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今年,__街道將牢牢把握“發(fā)展、實干”的工作要求,突出“項目為綱、民生優(yōu)先、實干當先”,扎實做好“加減乘”三篇文章,努力建設“五個__”(實力__、活力__、魅力__、生態(tài)__、幸福__),全力推進“城市化、工業(yè)化、生態(tài)化”進程。
實施“四大戰(zhàn)略”,切實提高發(fā)展質量和效益。堅持把轉調發(fā)展作為主攻方向,把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來。一是實施項目帶動戰(zhàn)略。抓好工業(yè)重點項目“4344工程”,即4個投資過億元項目、3個投資6000萬元以上項目、4個投資3000萬元以上項目、4個投資1000萬元以上項目,15個工業(yè)項目總投資34.3億元,年度投資19億元。二是實施招商引資帶動戰(zhàn)略。突出抓好招商引資“一號工程”。完成外來投資過億元項目2個,招商引資總額超過3億元,同比增長達到25%以上。把產(chǎn)業(yè)鏈招商作為工業(yè)領域招商引資的主攻方向。突出抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商。規(guī)劃建設占地300畝的東坡工業(yè)園區(qū),完善“五通一平”等配套設施,盤活低效資產(chǎn),建設招商引資載體。三是實施科技帶動戰(zhàn)略,提升科技創(chuàng)新水平。年內力爭新增2家市級以上研發(fā)平臺。深入實施名牌帶動,拉動品牌運營,年內有3家企業(yè)爭創(chuàng)3項省級以上名牌或著名商標。四是實施企業(yè)成長帶動戰(zhàn)略。突出加強對東佳集團、顏山泵業(yè)、神鑄機械等11家全區(qū)納稅百強企業(yè)和鳳凰健身器材、德源泵業(yè)、國華瓷器等9家全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展百強企業(yè)的服務、扶持力度,及時了解企業(yè)發(fā)展情況,制定激勵機制,落實幫扶措施,解決實際問題,促進企業(yè)發(fā)展壯大。
高標準抓好城市建設管理,打造宜居生態(tài)城市。牢固樹立“先規(guī)劃后建設”的理念,不搞無序開發(fā),增強規(guī)劃的科學性和超前性,建設精品工程。突出抓好城市建設“5432工程”,提升城市功能形象。重點實施5個新型社區(qū)建設、4個地產(chǎn)開發(fā)、3條道路建設和2條道路升級改造工程。抓好南神頭、窯廣、樂疃、馮八峪、河南東等5個新型社區(qū)項目建設,投資10300萬元開發(fā)住宅樓建筑面積6萬平方米,打造功能完善、環(huán)境優(yōu)美、各具特色的新型社區(qū)。實施河北東鼓浪嶼.陶然山水、坤達國際商貿城、水印藍山、興學花苑三期(西嶺片區(qū)棚戶區(qū)改造)等4個地產(chǎn)項目開發(fā)工程,總投資45200萬元,建筑面積17.8萬平方米。河北東鼓浪嶼•陶然山水工程,在完成9棟安置樓建設的同時,抓好規(guī)劃區(qū)內其他住戶及企業(yè)拆遷工作,開工建設7萬平方米商住樓房。投資1820萬元,完成長3.9公里、主路寬12米的山福路土路基、長2.6公里的西鳳路道路硬化工程和__東過境路等3條道路建設工程。實施新博路、__路2條道路升級改造工程,對道路兩側建筑進行立面整治,拆除亂搭亂建、綠化補植和統(tǒng)一制作廣告牌匾。完成東坡、窯廣鐵路道口改造。注重“人的城鎮(zhèn)化”理念,推進民生城建建設,讓城市更宜居。組織對新博園小區(qū)、電業(yè)小區(qū)等4個老舊小區(qū)進行改造。對河南路、北坡路等3條背街小巷進行升級改造,進一步改善群眾生活環(huán)境。
提升壯大文化旅游業(yè),努力提高綜合效益。重點實施“一城三村一開發(fā)”工程建設?!耙怀恰?,就是中華陶琉文化城。抓好陶琉大觀園國際商貿城三期工程建設,努力建設全國一流的陶琉交易市場,使陶琉文化轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢?!叭濉?,就是陶琉藝術大師村、陶瓷古窯村、樵嶺前天星湖旅游度假村。陶琉藝術大師村建設,完成一期占地50畝、14套大師工作室建設,為陶琉產(chǎn)業(yè)集聚人才,壯大陶琉大師人才隊伍,努力將陶琉藝術大師村建成全省乃至全國一流的陶琉工藝品研發(fā)基地、生產(chǎn)基地、展銷基地、陶琉文化基地和旅游基地。多舉措助推旅游業(yè)發(fā)展。全力抓好馮八峪4000畝農業(yè)綜合開發(fā)項目建設,實施道路、攔水壩、生態(tài)修復等建設工程,努力打造馮八峪生態(tài)觀光區(qū)。扎實開展“鄉(xiāng)村旅游年”系列活動,大力發(fā)展農家樂、生態(tài)觀光、休閑體驗等特色旅游,打造體現(xiàn)農村、農業(yè)、農家、農民鄉(xiāng)土氣息,體現(xiàn)以農為根、以家為形、以樂為魂的農家樂鄉(xiāng)村游精品工程。扎實推進美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,全面提升居民生活水平和文明素質,建設樵嶺前、樂疃等“十佳__美麗鄉(xiāng)村”。
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【正文】
政府教育督導辦公室工作總結2021年工作要點
2020年工作總結
2020年,市中教育督導工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)教體局黨組的正確領導下, 在市教育督導部門的認真指導下,緊緊圍繞“打造品質教育示范區(qū)”戰(zhàn)略目標,統(tǒng)籌安排教育督導、扶貧協(xié)作、行政許可三項工作,突出重點,狠抓落實,圓滿地完成了年初制定的各項目標任務。
一、堅持督政與督學并重,促進各類教育健康發(fā)展
一年來,教育督導工作堅持圍繞重點、強化監(jiān)督、指導服務,發(fā)揮了教育督導的職能作用。一是對學校日常管理隨訪督導。先后對39所中小學校容校貌、師生精神面貌的督導檢查,促進學校不斷優(yōu)化教學環(huán)境,提升管理水平。二是扎實開展政府教育履職自評工作。協(xié)調教育、人社、財政等部門,圍繞教育系統(tǒng)黨建、學前教育及義務教育發(fā)展、布局規(guī)劃、消除大班額、教育經(jīng)費管理、學校安全、教師政策及待遇、規(guī)范辦學行為等,認真開展自評,查漏補缺,即時整改,規(guī)范和促進了各類教育的健康發(fā)展。三是組織辦園行為督導評估。以促進幼兒園不斷規(guī)范辦園行為,保障幼兒身心健康、快樂成長為目標,以薄弱幼兒園為重點,組織了對省委機關幼兒園等55所幼兒園辦園行為督導評估,從辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、隊伍建設、內部管理等方面進一步規(guī)范了幼兒園辦園行為,優(yōu)化了幼兒成長環(huán)境。四是堅持教育服務社會滿意度調查。組織教師書面問卷、學生網(wǎng)絡問卷調查和家長層面第三方電話問卷調查,三類受訪人員總計32642人,社會滿意度達96.65%,較上年提高了1.3個百分點。辦學滿意度調查,促進了中小學幼兒園不斷增強服務意識,規(guī)范辦學行為,提高育人質量。
二、堅持推進集團化辦學,發(fā)揮優(yōu)質資源輻射效能
一年來,集團化辦學圍繞結構優(yōu)化、集團教研、教師交流等三方面工作,不斷健全機制,深化發(fā)展。一是進一步優(yōu)化了集團規(guī)模結構。經(jīng)成小學納入經(jīng)五教育集團管理;七賢中學、育賢第二小學分別調整至育賢中學教育集團、育賢集團教育管理。二是健全完善了“校本教研—集團教研—區(qū)域教研”三級鏈條式教研體系。疫情背景下,圍繞“停課不停教、停課不停學”,組織集團“空中課堂教學線上研究與同步教學”,開展線上德育專項主題教育,以集團為單位全員篩查學校心理安全,各集團基本建立起科學、符合本集團實際的集團教研活動制度,基本實現(xiàn)了對教研活動從設計、組織到評價的鏈條式管理。三是推進領銜學校與成員學校干部教師交流。新學年,教育集團514名干部教師交流到新的崗位,占符合交流條件的比例22.23%。進一步發(fā)揮了優(yōu)秀教育人才的輻射帶動作用。
三、堅持教育精準扶貧,助力脫貧攻堅全面勝利
一年來,圍繞落實東西部及省內教育扶貧協(xié)作的任務目標和全區(qū)脫貧攻堅的工作要求,堅持立足精準,狠抓落實,突破攻堅,主要開展了以下三方面工作:一是選派骨干教師赴龍山支教或送訓。15名干部教師赴龍山縣11所受援學校開展支教工作,指導受援學校教育教學管理;8名骨干教師赴龍山舉辦專題報告,為龍山縣培訓學科帶頭人、優(yōu)秀骨干教師267人?!洞蟊娙請蟆贰稘先請蟆返榷嗉颐襟w先后報道支教團隊的工作事跡。接受龍山干部在我區(qū)掛職。龍山縣30名中小學干部教師走進我區(qū)7所中小學掛職學習。期間,針對掛職干部需求,先后組織6場專題報告或經(jīng)驗分享會,安排集中參觀學校等。組織向龍山中小學幼兒園捐贈。從受援學校需求出發(fā),引導和動員社會力量,向龍山縣捐贈防疫物資、圖書及體育學習用品、服裝鞋帽、幼兒教玩具等價值34.48萬元。對于改善龍山縣中小學幼兒園應急防疫、辦學條件和學生就學條件發(fā)揮了重要作用。安排25.99萬元,再為龍山縣對口幫扶的三個貧困村安裝太陽能路燈113盞,徹底解決了村民出行難問題。二是扎實落實省內教育扶貧協(xié)作工作任務。先后赴費縣、商河縣考察對接扶貧協(xié)作工作,新增2所與費縣結對學校,選派4名教師赴商河縣支教,接受商河縣51名干部來我區(qū)跟崗學習,促進了雙方干部教師隊伍專業(yè)能力和水平的提升。三是聚焦“兩不愁三保障”中“義務教育有保障”一項,堅持全員、全面、全覆蓋,74名建檔立卡貧困學生全部享受到資助政策,實現(xiàn)了義務教育階段就學“一個都不能少”的目標。
一、抓牢根本,切實加強公民思想道德建設
1.積極培育和踐行社會義主核心價值觀。認真貫徹落實中央、省、州、市《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》。堅持開展培育和踐行“三個倡導”為主要內容的社會主義核心價值觀宣傳教育活動,扎實推進社會主義核心價值觀進社區(qū)、進家庭,不斷鞏固全街干部群眾團結奮斗的共同思想道德基礎。
2.深入開展評選“好人”活動。以評選“好人”活動為載體,堅持面向基層、大眾參與、重在教育的原則,注重從普通人、身邊人挖掘好人好事,樹立可親、可敬、可學、可做的道德典型。開展“好人”宣講活動,使“好人”成為傳遞正能量的主力軍。以“精神”為主題,以評選“好人”活動為載體,注重從普通人、身邊人挖掘好人好事,樹立可親、可學、可敬、可做的道德典型。大力倡樹“好人有好報”的價值導向,形成樹好人、評好人、學好人、做好人、幫好人的“好人現(xiàn)象”。
3.繼續(xù)打造“四講四做”品牌。結合培育和踐行社會主義核心價值觀,繼續(xù)把“四講四做”做為居民群眾思想道德建設的主要載體,推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,開展特色載體活動,豐富活動內容,營造“四講四做”活動人人知、人人講、人人做的深厚氛圍,進一步推動居民思想道德素質建設。
4.不斷深化“我們的節(jié)日”主題活動。圍繞春節(jié)、清明、端午、中秋等中華民族傳統(tǒng)節(jié)日,開展具有傳統(tǒng)特色、民俗特色的文化活動,弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德和以愛國主義為核心的民族精神,引導人們尊重傳統(tǒng)、繼承傳統(tǒng)、弘揚傳統(tǒng)。
5.廣泛開展“講文明樹新風”活動。按照“三個倡導”的要求,充分利用網(wǎng)絡、電子顯示屏、宣傳欄等進行宣傳,提升覆蓋面和影響力。持續(xù)開展“文明餐桌”、“文明交通”、“文明旅游”、“文明傳播”四大行動,引導人們從一點一滴做起,從簡單易行的事情做起,從身邊小事做起,自覺養(yǎng)成文明健康的生活方式和良好的行為習慣。
6.繼續(xù)弘揚踐行“精神”。以講述身邊的“精神”為主題,充分發(fā)揮“道德”力量作用,利用“草根”宣講員、理論宣講志愿者大力開展“精神”宣講活動。大力弘揚“精神”,引導廣大居民群眾從身身做起、從小事做起,踐行“精神”,傳播文明風尚。
二、抓住主線,深入開展精神文明創(chuàng)建活動
7.積極開展文明社區(qū)創(chuàng)建工作。結合“三個倡導”要求,以營造良好風貌、打造家居環(huán)境為主線,開展以創(chuàng)建“學習型社區(qū)、和諧型社區(qū)、服務型社區(qū)、綠色型社區(qū)、平安型社區(qū)”為主要內容的“文明社區(qū)”評比活動,提升社區(qū)精神文明建設水平,提高社區(qū)文明程度和社區(qū)居民文明素質,繁榮社區(qū)文化。
8.積極開展軍(警)民共建工作。加強軍(警)民交流合作,豐富和完善共建內容,拓寬共建領域、提高共建水平、開展社會志愿服務、民族團結互助、愛國主義教育等共建活動,推動軍(警)民共建工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,為形成興邊富民、民族團結的濃厚氛圍提供良好環(huán)境。
三、抓實載體,大力推進志愿服務活動持續(xù)健康發(fā)展
9.開展“志愿者在行動”志愿服務活動。積極打造“志愿者在行動”志愿服務品牌。大力弘揚“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務理念,扎實開展“三關愛”、“鄰里守望”志愿服務活動。切實加強對志愿服務工作的管理和指導,不斷完善志愿服務體系。著重挖掘群眾身邊看得見、學得到的優(yōu)秀志愿者個人和集體,做好全省優(yōu)秀志愿者和先進志愿者集體推薦工作。加大對志愿服務典型的宣傳力度,引導廣大志愿者自覺踐行社會主義核心價值觀,推動志愿服務實現(xiàn)由“活動”向“文化”提升。
10.推動志愿服務實現(xiàn)價值提升。積極挖掘和宣傳志愿服務活動中涌現(xiàn)出的先進典型,做好全省優(yōu)秀志愿者和先進志愿者集體推薦工作。引導廣大志愿者自覺踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務理念,在關愛他人的同進展現(xiàn)自身價值,在關愛社會的同時實現(xiàn)價值理想的提升。
11.完善社會志愿服務體系。各社區(qū)都要建立志愿服務隊,不斷壯大志愿服務隊伍,豐富志愿服務活動內容,加強志愿服務領導體制、志愿者組織隊伍和志愿服務保障機制,推進志愿服務規(guī)范、有序、持續(xù)開展。
四、抓好統(tǒng)籌,廣泛開展未成年人思想道德建設活動
12.普及“三個倡導”。發(fā)揮兒童之家、“四點半”小課堂、“雙合格教育基導”等陣地作用,開展“三個倡導”、社會主義核心價值觀的宣傳活動;借助讀書活動、演講比賽、知識競賽等形式,全面開展社會主義核心價值觀宣傳、使社會主義核心價值觀在未成年人中大眾化和普及化。
13.強化主題實踐活動。培養(yǎng)未成年人正確的文化觀念和價值取向,提高未成的人思想道德素養(yǎng)和社會責任感,引導廣大未成年人在家庭孝敬父母、在學校尊敬師長、在社會關愛他人。
法制教育
一、領導重視,組織健全。
加強法制教育工作是依法治街的前提,是創(chuàng)建文明城市的基本要求和公民的行為準則。為此,街道黨委、辦事處十分重視該項工作,街道根據(jù)人動和工作需要,及時調整、充實“四五”普法依法治街領導小組,由街道主任任組長,街道民警為副組長的普法工作領導小組,制定了“四五”普法的工作計劃,為了能更好的進行普法工作,社區(qū)普法工作人員參加了為期兩天的“四五”普法培訓學習。
二、以人為本,做好不同對象的法制宣傳教育工作。
對廣大人民群眾的法制宣傳教育。確立以法制宣傳為先導,運用各種形式,最廣泛地發(fā)動和調動社會各界廣大人民群眾的積極性,齊抓共管,共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路,一是開展圍繞“法在我心中”為主題,組織社區(qū)居民舉辦“法律知識記心中,學法用法樹新風”二是開展了大型法制宣傳系列活動。這次大型法制宣傳系列活動由法律知識謎語有獎競猜、“反崇尚科學”、“禁毒知識”圖片展、預防艾滋病圖板展、黑板報聯(lián)展、法律咨詢等內容組成。全方位開展防治非典法制宣傳專題教育活動。及時下發(fā)《關于深入開展防“非典”法制宣傳教育活動的通知》,《傳染病防治法》,積極組織居民學習了《刑法修正案》、《安全生產(chǎn)法》、《保險法》,同時還對今年新出臺的《廣西壯族自治區(qū)人口與計生生育管理方法》和《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》進行了大力宣傳,共張貼計生法規(guī)臨時宣傳標語150張,永久性標語15張,各類計生法規(guī)資料1000多份。
同時,開展形式多樣的專題法律法規(guī)宣傳活動。在今年的6.26世界禁毒日期間,我們制作禁毒橫幅一幅,張貼宣傳海報103張,黑板報一欄,發(fā)放宣傳資料800多份,同時還和居民簽定《不讓進我家承諾書》2860份,緊緊圍繞“遠離,關愛未來”為主題的禁毒宣傳周活動。
“四五”普法考試一共得了50份試卷,共50人參加了考試。參考率100%、合格率100%、優(yōu)秀率97%,通過今年普法學習和考試,使居民的法律意識得到了增強,認識了知法守法的重要性。
依法治街
一、加強隊伍建設,提高個工作人員的業(yè)務素質。
街道調整充實行政執(zhí)法領導小組,由辦事處主任任組長、街道民警任副組長的執(zhí)法責任制領導小組,把各居民組長充分調配起來,及時調整充實、配齊配強工作人員。
街道全體工作人員在工作中始終堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,認真履行憲法和法律賦予的職責。
三、加強基礎工作,維護社會穩(wěn)定。
一、上半年主要工作情況
上半年,我區(qū)法制宣傳教育工作緊緊圍繞中心,深入開展法制宣傳教育,概括起來抓了十個一。
1、認真制定了一個符合實際的“五五”普法規(guī)劃。按照國家和省、市“五五”普法規(guī)劃運作程序,結合下關實際,本著繼承和創(chuàng)新相結合的原則,從我區(qū)現(xiàn)實的公民法律素質、法律需求和推進城市法治化進程出發(fā),緊扣提高依法執(zhí)政能力、建設政治文明、構建和諧社會的時代主題,我們會同區(qū)委宣傳部制定了《關于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》,在規(guī)劃起草過程中,通過深入基層開展調研和書面征求意見等形式,在廣泛征求意見和建議的基礎上,經(jīng)過十余次修改、完善,使規(guī)劃具有較強的特色性、前瞻性、實效性和可操作性。并由區(qū)委、區(qū)政府進行批轉。
2、認真做好一批普法先進評選和一個會議的籌備工作。一是做好“四五”普法先進的評選工作。在迎接市“四五”普法考核驗收的基礎上,對我區(qū)的“四五”普法工作進行全面總結,并積極做好“四五”普法先進評先工作。從優(yōu)推薦出省、市表彰的先進集體和先進個人。其中,區(qū)地稅分局被授予省“四五”普法先進單位稱號;肖榮、婁凱二位同志被授予省“四五”普法先進個人稱號。我區(qū)等五家單位被授予市“四五”普法先進集體稱號;張俊等五位同志被授予市“四五”普法先進個人稱號。
二是根據(jù)省、市的做法和“四五”規(guī)劃的要求,我們和區(qū)委宣傳部制定了《關于開展下關區(qū)“四五”普法先進集體、先進個人評選表彰工作的方案》,并對全區(qū)各部門和單位自下而上,逐級推薦的33個先進集體和50名先進個人名單進行了嚴格審核,并報區(qū)委、區(qū)政府發(fā)文進行表彰。
三是認真做好全區(qū)“四五”普法總結表彰暨“五五”普法動員部署會議的會務工作。制定了召開全區(qū)“四五”普法總結表彰暨“五五”普法動員部署會議的方案,準備了領導的講話稿、交流發(fā)言等有關材料,確保了會議順利召開,受到區(qū)領導的好評。
3、為指導全區(qū)法制宣傳工作,下發(fā)了一個年度工作計劃。根據(jù)今年省、市法制宣傳工作要點的有關精神,結合本區(qū)實際,我們與區(qū)委宣傳部聯(lián)合制定下發(fā)了《20__年全區(qū)法制宣傳教育工作要點》,明確了今年法制宣傳內容和工作要求。各街道和有關部門也相應地制定了本單位的年度法制宣傳教育計劃。
4、深化法律進社區(qū),規(guī)范一個“18”廣場活動。為使我區(qū)“18”廣場法律宣傳活動規(guī)范化,我們制定了《關于開展“18”廣場法律宣傳咨詢活動的實施方案》?;顒右悦吭隆?8”廣場法律宣傳咨詢?yōu)檩d體,構筑社區(qū)法律宣傳平臺,整合各方資源,組織司法、檢察、行政執(zhí)法、法律服務等二十多家單位參加每月一次送法進社區(qū)活動,到目前,已開展了五次活動,共接受咨詢600多人(次),發(fā)放各類法制宣傳資料800多份,取得了良好的宣傳效果,營造濃厚的法制宣傳氛圍。
5、為加強街道普法陣地建設,為每個街道增設一個法制宣傳陣地。在上半年,區(qū)局為每個街道統(tǒng)一設計和制作了一個法制宣傳教育櫥窗,并及時地向各街道(社區(qū))和駐區(qū)企業(yè)下發(fā)各類法制宣傳教育資料共660多冊(張),受到社區(qū)居民的歡迎。
6、健全一支普法講師團隊伍,組織專業(yè)人員備課。上半年,我們積極組織專業(yè)人員為街道(社區(qū))、部隊的干部戰(zhàn)士和在校學生提供法律知識和法治觀念的傳播。區(qū)司法局王祥保局長、副局長陳家寬和律師以及法制記者分別為街道
機關干部、行政執(zhí)法人員、社區(qū)干部、部隊的干部戰(zhàn)士和在校學生上了多堂法制課,增強了各類人員的法律意識和法律素質,受到參學人員的好評。
7、重新組建一支法制小記者隊伍,舉辦了一期夏令營開營儀式。以“小手拉大手,普法一同走”為主題,為在校生提供法制宣傳和社會實踐平臺。我們與團區(qū)委、區(qū)少工委聯(lián)手,重新組建我區(qū)法制小記者隊伍,并制定了《下關區(qū)法制小記者活動方案》。7月3日,舉行了全區(qū)法制小記者夏令營開營儀式,邀請《南京晨報》法制記者、交警六大隊警官、區(qū)法院的法官為小記者們上了新聞采訪知識和法律常識課。并組織小記者們去南京奶業(yè)科普示范基地開展了社會實踐活動,收到了很好的教育效果。
8、建立一個基層聯(lián)系點制度,加強對企業(yè)和社區(qū)法制宣傳教育工作的指導力度。針對當前企業(yè)和社區(qū)法制宣傳教育薄弱環(huán)節(jié),出臺了《關于建立司法行政工作基層聯(lián)系點制度的實施方案》。方案以“一居一企”工作方式,即一名司法行政系統(tǒng)工作人員掛點到一個社區(qū)和駐區(qū)一家企業(yè),及時了解司法行政在該社區(qū)和企業(yè)開展工作的情況,特別是在法制宣傳教育活動開展中遇到的問題和需求,加大對法制宣傳教育工作的指導、協(xié)調、檢查和督促。同時,充分發(fā)揮司法行政職能作用,把法制宣傳教育與法律服務有機結合起來,切實解決好社區(qū)和企業(yè)的熱點難點問題,確保“五五”普法工作落到實處。
9、加強對流動人口的法制宣傳,開展一項較大規(guī)模的調查。為加強對流動人口的法制宣傳工作,我們對本區(qū)流動人口(務工人員)法制宣傳教育情況進行調查摸底,下發(fā)了《全區(qū)流動人口法律知識普及情況調查問卷》700份,主要是了解流動人員和務工人員對法律知識的需求,為下一步工作打下良好的基礎。同時,我們發(fā)揮司法行政職能作用,整合各類資源,為流動人口提供法律服務和法律援助,依法維護其合法權益。
10、建立了一支司法行政新聞宣傳報道隊伍。為加強司法行政新聞宣傳報道工作,我們組建了一支以局各科(室)負責人和各街道司法所長為主要成員的新聞宣傳報道隊伍,并制定了《關于加強司法行政工作信息和法制宣傳新聞報道工作的意見》,明確任務,落實責任,制定的獎勵措施,從而強化了新聞報道的工作力度。同時,認真做好每季度的司法行政系統(tǒng)新聞用稿的上報工作。我們還積極發(fā)揮《法治下關》網(wǎng)絡平臺作用,拓展信息渠道,增大信息容量,擴大法制宣傳教育的覆蓋面。
二、下半年的工作打算
一是為加強我區(qū)普法工作的領導,積極運作恢復成立我區(qū)法制宣傳教育領導小組及其辦公室。
二是落實區(qū)委、區(qū)政府“四五”普法總結表彰暨“五五”普法動員部署會議精神。督促、指導各部門和單位落實會議精神,制定規(guī)劃、成立領導機構,做好“五五”普法的啟動工作。
三是按照“五五”普法規(guī)劃的要求,建立健全我區(qū)“五五”普法聯(lián)絡員、普法講師團和普法志愿者隊伍,抓好普法聯(lián)絡員的培訓工作。
一是聚焦責任落實抓推進。****黨組高度重視脫貧攻堅工作,堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程來抓,列入全委黨建工作要點和中心工作中,不斷強化政治意識、責任意識、擔當意識,增強開展行業(yè)脫貧攻堅的政治自覺、思想自覺和行動自覺,從組織領導、工作重點、方法步驟、推進落實做出了明確的安排部署。同時,按照“市縣抓落實”體制機制和“五級書記抓扶貧”的工作要求,組織各縣(市)區(qū)建立了建檔立卡貧困戶住房保障工作責任體系,細化分解任務,逐項落實責任部門、責任人,進一步強化了工作組織領導,并組織開展了建檔立卡貧困戶住房安全保障情況大排查、大整改,著力解決工作中的突出問題。
二是完善政策體系強支撐。先后制定了《****等文件,涵蓋貧困戶認定、改造程序、改造方式、建設標準、檔案管理、質量要求等各方面內容,尤其是今年年初,組織專家研究制定了《****農村住房安全性鑒定技術導則》,進一步明確了農村危房鑒定的技術標準,為各縣(市)區(qū)深入開展農村危房改造提供了有力的政策依據(jù)。
三是加強基層培訓促服務。舉辦全市農村危房改造培訓班,邀請省住建廳、市測繪院的專家,對各縣市區(qū)住建局及其所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作人員進行現(xiàn)場授課,講解農村危房改造的基本政策、具體要求;組織市城建檔案館人員,對全市農村危房改造檔案的內容組成、填寫和裝訂、存檔標準進行規(guī)范和統(tǒng)一,并深入到各縣(市)區(qū)進行了現(xiàn)場培訓,培訓各級檔案管理人員****余人次;指導屬地開展農村工匠培訓,****年以來全市累計培訓農村工匠****余人次。
為落實節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,緩解能源供應緊張狀況,保護生態(tài)環(huán)境,進一步增強全民能源憂患意識和節(jié)能意識,建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,促進我區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)廣東省人民政府辦公廳《轉發(fā)國務院辦公廳關于深入開展全民節(jié)能行動的通知》(粵府辦〔*〕60號)等有關文件要求,結合我區(qū)實際,提出如下意見,請認真貫徹落實。
一、提高認識,進一步增強全民節(jié)能行動的緊迫感
近年來,為實現(xiàn)“*”節(jié)能減排目標,保障國家能源安全,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,國家、省、市制定了一系列促進節(jié)能的政策措施,取得了一定成效。但是,浪費能源的現(xiàn)象仍然存在,造成需求的不合理增長,加劇了能源供應緊張狀況,加重了環(huán)境污染,助長了不良社會風氣。開展全民節(jié)能,關系到經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展,關系到人民群眾的切身利益。全區(qū)各級各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識深入開展全民節(jié)能行動的重大意義,增強緊迫感和危機感,廣泛動員全民節(jié)能,把節(jié)能變成全體公民的自覺行動。
二、采取有效措施,推動全民節(jié)能行動深入開展
(一)著力淘汰落后生產(chǎn)能力。對高能耗、生產(chǎn)技術落后的產(chǎn)業(yè)要堅決淘汰,鼓勵和引進高科技、高產(chǎn)值的環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。要強化節(jié)能減排目標責任制,按照主要污染物總量控制目標要求,落實化學耗氧量和二氧化硫的減排任務。抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點節(jié)能領域的節(jié)能減排工作,推動企業(yè)實施清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
(二)控制車輛油耗。積極推進節(jié)能環(huán)保車輛的配備和使用,停止使用環(huán)保不達標、高油耗的公務車輛。通過集中管理、統(tǒng)一調度、合理使用,減少公務車輛行駛里程,降低油耗。倡導單位和個人每周少開一天車,更多選乘公共交通工具出行。
(三)降低空調用電負荷。盡量少使用空調設備,如需使用則嚴格控制室內溫度。除有特定要求并經(jīng)批準外,在上班時間內各級行政機關、社會團體和事業(yè)單位辦公室夏季空調溫度設置不得低于26攝氏度,冬季不啟動空調制熱系統(tǒng)。工作人員外出及下班后,應及時關閉室內空調。使用空調時,應將門窗關嚴,并盡量縮短空調使用時間。充分利用空調余冷,適時提前關閉中央空調系統(tǒng)。關閉辦公樓公共走廊、大堂等處的空調。倡導居民參照上述標準設置空調溫度。
(四)降低照明能耗。各級行政機關、社會團體和事業(yè)單位辦公、會議等場所全部采用節(jié)能光源,減少照明用電。在室內光線充足的情況下,盡量采用自然光,少開照明燈;午休時間關閉照明燈,上班時間關閉走廊照明燈,下班時間使用聲控制備,節(jié)約用電;洗手間在無人使用時,關閉排風扇和照明燈;嚴格控制辦公樓景觀照明系統(tǒng)的開啟時間和頻率。提倡單位、家庭在夏季用電高峰時段每天少開1小時空調、晚開半小時電燈,盡量使用自然光照明,隨手關燈,杜絕“長明燈”、“白晝燈”現(xiàn)象。
在保證車輛、行人通行安全的前提下,合理開啟和關閉路燈,關閉不必要的夜間照明。城市照明中,逐步淘汰高損耗的電子元件,推廣使用高效節(jié)能電光源、高效照明燈具和照明控制設備等照明節(jié)能新技術產(chǎn)品,降低照明負荷安裝功率,同時推廣使用可再生能源照明。
(五)倡導綠色消費。鼓勵和引導消費者購買使用能效標識2級以上或有節(jié)能產(chǎn)品認證標志的空調、冰箱等綠色家用電器,推廣使用節(jié)能燈、節(jié)能門窗、節(jié)能墻體材料、節(jié)能環(huán)保型小排量汽車等節(jié)能新材料新產(chǎn)品。各級行政機關要認真落實強制采購節(jié)能產(chǎn)品的有關規(guī)定,優(yōu)先采購高效節(jié)能、綠色環(huán)保產(chǎn)品。嚴格執(zhí)行限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的有關規(guī)定,提倡重拎布袋子、菜籃子,重復使用節(jié)能環(huán)保購物袋。
加強一次性用品減量化管理。提倡不使用一次性筷子、紙杯、簽字筆等浪費資源或不可回收利用的產(chǎn)品。各級行政機關要帶頭減少使用一次性用品,辦公用品應盡可能循環(huán)使用。各類賓館飯店不主動提供一次性洗漱用品,沐浴露、洗發(fā)液等用品應逐步用大包裝容器替代小瓶裝。采取有效措施治理過度包裝,積極抵制過度包裝產(chǎn)品。
(六)推動生態(tài)節(jié)能工程建設。要積極推動建立節(jié)能建筑適當減免稅收、政府頒發(fā)節(jié)能綠色證書等政策,讓使用新型墻體材料和執(zhí)行節(jié)能法規(guī)的建設者、居住者都得到實惠。在區(qū)政府投資工程建設工作中,注重建筑設計、環(huán)境控制和節(jié)能設計的優(yōu)化匹配,注重節(jié)能建筑和節(jié)能設備優(yōu)選和集成。
(七)減少電梯使用率和空駛率。提倡少乘電梯多走路,建議上下三層以內樓層時盡量不搭乘電梯。非辦公時間關閉部分電梯。在使用較多的電梯內安裝光幕,使用感應設備,減少電梯關閉次數(shù),達到保護電梯、節(jié)約電力的功效。
(八)減少辦公設備電耗和待機能耗。根據(jù)辦公情況,盡量減少開啟和使用計算機、打印機、復印機等辦公設備,有省電模式功能的辦公設備,開啟省電模式功能;下班關閉辦公設備電源插線板總開關。全面深入推進電子政務建設,特別是進一步完善辦公自動化系統(tǒng),提高無紙化辦公水平。
三、加強節(jié)能宣傳,倡導節(jié)儉文明的社會風尚
要切實加強節(jié)能宣傳的廣度和深度,利用網(wǎng)絡、科普基地等平臺,大力宣傳全民節(jié)能行動。一是要按照開展全民節(jié)能行動的工作要求進行針對性報道,強化工作要點,突出全民參與的重大意義;二是做好學校、社區(qū)、企業(yè)等節(jié)能教育和節(jié)能科普活動等的宣傳報道工作,普及節(jié)能知識,推介節(jié)能措施和方法,宣傳節(jié)能先進典型,大力倡導節(jié)儉文明的社會風尚;三是精心策劃,重點組織好每年的全國節(jié)能宣傳周等活動的宣傳報道工作,進一步提高全民節(jié)能意識,形成全民節(jié)能的社會氛圍。
首先,我代表縣委、縣人民政府向州愛衛(wèi)會領導和同志們一行前來我縣檢查春季愛國衛(wèi)生工作表示熱烈歡迎。
今年年初以來,我縣愛國衛(wèi)生工作在鞏固去年已取得的成績基礎上,認真落實《*年自治區(qū)愛國衛(wèi)生工作要點》(××愛衛(wèi)字[*]1號)和《關于在全州農村開展創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村活動的通知》(××愛衛(wèi)字[2003]24號)精神,積極采取措施,加大了各項工作的管理力度,全縣愛國衛(wèi)生工作進一步鞏固,并逐步提高?,F(xiàn)將我縣*年開展愛國衛(wèi)生工作情況匯報如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,采取措施,認真開展愛國衛(wèi)生運動
今年,根據(jù)自治區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會新愛衛(wèi)會發(fā)[*]1號文件精神,我縣將創(chuàng)建自治區(qū)級紅旗衛(wèi)生縣城,為認真開展好各項農村愛國衛(wèi)生工作,順利創(chuàng)建自治區(qū)級紅旗衛(wèi)生縣城,全縣各級黨委、政府統(tǒng)一了思想,提高了認識,把愛國衛(wèi)生工作納入到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),各部門、單位重要議事日程,認真把愛國衛(wèi)生各項工作抓緊抓好。
一是制定了二00五年愛國衛(wèi)生工作計劃,對全縣春季愛國衛(wèi)生活動各項工作任務,按照各成員單位相關職責進行了詳細分解,把愛國衛(wèi)生工作各項工作指標落到實處。制定了第十六個“愛國衛(wèi)生月”活動實施方案,對“愛國衛(wèi)生月”各項工作進行了詳細安排。重點解決了愛國衛(wèi)生管理難、落實難及群眾關心的熱點、難點問題。
二是召開了春季愛國衛(wèi)生動員大會,對全縣愛國衛(wèi)生工作進行了認真安排和部署,進一步明確了縣建設局、衛(wèi)生局、工商局、環(huán)保局、公安局、財政局、教育局、文體局、廣播電視局、交通局和××鎮(zhèn)等成員單位的愛國衛(wèi)生工作職責,做到了既分工負責又相互配合,確保愛國衛(wèi)生工作順利開展。
三是繼續(xù)加強環(huán)境衛(wèi)生整治,創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境。對環(huán)境衛(wèi)生按職能實施日常性管理,做好垃圾的清運,制止“亂扔、亂倒、亂擺、亂推”等不良行為,在管理中,采取說服、教育、處罰的程序方式,發(fā)現(xiàn)一個問題治理一個。充分利用“學雷鋒、樹新風”等活動有利時機,在元旦、春節(jié)、故爾邦節(jié)來臨之前,動員廣大干部群眾廣泛開展愛國衛(wèi)生活動。全縣各族干部群眾利用節(jié)假日,清掃垃圾、積雪6000余噸,全縣共出動車輛57輛次,出動人員近3萬余人次。
四是加大了監(jiān)督檢查力度,對城鎮(zhèn)各單位主街道、背街小巷、居民區(qū)、農貿市場、食品加工生產(chǎn)企業(yè)、窗口單位、食品經(jīng)營攤點、文化娛樂和公共活動場所及鄉(xiāng)村的環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)常性進行檢查,今年以來,縣愛衛(wèi)會共檢查縣城環(huán)境衛(wèi)生10次。
五是進一步做好村容村貌集中治理工作,針對鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生較差的情況,今年,縣愛衛(wèi)辦、縣愛委會成員單位深入到各鄉(xiāng)村,檢查鄉(xiāng)、村環(huán)境衛(wèi)生6次,督促各鄉(xiāng)、村清除路邊庭院堆放的雜物,平整路面,改變臟、亂、差的狀況,使鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生有了較大程度的改觀,促進了城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生工作向更深層次發(fā)展。
六是加強環(huán)境監(jiān)理、監(jiān)測工作。建成區(qū)噪聲嚴格控制在國家規(guī)定的標準之內,全縣未出現(xiàn)噪聲污染現(xiàn)象。煙塵控制達到國家規(guī)定標準,我縣從2001年開始使用天燃氣,目前,只有少部分單位使用燃煤鍋爐。醫(yī)源性污水嚴格按照國家規(guī)定的標準集中處理達標排放,廢棄物嚴格按照國家規(guī)定標準集中處理。
二、廣泛開展健康教育,加強愛國衛(wèi)生宣傳報道工作力度
開展群眾性的愛國衛(wèi)生運動是一項經(jīng)常性的工作。只有做到人人講衛(wèi)生、人人愛衛(wèi)生和人人管衛(wèi)生,才能提高愛國衛(wèi)生的總體水平,鞏固創(chuàng)建成果。今年以來,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),各部門、單位加大了社會宣傳力度,堅持正確的輿論導向,大造宣傳聲勢,使各個領域、各個階層、各民族群眾都了解愛國衛(wèi)生工作、支持愛國衛(wèi)生工作。老百姓對開展愛國衛(wèi)生工作有一種自豪感,愛國衛(wèi)生工作的目的和意義家喻戶曉、人人皆知,愛國衛(wèi)生工作逐步贏得了人心,真正做到了把愛國衛(wèi)生工作由“要我做”變成“我要做”,由“政府推動型”向“社會推動型”發(fā)展,取得良好的社會效益。
我縣在愛國衛(wèi)生工作中充分運用廣播、電視、宣傳欄、標語、板報、訂發(fā)衛(wèi)生知識宣傳資料等多種宣傳方法,廣泛開展健康教育和環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳活動,利用廣播、電視、有線電視臺和無線電視臺滾動播出的方式共播出“愛衛(wèi)”專題26次,出宣傳板報近100期,張貼標語1200余份,發(fā)放宣傳資料7000余份??h教育局、各中小學狠抓學校的健康教育工作,做到了健康教育有教師、教材、教案、計劃等,各中小學校健康教育開課率達100%。全縣中小學生健康知識及格率和健康行為形成率分別達到90%和80%以上,城鎮(zhèn)居民、農牧民健康知識及格率和健康行為形成率分別達到75%和60%以上。
三、加大執(zhí)法力度,狠抓食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生及傳染病防治工作
今年,我縣高度重視對食品及公共場所經(jīng)營者的開業(yè)審批、辦證及監(jiān)督檢查工作,健全了各項制度,工作中嚴格執(zhí)法,狠抓業(yè)務培訓,監(jiān)督管理,監(jiān)測檢查。
一是繼續(xù)實行食品衛(wèi)生監(jiān)督人員片區(qū)崗位目標責任管理制度,實行分區(qū)分片,專人管理。
二是加大對食品行業(yè)、公共場所衛(wèi)生工作檢查力度。1——3月份,衛(wèi)生執(zhí)法人員共檢查食品加工生產(chǎn)加工行業(yè)51家、餐飲業(yè)210家(含學校食堂5家)、商店(攤點)323家;檢查理發(fā)店52家、旅館13家、文化娛樂場所52家、浴室兩家。
三是對全縣714家食品經(jīng)營場所、餐飲業(yè)、文化娛樂場所衛(wèi)生經(jīng)營許可證進行了年審,1724名從業(yè)人員通過了身體健康檢查,衛(wèi)生許可證辦證率達100%、健康證辦證率達100%。
四、加大農村改水改廁工作力度,改善環(huán)境衛(wèi)生狀況
農村改水改廁工作一直是我縣農村愛國衛(wèi)生工作難點,近年來,我縣結合農村實際,采取了一系列措施,但是收到效果不明顯。今年,我縣將結合國家農村“改圈、改水、改廁”“三改”項目規(guī)劃,計劃對*戶農民開展改廁工作,爭取“三改”項目國家投資240萬元,地方和個人籌資120萬元,該項目計劃7月份啟動。我縣今年農村改水工程預計投資85萬元,其中爭取國家資金60萬元,自籌25萬元。通過實施項目,改善農村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀。
同時,今年1——3月份,我縣進一步加大了旱廁管理力度,及時清運城市垃圾。旱廁管理一直是我縣衛(wèi)生工作重點、難點,今年以來,對旱廁采取及時消毒和清運的辦法,保證旱廁的清潔衛(wèi)生。1—3月份,共對全縣10個旱廁清運52次。同時,加大了城市垃圾的清運力度,每天約清運垃圾30噸,前3個月共處理城市垃圾近3000噸。
五、積極開展以滅鼠為重點的除“四害”工作,使“四害”密度控制在國家標準內
除“四害”是愛國衛(wèi)生和創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作的一項日常工作,是創(chuàng)建工作的一項硬指標。今年1——3月份,我縣繼續(xù)開展了以滅鼠為重點的除“四害”工作。
一、XX年度區(qū)域融合發(fā)展工作情況
XX年,區(qū)域融合發(fā)展、互學共建工作在地委、行署的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,本著“資源共享、優(yōu)勢互補、互惠互利、共同發(fā)展”的原則,全面貫徹落實區(qū)域融合發(fā)展戰(zhàn)略方針,克服困難、勇于創(chuàng)新,合力加快某新型工業(yè)化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市化進程,積極構建和諧某,有效促進了區(qū)域經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展。
(一)兵地融合工作。一是加快推進大營房城區(qū)開發(fā)建設。成立了以地區(qū)行署主要領導任組長的某地區(qū)、某大營房城區(qū)開發(fā)建設協(xié)調領導小組,進一步加大協(xié)調力度,高起點推進大營房城區(qū)開發(fā)建設。按照某城市總體規(guī)劃,將原確定的3.5平方公里和312國道以南、北郊路以北、育英路北上沿東河壩至啤酒廠、連益壽路以西至七一路的20平方公里左右的區(qū)域確定為大營房城區(qū)一期開發(fā)控制范圍。在大營房城區(qū)建設稅收政策方面,確定了“自XX年開始,大營房城區(qū)新增稅收,前五年以補貼方式全額返還,滿五年后新增稅收部分按照6:4比例分成”的分配方式,賦予了大營房城區(qū)開發(fā)建設更加優(yōu)惠的政策,為大營房城區(qū)開發(fā)建設創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境,有效增強了某參與某城市建設的信心和決心。二是平衡電力供求。地方積極協(xié)調某電力公司實施增容擴能工程,并以優(yōu)惠電價支持某各農牧團場發(fā)展;改善紅光工業(yè)園區(qū)電力設施,為兵地共同實施20萬噸聚氯乙稀項目打下了良好基礎。三是積極做好搶險救災工作。去年10月份,某黃山東銅鎳礦因輸電線路突然出現(xiàn)故障,造成了安全系統(tǒng)尚未健全的2號、3號礦井共有10名礦工被困井下,地委、行署積極協(xié)調電力部門連夜搶修線路,想方設法組織開展營救。經(jīng)過兵地雙方共同努力,黃山東銅鎳礦被困井下的10名礦工安全脫險。四是抓好道路建設工作。協(xié)調解決了312國道至紅星一場全長17公里的國新路工程涉及的電力、電信線路拆遷、路政接口及沙石料采挖等相關問題,有力支持了某油路通團(連)工程的順利實施。某認真配合協(xié)調解決了哈若公路工程建設中涉及火箭農場民房拆遷、機井、水渠、林帶、土地征用等問題,為工程的順利實施創(chuàng)造了條件。五是加強兵地相互學習和交流。某組團對某廣東工業(yè)園區(qū)、新疆雙合堿業(yè)公司、金雙貓化工有限公司等13家地方工業(yè)企業(yè)進行了考察學習,地區(qū)也組織縣(市)及有關部門的同志到某觀摩其設施農業(yè)、節(jié)水農業(yè)發(fā)展情況,促進了兵地工業(yè)化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的提升。六是進一步強化兵地聯(lián)調工作。建立健全相關工作制度,充分發(fā)揮兵地聯(lián)調機制作用,解決了兵地部分基層單位、群眾之間的糾紛問題,化解了矛盾,維護了區(qū)域穩(wěn)定。七是兵地雙方分別選拔40余名干部互派掛職,充分發(fā)揮掛職干部橋梁、紐帶作用,加強了兵地間的業(yè)務、信息溝通,推進了兵地之間相互學習、相互交流與合作,有效提高了干部隊伍素質。
(二)鐵地融合工作。一是全力支持鐵路系統(tǒng)體制改革工作。本著“積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)過渡”的原則,配合烏魯木齊鐵路局做好某鐵路企業(yè)管理體制改革工作,按照自治區(qū)的要求及時妥善處理好鐵路社會職能移交地方的相關問題,鐵路學校、醫(yī)院、幼兒園等社會職能和644名離退休人員已順利移交地方管理,確保了鐵路系統(tǒng)改革的順利實施。二是進一步加強鐵路運力協(xié)調工作。針對某鐵路辦事處成立后,不再承擔運輸車皮計劃及裝車職權的新情況,地區(qū)迅速成立以地委、行署領導任組長的區(qū)域地產(chǎn)品鐵路運輸協(xié)調領導小組,建立地產(chǎn)品鐵路外運協(xié)調機制,積極與自治區(qū)經(jīng)貿委、烏魯木齊鐵路局對接,疏通聯(lián)系渠道,緩解地產(chǎn)品運輸難問題,最大限度確保了地方及某硫化堿、純堿、銅鎳粉以及農副產(chǎn)品等重點地產(chǎn)品的鐵路外銷外運,地區(qū)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達到100.66%,促使了工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調發(fā)展。XX年,共為區(qū)域重點工業(yè)企業(yè)爭取鐵路車皮3552個,其中,增加的計劃外車皮達1300余個,鐵路支持煤業(yè)集團完成煤炭鐵路外運284萬噸。同時,積極與烏魯木齊鐵路局協(xié)調溝通,自XX年6月15日開始,鐵路部門每天為地區(qū)解決一定數(shù)量的N949旅游列車車票,方便了來哈賓客出行。三是積極配合鐵道部第六次鐵路大提速工作,全力支持蘭新鐵路線峽口—小泉東、尾亞—思甜兩段共50余公里鐵路提速改造工程建設,確保了提速工程順利實施。四是鐵地聯(lián)手共同實施和創(chuàng)建“平安大道”暢通工程。駐地各方按照“以鐵路安全暢通為中心,強化執(zhí)勤巡邏,加強基礎管理,強化隊伍建設,提高應急能力,強化群防群治和提高防范能力”的要求,著力加強鐵路沿線治安防控體系建設,不斷完善鐵路護路聯(lián)防工作機制,積極做好蘭新鐵路線護路聯(lián)防工作,有效確保了千里鐵道線的安全暢通。協(xié)調某、某市支持鐵路工務段在某轄區(qū)內鐵路線下立交橋涵兩邊架設限高桿,并減免了相關費用,有效保護了鐵路橋涵等重要設施。四是充分利用鐵路設施加大某區(qū)域旅游資源的宣傳力度。鐵路部門將由地區(qū)制作的某宣傳音像碟片,發(fā)放到途經(jīng)某的各次列車上播放,提高了某的知名度,促進了某旅游事業(yè)的發(fā)展。共4頁,當前第1頁1
(三)油地融合工作。一是支持吐哈油田公司加大對以三塘湖盆地為重點區(qū)塊的石油、天然氣的勘探開發(fā),使吐哈油田公司在該區(qū)域取得了重大勘探發(fā)現(xiàn)。二是順利完成吐哈油田社會職能移交地方工作,為吐哈油田實現(xiàn)主輔分離,謀求更快發(fā)展奠定了良好的基礎。同時,按照“政府強力指導、企業(yè)分軌管理”的原則,制定出臺了《吐哈油田協(xié)助政府開展有償解決勞動合同人員再就業(yè)工作實施方案》,吐哈石油勘探開發(fā)指揮部一次性提供公益性就業(yè)崗位2500余個,與石油新城街道辦事處聯(lián)合舉辦培訓班20余期,培訓下崗人員1000余人次,推動了就業(yè)和再就業(yè)工作的開展。三是全力支持西部原油成品油管道某段工程建設,及時協(xié)調解決工程施工過程中涉及到的土地征用、水資源使用等問題,確保了工程的順利實施。四是積極建立健全西氣東輸管道安全防護的長效機制,認真開展油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序專項整治行動,維護某區(qū)域內油田及輸氣管道生產(chǎn)秩序,確保了吐哈油田及420公里西
氣東輸管道線的安全暢通。六是支持吐哈石油勘探開發(fā)指揮部能源公司在白石頭鄉(xiāng)、星星峽鎮(zhèn)、南湖鄉(xiāng)等地增加了石油工業(yè)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點。
(四)煤地、礦地融合工作。一是煤地雙方聯(lián)合開展整頓和規(guī)范煤炭市場秩序工作,為保護企業(yè)品牌,開拓市場,提高企業(yè)效益創(chuàng)造了有利條件。二是為煤業(yè)集團水源地(柳樹泉)引水管網(wǎng)及水源地的保護、開發(fā)建設提供便利條件。支持煤業(yè)集團做好沙墩子、沙兒湖煤田勘探及鉆井立項的前期準備工作;配合煤業(yè)集團完成礦區(qū)道路改造及采煤沉陷區(qū)綜合治理工程建設;協(xié)調煤業(yè)集團解決梯子泉至紅山口高速公路建設中出現(xiàn)的問題。三是協(xié)調烏魯木齊鐵路局及某辦事處共同支持雅滿蘇礦業(yè)公司年產(chǎn)60萬噸球團礦、5萬噸鐵合金基地鐵路專運線及貨場的擴容建設;解決了工程擴能改造用地、電力配置等問題。四是協(xié)調某電力公司、某解決了雅滿蘇礦業(yè)公司球團礦輸電線路穿越火箭農場耕地問題,為球團礦一期60萬噸生產(chǎn)線的安裝調試及生產(chǎn)提供了電力保障。五是積極協(xié)調電力部門加強雅滿蘇礦業(yè)公司各礦點加工生產(chǎn)企業(yè)輸變電線路的維護和管理,有效促進了企業(yè)生產(chǎn)用電的合理化。配合雅滿蘇礦業(yè)公司完成了天寶公司選礦廠改擴建項目的立項、審批等前期準備工作。六是積極協(xié)調地市各相關部門聯(lián)合對區(qū)域礦山的開采進行治理整頓,規(guī)范礦山開采行為,為礦山開采企業(yè)做大做強創(chuàng)造條件。七是積極支持雙合堿業(yè)公司年產(chǎn)20萬噸生產(chǎn)線改擴建項目;加強與自治區(qū)經(jīng)貿委、烏魯木齊鐵路局的協(xié)調聯(lián)系,為雙合堿業(yè)公司爭取鐵路運輸車皮計劃,并將該公司與某煤業(yè)集團公司、協(xié)力棉紡公司一起列為烏魯木齊鐵路局鐵路運輸大客戶,有效保證了公司產(chǎn)品的鐵路外銷外運。八是不斷加大協(xié)調服務力度,最大限度解決電信、鐵通、金融、保險、林場、氣象、伊吾馬場、中央儲備糧某直屬庫、煙草公司、植物檢疫站、地質六大隊、有色金屬七0四隊等駐地單位發(fā)展中存在的相關問題,為進一步加快區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極努力。
(五)生態(tài)建設與環(huán)境保護工作。一是積極推進節(jié)水型社會建設。成立由區(qū)域各方組成的“某區(qū)域水資源管理委員會”,認真落實《某區(qū)域內水資源實行統(tǒng)一管理的意見》,抓緊編制《水資源開發(fā)利用綜合規(guī)劃》,完善構建節(jié)水型社會的政策措施,積極推進節(jié)水建筑、節(jié)水設施、節(jié)水農業(yè)、節(jié)水工業(yè)以及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快了節(jié)水型社會、節(jié)約型社會的建設,特別是某堅持挖潛增效,投入資金1.5億元,完成農業(yè)節(jié)水灌溉面積近20萬畝,減少了水資源浪費,緩解了供水矛盾。二是區(qū)域各方共同出資出力,全力配合支持312國道、303省道綠色通道工程建設,確保了該項工程順利實施。大力支持鐵路“千里綠色長廊”建設,取得了良好效果。
(六)精神文明建設和社會穩(wěn)定工作。一是區(qū)域各方聯(lián)手,廣泛開展區(qū)域內各族群眾參與的文化體育活動,進一步豐富了區(qū)域干部職工的業(yè)余文化生活,促進了區(qū)域干部群眾的交流與溝通。二是協(xié)調駐地各方政法系統(tǒng)積極開展互學互檢活動,堅持定期召開區(qū)域治安形勢分析例會制度,強化防范措施落實,形成了聯(lián)動、聯(lián)防、聯(lián)治的網(wǎng)絡體系,確保了區(qū)域社會穩(wěn)定。特別是區(qū)域各方集中力量、突出重點,破獲了一批盜竊破壞電力設施和竊電案件,有效保護了電力設施的安全運行。
(七)社區(qū)“結對共建”和扶貧幫困工作。一是積極開展以社區(qū)建設為重點的鐵地、油地“結對共建”活動,以共同需求、共同目標為紐帶,深入開展黨建聯(lián)抓、治安聯(lián)防、衛(wèi)生聯(lián)管、教育聯(lián)辦、服務聯(lián)手活動,形成了建設和諧社區(qū)的工作合力,增強了社區(qū)服務功能。二是深入開展扶貧幫困活動。吐哈油田公司、吐哈石油指揮部不斷加大對巴里坤縣薩爾喬克鄉(xiāng)、下澇壩鄉(xiāng)和大紅柳峽鄉(xiāng)的定點扶貧工作力度,僅用于巴里坤縣抗震安居、道路、水利、辦公以及醫(yī)療基礎設施方面的資金就達211萬元,比上年增加101萬元,其中:無償支援資金50萬元用于三塘湖至牛圈湖村道路前期費用資金,保證了該道路工程的順利實施;投入資金110萬元用于建設磚混結構抗震安居房54戶,有效解決了54戶農牧民的住房和再生產(chǎn)問題;投入資金30萬元用于修建大紅柳峽鄉(xiāng)小熊溝村全長3公里引水工程;投資21萬元興建巴里坤縣山南開發(fā)區(qū)衛(wèi)生院,有效解決了巴里坤牧區(qū)農牧民搬遷戶就醫(yī)難的問題。同時,認真做好“一點五戶”對口扶貧工作,煤業(yè)集團公司、雅滿蘇礦業(yè)公司及電信、金融、保險系統(tǒng)等中央、自治區(qū)駐地單位,向兩縣一市投入定點扶貧資金共計48.42萬元,及時緩解了困難群眾的實際困難。共4頁,當前第2頁2
二、XX年年度區(qū)域融合發(fā)展互學共建工作要點
XX年年,是地區(qū)實施“十一五”規(guī)劃的第二年。前不久結束的地委委員(擴大)會議上明確提出,“十一五”期間要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,大力實施“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)、南園北牧、增收富民”發(fā)展戰(zhàn)略,以農業(yè)內部結構調整為重點,在“南園北牧”特色農業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破;以招商引資為重點,在推進新型工業(yè)化發(fā)展上實現(xiàn)新突破;以發(fā)展特色旅游業(yè)為重點,在提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上實現(xiàn)新突破,力爭地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%以上,地方財政收入年均增長20%以上,農牧民人均收入年均增長10%以上,努力建設“強而精、富而美”的新某。XX年,區(qū)域各方要繼續(xù)牢固樹立“發(fā)展是第一要務”和“某的發(fā)展就是各方發(fā)展”的思想,緊緊圍繞地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中心任務,以思想和感情融合為基礎,以打造產(chǎn)業(yè)基礎為重點,以利益連接為紐帶,以共建和諧某為目標,在新的層面上推進融合發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟和社會的大融合、大發(fā)展。
第一,共同促進支柱產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展。區(qū)域各方要圍繞地區(qū)加快新型工業(yè)化發(fā)展的總體部署,積極調整工業(yè)生產(chǎn)力空間布局,共同打造特色鮮明、機制靈活、優(yōu)勢突出的能源、黑色及有色金屬采掘加工、化工、建材、輕紡、特色農產(chǎn)品及有機食品加工、石油、高新技術等產(chǎn)業(yè)集群,推動“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略的實施。一是全力支持某20萬噸聚氯乙烯項目建設,并在資源配置、協(xié)調服務和政策優(yōu)惠上給予重點傾斜。二是油地雙方共同做好啟動石油工業(yè)區(qū)的調研論證工作,盤活工業(yè)資產(chǎn),形成有利于石油基地工業(yè)區(qū)快速發(fā)展的良好運行機制;繼續(xù)配合支持吐哈油田公司做好土地征用和用水等工作,全力支持其對三塘湖油田的勘探開發(fā);認真研究石油、天然氣及其下游產(chǎn)品的資源、市場和發(fā)展方向,確定具體合作項目,積極開展招商引資活動。三是
支持某煤業(yè)集團加快煤炭產(chǎn)業(yè)結構調整,擴大生產(chǎn)規(guī)模,推進礦區(qū)整體發(fā)展;繼續(xù)支持雅滿蘇礦業(yè)公司做好120萬噸球團礦、5萬噸鐵合金原料基地建設及配套鐵路專運線、貨場的增能擴容工作。四是加大資源配置力度,在全力做好地區(qū)四個特色工業(yè)加工區(qū)建設的基礎上,大力支持某紅光工業(yè)園區(qū)建設,打造優(yōu)勢互補,以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、以專業(yè)化分工協(xié)作為方向、以集群發(fā)展為模式的區(qū)域工業(yè)發(fā)展平臺,使加工區(qū)真正成為區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場和對外開放的窗口。五是鐵路、電力、銀行等相關駐地單位要圍繞解決好影響地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的鐵路運力、電網(wǎng)改造、信貸資金等瓶頸問題多做工作,更好地支持區(qū)域經(jīng)濟加快發(fā)展。
第二,共同推進社會主義新農村建設。一是進一步加強兵地間農村經(jīng)濟發(fā)展方面的交流與合作。廣泛深入開展向某學習活動,充分借鑒某在發(fā)展設施農業(yè)、精準農業(yè)、節(jié)水農業(yè)和推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面的先進經(jīng)驗,有效提升地區(qū)農業(yè)生產(chǎn)水平。二是加快建立兵地協(xié)作的牲畜疫病防治、防汛抗旱、抗災減災工作新機制,進一步完善工作機構,健全協(xié)調聯(lián)系機制,增強區(qū)域農業(yè)生產(chǎn)抗風險能力。三是著力構建區(qū)域一體化的農產(chǎn)品市場體系。依托兵地農副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),積極發(fā)展特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和有機農業(yè),形成品牌產(chǎn)業(yè),重點培育優(yōu)勢農產(chǎn)品生產(chǎn)基地,提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農產(chǎn)品市場競爭力。著力構建統(tǒng)一的農產(chǎn)品質量監(jiān)測體系和價格核定體系,整合區(qū)域農產(chǎn)品市場資源,提升市場開拓能力。四是區(qū)域各方要繼續(xù)加大對農村的幫扶工作力度,特別是在抗震安居工程建設、農村基礎設施建設、農村文化陣地建設及農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設方面提供更加有力的支持,進一步改善農村衛(wèi)生、教育和文化設施條件,促使農村生產(chǎn)生活條件不斷改善,農村整體面貌明顯改觀,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
第三,共同推進城市化進程。區(qū)域各方要把加快推進城市化進程放到重中之重的位置來抓,融合區(qū)域各方力量,共同加快城市道路、供排水、集中供熱、垃圾污水處理等基礎設施建設,大力實施綠化、美化、亮化、凈化工程,著力完善城市功能,增強城市輻射能力,營造功能齊全、服務優(yōu)良、衛(wèi)生整潔、優(yōu)美舒適的投資和人居環(huán)境。要堅持規(guī)劃先行,在實施城市基礎設施建設前,積極主動與相關部門進行溝通與協(xié)商,確保城市建設統(tǒng)一協(xié)調。繼續(xù)支持某做好大營房城區(qū)的開發(fā)建設工作,配合某實施“油路通團(連)”工程,為某公路建設工程的順利實施創(chuàng)造條件。油地相關部門要認真研究,盡快將石油基地外圍支油區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化納入到某城市總體規(guī)劃建設之中,分步實施,積極為吐哈石油職工群眾創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境。
第四,共同促進旅游業(yè)發(fā)展。區(qū)域各方要切實樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的發(fā)展思想,舉區(qū)域之力,狠抓旅游基礎設施建設,共同開發(fā)旅游資源,大力培育旅游產(chǎn)業(yè)。特別是鐵路部門要會同地區(qū)有關部門積極爭取上級主管部門的支持,力求盡快開通烏魯木齊至某旅游專線列車,緩解客運壓力;協(xié)助某市做好全國優(yōu)秀旅游城市標志物建設;充分利用鐵路設施加大某旅游資源宣傳力度,提高某知名度。共4頁,當前第3頁3
第五,共同加強生態(tài)環(huán)境保護,建設環(huán)境友好型社會。要以建設節(jié)約型社會為目標,以提高水資源、礦產(chǎn)資源利用效益為重點,全面開展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材活動,提倡鼓勵清潔生產(chǎn),積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本轉變。要堅持礦產(chǎn)資源勘探、開發(fā)、利用與生態(tài)保護并舉,最大限度提高資源開發(fā)質量和效益。特別是要堅持區(qū)域內現(xiàn)有耕地保護和耕地零開發(fā)并舉的方針,合理規(guī)劃利用土地,鼓勵利用戈壁、荒灘等非耕地進行開發(fā)建設。要聯(lián)手抓好生態(tài)保護工作,共同實施“綠色通道”等生態(tài)林業(yè)建設工程,促進人與自然和諧發(fā)展。
第六,共同抓好和諧某建設。駐地各方要加強協(xié)作、強化措施,共同努力做好就業(yè)再就業(yè)、社會保障體系建設、醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設、文化體育事業(yè)發(fā)展等各項社會事業(yè)發(fā)展工作,特別要扎實做好扶貧幫困工作,維護好、發(fā)展好困難群眾的根本利益。共同抓好精神文明建設,區(qū)域各方要廣泛開展并積極參與文化體育交流活動,豐富群眾精神文化生活。要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想不動搖,堅持“主動出擊、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針,區(qū)域各方聯(lián)手,始終保持嚴打高壓態(tài)勢,嚴密防范、堅決打擊境內外“”和敵對勢力的分裂破壞活動,牢牢把握對敵斗爭的主動權。繼續(xù)強化區(qū)域“大穩(wěn)定”運行機制,不斷完善聯(lián)動、聯(lián)防、聯(lián)治的網(wǎng)絡體系和區(qū)域社會治安分析例會制度,繼續(xù)開展社會治安綜合治理互學互檢活動,達到區(qū)域攜手聯(lián)防聯(lián)控、共保一方平安的目的。定期通報地區(qū)內部社情信息及治安難點、熱點問題,并按照點線結合的原則,建立群防群治網(wǎng)絡,實行聯(lián)防聯(lián)治,為區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展保駕護航。要以創(chuàng)建“安全文明鐵道線”活動為載體,繼續(xù)發(fā)揮鐵、軍、地、警、兵“五位一體”鐵路護路聯(lián)防機制,確保鐵路安全暢通,有效維護某社會政治穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
三、加強領導,密切合作,推動區(qū)域融合發(fā)展再上新臺階
推進融合發(fā)展,必須進一步加強領導,明確責任,以創(chuàng)新的思維創(chuàng)造性地開展工作。區(qū)域內各級黨政、各部門(單位)都要牢固樹立融合發(fā)展思想,以融合發(fā)展為己任,主要領導親自抓、分管領導具體抓,形成融合發(fā)展工作全社會積極參與、區(qū)域各方齊抓共管的良好工作格局。區(qū)域融合發(fā)展協(xié)調領導委員會是組織協(xié)調領導區(qū)域融合發(fā)展的領導機構,面對新形勢、新任務,要進一步加大工作力度,為各方搭建一個公平競爭、合作發(fā)展的平臺,創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境,真正發(fā)揮協(xié)調領導機制的作用。融合發(fā)展協(xié)調領導委員會辦公室要認真履行職責,創(chuàng)造性地開展工作,加大協(xié)調服務工作力度,為各成員單位充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,加快自身發(fā)展,積極發(fā)揮好協(xié)調、服務、督促、檢查的職能作用,按照想事、干事、成事,求實、務實、落實的要求,一心一意促融合、凝聚力量謀發(fā)展,精心策劃、主動工作,跟蹤服務、狠抓落實,推動各項工作的順利實施。要堅持一貫到底的原則,繼續(xù)強化對融合發(fā)展的宣傳教育,引導區(qū)域干部群眾樹立區(qū)域“經(jīng)濟一盤棋、發(fā)展一家人”的思想,打牢深化融合發(fā)展的思想感情基礎,共同維護融合發(fā)展的大好形勢。
同志們,實現(xiàn)某區(qū)域共同發(fā)展是各族群眾的共同愿望。讓我們在地委的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,堅定信心,振奮精神,團結拼搏,共同唱響區(qū)域融合發(fā)展的主旋律,譜寫融合發(fā)展新篇章,為加快構建和諧某而努力奮斗。