執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)工作方案精選(九篇)

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第1篇：執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)工作方案范文

督促電梯使用、維保單位對(duì)自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道逐臺(tái)進(jìn)行一次針對(duì)性檢查，建立檔案并上報(bào)當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)檢查設(shè)備的檢修蓋板、樓層板、防護(hù)擋板以及梳齒板等，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并做好安全防護(hù)和疏散引導(dǎo)；維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)后應(yīng)對(duì)有關(guān)蓋板的復(fù)位情況進(jìn)行仔細(xì)確認(rèn)，保障設(shè)備處于安全狀態(tài)。同時(shí)，電梯使用、維保單位要切實(shí)落實(shí)《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等安全技術(shù)規(guī)范的要求，加強(qiáng)設(shè)備日常巡視和隱患排查工作，加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行安全應(yīng)急培訓(xùn)和演練，并按照《質(zhì)檢總局電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)工作方案》的要求，抓緊完成自查自糾和隱患整改。

電梯制造單位要密切跟蹤自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道的安全性能和運(yùn)行情況，對(duì)檢修蓋板和樓層板進(jìn)行全面分析，如發(fā)現(xiàn)存在隱患的，要及時(shí)告知電梯使用單位，制定技術(shù)整改方案，并協(xié)助使用、維保單位落實(shí)整改措施，盡快消除事故隱患。

二、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要自查協(xié)查

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)所承擔(dān)的電梯檢驗(yàn)工作，要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)電梯檢驗(yàn)規(guī)程、規(guī)則等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，嚴(yán)把檢驗(yàn)質(zhì)量關(guān)，規(guī)范檢驗(yàn)行為，扣緊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提高檢驗(yàn)質(zhì)量。檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題要及時(shí)、按規(guī)定程序報(bào)告當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察部門(mén)。

三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和安全宣傳

各區(qū)、市局（分局）結(jié)合電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)和定期檢驗(yàn)等工作，對(duì)醫(yī)院、車(chē)站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所的自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道逐一進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即責(zé)令整改，對(duì)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格以及整改不到位的要堅(jiān)決依法封停和查處。各區(qū)、市局（分局）檢查的情況要逐一建檔留存、上報(bào)。

第2篇：執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)工作方案范文

關(guān)鍵詞：深圳；河流治理；思路

中圖分類(lèi)號(hào)：P343.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 問(wèn)題的提出

寶安區(qū)位于深圳西部，大部分區(qū)域?qū)儆诤７e平原，平均地勢(shì)全市最低。區(qū)內(nèi)河涌密布，水系發(fā)達(dá)。由于人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快等多種因素影響，河流水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭十分嚴(yán)重，所有河流水質(zhì)均為劣五類(lèi)，水環(huán)境承載已到了不堪重負(fù)的程度。為全面加強(qiáng)寶安區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，提升城市發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化人居環(huán)境，深圳市政府提出了在寶安區(qū)全面開(kāi)展河流治理大會(huì)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，即針對(duì)全區(qū)66條河流提出了“138”工作目標(biāo)，即用1年時(shí)間，完成全區(qū)河流的調(diào)查摸底并實(shí)現(xiàn)日常管養(yǎng)全覆蓋；用3年時(shí)間，完成638公里污水支管網(wǎng)建設(shè)，把新圳河西鄉(xiāng)河打造成為珠三角綜合整治示范河流；用8年時(shí)間，完成茅洲河等6條重點(diǎn)河流綜合治理，每個(gè)街道打造一條樣板河。根據(jù)深圳市政府制定的寶安區(qū)河流治理大會(huì)戰(zhàn)工作方案，寶安區(qū)河道治理項(xiàng)目計(jì)劃總投資為356億元，除8條重點(diǎn)河流外，其余58條河流整治項(xiàng)目的建設(shè)施工期集中在2016-2020年。

2 幾個(gè)相關(guān)因素分析

2.1 河流現(xiàn)狀簡(jiǎn)要分析

2.1.1河道排洪能力不足，河段防洪達(dá)標(biāo)率低，全區(qū)254km長(zhǎng)河道，僅有86km達(dá)標(biāo)，不達(dá)標(biāo)河長(zhǎng)達(dá)66%。以石巖街道為例，街道轄區(qū)所有13條支流均達(dá)不到20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，作為干流的石巖河，規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，但其上游部分河段現(xiàn)狀防洪標(biāo)準(zhǔn)不及2年一遇。

2.1.2入河污水口數(shù)量多，由于片區(qū)污水支管網(wǎng)不完善，仍有大量污水漏排入河。以石巖河為例，雖已實(shí)施沿河污水截排工程，但由于支管網(wǎng)源頭錯(cuò)接亂排現(xiàn)象嚴(yán)重，目前沿河有污水入河的排放口仍有30個(gè)。

2.1.3河流污染負(fù)荷超過(guò)河流自?xún)裟芰?，水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 對(duì)寶安區(qū)河流治理大會(huì)戰(zhàn)工作方案的幾點(diǎn)分析

2.2.1河流治理項(xiàng)目投資大，總投資達(dá)356億元，深圳市政府要在集中的幾年內(nèi)給寶安區(qū)的河流治理項(xiàng)目投入如此大的資金，無(wú)疑是一筆巨大的財(cái)政壓力。

2.2.2河流治理項(xiàng)目過(guò)于集中上馬和建設(shè)，給項(xiàng)目管理等方面帶來(lái)較大壓力。如根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，石巖街道轄區(qū)的上屋河等11條河流治理項(xiàng)目被集中安排在2016-2017年建設(shè)，給專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量匱乏的街道基層水務(wù)管理單位造成較大的壓力。

2.2.3河流治理見(jiàn)效慢，按照方案中的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，除新圳-西鄉(xiāng)河的治理能在3年取得實(shí)質(zhì)性治理成果外，其他河流均要在5-8年后完工和取得成效。

3 河流治理的幾點(diǎn)思路

3.1規(guī)劃先行，及時(shí)做好相關(guān)規(guī)劃的更新和修編工作。深圳的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，尤其是寶安、龍崗等原特區(qū)外區(qū)域，由于缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃或規(guī)劃滯后，給當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)都帶諸多問(wèn)題，大量的重復(fù)建設(shè)和投資，頻發(fā)的洪澇災(zāi)害都與規(guī)劃的缺失或滯后不無(wú)關(guān)系。

3.2在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，做實(shí)做細(xì)河流的調(diào)查摸底和治理前期綜合研究工作。目前，防洪排澇和排水等相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃都是以行政區(qū)為片區(qū)、以流域?yàn)閱卧M(jìn)行編制，并未細(xì)劃至每一條支流。因此，為提高資金使用效率，抓住河流治理重點(diǎn)，做到有的放矢，花少量的資金委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)開(kāi)展全面的河流治理前期綜合研究顯得尤為重要。

3.3以6條重點(diǎn)河流的綜合整治等大項(xiàng)目為主、其余支流河涌防洪“瓶頸段”改造等小項(xiàng)目作補(bǔ)充穩(wěn)步推進(jìn)河流治理項(xiàng)目。

3.3.1突出對(duì)重點(diǎn)河流的綜合治理。重點(diǎn)河流大部分河段位于經(jīng)濟(jì)較發(fā)展、人員較密集的重要區(qū)域，亟待從防洪排澇、水質(zhì)改善、景觀提升等方面對(duì)河流實(shí)施綜合性的治理，治理項(xiàng)目的投資大、前期審批程序繁瑣、建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)復(fù)雜、施工難度大、建設(shè)周期長(zhǎng)，因此應(yīng)作為河流治理的重中之重來(lái)抓，充分做好相關(guān)部門(mén)間的配合和協(xié)調(diào)，各部門(mén)形成合力，才能促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施、河流治理早見(jiàn)成效。

3.3.2依托河流治理前期綜合研究的成果，以防洪排澇、安全度汛為重點(diǎn)，按輕重緩急，穩(wěn)步推進(jìn)“短、平、快”的小項(xiàng)目，對(duì)其余支流河限制防洪達(dá)標(biāo)的局部“瓶頸段”實(shí)施改造。

3.3.2.1除幾條重點(diǎn)河流外，其余支流河大部分位于較偏僻的欠發(fā)達(dá)區(qū)域，在當(dāng)前財(cái)政資金緊張的情況下，對(duì)所有河流同步實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)的綜合治理較為困難，因此應(yīng)突出河流在防洪排澇方面所承擔(dān)的重要作用，全面提高河流的防洪水平，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.3.2.2小項(xiàng)目的資金來(lái)源。為促進(jìn)水務(wù)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)深圳市財(cái)政資金相關(guān)管理辦法，市政府每年從市水利建設(shè)基金，水源工程水費(fèi)收支結(jié)余、堤防防護(hù)費(fèi)等相關(guān)渠道籌到的財(cái)政資金中劃撥一部分作為水務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于以公益性為主的水務(wù)工程建設(shè)、修繕、運(yùn)行管理等相關(guān)項(xiàng)目。近年來(lái)隨著各地洪澇災(zāi)害等突發(fā)性事件的頻發(fā)，各級(jí)政府對(duì)防洪等相關(guān)水利建設(shè)項(xiàng)目更加重視，深圳市水務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金年度預(yù)算也有逐年遞增的趨勢(shì)，據(jù)悉，水務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金2013年的年度預(yù)算已超過(guò)13億元。這筆資金為支流河的小型整治項(xiàng)目提供了資金來(lái)源。

3.3.2.3小項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)。市級(jí)水務(wù)部門(mén)是水務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的業(yè)務(wù)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)水務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的受理和對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查等工作，相對(duì)通過(guò)發(fā)改立項(xiàng)的大項(xiàng)目，這些項(xiàng)目報(bào)批涉及的部門(mén)少、前期審批程序簡(jiǎn)單，因而具有“短、平、快”的優(yōu)勢(shì)，絕大部分項(xiàng)目從申報(bào)到完工僅需一至二年時(shí)間，有的項(xiàng)目甚至能在當(dāng)年完工。

3.3.2.4通過(guò)實(shí)施水務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目，每年完成幾條支流河防洪“瓶頸段”的整治，可實(shí)現(xiàn)河流治理逐年有進(jìn)展、年年有成效。

3.4強(qiáng)化治河先治污的理念，著力加強(qiáng)污水收集、處理設(shè)施建設(shè)，從源頭上減輕河流水環(huán)境的污染負(fù)荷。

3.4.1加快實(shí)施污水處理廠(chǎng)擴(kuò)建和升級(jí)改造工程，確保污水處理規(guī)模能適應(yīng)污水排放的需求。

第3篇：執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)工作方案范文

會(huì)上與三個(gè)行政區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，昨天新區(qū)黨工委管委會(huì)召開(kāi)了七大攻堅(jiān)戰(zhàn)誓師大會(huì)。明確了參與新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。杰明常委作了重要講話(huà)，發(fā)出了號(hào)召，提出了要求。今天我這個(gè)會(huì)議既是座談會(huì)，也是一個(gè)工作會(huì)、誓師會(huì)，把今年的工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再明確、再動(dòng)員、再部署，以此拉開(kāi)我區(qū)“三大戰(zhàn)役”序幕。剛才，相關(guān)部門(mén)、單位和鎮(zhèn)街作了發(fā)言，還表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人；集團(tuán)、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、保稅區(qū)公司和悅來(lái)開(kāi)發(fā)公司的領(lǐng)導(dǎo)也給我提出了明確要求。借此機(jī)會(huì)，代表區(qū)委區(qū)政府對(duì)為內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)付出辛勤勞動(dòng)的單位和同志們表示衷心的感謝，向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人致以熱烈的祝賀。下面，再講五個(gè)方面的問(wèn)題：

一、肩負(fù)市委市政府交給的艱巨任務(wù)，過(guò)去一年的工作可圈可點(diǎn)。過(guò)去一年。全力參與新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。這一年里，保稅港區(qū)空港功能區(qū)建設(shè)要大推進(jìn)、機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建要完工、國(guó)際博覽中心要全面開(kāi)工建設(shè)、工業(yè)園要全面啟動(dòng)建設(shè)，時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重。各級(jí)各部門(mén)在特殊時(shí)期肩負(fù)起了特殊使命，經(jīng)受住了考驗(yàn)，短短幾個(gè)月的時(shí)間里，征地達(dá)到6萬(wàn)畝、拆遷300萬(wàn)平方米、安置4萬(wàn)人，而且實(shí)現(xiàn)了零強(qiáng)拆”零上訪(fǎng)”熙來(lái)書(shū)記、奇帆市長(zhǎng)以及市委市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次給予充分肯定。總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，主要體現(xiàn)在六個(gè)方面：一是各級(jí)各部門(mén)樂(lè)于奉獻(xiàn)、廢寢忘食、忘我工作的精神，確保超額完成征地和服務(wù)任務(wù)的關(guān)鍵。從年初保稅港區(qū)空港功能區(qū)建設(shè)到國(guó)際博覽中心開(kāi)工，年7月18日工業(yè)園開(kāi)工，全年每個(gè)月都有新的任務(wù)，區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各責(zé)任單位主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、善打硬仗。如機(jī)場(chǎng)征地，兩路街道的同志克服了重重困難，打了許多艱苦的攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保按期交地；保稅港區(qū)建設(shè)，街道班子成員全面參與，一年征地2萬(wàn)畝，沒(méi)有一例強(qiáng)拆，木耳鎮(zhèn)、雙鳳橋街道也全面動(dòng)員、全力攻堅(jiān)，按期完成征地和服務(wù)任務(wù)；工業(yè)園建設(shè)，光遠(yuǎn)同志率領(lǐng)鎮(zhèn)、區(qū)征地辦的同志，僅七月份短短15天里完成征地2000多畝，確保了工業(yè)園順利開(kāi)工，其后又克服違章建筑多、小產(chǎn)權(quán)房和企業(yè)拆遷困難等問(wèn)題，不到半年的時(shí)間里完成征地24000多畝、搬遷15000人、拆遷70多萬(wàn)平方米，沒(méi)有一例強(qiáng)拆；國(guó)際博覽中心建設(shè)，悅來(lái)街道主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，迅速完成了數(shù)千畝征地。同時(shí)，鎮(zhèn)在人均耕地少、零星征地多、群眾不理解等情況下，組織干部通過(guò)做大量思想工作，完成鐵路征地任務(wù)，保證了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；區(qū)國(guó)土分局全力開(kāi)展報(bào)件工作，全面完善了征地手續(xù)；區(qū)征地辦僅有20多人，幾萬(wàn)畝征地任務(wù)十分繁重，全體人員全力投入，5+2白加黑”地工作，部分干部即使生病仍然堅(jiān)持在一線(xiàn)。還有大量部門(mén)，也是不講條件，全力參與，全力配合，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。二是實(shí)現(xiàn)了速度與維穩(wěn)雙目標(biāo)，各級(jí)各部門(mén)精心組織，時(shí)間短、任務(wù)重、要求高的情況下，實(shí)施了這么大規(guī)模的征地，但沒(méi)有出一起事故，絕大多數(shù)鎮(zhèn)街實(shí)現(xiàn)“零上訪(fǎng)”零強(qiáng)拆”創(chuàng)造了奇跡，值得充分肯定。三是各級(jí)各部門(mén)組織指揮有力，體現(xiàn)了執(zhí)行力。去年，許多鎮(zhèn)街、部門(mén)承擔(dān)的建設(shè)服務(wù)和征地任務(wù)，就相當(dāng)于一些重要區(qū)縣一年的征地任務(wù)，但每一個(gè)部門(mén)、鎮(zhèn)街獨(dú)立作戰(zhàn)，圓滿(mǎn)完成任務(wù)，體現(xiàn)了各街道、各部門(mén)干部較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。四是協(xié)同配合打總體仗。征地工作涉及面廣，各級(jí)各部門(mén)相互支持、隨叫隨到從不推諉扯皮，體現(xiàn)了高度的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。五是干部廉潔自律、奮發(fā)有為。工作中，不論是區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是普通干部，甘于自我犧牲，不計(jì)報(bào)酬，不僅“5+2白加黑”工作，許多干部還帶病堅(jiān)持，充分體現(xiàn)了埋頭苦干、甘于奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為、勇?tīng)?zhēng)一流”精神。六是借力發(fā)展，經(jīng)濟(jì)方式開(kāi)始轉(zhuǎn)變。去年，服務(wù)市級(jí)平臺(tái)建設(shè)的同時(shí)，積極搶抓機(jī)遇實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變，即招商引資由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，全年服務(wù)業(yè)到位資金是上年的2倍；用地從“攤大餅”向集約方式轉(zhuǎn)變；從精心服務(wù)現(xiàn)有發(fā)展主體向培育大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。

二、剛才同志就我區(qū)內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)暨“三大戰(zhàn)役”工作方案及任務(wù)分解情況進(jìn)行了說(shuō)明，千方百計(jì)完成既定目標(biāo)任務(wù)。昨天新區(qū)建設(shè)誓師大會(huì)就內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)及七大攻堅(jiān)戰(zhàn)工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。會(huì)議也印發(fā)了征求意見(jiàn)稿。按照市委市政府和新區(qū)的要求，結(jié)合實(shí)際，2011年我主要有四大目標(biāo)任務(wù)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，GDP必須保證增長(zhǎng)18%其中新區(qū)區(qū)域內(nèi)增長(zhǎng)25%服務(wù)市級(jí)開(kāi)放平臺(tái)方面，主要是征地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)服務(wù)等工作；重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面，已經(jīng)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，必須按照要求倒計(jì)時(shí)推進(jìn)；招商引資方面，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)到位資金250億元。以上共250余項(xiàng)具體工作，已全面分解，各責(zé)任單位要立即接受任務(wù)，全力抓好落實(shí)。這里明確五點(diǎn)要求：一是各級(jí)各部門(mén)一定把握任務(wù)、明確責(zé)任、履行職責(zé)，全力以赴把任務(wù)抓落實(shí)；二是全力抓好征地工作，確保市級(jí)開(kāi)發(fā)平臺(tái)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)；三是全力服務(wù)內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)，協(xié)調(diào)和排解好矛盾，搞好社會(huì)服務(wù)，醫(yī)院、學(xué)校等建設(shè)和社區(qū)管理工作要全面跟上；四是精心組織，全區(qū)一盤(pán)棋，合理調(diào)配工作力量，協(xié)調(diào)配合抓好工作；五是把握好時(shí)間要求，從今天起到2月25日前是動(dòng)員準(zhǔn)備階段，3月31日前是前期和基礎(chǔ)工作階段，4月1日后各項(xiàng)工作全面展開(kāi)?？傊衲旯ぷ魅蝿?wù)十分繁重，區(qū)政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真細(xì)化研究，各級(jí)各部門(mén)一定要把握工作要求、研究工作辦法、組織好工作力量、實(shí)行倒計(jì)時(shí)推動(dòng)，千方百計(jì)完成既定目標(biāo)任務(wù)。

第4篇：執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)工作方案范文

為進(jìn)一步改善我市環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)，依據(jù)國(guó)家、省、市環(huán)境保護(hù)法律和法規(guī)，按照《**市20**年環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》的工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo)，以污染減排為主線(xiàn)，以大氣和水污染治理為重點(diǎn)，著力實(shí)施以“洗城凈天”和“清流凈水”為主要內(nèi)容的“碧水藍(lán)天”行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)開(kāi)展污染治理設(shè)施運(yùn)行管理年活動(dòng)，確保全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，為構(gòu)建和諧生態(tài)**奠定環(huán)境基礎(chǔ)。

二、主要工作目標(biāo)

----全市主要污染物化學(xué)需氧量排放量總量在20**年的基礎(chǔ)上削減25.7%，控制在**7**噸以?xún)?nèi)；二氧化硫排放量總量在20**年的基礎(chǔ)上削減35.9%，控制在4173噸以?xún)?nèi)。圓滿(mǎn)完成我市“十一五”污染減排目標(biāo)。

----我市市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到318天；大氣可吸入顆粒物PM**年均值控制在0.**3mg/m3以下；降塵量力爭(zhēng)低于21噸/平方公里·月，降塵量年均值比20**年下降6%。

----西泄洪渠出境斷面化學(xué)需氧量濃度控制在130毫克/升以?xún)?nèi)；城區(qū)集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率在96%以上；城市污水處理率達(dá)到90%以上。

----區(qū)域環(huán)境噪聲平均值控制在60分貝以?xún)?nèi)；交通干線(xiàn)噪聲平均值控制在70分貝以?xún)?nèi)。

----市區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上；工業(yè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物得到安全處置。

三、重點(diǎn)工作任務(wù)

（一）大氣環(huán)境整治

圍繞“碧水藍(lán)天”行動(dòng)計(jì)劃，在鞏固20**年“洗城凈天”全民大會(huì)戰(zhàn)成果的基礎(chǔ)上，拓展活動(dòng)的時(shí)間和范圍，在全市實(shí)施貫穿全年的“洗城凈天”工程，充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)、各單位和社會(huì)各界的力量，群策群力，確?？諝赓|(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

1．市環(huán)保局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設(shè)局配合，按照“雙三十”承諾目標(biāo)要求，完成主要污染物二氧化硫、煙粉塵的減排任務(wù)。

2．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，6月底前完成轄區(qū)內(nèi)水泥、瀝青混凝土攪拌站綜合治理工作。

3．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，按照《**市大氣污染控制示范區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)大氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位周邊4平方公里區(qū)域繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。

4．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合3月底前完成轄區(qū)內(nèi)所有水泥粉磨企業(yè)的綜合治理工作。

5．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，加強(qiáng)煙塵和二氧化硫污染治理，對(duì)燃煤電廠(chǎng)在用燃煤鍋爐、**噸以上鍋爐和年燃煤量5000噸以上的窯爐進(jìn)行脫硫除塵治理，20噸以上（含20噸）鍋爐安裝煙塵和二氧化硫自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，并與**市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)。

6．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，開(kāi)展**環(huán)公路兩側(cè)違法企業(yè)環(huán)境整治行動(dòng)，徹底取締小化工、洗浴燃煤小鍋爐。新晨

7．市工促局牽頭，環(huán)保局配合，20**年推廣使用優(yōu)質(zhì)低硫煤25萬(wàn)噸。

8．市政府辦牽頭，環(huán)保局、建設(shè)局、城管局、交通局、公用事業(yè)局、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)實(shí)施，加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治工作，按照“垃圾無(wú)積存；道路、庭院、樓房、車(chē)身、樹(shù)葉無(wú)塵土；工地圍擋、拆遷灑水、砂土覆蓋、物料棚化、路面硬化、路邊綠化和學(xué)校操場(chǎng)綠化分別達(dá)到**0%”的工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步開(kāi)展垃圾清除、道路清洗、工地抑塵、庭院保潔工作。

9．市環(huán)保局牽頭，交通局、城管局、建設(shè)局、公用事業(yè)局配合繼續(xù)實(shí)施空氣質(zhì)量預(yù)警調(diào)控應(yīng)急方案。

**．市秸稈辦牽頭，有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒各項(xiàng)制度，力爭(zhēng)在夏秋兩季不著一把火，不冒一股煙。

11．市公安局牽頭，環(huán)保局配合，繼續(xù)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理。所有參加安全技術(shù)檢驗(yàn)的車(chē)輛必須先進(jìn)行排氣污染檢測(cè)，符合排放標(biāo)準(zhǔn)的由環(huán)保部門(mén)發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)排氣達(dá)標(biāo)標(biāo)志，排氣不合格的，公安局對(duì)車(chē)輛不予年檢。

（二）水環(huán)境整治

圍繞“碧水藍(lán)天”行動(dòng)計(jì)劃，大力實(shí)施以“水源地保護(hù)與管理、排污企業(yè)監(jiān)管、污水處理廠(chǎng)建設(shè)與管理”為主要內(nèi)容的“清流凈水”工程，確保水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

1．市環(huán)保局牽頭，建設(shè)局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，按照“雙三十”承諾目標(biāo)要求，完成主要污染物化學(xué)需氧量的減排任務(wù)。

2．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施，禁止在飲用水水源

一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立直接排污口。

3.市環(huán)保局牽頭，畜牧局配合，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，6月底前在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，并進(jìn)行嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管。

4．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，確保排水單位入河排污口水質(zhì)COD濃度控制在130毫克/升以?xún)?nèi)；對(duì)直接排入河流水質(zhì)COD濃度超過(guò)130毫克/升的企業(yè)，責(zé)令停產(chǎn)治理。

5．市環(huán)保局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，按照“園區(qū)向城鎮(zhèn)集中，企業(yè)向園區(qū)集中”的原則，新建化工、制藥、印染、制革、釀造、制漿造紙及涉及重金屬排放等水污染較重的建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)入已進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)的工業(yè)集中區(qū)。

6．市環(huán)保局負(fù)責(zé)，按照**市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)廢水排放管理意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)廢水無(wú)組織排放行為。

7．市建設(shè)局負(fù)責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)污水處理廠(chǎng)建設(shè)及運(yùn)行管理工作，確保已經(jīng)投入運(yùn)行的污水處理廠(chǎng)達(dá)到國(guó)家《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)水口、出水口COD自動(dòng)監(jiān)控裝置正常運(yùn)行；污水處理廠(chǎng)于年底前全部完成中控室建設(shè)。

8．市環(huán)保局負(fù)責(zé)，全面整治制漿造紙企業(yè)。按照省政府要求，全市所有廢水未排入城市污水處理廠(chǎng)的制漿造紙企業(yè)，廢水排放執(zhí)行《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB3544--2008）特別排放限值，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律停產(chǎn)治理。

（三）固體廢物污染防治

1．市環(huán)保局牽頭，交通局、工商局、安監(jiān)局配合，進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理工作，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)物產(chǎn)生、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)和處置企業(yè)的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、利用、存放、處置各個(gè)環(huán)節(jié)的全過(guò)程的管理。

2．市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，加大對(duì)醫(yī)療單位廢物處理、處置的監(jiān)管力度。各醫(yī)院的醫(yī)療廢物按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。

3．市城管局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)生活垃圾無(wú)害化處理。實(shí)現(xiàn)建成區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)**0%。

4．市環(huán)保局牽頭，**鎮(zhèn)配合，進(jìn)一步規(guī)范**溝垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)運(yùn)行管理，規(guī)范排污口并安裝COD自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀，同時(shí)與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)，確保3月底前垃圾滲濾液排放達(dá)到國(guó)家《生活垃圾填埋場(chǎng)污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》要求。

5．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，對(duì)拆除機(jī)立窯中的廢舊、閑置放射源按照《放射性同位素與射線(xiàn)裝置放射保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)處置廢舊、閑置放射源。

（四）噪聲污染防治

1．市環(huán)保局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)夜間建筑施工的管理，加大建筑施工噪聲違法行為查處力度。

2．市公安局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)社會(huì)生活噪聲和交通運(yùn)輸噪聲的管理。在高考、中考等特殊時(shí)期，采取有效措施，制止產(chǎn)生噪聲污染活動(dòng)。新晨

(五)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

1．市環(huán)保局牽頭，建設(shè)局配合，按照生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃要求，全面啟動(dòng)生態(tài)市的建設(shè)，**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、白**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)年內(nèi)完成小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作。

2．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，3月底前完成北故城村、東焦東隊(duì)環(huán)境綜合整治示范村建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)教育，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境宣傳教育“十百千”試點(diǎn)工程。開(kāi)展綠色信貸工作。

3．市農(nóng)業(yè)局牽頭，環(huán)保局配合，加強(qiáng)農(nóng)村土地面源污染監(jiān)管，開(kāi)展測(cè)土配方施肥工作。

4．市環(huán)保局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)配合，結(jié)合環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度落實(shí)情況以及污染物排放情況的執(zhí)法檢查，推進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理。

5．市環(huán)保局牽頭，畜牧局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，積極推廣生態(tài)養(yǎng)豬經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)3至5個(gè)生態(tài)養(yǎng)豬示范點(diǎn)。

6．市環(huán)保局牽頭，畜牧局、商務(wù)局，工商局配合，加強(qiáng)對(duì)牲畜屠宰行業(yè)污染治理及設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督和管理，防止屠宰行業(yè)污染。

7．環(huán)保局牽頭，**鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實(shí)，積極推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。曲寨村**月底前完成國(guó)家級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建工作。

8．市環(huán)保局牽頭，文明辦、教育局、建設(shè)局、旅游局、衛(wèi)生局配合，繼續(xù)抓好綠色創(chuàng)建工作，年內(nèi)創(chuàng)建5家縣級(jí)“五綠”單位。

9．市林業(yè)局負(fù)責(zé)，**月底前，完成上級(jí)下達(dá)的森林覆蓋率凈增量目標(biāo)任務(wù)。

**．市國(guó)土局負(fù)責(zé)，積極開(kāi)展礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，新建和改、擴(kuò)建礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制與保證金繳納率達(dá)到80%，生產(chǎn)礦山達(dá)到50%。

11.市國(guó)土局、林業(yè)局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，加快對(duì)西部山區(qū)的生態(tài)恢復(fù)工作，國(guó)土局負(fù)責(zé)山體的生態(tài)恢復(fù)工作，林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)山區(qū)的植樹(shù)和綠化工作，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)山區(qū)生態(tài)恢復(fù)工作的協(xié)調(diào)和具體落實(shí)。

（六）環(huán)境監(jiān)管與能力建設(shè)

1．市環(huán)保局負(fù)責(zé)，建立健全環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)構(gòu)，提高環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)和處置能力。

2．市環(huán)保局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批和管理。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)；加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目后期監(jiān)督管理，對(duì)違反“三同時(shí)”的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決依法進(jìn)行處罰；加強(qiáng)放射源安全管理，確保輻射環(huán)境安全。

3．市環(huán)保局牽頭，監(jiān)察局、安監(jiān)局、供電局、工商局、發(fā)改局、司法局、建設(shè)局配合，繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力解決影響群眾正常生產(chǎn)生活，危害身體健康的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。繼續(xù)開(kāi)展重金屬和“兩高一資”等行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查。新晨

4．市環(huán)保局負(fù)責(zé)，加大排污費(fèi)征收力度，確保排污費(fèi)依法足額征收。

5．市環(huán)保局牽頭，局配合，加強(qiáng)環(huán)境處置力度，調(diào)解處理好重點(diǎn)案件、突發(fā)事件、跨區(qū)域污染案件等影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題，案件接轉(zhuǎn)率**0%，辦結(jié)率**0%，反饋率**0%，群眾滿(mǎn)意率90%以上。

6、市環(huán)保局負(fù)責(zé)，繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作。

7．市環(huán)保局負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)配合，完成《**市“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》編制工作。

四、保證措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)調(diào)度指揮，定期召開(kāi)例會(huì)研究解決階段性重大問(wèn)題，指導(dǎo)工作的開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要將環(huán)保工作擺上重要議事日程，及時(shí)研究部置，狠抓落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保每一項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工作深入推進(jìn)。

（二）嚴(yán)格檢查考核。繼續(xù)將環(huán)保工作完成情況作為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市監(jiān)察局、政府督查室等部門(mén)，采取明查和暗查相結(jié)合的方法對(duì)各有關(guān)單位的任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對(duì)重要環(huán)境問(wèn)題要掛牌跟蹤督辦，到期要帳。對(duì)達(dá)不到任務(wù)要求的單位，實(shí)行一票否決，對(duì)做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。對(duì)工作懈怠、拖沓致使任務(wù)完不成的，要追究單位主要負(fù)責(zé)人的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，因失職、瀆職造成惡劣影響的，要依法處理。新晨

第5篇：執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)工作方案范文

今年以來(lái)，全縣上下按照全縣三級(jí)干部大會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，積極應(yīng)對(duì)內(nèi)外趨緊的發(fā)展環(huán)境和罕見(jiàn)的自然災(zāi)害影響，全縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好的發(fā)展形勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，除生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額沒(méi)有“過(guò)半”外，其余指標(biāo)都完成或超額完成了“過(guò)半”計(jì)劃。全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是：

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)。初步預(yù)計(jì)，上半年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值9.55億元，同比增長(zhǎng)13.2%，為近十幾年來(lái)最快的發(fā)展速度。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值16448萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.1%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值28273萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.5%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值50771萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.6%。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。上半年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55118萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.6%。夏糧、夏油因?qū)嵤彰娣e增加，總產(chǎn)分別增長(zhǎng)6.7%和1.0%。茶葉產(chǎn)業(yè)隨著產(chǎn)業(yè)化水平的提高，市場(chǎng)價(jià)格的上升，實(shí)現(xiàn)了減產(chǎn)不減收。茶葉產(chǎn)量9065噸，同比增長(zhǎng)7.3%，名優(yōu)茶均價(jià)59.39元/公斤，同比提高22.53%。茶葉的主體地位進(jìn)一步凸現(xiàn)，全縣茶葉純收2.3億元，產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到42%，農(nóng)民人均茶葉純收719元，占農(nóng)民人均經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金收入的94%，占農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的44.1%。在市場(chǎng)價(jià)格和消費(fèi)需求的拉動(dòng)下，養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，豬、牛、羊、禽、魚(yú)的產(chǎn)量有較大增長(zhǎng)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)未減。上半年，全縣規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值89868萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)72%，占全年計(jì)劃的54.4%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值29272萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)65.9%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成量相當(dāng)于去年前10個(gè)月的水平。茶葉、繭絲綢兩大特色產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，產(chǎn)品產(chǎn)量、銷(xiāo)售收入和利稅等各項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)速度明顯高于其他行業(yè)，成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。以玻纖布、灰砂磚、石材等為主導(dǎo)的建筑建材產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，效益顯著提升。

旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)升溫。進(jìn)一步加大了以“一泉兩山”為重點(diǎn)的建設(shè)和旅游市場(chǎng)促銷(xiāo)力度，全面開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)強(qiáng)活動(dòng)，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與辦旅游的格局初步形成。上半年，全縣共接待游客22萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)12.6%；創(chuàng)旅游綜合收入4400萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.3%；門(mén)票收入440萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.2%。完成了旅游總體規(guī)劃和南武當(dāng)山、桃花沖兩個(gè)景區(qū)修建性詳規(guī)的編制。詹河風(fēng)景區(qū)一期畢升大峽谷漂流項(xiàng)目已完工，6月開(kāi)始營(yíng)運(yùn)以來(lái)，日漂流人數(shù)300—500多人。

財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)。上半年，全縣實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入14461萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)38.41%，占年度計(jì)劃的59.47%。其中：一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)6166萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)58.47%，占年度計(jì)劃的64.54%；財(cái)政總支出19615萬(wàn)元，占年度計(jì)劃的48.70%。其中：一般預(yù)算支出16192萬(wàn)元，占年度預(yù)算的49.40%?？傮w來(lái)看，收入實(shí)現(xiàn)了過(guò)半目標(biāo),支出也體現(xiàn)了預(yù)算約束和保發(fā)展、保穩(wěn)定的需要。金融服務(wù)支持發(fā)展的主動(dòng)性增強(qiáng)，繼續(xù)保持存貸“雙增”態(tài)勢(shì)。到6月末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額32.5億元,同比增長(zhǎng)11%，比年初增長(zhǎng)18%；各項(xiàng)貸款余額9.01億元，同比增長(zhǎng)21.13%，比年初增長(zhǎng)22.8%，貸款增幅仍然高于存款增幅。

（二）全民創(chuàng)業(yè)方興未艾。在全民創(chuàng)業(yè)的政策激勵(lì)和典型引導(dǎo)下，民眾創(chuàng)業(yè)的熱情得以激發(fā)，開(kāi)始形成了“一人創(chuàng)業(yè)興家、全民創(chuàng)業(yè)興縣”的生動(dòng)局面。上半年，全縣新增個(gè)體工商戶(hù)1015戶(hù)，累計(jì)達(dá)到8356戶(hù)；新增民營(yíng)企業(yè)31家，累計(jì)達(dá)到355家。在新增民營(yíng)企業(yè)中，工業(yè)企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)占到85％以上，總投資額近6000萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五個(gè)一”、村“三個(gè)一”工程全面推進(jìn)，鄉(xiāng)村干部帶頭創(chuàng)業(yè)的積極性高漲，以農(nóng)民為投資主體的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到28個(gè)，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）發(fā)展到41個(gè)，養(yǎng)殖大戶(hù)280戶(hù)。象方咀、楊柳、石鎮(zhèn)、南河、陶河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已經(jīng)形成了鄉(xiāng)村干部帶頭創(chuàng)業(yè)，群眾大膽投資創(chuàng)業(yè)的火熱勢(shì)頭。在推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，招商引資工作也呈現(xiàn)出較好的上升趨勢(shì)。到6月底，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目87個(gè)，其中，投資在1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目32個(gè)，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目12個(gè)；投產(chǎn)項(xiàng)目19個(gè)、在建項(xiàng)目21個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目25個(gè)。總投資規(guī)模21.49億元，實(shí)際投入資金4.68億元。與去年同期相比，項(xiàng)目個(gè)數(shù)增加54個(gè)，增幅163.9%；總投資規(guī)模增長(zhǎng)8.47億元，增幅65%；實(shí)際投入資金增加3.04億元，增幅190%。

（三）重點(diǎn)建設(shè)投入增加。上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成75108萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)78.85%。投資仍然是拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。一是開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)全面提速。到目前為止，整個(gè)園區(qū)投入已達(dá)到2.36億元。一期工程河?xùn)|工業(yè)園的征地、道路、排水、供電等基礎(chǔ)性建設(shè)全面完工，落戶(hù)一期園區(qū)的12個(gè)項(xiàng)目，已有6個(gè)建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。二期工程**工業(yè)園建設(shè)進(jìn)度加快。溫泉鎮(zhèn)抽調(diào)精干人員組成建設(shè)指揮部，迎風(fēng)雨，戰(zhàn)高溫，冒酷暑，開(kāi)展“百日大會(huì)戰(zhàn)、大戰(zhàn)工業(yè)園”，施工進(jìn)展快、效果好，已完成挖填方120萬(wàn)立方米，占整個(gè)工程量的40％，房屋及地面附屬物拆遷工作同步推進(jìn)。二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。**高速公路建設(shè)進(jìn)展順利，連接線(xiàn)即將貫通，城西新區(qū)雛形初現(xiàn)。新建通村公路83公里，啟動(dòng)了紅山、楊柳等處的主干道改造工程。城區(qū)建設(shè)成效明顯，攔河壩主體工程基本完工，城區(qū)交通智能管理系統(tǒng)建成運(yùn)營(yíng)，蓮花住宅小區(qū)二期完工。以“雙十工程”為重點(diǎn)的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，形成了一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有7個(gè)建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，新增產(chǎn)值21770萬(wàn)元。三是農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。完成了占河水庫(kù)整險(xiǎn)加固和退耕還林、長(zhǎng)防林等重點(diǎn)工程，啟動(dòng)了彭畈6100畝中低產(chǎn)田改造、孔坊3000畝高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)和136個(gè)水庫(kù)移民后扶項(xiàng)目，解決了1萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題，建成沼氣池2800口。積極推進(jìn)“百鎮(zhèn)千村”工程建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)的示范效應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大，全縣新農(nóng)村建設(shè)示范村由22個(gè)增加到25個(gè)，完成新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制的行政村達(dá)到140個(gè)。22個(gè)重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目村建設(shè)加快。龍?zhí)逗哟?、河南畈村被省委、省政府授予“全省新農(nóng)村建設(shè)示范村”。

（四）民生問(wèn)題有效改善。堅(jiān)持從解決群眾“最現(xiàn)實(shí)、最直接、最關(guān)心”的問(wèn)題入手，認(rèn)真抓好事關(guān)群眾切身利益的八個(gè)方面的實(shí)事，以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)取得了新的成績(jī)。城鄉(xiāng)居民收入水平進(jìn)一步提高。上半年，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1631元，同比增加292元，增長(zhǎng)21.8%，增幅比上年提高6.24個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4748元，同比增長(zhǎng)19.87%。就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。上半年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員2310人，997名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.62%，大大低于4.5%的控制目標(biāo)。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，新增參保人員2147人，征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)3959萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30%。民政工作全面加強(qiáng)。災(zāi)民生活安置、救濟(jì)工作扎實(shí)開(kāi)展，497戶(hù)1165間倒房恢復(fù)重建任務(wù)全部完成。城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系不斷完善，進(jìn)一步規(guī)范了城鄉(xiāng)低保制度，8154名城鎮(zhèn)低保對(duì)象、12359名農(nóng)村低保對(duì)象、2477名農(nóng)村五保對(duì)象全部由政府出資購(gòu)買(mǎi)了醫(yī)療保險(xiǎn)。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)分析

上半年，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體勢(shì)頭良好，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題和困難，突出表現(xiàn)為：

（一）多種自然災(zāi)害給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了一定的壓力。今年以來(lái)，我縣先后遭受了雪災(zāi)、凍災(zāi)、洪災(zāi)等多種自然災(zāi)害的襲擊，全縣累計(jì)受災(zāi)人口32.5萬(wàn)余人，農(nóng)作物受災(zāi)面積42000多畝，災(zāi)害直接損失2400余萬(wàn)元。下半年仍有可能出現(xiàn)一些災(zāi)害，多災(zāi)的影響，給實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)增加了壓力和困難。

（二）國(guó)家宏觀調(diào)控政策使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行外部條件趨緊。一是由于國(guó)家嚴(yán)格控制用地計(jì)劃，我縣新增工業(yè)用地和城市建設(shè)用地出現(xiàn)困難，一些好的項(xiàng)目因用地計(jì)劃難批而進(jìn)展緩慢。二是去年以來(lái)，央行先后5次提高法定存款準(zhǔn)備金率、2次提高金融機(jī)構(gòu)貸款利率，國(guó)家實(shí)施從緊的貨幣政策，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展可能帶來(lái)不利的影響，資金供應(yīng)將更加緊缺。三是受汶川大地震的影響，國(guó)家在資金安排上要向震區(qū)傾斜，相應(yīng)會(huì)減少對(duì)其他地區(qū)的財(cái)力支持，使我們爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的難度增加。

（三）企業(yè)發(fā)展存在嚴(yán)重的要素制約。一是融資難。據(jù)調(diào)查，全縣54家規(guī)模以上企業(yè)，近半數(shù)存在融資困難，不少企業(yè)因?yàn)槿狈Y金，生產(chǎn)周轉(zhuǎn)和新增固定資產(chǎn)投入出現(xiàn)困難。二是用工難。英山本土企業(yè)的工資水平大都低于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，導(dǎo)致勞動(dòng)力大量外流，本地企業(yè)招工難問(wèn)題越來(lái)越明顯，全縣缺工1.5萬(wàn)人左右。因員工不足，部分企業(yè)無(wú)法正常生產(chǎn)，甚至出現(xiàn)棄單現(xiàn)象。

（四）物價(jià)指數(shù)攀升過(guò)快。上半年，居民消費(fèi)價(jià)格上漲7.2%，漲幅高于全國(guó)、全省平均水平。農(nóng)資價(jià)格上漲過(guò)快，因化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、種子等生產(chǎn)資料漲價(jià)增加的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家給予農(nóng)民的惠農(nóng)補(bǔ)貼數(shù)額，農(nóng)民種糧積極性受到影響。工業(yè)原材料價(jià)格也在大幅上漲，特別是鋼材、煤炭、石油等主要原材料價(jià)格猛漲，進(jìn)一步擠壓了企業(yè)的贏利空間，居民生活壓力不斷加大。

分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所面臨的困難和問(wèn)題，不是悲觀和泄氣，而是為了清醒地看到差距，正視困難，找到解決問(wèn)題的辦法。更重要的是，我們要看到面臨的機(jī)遇和有利條件。這些有利的方面，需要我們?nèi)フJ(rèn)識(shí)，去把握，去利用。

（一）從發(fā)展的總體形勢(shì)來(lái)看，我縣加快發(fā)展的勢(shì)頭沒(méi)有減弱。當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體較好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯，旅游形勢(shì)喜人，工業(yè)增長(zhǎng)迅速，投資規(guī)模逐年擴(kuò)大，加快發(fā)展的勢(shì)頭已經(jīng)形成。上半年，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，增幅高于全市平均水平，在全市縣市區(qū)中繼續(xù)保持較為理想的位次。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅高于全市10.4個(gè)百分點(diǎn)，排全市第四位；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅高于全市17.9個(gè)百分點(diǎn)，排全市第四位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅（26.8%）高于全市0.9個(gè)百分點(diǎn)，排全市第七位；農(nóng)民人均現(xiàn)金純收入增幅高于全市平均水平2.5個(gè)百分點(diǎn)，排全市第三位；外貿(mào)出口增幅(127.8%)高于全市68.5個(gè)百分點(diǎn)，排全市第三位?？梢?jiàn)，全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)比過(guò)去要牢固，增長(zhǎng)的后勁更強(qiáng)更持久。

（二）從宏觀政策來(lái)看，我縣爭(zhēng)取政策支持有很大的空間。按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，國(guó)家總體上將更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、東部發(fā)達(dá)地區(qū)與中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)間的協(xié)調(diào)發(fā)展、城市及鄉(xiāng)村各收入群體之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，增加對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)力支持。此外，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策在保持穩(wěn)定不變的前提下，還將會(huì)繼續(xù)采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的公共設(shè)施和服務(wù)的投入等。我縣作為中部地區(qū)的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，仍然是國(guó)家扶持的重點(diǎn)縣份，我們向上爭(zhēng)取政策、資金、項(xiàng)目的空間只會(huì)擴(kuò)大，關(guān)鍵看我們是否善于去爭(zhēng)取。

（三）從招商形勢(shì)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來(lái)看，我縣也面臨較好機(jī)遇。一是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)以及世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移速度加快，一些勞動(dòng)密集型、占用土地資源型產(chǎn)業(yè)以及部分高科技產(chǎn)業(yè)開(kāi)始向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)區(qū)域進(jìn)一步重新劃分、優(yōu)化組合，這為我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。二是隨著**高速公路的建成通車(chē)，我縣將面臨發(fā)展的大好良機(jī)，加之近幾年招商引資的持久推動(dòng)，會(huì)有更多的客商選擇英山。三是省里已正式批準(zhǔn)我縣籌建經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，為我縣發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)提供了政策平臺(tái)。這些都使我縣在發(fā)展三農(nóng)產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)旅游業(yè)、加快公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展新型工業(yè)等方面擁有機(jī)遇、大有作為。

（四）從思想解放的程度來(lái)看，全民創(chuàng)業(yè)的熱情將轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。今年以來(lái)，全縣上下大力推進(jìn)觀念更新，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)”精神正成為廣大干部群眾的共同追求，涌現(xiàn)出了一大批自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的典型。這些都是我們加快發(fā)展的寶貴精神財(cái)富，必將轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展以效能建設(shè)為主題的“兩項(xiàng)活動(dòng)”，將對(duì)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高政府執(zhí)行力，規(guī)范行政執(zhí)法行為產(chǎn)生積極的影響，有利于改善我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

看到這些有利的因素，我們必將信心倍增。我們一定要審時(shí)度勢(shì)，善于抓住有利機(jī)遇，順勢(shì)而為，借勢(shì)而上，造勢(shì)而用，強(qiáng)勢(shì)而進(jìn)，進(jìn)一步激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的積極因素，變壓力為動(dòng)力，蓄勢(shì)待發(fā)，增強(qiáng)后勁，使英山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得更穩(wěn)一些、更快一些、更好一些。

三、下半年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)

雖然上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，但是有些工作完成的情況與目標(biāo)要求還有差距，有些工作還是剛剛起步。因此，下半年的工作任務(wù)更加艱巨。做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，要把握五個(gè)方面：一是要堅(jiān)持抗災(zāi)保規(guī)劃，通過(guò)發(fā)展把災(zāi)害損失減少到最低限度。二是要堅(jiān)持把工業(yè)和旅游作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的思路不動(dòng)搖，進(jìn)一步加大投入，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快骨干企業(yè)培育，加快旅游開(kāi)發(fā)步子。三是要進(jìn)一步推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，抓好招商引資，讓更多的人投身創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造出更多的財(cái)富。四是要在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重解決民生問(wèn)題，著力抓好八個(gè)方面的實(shí)事，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。五是要牢固樹(shù)立保穩(wěn)定促發(fā)展的思想。今年是個(gè)特殊年份，穩(wěn)定工作顯得尤其重要，我們必須按照“守土有責(zé)”的要求和“屬地管理”的原則，認(rèn)真做好社會(huì)治安綜合治理、、安全生產(chǎn)等事關(guān)穩(wěn)定大局的工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加和諧的條件和穩(wěn)定的保障。

（一）進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作。一是要抗災(zāi)奪豐收。當(dāng)前，要以防汛為重點(diǎn)，抓好洪澇、干旱、動(dòng)植物疫病等多種自然災(zāi)害的防御工作，及時(shí)組織開(kāi)展災(zāi)后生產(chǎn)自救。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)損失工副業(yè)補(bǔ)，田地?fù)p失勞務(wù)補(bǔ)，半年損失全年補(bǔ)，種植業(yè)損失養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)，全面開(kāi)拓農(nóng)民增收渠道。要積極推進(jìn)以母豬、奶牛、水稻、農(nóng)民工意外保險(xiǎn)和“兩屬兩戶(hù)”（烈屬、軍屬、五保戶(hù)、低保戶(hù)）住房保險(xiǎn)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，通過(guò)保險(xiǎn)減輕災(zāi)害損失、增加農(nóng)民自救能力。二是要抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)要培育壯大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)群。種植業(yè)方面，完成好新建及改造茶園1.5萬(wàn)畝和林業(yè)低產(chǎn)林改造1.5萬(wàn)畝的目標(biāo)任務(wù)。養(yǎng)殖業(yè)方面，加快發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，鞏固完善已建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)方面，要落實(shí)扶持政策，著力培植、打造加工產(chǎn)值上億元的龍頭企業(yè)。要積極引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社，推廣龍頭企業(yè)、合作社與農(nóng)戶(hù)有機(jī)結(jié)合的組織形式。三是要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓緊搶修水毀農(nóng)田和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，做好地質(zhì)災(zāi)害防范，消除安全隱患。要大力實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和中低產(chǎn)田、低丘崗地改造，強(qiáng)化耕地質(zhì)量建設(shè)，提高耕地產(chǎn)出能力；要加強(qiáng)沼氣工程、農(nóng)村路網(wǎng)工程建設(shè)，推動(dòng)能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；要繼續(xù)抓好整村推進(jìn)扶貧工作，切實(shí)改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。四是要進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)“五個(gè)結(jié)合”的工作思路，結(jié)合“百鎮(zhèn)千村”、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)，扎實(shí)做好新農(nóng)村規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、村莊整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。在抓好示范村建設(shè)的同時(shí)，注重在面上推廣示范村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大示范效應(yīng)。

（二）進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)劃抓好園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)水平。要盡快完善園區(qū)管理體制，落實(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)“三定”方案，作好園區(qū)規(guī)劃，使開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模達(dá)到10平方公里以上。盡快完成落戶(hù)一期園區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)，確保在建項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)。對(duì)新落戶(hù)園區(qū)的項(xiàng)目，要嚴(yán)格審核把關(guān)，實(shí)行投資規(guī)模、建筑密度、建設(shè)期限、產(chǎn)業(yè)方向、投入產(chǎn)出比重“五定位”。要進(jìn)一步加快二期園區(qū)的建設(shè)速度。園區(qū)建設(shè)必須要有熱火朝天的氛圍、車(chē)水馬龍的場(chǎng)面、只爭(zhēng)朝夕的速度、夜以繼日的效率和大干快干的局面，這本身就是一種形象，一種吸引力。下半年的園區(qū)建設(shè)要實(shí)行季度現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)制，以此促進(jìn)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)環(huán)環(huán)相扣，始終保持高壓力、高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，力保9月30日前完成工業(yè)園區(qū)二期土地平整的建設(shè)任務(wù)。要落實(shí)好各種優(yōu)惠政策，引導(dǎo)各類(lèi)新辦工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，特別是注重引進(jìn)“兩高一低”（高科技、高利稅、低污染）的企業(yè)和項(xiàng)目，盡快把園區(qū)建成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。

要進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展。按照培強(qiáng)、培優(yōu)、培新的要求，加大對(duì)工業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)和項(xiàng)目投入，盡快做大做強(qiáng)我縣工業(yè)。一是著力培育骨干企業(yè)。繼續(xù)抓好“雙十”工程，加快骨干企業(yè)的培植，重點(diǎn)扶持華茂船舶等10家成長(zhǎng)型企業(yè)和金馬玻纖電子布等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，大力發(fā)展一批稅收過(guò)500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、100萬(wàn)元的民營(yíng)企業(yè)。二是要加快產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。依托特色產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，按照區(qū)域聚集、板塊發(fā)展、定向培育的思路，加快培育茶葉、蠶桑、汽車(chē)配件、建筑建材、中藥材、石材加工等產(chǎn)業(yè)集群，積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條。三是提升品牌質(zhì)效。繼續(xù)抓好品牌建設(shè)，扶持金馬玻纖、世星汽配、安然汽車(chē)附件、志順茶業(yè)、綠羽茶業(yè)等企業(yè)開(kāi)展精品名牌創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)再創(chuàng)1－2個(gè)省級(jí)以上名牌。四是抓好協(xié)調(diào)服務(wù)。加強(qiáng)與金融部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)銀企合作，引導(dǎo)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放；進(jìn)一步發(fā)揮縣中小企業(yè)擔(dān)保中心作用，擴(kuò)大融資渠道和能力；積極引導(dǎo)民間及社會(huì)資本投入工業(yè)。抓好企業(yè)用工和煤、電、油等供應(yīng)的協(xié)調(diào)，支持企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)。

（三）進(jìn)一步做活旅游大文章。要突出“一泉兩山”開(kāi)發(fā)，加快“三創(chuàng)”工作。一是要加大規(guī)劃制定和控制的力度。加快完成總體規(guī)劃后續(xù)工作，盡早完成全縣總體規(guī)劃和南武當(dāng)山、桃花沖、占河風(fēng)景區(qū)等詳規(guī)的評(píng)審。加強(qiáng)規(guī)劃的執(zhí)行和監(jiān)督工作，堅(jiān)決杜絕景區(qū)無(wú)序開(kāi)發(fā)、不按規(guī)劃建設(shè)和破壞生態(tài)環(huán)境的行為。二是要加大配套設(shè)施建設(shè)力度。以社會(huì)參與為主、政府投入為輔的市場(chǎng)運(yùn)作方式，多途徑、多渠道籌措資金開(kāi)發(fā)建設(shè)旅游景點(diǎn)，完善配套設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)武圣宮二期工程建設(shè)，完成桃花溪的后續(xù)建設(shè)，力爭(zhēng)溫泉度假村、南武當(dāng)山主峰登頂索道早日動(dòng)工建設(shè)，積極推進(jìn)桃花沖景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓工作。三是要加大創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)A的力度。按照創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)A實(shí)施內(nèi)容，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，盡快召開(kāi)創(chuàng)A現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，細(xì)化工作方案，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)一個(gè)重點(diǎn)景區(qū)通過(guò)AAA驗(yàn)收。四是要加大旅游促銷(xiāo)和旅游商品開(kāi)發(fā)力度。努力提高英山旅游的知名度，充分發(fā)揮旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。

（四）進(jìn)一步擴(kuò)大投入。我縣經(jīng)濟(jì)很大程度上依賴(lài)于投資拉動(dòng)，沒(méi)有投入就沒(méi)有增長(zhǎng)，就不能加快發(fā)展。一是抓好招商引資增投入。要進(jìn)一步強(qiáng)化不抓招商就是不抓經(jīng)濟(jì)、完不成招商任務(wù)就是失職的責(zé)任意識(shí)，把招商引資工作放在更加突出的位置來(lái)抓。要著力解決一些單位招商積極性不高，行動(dòng)不力的問(wèn)題，對(duì)上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位招商工作情況要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)結(jié)賬，下半年要繼續(xù)加大督辦檢查的力度，實(shí)行季度考評(píng)，年終結(jié)賬定獎(jiǎng)懲。要積極創(chuàng)新招商方式。大力開(kāi)展以資源引資、以資產(chǎn)引資、以園區(qū)引資、以企業(yè)引資的招商活動(dòng)，大力發(fā)揮企業(yè)主體招商的作用，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，努力實(shí)現(xiàn)我縣優(yōu)勢(shì)資源與客商投資愿望的成功對(duì)接。要按照“盯住、抓牢、辦成”的要求，狠抓簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，抓履約率、抓資金到位，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)已簽約項(xiàng)目的后續(xù)跟進(jìn)工作，盡早促成合同項(xiàng)目早開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目早投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目早見(jiàn)效。二是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)增投入。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線(xiàn)，直接決定著發(fā)展的速度和水平，抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇，就是抓資金。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要落實(shí)責(zé)任，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,做到項(xiàng)目誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)解決,確保重點(diǎn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度到位,目標(biāo)責(zé)任到位,協(xié)調(diào)分工到位。要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。重點(diǎn)抓好236公里通村公路建設(shè)，小白線(xiàn)、梅沙線(xiàn)、紅巖線(xiàn)、陶英線(xiàn)等4條省際出口路的改造和配套建設(shè)，協(xié)調(diào)做好**高速一期工程殺尾和二期工程施工工作，開(kāi)工建設(shè)西湯河至城區(qū)的連接線(xiàn)。盡快完成城區(qū)控制性詳規(guī)的編制，啟動(dòng)兩岸建設(shè)，建設(shè)人行天橋，開(kāi)工建設(shè)蓮花小區(qū)三期工程，力爭(zhēng)完成夢(mèng)絲家大道兩側(cè)2000多米的排水設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)溫泉度假村項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。要積極爭(zhēng)取新的項(xiàng)目。要認(rèn)真研究國(guó)家投資政策和方向，加緊項(xiàng)目可研、申報(bào)等前期工作；加大向上爭(zhēng)取力度，確保一批項(xiàng)目落實(shí)到位，真正做到謀劃一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批，使項(xiàng)目成為發(fā)展的有效載體。三是破解融資難題增投入。要加大信用擔(dān)保體系和民間小額擔(dān)保體系建設(shè)，加大我縣中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)覆蓋面，增強(qiáng)政、銀、企三方互信互動(dòng)合作機(jī)制建設(shè)。要堅(jiān)持直接融資與間接融資并舉，著力提高融資比重。要以發(fā)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)為抓手，激活民間資本，調(diào)動(dòng)全民投資創(chuàng)業(yè)的積極性，鼓勵(lì)更多的個(gè)人資本參股投資辦企業(yè)。

（五）進(jìn)一步抓好財(cái)政工作。盡管上半年財(cái)政收入完成情況較好，但從全年形勢(shì)和收入構(gòu)成情況看，掉收的危險(xiǎn)性很大。根據(jù)當(dāng)前財(cái)政收入可能掉收的形勢(shì)，要積極研究增收保支、以收保支的措施和辦法。一是強(qiáng)化財(cái)稅征管。加大對(duì)重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)稅源的監(jiān)控力度，進(jìn)一步改進(jìn)和完善稅收征管方式和手段，及時(shí)解決組織收入中存在的各種問(wèn)題，確保應(yīng)收盡收，力爭(zhēng)多收超收。特別是國(guó)稅、地稅部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化超收的措施。強(qiáng)化非稅收入的監(jiān)管，加大國(guó)有資產(chǎn)資本運(yùn)作力度，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，多渠道增加財(cái)政收入。二是積極向上爭(zhēng)取資金。今年預(yù)算計(jì)劃中安排向上爭(zhēng)取和調(diào)入資金3800多萬(wàn)元，如果不努力，很難完成。財(cái)政部門(mén)要切實(shí)加大向上爭(zhēng)取的力度，確保今年上級(jí)對(duì)我縣轉(zhuǎn)移支付和補(bǔ)助資金有較大的增長(zhǎng)。三是嚴(yán)控財(cái)政支出。切實(shí)加強(qiáng)支出管理，強(qiáng)化預(yù)算約束，沒(méi)有預(yù)算的項(xiàng)目不得隨意開(kāi)支出的口子，原則上不得申請(qǐng)追加預(yù)算。要厲行節(jié)約，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)支措施，從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性支出，各機(jī)關(guān)事業(yè)單位要按照公務(wù)支出減少5%以上的要求，確保有限的資金優(yōu)先保障人員工資、單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)、重點(diǎn)建設(shè)和穩(wěn)定的需要。