質(zhì)量管理體系認證管理辦法精選(九篇)

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第1篇：質(zhì)量管理體系認證管理辦法范文

認證體系的起步，應該與大航海時代密不可分。十五到十七世紀的歐洲船隊，試圖在世界各地尋找著新的貿(mào)易路線和貿(mào)易伙伴，船舶的安全性不僅關(guān)系到船員的生命安全和貨物安全，而且也是貿(mào)易所在地的港口管理者最為關(guān)心的問題。因為一旦有船只在港口內(nèi)沉沒，很可能造成港口堵塞，為最大限度地避免船只在設計、建造過程中的安全隱患，造船業(yè)產(chǎn)生引進獨立機構(gòu)，對造船全過程進行監(jiān)控的需求。如世界聞名的英國船級社（LRQA）創(chuàng)立于1760年，是最早提供船級認證的機構(gòu)，可以稱之為認證體系的鼻祖。再加上成立于1828年的法國船級社（BV），以及成立于1864年挪威船級社（DNV），也都是以船級認證為始，現(xiàn)在在全球范圍內(nèi)，提供各種認證服務，包括食品安全管理體系認證。

改革開放后，在華的外資企業(yè)將各類認證帶入了中國，以ISO9000質(zhì)量管理體系為主要標準的認證，逐漸被中國本土企業(yè)所接受，截至2013年6月，國內(nèi)頒發(fā)的質(zhì)量管理體系證書已經(jīng)達到20多萬張（見圖1）。中國雖然已經(jīng)是全球發(fā)放 ISO各類證書最多的國家，但85%以上的本土企業(yè)，只是為了拿到訂單（有些招投標條件中，凡獲得ISO認證可以增加分數(shù)），并沒有通過認證來提高管理效率，反而增加了一線操作人員不必要的工作，造成了企業(yè)一線主管對管理體系認證持抵觸的態(tài)度。

認證制度屬于商業(yè)信譽管理范疇，從計劃經(jīng)濟走向市場經(jīng)濟的中國，缺乏的恰恰是商業(yè)社會中體現(xiàn)的契約精神、誠信與信譽。轉(zhuǎn)型中的中國，信用的成本極低，但隨著中國中產(chǎn)階級人數(shù)的日益壯大，個人、商業(yè)組織、政府機構(gòu)的信用成本會迅速提高。

國際性食品安全管理體系標準對中國企業(yè)的意義

處于社會轉(zhuǎn)型期的中國本土企業(yè)，會遇到諸如環(huán)保政策、勞力成本、市場規(guī)范、區(qū)域經(jīng)濟、技術(shù)創(chuàng)新等各種壓力，結(jié)束過去30年以粗放經(jīng)營為主的經(jīng)營模式刻不容緩。

經(jīng)過近20年管理體系認證的洗禮，部分中國企業(yè)，尤其是在激烈的市場競爭中處于領(lǐng)先的企業(yè)，已開始意識到通過認證提高自身管理的重要性，從為客戶做認證轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘陨砉芾淼男枨?。產(chǎn)品質(zhì)量滿足客戶要求即可成交，但食品安全性問題則有所不同，如果出現(xiàn)了安全性問題，不僅不能達成交易，嚴重時會造成因沒有達到法律法規(guī)的最低要求，造成企業(yè)信譽的重大損害。中國食品企業(yè)至今沒能走出國門，其中最大的門檻就是食品安全管理水平。借助國際食品安全管理體系標準，可以讓中國企業(yè)利用后發(fā)優(yōu)勢，結(jié)合龐大的本土食品消費市場，從管理、經(jīng)營和食品安全管理能力方面，迅速趕上甚至超過國際標桿企業(yè)。

ISO系列管理體系標準，是國際標準化組織總結(jié)世界許多國家，特別是發(fā)達國家企業(yè)經(jīng)營管理的成功經(jīng)驗和實踐，應用先進的管理理論和方法，以簡明的標準形式向世界推薦的一套實用的管理理念、方法和體系。它為中國企業(yè)實現(xiàn)管理的科學化、系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化提供了一個堅實的平臺。未來十年，中國認證行業(yè)必須要進行根本性的治理，否則中國企業(yè)走出國門將會是句空話。ISO22000是全球唯一由超過160個國家和地區(qū)會員批準的國際性食品安全管理體系標準，其標準結(jié)構(gòu)、認證流程、管理辦法等，與ISO9001非常相似，對經(jīng)歷過ISO9001認證的中國企業(yè)，接受起來比較容易。而隨著食品安全管理體系認證制度的不斷完善，國際標準能夠讓整個食品鏈各利益相關(guān)者，用能夠相互理解的語言，促進食品安全管理體系的不斷改善。

食品安全管理體系認證對企業(yè)的幫助與影響

國際標桿企業(yè)，如雀巢、卡夫、達能、瑪氏、可口可樂等，在十幾年前就依據(jù)HACCP原理建立起自己的食品安全管理體系。實踐證明，有效的食品安全管理體系可以降低食品安全事件發(fā)生概率，并在發(fā)生事件后能夠降低社會影響，保護企業(yè)形象和產(chǎn)品品牌。上述國際性食品企業(yè)，通過供應鏈將食品安全管理延伸到上下游供應商和客戶，其中要求供應商提供食品安全管理體系認證證書，往往是獲得訂單的條件之一。

食品安全要靠從農(nóng)田到餐桌整個食品鏈來保證，近年來國內(nèi)發(fā)生的幾起重大食品安全事件，往往是上游原料商造成的。中國在冊的食品企業(yè)大約有43萬左右，但獲得食品安全管理體系認證的企業(yè)不過6000多家（如圖2），比例極低。一方面食品安全管理體系認證制度在國內(nèi)推出的時間較晚（相比較質(zhì)量管理體系認證），另一方面食品安全體系認證需要較強的專業(yè)性，企業(yè)對標準的理解、審核員的專業(yè)能力、食品安全管理水平，以及客戶的不同要求，讓許多食品企業(yè)望而卻步。即使已經(jīng)獲得了食品安全管理體系認證的企業(yè)，有不少是在客戶的壓力之下去申請證書的，沒能真正達到食品安全管理的目的。

食品安全管理體系標準，如ISO22000是以風險評估為原則，幫助企業(yè)通過流程分析，尋找到可能造成食品安全問題的環(huán)節(jié)，并確認合理的控制方式。由于在體系建設中，需要食品安全小組進行危害分析，建立HACCP計劃等，能夠幫助企業(yè)培養(yǎng)出自己的食品安全管理團隊。通過對系統(tǒng)的不斷分析、驗證，可以大大提高流程的優(yōu)化程度，不僅避免或降低食品安全事件的發(fā)生概率，還能夠提高整個生產(chǎn)效率。

中國食品認證市場所面臨的挑戰(zhàn)

進入到市場經(jīng)濟的中國食品企業(yè)，僅僅有20多年的時間，期間優(yōu)勝劣汰，超過20年以上的企業(yè)不過鳳毛鱗角。相比過去30年，未來中國本土企業(yè)，面臨的挑戰(zhàn)會更大。

第一個挑戰(zhàn)就是缺乏高素質(zhì)管理人才。這種人才的缺乏，不僅指食品安全管理，而且指系統(tǒng)化管理的能力。反觀過去十幾年中國企業(yè)認證中的問題，主要還在于企業(yè)沒有系統(tǒng)化管理的基礎，最高管理者在注重經(jīng)營結(jié)果時，不清楚體系建設對可持續(xù)發(fā)展的重要性。

第2篇：質(zhì)量管理體系認證管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】許可證 管理

許可證作為企業(yè)投標活動的“入場券”，許可證種類多少、等級高低、范圍大小，關(guān)系到企業(yè)的競爭力和投標結(jié)果，直接影響企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，對企業(yè)的生存、發(fā)展有著重大影響。因此，許可證管理是企業(yè)管理的一個重要環(huán)節(jié)。

我公司是一家集設計、生產(chǎn)、安裝為一身的建筑安裝企業(yè)，公司設計、生產(chǎn)、安裝的產(chǎn)品“醫(yī)院集中供氣系統(tǒng)”屬于醫(yī)療器械行業(yè)，同時，部分管道是壓力管道，屬于特種設備（壓力管道安裝）行業(yè)，產(chǎn)品跨3個行業(yè)，公司擁有三個行業(yè)共多個許可證，許可證的有效期一般是4年，到期后需要由相關(guān)行政許可機構(gòu)組織評審，即延期審核，評審分施工現(xiàn)場審核和公司本部，其中，竣工資料是主要審點。公司許可證基本上是在2000年左右首次取得，所有許可證歷經(jīng)2-3次延期審核，我公司許可證管理，從以下三方面展開：

一、政策研究

政策研究包括行業(yè)法律法規(guī)，許可證申辦或有效期屆滿延續(xù)標準，從2000年至今，國家和行業(yè)對許可證的管理逐漸規(guī)范，審查更加嚴格，表現(xiàn)在：

（一）人員資格

2007版《特種設備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則》與2000版《壓力管道安裝單位資格認證實施細則》比較，雖然從事壓力管道安裝各級別工程技術(shù)人員總數(shù)有下降，但所占總?cè)藬?shù)比例增加，持證焊工、理化人員、無損檢測人員、管工各級別人數(shù)增加，同時，新增電工人數(shù)要求。

（二）人員業(yè)績核查

隨著國家對建筑工程竣工備案工作的不斷完善，加強了對技術(shù)負責人、相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績核查。

（三）人員社保情況

2008年前，許可證申辦或人員變更時，基本上由企業(yè)確認人員狀態(tài)，現(xiàn)在申辦或變更時涉及的人員，需要提供社保證明。

（四）行業(yè)質(zhì)量管理體系要求

2000版《壓力管道安裝單位資格認證實施細則》第九條 安裝單位加強質(zhì)量管理，按照壓力管道安裝質(zhì)量和安全技術(shù)管理的要求，參照GB/T19000-ISO9000系列標準選擇適合本單位的質(zhì)量體系模式。2007年，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒布《特種設備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求》，要求必須建立質(zhì)量保證體系，2007版《特種設備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則》中，增加了對質(zhì)量保證體系鑒定評審。

2007年由建設部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合頒布的GB/T50430-2007《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》要求建筑施工企業(yè)必須建立質(zhì)量管理體系，2010年國家認證認可監(jiān)督管理委員公告，要求自2010年8月1日起，在中國境內(nèi)對建筑施工企業(yè)實施質(zhì)量管理體系認證時，應當依據(jù)《質(zhì)量管理體系要求》和《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》開展認證審核活動。即建筑施工企業(yè)必須通過GB/T50430-2007認證。

（五）加強超范圍設計、生產(chǎn)、安裝，以及違法分包的檢查。

（六）安裝、驗收標準變化

2012年，由住房和城鄉(xiāng)建設部的GB/T50751-2012《醫(yī)用氣體工程技術(shù)規(guī)范》2012年8月1日實施，醫(yī)用氣體工程項目按此標準安裝、驗收。而此前醫(yī)用氣體的安裝、驗收執(zhí)行由國家醫(yī)藥管理局的YY/T0186-94《醫(yī)用中心吸引系統(tǒng)通用技術(shù)條件》、YY/T0187-94《醫(yī)用中心供氧系統(tǒng)通用技術(shù)條件》標準。

二、我公司許可證管理存在的問題及解決方法

（一）存在問題

1.部門間溝通不暢

許可證管理涉及人力資源、市場、設計、安裝等部門，各部門管理上側(cè)重點不同，只有當評審組卷時，各部門才能有效溝通，而結(jié)果是有些問題不能短期解決。例如，人員流動帶來的執(zhí)證人員數(shù)量不足，人員業(yè)績不夠，提交評審用資料不符合要求等，將面臨是整改、許可證降級。

2.產(chǎn)品設計不規(guī)范

產(chǎn)品設計沒有規(guī)范，設計質(zhì)量由設計員的經(jīng)驗、能力決定。

3.對許可范圍的升級、增項、取新許可證中涉及的內(nèi)容缺少儲備

（二）解決辦法

1.根據(jù)企業(yè)近中遠期發(fā)展規(guī)劃，明確公司許可證管理的近中遠目標。

2.對于近中遠目標涉足的領(lǐng)域，從人員結(jié)構(gòu)、人員資格、人員業(yè)績、公司業(yè)績、財務能力、管理體系、申辦周期等方面做好調(diào)研工作。

3.針對公司已取得的許可證，出臺相應許可證的管理辦法，明確許可證管理中各部門對不同許可證職責、目標，特別是合同簽訂、人員資格、公司業(yè)績，有明確規(guī)定。各部門指定專門許可證管理聯(lián)絡人員，負責本部門與許可證管理相關(guān)工作。

4.組織機構(gòu)調(diào)整，成立專門產(chǎn)品設計部門，公司出臺產(chǎn)品設計規(guī)范，設計人員嚴格按規(guī)范設計。

5.制定竣工資料歸檔管理辦法，工程竣工后相關(guān)部門及時提交相關(guān)資料，公司管理部門審查合格后歸檔，不合格資料重新整理。

6.將支撐8個許可證的三個行業(yè)質(zhì)量保證體系的運行、檢查、內(nèi)審、管理評審等納入公司ISO9001管理體系中，確保質(zhì)量保證體系有效運行。

三、許可證管理信息化

第3篇：質(zhì)量管理體系認證管理辦法范文

論文摘要：論述了當前市場經(jīng)濟條件下，地勘單位內(nèi)部管理方面存在問題，針對這些問題的解決，提出了看法和建議。

論文關(guān)鍵詞：加強管理提高效益建議

1概述

近年來，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和地勘單位產(chǎn)生結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，地勘單位由過去單一的地質(zhì)勘探，發(fā)展成為以工程地質(zhì)勘察、工程施工、對外機械加工、餐飲、賓館服務等多元化，多種行業(yè)的生產(chǎn)管理體系。地勘單位的管理方式也由過去單純依靠行政管理向著自主型的以責、權(quán)、利相結(jié)合的經(jīng)營管理企業(yè)化方向轉(zhuǎn)變。由于生產(chǎn)項目的增多，生產(chǎn)經(jīng)營范圍不斷擴大，點多線長，導致管理工作出現(xiàn)滑坡，地質(zhì)工作質(zhì)量和經(jīng)濟效益呈下降趨勢。

造成地勘單位經(jīng)濟效益不顯著，是多種因素共同作用的結(jié)果，有客觀表層的問題，有深層次的矛盾，欲解決這一問題，使地勘單位在激烈的市場競爭中，不斷發(fā)展壯大，必須從上到下協(xié)調(diào)一致，進行綜合治理，改變地勘單位內(nèi)部管理的薄弱環(huán)節(jié)，達到其提高經(jīng)濟效益的目的。

2管理中存在的問題

目前，地勘單位管理方面存在的問題主要有以下幾個方面：

(1)管理意識淡化，管理素質(zhì)不高。偏重于放開搞活，卻忽視了管住管好。由于一些改革措施還不完善、不配套，導致管理中出現(xiàn)“以包代管、以包拒管”的現(xiàn)象以及短期行為。甚至有個別單位超前分配，分光吃凈，缺乏自我積累，自我發(fā)展和自我約束的能力；

(2)管理手段落后，管理人才缺乏。由于受舊體制的影響，很長一個時期，地勘經(jīng)濟游離于商品經(jīng)濟之外。所以一些在企業(yè)單位已經(jīng)普遍應用了的現(xiàn)代化管理方法和管理手段，對于部分地勘單位來說還很陌生。也正因為如此，地勘單位管理干部隊伍的成長和素質(zhì)的提高顯得很緩慢，在管理的理論知識和實際經(jīng)驗方面有待學習和積累，在管理水平方面也．有待提高；

(3)管理的基礎工作薄弱，各項專業(yè)管理水平較低。目前有不少地勘單位的計量、標準化等工作程序不規(guī)范、不標準；各種數(shù)據(jù)資料不準確、不齊全、不定期修訂，失去了標準化的先進合理性；基礎統(tǒng)計資料不完整，數(shù)字不準確，報送不及時，口徑不一致，甚至有些工程只有進展總數(shù)，沒有嚴格的班報記錄，嚴重影響提交地質(zhì)報告的準確性；各項規(guī)章制度不健全，執(zhí)行不嚴格，沒有成為生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為準則。各項專業(yè)管理水平較低。全面質(zhì)量管理體系尚未在地勘單位全面，有效地展開，地質(zhì)工作簡單化時有抬頭；尤其是地質(zhì)市場和多種經(jīng)營還沒有形成一套完整齊全而又行之有效的制度和辦法；財務監(jiān)督不力，違法違紀現(xiàn)象時有發(fā)生；設備管理失控，配置不合理；物資管理不善，倉儲損耗，積壓嚴重，跑、冒、漏、滴現(xiàn)象依然存在，安全意識淡薄，違反安全規(guī)章、規(guī)范的情況屢見不鮮；

(4)法制觀念不強，合同管理混亂。改革開放以來，地勘單位與外界的經(jīng)濟關(guān)系日益增多，這就必將涉及到大量的經(jīng)濟法律關(guān)系，但是目前部分地勘單位經(jīng)濟實體法制觀念淡薄，對法律手段在地勘單位管理中的作用重視不夠。近年來在開辟地質(zhì)市場和發(fā)展多種經(jīng)營過程中，各類經(jīng)濟合同大量增加，合同金額電與日俱增，但是在有些單位對經(jīng)濟合同作為一種法律制度還缺乏明確的認識，對已簽汀的合同管理不善，履行監(jiān)督不力，以及對違約處理不夠及時，不夠嚴肅認真．致使許多應簽訂合同的經(jīng)濟行為而未簽汀合同，即使簽訂了合同，有的內(nèi)容含混，責任不清，難以履行；有的則拒不履行卻得不到應有的懲處。所以經(jīng)濟合同在某種程度上失去了真正的經(jīng)濟效用和法律保障。

3建議和看法

由上述幾種情況不難看出，目前地勘單位的管理方式已很難適應當前社會生產(chǎn)力的發(fā)展，因不重視管理和放松管理帶來的一系列問題已不能引起我們的足夠重視，這些問題已經(jīng)成為制約社會經(jīng)濟效益和地勘單位發(fā)展的最突出的因素。針對這些問題的解決，只有下定決心，花大力氣，進行綜合性的治理，方能見效。為此，提出如下幾點建議和看法：

(1)管理與改革同步推進。改革的目的是為了促進地勘單位效益的提高和生產(chǎn)力的發(fā)展，而每一項改革方案的出臺，都必須靠有效的管理措施來保證，如果管理滯后于改革或與改革不配套，勢必阻礙改革的發(fā)展。因此我們應在大力推進地勘工作體制改革的同時，集中精力加強地勘單位的內(nèi)部管理，完善那些已經(jīng)不適應地勘單位改革和發(fā)展的舊的管理制度，重新創(chuàng)建出一套科學的，適應市場經(jīng)濟的新的管理制度，徹底摒棄傳統(tǒng)的舊觀念，全面推廣和運用經(jīng)濟責任制、股份制等適合地勘單位的現(xiàn)代化管理方法；

(2)建立健全約束機制，進一步完善現(xiàn)已成熟的管理體制、管理方法。承包制的推行，雖然在某種程度上造成種種短期行為和管理職能的削弱，但是目前情況下，在地勘單位實行承包經(jīng)營責任制，仍不失為一種明智的選擇。我們不能因為出現(xiàn)些問題和困難，就全盤否定，更不能把地勘單位因投資不足和管理不善等原因引起的一系列問題都歸罪于承包經(jīng)營這種管理模式。每一項改革都有一個在實踐中不斷完善、不斷發(fā)展的過程。我們應該認真貫徹有關(guān)方針政策，在繼續(xù)堅持和完善已有的管理機制，管理方法的同時．建立和強化地勘單位約束機制。結(jié)合目前情況，約束機制的重點應放在兩個方面：一方面要加強財務監(jiān)督和管理．適當集中地勘單位的財權(quán)，認真清理地質(zhì)市場和多種經(jīng)營中的債權(quán)、債務及早解開債務鏈；另一方面要進一步加強宏觀指導，完善管理指標體系，規(guī)范股份制和承包經(jīng)營行為。明確制度，嚴格考核，使承包經(jīng)營責任制和股份制成為凋動各方面積極性，搞活地勘單位的一種主要經(jīng)營形式；

(3)以質(zhì)量管理體系認證為契機，全面提高地勘單位的管理水平。改進和加強地勘單位管理，提高管理素質(zhì)，是地勘單位改革發(fā)展和適應市場經(jīng)濟的一項重要目標。通過質(zhì)量認證踏踏實實地把管理工作搞上去，針對地勘單位管理中存在的一一些問題，我們應從以下幾個方面抓好這些工作：①加強領(lǐng)導，提高認識。各級領(lǐng)導和業(yè)務人員要進一步增強管理意識，充分認識到強化管理，開展地勘單位質(zhì)量管理活動，既是當務之急，又是今后必須長期堅持的一項重要工作；②對質(zhì)量管理體系認證的各項工作要“嚴”字當頭，一絲不茍，不要走過場，搞形式。要自始至終地按照地質(zhì)工作規(guī)律，以質(zhì)量管理作為提高管理水平的突破口，建立健全各項管理制度和責任體系，從上到下形成一個分工明確，責任清晰的網(wǎng)絡；③加強管理的基礎工作和基層建設。加強管理的基礎工作是地勘單位質(zhì)量管理工作的主要內(nèi)容，必須把基礎工作同基層建設作為提高質(zhì)量管理的重點，從標準化，檔案、計量、定額、信息、基礎教育和班組建設抓起，逐步建立統(tǒng)一的信息系統(tǒng)和信息數(shù)據(jù)微機處理系統(tǒng)，確保各種基礎統(tǒng)計資料的及時、準確和完整；建立和完善技術(shù)標準、管理標準和工作標準三大標準體系，加強基層建設和現(xiàn)場管理，建立良好和諧的生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)秩序，實現(xiàn)以人為本均衡、文明、安全生產(chǎn)，逐步實現(xiàn)地勘單位管理人性化、標準化、科學化和規(guī)范化；

第4篇：質(zhì)量管理體系認證管理辦法范文

市場開拓資金優(yōu)先支持下列活動：1、面向拉美、非洲、中東、東歐、東南亞、中亞等新興國際市場的拓展；2、取得質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證和產(chǎn)品認證等國際認證；

《上海市中小企業(yè)國際市場開拓資金管理實施辦法》（滬商財（2010）588號）是根據(jù)國家財政部、商務部關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法》的通知（財企〔2010〕87號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定的實施辦法。

市場開拓資金主要支持內(nèi)容包括：境外展覽會；企業(yè)管理體系認證；各類產(chǎn)品認證；境外專利申請；國際市場宣傳推介；電子商務；境外廣告和商標注冊；國際市場考察；境外投（議）標；企業(yè)培訓；境外收購技術(shù)和品牌及其他經(jīng)市商務主管部門批準的中小企業(yè)開拓國際市場項目等。

支持對象為企業(yè)項目和團體項目。中小企業(yè)獨立開拓國際市場的項目為企業(yè)項目，企、事業(yè)單位和社會團體組織中小企業(yè)開拓國際市場的項目為團體項目。

申請企業(yè)項目的中小企業(yè)應符合下列條件：

1、工商注冊地在上海，依法取得進出口經(jīng)營資格或?qū)ν饨?jīng)濟合作經(jīng)營資格的企業(yè)法人，上年度海關(guān)統(tǒng)計進出口額在 4500 萬美元以下。對近三年給予過資金支持，但至今仍無進出口實績的企業(yè)，原則上不再予以支持；

2、近三年在外經(jīng)貿(mào)業(yè)務管理、財務管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無違法、違規(guī)行為；

3、具有從事國際市場開拓的專業(yè)人員，對開拓國際市場有明確的工作安排和市場開拓計劃；

4、未拖欠應繳還的財政性資金。

申請團體項目的項目組織單位應符合下列條件：

1、具有組織全國、行業(yè)或地方企業(yè)赴境外參加或舉辦經(jīng)濟貿(mào)易展覽會資格；

2、通過管理部門審核具有組織中小企業(yè)培訓資格；

3、申請的團體項目應以支持中小企業(yè)開拓國際市場和提高中小企業(yè)國際競爭力為目的；

4、未拖欠應繳還的財政性資金。

《關(guān)于開展2013年中小企業(yè)國際市場開拓資金第三方電子商務合作平臺申報工作的通知》根據(jù)《中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法》（財企〔2010〕87 號）的有關(guān)要求，對于符合申報條件并提交申報材料的第三方電子商務平臺企業(yè)，按照“政府補貼一部分、平臺減免一部分、企業(yè)自籌一部分”的原則，支持上海中小外貿(mào)企業(yè)以較少的資金、便捷的方式利用電子商務方式開拓國際市場。

申報條件：

1.第三方電子商務申報企業(yè)在上海工商行政管理部門登記注冊，具有獨立法人資格，有固定的經(jīng)營場所；

2.第三方電子商務平臺企業(yè)服務對象為：應用該平臺進行產(chǎn)品宣傳、商品營銷等活動，包括使用平臺開拓國際市場的中小外貿(mào)企業(yè)；

3.申報主體的電子商務平臺連續(xù)經(jīng)營三年以上，運營穩(wěn)定，在國內(nèi)具有影響力，經(jīng)濟效益和社會效益顯著，是所申報平臺相關(guān)行業(yè)的知名企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)或者有一定基礎和優(yōu)勢的電子商務服務企業(yè)；

4.第三方電子商務平臺企業(yè)財務狀況良好、內(nèi)部管理完善，業(yè)務管理規(guī)范、財務管理、稅收管理等方面無違法、違規(guī)行為；未拖欠應繳還的財政性資金；具有良好的信譽，并且擁有一定的中小企業(yè)和市場認可；

5.申報單位應具有ISO等相關(guān)資質(zhì)認證；

6.申報單位認同并承諾履行“政府補貼一部分、平臺減免一部分、企業(yè)自籌一部分”的原則；

7.優(yōu)先考慮在歷年第三方電子商務平臺在開拓國際市場的推廣應用中獲得中小外貿(mào)企業(yè)認可的平臺企業(yè)。

《市商務委關(guān)于做好上海市2013年度中小企業(yè)國際市場開拓資金申報工作的通知》滬商財（2013）448號 符合要求的本市中小企業(yè)及相關(guān)單位，可在規(guī)定期限內(nèi)申請開拓資金支持，申請單位應對申請項目及相關(guān)提交材料的真實性和合法性負責，并做好企業(yè)用戶名和密碼的維護工作。

2013年度開拓資金項目申報，分兩批實施。第一批項目網(wǎng)上申報時間為2013年7月15日至8月15日；第二批項目網(wǎng)上申報時間為2013年12月1日至2014年1月31日。完成網(wǎng)上申報后請在5個工作日內(nèi)將相應的資金撥付材料提交給相關(guān)資金管理部門。

中小企業(yè)自申請開拓資金當年度起連續(xù)兩年無海關(guān)統(tǒng)計進出口額的，第三年起開拓資金對其不再支持。上年度海關(guān)統(tǒng)計進出口額高于10萬美元（含）的中小企業(yè)當年度最多可申請10個項目，上年度海關(guān)統(tǒng)計進出口額低于10萬美元的中小企業(yè)（包括當年度獲取進出口經(jīng)營等資質(zhì)的新企業(yè)）當年度最多可申請3個項目，申報項目限于境外展覽會、管理體系認證和電子商務網(wǎng)絡營銷活動。

中小企業(yè)申報產(chǎn)品認證項目，單家企業(yè)每年度最多可申請3個項目；申報國際市場宣傳推介項目，單家企業(yè)每年度最多可申請1個項目；申報國際市場考察項目，單家企業(yè)每年度最多可申請3個項目，出訪同一國家或地區(qū)的，每年度最多可申請2個項目。申請國際市場考察項目，一次考察支持國家（地區(qū)）不超過3個，出訪一個國家（地區(qū)）支持天數(shù)不超過5天，出訪兩個國家（地區(qū)）支持天數(shù)不超過8天，出訪三個國家（地區(qū)）支持天數(shù)不超過10天；申報時必須提供出訪人員社保核定單（加蓋社保部門公章）原件。

團體項目須同意向市級主管部門提出資質(zhì)審核及資金撥付申報。企業(yè)培訓項目應由具備資質(zhì)的項目組織單位直接申請，參加培訓的本市中小企業(yè)超過30家（含）不滿50家的項目，支持金額不超過10000元；超過50家（含）的項目，支持金額不超過20000元。

第5篇：質(zhì)量管理體系認證管理辦法范文

以黨的十七大會議精神和國務院《質(zhì)量振興綱要》為指導，以質(zhì)量為中心，以市場為導向，以提高企業(yè)綜合競爭力為歸宿，全面貫徹實施國家質(zhì)量工作法律、法規(guī)和方針、政策，動員社會各界參與質(zhì)量工作，加強質(zhì)量管理，提高質(zhì)量水平，促進我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、工作目標

力爭通過3-5年的努力，在我區(qū)建立適應社會主義市場經(jīng)濟體系、與國際接軌的質(zhì)量運行機制，全社會的質(zhì)量法律意識明顯增強，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、農(nóng)業(yè)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和質(zhì)量管理的總體水平明顯提高，培育和發(fā)展一批具有較大規(guī)模和市場影響的“中國名牌”和“省名牌”產(chǎn)品，培養(yǎng)出一批在社會上有一定知名度的企業(yè)，力爭使我區(qū)質(zhì)量工作的總體水平位居全市前列。

（一）產(chǎn)品質(zhì)量工作目標

1、產(chǎn)品質(zhì)量逐年提升。到年全區(qū)產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率達到90%以上。

2、產(chǎn)品檔次逐年提升。到年全區(qū)重點骨干企業(yè)20%以上產(chǎn)品采用國際先進標準，產(chǎn)品質(zhì)量達到國內(nèi)先進水平。

3、全面推行科學的管理方法。到年全區(qū)重點骨干的企業(yè)有30%以上通過IS09000質(zhì)量體系認證。

4、建立和完善質(zhì)量監(jiān)督和市場誠信體系。進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，依法加強對制售假冒偽劣產(chǎn)品和質(zhì)量欺詐行為的打擊，維護正常的市場經(jīng)濟秩序，初步建立市場誠信體系。

（二）工程質(zhì)量工作目標

1、工程質(zhì)量有明顯提高。到年，竣工交付使用的工程質(zhì)量全部達到國家標準或規(guī)范的要求。

2、重點工程一次驗收合格率達到100%；其他工程質(zhì)量合格率達到100%，優(yōu)良率達到80%；每年爭創(chuàng)一批市級優(yōu)質(zhì)工程、2項省級優(yōu)質(zhì)工程，積極爭創(chuàng)魯班獎。

3、大型建筑施工企業(yè)有80%以上通過IS09000質(zhì)量管理體系認證。

（三）服務質(zhì)量工作目標

商業(yè)、服務業(yè)等窗口行業(yè)全面推行服務業(yè)國家標準和服務規(guī)范，不斷提高服務質(zhì)量，改善服務環(huán)境。實現(xiàn)安全、健康消費，提高顧客滿意度。到年，區(qū)內(nèi)大中型商業(yè)企業(yè)的顧客滿意度達到90%以上，有10%以上的大中型商業(yè)企業(yè)通過IS09000質(zhì)量管理體系認證。

（四）農(nóng)業(yè)質(zhì)量工作目標

完善農(nóng)業(yè)質(zhì)量工作。從根本上提高我區(qū)農(nóng)業(yè)的整體質(zhì)量，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量適應國內(nèi)外市場競爭的需要，主要農(nóng)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生、質(zhì)量達到國家、行業(yè)或地方標準的要求，培育出一批有一定規(guī)模、有一定市場占有率的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和名牌農(nóng)產(chǎn)品。

（五）環(huán)境質(zhì)量工作目標

到年，城市建城區(qū)綠化覆蓋率、人均公共綠地、城市生活污水處理率、飲用水質(zhì)達標率達到全市先進水平，環(huán)境空氣質(zhì)量和聲環(huán)境質(zhì)量達到有關(guān)標準要求。

（六）質(zhì)量管理工作目標

到年，我區(qū)企業(yè)質(zhì)量管理水平達到全市的先進水平，累計有100家企業(yè)通過IS09000和IS014000質(zhì)量體系認證。加快區(qū)名牌戰(zhàn)略方案的實施。引進區(qū)外名優(yōu)企業(yè)、名牌企業(yè)，打造一批名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品。力爭到年累計培育或引進5個以上“中國名牌”、“省名牌”和國際國內(nèi)知名企業(yè)。

三、組織領(lǐng)導和職責分工

（一）加強對“質(zhì)量興區(qū)”活動的組織領(lǐng)導。成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導任組長，區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、質(zhì)監(jiān)分局等部門負責人任副組長，區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)外經(jīng)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)旅游局、區(qū)科技局、質(zhì)監(jiān)分局、工商分局、食藥監(jiān)分局、公安分局、區(qū)建管站及各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)等部門單位分管負責人參加的區(qū)“質(zhì)量興區(qū)”工作領(lǐng)導小組。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)，各部門要成立相應的工作領(lǐng)導小組，結(jié)合各自實際，制定具體的實施方案。

（二）為了加強部門單位之間的溝通聯(lián)系，有效推進工作，建立實行聯(lián)席會議制度，每季度由區(qū)“質(zhì)量興區(qū)”工作領(lǐng)導小組辦公室召集有關(guān)部門召開一次會議，聽取各單位“質(zhì)量興區(qū)”活動實施進展情況的匯報，協(xié)調(diào)有關(guān)質(zhì)量工作問題，安排布置有關(guān)工作。

1、各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強對本轄區(qū)質(zhì)量工作的領(lǐng)導，要積極配合有關(guān)職能部門開展“質(zhì)量興區(qū)”活動，要針對本轄區(qū)存在的主要質(zhì)量問題，采取切實可行的措施，開展專項質(zhì)量整頓工作。

2、質(zhì)監(jiān)分局要認真組織協(xié)調(diào)、督促檢查“質(zhì)量興區(qū)”實施進度，及時宣傳推廣“質(zhì)量興區(qū)”活動的先進經(jīng)驗和典型事例，推動全區(qū)的“質(zhì)量興區(qū)”活動深入開展。同時，負責組織實施產(chǎn)品質(zhì)量的抽查工作，督促企業(yè)加強標準、計量等基礎性工作，推行科學的質(zhì)量管理辦法，督促不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)整改，對質(zhì)量問題嚴重的予以報道、曝光和行政處罰；積極開展打假治劣工作，為企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境；指導和幫助企業(yè)爭創(chuàng)各極各類名牌產(chǎn)品，會同有關(guān)部門做好各項申報工作。

3、區(qū)經(jīng)貿(mào)委要抓好工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理和技術(shù)基礎工作，抓好企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；指導和幫助企業(yè)開展創(chuàng)名牌活動，推廣企業(yè)爭創(chuàng)名牌的成功經(jīng)驗；積極開展企業(yè)負責人和職工的質(zhì)量意識和質(zhì)量知識教育，積極開展職工勞動技能培訓和QC小組活動。推行“商品質(zhì)量先行負責制”，廣泛開展“百店千柜無假貨”活動，創(chuàng)建一批“放心店”單位。要加強對專業(yè)市場的管理，開展爭創(chuàng)購物放心專業(yè)市場活動。

4、工商分局要加強市場的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法，依法查處流通領(lǐng)域的質(zhì)量違法行為，依法監(jiān)管商標、廣告、合同，指導企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標、著名商標和“重合同、守信用先進單位”，加大打假治劣力度。

5、食品藥品監(jiān)督分局要加強對食品、藥品的監(jiān)督管理，依法查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品、藥品的違法行為，加大對食品、藥品大、要案的查處力度。

6、區(qū)衛(wèi)生局要加強對生產(chǎn)、銷售企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督，嚴把衛(wèi)生許可證的審核、發(fā)證關(guān)，加強對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的清理整頓和醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量管理。

7、區(qū)農(nóng)業(yè)局要做好農(nóng)業(yè)科研成果的推廣工作，加快農(nóng)業(yè)標準化和發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)的進程，把質(zhì)量工作貫穿到農(nóng)業(yè)的各項工作中去，促進“三高”農(nóng)業(yè)和出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力。

8、區(qū)建管站要加強對建筑工程勘察、設計、施工和監(jiān)理單位的管理，督促建立和落實工程項目全過程的質(zhì)量管理制度，強化對建筑工程勘察、設計、施工和監(jiān)理質(zhì)量的監(jiān)督，繼續(xù)大力推行建設監(jiān)理制，嚴把施工設計文件審查和竣工驗收備案關(guān)，切實提高工程質(zhì)量。

9、區(qū)環(huán)保局要加大環(huán)保執(zhí)法力度，依法查處各種違反環(huán)保法律法規(guī)的行為。要以提高環(huán)境質(zhì)量和保護生態(tài)環(huán)境為目標，加快城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設，完善環(huán)境監(jiān)督管理體系，促進生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)軌道。要加強工業(yè)污染源和水環(huán)境以及大氣環(huán)境、聲環(huán)境等的監(jiān)督管理。

10、區(qū)科技局要會同區(qū)經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門，積極引導企業(yè)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和應用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，抓好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量管理工作，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平和檔次，加速科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化進程。

11、區(qū)旅游局要逐步推進建立旅游從業(yè)人員服務工種上崗證制度，在旅游企業(yè)積極推廣IS09000質(zhì)量體系認證，宣傳貫徹國家標準和旅游行業(yè)標準，推動企業(yè)制定旅游服務的企業(yè)標準，要加強旅游服務業(yè)的監(jiān)督管理，提升旅游行業(yè)的服務質(zhì)量。

12、區(qū)外經(jīng)局要加強指導，優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu)和引進項目質(zhì)量，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量檔次和附加值，配合做好進出口商品的管理工作，創(chuàng)立外經(jīng)貿(mào)“名牌”產(chǎn)品。

13、公安分局要密切配合和協(xié)助有關(guān)行政執(zhí)法部門查處制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為，維護正常的執(zhí)法工作，對觸犯刑律的，要堅決依法處理。

四、工作措施

（一）加強企業(yè)基礎工作，嚴格企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理

1、企業(yè)要樹立質(zhì)量第一的觀念，建立完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責任和相應的考核辦法，把“質(zhì)量是企業(yè)的生命”的觀念落實到生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程。

2、大力加強企業(yè)基礎管理工作，引導基礎較好和規(guī)模較大的企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準，完善計量檢測體系；指導基礎薄弱和規(guī)模較小的企業(yè)加強標準化、計量等基礎性工作。

3、加強技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，積極組織開展質(zhì)量攻關(guān)和降廢減損、節(jié)能降耗等活動，采取有效措施，加大投入，引進先進生產(chǎn)設備和檢測設施，采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設備改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。

4、積極推行科學管理方法，采用IS09000和IS014000標準建立健全質(zhì)量保證體系，加強企業(yè)現(xiàn)場管理和關(guān)鍵工序質(zhì)量控制，嚴格原材料和外購件進廠質(zhì)量檢驗，嚴格生產(chǎn)過程質(zhì)量控制和產(chǎn)品出廠檢驗，確保不合格產(chǎn)品不出廠。

5、加強工程建設的質(zhì)量管理。繼續(xù)完善工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，建立政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)保證的工程質(zhì)量保證體系。建立健全工程質(zhì)量保修制度和賠償制度。認真執(zhí)行工程建設強制性標準，突出抓好住宅工程質(zhì)量，認真落實質(zhì)量終身責任制，加強對工程地基基礎、主體結(jié)構(gòu)和與此相關(guān)的工程建設主體的質(zhì)量行為的監(jiān)督，嚴把工程勘察、設計、施工、監(jiān)理質(zhì)量關(guān)，以及建筑材料和各工序檢驗驗收質(zhì)量關(guān)。

6、服務行業(yè)要積極推行服務質(zhì)量國家標準。通過強化企業(yè)員工的質(zhì)量意識和服務意識，改進經(jīng)營服務條件和設施，制訂并嚴格執(zhí)行崗位規(guī)范，抓好“文明窗口”建設，完善商品質(zhì)量和服務質(zhì)量的管理制度，努力提高服務質(zhì)量。

（二）加強宏觀管理和政策引導

1、各單位、各部門要把提高質(zhì)量納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強對全社會質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導，引導督促經(jīng)營者加強質(zhì)量管理，提高質(zhì)量管理水平；規(guī)范市場秩序，營造優(yōu)勝劣汰的公平競爭環(huán)境，鼓勵有利于維護經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益的商業(yè)行為，依法懲處生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，為質(zhì)量興區(qū)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

2、積極推進名牌戰(zhàn)略的實施，以規(guī)模爭市場，以名牌創(chuàng)效益。繼續(xù)做好強優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品推薦評比工作；注重發(fā)揮名牌、名品、名企、名人效應，形成一批質(zhì)量好、信譽高、規(guī)模大、效益好的名牌產(chǎn)品群，增強國內(nèi)外市場競爭力。推進產(chǎn)品國家免檢工作，積極推薦符合條件的企業(yè)申請國家免檢產(chǎn)品。

3、堅持扶優(yōu)與治劣相結(jié)合的方針，保護名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品，積極組織開展全方位的打假活動，為企業(yè)走向市場創(chuàng)造一個良好的經(jīng)濟環(huán)境。

（三）健全質(zhì)量激勵機制，建立質(zhì)量責任考核制度

1、加大政策扶持力度，建立健全激勵機制。鼓勵和支持企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，對獲得國家名牌產(chǎn)品、省名牌產(chǎn)品的企業(yè)給予適當?shù)莫剟?。對發(fā)展名牌產(chǎn)品、組織質(zhì)量攻關(guān)以及質(zhì)量工作、打假工作成績顯著的部門、單位和個人予以表彰。

2、建立質(zhì)量責任考核制度，狠抓落實。制定《區(qū)“質(zhì)量興區(qū)”工作考核辦法和考核細則》，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)，各部門要按照“質(zhì)量興區(qū)”的總體目標和要求，制定具體實施方案，并報區(qū)“質(zhì)量興區(qū)”工作領(lǐng)導小組辦公室備案。

（四）強化執(zhí)法監(jiān)督力度，完善社會監(jiān)督機制

1、提高質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性，加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理力度，加大對無證產(chǎn)品的查處和對產(chǎn)品標識的監(jiān)督管理。

2、繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，進一步加大打假工作力度。要組織開展多種形式的執(zhí)法打假活動，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪活動，深入開展“打假保名優(yōu)”和“創(chuàng)建放心街、放心市場”等活動，開展跨地區(qū)的聯(lián)合執(zhí)法工作，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。

3、積極發(fā)揮行業(yè)組織和中介組織的作用，建立行業(yè)質(zhì)量自律機制。

（五）做好宣傳培訓工作，努力提高全民質(zhì)量意識

1、廣泛宣傳，形成人人關(guān)心和參與“質(zhì)量興區(qū)”活動的社會氛圍。廣播、電視、報刊等新聞媒體要積極配合有關(guān)職能部門宣傳“質(zhì)量興區(qū)”活動，開辟專欄專題，大力宣傳質(zhì)量法律法規(guī)和有關(guān)質(zhì)量知識，報道質(zhì)量管理的先進經(jīng)驗，宣傳為“質(zhì)量興區(qū)”作出貢獻的單位和個人。

第6篇：質(zhì)量管理體系認證管理辦法范文

浙江省2012年1月高等教育自學考試技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)試題

課程代碼：02641

一、單項選擇題(本大題共15小題，每小題2分，共30分)

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。

1.我國______組建了國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局。( )

A.2002年 B.2001年

C.2003年 D.2000年

2.目前我國技術(shù)監(jiān)督部門較多，但其中最的是( )

A.國際技術(shù)監(jiān)督局 B.國家計量局

C.國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 D.國家工商局

3.下列不是學位論文種類的是( )

A.學士論文 B.博士論文

C.碩士論文 D.?？普撐?/p>

4.下列不屬于WTO/SPS中附件B的規(guī)定的是( )

A.法規(guī)的公布 B.咨詢點

C.通知程序 D.控制、檢查和批準程序

5.下列不屬于我國標準化工作的任務的是( )

A.制定標準 B.組織實施標準

C.對標準的實施進行監(jiān)督 D.制定標準化法

6.下列不屬于技術(shù)法規(guī)的是( )

A.食品衛(wèi)生法 B.糧食衛(wèi)生管理辦法

C.煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程 D.電梯監(jiān)督檢定規(guī)程

7.技術(shù)監(jiān)督的實施手段是( )

A.質(zhì)量 B.合格評定

C.測量 D.檢疫

8.ISO修訂的ISO9000《質(zhì)量管理體系 基礎和術(shù)語》中規(guī)定的“過程”是指( )

A.一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動

B.一組將資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的活動

C.制定、實施及修訂標準的活動

D.將無形資源轉(zhuǎn)化為有形資源的活動

9.歐洲標準化委員會(CEN)是______組織。( )

A.國際標準化 B.區(qū)域標準化

C.行業(yè)標準化 D.地方標準化

10.下列選項不屬于標準化方法的是( )

A.簡化 B.模塊化

C.系列化 D.規(guī)范化

11.不屬于我國計量基準的是( )

A.國際計量基準 B.國家計量基準

C.副基準 D.工作基準

12.郵寄進境的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物，由口岸動植物檢疫機關(guān)在______實施檢疫。( )

A.郵政局 B.國際郵件互換局

C.口岸動植物檢疫機關(guān) D.國家質(zhì)檢總局

13.質(zhì)量管理體系認證的依據(jù)是( )

A.ISO9001 B.ISO14001

C.ISO22000 D.ISO28001

14.檢查機構(gòu)的分類包括( )

A.A、B兩類 B.A、B、C三類

C.A、B、C、D四類 D.A、B、C、D、E五類

15.技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件承辦人應當在沒收物品后______天內(nèi)憑罰沒物品清單將罰沒物品交給罰沒物品保管人員。( )

A.3 B.5

C.7 D.9

二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。

1.我國技術(shù)監(jiān)督的工作領(lǐng)域有( )

A.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域 B.標準化技術(shù)和管理

C.計量技術(shù)與管理 D.合格評定

E.衛(wèi)生和動植物檢疫

2.我國的質(zhì)量監(jiān)督方法包括( )

A.抽樣監(jiān)督檢驗 B.許可證管理

C.產(chǎn)品監(jiān)造與設備監(jiān)理 D.特種設備安全監(jiān)察

E.建設工程監(jiān)理

3.我國選定的非國際單位制單位所涉及的量的名稱有( )

A.時間 B.長度

C.速度 D.質(zhì)量

E.體積

4.衛(wèi)生檢疫機關(guān)的工作人員在實施衛(wèi)生處理時，必須注意的事項有( )

A.防止對任何人的健康造成危害

B.防止對交通工具的結(jié)構(gòu)和設備造成傷害

C.防止發(fā)生火災

D.防止對行李造成損害

E.防止對貨物造成損害

5.技術(shù)監(jiān)督行政訴訟原則包括( )

A.法院獨立行使審判權(quán) B.當事人的法律地位平等

C.當事人有權(quán)進行辯論 D.以事實為依據(jù)，以法律為準繩

E.檢察院有權(quán)實行法律監(jiān)督

三、名詞解釋(本大題共5小題，每小題2分，共10分)

1.超前標準化

2.計量器具

3.有機產(chǎn)品

4.國家計量檢定系統(tǒng)表

5.認證

四、簡答題(本大題共4小題，每小題5分，共20分)

1.強制性國家標準的主要內(nèi)容有哪些?

2.標準化的方法有哪些?

3.入境、出境的交通工具應當由衛(wèi)生檢疫機關(guān)實施衛(wèi)生處理的情形有哪些?

4.環(huán)境管理體系認證的內(nèi)容有哪些?

五、論述題(本大題10分)

試論述標準化過程。

六、案例分析題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)

1.上海貴眾減振器發(fā)展有限公司制售假冒汽車減振器案。2006年8月14日，上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督稽查總隊根據(jù)群眾舉報，對位于嘉定區(qū)黃渡鎮(zhèn)的上海貴眾減振器發(fā)展有限公司進行了突擊性檢查。查獲標識國內(nèi)外多個知名品牌的汽車減振器成品6191個，包裝盒(箱)5970只、商標標識68040只，涉案貨值近80萬元，執(zhí)法人員當場依法采取扣押措施。經(jīng)鑒定，該批產(chǎn)品，均為假冒各品牌和廠名廠址。根據(jù)該線索，又查出了8個印刷廠為其印刷假冒標識和包裝、14個由該公司提供假冒減振器貨源的銷售商。

問：(1)上海貴眾減振器發(fā)展有限公司違反了產(chǎn)品質(zhì)量法的哪些規(guī)定?

(2)8個印刷廠、14個銷售商是否屬于產(chǎn)品質(zhì)量法的適用范圍?

2.2006年4月24日，廣東質(zhì)監(jiān)部門對潮州市潮安縣古巷鎮(zhèn)一地下工廠的生產(chǎn)場所、原材料存放地和成品倉庫進行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場查獲該窩點生產(chǎn)的假冒8個知名品牌的電池產(chǎn)品62萬多粒、半成品88萬多粒、包裝物近10萬個、標識近9萬個，制假設備4臺(套)，運輸假冒產(chǎn)品用貨車一輛，貨值約180萬元。潮州市質(zhì)監(jiān)局及時將案件移送當?shù)毓矙C關(guān)立案查處。2006年10月12日，潮安縣人民法院對此案作出判決：被告人馬某犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑一年六個月，并處罰金人民幣1萬元;被告人劉某犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑一年，并處罰金1萬元。

第7篇：質(zhì)量管理體系認證管理辦法范文

關(guān)鍵詞：建筑施工；質(zhì)量控制；全面質(zhì)量管理

中圖分類號：TU7文獻標識碼： A

引言

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，對我國建筑業(yè)工程管理的質(zhì)量要求也越來越高，并且在建筑業(yè)發(fā)展過程中起著重要的作用。由于建筑工程施工涉及范圍廣，其施工是一個非常復雜的綜合過程，再加上項目位置固定，生產(chǎn)流動，結(jié)構(gòu)類型不一，以及質(zhì)量要求，施工方法不同，體形大，整體性強，建設周期長，受自然條件影響大等特點。因此，本人主要通過對傳統(tǒng)質(zhì)量管理和全面質(zhì)量管理的研討。

一、建筑施工質(zhì)量管理中存在的問題

1、施工素質(zhì)不高

從業(yè)人員整體素質(zhì)不高農(nóng)民工已經(jīng)真正成為建筑工程建設的主力軍。然而農(nóng)民工的專業(yè)素質(zhì)卻令人擔憂，農(nóng)民工文化水平普遍較低.其中一些人沒有經(jīng)過任何培訓。因此，由于缺乏質(zhì)量意識和基本技能，會造成更多的質(zhì)量和安全事故，甚至一些外來務工人員受承包商的利益驅(qū)使，偷工減料、片面追求項目的進展情況。結(jié)果導致較大的工程質(zhì)量事故，同時建設項目管理人才缺乏，尤其是高級管理人員和重點行業(yè)的管理人員嚴重缺乏：人才結(jié)構(gòu)失衡，布局不合理，優(yōu)秀的管理人才外流的勢頭不減：管理人才的制度有嚴重缺陷。

2、質(zhì)量管理體系不健全或流于形式

有些施工企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益，忽視質(zhì)量管理工作，沒有完善的質(zhì)量管理體系作保障；還有一些企業(yè)雖然通過了IS09002質(zhì)量管理體系認證，但只是把“認證”作為企業(yè)宣傳的名片，并沒有嚴格按質(zhì)量管理體系的要求來進行工程項目管理，認證工作流于形式。

3、重視施工過程中的安全管理而忽視最終產(chǎn)品的質(zhì)量管理

一些施工企業(yè)在施工過程中非常重視安全問題，因此由于質(zhì)量問題或操作不當造成的安全事故極少發(fā)生。但是，對于完工后的產(chǎn)品質(zhì)量，往往沒有得到重視，只要主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量能保證，不會出現(xiàn)安全問題，外墻石材或涂料次一點也沒關(guān)系，致使有的外墻面磚耐久性差，經(jīng)風吹日曬、雨水侵蝕，很快便釉面脫落，滿目瘡痍。

4、質(zhì)量管理手段落后

質(zhì)量管理手段落后，不重視事前計劃和事中控制，不能實現(xiàn)全面、全過程的動態(tài)質(zhì)量管理，這一點在施工企業(yè)中相當普遍。變“事后檢查”為“全面、全過程控制”是施工企業(yè)提高質(zhì)量管理水平的有效措施。此外，質(zhì)量管理意識不能貫徹到每一個人，忽視了全員管理的質(zhì)量管理方針。

二、建筑工程項目全面質(zhì)量管理方法的分析

1、從業(yè)人員素質(zhì)的全面質(zhì)量管理

從業(yè)人員的素質(zhì)直接關(guān)系到建設工程的質(zhì)量的優(yōu)劣。要始終著力于管理層建設和隊伍素質(zhì)的提高。一是加強學歷教育和加快民工學校建設，努力學習科學文化知識，學習建設領(lǐng)域的法律法規(guī)，學習國家建設工程標準規(guī)范，采取自修、自學、“送出去，請進來”等多種形式，提高從業(yè)人員文化素質(zhì)；二是業(yè)務培訓，通過對專題講座、計算機應用等業(yè)務的培訓，使全體人員能勝任本職崗位工作；三是抓好先進典型的引路工作。營造人人學技術(shù)、人人爭當技術(shù)標兵的氛圍，讓素質(zhì)好、技術(shù)過硬的人才脫穎而出。

2、決策階段的全面質(zhì)量管理

項目建設是以業(yè)主利益為中心的服務。決策階段綜合了業(yè)主的財力、使用目的、發(fā)展預期等情況，確定投資目標、進度目標和質(zhì)量目標，并通過全面質(zhì)量管理使投資目標、進度目標和質(zhì)量目標得以實現(xiàn)。決策階段決定了項目的技術(shù)水平和質(zhì)量標準，技術(shù)水平和質(zhì)量標準對投資目標和進度目標有深遠影響，表現(xiàn)出三大目標之間的對立統(tǒng)一關(guān)系。項目決策階段運用價值工程理論，以科學的發(fā)展觀，統(tǒng)籌三大目標之間的關(guān)系，從實際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，充分考慮不確定因素，量力而行，以有限的資金投入，對未來的、可能的收益科學預測，并將目標規(guī)劃和計劃有機地結(jié)合起來，尋找投資、進度、質(zhì)量三大目標同時達到“最優(yōu)”。

3、設計階段的全面質(zhì)量管理

設計是創(chuàng)造性的腦力勞動，是實現(xiàn)業(yè)主預期目標關(guān)鍵的階段，設計方服從于業(yè)主和自身的雙重利益，不但考慮設計的成本、設計的進度和設計的質(zhì)量，而且還要考慮項目的投資和項目的總體質(zhì)量。設計的全面質(zhì)量管理不僅與設計階段有關(guān)，而且也與設計前的準備階段、施工階段，使用前的準備階段和保修期有關(guān)。因此，設計階段的全面質(zhì)量管理是一個系統(tǒng)工程，要著眼于項目的全壽命使用價值和全壽命期的使用費用性價比“最高”。

4、項目設計貴在創(chuàng)新

從確定結(jié)構(gòu)類型、生產(chǎn)工藝、設備參數(shù)、新型建筑材料等，都要發(fā)揮人的智慧，進行多方案比選和技術(shù)經(jīng)濟分析，使設計項目成為節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保，高效的，又是技術(shù)含量高、工藝先進的建設項目。項目設計涉及到許多不同的專業(yè)領(lǐng)域，需要進行專業(yè)分工和協(xié)作，同時又要求高度的綜合性和系統(tǒng)性。因此，各專業(yè)之間組織協(xié)調(diào)，可以避免和減少設計上的矛盾，提高設計效率，減少設計成本；項目設計方案還應不斷深化完善，從宏觀到微觀，表現(xiàn)細節(jié)，精益求精，避免施工過程中發(fā)現(xiàn)設計質(zhì)量問題而造成經(jīng)濟損失和延誤工期；項目設計及時高效地與外部環(huán)境因素進行溝通，保證設計成果符合城市總體規(guī)劃、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策等各方面要求，有利于項目的順利實施。

5、施工階段的全面質(zhì)量管理

施工是把設計藍圖變成現(xiàn)實的階段，也是實現(xiàn)項目價值和使用價值的主要階段。因此，組織協(xié)調(diào)，分工合作，技術(shù)創(chuàng)新，工藝改造，全面管理，是保證項目按時按質(zhì)有效完成的必要條件。為了取得質(zhì)量、進度、投資三大目標的實現(xiàn)，應采用多方面管理手段。組織手段，建立組織機構(gòu)，定人定崗，分工協(xié)作，責任明確，創(chuàng)造性地開展工作。技術(shù)手段，一是要有多個技術(shù)方案的比選；二是要對不同的技術(shù)方案進行經(jīng)濟技術(shù)分析。經(jīng)濟手段，激發(fā)員工的創(chuàng)造性，提高工作的主動性和積極性，對保質(zhì)保量有效完成目標任務具有十分重要意義。合同手段，是約束各方行為、主動履約的保證。

6、建設工程使用維護的全面質(zhì)量管理

一個項目投入使用，要使其發(fā)揮較好的經(jīng)濟效益，就要用好、維護好各種設施，既不能超設計能力運行，又不能開工不足閑置設施。科學、合理地安排生活、生產(chǎn)；定期維修維護設施，真正做到物盡其用。

7、工程竣工質(zhì)量驗收

工程項目的竣工驗收是施工全過程中的最后一道程序，也是項目管理的最后一工作。工程在驗收時應具備以下的條件：具有完整的技術(shù)檔案和施工管理數(shù)據(jù)。具備完整的監(jiān)理數(shù)據(jù)，包括竣工數(shù)據(jù)審核情況、工程各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況以及總監(jiān)理工程師簽署的工程質(zhì)量報告等；具有主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備的使用合格證書和試驗報告。具有地基基礎、主體結(jié)構(gòu)等工程重要部位的勘察、設計、施工、監(jiān)理、建設范位分別簽署的驗收合格文件。安裝工程竣工驗收時應具有符合標準的檢側(cè)報告；建筑工程設計和合同約定的各項內(nèi)容己經(jīng)完成。具有工程保修書以及按有關(guān)規(guī)定必須提供的其它文件。

結(jié)束語

自從二十世紀六十年代，全面質(zhì)量管理實現(xiàn)之后。近些年，全面質(zhì)量管理不斷向國際化、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。全面質(zhì)量管理并不等同于質(zhì)量管理，它是質(zhì)量管理的更高境界。因此，本文所提出的建筑項目全面質(zhì)量管理方法是基于全項目、全過程和全員“三全”的管理辦法。

參考文獻

[1]潘開靈.全面質(zhì)量管理在建筑施工企業(yè)中的應用[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊,2012,(5)

第8篇：質(zhì)量管理體系認證管理辦法范文

第一條為加強對中小企業(yè)國際市場開拓資金（以下簡稱“市場開拓資金”）的管理，提高資金使用效率，根據(jù)《中小企業(yè)國際市場開拓資金管理（試行）辦法》（財企[2000]467號）（以下簡稱“管理辦法”），特制定《中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法實施細則（暫行）》（以下簡稱“實施細則”）。

第二條本實施細則所指的市場開拓資金包括中央財政用于支持中小企業(yè)開拓國際市場各項業(yè)務與活動的政府性預算基金和地方財政自行安排的專項資金。

第三條市場開拓資金分為中央使用和地方使用兩部分，實行中央和地方兩級管理。地方使用部分由中央財政預算撥付的專項資金和地方財政自行安排的專項資金組成。

第四條市場開拓資金的管理和使用應遵循公開透明、定向使用、科學管理、加強監(jiān)督的原則。

第二章管理部門與職責

第五條各級外經(jīng)貿(mào)部門和財政部門為市場開拓資金的主管部門，共同對市場開拓資金的使用和項目執(zhí)行情況進行管理。

外經(jīng)貿(mào)部門負責市場開拓資金的業(yè)務管理，包括確定市場開拓資金的支持方向和使用范圍，提出年度項目資金計劃，審核、論證資金使用項目。

財政部門負責市場開拓資金的預算和財務管理，包括審批年度項目資金計劃，撥付市場開拓資金，提出市場開拓資金的監(jiān)管要求，并與外經(jīng)貿(mào)部門共同對項目及資金的使用進行跟蹤管理。

第六條各級外經(jīng)貿(mào)部門商財政部門同意后，可委托承辦單位負責市場開拓資金的具體業(yè)務管理工作。

中央使用部分，由外經(jīng)貿(mào)部商財政部委托中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦公室（以下簡稱“中小企業(yè)辦公室”）承辦；地方使用部分，可由地方外經(jīng)貿(mào)部門商財政部門委托地方承辦單位承辦，并報外經(jīng)貿(mào)部和財政部備案。

中小企業(yè)辦公室和地方承辦單位的相關(guān)工作，分別接受外經(jīng)貿(mào)部門和財政部門的監(jiān)督和指導。

第七條中小企業(yè)辦公室和地方承辦單位受外經(jīng)貿(mào)部門和財政部門委托，主要承辦下列工作：

1、負責受理項目資金計劃申請、項目實施申請和項目資金撥付申請并進行初審；

2、根據(jù)項目資金計劃申請情況草擬年度項目資金計劃；

3、負責對項目資金計劃申請、項目實施申請和項目資金撥付申請材料進行整理、匯總和統(tǒng)計分析；

4、協(xié)助外經(jīng)貿(mào)部門和財政部門對市場開拓資金使用情況、使用效果進行跟蹤、檢查；

5、草擬年度項目資金計劃執(zhí)行情況報告；

6、負責市場開拓資金有關(guān)管理規(guī)定的宣傳和培訓。

第三章資金用途

第八條市場開拓資金用于支持中小企業(yè)和為中小企業(yè)服務的企業(yè)、社會團體和事業(yè)單位（以下簡稱“項目組織單位”）組織中小企業(yè)開拓國際市場的活動。

市場開拓資金優(yōu)先支持下列活動：

•貫徹市場多元化戰(zhàn)略，重點面向拉美、非洲、中東、東歐和東南亞等新興國際市場的拓展活動；

•支持機電產(chǎn)品出口企業(yè)開拓國際市場的活動；

•貫徹科技興貿(mào)戰(zhàn)略，支持高新技術(shù)出口企業(yè)和高附加值產(chǎn)品拓展國際市場的活動；

•支持中小企業(yè)取得質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證和產(chǎn)品認證等國際認證。

•支持名優(yōu)產(chǎn)品、本國原產(chǎn)成分高于70%或擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品出口。

•支持已獲得質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證和產(chǎn)品認證的中小企業(yè)的國際市場拓展活動。

第九條市場開拓資金的主要支持內(nèi)容是：舉辦或參加境外展覽會；質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、軟件出口企業(yè)和各類產(chǎn)品的認證；國際市場宣傳推介；開拓新興出口市場；組織培訓與研討會；境外投（議）標等方面（具體支持內(nèi)容及標準詳見附件一）。

第四章資金管理和使用標準

第十條中央財政安排的市場開拓資金分為中央使用和地方使用兩部分。直接由中央使用的資金占當年資金計劃安排的30%，地方使用的資金占當年資金計劃安排的70%。

第十一條市場開拓資金支持比例原則上不超過支持項目所需金額的50%。對西部地區(qū)的中小企業(yè)，以及符合本實施細則第八條所列優(yōu)先支持的部分開拓活動，支持比例可提高到70%。

第十二條支持方式采取無償支持和風險支持兩種方式。對風險支持，企業(yè)在項目實施后未取得開拓市場成效可獲得支持資金，否則不能獲得支持資金。

第十三條以外幣為計算單位發(fā)生的費用支出，按費用支出憑證發(fā)生日中國人民銀行公布的外匯牌價，折算為人民幣。

第五章項目資金計劃管理

第十四條外經(jīng)貿(mào)部和財政部根據(jù)年度市場開拓資金計劃安排，共同商定下一年度中央使用部分和分配各地方使用部分的資金額度。

每年7月1日前，分配中央使用的資金額度，由外經(jīng)貿(mào)部下達到中小企業(yè)辦公室；分配各地方使用的資金額度，由外經(jīng)貿(mào)部和財政部下達到地方外經(jīng)貿(mào)部門和財政部門；地方外經(jīng)貿(mào)部門將地方使用的資金額度下達到承辦單位。

第十五條中小企業(yè)辦公室和地方承辦單位，根據(jù)中小企業(yè)和項目組織單位的項目資金計劃申請，分別草擬下一年度中央和地方使用部分項目資金計劃。地方承辦單位于8月5日前報當?shù)赝饨?jīng)貿(mào)部門；中小企業(yè)辦公室于8月15日前報外經(jīng)貿(mào)部。年度項目資金計劃內(nèi)容包括：具體項目、支持內(nèi)容、支持比例、支持金額等。

第十六條外經(jīng)貿(mào)部和地方外經(jīng)貿(mào)部門，根據(jù)中小企業(yè)辦公室和地方承辦單位草擬的項目資金計劃及已確定的年度市場開拓資金額度，分別編制下一年度中央和地方使用部分的年度項目資金計劃。地方使用部分項目資金計劃，外經(jīng)貿(mào)部門商同級財政部門審核后，于8月15日前報送外經(jīng)貿(mào)部。

第十七條外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)中央和地方使用部分的年度項目資金計劃，綜合編制下一年度全國市場開拓資金項目資金計劃，于9月10日前報財政部。

第十八條財政部審核后，于10月10日前向外經(jīng)貿(mào)部批復下一年度全國市場開拓資金項目資金計劃。

第十九條中央使用部分年度項目資金計劃，由外經(jīng)貿(mào)部于11月1日前下達到中小企業(yè)辦公室；地方使用部分年度項目資金計劃，由財政部和外經(jīng)貿(mào)部于11月1日前共同下達到地方財政部門和外經(jīng)貿(mào)部門；

第二十條可列入中央使用部分年度項目資金計劃的項目包括：

1、項目組織單位組織全國或跨地區(qū)的中小企業(yè)開拓國際市場活動提出的項目；

2、中央企業(yè)組織中小企業(yè)開拓國際市場活動提出的項目；

3、符合本實施細則第二十五條規(guī)定的中央企業(yè)或中央企業(yè)在京辦理工商登記的子公司通過中央企業(yè)提出的項目。

第二十一條可列入地方使用部分年度項目資金計劃的項目包括：

1、項目組織單位組織地方中小企業(yè)開拓國際市場活動提出的項目；

2、在本地區(qū)辦理工商登記符合本實施細則第二十五條規(guī)定的中小企業(yè)提出的項目；

3、在本地區(qū)辦理工商登記符合本實施細則第二十五條規(guī)定的中央企業(yè)的子公司提出的項目。

第二十二條財政部和外經(jīng)貿(mào)部可以根據(jù)市場開拓資金的使用情況和使用效果，在執(zhí)行年度中對下達的本年度項目資金計劃做適當調(diào)整。

第二十三條財政部根據(jù)下達的年度項目資金計劃撥付資金。其中，分配地方使用部分的資金，根據(jù)年度項目資金計劃一次或分次撥付到地方財政部門；中央使用部分的資金（中央企業(yè)使用的資金除外），根據(jù)年度項目資金計劃按季度撥付到外經(jīng)貿(mào)部。

第六章申請條件

第二十四條符合本實施細則第二十五、二十六條規(guī)定的中小企業(yè)或項目組織單位可以申請使用市場開拓資金。

中小企業(yè)獨立開拓國際市場活動的申請為企業(yè)項目申請；項目組織單位組織中小企業(yè)開拓國際市場活動的申請為團體項目申請。

第二十五條符合下列條件的中小企業(yè)可以提出企業(yè)項目申請：

1、具有企業(yè)法人資格，擁有進出口經(jīng)營權(quán)或?qū)ν饨?jīng)濟合作經(jīng)營資格，上年度海關(guān)統(tǒng)計出口額在1500萬美元以下；

2、近兩年在外經(jīng)貿(mào)業(yè)務管理、財務管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無違法行為；

3、具有從事國際市場開拓的專業(yè)人員，對開拓國際市場有明確的工作安排和市場開拓計劃。

第二十六條符合下列條件的項目組織單位可以提出團體項目申請：

1、組織的活動以支持中小企業(yè)開拓國際市場和提高中小企業(yè)國際競爭力為目的；

2、參加活動的企業(yè)在10家以上（含10家），其中70%以上企業(yè)符合本實施細則第二十五條規(guī)定的中小企業(yè)申請條件；

3、申請支持的資金直接受益于參加活動的企業(yè)，以降低參加活動企業(yè)的費用和開拓市場的風險，提高企業(yè)效益。

第二十七條參加團體項目的企業(yè)，不得針對同一項目另外申請使用市場開拓資金。

第七章申請程序

第二十八條項目資金計劃申請。符合本實施細則第二十五、二十六條申請條件的中小企業(yè)或項目組織單位，可于每年7月1日至7月31日，按照本實施細則所附的支持內(nèi)容，向中小企業(yè)辦公室或地方承辦單位提出下一年度項目資金計劃申請。

第二十九條中小企業(yè)或項目組織單位在提出項目資金計劃申請時，應提交申請單位基本情況、申請報告、申請項目基本情況（詳見附件二），并附相關(guān)資料。

第三十條中小企業(yè)辦公室和地方承辦單位根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部和財政部批復的下一年度項目資金計劃，以適當方式回復中小企業(yè)和項目組織單位，并對下一年度項目資金計劃的具體內(nèi)容進行公示。中小企業(yè)和項目組織單位可根據(jù)批復的項目資金計劃著手準備有關(guān)活動。

第三十一條項目實施申請。中小企業(yè)或項目組織單位根據(jù)批復的年度項目資金計劃，在項目實施30日前向中小企業(yè)辦公室或地方承辦單位提出項目實施申請。

第三十二條中小企業(yè)或項目組織單位在提出項目實施申請時，應提交項目實施申請、項目實施說明（詳見附件三），并附相關(guān)資料。

第三十三條中小企業(yè)辦公室或地方承辦單位對項目實施申請進行初審，并于5個工作日內(nèi)分別報外經(jīng)貿(mào)部或地方外經(jīng)貿(mào)部門；外經(jīng)貿(mào)部或地方外經(jīng)貿(mào)部門對年度項目資金計劃內(nèi)的項目實施申請，應于5個工作日內(nèi)審核批復。

第三十四條對申請調(diào)整項目資金計劃內(nèi)容的項目，中央使用部分由中小企業(yè)辦公室進行初審后報外經(jīng)貿(mào)部；地方使用部分由地方承辦單位初審，外經(jīng)貿(mào)部門商財政部門復核后報外經(jīng)貿(mào)部。

外經(jīng)貿(mào)部和財政部對申請調(diào)整項目資金計劃內(nèi)容的項目進行審批。

第三十五條無法在年度內(nèi)按項目資金計劃完成的項目，中小企業(yè)或項目組織單位應及時向中小企業(yè)辦公室或地方承辦單位提出項目終止或順延申請；中小企業(yè)辦公室或地方承辦單位審核后分別報外經(jīng)貿(mào)部或地方外經(jīng)貿(mào)部門審批。

第三十六條對企業(yè)項目申請，每次給予支持的資金最高不超過30萬元人民幣；對團體項目申請，每次給予支持的資金最高不超過300萬元人民幣。

第八章資金撥付

第三十七條市場開拓資金采取事后撥付的原則，即在項目完成后一個月內(nèi)，中小企業(yè)或項目組織單位向中小企業(yè)辦公室或地方承辦單位提出項目資金撥付申請。

第三十八條申請撥付項目資金時，應提交以下材料：

1、中小企業(yè)國際市場開拓資金項目資金撥付申請表（詳見附件四）；

2、國際市場開拓活動的項目總結(jié)報告，主要內(nèi)容包括：費用支出情況、取得的主要成績及存在的問題等；

3、實際發(fā)生費用的合法憑證（復印件）。

第三十九條中小企業(yè)辦公室根據(jù)年度項目資金計劃，對中央使用部分的項目資金撥付申請進行初審，按季度匯總整理后報外經(jīng)貿(mào)部。其中，中央企業(yè)的項目資金由財政部審核后直接撥付，其它部分由外經(jīng)貿(mào)部負責撥付。

第四十條地方承辦單位根據(jù)年度項目資金計劃，對地方使用部分的項目資金撥付申請進行初審，并報地方外經(jīng)貿(mào)部門審批；外經(jīng)貿(mào)部門按季度報地方財政部門審核后撥付資金。

第九章評估、監(jiān)督和檢查

第四十一條財政部和外經(jīng)貿(mào)部對市場開拓資金共同實施監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括：項目的審批和執(zhí)行情況，項目資金的使用和財務管理情況。檢查方式可以采用跟蹤項目全過程、抽查有關(guān)資料或委托中介機構(gòu)審計等。

第四十二條中小企業(yè)辦公室與地方承辦單位、地方外經(jīng)貿(mào)部門和地方財政部門應建立嚴格的項目審批和資金審核制度，加強對項目的檢查和資金使用效益的評估，確保資金的定向使用，發(fā)揮資金的最佳效益。

第四十三條中小企業(yè)辦公室和地方外經(jīng)貿(mào)部門與財政部門每年要對市場開拓資金的使用情況進行總結(jié)和分析，并于次年3月底前上報外經(jīng)貿(mào)部和財政部。重大項目（100萬元人民幣以上）在項目完成后45日內(nèi)專題上報。

第四十四條使用市場開拓資金的中小企業(yè)或項目組織單位應按有關(guān)財務規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查，對外經(jīng)貿(mào)部門和財政部門的專項檢查，應積極配合并提供有關(guān)資料。

第十章處罰原則

第四十五條凡有下列行為，均屬違反管理辦法和本實施細則規(guī)定的行為：

1、違反市場開拓資金使用原則，擅自改變使用范圍的；

2、截留、挪用、侵占市場開拓資金的；

3、用于個人福利、獎勵及消費性開支或用于補充行政經(jīng)費不足的；

4、同一項目重復申請的；

5、利用虛假材料和憑證騙取資金的；

6、項目組織單位利用市場開拓資金，直接用于提高自身盈利水平和經(jīng)濟效益的；

7、違反管理辦法、本實施細則及國家有關(guān)法律法規(guī)的其它行為。

第四十六條對發(fā)生上述行為的中小企業(yè)或項目組織單位，財政部門將追回已經(jīng)取得的項目資金；外經(jīng)貿(mào)部門將取消其申請資格，并在五年內(nèi)不允許其申請使用市場開拓資金。

第四十七條嚴重違反管理辦法和本實施細則的，將由外經(jīng)貿(mào)部門和財政部門對該項目的主管人員和直接責任者給予行政處分，構(gòu)成犯罪的提交司法部門依法追究刑事責任。

第四十八條中小企業(yè)辦公室或地方承辦單位未能按規(guī)定認真履行工作職責的，外經(jīng)貿(mào)部門商財政部門將對其提出通報批評，嚴重者取消承辦資格。

第十一章附則

第四十九條中央使用部分和地方使用部分的市場開拓資金，根據(jù)業(yè)務需要，可按不超過3%的比例安排必要的經(jīng)費，支付聘請承辦單位、咨詢公司、評估公司、會計師事務所等中介機構(gòu)的承辦費用和業(yè)務費用支出，保證市場開拓資金項目評估、論證和審計工作的實施，強化項目資金的監(jiān)督管理。

第五十條各地外經(jīng)貿(mào)部門與財政部門可根據(jù)管理辦法及本實施細則要求，結(jié)合工作實際，制定本地區(qū)市場開拓資金的具體實施辦法，報外經(jīng)貿(mào)部和財政部備案。

第9篇：質(zhì)量管理體系認證管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】園林企業(yè);科學發(fā)展;轉(zhuǎn)變方式

0.引言

城市園林綠化不僅僅是城市重要的基礎設施，也是城市現(xiàn)代化建設重要內(nèi)容。園林綠化行業(yè)被公認為“永遠的朝陽產(chǎn)業(yè)”，有著廣闊的市場前景。我國城市園林綠化建設取得了巨大成績，截止“十一五”末，全國公園綠地面積40.16萬公頃，人均公共綠地面積10.66平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率38.22%。但城市園林綠化企業(yè)的發(fā)展也存在不少問題，與國際發(fā)展水平相比還有一定差距。探討如何發(fā)展具有中國特色的現(xiàn)代化、體系化城市園林綠化企業(yè)，如何解決發(fā)展的現(xiàn)實難題具有重要意義。本文擬在分析目前城市園林綠化企業(yè)現(xiàn)狀的基礎上，結(jié)合面臨的機遇與挑戰(zhàn)，思考城市園林綠化企業(yè)科學發(fā)展和轉(zhuǎn)變方式。

1.現(xiàn)狀及問題

1.1發(fā)展規(guī)模不斷壯大

隨著中國城市化進程的加快和經(jīng)濟的持續(xù)增長，城市園林綠化突飛猛進。文獻[1]調(diào)查表明，截止2009年1月，具有城市園林綠化一級資質(zhì)的企業(yè)達到216家，具有資質(zhì)等級的園林企業(yè)16000余家，約66.36%的園林綠化企業(yè)設置了分支機構(gòu)；全國約78.18%的企業(yè)通過了ISO9000、ISO9001質(zhì)量管理體系認證，約55.45%的企業(yè)通過質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系（ISO14000、ISO14001、GB/T24001）兩項認證，約50%的企業(yè)通過質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系（GB/T28001、OHSAS18000、OHSAS18000）三項認證。沒有通過認證的僅占11.8%。同時，由于我國市場化程度的不斷提高和大型跨國公司的進駐，林業(yè)和工藝美術(shù)等打破行業(yè)界限進入園林綠化設計領(lǐng)域，發(fā)展規(guī)模不斷壯大，市場競爭也日趨激烈。

1.2企業(yè)產(chǎn)值持續(xù)增長

城市化建設擴大了園林綠化市場，促進園林綠化企業(yè)產(chǎn)值持續(xù)增長。文獻[1]表明，從每家企業(yè)的平均值來看，參與調(diào)查的企業(yè)營業(yè)收入高達1.39億元，工程產(chǎn)值近1273.3萬元，苗木營業(yè)收入達1175.83萬元，園林養(yǎng)護產(chǎn)值近1749萬元，設計收入650.3萬元。各項指數(shù)相比前幾年的調(diào)查結(jié)果都有一定程度的增長，原來發(fā)展較慢的園林綠化養(yǎng)護市場產(chǎn)值也快速發(fā)展。但設計收入僅占總營業(yè)收入的2.97%，所占份額較小，有必要在設計標準、科技創(chuàng)新等方面加強重視。

1.3園林綠化起步晚

我國園林綠化行業(yè)法制標準化起步較晚，20世紀80年代才開始制定園林綠化技術(shù)標準。1991年建設部修訂頒布《城市園林綠化行業(yè)技術(shù)標準體系表》，屬于早期頒布的標準，列出了百余項擬編制的技術(shù)標準。1992年建設部頒布了《城市園林綠化條例》，2002年頒布了《城市綠線管理辦法》。一系列法規(guī)和標準的頒布，為我國園林綠化行業(yè)建設和發(fā)展奠定了良好基礎，為在推動我國園林綠化企業(yè)高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一，管理規(guī)范化、程序化、科學化方面起到了極好的促進作用，但相比發(fā)達國家起步較晚，有待結(jié)合國內(nèi)實際情況完善和發(fā)展。

1.4 發(fā)展不均衡

我國園林綠化企業(yè)發(fā)展較快，取得了很多成果，但全國發(fā)展不均衡，部分城市園林綠化結(jié)構(gòu)不合理、城市中心區(qū)綠化相對減縮。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，城市園林綠化一級資質(zhì)企業(yè)主要分布在經(jīng)濟較發(fā)達的浙江、江蘇、北京、廣東和山東等城市，近十個省份目前還沒有城市園林綠化一級資質(zhì)企業(yè)。企業(yè)分布呈現(xiàn)出大企業(yè)相對集中、區(qū)域發(fā)展不均衡的特征。城市園林綠不均衡性發(fā)展容易造成城市熱島效應、增加能耗、城市居民生活質(zhì)量下降等嚴重后果，要引起足夠重視。

2.機遇與挑戰(zhàn)

當前，我國園林綠化行業(yè)迎來了一個嶄新的發(fā)展階段，各地陸續(xù)出臺園林綠化發(fā)展“十二五”規(guī)劃，將城市綠化覆蓋率、公園綠地率和人均公園綠地面積等綠化指標作為發(fā)展目標，更加注重城市園林綠化對人民生活環(huán)境的實質(zhì)改善作用。我們要認識到城市園林綠化建設的重要性和緊迫性。

2.1發(fā)展機遇

一是國家政策支持園林綠化行業(yè)的發(fā)展。我國面臨著建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重大任務，有良好的建設生態(tài)文明政策環(huán)境，城市園林綠化產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了國家政策的大力支持。二是城鎮(zhèn)化進程推動園林綠化企業(yè)發(fā)展。加快城鎮(zhèn)化進程是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，2010 年11月，我國城鎮(zhèn)化率已達到 49.68%。中國社科院《中國城市發(fā)展報告》藍皮書，預測到 2030 年我國城鎮(zhèn)化率達到65%左右，為擴大園林綠化投資需求提供了強大持久的動力。三是我國生態(tài)濕地修復和保護的促進。國家林業(yè)局提出，“十二五”規(guī)劃建設完成時，全國自然濕地有效保護面積比重要提高到55%，各省市對濕地修復和濕地公園建設也提出了相應規(guī)劃。我國城市園林綠化企業(yè)面臨難得的發(fā)展機遇。

2.2 面臨的挑戰(zhàn)

我國城市園林綠化企業(yè)發(fā)展機遇難得，同時也面臨重大挑戰(zhàn)。一是行業(yè)管理體制、制度規(guī)范不完善。多數(shù)地方園林綠化規(guī)劃、建設與管理自成系統(tǒng)，沒有全局性、系統(tǒng)性、規(guī)范性的管理體制，很多城市園林綠化管理部門也沒有建立相應的監(jiān)督考核機制，沒有充分發(fā)揮職能部門的綜合協(xié)調(diào)作用，管理工作后勁不足。很多省份沒有相應的地方規(guī)范，城市園林綠化的規(guī)劃設計、建設監(jiān)理以及養(yǎng)護均缺少具體可參照的標準。二是專業(yè)人才缺口較大。目前，我國城市園林綠化企業(yè)普遍缺乏既懂景觀設計又有項目管理經(jīng)驗的復合型人才。從業(yè)人員專業(yè)水平差異明顯，無法滿足我國園林綠化企業(yè)快速發(fā)展要求。

3.發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的思考

3.1 轉(zhuǎn)變目標

要結(jié)合我國實際，實現(xiàn)城市園林綠化的專業(yè)人才結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)和資質(zhì)結(jié)構(gòu)等方面的調(diào)整。逐步實現(xiàn)由注重產(chǎn)值擴張的數(shù)量型向注重質(zhì)量的內(nèi)涵型轉(zhuǎn)變，提高工程建設質(zhì)量，增強城市園林綠化的內(nèi)生性；由速度型向效益型轉(zhuǎn)變，注重對人民生活環(huán)境的實質(zhì)改善作用，既立足企業(yè)當前發(fā)展，也要注重企業(yè)長遠利益，保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；由勞動密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，加強城市園林綠化技術(shù)在規(guī)劃設計、選種育苗、工程施工、栽培養(yǎng)護等環(huán)節(jié)的基礎與應用研究，努力提高技術(shù)水平和科技含量。

3.2 轉(zhuǎn)變建設模式

城市園林綠化建設模式要轉(zhuǎn)向節(jié)約型綠化，實現(xiàn)城市園林綠化可持續(xù)發(fā)展。在規(guī)劃、設計、施工、養(yǎng)護等各個環(huán)節(jié)，綜合考慮節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)土、節(jié)材、節(jié)力措施，合理分配和有效利用有限的資源和能源，實現(xiàn)生態(tài)效益、綠地景觀效益與社會效益的最大化。遵循城市發(fā)展規(guī)律，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，合理規(guī)劃城市綠化建設層次和投資規(guī)模，建設優(yōu)質(zhì)工程。

3.3 科技創(chuàng)新

大力打造科技人才高地，積極引進專門人才，組建人才結(jié)構(gòu)合理的梯形隊伍，為城市園林綠化企業(yè)推進科技進步與創(chuàng)新奠定人才基礎。條件允許的省市要積極創(chuàng)建研發(fā)中心，結(jié)合園林綠化工程需要和地方特色總結(jié)省市級工法，積極主動參與各類規(guī)范和標準的編寫，推廣應用工業(yè)化、信息化技術(shù)。在引進、消化、吸收、再創(chuàng)造的基礎上形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，提升企業(yè)綜合競爭力。

3.4 完善體制

進一步深化改革，加快現(xiàn)代城市園林綠化企業(yè)的制度建設，構(gòu)建科學的法人治理結(jié)構(gòu)，建立具有現(xiàn)代特征的職業(yè)經(jīng)理人管理模式，以適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求。同時要加強城市園林綠化企業(yè)的自律建設與信用建設，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和轉(zhuǎn)型升級提供體制性保障。

4.總結(jié)

城市園林綠化企業(yè)的發(fā)展要結(jié)合實際情況，運用系統(tǒng)的觀點、全面的觀點和可持續(xù)發(fā)展的觀點認識科學發(fā)展和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要性。城市園林綠化企業(yè)要認清全國和自身的發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)值等現(xiàn)狀，把握難得的機遇，勇敢迎接挑戰(zhàn)，努力實現(xiàn)企業(yè)科學發(fā)展?！科]

【參考文獻】

［1］中國風景園林網(wǎng).中國城市園林綠化企業(yè)經(jīng)營狀況調(diào)查報告2008-2009年度[R].2010.