在的突出問題。
5、深入開展重點崗位動態監管活動,努力創建群眾滿意科室。
20__年德育工作計劃
20__學年第一學期教導處工作計劃20__年工作計劃
20__年行政工作計劃
交通局20__年普法依法治理工作計劃
20__年度醫院工作計劃
鎮土地所20__年工作計劃
20__年全市民政工作計劃
20__教師校本培訓計劃
20__年中學工作計劃
鎮政府20__年城建工作計劃
20__年度宣傳工作計劃(鄉鎮)
鎮政府20__年計劃生育工作計劃
鎮農辦20__年度工作計劃
教務支部20__年度工作計劃(,20__年1月6日,100)
鎮政府20__年經委工作計劃(,20__年1月6日,100)
20__年水務局工作計劃(,20__年1月6日,101)
鎮政府20__年工作計劃(,20__年1月6日,152)
20__年護理工作計劃(,20__年1月6日,100)
20__班主任工作計劃(,20__年1月6日,100)
主管醫師個人工作總結(,20__年1月6日,154)
20__年春運期間公路安全保障工作方案(,20__年1月6日,151)
市公路管理局委員會20__年黨務工作要點(,20__年1月6日,101)
區20__年計劃生育優質服務工作計劃(,20__年1月6日,101)
預防科20__年工作計劃(,20__年1月6日,101)
公訴科20__年工作計劃(,20__年1月6日,101)
20__年機關效能建設工作意見(物價局)(,20__年1月6日,101)
20__學年度第一學期教導處工作計劃(,20__年1月6日,101)
地稅局機關支部20__年工作總結(,20__年1月5日,112)
工商局黨務工作匯報(,20__年1月5日,112)
工商銀行分行20__年工作總結20__年工作思路(,20__年1月5日,126)
街道人大工委20__年工作要點計劃(,20__年1月5日,181)
團委辦公室20__年工作思路(,20__年1月1日,180)
20__ 黨支部工作計劃(,20__年1月2日,353)
學校衛生工作計劃(,20__年12月31日,146)
20__年財務工作思路(,20__年1月3日,451)
20__年工會工作計劃(,20__年1月2日,409)
20__工會工作計劃(,20__年1月3日,265)
市經濟商務局20__年工作總結和20__年工作計劃(,20__年12月31日,154)
民政局20__年工作計劃(,20__年1月3日,181)
20__-20__年審計工作發展規劃(,20__年1月3日,150)
某中學20__-20__學年工作思路(,20__年12月31日,148)
20__年林業工作計劃(,20__年1月2日,154)
新城區教育督導室20__年工作思路(,20__年1月2日,138)
計生協20__年工作計劃(,20__年1月3日,151)
通信部門20__年度工作總結及20__年工作計劃(,20__年12月31日,180)
檔案室20__年工作計劃(,20__年1月3日,160)
公司黨委20__年工作計劃(,20__年1月3日,175)
20__電教工作計劃(,20__年12月31日,142)
20__年度個人工作計劃(,20__年1月3日,1265)
辦公室20__年工作思路(,20__年1月2日,574)
駐村工作突破年工作計劃(,20__年12月30日,163)
村20__年-20__年經濟發展三年規劃(,20__年12月28日,281)
20__年檔案工作計劃(,20__年12月28日,220)
X村社會主義新農村建設20__年工作目標(,20__年12月28日,277)
社會治安綜合治理20__年工作要點(,20__年12月28日,249)
20__年度愛國衛生工作計劃(,20__年12月26日,325)
行政效能建設工作情況匯報(,20__年12月21日,227)
縣宣教工作20__-20__年規劃(,20__年12月21日,270)
20__年社區科普工作計劃(,20__年12月19日,336)
20__年全市黨委系統信息工作意見(,20__年12月19日,318)
平安社區建設工作計劃(,20__年12月17日,389)
20__年社會治安綜合治理暨平安建設工作計劃(,20__年12月17日,531)
創建平安學校建設工作計劃(,20__年12月17日,224)
20__年街道辦工作要點與計劃(dyx558,20__年12月14日,469)
村20__—20__年新農村建設規劃(,20__年12月4日,427)
20__黨支部工作計劃(,20__年12月1日,3330)
20__年學校工作計劃(,20__年12月1日,691)
并取得了明顯成效。目前,我公司系統學習八榮八恥,培養社會主義榮辱觀穩步推進,和諧團結的局面正逐步形成,有力地推動了企業“三個文明”建設協調發展。
一、加強培養社會主義榮辱觀建設的主要舉措、做法以及取得的成效
(一)以深化責任制落實為抓手,整體推進,爭先進位
最近,我公司系統緊緊圍繞市公司最近度《培養社會主義榮辱觀建設責任書》提出的九項責任目標,三項目標管理課題,嚴格執行培養社會主義榮辱觀建設責任制,切實加強對培養社會主義榮辱觀建設和反腐敗工作的領導,進行責任分解,認真組織實施,促進
了學習八榮八恥,培養社會主義榮辱觀的順利開展。
1、加強組織領導,全面部署學習八榮八恥,培養社會主義榮辱觀
根據公司實際,公司成立了以黨政主要負責人為組長,分管領導為副組長,相關部門和單位負責人為成員的學習八榮八恥,培養社會主義榮辱觀領導小組,在工作中加強了領導,保證了領導力和執行力。
一是對公司系統各單位學習八榮八恥,培養社會主義榮辱觀進行整體部署和安排,督促和檢查工作進展情況,對公司黨委委員學習八榮八恥,培養社會主義榮辱觀聯系點及時進行調整,對相關工作進行考核。
二是相繼制定下發了《xxxx最近紀檢監察工作計劃》、《培養社會主義榮辱觀教育計劃》、《關于建立中層干部八榮八恥檔案工作的通知》、《xxxx培養社會主義榮辱觀建設責任風險保證金考核管理規定》和《學習八榮八恥,培養社會主義榮辱觀考核獎懲辦法》以及《關于進一步加強糾正行業不正之風工作實施方案》等文件,對本年度培養社會主義榮辱觀建設的各項工作進行具體規劃、全面部署,并將其納入黨委工作要點的重要內容。
三是按照培養社會主義榮辱觀建設責任要求,確定各基層單位、機關各支部和多經企業培養社會主義榮辱觀責任目標。在此基礎上,公司黨委書記張修法、總經理杜環分別與
25個鄉鎮供電所、鑫鑫公司黨政主要負責人簽定了《xxxx最近度培養社會主義榮辱觀建設責任書》。
四是公司紀委將責任目標分解、量化,提出了總體要求、工作目標和四大方面的工作措施,并明確責任部門和責任內容,列出18項工作要點,建立了“黨委統一領導,黨政齊抓共管,部門各負其責,紀委組織協調,依靠群眾支持與參與”的領導體制和工作機制。
2、加強監督制約,保證培養社會主義榮辱觀建設各項制度落到實處
在全市鄉鎮(街道)人大工作會議上的講話
各位同志:今天我們在這里舉行全市鄉鎮(街道)人大工作會議,傳達通報了市人大常委會20*年工作要點和代表工委工作要點,部分鄉鎮還各自介紹了一些頗有成效的經驗和做法,我認為很有借鑒意義。下面,利用這次會議機會,我講三點意見:
一、對去年代表工作的簡單回顧
20*年的市人大代表工作,是圍繞深入貫徹中央9號文件精神,切實保障代表知情權,充分發揮代表作用這一主題展開的,代表活動的組織網絡不斷健全,活動空間不斷拓寬,活動形式不斷創新,活動實效不斷增強。一年來,先后組織了代表約見國家機關負責人、代表走訪選民周等活動,不僅激發了廣大代表的履職積極性,也提升了代表在群眾心目中的形象;積極落實好代表列席常委會、常委會組成人員聯系代表等代表參政的工作制度,發動代表參加常委會組織的司法評議和對市質量技術監督局的行政執法評議,努力保持代表與常委會的緊密聯系;以提高代表的履職能力為重點,切實保障好代表知情權,進一步抓好代表的學習培訓工作;議案建議的督辦工作也有了很大改進,重點議案由常委會領導分工督辦,代表不滿意的議案進行跟蹤督辦,辦理難度大的議案進行協調督辦,使代表對議案建議辦理的滿意率達到*,切實解決了一批人民群眾關心的熱點問題;進一步加強了對鄉鎮街道人大工作的聯系和溝通,鄉鎮街道人大工作也有較大發展。
回顧這一年來的代表工作,具體有以下幾個特點:
(一)代表活動形式呈現多樣化。今年除市人大常委會組織的代表走訪選民周、約見國家機關負責人等幾項大型活動外,各代表小組和鄉鎮街道人大根據各自情況組織安排的代表活動更是普遍展開,不僅形式多樣,而且效果顯著。
(二)代表履職能力更趨專業化。多數代表經過幾年的培訓學習和代表活動,熟悉了一些法律法規和人大業務,履職意識和履職責任感得到增強,參政議政和管理國家事務的能力大大提高。從人大四次會議上代表提出的議案建議情況來看,不僅格式規范,文字精煉,而且案由明確,案據充分,質量與前幾年相比有了明顯提高。(三)代表工作機制更加規范化。代表列席常委會、重大事項征求代表意見、代表參與常委會重要工作等內容有了一整套成熟的工作流程,并已形成制度。
二、今年代表工作面臨的新形勢和新任務
(一)今年是中央9號文件的貫徹落實之年。中央9號文件認真總結了*多年人大工作的實踐,提出了人大工作“三個堅持”和“兩個重點”,即堅持黨的領導,堅持民主集中制,堅持走群眾路線;兩個重點:一是發揮人大代表作用,規范代表履職行為,二是加強人大常委會制度建設。中央9號文件吸收總結了地方人大工作的許多成功經驗和好的做法,提出了不少具有很強針對性和操作性的規定,是新形勢下做好人大工作的綱領性文件。去年我們在學習貫徹中央9號文件上做了不少工作,但還只是初步的,深入學習貫徹中央9號文件精神是一項長期的任務,今年更是中央9號文件中有關措施落到實處的關鍵之年。我們應該自覺加強學習,統一認識,理解好,落實好,不斷改進和提高人大工作水平。
(二)今年是本屆人大各項工作的回顧提高之年。今年是本屆人大的屆末之年,我市上下兩級人大在前幾年做了大量工作,在支持和保障代表依法履行職責,不斷拓寬人大工作領域,不斷豐富活動內容等許多方面有不少創新和亮點。對此,我們要很好地回顧,認真地總結,把握好繼承和創新的關系,進一步提高對人大工作重要性的認識,努力把握人大工作的特點和規律,使今后人大工作更能體現時代性、富于創造性。今年市人大的許多工作都要作個回頭看,要把在實踐中運用成熟、效果顯著的做法和經驗進行總結,有的工作經驗已經十分成熟,加以提煉整理后,具有推廣的價值。對本屆人大各項工作的回顧總結,是一項鞏固提高、承上啟下的重要工作,是保障人大工作在過去基礎之上更規范、更完善、更具有連續性的重要環節。
三、做好今年代表工作的幾點要求
(一)振奮精神,提高認識,圓滿完成各項工作任務。由于兩級人大的提前換屆,意味著以往兩年的工作任務要在一年內完成,工作量大,時間緊,一些常規性工作必須在上半年抓緊落實。今年,根據上級人大統一部署,將上下聯動開展對安全生產的執法檢查,市人大常委會還將進行生態市建設的跟蹤檢查和水環境整治的專項評議,組織市人大代表開展旁聽法院庭審、約見國家機關負責人和走訪選民周等活動,這需要廣大代表的共同參與。同時,有不少鄉鎮、街道人大工作的同志由于年齡關系將會退居二線,但仍然是我們人大工作的中堅力量,人大各項工作在基層的全面開展必須依靠這些同志的努力。因此,希望在人大戰線的同志要振奮精神,昂揚斗志,一如既往,全力以赴,秉著對黨、對人民、對社會高度負責的精神,從實踐“三個代表”重要思想的高度,進一步增強政治意識、責任意識和大局意識,組織全體代表依法履行職責,廣泛集中民智,充分體察民意,認真落實十四屆人大四次會議精神,圓滿完成全年工作任務。
一、總體要求
認真貫徹施行《關于增強機關效能建設的意見》(發﹝2012﹞6號)和《區開展治庸問責工作深化機關效能建設施行方案》(辦發[2012]2號),以找問題、尋本源、抓整改、促落實為主線,堅持學習與教育、自查與互查、評斷與督查相結合,普遍尋求意見、找準問題本源、制訂對策辦法、抓好整改落實,切實加強自查整改工作的針對性和有用性。
二、施行步調
自查整改是治庸問責工作的關鍵環節,是決定整個活動能否獲得實效的主要要素。我辦要把集中排查、找準問題作為基本要求,把開展民主評斷作為有用手段,把抓好整改落實作為主要辦法,堅持邊查邊改。
(一)深化開展集中排查活動。采取個人自查、集中互評和實地聽取意見的方法,在2月20號之前集中時間、集中精神、集中人員,全方位、多條理查找本單位干軍隊在政令疏通、職責實行、規律作風和服務效能等方面的突出問題。結合各自的詳細職責,開展好“四查四看”活動。一是對照《區縣政府法制辦公室治庸問責工作施行方案》,從九個方面檢查實踐顯示中能否存在“庸、懶、散、亂”的行為;二是開門查找,結合依法行政任務分化表,聽取依法行政相關部分的意見建議,查找規范性文件審查、合同審查、日常司法服務等方面存在的突出問題,優化依法行政各項本能機能;三是與市法制辦和群眾要求比較,與依法行政先進單位和個人比較,查找差距。
(二)制訂工作目的。結合區黨代會、區經濟工作大會精神,明確年度目的任務和工作辦法,嚴厲對照綜合目的治理責任書和縣市區依法行政考評細則制訂今年度工作要點,并將目的任務逐級分化到科室、落實到個人、細化到月份,增強我辦與司法參謀室的協作,為縣政府法制工作服好務,為項目建設供應司法保證。
(三)疏通渠道,承受群眾監督。要把疏通問題反映渠道作為關鍵環節,針對“不肯說、不敢說、不真說”的近況,采取聯絡點走訪、設立群眾意見箱、網上郵箱等方法,鼓舞和維護群眾反映我辦在“庸、懶、散、軟”等方面存在的突出問題,自動自覺承受群眾監督。2月底前在經過收集公開承諾,要緊扣今年度工作要點,細化公開承諾內容,力圖記得住、行得通。
(四)出臺整改辦法,處理突出問題。對照問題找緣由,對照要求找差距,在2月底前制訂整改辦法。要梳理歸類存在的問題,依照輕重緩急一一整改。關于思想質量、規律作風等主觀上可以辦到的立刻整改并常抓不懈,對準則等方面的客觀緣由形成的工作流程不暢、工作效率不高級不能立時處理的問題,要自動與相關部分溝通協調。整改工作的重點要放在提高工作效能、服務法治縣政府上。
三、工作要求
(一)精心組織,指導帶頭。認真研討、縝密部署自查整改階段各項工作任務,首要指導要充分發揚示范帶頭效果,帶頭查找問題、帶頭分析緣由、帶頭開展批判與自我批判、帶頭深化整改,認真參與每一項活動,保證時間到位、精神到位、行動到位,為機關干部做出表率。
一、 加強對本部門依法行政工作的組織領導
1、強力推進法治、誠信、服務型機關建設工作
(1)我局按照市法制辦年度工作安排,于今年年初下發了《__市糧食局20__年度依法行政工作安排意見》,為我局20__年依法行政工作的開展制訂了詳細的年度工作計劃。
(2)在今年上半年糧食流通市場監管中,我局依照《糧食流通管理條例》等有關法律法規規定,認真履行《條例》賦予糧食行政管理部門的職責、權力和義務。在夏糧收購期間組織檢查小組對各縣(市)區糧食收購點進行了監督檢查。
二、深入開展推行行政執法責任制工作
1、嚴格按照《__市糧食局行使行政處罰自由裁量權規則》和《__市糧食局罰款自由裁量階次制度》的規定開展行政執法工作。
2、嚴格行政執法人員資格管理,認真落實持證上崗、亮證執法制度,做好證件年審工作,及時清理不合格行政執法人員;加大對行政執法程序制度落實情況的監督力度,規范行政許可和具體行政行為,努力推行文明、理性執法。
3、按照《__市糧食局行政執法崗位責任制度》的分工,為各科室都制作了政務公開實施細則,并在醒目位置進行了懸掛公示。
三、認真履行行政復議機關職責,積極化解行政爭議
認真貫徹《糧食流通管理條例》,加強糧食流通市場的依法管理,切實維護糧食經營者合法權益,__市糧食行政復議委員會根據《中華人民共和國行政復議法》有關規定,認真負責的履行行政復議職責,積極主動的化解行政爭議,我局至今未發生一起行政復議案件。
四、落實《__市20__年度政府法制工作要點》
為貫徹落實《__市20__年度政府法制工作要點》精神,我局根據本單位實際情況制定了《__市糧食局20__年度法制工作要點》,并下發局有關單位認真執行。
閻曉宏指出,黨的十高度重視知識產權工作,強調要加快轉變經濟發展方式,實施創新驅動發展戰略,建設創新型國家,要求“實施知識產權戰略,加強知識產權保護”,“把全社會智慧和力量凝聚到創新發展上來”。同時,十明確提出了建設社會主義文化強國的重大決策,部署了建設文化強國的各項工作。這些重大決策部署對版權工作提出了新的更高要求。
閻曉宏表示,當前,版權工作進入了一個新階段,從注重立法到立法和執法并重,從注重保護到保護和發展并重,從注重局部到局部和全局并重,從注重國內到國內和國際并重。特別是去年,我們成功承辦了世界知識產權組織保護音像表演外交會議,推動締結了《視聽表演》;啟動并順利完成了《著作權法》的第三次修訂起草工作;按照國務院要求,推動中央、省級政府機關按期完成了軟件正版化工作任務,并有超過一半的市級政府和將近1/3的縣級政府提前完成整改任務;打擊侵權假冒工作進入常態化和制度化,打擊網絡侵權盜版“劍網行動”取得顯著成效;進一步加強和規范了作品登記工作,全國作品著作權登記量和軟件著作權登記量均創新高,版權公共服務和社會參與建設取得新進展。
閻曉宏強調,貫徹落實黨的十精神,加快轉變經濟發展方式,建設文化強國,我們將更多依靠包括版權在內的智力成果的運用,將更多依靠以版權作為基礎資源的文化產業的發展。在國家實施知識產權戰略的進程中,重視版權,深化對版權價值的認識,進一步提高版權的創造、運用、保護和管理水平,這既是時代的呼聲,也是版權工作的重要內容。
新聞出版總署公布今年改革發展12項工作要點
新聞出版總署辦公廳日前印發通知,對外公布了2013年新聞出版改革發展12項工作要點。通知指出,要牢固樹立“改革只有進行時沒有完成時”理念,以更堅決的態度、更有力的措施,堅定不移在更高起點上加快新聞出版改革發展。
有關2013年新聞出版改革發展工作要點的具體內容如下:(1)加強行政管理體制改革;(2)實施報刊編輯部體制改革;(3)推動建立現代企業制度;(4)打造骨干企業和戰略投資者;(5)支持出版傳媒企業走向資本市場;(6)深化黨報發行體制改革;(7)實現新聞出版惠民工作全覆蓋;(8)健全現代出版物市場體系;(9)加快出版與科技的深度融合;(10)有序推進產業基地(圊區)建設;(11)引導民間資本有序參與出版經營;(12)加強新聞出版國際傳播力建設。
600多家出版商參加耶路撒冷國際書展
第26屆耶路撒冷國際書展2月10日-15日在耶路撒冷國際會展中心舉辦,為期6天的書展吸引了600多家來自世界各地的出版商參展。
耶路撒冷國際書展每兩年舉辦一屆,本屆書展正好迎來其第50個年頭。
據了解,本次書展的核心議題之一便是如何面對電子閱讀和互聯網對傳統紙質印刷行業的沖擊。
“十二五”重點出版物規劃中期評估及調整增補工作啟動
為全面了解《“十二五”國家重點圖書、音像、電子出版物出版規劃》(以下簡稱《規劃》)的實施情況,確保項目完成的質量和進度,新聞出版總署日前下發通知,將開展《規劃》中期評估工作,在評估和總結《規劃》實施進度、質量和成效的基礎上,探索國家中長期出版規劃的評價體系和指標,進一步健全和完善精品出版機制。同時,結合全面建成小康社會的目標、建設社會主義文化強國的任務,對《規劃》進行適當調整和增補。
上海版權登記居全國第三
一、加強研究部署,著力夯實政府信息公開工作基礎
(一)細化目標任務,明確責任部門。市政府辦公室下發了《關于對20**年度政府信息公開工作實施考核的通知》。國務院辦公廳、省政府辦公廳、**市政府辦公廳專門下發通知對今年的政府信息公開工作要點進行部署后,我市結合實際,下發了《**市人民政府辦公室關于印發20**年**市政府信息公開工作要點的通知》,梳理出十七條主要工作任務,為全市政府信息公開工作整體推進明確了目標,理清了方向。
(二)規范信息,落實保密審查。重申嚴格執行誰公開、誰審查、誰負責、先審查、后公開、一事一審等保密審查規定,要求各單位把政府信息公開保密審查程序與公文運轉程序、信息程序有機結合,對擬公開的政府信息,由承辦單位提出具體意見,經信息公開操作人員審查后,報信息公開負責領導審批,從源頭上落實了保密審查。結合日常工作指導,對部分單位進行了政府信息公開保密審查落實情況檢查,重點圍繞保密審查制度建設、信息流程、公開平臺管理等方面,既查臺帳資料,又通過技術手段檢查公開平臺,杜絕失泄密事件發生。
(三)加強業務培訓,提升人員素質。為促使行政機關領導及工作人員了解、掌握行政訴訟及政府信息公開領域必要的業務知識,進一步提高行政訴訟案件的應訴水平和技能,推進全市依法行政水平的整體提升。通過9月份舉辦的一次行政訴訟應訴及政府信息公開專題業務培訓,使全市政府信息公開工作人員進一步拓寬了視野,掌握了相關政策,理清了工作思路,提升了業務水平。
二、加強公開平臺建設,著力打造多渠道公開載體
堅持以政府網站為主平臺,以政府公報、現場查閱點、新聞會以及政務微博等為輔助手段,著力搭建高效便捷、渠道多元的公開載體,為公眾獲取政府信息提供更加便利的條件。
(一)拓展提升平臺功能。今年著重對公開平臺頁面進行了調整美化,將公眾所關心的各類特色專欄如企業政策查詢平臺、陽光工程網、新聞會等鏈接集聚整合至首頁,方便公眾訪問。同時進一步優化了規范性公眾平臺,新增了公告欄以及整合了規范性文件意見征集欄目。
(三)借助政府公報信息。20**年市政府公報《**政務》共出版20期,均在**市政府網站公布,每期印發近2000份,全部免費贈閱,發行范圍包括:市級各部門、鄉鎮、街道、各行政村和社區,部分人大代表、政協委員,產值3000萬以上規模企業及檔案館、圖書館等主要公共場所。
(四)精心組織新聞會。完善新聞會制度,制定下發了《進一步加強和改進新聞工作的實施辦法》,進一步完善黨委、政府新聞發言人制度,推進新聞工作的制度化、規范化、專業化建設,充分發揮新聞工作在新聞宣傳和輿論引導中的積極作用。整合民生問題面對面網絡訪談推出**網絡新聞會版塊,為各鎮(街道)、各單位定期進行網絡新聞和網絡訪談,開展網絡新聞會6次,領導干部網絡訪談6次,主動新聞,解讀政策,回應公眾,引導輿論。
(五)建立政務微博等新平臺。建成了由**引領,各鎮(街道)、各部門等101家單位入駐的**政務微博廳,合計收聽人數超過30萬,全年合計信息超過8萬條次。**發表博文3198條,網民評論4793條、轉發**988條,粉絲量19萬。建設運行了民e通**網絡民生服務平臺,實施了《**市網絡民生服務工作監督考核辦法》,平臺已有用戶注冊數463個,網民總發帖量**63條,帖文總回復1095條,接受網友投訴、咨詢、建議共355條,部門回復343條。
三、突出重點領域,著力深化公開內容
據初步統計,至今我市在信息公開平臺上主動公開政府信息17694條,其中市本級主動公開3876條。在重點領域主動公開方面,突出抓了以下五方面:
(三)推進公共資源配置信息公開。一是深化征地拆遷信息,重點公開土地征收審批結果,方便公眾查詢征地批復、范圍、補償、安置等相關信息。進一步將房屋征收補償方案、補償標準、補償結果信息公開,在征收范圍內公開房屋征收決定、補助獎勵政策和標準,向被征收人公開征收房屋調查結果、初步評估結果、補償情況,實行陽光征收。二是繼續推進保障性住房信息公開,及時全面向社會公開住房保障年度目標任務、開竣工項目情況、房源分配情況以及相關政策規定、監督電話等,方便群眾監督和查詢。加強房源分配陽光操作,實行保障房源、分配過程、分配結果三公開。強化后續跟蹤監管,對不符合保障條件的及時予以清退。三是加強重點領域和環節公共資源交易信息公開,所有公共資源交易信息均在**市公共資源交易網上公布,充分保證所有愿意參加公共資源交易活動的潛在供應商都能及時的、機會均等的獲取信息。切實保證所有程序、環節公開,使每個參加公共資源交易活動的供應商都清楚如何獲取采購文件,明白文件編制要求、開標、評標的程序,所有中標結果也均都在網上公告,接受全社會監督。
(四)推進公共服務信息公開。重點推進中小學校招生信息公開,涉及中小學、高中招生入學政策文件在7月底前全部出臺并向社會公布,并做好政策解讀,將有關政策文件和解讀內容及時在網站、媒體上公布。針對中小學招生工作,市教育局組織了一期在線訪談,教育局領導與市民進行面對面交流,為進一步做好招生咨詢服務工作,積極回應廣大網友關心的招生入學熱點問題,讓學生、家長及社會各界及時準確地了解我市中小學招生政策。
四、進一步加強依申請公開工作
(二)規范依申請公開。一是加強教育培訓。通過舉辦行政訴訟應訴及政府信息公開專題業務培訓,提高了政府信息公開工作人員的工作能力和水平。二是制定依申請公開答復格式標準文本。針對依申請公開答復不規范、不及時以及信息公開類復議訴訟案件敗訴率高的情況,于今年初在**大市范圍內率先制定了依申請公開答復文本格式并下發執行,進一步規范了申請的受理、審查、處理、答復等各個程序,降低了敗訴風險。三是重視協調會商制度。對依申請公開中存在的情況復雜或者可能涉及三安全一穩定、二秘密一隱私等疑難問題,建立由受理行政機關牽頭,政府辦公室、法制辦及相關部門參加的協調會商制度,并邀請法院提前介入,對申請內容是否明確、信息是否應當公開和如何公開、公開后可能帶來的影響等進行綜合分析,研究提出處理意見,確保答復依法有據、嚴謹規范、慎重穩妥。
回顧過去一年,我市在政府信息公開工作方面雖然取得了一些成績,但對照國務院、省政府和市政府的要求,對照人民群眾的期望,仍存在一定的差距。主要表現在:一是個別單位領導對政府信息公開的認識還不夠到位,公開為常態、不公開為例外的意識尚未真正確立,公開政府信息的緊迫感、主動性有待進一步加強;二是主動公開信息的質量還不夠高。各單位公開信息主要還是集中在政務動態類信息,政策解讀、辦事服務類信息更新數量明顯偏少;三是信息公開人員力量不足。各單位雖然指定了專門的政府信息公開工作人員,但人員變動過于頻繁,工作交接中欠缺溝通,嚴重削弱了政府信息公開隊伍的穩定性,信息公開工作缺乏延續性。
2015年是全面推進依法治國的開局之年,針對政府信息公開工作中存在的問題,我市將認真學習貫徹黨的十八屆四中全會精神,將政府信息公開作為推進依法行政,建設法治政府的重要抓手,推動政府信息公開工作深入開展。
一是深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》以及國務院、省、**市有關會議及文件精神,按照以公開為原則,以不公開為例外的總要求,梳理依法應主動公開的政府信息,細化分類、規范表述,特別要做好社會公眾普遍關注的征地拆遷補償、財政資金使用和三公經費、環境保護、城建規劃等重點領域的政府信息公開,使信息公開內容更加滿足群眾的需要。