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“天下大事,必作于細”。內部會計控制制度作為企業內部經營管理的基礎性工作,是與會計工作和會計信息直接相關的控制制度,是企業內部控制制度的核心。內部會計控制制度因其細密嚴格、具有財務針對性,越來越受到企業各界的關注和重視。而財產保險公司作為現代金融體系的重要組成部分,其經營的對象為財產的風險,這使得財產保險公司必然成為高風險的行業。為了化解經營和財務風險,客觀上要求財產保險公司加強財務方面的自我約束,建立和完善內部會計控制制度就成為財產保險公司的不二選擇。
一、內部會計控制制度概念和目標
我國的《內部會計控制規范――基本規范(試行)》第二條專門就內部會計控制的概念作出了規定,“本規范所稱的內部會計控制是指單位為了提高會計信息的質量,保證資產的安全、完整,確保有關法律法規和規章制度的貫徹執行等而制定實施的一系列控制方法、措施和程序”。
從內部會計控制的產生、發展過程看,早期內部會計控制的目標比較狹隘,多局限于資金和財產的保護,防止財務欺詐和財務舞弊行為等。廣義的內部會計控制是企業內部管理制度的重要內容,其基本的目標定位為企業經營的效率性、資產的安全性、財務報告的可靠性等方面。近幾年,我國的財產保險業發展態勢良好,隨著財產保險業的整體快速發展和不斷規范,財產保險公司在內部會計控制制度建設方面取得了一些進步,在此基礎上形成了自己的內控目標:一是規范財產保險公司會計行為,保證經營管理信息和會計資料真實、完整;二是避免或降低非系統性風險,提高風險管理水平,從而實現公司財務戰略和目標;三是貫徹執行相關的法律、法規,保護公司各項資產的安全和完整,防止資產流失。
二、財產保險公司內部會計控制制度現狀分析
內部會計控制制度為財險公司依法合規經營、積極穩健發展提供了基本財務保障和基礎,對財險公司規范、有序及健康發展起到了關鍵性的作用。近幾年,隨著保險監管的日益規范,財產保險公司的內部會計控制體系也在不斷強化。總體而言呈現以下現狀:
(一)內部會計控制制度基本形成
由于財產保險公司大多實行總分公司制,內部會計控制制度一般由總公司制定,分公司貫徹執行。因此,大多數財產保險公司內部會計控制制度建設基本健全。一是在組織機構上,各財產保險公司基本上設立了財務會計部、內部審計部等部門,組織機構完備;二是在制度制定上,出于管理的需要,各財產保險公司內部會計控制制度一般以書面形式頒布實施,有章可循;三是會計內控流程逐步形成,從核保、收付費、單證打印、數據流轉、財務審核等已經形成一定的固有程序。
(二)內部會計控制制度統一化、克隆化現象嚴重
財產保險公司一般實行“條條管理”,即總公司管理分公司,分公司管理支公司的形式,在內部會計控制制度建設方面,一般是總公司負責制訂,分支公司負責貫徹執行。總公司通過系統授權、人員管理等機制進行管理控制,系統內部上下執行的內部會計控制制度高度統一。
隨著財產保險公司家數的日益增多,財務人員在各財險公司的流動日益頻繁。各財產保險公司為了節約人力、物力,在內部會計控制制度建設上模仿抄襲較多,導致財險公司在內部會計控制制度方面大同小異。
(三)內部會計控制缺乏重視
對于內部會計控制制度建設的必要性及其重要意義,各財產保險公司普遍認同。但是出于市場競爭的需要,單一的財產保險公司在規范自身方面往往陷入“囚徒困境”,因為怕“老實人吃虧”而不敢在內部會計控制制度建設上出實招、動真格,唯恐做“第一個吃螃蟹的人”。多數財產保險公司在內部會計控制制度建設上既有強烈的愿望又有深深的顧慮。
同時,在有些領導眼中,會計工作無非是記記賬、提供幾張報表而已,并未認識到會計的控制作用。即便是對會計的控制作用有所認識,為了方便自己隨心所欲,也往往置內部會計控制制度于不顧。
三、財產保險公司內部會計控制制度存在問題分析
雖然目前財產保險公司在內部會計控制制度建設方面取得一定進步,但是在內部會計控制制度的貫徹執行中依然存在著一些問題,還需要從理論上予以正視、分析。
(一)制度落實較差,有章不循,違章操作
前已述及,財產保險公司總公司內部會計控制制度一般制定得很好,條文框架齊全,有章可循。但是在實際執行中,出于市場競爭的需要,在具體的經營環節中,有的財產保險公司根本沒有內部會計控制的概念,只認為規章制度貼在墻上就行。這些公司一般沒有把會計內部控制作為內部管理的基礎性工作加以重視,而僅僅把它當成可有可無的規定。在與市場不相沖突情況下就遵守,一旦與市場相沖突了,則一切以市場為基準,對于內部會計控制制度不管不顧。目前多數財產保險公司為了快速占領市場,對會計內控制度置之不理,有章不循,甚至違章操作。有的公司為了完成任務,拿到經費而不惜寅吃卯糧,將次年的保費提前入賬;有的公司甚至部分保費故意不入賬,“賬外流失”。至于私自提高費率、埋單等行為甚至已成“行規”。種種行為極大地扭曲了財務報告的真實性,使財務報告無法真實反映實際的收入情況和償付能力,一旦出現經營風險,后果不堪設想。
(二)制度設計未能考慮地方需要,導致“水土不服”
財產保險公司分支機構一般遍布全國各地,每個地方有每個地方的特殊性,在激烈的市場競爭中能脫穎而出的,靠的不僅僅是資金的優勢,更多的是制度管理的優勢。總公司雖然制定出很好的內部會計控制制度,但是無法結合每個地方的資金使用習慣、保費繳納情況等因素,導致多數制度“水土不服”。而地方分支公司在內部會計控制制度方面也一味地承襲總公司模式,未能將總公司的制度優勢與當地財險市場實際相結合,進一步創新內部會計控制制度,形成自身的比較優勢,所以在競爭中只能處于被動的局面。
大多數財產保險公司的內部會計控制制度是針對大量的、經常發生的經濟業務,不是針對個別的、偶然發生的經濟業務。隨著市場環境的變化,一些內部會計控制制度未能及時更新,一旦遇到突發事件就難以自行調節應付。
(三)審計部門力量不強,內審作用未能充分發揮
會計內部控制監督主要依賴公司的內部審計,多數財產保險公司的內部審計工作得不到重視,內部審計部門垂直化管理未到位。在人員配備上,內審部門人員偏少,一般省級分公司內審部門人員配備為2-3人,力量有限,大多數基層支公司一般不設內審部門,對全省分支公司的審計檢查僅依靠省公司有限的2-3人來進行,力度明顯不夠。所以多數基層支公司的審計工作只能由本單位的會計主管或其他崗位人員兼崗,存在自己監督自己、自己檢查自己的情況,根本無法發揮內部審計的重要作用。另外,由于財產保險公司審計部門一般直接隸屬于本級機構,內審人員缺乏獨立性,往往受制于本級公司負責人,影響了其獨立性。
內審人員業務素質參差不齊,對各項業務的來龍去脈缺乏全盤了解,對各項規章制度掌握不夠,缺乏分析能力。審計時僅對會計核算進行勾稽、檢查,甚至只檢查各種印章是否齊全、要素對應是否清晰等會計基礎工作事項,缺少對風險性事項的監督、審計,影響了糾正工作的力度。
(四)外部監督管理的力度不夠
近年來,保監會對財險公司內部會計控制的監管力度不斷加大,監管舉措不斷出臺,不管在資金收付管理方面、手續費支付管理方面還是重要單證管理方面均有涉及。但隨著財險公司家數的不斷增加,新情況的不斷出現,外部監督的力量就顯得很不夠。目前,財產保險公司來自外部的監督檢查主要還是依靠行業自查和常規檢查。檢查方法目前仍停留在傳統的會計憑證、賬簿、印章和單證的檢查上,未能根據業務環境適時地進行改進。在檢查方式上局限于現場檢查,忽視非現場檢查,或者現場檢查與非現場檢查脫節。況且檢查屬于系統內自查,礙于情面和“家丑不可外揚”思想的束縛,查而不處,致使許多風險控制點成為盲區,得不到及時發現和糾正。即便是保監局檢查發現的問題,由于缺乏嚴厲的處罰措施以及責任追究制度,蜻蜓點水式的處罰只能是隔靴搔癢,查出的問題大事化小、小事化了,使檢查流于形式,起不到監督和威懾的作用,助長了違規現象,留下了風險隱患。
四、加強財產保險公司內部會計控制制度建設的對策
(一)健全考核指標體系,增強管理層會計內控意識、提高制度執行力
內部會計控制制度存在分支公司執行不力的現象,究其原因,在于分支公司管理層內控意識不夠,即在于多年來財產保險公司考核指標體系單一,“以保費論英雄”。一味強調占領和擴大市場。這就導致分支公司管理層只能注重短期績效,對于內部會計控制制度無暇顧及。總公司在下達任務時,應實際情況實際分析,不要年年加碼;同時建立長期績效評價系統,多指標考核體系,才能針對內部會計控制中的“頑疾”,對癥下藥。在資金收付管理方面,財產保險公司可積極運用網上銀行等安全、便捷的結算工具,實現資金收付的“零現金”,著力從源頭上解決虛假批退、騙保騙賠、應收保費以及貼費等行業頑疾;在手續費支付管理方面,要求人必須與公司簽訂合同且具備“雙證”,并做到業務系統信息和業務臺賬信息相一致、業務臺賬信息和財務支付清單信息相一致、財務支付清單與財務資金支付對象相一致等“三個一致”,防止虛列人套取手續費現象的發生;在重要單證管理方面,要求財險公司做到賬證相符、賬實相符、定期核銷以及單證管理信息系統與核心業務系統的無縫對接。
只有打破以保費規模為主、建立科學的考核指標體系,才能增強財產保險公司分支公司管理層內控意識,從而提高內部會計控制制度的執行力,做到“有章可循,有章必循”。
對于內部會計控制制度的“水土不服”問題,總公司相關內部會計控制制度制定人員應保持對市場的高度敏銳性,對市場環境的細微變化加以分析和預測,制定出靈活可變的內部會計控制制度,同時也要注意保證制度的權威性。對于當地的財險公司而言,應將總公司的競爭優勢與當地財險市場實際相結合,進一步創新會計內控制度及會計內控機制模式,形成自身的比較優勢。
(二)增強內部控制部門力量,加強內審作用
為充分發揮財產保險公司內部審計的特殊作用,建立健全保險機構的內部監督機制,要求各公司切實加強內部審計力量建設。首先在機構設置上,建議把內部審計部門延伸到市公司這一級。因為基本上所有的違規現象都集中于市縣公司。對于內部審計工作,市公司可謂經驗豐富了。由于機構延伸了,人員配備的問題也迎刃而解了。同時,每年考核所屬分支公司的常規審計檢查覆蓋率、專項審計項目數量及經濟責任審計必須達到的要求,要求財產保險公司建立健全責任追究制度,對內審中發現的違法違規問題限期整改,并嚴格追究相關機構和人員的責任,確保會計內部控制制度各項規定落到實處。
至于審計人員的獨立性問題,因為多數財險公司均為股份公司,建議在股份公司董事會下設審計委員會,而且審計委員會的成員至少半數以上為獨立董事,實行“條條管理”,內部審計部門直接對審計委員會負責,這樣可以大大加強內部審計部門應具備的獨立性和權威性,切實發揮企業內部審計的監督作用。
(三)深化會計檢查制度,創造良好的外部監督環境
外部監督環境對于財產保險公司深化內部會計控制制度建設具有深遠意義。適當的外部監管壓力在推動公司加強內部會計控制制度建設方面將發揮重要作用。目前由保監會和行業協會組織的檢查提供了良好的外部監督環境。
1.在會計檢查方面的檢查方式主要有兩種:現場檢查和非現場監控。會計內控的現場檢查主要檢查保費收入是否如實進賬,有無與出單收入數不相符現象,是否有擠占挪用現象;理賠支出是否按一案一結一付;各種準備金提取是否按規定比例執行;業務費是否按規定比例計提分配;有無巧立名目擴大成本支出標準。2.會計內控的非現場監控主要監控資產負債表、利潤表、現金流量表的數據。通過將報表的原始數據錄入計算機數據庫,同時檢測所輸入的數據是否正確,是否有異常現象。
(四)注重流程管理、樹立全面控制的觀念
會計是一項程序化的工作,在會計內控中流程管理顯得尤為重要。會計內控也不是單方面的控制,而是全面的控制。在會計內控中要做好保費收入、單證管理及綜合成本率的管理等環節中的風險管理。
1.在保費收入環節,主要監控財產保險公司業務系統和財務系統相關的保費收入是否相同,該數據是否完整、可靠;保費收入資金是否及時、完整入賬,有無小金庫、賬外賬等情況;手續費率是否超過規定的費率;手續費發放能否與人員一一對應;資金支付是否嚴格“零現金”,資金收入是否“見費出單”等。
2.在單證管理環節,主要抓好單證管理流程。其流程為:入庫、領用、使用、核銷和盤點。管控中主要通過計算機系統對保險單證的收、發、存、銷實時記錄,這不僅便于對單證領銷數據的統計和分析,同時也加強了保險公司對其各分支機構單證管理情況的監管。此外,還要建立意外險單證監管平臺,實時監控意外險單證流轉情況,防止埋單及擅自印制單證等違法行為的發生。
3.在成本控制監控環節,首先應加強對“投入―產出”的分析,提高對公司經營績效的分析能力,在理性分析的基礎上制定公司的市場競爭策略,拋棄為搶占市場不計成本盲目競爭的經營思路;其次要規范日常費用列支行為。比如可以全面推行車輛IC油卡、“一車一卡”制度,加強對燃油費的監控。
五、結語
綜上所述,加強內部會計控制制度建設有利于提高財產保險公司的財務管理水平,從而為增強公司競爭實力、提高公司經濟效益提供必要保障。在我國目前的國情下,財產保險公司內部會計控制制度的建設任重道遠,內部會計控制制度建設中應注意必須符合國家的法規政策;同時應保證內部會計控制制度的穩定性和權威性,又要使內部會計控制制度在實踐中不斷得到補充、完善。財產保險公司只有重視內部會計控制制度的建設,不斷地促進會計內控建設的再生和延續,使之趨于完美,才能更好地服務于社會,創造美好未來。
【參考文獻】
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一、財務管理的松、假、差是導致金融風險產生的重要原因
財務管理作為以價值運動形式為主的、政策性與綜合性較強的管理,對于主要從事資金流通與資本運作業務的金融公司來說,其好壞程度對企業發展有著決定性的影響。
1.財務控制乏力易導致金融風險
財務是企業資金進出的總閘門,通過財務控制可以幫助預防和化解金融風險。但在現實生活中,一些金融公司由于管理體制、人員素質等因素的制約,財務控制往往顯得非常乏力。如在辦理資金進出手續時無章可循,法規資料不齊備;撥付資金不按業務的進度和節奏進行,造成損失浪費;以報代管,管貸不管收,資金回收工作抓得不緊,造成大量的呆賬、滯賬,不良資產越積越多。
此外,財務控制不力還表現在企業內部財務管理無法統一,上級財會部門不能有效地管理下屬單位的財務,使得中央的調控措施和政策法規不能認真貫徹下去,資金周轉緩慢,財會信息不能及時、準確傳遞,從而削弱了企業財務的集中統一管理,這無疑對金融風險的產生起了一種“促進”作用。
2.虛假的財會信息掩蓋了金融風險
在真實性原則下,財務會計可以通過有關資料和信息清晰地反映出企業的業務發展情況,分析各種潛在的問題和風險,據此制定相應措施,從而促進企業健康、穩定發展。但如果在財會工作中注入了虛假因素,后果則會相反。
近幾年,金融公司財會核算的虛假性有日益嚴重的趨勢,如所有者權益虛置,資本金不真實;搞賬外經營,設立賬外賬;會計科目混淆使用,賬賬、賬款、賬實不符;通過人為調賬使資產負債比例達標等。財會信息的虛假性使得許多企業長期粉飾太平,許多問題得不到及時發現,只有等到各種問題越積越多,企業發展難以為繼時,才驚慌失措,但這往往為時已晚。財會核算的虛假性實際上是保住了企業的眼前利益,斷送了企業的長遠利益和國家與社會的整體利益。
3.理財技能低影響到金融風險的及時化解和消除
長期以來,許多金融公司的財會工作主要集中在日常的記賬、算賬,編制會計報表,不重視更新知識,提高業務水平,使財會人員的理財意識僅僅限于傳統的“增收節支”,理財技能貧乏,對目前急需研究解決的資源配置、資產重組、優化資本結構、緩解債務負擔、加速資金周轉、提高資金使用效率等問題,缺乏深刻理解和認識。這必然影響到金融風險的及時化解和消除。
4.財會人員的違規操作直接帶來金融風險
財務是企業資金運動的總樞紐,因制度不健全、管理不完善等原因,以及金融公司個別財會人員利用手中的權利謀取私利,如貪污挪用公款,利用公章私自劃撥資金,搞惡性透支,虛開資信證明等,給單位和國家造成經濟損失,也會造成金融風險。
由此可見,金融公司財務的一舉一動,都與金融風險有著直接的聯系;防范金融風險,必須重視財會部門的協同配合,充分發揮財務的監控職能。
二、強化財務監控職能———防范金融風險的對策
為了防范金融風險,金融公司的財會部門必須改變傳統的工作方式,增強現財意識,建立和完善一整套符合國家監控要求與企業發展要求的新的財務管理機制,形成防范和抵御金融風險的堅實屏障,促進企業健康、穩定地運行和發展。具體來說,應當建立和完善如下財務機制:
1.積極主動的財務決策機制
財務決策是金融公司決策的重要組成部分,要通過財務特有的決策手段促進企業決策科學化和合理化。
(1)樹立新型的決策意識。包括風險決策意識、綜合決策意識和效益決策意識。
(2)建立財會咨詢隊伍。可建立由財會部門牽頭,即由精干、素質較高的財會人員和有豐富業務工作經驗、又具一定財會知識的業務人員組成的財會咨詢隊伍,定期提供較詳實的分析報告和建議供領導決策參考。
(3)直接參予決策。為了把好投資、融資項目關,建立健全約束機制,提高資金使用效益,規避金融風險,金融公司都應成立投資、融資項目審查委員會,各下屬業務單位根據需要成立審查小組,制定、實施一整套審查規定。企業的總會計師或總經濟師應牽頭組織活動,資深財會、審計人員應成為該委員會成員。
(4)為了明確決策責任,全面掌握業務情況,財會部門要建立投資、融資項目檔案管理制度。
2.嚴格、認真的財務控制機制
(1)強化制度控制。金融公司必須根據《企業會計準則》、《企業財務通則》和《金融企業財務制度》及其他有關規定,結合實際,制定本單位的財會制度,對會計核算、現金管理、成本費用管理、資產負債管理、利潤分配、銀行賬戶管理等各方面作出詳盡的規定,下發各部門和職工執行。企業應定期舉辦培訓班,加強對財會基本知識和財會制度的宣傳和學習,實行考試合格上崗制度,并制定執行財會制度的獎罰條例,把財會制度的執行情況作為職工及管理者的工作成績的一個重要標準來考核。
(2)把好審核關。財會部門在辦理每筆資金進出、資產變動手續前,必須對有關的情況有一定了解,要求有真實、齊備的資料和手續。如若發現疑點,必須馬上中止所辦的有關手續,待事情弄清楚以后再辦理,切不可盲目行事。
(3)實行跟蹤控制,并組織有關計劃、審計、法律等方面的人員進行項目評價,提供信息和建議供管理層參考,切實保證企業經濟活動的安全性和高效性。
(4)加強同紀檢、監察部門的配合,發現有違反財會制度的人和事,要嚴肅查處。
3.真實、科學的財會信息處理機制
(1)整頓會計工作秩序。金融公司對現有公司的資產、負債、投資和融資情況要進行全面的核查,調整不實的賬務,以達到賬款、賬賬、賬實相符,盡快糾正會計核算中不真實、不規范的問題。
(2)實行財會信息責任制。上級部門要改變以往那種查出問題只追查財會人員的責任或只對單位罰款的作法,明確公司的管理人員必須保證會計資料的合法、真實、準確、完整,對會計報表的合法性、真實性承擔法律責任。對財會人員按其工作特點制定責任制,對會計核算的各個環節予以監督,并進行考核評比。
(3)抓好規范化、標準化會計基礎工作。對財會部門內部崗位的設置、人員配備、工作范圍要進行調整、改進,建立財會工作新秩序。人民銀行應舉辦有關的培訓班,對金融公司的財會人員進行系統培訓,使之全面了解國家的財經政策和法律制度,提高財會人員的核算與理財能力,為防范金融風險打下基礎。
4.相互監督、相互約束的財務制衡機制
金融風險的發生是多種因素作用的結果。財會部門除了自覺搞好規范化、標準化、制度化建設以外,還必須通過特有的核算和監督手段,去調節、制約整個企業的營運過程,使之沿著健康的軌道運行。
(1)健全和硬化財務預算約束。財會部門每年必須根據國家的有關方針政策、金融監管的要求,對企業的資產規模、資本擴張、資金借貸、經營收入、成本費用、利潤分配等指標進行反復測算和平衡,制定積極可靠又留有余地的財務計劃。
(2)加大力度抓好資產負債比例管理。金融公司應當成立資產負債比例管理協調委員會或協調小組,定期舉行例會,通報資產負債情況,編制好資產負債比例考核表,討論制定相應的措施和辦法。
(3)加強財會人員的集中統一管理。企業內部各單位的財會部門之間必須保持協調一致,保證統一執行國家的方針政策和企業的財務制度。為此,金融公司對屬下單位的財務應實行下管一級的辦法,即財會人員尤其是負責人由上級單位委派,定期調換。財會負責人定期回公司總部財會部門述職,建立個人業績考核檔案和重大事項報告制度。公司總部財會部門應更多地了解下屬單位財會人員的工作情況,加強指導和督促。
(4)培養財會人員的自律意識,完善內、外部的對賬制度,健全企業稽核監控系統,強化檢查監督。
5.在現代資本市場上游刃自如的理財機制
如何防范與及時化解金融風險,財會部門除了增強社會責任感,改善日常工作以外,還必須學習和掌握理財技能,尤其是面對日新月異的資本市場,財會人員都必須積極涉足,成為理財能手,以此來幫助解決企業存在的各種問題。
關鍵詞:財會人員 工作業績評價 激勵機制探究
市場化進程與經濟的不斷發展使市場競爭日益激烈,許多單位與企業已經對財會人員越來越重視。公司與單位往往會對本公司內的財會人員進行相應的業績評估,篩選優秀的人才進行表彰,淘汰落后的員工,以增強企業的效益。另一方面公司還會建立科學有效的激勵機制來調動財會人員的積極性,這對單位與公司的發展也是十分有利的。
一、財會人員的工作業績的評價語激勵機制
在實際的生活中,人們的主動積極性與主觀能動性往往會對于自身的工作有著極大的推動作用,會促進自身效率的提升,而這種主動積極性往往需要外界有效的激勵手段、激勵因素才能有效的激發出來。這種激勵體制是一種對工作業績的評價,科學合理的運用將會使得科學業績得到一個本質上的提高,會在一定程度上帶動財會工作人員的工作水平,提升財會人員的工作積極性與工作滿意度,實現員工工作效率的提升與工作質量的提高,并直接反饋到企業效益的提升。
二、對財會人員的工作業績評定
(一)財會人員工作業績評價細化分解
財會人員的工作業績系統的進行全面統計語法分析,要對每一個員工的具體自身情況進行有效及時的評估,考核每一個人員的具體工作量與工作狀態,制定特定的工作業績系統報告,對每一個財會人員的業績進行精準的反饋與客觀的評價。
(二)對財會人員的工作業績要準確的評價
在對財會人員進行業績評價的過程中,要堅守公平、公正、公開的原則,嚴格遵守單位企業所制定的考核標準與制度,要量化細節,保證每一個財會人員的公平性原則,對每個人要堅持人人平等。另外,對于一些不利于員工進行工作業績考核的外界因素,要理智的對待,不能受到主觀因素的影響,要保持公正的態勢處理。到最后的時候,也要對所有的財會人員的考核成績進行及時的公布,不能遺漏一點細節,針對人員的扣分因素也要及時的公開,并作出詳細的說明。
(三)對財會人員的工作業績的評價標準化
對財會人員的工作業績評價不是一朝一夕就能完成的,需要貫徹在整個財會人員的日常工作中,要對財會人員的工作細節逐一的進行比對。具體的主要包括三方面:其一,財務總監。財務總監在企業中的職責是非常重要的,需要對其職責進行定位。即組織定位、角色定位。組織定位簡單的說便是崗位設置以及任免工作。同時對財務總監的業績考核也是其中之一,崗位設置若是合理、有效,則會大大提高作為企業經營管理者的能力,也對提高公司的經濟效益起到一定的意義。角色定位為作為財務總監,不但具有決策者的能力,還兼具執行者的工作內容,因此在對其業績進行考核的時候,財務總監是否做好理財、監督工作,是最為重要的一部分。其二,財務經理。其能夠參與企業的經營與決策,使用會計資料對其進行預測,為企業的經營內容提供有效的會計信息。另外,對公司的各項費用支付進行審核并協助相關部門做好經濟合同、協議等的簽訂。還要對其是否能夠按照企業要求組織財會人員對政治理論以及業務技術進行學習,以此提高財務人員的業務水平、職業道德素質。其三,基層財務人員。主要的考核評價內容為:編制成本計劃,并將所計算的指標以責任制的形式分發到各個部門;是否可以按照財務制度正確的核算利潤的分配。同時還要有《會計檔案管理辦法》的相關規定,將會計憑證和報表等進行整理和裝訂,將會計資料加以歸檔,保管好相關手續,尤其是管理好會計檔案工作。
(四)對財會人員的工作業績進長期評價
不但要科學合理的制定相應的評價體系,還要保證整個體系能夠長期的對財會人員的業績進行評價。工作業績評價體系可以在已經設定的體系庫中進行篩選,選出相關的數據,將員工的具體任務進行詳細的分配,進行科學系統的設計與規劃,盡量保證量化的效果,確保考核的成績能夠真實有效,要真實客觀的反應出財會人員的工作狀態。量化包括對財會人員的具體工作任務的合理安排,要嚴格按照事先的設定標準與計劃進行,制定周全的評價標準細化整個工作過程。例如:財會人員的出勤率要嚴格的審查,工作中所出現的錯誤也要嚴格的進行記錄與反饋。同時,財會人員的在處理財務報銷的過程中也要進行嚴格的審查,其中包括工作的態度、工作的效率等都要納入進評價體系中,要實現整個評價體系的科學性、客觀性、全面性。
三、建立員工激勵機制與監督機制
在對財會人員的工作業績進行評價、考核之后,發現對財會人員的工作積極性的提高并不明顯,這種被動式的監督方式只會讓員工產生抵觸心理,這就需要同時再建立一套完善的相關激勵機制來進行輔助,雙管齊下多方面的對財會人員的工作積極性進行促進。
(一)建立和完善激勵機制
激勵機制的作用與目的就是為了充分的調動員工的積極性,首先,需要讓公司的發展理念深入人心,讓員工明白財會人員的自身發展與公司的長遠利益發展是緊密相連的,進而使員工真正的愛上公司,維護公司的利益。從而激發財會人員的拼搏意識,并且以積極的拼搏狀態全身心的投入到工作當中。其次,合理使用激勵機制,其中包含各種誘導因素,同時也要將獎勵因素放入其中,以更好的對員工的工作情況進行評價和監督。再次。激勵機制的建立基礎是在公平公開公開環境之上的,無論是獎勵還是懲罰,均要做到透明,基于此員工才能真正的放心,相信通過自身的實力與努力換取屬于自身的回報。為了更好的完善獎勵機制,企業需要積極的營造出公平公正公開的環境,堅決打擊腐敗與違法違規的不良行為,同時也要營造出良性競爭的環境與氣氛,不但可以優化企業的人力資源,削減掉隱藏在企業中的“害蟲”,提升企業的整體經濟效益,還能夠從社會中吸納更多人才,以不斷增強企業的軟實力。
(二)落實激勵制度并與監督機制相互促進、相互制約
在落實激勵制度的過程中,企業需要明確一點:即以激發員工的積極性作為重要目標,以不斷提高員工的工作效率。為了更好的調動員工的積極性,需要制定評價員工工作的標準,以文字的形式確認激勵制度的地位,同時也讓員工有所依據,自覺審核自身工作是否符合激勵的標準,以期達到最佳的效果。
當激勵制度在實際工作中得到落實之后,需要相應建立與之相關的監督部門。此部門的設置是類似紀委的性質,對公司的管理層乃至董事層進行監督、把控,有效防止違規、暗箱操作現象的發生,為員工營造出干凈、透明的工作競爭氛圍,與此同時這對于員工而言,也是提升積極性的關鍵所在。在如今的很多公司,由于人際關系以及利益的交易而使得管理混亂,一些能力不足的人卻往往占據了主要的位置,而使真正的人才遭到了埋沒,間接的使企業承受了巨大的損失,降低了員工的工作積極性,特別是針對財會人員會直接接觸到公司的財政,更是致命的。
(三)獎懲因素與評價體系的有機結合,張弛有度
企業與單位要根據實際的情況,建立合理科學的獎懲機制,在公平公正公開的環境之下,對于表現優異的財會人員要進行適當的獎勵,而且要注意獎勵的尺度問題。例如:財務人員在一年的工作表現突出,分內之事均超過評價標準,便可以為財務人員增加年終獎勵(此獎勵根據企業的規模與效益而定);若是有一部分財務人員在實際的工作中“偷奸耍滑、消極怠工”,第一次給予其警告;第二次相應扣除獎金;第三次便予以勸退。對于此類員工,企業管理者應該抱著“寧缺毋濫”的態度加以解決,防止其影響公司運作,給公司帶來負面影響。除此之外要加強財會人員之間的溝通,互助互利,互相學習,共同進步,合理的制定好年終的獎勵制度以及月末獎勵制度,促進每一位財會人員的進步。還要對沒有得到獎勵的財會人員進行動員,鼓勵大家、提升財會人員的工作積極性,進而提高企業的效益。
(四)大力的提拔真正的人才
在現在的市場競爭越來越激烈的情況下,人才對于企業的重要性已經是決定性。公司要想盡辦法的留住人才,對于優秀以及有潛力的人才要大力的培養,深度的挖掘,積極的鼓舞。通常情況下,對于能力優秀、工作認真的人才,可以給予其公費培訓和交流的機會,通過學習不斷的提高自身的素質,以更好的為公司創造業績。另外公司需要打破傳統的認知,在財會人員的選擇方面,不能夠至注重文憑與資歷,需要以長遠的目光看待這件事。對于人才的選用,企業應該做到重人品、重能力,公平對待每一個人。只要有能力機會都是一樣的。為了更好的選拔人才,企業應該建立相應的人才選拔機制,輔助財務人員的選拔過程,幫助企業找到專業素質強、人格魅力高的人才。
(五)果斷的裁剪企業蛀蟲
商業界的一句真言:減薪趕走人才,裁員趕走蠢材。新時期背景下的財會人員評價系統之下,很多濫竽充數的企業蛀蟲會逐漸的暴露出來。企業不能聽之任之,要將評價系統的真正價值體現出來,對于工作能力低下或者濫竽充數的工作人員予以勸退,對于不作為的管理層人員要進行降職或者減薪、辭退等處置。管理層的對于整個企業有著關鍵的作用,一旦出現問題,將會影響到整個公司的發展。
四、結束語
財會人員的業績評價與激勵機制是緊密相連的,二者具有著相輔相成的關聯,企業對財會人員的工作業績要有一個詳細而周到的預估和部署,要建立一套科學有效的激勵機制,對于二者要進行詳細的探究。只有探索出評價體系與激勵機制的原則性聯系,才能合理的建設評價體系與激勵機制,真正的調動起財會人員的工作積極性,實現經濟效益的提高,推動企業與單位的發展。
【關鍵詞】企業;財會管理;風險管理;問題
在企業財會管理中,由于各種不確定因素的影響,致使企業財會管理中存在一定的風險。這些風險可能會造成企業財會管理中實際結果與預期結果之間存在一定的偏差,而風險管理的作用就是將這些偏差控制在企業可接受的范圍內。這就需要企業相關管理人員對風險管理有足夠的重視,然后將風險管理工作貫穿于企業生產經營的整個過程中,嚴格控制并防范財會風險,促進企業的可持續發展。本文就從企業財會管理中的風險管理面臨的問題與對策加以分析,并提出一些相應的解決風險的對策。
一、企業財會管理中風險管理的現狀
1.企業財會管理制度落實差
目前在我國企業管理中,為提高自身財會管理水平與質量,很多企業會請專門的企業管理公司制定相關制度,因此,制定的制度相對比較完善,但受多種因素影響,企業在落實時存在落實差的現象。主要表現:部分工作人員對企業制定的制度不夠重視,不能發揮制度的應有成效;部分制度條款在執行的時候監督力度不夠,致使制度執行不全面,或存在執行漏洞等。上述現象的存在一定程度上影響財會管理工作質量。
2.核算管理問題
部分企業雖然邀請專門企業做企業發展規劃,甚至設立專門的審計部門,但因涉及的核算主體比較多,在核算管理上存在一些問題,主要表現為:不同的核算主體提供的財務報表比較多,對核算人員而言是不小的工作量,結果在核算出錯的機率比較高。同時,資金使用考核難度大。眾所周知,在核對企業部門資金使用情況進行考核時需收集部門的很多財務信息,尤其對于設立部門比較多的企業而言,收集、考核資金使用情況需投入大量精力,在執行過程中難免存在考核不全面、不徹底的現象,從而不能對部門資金的使用形成有效監督。
3.存貨管理問題突出
存貨管理問題在一些部門較多的企業中容易發生,這些問題主要表現為:因業務面廣、涉及部門多而存在賬實不符的現象,原因可能是管理人員忘記記錄所致。同時,存貨較多時不按照次序擺放、擺放混亂的現象時有發生,嚴重影響存貨管理質量。另外,受存貨較多的影響,導致驗收時間長,驗收效率低。總之,上述問題的存在,無疑給存貨管理質量造成嚴重影響。
二、企業財會管理中風險管理的對策
企業財會管理中風險來自各個方面,為降低風險帶來的損失,應注重以下內容的落實:
1.狠抓制度落實
企業財會管理工作中無論多么完善的制度如無法嚴格落實,仍不能發揮應有作用,因此,一些企業盡管邀請專門公司進行企業財會制度的制定,但這并不意味所有制度都能嚴格落實。為此,企業應做好以下內容:首先,在邀請公司制定企業財會制度時,應將之前存在的問題詳細的告知公司,尤其一些財會制度的不足,使其制定針對性更強的制度,為制度條款的順利實施提供依據。其次,確保制度的嚴格落實。企業應根據制定的財會管理制度進行進一步的細分,落實到具體的個人,使每個工作人員明確自己的責任。最后,加強制度落實的監督。企業應采取定期與不定期抽查的方式,對財會制度的落實情況進行檢查,及時發現存在的問題,督促相關部門及時改進。
2.提高核算管理質量
為保證財會管理工作高效的實施,對于包含多個部門的企業應針對不同的核算主體,積極采取有效措施,提高核算質量。首先,根據不同的部門業務特點,安排合理的核算時間段,及合適數量的核算人員,避免因核算人員工作量過多,增加核算錯誤發生率。其次,在進行核算期間應嚴格按照制定的規章制度執行,加大對核算不良問題的查處力度,杜絕核算期間違規規章事件的發生。最后,加強對部門資金使用的考核,通過考核資金使用相關目標,了解部門資金使用的合理狀況,及時發現資金使用中存在的風險,并采取針對性措施給予解決。
3.注重存貨管理
存貨管理一定程度上影響企業財務狀況,因此,企業應充分認識到存貨管理的重要性,認真分析存貨管理存在的問題,并及時加以解決。首先,為避免賬實不符情況的發生,應通過制定相關規章制度,要求采取人員認真記錄每筆賬款避免遺漏,否則可采用罰款的方式予以警告。其次,加強存貨管理,要求工作人員按照貨物性質合理擺放,避免隨意擺放貨物。最后,督促工作人員及時驗貨,縮短驗貨周期,提高驗貨工作效率。
三、總結
總而言之,在企業管理中的風險管理中,企業應分析當前的企業財會管理中的風險管理現狀。根據這些現狀結合企業的實際財會管理情況進行分析,認真分析財會管理工作中存在的問題,并及時找出應對策略,從而保證企業的健康、持續的發展。
參考文獻:
[1]孫英,張春艷. 企業財會管理中的風險管理問題研究[J].商,2015,47:11.
1 財會隊伍建設管理的理念
在國網公司打造“一強三優”的現代化公司背景下,尤其是“三集五大”要求下,供電企業對財務人員素質提出了更高的要求。財會隊伍建設是財務管理永恒的主題,必須用發展的眼光去看待財會隊伍建設中出現的問題,需要多種機制并舉,相互支持,相互促進,共同營造團結向上、追求價值的成長環境,鍛煉財會人員開創的激情、綜合的思維、負責的勇氣、推進的能力和表率的行為,鑄就一支懂經營、強管理、善決策、重執行的財會人才隊伍。
2 縣級供電企業財會隊伍建設存在的問題
2. 1 財會人員知識結構單一
由于正規會計教育和會計繼續教育過程中過多地強調財會專業知識而忽視其他相關領域知識,單一的知識結構影響了財會人員視野和工作思路的拓展,最終影響必要管理職能的發揮。
2. 2 財會人員綜合素質欠佳
新的企業發展環境下,財會工作的內涵不斷豐富,對財會人員提出了更高的要求。但是,部分財會人員綜合素質無法滿足三集五大財務管理需求,加之財會人員缺乏自我提升的意識,導致目前企業財會人員在信息整合能力、咨詢策劃能力以及關系協調能力等方面比較欠缺。
2. 3 工作壓力較大
財務工作在不斷改革創新,財會專業知識更新快、國家又不斷出臺新的政策法規以及針對財務人員的會計職稱、注冊會計師、注冊稅務師等考試也是名目繁多,這些都是其他工作領域的人員體會不到的壓力。
3 縣級供電企業財會隊伍建設的研究與實踐
3. 1 重視財會人才隊伍建設,合理進行崗位配置,引進人才,改善隊伍結構
一是以人為本,打好基礎。在縣供電企業上劃、清產核資,SAP與財務管控系統上線,關鍵用戶集中學習等大變革背景下,依照縣公司實際,原有實際到崗人員已難以滿足工作的需要,縣級供電企業可以依照省市公司“三集五大”體系財務機構設置和財會人員配置指導方案要求,通過崗位競爭、借調、畢業生入職定崗見習等方式增加財務人員,以滿足工作需要,實現年齡結構合理搭配,綜合素質快速提升。在全公司公開選聘財務人員是快速提升財會隊伍實力的快捷方式。通過公開競聘,實現財務資產部的年齡、職稱、學歷趨于合理,工作崗位更優組合,推進財務會計工作由核算型向管理型轉變。
二是嚴格制度管理。在財會人員管理的過程中,常態機制是以制度管理,明確崗位制度、職責分工。通過崗位制度規定,區分預算、資產、稅政、資金等各個崗位,分工明確,責任到人。根據業務內容對崗位職責規定進行了修改和完善,制定了公司財務負責人、主管會計、其他會計崗位的崗位分工,確保崗位職責覆蓋所有工作內容。通過合理的崗位職責分工,來盡量平衡在崗會計人員的工作量,明確其責任。
3. 2 在崗位合理配置,人員合理、高效運轉的基礎上,實行財務崗位輪換制和雙崗管理制促進財會隊伍和諧運行
在財務崗位管理方面,可以實施財務崗位輪換制和雙崗管理制。結合內部控制對財務崗位輪換要求,對公司財會人員有計劃地組織定期輪崗制,最長三年調整一次。通過組織工作經驗豐富、對財務系統運用熟練的會計,將賬務處理業務步驟編制成會計核算人員業務規范手冊,對新上崗或輪崗人員進行指導學習,對關鍵業務點以及容易出現錯誤的賬務處理進行重點提示等方式,防止因業務不熟,導致出現錯誤憑證問題,也有利于崗位變動人員盡早適應新的工作崗位。新上崗或輪崗人員通過業務傳授和實際操作相融合的學習方法,跨崗位業務角色轉換較快,熟練新業務的程度較扎實,崗位之間的業務流程傳遞流暢,可以實現工作效率和財務人員的履職能力、工作質量明顯提高。在日常工作中,公司財務人員存在較長時間的出差、培訓以及某一段時間的個人事務處理,但是工作還是需要正常運轉,為了解決這個問題,可以通過采取雙崗管理制的方式并結合崗位輪換制,在一名財務人員外出時,另一名備崗財務人員迅速頂替,防止工作出現間斷或停止。
3. 3 以人為本,以大培訓計劃做統領,以財務員工自學為內在驅動力,以公司舉辦的內外部培訓為抓手,注重德、智、體三位一體發展,實現財會隊伍素質的持續提升
一是開展大培訓計劃。大培訓計劃鼓勵員工取得本科、研究生學歷學位;取得執業資格;取得中級、高級職稱;對于完成提升的財務人員給予一次性或持續獎勵,能夠調動財務人員的積極性。
二是開展大講堂、人人上課堂活動。鼓勵有業務專長的財務員工上講臺進行講課,既提升自己的業務水平,也普及專業財務知識,同時可以提升公司各部門對財務工作的新認識,易于得到公司各部門的認可,積極配合財務的工作,潛移默化的提升工作的效率和效果。
三是外聘教授、專家現場傳授或組織財務人員參加專業財務培訓機構的培訓活動,鼓勵員工采取網上聽課方式節省時間和精力并獲得高水平的提升。
四是對于財務人員日益增長的壓力,可以從財務部門層面協助員工減壓。可以提供參與公司優秀人才評價的平臺,拓寬員工多渠道成才的途徑,讓員工有努力的方向,有目標的人抗壓能力更強;通過定期的崗位交流,豐富員工在財務管理方面的知識;通過崗位職責、權限范圍的制定,在制度允許的范圍內賦予員工更多的責任,使員工感覺到自己在工作中深受重視,更容易成為工作的主人;當員工家庭在遇到困難或是結婚、生子、子女升學等事情的時候,組織周圍的同事予以人文關懷,不僅做到“錦上添花”,更做到“雪中送炭”,使員工感受到家一般的溫暖,增強其屬于財務部一員的歸屬感和認同感。
關鍵詞:財會管理 風險
在經濟快速發展的今天,任何一個企業想要獲得更多的市場份額,將自身的地位更加穩固,就必須在財會管理上實施系列的改革。從客觀的角度來分析,財會管理工作對企業的影響是絕對性的,且在很多方面都會對項目的運作、企業的未來規劃、市場的分析等,產生較大的積極作用。可面對當前的激烈競爭環境,很多企業的財會管理都停留在老舊的模式上,未開展系統的改革與創新,從而直接導致企業發展陷入了極大的困境。
一、企業財會風險的概念
財會風險是指企業進行財會管理過程中,由于各種不確定性因素的影響導致企業的預期收益偏離實際收益而使企業蒙受損失的可能性。換句話說,企業之所以會產生財會風險主要是受各種不確定性因素的影響,企業生存發展和經營管理過程中所處的內外環境的不確定性引發了財會運行的不確定性,進而產生財會管理風險。企業的財會風險有廣義和狹義之分,狹義的財會風險僅指籌資風險,廣義的財會風險是指包括籌資風險在內的所有由于不確定事項給企業帶來的可能損失或收益。財會風險具有客觀性、全面性、不確定性、收益與損失共存性以及激勵性的特征。
二、企業財會管理中的風險管理現狀
(一)資金不足,融資較難
首先,在財會管理的日常工作中,未對公司持有的資金量進行合理的劃分,無論是項目資金還是日常的周轉資金,都沒有長遠的規劃,僅僅是顧及眼前的利益,部分企業甚至是出現了拖欠員工薪資的情況,直接導致企業的各項交易減少,陷入了資金上的惡性循環。其次,每一個企業在發展過程中,都必須經歷“融資”的階段,倘若財會管理方面出現缺失,或者是自身表現不足,則很難讓合作伙伴信服,融資難度也會不斷的提升。由此可見,財會管理不僅僅是對企業現有的資金進行管理,這還涉及到企業未來的發展,需要考慮的影響因素較多。
(二)企業內部往來賬混亂
企業的內部往來賬是用來記錄和反映公司資金的劃撥、收付實現以及各項成本費用結算的賬簿。內部往來賬混亂是企業財會管理中產生諸多風險問題:首先,企業生產經營中的各項資金劃撥都需要通過內部往來賬項進行核算,往來賬項的管理混亂和確認不及時將會造成公司資金管理混亂、形成資金管理漏洞;其次,容易出現成本核算不準確的現象,混亂無章的內部往來賬不能準確反映企業的成本費用核算和資金流動情況,這對公司核算利潤、準確安排生產經營相當不利;再次,就是對企業編制合并財務報表造成一定困難。
三、優化企業財會管理工作的風險管理工作
(一)科學管理企業財會
科學管理企業財會,可從以下幾個方面出發:第一,對財會部門的員工進行管理,選聘高素質、高專業能力的人進行工作,對隊伍中不合格人員予以調離,保持工作隊伍的整體水平,加強和諧性,減少主觀上的不良斗爭。第二,針對財會管理的制度進行健全,參考成功案例的同時,必須結合企業自身的情況,不要過分的抄襲,應從長遠的角度來思考,保證每一次的決策和每一項工作,都達到“有據可依”的狀態。第三,科學管理企業財會,意味著必須要階段性的總結財會管理工作,在客觀上了解該季度或者是最近幾個月的工作情況,有哪些漏洞,有哪些成功之處,方方面面都要得到總結和分析,為下一個階段的工作提供參考。
(二)加快企業財會信息化建設
如前所述,企業在財會管理工作中存在滯后的現象。因此,有必要及時轉變財會管理工作內容。眾所周知,企業財會管理工作在企業中有著非常重要的價值作用,因此財會部門有必要參與到企業各項決策當中,包括:其一,參與到企業的投資決策當中,進而使企業投資項目的可行性得到有效證實;其二,參與到企業的生產決策當中,使產品結構得到詳細分析,進而為產品結構的合理科學調整提供有效憑據。此外,有必要加快企業財會信息化建設,通過信息化建設的完善,使企業獲取外部信息的能力得到有效增強,進而使企業能夠合理地分配內部物力、人力、以及財力,進一步為企業信息化處理能力水平的提高奠定基礎。
(三)提高財務決策水平,建立財務預警機制
財務預警系統不僅能夠在財務危機出現時采取有效的措施來改善企業經營,而且可以在企業出現財務風險時及時處理現有投資以避免更大損失。主要方法有:一是建立有效的短期財務預警系統,以周、月、季、半年及一年為期建立滾動式現金流量預算。二是運用財務指標體系進行財務分析,從而形成長期財務預警系統,財務指標體系包括反映公司獲利能力的銷售利潤率、總資產報酬率、權益凈利率,反映公司償債能力資產負債率、利息保障倍數,反映公司經濟效率的資產周轉率、應收賬款周轉率等指標。
(四)強化內部稽核管理,建立內部審計機制
企業財務部門要結合實際情況建立符合企業管理制度要求的內部財會管理制度,并且依法設立會計賬目、進行會計核算,保證會計資料的真實性和完整性。另外,要對內部審計公司進行改革創新,從事后審計轉向事前審計和事中審計,從源頭預防財務風險的發生和會計差錯的出現,同時注重經濟效益審計、管理審計、內部控制制度評價、工程項目預(決)算審計、專項審計等領域發展,從而提高整個企業的財務管理和決策水平。
綜上所述,當前企業在財務管理中,普遍存在著思想守舊,缺乏價值觀念、資金管理意識存在問題,對于企業經營及改革中遇到的新情況難以適應,而企業的理財、用財自也沒有真正落實,從而導致企業的經濟效益難以得到有效提升。所以,必須要采取有效的措施,來解決當前企業財會管理中存在的問題,以推動企業實現更好的發展。
參考文獻:
[1]孫英,張春艷.企業財會管理中的風險管理問題研究[J].商,2015,47:11.
關鍵詞:企業集團;會計;職責
成立于1878年的開灤(集團)有限責任公司以煤炭生產銷售為主,同時兼營焦炭化工、建筑施工、機械制造、火力發電、物流貿易等業務。現有所屬會計單位62個,職工人數78萬人。2008年末資產總額3244億元,煤炭產基3286萬噸,洗精煤產量772萬噸,全年營業收入實現3345億元,實現利稅26.2億元;在全國企業500強中名列第291位,在全國煤炭工業100強中名列第15位,在企業集團納稅排行榜中名列全國第143位、煤炭行業第12位、河北省第3位。
從改革開放之初的1978年至今三十多年里,開灤(集團)有限責任公司實現了跨越式發展:由原來的工廠式局礦管理模式轉變為現代公司治理模1式;由原來的唐山百里礦區擴展到河北、內蒙、新疆地區;由原來的煤炭生產領域延伸擴展到煤電、煤路港、煤焦化、現代物流等多元化產業。各項經濟指標更是突飛猛進:2008年資產總額比1978年增長21.5倍;營業收入比1978年增長56.5倍;煤炭產量比1978年增長52.8%洗精煤產量比1978年增長17%:利稅總額比1978年增長40.4倍。
三十多年來,伴隨企業的騰飛,開灤的財會隊伍與企業同呼吸、共命運,為百年老礦的基業長青與不斷發展做出了應有的貢獻。從經濟形態、企業目標與會計職能的角度,可以將其發展歸納為三個階段:
一、計劃經濟?以產量為中心與核算型會計
從1978年到1984年間,時值中國改革開放初期,當時的開灤礦務局是國家計劃單位,仍為工廠制的局礦管理體制,實行以生產為中心的人、財、物、產、供、銷的統一計劃管理,企業沒有自主經營權。
在此期間,財會部門的主要職能是會計核算,主要工作是記賬、算賬、報賬,要求日清月結、賬賬相符、賬表相符、賬實相符、賬款相符,結賬后檢查財務計劃的執行情況。
到1984年底,經濟遲滯、產量下降、效益下滑成為顯著特點:資產總額171億元,比1978年增長18.8%;銷售收入7.4億元,比1978年增長268%;煤炭產量1614萬噸,比1978下降24.9%;洗精煤產量609萬噸,比1978年下降7.6%;利稅總額0.2億元,比1978年下降72.9%。
二、行業總承包?扭虧脫困與管理型會計
從1985年到1999年間,全國煤炭行業先后實行了兩輪投入產出總承包。在承包期內,煤炭部下達給企業的產量計劃不變、利潤(或虧損)計劃不變、經濟效益計劃不變。
在投入產出總承包的15年中,開灤經歷了由盈到虧、扭虧為盈的巨大變化,完成了以生產為中心向以經濟效益為中心的轉型。1994年提前兩年結束了連續8年的虧損局面。1999年底,開灤礦務局轉制為開灤(集團)有限責任公司。
在此期間,開灤財會系統進入由核算型向管理型的轉變過程:建立了由總會計師領導的、以財務部門為主體,聯合計劃、生產、技術、供銷、勞資等部門共同參與的成本盈虧計劃管理體系和資金計劃管理體系,全面開展財務預測和財務分析活動;持續推動以增產增收、節約節支為主要內容的“雙增雙節”活動;在各礦廠層面創造性地實行了“煤炭生產、多種經營、生活后勤”三條線和“綜合管理機構”的“三加一”財務核算與管理體系;在礦廠內的區科層面實行了“模擬法人運轉、資金分灶吃飯”的經濟運行模式。
到1999年底,企業呈現全面發展的良好態勢:資產總額達到86 7億元,比1985年增長3.4倍;營業收入達到34.7億元,比1985年增長29倍;煤炭產量達到2.030萬噸,比1985年增長21%;精煤產量386萬噸,比1985年下降32.4%;利稅總額3.1億元,比1985年增長4倍。
三、市場經濟?企業價值最大化與風險防范型會計
從2000年到2008年,開灤真正步入市場經濟時代。為在激烈的市場競爭中立于不敗之地,2001年8月集團財務部制定完成的《開灤(集團)有限責任公司發展戰略》確定了“調整、轉型、做精、做強”的指導思想;明確了“把開灤建設成結構合理、技術先進、管理科學、面向兩個市場、具有較強競爭力、國內一流的‘四跨’型國有控股企業集團”的戰略目標;規劃了“到2010年,總資產達到200億元,年銷售收入達到100億元以上,凈資產收益率達到5%,職工年均收八達到30 000元”的效益目標。
得益于開灤人“特別能戰斗”的精神、敢為人先的勇氣、矢志不渝的奮斗和改革開放的深化,到2007年底,集團發展戰略規劃的各項效益目標已提前完成:總資產達到239億元,銷售收入達到157億元,實現利稅19.8億元,職工年均收入達到30.518元。
在此期間,開灤財會系統進入了由管理型向風險防范型的轉變過程:
(一)制定并實施財務戰略
為貫徹落實好《國務院關于促進煤炭工業健康發展的若干意見》,支撐開灤集團發展戰略的實施,進一步提升財務管理水平,集團財務部于2007年12月制定完成了包括“一個總體目標、四大總體思路、十二大具體戰略”等內容的《開灤(集團)有限責任公司財務戰略》,并報經集團黃事會批準;在2007年12月14日舉辦的“第四屆中國企業經營與財務戰略管理高層論壇”上,《開灤(集團)有限責任公司財務戰略》榮獲“2007年度財務戰略管理成果”獎。
“傾全集團之力。全面實施財務戰略”成為2008年開灤集團公司財務工作的重中之重:董事長專題部署實施要求,總經理親自作實施動員報告,黨委理論中心組進行專題學習研究,成立總經理為組長的財務戰略實施領導小組及辦公室,印發“實施規劃”,下達“2008年重點實施措施”,制定“財務戰略評價與調整辦法”,建立并實行了財務戰略實施工作月度調度例會制度;建立并實行了財務戰略實施工作年度考核評價制度;各二級公司和總部相關責任部門分別制定了“財務戰略實施方案”,并將其有序推進落實。
財務戰略實施一年多來,取得了積極效果:集團上下尤其是各級領導對財務戰略必要性的認識空前提高;財務管理在集團公司企業管理的中心地位進一步加強;集團公司經濟發展中的重點難點問題的解決取得了實質進展。
(二)構建財務集中管控體系
2005年3月28日,開灤集團黨政會議決定:用二到三年時間,建成以管資金為核心、管人與管事相結合,程序合理、運轉科學的集團公司財務集中管控模式。到2007年底,包括8個有機自成部分的開灤集團財務集中管控體系基本建成:1、核心是管錢。組建了集團公司資金結算中心及蔚州礦業資金結算分中心、能源化工
股份資金結算分中心并相繼全面運行,實現了全集團公司資金統一收付、統一對外融資,有效提高了資金運營及使用效益。2、手段是管人。制定并實施《開灤集團公司財務負責人管理實施細則》,在集團公司和各二級公司配備總會計師,在規模較大的三級公司任命總會計師,實行財務機構負責人下管一級辦法;明確了各級財務負責人的職責與權限,建立并實行了半年工作述職及年度考核評價制度。3、關鍵是防風險。建立健全了內部會計控制制度,制定并實施了《開灤集團公司財務風險管理辦法》:落實了財務風險管理的6項責任。明確了財務風險管理的6個流程,建立了定量的財務風險基準值指標體系,實現了按季度分別向二級公司領導層和集團公司董事會提交《財務風險分析報告》。4、根本是統一財會政策。修訂完善集團公司財務規章制度并輯印成冊,制定《企業會計準則――開灤集團公司實施細則》,每年初印發《開灤集團公司財務政策》。5、平臺是全面預算管理。實現了全集團所有生產經營活動均納入全面預算管理并以現金預算為核心統領各專項預算;做到了在年底前即完成下年度預算的編制批復;實行了按月調度預算執行情況、按季向董事會提交《企業運營分析報告》;采取了及時調控預算執行偏差、確保預算滾動平衡的辦法措施;將預算監控指標與集團年度績效考核相鏈接并實現了與薪酬掛鉤。6、基礎是管會計報告。全面實施“企業會計基礎工作規范”,實現集團內會計信息生成及處理的制度化、程序化、規范化;強化賬目、賬戶管理及會計與業務、統計等銜接控制,落實會計信息真實責任制,保障法定會計信息的真實、準確;圍繞企業重點工作、領導重大決策、重點難點問題解決等,充分發揮管理會計報告的功能。7、保障是監督檢查。落實財會人員的崗位監督職責;針對關鍵控制環節及流程、重點工作及規章制度、存在問題及解決情況,開展年度財務會計工作大檢查,并通報問題、建章立制,使其不斷完善和提高。8、支撐是考核評價。組織開展年度財會系統創優爭先評比表彰活動;開展全面預算管理和財務會計報告專項考核評比工作;將精神鼓勵與物質獎罰相結合,促進財會工作水平不斷提升。
(三)建設一流財會團隊
政治過硬、業務熟練、作風優良是開灤集團財會隊伍建設持之以恒的目標。為此:1、在廉潔自律方面:制定《開灤集團公司財務系統廉潔從業規范》并教育、督導全體財會人員模范遵守;邀請市檢察院領導舉辦財務系統廉政教育報告會;利用反面典型,做到警鐘常鳴。2、在打造執行力方面:每年初制發《年度財務會計工作指導意見》及《落實計劃》,明確任務、落實責任;每月初召開“財會工作例會”,分析工作、總結經驗、找出問題、布置任務;每半年開展集團財務部主任和二級公司總會計師工作述職以及集團財務部各科長工作述職,推動工作計劃的落實。3、在政策研究方面:針對各級政府出臺的相關政策,立足于解決集團公司經濟發展中的重點難點問題,在全集團財會系統開展調查和政策研究工作,并按年度輯印《開灤集團財會系統政策研究成果報告》。4、在創建學習型隊伍方面:制定并執行《關于創建學習型財會隊伍的意見》,實施年度全員培訓、職稱上檔、學歷升級、任職門檻提高工程;先后舉辦“開灤集團會計制度實施細則電視大賽”、“開灤集團內部會計控制制度知識競賽”和“開灤集團財務戰略知識競賽”;創辦《開灤財稅信息》,搭建業務學習交流平臺;制發《開灤集團財會人員崗位輪換辦法》,推動崗位成才和綜合素質提高。5、在全員定崗定責方面:明確每一名財會人員的崗位名稱、工作職責、工作標準、任職條件并制定“崗位職責明細表”,并以財務機構為單位單獨裝訂成冊,作為培訓、任職、理順流程、工作考核的標準,為工作的制度化、規范化、科學化奠定基礎。
關鍵詞:財會信息特征;財會信息管理
一、財會信息的質量特征意義與現狀分析
隨著經濟和科技不斷發展,信息成為了競爭的關鍵要素,而財會信息更是人們從事各項經濟活動的重要依據。不論是對企業內部利益相關者來說,還是對企業外部利益相關者來說,財會信息都具有十分重大的意義。然而,目前企業在財會信息管理方面仍然存在諸多問題,會計造假、信息失真等事件時有發生。這嚴重影響了投資者、債權人以及社會公眾對財會信息的信任程度,阻礙了投資與消費,最終對國民經濟發展產生了負面影響。因此,加強財會信息管理不僅是單個企業取得發展的必經之路,更是整個社會發展的客觀要求。相比于其他信息,財會信息具有一些明顯的特征,而這些特征就是引發財會信息管理問題的根源。本文首先分析了財會信息管理問題,然后從財會信息特征的角度提出了一些強化措施。
二、由財會信息特征而引發的財會信息管理問題
(一)財會信息的過程性和滯后性影響信息準確性
財務報表上的每一個項目金額都是經過一系列的會計工作而獲取的。從經濟事項發生到填寫憑證,到登記入賬、編制財務報表再到生成最終的財會信息,往往需要經歷一個較長的過程,這就體現了財會信息的過程性。在這一過程中,往往有許多人參與,經手人眾多。而眾多經手人的專業素質和個人習慣各不相同,只要某一個環節或者某一個人出錯,就很可能會導致最終生成的財會信息不準確。企業會計對各項要素進行計量時通常以歷史成本為主要計量屬性,因而財會信息整體上反映的是企業過去的財務情況,很難反映企業當前或者未來的狀況,這就是財會信息的滯后性。管理者制定戰略計劃和投資者制定投資計劃更多地都是關心企業現在的財務情況和未來的財務發展前景。因而站在當前或者未來的角度看,以歷史成本為計量屬性的財會信息都是缺乏準確性的。
(二)財會信息披露的動機性影響信息真實性
雖然上市公司披露財會信息是一項法定義務,但每個公司自身都具有一定的披露動機。同一時期的不同企業或者同一企業處于不同時期,其財會信息披露動機會有所不同。有的是通過披露財會信息展示自身良好的發展前景,為增發股票做準備;有的是通過披露財會信息為自身樹立良好的企業形象,促進商品的銷售;還有的是為了獲取商業銀行貸款做準備。各種不同的披露動機都驅使著企業盡其所能將財務業績變得更加可觀,從而不少企業會開始對其財會信息進行包裝甚至粉飾。對于一些重大的負面財務信息,企業往往可以通過操縱各種業務活動來予以掩蓋或向以后期間轉移,進而達到特定的信息披露目的。企業信息披露的動機性大大降低了財會信息的真實性,也使得人們對財會信息的信任程度逐漸下降。
(三)財會信息的私有性和隱蔽性影響信息可靠性
財會信息產生于企業內部,很多相關數據和資料屬于商業秘密的范疇,是一種由企業自身所掌握的私有信息,從而具有私有性特征。而財會信息的這種私有性特征也決定了其另外一個特征,那就是隱蔽性。簡單來說,雖然相關法律法規對企業發生的一些重大事項做出了強制披露的規定,但實際的披露選擇權仍然掌握在企業的手中,企業可以選擇充分披露,也可以選擇部分披露。而這些信息畢竟是產生于企業內部,外部機構難以對其進行全面而系統的監控,也就無法判斷其是否對相關事項進行了足夠充分的披露。由此可見,財會信息的私有性特征和隱蔽性特征使得企業擁有了較大的操縱空間,從而降低了財會信息的可靠性。
三、從財會信息特征角度加強財會信息管理
(一)優化企業會計計量屬性,提高財會信息的準確性
計量屬性是導致財會信息滯后性的一個重要因素,而滯后性則嚴重影響了財會信息的準確性。為了提高財會信息的準確性,應當優化企業的會計計量屬性。從理論上來講,在對企業各種經濟事項進行賬務處理時,可供選擇的計量屬性是比較多的。其中,歷史成本是按照經濟事項發生時的金額進行計量,比如企業采購的某一項固定資產的入賬價值以購買時支付價款金額來確定。而重置成本則是按照現在重新進行該項經濟事項所應當發生的金額進行計量,比如某一盤盈固定資產的入賬價值以現在購買所需花費的價款金額來確定。從實務的角度來看,我國的企業會計準則規定企業做賬時應當以歷史成本為主要計量屬性,只有明確規定的少數事項可以采用其他的計量屬性。這就是導致企業財會信息不準確的一個關鍵因素。為了優化企業會計計量屬性,可以適當調整計量屬性的使用范圍。對于價值變化不大的會計要素,仍然采用歷史成本;而對于價值變化較大的會計要素則應當采用公允價值或者現值等其他計量屬性,以便及時反映企業的財務狀況,提高其財會信息的準確性。
(二)加強外部審計,提高財會信息的真實性
企業財會信息披露的動機很可能驅使其對財會信息進行包裝和粉飾,從而影響財會信息的真實性。為了能夠有效地提高財會信息真實性,使廣大利益相關者更加信任企業所披露出來的財會信息,就應當加強外部審計,擴大審計市場,增加高質量的審計。作為獨立第三方的外部審計就好比企業與財會信息使用者之間的一座橋梁,為雙方提供建立信任的機會和平臺。一座堅實的橋梁能夠為雙方建立良好的信任基礎,增強財會信息的有用性。建立信任的前提就是提高財會信息的真實性。高質量的外部審計能夠以專業的程序和方法對企業財會信息真實性進行審查,判斷企業是否具有重大的財會信息包裝或粉飾行為,從而為財會信息的真實性做出合理保證。為此,需要加強外部審計,使審計市場上高質量的審計越來越多。首先,應當加強對外部審計機構資質的審查,確保審計機構的基本專業資格。其次,完善審計行業相關的法律法規,促使審計行業形成以審計質量為基礎的良性競爭。最后,要加大對審計違規的檢查力度和懲罰力度,并對違規的反面案例進行廣泛的宣傳,做好警示教育。一旦外部審計質量得到提高,財會信息的真實性就能夠隨之得到提升,企業和財會信息使用者之間也會逐漸建立信任。
(三)完善企業信息披露制度,提高財會信息的可靠性
財會信息的私有性和隱蔽性使得企業具有較多的披露選擇權,只有建立一套較為完善的信息披露制度,才能夠改變現狀,提高財會信息的可靠性。信息披露制度的建立健全可以分為一般財會信息、重大財會信息和特殊財會信息三個方面展開。一般財會信息就是目前財務報告的主體內容,包括各財務報表及附注。在披露制度中應當對披露格式和要求做出詳細規定,使各企業披露的財會信息更加具有規范性和可比性。而重大財會信息則是針對企業在報告期內發生的重大財務事項,要求其進行充分說明。在披露制度中,首先要對重大財務事項的認定進行規定,說清楚哪些是重大財務事項,從金額和影響程度兩個方面來進行衡量,并盡可能多地列舉出企業可能發生的重大財務事項。其次,要對重大財務事項需要披露的內容做出詳細規定,一般應當包括整個經濟事項的簡單說明、涉及的金額以及后續影響等。特殊財會信息則是介于一般財會信息和特殊財會信息之間的一類信息,不屬于一般財會信息,會對企業造成一定后續影響,但金額又沒有達到重大財會信息的標準。此類信息的披露要求可以略低于重大財會信息,但也應當包括事項說明、金額以及影響。其中,該經濟事項的后續影響應當予以重點說明,要對各種可能進行分析。
四、結論
財會信息的滯后性、隱蔽性以及披露的動機性等特征引發了諸多財會信息管理問題。為了加強財會信息管理,應當從財會信息特征的角度采取恰當的措施。首先,通過適當調整計量屬性的使用范圍,合理確定各種會計要素的計量屬性,能夠使企業更加及時地反映其財務狀況,提高財會信息的準確性。其次,提高外部審計質量,能夠使財會信息的真實性隨之得到提升,企業和財會信息使用者之間也能夠逐漸建立信任。最后,隨著企業信息披露制度的完善,財會信息的私有性和隱蔽性會有所減弱,從而其可靠性會越來越高。
參考文獻:
[1]竺達君.上市公司財務報表粉飾手段與治理對策研究[J].經濟研究導刊,2013(19).
一、會計基礎工作環境的現狀分析
1.制度環境對會計基礎工作的影響
電網公司通用制度主要解決政策層面的問題,解決方向性的問題,但在實際業務工作中由于各單位的業務環境與人員構成的差異,存在如何執行通用制度時往往存在執行理解差異度大,執行個性要求無法滿足等問題,無法實現制度層面執行的統一性與標準性。暴露出通用制度與實務操作銜接有待完善的問題:一是通用制度的具體實施有待進一步完善。二是通用制度與具體實務執行的差異有待進一步明確。
2.信息環境對會計基礎工作的影響
在財務業務一體化財務管理方式下,通過財務業務一體化信息平臺的構建將對以業務前端為起點,以財務信息產生為終點進行了流程梳理與再造,基本構建成了財務業務一體化全流程管理。一是財務業務一體化信息集成。一方面,一大部分業務通過信息集成自動生成會計憑證,改變傳統的會計憑證手工錄入、財務記賬與業務發生不同步的情況,實現從業務信息向財務信息的自動轉化和同步一致;另一方面,通過業務系統與財務系統及業務系統間的數據集成,實現一部分重要業務數據的融合。二是將財務管理需求及風險管理的關鍵風險點控制嵌入到業務系統中,旨在對業務全流程進行在線監控。但是現有的財務業務一體化信息平臺在執行過程中存在著一些有待完善的方面。一是財務業務集成數據不夠全面。二是數據集成接口不夠合理。三是財務業務集成數據對企業決策支持能力不夠強大。現有的信息系統已經對主要業務流程在信息系統中進行了固化,并且將大部分記賬規則和會計控制植入到系統中,但由于對一些業務進行控制的系統設置缺陷,且財務控制的相關制度執行還不能完全在系統中進行固化,財務對業務的控制有時只能在流程的最后節點進行事后的控制,缺少業務流程中的關鍵控制點。需進行流程的進一步完善,一是事前控制手段有待完善。二是事中控制流程有待完善。
3.財務組織架構對會計基礎工作的影響
目前,電網公司對縣公司財務集約管理的模式有會計核算集約和集中在線管控兩種模式。集中核算模式仍存在一些有待解決的問題。一是物理距離的變化延長了業務時效。二是業務的集約易引發共性的外部檢查風險。同時集中核算的模式也對縣公司一線財務業務管理產生了巨大的影響。隨著市縣兩級財務管理與核算崗位分工的細化,縣公司財務人員主要承擔起各項職能包括:預算管理、工程及資產管理、電價管理、納稅申報等工作。但首先,在實際工作中,管理職能與核算工作多有交叉,不能明確劃分。以參與核算集約的縣公司為例,在業務崗位職責界定中存在如下問題:一是核算業務界面不清晰,執行不到位。二是管理性工作靈活機動,一線管理人員業務量增加。
4.財務人力資源對會計基礎工作的影響
會計集中核算在實行區域集中后,從縣公司調到市公司核算中心的人員主要是年輕且素質較好的財務人員。集約后沿海地區和山區地區縣公司的財務人員均呈現年齡偏大,素質偏低的特點,形成結構性失衡,因此如何合理配置財務人員結構是一個新的課題。市縣兩級的財務崗位對從業人員的員工能力素質的要求是不同的,相關崗位人員的培養需要通過輪崗培養的方式、循序漸進地實現。核算業務的集約后,如何開展管理職能崗位的素質培養,如何建立財務人員階梯式的培養機制,都是需要進一步考慮的問題。
二、構建適應財力集約化環境的會計基礎管理體系
制約會計基礎進一步持續提升的主要原因是現有的工作方式、工作標準和人員素質尚未完全適應內外部環境的變化。實現會計基礎工作持續提升必須緊密圍繞內外部環境的變化,以會計基礎環境持續優化為目標,以會計信息質量提升為導向,以會計作業標準為依據,以會計信息化系統為支撐,以會計監督為保障,以財務組織架構以載體,以財會人員隊伍建設為基礎,以會計文化建設為引領,構建具有會計作業標準化、會計信息同步化、會計監督實時化、會計基礎評價常態化、會計服務共享化、財會人員梯隊化等特征的會計基礎工作環境。在現階段,進一步優化會計基礎工作環境的具體思路是:以會計信息質量提升為導向,推動制度環境和信息環境的優化與融合,貫通從制度到執行的過程,構建會計信息的作業標準體系,實現會計作業標準化;融合業務流、資金流和會計信息流,提升會計信息流轉效率,實現會計信息同步化;優化財務業務一體化信息平臺,強化會計信息全流程管控,實現會計監督實時化;營造“全覆蓋”會計集約組織架構,創新多主體集中管控模式,實現會計服務共享化;應用分層級能力標準模型,穩步提升財會隊伍素質,實現財會人員梯隊化;以誠信為基石,培育企業會計管理文化,實現文化引領。
三、適應財力集約化環境的會計基礎管理體系具體思路
1.構建會計信息的作業標準體系,實現會計作業標準化
解決制度執行偏差的著力點是:在開展制度與執行差異分析的基礎上,建設貫通制度與執行的會計信息作業標準體系。
(1)開展通用制度差異性分析,提高制度的適用性。第一,對于通用制度與原各層級公司執行實施細則間的差異性應認真梳理、核實,對于確因地域、業務原因造成的且在短期內無法與通用制度統一差異,應及時向上級部門申報確認差異性條款。第二,對于通用制度中二級規范的各專業管理辦法,根據具體業務執行需求,結合內部控制要求,確定省市縣三級內部管理權限和決策程序。第三,在具體執行過程中,還應及時根據通用制度規范及內部管理權限和決策程序制定與內部控制手冊相結合,在信息系統中對權限和流程固化,突出風險點管控,保證制度執行的標準、規范。第四,并及時跟蹤執行情況,根據新業務或業務執行中的新情況,不斷修訂完善,確保制度的全面適用。
(2)構建會計信息的作業標準體系,主要包括會計核算業務工作標準、信息化操作工作標準和會計基礎業務操作標準。
2.融合業務流、資金流和會計信息流,提升會計信息流轉效率,實現會計信息同步化
(1)基于集中核算模式,推行原始憑證電子化,加快信息流轉通過開發原始憑證電子化管理平臺,以鏈接、掃描、上傳等不同方式獲取原始憑證信息,所有審批流程均通過線上完成,不再報送紙質憑證,核算中心在前端業務部門進行業務發起的第一時間內及時進行業務處理,有效克服地理空間隔離所帶來的不便,加快了信息的高效流轉,提升了會計集中核算中心的工作效率。
(2)財務業務系統關鍵數據的全面有效集成財務與業務關鍵聯動數據必須實現全面、自動、有效集成。關鍵數據是財務與業務融合的重要橋梁和必要手段,通過關鍵數據的自動有效集成,財務管理能真正融入日常業務工作中,實現財務與業務流程實時聯動。
(3)構建“三流合一”的會計信息管理環境,實現會計信息的同步流轉通過原始憑證電子化和財務業務系統關鍵數據的全面有效集成,進一步將業務流融合到現有的財務業務信息系統中,使業務流、資金流與會計信息有效聯動,最大限度地保證三流同步合一,營造“三流合一”的會計信息管理環境,持續地加強融合業務流,資金流與會計信息流,實現會計信息的快速流轉,提高了會計基礎工作的效率。
3.優化財務業務一體化信息平臺,強化會計信息全流程管控,實現會計監督實時化
(1)建設統一財務業務一體化協同管控平臺在協同管控層面探索開發建設統一的財務業務一體化協同管控平臺。第一,設定數據共享中心,實時存儲并提供財務業務一體化關鍵共用數據。第二,對財務業務流程銜接進行實時和持續分析,實現財務業務流程在不同系統視圖下的無縫對接。第三,及時處理財務業務一體化協同管控中存在的問題及矛盾,以期實現財務業務關鍵數據的順暢交互。最終實現財務業務管理流程的協調統一,提高財務業務一體化系統效率,加強會計信息全流程實時管控。
(2)財務管理控制前移,在業務過程的各個階段實現財務管理的介入在關鍵數據集成的基礎上,財務管理控制功能逐步前移到業務流程關鍵節點中。財務管理控制前移到物資管理、工程管理、營銷管理、設備管理等電力行業主要業務環節,實現了會計對業務全流程在線監控,會計控制通過一體化協同管控逐步滲入到各個業務環節,增強業務過程控制的同時有效防范了經營風險。
4.營造“全覆蓋”會計集約組織架構,創新多主體集中管控模式,實現會計服務共享化
(1)進一步推廣會計集約組織架構,實現會計主體全覆蓋
(2)創新多主體集中管控模式,理清核算中心職責界面和職能分配
(3)積極探索財務共享服務中心模式
5.應用分層級能力標準模型,穩步提升財會隊伍素質,實現財會人員梯隊化
(1)運用分層級財會人員能力標準模型財會人員能力發展模型是從角色與能力動態匹配的角度來研究財會人員的能力管理及發展通道,通過科學的分析組織所需要的核心能力即通用能力與領導能力,為財會崗位人力資源的開發和管理提供基礎性的平臺和工具。