工程合同管理方法精選(九篇)

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第1篇：工程合同管理方法范文

1、建設(shè)工程合同法律風(fēng)險分析

1.1合同主體不合格合格的主體，應(yīng)當是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當事人。合同主體不合格主要包括兩種情況，一種是雖然具有上述兩種能力，但不是合同當事人，即當事人錯位，當然是不合格的合同主體。另一種是雖然是合同當事人，但卻不具有上述兩種能力，同樣是不合格的合同主體。合同的主體就是工程的發(fā)包方和承包方，合同主體不當之處主要表現(xiàn)在：工程發(fā)包方和承包方缺乏合同履約意識，既不認真研究制訂合同條款，又不嚴格履行合同。在合同履約過程中因為缺少制約手段，違約情況嚴重，致使合同雙方當事人的合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保護，工程進度、工程質(zhì)量也難以得到有效的保證。

1.2合同條款不平等工程承包本來應(yīng)以合同為約束依據(jù)，而合同的重要原則之一就是平等性。但在工程承包實踐中，業(yè)主與承包商很少有平等可言。鑒于當前的工程承包買方市場的特點，個別業(yè)主常常倚仗著僧多粥少這一有利的優(yōu)勢，對承包商蠻不講理，特別是政府投資工程項目的業(yè)主部門。在簽訂承包合同時，業(yè)主常常強加種種不平等條款，賦予業(yè)主種種不應(yīng)有的權(quán)力，而對承包商則只強調(diào)應(yīng)履行的義務(wù)，不提其應(yīng)享有的權(quán)利。比如索賠條款本應(yīng)是合同的主要內(nèi)容，但在許多合同中卻閉口不提；又如誤期罰款條款，幾乎所有合同中都有詳細規(guī)定，而且罰則極嚴。承包商如果在擬定合同條款時不堅持合理要求，則會給自己留下隱患。

合同文字不嚴謹不嚴謹就是不準確，容易產(chǎn)生歧義和誤解，進而導(dǎo)致合同難以履行或引發(fā)爭議。依法訂立的有效合同，應(yīng)當反映合同雙方的真實意思。而這種反映只有靠準確、明晰的文字來體現(xiàn)。可以說，合同講究咬文嚼字。但有些合同由于一些人為的或客觀的原因，對一些合同條款拿捏不準或措辭含混不清。還有些合同對承包商的義務(wù)規(guī)定得非常具體，而對其應(yīng)享有的權(quán)利則籠統(tǒng)地一筆帶過，甚至對有些關(guān)鍵事項含糊其詞。比如有些工程承包合同中在有關(guān)追加款額的條款中寫道：“發(fā)生重大設(shè)計變更可增加款額”這類字句。那么，何為重大設(shè)計變更則并無細則說明。一旦出現(xiàn)類似情況，業(yè)主或監(jiān)理工程師往往便會視情隨意曲解。

合同內(nèi)容不完備有些合同使用境外文本。由于國情不同、語言文字不同，加上翻譯問題，使得這些合同文本存在不少疑問。尤其是發(fā)展中國家的合同，由于這些國家過分強調(diào)獨立自創(chuàng)，通常不愿意沿用國際上普遍遵循的條款，而他們自己制定的一些法規(guī)或合同條例往往很不完善，遺漏事項頗多。致使在合同履約過程中，承包商常常找不到合法依據(jù)來保護自己的利益。比如有些國家的合同中沒有價格調(diào)值公式，致使承包商無法獲取對因通貨膨脹所造成損失的補償；還有些國家的合同中不寫明匯率保值條款，致使承包商可能遭受匯率貶值的風(fēng)險。對這些問題承包商要特別注意，必須要在合同上加以補充、完善，堵塞漏洞，以免造成損失。

合同管理不到位部分合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，防范工程承包合同風(fēng)險意識不強，致使在合同履約過程中遭受到一些本可避免的損失。有的把應(yīng)當發(fā)出的諸如雙方有關(guān)工程洽商、變更的書面協(xié)議或文件沒有及時發(fā)出，給以后索賠造成困難。有的對合同簽證確認不重視，對應(yīng)簽證確認的沒有辦理簽證確認，當發(fā)生糾紛時，因無法舉證而敗訴。有的對拖欠工程款的情況應(yīng)當追究的沒有及時追究，當訴諸法律時才發(fā)現(xiàn)已超過了訴訟時效，致使損失無法挽回。有的對發(fā)包方不按合同約定支付工程進度款，一味地怕單方面停工承擔(dān)違約責(zé)任而不敢行使抗辯權(quán)，結(jié)果客觀上造成了墊資施工，使發(fā)包方的欠款數(shù)額越來越大，問題更加難以解決。

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2、防范工程承包法律風(fēng)險的主要對策

2.1建立健全合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)組織網(wǎng)絡(luò)，是指企業(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機構(gòu)，配備合同管理人員，使建設(shè)工程合同管理專業(yè)化、正規(guī)化，使建筑企業(yè)合同管理覆蓋企業(yè)的每個層次，延伸到各個角落。建筑企業(yè)內(nèi)部合同管理機構(gòu)的主要職責(zé)是制訂本企業(yè)的合同管理制度，檢查監(jiān)督本企業(yè)各類建設(shè)工程合同的訂立、履行；宣傳貫徹有關(guān)合同法律、法規(guī)，培訓(xùn)合同管理人員；審查合同，防止利用合同進行違法活動；參與解決合同糾紛；總結(jié)推廣合同管理經(jīng)驗等等。合同管理人員的組成應(yīng)以法律顧問為核心，由企業(yè)的管理人員和購銷人員組成。在企業(yè)負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并接受負責(zé)管理合同的國家有關(guān)行政主管部門的指導(dǎo)監(jiān)督。

2.2建立健全合同管理的制度網(wǎng)絡(luò)制度網(wǎng)絡(luò)，一是指企業(yè)就合同管理過程中的每個環(huán)節(jié)，建立和健全具體的、可操作的規(guī)章制度，使合同管理有章可循。二是指建筑企業(yè)各層次都應(yīng)有自己的合同管理制度。合同管理制度是合同管理活動及其運行過程的行為規(guī)范。合同管理制度是否健全是合同管理能否成功的關(guān)鍵所在。制訂合同管理制度，是搞好建筑企業(yè)合同管理的保證。這些合同管理制度主要包括：合同歸口管理制度；合同審查制度；委托制度；合同考核制度；合同用章管理制度；合同臺帳、統(tǒng)計及歸檔制度。同時，還要將這些合同管理制度與建設(shè)工程合同投標報價和工程項目管理的全過程有機結(jié)合起來，貫穿于整個工程項目建設(shè)的始終。

2.3提高合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提高合同管理人員素質(zhì)：一是選好合同管理人員。建設(shè)工程合同管理需要具備現(xiàn)代化管理知識，精通合同法律法規(guī)，熟悉工程實施全過程，有豐富經(jīng)驗的高級管理人才。二是抓好合同管理人員在職學(xué)習(xí)。隨著建設(shè)市場的發(fā)展和法律、行政法規(guī)的不斷完善，對取得從業(yè)資格的合同管理人員進行繼續(xù)教育，不斷提高其業(yè)務(wù)水平，顯得尤為重要。三是選派有發(fā)展前途的業(yè)務(wù)骨干到有關(guān)院校學(xué)習(xí)深造，委托培養(yǎng)這方面的高級專業(yè)技術(shù)人員。四是對合同管理人員實行崗位責(zé)任制。建設(shè)工程合同管理是高精確度、技術(shù)性很強、極為復(fù)雜的工作。合同管理人員，只有經(jīng)過嚴格的培訓(xùn)和考核，成績合格取得從業(yè)資格后方能上崗。

第2篇：工程合同管理方法范文

關(guān)鍵詞：工程造價；合同管理；關(guān)系與方法

隨著我國建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，建筑工程在社會生產(chǎn)中的地位日益提高，建筑工程的相關(guān)標準和要求也越來越高。工程造價控制是工程建設(shè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)，相關(guān)工作人員對工程合同管理有更深的理解和認識。

1工程造價控制與工程合同管理概述

1.1工程造價控制

工程造價是項目建設(shè)的成本價格，包括項目前期的設(shè)計規(guī)劃到后期的竣工驗收所需的全部成本和資金。如建筑材料成本、設(shè)備租賃與采購、人工成本、技術(shù)成本等都在工程造價的范圍內(nèi)。其中，工程造價控制就是對建設(shè)項目各個階段的動態(tài)成本進行管理，采取合理的措施優(yōu)化工程項目各環(huán)節(jié)的成本支出并進行合理分配，提高項目建設(shè)資金的使用率及在市場上的性價比。工程造價控制一般包括預(yù)測、評估、投資預(yù)算、編制預(yù)算、經(jīng)濟效益分析評價、招投標報價等各方面的工作。工程造價控制會影響施工進度，導(dǎo)致施工單位經(jīng)濟損失。

1.2工程合同管理

工程合同即建筑工程的施工合同，是通過法律手段明確工程施工單位和建設(shè)單位權(quán)利義務(wù)的一種方法，是經(jīng)過雙方共同協(xié)商后制定的書面形式文件，具有較強的法律效力。在簽訂工程合同的過程中，需要嚴格遵循法律規(guī)定，依照我國法律和政策要求出具完整的施工許可證明材料。簽訂雙方必須具備合同執(zhí)行力和工程建設(shè)資質(zhì)，并依法依規(guī)加入到公開招投標程序中。另外，所有工程合同都需要備案，具體施工過程中，國家質(zhì)監(jiān)部門將嚴格監(jiān)督與管理項目的施工質(zhì)量。工程合同管理是工程建設(shè)各施工環(huán)節(jié)管理的基礎(chǔ)，具有約束施工流程的作用。

2工程造價控制與工程合同管理的關(guān)系

2.1工程造價控制直接受工程合同管理的影響

建筑工程所花費的綜合費用即工程造價，主要包括投資預(yù)測、設(shè)計預(yù)算、施工預(yù)算、工程結(jié)算等。工程合同中有關(guān)于建設(shè)單位與施工單位權(quán)利與義務(wù)的明確規(guī)定，并具有法定效力。因此，后期施工就是施工單位履行工程合同的過程，在此過程中，施工單位應(yīng)根據(jù)工程合同的規(guī)定，控制成本和施工進度，在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上提升建設(shè)工程的整體效益，提高工程建設(shè)的造價水平。如果施工單位未按合同規(guī)定施工，或者在具體施工過程中違反了合同規(guī)定，造成工程造價過高，而給合同雙方帶來經(jīng)濟損失時，建設(shè)單位可以根據(jù)工程合同向施工單位提出索賠；如果施工單位不履行合同義務(wù)，建設(shè)單位可以依法向法院提起訴訟。相反，如果建設(shè)單位不能保證資金投入、或項目資金出現(xiàn)問題時，施工單位有權(quán)終止與建設(shè)單位的合作并向建設(shè)單位提出索賠。所以，工程合同可當作工程造價的控制依據(jù)。工程合同還具備責(zé)任追究功能，能夠約束建設(shè)單位與施工單位的行為，工程造價需要的各項財務(wù)數(shù)據(jù)在工程合同中都有具體的參數(shù)標準，例如施工材料價格、施工質(zhì)量標準、計算方式等基礎(chǔ)資料。另外，施工單位需要嚴格按照工程合同控制施工材料的數(shù)量、費用以及設(shè)備運輸與維護所需的成本價格，并結(jié)合工程合同中控制施工進度與施工質(zhì)量的相關(guān)標準，有效發(fā)揮項目成本投入效益。最后，以工程合同為標準開展竣工驗收工作，根據(jù)材料費用結(jié)算工程款。

2.2合同簽訂階段

自工程合同簽訂之日起即影響工程造價，這是建設(shè)工程中非常重要的一個階段。施工單位在簽訂工程合同時，往往會遇到材料價格風(fēng)險問題，因此，工程合同中通常含有關(guān)于控制材料價格的條款。例如,在施工階段，當材料價格上升到一定比例時，施工單位可以與建設(shè)單位協(xié)商調(diào)整價格，這也是建設(shè)單位與施工單位在合同談判過程中最重要的環(huán)節(jié)之一。為應(yīng)對材料價格風(fēng)險，當材料價格漲幅高過原價的10%左右，由施工單位與建設(shè)單位共同承擔(dān)，比例一般在2∶8左右。

2.3施工階段

項目進入施工階段，監(jiān)理單位對各環(huán)節(jié)進行審核并下達開工指令，施工單位則負責(zé)從具體施工到竣工驗收的全過程。施工階段是施工單位與建設(shè)單位全面履行工程合同的階段，要根據(jù)工程合同的指導(dǎo)，嚴格控制質(zhì)量、造價以及工期等，尤其事關(guān)工程造價問題。如果施工過程中，需要簽訂較大的變更項目，一般以簽訂附屬合同或補充合同為主，避免影響整體的施工情況。例如,在某一智能化建筑進行基礎(chǔ)施工時，由于施工區(qū)域處于低洼地帶，出現(xiàn)地面坍塌情況，影響了整體施工進度，這時，施工單位必須先修復(fù)地面，再進行施工。因為，開挖路基時工程量較大且造價較高，原有工程合同無法有效體現(xiàn)該項目的工程量、造價、工期等方面的要求，因此，只能通過補充合同來體現(xiàn)。簽訂附屬合同時，可以附加新增的工程造價（路基開挖），有助于建設(shè)單位更好地把握新增加的工程造價情況，避免雙方在竣工結(jié)算時，產(chǎn)生不必要的麻煩，以縮減竣工時間。如果施工周期較長，施工單位與建設(shè)單位需要正確履行工程合同條款，將新增的工程造價控制在一個合理的范圍。

2.4竣工驗收階段

進入工程項目竣工驗收階段，施工單位應(yīng)結(jié)合相關(guān)技術(shù)資料、工程合同以及具體施工情況開展結(jié)算編制工作。施工單位編制好結(jié)算文件后，需要及時上報，由建設(shè)單位負責(zé)結(jié)算文件的審核工作，工程合同中一般有關(guān)于審核時間的規(guī)定，無特殊情況不超過兩個月。例如：在某裝配式建筑工程中，結(jié)算文件審核分為三個步驟：初審、終審及中介機構(gòu)終審。初審階段一般由最了解施工情況的基建主管部門負責(zé)，可以有效保證初審工作的有效性和準確性。審計部門主要負責(zé)文件終審，結(jié)合初審情況對整體結(jié)算文件進行再審并給出審核結(jié)論和相應(yīng)意見。目前，由中介機構(gòu)負責(zé)結(jié)算文件的終審是施工單位與建設(shè)單位的主要矛盾點，產(chǎn)生矛盾的主要原因是工程合同的簽訂不夠嚴謹以及現(xiàn)場簽訂變更項目的相關(guān)資料缺乏準確性。而由第三方機構(gòu)負責(zé)結(jié)算文件的終審，對項目款項的支付方式提出了更高的要求，細致到財政資金的各個方面，包括對資金的監(jiān)控與核算都需全面升級。

3通過工程合同管理控制工程造價的方法

3.1實行動態(tài)管理模式，提高工程造價管理的信息

化水平對工程造價實行動態(tài)管理應(yīng)建立在法制化與規(guī)范化的工程合同管理的基礎(chǔ)上。構(gòu)建動態(tài)管理模式是實施調(diào)節(jié)工程合同管理的一種方式，要明確影響工程造價控制的各種因素，結(jié)合實際施工情況對工程造價進行動態(tài)調(diào)節(jié)。例如,建設(shè)單位在簽訂合同時，可以考慮在合同中加入一定的調(diào)整條款實現(xiàn)對工程造價的控制與管理，避免出現(xiàn)違約風(fēng)險。對建設(shè)項目成本實行動態(tài)管理，應(yīng)以建設(shè)項目合同的法制化、規(guī)范化管理為基礎(chǔ)。建設(shè)動態(tài)管理模式是實施工程合同管理的手段之一，應(yīng)明確影響工程成本控制的各種因素，并結(jié)合實際施工情況動態(tài)調(diào)整成本。如施工單位在合同終止后，可考慮在合同中增加一條調(diào)整條款，以實現(xiàn)對項目成本的控制和管理，避免發(fā)生違約風(fēng)險。具體施工過程中如果出現(xiàn)問題，需要建設(shè)單位與施工單位結(jié)合工程合同進行處理，針對工程合同中未包含的內(nèi)容，雙方可在達成一致的情況下，簽訂預(yù)備合同、補充合同。隨著信息化技術(shù)的高速發(fā)展，傳統(tǒng)工程造價在工程造價控制與工程合同管理方面也取得了一定成績，建設(shè)單位與施工單位通過信息技術(shù)加強管理，體現(xiàn)了信息技術(shù)在工程造價與工程管理合同中的先進性，有效提高了工程造價管理水平。例如：施工單位可以應(yīng)用建筑信息模型管理工程合同的簽訂、變更等問題。同時，工程造價向信息化方向發(fā)展，也能為合同雙方帶來良好的數(shù)據(jù)沉淀，促進應(yīng)用能力的提升，如通過應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)、有效發(fā)揮大數(shù)據(jù)采集與分析的優(yōu)勢、促進工程造價控制的發(fā)展。

3.2優(yōu)化工程合同管理，促進工程造價控制的精準化發(fā)展

建設(shè)單位與施工單位簽訂工程合同時，必須具備較強的專業(yè)性和法律意識，應(yīng)在明確諸如主體關(guān)系、工程質(zhì)量、合同價款等條款的基礎(chǔ)上簽訂工程合同?？梢栽诤炗喓贤倪^程中聘請專業(yè)法律顧問，以便及時獲取專業(yè)法律信息。簽訂合同的過程中如果出現(xiàn)爭議或雙方無法按期履行條款的情況，建設(shè)單位與施工單位必須結(jié)合出現(xiàn)的問題給出相應(yīng)的解決措施，根據(jù)法律規(guī)定設(shè)計預(yù)案，防止在施工過程中造成更大的損失，促進工程造價控制的精準化發(fā)展。簽訂合同前，建設(shè)單位與施工單位要開展工程合同前置性的審查工作，進一步提高合同主體的抗風(fēng)險以及承擔(dān)風(fēng)險的能力。在此期間，建設(shè)單位可以聯(lián)合施工單位成立集法務(wù)、項目管理、工程造價功能于一身的復(fù)合型審查團隊，綜合各專業(yè)構(gòu)建嚴格的合同審查機制，從前置性審查階段就做好對合同風(fēng)險的審查、評估工作，并以此為依據(jù)制定應(yīng)急方案，規(guī)避項目風(fēng)險，為后期施工打下良好基礎(chǔ)。由于工程合同管理工作隨機性較強，可能會影響工程合同的管理效率，施工單位與建設(shè)單位須優(yōu)化工程合同管理措施，實現(xiàn)精細化管理，強化合同主體管理意識，有效避免風(fēng)險問題。

3.3工程造價控制方法

3.3.1決策期工程造價控制的方法，最重要的是建設(shè)單位前期的決策與設(shè)計。建設(shè)單位需要應(yīng)用工程造價核算法分析設(shè)計的合理性，以保證設(shè)計概算不超過投資預(yù)算。設(shè)計方要結(jié)合工程合同內(nèi)工程限額的設(shè)計理念設(shè)計施工圖，并保證施工圖預(yù)算不會超過設(shè)計概算。

3.3.2招標控制價編制期為保證控制價的準確性與可靠性，建設(shè)單位可以選擇多個咨詢單位負責(zé)編制、審核控制價的工作，并結(jié)合具體措施確定控制價。建設(shè)單位在控制價的編制與審核過程中，可以通過造價咨詢合同對其進行規(guī)范，而咨詢機構(gòu)造價結(jié)果的質(zhì)量決定最終的咨詢費用，這樣可以激勵咨詢單位更好地開展編制與審核工作。

3.3.3招投標準備期招投標準備階段，建設(shè)單位可以結(jié)合項目特點選擇相應(yīng)的招評標方法及合同計價方式，構(gòu)建多功能化的合同管理團隊設(shè)計合同模板。在具體的招投標階段，建設(shè)單位可以通過招標控制價防止其他招標單位串標拉抬合同價，確保中標價控制在相對合理范圍內(nèi)，最終通過有效評估的方式選擇承包單位。

3.3.4施工階段施工單位與建設(shè)單位需根據(jù)合同管理出現(xiàn)的施工質(zhì)量、進度、變更、索賠等情況控制工程造價。例如：施工過程中出現(xiàn)變更情況時，合同雙方需要根據(jù)合同，針對變更部分進行討論、制定方案來控制工程造價。建設(shè)單位與施工單位在履行合同方案的過程中，不能私自違約，如果一方出現(xiàn)違約情況時，要學(xué)會利用法律手段維護自身權(quán)益。一般情況下，工程成本中材料、設(shè)備成本占總成本的50%以上，要想控制施工成本，必須在不違反工程合同規(guī)定的情況下把控好材料、設(shè)備費用。采購材料、設(shè)備時，選擇合適的供應(yīng)商能夠起到控制材料、設(shè)備成本的作用，因此，施工方可以通過應(yīng)用供應(yīng)商入庫的方式，在專業(yè)網(wǎng)站上查詢供應(yīng)商的信用信息進而選擇合適的供應(yīng)商。如供應(yīng)商信用信息不良，施工方應(yīng)禁止其入庫，最終篩選出最符合條件的入庫供應(yīng)商簽訂采購合同，進而規(guī)范合同雙方的責(zé)任與義務(wù)。施工方通過供應(yīng)商入庫的方式，不但可以有效避免供應(yīng)商因信用問題帶來的風(fēng)險，還可以降低材料、設(shè)備的成本，有利于控制工程成本。

3.3.5竣工驗收期工程竣工驗收階段的工程造價控制以工程結(jié)算控制為主，而工程結(jié)算控制和采用何種合同計價模式有密切聯(lián)系。合同中規(guī)定要使用固定單價的結(jié)算方式，需要保證中標單價不變；工程量按時結(jié)算，其最終結(jié)算資金與工程量變化有關(guān)。而采用固定總價合同的結(jié)算，其原則是保持合同標內(nèi)固定造價，合同標外內(nèi)容可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定計算并收取費用，這種結(jié)算方式的資金主要受工期、費用索賠、工期變更等因素影響。建設(shè)單位如果采用固定總價合同，可以更好控制總投資，而施工方在這種合同模式下將面臨較大風(fēng)險，尤其是當材料價格快速上漲且工程合同中未涉及有關(guān)物價波動調(diào)價條款時，施工方所面臨的風(fēng)險更大。進行工程結(jié)算的過程中，建設(shè)單位與施工單位還需重視合同組成文件的優(yōu)先解釋順序。通常情況下，工程合同協(xié)議書的法律解釋順序優(yōu)先于專用合同條款，在兩種條款規(guī)定不同的情況下，應(yīng)以工程合同協(xié)議書的解釋條款為準，所以，施工單位與建設(shè)單位要注意合同組成文件的解釋順序，避免在工程造價控制中處于弱勢地位。

第3篇：工程合同管理方法范文

[關(guān)鍵詞]房地產(chǎn)；成本控制；招標；合同管理

招投標及合同管理是房地產(chǎn)項目在運營階段的成本管理的重要工作內(nèi)容影響整個房地產(chǎn)項目的經(jīng)濟效益。因此，作為房地產(chǎn)管理人員，在房地產(chǎn)開發(fā)市場競爭愈加激烈的形勢下，進行有效的合同管理，擇優(yōu)選擇承包商，確定合理的中標價格，從而保障房地產(chǎn)開發(fā)項目保質(zhì)、保量、高效實施，加快資金回籠，降低開發(fā)風(fēng)險，提高企業(yè)的投資收益。這里對房地產(chǎn)項目開發(fā)過程中的招標和合同管理相關(guān)工作做以簡要分析。

一、有效利用招標手段，合理控制成本造價

以招標的形式能引進競爭機制，可以有效降低房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的投資成本，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以此為手段選擇信譽好、技術(shù)含量高、經(jīng)驗豐富且價格合理的承包商，這樣不僅可以降低工程的成本造價，而且為以后的施工管理上提供了良好的條件。

1、房地產(chǎn)開發(fā)工程招投標在整個房地產(chǎn)開發(fā)過程中是很重要的一環(huán)，關(guān)乎到整個房產(chǎn)項目是否盈利.能否順利實施，是房產(chǎn)開發(fā)的生命線！但是同時也是房產(chǎn)開發(fā)過程中比較復(fù)雜.難度較大和風(fēng)險可控要求較大的，要想通過招標找到真正合適的合作方談何容易，中間過程繁瑣復(fù)雜，選好單位的風(fēng)險把控很重要。

2、要想順利完成招標，找到合適的中標單位，必須要有充分的準備時間和實施時間，時間充足，可把控的可避免的風(fēng)險會越少，而實際操作中，房產(chǎn)開發(fā)的程序是一環(huán)緊扣一環(huán)，往往設(shè)計圖還沒出齊全，工程就得開工，留給工程招標的時間是很緊張的。只有做好了充分的準備工作，實施起來才會有的放矢，盡量避免風(fēng)險；

3、開展招投標工作的原則目的就是降成本，招標的結(jié)果最能體現(xiàn)成績的也就是招標金額，經(jīng)常定標的原則就是最低價中標，合理低價中標。因此要以合理低價中標為原則，要盡量采用公開招標的模式，只有公開招標，才能做到最大程度的公開公平和公正；

4、對于招標入圍單位進行充分的考察與調(diào)研，尤其是項目經(jīng)理.施工隊伍要嚴格考察，不能流于形式；

5、在商務(wù)標評審時，要嚴防投標企業(yè)的不平衡報價。應(yīng)在招標文件中明確提出，招標人不接受不平衡報價，有對其明顯偏離正常價格的報價進行調(diào)整的權(quán)利。杜絕不平衡報價給招標人帶來的風(fēng)險。

二、 加強工程合同管理和控制

加強工程合同管理和控制，為工程成本控制提供必要的法律保障。合同是維護企業(yè)自身權(quán)益的有效法律武器。合同管理的健全與否，直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益。因此在企業(yè)開發(fā)經(jīng)營中要力求加強合同管理的嚴肅性，建立健全人員和制度約束。造價和合同管理人員積極參與建設(shè)工程合同的起草、訂立、審閱、會簽等各個環(huán)節(jié)，熟悉建設(shè)工程合同的各項條款，了解建筑行業(yè)的有關(guān)規(guī)定與一般慣例。對直接影響工程造價的有關(guān)條款，如合同價款的計價方式和條件、合同價款調(diào)整原則與條件、主要材料價格的取定方法與調(diào)整條件、不可預(yù)見費用包干的內(nèi)容等都要詳細約定。對投標包干的工程由承包方采購的設(shè)備和主要材料的規(guī)格、品牌、廠家和品質(zhì)要求有清單，此外還要明確國家政策性調(diào)整的內(nèi)容是否列入在承包范圍內(nèi)。充分發(fā)揮合同管理的約束與監(jiān)督職能，為控制工程造價提供有效的法律依據(jù)。

在招標階段，要合理確定合同形式.編制招標文件。

為了控制招標定價的風(fēng)險，在合同形式的選擇上要求：

1、施工圖紙完備且深度足夠的情況下，必須做到總價包干；

2、當施工圖紙不完備或深度不夠時，可以采用模擬清單或費率方式招標，并應(yīng)盡量對措施費項目進行包干；

3、.當采用費率招標時，應(yīng)盡量明確人工費.材料費.機械費.總包服務(wù)費等的計價方式；

4、當采用模擬清單或費率招標時，在工程施工圖確定后，應(yīng)根據(jù)施工圖和合同約定的計價原則完成組價工作；

三、房地產(chǎn)開發(fā)項目的工程招標和合同管理之間的關(guān)系

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理人員之所以既要對工程的招投標活動進行監(jiān)督，又要對施工合同的簽訂和履行進行監(jiān)督，這是由于房地產(chǎn)開發(fā)項目的工程招標和施工有很著密切的關(guān)系。首先，這種關(guān)系在于房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)工程招標過程就是施工合同的談判和訂立的過程，也就是說承發(fā)包方雙方當事人提出訂約提議以及接受訂約提議的的協(xié)商過程；再則是從市場的交易行為來看，房地產(chǎn)開發(fā)項目工程招投標是一種交易行為的過程，在這個工程當中，承發(fā)包方雙方還沒有建立依靠法律的交易關(guān)系，這種關(guān)系得到了相關(guān)的招投標方面的法律法規(guī)的調(diào)整，只有通過決標之后，承發(fā)包方雙方簽訂了施工合同，這種交易行為才通過合同這種具有法律效力的形式被確定下來，只有這樣，雙方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系才得以確定，雙方的合法利益才能得到法律的保護；第三是從招標投標的跟蹤管理以及評價招投標是不是成功的角度來看的，要體現(xiàn)招投標是不是進行的成功，只有通過監(jiān)督和檢查雙方對施工合同的各項條款的履約情況來體現(xiàn)。第四是從建設(shè)部制定的建設(shè)工程施工招標文件范本和建設(shè)工程施工合同的文本來看的，房地產(chǎn)開發(fā)項目招標文件當中有合同的主要條款，反過來說，招標文件是組成合同的主要文件，所以說，兩者是互為主要內(nèi)容的，所以說房地產(chǎn)開發(fā)項目的工程招標和合同管理是不可分割的。

四、房地產(chǎn)開發(fā)項目合同管理在招投標中起的作用

（一）房地產(chǎn)開發(fā)項目招投標與合同管理分離造成的工作不便

把招投標與合同管理進行分離，這樣就會造成多頭管理的弊端。這樣片面強調(diào)房地產(chǎn)開發(fā)項目合同管理的獨立性，不從市場經(jīng)濟的角度認識房地產(chǎn)開發(fā)項目合同管理和招投標之間的關(guān)系，不重視合同管理在招投標中的作用。這樣招投標就只能管審查監(jiān)督開標，標底以及招標文件；合同只管房地產(chǎn)開發(fā)項目的合同簽訂和履行，兩者互不相干，這樣就會造成工程陷入工作上的被動。

（二）在房地產(chǎn)開發(fā)項目中處理好招投標與合同管理的關(guān)系

要正確處理房地產(chǎn)開發(fā)項目中的招投標以及合同管理的關(guān)系，才能有利于房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。

（三）房地產(chǎn)開發(fā)項目中合同管理和招投標的相互配合

提高合同履約率，建立合同考核制度以及履約檢查是房地產(chǎn)開發(fā)項目工程招投標跟蹤管理工作的主要內(nèi)容和鞏固招投標成果、提高招投標工作水平的內(nèi)容。這也與房地產(chǎn)開發(fā)項目合同履約的順利與否，招投標工作的成功與否息息相關(guān)。定期進行合同履約檢查，是對房地產(chǎn)開發(fā)項目招投標活動的評估，也是下次招投標活動的借鑒。通過對房地產(chǎn)開發(fā)項目施工合同的監(jiān)督檢查，建立工程招投標跟蹤管理檔案，把投標企業(yè)引入市場競爭的機制，讓企業(yè)樹立以履約求信譽，以信譽求發(fā)展的意識，讓信譽高的施工企業(yè)多中好標，這樣就能推動房地產(chǎn)開發(fā)項目招投標工作的開展，提高房地產(chǎn)開發(fā)項目招投標的工作水平。

五、培養(yǎng)和選拔高素質(zhì)經(jīng)營和項目管理人才

項目的投資分析、項目的規(guī)劃與設(shè)計、工程招標與投標、工程合同管理、工程預(yù)（結(jié)）算編審與管理等。每個環(huán)節(jié)、每項工作，都需要具備相應(yīng)水準的人負責(zé)任、高質(zhì)量地完成相應(yīng)工作。企業(yè)必須尊重知識、尊重人才，想方設(shè)法吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才，必須建立與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應(yīng)的、科學(xué)的、行之有效的人才激勵約束機制，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的項目管理團隊，吸收一批具有責(zé)任心、懂技術(shù)、善管理的工程造價專業(yè)技術(shù)人才。敬業(yè)愛崗的高素質(zhì)管理人才是企業(yè)各項管理和項目順利開展的重要保證。

結(jié)語

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，市場競爭日益激烈，暴利時代即將結(jié)束，各房地產(chǎn)企業(yè)已越來越關(guān)于企業(yè)內(nèi)部的成本管理。工程招投標及合同管理作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)全過程成本管理的重要環(huán)節(jié)，正越來越受到眾多房地產(chǎn)企業(yè)的關(guān)注。房地產(chǎn)開發(fā)工程招投標及合同管理工作的意義也顯得更為突出，不僅能讓各企業(yè)進行公平的競爭，同時也能很好的約束各企業(yè)在施工中的自覺性，而合同管理不僅是工程項目管理的核心，也是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程管理的重點，因此做好房地產(chǎn)開發(fā)工程招投標顯得由為重要。在目前的房地產(chǎn)開發(fā)項目造價管理體制之下，缺陷還是顯而易見，但隨著管理的不斷完善，房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)工程的招投標及合同管理工作也會不斷改善。有效降低建設(shè)工程成本，合理確定建設(shè)工程造價，約束各方的行為規(guī)范，提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的投資效益，使房地產(chǎn)企業(yè)和項目在激烈的市場競爭中取得優(yōu)勢和勝利。

參考文獻：

[1] 馬金敏，馬麗霞. 投標階段的合同管理[J]. 科技致富向?qū)? 2011（24）

第4篇：工程合同管理方法范文

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)開發(fā) 工程管理 質(zhì)量控制

中圖分類號：O213.1 文獻標識碼：A 文章編號：

房地產(chǎn)行業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，為我國經(jīng)濟飛速發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻。如何更好的管理好房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)最為重要的工作，不但關(guān)系到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益，同時決定著房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的業(yè)內(nèi)影響力及發(fā)展前景。

一、結(jié)合“通服大廈”項目上，分別談?wù)勴椖拷ㄔO(shè)中建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位的重要性，建議及措施。

房地產(chǎn)開發(fā)項目的主體，建設(shè)單位的重要性、建議及措施。

作為房地產(chǎn)開發(fā)項目的主體，建設(shè)單位工程管理的任務(wù)實際是將土地資源結(jié)合使用功能及營銷理念進行轉(zhuǎn)化，將使用功能及營銷理念轉(zhuǎn)化為設(shè)計文件及工程技術(shù)指標。再根據(jù)設(shè)計文件及工程技術(shù)指標進行招標。在定標后對設(shè)計產(chǎn)品、施工產(chǎn)品進行確定。這樣才能保證最終施工出來的產(chǎn)品符合我的使用功能及營銷意圖，同時控制其施工質(zhì)量及工程成本。我們常講，同樣的地塊，同樣的設(shè)計施工單位，不同的建設(shè)單位會產(chǎn)出兩個完全不同的項目，這中間包含了太多建設(shè)單位的企業(yè)文化，技術(shù)水平，甚至于對于美學(xué)、環(huán)保的理念。所以說，建設(shè)單位是一個項目的靈魂所在，作為建設(shè)單位的管理者提高自己的業(yè)務(wù)水平是重中之重。建設(shè)單位前期要進行細致的可行性研究， 否則對項目定位不準確，導(dǎo)致決策混亂，為產(chǎn)品的可行性和科學(xué)性帶了隱患。設(shè)計單位在沒有明確設(shè)計要求的情況下提交的設(shè)計方案，隨后極易發(fā)生改變結(jié)構(gòu)和使用功能，導(dǎo)致產(chǎn)生質(zhì)量隱患。要提高質(zhì)量意識，不能過分追求市場效益和滿足客房需求，較為隨意的改變主體結(jié)構(gòu)和使用功能。

以“通服大廈”為例，在項目建設(shè)初期，作為建設(shè)單位我們做了大量的調(diào)研工作，進行項目定位，功能定位，經(jīng)濟指標測算，制定完善詳細的項目設(shè)計任務(wù)書，為建設(shè)優(yōu)質(zhì)項目做好準備。

房地產(chǎn)開發(fā)項目中勘察單位、設(shè)計單位的重要性，建議及措施。

房地產(chǎn)開發(fā)項目中勘察單位、設(shè)計單位對工程管理和質(zhì)量控制起到先決作用。勘察單位、設(shè)計單位作為建設(shè)單位工程技術(shù)的主要支持單位，不僅要熟悉國家相關(guān)規(guī)范還必須具備一定的綜合實力。設(shè)計單位的核心手段是技術(shù)，項目的設(shè)計工作絕大部分是由設(shè)計單位完成，首先作為建設(shè)單位選定到優(yōu)秀的勘察單位、設(shè)計單位進行合作，充分體現(xiàn)建設(shè)單位的管理水平及智慧所在。在此仍需特別強調(diào)的一點是，設(shè)計水平的體現(xiàn)往往是具體設(shè)計師個人水平的體現(xiàn)，能夠有一個高水平的設(shè)計負責(zé)人非常重要。因為受管理模式的影響，再有名的設(shè)計院設(shè)計師的水平也有高低，在這方面建設(shè)單位因在簽訂設(shè)計合同時充分細致的表述自己的要求。其次現(xiàn)在許多設(shè)計人員長期坐辦公室，對當今市場上的新材料、新技術(shù)以及現(xiàn)場地的實際情況，并不是非常了解，不可能根據(jù)不同的樓盤定位選擇最為恰當?shù)墓こ碳夹g(shù)，所以，作為房是產(chǎn)開發(fā)項目的主體，建設(shè)單位的必須將所需要設(shè)計的檔次、樓盤的定位，技術(shù)的定位，成本上的要求等信息全部詳細的告知設(shè)計單位及具體的設(shè)計人員，并經(jīng)過充分的細致的溝通，才能提交出優(yōu)秀的設(shè)計文件，這是一個優(yōu)良工程的精髓所在。由于前期定位不細，與設(shè)計單位協(xié)調(diào)交流的不足，這些設(shè)計上的缺陷必將注定了后期項目建設(shè)過程中工程管理和質(zhì)量控制出現(xiàn)問題。

以“通服大廈”為例，在項目設(shè)計初期，經(jīng)過認識的比對，及細致的方案評審會，最終選定一個對地塊利用最為合理，核心筒位置最穩(wěn)定，造價成本最低的方案，后期經(jīng)過進一步優(yōu)化，將普通梁變更成寬扁梁節(jié)約層高，便于高層建筑管線排布，這是項目最終能獲魯班獎的前提。

房地產(chǎn)開發(fā)項目中施工單位的重要性，建議及措施。

房地產(chǎn)開發(fā)項目中施工單位肩負的任務(wù)是把設(shè)計文件及工程技術(shù)指標轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實的產(chǎn)品，確定一個好的施工企業(yè)也是房地產(chǎn)建設(shè)單位的水平所在，因為施工單位關(guān)系著是否能夠有效的實現(xiàn)項目的建設(shè)目標。目前確定施工企業(yè)多以招標形式確定，制定招標文件就顯得非常重要，在此不展開談，只談個人體會，不能簡單的以最低價中標，我想質(zhì)優(yōu)價高的道理大家都明白，應(yīng)綜合評定，尤其是結(jié)合施工企業(yè)的資質(zhì)，業(yè)績，具體的項目負責(zé)人工作經(jīng)歷等綜合評定。我國目前建筑施工仍是人工完成，施工單位普遍存在人員層次及管理水平偏低的現(xiàn)象，造成施工企業(yè)工程技術(shù)水平處于較低的狀態(tài)，但是由于這些單位本身從市場中來，市場觀念性很強，對于建筑材料的價格變動、設(shè)備價格定位以及勞動力資源的尋找和定位都非常熟悉，如果建設(shè)單位對市場不是非常了解，加上不能選擇到一個好的施工企業(yè)，在建設(shè)過程中以次充好，以假亂真的現(xiàn)象就會經(jīng)常發(fā)生。建設(shè)單位自己要懂技術(shù)，才不會處于被動的地步。同時選擇到一個優(yōu)秀施工企業(yè)之后確定一個優(yōu)秀的項目經(jīng)理同樣非常重要，一個長期在工地一線工作的管理者，具備的實踐經(jīng)驗是筆巨大的財富。施工中的分工協(xié)調(diào)，不同的工序之間、工種之間的配合，都決定著施工進度和質(zhì)量。

以“通服大廈”為例，經(jīng)過對施工單位的嚴格考察，投標文件的認真評定，最終確定由南通新華建筑集團有限公司為施工單位，特別要求項目經(jīng)理由徐宏均擔(dān)當。在項目建筑過程中，項目經(jīng)理長期進住工地，始終在一線進行現(xiàn)場管理，加上項目經(jīng)理具有已建設(shè)過多個國家優(yōu)質(zhì)工程經(jīng)驗，使得該項目能獲魯班獎的成為可能。

房地產(chǎn)開發(fā)項目中監(jiān)理單位的重要性，建議及措施。

房地產(chǎn)開發(fā)項目中的監(jiān)理單位，在此主要講施工階段的監(jiān)理，指監(jiān)理單位對工程建設(shè)各個階段進行“五控制、兩管理、一監(jiān)督、一協(xié)調(diào)”即質(zhì)量、安全、進度、投資、環(huán)?？刂?，合同、信息管理，文明施工達標監(jiān)督，以及各方關(guān)系協(xié)調(diào)，協(xié)助建設(shè)單位進行相關(guān)工作。在項目建設(shè)過程中建設(shè)單位良好地發(fā)揮監(jiān)理單位的第三方責(zé)任對項目管理大有幫助。目前很多情況是監(jiān)理執(zhí)行形式化,沒有確實履行好監(jiān)理的職責(zé)。監(jiān)理項目部整體專業(yè)水平還不如開發(fā)商項目部自身配備人員的專業(yè)能力強。導(dǎo)致沒有充分認識到監(jiān)理的重要性，沒有使監(jiān)理的作用的到很好地發(fā)揮，有時會過多地干預(yù)監(jiān)理工作，甚至認為監(jiān)理的作用就是簽字，為了應(yīng)付政府相關(guān)部門地檢查。這樣控制環(huán)節(jié)減少，為后續(xù)的竣工驗收及交付使用留下質(zhì)量問題。很多情況下工程質(zhì)量延伸到使用階段，甚至?xí)葑兂缮鐣堋?/p>

以“通服大廈”為例，監(jiān)理單位就發(fā)揮出了重要的作用，監(jiān)理單位在工程施工過程中以它的技能、經(jīng)驗、管理與檢測手段為基礎(chǔ)，由監(jiān)理工程師在投資、進度、質(zhì)量三個方面進行管控，保證工程建設(shè)的各項目標得到最佳實現(xiàn)，最終建設(shè)成為一個優(yōu)質(zhì)工程。

二、重點談?wù)勛鳛榉康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目管理者的一些經(jīng)驗及建議。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在項目發(fā)開過程中扮演著社會資源的組織者、調(diào)動者、管理者、整合者的角色。作為一位開發(fā)企業(yè)的工程管理者就努力做到：

加強項目前期決策階段的市場可行性研究工作并給予高度重視。是項目的靈魂所在，是項目設(shè)計、項目建設(shè)的龍頭，“有魂的龍頭”才能讓工程建設(shè)有章可循。

對項目決策階段的設(shè)計及前期工程管理費用的計劃工作要重視加強。招標、整合有類似業(yè)績、有資質(zhì)且與項目相互匹配的專業(yè)設(shè)計團隊，對各階段設(shè)計文件進行評價及審核。對工程變更嚴格管控，對涉及建筑的功能性或原則性的變更，必定經(jīng)過慎重考慮和規(guī)定的決策程序方可進行。

要能從項目整體運作的角度上，全面考慮。俗話說，開工容易，收工難就是這個道理。真正重視項目管理上的收尾階段。能夠整合工程管理、技術(shù)支持、材料供應(yīng)，銷售租賃、物業(yè)管理等各方面的關(guān)系，由我們作為建設(shè)單位牽頭，與施工團隊、監(jiān)理團隊分工合作，完成項目最終的竣工驗收及交付使用。

房地產(chǎn)開發(fā)是一項大規(guī)模的生產(chǎn)活動，資金非常重要，成本管控，資金調(diào)試也是房地產(chǎn)項目管理的重中之重。

三、結(jié)束語

總而言之，房地產(chǎn)開發(fā)項目工程管理和質(zhì)量控制過程中，一定要嚴格按照已成熟的體系，按照開發(fā)流程進行規(guī)范動作，進行全過程的質(zhì)量管理，特別是建設(shè)單位一定要與對各合作單位建立符合工程實際的各項制度，在執(zhí)行過程中協(xié)調(diào)一致，規(guī)避風(fēng)險，減少項目的管理難度，提高項目的管理質(zhì)量。

參考文獻：

[1] 呂萍.房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營。人民大學(xué)出版社2002

[2] 蔣鶴林.關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)項目管理的思考[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2010，06：179

第5篇：工程合同管理方法范文

    為保證廣安大街市政道路工程建設(shè)的順利實施，做好拆遷居民安置工作，經(jīng)市政府同意，將部分開發(fā)企業(yè)現(xiàn)有的拆遷房源作為廣安大街拆遷專項用房（以下簡稱專項用房），現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

    一、專項用房享受經(jīng)濟適用住房建設(shè)的扶持政策，即土地行政劃撥，21項行政事業(yè)性收費減半征收。

    二、專項用房專項提供給廣安大街市政工程被拆遷居民選購。被拆遷居民如要享受本市經(jīng)濟適用住房政策，可購買專項用房或經(jīng)市政府批準上市的經(jīng)濟適用住房，并憑所在區(qū)政府出具的證明到開發(fā)企業(yè)購房。

    三、專項用房價格由市物價局會同市建委按經(jīng)濟適用住房定價原則審定。開發(fā)企業(yè)不得以任何方式變相提高價格。

    四、市建委、計委、規(guī)劃委、國土房管局等有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，對專項用房的工程質(zhì)量、審批手續(xù)等項內(nèi)容進行審核，并督促有關(guān)開發(fā)建設(shè)單位按要求完善。崇文區(qū)政府和宣武區(qū)政府根據(jù)審核結(jié)果，對專項用房的價格、質(zhì)量、配套情況等項內(nèi)容進行認定，滿足拆遷居民入住條件的房源，由區(qū)政府分期分批公布。

    五、被拆遷居民凡購買區(qū)政府公布的專項用房，具有經(jīng)濟適用住房產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)發(fā)證部門依據(jù)購房合同和購房人付款憑證，在30日內(nèi)頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證。開發(fā)企業(yè)負責(zé)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

    六、廣安大街拆遷工作完成后，開發(fā)企業(yè)將購房人證明和銷售合同報區(qū)政府核準匯總，開發(fā)企業(yè)憑區(qū)政府出具的證明，統(tǒng)一按照經(jīng)濟適用住房政策辦理土地劃撥及有關(guān)費用的減半征收手續(xù)，并可按京財稅（99）1201號《轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)市場稅收政策的通知》，享受有關(guān)財稅減免政策。開發(fā)企業(yè)購買的拆遷房源專項用于廣安大街拆遷的，按照被拆遷居民實際購房面積免收開發(fā)企業(yè)購買房源發(fā)生的有關(guān)稅費。

    七、對于部分房屋已交納的土地出讓金等費用，由征收管理部門退還或在開發(fā)單位后續(xù)建設(shè)項目中抵減，已享受返還或免收政策的開發(fā)項目，不再抵減。

    八、專項用房的物業(yè)管理費用執(zhí)行市京價（房）字〔2000〕163號《北京市經(jīng)濟適用住房小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費辦法（試行）》規(guī)定的經(jīng)濟適用住房物業(yè)管理收費標準，并按規(guī)定的期限收取。任何單位不得以拆遷安置為由，一次收取長期的物業(yè)管理費和供暖費等費用。

第6篇：工程合同管理方法范文

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；施工合同；合同管理；管理手段

0 引言

目前，大多數(shù)企業(yè)的經(jīng)濟往來，都是由合同方式進行的，建筑企業(yè)也不例外。施工合同可以控制其工程成本，以此來提高建筑企業(yè)工程的經(jīng)濟效益，因此，施工合同管理是當前建筑企業(yè)中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。目前，隨著我國的建設(shè)規(guī)模日漸擴大，其在資金、技術(shù)及管理上形成了很大的壓力，如果我國的建筑企業(yè)要想蒸蒸日上，就必須加強施工合同的管理；不過，目前我國的建筑企業(yè)施工合同管理還存在著諸多不足，例如施工合同管理不夠完善，合同管理存在著一定的風(fēng)險等問題，這樣很容易造成工程成本的提高，使得建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益受到不可避免的影響。所以，建筑企業(yè)必須提高企業(yè)綜合素質(zhì)及專業(yè)技術(shù)能力，對施工合同嚴格管理，從而使建筑企業(yè)的工程效益有所提高。

1．當前，建筑企業(yè)施工合同管理存在的問題

1．1施工合同文本簽訂不標準，內(nèi)容表述不嚴密周到

建筑企業(yè)施工合同文本簽訂不標準，其所表達的內(nèi)容也不準確。首先，具有民事權(quán)利能力及民事行為的合同當事人，往往比較容易忽視施工合同的重要性，簽訂相關(guān)合同文件條目時不夠健全、所表達的內(nèi)容也含糊不清，從而造成了在執(zhí)行工程項目經(jīng)濟管理、工程造價控制過程中的測量、工程前期的預(yù)付款和工程完工結(jié)算時都缺少依據(jù)，這樣一來，施工方和合同當事人之間就產(chǎn)生了爭議。其次，工程承包商為了能接到工程項目，在與業(yè)主簽訂協(xié)議過程中都過于遷就業(yè)主，業(yè)主提供的一系列要求都完全的對其滿足，使承包商處于被動的地位，很大程度上導(dǎo)致了承包商對合同的內(nèi)容不夠嚴格。所以，造成了工程完工結(jié)算時很容易出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛的情況。

1．2施工合同內(nèi)容違背了招標文件、投標單位的條件與要求

所謂招標文件，指的就是招標單位評標的重要依據(jù)；而投標書指的是投標單位按照招標書的條件與要求，向招標單位提交的報價和標單的文書。在施工合同簽訂過程中，招標文件與投標書具有重要作用，有的建筑企業(yè)在簽訂施工合同時往往實行承包責(zé)任制的形式，根本沒有考慮到在承包過程中出現(xiàn)的風(fēng)險問題。建筑企業(yè)對施工合同發(fā)展規(guī)律的政策性文件的變化及使用材料價格的改變，完全的按照施工合同上的條款辦事，從而造成了施工合同內(nèi)容違背了招標文件和投標單位的條件及要求，使其各自的權(quán)利與義務(wù)出現(xiàn)了不平等。

1．3正在執(zhí)行的合同數(shù)較低，難以得到賠償要求

在執(zhí)行建筑工程合同中，通常會出現(xiàn)違反合同的現(xiàn)象發(fā)生，具體發(fā)生在建設(shè)單位不按合同里的規(guī)定在工程開工前期支付工程預(yù)付款，在工程施工過程中也沒有按照合同規(guī)定支付工程進度款，工程完工并經(jīng)驗收合格后，建筑單位并沒有及時的對工程按規(guī)定付款，總是拖拖拉拉，建設(shè)單位也沒有真正的按照合同里的規(guī)定來辦事，致使合同的信用度以及合同內(nèi)容的周密度對建筑市場的秩序造成了很大的威脅。

合同索賠是施工合同管理內(nèi)容中最為常見的，它可以為規(guī)范合同的約束力起到保障性作用。索賠主要指的是合同雙方存在違約行為，應(yīng)由違約的一方承擔(dān)的責(zé)任與風(fēng)險對造成的損失進行索賠。對于工程的承包商來說，索賠是保護自己并獲得正當利益的主要手段。然而，由于目前我國建筑市場競爭激烈、合同內(nèi)容不明確等問題，一定程度上給索賠工作帶來了難度，嚴重的造成了承包商利益受損。

1．4對合同管理認識不強，沒有專業(yè)的合同管理人員

建筑企業(yè)在施工過程中都對工程成本以及技術(shù)比較重視，無視施工合同。大部分的建筑企業(yè)在工程合同管理上沒有設(shè)立相關(guān)機構(gòu)，從而造成了施工合同管理在實際操作中缺乏有效性。合同管理是一項專業(yè)性很強的工作，因此，建筑企業(yè)在選擇合同管理人員上應(yīng)要求其是懂經(jīng)濟與法律以及管理的綜合素質(zhì)人才。當前時期，施工合同管理人員都不是專業(yè)人才，人員的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力都很差，導(dǎo)致合同管理受到了嚴重的影響。

2．施工合同存在問題的主要原因

2．1不適應(yīng)運行體制的轉(zhuǎn)變

隨著我國由計劃經(jīng)濟型社會轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟型社會，對大多數(shù)企業(yè)單位的經(jīng)營管理都帶來了影響，不例外，對建筑業(yè)的管理也帶來了影響。建筑工程相關(guān)管理人員的思想方法、管理手段還是停留在計劃經(jīng)濟社會時期，那時的建筑施工任務(wù)都是由上級命令，根本不需要合同之類的文件，所以合同管理單位也就不存在?？墒牵F(xiàn)在是市場經(jīng)濟型社會，建筑市場競爭很激烈，承辦業(yè)務(wù)需通過招投標來擇優(yōu)選擇中標的施工單位，再由中標的施工方和建設(shè)單位簽訂施工合同，逐漸的產(chǎn)生了合同與合同管理。

2．2施工合同管理法規(guī)落后

長期以來，我國沒有設(shè)立合同法，導(dǎo)致了合同在法律方面是非常落后的，由于目前我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家也在積極的制定了有關(guān)合同的法律規(guī)定，以此提高建筑工作人員對合同法律法規(guī)的認識。

3．施工合同管理的措施

3．1加強合同管理人員的綜合素質(zhì)及構(gòu)建完善的合同管理機構(gòu)

具有高素質(zhì)的工作人員對企業(yè)是非常重要的，因此建筑企業(yè)施工合同管理單位應(yīng)加強培訓(xùn)合同管理人員的素質(zhì)與義務(wù)能力，使其在合同管理中精通各種工程技術(shù)以及法律法規(guī)、熟悉合同的執(zhí)行工序等工作，保證合同管理工作能夠有效的運行。

另外，相關(guān)單位還應(yīng)建立完善的合同管理機構(gòu)，設(shè)立專業(yè)的部門體系以及專業(yè)的工作人員來進行合同管理，這樣可以使合同管理具有專業(yè)化及規(guī)范化。

3．2創(chuàng)新完善施工合同的管理方法

目前我國的建筑業(yè)范圍越來越大，以往的施工合同管理方法已不能滿足于當前，因此，應(yīng)在原有的施工合同管理方法上不斷的創(chuàng)新，為建筑企業(yè)打造一個全新的合同管理模式。

3．3建立信息化的施工合同管理機構(gòu)

當前時期，隨著我國體制的逐漸開放，建筑施工合同管理內(nèi)容也越來越復(fù)雜，此時國家建立信息化的施工合同管理機構(gòu)就顯得尤為的重要。因為信息化的施工管理機構(gòu)可以使合同管理人員能夠全面的了解其知識，從而讓工程建設(shè)進度順利的進行，同時也提高了施工合同管理在實際工作中的效率。

4．結(jié)論

綜上所述可知，當前，在市場經(jīng)濟條件下，建筑施工方要想在市場競爭中處于優(yōu)勢地位，就必須重視施工合同對工程成本的控制作用；由于目前我國的建筑施工合同管理在實際工作中還存在著許多問題，國家應(yīng)加強建設(shè)具有專業(yè)化及規(guī)范化的合同管理機構(gòu)，不斷的突破創(chuàng)新，以此提高建筑企業(yè)的效益。

參考文獻

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[2]程森,錢秀紅．淺談當前施工合同管理中的問題及對策[J]．建設(shè)與管理,2003,(1):27．

[3]孔祥軍,吳國君．建設(shè)工程施工合同管理中的問題及其對策[J]．管理論述,2004,(3):20．

[4]董成海,張建生．淺析施工合同管理的問題及對策[J]．建筑管理現(xiàn)代化,2001,(1):26~27．

第7篇：工程合同管理方法范文

[關(guān)鍵詞]裝備；采購；合同管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.072

[中圖分類號]E238 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）06-0-01

1 裝備合同管理中存在的問題

1.1 法律環(huán)境不完善

法律是市場經(jīng)濟體制運行的保障。近年來，隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，現(xiàn)行的法律已無法滿足裝備采購合同管理的需求，法律環(huán)境不完善成為裝備合同管理中的主要問題之一。因法律效力不強，在裝備合同管理中出現(xiàn)了諸多問題，具體體現(xiàn)在如下幾個方面：第一，合同履行中的嚴肅性不足，部分條款由于缺乏法律保障，致使無法切實履行，甚至還存在弄虛作假的現(xiàn)象；第二，對合同違約的仲裁力度不夠，造成拖、降、漲等情況屢有發(fā)生；第三，行政干預(yù)較多，使合同無法正常履行，預(yù)定目標也很難實現(xiàn)。

1.2 合同乙方管理機構(gòu)不健全

從目前的情況上看，相對于軍方，裝備合同乙方的合同管理結(jié)構(gòu)不健全。多數(shù)合同乙方?jīng)]有統(tǒng)一規(guī)范的機構(gòu)和標準對裝備合同進行管理，從而導(dǎo)致對合同簽訂的監(jiān)督審查能力較弱，具體體現(xiàn)在如下幾個方面：第一，合同審查方式不一致，有的要經(jīng)過廠內(nèi)合同簽訂評審程序，有的在現(xiàn)場直接由市場部人員簽訂，沒有廠內(nèi)流程；第二，對合同的審查力度不夠，不管裝備合同是否走廠內(nèi)流程，都存在對簽訂合同條款認知不充分的情況，這說明裝備合同條款的簽訂存在“盲點”，只關(guān)注重點條款，忽視輔助條款；第三，乙方合同簽訂人員能力水平層次相差較大，這主要是因為：合同乙方工作制度及方法有差別，對合同的重視程度有差別。

1.3 采購合同管理方法缺乏科學(xué)性

當前，裝備采購合同管理中尚未引入系統(tǒng)化、科學(xué)化的全壽命管理理念，受經(jīng)費來源不同、合同管理思想守舊等因素的影響，裝備采購合同管理往往由多個部門負責(zé)，在裝備科研、生產(chǎn)、使用、維修、報廢等不同階段均由不同部門管理。各部門之間缺乏必要的溝通與協(xié)調(diào)，在裝備采購過程中，各部門以合同形式明確與承包商之間的權(quán)責(zé)，使裝備采購合同出現(xiàn)分段簽訂情況，嚴重削弱了裝備合同管理各階段之間的緊密聯(lián)系，導(dǎo)致合同管理缺乏整體性、連貫性，不利于實施裝備采購的全過程管理。

2 解決裝備合同管理問題的有效方法

2.1 完善法律法規(guī)體系

為了順應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，國家應(yīng)制定與完善裝備采購合同管理相關(guān)的法律法規(guī)，健全法律體系。例如：完善《裝備采購條例》《裝備采購合同管理規(guī)定》等法規(guī)，制定與之相配套的實施細則等。如果從完善裝備采購合同管理各個階段上看，則應(yīng)進一步制定和完善與合同訂立、合同履行監(jiān)督、合同糾紛處理等相關(guān)的法規(guī)制度，比如：完善《裝備采購招標管理辦法》《裝備詢價采購管理辦法》《裝備競爭性采購管理辦法》、裝備采購合同訂立管理辦法》《裝備采購合同履行監(jiān)督工作管理規(guī)定》等法規(guī)，制定《裝備采購合同糾紛處理辦法》等法規(guī)及其配套的實施細則。通過上述法規(guī)細則的制定和完善，不但能夠使裝備采購活動更加規(guī)范和統(tǒng)一，而且還能有效彌補裝備采購合同法律環(huán)境薄弱的問題，有助于增強裝備采購項目管理的透明度和公正性，降低行政干預(yù)，杜絕弄虛作假及拖、降、漲情況。

2.2 健全合同乙方管理機構(gòu)

完善的合同管理組織機構(gòu)是實現(xiàn)裝備采購合同制的重要基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)法治化管理的根本要求。因此，按照當前的裝備建設(shè)情況，應(yīng)健全乙方合同管理機構(gòu)并由其全權(quán)負責(zé)裝備采購合同的監(jiān)督、審查，同時，可在該機構(gòu)下設(shè)立一些相關(guān)組織，如法律部門、技術(shù)部門、財務(wù)部門等，分別行使不同的管理職責(zé)。各個系統(tǒng)也應(yīng)建立起專門的裝備采購合同管理機構(gòu)，以此來提升工作效率及合同管理水平。通過合同管理機構(gòu)的設(shè)立，可以將合同簽訂與合同履行等職能從組織上分開，并形成相互制衡、互相監(jiān)督的局面，有效避免了機構(gòu)權(quán)力集中的問題。此外，還要對乙方合同訂立管理部門人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)，與軍方進行合同管理交流學(xué)習(xí)，促進合同訂立質(zhì)量與水平。

2.3 運用科學(xué)的合同管理方法

針對當前裝備采購合同管理方法上存在的問題，應(yīng)運用科學(xué)的方法加強對采購合同的管理。一方面可對裝備的采購經(jīng)費進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將所有經(jīng)費集中到一起統(tǒng)一管理，以此來提升經(jīng)費的使用效率。同時可將裝備采購過程中的各個階段視作一個整體，實行科研、訂貨、維修、保障的一體化管理，這有助于工作效率和管理水平的提升。另一方面，要做好采購全要素的管理，在合同中除了應(yīng)對傳統(tǒng)的幾大要素（如質(zhì)量、價格、進度等），進行明確規(guī)定外，還應(yīng)對涉及裝備系統(tǒng)的特殊要素（如裝備的可靠性指標、保障性要求等），加以明確規(guī)定。由此不但能使采購的裝備質(zhì)量獲得整體性提升，而且還能使相關(guān)要素之間得到平衡，進而獲取裝備的最佳效能。

3 結(jié) 語

在裝備采購項目中必須重視合同管理，引入先進的管理方法不斷提升合同管理效益。同時，還要進一步完善裝備合同管理的法律法規(guī)環(huán)境、健全合同管理機構(gòu)、明確機構(gòu)中各部門的職責(zé)、提升人員素質(zhì)，實現(xiàn)對裝備采購過程的統(tǒng)一化、系統(tǒng)化管理，從而促進裝備建設(shè)快速發(fā)展。

主要參考文獻

第8篇：工程合同管理方法范文

關(guān)鍵詞：公路工程；施工階段；合同管理；存在問題；解決策略

中圖分類號：X734 文獻標識碼：A 文章編號：

公路工程施工具有投資大，周期長，涉及面廣和管理難度較大等幾方面的特點，簽訂公路施工合同，對整個工程具有十分重大的意義，無論對建設(shè)單位或者施工單位都是十分重要的。公路工程施工合同是經(jīng)濟合同的一種，是發(fā)包人和承包人為完成商定的工程建設(shè)項目的目標和目標相關(guān)的具體內(nèi)容，明確相互權(quán)力與義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。公路工程施工合同把技術(shù)、經(jīng)濟、法律三者科學(xué)的結(jié)合在一起，它是訂立合同當事人在工程建設(shè)中的最高行為準則，有利于在工程建設(shè)中，做好公路工程的質(zhì)量、工期、投資三大控制，確保按期完成公路工程目標和任務(wù)。盡管我國公路工程施工企業(yè)在施工階段合同管理方面積累了豐富的經(jīng)驗取得了重大進展，但是在實際的施工階段合同管理過程中，很多問題仍然存在。本文主要研究我國公路工程施工企業(yè)在施工階段合同管理方面存在問題，探求施工階段合同管理方法策略，為我國公路工程施工企業(yè)在施工階段合同管理方面的進一步發(fā)展提供借鑒。

公路工程施工企業(yè)施工階段合同管理存在問題

公路工程合同發(fā)包人不尊守合同約定，隨意提高公路驗收標準

公路工程施工企業(yè)施工階段合同是由業(yè)主以及施工單位等多方認證之后所簽署的，具有極高的法律效益。在我國，施工階段合同發(fā)包人主要指的是公路行政部門，承包人是公路行政部門的下屬部門。由于發(fā)包人具有國家行政因素，很容易導(dǎo)致公路工程合同發(fā)包人不尊守合同約定，甚至出現(xiàn)發(fā)包人行政干預(yù)過多的問題，極易導(dǎo)致合同管理出現(xiàn)變更。另一方面，公路工程施工企業(yè)施工階段合同簽訂以后，業(yè)主往往對正在實施的公路工程建設(shè)進行單價調(diào)整，甚至隨意的提高公路驗收標準，導(dǎo)致公路工程驗收出現(xiàn)問題。

“陰陽合同”充斥市場

“陰陽合同”是目前我國公路工程施工企業(yè)施工階段合同管理出現(xiàn)的重要問題，“陰陽合同”的存在嚴重影響了合同管理以及公路工程建設(shè)的順利開展。“陰陽合同”主要指的是，發(fā)包人通過公分開招標，和中標人進行溝通所簽訂的一份合同，同時，發(fā)包人又在有形建筑市場中簽署一種補充協(xié)議，兩種合同同時存在，俗稱“陰陽合同”。這種“陰陽合同”雖然沒有在國家行政部門進行過備案，但是仍然得到施工雙方的認可，“陰陽合同”形式多樣，很難真正做到有效控制。從實質(zhì)上來講，“陰陽合同”的存在，實質(zhì)上講是發(fā)包人為了風(fēng)險轉(zhuǎn)移，將風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包人身上。

施工企業(yè)合同意識淡薄，缺乏專業(yè)的合同管理人才

公路工程施工企業(yè)施工階段合同管理人才是企業(yè)施工階段合同管理的關(guān)鍵，畢竟企業(yè)施工階段合同管理是由人來完成的，吸引眾多高素質(zhì)的合同管理人才是企業(yè)做好施工階段合同管理的重要支柱。然而，由于公路工程施工企業(yè)在人才招聘以及培養(yǎng)機制方面存在著問題，導(dǎo)致一些低素質(zhì)、低水平、低能力的人員進入到企業(yè)施工階段合同管理隊伍中。合同管理人才缺乏以及素質(zhì)水平能力低是我國公路工程施工企業(yè)施工階段合同管理存在的重要問題。

合同索賠工作難以實現(xiàn)

公路建設(shè)工程不同于其他建設(shè)工程，公路建設(shè)工程是一個索賠高發(fā)的建設(shè)項目，公路建設(shè)工程索賠高發(fā)主要受到自認環(huán)境以及社會條件等多方面的影響。索賠是受損者進行自身補償?shù)闹匾獧?quán)力，公路建設(shè)工程承包商索賠也是保護自身利益的重要途徑。但是，施工階段合同發(fā)包人主要指的是公路行政部門，由于發(fā)包人具有國家行政因素，很容易使得公路建設(shè)工程承包商索賠困難。合同索賠難以實現(xiàn)，使得公路建設(shè)工程承包商利益得到損失。另外，我國關(guān)于公路建設(shè)工程承包商索賠制度管理以及體系建設(shè)不完善，也是目前我國公路工程施工企業(yè)施工階段合同管理存在的重要問題。

公路工程施工企業(yè)施工階段合同管理策略探析

加強合同管理知識培訓(xùn)

加強公路工程施工企業(yè)施工階段合同管理，首先應(yīng)該建立專門的施工階段合同管理機構(gòu)，加強對于施工階段合同管理與監(jiān)督。同時應(yīng)該發(fā)揮合同管理機構(gòu)的重要功能，提高合同管理機構(gòu)合同管理執(zhí)行力，使得合同管理機構(gòu)對于合同管理貫徹到公路工程施工全過程當中。另一方面，公路工程施工企業(yè)還應(yīng)該培養(yǎng)施工階段合同管理人才，加強施工階段合同管理人才隊伍建設(shè)，增強人才隊伍施工階段合同管理水平與能力，增長施工階段合同管理人員知識與技巧，保證施工階段合同管理工作的順利開展。

認真審核招標文件、仔細分析合同條款

招標文件和合同條款是公路工程施工企業(yè)施工階段合同簽訂的前提與基礎(chǔ)，認清了招標文件和合同條款才能夠真正的做好施工階段合同簽署工作。為此，合同管理人員應(yīng)該深入研究施工階段招標文件和合同條款的具體要求，分出招標文件和合同條款優(yōu)劣勢，最大限度的降低公路工程施工企業(yè)風(fēng)險。對于那些有失公平的招標文件和合同條款，公路承包商應(yīng)該積極努力去爭取修改，可以在投標階段與業(yè)主協(xié)商，進行修訂補充。如果未能與業(yè)主協(xié)商一致，施工企業(yè)應(yīng)考慮相應(yīng)增加投標報價費用以減輕合同風(fēng)險。

做好工程量清單復(fù)核，嚴格履行合同

工程量清單是公路工程施工企業(yè)施工階段合同管理的重要部分，工程量清單與工程實施之前的圖紙設(shè)計一般有些許的出入，因此，合同管理人員在進行合同管理時，應(yīng)該做好工程量清單復(fù)核工作。公路工程施工合同同其它建設(shè)項目合同一樣，是企業(yè)與業(yè)主相聯(lián)系的重要紐帶，也是維護施工企業(yè)的唯一依據(jù)，為此，項目合同簽訂以后，應(yīng)該嚴格履行合同，嚴格按照合同進行施工與計量。

總結(jié)：

現(xiàn)代公路工程快速發(fā)展，合同管理是工程中不可或缺的一部分，它關(guān)乎著整個工程的進度及經(jīng)濟效益，做好合同管理工作是必不可少的。公路工程施工合同管理是工程項目管理的重要內(nèi)容之一，是工程管理的重要環(huán)節(jié)，推行工程施工合同，加強合同的動態(tài)管理，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，才能切實保證合同的履行，保證工程順利實施。在公路工程完工后，合同管理人員應(yīng)仔細分析合同執(zhí)行情況，認真總結(jié)合同管理經(jīng)驗，對合同管理好的經(jīng)驗加以推廣，對不嚴謹?shù)暮贤瑮l款要加以改正，提高公司的合同管理水平。我國公路工程施工企業(yè)在施工階段合同管理方面積累了豐富的經(jīng)驗，但是在實際的施工階段合同管理過程中，很多問題的存在嚴重影響著公路工程施工進度、質(zhì)量與效益。公路工程施工企業(yè)應(yīng)該深入研究自身在施工階段合同管理方面存在問題，創(chuàng)新施工階段合同管理方法策略，為我國公路工程施工企業(yè)在施工階段合同管理方面的進一步發(fā)展提供借鑒與參考。

參考文獻：

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[3] 胡衛(wèi)東. 關(guān)于公路工程合同管理若干問題的探討[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報, 2011(15)

[4] 李新強. 公路工程施工合同管理存在的問題及對策[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟信息, 2010(10)

第9篇：工程合同管理方法范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；招標階段；合同管理

中圖分類號： TE4 文獻標識碼： A

引言

工程項目建設(shè)招標投標是國際上通用的、科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式。建設(shè)工程過程中的一切活動都是為了履行合同，合同管理是建設(shè)工程項目管理的一項重要工作，它直接影響工程的質(zhì)量、工期、造價。因此，建設(shè)工程管理是以合同為核心。合同是工程過程中雙方的最高行為準則。建設(shè)工程招標投標的最終結(jié)果就是形成承包合同，這是合同訂立初始階段的合同管理。從這個意義上講，招標投標從屬于合同管理的范疇。

一、建設(shè)工程中合同管理對招標投標工作的影響

合同文本是招標文件不可分割的部分，同時合同文本也是投標單位進行報價的重要依據(jù)。但往往合同管理人員對招投標過程理解不深入，認為招標過程和合同簽訂是兩個相互獨立的過程，招投標只是為了確定投標單位，而確定了投標單位之后才正式進入最終合同的簽訂階段。合同管理人員沒有加強對招標階段合同文本的重視，導(dǎo)致投標單位在投標時對工程項目認識不全面不準確，缺乏可靠的測算依據(jù)而導(dǎo)致報價不合理，投標質(zhì)量低下。這些招投標過程和合同簽訂過程脫節(jié)的現(xiàn)象，使招標失去真正的意義，遠遠達不到招標工作應(yīng)有的效果。同時在后期合同執(zhí)行過程中也會出現(xiàn)較為被動的局面。只有將兩者密切地結(jié)合起來，使其相互作用，相互影響，才能實現(xiàn)招標的真正意義，合同才能順利有效地執(zhí)行，從而保障建設(shè)工程健康有序地發(fā)展。

二、建設(shè)工程招投標與合同管理的關(guān)系

建設(shè)工程招投標屬于建設(shè)工程合同的談判和訂立階段，招投標是合同管理的基礎(chǔ)之一，是合同管理的前一個步驟。招投標更強調(diào)競爭性條款的成果，招標人預(yù)想以最小的運作成本，建成質(zhì)量符合規(guī)范的建設(shè)工程；投標人預(yù)圖以最小的施工管理成本，按照相關(guān)規(guī)范要求，完成建設(shè)工程的施工任務(wù)，獲取最大的利潤。招投標是雙方為達到最佳經(jīng)濟利益的博弈，招投標過程受有關(guān)招標投標方面法律法規(guī)的約束，但這個過程中雙方未形成合同關(guān)系，表現(xiàn)的是一個市場交易行為。廣義上來說，招投標可以看作是合同管理的一部分，是個例的管理，在某個時間點或特定的時間段內(nèi)發(fā)生的管理事件，一般是合同管理的事前管理，招投標的成果是合同的重要組成部分[3]。

合同是招標文件和投標書進一步規(guī)范化的產(chǎn)物，只有簽訂施工合同后，雙方的權(quán)利和義務(wù)才以法律的形式明確化。也就是說，合同是招標投標成果的雙方承諾以法律形式落實的契約。雙方只有簽訂了施工合同，招投標的交易行為才以法律形式正式固定下來，雙方的權(quán)利義務(wù)，才能受到法律的保護。合同管理是個全面、系統(tǒng)、持續(xù)的管理活動，是一個動態(tài)的過程，是管理機構(gòu)和管理人員運用科學(xué)的管理方法來實現(xiàn)預(yù)期的合同管理目標的活動，包括對合同的訂立、履行、變更、解除的管理。建設(shè)工程合同以招投標文件為依據(jù)，并不是簡單的雷同照搬，針對建設(shè)工程具有技術(shù)性強、環(huán)節(jié)多、涉及面廣、投資大、建設(shè)周期長等方面的特點，當事人按照招投標文件規(guī)定的原則和主要內(nèi)容，在不違背國家法律規(guī)范的原則下，將合同細化和完善是需要的，在法律上也是有效的。

三、加強建設(shè)工程招標階段合同管理的有效策略探究

1、項目信息力求精確，善于調(diào)查溝通

招標人及投標人應(yīng)做充分調(diào)查，大量取得第一手資料，全面了解項目進行地的風(fēng)俗習(xí)慣、法律法規(guī)、工程慣例等；在此基礎(chǔ)上與業(yè)主積極進行溝通，包括招投標人之間書面方式的詢問、答疑等，充分利用標前澄清會議，進行三方深度接觸。澄清會議上，業(yè)主對于投標文件的疑問，文件中的矛盾、錯誤、不清楚的地方，投標人可進行答復(fù)、解釋，甚至對實施方案、組織措施或工期也作出修改，使其更符合項目實際。而關(guān)于投標范圍、工作劃分接口、工作深度等內(nèi)容，將可能會產(chǎn)生理解偏差的信息，需與業(yè)主進行進一步確認[2]。

2、招標階段合同條款的確切編制

招標文件從性質(zhì)上不僅是招標人的要約邀請，還相當于招標人的要約。招標文件直接關(guān)系到項目合同管理，其質(zhì)量優(yōu)劣直接影響項目的順利實施。

2.1 技術(shù)條款和合同條款的合理性。招標文件的技術(shù)條款和合同條款是非常重要的兩個部分，是項目實施過程中合同管理工作的主要依據(jù)，在項目招標準備工作之前就應(yīng)制定出來。技術(shù)條款反映發(fā)包人對招標項目的概況、招標范圍、招標工作內(nèi)容、工期、質(zhì)量、安全等技術(shù)方面的各項論述與規(guī)定。合同條款反映發(fā)包人對招標項目合同管理方面承發(fā)包雙方責(zé)權(quán)利的各項規(guī)定。技術(shù)條款和合同條款制定得科學(xué)、合理，能夠使項目實施要求更清晰，項目管理承發(fā)包方雙方的責(zé)權(quán)利更明晰、公正、公平，項目合同管理工作更順暢。在條款編制過程中，應(yīng)充分借鑒行業(yè)內(nèi)類似項目的管理經(jīng)驗，充分征求具體管理者的意見和建議，多找一些專家進行專業(yè)咨詢，盡量采用同行業(yè)先進的管理規(guī)定，確保制定出的各項條款規(guī)定可操作性強、易于施行，切實滿足項目管理需要。

2.2 提高招標工作組織者的綜合能力，銜接好合同管理工作。作為一個項目的招標工作組織者，不僅牽頭負責(zé)招標的程序性工作，也負責(zé)組織招標文件的審查。參與招標文件審查的專家、各部門的專業(yè)人員，都是從各自負責(zé)的內(nèi)容上進行把關(guān)，前后相關(guān)內(nèi)容上的銜接和對應(yīng)，需要招標工作組織者總體把關(guān)。因此，招標文件的質(zhì)量高低，與招標工作組織者的綜合能力相關(guān)較大。

作為一名招標工作組織者，要組織好一次招標工作，應(yīng)從熟悉招標項目的設(shè)計報告開始，在招標文件的編制、審查、定稿過程中，全過程認真、細致把關(guān)，邀請招標項目涉及到的各專業(yè)專家、相關(guān)管理部門管理者都參與招標文件的審查，充分征求各方面意見，使各專業(yè)技術(shù)和管理都有分工把關(guān)，努力做到招標項目的管理無縫連接，才能確保招標文件的高質(zhì)量，進而實現(xiàn)合同管理工作的高質(zhì)量。在項目實施開始之前，招標工作組織者應(yīng)該給具體合同管理者進行合同交底，或者直接邀請具體合同管理者參與到招標文件審查過程中，使具體合同管理者了解和掌握前期招標文件中基于通用技術(shù)條款和通用合同條款都考慮了哪些特殊影響因素等，這樣能夠使合同管理工作順利交接，能更好地促進項目實施過程中合同管理工作的開展。

3、加強對建設(shè)工程施工合同的評審工作

首先，完成建設(shè)工程施工合同各個階段的評審。這一階段的評審內(nèi)容主要分為三部分，一個是工程投標階段對招標文件的評審工作，一個是合同簽署階段的合同文本的評審，另一部分是對施工合同的全面評審。其次，積極建立相關(guān)的合同評審大綱。評審大綱的建立，可以讓評審工作更加順利，且有章可循，能保障評審結(jié)果的科學(xué)性和有效性。此外，企業(yè)要加強對建設(shè)合同履行階段的監(jiān)督審核工作。這一階段的工作目的主要是及時發(fā)現(xiàn)施工合同中存在的問題，并給予糾正。

結(jié)束語

綜上所述。建設(shè)工程合同管理是一個系統(tǒng)工程，招投標文件和建設(shè)工程合同是建設(shè)工程交易雙方權(quán)利和義務(wù)的重要法律憑證，在實踐中兩者必須相互整合，協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，才能實現(xiàn)招投標文件和建設(shè)工程合同的一體化運作。只有熟練掌握現(xiàn)行建設(shè)工程合同領(lǐng)域的法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)范，遵循經(jīng)濟規(guī)律，并不斷改進管理方法，才有利于建設(shè)施工合同的管理步入法制化、規(guī)范化的軌道。

參考文獻：

[1]宋韶.建設(shè)工程招標投標與合同管理[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊)，2013（04）:98-99。