會計核算審計內容精選(九篇)
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第1篇：會計核算審計內容范文
1、集中核算使會計核算加強，會計監督職能強化，信息質量提高，有利于降低審計風險，提高審計效率。
2、會計核算中心集中了大量行政事業單位的會計資料和信息，審計部門花費較少的審計成本即可比較全面了解各單位財政財務收支情況，有利于確定審計對象和審計重點，有利于進行宏觀和全面評價。
3、會計核算中心實施會計電算化操作，對納入核算單位采用同一套核算軟件，有利于機輔助審計的開展，審計部門若能與核算中心聯網，則能方便地實現事前、事中監督，提升審計層次。
4、對于以往審計中發現的界限較模糊的定性，能做到更加清楚、準確，最直接的是“小金庫”問題的認定，各行政事業單位除規定允許其保留之外的賬戶和資金都應視為“賬外賬”、“小金庫”。
實行會計集中核算后，審計工作也面臨著新困難，主要包括：
1、由于審計部門與被審計單位之間增加了會計核算中心，核算中心與被審計單位可能就一些會計核算責任問題相互推諉，使得資料提供、具體事項問詢、問題責任認定難度加大。
2、會計核算工作從被審計單位分離出來，因現行審計準則未能涵蓋此類情況，由此產生一些新的問題，如由誰對會計資料真實完整作出承諾，由誰簽證及怎么簽證等，都需要進一步和探索。
3、為逃避核算中心會計監督，一些單位違紀行為可能更隱蔽，已經出現了“下沉”所屬二、三級單位和外移其他相關單位及協會、學會等社團組織等現象，如有些單位與關聯單位商定，將應收的管理費、租金、投資分紅等收入不納入核算中心，直接在對方單位列支。這樣，審計查處違紀問題難度加大。
4、由于核算中心會計人員業務素質及其對各單位的具體工作和開支項目不十分清楚，會計核算上存在一些缺陷，特別是對專項經費、往來款項核算上列支串戶和不夠明細，將增加具體審計的難度。
面對會計集中核算給審計工作帶來的影響，審計機關應認真研究，及時采取有效措施應對。我們認為，會計核算中心成立后雖多了一道財務監督環節，但它不能代替審計，不能理解為會計監督加強而審計監督削弱了，相反更應該認為這是強化審計監督。實行會計集中核算后，行政事業單位審計任務不會發生數量上的變化，但審計的內容、重點、方式方法等要根據實際情況進行調整。隨著實踐的不斷，要不斷研究探索，創出新的工作思路，以取得更大成效。
一、規范審計操作程序
實行會計集中核算制度后，由于對會計核算職能從被審計單位分離出來的客觀實際和主觀認識不夠，審計中出現了一些操作程序上的新問題。我們在認真研究后認為，根據“三不變”原則，各單位會計主體地位不變，仍是審計通知書的主送單位，負責提供資料和承諾、簽證；會計核算中心承擔著各單位的會計核算職責，必須積極配合審計機關對各單位的審計；審計通知書同時抄送會計核算中心，被審計單位據此向核算中心領取本單位會計資料，提供給審計組。
二、適時調整審計重點
實行會計集中核算一定程度上加強了對財政財務收支的監督，規范了會計核算，審計重點應隨之有所調整，要加強對核算中心會計監督未涉及和不能到位部分的審計監督。我們現在在對納入會計核算中心核算的行政事業單位審計中，主要從以下六個方面著手：一是內控制度建立執行；二是預算外收入和其他收入；三是實物資產管理；四是專項資金使用；五是往來賬款的真實性；六是尚未納入中心核算的專項資金、賬戶以及所屬二、三級單位。
三、積極改進審計方法
會計集中核算后，隨著審計重點的調整，我們的審計方法也相應作了改進，除審查由核算中心提供的會計報表、賬冊、憑證等資料外，更注重外圍調查、延伸審計、追蹤審計、實物清查等工作。外圍調查，就是通過調查盡可能全面掌握被審計單位工作性質、收支項目和財務狀況等，以確定核算中心提供的會計資料是否全面、真實地予以反映；延伸審計，就是要審計被審計單位尚未納入中心核算的專項資金、賬戶以及所屬二、三級單位，審查其是否存在隱匿違紀違規的情況；追蹤審計，就是要對異常的開支和往來款項進行追蹤，查明是否存在與有關單位串通，采取虛列支出、轉移收入等手段在外單位套現、違規列支等問題；實物清查，就是面對被審計單位實物資產管理薄弱等現狀，對其固定資產等進行盤點清查，督促加強規范管理。
四、審計會計核算中心會計核算中心承擔著大量行政事業單位的會計核算工作，集中了各單位的會計資料和信息，從加強行政事業單位財政財務收支管理和充分有效發揮審計作用考慮，會計核算中心必然成為重要的審計對象。在浙江省委、省政府的重視支持下，我廳緊跟財政支出改革的步伐，本著“實事求是、積極探索、摸清情況、穩步推進”的工作思路，在今年的預算執行審計中，要求各級審計機關開展對會計核算中心的審計。
會計核算中心審計與以往的財政財務收支審計相比，在審計內容、審計對象和審計方法等方面有所不同。為此，審計確定了以內控測試、崗位流程檢查為主，會計資料審計為輔，核算中心審計和集中核算單位延伸調查相結合的方法。具體實施過程中更多地運用觀察法和查詢法。實踐證明，這種方法比較適用和有效。具體做法是：
（一）實事求是，確定目標
核算中心剛剛運行，很多事情還在探索完善之中，因此我們確定初次審計的目標是全面了解會計核算中心的工作職責范圍、運行狀況、內控制度建立及執行情況等，會計集中核算取得的成效，客觀地反映出運行中的薄弱環節和遇到的，提出審計建議和意見，促進會計集中核算制度逐步完善。
根據審計目標，我們反復、深刻領會省委、省政府文件以及省領導有關講話精神，在進行大量的審前調查、詳細掌握情況的基礎上，對全省各級審計機關提出如下審計和重點：
1.檢查會計核算中心建立及運行情況。（1）納入中心核算單位和資金范圍，檢查中心與納入核算單位之間的責任關系是否明確，主要檢查中心是否存在有職而無責無權的情況，中心和集中核算單位對違規核算事項各自應承擔的責任是否明晰。（2）中心集中資金的規模及分戶核算、日常管理情況，主要檢查所集中資金的數額及性質，資金安全、完整情況。（3）檢查中心內控制度情況，是否制定了核算操作程序、內部業務流程、工作制度和崗位職責。（4）中心自身年度財政預算執行情況。
2.檢查會計核算中心的職責履行情況。（1）是否按規定對各單位分賬套進行核算，編制會計報表是否合法、合規，及時、完整、公允地反映了單位的財務狀況。（2）專項資金往來款的核算是否清晰，明細核算能否滿足各單位財務管理的需要。（3）中心對各單位開支審核把關情況。（4）會計資料保管情況。
3.延伸調查集中核算單位。（1）抽查有代表性的單位，調查納入中心核算單位資金使用的控制情況，檢查是否存在削弱財務管理情況。（2）納入中心核算單位賬戶清理、會計移交工作是否及時完整，手續是否完備，有無轉移隱匿資金現象。（3）會計集中核算相關配套政策規定執行情況。
（二）上下聯動，穩步推進
第2篇：會計核算審計內容范文
關鍵詞：事業單位;會計核算;審計;財務管理
事業單位會計是在遵守國家事業單位會計制度和準則的基礎上，對事業單位的各項經濟活動進行有效的會計核算和監督，加強事業單位財務管理，規范事業單位會計核算，強化事業單位職能，更好地促進我國經濟社會的發展。
1事業單位會計核算的特點
2012年修訂通過的《事業單位會計準則》明確提出了“事業單位會計核算的目標是向會計信息使用者提供與事業單位財務狀況、事業成果、預算執行等有關的會計信息，反映事業單位受托責任的履行情況，有助于會計信息使用者進行社會管理、做出經濟決策”。事業單位的會計核算是一種非營利性的組織會計，會計核算的對象包括事業單位預算活動過程中的收入、支出、結余，同時還包括事業單位在資金活動中形成的資產、負債和凈資產。事業單位會計核算的特點如下。
1.1會計核算基礎
根據我國會計制度規定，事業單位的會計核算采用的是收付實現制，而具有經營性的業務收支則采用的是權責發生制。因此，事業單位的會計核算以收付實現制為主，既采用收付實現制又包括權責發生制，兩種不同的核算制度共同存在于事業單位。
1.2會計核算要素
事業單位的核算與企業會計核算有一定的區別，資產、凈資產、負債、收入和支出是事業單位核算的主要要素，而企業核算要素分為資產、負債、所有者權益、收入、費用和利潤，其中資產、負債核算基本相同。事業單位具有公益性，因此不存在所有者權益這一特性，它的產權較為單一，擁有資產凈值，不需要對投資者進行結余的分配。收入方面，事業單位的資金主要來源于上級撥款，包含財政和市場兩個渠道，其目的不是盈利。事業單位的支出主要是耗費，它負責的是事業單位開展業務的支出、上繳上一級的支出、對附屬單位進行補貼的支出、為所屬單位轉撥財政預算的撥出經費以及在開展業務過程中所繳納的銷售稅金，不存在為取得營業而進行的支出。事業單位沒有利潤這一要素，即使在業務活動中產生了利潤，也會轉化成“結余”，用于日后的一些活動收支差額。
1.3會計等式
“資產+支出=負債+凈資產+收入”是事業單位的會計等式，此等式為動態等式，事業單位的資金主要來源于上級撥款，因此其支出要有嚴格地監督，動態等式能夠很好地反映事業單位的結余和增值情況。
1.4會計核算內容
事業單位會計核算內容也有特殊性。首先，在固定基金方面，事業單位設有“固定資產”和“固定基金”。事業單位固定資產的認定標準較企業要低，一般設備的認定標準是500元以上，專用設備的認定標準在800元以上，如果單位價值未達到標準，但是耐用時間在一年以上，也會被列入固定資產管理之內，而在2013年新實行的事業單位會計準則中，固定資產的單位金額上升到1000元。事業單位固定資產沒有計提折舊，但是在2013新實行的事業單位會計制度中增設了“累計折舊”“累計攤銷”“在建工程”“待處置資產損益”等科目，細化了事業單位資產的管理；其次，事業單位設有專用基金，包括職工福利、住房、醫療、修購基金，但這些基金都有專門的用途，除非有特殊的規定，否則不可隨意挪用；再次，投資基金方面，事業單位設有對外投資的賬戶；同時，在成本核算方面，事業單位一般不進行成本核算，它要根據自身情況進行內部核算；最后，在資產和負債方面，事業單位設有對外投資，但沒有長期和短期之分。對于負債，事業單位設有應繳預算款、應繳財政專戶款和應交稅金等核算內容。
1.5資金核算
事業單位收取的資金包括：行政事業性收費、經營收入、事業收入、補助收入。其中事業單位開展的專業活動、輔助活動取得的收入、一些非獨立性活動還有從上級主管單位獲得的非財政補助收入都可作為事業單位的收入，但是行政事業性收費則不可作為事業單位的收入，事業單位設有“應繳預算款”“應繳財政專業戶”科目，行政事業性收費則需通過這些細化科目進行管理。
1.6新事業單位核算制度下的核算
2013新實行的事業單位會計制度較之前增加了新的內容，更加細化了事業單位的核算。首先，資產核算方面，為了適應國庫集中支付制度，新事業單位會計制度新開設了“零余額賬戶用款額度”和“財政應返額度”，新增加的兩個科目不僅提高了核算的效率也使核算的內容更加清晰，順應了新時期事業單位核算的要求。在存貨和在建工程方面，新制度對存貨的處理更加簡單，進一步細化了“在建工程”科目，增設“基建工程”；其次，對凈資產核算方面，將“非流動資產基金”引入到會計核算中，并從“長期投資”“固定資產”“在建工程”“無形資產”這四個方面對非流動資金進行核算，更加明確了事業單位資產的變化情況，更好地保障國有資產。新會計制度將財政結轉結余和非財政結轉結余引入核算中，規范了對事業單位資金的使用；再次，在負債類方面，增設了“短期借款”“長期借款”“長期應付款”，取消了“借入款項”，細致的劃分能夠更好分析出事業單位的債務能力，從而使事業單位的財務情況更加穩定；同時，還增設了“應付職工薪酬”，使職工的薪酬支付更加全面；最后，財務報表編制方面，細化了事業單位會計報表，對之前事業單位會計報表中存在的一些模糊事項進行了分類，如增加了“財政補貼收入支出表”，負債表項目設立了流動資產和非流動資產，流動負債和非流動負債也進行了細化，在報表格式上實現了與國際慣例的統一。
2審計關注事項
事業單位關系到國家財政資金的再分配，其經濟運行對國家財產的安全和社會的利益都有密切聯系。事業單位審計是由事業單位內部審計人員對單位內部及其附屬單位的業務進行的審計，做好審計工作能夠提高事業單位的經濟效益，實現財務的合法性。針對事業單位核算的特點，審計人員在對事業單位進行審計的過程中，要根據其特殊性做出相應的審計策略，更好地完成審計工作。
2.1銀行開戶
事業單位銀行賬戶的開設首先要得到財政部門的批準，同時還要得到中國人民銀行的開戶許可。事業單位開設的各種賬戶，如預算外資金收入匯繳專用存款賬戶、預算外資金支出專用存款賬戶，只能辦理規定的資金業務，不可辦理其他業務。
2.2預算情況
事業單位審計過程中應該關注收入預算，事業單位的收入主要包括自身事業的收入和經營的收入，這部分收入的預算直接關系到事業單位計劃的進行以及對上級補助的確定，審計過程應該關注這部分預算是否真實、科學，有無虛報，從而確保事業單位事業計劃的完成。除了關注收入預算，還要關注預算的執行情況。如撥款是否及時到賬，各項收入是否及時、全部納入預算管理，有無轉移。經費的使用是否按照國家規定的標準進行。預算收入是否及時上繳，有無挪用情況。成本核算是否正確，稅費繳納是否及時、充足。在審計事業單位預算和收費時要首先獲得被審計單位的《收費許可證》，及時了解被審計單位的收費對象、收費標準、收費范圍等，掌握其中是否存在高于或低于收費標準的項目，審查這些項目是否已經辦理了相應的變更手續。同時，還要對事業單位使用的票據情況進行審計，查看票據上的收入金額是否與銀行一致，所開的票據是否完整，票據上的收費項目及范圍是否與《收費許可證》一致。
2.3資金的管理
事業單位的資產主要包括無形資產和對外投資。事業單位審計主要涉及無形資產的價值的評估和轉讓，價值評估主要考慮是否真實的反映資產的價值，轉讓主要考察價值評估的程序是否合法、合理，轉讓后的收入是否已經納入到事業收入中。對外投資審計主要包括投資是否得到相關部門的批準，是否真實有效，必要時要進行相應地核實，投資價值是否合理，是否侵占了國有資產。同時，對于應用于經營性活動的投資，還要將使用成本和經營收入進行比較，實現兩者的匹配。
2.4經費的使用
事業單位作為服務型組織，應將其從事生產活動產生的社會效益作為評價其效益的主要內容，主要包括：事業單位計劃的完成情況，在活動中產生的經濟效益，投入和產出是否平衡，社會效益是否對社會發展產生有利的影響。審計過程中做好上述成果的檢查，評估事業單位經費的使用是否有效、合理。除此之外，還要關注各種開支的審批手續是否完整、規范，關注經費開支是否真實。
2.5款項管理
事業單位審計還要對各種往來款項進行管理，往來款項與財務報告有密切的關系，往來款項主要是指單位的債務、債權，往來款項的真實合法關系到財務報告的真實性。因此，審計時要關注各種款項是否合理，有無違規現象，必要時要向對方單位進行查詢。審計過程中遇到即將到期的債權，要督促事業單位及時催促，到期債務也要及時償付。對于事業單位應該上繳的各種款項，審計時要做好監督保障有足夠的金額上繳。
2.6結余和基金管理
新事業單位會計制度核算中增加了結余及其分配的問題，不僅節約了成本還增強了事業單位的經營意識，因此，在審計過程中要關注事業單位結余的形成過程，觀察事業單位的結余是否具有合法性，在這一過程中是否存在虛增或虛減的情況。此外，事業單位還擁有專項基金，審計過程中還要監督基金的來源是否合理，使用是否規范，是否存在非法挪用現象，通過審計的過程實現對結余和基金的有效管理。
3結束語
本文主要概述了事業單位的核算特點以及審計關注事項。核算特點主要從核算基礎、核算要素、核算內容、會計等式方面進行了探討，同時針對2013年新實行的新事業單位會計制度中的一些新增內容進行了補充。審計方面則從開戶銀行、預算、資金管理、經費的使用、款項管理以及結余、基金管理方面進行了說明。通過這兩大方面的闡述希望對事業單位會計問題有一個更為深刻地了解，更好地促進事業單位會計的完善和發展。
參考文獻：
[1]袁潤霞.淺談事業單位會計核算的特點及審計關注事項[J].中國市場，2011（31）：66-67.
第3篇：會計核算審計內容范文
摘要 企業集團內部會計核算制度是現代企業管理的重要組成部分，是國民經濟發展的重要環節。企業集團要想做大、做強，必須在國家《會計法》的要求之下，高度重視內部會計核算工作，通過會計核算工作掌握企業發展的重點、需要糾正的偏差以及需要關注的經營方向，在預先設想、過程管控和結果評估三個環節上下大力，保證內部會計核算的及時性、準確性、系統性和操作性，從而為企業決策提供重要依據。
關鍵詞 企業集團 內部會計核算 辦法設計
一、加強企業集團內部會計核算的重要意義
企業集團的內部會計核算是資金流動的一個實際反映，它以貨幣作為計量手段，對未發生、正在進行或者已完成的經濟行為進行核算，正確、及時反映經濟效益的一種即時表現形式，是實現既定目標的必要內容。那么內部會計核算對于企業集團的建設、發展、壯大有什么重要的意義呢？我認為應當從以下三個方面來探討：
（一）企業集團內部會計核算的內涵。從企業的經濟行為來看，內部核算應該包括三個方面的作用，即前期預算、過程監督和事后評估。利用有效的會計手段把業務活動與企業的既定目標聯系起來，是落實工作的基本依據，通過層層落實、層層評估、層層反饋來實現企業效益的最大化。前期預算是將資源合理分配，通過細化、討論、推演等過程，使之具備可操作性、可控性以及目標可視性，確保企業運營上下一條線；過程監督是按照各個責任對象的崗位、能力以及需要明確其要實現的目標，加強對企業集團運營環節的控制，是最重要的一環；事后評估也稱業績評價，是對前期預算成果與企業目標實現的一個反映，其最大的作用是便于企業集團及時調整戰略目標及部署。
（二）實施內部會計核算的必要性。為了提高企業的執行力和運營績效，往往會采取層次比較分明的管理格局，固定崗位、固定人員、固定責任，利用“分權化”的方式來適應經濟活動的不確定性。另外，為了確定各級責任，會計主體也會進行分級核算，按照各級責任進行分解，對核算方法、報告流程、財務編碼以及報表體系進行統一，以節省會計成本。如果內部會計核算不規范，那么必然會造成財務報告流程增長、速度變慢、數據失真，各級責任人工作績效失管、失控、失當，各自為戰，無法起到支持企業集團上層決策和戰略調整作用，所以嚴格、規范、高效的內部會計核算是企業的命脈，是企業集團發展的根本。
（三）如何提高各級對會計核算基本認識。作為企業集團的高級管理人員以及各級管理者怎樣才能夠提高對會計核算工作的基本認識呢？一是要轉變觀念，形成氛圍。必須要加大宣傳力度，提高相關人員認識，明確各級責任要求，形成管理控制體系，營造人人懂核算、事事算成本、時時講績效的氛圍；二是轉變職能，加強管控。雖然會計核算人員主要工作是記帳、支付、評估、報告等。但要看到，其管理作用往往大于其實際工作，對于資金的事前指向、事中控制發揮作用極大，特別是對于運營中的糾偏、推動作用更是不可估量；三是完善制度，確保安全。必須建立完善的審批、監督、審計制度，通過明確的責任分工，對大額度、超指標、超范圍的開支實施有效控制，確保企業資金、物資安全。
二、企業集團內部會計核算工作的基本要求
企業集團內部會計核算的最終成果是以會計信息的方式體現出來的，以財務報表或者報告的形式上報給使用者，為制定政策、調整方向、改變戰略提供依據，我國《企業會計準則—基本準則》中規定會計信息質量要做到八個原則，為我們的會計核算工作指出了具體的方向。結合工作實際，我個人認為企業集團內部會計核算工作要做到五個基本要求：
（一）會計核算工作必須做到真實可靠。正確的前提才能確保過程和結果的正確，所以會計核算數據正確才能夠保證領導決策和其他后續工作的持續健康發展。要做到這個要求企業會計核算人員必須要做到實事求是，以真實發生的交易或者行為進行匯總，實施會計確認、計算和上報，這是全體會計核算人員的工作，只要一個人、一個數據或者一個環節發生錯誤，就會導致整個計算結果錯誤。
（二）會計核算工作必須能夠細化操作。數據本身就是工作的具體反映，它包括對過去工作的總結、現在工作的預測和未來工作的評估，所以操作性是會計核算數據在實際應用中的具體體現，每一項數據反映的是一項工作、每一個變化說明工作的進展情況，如果數據不是遞進關系，說明中間環節出現了跨度或者某一項工作的運行沒有考慮全面，其操作性就會降低。
（三）會計核算工作必須高度謹慎。這是一種態度，更是一種原則，我們常稱之為穩健原則。在會計核算過程中，不應過高估計收益或者過低估計負債，以保證數據提供的真實可靠。絕不能出現弄虛作假、跑冒滴漏、瞞報少報的情況，真正將“慎”字貫徹到底。在整個統計和復核過程中，要采取相同的編碼或者統計方法，確保不因為方式方法問題而導致的誤差出現。
（四）會計核算工作必須能夠相互比較。會計核算信息必須具備可比性，企業集團的決策者通過不同時期、不同年份、不同部門的數據對比來確定企業或者部門的盈虧，所以企業集團必須采用規定的會計政策，確保方法一致、計算合理、簡單明了。對于其他企業的數據提供，也必須依照本企業的統計方法進行了重新統計，再形成信息報告，從而確保對比的正確性。
（五）會計核算工作必須嚴格職業操守。對于企業集團而言，會計核算部門不僅僅是一個數據中心、資料中心、審計中心，更是一個重要的保密中心。會計核算工作當中的信息直接反映的是企業的工作重點、財務現況、經營方向和資金流動狀況，在企業集團發展壯大的過程中，它的存在往往處于重要地位。從世界五百強企業來看，自身信息的防護以及對其他企業信息的掌握，是確保在經濟競爭當中立于不敗之地的不二法門。
三、企業集團內部會計核算的現狀及存在問題
當前，隨著經濟的不斷發展，經濟運行模式的不斷革新，經濟主體的不斷變化，各個企業集團，無論是大型國有企業還是中、小型企業都越來越深刻的認識到內部核算管控的重要性，進而在思想上、制度上、工作上更加重視會計核算工作，使會計核算、財務管理、資產審計更加規范化、系統化、模式化，整個企業集團財務部門，從上到下形成了一張無形的網絡，每個人、每個部門都是網上的“結點”。各個會計核算部門必須按照一定的方式方法進行運作，從而確保不出現遺漏，為集團公司總部提供全方位、高清晰、大容量的信息，使企業集團能夠掌握第一手盈虧資料、部門的工作績效以及人員的工作回饋，根據實際情況做出正確的決策。
雖然，各企業集團都能夠高度重視內部核算工作，但是在實際工作中，仍然不可避免的出現各種各樣的問題：
（一）觀念滯后，導致內部會計核算流于形式。從我們國家來看，計劃經濟影響較為深遠，特別是在一些從國有企業改制過來的企業中，影響就更加明顯。部分中、小企業認為企業經營業務少，帳目單一，不需要建立內部會計核算制度；部分企業任人唯親，用“內部人”掌控會計核算部門；還有部分企業，思想觀念沒有轉變過來，隨便建立起一個核算部門，用于應付檢查。它們在經營方式上沒有把企業當作是自負盈虧、自主經營的法人實體，認為反正收、支兩條線，只要平衡了就是合理了，隨意性較大，導致企業集團內部核算制度混亂，不明白業務的人占了業務要求高的位置，具體業務人員代替計算機操作人員成了打字員，所有人都成了資金的監督員與巡視員，從而出現了擠占成本、虛報數據、會計失真的問題，直接影響到企業的會計信息質量和決算的正確性，嚴重的話會影響到企業的生存與發展。
（二）審計不力，導致內部會計核算出現漏洞。內部會計審計機構是會計核算的具體監督部門，他的作用相當于財務民主組，是內部會計核算制度的制衡機制，主要是督促相關人員遵守財務核算制度；確保會計核算資料的真實性和可靠性；督促企業守法經營；逐步完善內部核算制度；保護資產不發生流失。但在實際工作中，審計部門往往缺乏權威性和獨立性，審計部門什么時候審計、審計什么內容由部分人說了算、審計部門負責人及員工由管理部門直接任命、審計工作不按照審計制度落實等問題隨處可見，審計部門的審計工作就成了形式主義，也成了部分企業集團的“障目之葉”，導致發現不了問題、發現問題無權處理、有了問題不敢上報。從而使內部會計核算制度失管，造成會計核算自己說了算，往往出了大問題才會大吃一驚。
（三）監督失效，導致內部會計核算較為隨意。民主監督是企業制度中的一個重要內容，對部門工作績效、對個人業績評估、對資金的流動使用、對目標的定位實現等都可以采取民主監督的方式，但在實際工作中，群眾“意見箱”成了擺設，監督部門成了實權“打手”，對職權內監督內容缺乏無法形成有效的監管。有的企業側重于事后監督，結果已經形成，除了追究責任，改變不了任何東西；有的企業監督流于形式，監督糾查一般性的問題，缺乏深層次的檢查與督導；有的企業監督對會計核算一帶而過，以不懂業務為由“略過”，無法實施監督；有的企業監督在事前發現了問題，以容易影響領導大的政策方向為由不予提出，導致發生嚴重后果。只有在經濟活動運行過程中加以審計和評估，才能保證會計核算控制的有效性，才能夠避免發生損失。
（四）制度不健全，導致內部會計核算難以管理。制度是企業發展的根本，人人遵章守制才能推動企業的發展壯大，進入市場經濟后，為了統一內部會計核算標準，形成統一的流程、編碼，提高企業集團的運行效率，但在實際工作中，制度執行往往不夠好，導致部分職能弱化。從目前來，企業集團層面較多，除總部財務部外，還有二線、三線甚至更遠的會計核算人員，越小、越遠的個體，往往核算越集中，有的一、兩個人就負責一個地方的工作。那么，就算采取“實報實銷”的方式，也會出現把關領導、會計、出納“兩職一身”的情況，財務管理職能就會降低；有的財務管理部門采取“事前請示”的方法，管理越集中，審批程序就越繁瑣，時間就越長，等批示下來了，可能商機也錯過了。所以如何在一線人員的思想中灌輸好會計核算意識，如何督導他們履行財務制度，是一個管理問題，更是一個企業文化問題。
四、完善企業集團內部會計核算的具體辦法及措施
隨著會計核算制度改革的深化，各個企業集團的會計核算都有不同的內容和要求，由于受陸續出臺的會計準則的約束，企業會計核算人員在運用會計準則、進行會計工作、實施過程監督時有較大的選擇余地，也有可能導致一部分人員工作隨意。因此，為提高企業集團內部會計核算工作的準確性和可靠性，必須要將具體的規范要求與企業實際結合起來，制定適合自己本企業的財務政策、會計評估方法，提高資金流動速度、減少跑冒環節、激發員工工作積極性，保證會計核算工作有效進行。必須要從以下幾方面進行思考：
（一）建立完善的會計核算制度。財務制度主要包括計量驗收制度、成本核算制度、財產清查制度等，必須要嚴格加以落實。在實施過程中，要抓住幾個環節：一是抓好培訓的環節。要對財務人員及相關領導，進行會計核算常識培訓，對于企業集團其他人員進行一般性培訓。使財務人員做到精通本職的、使相關領導做到掌握常識的、使一般員工做到了解相關的；二是抓住聯動的環節。企業集團在會計核算過程中，往往不是一個部門或者某個人員的工作，而是以工作階段或者工作重點為“結點”，必須要確保每次核算要全員參與、全時跟蹤、全程指導，確保形成合力；三是抓住追責的環節。會計核算有其嚴肅性、時效性和準確性，必須要明確相關領導和人員的責任，實行“連帶責任”和“一票否決”，確保會計核算高效、及時。
（二）實施有效的內部監督。企業集團必須在內部監管上下功夫，這是確保各部門務實高效完成工作的重要內容。一是實施內部稽核。這是對會計核算工作的自我檢查和審核，指定專人對相關帳證進行復核、檢查，防止出現差錯和舞弊行為；二是健全審計機制。實行執行、決策、監督“三權分立”的制衡機制，形成監督合力，可以根據其職能要求決定內部審計部門及人員的隸屬關系，但要保證其進行監督的權威性和超然地位；三是發揮員工監督作用。員工是企業集團的主體，他們既是建設者，又是企業的主人，要利用“意見箱”、“熱線電話”以及員工大會等形式，進行及時有效的監督，接受意見反饋；四是建立內部牽制制度。必須保證在經濟活動實施過程中，一項工作的全過程不能由一個人或者一個部門負責，不相容職務應當相互分離，現金收支的審批、收入和支出、原始記帳憑證、相關印鑒的保管等業務應分工負責，互相牽制。
第4篇：會計核算審計內容范文
[關鍵詞] 財務審計信息化；審計軟件；數據采集；會計核算模型；會計信息失真
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 22. 009
[中圖分類號] F239.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2012）22- 0015- 03
計算機應用技術的迅猛發展使會計電算化廣泛普及，致使財務審計信息化成為現代財務審計的必然趨勢。財務審計信息化是指在審計過程中使用審計軟件和計算機技術，從確定審計目標，制訂審計計劃，收集、整理、分析審計證據，到出具審計報告以及審計過程綜合管理整個流程都運用計算機輔助完成。可見，計算機審計是對會計電算化技術的拓展性應用，是實現財務管理科學化和現代化的重要手段之一。我國高校財務審計信息化工作起步較晚，目前在實踐中仍存在一些問題。故而，本文針對高校財務審計信息化的現狀，分析財務審計信息化的優勢以及遇到的問題，并提出解決問題的辦法與思路。
1 財務審計信息化的主要技術優勢分析
財務審計信息化的主要優勢體現在審計軟件的設計和計算機技術的運用兩個方面。
1.1 運用審計軟件模擬手工審計流程，可大量節省人力資本，提高審計的效率與質量
具體表現在：①自動測試賬目是否平衡。采用傳統的手工審計方式，審計人員進入審計工作場地后首先需要核對賬目，按照會計核算規則要求審查被審計單位的賬賬、賬表是否平衡。采用計算機審計后，審計軟件會自動檢測賬目是否平衡，并自動生成會計報表，從而免去了傳統人工審核平衡賬目這一環節，提高了工作效率。②快速準確地處理大量信息。高校經費的核算與管理由學校財務部門對各院系與行政單位按經費預算指標控制，有的實行總額控制，有的按項目管理，但不論采用哪種經費管理方式，在傳統的手工審計環境下，按要求對數據進行分類、匯總、統計、分析都是一項繁瑣耗時的工作，工作量大、易出錯，效率低。但在采用審計軟件的情況下則變得輕而易舉。審計人員通過設定條件，利用軟件對海量的財務數據進行快速準確的篩選、統計、對比、分析，從而快速得出正確數據，提高了審計的效率和質量。③多種方式查詢賬目。審計軟件最主要的功能是完成審計查賬任務，軟件可提供多種查賬方法，如按借方發生額、按貸方發生額、按制單日期、按會計科目、按項目、按部門等，同時又可按多種條件復合查賬，并且通過賬目直接追蹤會計憑證，即查賬時可隨時訪問該記錄的記賬憑證，會計分錄一目了然。特別是按部門查賬法，將部門經費按項目歸集在一起，可避免審計查賬時出現項目遺漏。④審計抽樣快捷客觀科學。在審計實踐中，按照審計工作程序需進行憑證抽樣審計，在樣本的選擇上審計軟件可提供快捷、客觀、科學的方法，使樣本更具代表性。在樣本選擇上，審計軟件的自動抽樣程序可按照審計人員設定的抽樣條件，自動生成樣本庫。同時，軟件的自主抽樣方式在需要選取某一特定項目的樣本時，可快速、準確地搜集到所需樣本。例如，抽樣一定金額之上的辦公用品支出，軟件可將賬目按發生額大小自動排序，同時，利用“摘要”篩選功能進行歸集，這樣審計關注的樣本就形成了。然后，審計人員按照系統提供的樣本審查紙制的原始憑證，并根據抽樣審計的實際情況調整樣本量。[1]可見，審計軟件的應用可提供快捷、科學、客觀的抽樣方法以獲取充分、適當的審計證據。
1.2 計算機電子表格及文字處理軟件進一步提高了審計工作的質量與效率
目前的審計軟件具有將查賬結果輸出，并以Excel電子表格形式獨立保存的功能，而且輸出的格式與系統中顯示賬目的格式完全一致。所以，在審計實務中，審計人員可針對輸出的賬目，利用Excel電子表格提供的各種功能，對數據進行分類匯總、統計分析、復核計算。特別是當Excel表與表之間的數據相關聯時，通過設定函數關系，表與表之間可自動取數、計算，效率高，差錯少。對涉及文字方面的工作，既可以借簽審計軟件提供的模板，同樣可以應用Word文字處理軟件，應用其強大的文字編輯功能制定審計目標，編制審計計劃，出具審計報告，管理審計檔案等。可見，計算機技術的應用為審計人員提供了準確、靈活、快捷的工作方式。
2 數據采集壁壘的形成原因與解決辦法
采用審計軟件輔助審計，首先要將財務軟件中的數據導入審計軟件，即采集數據。采集數據主要面臨兩方面問題：①行政障礙。單位行政領導是否授權審計部門采集數據，這直接涉及能否使用審計軟件。由于財務數據的保密性，以及考慮到軟件信息系統及電子數據安全性等因素，單位行政領導對審計采集財務電子數據大都十分謹慎。②技術障礙。會計軟件、審計軟件是專業性很強的信息系統，基于成本、技術等多方面原因，我國高校使用的會計軟件、審計軟件大多是商業軟件。目前會計軟件版本較多，使得審計軟件在采集財務數據時要面對多種會計軟件，而每種會計軟件都有各自的數據接口，由于軟件生產商出于商業利益以及為保護會計系統、財務數據安全等因素，將數據隱藏起來，由此給采集數據帶來一定的困難。特別是審計軟件使用初期，由于審計人員計算機應用技能水平偏低等因素，采集數據時遇到的困難更大。即使是相同的會計軟件，軟件升級改版后，其數據接口亦發生改變，如果審計軟件經銷商后續服務跟不上，未及時更新采集工具，審計人員則將無法采集數據，導致無法繼續使用軟件審計。同時，由于計算機技術應用的不斷深入，很多層面都應用計算機管理，采集這些系統的數據仍然面臨著數據接口不匹配的問題，進一步增加了采集數據的難度。
多年來，國家從制度層面上在不斷地規范與完善數據接口標準。2005年1月1日起實施了《信息技術 會計核算軟件數據接口》（GB/T19581-2004）國家標準，這是由審計署、財政部牽頭編制經國家標準化管理委員會批準的。在此基礎上，依據新版《企業會計準則》進行了技術更新，由審計署牽頭組織起草了《財經信息技術 會計核算軟件數據接口》（GB/T 24589-2010），經國家標準化管理委員會批準，并于2010年12月1日在全國范圍內實施。[2]2012年3月，有12家企業24個產品通過GB/T 24589-2010標準符合性認證[3]，至此，對使用已經通過符合性認證會計軟件的單位，其軟件數據接口按標準設計，審計等職能部門要快速準確獲取相關數據成為可能。但在審計實踐中，由于軟件接口標準的制定滯后于軟件的開發與使用，目前正在使用的部分會計軟件未完全遵循軟件接口標準，軟件接口標準不匹配的問題仍未得到很好的解決，所以應積極地解決數據問題。
（1）如果審計軟件一時無法采集到有效的財務數據，又未能與會計軟件經銷商直接溝通，在審計實踐中，可借助被審計單位的會計軟件的用戶試用版或使用正式版建立臨時賬套。我們知道，軟件經銷商銷售軟件通常提供2套軟件，1套用戶試用版，用于使用單位的人員培訓；1套正式版，用于使用單位的財務核算與管理。在借助試用版或使用正式版建立臨時賬套時，臨時賬套須完全遵循財務在用賬套設計規則，并輸入幾十條非真實會計數據，記賬后再采集此數據，審計軟件經銷商的技術人員據此可破解會計軟件接口并制作采集工具，由此可成功地采集到財務數據。目前，高校內審部門這兩種辦法均采用。
（2）高校內審若想從根本上解決軟件接口問題，應建立會計與審計軟件共享平臺。筆者認為，內審不同于外審，高校的財務部門與審計部門只是分工不同，都在為其共同的管理者服務，目標都是管理好學校資金，使其發揮更大的作用。所以，高校財務的核算與管理與高校內審的服務與管理可以在同一個平臺上，可建立會計軟件與審計軟件的共享平臺[4]，即在高校會計軟件模塊中給審計留一個出口，或者說在會計軟件中嵌入審計模塊。這樣內審就可以繞開采集數據過程中的種種壁壘，而直接使用數據，真正實現對學校資金的即時性管理，將服務、監督、管理同步進行。當然這仍需各方面的共同努力，借鑒審計署“金審工程”運行的辦法，建議行政管理部門采取措施促使相關部門規范軟件設計，使得會計軟件與審計軟件合二為一，從而從根本上解決數據采集壁壘。
3 完善會計軟件基礎工作的兩項主要內容
審計軟件的數據來自于會計軟件，所以，在實現財務審計信息化的過程中，規范會計基礎工作顯得尤為重要。在會計軟件中系統自動匯總憑證、登記結轉賬目并生成報表，需由會計人員輸入的工作主要是建立會計核算模型與編制記賬憑證，這兩部分工作做得是否規范，直接影響到審計軟件使用的效果。
（1）建立會計核算模型是使用會計軟件的第一步。此模型限定會計核算明細級別，決定是否設置輔助核算，并規定輔助核算項目與會計科目關聯范圍等。如果會計核算軟件未設置輔助核算項目，審計軟件則將無法按項目查賬。所以，建立實用的會計核算模型，是審計軟件充分發揮作用的前提條件。
（2）編制記賬憑證是會計人員常規工作。會計人員需要依據業務單據編制記賬憑證并將其輸入計算機，此時最常見的差錯是會計摘要的誤輸入和錯誤地使用會計核算的借方和貸方。軟件設計者為提高工作效率，避免手工重復勞動，在憑證輸入方式中設置了摘要復制功能。即當一張記賬憑證有多條會計分錄時，如果摘要內容相同僅輸入第一條即可，下一條分錄的摘要系統將自動復制。但如果摘要內容發生變化，會計人員又未相應輸入正確內容，系統會誤將上一條摘要復制到下一條，這樣將造成賬目中記載的內容與實際發生的業務不相符。此時審計查賬，通過摘要篩選出來的數據將會出現錯誤。而錯誤地使用核算的借方和貸方主要發生在財務調賬時。例如，按照會計核算規則，支出類科目發生額應在借方核算，需要調減支出也應是借方發生額負數，如果錯用貸方發生額來調賬，統計支出時借方發生額就會大于實際支出金額；特別是當啟用會計軟件中預算管理模塊時，由于此模塊要求經費預算指標在貸方核算，這樣錯誤地調減支出金額與經費預算指標都在貸方反映，不符合會計核算規則，同時也增加了審計統計與分析的工作量。
所以，為了使賬目能客觀地反映經濟業務內容，滿足學校財務核算與管理的需要，必須規范會計基礎工作。針對會計電算化環境，規范會計基礎工作需要做好兩方面工作：①建立科學實用的會計核算模型。會計模型限定了會計核算的內容，所以，建立模型時要統籌考慮以何種方式核算管理學校經費，要既能按會計科目核算，又能按項目核算。特別是按項目核算，合理限定項目與會計科目關聯的范圍，滿足會計核算與財務管理的要求。②建立崗位責任制，減少工作差錯。輸入憑證是會計的日常工作，工作量大，重復率高，出現差錯概率大。所以，在提高會計人員自身業務素質與責任心的同時，要建立崗位責任制，用制度來規范管理，保證會計信息真實完整，既滿足會計核算與管理的要求，亦保證審計結論真實可信。
4 會計信息失真的審計
產生會計信息失真的主要原因有客觀和主觀兩個方面。客觀原因體現在現行高校會計制度的局限性以及管理體制所限等因素。例如，現行的《高等學校會計制度》規定：高等學校會計核算一般采用收付實現制。所以，對固定資產的核算僅按原值計價，不計提折舊，導致高校固定資產賬目計量與實際不相符，資產虛高，造成會計信息失真。這種由會計核算制度產生的信息失真問題軟件無法解決。會計信息失真的主觀原因主要體現為故意失真和過失失真兩種情況。按照會計核算程序，會計軟件將輸入的記賬憑證自動匯總、記賬、生成報表，但編制會計分錄所依據的原始憑證是否真實以及會計分錄是否正確，會計軟件無法判斷，審計軟件自身也無法解決這一問題，需由審計人員追蹤原始票據做出判斷。目前，高校財會人員審核單據時，更多地關注單據自身是否符合規定，如發票版權是否在使用時間范圍內，票據開票日期、單位名稱、數量、單價等是否齊全，金額大、小寫是否一致，經手、驗收、審批人簽章是否齊全等。至于發票用途中填寫的內容與實際業務是否相符合審查的較少。在審計實務中曾發現一個十幾人的單位，一年中用于購置辦公用品的經費達10余萬元，經抽憑審查，支出多用于購置計算機耗材。如此多耗材已經超出實際工作的正常用量，經咨詢當事人，部分支出是變通的。這是故意失真造成會計信息與實際不相符。同時，在對原始憑證審查時，亦能發現會計分錄是否正確，是否存在會計人員用錯科目以及誤操作而導致會計信息過失失真。
由此可見，抽樣審計是審計工作的重要環節，在利用審計軟件輔助審計的同時，要重視對原始憑證的審查。前面提到，審計軟件使得審計抽樣樣本更為科學、客觀，但審計軟件自身無法解決會計信息失真問題，抽樣憑證確定后，對每張憑證的審查則要憑借審計人員的專業知識、審計經驗以及對被審計單位業務流程的了解程度。為使審計結果反映客觀實際，采用計算機財務審計時，需重視審計抽樣環節，重視對原始憑證的審查。
5 完善審計軟件的辦法和方向
經過20多年的發展，會計軟件的應用基本普及。但審計軟件的應用起步較晚，相對說來尚處于滯后狀態，高校財務審計信息化至今仍處于淺層次運用上，主要原因在于高校版審計軟件功能尚不完善。導致這種狀況形成的一個重要原因在于審計軟件未能充分利用會計軟件中的資源，這是高校計算機財務審計滯后的主要技術原因。目前，高校內部審計多采用在企業版基礎上改制而成的商業審計軟件，這種軟件不是針對高校財務與審計的特點而設計，一些功能高校內審用不上，如“審計專家系統”模塊，基本針對企業財務特點而設，設計了如稅種查賬及測算分析，企業財務指標（涉稅指標等）總體分析等，高校自身沒有這些經濟業務，這些功能對高校內審不適用。相反，高校內審需要的部分功能軟件又不能實現，如審計查賬時未能將查賬結果模擬手工三欄賬、多欄賬方式進行歸集。例如，現行高校版的會計軟件采用編碼方式建立會計核算與管理模型，即“會計科目編碼”加“項目編碼”加“部門編碼”，每組編碼作用不同。①會計科目編碼，依據高校會計制度的要求編制，負責核算高校全部經費。會計科目編碼不區分部門或項目，即經費內容相同，會計科目編碼相同。比如研究生經費，其收入的會計科目編碼全校通用一個，支出的會計科目編碼全校亦相同，若需區分經費屬于哪個院、系的，用項目編碼來限定。②項目編碼，歸集項目經費的所有收入（預算）與支出。如前所述，為區分不同院、系研究生經費的收入與支出，通過項目編碼來確定。③部門編碼，歸集一個部門所有的經費項目。三組編碼之間的關系是：查詢任何賬目均需通過會計科目編碼來實現，項目編碼與會計科目編碼組合后可實現按項目查賬，部門編碼可查詢到該部門所有的項目編碼，避免審計時遺漏項目。但是，現行的審計軟件未能充分利用會計軟件編碼管理賬目的優勢，如按項目查賬，未能模擬手工將項目經費按要求歸集。前面列舉的研究生經費，一次查詢就未能得出研究生經費收入、支出、結余情況，而需要分別查詢研究生經費項目的收入、支出，然后再人工匯集在一起，費時費力，浪費資源。
基于上述分析可見，實現高校財務審計信息化的技術關鍵在于必須進一步開發和完善審計軟件技術功能。首先，增加復合條件查賬功能，實現靈活地按項目查賬。按項目查賬一次可查詢多個會計科目，而且將查賬結果模擬手工三欄賬、多欄賬方式予以歸集，即按會計科目明細顯示賬目明細。如上所述的研究生經費，一次查賬可完整地查詢到研究生經費的收入與支出，如果支出項目有明細核算，亦可將支出內容模擬手工多欄賬方式顯示賬目明細。其次，增加軟件操作的靈活性。如對經常采用復合條件查詢的賬目，可以將查詢條件以某種形式保存下來，避免下次查詢時重復輸入，提高工作效率。再次，針對高校財務核算與管理的特點設計“審計專家功能”，使得計算機能更好地實現審計思路。
6 提高審計人員計算機應用技能的思路
與會計電算化相比，審計信息化起步較晚，對計算機審計的研究相對滯后，審計人員計算機技術的運用水平偏低，至使審計軟件已有的功能尚未充分利用，對Excel電子表格以及Word文字處理軟件運用得也不夠靈活。信息化時代的審計，要求審計人員不僅要具備豐富的專業知識與經驗，同時要能熟練使用計算機，使計算機技術能力與審計專業能力完美地結合在一起，才能在信息化的大潮中做好審計工作。
根據筆者的經驗和體會，主要應從以下幾個方面努力：①提高審計人員計算機技能水平。或有計劃地引進既懂審計專業又精通計算機使用的復合型人才，或立足現有審計人員重點培養，干中學，學中干，不斷解決在財務審計信息化過程中遇到的問題，通過“傳、幫、帶”的方式，使審計人員計算機整體水平在實踐中逐漸提高。②認真學習熟練掌握審計軟件操作方法。審計軟件功能強大，遇到問題要多與軟件技術服務人員溝通，或借助審計軟件的“在線幫助系統”，軟件設計者在此系統中比較詳細地說明了各功能模塊的操作方法。③熟悉了解會計軟件功能。審計軟件所有的數據來源于會計軟件，了解會計軟件功能，有助于使用軟件審計時找到查賬切入點，特別是掌握會計核算模型設計的思路后，理清財務是如何通過會計軟件核算與管理資金的，對設計審計查賬方式很有幫助。④審計人員定期接受培訓，定期組織高校審計人員研討交流，借鑒其他院校的有益經驗，也更具有實用性。
主要參考文獻
[1]王穎.現場審計軟件的應用及評價[J].中國內部審計，2012（2）.
[2]李春友，蘇紅丹.審計取證數據接口的功能布局與實現方法[J].財會月刊，2012（13）.
第5篇：會計核算審計內容范文
國有資本投資基本建設項目會計工作是對這些國有建設資金投入及運行進行核算和監督。會計核算工作在整個項目建設過程中，對合理使用國有資金，降低建造成本，提高資產管理水平有著重要的作用。
關鍵詞：
基建會計；國有投資；會計核算
目前，國有資本投資基建項目會計核算依據財政部頒布的《國有建設單位會計制度》（財會字[1995]45號）、《國有建設單位會計制度補充規定》（財會字[1998]17號）和《基本建設財務管理規定》（財建[2002]394號）進行核算。做好國有資本投資基建項目會計核算工作，能加強基本建設項目經濟管理，提高國有資本的投資效益，對國有資本投資決策及各項資產的使用管理有著重要的作用。
一、國有資本投資基建項目會計核算存在的問題
（一）現行會計制度有待完善
目前，國家發改委頒布的《中央預算內直接投資項目管理辦法》（2014年3月1日起施行）明確了某些項目單位可以按要求實行建設制度（“代建制”），對于較大型的國有資本建設項目，國家發改委仍然要求由國有控股公司作為項目業主。無論是“代建制”、國有控股公司作為項目業主的形式，還是工程指揮部作為項目業主的形式，都面臨著建設過程中單一建設項目會計報表與項目單位總會計報表的銜接問題，但這在現行會計制度中卻沒有明確。目前，各項目單位處理的方法，企業一般是合并在“在建工程”和“專項應付款”中，行政事業單位則根本不予合并。對于行政事業單位以及企業來說，基本建設與日常管理屬于相同會計主體，單一建設項目的會計報表應作為項目業主單位會計報表的子報表，應合并在單位總報表中。
(二)會計核算部門工作方式有待改進
目前，一些國有資本投資基建項目會計核算部門只是簡單以記賬、報賬為主要工作，不參與項目全過程管理，使會計核算工作始終處于被動地位。會計人員不參與項目前期相關工作，對基本建設項目程序不熟悉，對工程概算掌握不夠具體，日常會計核算憑經驗處理，導致基建項目會計核算分類與工程概算的項目分類不相符、待攤費用分攤不合理，致使不能合理歸集工程項目成本，竣工財務決算的精準程度受到很大的影響，導致會計工作不能有效發揮其財務檢查和會計監督的作用。
（三）會計核算分類不夠明晰
現行會計制度把“在建工程”劃分為“建筑安裝工程投資”、“設備投資”、“待攤投資”和“其他投資”四個內容。一些建設單位把本應記入“建筑安裝工程投資”、“設備投資”的工程進度款，只憑收據記入“預付工程款”，可能造成重復付款的情況，給工程結算帶來麻煩的同時，也給不法分子帶來了鉆空子的機會；待攤投資分攤形式相對復雜，一些建設單位對“待攤投資”科目中的“建設單位管理費”核算不夠明細，與工程概算明細項目之間無法聯系，使財務決算時分攤“建設單位管理費”到各明細項目時不夠準確，甚至一些建設單位有擠占、挪用基建費用的情況，（四）內部審計制度不健全由于國有資本投資基本建設項目大多是國家審計部門審計的重點，項目建設單位在思想上依賴國家審計，對基本建設的內部審計并不重視，有些還把內部審計部門并入會計核算部門，造成內部監督約束機制缺乏，不利于項目建設管理。因國家審計與內部審計的目標和要求不同，等到國家審計部門審計出問題時，有時已經造成嚴重后果，使內部審計沒有起到防患于未然的作用。
（五）地方配套資金不能及時到位
在地方配套資金沒到位的情況下，項目單位無法進行竣工財務決算，使得有些工程完工投入使用很久后，也沒用做資產交付手續。現行內部控制規范要求，建設項目已實際投入使用但超時限未辦理竣工決算的，單位應當根據對建設項目的實際投資暫估入賬，轉作相關資產管理。對這類資產就沒有入賬，或者作價不合理，通過折舊金額的調整來調節單位各年度的盈利水平，易造成會計信息的失真和國有資產流失。
二、完善國有資本投資基建項目會計核算的建議
（一）完善現行國有基本建設單位會計體系
隨著國家投資體制的發展，我們應在現行國有基本建設單位會計制度的基礎上，國家各行業主管部門根據本行業實際情況，制定適合本行業特點的補充規定。基層會計工作人員在認真貫徹落實國家財政部、各部（委）和行業主管部門頒布的各項制度、辦法的同時，結合本單位的實際情況，制訂本單位會計核算實施細則。
(二)提升會計核算人員綜合素質
會計工作人員應轉變思想觀念，學習工程建設方面的業務知識，努力提高自身的綜合素質，有利于進行基本建設項目會計核算，有利于有效的解決會計核算中涉及工程建設方面的問題。會計核算人員還應加強與項目內部各部門之間的聯系，參與到建設項目前期工作、招投標工作、合同簽訂工作等工作中去，要保證與內部各部門溝通協調一致，使會計核算能夠準確的反映工程進展，使會計核算在工程建設中起到應有的作用。建設項目單位應建立一套完善的會計人員崗前培訓和繼續教育培訓制度，對每個會計從業人員從進入這支隊伍開始，就進行會計業務和基建業務的培訓，并與會計繼續教育有機的結合，提升會計人員的綜合業務水平，打造一支規范的、高層次的基建會計人員專業隊伍。
（三）會計核算要與項目實際情況緊密結合
規范會計核算，首先要求建設單位會計人員按照相關規定和每個行業、每個領域的實際情況，合理有效地設置會計科目。然后要加強會計人員的基礎工作，保證會計核算信息的真實性、準確性和及時性。會計人員對基本建設項目的審批、立項、規劃、設計、報建、施工等程序要全面了解，尤其要熟悉工程概算，將批準的基建投資計劃和工程概算作為資金使用、明細科目設置、會計核算的依據。工程項目較多的國有資本投資建設項目單位，應當按照工程項目分別設置會計科目進行核算，“在建工程”中“建筑安裝工程投資”、“設備投資”、“待攤投資”和“其他投資”科目按工程項目設置三級科目，按照會計制度要求的“明細科目”設置四級科目，再根據類別設置五級科目。通過增加按工程項目設置的三級科目分別核算，不僅有利于準確核算項目的投資和進行“待攤投資”的分攤，而且有利于準確進行建設項目竣工決算。
（四）完善項目單位內部審計監督制度
項目單位重視國家審計功效的同時，也要注重單位內部審計的作用。會計核算部門擔負著基本建設項目核算及管理的大量工作，對內部審計工作常常流于形式，國有資本投資基本建設項目建設單位應設置獨立的內部審計部門，完善內部審計制度。內部審計部門要參與基建項目建設的全過程，參與基建項目的前期工作、建設過程中以及工程結算時的全程審計，加強招投標、合同審核、資金撥付等環節的管理和監督，從源頭上對建設資金的使用進行控制。
（五）積極探討地方配套資金賬務處理辦法
基建項目竣工財務決算是項目完工后真實反映其價值的最終財務報告，是辦理交付使用手續時必不可少的環節。建設單位在工程完工后應盡快辦理竣工財務決算，建設周期長、建設內容多的項目，應在單項工程竣工并具備交付使用時分別辦理竣工財務決算。為保證基本建設項目竣工財務決算的順利完成，讓形成的固定資產能夠及時交付經營管理部門，及時提取折舊，真實反映固定資產實際價值，國有資本投資基本建設項目單位在地方配套資金不能按時到位的情況下，可以將這部分資金作為負債進行賬務處理，待資金到位后再進行相應的會計賬務核算。
作者：夏敏輝 單位：資陽市水務局堤防和供排水管理處
參考文獻：
[1]王艷云.關于國有建設單位會計核算的幾點思考[J].財經縱橫,2011，(3).
第6篇：會計核算審計內容范文
第二條本規定適用于縣級財政全額撥款的國家機關、事業單位、派出機構、社會團體及其下屬單位，包括縣政府成立的臨時機構。
第二章會計集中核算管理原則
第三條成立縣會計核算中心，會計核算中心按照有關財務會計制度規定，負責納入集中核算單位(下稱單位)的會計管理、會計核算和會計監督。定期向納入集中核算的單位反饋財務收支情況。
第四條實行會計集中核算管理的單位，取消單位的會計崗位，由會計核算中心負責其會計核算業務:取消單位所有銀行賬戶，由會計核算中心統一開戶，各單位經費的撥入、支出、往來款項的收付等資金結算業務由會計核算中心統一在該賬戶辦理:會計核算中心利用計算機網絡，按單位類別、分戶進行會計核算。
第五條納入會計集中核算管理單位，預算管理體制不變，年度預算和預算外資金收支計劃仍由各單位編報，財政部門批準后批復給各單位，同時抄送會計核算中心;單位的理財機制不變，即資金的使用權和審批權仍在各單位:會計主體的法律責任不變，即單位的各項收支活動仍由單位承擔相應的會計法律責任。
第三章會計核算中心
第六條會計核算中心為財政全額撥款的事業單位，人、財、物統一由縣財政局管理。會計核算中心、內設主任、付主任、總會計師、業務部、資金部、辦公室等部門。
第七條會計核算中心利用計算機網絡系統，實行會計業務電算化，財務管理信息化，并逐步實現網上結算。
主要會計業務流程:
(一)資金流入流出(收支)
1、資金流入(收入)包括:財政撥款(經費及各種專項資金);上級主管部門直撥專款;借款:行政事業性收費(按照票款分離及"收支兩條線"有關規定執行);其他收入。
2、資金流出(開支)包括:人員工資(已納入國庫統一支付的，會計核算中心根據縣財政局國庫審核支付的工資匯總數據導入報賬;未納入國庫統一支付的，按原發放辦法，由報賬會計發放);經常性開支；預算外支出;其他支出及專項支出。各單位的零星開支采取報賬制，核定備用金。
(二)財產物資核算管理。單位的固定資產、材料等各項財產物資，會計核算中心根據有關會計資料及原始單據記賬，進行數量、金額控制。
(三)財務報告。會計核算中心按分戶核算的要求，對各單位發生的各項收支進行會計核算，按規定編制會計報表，經單位負責人、會計核算中心經辦會計簽名蓋章后，由單位報送縣財政局、審計局等有關部門。
第八條會計核算中心對有關財務會計數據資料負有保密義務，除法律、法規規定外，不得對外提供會計資料。
第九條會計核算中心應按照財政管理體制改革的要求，協助單位編制綜合預算。
第十條會計核算中心應當建立內部會計控制制度，明確職責和權限。
第四章納入會計集中核算單位職責
第十一條納入會計集中核算單位應當合理編制單位預算，依法組織收入，積極籌集資金保障單位正常運轉的資金需要。
第十二條單位負責向縣財政局報送年度預算，并根據批準的年度預算提出單位用款計劃，及時申請財政撥，合理安排使用資金，提高財政資金的使用效益。
第十三條單位按照財政部門的要求編制綜合預算。
第十四條單位必須依法組織各項收入，合理安排使用各項經費和其他依法可安排的資金，及時向會計核算中心報賬。
第十五條單位應建立健全內部財務管理制度，做好財務管理工作。按照《行政單位財務規則》、《事業單位財務規則》和財政部門有關規定審定、報送財務報告，如實反映單位財務狀況和預算執行情況，進行財務活動分析。
第十六條加強單位固有資產管理，建立健全固定資產檔案，配合會計核算中心定期組織固定資產清查。
第十七條單位應建立健全財務審批制度，并將單位的財務審批程序和審批人員的簽字筆跡報會計核算中心、備查。
第十八條單位應當推薦專職或兼職報賬會計，報送會計核算中心確定。
第十九條單位報賬會計接受會計核算中心的業務指導，從事單位會計基礎工作，其主要職責是:
(一)負責辦理預算內、外資金撥款；
(二)收取預算內外收入，并將各項收入分別上繳核算中心、國庫或財政專戶；
(三)負責監督單位的收入入庫和資金使用情況，對原始憑證按有關規定進行初審；
(四)建立必要的備查賬，辦理單位轉賬和現金收付日常財務收支業務;
(五)編制單位年度綜合預算，并根據財政部門批準的預算進行實施；
(六)領購票據和繳回票據存根;
(七)負責單位與會計核算中心之間的會計報表及其他資料的傳遞，包括報送單位人員的扣款通知單、人員調動、工資轉移介紹信、調資批復等文件資料；
(八)辦理財政部門及會計核算中心布置的其他財務會計事項。
第二十條主管部門對下屬單位負有財務監督管理職能，對所屬單位的財務活動實施指導、監督，協助會計核算中心組織本部門業報表總匯報。
第五章會計監督
第二十一條單位按照《會計法》、《會計基礎工作規范》要求進行報賬，接受會計核算中心監督。
第二十二條會計核算中心對各單位的財務收支進行審核，審核的內容包括:
(一)原始憑證是否真實、合法，項目是否填列齊全、完整;
(二)財務審批手續是否符合單位內部審批制度和審批程序；
(三)收入是否真實、是否及時入庫；
(四)支出是否符合各項財務會計制度的規定和單位內部財務管理制度規定。
第二十三條會計核算中心對不符合財務會計法規、制度要求的原始憑證，可要求單位更正或補充，對認為會造成財政性資金損失的應拒絕受理。
第二十四條會計核算中心總會計師對各單位財務收支進行日常審核，對存在的問題，及時提請單位糾正。
第二十五條會計核算中心和單位依照國家有關法律、行政法規的規定接受財政、審計、監察、稅務的監督和檢查。審計機關對納入集中核算單位的財政財務收支實行定期審計制度，具體實施辦法由縣審計局制定。
第二十六條審計過程發現的單位違反財經法規問題，在階段審計中先對單位提出限期糾正意見，單位拒不糾正的，由審計機關進行處理、處罰或提交有關部門進一步查處。
第二十七條審計機關或其他部門對單位的處罰決定，經審計機關或其他部門提請，會計核算中心可將應上交財政的資金直接劃繳。
第六章法律責任
第二十八條單位應當對其發生的經濟活動及其會計資料的真實性、完整性負責。
第二十九條會計核算中心對認為會造成財政性資金損失的原始憑證，不予制止或提出糾正意見，又不向財政、審計等有關機關報告的，應當承擔責任。
第三十條會計核算中心泄露會計資料的，追究有關人員的法律責任。
第三十一條對應納入會計集中核算的單位，接到納入會計集中核算的通知之日起十天內，拒不辦理交接手續的，財政部門停止其經費(包括工資)支付，審計部門通知金融機構凍結其銀行賬戶。
第7篇：會計核算審計內容范文
所謂會計集中核算，是指將行政事業單位會計工作納入政府專門機構（以下簡稱“會計中心”）進行集中核算的會計工作組織管理形式。建立會計集中核算體制的原理，是單位資金使用權和管理權相分離，其性質是會計管理方式的改革。
會計集中核算的內容和遵循的四項基本原則：一是會計制原則。其基本內容是，單位不再設置會計機構，取消會計和出納崗位，只設報賬員。單位的會計工作，由會計中心安排人員在會計中心集中辦理。二是單位財務主體資格不變原則。其基本內容是，單位的資金使用權不變，單位原有的資金籌措渠道和債權債務關系不變。三是單位資金由會計中心管理原則。其基本內容是，取消單位所有的銀行賬戶，在會計中心的銀行基本賬戶下設立單位的分賬戶，對單位資金實行集中管理。單位的資金撥付和經費支出報賬事宜，需經會計中心同意后，由報賬員在單位的銀行分賬戶上辦理。四是會計中心負責單位會計工作原則。其基本內容是：單位的各項支出審批、憑證審核，以及會計資料的收集、立卷和保管由會計中心負責。
通過以上分析我們可看出，實行會計集中核算，只是會計工作的責任發生了轉移，沒有改變單位的財務主體資格和財務責任，也沒有改變單位負責人的《會計法》規定責任。因此，無論是對納入單位的財政收支、財務收支真實性、合法性、有效性，還是對單位負責人的會計責任，以及會計中心相對應的會計責任，以及會計中心相應的會計責任，都離不開政府審計的監督。
二、會計集中核算對審計的影響
1、對審計對象的影響。由于實行會計集中核算，沒有改變納入單位的財務主體資格和財務責任，只是單位會計工作的責任部分發生了轉移，所以，納入單位作為財政收支、財務收支的被審計對象的地位沒有變化，單位負責人作為經濟責任審計的被審計對象地位也沒有變化。根據《審計法》第二條第二款的規定，“國務院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政收支、財務收支，國有的金融機構和企業事業組織的財務收支”都應當接受審計監督，根據中央兩辦關于《縣級以下黨政領導干部經濟責任審計的暫行規定》，在會計集中核算后，政府審計不僅要把納入單位作為財政收支、財務收支的審計對象，把單位負責人納入黨政領導干部經濟責任的審計對象，同時還要把會計中心納入審計監督的對象。
2、對審計目標的影響。會計集中核算影響到單位部分會計責任的轉移，相應的影響到審計目標的調整。新的《會計法》第四條規定“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料真實性、完整性負有責任”。一方面，會計集中核算，與原有會計管理形式相比較，使得單位原有的會計利益的一致化和會計責任的完整化格局被打破。主要是會計和出納人員不現是在單位負責人領導下開展會計工作，而是依法、獨立的行使會計工作職責，如果出現了會計監督不力、核算不規范、甚至出現違反《會計法》和《審計法》的行為，會計中心及其有關會計人員要承擔相應的會計工作責任，這種責任是不能推脫的。另一方面，會計集中核算，對會計資料的真實性、完整性，被審計單位及其單位負責人仍然負有完全責任。如果單位制造虛假的會計信息，提交虛假的會計資料，造成會計信息失真，會計核算不準確，單位負責人和財務主管人員則應承擔相應的會計法律責任，如果對審計結論的真實性造成了影響，還要承擔審計法律責任。因此，在審計中，審計不僅要查清被審計對象的會計責任，還要分清會計中心的工作責任，任何否定相應會計責任的獨立性，或者否定會計責任的聯系性，都不能算作完整的審計。因此，會計集中核算后，政府審計應當及時調整審計目標。
第8篇：會計核算審計內容范文
前言
伴隨著市場經濟高效發展引領下的市場競爭逐漸加劇，導致企業的內部控制體制缺少完善性的建設。長此以往，企業的會計核算工作將逐漸衍生出多種問題，對企業的經濟建設造成很大的阻礙。為了實現持續化的經營及管理，企業必須加強對財務的高效管理，是企業目前必須引起重視的一個問題。尤其是要完善會計核算機制，規避該環節出現的風險因素。使企業針對內部的財務管理工作更加完善，管理范圍更加全面。
一、企業針對會計核算進行規范管理的必要性分析
會計核算的工作內容總結如下：針對企業的資金流動進行記錄，核算，以及報銷等。從而保證企業的財務管理呈現規范、合理化，降低企業在資金流動中引發的財政風險。因此，會計核算作為企業經營中很重要的部門，關系著企業在市場競爭中的命運[1]。針對會計核算，企業加強對該環節的重視，完善管理機制，實現核算功能的高效發展。不僅可以使所得的資金使用資料更加的完善，呈現具體化，還可以為企業針對運營情況提出合理的改革措施提供導向。幫助管理者全面落實企業的持續經營發展戰略，推動企業在大競爭環境下的高效發展。
二、當前企業在會計核算中呈現的薄弱環節具體分析
1.缺少會計人員的素質建設
會計部門對人員的使用要求比較嚴格，尤其是對工作人員的技術及整體素質要求較高。然而，通過目前企業的會計人員儲備現狀可以發現，很多職員就業時間較短，導致經驗不足，對會計知識的儲備及擴展方面也呈現出很大的問題。比方說，有些會計人員可能在具體核算工作中并沒有很大的問題，主要是針對財務管理的其他方面沒有準確認識，包括稅務、審計等方面的工作，無法獲得高效的執行。
2.核算管理不明確
就目前而言，企業在會計核算的制度建設上不夠重視，導致缺少完善性的管理機制，制約了核算工作的切實展開。同時，也給某些心懷不軌的職員提供的作弊空間。針對作弊案例，缺少相關的管理機制做出處理決定[2]。企業在實際經營中，模糊了資金的使用界限，加大了企業資金的運營風險。此外，企業針對資金流動的情況缺少賬冊的統計，給會計部門的核算工作帶來很大的麻煩。
3.缺少企業內部的控制
企業在進行財務管理時，對內部控制缺少準確的認識，導致會計核算工作的職能開展受到了一定的限制。由于企業針對內部控制缺少獨立的審計部門，導致正常的財務清查、審批以及稽核等多項工作很難得到落實。不僅給違規、違法人員提供了鉆空子的機會，還大大降低了會計核算的工作效率及質量。
4.監督工作不到位
企業在對會計核算工作的管理上，缺少明確性的監督機制，導致在實際監督工作中呈現的過于隨意。并且，管理者著重關注企業的業務開展和盈利情況，對會計核算的職能規范沒有做到有效的監督。這種情況在很大程度上制約了??計核算的整體效果，給企業的未來經營帶來了很大的資金風險。
三、企業針對會計核算的規范管理的實際舉措探究
1.加強會計團隊素質訓練
伴隨著核算形式的不斷完善與創新，企業加強會計人員的素質建設，從而使創新型核算形式的實際功能得到發揮。企業在人才選擇上，要設置全面的考察方案，針對應征人才，要在專業技能、職業素養等多方面進行嚴格的考察。針對在崗人員，企業要對會計職員進行素質訓練，促使其掌握會計工作職能要求，規范會計核算方法的使用。同時，要引導會計人員加強對貿易、資金審計，相關政策的了解，實現信息的及時更新。加強對會計人員的信息技術操作訓練，從而使會計核算的信息化管理高效推進。
2.完善會計核算管理方案
企業針對職能分配，核算、審批，控制、稽核等多方面完善相關的管理機制，從而實現會計核算工作的質量提升。管理者要對會計人員的工作職能進行具體分配，促使其在實際執中能夠表現的更加規范。針對企業的資金流動情況，執行資金的核算及審批，在實際報賬、銷賬時，要做好監督以及核算的工作。同時，要明確職員的工作范圍，避免因工作越權加大企業的資金風險。
3.健全內部控制相關機制
企業要加強內部控制，設置獨立的審計部門，加強對會計核算的管理工作。審計部門可以通過對內部資金風險的調控，實現財務管理工作的全面展開。在進行內部審計時，要對企業的資金流動情況進行詳細的調查。以及對企業的債務信息，固定資產等多類項目進行核實[3]。會計人員要將審計得出的具體數據在第一時間反饋給管理者，方便管理者針對內部的審計結果做出及時處理，完善管理機制。
4.建立外部監督機制
為了保證企業的會計核算工作的正常開展，創建外部監督機制，借助外力實現企業核算管理工作的有效落實。稅負部門與財務及其他部門的強強聯手，對企業的資金狀況進行監督，督促企業針對核算工作的薄弱環節做出改善，從而使工作流程更加的規范。可以有效降低違法、犯罪的案例發生，對企業的持續經營呈現顯著作用。
第9篇：會計核算審計內容范文
關鍵詞：行政；事業單位；會計
中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）04-0-01
由于行政事業單位會計與企業會計在核算等方面存在著一定的差異，受一些原因的影響，在會計核算工作中出現了一些薄弱環節，影響了會計核算工作，阻礙了會計職能的有效運行，因此，有必要重新研究行政事業單位會計的核算工作。
一、行政事業單位會計核算的特點
行政事業單位的會計核算與企業會計核算相比存在著很大的區別，會計核算的基礎不同，事業單位會計根據實際情況選擇會計核算基礎，主要是采用收付實現制，企業基本是采用權責發生制；會計要素的構成不同。事業單位會計要素主要由資產、負債、凈資產、收入和支出構成，企業會計要素主要由資產、負債、所有者權益、收入、費用和利潤構成。即使兩種會計核算的會計要素名稱相同，其實質內容上也存在較大差異；會計核算內容不同。事業單位的固定資產核算不計提折舊額，一般不進行成本核算，不分配利潤等；會計報表構成不同。一般地，會計報表由資產負債表、利潤表、現金流量表、所有者權益變動表及會計報表附注、財務狀況說明書構成，而事業單位會計報表包括資產負債表、收入支出表、基建投資表、會計報表附注以及收支狀況說明書。
二、行政事業單位會計核算存在的主要問題
1.會計基礎工作薄弱，賬目混亂
行政事業單位核算的很多原始憑證不符合國家相關法規的要求，各項原始憑證要素的填寫存在漏填、少填、不填現象。如：開票日期時常不填寫；開票人、收款人，只填寫姓不填寫名，有的干脆不填寫；購買單位的客戶名稱要么不填、要么填寫不明確；項目內 容、數量以及單位不填或少填內容的現象較為普遍；金額數字填寫模糊，常出現漏填小寫金額或大小寫金額不符；有的原始憑證的填寫表面上看符合要求，但實際上存在填寫的隨意性和人為因素很大。有些單位在會計核算中忽視對支出的審核和控制，對原始憑證審核不認真，原始憑證規定的內容填寫不全，取得的原始憑證不符合有關制度規定，有的購買實物的原始憑證只有領導簽批，沒有驗收人或經手人簽字，而且有的領導簽字不規范，白條入賬情況較普遍，這樣就給對方單位偷漏稅金 等違紀違規行為提供了方便。這些不完整的原始憑證不斷被納入行政事業單位的會計資料，影響了會計信息的準確性。
2.會計核算中內控制度不健全
有些部門、單位缺乏相互制約的財務監督機制，單位會計出納由一人兼任，移交不規范，內部會計管理失控，給違法違紀行為造成可乘之機。賒賬過多、過濫，不能實行統一有效的管理。有些部門、單位為了地方利益，置國家政策法規于不顧，不僅擅立收費項目，而且隱瞞截留國家專項資金或單位應交財政的收入，有些部門、單位在法定賬冊之外另設賬冊，使資金體外循環，造成會計信息失真，也為一些人違法亂紀提供了可乘之機。有些部門、單位有章不循，利用虛列支出、“坐收坐支”等方式轉移預算外資金，致使“收支兩條線”管理不能落到實處。有些部門、單位借管理財政專項資金之便，侵占、挪用專項資金，嚴重影響了財政資金的使用效益。
三、完善事業單位會計核算的建議
1.充分發揮政府審計部門的作用
不斷加強政府審計部門對行政事業單位的審計工作，對行政事業單位的日常支付的合理性、法律性、高效性進行審查，規范財經制度在事業單位的執行落實情況，以對開支中存在的不合理現象進行糾正。加強事業單位領導對會計核算的認識，將會計核算當作一項重要的任務來完成，大力宣傳《會計法》，使單位領導明確其職責和法律責任，用法律的約束力來規范會計核算工作，這樣就可以很大程度上防止不法票據、虛假經濟業務的發生，保證會計核算內容的準確完整，保證會計信息質量的提高。
2.完善相關法律制度
國家立法機關要不斷對法律進行完善，確保行政事業單位會計核算有法可以依據，避免出現法律的盲區，當前事業單位會計核算法律法規與時展相脫離，缺乏與時俱進，特別是當前網絡化在行政事業單位的應用，政府采購等方面都進行了改革，對現有行政事業單位的會計核算都產生了很大的影響，因此，當前急需我國立法部門應該依據現在的實際情況，與時俱進，完善行政事業單位的會計核算制度，真正使行政事業單位的會計核算法律化和現代化。
3.加強對行政事業單位會計核算人員的培訓
無論是收付實現制下的會計核算，還是權責發生制下的會計核算，都需要專業會計人員來進行操作，并且會計人員的核算水平會對兩種會計基礎的運用產生較大的影響。如果會計人員在專業知識和道德水平的任一方面有問題，即使會計制度非常完善，也會因為會計人員的問題，使會計核算出現差錯，嚴重的會違反法律法規。因此加強對會計人員的培訓對于行政事業單位的會計核算有著非常重要的意義。對會計人員的培訓要從專業知識和道德素質入手，提高會計人員的專業知識、道德水平和法律知識，增強會計人員的素質。開展會計人員后續教育工作，加強會計人員隊伍建設。財政部門要加大對行政事業單位的會計人員進行后續教育的力度，進一步組織以《會計法》、《會計基礎工作規范》、《企業會計制度》、《會計準則》、《會計職業道德教育》為主要內容的培訓，使會計人員熟練掌握各基本環節的規定和要求，增強法制意識、增強道德自律意識、增強責任心和責任感，保持職業良知，提高會計信息質量。
行政事業單位會計核算必須要進行改革，全面真實的反映財務情況，以適應社會的發展，政府應該給予充分的重視，以推進行政事業單位會計核算的改革。
參考文獻：
[1]甕小晶.淺議改進行政事業單位會計核算的要點[J].網絡財富,2009(12).
