教育成本核算精選(九篇)

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第1篇：教育成本核算范文

［論文摘 要］高等學校教育成本，是指高校在教育活動中用于培養學生所耗費的教育資源的價值。從會計學的角度來定義高校教育成本，即高校教育成本是高校為培養學生所耗費的能夠用貨幣來可靠計量的教育資源耗費。高校教育成本核算及控制的基本思路應遵循現行事業單位和學校會計制度前提下的雙軌制。因此教育成本核算及控制應以高校現有的會計資料為基礎，在滿足國家預算管理和遵循現行事業單位財務準則和學校會計制度的前提下，借鑒企業成本核算思路和方法，對現有的會計信息進行適當的調整和轉換。

一、高校教育成本核算問題

1.高校教育成本應包括人員支出、商品和服務支出、資本性支出的分攤：人員支出是指支付給教學和為教學提供服務的各類在職人員的人員成本；商品和服務支出是指為學校教學及相關事務購買的商品和服務的支出，資本性支出的分攤；資本性支出是指高校購建固定資產、無形資產等長期資產的支出。

2.不應計入教育成本的支出：校辦產業支出，校內各種非獨立核算單位的經營性支出；各種附屬單位的支出；上繳上級支出；已經離退休人員的離退休金；高校的賠償、捐贈、災害事故損失等非正常性支出等均與培養學生無關，不應計入教育成本。

3.不應全額計入教育成本的支出：1.科研支出：高校為教育教學改革而設立的校內教育教改科研項目所發生的支出，和學生培養直接相關，應當全部計入高校教育成本；高校為鼓勵和支持科研，對有關科研項目進行的配套資助與獎勵所發生的支出應視為學校為社會的一種直接貢獻，也應計入高校教育成本；高校承接的縱向、橫向課題所發生的支出，因為每個課題都有相應的課題經費來源，并且能做到單項課題收支平衡，但是這種課題研究與學生培養沒有直接關系，因此不能計入教育成本。2.后勤支出：高校后勤支出是后勤部門給師生員工提供后勤保障服務的必要開支。在進行教育成本核算過程中，應遵循相關性原則，對已經從學校剝離出去組建的獨立核算的后勤集團或經濟實體發生的支出不應計入教育成本，學校支付給這些單位的與學生相關的費用允許計入教育成本，未實行后勤社會化的高校后勤支出中與學生相關的費用應計入教育成本，但屬于有償服務性的費用不應計入教育成本。3.獎助學金支出：不包括從銀行取得的助學貸款和以單位或個人捐贈、贊助形式設立的專項獎學金，因為這類資金屬于社會資金，其來源具有很大的不確定性。除此兩項之外的普通獎學金、物價補助、困難補助、勤工助學等其他形式獎助學金均應計入成本。轉貼

二、教育成本核算程序

1.設立教育成本項目

成本項目可分為教學成本、業務輔助成本、行政管理成本、后勤服務成本、學生事務成本、常規科研成本、其他成本七項。

教學成本:指高校教學單位為培養各類學生發生在教學過程中的各類費用；業務輔助成本指高校圖書館、計算中心、網絡中心、電教中心等教學輔助部門支持教學所發生的各類費用開支；行政管理成本指高校行政管理部門為了完成行政管理任務所發生的各類費用支出；后勤服務成本指高校提供后勤保障所發生的各類費用開支；學生事務成本指高校直接用于學生事務的開支；常規科研成本指高校與培養學生有關的科研支出；其他成本指不在上述項目中的其他與學生培養有關的支出。

2.對成本計算對象進行分類

高校教育成本的計算對象是高校培養的各類學生。高校的學生類型多種多樣，有不同的學歷層次，不同的專業，不同的年級。為便于費用的歸集和分配，可按學歷層次、專業和年級分類。

3.確定成本計算期

成本計算期是指按成本計算對象確定核算、報告教育成本的周期。從正確核算成本的要求看，以自然的業務運作周期為成本核算的期間比較適當。這里所說的培養周期是從培養對象入校至畢業的時間。由于學校的教學是按學年組織的，學費的收取也是按學年收取的，這個“年”應該是學年比較合適，可真實反映高校辦學耗費，滿足成本管理的需要。

三、教育成本的計算方法

成本核算科目可按上述七項成本項目設置主要的總賬科目，同時增設“高校教育成本”科目，該科目借方反映“教學成本”、“ 業務輔助成本”、“ 行政管理成本”、“后勤服務成本” 、“學生事務成本”、“常規科研成本”、“其他成本”科目的轉入數，貸方反映期末轉出數，在成本計算單中分配相關費用，分配的標準可以有多種選擇， 通過費用的歸集和分配后，各項相關費用已計入各成本計算對象的相關成本項目，從而可得到成本計算期內的總成本。

四、教育成本的控制

隨著教育體制改革的不斷深化，高校的財務管理由計劃經濟下單一的財政撥款預算，轉向預算內撥款、預算外多渠道創收的的財務管理。這就要求高職院校的財務管理，應從簡單的事業單位財務管理轉向以教育成本控制理財為主的市場經濟財務管理的新模式。必須在從計劃到實施的辦學全程中貫徹執行教育成本控制原則，引入市場經濟新理念，把握辦學過程中的教育成本管理，使高校的理財適應新形勢的要求。

1.預決算計劃中的教育成本控制

（1）預決算計劃必須以教育成本預測為基礎。財務預決算是指預算收入與預算支出財務決策的全部，決策的關鍵在于正確進行辦學全過程的教育成本測算。教育成本測算是對未來財務預算真實性與決算可靠性的一種預期的推斷，是辦學全過程各類決策不可缺少的依據。做好教育成本預測是加強高校教育成本管理的首要環節，是編制預算的基本依據。教育成本管理包括教育成本預測、決策、計劃、控制、分析等一系列管理工作，教育成本預測是這一過程的開端，也是教育成本控制由事后控制為主轉到事前控制為主的具體體現。它建立在教育成本構成和大量財務數據的基礎上，結合高校的辦學規模、發展趨勢，兼顧當前與未來的科學方法，對預決策意義重大。

（2）教育成本費用計劃是預算計劃中教育成本控制的關鍵。高校的財務控制就是辦學教育成本的控制，教育成本費用計劃是教育成本費用預測和決策方案的具體化，是教育成本控制的主要依據。它以貨幣數量的形式預先規定高校各條塊的教育成本費用水平和降低教育成本目標的書面文件，編制教育成本費用計劃是加強教育成本管理的重要環節。

2.預算實施過程中的教育成本控制與管理

預算實施過程的教育成本控制措施。高校的財務總體有其特殊的一面，科目繁多、細目復雜、分類錯綜等。必須根據高校的特點來理財與控制。注重月度各報表分析，提出全過程“在線”控制策略。充分重視各報表的月度分析，找出資金矛盾突出的主客觀原因，提出解決問題的辦法。

3.在辦學決策過程中實施“教育成本控制”

教育體制不斷深化改革，使單一依靠撥款的辦學模式逐步轉向多渠道創收的辦學新模式。高校的運行受市場經濟的影響，既要講社會效益，也不能不講經濟效益。自覺運用“教育成本控制”原則進行辦學決策是決策者的必然選擇。

（1）遵循市場經濟規律，通過教育成本控制達到最經濟辦學的目標。高職院校要在“按需辦學”的同時考慮用最小的教育成本．完成最佳的培養人才方案。首先是市場先導原則。 “人才市場”與“生源市場”合二為一，而且要考慮高校自身的條件。其次是投入產出原則。以往辦新專業，以填補計劃空白為目的，精雕細琢，不考慮經濟效益。但目前高校經費的60％來自于學費收入，不得不考慮投入產出原則。一個實驗實訓設備的投入一般不少于300萬，規模過小，無法攤銷這些“固定教育成本”，即使滿足了社會需要，也會給高校帶來經濟上的壓力。三是資產保值原則。高校辦學與企業一樣，設備、房產、家具均存在大量的折舊。事業單位不提折舊，不用“折舊更新”的辦法，久而久之，設備陳舊老化會直接影響學生技能的提高和學校的教育質量。我們一直在維修與更新部分設備，使固定資產保值，從而使高校的硬件不落后。

（2）以現代科學管理的理念，在宏觀管理中貫徹教育成本控制。在辦學中會有許多教育成本，最大的教育成本是人力教育成本。從科學管理的角度看，要宏觀控制教育成本。一個高校到底要投入多少設備費，成本如何控制，評估指標給出了較合理的標準，人為降低投入，會直接影響教育質量；任何一項投入，績效評估是最關鍵的，離開了成本與績效評價的項目，會給決策帶來盲從。

（3）在辦學決策中樹立教育成本比較與可行性分析的思想。教育成本比較分析是辦學決策可行性分析的關鍵內容，其內涵主要有：決策方案的教育成本比較。對高校的發展規劃，年度計劃的研討、制定要進行方案的教育成本比較與可行性分析。如基建項目的建設，從立項、設計、施工到使用，必須在方案中進行多個方案的教育成本概算比較；決策前期調研的教育成本測算與風險防范。在高校的許多決策方案形成前期，應科學地、實事求是地對教育成本進行全面測算。無論是新專業建設，還是基本建設，或是分配方案的改革，都應一一仔細測算，對基本建設、校宿擴建等重大項目，還應進行可行性分析，設定風險防范。

由此可見，教育成本管理是高校理財中的核心問題，只有認真抓好教育成本管理，才能使高校的工作績效顯著、才能使高校可持續發展。

參考文獻：

[1]高等師范院校財務管理研究會課題組 高等師范院校生均培養成本研究《教育財會研究》2005年第4期

[2]韋德洪 王珊珊:高等學校學生培養成本核算方法研究 《財會通訊》（學術版)2008年第1期

[3]肖慕鴻 張帆：淺議高校成本控制《新西部：下半月》2010年 第6期

[4]黃曉蘭：公立高校成本控制策略研究 《財會研究》2009年 第23期

[5]齊義山：高校成本控制問題初探 《交通高教研究》2004年 第2期

第2篇：教育成本核算范文

（1）高校教育成本核算尚缺乏動力。

（2）目前我國對教育成本的研究還不成熟、不完善，在對教育成本概念的界定、教育成本核算對象及項目設置和成本所包括的內容范圍等方面都仍存在著分歧。

（3）成本核算操作比較復雜。

（4）高校管理體制方面的問題。

2實行高校教育成本核算的意義

（1）加強教育成本核算有利于高校的發展。目前高校作為一個獨立的法人主體，同樣置身于市場經濟大潮中，競爭是不可避免的，如何在競爭中求得生存和發展是高校普遍關注的問題，學校除了在提高教學質量下功夫外，經濟效益也是辦學的重要因素。另外，在市場經濟中，高校的收入主要來自于學費收入，學生或家長成為教育服務的購買者，特別是近年來，普通高校學費占高校全部教育經費收入比重不斷提高，教育支出已成為學生或家長的沉重負擔，因此，學生和家長對教育收費確定依據的教育成本非常關心，高校要使自己能在競爭中發展，制定合理的收費標準也是勢在必行

（2）加強教育成本核算有利于內部管理和優化教育資源配置。實行教育成本核算，能使各部門都具有成本意識，真正做到勤儉辦學，充分掌握教育資源的占用情況，找出管理中存在的問題，進行教育資源的優化配置，不斷提高教育經費的合理使用，使高校進一步適應市場經濟的要求，也可為社會其他資本進入高校創造條件。

3加強高校教育成本核算的措施

（1）合理確定高校教育成本的內容。

教育成本項目的劃分是否合理，直接影響到教育成本計算的準確性，閔維方、魏新(1995)將高等院校教育成本劃分為教學費用、公共輔助教學費用、行政費用、學生服務費用、建筑維修費、后勤服務費用、離退休人員費用、其他費用八個成本項目。這種方法體現了高等院校成本費用的支出功能和經濟用途,主要針對教育經費撥款目的來劃分,有利于改進政府的撥款方式，但從教育成本核算角度來看,缺乏操作性,其中還包含了非教育成本的內容,如離退休人員費用等。而王善邁(1996)則將高等教育成本分為人員成本、公用成本、固定資產成本三個成本項目。人員成本包括學校教職工工資及福利性支出費用,學生助學金、獎學金、貸學金支出費用;公用成本包括學校公務費、業務費、設備購置費和修繕費等;固定資產成本包括高校的建筑物、房屋、教學科研儀器設備、公用設備的折舊費。這種成本項目劃分與高等院校會計核算體系相一致,操作性強,對高等院校編制經費預算,考核教育資源使用效率等方面都有重要作用,不足之處是成本項目設計過粗。

（2）健全高校教育成本核算體系。應完善高等學校辦學質量的評估指標體系，把高校教育成本指標作為評估體系中的重要考核指標，并由國家統一規定教育成本指標體系，在此基礎上，根據實際需要，高等學校可以增設教育成本指標，以滿足高等學校的成本管理和財務管理。加大指標權重，這樣，可以增強學校進行成本核算的外在壓力。（3）完善高校成本核算的相應準則、制度和辦法。從目前應用于高校的規章制度來看，不少已經滯后于高校的發展和管理的需要，不再適合當前的實際情況，影響了教育成本的正確核算和管理。因此應對高校成本核算做出明確的要求，并從上到下建立高等教育成本核算準則以及教育成本核算的實施辦法。另外可在全校范圍內推行統一成本支出管理，統一工資發放，控制支出，為了防止出現多級財務現象，控制支出，實現成本的補償，一般可采用實時收費制、預付學費制和延遲付費制。

（4）進行高校會計制度的改革。一要允許學校將會計年度按學年確定。這樣，學校的會計年度與教育成本核算期間就能保持一致，成本報告與其他報告就能同時編報。但按這一思路，由于政府財政年度為公歷年度，會使學校會計年度與政府財政年度不能保持一致，不利于政府部門對教育經費的年度統計。為解決這一問題，可以要求學校按每月的會計報表，形成1～12月的公歷年度會計報告上報，以滿足政府部門的需要。二是讓高校混合采用權責發生制與收付實現制：凡是涉及到費用支出的業務，采用權責發生制作為記帳基礎；凡是不涉及費用支出的業務，采用收付實現制作為記帳基礎。三是明確規定核算對象，根據高校的特點設立成本核算所必需的科目，分別按照各專業、各層次的學生作為成本核算對象，編制成本計算單，以全面、全過程反映各專業、各層次學生教育總成本和生均教育成本。總賬科目必須增設：“累計折舊”、“固定資產減值準備”、“固定資產”、“待攤費用”、“預提費用”、“科研支出費用”等科目。這些增設的科目，在核算教育成本時對固定資產計提折舊，就避免了象以前將固定資產一次性列為支出，計入當期的教育成本，不考慮其收益期長短，且以后的各個收益期就不再體現其成本，造成了購建固定資產當年投入多，教育成本高，不利于保證教育成本核算會計信息的真實性和可比性。

摘要：高校教育成本管理是高校管理工作的重要環節，針對不少高校所表現的“年初報預算，年終報決算，經費支出靠撥款，經濟效益無人管”的局面，闡述教育成本核算的重要性，高校教育成本核算是優化教育資源配置、提高高校辦學能力的一種有效途徑。

關鍵詞：高校；教育成本；核算

第3篇：教育成本核算范文

論文摘要：高等學校教育成本核算是高校管理的一個重要組成部分，也是高校財務管理中的一個重要環節。以高校現有會計核算體系為依托，分析進行教育成本核算的緊迫性，剖析教育成本核算的弊端，進而提出建立科學的高校教育成本核算模式可行性建議。  

 

  

隨著我國經濟體制改革的深入，高等教育的管理體制和運營機制正在發生變革，高等學校逐漸成為面向社會的法人實體單位。高等教育產業化已被社會各界廣泛認可。隨著高等教育經費投入機制的轉變，作為辦學主體的高校也有責任向社會公開辦學成本及其核算方法。但目前由于高校會計體制的局限再加上高等教育成本的非精確性和不確定性等特點，使得高校教育成本核算至今沒有一個統一的核算體系與辦法。高校教育成本核算問題既是理論研究的課題，又是實踐工作的重點和難點。  

  

一、高校教育成本核算研究的緊迫性  

  

（一）高校自身特點及教育資源的稀缺性要求進行成本核算  

現階段，我國高等教育已逐步從公益化向產業化發展，高等教育不再是免費的午餐。高等學校作為以教學科研活動為中心的事業單位，雖然不能像企業那樣直接從事物質資料等有形產品的生產和銷售，但通常可被看作是一個生產性部門，具有一定知識和技能的人才就是它的產品，高等學校培養出來的人才通過對人類社會的貢獻實現其價值。而人才培養和產品生產一樣，需要消耗大量的資源，因此高校與其它物質生產部門一樣，同樣存在“投入”和“產出”的經濟活動，同樣需要講究投入產出效益。教育資源的稀缺性客觀上也要求高等學校必須充分利用辦學資源，以有限的辦學資源培養出盡可能多的優質學生。而辦學資源的充分利用，則有賴于高等學校加強財務管理、節約辦學成本、提高辦學效益。  

（二）公平合理的學生培養成本分擔機制要求進行成本核算  

《中國高等教育法》規定，高等教育不屬義務教育，需要建立由國家、社會、學生個人共同分擔培養成本的機制。按照國家教育部規定，學費應為學生培養成本的25％。但由于國家沒有出臺教育成本的具體核算規范，各高校一般按各自的理解和需要制定學費標準，造成學費收費標準在近20年的時間里上漲了近25倍，從1989年前的200元/年，1995年漲到800元/年，2005年再漲到5000元/年。實行學生培養成本核算，可以為制定合理的高校收費標準，確定國家、社會補償教育成本的額度提供科學依據。它對克服國家教育投入的隨意性、增加高校收費透明度、規范高校收費行為起著積極作用。  

（三）學校內部資源的合理配置要求進行成本核算  

目前我國高校存在著計劃經濟體制下形成的一些弊端，例如，高校至今尚未形成有效的成本約束機制；資源的短缺與浪費并存；部分高校盲目擴大規模，在各類學生的規模、質量和效益方面缺乏系統的、理性的思考等等。高校教育成本核算的研究，可對不同專業的培養成本進行計算，建立成本意識， 可發現管理上的漏洞，進而達到科學地配置資源、進一步優化人員結構、強化內部管理和提高效益的目的進而提高高校教育資源利用率。  

  

二、高校教育成本、高校教育成本核算的基本內容  

  

在社會經濟活動中，我們始終會涉及到各類商品、服務、活動和產出的成本問題。教育成本是教育經濟學的重要內容，是指為使受教育者接受教育服務而耗費的資源的價值。高校教育成本是從高等學校提供教育服務的角度考慮的教育成本，它指高等學校在教育活動中用于培養學生所耗費的教育資源的價值，它有廣義和狹義之分。廣義來說，高校教育成本是指高等學校開展教育活動消耗的所有資源的價值，包括社會和受教育者個人或家庭直接或間接支付的全部費用。狹義的高校教育成本是指高校用于培養學生所耗費的，可以用貨幣計量的教育資源的價值，屬于財務范疇的以貨幣實際支付的成本，而不包括社會和個人投資于高等教育喪失的機會成本。本文所指的是狹義的高校教育成本。  

另外，所謂教育成本核算是指審核、匯總、核算一定時期內教育費用的發生額和計算教育成本工作的總稱。教育成本核算包括兩個基本環節：第一，按規定的成本開支范圍對教育費用進行匯集，計算教育費用的實際發生額；第二，根據教育成本核算，采用適當的方法，計算出教育總成本和單位成本。筆者所指的高校教育成本核算是以高校為主體所進行的核算工作，即實際發生并可以直接計量的財務成本，不包括經濟學意義上的機會成本，也不包括學生個人成本等。 

三、現有會計核算制度已不能適應成本核算的需要  

  

高校教育成本研究的關鍵，就是如何準確、可靠地核算成本，量化各種直接成本，獲取各種可靠數據。會計核算的基礎有權責發生制和收付實現制兩種，我國會計制度實行收付實現制。收付實現制以貨幣資金的增減直接來確定收入和支出的發生，而不考慮該項資金的取得和付出的歸屬期間，從而阻斷了收入和支出的配比過程，掩蓋了高校各個期間業務的真實情況，這樣就難以準確反映高校的成本項目和成本水平，對學生培養成本的計算造成了困難。另外，多年來，國家對高校實行“供給制”，高校只核算經費支出，至于開支是否合理和必要，則無人問津。雖然后來國家對高校實行了“核定收支，定額或定向補助，超支不補，節余留用”的預算管理模式，但其仍局限于計算預算收支余超的階段。一方面，高校利用所獲得的資金主要關注于如何擴大學校規模、如何增強實力，對于能否合理和優化資源配置以及降低學校的風險，關注的程度較低；另一方面，作為非營利性的事業單位，不存在市場經濟中的企業破產機制，導致高校相關領導的理財觀念也存在一種誤區，即認為高校財務管理的目標就是盡量獲取盡可能多的資金來發展，而成本核算則可有可無。我國高校面臨著教育經費短缺與教育資源嚴重浪費同時并存的問題，這種教育成本核算的滯后性以及由此形成的各種弊病，嚴重制約著高等教育事業的發展，這難以適應市場經濟及優化資源配置的需要，與發展有中國特色的高等教育不相適應。因此，必須改革高校現行的會計核算模式。  

  

 四、科學確立高校教育成本核算體系的三個建議  

  

（一）參考權責發生制核算成本的原則，適當修正現行的收付實現制  

從目前的研究現狀和可利用的手段分析，教育成本計量的方法可以歸納為三類：統計調查方法、利用現有學校會計資料轉換計算方法、進行教育成本核算方法。第三種會計核算法變革現行的高等學校會計制度，即通過對高等學校會計制度的重新設計以適應教育成本核算的需要。正如前面所說的，目前我國高校會計采用收付實現制，但隨著高校招生規模的日益擴大，財務收支量增多，這種以實現收支為基礎的會計核算方法，很難適應當前高校財務管理的需要，容易形成財務管理漏洞。  

權責發生制，又稱應收應付制或應計基礎，是指對收入和費用的確認均以權利的形成和責任(義務)的發生為標準。按照這一原則，對于收入，無論其款項是否收到，以權利的形成確定其歸屬期；對于費用，無論其款項是否付出，以責任的發生確定其歸屬期。顯然，采用權責發生制原則來確認收入和費用的歸屬期，避免了現金收付具體時間對成本核算信息的影響，能夠準確地進行成本核算。這種方法應該成為一種趨勢，因為用它核算教育成本最為直接，會隨著高等學校日常會計核算的進行自然而然地產生教育成本信息。但是，由于目前高等學校非營利組織性質和高校管理體制制約了教育成本核算理論研究的深入，按照成本核算的要求重新修改現行的高等學校財務制度和會計制度還需要一段時間。  

（二）加強固定資產管理，實行固定資產折舊制度  

現行《高等學校會計制度》規定，固定資產是指使用年限在一年以上，單位價值在規定的標準以上，并在使用過程中基本保持原來物質形態的資產，包括房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產等。固定資產折舊是指固定資產在使用過程中，通過損耗而逐漸轉移到產品成本或商品流通費中的那部分價值。而現今高校會計制度規定，固定資產是按賬面原值核算的，不計提折舊，這種做法的缺陷是無形中增大了高校的資產數量，作為凈資產的固定基金嚴重不實，不符合衡量會計信息質量的客觀性原則；同時，當前高校正進行后勤社會化改革，固定資產實行有償使用，不計提折舊，有償使用缺乏依據；另外，教育作為一項產業是要計算人才培養成本的，不提取折舊，人才培養成本的數據就不準確。  

因此，高校應加強固定資產的管理，編制年度固定資產更新改造及購建計劃，對報廢、封存和有待更新、改造的固定資產要及時辦理有關手續；同時，高校還要根據國家有關規定，按照《國營企業固定資產折舊施行條例》，并結合高校詩集，制定一套實施辦法，另外，選擇固定資產折舊方法時，由于固定資產用途、性質不同，高校應根據實際情況，首先將固定資產劃分歸類，然后根據不同類別，選用不同折算方法。  

第4篇：教育成本核算范文

【關鍵詞】 研究生;教育成本;核算指標

教育成本核算指標是指利用會計系統,記錄教育資源的耗費,計算教育成本所需的成本分類核算項目。教育成本核算指標設置的合理與否將直接關系到教育成本核算的準確性。研究生教育是重要的高等教育階段,以高校為會計主體研究研究生教育成本對研究生教育的發展具有重要意義。

一、廣西區高校研究生教育成本核算指標構成

目前,廣西區高校研究生在校期間的教育耗費是與在校本科生、專業生一起按照事業支出項目列示的,主要包括人員工資、學生事務支出、教學業務費、科研費、行政事業費、業務輔助支出、后勤支出、離退休人員保障支出等。研究生教育成本的信息是教育經費支出項目歸集出的數據在不同學歷教育間分配得到的,具體核算指標的構成如下:

(一)人員支出

包括在職教職員工的基本工資、崗位工資、課酬、各類津貼、獎金、職工福利費、社會保險費等。也包括對在職教職員工個人和家庭的補助支出,如困難補助、住房補貼、探親路費等。不包括科研勞務補貼支出、離退休員工的各項支出和后勤臨時工的各項支出。

(二)學生事務支出

包括學生獎學金、勤工助學金、困難學生生活補助、學生生活物價補貼、醫療費用、學生活動經費等。

(三)教學支出

是指進行教學活動發生的各種日常消耗性支出,包括教學材料購置費、教學器材購置費、實驗器材購置費、實習費、學術會議費、培訓費、印刷費、學術資料費、專家講學費等。

(四)科研支出

是指高校為完成所承擔的科研任務,以及所屬科研機構發生在科學研究過程中的支出。主要包括勞務費、補貼、課題研究費、會務費、圖書資料費、設備購置費及成果鑒定費等。

(五)行政管理支出

是指為維持教學活動正常運轉而發生的日常消耗性公用支出,包括行政辦公費、招生費、學生管理費、通訊費、水電費、差旅費、交通費、郵電費、租賃費、會議費、勞務費、招待費等。

(六)業務輔助費支出

指高校教育服務中的輔助活動所耗用的業務費用,包括圖書館發生的圖書購置費、電子資源購置費、版權費等,電教中心發生的計算機、投影機、音響設備的購置費及其維護費等。

(七)后勤支出

指后勤部門為完成高校后勤保障任務所發生的支出,包括學生住宿、用餐、安全、衛生所發生的管理費、辦公費、臨時工工資及福利費、保險費、基礎設施的維護費等。

(八)離退休員工支出

指離退休員工社會保障和福利待遇方面的各種費用支出,包括離退休員工的離休費、退休費、撫恤金、福利費、醫療費、困難補助等。

二、廣西區高校研究生教育成本核算指標存在的主要問題

(一)核算指標設置沒有體現會計的成本計算原則

成本計算應以成本標的為對象進行成本的歸集和計算,對于高校來講,應該以學生為成本歸集對象。而目前廣西區高校研究生教育成本的信息是教育經費支出項目歸集出的數據,不是以研究生為成本對象歸集的,不是真正意義上的研究生教育成本,因為兩者的內涵和口徑不同。教育經費支出的統計是籠統的、綜合的,不可避免地會將一些非教育成本支出計算在內,不能體現各學科、各專業教育成本的本質。

(二)研究生與本專科生的教育成本一起核算不盡合理

研究生的教學方式、授課人數等與本專科有較大的區別,在耗用資源方面也存在著較大的差別,如本專科生所接受的教育基本上都來自于課堂上,所以在計算教育成本時按照課時分配耗費比較合適;但是研究生所接受的教育不僅來自于課堂上,也來自于導師的課外輔導和研究生日常所做的自學研究,因此,以課時為耗費分配的唯一標準不盡合理。既然分配標準不同,耗費就不應該歸集在一起,否則無法進行準確分配。

(三)將在職員工的基本工資和離退休員工的離休費、退休費計入成本不合理

研究生教育成本的核算必須明確會計主體,狹義的研究生教育成本是指高校培養研究生所發生的各項支出,高校進行研究生成本核算應該進行狹義研究生成本的核算,也就是說研究生教

育成本核算的會計主體是高校,如果會計主體是高校,那么只有高校在研究生培養過程中所發生的各項支出才構成研究生的教育成本。在我國,高校屬于事業單位,高校正式員工在財政都有一份財政工資,也就是上述的在職員工的基本工資和離退休員工的離休費、退休費,這筆支出不是會計主體的支出,這筆支出對會計主體的各要素也不會發生任何影響,因此,按照會計理論來講,在職員工的基本工資和離退休員工的離休費、退休費就不應該計入研究生的教育成本。

(四)固定資產成本的分攤方法不合理

高校固定資產是指高校的房屋、建筑物、機器、設備、車輛等,大部分都是國家專款專用無償投入的,但隨著高等教育的改革,國家已經基本不對高校進行資本投入,大部分高校只能從政府獲得很少一點的財政經費,對于高校教育事業來講是杯水車薪。高校的設備購置、基本建設支出基本都由高校自己解決,將這些費用和支出一次性計入高校的教育成本,顯然會造成短期教育成本過高,教育成本分布不均勻的問題。

(五)科研支出全部計入研究生教育成本不合理

高校具有教學、科研與社會服務三大功能。科研在高校當中是與教學活動相對獨立的一項活動,一部分科研與研究生的培養沒有直接關系,特別是設有獨立研究機構的高校,因此,科研支出不應全部計入研究生教育成本。但科研對于一所高等院校來說是衡量其辦學質量的重要方面,很多科研還可以使高校的教育教學活動直接受益,并且高校科學研究用的固定資產以及科研人員支出、科研費用,大多為教學與科研共用,所以研究生的教育成本需要承擔一定科研支出。

三、廣西區高校研究生教育成本核算指標改進建議

(一)建立以研究生為成本計算對象的教育成本核算指標體系

設置教育成本核算指標,專門用于核算學生在高校接受教育過程中發生的教育成本,并在教育成本核算指標下分設本專科學生和研究生兩個二級核算指標,這樣就可以以研究生為成本計算對象歸集并計算其所發生的教育成本。教育成本和產品成本一樣,分為直接教育成本和間接教育成本。直接教育成本,如教師上課課酬、導師指導費、學生獎學金和助學金,實習實驗費、資料講義費、教學器材費、試卷印刷費等,在發生的時候可以直接計入教育成本核算指標。間接教育成本可參照目前核算指標的設置進行核算,期末,按照一定的分配標準將間接教育成本再分配計入教育成本核算指標內,這樣就可以得到科學、合理的研究生教育成本。

(二)適當進行研究生教育成本與本專科生教育成本的分開核算

研究生教育成本核算指標的確定應該考慮到其分配標準的問題,適合與本專科生采用同一個分配標準進行分配的耗費,可以在同一指標中一起進行歸集并分配,標準不統一的耗費應該分開單獨歸集,具體操作上可在同一指標下分設研究生和本專科生兩個二級指標分開歸集耗費,期末各自用各自的標準進行分配。

(三)在研究生成本核算指標中剔除在職員工的基本工資和離退休員工的離休費、退休費

既然按照會計理論對高校研究生的教育成本進行核算,就應該嚴格遵守會計假設,在研究生成本核算指標中剔除財政工資,即在職員工的基本工資和離退休員工的離休費、退休費,使研究生的教育成本真正體現為高校發生的研究生教育成本。在職員工的基本工資和離退休員工的離休費、退休費可在人員支出和離退休員工支出核算指標下開設二級核算指標單獨核算,期末不必分配計入教育成本。

(四)增加固定資產折舊核算指標

合理計算研究生教育成本,必須改變固定資產支出計入成本的方法。固定資產的支出屬于資本性支出,按照劃分收益性支出與資本性支出的原則,固定資產的支出應該形成單位的長期資產,在其使用年限內以合理的方法分攤其支出成本,這個過程在會計上叫做計提折舊。由于高校本身非盈利的特點,其固定資產的折舊可以選擇平均年限法計提,使固定資產的支出在固定資產的使用年限內平均分攤計入教育成本,以均衡各年教育成本。高校固定資產在進行折舊計算時,應區分自籌資金建造或購買的固定資產和財政專款、項目專款建造或購買的固定資產,只有自籌資金建造或購買的固定資產才需要計提折舊,將固定資產支出分攤到各年教育成本中;財政專款、項目專款建造或購買的固定資產非高校支出,其成本不應計入研究生教育成本,因此,也就不需要計提折舊。在研究生教育成本核算指標設置的時候增設固定資產折舊指標,對自籌資金建造或購買的固定資產折舊進行核算。

(五)科研支出按比例分攤計入研究生教育成本

科研支出可以使高校的研究生教育教學活動受益,因此科研支出的一部分應計入教育成本。科研活動的支出應該分成兩部分:一部分是科研經費的支出,科研活動大多都有經費支持,如國家、自治區、各部廳的科研項目,高校為企業解決問題的橫向課題等,支持經費基本上都能滿足研究需要,甚至還為高校購建了很多科研用的固定資產;另一部分是高校科研支出,有些研究是沒有經費支持的,比如高校鼓勵師生進行科學研究的科研項目,這些科研活動的支出就要由高校自己解決,高校科研支出的主要負擔來自于專職科研人員的支出和部分科研用固定資產的支出。按照會計主體假設,由高校支出的科研相關費用才是科研支出核算指標真正核算的內容,這一部分支出有兩個成本承擔對象,一個是學生,另一個是科研收入。高校的某些科研活動會帶來收入,收入可以補償成本,其他科研支出就要由學生承擔,研究生按照本身教育的特點,可以比本專科生承擔更高比例的科研支出成本。

【參考文獻】

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[2] 鄧彥,魏良華等. 高等院校教育成本核算難點及對策分析. 會計之友,2007,(3).

[3] 羅建文,周紅康. 高校研究生教育成本結構及差異分析. 財會通訊,2007,(9).

第5篇：教育成本核算范文

論文摘 要：高校教育成本是評價高等教育公共政策的一個基礎數據，它對于高等教育領域內的政策制定，高校的持續發展，具有十分重要的意義。但教育成本核算至今沒有一個統一的核算體系及方法，它既是理論研究的課題，又是實踐工作的重點和難點。文章在分析高校教育成本核算現狀的基礎上，提出進行高校教育成本核算的必要性，并對如何加強高校成本核算提出了具體的建議。

高校教育成本是高等學校在教育活動過程中，為培養國家優秀人才所耗費的物力資源和人才資源，它是綜合反映學校辦學經濟效益和管理水平的一項重要指標。由于受計劃經濟和傳統觀念的影響，高校是事業單位，屬于非盈利組織，本身不以盈利為目的，傳統上不核算成本，因此人才培養成本長期被忽視，進行教育成本核算的必要性大大減少。

隨著高等教育由精英教育向大眾化教育過渡，探討高校教育成本核算既是優化資源配置，強化高校內部管理的需要，也是投資主體多元化的必然要求，同時還為財政部門增加教育投入和制定收費標準提供可靠的依據。如何加強高校教育成本核算管理已成為當今我國教育發展研究的重要課題之一，也日益成為政府部門、學校領導、學生家長最為關注的問題。

一、高校教育成本核算的現狀

1.教育成本觀念淡薄，成本核算缺乏動力。長期以來，高校的資金來源大部分是以財政撥款為主，招生計劃由國家下達，收費標準由國家制定。同時高校屬于非盈利單位，從未進行過成本核算，在成本核算方面沒有強烈的內在要求，成本核算的主觀意識淡薄，缺乏對成本的管理，教育成本的范圍和內容缺乏公認的標準。高校領導認為學校最關注的是教學和科研，目的是為社會培養合格人才和提供高水平的科研成果，財務管理和成本核算并非是高校管理的重要組成部分。再加上目前國家尚未要求高校按成本核算進行財務管理，政府部門也未把教育成本的核算作為評估高校績效的重要指標。高校教育成本的相關機構尚未成立，教育成本核算的規章制度尚未建立。因此高校成本核算缺乏內在動力和外界壓力。由于缺乏成本核算會計制度，導致相應的財務核算設置缺乏，沒有統一的教育成本核算方法，進而使高校教育成本的核算難以有效實施。

2.高校主體多元化使教育成本核算會計信息失真。目前，高校事業會計和基建會計分開獨立核算，將高校這一完整的會計主體劃分為兩個主體。兩個會計主體各自核算自行發生的經濟業務，會計機構相互獨立，會計信息缺乏溝通，不能系統完整反映整個經濟活動的全貌，不符合教育體制改革的要求，不利于教育成本核算的需要。高校事業會計和基建會計分離，勢必導致會計信息失真。具體表現：第一，有些高校為了提高辦學層次，基建規模越來越大。基建投資多數來源于銀行貸款，銀行貸款本金在基建會計中核算，而貸款及利息卻由事業會計負責償還，造成基建項目成本核算不準確，固定資產價值偏低；第二在現行的兩個會計體系中，基建項目建成使用與固定資產登記入賬往往是不一致的。有些基建項目建成使用多年，而事業財務的固定資產卻未能及時反映，這使得固定資產的賬面價值與實際價值不符，資產信息嚴重失真。由于高校主體多元化不能真實反映財務狀況，從而影響了教育成本核算的準確性。

3.會計期間不確定對教育成本核算的影響。會計期間是將會計主體的整個持續運作過程劃分為間隔相等的若干時期，以便定期進行核算和報告。高校會計核算采用公歷年度自1月1日起至12月31日止，高校學生普遍采用學年制自9月1日至次年的8月31日。高校的學雜費、住宿費是按學年收取并使用的，各項教學活動按照學年規律運行的。只有政府部門的財政撥款，每年的年終財務報告以自然年度來反映。以自然年作為高校的會計核算年，沒有考慮到教育活動的特點，不能給學校提供一個真實反映財務狀況的時間范圍，難以對教育成本核算提供可靠依據。因此要進行成本核算必須具有統一的會計期間。

4.會計核算基礎口徑不一致對教育成本核算的影響。目前，現行高校會計制度一般采用收付實現制為會計核算基礎，以資金是否收付作為確認成本是否發生的基礎，不考慮該項資金的取得和付出的歸屬期間，從而阻斷了收入和支出的配比過程。而教育成本核算必須實行權責發生制，按照權責發生制原則，不論費用是否發生，只要是本期的費用和收益，一概作為本期處理。高校教育成本核算采用收付實現制不能正確反映高校當期的收入和成本，不能滿足成本核算和管理的要求。

5.固定資產不計提折舊對高校教育成本核算的影響。高校教育成本核算項目由人員支出、公用支出，對個人和家庭補助、固定資產折舊，科研支出構成。由此可見，教育成本核算包含固定資產折舊。現行高校會計制度規定，固定資產是按賬面原值核算的，學校的固定資產只能與虛設的固定基金相對立，不計提折舊，這無形增大了資產的數量和實際價值，使固定資產的自然磨損價值不能逐年攤銷，作為凈資產的固定基金嚴重不實，學校固定資產現實價值無法真實體現，這不符合衡量會計信息質量的客觀性原則。因此，高校教育作為一項產業要核算教育成本，不計提折舊，人才培養成本核算的數據就不真實不準確。

6.現行會計科目不適合進行教育成本核算。目前，高校財務會計無法滿足成本核算的需要，現行會計科目不包含教育成本核算中應有的“教育成本、累計折舊、待攤費用，預提費用、成本結轉”等科目。高校要想真實核算教育成本，需要對高等教育的會計科目進行適當的調整。

二、進行高校教育成本核算的必要性

1.有利于高校撥款標準和收費標準的制定。高等教育是一項非義務教育，按照“成本分擔論”“誰受益誰負擔”原則，需要由國家、社會、學生個人共同負擔培養成本。培養一個大學生的教育成本有多少？個人、國家分擔多少？目前沒有統一的計算口徑。按照教育部的規定，學費應為教育培養成本的25%，但由于沒有出臺教育成本的具體核算規范，各高校一般按照歷年規定制定學費標準。實行科學化的教育成本核算，可以為制定合理的收費標準，確定財政撥款額度提供科學依據。只有在高校成本核算健全的前提下，才可能正確反映教育價值規律，克服國家教育投入的隨意性，加大高校收費的透明度。

2.有利于高校教育資源的優化配置。目前，高校尚未形成有效的成本約束機制，資源短缺與浪費并存。一方面，教育經費嚴重不足，另一方面教育資源配置不當造成浪費。有些高校盲目擴大規模，在學生規模、質量、效益等方面缺乏慎重思考。高校中各系部設備重復購置，沒有形成有效的資源共享，閑置設備普遍存在，物資設備使用率不高。再者，高校專職教師比例不足，行政人員較多。特別是隨著招生規模的擴招，教師增加的同時，行政人員也在增加。在經費來源增加不多的情況下，人員支出所占比例明顯過高。高校通過尋找降低成本途徑，建立教育成本評估考核機制，進而達到科學配置資源，進一步優化人員結構，強化內部管理，提高辦學效益。

3.有利于提高財務管理水平。高校建立教育成本約束機制，有利于考核高校的財務運作成果、管理水平和領導業績，增強領導當家理財意識，量入為出，合理安排資金，調動自主辦學的積極性，為領導決策提供依據。從而堵塞漏洞，減少浪費現象的發生，為切實可行的經費預算制定提供真實依據。因此加強高校教育成本預算管理，是適應市場競爭，強化內部管理，提高資金使用效率和財務管理水平的必由之路。

三、加強高校教育成本核算的建議

高校教育成本是衡量學校培養優秀人才消耗的合理尺度，是財政撥款的科學參照，是確定學生收費標準的基本依據。因此應完善修正高校會計制度，建立教育成本核算機制。

1.樹立成本意識，加強成本管理。高校投資辦學效益不僅關系到國家科教興國的失敗，而且直接影響到學校的生存和發展。因此高校應樹立成本意識，建立健全成本核算體系，加強成本管理。首先應完善高校辦學的評估指標體系，把教育成本指標作為評估體系中的重要考核指標；其次建立高校成本管理的有關制度、準則、辦法。目前高校有些規章制度已滯后于學校的發展和管理的需要，影響了教育成本的正確核算和管理。因此，高校應重新建立教育成本核算準則以及具體實施辦法。

2.統一會計主體，確定教育成本計算周期。高校會計應當統一反映會計主體的經濟業務，將事業會計和基建會計兩個會計主體合二為一，歸根到底解決了“一個高校，兩個主體”的現象。將二者合并核算，有利于全面反映高校的財務狀況，有利于教育成本核算的真實完整性。高校教育成本計算周期應與正常的學生培養周期一致，不適宜采用自然年度，建議教育成本核算采用學年制，會計核算采用公歷年度。為了真實反映高校學年度財務狀況，準確提供培養成本的核算數據，建議增加報送學年度會計報表。

3.修正現行的收付實現制，引入權責發生制。堅定教育成本核算的原則是加強高校成本核算的關鍵。教育成本核算應以權責發生制為基礎，采用權責發生制原則來確認收入和費用的歸屬期，避免了現金收付具體時間對成本核算的影響。它是高校進行成本核算收支配比的需要，能如實反映高校在教育活動中的權利和責任。目前我國會計核算采用收付實現制，這很難適應教育成本核算的需要，容易形成財務管理漏洞。因此，高校按照成本核算的要求，需要重新修改現行的會計核算基礎，以“權責發生制”代替“收付實現制”進行教育成本核算。

4.加強固定資產管理，實行固定資產折舊制度。固定資產是真實反映高校辦學規模的基本物質條件。由于歷史和制度的影響，高校固定資產一直不夠真實完整。因此高校應加強固定資產管理，定期組織資產的盤點、清查，對固定資產的報廢、報損、有償調出嚴格履行報批、審批手續。現行會計制度規定，固定資產是按原值核算，不計提折舊。但教育作為一項準公共產品，是要計算成本的，不提折舊，教育成本核算就不準確、不真實。同時，從會計信息準確性角度來看，固定資產也應計提折舊。高校應根據實際情況，按照固定資產的用途、性質，將其劃分歸類，然后按一定折舊方法和折舊率計提折舊。高校資產計提折舊，既能真實反映固定資產的真實價值，又能達到資產價值管理和實務形態管理的統一。

5.調整現行的高等學校會計科目。要實行高校教育成本核算，就必須以權責發生制為會計核算基礎，制定建立一套既能正確核算高校教育成本，又符合高校預算管理要求的會計科目。為核算教育成本的需要，要對現行的會計科目進行調整，增設“教育成本”“累計折舊”“待攤費用”“預提費用”“成本結轉”等會計科目。這幾個科目對高校教育成本核算非常重要，是必不可少的。

參考文獻：

1.朱鴻眉.高校事業會計與基建會計一體化問題的探討[J].教育財會研究，2008（1）

2.李霞.淺議高校教育成本核算概念[J].云南財貿學院學報，2007（5）

3.陳國斌.高等師范院校教育成本的現狀研究[J].會計之友，2007（7）

第6篇：教育成本核算范文

摘 要 目前中小學學校教育成本核算沒有一套完善有效的核算方法。在分析教育成本時都是用生均教育事業費替代生均教育成本。由于學校會計是以收付實現制為會計基礎、固定資產不計提折舊、雙軌制養老制度等因素存在，要想得到準確的教育成本幾乎不可能。本文針對中小學教育成本構成因素，淺談中小學賬務改革，分析中小學成本核算的方法。

關鍵詞 中小學 教育 成本 核算 分析

由于教育部門的公益性，教育成本問題往往不被重視。我國的基礎教育普遍面臨教育經費短缺的問題。教育的過程是人財物力資源消耗的過程，在教育經費一定的條件下，如何利用有限的教育資源，培養數量較多，質量較高的合格人才具有極其緊迫的現實意義，這就要求我們要重視教育成本核算，努力提高資金使用效益。

一、現階段中小學教育成本核算存在的問題

中小學學校會計執行的是《事業單位會計準則》，要計算中小學教育成本，必須先解決以下問題：

（一）會計核算的基礎需要進行改革。會計核算的基礎有權責發生制和收付實現制，我國現行中小學會計核算采用的是“收付實現制”。收付實現制是將本期發生的收入和費用全部反映在收支報表中，不能正確地反映當期的實際收入和成本費用的情況。權責發生制是以權利和責任的實際發生期間來確認收入和費用，根據權責發生制進行收入與成本費用的核算，能夠反映每個會計期間真實的財務狀況和經營成果。按權責發生制原則便于準確地進行成本核算，中小學教育成本核算必須以權責發生制為前提。

（二）現階段中小學固定資產的核算未計提折舊。《事業單位會計準則》對事業單位的固定資產沒有要求計提折舊，在會計制度通用科目中也沒有折舊這一科目。在實際操作中，中小學校都不按照固定資產原值和使用年限計提折舊，隨著使用年限的增長，固定資產賬面原值與凈值相差越來越大。固定資產不計提折舊，學校開展業務活動的成本不包括折舊費，使得成本核算不完整，虛減了成本支出。同時，固定資產購置時一次性記入支出加大了成本支出，沒有反映出固定資產逐步磨損、價值逐步轉移的特點。不符合收入與費用的配比原則。

（三）由于現行雙軌制養老制度的存在，中小學在職教師工資構成中不包含養老保險金，但是包括了離退休費，造成學校教育成本不真實。離退休費不能計入當期教育成本，因為這與學校當期提供的教育服務無關。另外，各學校離退休人員所占教職工總人數的比例不同，老學校離退休教師較多、負擔大，新學校離退休教師較少、負擔輕，如將這項費用計入教育成本，難以進行橫向間的比較。養老保險金的支出應計入當期教育成本，但現行學校人員經費中卻不包含養老金支出。

二、教育成本核算的方法

中小學財務報告要提供教育成本核算的信息，還需要在學校財務制度上做出重大變革。即改變現行學校會計核算采取的收付實現制為權責發生制。這樣一個會計期間內收支項目才能配比，成本才能正確核算。有利于節約資金和提高運行效率。

1、對支出科目重新分類。屬直接成本的如專任教師薪酬（含代課教師），公務費、業務費、修繕費等要剝離與教學無關的費用。屬間接成本的如管理人員薪酬等。與成本無關的如離退休費等與教學無關的費用。

2、計提固定資產折舊。固定資產不計提折舊，不符合收入與費用的配比原則，所以應計提折舊。固定資產計提折舊可以借鑒現行企業會計制度的規定，取消“固定基金”科目，設置“累計折舊”科目；對固定資產計提折舊，并列入資產負債表中，作為固定資產原值的減項，充分體現固定資產凈值。購置固定資產時，借記“固定資產”科目，貸記“銀行存款”等資產類科目；計提固定資產折舊時，借記“事業支出――折舊費”科目，貸記“累計折舊”科目。

3、加強在建工程核算。當學校購置需要安裝的固定資產或者建造工程類固定資產時，先在“在建工程”中歸集相應的成本支出，待安裝完畢或工程達到預計可使用狀態時，再從 “在建工程”轉入“固定資產”賬戶。

三、教育成本核算分析在教育管理中的應用

（一）教育成本核算的目標

教育的首要任務，是培養合格的人才。人才素質的高低又直接與教育的投入相關，因此不能單純追求經濟學意義上的“生均教育成本最小化”目標。

教育是一種勞動密集型產業，隨著教師工資的增長，其結果只能是教育成本不斷上升。由于人們對教育質量的要求越來越高。為增加教師的關注率，小班教學逐漸成為發展的趨勢，勢必增加教育的成本。隨著現代教育教學內容所涉及的范圍越來越廣，如：現代信息技術教育就必須投入電腦、電腦教室等，實施教育的成本自然越來越高。隨著教育設施的增加，如：教學樓、體育器材、電腦、投影等，維護設施的費用也逐年增加。通貨膨脹也造成了教育成本的增高，學校購買的商品價格上漲速度遠遠高于一般商品的消費物價指數。所以生均教育成本呈逐年上升的趨勢。教育成本的核算應以充分利用教育資源、杜絕浪費、評價教育效率為目標。

（二）教育成本的比較分析

對比相同地區、相同規模的生均教育成本，可以分析成本差異的原因：生均人員經費差異、生均公用經費差異、生均固定資產差異等。通過分析可以增加對薄弱學校改造的投入，使教育均衡發展。

隨著國家對教育撥款的逐年增加，現已對中小學義務教育階段的雜費全免，由財政撥款，并逐年增加生均公用經費的撥款。所以對教育成本的核算，提供準確的教育成本，國家才能更好的制定適當的政策，指導學校用好資金，避免出現資源浪費及效率低下的弊病。因此加強中小學教育成本核算刻不容緩。

參考文獻：

[1]王玉.教育經濟學（第二版）.華文出版社.2005年4月第一次印刷.

第7篇：教育成本核算范文

關鍵詞：高校;教育成本核算;作業成本法

企業生產產品，核算的是產品成本，高校提供教育服務，核算的應該是教育成本，而教育服務費用多屬間接費用，傳統的成本管理方法無法解決間接費用的分配問題，代表現代企業先進成本管理方法的作業成本法，成功地通過對作業成本動因的分析，將間接費用合理地分配至成本，從而保障了高校教育成本核算的精準性與決策的科學性。

一、教育成本分擔的理論依據

教育獲益者是教育成本的分擔者，教育成本分擔理論認為：第一，國家與社會是教育的主要獲益者。高等教育的辦學目的是面向社會，培養服務于經濟發展的人才，同時鑒于高等教育的準公共屬性，其承擔的社會政治與文化功能具有較強的經濟外在性，因而國家和社會是教育費用的主要承擔者；第二，個人及其家庭是教育的最大獲益者。人力資本不可脫離其主體單獨進行資本流動的特性，使受教育者可以優先獲得未來的個人收益，以及享有比較好的生活待遇和醫療保障。依據“誰受益誰付費”的原則，學生及其家庭應承擔現階段受教育的服務成本；第三，企業因雇傭關系而獲利。因為雇傭受教育者從而提高了該企業的生產經營效率，企業也應成為教育成本的分擔者。此外，社會的慈善機構與個人也是教育資助的重要力量。伴隨著教育市場化、國際化的腳步，我國高等教育同樣面臨著教育成本分擔問題。教育成本分擔的前提是教育成本的核算。

二、普通高校教育成本核算的現實意義

（一）高校生存發展的內在要求。要實現高校教育成本核算信息的相關性與精確性，需要建立先進的成本管理理念與制度，為優化高校有限資源、提高資源利用率以及實現高校科學決策、持續健康發展提供科學保障，也滿足了高校現代管理會計對成本核算的需求，為合理實現教育成本公平性補償奠定基礎。

（二）高等教育市場化需要。伴隨著經濟轉型期的到來，作為教育產業的高校必須依照市場導向確定學校的發展規模與進程，引進市場機制配置高校教育資源，學習與借鑒企業先進的管理理念與方法，尋找與實踐低成本高效益的管理模式，從觀念上強化高等教育的服務與經營意識。

（三）高校國際化競爭需求。高校教育國際化趨勢，加速著國外教育資源進入我國教育市場的進程，同時受教育者對于教育品質要求進一步提升。探索與發掘自身的教育資源潛力，走差異化發展道路，尋求核心競爭力，才是高校生存的根本出路。

三、普通高校教育成本的特征

（一）高等教育成本的補償性。根據馬克思的成本價格理論和再生產理論，組織進行簡單再生產或擴大再生產的前提條件是要對消耗掉的生產資料進行補償或追加補償；同樣，高校持續運營以及提供教育服務和科學知識創新，亦依賴于對其支出成本的補償或追加補償，從而保證教學科研活動在原有或擴大的規模和水平上進行。《中華人民共和國高等教育法》確立了我國高等教育的補償機制，同時從教育收益角度出發，明確了國家、社會和個人應承擔的責任與義務。

（二）規模經濟效應。著名的“馬克西-西爾伯斯通曲線”認為，如果投入以一定的比例增加，而產出增加的比例遠比投入增加的比例為大，就會產生規模收益遞增現象，稱之為規模經濟。這一經濟思想同樣適用于高等學校，為發揮這一規模經濟效應，高校應通過積極投資教學科研建設優秀的師資隊伍，引進先進科研設備改善優化教學科研環境，從而提升高校核心競爭力，獲得良性持續發展。

（三）高等教育投資成本增長性。教育總成本在不斷增加，教育專家霍華德•鮑恩（HowarBowne）認為，高等院校為了實現諸如成績卓越、聲望顯赫、影響深遠等教育目標，高校所需的費用實際上是無止境的，無論開支多少也很難被認為是足夠了。

四、普通高等教育成本的概念

高等教育成本，是指高等教育用于學生培養過程中，所提供與消耗的教育服務資源，以及因投資該部分資源而不是去投資其他項目可能產生的損失，即由實支成本與機會成本兩部分組成，通常屬于國家宏觀決策層面的衡量指標；高校教育成本，通常是指用于培養學生實支教育耗用的成本。

五、作業成本法在高校教育成本核算中的應用

作業成本法是一種通過對成本對象所涉及的所有作業進行動態追蹤和反映，以計量作業和成本對象的成本，評價作業業績和資源利用效率的成本計算與管理方法。作業成本法中的成本動因極好地解決了高科技技術環境下，產品成本中“制造費用”部分與產品成本的相關性，得以在企業中普遍應用；針對高校教育成本核算中教育服務項目的多樣性，服務費用的公共性，加之教育服務對象類別、層次、專業的差異性，可以在高校教育核算中引入作業成本核算辦法。

（一）作業成本法主要涉及以下概念：資源、資源動因、作業、作業動因。資源是指在作業進行當中被運用或使用的經濟要素。高校教育成本中消耗的資源包括：儀器、設備、房屋折舊、維修、水電費、人工費、低值易耗品等。資源動因是指各項資源費用歸集到不同作業的依據，高校教育成本核算中資源動因的選擇，一方面取決于其與所分配資源費用的關聯程度，更重要的是受制于高校目標。具體包括：儀表數、作業領用數、評估工作量比例等。作業是指組織為提品或勞務所進行的各種工序與工作環節的總稱。高校教育成本核算中作業是指教學活動中的教學服務作業、教學組織作業、實習作業等，科研活動中的學科布局調整作業、重點學科建設作業、交叉學科發展、本科教育等，以及教學輔助活動，還包括圖書資料服務作業、網絡服務作業、實驗服務作業等。作業動因是計量某一成本對象耗用的作業量，將不同作業歸集的成本分配到不同成本對象的依據。

（二）作業成本法分析與評價。作業成本管理建立在作業成本法及其核算結果的基礎之上，通過對作業動因與資源動因的分析，識別增值作業與非增值作業，消除不必要、無效作業，控制成本動因，提高組織競爭力。增值作業通常滿足以下條件：第一，該作業的功能是明確的；第二，該作業能為教學服務對象提供價值；第三，該作業在高校作業活動中是必需的，無法替代。

（三）高校教育成本核算之前提。1.權責發生制下的高校教育成本核算。我國預算會計制度將逐步引入權責發生制，以有效解決事業單位收付實現制存在的種種弊端，大大降低政府財政風險；同時收益性與資本性支出的區分，有效確保了高校教育成本核算信息的合理性與科學性。2.高校教育成本核算主體與核算對象。高校教育成本核算是以提供教學服務的高校為核算主體，以高校內與人才培養相關的經濟業務為核算對象。3.高校教育成本會計核算期。以高校學年制（即從8月1日至次年7月31日止）為教育成本核算期。同時要求教育成本計量工作（包括教育費用的歸集、分配及成本的結轉）按月形成月教育會計報表，教育成本報告按學年編報；年度財務會計報告由1—12月份月教育會計報表自然匯集形成。4.高校教育成本核算賬戶設置。作業成本法下，高校現有的會計核算體系沒有相對應的賬戶，不利于教育成本的記錄與核算，故應根據高校作業劃分與成本歸集的需要設置相應賬戶，如表2所示。5.高校教育成本報告設計與分析。依據教育成本賬簿記載以及教育成本計算單，編制各層次教育成本報告，匯總形成校級教育成本總報表，提供給學校管理層以及政府、社會、受教育家庭等.6.高校教育成本報告分析與說明。（1）本文將教育會計核算明細賬戶設置至班級，即教育成本-學院-專業-班級，在上報教育成本報表時亦能夠根據需要核算到學生層級，即教育成本-學院-專業-班級-學生。（2）高校教育成本報告根據學校層級的不同，可以生成校級、院級、系別級教育成本明細表，分別反映不同學院、不同專業、不同班級的教育成本組成情況。（3）賬戶設置至班級，可比性增強，可以直觀地觀察不同年份同一專業的成本變化情況，另一方面，學校資源的優化與配置與學院、專業更為相關，與單個學生相關性較小。（4）對于學生學費的取值標準，可以通過“某班級教育成本總費用/某班級學生數”計算得出。

作者:劉曉薩 單位:渭南師范學院國資處

參考文獻：

［1］李淑霞.中國普通高等學校教育成本管理模式研究［D］.哈爾濱工程大學，2005.

［2］陳敬良等.高等教育成本管理論［M］.上海：上海科技教育出版社，2001.

第8篇：教育成本核算范文

Abstract:This paper analyzes the educational cost of the vocational colleges problems, put forward to improve higher education cost accounting and control measures of level.

關鍵詞：教育成本 核算 成本控制

Key words:closed education cost accounting cost control

教育成本是社會和受教育者直接或間接支付的培養學生的全部費用。高職院校雖然是非盈利組織，不以利潤最大化為最高目標，但如何在提高教學質量的同時，努力降低辦學成本，實現資源配置的最優化，力求以最少的投入獲取最大的社會效益和經濟效益，是高職院校在激烈的競爭中保持可持續發展能力必須考慮的問題。教育成本核算是高校實現成本管理的基礎，客觀、準確的成本核算有助于學校決策者進行科學決策，有利于加強對費用開支的控制，提高資金使用效益，有利于對教育成本的比較分析，進而尋找降低成本的有效途徑。

一、高職院校教育成本核算與控制存在的問題

1.現行高校會計制度不利于教育成本核算

主要表現在：

第一，成本核算缺乏制度規范。現行的高職院校會計制度未制定有關教育成本核算的內容和方法，沒有要求核算教育成本，致使高校無法按照統一的規范核算教育成本，難以準確地提供教育成本信息。

第二，會計核算基礎影響成本核算的確定性。目前中國高職院校以收付實現制作為會計基礎，不能合理、準確反映各期的實際收入和成本、費用。收付實現制要求高職院校以現金收到或支出為標準來確認收入和費用，導致高職院校的教育成本核算存在許多不確定因素。

2.教育成本控制失靈導致資源配置不合理

首先，人員結構不合理，人力資源成本過高。教育產業作為一種勞動密集型產業，教師是其中最重要的人力資源，為提高教學質量適當提高師生比而增加的人力資源成本屬于有效成本。但在一些高職院校，教師工作量不足，或者工作量分配不合理的情況仍然存在，造成了人力資源的閑置和浪費。

其次，節儉意識不強，運行經費缺乏控制。

再次，資產管理不到位，資產使用效率不高。在高職院校資產管理中普遍存在資產賬賬不符，賬實不符、重復購置、使用效率低，以及保管不善等問題[1]。

二、提高高校教育成本核算與控制水平

1.改進會計核算制度，增加教育成本核算功能

教育成本的準確核算是高職院校對教育成本進行分析并加以控制的基礎，沒有合理的成本數據為依據，就不能有針對性地采取控制措施，改進成本管理中存在的問題。

隨著我國財務制度的建立與完善以及《高等學校財務制度》的實施，建立高職院校的教育成本核算制度將是必然所趨。制度的建立主要是為了規范行為，促進高職院校納入教育成本核算軌道，增強高職教育成本意識和提高教育投資效益其準則的建立，要有利于改革傳統的財務管理模式，取消學校預算內、預算外兩個資金賬戶，使學校資金一元化，增強學校經費使用透明度，調動社會投資的積極性，拓寬學校經費籌措渠道。

2.加強內部組織管理，增強教育成本控制能力

控制教育成本的目的主要在于通過降低教育成本實現成本效益的最優化，因此對教育成本的控制不應完全追求成本的絕對降低，更重要的是實現相對節約，要以較少的耗費獲取最好的教育效益。

對教育成本的控制一般有兩個途徑，一是提高成本的計算基礎，也就是通過擴大招生規模實現單位成本的降低，二是通過優化組織管理，提高資源利用效率，以最小投入實現最大產出[3]。由于高職院校的招生規模對高校自身而言屬于不可控因素，通過優化內部組織管理，構建教育成本的管理控制系統，實現對教育成本的控制就成為高職院校的必然選擇。

3.編制成本預算，確定目標成本

高職院校教育經費支出并非都屬于教育成本核算的范疇。按教育成本的含義，教育成本核算的內容必須是受教育者在接受服務中而發生的各種耗費。因此，高職院校首先要理清哪些辦學成本內容是與教育有關的開支、哪些是與教育無關的費用，然后確定總成本。支出項目包括：其一，學生支出，即學校直接用于學生事務的各項費用開支，如學生的獎學金、文體活動費、醫療費、對貧困生的減免款等。 其二，教學支出，即學校為培養學生在教學過程中發生的各項費用開支，如教學及教輔人員的工資及附加費、社會保障費、師資培訓費、教學設備購置費、修繕費以及教學用固定資產的折舊費等。 其三，其他支出，又可分為三類：一是行政管理支出，即學校的行政管理部門為完成學校的行政管理任務而發生的支出，如行政管理人員的工資及附加費、社會保障費、職工教育費、辦公費、工會經費等。 二是科研支出，即學校為完成科研任務而發生的支出。三是教學輔助支出，即學校的圖書館、計算機中心等為支持教學、科研而發生的支出。[2]例如，行政辦公室添置新家具的開銷須得到特殊批準方可，并且要經過事先仔細的預算才行。 而當院長和教師提議撥出資金用于教師和實驗設備時，則立即采納。一般在同一期間內同系同專業培養每一位學生所花費的經費是相同的，但不同專業所需經費是不同的，特別是文理科之間有明顯的差別。 編制成本預算，制定目標成本的原則應是根據財務預算量入為出，保證教學、科研兼顧生活、服務。 編制應依據高職院校的招生計劃、人事計劃、教學計劃、物資計劃、后勤服務計劃等，并參照以前年度的實際支出水平，確定目標成本[3]。

綜上所述，對教育成本的核算和控制是高職院校提升自身競爭能力的重要舉措，必須完善高職院校日常的成本核算和分析制度，實行目標成本控制，通過在事前設立科學的成本目標，在事中嚴格執行目標成本，在事后及時分析成本差異，并采取相應的措施對發現的問題加以改進，從而實現對高職院校教育成本的有效控制,促進高職院校持續健康發展。

參考文獻：

[1] 曹 煒，加強高校國有資產管理對策探析[J]．商業會計，2007(1)

第9篇：教育成本核算范文

關鍵詞：高校；會計制度；教育成本；核算體系

近年來，隨著我國經濟的發展，其經濟市場的建立和會計部門的預算考核已普遍面向社會和各大高校。我國在二十世紀八十年代已有建立高等教育收費制度，于九十年代末推行至全國。此后，高校教育成本在我國的關注率也逐漸提高。“高校教育成本”指的是把高等學院作為主體，在教育中以培養教育成本消耗的作為貨幣價值的資源價值總和。教育成本的概念是由經濟學中的“成本概念”轉化而來的，它可以反映高等院校的辦學收益和管理水平。新高校會計制度下的高校教育成本核算針對資產價值入賬、基本建賬和固定資產折舊計提等報表列入事業會計進行了一系列的修訂。長期以來，我國教育經費的主要來源基本是國家財政的支持。因此，要對高等教育成本進行核算，則必須實現成本核算和會計制度的核算進行相關鏈接。

一、有關高校教育成本核算的基礎概括

簡單來說，高等教育成本就是指高等學院為教育服務所提供的實際消費金額和可用資金的總支出費用。因此，每個學院跟據實際支出情況對成本的分類也有一定的差異。通常會分為人員費用成本、學生費用成本、固定資產成本、公用費用成本和其他費用成本等。成本核算對象指的是成本的使用者，根據學校的不同其設置對象也不盡相同。教育成本核算期指的是成本核算形成的成本教育報告周期。鑒于各大高校的單位性質不同，核算具體事務通常是根據高校的歷史成本核算制度來的。“教育成本”的核算主要根據以下流程：

1.確認項目的教育成本

即判斷需要計入教育成本的項目是否符合教育成本的標準，將教育相關的支出計入教育成本，而與教育成本無關的則不計入教育成本之內。

2.確認教育成本的歸屬期

即將教育成本分為應計入本期支出和不計入本期支出，不計入本期支出的包括人才支出和固定資產支出等。

3.確認教育成本歸屬的對象

即將應計入本期教育成本分為直接支出成本與間接支出成本，直接支出成本分為包括學院固定資產支出、教師薪資以及獎學金等，直接支出成本一般視為特定對象的支出。而不能劃分在特定歸屬直接成本的對象則計入間接成本支出賬戶再按院校實際制定標準進行劃分。4.確認教育成本項目內容即將教育成本根據經濟業務的往來明細計入到成本明細科目。

二、新高校會計制度下高校教育成本核算體系的構建

1.明確高校教育成本會計核算

與企業會計不同的是，高校教育成本在進行核算之前需要對會計的主體和分期進行重新確認。學校在高校教育成本里面充當的是會計主體的對象，根據學校實際運作情況確認對學校周期進行確認。通常，高校會計期間以學生的新學年一年為準，比如本年度的九月一日至第二年的八月三十一日。在對高校的教育成本核算對象、核算周期進行確認后，還應強調高校教育成本核算的權責發生制原則，比如相關的收益之處和資本支出原則等。

2.確認高校教育成本核算的內容

高校的成本教育經費核算內容大概包括人員經費、運行經費、基本建設經費和可持續發展經費。人員經費大多指的是教師薪資，但薪資又可以分為基本工資、實習指導薪資和學校的實驗經費等。運行經費的使用是為了保障高校的正常運轉所支出的費用，通常包括招生業務費用、行政管理費用和后勤費用等。基本建設費用是高校教育成本的固定費用，主要包括教學樓、學生宿舍、實驗器材設備以及體育器材等。需要注意的是，為了教學活動的有序運行其基本建設費用還包括各種維修經費。各大高校的目的歸根究底是為國家社會培養各類人才，保障國家各方面的可持續發展。隨著我國經濟的發展，高校研究工作和我國社會的可持續發展是相輔相成的。因此，設置可持續發展項目的經費成本是有必要的。

3.設置高等教育會計成本的科目明細

2010年公布《高等學校會計制度（征求意見稿）》，其中一共設置九個會計科目，分別是教學支出、后勤支出、科研支出、行政支出、資產折耗、財務費用、其他業務支出、其他費用以及以前年度盈余調整，這些會計科目兼顧了當前高等院校支出結構呈現多元化的現實狀況，同時也為高各方面校費用支出得以詳細而全面地反映出來創造了條件。除此之外，相應會計成本科目的設置有利于對各項成本支出分析工作的有效進行，這些數據也成為各大高等院校實施教育成本管理工作和國家財政教育經費投入決策的重要參考依據。盡管如此，為了更好地確保成本核算數據的準確性，以“修正的權責發生制”為原則的基礎上，類似“待攤費用”以及“預提費用”這樣的核算支付期和歸屬期不同的會計科目。另一方面，高校也可能發生類似學生欠費這樣的問題，因此為了切實解決實際問題，還應設置新的科目——壞賬準備。

三、結語

總而言之，只有做好高校教育成本核算管理工作，探析其成本核算體系的同時，有針對性地在成本核算方法以及成本監控制度方面進行改進，實現資源的有效配置，才能讓人力資源、物力資源以及財力資源產生最大的邊際效用，獲得更好的辦學成果，迎合國家教育改革的需要，為國家的建設發展事業培養和輸送高素質人才。

參考文獻

[1]于莉萍，靳鑫.新高校會計制度下高校教育成本核算體系探析[J].大連大學學報，2013，（2）：111-115.

[2]王昕，張華.基于作業成本法的高校教育成本核算體系構建[J].財會通訊，2013，（8）：49-51.

[3]于莉萍，靳鑫，孫方方.高校教育成本核算體系的構建探討——基于《高等學校會計制度（征求意見稿）》[J].時代經貿，2012，（26）：202-203.