加強工程建設項目管理精選(九篇)

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第1篇：加強工程建設項目管理范文

■一、工程建設項目資金管理主要做法

(一)建章立制,在基礎工作上突出一個“細”

首先,建立健全項目資金管理制度。為提高工程項目資金的使用效益,切實加強資金財政財務管理與監督工作,結合我區資金的使用、管理情況以及檢查中發現的問題,制定《掇刀區財政性基本建設項目財務管理暫行辦法》、《掇刀區專項資金管理暫行辦法》、《掇刀區財政投資評審管理暫行辦法》等一系列資金管理規定,為工程項目資金的財政財務管理提供了強有力的制度保障。其次,建立工程項目管理檔案。最后,建立動態信息管理制度。

(二)強化財政監督,在資金管理上突出一個“嚴”

1、加強財務管理。一是要求項目單位實行專戶儲存、專賬管理、專款專用原則,保證會計信息的真實和完整,確保資金及時、足額用于工程建設項目。二是實行項目報賬制。根據工程項目要求及特點對小型農田水利建設、安全飲水、沼氣等項目實行報賬制,嚴格搞好會計核算,加強了財政監督。

2、嚴格撥款程序。建立公開、透明、規范的資金支付程序。比較系統地制定了項目資金撥付程序。嚴格按國庫集中支付撥款、工程進度撥款。

3、加強資金監督檢查。與發改、監察、審計等部門聯合對工程項目資金特別是擴大內需項目和重大工程項目資金使用情況進行日常監督與重點檢查相結合,從源頭上杜絕違紀現象的發生,確保項目資金專款專用、規范有效使用。

(三)做好項目預算審查,在項目資金管理上突出一個“全”

在項目管理過程中,通過預算評審、公開招投標、決算審查等一系列項目審查程序,加強對工程建設的全過程監督。為管好用好項目建設資金,確保財政資金使用的安全、規范和有效,我們將項目管理重心定位于加強財政投資預算評審,做好工程建設項目的預算評審工作,充分利用財政投資評審的優勢,將財政投資評審作為我們監督管理的技術支撐和重點手段。近年來,掇刀財政投資評審工作雖然起步較晚,但是在財政支出管理中發揮了重要作用。

■二、工程建設項目管理中存在的問題

盡管我區工程建設項目資金管理情況較好,但存在的問題也不容忽視。

一是資金撥款渠道多,不便于項目資金的集中管理。工程建設項目資金有的通過財政撥款,有的通過部門撥款,這給財政部門加強資金財務管理、報送報表等帶來一定困難。

二是項目建設單位和部門重爭取、輕管理。一些項目單位存在著重視項目的“可批性”而忽視項目的可行性,前期可行性研究工作深度不夠。

三是會計基礎薄弱,財務管理不規范。主要表現為項目單位會計人員基礎差,存在賬目設置不全、亂列支出、會計信息失真等問題。

四是項目配套資金滯后。上級下達工程建設項目,大多需要地方財政配套,但由于我區財力有限,有的配套資金難以到位,導致有的工程建設項目進展緩慢,虎頭蛇尾,達不到預期效果。

■三、進一步加強工程建設項目資金管理的對策

(一)加強項目組織管理,明確項目法律責任主體

1、要科學介定財政與發改委部門在項目申報上的職能分工。根據國家有關文件規定,財政部門是基本建設財務的主管部門,對項目的全過程實施財政財務監督管理,而目前財政部門只局限于項目建設事中、事后進行財務管理和監督,很難介入項目的前期工作。

2、要明確項目法律主體。工程建設項目,功在當代,利在千秋,工程建設項目資金使用要求嚴,標準高,責任重大,因此,必須明確法律責任人。

3、進一步規范項目基本程序。所有工程項目必須嚴格執行國家基本建設程序,包括項目建議書、可行性研究報告、初步設計、開工報告、竣工驗收和決算批復等環節,不得擅自簡化程序,并確保前期工作的深度和質量,避免建設資金的損失和浪費。

(二)加強會計基礎工作,嚴格監督檢查

1、實行重大項目會計委派制。由于工程項目辦公室是臨時機構,財務管理是一個薄弱環節,而且項目單位的財會人員絕大部分不熟悉基本建設會計核算和財務規定。因此,要管好工程建設資金,行之有效的辦法是對重大工程項目實行會計委派制,改變過去項目單位臨時抽調會計人員問題,徹底扭轉會計核算不規范、會計監督流于形式、會計信息失真的現象。

2、建立監督、檢查、協調和反饋制度。由政府、監察、發改、財政等有關部門組成檢查組,定期對項目進行工程進度、質量、資金運行情況進行檢查,及時幫助項目單位協調解決建設中存在的問題,切實做好項目的跟蹤、檢查、反饋工作,及時協調解決有關問題。

3、堅持概算控制預算,預算控制決算原則。必須按照批準的投資計劃和工程預算執行,堅持概算控制預算,預算控制決算,不得突破建設規模和投資額。

(三)強化項目資金管理,提高資金使用效率

1、積極籌措資金。在當前財政十分困難的前提下,應想方設法多渠道籌措資金,如銀行貸款、吸引外資、適當集資、群眾投勞等一系列辦法,確保工程項目順利實施,切實發揮效益。

2、規范撥款渠道。建議項目資金全部通過財政部門撥付,不能多渠道撥村,這樣有利于財政加強資金管理,及時、準確、完整報告工程項目有關情況。

第2篇：加強工程建設項目管理范文

關鍵詞：石油化工工程；項目管理；目標控制

中圖分類號：F407文獻標識碼： A

前言：伴隨科學技術的快速發展，我國的石油化工工業取得了巨大的成就,也為國民經濟的發展起到了強大的助推作用。目前，我國對于石油化工工業的發展尤為重視,同時也為石油化工工業的建設傾注了很大的技術與資金支持，而對于石化企業來說，石油化工工程建設的項目管理尤為重要。石油化工項目建設需要執行嚴密的工藝標準。加強石油化工建設工程的項目管理就是要從根本上防控行業風險，建立適合項目存在和發展的管理機制。做好石油化工建設工程項目管理工作是實現石油化工產業健康有序發展的基礎。管理者應結合石油化工工程項目特點以及實施不同的管理政策,采取科學合理的方式對工程項目進行管理,以確保企業的經濟效益。

一、石油化工建設項目管理概述

工程項目管理是實現工程建設總體規劃的重要手段，而工程項目管理的目的就在于對工程建設的全過程進行有組織、有計劃的控制與協調。工程項目建設管理是相對復雜的管理活動，所涉及的部門較多且涉及的內容專業性強。對每一個環節的執行中，都會出現各部門之間的脫節現象，以及管理自主性強的矛盾。工程建設項目的實施主要依賴于委托協議及合同管理，所以對于工程管理的各項內容都應由業主制定必要的方案，并嚴格依據方案來執行。明確職責，也要承擔風險。各部門與各機構之間應建立密切的聯系，以保障項目工程按時完成。隨著石油化工行業的進步，我國在石油化工方面建立了很多大型的項目，這些項目是促進經濟快速發展的重要內容。在項目管理上，應該采取哪些方式，采用哪些管理模式，是對新項目的重要考量。加強石油化工建設工程項目的管理，可以節省投資，提高工程效率，實現工程管理的規范化和科學化。

二、當前我國石油化工工程項目管理現狀

目前石油化工項目管理工作的重點更加傾向于合同管理以及項目管理的一體化模式,項目管理的協調能力與難度越來越大。應加強協調與規范相關單位的行為,有效改善監督管理機制,鼓勵約束機制的發展,更好的規范石油化工工程項目的行為。

（一）管理水平與實際脫節

當前的石油化工工程項目管理的水平已無法滿足發展的要求，尤其是在經濟一體化的大環境下,更加難以有效推動工程項目的發展。在多數的石油化工建設工程的項目管理中，對于投資與進度等方面的管理，目前仍沿用傳統的管理模式,未能與時俱進，與先進的科學技術相結合,所以無法有效的對石油化工工程項目的進行科學管理。管理制度與管理要求之間相互沖突,致使項目的投資未能被合理使用,從而對項目的進展產生一定的影響。此外，各個部門的工作人員對與自身職責與工作程序不夠明確,致使工程建設的進展受到影響。

（二）管理層次不夠明確

在建設工程項目管理中,項目管理的運行機制出現層次分離的情況。即施工作業層、決策層與項目管理層，這三個層面對于企業來說均十分重要，因此應協調好各方關系。在石油化工企業工程建設中，對于投資一般都是有集體來做決定的,對于最終的決定權仍掌握在決策層手中,并以決策層的意志為主，然而一旦發生投資失誤的情況,各層級之間便會相互推卸責任,就會難以對責任方進行確定。

（三）工程項目管理工作存在風險

對于石油化工工程項目而言，其存在的風險除了項目建設施工中所存在的問題,還有項目管理中存在的問題也同樣應該引起重視。石油化工建設工程項目的風險管理屬于項目風險的一部分,其具有較強的綜合性。當前,在我國石油化工建設工程項目管理工作中，對于風險的辨識意識能力較差的現象普遍存在。對于工程項目管理過程中的風險識別，一般均采用科學的技術與手段經過合理的運算分析，進而得出工程項目的投資質量與工程進度的主要影響因素。目前我國對于石油化工建設工程項目管理存在的風險識別能力較差,也未將風險識別作為項目管理的關鍵環節,雖然已有許多應對風險的管理措施,然而卻缺乏系統的管理模式,以及未成立項目風險管理部門,對于施工技術也不夠重視,同時也缺少專業的管理團隊。

三、提高石油化工建設工程項目管理的方法

（一）建立工程項目的組織體系，完善工程項目的規章制度。石油化工建設項目一般要持續很長時間，這么長期的工程項目必須要建立項目的組織體系。組織是一切活動的基礎性工作。在項目團隊的選擇與建設方面，要建立專業性的管理團隊。這個團隊必須要掌握石油化工的專業知識，具有一定石油化工技術標準。管理團隊的整體水平，是影響管理活動的核心內容，可以為管理活動提供良好的智力支持。在抓好組織建設的同時，要積極完善各項規章制度，根據石油化工項目隊特點，制定相應的規章制度。明確劃分項目管理的權利與責任，發揮各個職能部門的作用，加強內部控制。

（二）做好工程建設項目的基礎性工作，為工程順利進行提高良好的前提條件。石油化工建設工程的規模大。這就要求在實施之前，要做好前期準備工作。前期準備工作是實現工程建設項目順利進行的基礎。前期準備工作包括技術標準、人員分配、項目規劃、總體部署、質量認定、部門合作等多方面內容。在前期工作中，要明確各個環節的關系，在時間上制定推進表，使各個環節之間緊密聯系。石油化工建設工程項目的技術要求較高，突發事件也時有發生，因此，必須要把前期工作做好細致明確。

（三）保證工程建設項目實施過程的全程控制，體現管理的計劃性和動態性。在石油化工建設項目的具體實施過程中，要把握對全過程的嚴格控制。石油化工建設項目的長期性和專業性，要求工程建設過程中，要保持始終如一的專業態度和專業精神。工程實施以后，就要嚴格把握內部管理和外部管理。根據制定的計劃，對具體問題加以控制。例如，在材料使用上，就要選擇符合石油化工工業要求的材料，嚴把質量關、風險關。對現場管理要實施全方面的監控，對設計更改和審批程序，要執行有利于石油化工產業的標準進行。管理要實行動態與靜態的結合，實現工程質量的全面檢查與審核。

（四）制定科學的合同履行審查制度，做好招投標活動的管理。石油化工建設項目涉及的專業較多，所以與之合作的單位也較多。任何一項工程都是以合同和協議為執行前提的。項目執行一定要符合合同的具體要求，在執行時以合同為約束。企業要建立科學的合同履行審查制度。特別是招投標管理上，要有針對性的選擇合作單位，合作的單位要有資質進行施工建設活動。對承包工程建設的一方，要加大審查和管理，隨時做好監督和管理。

（五）加強安全意識，規避工程項目管理的風險。石油化工建設項目的安全性要求是非常高端的。石油化工項目由于本身的特殊性，容易引起事故。因此，在管理過程中，要把建立把制度化、科學化、專業化有機結合起來。對工程項目的整體實施過程，都要建立安全管理制度。一旦事故發生，要有與之相適應的應急措施。在安全管理上，建立專人負責，全員聯動的機制。加強安全管理，是保障石油化工建設工程的關鍵。

（六）做好人力資源管理，建立考核激勵機制。人力資源管理是任何一項工作的核心力量。石油化工建設項目對人才的需求很大。在管理過程中，要充分發揮人才對資源的有效利用。人力資源管理要積極建立現代化的管理機制。在人才選拔、考核、獎罰機制上，引進先進的理念，與自身企業特點相結合，建立完備的管理模式。對于項目執行好的單位或者個人給予獎勵，對于有失誤造成損失的單位或者個人給你處罰。將人力資源管理當成石油化工工程建設的重要推動力。

四、加強建設工程項目的目標控制

建設工程項目管理的核心任務是項目的目標控制，而目標控制主要包括建設工程項目的費用控制、進度控制、質量控制等。

（一）資金控制

對于工程項目來說,項目經理是項目投資控制的最重要的責任人,應充分發揮其作用,行使其職責與權利。各個管理層必須嚴格依據基本建設程序對項目的投資采取全過程動態控制。利用招投標,對施工以及設備材料的建筑商、供貨商進行合理選擇。實時統計分析工程建設項目的投資,保證投資在可控范圍之內。當項目投資管理中出現問題,應立即采取相應的措施進行問題的控制。此外,還應該按照項目的總體要求,對目標管理進行確定。項目經理應對項目進行分解,把目標切實落實于各個負責人,促使其能夠更好的開展工作并進行責任的劃分。項目的前期工作對投資的影響關系重大,應引起高度的重視。必須加強可研、基礎設計的審查工作。

（二）進度控制

在項目管理中所發現的進度偏差，應采取調整關鍵線路、非關鍵工作時石油化工建設工程項目的進度管理主要表現在對項目的控制與計劃的設立層面上。其主要的目標是在滿足約束條件限制的情況下,進行資源的合理安排,進而確保項目能夠順利的完成。工程項目建設的初期須編制出完整、并可行的工程建設總體計劃安排,并詳細編制工程建設的總體運行時間表。在建設工程項目的承包合同中,需要設立項目的運營表與總進度表,在項目的實施過程中,要嚴格根據項目進度表的要求對項目進行進度控制。對于項目進度計劃的編制可分為橫道圖進度計劃與工程網絡計劃兩種方法。橫道圖進度計劃采用了最廣泛的傳統進度計劃，主要是用于小型項目或者大型項目的子項目中。由于工程項目的進度計劃控制是一個動態的控制過程，為此在進行進度計劃的執行中，對于進度計劃的執行情況應定期進行跟蹤、整理、分析及統計，同時依據分析的結果及時對工作項目進行增減，并對邏輯關系等措施進行調整，以實現石油化工建設工程項目的進度目標。

（三）質量控制

石油化工建設工程項目管理過程中的質量控制是工程項目管理中關鍵環節，建立并完善項目管理中的質量控制體系，可以有效地潛在的質量事故進行預防與處理，確保工程項目管理工作的穩健運行，從而有效實現項目的質量目標。施工質量計劃是施工企業對業主表明質量的管理目標與實現的方法，也是對業主質量責任的承諾。施工企業的質量控制主要分為對施工中生產要素、施工準備工作以及施工過程中作業等的質量控制。施工生產的質量控制主要包括培訓及選拔施工人員，對施工建材、建筑構配件以及設備質量等進行嚴格控制，可為建設工程項目管理質量控制工作的奠定基礎。

五、新型管理技術的應用

（一）SHE管理

SHE管理是指職業健康、安全及環境的一體化管理，主要是由工業衛生與職業健康、環境與污染控制、場所與生產過程安全、技術安全以及防火安全等方面組成。在石油化工建設工程項目的管理中，職業健康與工業衛生是指應最大程度地防止及減少生產安全事故，確保員工的安全及健康，避免由于項目管理不當而造成對員工健康與安全的危害。SHE管理中較為重要的方面之一，就是環境與污染控制，主要遵循可持續發展的觀點，為有效保護人類的生存環境所建立起來的管理制度。環境與污染控制主要是通過對環境管理的目標與方針政策的建立，分析、比較并識別潛在的危險源，對可能出現的環境影響因素采取必要的措施進行糾偏與控制。SHE管理是新時代下企業建設工程項目管理總體系中不可或缺的重要部分，為勞動者在生產過程中的職業健康安全以及生存環境的保護提供可靠保障。

（二）信息管理

進入新世代以來，互聯網等應用信息技術開速發展，科學合理的將信息技術應用于石油化工建設工程項目管理過程中，可有效提高工程項目的生產效率，進而實現現代建設工程項目管理的目標。信息管理是指在項目管理中，進行有效地組織及控制項目管理信息的獲取，傳輸，存儲與處理，進而實現工程項目建設增值的目的。在建設工程項目的管理中，所產生的信息主要有管理類信息、組織類信息、技術類信息、經濟類信息以及法規類信息，通過對這些信息的組織和控制，可有利于從宏觀上對建設工程項目的實施進行有效地控制。

結語：綜上所述，石油化工工程建設相比于其他的工程管理項目有很多不同，其不僅具有工程建設項目的普遍特征，又具有石油化工的自身特征。為實現工程項目管理的順利進行，就應該建立與自身項目相適應的計劃與方案。近年來，我國石油化工項目已迎來了良好的發展前景，進一步提高石油化工建設工程項目的管理水平，也成為產業發展的必然要求。為此，在石油化工的建設項目中，實行新的管理理念及管理方法，已成為現代化工業的重要標志。

參考文獻

[1]欒家斌.石油化工建設工程項目管理的應用與探討[J].純堿工業，2013，（3）.

第3篇：加強工程建設項目管理范文

【關鍵詞】建設項目；施工管理；分析

工程建設項目從征地立項、規劃設計到工程施工、竣工驗收直至交付使用的整個過程，都重視對設計和施工進行技術、質量等方面的管理，保持各方面的組織和調度的協調，以保證工程建設的順利進行，按時保質地完成建設項目的任務。

在工程管理的眾多方面中，質量管理是其中最關鍵和核心的一方面，不僅關系到建筑本身的使用和安全性能，而且關乎到人民的財產和生命安全，并對社會的經濟秩序產生一定影響。要抓好工程質量，必須對工程設計和施工的每個環節加以控制和監督，消除隱患于未然；不能等出了問題再去處理，再去總結經驗教訓。下面針對如何做好工程建設管理，從以下幾個不同的角度進行分析。

1 把好工程設計質量關。

建筑設計是工程實體在理論上的預先構建，施工圖是工程施工的直接依據。設計質量的高低是關系工程質量好壞的關鍵因素。抓工程建設質量首先要把好設計質量關。設計單位與施工單位共同對工程質量負責。設計單位通過檢查監督實現設計構思和設計要求。建設單位除派出甲方代表負責日常質量管理外，還應組織設計單位參加隱蔽工程、地基基礎、主體結構、裝修工程的部分分項驗收，在檢查驗收中與設計人員一道研究討論，解決施工中暴露的矛盾和難題。此外根據工程實際需要，還應及時辦理設計變更等必要的文字手續。

2 選擇好的施工單位。

建筑工程質量的好壞，起決定性作用的是施工單位。近年來建筑市場管理混亂，有些技術力量薄弱、施工能力差的單位或個人，通過各種手段掛靠到資質信譽好、施工力量強的企業承接工程，并通過各種手段，取得了工程的承包權。結果往往造成投資大、工期長、質量差。因此，在選擇施工隊伍時，應詳細了解建筑市場發展動向，選擇資信好、技術力量強、造價合理、具有獨立法人資格的建筑企業。實踐證明，素質高的施工單位隊伍不僅能較好地保證施工質量，而且還能彌補建筑設計上的某些不足。

3 把好圖紙會審關口。

圖紙是工程施工的依據。圖紙會審是設計單位進行技術交底，提出技術要求和施工時應注意的事項、修改錯漏等的必要程序。熟悉施工圖是建設單位抓好施工質量管理的前提。施工管理人員拿到圖紙后，應認真細致地進行審讀，充分領會設計意圖，并把所建工程的使用功能貫穿其中進行思索，發現問題，必要時可以會同監理方和施工方對原設計進行研討，并做好記錄，到圖紙會審時提出所發現的問題和對進一步完善設計的建議，力爭在施工之前解決問題。經過圖紙會審之后，應使建設工程的各方都能對修改后的設計圖的施工內容和技術要求有一個統一的、正確的認識。

4 嚴把工程材料的質量關，做好材料檢驗。

建筑產品質量高低，很大程度上取決于原材料質量的優劣。材料、半成品、設備的質量是工程質量的基礎，其質量不符合要求或選用不當，會直接影響工程質量甚至造成質量事故。所以選用有產品合格證、社會信譽好的產品，對國家有要求復檢的，應進行見證取樣送檢。

建材質量對工程質量可直接造成大的影響。應嚴格檢查施工單位進場的材料、構配件的出廠證明、技術合格證或質量保證書及技術鑒定文件等。必要時還需要進行抽檢或試驗。 建筑材料應重點檢驗的內容：鋼筋的出廠證明書、試驗報告單，鋼筋級別、銹蝕情況，必要時抽樣送檢；水泥的出廠合格證、日期、品種和標號；骨料的級配粒徑、含泥量等；鋼筋、混凝土構件要送實驗室進行檢驗；對砂石粒徑、混凝土的配合比、坍落度都要嚴格把關。只有這樣，才能保證鋼筋混凝土的設計強度，從而保證建筑結構整體的安全性和質量要求。

5 做好隱蔽工程的檢查和驗收。

要保證高質量地完成一個建筑產品，首先要保證建筑結構整體的安全性。隱蔽工程多為結構工程。隱蔽工程驗收關系重大，如有差錯將直接影響建筑物的安全性。隱蔽工程驗收記錄同時又是工程竣工驗收和竣工結算的重要依據，因此，它還關系到工程造價的準確性。嚴格驗收隱蔽工程，認真做好驗收記錄和簽證工作，既能給竣工結算提供正確的依據，又能及時采取補救措施確保建筑產品的安全可靠性。在一旦出了結構問題的質量事故時，也較容易查明原因。比如基礎工程驗槽，必須檢驗基槽土質、深、寬度，使符合設計圖紙和規范要求，經簽證認可后方能進行下一道工序施工；對工程鋼筋隱蔽前驗收，對照設計圖紙詳細檢查，鋼材抽樣做強度試驗；澆搗混凝土前，必須檢查已布設好的鋼筋是否走位，如有變位應及時進行校正等。

6 做好現場的施工管理。

6.1 首先做好施工前的技術交底：單位工程、分部工程和分項工程開工前，項目技術負責人應向承擔施工的負責人或分包人進行書面技術交底，或技術人員向操作人員按照施工圖進行交底工作，以保證施工質量和工期的順利進展。技術交底資料應辦理簽字手續并歸檔。在施工過程中，項目技術負責人對發包人或監理工程師提出的有關施工方案、技術措施及設計變更的要求，應在執行前向執行人員進行書面技術交底。

6.2 施工管理人員一定要監督施工單位在保證材料質量的基礎上，嚴格按照設計圖紙和有關施工規范進行施工。對工程重要部位，如工程的基礎、混凝土梁、柱等隱蔽部位的施工，需要施工管理人員實行旁站式的監督管理，使發現問題及時采取有效措施解決，確保工程質量，避免施工后返工或導致產生不安全隱患。對于其它分項、分部工程，應定期和不定期進行抽檢。對于質量不合格的，能夠返工的堅決返工，不能返工的須立即補救，使其達到質量要求。

6.3 對施工工序質量做監督檢查：主要檢查施工工序是否按圖施工及滿足方案的要求，施工工序質量是否滿足標準和要求；對重要的關鍵工序應派人進行全過程的監控。對需要隱蔽的部位，在隱蔽前質檢人員應參與隱蔽驗收。在監督檢查過程中，若發現有不符合要求的地方，必須整改合格后才允許進入下一道工序，以保證將質量隱患消滅在工序施工過程中。

7 做好施工的進度控制。

應依據施工進度計劃及其執行的實際記錄、檢查結果、進度計劃的調整資料等及時進行施工進度控制的總結，包括合同工期目標及計劃期目標完成情況、進度控制中存在的問題及分析，施工進度計劃的應用情況及改進意見等。企業職能部門必須定期審核工程施工項目的進展情況，并將實際完成工程量與計劃進程相比較，若發現偏差，則要分析工程施工的具體情況并采取措施，確保總工期目標的實現。

8 竣工驗收。

工程竣工驗收是整個工程建設過程中的最后一道工序，它是建設投資轉入產品使用的標志，是對產品是否合格、能否投入使用和發揮經濟效益、社會效益的重要評定。同時這一階段對總結建設經驗也非常重要。要堅持驗收標準，嚴格驗收，抓好質量控制的最后的保障環節。

以上，針對建設項目施工中，如何做好工程的質量管理，從各個角度進行了分析。為了提升建設項目的管理水平，我們需要在實踐中注重學習，加強經驗的積累，在合理控制工期和成本的前提下，全面提高建設產品的質量，使項目順利實現效益最大化的目標。

參考文獻：

第4篇：加強工程建設項目管理范文

【關鍵詞】項目管理；管理流程；過程控制

一、施工項目管理的主要事項

（1）施工項目管理規劃大綱：投標時的技術標書。

（2）項目管理實施規劃：施工組織設計。

（3）項目的四項控制：進度控制、質量控制、安全控制和成本控制。

（4）項目的八項管理：人力資源、材料、機械設備、技術、資金、合同、信息和現場管理。

（5）項目的組織協調。

（6）項目的竣工驗收。

（7）項目的考核評價。

（8）項目的回訪保修。

二、施工項目管理的流程

（1）編制項目管理規劃大綱。

（2）項目中標后，組建項目部管理班子，編制施工組織設計。施工組織設計是項目部進行項目管理的重要技術經濟文件，它具有組織、計劃工程中各生產要素的功能，起著指導協調工程全過程的作用，必須認真編制和貫徹執行。

（3）項目開工的所有手續齊全后報經公司審批同意后正式開工。

（4）實施分項分部工程施工，根據設計圖紙和施工組織設計要求，在施工全過程中按生產要素組織施工管理。①人力資源管理：根據施工進度計劃安排施工部位的勞動力需求，進行勞動力配置時，必須堅持持證上崗，簽訂勞務合同，下達施工任務，并進行考核、組織培訓等。②材料管理：根據施工進度計劃安排原材料、半成品、成品進場，嚴把材料質量關，收集出場材料合格證和材質證明，進行材料復試檢測，材料進出庫必須登記造冊，定期盤點，做到賬物相符。③機械設備管理：根據施工進度計劃安排施工機械進場，并進行設備的檢測和維修保養，提高機械使用效率，降低設備使用成本。④技術管理：在施工全過程實施技術管理，進行圖紙會審、技術交流、技術復核、施工方案與技術措施，參與分項分部工程驗收、隱蔽工程驗收、各項技術資料的收集、整理歸檔、技術創新與攻關等。⑤資金管理：建筑企業的關鍵在于項目管理，項目管理的核心在財務，財務的重點在資金，所以項目資金的運作與管理，應保證收入、節約支出，防范風險和提高經濟效益。

（5）竣工驗收：在項目部與監理單位初驗和整改的基礎上，參加業主組織的竣工驗收，整理并移交竣工資料，進行竣工決算和核算，辦理移交手續。

（6）回訪保修管理：向業主提供優質服務，對交付使用后的工程項目進行回訪和維修，聽取用戶意見，提供服務質量，改進服務方式，是提高企業信譽的一種重要工作。

三、實施對項目全過程的控制

（1）進度控制：按合同要求工期及現場施工條件，編制施工進度總計劃，并分解為月、周施工進度計劃，內容包括確定開工前的各項準備工作、選擇施工方法和組織流水作業、協調各個工種在施工中的搭接和配合、安排勞動力和施工物質的供應、確定各分部分項工程的目標工期和全部工程的完成時間并組織實施，必要時對進度計劃進行凋整，確保按期完成項目。

（2）質量控制：根據質量目標，編制質量計劃并組織實施，按設計圖紙和國家施工質量驗收統一標準及各項規范對分項分部工程進行質量控制。嚴格實行質量自檢、互檢、交接檢的“三檢”制度和材料檢驗檢測制度，確保材料質量和工程質量，向業主提交滿意的產品。

（3）安全控制：堅持“安全第一、預防為主”的方針，建立健全安全保證體系和安全生產責任制，確定施工安全目標。編制安全保證計劃并組織實施和驗證，對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷進行相應的安全控制，消除隱患，避免和杜絕重大傷亡事故。

（4）成本控制：建立以項目經理為核心的成本控制制度，進行項目成本預測，編制成本計劃并實施。進行成本核算和分析，并編制月報表，努力增加收入，節約支出，降低成本，提高經濟效益。

四、與項目施工相關的幾項工作

（1）現場管理：施工現場是體現企業文 明形象和管理的一個窗口，其管理應做到文明施工、安全有序、整潔衛生、不擾民，不損害公眾利益。應按公司施工現場標準化管理統一進行布置，在工地人口處樹“七牌二圖”：工程概況牌（包括工程規模性質、用途，發包單位、設計單位承包單位和監理單位名稱，施工起止年月等）；安全紀律牌；防火須知牌；安全無事故計時牌；安全生產、文明施工牌；環境衛生牌；施工總平面圖；項目部組織結構圖；主要管理人員名單。

（2）合同管理：合同是施工管理的出發點，嚴格履行合同是企業誠實守信的表現。項目部必須重視合同管理，認真參與合同的訂立、變更，認真做好施工巾發生的各類變更、增減、改變的簽證手續，認真掌握索賠知識，依法進行索賠。還要對合同訂立、履行、管理進行評價，總結經驗，提高合同管理水平。

（3）信息管理：項目部應建立項目信息管理系統，優化信息結構，實現項目管理信息化，提高項目管理水平。

五、建立項目經理責任制

（1）項目經理責任制的概念。項目經理責任制是以施工項目為對象，以項目經理全面負責為前提，以項目目標責任書為依據，以創優質工程為目標，以求得項目成果的最佳經濟效益為目的，實行一次性的全過程的管理。也就是指以項目經理為責任主體的施工項目管理目標責任制度，用以確保項目履約；用以確立項目經理部與企業、職工三者之間的責、權、利關系。

（2）項目經理責任制的特征。項目經理責任制與其他承包經營制比較，有以下特征：①主體直接性。它是實行經理負責、全員管理、指標考核、標價分離、項目核算，確保上繳集約增效、超額獎勵的復合型指標責任制，重點突出了項目經理個人的主要責任。②對象終一性。它以施工項目為對象，實行建筑產品形成過程的一次性全面負責，不同于過去企業的年度或階段性承包。③內容全面性。它是以保證工程質量、縮短工期、降低成本、保證安全和文明施工等各項目標為內容的全過程的目標責任制。

（3）項目經理責任制的作用。項目經理責任制在項目管理中具有巨大的作用，具體如下：①明確項目經理與企業和職工三者之間的責、權、利、效關系。②有利于運用經濟手段強化對施工項目的法制管理。③有利于項目規范化、科學化管理和提高產品質量。④有利于促進和提高企業項目管理的經濟效益和社會效益。

（4）項目經理責任制的主體。項目管理的主體是項目經理個人全面負責，項目管理班子集體全員管理。施工項目管理的成功，必然是整個項目班子分工負責團結協作的結果。但是由于責任不同，承擔的風險也不同，項目經理承擔責任最大。所以，項目經理責任制的主體必然是項目經理。

（5）項目經理責任制的實施。1）項目經理責任制實施的條件。項目經理責任制的實施需要具備以下條件：①項目任務落實、開工手續齊全，具有切實可行的項目管理規劃大綱或施工組織總設計。②組織了一個高效精干的項目管理班子。③各種工程技術資料、施工圖紙、勞動力配備、施工機械設備、各種主要材料等能按計劃供應。④建立企業業務工作系統化管理。使企業具有為項目經理部提供人力資源、材料、資金、設備及生活設施等各項服務的功能。2）項目經理責任制實施重點。施工企業項目經理責任制的實施，應著重抓好以下幾點：①按照有關規定，明確項目經理的職責，并對其職責具體化、制度化。②按照有關規定，明確項目經理的管理權力，并在企業中進行具體落實，形成制度，確保責權一致。③必須明確項目經理與企業法定代表人是與被的關系。項目經理根據企業法人代表授權的范圍、時間和內容，對施工項目自開工準備至竣工驗收實施全過程的全面管理。

第5篇：加強工程建設項目管理范文

關鍵詞 ：建設工程；項目全過程；造價管理

中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A

所謂建設工程全過程造價管理指的是在建設工程前期決策、招投標、設計、施工以及竣工驗收等各個階段，在建設工程前期決策以及實施的各個階段都必須要有工程造價的控制管理工作。因此，在工程建設中，工程項目全過程造價管理具有非常重大的意義。

1.建設工程全過程造價控制的概述

現階段，很多工程造價控制工作都只停留在工程結算審核與編制標底等方面，采用工程結算審核等比較專業咨詢的方式，充分發揮出了其在提高項目投資效益以及為業主節約投資等方面無可替代的作用[1]。但是這種結算審計方式，存在一定的不足與局限性。因為這種結算方式只能在竣工之后進行，工程中所有的項目都已成為了事實，很難再對其進行更改，就算有某些地方必須進行合理更改，也不可能采用合理化的建議使得業主的成本可以得到有效節約。

此外，當前很多工程在建設前期造價控制方面的工作被忽視了。在這種情況下，工程造價就會受到比較嚴重的影響。所以，要想有效地對工程造價進行控制，就應該實施建設工程全過程造價控制。

2.建設項目各階段工程造價的控制與管理

2.1造價在項目決策階段的管理與控制

建設標準、建設規模、工程技術方案以及建設地點等在項目決策階段對工程造價的影響比較大[2]。要對這些影響因素進行有效管理與確定就必要展開可行性研究工作。技術研究、市場研究以及效益研究是可行性研究主要的工作內容。所謂技術研究也就是對技術方案以及建設條件進行研究，在研究的過程中應該堅持先進適用與經濟合理的原則，采用有效的技術研究，對工程技術的最佳方案進行選擇[3]。市場研究不僅要對產品市場需求的情況進行調查，還要調查同類產品的生產廠家的生產能力，使得擬建出來的項目建設規模具有一定的合理性。在對擬建項目的建設地點進行合理確定的時候，需要對原材料的產地以及產品市場的分布實際情況進行調查。

在可行性研究報告中投資估算是非常重要的組成部分，在可行性研究甚至是整個決策階段，造價管理中全面且準確地對投資估算進行編制是非常重要的任務，同時也是工程造價管理中非常重要的參考依據。當可行性研究報告通過批準之后，在建設項目投資中投資估算就是最高的限額，這在工程設計概算中起著一定的控制作用[4]。所以在項目決策階段，一定要將建設項目投資估算準確。

2.2造價在項目設計階段的管理與控制

對造價進行全過程管理時，設計是其非常重要的階段。工藝設計、總平面設計以及建筑設計等在項目設計階段是工程造價的主要影響因素[5]。對設計方案進行評價，設計方案就能得到適當的優化，使得工程造價的影響因素可以得到有效的管理與控制，實現工程造價的管理目的。

在優化設計方案中限額設計是一個非常重要的手段，具體說來，在進行初步設計的時候要參照初步設計任務書批準的投資估算，在進行施工圖設計的時候要參照初步設計的概算造價限額，對施工圖設計的各個專業設計文件進行決策的時候要參照施工圖的預算造價。

在設計階段，施工圖預算是對工程造價進行控制的一個非常重要的環節，是對施工圖進行控制使其不超過設計概算的一個非常重要的舉措。

2.3對工程招標進行管理需采用積極的工程量清單計價模式

在社會主義市場經濟的作用下，要想推行與完善招投標制，對工程造價進行管理是一個非常重要的途徑。其可以通過市場競爭實現優勝劣汰，使得工程造價可以得到合理確定，也使得建設工程的質量得到有效保障，從而將建設投資的回收期大大縮短。誠實信用在進行投標的時候是必須要堅持的原則，要對參與投標的各方加強監督力度。為了讓評標專家的業務素質可以得到有效提高，工程造價的管理部門應該確定好一套有效的材料價格以及工程造價信息機制，使得標底價與成本價等相關造價指標可以得到合理的確定。

對工程招標進行管理需采用積極的工程量清單計價模式，這樣，招標文件在包含招標須知、前附表、合同協議條款、圖紙等一般內容的同時，還將工程的工程量清單展列出來，使其成為投標報價中一個非常重要的參考文件。采用積極的工程量清單計價模式的時候，所有的清單項目都應該有項目的名稱、統一的項目編碼、計量單位編列、工程量計算的規則，而且要盡量的簡明扼要，使得計價更加準確。

2.4造價在施工階段以及竣工結算階段的管理與控制

在項目施工階段工程索賠與工程變更是造價管理的重點。其中對工程造價的影響最大的是工程變更。所以在進行施工的時，要盡可能地減少工程變更。如果一定要對工程進行變更，應分清變更性質，在變更過程中引起的工程造價增加，應予以控制，使其盡可能減少。

在竣工結算階段，應該對工程結算展開較為嚴格的審核，如果結算中出現了增加的工程造價，如高套定額、多算工程量以及高取費用等，應進行嚴格的審減工作，使工程造價的準確合理性可以得到有效保障。

結語：綜上所述，在項目建設中，工程造價管理具有極強的專業性、技術性以及政策性，并在項目投資的決策、設計以及實施等各個階段都始終貫穿著。因此，在工程建設中，建設工程項目全過程造價管理具有非常重大的意義。

參考文獻：[1]張永青.工程項目全過程造價管理的相關理論研究[J]知識經濟2010（08）：88.

[2]彭中偉.建設項目應用全過程造價管理時存在的問題及對策研究[J]北京交通大學學報2012（06）：102-103.

[3]胡艷紅.如何加強建設工程項目全過程造價管理的探討[J]如何加強建設工程項目全過程造價管理[J]河南建材2013（05）：84-86.

[4]劉欣欣.建設工程項目全過程造價管理的應用研究[J]河北工程大學學報2011（06）：154-155.

第6篇：加強工程建設項目管理范文

關鍵詞：管理科學工程質量控制模式

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

一、對項目管理施工的認識

項目管理是我國施工企業根據經營戰略和內外條件，按照工程項目的內在規律，通過對生產諸要素的優化配置與動態理解等，完成項目合同目標，提高貫徹投資效益和企業綜合效益的一種科學管理模式。實行這個管理模式的目的是達到實現企業內部項目管理層與勞務作業層分開，對工程項目工期、質量、成本、文明施工等綜合考核的一種科學管理模式，它是施工項目管理與配套改革的綜合，必須使其在組織形式、經營方式、產品結構、人財物管理等方面形成配套運行的經營管理機制，也就是指在一定的約束條件下，為達到項目的目標，對項目所實施的計劃、組織、指揮、協調和控制的過程。

二、項目管理的特點

1、工程項目為基點，組織生產，而不是用原有的行政指令手段安排組織生產任務。每個項目都有自己特定的管理程序和管理方法。

2、建立項目經理部為主要組織管理形式的施工生產經營系統，這個管理管理組織無行政級別，實行項目經理負責制，以項目管理為核心，施工隊伍實行優化組合，機械設備合理配置。

3、將原施工組織機構按照項目管理施工的要求進行調整，以其能否使企業各生產要素在施工現場得到最佳的動態組合與管理為主要的調整依據。

4、建立以工程項目為對象的經濟核算體系，應用現代管理方法和技術手段，既使合同經濟指標、利潤得到提高，又能使項目經理部運用自如，提高經濟實力。

5、建立多功能、相對穩定的勞務管理后方基地，組織專門班子開發渠道，發展多種經營，以便轉移、安置實行項目管理施工后的富裕人員，做到精兵強將上一線。

三、項目管理的前期準備工作

1、抓觀念上轉變。通過多種渠道，收集多方意見，分析多種想法和傾向認識，在同意領導思想認識的基礎上層層作發動，提高對項目管理的真正涵義的理解。

2、成立建筑工程項目管理改革推動小組，全面負責企業深化改革。推行項目管理施工的組織要求施工。

3、做好對國有資產清查和盤點交接工作，積極挖掘潛力。開源節流，為推行項目管理施工做好物質準備。

4、根據項目管理施工的內在要求，制定有關內部政策和條例，同時制定出有關生產承包經營責任制的實施方法。在基層做好投標管理工作。

四、具體做法

原有的管理基本上是大鍋飯的性質，管理層次多，在很大程度上制約了企業和職工積極性和創造性。從項目管理施工的要求出發，根據企業自身的實際情況，應進行如下改革：

1、調整組織結構，撤消了原有的工程施工隊的編制。采取項目經理聘任制，并嚴格按照規定的條件通過“自籌、選舉、考察”進行選拔和任用，按照項目經理責任制的職責，由項目經理選聘項目副經理，層層擇優組合，建立勞務行業層和專業勞務層，以適應工程的實際需要。

2、建立擇優上崗的機制，突出項目經理的作用，項目經理部實行彈性設置，突出其組織管理職能，項目經理不受年齡、編制的限制，他們必須精干、高效，凡是有技術、善管理、會經營、懂業務、敢負責、大膽開拓進取的人員，都可以通過競爭上崗擔任項目經理。其聘期視工程的工期而定，通過項目經理管理，實現工程項目的質量、工期、成本、安全生產、文明施工，以及用工、分配等工作的達標。充分體現管理、技術密集型的特點。同時，有重點地科學調整管理人員和技術人員，保證項目管理班子經常處于機動靈活、滿負荷、高效率、快節奏的動態管理狀態，同時賦予項目經理部組織人力、物力、財力的權力。

3、建立適應項目管理施工的行政保證體系，將原科室按職能和項目管理施工的要求，工程管理、經經營管理合并，將管理層次、管理部門劃分合理的管理跨度，確定各個部門的管理職能，在公司內部形成從經營決策到工程承包，從研究開發到信息反饋，從提供服務到保證監督，從單一經營到綜合開發的高智力、高效率的經營管理運行機制。

4、建立責、權、利機制。項目經理作為施工企業法人代表在項目上的人，按照職責、項目經理參與整個工程的承攬、預算、投標和編制施工組織和方案的設計，確保與公司簽定的承包合同實現，對工程項目從開工至竣工驗收進行全過程管理。與此同時，建立對項目經理的風險利益及約束機制，公司對項目經理部實行管理班子集體全額承包、經理負責、單獨核算、自負盈虧的承包制。主要內容是采取“五保一定”。即保工程質量、保工期、保安全、保成本利潤、保施工文明，定承包基數。圍繞“五保一定”制定獎罰制度，在項目進行進程中實施。

5、完善項目管理內部人力、財力、物力的配備。

1）是內部人才、勞務市場。加強勞務行業層的管理，面向現場、服務現場，所有勞務、人才的往來全部實行合同化，形成相互制約的機制。人才、勞務市場由公司管理負責，承擔人才的調配，監督履行合同，負責培訓、教育、考核等工作，協調內外部用工關系，達到動態地、優化地管理配置生產要素。人員配置要體現“職能要落實，人員要精干”任務以滿負荷工作為原則。

2）是建立內部材料市場。對所有材料實行統一制定計劃、采購、運輸，根據項目的需要運送到現場，變無償服務到有償服務，加強內部核算制度。

3）是建立內部資金市場，加強資金周轉，以財務部門為主，成立內部銀行，分開帳戶，保證了資金的正常集散、合理流動。

4）是建立內部機具設備租賃市場。在清產核資的基礎上，對所以的機械設備的使用、維修、開發、租賃實行了統一的管理，本著“內外租賃”、先內后外、內外有別、以租養修、保證服務的原則，加快設備更新改造，保證國有資產的保值增值，提高了機具設備和周轉材料的利用率、完好率、和周轉率。

五、推行項目管理應注意的問題

1、推行項目管理施工必須改革企業原有的經營管理機制，改革企業經營活動全過程的運轉方式，以項目管理為核心，結合企業實際情況，重新構造經營機制管理，打破舊的經濟核算體系，形成以項目為核心的經濟核算制度，促使企業兩層分開。

2、推行項目管理施工，必須建立與之相適應的整體配套改革，形成完善的內部環境，建立并逐步發展市場經濟，實現對生產要素的動態管理和優化配置，建立內部生產要素市場調節機制，優化企業組織機構，達到按項目自身的規律進行高效的計劃、組織、指導、控制的系統管理。

第7篇：加強工程建設項目管理范文

一、 搭建信息平臺，提高行政效率

為使重點耗能企業及時、準確了解和掌握國家節能政策，方便企業在線咨詢，省內先后建立了湖北節能環保、湖北合同能源管理、節能監察等網絡信息平臺，及時國家和省在節能減排等方面出臺的政策，實現了省級節能主管部門與重點耗能企業的雙向溝通，受到企業的普遍歡迎。同時，還設立節能宣傳周、行風熱線、電視專題、報刊專欄宣傳解讀國家政策。針對節能項目申報時間緊、任務重的特點，我委利用電子郵箱和短信平臺，在國家申報項目的通知到達當天即將通知掛到網上，各市州當天就能看到并下載國家的通知，為企業申報項目節約了時間。

二、 加強宣傳培訓，解讀節能政策

由于大部分企業是第一次申報節能項目，對項目申報的程序、方法、步驟、內容要求等方面都不是很熟悉，為了不影響項目申報的質量，我們將國家和省有關節能項目政策文件組織編寫了節能項目培訓教材，對全省各市州科長、重點耗能企業技術人員以及化工、建材、機電、輕工等研究咨詢機構進行了系統培訓，詳細介紹了國家、省對節能項目范圍、申報程序和項目管理等要求，就企業如何組織篩選節能項目和編制項目申報材料進行了解釋說明，結合已經實施的重點示范工程和重大項目進行了案例分析。

三、 超前謀劃項目，做好項目準備

近幾年，特別是金融危機后，我委建立了節能項目庫，為加強節能項目儲備，每年組織各地收集上報一批節能項目并及時充實和更新。在每年的節能監察工作上我委明確要求，既要摸清企業能源利用的基本情況，理清企業節能工作的思路和目標，更要找出企業節能工作存在的主要問題，提出有針對性的整改措施，每個企業都要規劃、儲備1―3個節能項目。同時，我委充分利用行業協會、節能協會、各科研機構的資源力量，幫助化工、建材、紡織、石化、有色等高耗能行業企業在運用節能新技術、新產品、新工藝方面進行指導，策劃節能項目，對節能潛力大、應用面廣的水泥行業純低溫余熱發電技術、余熱回收利用等節能先進適應技術進行重點推廣。

四、 嚴把項目審查關，確保項目質量

一是各市州嚴把項目初選關。通過培訓、發文和網上咨詢等渠道，各市州發展改革委基本上熟悉和掌握國家節能項目申報條件，在對企業申報項目初選時，就把企業規模小、經濟效益差、節能效果不明顯、不符合產業政策的項目篩選掉。二是嚴把項目評審關。項目報到省里后，我委組織有關行業專家對項目可研報告或項目資金申請報告進行嚴格評審，重點從項目所采取工藝技術是否先進、適用和經濟，項目節能量的確定原則、確定方法和監測方法是否符合要求，項目節能量的計算方法和過程是否科學合理，并提出修改意見和建議。未通過專家評審的項目，及時向企業說明原因。三是嚴把現場考察關。將通過專家評審的項目在網上進行公示，并委托相關行業專家或第三方機構組成專家組赴企業對項目進行實地考察，把人情項目、虛報項目和其他不符合申報原則的項目篩選掉。四是把好項目修改完善關。根據專家評審和實地考察的結論，對需要修改完善的項目，企業根據專家提出的意見修改后，我委再次委托專家進行單項審查。五是嚴把項目上報關。湖北省上報國家的節能項目都要在委主任辦公會上進行集中討論后行文上報。通過上述嚴格把關，提高了申報項目的質量。

五、認真整理匯總項目資料，確保資料齊備詳實

申報節能項目的上報文件是項目匯總的最終體現，項目建設內容是否清晰、各項材料是否完整都應在匯總文件中加以標注，以方便查詢。因此，在設計項目匯總表時，我委將項目單位、隸屬關系、項目類型、項目建設內容、可研編制單位、評估單位、總投資、項目核準和備案號、申請資金額度、銀行承諾出具單位及編號、資本金和自籌資金證明單位、環保批復單位及文號、用地證明等重要信息都一并錄入，非常方便管理。為便于保存項目紙質材料，也為了方便專家評審，我委對企業申報材料的裝訂順序、裝訂大小、裝訂方式都提出了明確的要求，確保項目申報紙質材料整齊統一，方便保存。為保證電子申報材料能夠滿足國家要求，我委也對項目電子材料的目錄建立、文檔格式做了明確規定，對中央投資、財政獎勵項目編報系統進行了培訓。

六、發揮主管部門作用，做好部門協調工作

一是加強與財政部門的銜接溝通。在項目組織申報過程中，我委注重發揮熟悉國家產業政策、了解企業和行業情況的優勢，在項目選擇、評審、確定等過程中發揮主導作用，同時積極主動地聯系同級財政部門，加強溝通，確保項目組織申報工作的順利開展。國家節能項目資金計劃到省里后，我委督促財政部門盡早將資金撥付到企業，加強資金管理，加快項目實施進度。二是加強與環保部門的銜接溝通。為了做好節能項目環評工作，我委積極協調省環保部門簡化環評程序，創建節能項目“綠色通道”。省環保部門將需由省級審批的申報節能、節水、循環經濟、綜合利用、污染防治等方面項目環評一律委托項目所在市州級環保部門負責審批。市州級環保部門明確將節能項目納入重點項目管理，簡化程序，優先安排評估，優先審批。

七、搭建融資平臺，破解項目資金難題

長期以來，融資難問題已成為制約中小企業節能項目改造的首要瓶頸。為此，我委積極與金融機構探索解決節能項目融資難的辦法，每年組織興業銀行、中國進出口銀行、國家開發銀行等金融機構與重點企業對接會，及時將有關信息通報相關銀行、企業，對節能項目開展能效貸款，加大對節能技術改造項目的信貸支持，為湖北省節能項目提供了資金保障，取得了良好效果。

八、加強項目日常監督管理，確保項目質量

為確保已獲得國家支持項目嚴格按照國家批復內容建設，我委嚴格規范項目的實施，要求項目實施單位要根據項目批復，進一步落實項目有關實施條件，土建、安裝、監理和材料、設備采購按照國家有關規定實行招標投標，項目實施要做到質量、投資和工期“三包干”。建立了項目進展情況定期報送制度，要求各項目實施單位要按季度報送項目投資完成情況、項目建設進展情況等內容。各市州發改部門加強對項目的跟蹤管理，定期不定期地對項目實施進度、資金投入情況、企業領導重視程度、技術人員等方面進行監督抽查，發現問題及時報告、糾正。

九、探索項目后評價和后激勵機制，總結項目成果

2010年，我委稽查辦對已經完工的部分節能項目進行了現場后評價，對項目目標、執行過程、效益、作用和影響進行系統客觀的分析。確定預期節能目標是否達到，主要效益指標是否實現，通過分析評價找出成敗的原因，總結經驗教訓，為來年謀劃項目提供重要依據，同時也為被評項目實施運營中出現的問題提出改進建議，從而達到提高節能效益的目的。我委還利用省、市級節能專項資金，對節能效果明顯的項目，按獲得國家資金的一定比例進行省、市級激勵，有力地推動企業實施項目的積極性。

通過采取上述措施，國家“十一五”期間安排湖北省的節能重點項目基本上已竣工投產，逐步發揮效益，取得明顯成效。

（一）有效提升了全省節能技術水平

工業領域中主要產品單位能耗均有較大幅度下降，其中火電供電煤耗下降5.93%，噸鋼綜合能耗下降2.48%，水泥綜合能耗下降25.39%，合成氨綜合能耗下降10.21%，電解鋁綜合能耗下降3.43%。

（二）取得了良好的節能效果

“十一五”期間，全省先后有300多個節能項目列入中央預算內投資計劃或節能財政獎勵項目實施計劃，拉動資金180多億元，項目全部實施后，實現直接節能500多萬噸標準煤。

（三）促進了企業經濟效益的提高

通過實施節能技術改造項目，企業減少資源消耗和污染物排放，實現了社會效益和經濟效益的雙贏。列入省“百家節能工程”（含31家千家企業）與國家和省政府簽訂的“十一五”期間節能目標共674萬噸標準煤，實現節能量1206萬噸標準煤，單位工業增加值能耗下降52.79%。

第8篇：加強工程建設項目管理范文

關鍵詞：工程項目；財務管理

中圖分類號：F253.7 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）06-0-01

近年來，隨著各地方政府招商引資工作進一步深入，為創造良好的投資環境，各地方政府不斷加大基礎設施投資力度，基礎設施工程項目逐漸增多，使眾多行政事業單位成為工程項目的建設單位。然而，工程項目周期長、投資多、風險大且建成后無法改變，它由許多前后銜接的階段和各種各樣的生產技術活動構成，其所處的環境是復雜多變的，有較大的風險性和不確定性。因此，行政事業單位原有的財務管理手段已不能滿足當前日益增多的工程項目財務管理需求。如何有效使用建設資金，控制和降低建設成本，是行政事業單位在工程項目建設財務管理方面急需解決的問題。

一、當前行政事業單位工程項目財務管理中存在的主要問題

(一)工程項目的預決算工作管控不嚴。在工程預算編制前，沒有結合已有經驗和實際情況制定有效的目標成本機制，在工程預算編制過程中，沒有進行施工現場的深入勘察和研究，制定盡量詳細完整的造價數據和依據，同時，沒有依據目標成本機制對工程造價預算進行審核和批準。沒有制定完備的績效考核機制，導致決算時無法對工程造價預算的執行情況實行績效考核。

(二)工程項目采用招標的形式公正公開進行，可以有效避免采購及財務上出現問題，但也引發了新的狀況，其中包括：1.投標者之間出現不良競爭，通過不正當手段向招標單位獲取情報和信息，為了中標互相之間進行價格戰，沒有以工程的現實需求為主要依據，完全失去了報價的真實性和可靠性。2.招標范圍不全面，在工程招標中僅就施工部分招標，未將工程項目全過程納入招標范圍。

(三)未及時辦理竣工驗收及決算審計手續。有的工程項目具備竣工驗收條件已超過半年，仍不辦理竣工驗收和資產轉移手續，也未編制竣工決算，由此會造成相關固定資產價值未能及時入賬，影響了固定資產價值計量和管理。固定資產沒有轉移還可能會擴大基本建設支出。

(四)工程決算款審批手續不完備，缺乏一定的授權審批制度。在工程項目決算時出現的較大金額變更未按照相應的授權審批程序進行審批，也沒有完整的書面變更資料。

二、如何加強行政事業單位工程項目財務管理

針對目前行政事業單位工程項目財務管理中存在的問題，主要從項目內部控制、竣工決算、提高管理人員業務素質等幾方面入手加強和完善工程項目的財務管理。

(一)加強工程項目內部控制，完善財務管理手段

1.加強工程項目概預算管理。工程項目概預算是整個工程項目實施過程中的關鍵環節，工程項目概預算編制應以詳細的勘察、設計資料及具體施工內容為依據進行編制。對一定金額以下的工程項目按內部審批程序批準實施即可，超過一定金額的工程項目應當委托具有相應資質的專業機構開展可行性研究，形成可行性研究報告，并組織規劃、工程、技術、會計等部門對可行性研究報告進行充分論證和評審，出具評審意見，以此作為項目決策的重要依據。企業還應當建立工程項目實施的責任制度，落實工程項目每一個環節的責任人，對工程項目建成后實際達到的各項指標進行分析總結，并與概預算資料進行對比，以檢查預計與實際的完成程度，分析完成或未完成的原因，并將該項內容作為部門績效考核的主要指標，實施一定的獎罰制度。

2.嚴格實行招投標和合同審查控制。建設單位應當對工程項目的勘察、設計、施工、監理以及與基建工程有關的重要設備采購等環節進行全方位的招標，遵循公開、公正、平等競爭的原則，擇優選擇具有相應資質的承包單位。建設單位還應加強建設項目合同管理，財務人員應參與招投標和合同簽訂工作，從財務角度對招標文件和合同進行審查，對招標文件和合同中約定不清的條款提出相應的建議，以降低工程風險。將招投標、合同簽訂環節納入財務管理是有效防范財務風險，實現資金安全運行的重要手段。

3.制定工程款支付授權審批制度，嚴格按合同及工程進度支付工程款。財務部門應當加強與承包單位的溝通，準確掌握工程進度，按工程合同約定的付款條件、付款申請及審批人的批準意見等進行審查和復核。復核無誤后，方可辦理款項支付手續。對決算款超出預算較多或超出比例較大的工程應提供完整的書面變更文件并按一定的授權審批程序履行審批手續。

(二)做好竣工項目的財務決算工作。對已具備竣工條件的工程項目應及時組織設計、施工、監理等有關單位進行項目竣工驗收，及時編制竣工決算，開展竣工決算審計，編制財務決算報告，并將相關竣工決算資料報財務部門，財務部門應認真審核工程項目決算報告，按授權審批制度對財務決算報告進行審批，及時將竣工項目納入賬務管理，做好固定資產清查工作。

(三)加強工程項目財務管理人員的業務學習。企業應當配備專門的會計人員辦理工程項目會計核算業務，辦理工程項目會計業務的人員應當熟悉工程項目管理方面的專業知識，所以財務人員應不斷加強專業知識學習，以適應日趨復雜的工程項目管理需求。

工程項目建設涉及多個不同的利益主體，包括建設單位、供應商、設計單位及審計中介機構等。這些特殊性決定了工程項目財務管理及內部控制必須遵循客觀規律，按一定原則和程序實行財務管理。做好工程項目財務管理對實現工程項目管理目標，提高資金使用效率具有重要意義。

參考文獻：

[1]財政部.《企業內部控制應用指引》第11號-工程項目,2010,5.

第9篇：加強工程建設項目管理范文

一、進一步明確工程建設項目管理職責

為切實加強對國土、規劃審批和工程建設的監督管理，規范管理行為，強化責任落實，切實提高工程建設項目管理水平，進一步明確市政府各相關職能部門、開發區、臨港新城、各鎮（街道）、建設項目管理單位的工作職責如下：

（一）開發區、臨港新城和各鎮（街道）要切實擔負起屬地管理的責任，明確分管領導，落實責任部門，配備專門人員，完善工作網絡。要加強管轄范圍內工程建設項目的管理，建立日常巡查制度，掌握建設項目動態，對違法違規建設行為采取有效措施及時加以制止，并將有關情況抄告相關部門，協助做好跟蹤管理工作。

（二）市國土部門要加強對土地資源的管理，對符合土地利用總體規劃、國家產業政策、供地政策和集約節約用地的要求，落實新增建設用地指標的建設項目，在辦理用地審批手續后，應及時抄告市規劃、建設等部門。要加強對建設項目用地的跟蹤監管，發現違法違規行為要堅決制止并依法查處。

（三）市規劃部門要加強對建設工程規劃的管理，對符合規劃選址、建設用地規劃和建設工程規劃的建設項目，要及時辦理相關手續。對已取得建設工程規劃許可證的工程建設項目，由規劃部門加強督查；對未取得建設工程規劃許可證的工程建設項目，由城市管理行政執法部門依法查處。

（四）市建設部門要加強工程建設管理，規范招投標行為，嚴格施工許可，切實加強報建項目的監管，不斷提高工程建設管理和服務水平。要進一步加大對違法違規建設行為的查處力度，對發現的涉及國土、規劃等方面的違法違規行為，要及時抄告相關部門。

（五）市新國聯投資發展有限公司、城市客廳開發發展有限公司、敔山灣開發發展有限公司、臨港新城開發發展有限公司以及其他政府建設項目實施單位，要按照法定建設程序和本市對工程建設項目的相關規定規范操作，依法依規組織項目實施。在工程實施過程中，認真履行工程建設項目管理的各項職責，切實抓好工程質量和安全生產。

（六）市發改、環保、消防、安監、房管等部門要按照各自的職能，認真把好審批關、監管關和驗收關，切實履行法定職責。

二、建立健全工程建設項目管理工作機制

（一）建立工程建設項目聯席會議制度。為及時掌握和交流本市工程建設項目動態情況，共同探討和解決工程建設領域中存在的問題，建立工程建設項目管理聯席會議制度。聯席會議成員單位由市政府相關職能部門、責任單位及各鎮（街道）組成，聯席會議辦公室設在市建設局，負責聯席會議日常組織協調工作。市政府分管領導任聯席會議總召集人，聯席會議原則上每季度召開一次，也可根據工作需要，臨時召開全體會議或部分成員單位會議。聯席會議應形成會議紀要上報市政府。各成員單位要按照各自職責，主動查找和研究工程建設領域中存在的問題，互通信息，主動配合，有序推進全市工程建設項目管理工作，全面規范工程建設秩序。

（二）建立工程建設項目巡查報告制度。開發區、臨港新城，各鎮（街道）具體負責本轄區內建設項目的巡查，要充分利用現有的工程建設監管資源，添置必需的設施設備，組建或充實基層巡查隊伍，重點對工程建設項目審批、工程承發包、工程質量和施工安全情況組織巡查。要建立巡查報告制度，發現違法違規建設行為，應立即制止，并將相關情況及時抄告市政府各有關職能部門。市規劃、國土、建設等部門按照各自職責，對工程建設項目巡查責任單位履行職責情況進行督查。

（三）建立部門聯合執法制度。對違法違規建設項目的行政執法，實行聯合執法，牽頭部門由工程建設項目聯席會議決定，參與聯合執法的部門（單位）由牽頭單位確定。在聯合執法過程中，各部門（單位）應加強協作，密切配合，嚴格執法，確保執法效果，聯合執法結果報市政府。

（四）建立工程建設管理派駐制度。市建設局在不增加編制、不增加人員的基礎上，整合現有行政監管資源，抽調人員，按照“一城四片區”的市域空間結構，在全市設立五個專門的工程建設管理工作站，分片包干，負責轄區內工程建設項目的巡查和監督管理，確保工程質量和安全生產。加強考核，強化監管責任，提升監管成效，構筑工程建設管理長效機制。

三、建立建筑市場誠信體系

加快建筑市場監管平臺建設，建立健全工程建設領域從業單位和個人信用檔案管理制度、信用手冊管理制度，積極培育建設領域信用服務市場，逐步健全失信懲戒和守信褒揚機制。建立全市建筑市場信用信息數據庫，推進建筑市場誠信體系建設，促進企業和執業注冊人員誠實守信，加大失信企業和注冊執業人員信用成本。加快信用手冊電子化管理步伐，對招標、勘察設計、工程施工、建設監理、造價咨詢、工程檢測、房地產開發、預拌混凝土等單位和執業注冊人員實行“信用手冊”和“行為記分”。建立信用評定機制，向社會定期評定結果，并逐步實現與工商、金融、稅務、工程擔保等有關單位信用信息資源共享。具體實施細則由市建設行政主管部門制定。

四、建立建設領域農民工工資保證金制度

對建筑施工企業實行農民工工資保證金制度，切實保障建設領域務工人員合法權益，維護社會穩定。建筑施工企業應當在指定的開戶銀行開設工資保證金專戶，專門用于工資保證金的繳存、支付和結算。所有建設單位都要按照合同約定及時撥付工程款項，建設資金不落實的，不得發放施工許可證。市建設部門要加大監督執法力度，依法監管農民工工資保證金，確保農民工工資按時足額發放，從根本上解決拖欠、克扣農民工工資問題。市勞動保障、財政、監察等部門按照各自職責對工資保證金征繳、支付、退還等工作實行監督。農民工工資保證金的管理辦法由市建設局另行制定。

五、實行工程建設項目評價考核制度

為進一步強化責任，每年年初市政府與開發區、臨港新城，各鎮（街道）簽訂工程建設項目管理責任狀，明確工程建設項目管理的目標任務和工作要求。開發區、臨港新城，各鎮（街道）應與轄區內的辦事處、行政村和相關企業簽訂責任狀，層層落實工程建設項目管理責任。各相關職能部門按照各自職責，對開發區、臨港新城、各鎮（街道）轄區內的違法違規項目，實行信息公示、定期通報制度，并責令整改。在整改期限內，違法違規建設項目數量達到轄區內建設項目總量10％以上的，對新增工程建設項目實行從嚴控制。同時，將工程建設管理內容納入《市城鎮規劃建設管理工作考核評分細則》，對鎮（街道）進行考核評價。對履行職責不力、疏于管理、監督不到位的單位和部門，由市監察部門依法追究相關單位及責任人的責任。