農田水利建設項目精選(九篇)

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第1篇：農田水利建設項目范文

1.1農業(yè)灌溉地下水利用現(xiàn)狀阿克蘇市各灌區(qū)地下水的開發(fā)主要是以機電井與手壓井為主要開采工具，地下水的開采用于生活、工業(yè)與農業(yè)?，F(xiàn)狀年阿克蘇市各灌區(qū)共有機井292眼，其中工業(yè)、生活用井148眼;農業(yè)灌溉用井144眼，其中阿克蘇多浪灌區(qū)2006年建成有多浪灌區(qū)水源地工程，建有灌溉井40眼，設計抽水量1980×104m3/a，農灌分散井36眼，現(xiàn)狀年抽水1100×104m3/a;老大河灌區(qū)2005年建成有東岸干渠水源地工程，建有灌溉井52眼，設計抽水量2200×104m3/a，單井抽水流量230m3/h，灌分散井16眼，現(xiàn)狀年抽水740×104m3/a。

1.2生活、工業(yè)地下水利用現(xiàn)狀阿克蘇市城區(qū)水廠是供城區(qū)生活用水的主要水源。目前，阿克蘇市自來水廠共打井18眼、開采地下水量1520×104m3/a，水廠最大供水量6×104m3/d。市自備水井110眼，開采量997×104m3/a，合計2517×104m3/a。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建防病改水井20眼，取水量765×104m3/a。總之，城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建生活、工業(yè)用開采井148眼，開采量3282.6×104m3/a，詳見表1?，F(xiàn)狀工業(yè)用水、城鄉(xiāng)生活用水主要提取地下水?，F(xiàn)狀年城市水廠供水能力和企業(yè)自備水井基本可以滿足需要。

2項目區(qū)水資源可供水量分析

2.1地表水資源

2.1.1河流水系阿克蘇市灌區(qū)屬阿克蘇河流域，阿克蘇河是新疆南部的第一大河，阿克蘇河屬國際河流，由庫瑪拉克河和托什干河兩大支流匯合而成，分別流經克孜勒蘇自治州和阿克蘇地區(qū)的阿合奇、烏什、溫宿、阿克蘇、阿瓦提等5縣市。托什干河從河源至與庫瑪拉克河匯合處的咯拉都維，全長457km，其上游吉爾吉思斯坦境內長140km，在沙里桂蘭克水文站以上流域面積19166km2;庫瑪拉克河從河源至托什干河匯合處的咯拉都維，全長293km，其控制水文站協(xié)和拉站以上積水面積12816km2。托什干河比庫瑪拉克河河長，但庫瑪拉克河年徑流量比托什干河大53%，所以從徑流量來說，庫瑪拉克河應為阿克蘇河水量主要來源。庫瑪拉克河與托什干河在咯拉都維匯合后稱阿克蘇河，匯合后向南流經12km于艾里西又分為兩支，一支為阿克蘇新大河，另一支為老大河，兩支流在巴吾吐拉克再次匯合后稱阿克蘇河，阿克蘇河南流至肖夾克注入塔里木河。

2.1.2徑流阿克蘇河由庫瑪拉克河和托什干河兩支流匯合而成，兩支河流是典型的冰川融水補給為主的內陸河，少部分來源于降水和地下水。故決定了徑流的特性有兩點:①徑流年際變化平穩(wěn)。由于冰川融水受氣溫的影響，而氣溫的年際變化相對穩(wěn)定，因此決定了徑流的多年變化比較平穩(wěn);②徑流年內變化較大。由于冰川融水受氣溫的影響，而氣溫的年內變化較大，因此決定了徑流年內變化較大。阿克蘇市多浪灌區(qū)地表水源為多浪渠，多浪渠是阿克蘇河一部分，由庫瑪拉克河引水和青年渠泉水匯合而成。根據多浪水文站38年實測資料統(tǒng)計，多浪渠多年平均流量為25.17m3/s，徑流變差系數Cv為0.09，最豐年為1979年，年平均流量26.9m3/s，最枯年為1963年，年平均流量為21.5m3/s，年徑流豐枯比僅為1.25倍。年內變化，水量最豐的8月份月均流量為36.6m3/s，水量最枯的1月份月均流量為15.7m3/s，豐枯月水量比為2.33。多浪水文站不同頻率年徑流量及多浪渠水文站P=50%、P=75%徑流年內分配見表2。

2.2地下水資源灌區(qū)地下水的補給形式均以垂向為主，水平方向為次。地下水在流向上基本都是自北向南。多浪灌區(qū)與老大河灌區(qū)地下水在補給排泄上有兩大特征:補給與排泄的水平流入流出量所占比重相對較大，但仍以垂向補排為主;在流向上除保持自北而南的總趨勢外，則明顯地在水平方向上向兩大匯水中心徑流。庫木巴什南，含水層巖性為細砂，南部厚20～23m，北部厚67m，單井涌水量230～622m3/d。依據阿克蘇市《地下水資源開發(fā)利用規(guī)劃》結論，多浪灌區(qū)地下水可開采量為8050×104m3/a，老大河灌區(qū)地下水可開采量為3650×104m3/a。詳見表3。

3結語

第2篇：農田水利建設項目范文

對現(xiàn)有基礎性設施進行改造，提高管理能力，優(yōu)化傳統(tǒng)制度，確保各種相關配套設備完好，使得道路通達、田中水土有效開發(fā)、資源利用率提高。采用規(guī)劃的灌溉技術，將水源的輸送與排出迅速有效地進行，免受嚴重的洪災;渠道修建完善，相關設備齊全，灌溉用水由源頭至田園能夠迅速流通，用戶在灌溉用水中可對進地水用量及時間進行靈活控制，減少渠道輸配水損失與灌溉水深層滲漏，提高灌溉水的利用率;水土資源科學地應用，減輕灌溉污染的現(xiàn)象，維護水系統(tǒng)的良性循環(huán)。

2高標準農田水利項目的執(zhí)行規(guī)則

2．1輸水及配水。第一，渠道的設計與建設。對渠道設計與管理進行合理的評估。如依據渠道用水的系數、灌溉水的有效率、設計的使用期限、相關建筑的占有率等規(guī)則進行。針對各地區(qū)的自然環(huán)境與農作物的生長情況進行灌溉水的總體設計。由于田塊不一樣的實際狀況，其灌溉的有效率也會產生差別。如以玉米等經濟作物為主的豐水田，它的灌溉設計有效率要＞84%，而對應的缺水區(qū)，灌溉有效率＞74%;對于水稻作物的豐水區(qū)，它的灌溉設計有效率＞94%，相應缺水區(qū)的灌溉有效率＞82%等。對于流量較低的支渠，斗渠、農渠的灌溉水應用系數最好超過0.86，支渠和斗渠一般＞0.96，農渠＞0.91。渠道的使用期限一般以超過三十年為宜。相關建筑物的具體設計標準要與相關規(guī)范相符，斗門、農門等固定設施宜應用工廠化生產的裝配結構，渠道建筑物其配套率宜高于95%;第二，管道的設計與建設。對管道設計與建設工程進行有效地評估。如依據管道的設計使用期限、灌溉的有效率、相關量控率、配備的安全設備、管道用水的應用指數等方面展開工作。對于田間井的灌溉地區(qū)的管道用水，它的利用指數最好超過0.97，渠道灌溉地區(qū)利用指數超過0.94;配套率宜達到100%，支管的間隔宜低于100米。管道的使用期一般設定超過三十年，管道相關的量控一定要與國家規(guī)定的標準相符，達到運行管理的要求。2．2排水項目。對于農田排水項目進行有效地評估。如選擇排水的相關準則、溝渠之間的距離、溝渠的最大深度及相關建筑設施的建設率等方面開展。用管道畝均長度指標對高標準農田排水項目作出評價。排澇的設計標準要與規(guī)定相一致，暴雨重現(xiàn)期設為5至10年，容易遭受澇災等南方地區(qū)設定為10年，其他普通的地區(qū)為5年為宜。對于暴風雨的歷經時間及排水的時日設定要做到:旱作物區(qū)l－3天，暴雨1－3天排除;稻作區(qū)域1－3天，暴雨3－5天排入耐淹的水深。旱地排除水漬的最大深度一般設定為0.9米，水田的排漬最大深度一般設定為0.5米，玉米等旱田耐漬的最大深度要超過0.4米，耐漬時日不要超過四天。排澇的指數、暴風雨的經歷時間，暴雨的強度、除澇的面積等，不同區(qū)域的排澇方式要與相應的規(guī)則相一致。排水溝渠以上的浮橋、水閘等重要的建筑設施一定要保證完備，相關的配套建筑率宜高于95%。明溝的間隔:平原為30－40米，山區(qū)為50米，明溝畝均長度大于6米。明溝的深度要考慮到農作對于地下水位的影響，可參考國家有關的設計規(guī)定來設計，平原為1.2米，山區(qū)為1.0米。2．3田間的高效節(jié)水灌溉項目。首先，對噴灌項目的設計與規(guī)劃。對管道式的噴灌要選擇固定管道的畝均長度，對移動式的噴灌還要選擇功率的機組來控制面積。噴灌的設計有效率一般會與自然環(huán)境與經濟發(fā)展有關系，對經濟作物宜高于95%，關于大田的農作要超過84%。噴灌的均指數、管道網絡設計等一般超過0.7。噴灑水的應用指數具體包括:風小區(qū)域宜高于0.9，風大區(qū)域宜高于0.8。特定管道的畝長度要超過4米左右。其次，對微灌的設計與規(guī)劃。一般包括設計的有效率、實行微灌的平均指數、特定管道的長度等方面。滴灌的灌溉水的平均指數一般超過0.9，微噴的灌溉水平均指數一般要超過0.95。滴灌的灌溉水的應用指數一般要超過0.95，而對于微噴的灌溉水的應用指數一般超過0.9。微灌項目關于田園的主要管道總長度通常要超過7米。2．4關于農田、道路與相關設施的具體設計及管理標準。第一，農田土地的設計與規(guī)劃。農田土地項目一般有土地平整、田間布局方式等。土地平整后一般很集中，進行耕地的表面一定要符合平整的精度標準，如玉米旱田的地表的平整度應當在2.5厘米以內，水稻等水田地表的平整度應當在2厘米以內;條田與格田規(guī)格先要符合農機化的生產標準，再考慮節(jié)水、節(jié)地與省工等效益，需結合當地條件與耕作模式來決定。最后實現(xiàn)機械設備可通暢地行駛，道路寬敞平坦，農田的水流動適量順暢，高質高效地進行田園的機械化生產;第二，田園道路的設計與規(guī)劃。田園的道路主要是指:各個田地與村莊之間、機械設備與農業(yè)相關的資源運輸過程中行駛的主要干道。田間道路通常和當地人們住房的位置有很大的關系，具體的鄉(xiāng)間、村鎮(zhèn)的公路連接、寬度等建設，應當與國家規(guī)定的農田水利、農業(yè)機械等有關規(guī)定相一致，路寬一般要設定在3－7米，應配套必要的橋、涵等設施。生產路的寬度要符合當地農機具的具體實行規(guī)定，一般3－4米，路基一般要超過地表25－45厘米左右，能夠設立單行的車道。關于田園道路的通暢程度，如果是平原地區(qū)，一般要超過96%，對于丘陵地區(qū)，一般要超過82%;第三，關于農田及道路等農田水利項目的管理方法。首先，從可持續(xù)發(fā)展的理念考慮，實行高標準的項目一定要實現(xiàn)很多的經濟效益與環(huán)境效益，具體是對于農田水利項目的運行機制進行優(yōu)化設計，以達到相關的項目執(zhí)行有較高的質量，在科學地對農田水利相關項目的管理模式進行調整規(guī)劃以后，還要抓好具體執(zhí)行的情況，當地的政府要與相關技術負責人及村民進行有效地溝通，了解農田水利各個項目的異?，F(xiàn)象等，并及時采取相應的方案將問題解決或有效地防控，如遭遇洪水、道路塌陷等。其次，在高新科技的應用較為廣泛的時代，實行高標準的農田水利的各個項目時，要摒棄傳統(tǒng)的管理模式，引進世界先進的技術與管理模式，從而讓我國的農田水利建設實現(xiàn)現(xiàn)代化、智能化發(fā)展。此外對于“渣滓工程”等還應當有效地控制，但要注意的是:對技術水平不高的地區(qū)，目前還不建議展開信息化的管理體制。

3結束語

我國農田水利的建設相比世界先進的技術水平目前還有一定的距離，隨著經濟的迅速增長，生產力的提升，在實行高標準的農田水利重點項目的時候，還需結合當地具體的實際情況，因地質宜地提出關于農田水利項目的建設標準。這一結論有利于更好地規(guī)范我國的高標準農田水利的項目，有效地提升高標準的農田水利項目建設質量，為未來制定出相關建設標準的行業(yè)提供了可靠的參考。

參考文獻

［1］省農委發(fā)展計劃處．推進高標準農田項目整合將“五個集中”要求落到實處［J］．吉林農業(yè)，2016(19):44．

［2］福建:實行高標準農田建設項目信息備案制［J］．中國標準導報，2016(09):12－13．

第3篇：農田水利建設項目范文

基本農田和小型水利基礎設施建設任務量大面廣，需要資金量大，然而國家投資有限，農民投工投勞逐年下降，僅靠國家有限的扶持資金和農民有限的投工投勞遠遠滿足不了農田水利基本建設的需要。現(xiàn)有的工程設施老化、破舊，遭受幾次洪水的沖刷，損失嚴重。全縣僅有灌溉渠道53條，長78.0km，2座小（二）型水庫渠系不配套，農民自建100多條35.24km堰渠，滲漏嚴重。目前灌渠的襯砌擴灌潛力巨大。

管理形式單一，缺乏維護資金。

就略陽縣來說，原來由國家補助資金建成的基本農田和各種小型水利基礎設施，普遍存在管理形式單一，缺乏維護資金，無法對工程進行必要的維修、管理，不利于工程永續(xù)利用。

人為損壞行為比較嚴重。

一方面，隨著經濟的發(fā)展，公路及小城鎮(zhèn)的發(fā)展建設速度不斷加快，引起毀渠占地等行為的不斷出現(xiàn)。另一方面，水利建設方面缺乏嚴格的執(zhí)法，水利設施盜竊以及故意破壞的行為很嚴重，渠道等農田水利設施亂填、亂堵時有發(fā)生，水利部門無法進行執(zhí)法查處。

常見農田水利設施的設計及建設

對于略陽，小型農田水利設施的建設主要以渠道工程、攔水壩、管道輸水、灌溉管網工程等為基本項目，以下筆者將結合工程實例對這幾類常見工程的設計進行總結。

1渠道工程設計

1.1設計流量確定

渠道設計流量是在復核灌區(qū)灌溉面積的基礎上，根據農作物結構調整和擬定的灌溉制度綜合分析確定實施渠道的設計流量。根據實有農田面積，按水田計算出其需水量。略陽縣域水田按一季晚稻泡田期設計，灌水定額為105m3/畝，灌水天數為7天，渠系水利用系數η為0.65，自流灌溉。另外，根據《灌溉與排水工程設計規(guī)范》，續(xù)灌渠道的最小流量不宜小于設計流量的40%，但為適應新的形勢，根據實際，渠道的最小流量取設計流量的30%。

1.2渠道斷面設計

（1）縱斷面設計通過對設計擬建渠道段所涉及的主渠、支渠現(xiàn)狀渠底高程進行全線測量，并根據沿渠分水口的高程合理確定渠道比降。根據實測資料，經過計算，設計主渠道比降基本采用原地面比降，只做適當的局部調整。

（2）橫斷面設計根據略陽縣近年來灌區(qū)渠道建設工程實際經驗，宜選用矩型斷面。根據確定的渠道設計流量、比降、橫斷面形狀及參數，按明渠均勻流曼寧公式Q=ACRi姨，采用試算法計算渠道橫斷面尺寸。以何家?guī)r鎮(zhèn)西渠溝村、觀音堂村的灌溉工程為例，具體設計尺寸如表1所示。

（3）渠道襯砌設計主、支渠道襯砌采用C20砼襯砌，型式為矩型。砌筑前渠床要精修，回填渠段填土要夯實，壓實度不小于0.70。

（4）跌水（消力池）設計跌水設計是在原土質跌水的基礎上，采用C20砼襯砌，跌差1.0m～1.5m，陡坡式結構。

（5）沉砂池設計沉砂池設在攔河壩后引水渠適當位置,設計尺寸為長2.24m，寬1.44m，深1.4m，為M7.5漿砌磚砌筑，M10砂漿抹面，池頂加蓋板。

攔水壩設計

參照略陽縣已建灌溉工程小型壩體，溢流壩多選擇小流量實用堰，由于溢流壩較低，壩前流量小，一般不作挑流消能措施。黑河、東渡河等小溝道流域實施項目均可采用定型設計斷面的攔水壩，壩長10.0m～12.0m，深2.5m。在其上設沖沙道、閘門等建筑物。壩體上下游基礎沖刷計算，由《規(guī)范》中計算沖刷深的公式確定。

管道灌溉工程

1水源選擇

（1）水源選擇的原則和要求水源選擇的原則應滿足：①水質良好，便于衛(wèi)生防護，地表水水源水質較好，符合《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838—88）的要求；②水量充沛，干旱年枯水期設計取水量的保證率不低于90%以上；③符合當地水資源統(tǒng)一規(guī)劃管理的要求。水源工程包括截水墻、沉淀過濾池項目。

（2）截水墻工程截水墻采用M7.5漿砌石砌筑，墻后鋪設濾料。

（3）沉淀過濾池考慮本區(qū)域的實際，沉濾池采用定型設計圖，長4.24m，寬1.74m，深1.5m，池壁厚0.12m。采用M7.5漿砌磚砌筑，池底為C20混凝土墊層，池內采用M10砂漿抹面處理，池口鋪設C20預制鋼筋混凝土蓋板封固。沉濾池內共分粗濾料、中濾料、細濾料，濾料為沙卵石。凈水工藝流程為：水源沉淀池過濾池清水池輸水管道。凈水設施形式為慢濾式凈水。

2輸水管道設計

（1）設計依據設計主要依據以下標準及文件《:給水排水工程管道設計規(guī)范》（GB5032-2002）、《供水管井技術規(guī)范》（GB50269-99）、《室外給水設計規(guī)范》（GB50013-2006）。輸水管道設計根據當地的實際情況，充分利用工程區(qū)引蓄地形高差大的特征，采用重力流輸水。（2）輸水主管管徑的確定按實測水量計算，管道經濟流速選為0.6m/s，按下式計算各片輸水主管管徑（3）水頭損失的計算根據輸水主管長度和管徑，計算管道沿程水頭損失為：總水頭損失=沿程水頭損失+局部水頭損失。

3灌溉管網設計

耕地灌溉管網設計主要根據實際地形分片進行布置，關鍵參數主要為水管道設計流量和經濟管徑。

結語

第4篇：農田水利建設項目范文

（1）總庫容10萬立方米以下的山塘和池塘的除險加固。

（2）灌溉面積在1萬畝以下的引水、提水、輸水、排水工程，包括小型抽水站，流量小于每秒一立方的渠道和涵閘等。

（3）引水流量小于0.5每秒一立方的小型堰壩。

（4）噴灌、微灌、滴灌。

（5）低壓管道。

（6）其他小型農田水利設施。

水務局負責市小型農田水利建設項目的業(yè)務指導；市財政局負責財政補助資金的籌集、轉移支付；鎮(zhèn)（街道）負責小型農田水利建設項目的工程監(jiān)督，包括項目的立項、招標、施工和變更管理、驗收和資金決算等。小型農田水利建設專項資金的管理權限交給各鎮(zhèn)、街道，由鎮(zhèn)、街道具體做出資金安排和使用、項目立項和管理、資金的管理，市財政局、水務局對各鎮(zhèn)（街道）小型農田水利建設、資金使用情況采取不定期檢查。

指導意見下發(fā)后，各鎮(zhèn)（街道）根據指導意見，分別制訂小型農田水利建設的具體管理辦法。

城西、后宅等街道制訂了小型農田水利建設工程實施方案，對實施方案和小型農田水利工程項目建設范圍、審批程序、項目設計、預算編制及招投標、項目管理與完工驗收、補助政策、資金撥付及監(jiān)督做了明確細致的規(guī)定。

審批程序規(guī)定，工程建設項目補助計劃一年一次，在每年12月底前安排下年度的工程建設項目計劃。申報程序是：（1）村兩委成立項目管理領導小組，完成項目用地范圍內的政策處理等立項前的準備工作后向工作片提出申請，聯(lián)村干部負責收集，由工作片水利員匯總，向工作片分管副主任、主任匯報；（2）各工作片在11月底前根據匯總情況，按項目內容進行現(xiàn)場勘察、審核，根據工程可操作性和實施條件篩選后上報街道農業(yè)服務中心；（3）街道辦事處組織相關人員對項目進行核實、評估，結合專項資金使用計劃下文確定小型農田水利工程建設的年度計劃（立項），并上報市財政局、水務局備案。

項目設計、預算編制及招投標規(guī)定，列入小型農田水利建設工程項目計劃的建設工程，勘測、設計、監(jiān)理、質檢、預算編制由街道統(tǒng)一組織實施。初步設計完成后，街道組織村干部、市水務局技術人員和街道相關人員進行論證，結果上報市水務局進行備案審查。

第5篇：農田水利建設項目范文

關鍵詞：農田；水利建設；科學化管理

截至2011年我國農業(yè)產值穩(wěn)居世界第一，可見農業(yè)生產對于我國的重要性和對社會發(fā)展的影響。然而對于農業(yè)生產而言，水利建設是農業(yè)發(fā)展必不可少的基本要求，因此加強農田水利建設，實行科學化管理是當下農業(yè)發(fā)展的重點。

一、農田水利建設管理現(xiàn)狀

在國家各項政策的引導下，“兩改一提高”是我國農田水利建設一直堅持的基本原則，雖然農田水利建設暫時得到基本改善，但由于受我國地形和氣候影響，使水資源分布南多北少，農田分布則為北多南少，水土資源分布不相匹配得不到長久改善。第一，農田水利結構不合理。國家在農田水利建設方面，重點關注大型水利建設，忽視農村田間小水利建設設施。導致整體水利建設間缺少銜接與互補，使大部分農村水利建設設施逐漸衰落甚至消失[1]。第二，水利設施產權模糊。農田水利設施產權不明是阻礙農民參與農田建設的基本原因之一。由于國家缺少對鄉(xiāng)村水利的管理，大部分水利企業(yè)也只負責大中性水利的建設管理與維護，農民投勞與農村公積金的取消，導致大部分農田水利只能依靠于田間溝渠，缺少農業(yè)建設資源，水利設施長期無人問津[2]。第三，缺少農田水利建設管理。受地區(qū)經濟條件影響，管理群體缺少主觀意識，水利管理較為落后，沒有落實水利設施管理維護工作。在一定程度上制約了農田水利的發(fā)展。

二、完善農田水利建設的科學化管理

（一）明確責任，規(guī)范管理

制定嚴密管理規(guī)范，對已有的水利工程詳細登記記錄，并繪制詳細水利建設項目分布圖。按照分級負責方式，明確安排每個管理人員所負責的建設項目，嚴格制定管理制度，明確責任目標，把控好建設水利的使用資金，定期進行項目建設檢查與監(jiān)控，用先進理念與科學態(tài)度來進行管理指導工作。

（二）制定合理標準，兼顧全面

對建設和改建水利工程要合理分配資金，制定相應使用標準，資金需途詳細記錄，以便全面了解水利工程建設概況，對于建設非公益性與公益性水利工程應制定不同收費標準。

（三）增強科技建設

增強對水利工程管理與建設、水利科技技術、水資源利用及開發(fā)、保護水資源、減災防震等方面的科技建設與技術研究，積極采用高新技術，實現(xiàn)信息化建設，對提升農田水利建設管理水平有著極其重要的意義，尤其對于提升管理的準確度與失效性有著重要作用，促使管理人員擁有先進的科學態(tài)度和管理理念。

（四）加大推廣先進實用技術

采取信息技術及先進設備實施科學化管理，建立完善三級（省、市、縣）水資源信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)農田水利建設信息化管理，使農田水利建設的科學化管理更具有準確性與高效性[3]。

（五）加強后期管理工作

水利建設關系到社會發(fā)展，因此工程建設的后期管理尤為重要，加強后期的管理工作，應對管理人員進行嚴格培訓，提升其管理能力，保證水利工程使用年限及運行能力。充分發(fā)揮水利工程利民利國的優(yōu)勢，提高農民經濟、生活水平，滿足建設社會主義新農村的基本需求。

三、農田水利建設的科學化管理注意事項

（一）堅持以人為本

由于農田水利工程主要服務于民生與農業(yè)，所以以人為本是農田水利建設科學化管理的基本注意事項。因此水利建設管理應把以人為本作為管理核心，從而保證水利建設滿足民生發(fā)展與農業(yè)發(fā)展的根本需求。

（二）注意因地制宜

受我國氣候及地形的影響，各地區(qū)農田水利項目與周邊環(huán)境打不相同。因此采取因地制宜的農田水利工程科學化管理方式，能夠確保滿足各區(qū)域的農業(yè)發(fā)展需求。首先應加強管理人員對各地區(qū)農田水利項目及周邊環(huán)境的勘察，根據該地區(qū)需求合理建設農田水利工程，避免資源浪費和護合理建設。

（三）注意保護生態(tài)環(huán)境

隨著社會的不斷發(fā)展，人們思想也在不斷進步，愈發(fā)重視起生態(tài)環(huán)境保護，因此合理利用水利工程保護生態(tài)環(huán)境成為對當下水利建設科學化管理的基本要求，也是及其重要的舉措，對于生態(tài)環(huán)境保護起著重要的作用。

（四）注意完善農田水利建設管理相關法律法規(guī)

依法管理是當今法制社會的治國核心，完善農田水利建設管理相關法律法規(guī)有助于提升農田水利建設科學化管理水平。按我國當前法律體系，關于農田水利建設的相關法律包括：《中華人民共和國水法》、《水利工程招投標管理辦法》、《水利工程工程量計價規(guī)范》、《農田排水工程技術規(guī)范》、《水污染防治法》以及《取水許可制度實施辦法》等，為了保障農田水利建設管理的水平及效率，應切合實際完善以上法律法規(guī)，明確農田水利設施產權歸屬，使農田水利工程具有法律發(fā)護，并且真正做到有法可依，違反必究[4]。綜上所述，可見農業(yè)水利發(fā)展對于社會多方面影響頗深，不僅影響到國家發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、經濟條件，還關系到糧食安全、用水安全及洪水防范等方面。雖然自改革開放以來水利工程已取得突破性進展，但由于實施時間較短，科學化管理水平較低，使未來水利工程建設與發(fā)展仍任重道遠。因此，在未來農田水利建設管理中，必須明確農田水利建設管理的基本原則及要求，管理人員依照相關原則實行科學化管理，保證發(fā)揮農業(yè)水利工程利民利國的基本作用。

作者:司順軍 單位:甘肅省通渭縣水務局

參考文獻：

[1]賈瑞紅.淺析農田水利建設的科學化管理[J].水利技術監(jiān)督,2011,（06）.

[2]丁勇杰.農田水利建設的科學化管理[J].城市地理,2015,(20).

第6篇：農田水利建設項目范文

二、基本原則

根據中央、省、市有關支農資金整合的文件精神，圍繞我縣經濟發(fā)展中長期規(guī)劃，確定以小型農田水利重點縣為平臺的資金整合方案和工作重點，作為小型農田水利建設資金整合的基本原則。

一）堅持依據規(guī)劃、統(tǒng)籌安排的原則。按照縣域農田水利發(fā)展規(guī)劃和重點縣立項建設要求，積極歸并性質相近、使用范圍相近的農田水利建設資金，統(tǒng)籌安排，突出重點，集中使用。

二）堅持集中投入、重點建設的原則。圍繞重點縣建設，集中投入、連續(xù)投入，打造重點區(qū)域，建設重點項目，達到投資一項，建成一片、發(fā)揮效益一片的農田水利建設目標。

三）堅持創(chuàng)新機制、提高效益的原則。堅持“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補、形成合力”原則，上級扶持政策不變，有關單位資金項目管理權限不變，資金來源渠道不變，通過創(chuàng)新投資方式方法，提高整體投資效益。

三、資金整合范圍

按照《縣財政支農資金整合工作實施辦法》除救災、國債、退耕還林等特殊用途資金外，通過財政部門下達的農田水利建設資金和縣財政預算中用于農田水利建設的資金以及其它相關部門的農田水利建設資金，全部列入資金整合范圍。重點整合圍繞農業(yè)結構調整、農業(yè)綜合開發(fā)、農村基礎設施建設、新型高效節(jié)水農業(yè)建設為主的項目資金，主要包括農林特產財源建設資金、農業(yè)產業(yè)化建設資金、農技推廣及基地示范建設資金、農業(yè)綜合開發(fā)資金、農田水利專項建設資金、水利信息化建設資金、農田整理項目資金等。

四、資金整合方法步驟

一）統(tǒng)一申報立項。縣直涉農主管部門結合中央財政小型農田水利重點縣資金整合平臺，建立重點建設項目申報檔案。對申報的項目按照集中項目、集中地點、集中投入的要求進行可行性論證后，報縣小型農田水利建設資金整合領導小組會審核決定，需要聯(lián)合上報的由財政局會同有關主管部門聯(lián)合申報，以確保重點縣建設任務的全面完成。

二）統(tǒng)一下達計劃?？h財政局要會同相關項目的主管部門，依據上級批復的項目以及縣本級預算安排的項目，按照支農資金領導小組的統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一下達項目計劃并將項目名稱、實施地點、投資規(guī)模、預期效益等進行公示，接受社會監(jiān)督。

三）統(tǒng)一項目管理。項目確定下達后，財政局會同縣級有關部門按照“五統(tǒng)一”原則，對項目實行嚴格管理，即統(tǒng)一項目實施、統(tǒng)一協(xié)調項目建設、統(tǒng)一管理項目資金運行、統(tǒng)一項目竣工驗收、統(tǒng)一實施財務報帳制。對政府采購目錄中要求采購的物資材料按有關規(guī)定實行政府采購。項目實施過程中，積極推行項目公示制、項目法人負責制、重點工程項目建設招投標制、項目建設監(jiān)理制，確保整合項目順利實施。項目的竣工驗收分為自驗、初驗和復驗三個環(huán)節(jié)，縣農田水利建設資金整合領導小組對整合資金作用績效進行監(jiān)測評價，以進一步規(guī)范項目資金管理，提高使用效益。

四）統(tǒng)一整合使用。對需要實行縣級報帳的項目資金，縣水務局設立財政支農資金整合報賬專帳，按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補、形成合力”原則，將中央、省、市下達的財政支農資金和縣級安排的支農項目資金，按照縣小型農田水利建設資金整合領導小組的統(tǒng)籌安排進行管理和使用，同類項目之間根據實際需要，可重新調整資金的分配，以利于小型農田水利建設項目的順利實施。

五、資金整合方案

根據縣近三年項目建設情況，提出以小型農田水利重點縣為平臺的三年資金整合方案。

一）年資金整合方案。計劃整合水利、財政、農牧、土地、科技等部門管理的農田水利設施及節(jié)水項目資金812萬元，計劃整合的具體項目是

1.紅沙梁鄉(xiāng)1萬畝高標準農田建設項目。重點建設內容為水利措施、農業(yè)措施、田間道路、林業(yè)措施和科技措施等，項目概算總投資1286萬元，其中水利措施是紅沙梁鄉(xiāng)化音、建設、花寨、復指揮等四個村，配套機電井10眼，襯砌斗農渠26.12公里，襯砌農井渠24.68公里，扶持農民用水者協(xié)會3個。項目區(qū)位于重點縣年計劃建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，預計年11月底完工。計劃整合水利措施資金662萬元，由縣農發(fā)辦和紅沙梁鄉(xiāng)政府負責實施。

2.縣水資源管理信息化建設項目?，F(xiàn)有的智能化設施基礎上，依靠互聯(lián)網和移動通信技術，全面建設水資源信息化管理網絡，七干灌區(qū)紅沙梁鄉(xiāng)的孫指揮、復指揮等村先行開展試點，研發(fā)地下水信息化管理軟件系統(tǒng)，建立水資源信息數據庫，具備信息處理、查詢、上傳、統(tǒng)計和輔助管理等多種功能，為全縣水資源信息化管理建立基本模型。項目區(qū)位于重點縣年計劃建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，預計年10月底完工。計劃整合項目資金40萬元。由水務局負責實施。

3.縣高效農田節(jié)水技術推廣年項目。全縣發(fā)展高效節(jié)水技術推廣面積22.5萬畝，主推滴灌、壟膜溝灌、壟作溝灌三項重點農田節(jié)水技術，項目投資190萬元，計劃整合項目資金50萬元，集中在重點縣年計劃建設的紅沙梁鄉(xiāng)和泉山鎮(zhèn)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，農藝技術在年4月底前實施，工程技術在年9月底前實施。由農牧局負責實施。

4.縣泉山鎮(zhèn)西陸村基本農田整理項目。泉山鎮(zhèn)西陸村修建農渠3.2公里，整理土地面積1500畝，計劃整合農田水利項目資金60萬元。項目區(qū)位于重點縣年計劃建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，預計年11月底完工。由縣國土資源局負責實施。

二）年資金整合方案。計劃整合水利、財政、農牧、科技等部門實施的農田水利設施及節(jié)水項目資金810萬元，計劃整合的具體項目是

1.縣高效農田節(jié)水技術推廣年項目。全縣發(fā)展高效節(jié)水技術推廣面積37.5萬畝，主推滴灌、壟膜溝灌、壟作溝灌三項重點農田節(jié)水技術，項目投資260萬元，計劃整合項目資金90萬元。集中在重點縣年計劃建設的大灘和雙茨科兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，農藝技術在年4月底前實施，工程技術在年5月底前實施。由農牧局負責實施。

2.大灘鄉(xiāng)0.5萬畝中低產田改造項目。大灘鄉(xiāng)襯砌渠道10公里,配套渠系建筑物180座，改良土壤0.5萬畝。項目投資590萬元，計劃整合項目農田水利資金280萬元。項目區(qū)位于重點縣年計劃建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，預計年11月底前完工。由縣農發(fā)辦和大灘鄉(xiāng)政府負責實施。

3.縣節(jié)水灌溉試驗示范項目。依托省水利科學研究院節(jié)水灌溉試驗示范基地建設項目，建設大灘鄉(xiāng)上泉、下泉村綜合節(jié)水示范點，研究示范生態(tài)-經濟型綠洲優(yōu)化種植結構模式、節(jié)水型儲水灌溉技術、農田水分化學調控技術、免儲水灌注水播種等新技術，研發(fā)大田糧經作物節(jié)水灌溉新技術、節(jié)水高效型大田經濟作物農業(yè)技術新模式，集成節(jié)水高效設施農業(yè)技術新模式、灌區(qū)水資源管理新技術等，發(fā)展高效綜合節(jié)水農田0.5萬畝，襯砌渠道6.2公里，計劃整合項目資金170萬元。項目區(qū)位于重點縣年計劃建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，預計農藝技術在年4月底前實施，工程技術在年10月底前完工。項目由省水利科學研究院配合縣水務局負責實施。

4.溫室蔬菜標準園建設項目。雙茨科鄉(xiāng)發(fā)展標準化日光溫室0.05萬畝，重點內容以配套完善輸配水工程等基礎設施為主，計劃安裝輸水管道15公里，計劃整合項目資金60萬元。項目區(qū)位于重點縣年計劃建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，預計年8月底前完工。項目由農牧局負責實施。

5.雙茨科鄉(xiāng)節(jié)水灌溉示范項目。建設雙茨科鄉(xiāng)中路村和二分村兩個綜合節(jié)水示范點，襯砌渠道6.2公里，主推壟膜溝灌、一膜兩用免耕、干播濕出、標準小畦灌等田間農藝節(jié)水技術，革新灌水方式，有效落實科學的灌溉制度，建設高效節(jié)水農田3000畝，計劃整合項目資金120萬元。項目區(qū)位于重點縣年計劃建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，預計年8月底前完工。由水務局負責實施。

6.縣大灘鄉(xiāng)基本農田整理項目。大灘鄉(xiāng)東大村修建農渠3.4公里，整理土地面積2000畝，計劃整合項目農田水利建設資金90萬元。項目區(qū)位于重點縣年計劃建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，預計年7月底完工。由縣國土資源局負責實施。

三）年資金整合方案。計劃整合水利、財政、農牧、科技等部門管理的農田水利設施及節(jié)水項目資金820萬元，計劃整合的具體項目是

1.東壩鎮(zhèn)中低產田改造項目。計劃在東壩鎮(zhèn)襯砌渠道30公里，配套渠系建筑物892座，示范農田節(jié)水技術600畝，改良土壤6萬畝。計劃整合項目農田水利建設資金370萬元。項目區(qū)位于重點縣年計劃建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，預計年10月底完工。由縣農發(fā)辦和東壩鎮(zhèn)政府負責實施。

2.縣高效農田節(jié)水技術推廣年項目。全縣發(fā)展高效節(jié)水技術推廣面積37.5萬畝，主推滴灌、壟膜溝灌、壟作溝灌三項重點農田節(jié)水技術，項目投資260萬元，計劃整合項目資金100萬元。集中在重點縣年計劃建設的東壩和夾河兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，農藝技術在年4月底前實施，工程技術在年5月底前實施。由農牧局負責實施。

3.縣節(jié)水灌溉試驗示范項目。計劃建設夾河鄉(xiāng)中坪村、東壩鎮(zhèn)連豐村兩個綜合節(jié)水示范點，示范壟膜溝灌、一膜兩用免耕、干播濕出、標準小畦灌等重點田間農藝節(jié)水技術，革新灌水方式，有效落實科學的灌溉制度，計劃示范面積0.5萬畝；襯砌斗農渠及農井渠12公里，示范以渠道襯砌為主的工程節(jié)水技術，配套完善項目區(qū)末級渠道，項目資金從全縣科技三項費中安排，計劃整合項目資金150萬元。項目區(qū)位于重點縣年計劃建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，預計年10月底完工。由科技局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責實施。

4.溫室蔬菜標準園建設項目。東壩鎮(zhèn)發(fā)展標準化日光溫室0.05萬畝，重點內容以配套完善輸配水工程等基礎設施為主，計劃安裝輸水管道15公里，計劃整合項目資金60萬元。項目區(qū)位于重點縣年計劃建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，預計年8月底前完工。由農牧局負責實施。

5.東壩鎮(zhèn)拐彎村農民用水戶協(xié)會項目。東壩鎮(zhèn)拐彎村襯砌斗渠1.2公里，農渠1.6公里，修建建筑物8座，新增節(jié)水灌溉面積1500畝，計劃整合項目資金50萬元。項目區(qū)位于重點縣年計劃建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，預計年7月底前完工。由東壩鎮(zhèn)負責實施。

6.縣東壩鎮(zhèn)基本農田整理項目。東壩鎮(zhèn)中岔村修建農渠3.2公里，整理土地面積2000畝，計劃整合項目農田水利建設資金90萬元。項目區(qū)位于重點縣年計劃建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，預計年7月底完工。由縣國土資源局負責實施。

六、保障措施

一）成立領導小組。為保證小型農田水利建設資金整合工作順利開展，縣上成立以縣長任組長，分管縣長任副組長，監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計、扶貧、水務、農牧、林業(yè)、畜牧、國土、科技、農機、統(tǒng)計等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員的小型農田水利建設資金整合領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣財政局，由縣財政局局長兼任辦公室主任，具體負責處理整合資金工作的日常工作。

二）強化部門配合。為切實建立起財政部門以管理資金為主、涉農部門以管理項目為主、審計監(jiān)察部門以監(jiān)督為主的資金整合工作新機制，縣財政資金整合領導小組辦公室要定期召開資金整合項目協(xié)調會議，各部門要明確職責，相互聯(lián)系，相互支持，重大項目相互通報，信息資源共享，逐步探索建立科學、規(guī)范、高效的財政支農資金使用管理新體制。被整合項目單位要統(tǒng)一思想，服從安排，縣財政局要跟蹤監(jiān)管，確保整合工作順利推進。

三）加大宣傳力度。采取多種形式，積極宣傳整合資金的重要意義和必要性，幫助各部門、各單位正確認識資金整合對我縣小型農田水利建設的推進作用，引導其積極配合農田水利資金整合工作。通過宣傳力爭使各部門、各單位就資金整合工作達成共識，相互理解，互相支持，共同促進資金整合工作邁上新臺階，取得新成效。

四）建立整合機制。

1.建立項目統(tǒng)一管理機制。由財政局牽頭，各部門參與，專家評審，編制資金整合方案，做到規(guī)劃科學合理，計劃切實可行。建立項目“打包”申報機制，避免項目和資金的分散和“跑”冒”滴”漏”等現(xiàn)象。

2.建立項目實施管理機制。項目實施單位要做到一個項目有一套實施方案，確定專人負責，項目建設中，切實推行項目法人負責制、項目公示制、工程招投標制、工程監(jiān)理制、工程責任追究制、工程審計監(jiān)督制。

第7篇：農田水利建設項目范文

(一)金融支持主體層面的問題

當前，國有商業(yè)銀行對農村地區(qū)的信貸投入逐漸減小，對農田水利方面的貸款更是很少發(fā)放?；鶎愚r發(fā)行信貸業(yè)務仍處于轉型期，政策性貸款不斷萎縮，缺乏對農田水利設施建設的信貸支持政策。農村信用社無法滿足小型農田水利建設這類期限長、規(guī)模大的信貸資金需求。據對某市調查，該市金融機構農田基本建設貸款余額28350萬元，僅占全部貸款余額的0.59％；農村信用社沒有發(fā)放此類貸款。

(二)農村受貸客體層面的問題

由于改革進展緩慢，目前小型農田水利設施仍主要實行集體所有、集體管理，這種產權制度造成經營主體、運行機制、經營模式、產權歸屬等不清晰，致使農田水利設施建設工程貸款缺乏合格的承貸主體。如某市至2009年完成小型水利設施確權的只有610戶，占比為17.2％。按照有關信貸政策規(guī)定，縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和政府有關部門不具有承貸主體資格；村集體收入來源有限，缺乏自有資金或財產，承貸能力不足；農戶因不具有所有權，主動貸款意愿較低。農田水利設施產權不明晰，成為影響借貸雙方建立借貸關系的突出障礙。

(三)政策環(huán)境層面的問題

近年來，國家資金支持的重點以大型水利基礎設施建設為主，對農田水利基礎設施建設投入相對不足，對農村田間地頭的小型水利工程建設投入基本處于停滯階段。地方政府農田水利建設資金主要依靠上級國債投入、轉移支付和農村“兩512”稅，但按照現(xiàn)行政策規(guī)定，“兩工”稅已經停收，水土保持設施補償費、水土流失防治費和水資源稅等征收進展緩慢。致使農田水利建設資金來源明顯不足。

二、改善金融支持小型農田水利建設的政策建議

(一)盡快出臺支持小型農田水利建設的配套金融政策法規(guī)

建議有關部門聯(lián)合出臺金融支持農田水利建設的指導性意見，通過財政貼息或減免稅的方式支持金融機構發(fā)放農田水利基礎設施貸款。擴大人民銀行支農再貸款使用范圍，允許用于支持小型。微型農田水利建設，其貸款利率上浮不應超過一定比例：農民貸款用于修建農業(yè)水利設施?？捎筛骷壺斦o予貼息或承擔全部利息：政府對新投放的貸款給予全額或部分保險。明確將農田水利貸款納入農發(fā)行新業(yè)務范圍，由其提供低息長期貸款。

(二)各政策性銀行應進一步增強支持小型農田水利建設的積極性

運用政策性金融手段對農業(yè)予以支持與保護是國際普遍采取的積極措施，目前已成為各國扶持和保護農業(yè)發(fā)展的最佳選擇。為此，我國應加快完善農村金融服務體系，鼓勵創(chuàng)新服務農業(yè)、支持農田水利基礎設施建設的金融產品，提高農村金融服務活力。鼓勵金融機構對具有未來收益的經營性農田水利項目發(fā)放擔保貸款，以項目未來的經營收益或收費等為擔保；創(chuàng)新?lián)Ｐ问蕉鄻拥纳孓r信貸產品，完善涉農信貸風險分擔機制，以金融產品的創(chuàng)新為農業(yè)及農田水利基礎設施建設服務。

第8篇：農田水利建設項目范文

【關鍵詞】農田水利；建設原則；管理措施

搞好農田水利建設和管理是增強農業(yè)抗災能力，推行農業(yè)產業(yè)化經營，保護和提高糧食綜合生產能力，增加農民收入，改善農民生產生活條件及生態(tài)環(huán)境的必然要求，是保障人民正常生產和生活的關鍵。

1.小型農田水利建設的總體原則

農田水利建設要始終圍繞著“農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定”的目標，充分調動社會各種力量，多方協(xié)作，推動農田水利建設的順利進行。

1.1以人為本，人與自然和諧相處

把廣大農民群眾的根本利益作為農田水利發(fā)展和改革的出發(fā)點和落腳點。充分考慮水資源承載能力和水環(huán)境承載能力，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，努力建設人與自然和諧的農田水利綜合體系。在建設過程中，加大農業(yè)節(jié)水力度、減少灌溉用水損失，把握好“三個有利于”原則，即有利于解決農業(yè)面污染，有利于轉變農業(yè)生產方式，有利于提高農業(yè)生產力，要加大節(jié)水設施與節(jié)水技術的推廣力度，扶持節(jié)水灌溉典型。農田水利基本建設要適應農業(yè)結構調整的需要，切實提高供水保證率和農田排澇能力的標準，更好地為農業(yè)生產提供高標準的灌排服務。

1.2因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，建設管理與改革同步

根據農業(yè)經濟條件、經濟社會發(fā)展水平，多方論證，科學規(guī)劃，慎重布局，堅持走“政府組織、項目帶動、政策引導、全民參與”之路；統(tǒng)籌考慮防洪除澇、水資源配置與供給、水環(huán)境治理和保護的需求，進一步理順體制，健全法制，改革機制，強化管理能力，保全工程能力，擴展服務能力，促進全縣農田水利全面發(fā)展。

1.3量力而行，通力協(xié)作，穩(wěn)步發(fā)展

在積極爭取各級政府扶持的基礎上，動員社會力量的廣泛參與。水利、農業(yè)、財政、發(fā)改委等部門分工明確，通力協(xié)作，穩(wěn)步推進，使農田水利建設成為全縣各部門的共同行動，全面實現(xiàn)農田水利建設目標，并建立健全監(jiān)督管理機制，包括工程質量行政領導責任制、參建單位工程質量責任制以及工程質量檢查監(jiān)督驗收管理辦法等。切實保障農田水利工程建設的順利實施，確保能按計劃、按標準、按質量完成。

2.加強農田水利工程管理的措施

2.1規(guī)范農田水利建設規(guī)劃審批制度

規(guī)劃是水利工程建設的前提，是搞好工程建設、合理利用資源、使工程發(fā)揮更大效益的基礎和依據[1]。要做到工程建設規(guī)劃合理、施工有質、管理有度，必須要有一套完善的工程建設管理制度，組建一個完整的質量監(jiān)督體系，自上而下，齊抓共管，才能保證工程建設過程透明，質量過硬，經得起考驗。

2.2建立管理機制，完善建設程序，提高科學管理水平

農田水利工程項目眾多，實行統(tǒng)一管理，合理規(guī)劃布局；完善建設程序，根據先申請規(guī)劃審批，再建設施工，后驗收交付使用的原則進行。廣泛宣傳，科學管理，使各地農村中小型水利工程建設不斷往規(guī)范有序方向發(fā)展。

2.3嚴格設計資質證制度和工程招投標制度

依據審批工程的規(guī)模，建立健全資質認證制度，確保聘請具有一定設計資質的、從事相應水利工程的設計單位設計。嚴禁無資質的單位和個人通過不正當渠道獲取從事水利工程設計的權力。設計圖紙必須加蓋資質證章方能使用；所有審批的水利工程，必須經行政主管部門招標辦招標。招投標工作過程中應該注意以下幾點：一是盡量采取公開招標，嚴格把關邀請招標，保證優(yōu)秀的施工企業(yè)中標。二是加強標底編制和評標專家的保密性。三是進一步完善招標程序，制定先進的評標辦法，并積極吸取其他行業(yè)及縣市的先進經驗，改進沈丘縣現(xiàn)有的招標程序和評標辦法，使其更加合理和科學。

2.4著力落實好項目法人責任制

項目法人責任制是我國投資建設領域建立社會主義市場經濟的基礎，是全面實行工程招投標制、建設監(jiān)理制的可靠保證，是建立完善的工程項目管理體制的根本前提。落實好項目法人制，一要認真貫徹執(zhí)行相關法律法規(guī)，針對目前水利建設多元化、多層次的投資體制，按照項目類別不同組建項目法人。二要嚴格項目法人資質審查，在建設項目的項目建議書階段就應明確項目法人，沒有按規(guī)定要求組建項目法人的不進行項目的各項審批工作。三要嚴格項目法人單位人員配備。

2.5實行工程全面監(jiān)理、監(jiān)督制度

建設監(jiān)理的目的是提高工程建設項目管理的科學性與公開性，強調市場之間的合同關系及監(jiān)督、制約與協(xié)調的機能，以提高工程建設管理水平和投資效益。逐步“實行小業(yè)主，大監(jiān)理”，推行全方位監(jiān)理。推行“小業(yè)主，大監(jiān)理”除了監(jiān)理單位自身的努力外，最關鍵的是業(yè)主必須轉變觀念，充分相信和利用監(jiān)理單位的工程管理優(yōu)勢和業(yè)務專長為工程建設服務，通過監(jiān)理的有效工作，從而保證投資方投資效益的發(fā)揮，同時也通過監(jiān)理的監(jiān)督，保證承包商的利益不受損害，維護合同的嚴肅性。

2.6建立竣工驗收備案制度和實行嚴格獎懲制度

在工程竣工后，建設單位要以竣工報告形式報請上級行政主管部門進行驗收。驗收部門根據竣工報告和施工資料，組織有關設計、質監(jiān)和相關單位的技術人員與建設單位和施工單位，對工程進行全面驗收。通過聽取報告、查詢資料、檢測實體、細查局部的程序對所建工程驗收，做出該工程的綜合評定意見。所有未經驗收的工程不準交付使用和結算工程款項；加強農田水利工程建設管理，嚴格按建設程序施工，提高工程質量，還可以對新建工程項目進行評優(yōu)。

參考文獻：

[1] 徐滿杰.淺談小型農田水利工程建設問題及對策[J].科學之友：下旬，2010（5）：61-62.

[2]尹利海.農田水利工程建設存在問題與對策[J].科技創(chuàng)新導報，2010（11）：85.

第9篇：農田水利建設項目范文

關鍵詞： 農田水利建設；科學管理；發(fā)展；措施

前言

我國近年來，不斷加大了對農業(yè)的投資，提出了要關注民生、關注三農的政策；并且對農業(yè)稅免除及農業(yè)補助這些惠農政策，都是體現(xiàn)了農業(yè)基礎地位的重要性。農田水利建設的投入，是正確處理農田水利與經濟建設、社會發(fā)展的關鍵。農田水利建設必須本著科學、合理的原則，在增加農民收入的同時，提高農業(yè)種植的抗災能力，穩(wěn)步的推進農業(yè)產業(yè)化經營，來達到改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境和農民的生產生活環(huán)境。

1 農田水利建設管理的范疇

農田水利建設管理是不能離開水利建設單獨存在的。農田水利建設是通過興修水利為農田提供灌溉、排水、防治旱澇災害、保產保收、提高農民收入的保障性工程。農田水利建設主要包括了：大面積土地平整、灌溉渠道系統(tǒng)修建、中低產田改造、水土保持、植樹造林等。

農田水利建設分為大型和小型，大型農田水利工程一般指水庫的建設，小型的一般只基本農田的渠道建設和改造，以滿足不同區(qū)域農田的水源分布不均現(xiàn)象，目的是為了滿足農業(yè)高產，推進農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

2 農田水利建設科學管理原則

農田水利建設管理是弄農田水利建設良好運行的保證，開展農田水利建設應該處理好與經濟發(fā)展、社會建設之間的關系，才能體現(xiàn)科學管理農田水利建設理念。農田水利建設成效好與壞，直接關系到管理的效率和管理科學性，應該充分調動社會各方面力量，協(xié)調多方，把新時期下農田水利建設推行的更加迅速。因此我們在管理中應該堅持以下的管理原則。

2.1 農田水利建設要以人為本，堅持生態(tài)建設原則

農田水利建設的基本出發(fā)點是保障民生，增強農業(yè)的抗災害能力，保護人民生命和財產安全，提高人民的生活水平，滿足人民群眾的飲水安全、旱澇保收、經濟收入穩(wěn)定，更為重要的是農田水利建設應該堅持生態(tài)建設。這就要求管理者在建設的初期充分考慮到建成之后的農田水利事業(yè)的綜合效應，這也是以人為本管理模式的體現(xiàn)。充分考慮到當地的水資源能力和環(huán)境的承載能力，把當地建設成為一個可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)型水利工程。

2.2 因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，分清主次

要根據建設區(qū)域的自然經濟條件以及社會的發(fā)展現(xiàn)狀，深入調研，科學合理規(guī)劃，然后在根據區(qū)域地貌合理布局。建設的重點應該放在防洪、供水、水資源保護與治理等方面，要協(xié)調好周邊城市與農村農田灌溉區(qū)域的主干取到工程和配套工程之間的關系，重點解決與農民生產生活相關問題。因地制宜不是一味的建設，我們因該注重建設與改造、擴建之間的關系；統(tǒng)籌兼顧要把眼前、長遠的利益結合起來，這才是農田水利建設管理的重點。

2.3 注重建設與管理并舉

農田水利建設離不開管理，管理離不開科學，二者是相輔相成的，科學的管理為建設指明的方向，建設成果則是科學管理的直接體現(xiàn)。農田水利建設要堅持水資源合理開發(fā)利用的理念，前提是要節(jié)約水資源，管理的重點應該是水資源保護與節(jié)約并舉。建設中，重點加強水利投資和融資渠道，水價的形成機制，公益性水利事業(yè)的維護資金等。水利建設的管理，重點在深化各個地方水管站管理體制，進一步的簡化管理結構、健全法律法規(guī)、增強機構管理能力、加強對建成的水利工程的管理，才能整體性的包管理和建設協(xié)調統(tǒng)一，科學管理才能祈禱事半功倍的效果。

3 實現(xiàn)農田水利建設科學管理的措施

3.1 規(guī)范管理，明確責任

管理農田水利建設，首先應該對建設的水利工程進行造冊登記，對管理區(qū)域內的建設項目繪制詳細的分布圖。對重點建設項目進行責任到人的管理制度，嚴格落實責任目標，對建設過程中的資金使用和質量及時的進行突擊檢查。

3.2 堅持實行依法治水，健全水利政策法規(guī)

用法律手段使水資源實現(xiàn)可持續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展，從而要建立完善的水法規(guī)體系。在認真貫徹執(zhí)行《水污染防治法》、《水土保持法》、《水法》等國家法律法規(guī)的基礎上，加強配套法規(guī)政策的建設，從而建立健全的政策法規(guī)體系，使農田水利建設管理走上法制化、規(guī)范化、制度化的軌道。與此同時還要加大加強水行政執(zhí)法的力度，嚴肅的打擊和查處水事違法案件，保障水事秩序。積極對農業(yè)用水價格進行改革，從而建立合理的水價機制，規(guī)范水價秩序和水費收支管理。從而實現(xiàn)農田水利建設科學管理。

3.3 標準合理，兼顧全面

對改建和擴建的水利建設工程要制定合理的資金分配使用標準，全面了解區(qū)域內整個工程的概況，對公益性和非公益性的水利建設要采取不一樣的收費標準，擴建的工程項目要嚴格審核可研究行報告，一面造成資金和生態(tài)環(huán)境的破壞。

3.4 完善管理機制,充分發(fā)揮農田水利設施的效益

要建立完善的管理機制，必須堅持以下2 個原則。

（1）必須堅持注重實效、規(guī)劃先行的原則, 充分的應用統(tǒng)籌規(guī)劃的指導作用，從而實現(xiàn)農田水利建設科學有效地開展。

（2）必須堅持分級負責的原則,完善農田水利建設收益補償、分級管理、受益負擔、分級負擔等政策，明確責任、劃分事權，進行分類指導。對于各類農田水利設施的管理主體必須清楚的知道，對于集體管理機構，成立農民用水協(xié)會，慢慢形成由協(xié)會民主決策和自主管理，對于專管機構，實行管養(yǎng)分離和定崗定編。

3.5 建設信息化、現(xiàn)代化、科學化的水利管理體系

加強實施“科教興水”戰(zhàn)略，重點抓好下面3個關鍵性措施。

(1) 用科學的態(tài)度和先進的理念來指導工作。

(2) 加快技術步伐、加強科技攻關。積極推進水利信息技術、水利工程建設和管理、節(jié)約用水、水土保持、防災減災、水環(huán)境保護、水資源開發(fā)利用等方面科學技術研究工作，以遙感、激光整平土地、節(jié)水、信息化等為重點，積極引進應用高新技術。

(3) 對先進實用技術的加大推廣轉化力度。采用先進設備和信息化的技術改善水資源管理手段，積極建立和完善縣、市、省三級水資源管理信息系統(tǒng)，用信息化帶動水利現(xiàn)代化。實現(xiàn)農田水利建設管理的科學化。

3.6 后期管理，科學嚴謹

做好建成后的管理工作。水利建設是關系民生的事業(yè)，工程的建設不能只管建設不管運行和維修，要做好對管理人員短期培訓，訓練管理業(yè)務，使管理人員在工作中提升自己的管理能力。農村小型水利工程最根本的是保證建設質量和使用年限，要使得建成的工程有一個良好的運行能力和使用年限，必須制定科學合理的后期管理制度。使水利工程發(fā)揮長遠的利國利民的作用，滿足人民的生活、經濟和社會建設的發(fā)展要求。

4 總 結

農田水利建設是關系國民經濟和建設的基礎產業(yè)，科學合理管理模式下的水利工程建設不論從項目的論證、設計、建設等那一點出發(fā)，科學的管理始終在建設中發(fā)揮著巨大的作用。只有在資金的投入和運行中始終貫徹科學的管理模式，才能把水利事業(yè)建成關乎民生和社會發(fā)展的主流事業(yè)。

參考文獻

[1] 陳孝琴. 小型農田水利工程建設問題的探討[J]. 機電息,2010,(6):17