前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的均衡督導工作計劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
堅持以科學發展觀統領全市教育督導工作,認真貫徹落實各級教育工作會議精神,緊緊圍繞全市教育工作大局,以保障教育改革和發展為中心,以推進全市義務教育均衡發展為工作主線,以現代化學校創建為工作抓手,堅持督政與督學并重,切實履行教育督導的各項工作職能,促進我市教育又好又快發展。
二、主要工作
1、全力推進我市義務教育均衡發展試點工作。一是督查鄉鎮人民政府履行教育責任和落實情況,看是否將義務教育均衡發展工作納入年度工作計劃和日常工作議程,并對落實情況定期開展督查,其結果納入鄉鎮教育目標考核的重要內容。二是根據文件安排和要求,對五個工作專班工作進程及落實情況開展督查,看是否認真落實方案的相關內容和要求。三是督查各學校對教育局安排工作的落實情況以及資料信息庫建設情況。四是加大力度籌建基層學校、鄉鎮中心和教育督導室三級信息庫,每學期進行一次匯總,了解全市義務教育均衡發展的狀況,為市政府、教育局為學校投入、師資調配、下達招生計劃等提供第一手資料,通過督查,為全市義務教育均衡發展初步、基本標準的實現和穩步推進取到積極的保障作用。
2、繼續鞏固提高“普九”成果。深入貫徹落實《省義務教育條例》,高水平、高質量普及九年義務教育。修建完善“普九”年檢和復查工作制度,嚴格“普九”工作復查程序,突出“普及程度”這一工作重點,規范“普九”檔案資料。上半年,重點抽查相關學校文化戶口冊更新和異動手續是否完備、真實。下半年,在各學校自查基礎上,重點抽查3-5個鄉鎮,檢查結果在全市進行通報,并上報市人民政府教育督導室,接受上級對我市“普九”工作的抽查。
3、加大學?,F代化創建力度。一是制定下發現代化學校創建工作方案和基本標準。二是組織督學開展調研,摸清第一批創建學校目前現狀、現有條件與標準的差距,形成調研報告,報送教育局主要領導和分管領導。三是幫助指導學校學習現代化學校創建方案,研究標準、組織實施。四是按照現代化學校項目建設規劃安排,組織督學進行評估驗收。
4、進一步堅持和完善鄉鎮教育工作責任目標考核制度。一是在市委、政府兩辦的領導下,對各鄉鎮進行全面考核,并將考核結果報送兩辦和效能考核辦公室。二是抓好上級部門對我市教育工作目標考核的籌備工作,確保進入市各縣市區前列,達到優秀等獎。
5、加強隨訪性督導和專項督查。圍繞全市教育工作中心,積極開展熱點、難點問題的督導,重點開展初中學校落實課程計劃及執行情況,學校辦實驗班、重點班的情況,學生營養工程實施及寄宿制學生生活設施改造等,及時發現問題,及時下達整改意見書,督促學校進一步落實課程計劃,規范辦學行為,全面實施素質教育,全面提升育人質量。
6、進一步加強督導隊伍的自身建設,提升督導工作的質量和水平,定期組織相關業務學習和培訓,定期組織督學參與相關督政督學活動,進一步完善督導責任區制度。
三、主要措施
(一)進一步加強業務學習。采用請進來、走出去,集中學習和分解學習相結合的方式,引導專兼職督學加強業務理論及政策法規學習,不斷提高督導水準和執法能力。
(二)進一步規范執政行為。完善和落實督導工作規程,堅持硬件從實、軟件從嚴原則,使督導評估公開、公平、公正,提高教育督導工作的權威性。
認真學習貫徹原國家教委印發的《關于印發“普通中小學督導評估工作指導綱要”的通知》和《教育部關于規范普通中小學校檢查、評估工作的意見》精神及省市有關教育督導工作文件,提高對政策的理解力,提高對教育督導工作的認識。認真開展督學工作,督促學校對教育法律、法規、規章的執行力度,規范辦學行為,保證國家教育方針和素質教育的得以全面貫徹實施,促進我區義務教育均衡發展。積極開展調研工作,為即將頒布的國家《教育督導條例》實施工作做好相應的準備。
二、主要工作行事歷
八月份:
與組宣科共同完成《*區校(園)長績效工資考核與獎勵實施辦法(試行)》(草案)
九月份:
擬定我區“安徽教育網‘規范學校辦學行為平臺’管理工作”相關制度。
做好對學校工作目標管理督導的前期準備工作。
完成對44中、45中工作目標管理督導工作。
做好我區“安徽教育網‘規范學校辦學行為平臺’”的日常管理工作。
完成市教育督導團辦公室和局領導安排的其他工作。
十月份:
完成對部分中學工作目標管理督導工作。
做好我區“安徽教育網‘規范學校辦學行為平臺’”的日常管理工作。
完成市教育督導團辦公室和局領導安排的其他工作。
十一月份:
完成對部分小學工作目標管理督導工作。
做好我區“安徽教育網‘規范學校辦學行為平臺’”的日常管理工作。
完成市教育督導團辦公室和局領導安排的其他工作。
十二月份:
完成對部分小學工作目標管理督導工作;完成對古城小學等八所地處鄉鎮學校的工作目標管理督導及城鄉共同體學?!袄墶惫芾頇C制督導評估考核工作;做好對區屬幼兒園督導工作。
做好我區“安徽教育網‘規范學校辦學行為平臺’”的日常管理工作。
完成市教育督導團辦公室和局領導安排的其他工作。
元月份:
撰寫中、小學工作目標管理督導報告和城鄉共同體學校“捆綁”管理機制督導評估考核報告。
做好2009年全區教育督導工作總結,擬定2010年工作計劃。
一、加強業務學習,提高督導隊伍素質
推進中小學全面實施素質教育,促進教育均衡發展、教育公平,要求督學既具備一定的政治思想水平和專業知識水平,又具備扎實的督導業務水平。為此,督導室一是組織處室人員認真學習新《義務教育法》和其他教育法規,增強依法督導的意識。如《黑龍江省義務教育學校標準化建設標準》方案,我室組織全體督學共同學習新的實施方案和評估指標,在此基礎上,各位督學還認真研究各自負責部分的評估指標,以求業務上的精益求精。通過學習,全體督學的政治思想覺悟和業務水平有了進一步提高,能夠把黨的教育思想和現代教育管理理論與日常工作實踐結合起來,督導室全體工作人員將繼續以高度的事業心、責任感、使命感,扎實落實市政府教育督導室和縣政府、縣教育局的工作部署,為市教育事業的更大發展做出更多的貢獻。展工作中努力做到精益求精,實事求是,作風民主,尊重被督導學校,提出的督導建議中肯、確切、實用。
二、采取有力措施,積極推進教育督導發展
三年來,我們以科學發展觀為指導,以促進教育公平、推進和諧發展為目標,通過大力實施教育民生工程,建立教育均衡發展的長效工作機制,努力辦好人民滿意教育。我們教育督導室根據督導工作“發展性評估”的原則。我們先后制定了《市義務教育學校標準化建設規劃(討論稿)》和《市義務教育學校標準化建設工作實施方案(討論稿)》。一是積極開展義務教育學校標準化建設調研工作。由市政府教育督導室簽頭,成立了市義務教育學校標準化建設調研小組,工作小組深入到每所學校,從學校的辦學條件、隊伍建設、教育教學和學校管理四大方面開展了調研工作。先后下發了《市義務教育學校標準化建設基本情況調查表》、《0—17周歲人口統計表》、《2009—2014年在校生計劃表》、《教師隊伍情況調查表》、《學校固定資產清理明細表》等相關的表冊。對調研獲取的信息進行認真的分析整理后,形成了《市義務教育學校標準化建設調研報告》。二是認真開展學校自查工作。我們下發了《黑龍江省義務教育學校標準化建設督導評估指標體系》,要求各校嚴格按照指標體系對本校進行認真自評,重點找出本單位存在的差距,作為今后工作的主要任務。
三、扎實開展工作,大力發揮教育督導的職能作用
我們縣教育督導室近三年來始終把完成市教育重點工作為目標,認真分解市重點工作的指標內容,積極協調有關部門落實相關責任,指導基層學校按照重點工作的要求努力完成任務,全力做好迎檢的準備工作,使我市在完成市教育重點工作中出色地完成了各項任務。
(一)以標準化學校建設為重點,認真做好迎省檢的各項工作
2009年末市督導專家組對我市申報的4所學校進行了檢查驗收,均都順利通過。有3所學校(丹江小學、紅城小學、蘭崗學校)被確定為迎省標準化先進學校檢查驗收,為確保這3所學校都能順利通過,我們督導室四位同志認真地進行了分析,詳細地進行分工,對3所學校提出了整改意見。多次深入到迎檢學校落實工作任務,檢查工作進展情況,共同查找工作中的缺失,在硬件建設方面積極地進行了協調,在軟件材料方面重新對照驗收標準認真地進行了核實,力爭做到規范、精細。經過近三個月的精心準備這3所學校于六月初順利通過了省督導專家組的檢查驗收并受到省市各位領導專家的一致好評,這也是市教育具有里程碑意義的一項重點工作。
(二)以標準化學校建設為牽動,認真做好第二批標準化學校驗收前期調研和準備工作
標準化學校建設是一項系統工程。按照《市義務教育學校標準化建設規劃》的部署,2010年年末我市將有4所學校迎接檢查驗收。督導室在開學初就深入到這4所學校進行了深入地調研。對前期準備工作進行了詳細地安排。四位同志又進行了明確分工,做到責任校到人,檢查指標到人,組織他們到迎省檢的學校進行現場學習,多次深入到校,反復指導,精心布置,周密安排,積極協調,力爭使這4所學校也能順利通過檢查驗收
(三)以標準化學校建設為依據,開展對中小學校的督導評估
按照教育局的工作布置,督導室對2009年中小學督評估細則進行了修訂,以標準化學校建設標準為依據,制定了2010年督導評估方案和細則。組成了由督導室、安全辦、視導室、進修學校、教研員、共同參與的評估組。利用近一個多月的時間對全市中小進行了督導評估,每所學校利用一天時間,從辦學條件、隊伍建設、教育教學、學校管理,特色學校建設等方面進行了評估檢查,并和每所學校的相關領導進行了現場交流、反饋,并當場給定分數,既提出了優點也指出了不足,既是一次評估檢查同時也是一次標準化學校建設的一次培訓。受到了被檢學校的一致認可,收到了良好的效果。
(四)圍繞教育工作中的重點、熱點、難點問題開展了專項督導
一是根據督導室工作計劃安排及專項督導、隨機督導實施方案。三年來,督導室對轄區義務教育階段“控輟”工作、中小學體育衛生、校園安全及周邊環境綜合治理工作進行了專項督導。對學校工作中所取得的成績給予肯定,對存在的問題提出了整改建議,并以通報的形式下發至中小學校,有力地推動了學校依法辦學的行為和管理水平。注重對被督導評估學校提出整改意見的落實情況反饋。在對被督導評估學校專項督導、隨機督導時,先督查對督導提出的整改意見的落實情況。通過督導回訪確認,加大對學校依法辦學、有序發展的監督和指導力度,已為我縣學校整體辦學水平和質量效益的提高起到了積極的促進作用。
四、科學制定市教育發展規劃
全區教育事業穩步發展,辦學規模、校容校貌、教學質量、管理水平和辦學效益都取得了長足進步。全區現有中小學、幼兒園40所,其中高級中學1所,完全中學1所,職業中學1所,初級中學6所,小學28所,公辦幼兒園3所。
1.辦學條件得到明顯改善。2008年以來,先后爭取新農村衛生新校園、災后重建等項目資金累計2億元,新建、改擴建了一批中小學校,校舍安全工程建設任務全面完成,教育信息化建設進一步加快,中小學實現了“遠程教育”項目全覆蓋,學?;A設施面貌發生較大變化。
2.“兩支隊伍”建設全面加強。積極組織全區教師參加中省培訓,開展校本研修,教師業務素質和專業化水平不斷提升,一批教學能手、骨干教師和學科帶頭人脫穎而出。推行校長管理制度改革,一批懂業務、會管理的中青年教師走上了學校各級管理崗位,學校管理水平不斷提升。
3.教育質量穩中有升。積極推行基礎教育課程改革,大力開展“教育質量管理年”、課堂達標、課改成果展評和評教賽教等活動,重視教育科研和“兩考”質量管理,中考升學率和高考錄取率不斷提升,教育教學質量穩步提高。
4.“教育強區”骨干體系建設初見成效。李臺等3個鎮辦先后被命名為“省教育強鄉鎮”;中學、高新中學晉升為省級標準化高中;區幼兒園等3所幼兒園晉升為省級示范化幼兒園;高新小學為省級藝術教育示范學校。2004年,我區通過“普及實驗教學區”驗收;2005年,被省教育廳命名為“省農村教育綜合改革示范區”;2007年通過國家“兩基”復查驗收,“教育強區”骨干指標體系建設初見成效。
但由于受各種因素的制約,我區教育發展還面臨不少矛盾和困難。教育文化體育管理職能繁雜,督導、教研力量薄弱;教師隊伍長效補充和流動機制尚未有效建立,校長的選拔培養機制不夠健全;教育投入不足,城鄉辦學條件不夠均衡;教育教學質量與人民群眾的期望還有一定距離,亟需進一步提高。
教育是民生之本。當前,我區經濟社會發展已進入重要的戰略機遇期。轉變發展方式、調整經濟結構、增強競爭實力,都需要人力資源支撐,需要推動教育事業優先發展。全社會務必從全局和戰略的高度,充分認識大力發展教育事業的重要意義,堅定不移地實施科教興區和人才強區戰略,全力振興教育事業,更好地為全面建設“科技、人才、園林、富?!狈?。
二、指導思想和主要目標
(一)指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以實現“雙高雙普”、創建“教育強區”為目標,以提高教育教學質量為核心,以城鄉統籌和隊伍建設為抓手,以強化管理和加大投入為保障,以“振興教育工程”為載體,優化資源配置,推動教育改革,創建省級教育強區,實現教育全面振興。
(二)主要目標
2013年“雙高雙普”達標并通過驗收,“教育強區”骨干指標體系基本建成,2015年“教育強區”通過省級驗收。
——學前教育得到全面普及。到2015年,每個鎮辦建成一所中心幼兒園,城鄉社區建有配套幼兒園,消除入園難問題。全面普及學前三年教育,學前三年幼兒毛入園率95%以上,全部實施學前三年免費教育。
——義務教育實現城鄉均衡。義務教育標準化建設100%達標,教育信息化普及和應用水平得到提高,教育資源實現城鄉均衡配置,小學入學率、鞏固率、畢業率100%,初中入學率100%、鞏固率99.5%;打造2-3所省內知名的特色學校。
——教育教學質量顯著提高。全面提高教育教學質量,義務教育質量明顯提高,普及高中階段教育,高中教育質量穩步提高,達到全省平均水平并逐年進位。
——職業教育得到發展。2014年建成區職教中心,以大職教的發展思路,整合區內各類職業教育資源,把區職教中心打造成以現代農業教育為特色的省級示范化職教中心。
三、重點工作
(一)實施“學前教育普及工程”
1.加快幼兒園建設。按照“?;尽V覆蓋、公益性、普惠性、多形式”的建設原則,積極爭取中省專項資金并安排配套資金,推進鎮辦中心幼兒園建設,規范城市住宅小區配套幼兒園建設制度,鼓勵社會力量舉辦學前教育機構。到2015年建成5個鎮辦中心幼兒園,10所以上城鄉社區幼兒園,基本滿足幼兒入園需求,徹底消除入園難問題。
2.全面普及學前教育。在幼兒園園舍條件基本滿足入園的基礎上,全面普及學前三年教育。到2015年全區3-5周歲兒童的三年毛入園率達到95%以上,全面實施學前三年免費教育。
3.實施科學保教方法。加大幼兒園管理力度,認真貫徹落實《幼兒園工作規程》和《幼兒園教育指導綱要(試行)》,加強對各類幼兒園教育教學和科研的管理指導,防止幼兒教育“小學化”傾向。建立幼兒園保教質量評估監管體系和城鄉結對幫扶長效機制,促進優質學前教育資源共享。
(二)實施“義務教育標準化建設工程”
4.推進學校標準化建設。抓住省統籌城鄉一體化教育發展改革試點區的有利契機,按照“城鄉一體規劃、建設標準一致、設施配置相當、師資配備均衡、服務質量均等”的思路,重新規劃和調整學校布局,新建、改擴建一批中小學校,全面改善城鄉學校辦學條件,確保適齡少年兒童免試就近入學,著力解決好擇校和殘疾兒童就讀問題。
5.推進義務教育資源均衡配置。按照“配置科學、設施完善、裝備合理、功能齊全、分步實施”的要求,對全區中心校以上的學校進行教育裝備均衡配置。根據有關規范標準,配齊配足實驗儀器、信息技術裝備、圖書和體衛藝器材等設施,完善部室、操場建設,建成校園安全監控及報警指揮系統,實現教育數字化、網絡化、智能化和多媒體化,達到信息技術教學“校校通、班班通、人人會、天天用”。依托教育網,建成覆蓋全區、連接省和國家的集教育教學資源共享和校園校舍管理、學籍管理等為一體的教育信息化平臺。
6.加強校園文化建設。全力營造校園文化建設的濃厚氛圍,提高校長文化自覺意識,引導學校把文化建設作為學校發展的重要策略,用文化建設推動學校主動發展。要在價值文化、活動文化、物質文化、制度文化建設等方面取得新突破,建設一批“書香校園”、“墨香校園”,實現校園文化人文氣息濃郁,教育內涵豐富的目標。
(三)實施“高中教育提質升位工程”
7.加大政策扶持力度。加大對高新中學、中學的扶持力度。每年從教育費附加中安排一定比例資金,用于化解高中辦學債務;安排專項經費,資助和獎勵高中優秀學生、優秀教師;給高級中學在人、財、物等方面充分的辦學自,對學校在人才引進、教師待遇等方面予以政策傾斜。
8.激活辦學機制。進一步激活高中辦學機制,鼓勵和支持各中學根據本校實際,制定長遠發展規劃和內部人事制度改革方案。全面推行校長公選制和任期目標責任制;規范和完善教職工全員聘用制,實行崗位管理;建立教師能進能出、輪崗轉崗機制,暢通教師進出渠道;完善內部分配績效制,完善激勵和監督約束機制,促進目標責任的落實,進一步激發教師隊伍活力。
9.提升教育教學質量。按照普通高中內涵優質發展思路,引導高中以提高質量為核心,以出名師、育英才、創特色、上水平為關鍵環節,創新人才培養模式。堅持因材施教,推進分層教學,集中優質師資,強化質量管理,教育質量達到全省平均水平并逐年進位。增加升入國家名校優秀生數量,走優質特色發展之路,在省級標準化高中的基礎上晉級省級示范化高中,引領全區教育水平整體提高。
(四)實施“職業教育創新發展工程”
10.規劃新建區職教中心。按“一次規劃,分步實施”的原則,對區職教中心選址新建(原校址劃歸張家崗小學擴建),重點解決目前職業教育辦學條件落后,場地校舍不足,設備設施和實訓基地匱乏等問題。完善職教師資補充機制,出臺地方性行業準入制度,探索建立勞動力就業服務體系,促進職業教育良性健康發展。
11.創新職業教育辦學模式。采用“政府主導、部門合作、校企合作、依托學校、鎮辦聯動”的辦學機制,有效整合我區各部門職成教機構,將技校、勞動、農業、財政等部門的員工培訓、農民培訓和入區企業的職工培訓統一整合到區職教中心,形成以職教中心為龍頭的職業教育培訓網絡,并充分利用現代農業科技示范這一品牌優勢,創新辦學思路,把區職教中心建成以現代農業教育為特色的省級示范化職教中心,發揮科技示范、技術推廣、人員培訓和社會服務等多種功能。
12.加強城鄉成人教育機構建設。加強鎮辦農技校和農科教綜合服務中心建設,健全以職教中心為龍頭,以鄉村化技術學校、農村中小學校、其他培訓機構為基礎,覆蓋區、鄉、村的職業教育培訓網絡。積極開展社區教育實驗工作,社區教育內容豐富,開展活躍,效果良好。
(五)實施“兩支隊伍建設工程”
13.深化教師人事制度改革。教師實行歸口管理,統一由教育部門按規定調配。建立教師隊伍常態補充機制,確保學?;A教育課程改革和特色教育正常開展。審慎、穩妥推進教育人事制度改革,逐步建立“有序進入、輪崗交流、培訓培養、退出分流”機制,實行教師動態管理。完善教師崗位管理和績效考核制度,制訂多層次、全方位的崗位管理細則,實行分配向一線教師和農村教師傾斜的激勵機制。
14.推進校長任用制度改革。校長是實現教育突破性發展使命的關鍵。中小學校出現校長崗位空缺一律實行公開招聘,按照“公開招聘、平等競爭、擇優聘任、嚴格考核、合同管理”的原則進行。推行校長任期制和期滿交流制度,每屆任期三年,任期屆滿后,重新進行聘任,在同一學校連續任期時間原則不得超過兩屆。加強校長隊伍后備力量的選拔培養。
15.加強名師、名校長隊伍建設。深入實施“名師帶動計劃”,認真做好名師、名校長的選拔、培養、管理和使用工作,不斷壯大名師、名校長群體。按照三年一屆、動態管理的要求,逐步擴大數量,帶動校長、教師隊伍提高整體素質和水平。政府設立專項資金,制定優惠政策,以優厚待遇招聘引進一批外地名師和名校長。深入開展“中青年教師教學大比武”活動,加強學科帶頭人和教學能手隊伍建設。到2015年,基本建立起一支以名校長、名師、學科帶頭人和教學能手為主體的高素質的教育教學和管理隊伍。
(六)實施“教學質量提升工程”
16.全面實施“高效課堂”教學改革。制定《區“高效課堂”教學改革三年行動計劃》,以“高效課堂”教學改革為載體,探索出具有本區特色的教學模式。倡導啟發式教學,推行探究式學習,培育推廣有利于促進學生自主學習、獨立思考、創新思維的課堂教學模式。通過創新人才培養觀念、創新課程教學管理、創新高效教學模式、創新教學評估機制,推進教與學兩個方式的根本轉變,促進教育教學質量全面提升。
17.加強學校教育科研和精細化管理。建立健全區、校教育科研機構,制定切實可行的教育科研規劃和實施方案,有針對性地開展課題和校本研究,有效解決新課改和提高教育質量過程中遇到的實際問題。認真落實新課程計劃,教師全員參與校本研修,開發富有地方特色的校本課程。積極推進學校規范化建設和精細化管理,強力推進特色學校創建工作,到2015年建成藝術體育類和文化建設類等特色項目學校2-3所。
18.擴大教育幫扶交流合作。在城鄉學校之間、辦學水平較高的學校與薄弱學校之間積極組織開展對口支援、結對幫扶、交流服務、網絡支教等活動,提高農村薄弱學校的教育質量和管理水平。在繼續抓好與北師大教育培訓中心、寶雞中學、交大附小等機構教育交流合作的基礎上,再選擇一批省內外知名中小學、幼兒園進行教育交流合作,促進城鄉教育均衡發展。
(七)實施“一體兩翼建設工程”
19.理順教育管理體制。單設教育局和文體局,理順教育管理體制,增加機關領導職數和人員編制,使之更好行使管理職能。切實加強機關行政效能建設,大力轉變工作作風,努力創新管理方法,全面提高機關的工作效率和服務水平。
20.加強教研、督導機構建設。推行“以教育行政為主體,以教育科研和教育督導為兩翼”的“一體兩翼”管理運行機制。加強教研室和督導室硬件建設,建成省級標準化教研室和督導室,配足配齊各科教研員和專職督學,設立教研督導專項經費,保證教研和督導機構能夠充分開展工作。
21.充分發揮教研、督導機構作用。充分發揮教研室對教育教學的指導引領作用,全面建立發現問題、研究問題、解決問題、指導教學、評價教學的教研指導機制;完善教育督導機制,堅持督政與督學相結合、評估與監測相結合、監督與指導相結合,定期對各類學校的教育質量和管理水平進行督導和評估,保障教育質量快速提升。
(八)實施“教育經費保障工程”
22.確保教育經費投入。強化政府優先發展教育的行為,不斷增加教育投入,完善義務教育經費保障機制并向學前、高中覆蓋。依法保證教育經費投入的“三個增長”,確保教育財政支出達到或超過公共財政支出的省定比例。需地方配套的項目資金列入區財政預算,及時足額撥付到位。
23.科學統籌資金使用。在保證日常運轉經費需要的基礎上,科學合理地安排專項經費,著力解決教育發展關鍵領域和薄弱環節的問題。統籌城鄉、校際之間教育經費,重點向農村學校和薄弱學校傾斜,加快縮小教育差距,促進教育公平。對各類資金進行規劃整合、板塊整合、項目整合,捆綁使用,發揮資金最大效益。
24.加強教育經費資產管理。加強教育經費收支“兩條線”管理,建立科學、規范、高效的教育資金監管制度,不斷提高教育經費使用效益。進一步完善財務監督制度,健全學校財務會計和資產制度,推行校務公開制度,規范學校經濟行為,防范學校財務風險。財政局研究制定《教育財務管理辦法》,探索為學校方便快捷服務的新機制,充分尊重學校采購教育教學用品意愿,納入財政收支兩條線管理的學校經費,做到及時、全額撥付學校,在教育局的監管下使用,盡量減少中間環節,提高工作效率。
四、計劃管理與組織實施
(一)加強領導,明確責任。
《實施方案》是貫徹落實省《實施意見》和區《決定》精神的重要載體,是創建省級教育強區的重要措施。區上成立由政府區長任組長,區委、區政府主管領導任副組長,各鎮(街道辦)、各有關部門主要負責人為成員的“區創建教育強區工作領導小組”,統一安排部署創建工作,研究解決工作中的重大問題。領導小組辦公室設在區教育局,由主管副區長擔任主任,教育局局長兼任辦公室副主任,具體負責日常工作。同時,工作領導小組建立聯席會議制度,實行半年一次例會,研究解決方案實施中遇到的困難和問題。對工程類項目要落實項目推進責任人,對改革類項目要確定項目指導責任人,同時明確項目單位的主體責任。
(二)加大宣傳,正確引導。
各級黨委、政府和領導干部要做教育工作的積極倡導者、推動者和實踐者,充分發揮群眾尊師重教的積極性,引導全社會樹立正確的教育觀、質量觀、人才觀,為加快教育改革創建教育強區營造更加寬松的氛圍。教育部門要加強作風建設,充分發揮職能作用,切實提高管理和服務水平。新聞媒體要堅持正確的輿論導向,在全社會積極營造尊師重教、推動教育優先發展、加快發展的良好輿論環境。
(三)分類指導,逐步實施。
《實施方案》涉及各級各類教育,是未來幾年我區教育改革創新的“時間表”和“路線圖”。要堅持科學規劃、統籌管理、分步實施的原則,有計劃、按步驟地統籌推進。各部門要切實履行職責,分類、分項制定具體實施方案,列出工作計劃和推進時間表;教育部門要加強《實施方案》推進工作的協調與溝通工作,敦促相關部門履職盡責,促進工作落實;要加強對《實施方案》實施的過程性指導,特別是對改革類項目要組織專業人員深入項目單位,實行面對面的指導,及時發現和糾正推進中出現的偏差,確保既定目標的實現。
(四)政策支持,多方保障。
各有關部門和單位要加大對《實施方案》的支持力度。要不折不扣地落實省《實施意見》中出臺的各項政策,發展改革、財政、國土資源、住建、人社、編制、宣傳等部門和單位,要從事關全區經濟社會發展大局著眼,盡全力為《實施方案》的順利推進提供便利和優惠,進一步營造全社會關心支持教育改革發展的良好輿論氛圍,需要向上溝通協調的要積極主動爭得上級主管部門的理解與支持。要在涉及規劃立項、土地供應、資金投入、資產處置、行政審批、人事管理等重大事項上強化統籌。
本學期我園后勤工作在園務工作計劃的引領下,積極配合保教工作,繼續倡導任勞任怨,愛崗敬業,踏實奮進的工作態度,取長補短,務實創新,科學管理,使后勤工作有新突破,嚴格防范,安全警鐘時時敲,堅決杜絕安全隱患,立足本質,全面提高后勤服務質量,努力爭取達到“領導滿意、家長滿意、教師幼兒滿意”三滿意服務工作目標,積極有效地開展好幼兒園的后勤服務工作。
二、主要工作目標:
1、加強后勤人員的思想素質教育,強化服務意識。
2、細化后勤工作人員的崗位職責,強化崗位責任。
3、扎實有效地抓好幼兒園安全工作。
4、加大幼兒園財產管理力度,完善財產管理制度,做好各項維修工作,保障教育教學工作正常、有序進行。
5、加強門衛職責,嚴格執行門衛制度。
6、科學管理膳食,保證幼兒的營養均衡。
三、具體工作與措施:
1、進一步加強后勤人員的思想素質教育,不斷提高后勤人員素質,強化服務意識。
重點從提高后勤人員的思想素質入手,注重平時的工作,將后勤人員的日常工作表現及質量的評估相結合,一旦發現問題,及時與相關人員進行溝通與交流,肯定工作中好的方面,同時也真誠地指出工作中需要改進的地方,利用開會、談心、打比喻等形式,教育后勤人員端正工作態度,逐步地樹立“在崗就是要工作,工作就是要服務,有活干就是比沒活干強”的思想,認清自身的工作性質,努力提高自身的工作效率與質量。
2、細化后勤工作人員的崗位職責,強化崗位責任。
本學期在統一思想認識的基礎上,進一步規范后勤人員的工作職責,強化崗位責任制,確保工作人員本職工作保質保量地完成。積極開展《后勤人員考核細則》的學習,強化后勤人員崗位職責意識,學習目的主要是提示后勤人員的工作職責,以備在工作中有章可循、有據可依。工作的開展與實施,重在督導檢查,本學期,將從細節出發,強化后勤管理,既要人性化管理,又要尊重制度化管理,在確保遵守并按照制度工作的基礎上,實施獎罰分明,公私分明,不因個人而忽視制度,制度“對事不對人,而不是對人不對事”。
3、強化安全管理,做好安全防范工作,增強教職工的安全意識。
“安全重于泰山”,要時刻繃緊安全弦,任何時候都不能懈怠,要常抓不懈。對于教職工、幼兒的安全意識,要作為重點進行學習、督促引導。定期的做幼兒園園舍、水電、門窗、大型玩具、桌椅的檢查維修工作,嚴防安全問題發生。加強對食堂的衛生和安全管理,嚴把質量關,抓好食品采購關,預防食物中毒。
4、堅強財物管理,做到節約不浪費。
定期檢查各班各室的固定財產使用情況,督促加強保管,各班各室財物責任到人,如有損壞丟失追究當事人責任。對園內小型維修工作自己能完成的,盡量自己完成,竭盡所能節約維修經費開支。積極倡導節約用水、電、辦公用品等,減少浪費,抓好物品進出庫管理,認真做好進出庫記錄,定期清點庫存物品,減少倉庫物品積壓。
5、加強門衛職責,嚴格執行門衛制度。
門衛堅守崗位,按時關鎖大門,做好來訪者的登記和通報工作,孩子入離園時間,嚴格執行接送制度,家長送孩子入園時拉著孩子的手,接孩子離園時,必須有接送卡方可進幼兒園,每天加強巡視檢查,保證幼兒安全。
6、科學管理膳食,保證幼兒營養均衡。
每周制定合理的食譜,定期到各班級調查飯菜質量,按照孩子的意愿更換、改進膳食質量,抓好幼兒用餐管理,保證幼兒吃飽吃好。
四、工作安排:
二月份:
1、制定后勤工作計劃,召開開學后勤工作會。
2、更換各班幼兒毛巾,配備配齊各班、食堂日用品、餐具。
3、更新教師安全值班,食堂人員值班表。
4、購買安裝一樓開水器。
三月份:
1、設施設備檢查與維修。
2、整理、統計二月份采購票據。
3、與幼兒園供貨商簽訂供貨合同。
4、全園衛生消毒工作。
5、全園安全隱患排查。
四月份:
1、調查了解幼兒午餐、加餐情況,及時調整食譜。
2、召開后勤工作會議,請園領導指導工作。
3、進行春季消防演練。
4、食堂、班級進行衛生大檢查,預防春季傳染病。
5、整理、統計三月份采購票據。
五月份:
1、各班級、食堂做好防蚊蠅,滅蚊蠅工作。
2、抽查門衛一日工作。
3、檢查食堂人員工作常規。
4、設施設備檢查與維修。
5、整理、統計四月份采購票據。
六月份:
1、檢查供貨商提供的供貨手續是否到期,及時更換。
2、組織食堂人員學習《食堂人員工作操作規范》。
3、后勤人員自查近期工作。
4、食堂人員廚藝大比拼。
5、整理、統計五月份采購票據。
七月份:
1、召開后勤工作會,評選最佳服務星。
2、各班級、各室固定財產檢查、登記。
3、全園安全隱患排查。
一、督學責任區工作
(一)認真開展開學工作督查
我縣教育局與我室于月日至25日,抽調32名機關干部,按照督學責任區分工組成8個開學督查小組,對照《縣年春季開學工作督查要點》,采取聽匯報,檢查資料,實地查看,走訪教師、學生和學生家長,當場反饋檢查情況等方式對全縣63所中小學的入學保生、安全衛生、收費財務、政工、教學常規和94所民辦幼兒園安全等工作進行了全面檢查,對檢查中發現的問題,要求整改直至合格。
(二)加大督學隊伍建設
我室將全縣各級各類學校及幼兒園劃分為5個督學責任區,聘請教育局機關業務精湛、經驗豐富、認真負責、嚴謹細致的中層以上領導干部為兼職督學,負責對所轄區域內學校及幼兒園進行不定期隨訪檢查、督導,規范其辦學行為,提高教育教學質量。為打造懂業務、勤督導的督學隊伍,我室對26名督學集中進行了業務培訓。制定了《縣督學責任區工作制度(試行)》(永政教督〔〕1號文件),明確了會議學習制度、工作制度、考核獎勵制度。要求全縣150個中小學校及幼兒園懸掛了縣督學責任區公示牌,向群眾公布了咨詢電話和電子郵箱,督促學校及幼兒園配合責任區督學開展督學工作,接受社會監督。
(三)配合上級領導進行調查研究
月日,縣政協副主席吳呈呈來到我室,與我室工作人員座談,針對本縣義務教育合格校建設中存在的問題進行考察調研,尋求解決方法。我室副主任督學嚴其林主任與局教科所所長張清忠,就義務教育合格校建設中存在的配套資金不足、重硬件建設輕軟件建設、布局出現倒掛結構、引起新的不均衡等問題做了具體介紹分析。
二、開展專項督查
(一)開展控輟保學工作專項督查
今年月,我室連同教育局基教股對該縣三中、永茂、勺哈等13所初中學校的控輟保學工作進行了專項督查,在督查中發現問題,推介經驗典型,指導學校更好地做好這項工作。
教育局副局長胡安澤和縣人民政府主任督學王敬乾分別帶領一隊督查組,通過進教室清點學生數、向老師和學生了解情況、檢查異動手續等辦法,掌握了基本情況。下一步,我室將對全縣初中學校建立分類監控制度、建立控輟保學工作的科學導向機制,對輟學特別嚴重、校長無所作為的,教育局將對其實行誡免談話,直至就地免職。
(二)穩步推進義務教育階段合格校建設督導評估迎檢工作
由于認真學習、科學安排,我縣、建設的14所合格學校全部通過省州督導評估。今年下半年,我縣又有11所合格學校將迎來省州督導評估。為了迎接今年的督導評估,我室于5月12日,對來自保坪完小、首車小學等11所實施合格學校建設學校校長進行了業務培訓??h教育局局長全智、副局長胡安澤、縣政府主任督學王敬乾出席會議并分別作了發言。
縣政府副主任督學嚴其林以軟件資料收集為重點,帶領參訓人員學習了《湘西自治州義務教育合格學校督導評估評分細則》。緊扣7個一級指標、37個二級指標,依照前兩年迎檢準備工作中發現的問題和總結的經驗,從建立整理資料的領導小組、匯報材料的格式內容、檔案盒編號排序等,都做了認真講解,力求讓學校通過細致的前期準備,完成各個記分點的資料收集整理工作,全面準確地反映學校建設成果。
(三)不定期對學校教學工作進行視導
月上旬,我縣教育局副局長胡安澤、教育局教科所所長張清忠,作為縣督學,縣督學胡安澤、張清忠,完成了對全縣九年級所有班級畢業學業考試備考工作的視導。他們深入全縣義務教育階段學校,以學區為單位,在為期一周的視導中,通過與班主任座談,了解各個班級學生流失情況、參考情況、畢業前思想動態以及教師在復習備考階段的指導方法,并就如何提高教育教學質量給出指導性意見。由于農村學校大多數家長常年在外打工,對即將畢業的孩子無法給予有效指導,少數學生對前途感到迷茫,存在畏難和厭學情緒。對此,兩位督學對學校提出了幾點有效的建議。
一、 完成了對轄區41所小學的督導評估工作。
根據《西安市普通小學辦學水平綜合督導評估實施方案(試行)的通知》精神,按照市督導室要求,督導室今年對轄區41所小學進行新一輪的綜合督導評估。對41小學的綜合督導評估從2006年3月14日開始至2006年11月29日結束。督導評估主要依據《陜西省教育督導規定》、《西安市普通小學辦學水平綜合督導評估實施方案(試行)》和《西安市小學等級辦學標準》以及有關小學教育的法律法規和政策進行。評估工作分為準備階段、實施階段、總結階段。
在準備階段,督導室于2005年11月下旬組織部分小學校長參加召開《方案》討論會,聽取了他們對小學新一輪綜合督導評估實施方案的意見和建議。于2005年12月下旬召開了全區41所小學校長培訓會,向校長們詳細講解了此次督導工作的要求、任務、特點并對評估方案做了必要的說明,要求各學校抓住督導評估這個機遇,加快發展,同時安排部署了督導評估的具體工作,下發了督導評估通知書。最后我們組成了以區督學為主的七人督導評估小組,并于2006年3月10日進行了督導評估小組培訓會,小組成員學習了方案,分解了任務,劃分了小組,統一了要求,為順利完成督導評估工作奠定了基礎。
在組織實施階段,評估工作嚴格按照《方案》的規定在學校自評的基礎上進行,上半年對育英等18所小學的督導評估均用兩天時間。一是聽取學校自查情況匯報;二是察看升旗、早操、早自習、眼保健操、課間休息、午餐、午休和學校布局及內外環境;三是每人聽課兩節,并與講課老師進行交流;四是分組工作,一組查看學校辦學理念和目標,主要查看了學校的長遠規劃和階段性目標。一組檢查學校管理工作,主要查閱了學校的發展規劃、規章制度、崗位職責及近三年學校各部門的工作計劃和實施、檢查、總結等環節所形成的有關教育活動紀實資料、教師教案、教育筆記等。一組察看學校辦學條件,主要察看了教室及教學輔助用房、寢室、盥洗室、食堂、辦公室、醫務室及少先隊部的設置與管理使用情況。一組檢查學校辦學效果,主要檢查了各年級全學科合格率、優秀率和畢業年級的畢業率及視力不良率、齲齒率,并抽查了60名學生進行體質測試;五是召開學生、家長、教師座談會,進行了問卷調查,并到社區進行了調查;六是評估組組長與校長進行了訪談。七是評估組組長對學校評估情況作口頭意見反饋。反饋意見分整體印象、存在問題和建議三個方面,并以反饋問題為主,對每個學校的反饋都能做到知無不言、言無不盡、誠心誠意為學校的發展服務。督學們認真扎實的工作作風、吃苦耐勞的工作態度,受到了學校的好評。
上半年評估工作結束后,我們進行了中期工作總結,分析了18所學校的共性特點、普遍存在的問題以及這次評估工作的特點。年底,我們又進行了全面總結,對評估工作中產生的學校自評資料和督導室復評資料進行了分類整理,綜合分析,得出了評估結果。
被評估學校的共性特點:一是各校普遍重視次此督導評估工作,自接到通知之日起,各校積極準備,對照《方案》認真自評,寫出了自查報告,填寫了各種評估報表,做好了各項準備工作,積極配合評估組順利完成了督導評估檢查工作。二是各校都有不同程度的發展。在學校管理和辦學條件等方面都有了較大的提高,各校都制定了長遠規劃和近期目標,有清晰的辦學思路和管理理念,重視教師隊伍建設,關注教師專業化發展,學校領導和教師的學歷、職稱比例多數達標,各校都實現了“校校通”。三是多數學校在某一方面都有個性特點。如華山小學注重師生共同和諧發展;八府莊小學注重學生常規教育,學生行為規范、到位;西安實驗小學德育工作和課題研究工作突出,發揮了示范作用;后宰門小學校本教材研發工作突出,形成了學科系列化。四是各校普遍重視家校聯系工作。能定期開辦家長學校,舉行家長講座和開放日,對家長進行家教輔導,積極征求家長對學校發展的意見和建議。
被評估的18所學校目前存在的共性問題:一是義務教育均衡發展已成為目前國家高度關注的問題。這一問題也成為我們此次督導評估各校面臨的共同問題,學校差距較為明顯,校際間辦學條件和教師人員編制及師生比例的不均衡問題較為突出。二是多數學校沒有按要求嚴格執行課程計劃,在開齊課程、開足課時方面都不同程度地存在一些問題,有擠占音樂、體育、美術、健康、綜合實踐等科目課時現象,體育活動時間每天不足一小時。三是課堂教學中學生的自主、合作、探究學習還不夠充分,學生的主體作用還沒有充分體現,教師的學法指導不足,多數學校在課堂教學中運用現代信息技術手段不多。四是多數學校在辦學條件上均未達到相應等級標準。主要表現為學校占地面積不夠、教學輔助用房不全、體育器材不足,生均圖書不達標,有相當一部分學校微機數未達到一人一機標準。五是學校教科研活動隨意性較大,教研水平不高,急待規范化指導。多數學校承擔國家、省級科研課題不多,教科研論文不夠規范,校本教材研發不夠寬泛。六是學校興趣小組數量少,學生參加人數比例小,未達到80%,且科技、勞技活動少。七是學校辦學經費普遍不足,生均教育經費不夠,由于區教育局財政集中使用,許多學校僅靠學雜費、借讀費、勤工儉學收入支撐辦學。八是學校檔案資料的收集、分類、裝訂不夠規范,教學管理中的過程性資料、成果資缺失較多,檔案管理急需規范化指導。
新一輪督導評估工作的特點:為了體現新一輪督導評估工作的科學性、時代性、創新性,突出《方案》的特點,此次督導評估形式上操作方法多樣化,內容上以學校管理為重點,以促使學??沙掷m發展為目的,在評估檢查過程中形成了以下幾個特點:一是 進行了“校長訪談 ”。評估組組長與各校校長進行了面對面的交談,了解了校長的辦學思路、學校的發展目標、具體措施以及學校發展過程中存在的問題與困惑。二是在每所小學的自然實驗室里聽一節實驗課。從教學實際中了解學校實驗課開出情況、實驗室儀器配備及利用情況。三是每個學校抽出30或60個學生進行體質健康測試。通過測試,對我區各校學生的體質健康狀況進行調研,對體育教師使用測試儀器進行了現場培訓,促使學校增添測試設備,把體質健康測試工作落到實處。
二、為了迎接市教育督導室對我區教育經費工作進行專項督導檢查,我們督促、協調人事局、財政局、國稅局、地稅局、發改委、教育局等五個部門認真做好自查,并撰寫了區政府關于教育經費工作專項督導檢查自查報告。
三、2006年初,督導室與職教科聯合召開了轄區內職業學校督導評估總結會,會上對我區6所職業學校督導評估情況進行了全面總結,充分肯定了我區職業教育所取得的成績,指出了職業學校在發展中遇到的困難和存在的問題,并提出了我區發展職業教育的意見和建議。
四、按照督導室工作目標,出刊了4期《新城教育督導》,??瘍热輳男鲁墙逃男枰霭l,主要介紹督導工作狀態、教育政策法規、走進新課程和國內外教育動態。為了增加趣味性,還在每期里增加了“人生感悟”和“健康小常識”等內容。此外,還完成了新城區人民政府教育督導室網頁的制作,并與新城區教育局網站鏈接。網頁內容著眼于新城教育發展的需要,設立了“督導信息”、“工作動態”、“政策法規”、“校園文化”、“經驗交流”等八個欄目。
五、完成了多項文件及文字材料的撰寫和修改工作。
一、指導思想
深入學習十精神,全面貫徹黨的教育方針,圍繞“緊跟蘇錫常,同步現代化”的總體要求,堅持以促進教育公平、提高教育質量為宗旨,以穩中求進、好中創優為目標,以保規范、保平安、保質量、促發展為主題,凝心聚力、開拓創新、真抓實干,進一步提高教育發展水平。
二、工作重點
(一)推進優質均衡發展
1.推進重點工程建設。全面完成省中等專業學校三期工程,昆侖實驗幼兒園重建項目,社渚中心小學、別橋中心小學、別橋中心幼兒園、上興中心小學、上興中心幼兒園、戴埠中心幼兒園異地新建工程。啟動光華高中搬遷工程,實施并完成東升幼兒園新建工程。合理調整2013年中小學校安工程規劃,有序實施燕山中學、周城初中、上興初中、竹簀中學、南渡初中等一批校安工程。
2.推進教育信息化建設。依據統一要求,加快教育信息化公共服務平臺建設和應用,逐步推進教育管理系統、學習系統、共享系統、辦公系統的試行工作。以省、市“e學習”項目試點學校為核心,推進數字化校園的實驗與研究工作,加強職業教育信息化建設。建設好視頻會議系統,加強教育網和學校網站建設,提升網站服務功能。完善中考網上報名、網上填報志愿系統,建設職業學校網上注冊錄取系統,保障考生填報志愿的自主選擇權。加強信息化環境下教學的理念、策略和方法的研究,推進信息技術在教學、管理和科研方面的深入應用。
3.推進學校內涵建設。做好市第三輪“學校管理特色項目”建設的評估驗收工作,促進學校特色化發展,積極創建德育、藝術、科技、體育等特色學校。繼續開展各類社會實踐、主題教育、社團和公益活動,增強活動的設計、組織水平,提高活動的參與率和教育性。繼續做好省二星級檔案室、省綠色學校、市A級食堂、市依法治校先進單位、節水型學校等單項特色創建。積極推進教育裝備管理信息系統(監管網)的應用工作,做好裝備督導回訪的各項工作。
(二)促進事業協調發展
1.推進學前教育優質健康發展。進一步營造濃厚的學前教育發展氛圍,實施學前教育三年和五年行動計劃,有效落實《市政府關于加快學前教育改革發展的意見(2011-2015年)》相關精神,規范園務管理、課程設置、保教行為、安全及衛生保健等方面要求。優化完善學前教育辦園體制和管理機制,探索獨立法人建制工作。統籌學前教育布局調整,加大學前教育投入,改善幼兒園辦學條件,加快構建農村優質學前教育公共服務體系,重點提高學前教育優質園創建比例,新增省、市優質幼兒園6所,全市優質園比例達60%以上。推進學前教育師資隊伍建設,逐步增加公辦編制幼兒教師數量,進一步提高幼兒教師待遇,教師、保育、保健等各類人員持證上崗,努力提升幼兒教師整體素質,促進學前教育保教質量。
2.推進義務教育優質均衡發展。深入推進省義務教育優質均衡改革發展示范區創建工作,均衡教育資源配置,重點扶持農村、邊遠、薄弱學校的健康發展,義務教育學校向省定現代化辦學標準靠攏。持續推行教育集團、教育共同體和小班化試點辦學模式,發揮教育優質資源互惠互利功能。進一步增強教育質量意識,積極探索以人為本的個性化教育方式,推行義務教育階段學校素質教育質量評估,切實開展義務教育教學質量專項視導,完善義務教育質量監測制度,不斷提高義務教育質量優質均衡程度,縮小校際之間、城鄉之間、區域之間的發展差距。
3.推進高中教育優質特色發展。拓寬普通高中辦學思路,進一步做好資源優化、文化創生、多元發展的探索,不斷提升管理水平和教學效益,形成品牌辦學的生動局面。進一步建設好2個市級高中課程基地,實施創新人才培養實驗項目,提高學生課程學習水平和創新拔尖人才培養能力。加強職業高中專業建設,精心打造與地方經濟發展相匹配的對口專業和創業課程,改進職業學校文化課教學與管理機制,增強學生職業技能和創新創業能力。保持高中教育穩中求進、好中求優的良好態勢。
4.推進社會教育優質規范發展。整合各種教育資源,提供廣覆蓋、多類型、多層次、開放便捷的教育與培訓渠道。完善社會教育組織架構,積極開展知識更新和技能提升培訓,廣泛開展社區教育、職后培訓、崗位培訓、農民培訓,推進全民教育、終身教育的快速發展,積極創建省級農科教結合示范基地和市標準化成校、村民學校。依法加強社會辦學機構管理,規范民辦非學歷培訓、民辦幼兒園等社會機構的辦學行為,加大對非法辦學的查處和取締,進一步做好辦學水平分等定級工作。
(三)全面提高教育質量
1.提高規范管理水平。有效實施第五輪學校三年主動發展規劃中期自評工作,提高自主評價效度和自我發展能力,形成獨特的管理模式和管理文化。建立教學管理民主制度,優化教職員工、師生之間的關系,推行全員育人和學生成長導師制,建立學校德育工作考評體系,營造良好的育人氛圍。進一步完善學校招生制度、食堂管理、財務管理、崗位設置、績效考核等方面的意見或辦法。進一步開展好日常的綜合督導工作,加強專項督導、隨機督導和行政視導工作。
2.提高法治建設能力。開展“六五”普法工作,提高依法治教、依法治校和教師依法執教水平。依法加大教育經費投入和基本建設經費力度,逐步提高生均公用經費基準定額標準,提升預算編制水平,嚴肅財務管理紀律,增強厲行勤儉節約意識,規范執行各類教育收費規定,提高經費管理和使用的科學性、合理性。深化政務公開、黨務公開和校務公開,完善教代會制度,推進科學決策、民主決策和依法決策機制。推進學習型、服務型機關、學校建設和黨建品牌建設,深化爭先創優主題活動,加強部門、基層之間的協作與交流,提高辦事水平和辦事效能。
3.努力提高教育質量。嚴格落實課程計劃,依據省《中小學校素質教育督導考核標準》,實施全市中小學素質教育督導考核工作,指導、督促中小學、幼兒園規范辦學行為,全面實施素質教育。以減負增效為導向,切實減輕學生過重課業負擔,有效控制學生在校時間,促進學生身心健康發展。建立新型的學校、教師和學生發展性評價體系和機制,幼兒教學倡導以游戲教學為主,中小學教學倡導學生自主學習。抓實課堂教學常規執行,堅持教學“五認真”落實到位,充分發揮教學設施和課程資源的利用,優化教師教學方式,切實提高課堂教學效益。深化教育教學科研,繼續推行教研部門深入課堂,扎根一線,潛心研究,悉心指導,務實組織各項教育教學工作調研。
(四)努力加強隊伍建設
1.優化師德行風建設。進一步加強師德建設,圍繞《中小學教師職業道德規范》,加大師德教育、宣傳和建設力度,組織開展好第六個“師德建設月”和第29個教師節慶?;顒樱碚靡慌鷰煹履7?、優秀教育工作者。完善學生、家長和社會參與的師德考評與監督機制,建立教師思想狀況定期調查分析制度,繼續做好2013年中小學幼兒園行風民主評議活動,積極推進廉潔教育和廉潔文化進校園活動,營造風清氣正的教育環境。嚴肅懲處教師違反師德的不良行為,進一步治理有償家教、體罰等現象,引導教師為人師表,做遵守社會公德、遵守新交通法規的典范,樹立教師良好形象。
2.加強教育隊伍建設。推進干部人事制度改革,規范干部隊伍管理,強化崗位責任意識,機關干部做到學習好、服務好、工作好、表率好,校長隊伍做到德才兼備、專業引領、榜樣示范。建立各類學校和教師隊伍建設質量評估制度,加強名優校長、教師的重點培養。提高校長專業發展能力,參與市首屆名校長評選,實施專題推動下的校長學習研究共同體建設。做好新一輪校長遠程培訓、掛職培訓、專題培訓工作,著力提高教學校長教學能力和課程領導能力。堅持做好專項審計、校長任期內和離任經濟責任審計。加強對市、市中小學名師成長工作室的管理,發揮示范引領和成果輻射作用。繼續開展各類教研、培訓和青年教師大練兵、基本功大賽等活動,提高青年教師綜合素養和日常教學能力。關注教師心理健康,豐富教師精神內涵,提升教師工作、學習和生活質量。
3.改革人事管理制度。按照省示范性縣級教師發展中心評估標準,著手做好成立教師發展中心的準備工作。完善學校編制管理辦法,健全編制動態管理機制,嚴肅人事管理和請假報告制度,杜絕在編不在職、在職不在崗的現象。健全聘用制度和崗位管理制度,完善教師退出機制。分類推進教師職務(職稱)制度改革,完善符合各類教師職業特點的職務(職稱)評價標準。嚴格教師資格和準入制度,實行教師資格考試和定期注冊制度。逐步實行城鄉統一的中小學教職工編制標準,對農村邊遠地區實行傾斜政策,完善城鄉校長、骨干教師交流機制。
(五)著力優化教育形象
1.增強安全責任意識。強化安全教育、生命教育和學校安全管理,逐步推行公交服務學生上下學接送工作,高度重視學校食堂、商店食品的飲食安全和日常教育設施安全,持續加強對住宿生、校園周邊綜合治理和校園網絡安全的管理工作,增強教師安全駕車的教育和管理。扎實做好省、市“平安校園”創建考核驗收工作,推動全市學校安全管理水平再上新臺階。
2.維護教育穩定環境。認真做好影響各項安全穩定工作的因素排查,全力消除各類隱患。落實安全穩定責任,建立安全穩定工作的長效機制,妥善處置群訪、集訪等事件的穩定工作。完善重大教育事項聽證、公示、匯報制度,建立教育重大決策和政策調險評估機制,提高學校應對突發事件的預警和防范能力。持續做好網絡安全穩定工作,加強對教育輿情的分析把握,及時有效化解和處置各種矛盾和糾紛,與群眾共同營造良好的教育發展環境。
隨著《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》以及《省發展學前教育實施意見》、《省學前教育三年行動計劃》的貫徹落實,全省各地積極推進學前教育改革,努力更新教育觀念,加大投入改善辦園條件,使幼兒園規模擴大,在園幼兒數量不斷增加,保育教育質量進一步提高。但是,由于受一些不正確教育觀念和方法的影響,各地幼兒園“小學化”現象仍然存在,嚴重影響了各級各類幼兒園正常的保育教育工作和幼兒身心健康的發展。近期,教育部下發了《關于規范幼兒園保育教育工作,防止和糾正“小學化”現象的通知》(教基二[]8號),為落實教育部《通知》要求,更好地推進我省學前教育健康發展,現結合我省學前教育實際,就加強幼兒園規范管理,及時糾正學前教育“小學化”傾向有關問題通知如下:
一、加強管理和業務指導,有效防止和及時糾正“小學化”教育內容和方式。
各地教育行政部門要結合本地區學前教育實際,切實加強對本地區各級各類幼兒園的管理和業務指導,在廣泛吸收和借鑒省內外學前教育先進經驗和做法的同時,積極探索研究學前教育辦園模式和保育教育方式方法,以縣為主加強轄區內各級各類幼兒園規范性化建設。各地教育行政部門要進一步貫徹落實《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》、《幼兒園教育指導綱要(試行)》,積極采取多種有效方式,加大對轄區內各級各類幼兒園的業務指導,防止和糾正“小學化”現象,保障幼兒健康快樂成長,有效推進各級各類幼兒園規范化、科學化建設,促進學前教育事業健康和諧發展。
二、嚴格遵循幼兒身心健康發展規律,做好幼兒園保教計劃,安排好幼兒一日生活。
學前教育是為兒童健康幸福成長實施的快樂啟蒙教育。各級各類幼兒園要遵循幼兒身心發展規律與學前教育規律,認真堅持學前教育以游戲為基本活動的原則,充分利用幼兒玩教具,采用靈活多樣的方式方法,鍛煉幼兒強健體魄,激發探究欲望和學習興趣,養成良好的品德行為和行為習慣,培養積極的交往與合作能力,促進幼兒身心全面和諧發展。各地教育行政部門要充分發揮好教研的作用,要指導幼兒園(農村小學學前班)根據辦園模式和特點,按照《幼兒園教育指導綱要(試行)》的要求,科學制定各級各類幼兒園的保育教育工作計劃,合理安排和組織幼兒一日生活,有效提高學前教育辦園質量和水平。各地教育行政部門和政府教育督導部門要加強對各類幼兒園教育保育工作的督導檢查,發現問題及時糾正。
三、加強幼兒園基礎設施建設,創設良好育人環境和辦園條件。
各地教育行政部門要結合本地區學前教育發展實際,充分利用好國家和省級學前教育專項資金,加大州(地、市)、縣(市、區)學前教育資金投入的力度,加強轄區內各級各類幼兒園基礎設施建設,努力改善辦園條件,尤其是室內外活動場所的條件,在幼兒園內創設多種區域活動空間,配備教學活動必需的玩教具、游戲材料和幼兒讀物,為幼兒自主游戲和學習創設良好的環境和條件;要結合幼兒游戲活動特點及幼兒園保育教育計劃,積極創設良好的幼兒園室內外育人環境。同時,各地教育行政部門要充分利用各種形式,加強學前教育教師專業培訓,使幼兒園教師掌握科學的學前教育理念和正確的教育方法,進一步提高師資水平和保育教育質量。
四、加強監督指導機制建設,強化動態管理和過程性督導檢查。
各地教育行政部門和政府教育督導部門要進一步加強學前教育教研體系和督導制度建設,努力形成覆蓋城鄉學前教育的教研和督導工作機制。要開展廣泛的學前教育業務指導,加強區域間、校際間業務交流與溝通,注重以典型引路,及時推廣好的做法、好的經驗,以示范幼兒園和鄉鎮中心幼兒園為骨干和中心,以點帶面,不斷促進區域內學前教育教育的均衡發展。要積極探索研究學前教育質量監測評估機制,充分發揮教育督導的作用,教育行政、教學研究、教育督導部門要定期和不定期深入本地幼兒園(農村小學學前班),對開展保育教育的情況進行動態監督與管理,并要組織專人對學前教育“小學化”現象專項督導檢查,有效防止學前教育“小學化”現象的進一步蔓延。
五、加大宣傳力度,營造學前教育良好社會氛圍。
各地區教育行政部門要進一步加大對學前教育的宣傳力度,通過多種渠道和方式,廣泛宣傳學前教育科學理念,引導家長正確認識學前教育的特點,較為全面的了解幼兒園保育教育方式,樹立科學的幼兒健康成長的意識和對學前教育的認識。各級各類幼兒園也要通過“家長日”等多種方式,開展家庭教育指導,將幼兒園保育教育與家庭教育有機結合,實現學前教育家園共育的目標,努力營造全社會廣泛宣傳學前教育教育的良好環境和氛圍。
六、落實國家關于學前教育的要求,嚴格各項規定。