交通管理法律法規(guī)精選(九篇)

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第1篇：交通管理法律法規(guī)范文

[關鍵詞]道路交通;安全管理;法治化;實現(xiàn)路徑

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.20.154

[中圖分類號]D922.14 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）20-0-01

1 道路交通安全管理法制化的核心

健全道路交通安全管理領域重大事項的科學決策機制是實現(xiàn)道路交通安全管理法治化的核心。道路交通安全管理是社會管理的一個分支，必須加強行政決策制度建設，進而推動政府職能的有效轉變。在實現(xiàn)道路交通安全管理法治化過程中，對于科學決策主要有兩個方面。第一，一定要依照法律對道路交通安全管理事項做出決策。依法執(zhí)政是道路交通安全管理部門在作出重大決策時最基本的一種方式，堅持以憲法為基礎，維護法律權威，在法律的規(guī)范下，更好地開展道路交通安全管理工作，對各方面的利益進行統(tǒng)籌兼顧，并且要獲得群眾支持，使群眾對其認可。第二，完善道路交通安全管理的決策機制，對程序進行規(guī)范，達到科學決策、民主決策、依法決策的目的。目前，交通工具越來越多，道路交通安全管理部門一定要保障道路使用者的合法權益，對各項決策必須進行風險評估，并征求廣大群眾的意見，使公民積極參與到國家的法律和政策的決策中來。

2 道路交通安全管理法治化的前提

良好的立法是道路交通安全管理法治化的前提。我國已經(jīng)初步建立了健全的道路交通安全管理法律體系，主要是以公安部的規(guī)章制度為主體，以地方、政府等的技術標準為補充，使道路交通安全管理實現(xiàn)了有法可依的目標。但是理想和現(xiàn)實之間還存在一定差距，要想使道路交通安全管理體系更好的為群眾服務，一定要進一步完善。

要想使道路交通安全管理實現(xiàn)良好立法，首先要注意以下幾方面。第一，要對政府和道路交通安全管理部門之間的權利進行合理的配置。道路交通安全管理部門涉及的比較廣，主要包括人、路、車、環(huán)境等要素，還包括安全、教育、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等各個部門。如果按照原有的法律規(guī)定，由公安部門來管理道路交通安全工作，很難使各個部門集合在一起。因此，必須要有良好的立法來規(guī)范道路交通安全管理工作。第二，保障用路人在用路過程中的人身安全以及使用道路的權利，滿足人們用路的基本需求。為了實現(xiàn)道路交通安全管理的法治化，必須用合理的路權配置來規(guī)范用路人以及路權所有人之間關系。第三，增加立法的社會參與度，實現(xiàn)民主立法。合理的立法需要民主作基礎，需要群眾積極的參與到立法當中，以保障群眾的合法權益。

3 道路交通安全管理法治化的關鍵

嚴格、公正、規(guī)范、文明執(zhí)法是道路交通安全管理法治化的關鍵。實施法律是法律的作用所在。實現(xiàn)法治化不僅要對立法工作提起重視，還要注重落實法律的機制和環(huán)境，使法律能夠規(guī)范的實施。道路交通執(zhí)法是道路交通安全管理工作的靈魂，也是行使國家權利的方式，主要是指公安交通管理部門和交通警察將法律法規(guī)應用到確定的公安交通管理行政上面，如果一旦有違規(guī)行為出現(xiàn)，必須按照相應的規(guī)定給予處罰。為了道路交通暢通無阻，并且使交通參與者與交通警察的合法權益得到保障，《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》以及《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》規(guī)定了交通警察執(zhí)法的要求以及規(guī)范。

要實現(xiàn)道路交通安全管理執(zhí)法的嚴格、規(guī)范、公正以及文明，要做到以下幾方面。第一，嚴格執(zhí)行法律規(guī)定。職權法定不僅是嚴格執(zhí)法的基礎，更是法治的重要原則。根據(jù)職權法定的要求，公安交通安全管理部門的權利必須是法律的授予，并且管理部門一定要按照法律的規(guī)定進行工作。第二，執(zhí)法活動必須遵守法定程序。執(zhí)法程序的設立是對執(zhí)法機關權限的控制，目的是要使執(zhí)法行為的效率得到提升，預防暗中操作及腐敗行為的發(fā)生。第三，嚴格落實責任追究。建立完整的執(zhí)法體系，明確交通警察的執(zhí)法范圍，提高其執(zhí)法的水平。對一些違法行為一定要做到違法必究，確保交通警察和群眾的合法權益。

4 道路交通安全管理法治化的根基

推進全民守法、提升道路交通文明，發(fā)揮社會自治功能是道路交通安全管理法治化的根基。要想實現(xiàn)我國道路交通安全、有序的目標，必須要提高我國人民的交通安全以及法治意識，使人民的交通素質逐漸提高，進而規(guī)范其交通行為。全民守法是為了人民的道路交通安全，更是一個提升道路文明的有效途徑。通過對人民進行交通安全的教育，使人民養(yǎng)成良好的交通習慣，文明出行。要想實現(xiàn)道路交通安全管理的社會自治，必須將公安機關和管理部門結合在一起，運用綜合的法律法規(guī)、管理手段等協(xié)調交通參與者與交通環(huán)境之間的關系。除此之外，為了推進全民守法、提升道路交通文明，還可利用社會的力量達到宣傳的目的，發(fā)揮社會的團體作用，實現(xiàn)道路交通安全管理法治化。

5 結 語

作為一種綜合性的社會管理活動，道路交通安全管理要依照我國依法治國的方略，將道路交通安全管理法治化體現(xiàn)出來。健全道路交通安全管理領域重大事項的科學決策機制是實現(xiàn)道路交通安全管理法治化的核心，良好的立法是其前提，嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法是關鍵，推進全民守法，提升道路交通文明，發(fā)揮社會自治功能是根基。道路交通安全管理要努力實現(xiàn)其法治化，使道路交通安全管理效果達到最佳化。

主要參考文獻

[1]羅芳芳，王建懿，張得杰，等.小議道路交通安全管理法治化之路徑[J].汽車與安全，2015（5）.

第2篇：交通管理法律法規(guī)范文

關鍵詞：高速公路 管理 體制 改進

1.前言

中國高速公路管理體制是在過去的幾十年中伴隨著高速公路建設逐漸形成的，并隨著時間的推移逐漸變得規(guī)范科學。但還存在著一些問題，還并沒有形成一個法制健全、科學合理、精簡高效的高速公路管理體制[1]。

2.中國高速公路管理體制存在的問題

2.1法律法規(guī)體系不夠健全

我國高速公路的法制建設滯后于高速公路的設施建設，目前還沒有一套統(tǒng)一的專門適用于高速公路的法規(guī)條例，高速公路實施管理只能參考普通公路的管理法律和法規(guī)有：《公路法》、《公路管理條例》、《道路交通管理條例》等。但是《公路法》關于高速公路路政執(zhí)法管理方面的規(guī)定很少，另外《公路管理條例》和《道路交通管理條例》是分別由交通、公安兩個部門分別起草的，兩個部分分別對兩個《條例》具有解釋權，因此經(jīng)常會造成交通部門和公安部門在高速公路交通安全管理上權責關系不清，執(zhí)法職能不明，在一定程度上削弱了執(zhí)法力度[2]。

2.2政企沒有完全分開

政企沒有完全分開直接導致了高速公路的經(jīng)營缺乏活力。現(xiàn)在大多數(shù)高速公路公司制企業(yè)受政府行政職能部門管轄，將收入上繳行政部門財政，政府行政職能部門將管理經(jīng)費進行分配后再按計劃下?lián)埽咚俟饭静⒉皇钦嬲饬x上的法人實體和利益主體。

2.3管理機構重復，效率低下

我國高速公路建設的投資渠道和投資主體具有多元化特點，也導致高速公路管理機構具有多種性質，比如國有企業(yè)性質、有限責任公司性質、股份有限公司性質、中外合資性質，即存在“政、事、企”等多種管理主體。由此看來，完整的高速公路管理職能被分割開來，造成了我國高速公路采取多種管理模式，也不可避免的出現(xiàn)了多種部門，職責交叉，出現(xiàn)事故的時候各部門相互推卸責任，造成管理成本高、人員冗余、效率低下等現(xiàn)象[3]。

2.4高速公路經(jīng)營缺乏目的性

我國高速公路經(jīng)營處于起步階段，對市場經(jīng)濟體制下如何經(jīng)營高速公路認識上不清楚，還處于摸索階段，因此在運作程序和方式上還具有很大的盲目性。目前政府對經(jīng)營主體經(jīng)營行為的監(jiān)督管理還沒有特別有效的措施，對高速公路的經(jīng)營缺乏目的性，調控手段成效也不大。

3.中國高速公路管理體制存在的改進措施

3.1加強政府宏觀調控

市場經(jīng)濟體制下政府的主要作用之一就是對國家經(jīng)濟活動進行宏觀調控，而高速公路建設是基礎設施的一個重要組成部分，因此對它的調控是十分必要的。政府對高速公路建設進行宏觀調控是指政府運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，對高速公路行業(yè)的發(fā)展、運營以及管理等方面進行監(jiān)督和指導[4]。

政府應加大對高速公路建設的宏觀調控力度，這是因為相對于其他的行業(yè)，高速公路行業(yè)具有基礎性、公益性以及自然壟斷性等特點。宏觀調控的目的是起到高速公路經(jīng)營機制的市場自我調節(jié)功能與政府的宏觀調控相結合的作用，進而可以使高速公路的商品屬性得到充分發(fā)揮。

3.2健全法制

我國高速公路管理體制出現(xiàn)許多問題的重要原因之一就是法制建設相對滯后與高速公路的建設。中國現(xiàn)在雖然已有一些關于的公路的法律法規(guī)，不但本身存在著許多相對于發(fā)達國家公路法律的不完善之處，而且并不是專門適用于高速公路管理。

為了盡快制定出適合中國國情的高速公路法律體制，應該充分運用法律、經(jīng)濟和行政手段，對現(xiàn)有的關于高速公路管理的法律法規(guī)進行調整，將高速公路建設中的各種關系進行協(xié)調，使其達到一致。然后通過立法的形式，確立高速公路管理的各種法律法規(guī)，推動中國高速公路管理法制的健全。

3.3實現(xiàn)政企分離

在高速公路管理中，應該采取管理、政企分開的措施。政企分離是指在高速公路的管理中負責高速公路管理事務的政府部門和企業(yè)各自發(fā)揮各自的作用。

政府部門的作用是對高速公路建設起宏觀調控作用，其具體的職能為制定高速公路發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)、行業(yè)管理、政策引導等；集團企業(yè)公司則負責高速公路的具體管理經(jīng)營，按照交通主管部門審批的經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限、收費標準和服務質量要求，參與各企業(yè)的競爭，實現(xiàn)自我發(fā)展，實現(xiàn)高速公路的商業(yè)屬性，并接受專門管理機構的行政管理監(jiān)督。

3.4對高速公路經(jīng)營企業(yè)進行股份制改造

許多發(fā)達國家都已經(jīng)對高速公路經(jīng)營企業(yè)進行股份制經(jīng)營，或者實行特許經(jīng)營，走企業(yè)化道路。我國可以借鑒國外的經(jīng)驗，根據(jù)國家高速公路公司經(jīng)營的實際情況，對高速公路經(jīng)營企業(yè)進行股份制改造，實行特許經(jīng)營[5]。

股份制改造有利于所有權和經(jīng)營權的分離，使企業(yè)成為真正的法人實體，使其適應市場經(jīng)濟，提高其參與國際市場競爭的能力；可以建立多種籌集資金的渠道，得到足夠的進行高速公路建設的資金，并使其籌集資金的工作日趨符合市場要求；可以使高速公路的作用得以充分發(fā)揮。可知對高速公路經(jīng)營企業(yè)進行股份制改造，實行特許經(jīng)營，對提高高速公路建設和管理的水平具有重要作用。

4.結論

雖然我國的高速公路管理體制已經(jīng)有了很大的發(fā)展，但是還存在一些缺陷，可以從宏觀調控、健全法制、實現(xiàn)政企分離和對高速公路經(jīng)營企業(yè)進行股份制改造等方面對高速公路的管理體制進行改進，建立一套適合中國國情的現(xiàn)代化高速公路管理體制，加快高速公路建設的進程。

參考文獻：

[1]郭超、樊建強.高速公路管理體制現(xiàn)狀與改革[J].長安大學學報（社會科學版）,2006,8(3):12-16.

第3篇：交通管理法律法規(guī)范文

關鍵詞：高速公路；管理體制；問題；措施

現(xiàn)代管理學認為，組織管理體制由組織“運作目標、職能配置、機構設置、運行機制”四大要素構成。相應地，高速公路管理體制也由此構成。從功能上講，高速公路管理體制是高速公路管理工作的載體，是高速公路持續(xù)、快速、健康發(fā)展的制度保證。

一、我國現(xiàn)行高速公路管理體制存在的問題

1、法律法規(guī)體系不夠健全。目前我國還沒有一套統(tǒng)一的專門適用于高速公路的法規(guī)條例，我國高速公路執(zhí)法的主要依據(jù)還是 1997 年 7 月制定、1999 年 10 月修正的《公路法》。《公路法》對公路建設和收費公路作了原則性規(guī)定，但并未對高速公路管理內容、管理手段、執(zhí)法主體等基本要件提出具體規(guī)范，缺乏針對性，致使執(zhí)行過程中適應性差、管理力度不夠，遠遠達不到高速公路建設和運營的需要。而且由于地方的《道路交通管理條例》與《公路法》的一些相關規(guī)定又不一致，甚至相互抵觸，使得即使是同一性質的案例，其處理結

果卻有可能不一樣，造成了管理上的混亂。尤其是《公路法》幾乎沒有涉及到高速公路路政執(zhí)法管理方面的規(guī)定，造成公安部門、交通部門在高速公路交通安全管理上，職能交叉、權責不清。公路主管部門對路政管理的職責、范圍、特別是哪些屬于交通路政執(zhí)法范圍、哪些屬于公安路政執(zhí)法范圍研究不夠，使高速公路執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中缺少準確的依據(jù)，在一定程度上削弱了執(zhí)法力度。此外，對于高速公路的規(guī)劃、投資、建造，政府都應該提供法律上的支持和保障，通過立法加以規(guī)范，才能真正避免和克服高速公路管理體制上的不足和弊端，促進高速公路事業(yè)的蓬勃發(fā)展。健全的法律和嚴格依法辦事是高速公路規(guī)范管理的基礎，應當建立健全高速公路管理法律法規(guī)體系，增強管理部門和公眾的法律意識，為高速公路的運營管理營造良好的法律環(huán)境。

2、管理機構設置過于重復。由于我國高速公路建設的投資渠道和投資主體的多元化，致使我國高速公路管理機構的多樣性，有國有企業(yè)性質的、有限責任公司性質的、股份有限公司性質的、中外合資性質的，即存在“政、事、企”等多種管理主體。管理主體的多元化導致我國高速公路管理體制采取多種模式管理高速公路建設與運營的混亂局面。由此產(chǎn)生了高速公路機構重復設置的問題，以及機構設置不合理的問題。目前，就全國來講，高速公路管理機構重復設置的問題比較突出，不少省(市)在公路管理局以外，又平行設置了高速公路管理局或高速公路項目辦公室，有的還組建了由省政府直接授權并領導的國有資產(chǎn)投資主體性質的高速公路集團公司。致使在一個行政區(qū)域內出現(xiàn)了幾個職能交叉的公路管理機構，造成工作上相互扯皮、推諉，政令不能通達。

3、路政管理和交通安全管理存在脫鉤。高速公路的性質決定其管理必須以集中、高效、統(tǒng)一、特管為原則，高速公路管理內容主要是收費管理、養(yǎng)護管理、路政管理、交通安全管理通信管理和服務管理，這些管理職能是有機的整體。但是，目前國內各省市通常將交通安全管理從中割裂出來。1987 年國務院的《中華人民共和國公路管理條例》中規(guī)定：“中華人民共和國交通部主管全國公路事業(yè)”，

1990 年 3 月公安部了《高速公路交通管理暫行規(guī)定》，指出“公安機關是高速公路交通管理的主管機關”。由此可以看出，我國高速公路的管理權力、職能在立法上就含糊不清、被割裂開來。

4、路網(wǎng)分割比較嚴重。國內外的相關研究表明，高速公路只有形成布局合理的網(wǎng)絡，連續(xù)運輸距離達到800 公里左右才能顯現(xiàn)出它的獨特優(yōu)勢，發(fā)揮其運輸效益。目前，我國高速公路管理除實行跨省聯(lián)網(wǎng)的京沈高速以及部分省域內聯(lián)網(wǎng)的路段外，大多數(shù)實行的是分段式建設、分割式運行為特征的管理模式。在相鄰省市區(qū)之間普遍存在高速公路的“斷頭路”。雖然我國高速公路發(fā)展較快，但目前來看，即使是在我國一些較發(fā)達地區(qū)，高速公路依然沒實現(xiàn)網(wǎng)絡化服務。由于投資主體和投融資方式不同，而我國大多數(shù)高速公路采取的又是“建養(yǎng)一體”的管理模式，這就造成了管理主體的多元化現(xiàn)象，要

實現(xiàn)高速公路網(wǎng)絡化管理，各主體間的相互協(xié)調是必要的，而這種協(xié)調又是建立在共同利益之上的。由于各個管理主體的出發(fā)點、管理環(huán)境、管理條件以及管理特色不同，致使我國高速公路網(wǎng)一時難以形成，阻礙了我國高速公路事業(yè)的進一步發(fā)展。甚至是有的高速公路管理公司或集團，已獨立于地方交通主管部門的行政管理之外，人為地分割公路網(wǎng)的管理。部分經(jīng)營型高速公路管理公司也拒不接受交通部門的行業(yè)管理，嚴重降低了高速公路的服務水平，影響了路網(wǎng)的形成和效益的發(fā)揮。只有在相應的政策和配套資金完善的情況下，打破這種分割管理的模式，才能實現(xiàn)真正的網(wǎng)絡化管理，發(fā)揮高速公路規(guī)模效益，實現(xiàn)高速公路價值。

二、改進我國高速公路管理體制的具體措施

1、加強高速公路法制化建設，依法治路。高速公路是對國家具有特殊重要意義的交通設施，法制相對滯后是高速公路管理中許多問題的重要根源之一，因此，高速公路的管理必須建立在法制化的基礎之上。目前，盡管我國《公路法》、《收費公路管理條例》等的法律法規(guī)的頒布，為高速公路的管理工作提供了一定的保障，但由于我國至今還沒有一部完整的高層次的高速公路管理法律，因此遠遠不能滿

足高速公路建設和發(fā)展的需要。尤其是目前我國交通部門和公安部門都參與道路的管理，所以國家有關部門更應著手建立和完善適合中國國情的高速公路的法律法規(guī)，爭取早日出臺全國的高速公路管理法規(guī)。通過立法的形式，確立高速公路管理的責任，調整社會關系，強化行業(yè)管理，推動中國高速公路管理走上法制化軌道，從而進一步促進高速公路建設和運營的順利發(fā)展。

2、強化政府宏觀調控，集中統(tǒng)一管理。政府宏觀調控，即不是同一管理活動由多個管理主體分工領導，也不是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下的由部門高度集中的領導，而是政府在宏觀層次上發(fā)揮作用：即政府運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，對高速公路的發(fā)展規(guī)劃、建設計劃、投資、運營以及法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策進行指導、協(xié)調、監(jiān)督和服務。

高速公路作為重要的基礎設施，對社會、經(jīng)濟的發(fā)展具有長遠影響。

高速公路的發(fā)展規(guī)劃應服從于和服務于國家政治、經(jīng)濟和軍事的戰(zhàn)略需要、產(chǎn)業(yè)結構調整需要和交通運輸發(fā)展需要，因此，政府必須對其進行總體規(guī)劃。對經(jīng)濟活動進行宏觀調控，是市場經(jīng)濟體制下政府的主要職能，尤其對高速公路這種基礎設施的調控更是必不可少的。正是基于高速公路行業(yè)具有基礎性、公益性以及自然壟斷性等特征，政府必須對高速公路的發(fā)展速度、規(guī)模、布局進行宏觀調控，并運用政府職能為高速公路的建設和運營創(chuàng)造有利條件，使高速公路的管理協(xié)調、靈活、高效，促進高速公路不斷發(fā)展。

3、實現(xiàn)政企分開，企業(yè)化經(jīng)營。實行政企分開，就是負責高速公路管理事務的政府部門與企業(yè)各司其職，各盡其能。政府宏觀調控、總體協(xié)調，對其所屬生產(chǎn)、經(jīng)營性單位，進行行業(yè)管理、政策引導、合理配置養(yǎng)護經(jīng)費；企業(yè)則負責高速公路的具體管理活動，使高速公路各企業(yè)化管理單位轉變觀念、參與競爭、自我發(fā)展，以維持高速公路良好的服務水平等。任何高速公路，都具有同樣的社會屬性和經(jīng)濟特征。因此，建立一個統(tǒng)一管理組織模式，是理所當然的事，而目前我國各省市高速公路管理組織模式很不統(tǒng)一，有事業(yè)性質的各類高

第4篇：交通管理法律法規(guī)范文

一、我縣交通管理工作的現(xiàn)狀

近年來，我縣堅持把交通工作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，遵循“道路通、百業(yè)興”的原則，全面深化改革，多方位增加投入，促進了交通業(yè)的較快發(fā)展。目前，我縣交通業(yè)的優(yōu)勢有:（一）隨著招商引資、對外開放和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整的進一步深入，對外經(jīng)濟貿易往來日趨活躍，物流充足，為發(fā)展交通運輸業(yè)提供了廣闊的前景。（二）道路等基礎設施建設力度加大，減少了車流的“瓶頸”，保障了交通運輸?shù)臅惩ā＃ㄈ╇S著城市經(jīng)濟的進一步發(fā)展，小汽車逐步進入居民家庭，城區(qū)車流量增加，方便了群眾生活。存在的主要問題有:（一）道路交通“公開、公平、公正”的執(zhí)法理念不強。多年來由于受計劃經(jīng)濟管理模式的影響，我縣交通管理較多的習慣于行政干預，習慣于權力壟斷，管理部門對被管理者限制較多，不能依法行政，行政命令、強制管理的現(xiàn)象較為嚴重。（二）交通行政審批制度繁瑣。目前，交通管理部門在車輛和駕駛管理、交通秩序管理等行政審批方面存在手續(xù)繁瑣、辦理周期長、隨意性大、收費項目多等問題;利用審批權、徇私枉法、貪污受賄、違法違規(guī)辦理牌證等問題，也時有發(fā)生。這種單純采用行政手段控制交通總量的做法，在一定程度上破壞了交通運輸?shù)墓┬杵胶猓沟缆焚Y源的公益性不能得到很好的（三）現(xiàn)行交通管理執(zhí)法制度不夠完善。一是對駕駛證審驗、駕駛員安全教育方面。缺乏針對性，流于形式。二是在交通違章事故處理方面，一味地實施吊扣駕駛證與罰款，容易造成執(zhí)法的隨意性、不公平現(xiàn)象;以扣留肇事車、指定醫(yī)院治療受害者等的做法，剝奪了事故當事人的民事權利。三是公安機關既負責調查取證，又負責裁決和事故賠償調解。缺乏制約機制，不利于公正執(zhí)法，與法制原則和司法制度也不一致。（四）小汽車進入普通家庭以后，由于人們生活的享受資料逐步為生存資料。車輛增長與道路設施滯后的結構性矛盾日益突出，交通擁堵增多，人民群眾的生命財產(chǎn)安全受到威脅。

二、今后管理對策

（一）更新思想觀念，轉換工作機制。目前，交通管理部門的當務之急就是要加強學習

和前瞻性研究，把握當今交通管理的基本原則，及時轉變觀念，努力建立一整套適應社會主義市場經(jīng)濟體制的公共交通行政管理新機制。要按照法制統(tǒng)一原則、非歧視原則和公開透明原則，對現(xiàn)行的交通管理法律、法規(guī)、規(guī)章、政策，特別是以內部文件形式出臺的有關法規(guī)規(guī)定等，要進行全面清理，該修改的抓緊修改，該廢止的堅決廢止，該公開的要公開，使之與國家法律體系、WTO的要求和國際慣例相一致，盡量減少和避免執(zhí)法過程中的不規(guī)范、不統(tǒng)一的現(xiàn)象。按照市場經(jīng)濟體制的要求，積極轉變職能，改變管理方式，改進工作作風，增強服務意識，簡化辦事手續(xù)，全面提高管理水平和服務水平。（二）改革行政審批制度，依法管理。我縣交通管理部門要進一步轉變職能，精簡和完善行政審批程序，切實加強審批事項的監(jiān)督檢查。對道路交通行政與管理項目中不適應生產(chǎn)力發(fā)展的問題必須加以改革、調整。對沒有法律、法規(guī)、規(guī)章和部門文件依據(jù)或雖有依據(jù)但不符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的行政審批程序，要堅決予以取消，并建立后續(xù)監(jiān)管制度，防止管理脫節(jié);對應該運用市場機制代替的行政審批項目，可通過市場機制處理;對確需保留的行政審批項目，要建立結構合理、管理科學、程序嚴密、制約有效的管理制度，限度地減少審批人的自由裁量權和審批的隨意性，并嚴格執(zhí)行行政審批責任追究制。交通供需矛盾在相當長一段時期內仍將十分突出，公安交管部門不宜再單純采用行政手段來限制、分配交通出行權，而應綜合使用的行政的、法律的、經(jīng)濟的、科技的手段來緩解和調整交通供需矛盾。從長遠的角度看，在通過充分發(fā)展城市交通干線來調整大容量公交客運的同時，管理上要運用市場經(jīng)濟杠桿，以技術性能和環(huán)保為標準來調整交通需求。貨物運輸對市場經(jīng)濟發(fā)展和社會生產(chǎn)生活極為重要。在保障經(jīng)濟活動及貨物流通正常進行，根據(jù)國家汽車消費政策，新出臺的政策措施，要充分利用科技手段。嚴密行政審批程序，加強對審批工作的監(jiān)督，不得對私人購買和擁有汽車限制和歧視，在車輛注冊登記時不得額外增加憑證;對消費者提供手續(xù)符合國家規(guī)定的，交通管理部門不得拒絕。要加快道路交通管理信息系統(tǒng)的建設，盡快實現(xiàn)對機動車和駕駛員發(fā)牌發(fā)證的實時監(jiān)控;進一步發(fā)揮進口機動車核查系統(tǒng)、被盜搶機動車信息庫的作用，杜絕給走私、被盜搶違規(guī)車上牌。

（三）改革管理模式，逐步與國際接軌。重點是在交通違章和事故處理方面，要堅持“過罰相當”的 原則，從立法和執(zhí)法上慎用吊扣駕駛證處罰措施;對交通違法行為裁決、事故賠償調解應逐步過渡到由人民法院負責，將交通違章和事故處理納入司法程序。要逐步推進交通管理社會化，將機動車輛安全技術檢測、事故鑒定、物損評估、傷殘評定等交由社會專業(yè)部門承擔;將駕駛員交通安全宣傳教育等交由社會團體或保險公司承擔，交通標志標線設置應與國際接軌。

第5篇：交通管理法律法規(guī)范文

尊敬的各位領導、各位評委、各位同事：

大家好!我叫**，現(xiàn)任**職務。今天是個難忘的日子。我首先感謝領導給我這次競聘的機會，感謝評委在百忙之中抽出時間來給我講評，感謝同志們對我的信任和支持。謝謝!“每個人都是一座山，世上最難攀登的山其實是自己，往上走，即便是一小步，也有新高度。”身為移動人，這句廣告語大家都耳熟能詳。而這句廣告語對我而言更具有特別意義，因為我把它視為自己的人生信條。雖然我已經(jīng)步入人生的不惑之年，但在這充滿生機和活力的新世紀，在機遇和挑戰(zhàn)并存的新時期，我常常以此自勵：在挑戰(zhàn)自己、追求卓越的人生之路上，在創(chuàng)造移動公司新輝煌的事業(yè)之路上，我們只要不放棄，只要肯努力，就能夠做最好的自己，我相信，我能!我或許沒有輝煌的過去，但是，我會把握好現(xiàn)在和將來!

各位領導、各位評委，今天我競聘的崗位是**移動公司車輛管理崗一職。為了讓大家更好地了解我，我先簡單介紹一下我的個人情況。

第一部分，個人情況

我今年**歲，于**年光榮加入中國共-產(chǎn)-黨，是個有*年黨齡的老黨員了。我具有大專學歷，**年畢業(yè)于**市委黨校經(jīng)濟管理專業(yè)。基建工程師職稱。**年，我參軍到，擔任駕駛班長，在部隊期間曾得到團嘉獎。1983年部隊轉業(yè)后分配到原**小車組，為局領導服務，**年電信分營，分配到**移動公司，先后擔任**、**職務。工作中，我一直兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守，深得領導和同事們的好評。

第二部分，崗位認識

我認為，公司車管辦主任既是管理者又是執(zhí)行者，肩負著全市九縣三區(qū)所有機動車輛的日常管理、維護、保養(yǎng)，以及購買新車，交付車輛保險，車輛故障處理，所有關于車輛的問題。因而工作中要站在企業(yè)戰(zhàn)略統(tǒng)一的高度，樹立為公司經(jīng)營和效益服務的思想意識，根據(jù)公司的總體規(guī)劃和目標任務，合理制定本辦公室的工作計劃、方案，使車輛的管理、服務、安全、職責等各項工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化，降低車輛成本消耗。同時還要加強對本部門人員的管理，對司機進行合理調度，對其工作獎懲做到有章可循。另外還要了解我國的車輛管理及交通管理法規(guī)，善于與交通、車輛等管理部門溝通協(xié)調等等。鑒于以上認識，我認為，一個優(yōu)秀的車管辦主任，除了具備較強的業(yè)務能力、管理能力之外，還應該有較強的溝通協(xié)調能力，也就是說應該具備多方面的綜合素質。

第三部分，個人優(yōu)勢

同志們，經(jīng)過綜合權衡，我自認在這次競聘中有如下優(yōu)勢：

優(yōu)勢之一：我熱愛移動事業(yè)，具有良好的綜合素質。

我進入移動公司已*年，對移動公司具有濃厚的感情。多年來，我一直愛崗敬業(yè)，忠于職守。部隊的鍛煉，使我政治更加成熟。作為軍人，我具有吃苦耐勞，樂觀向上、適應力強;作為黨員，我熱愛祖國，熱愛人民，有正確的榮辱觀，做事堅持原則，廉潔奉公，嚴以律已。工作中，我嚴格遵守工作紀律，恪守職業(yè)道德，具備良好的職業(yè)修養(yǎng)。轉業(yè)后，我進入**小車班為局領導開車，因為能夠謙虛謹慎，嚴守公司機密，維護公司利益，而深受領導的信任;作為一名移動人，我能夠持續(xù)學習，不斷接受新事物，勇于迎接新挑戰(zhàn)，超越自我，追求卓越。因而我相信我的綜合素質將不會辜負大家的信任。

優(yōu)勢之二，我熟悉法規(guī)，具有豐富的車輛駕駛及管理經(jīng)驗。

我自**參軍就開車、管車到今已有**年，積累了豐富的車輛駕駛與管理經(jīng)驗。**年中，我與交通管理部門打過無數(shù)次交道，不僅熟悉我國法交通與車輛管理法律法規(guī)，而且在交通管理部門中交了許多朋友，積累了豐富廣泛的人際關系。這對今后做好車管辦主任與交管部門溝通協(xié)調打下了堅實的基矗

優(yōu)勢之三，我善于與人溝通，具有較強的協(xié)調管理經(jīng)驗。

第6篇：交通管理法律法規(guī)范文

關鍵詞：空中交通；安全管理；研究

航空運輸業(yè)的發(fā)展使得空中交通安全管理面臨著更高的要求，空中交通管理部門需要強化自身的管理水平，完善空中交通安全管理的信息系統(tǒng)，強化安全檢查，使檢查人員、制度以及程序等更加規(guī)范、科學。空中交通安全管理對于社會的穩(wěn)定發(fā)展是極為重要的，我國空中交通處于快速發(fā)展的重要時期，如果問題處理不理想將對航空事業(yè)產(chǎn)生極為不利的影響，因此必須要提高對空中交通安全管理的重視程度，營造好的安全管理環(huán)境，使空中交通安全管理工作更加順暢的推進。

1 空中交通安全管理的現(xiàn)狀

現(xiàn)如今我國已經(jīng)擺脫了傳統(tǒng)的管理方式，從根本上避免了空中交通安全管理事故的發(fā)生，做好了預防性的工作。但是也需要注意其中一些無法避免的問題，認識到空中交通安全管理的現(xiàn)狀其實并不樂觀。

首先，當前我國經(jīng)濟以及社會快速發(fā)展，空中運輸業(yè)也是實現(xiàn)了多元化的發(fā)展，空中交通安全管理體系與當前的這種形勢發(fā)展并不相適應。空中飛機數(shù)量增多，運輸實現(xiàn)了多種類的進步，貨運航空以及支線航空等發(fā)展[1]，使空中交通安全管理面臨著更高的要求。空中交通安全管理需要積極努力的適應空中交通運輸?shù)亩鄻踊l(fā)展需要，相關部門要緊跟時代步伐，完善管理體系，促使航空事業(yè)實現(xiàn)協(xié)調統(tǒng)一的發(fā)展。

其次，根據(jù)目前的實際情況，空中交通安全監(jiān)督管理體系中還存在諸多不足，安全監(jiān)督管理模式與當前的空中交通發(fā)展不相適應。監(jiān)督管理部門的人員不足也是極為重要的問題，導致工作效率底下，安全監(jiān)督管理制度無法發(fā)揮自身優(yōu)勢作用，安全管理的水平也會受到影響，相關部門必須要積極建立高素質的人才隊伍，更好的適應行業(yè)發(fā)展需要。

第三，空中交通安全發(fā)展結構存在著不平衡性，中小型的機場空中管理部門與大型機場相比較而言，還存在著諸多不足，無法高效率的對空中交通安全進行管理，遇到惡劣天氣或交通情況不良的時候缺乏完善的監(jiān)督管理體系，管理上存在很多不足，加之管理人員的能力以及水平有限，使得安全隱患頻發(fā)。

第四，空中交通安全管理的技術以及法律法規(guī)等還需要強化，科學技術是極為重要的生產(chǎn)動力，要使我國的空中交通管理技術標準以及法律法規(guī)等實現(xiàn)國際化的發(fā)展，就必須要提高努力程序[2]，主要是因為我國的技術標準體系缺乏完整性，管理內容不夠統(tǒng)一、協(xié)調，我國的空中交通安全管理制度以及技術標準還有很大的發(fā)展空間，能夠逐步朝著更加完善、創(chuàng)新的方向發(fā)展。

2 空中交通安全管理的有效策略

2.1 完善管理責任的落實

空中交通安全關系到人民群眾的財產(chǎn)以及生命安全，如果出現(xiàn)空中交通安全問題，將給航空事業(yè)的發(fā)展帶來極為不利的影響，也會危及到和諧社會的構建。因此必須要做好空中交通安全管理工作，充分發(fā)揮現(xiàn)有管理制度的優(yōu)勢，結合空中交通管理的實際情況，積極學習借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗以及教訓，對各種違規(guī)行為嚴肅處理，落實責任追究制度，將安全管理責任落實到每個人身上，提高個人的安全意識，加強人員以及設備的維護與保障，健全空中交通安全管理體系。

2.2 健全空中交通管理法律法規(guī)

結合當前空中交通安全管理的實際情況，依據(jù)航空組織的要求以及標準，依據(jù)工作不同制定科學的空中交通安全管理制度以及法律法規(guī)，并保證其在實際工作中能夠充分指導和規(guī)范的作用，避免空中交通安全管理不到位[3]，減少人為因素對空中交通安全管理的影響。結合航空事業(yè)的發(fā)展及時對相關的法律法規(guī)以及制度等進行完善，保證空中交通安全管理工作更加有序的推進，形成良好的氛圍環(huán)境。

2.3 優(yōu)化監(jiān)督管理機制

空中交通安全管理工作的順利開展還需要有完善的監(jiān)督管理機制作保障，科學的審計與監(jiān)督，能夠將空中交通安全管理的運行情況及時的反饋出來，做出相關的評估報告，為今后的修改提供科學的依據(jù)。空中交通安全管理部門內部還需要有完善的安全責任考核制度、員工自我的安全審核以及效能評價制度，保證空中交通安全監(jiān)督管理順利推進。

2.4 建立安全管理的質量保障體系

在空中交通安全管理中，需要有完善的質量控制體系作保障，完善相關的監(jiān)督設備，比如聲音回放設備、雷達指揮圖像等，此外要完善相關軟件設施，比如開發(fā)空管安全評估軟件、流量管理軟件以及數(shù)據(jù)檢索等軟件[4]，能夠對空中交通安全管理過程中的不安全數(shù)據(jù)進行采集分析，能夠從根本上防止隱患，保證空中交通安全管理從事后處理轉變?yōu)槭虑邦A防，科學的分析事態(tài)，積極做好安全風險的防控工作。

2.5 強化安全管理體系建設

空中交通安全管理中，安全管理體系是極為重要的內容，空中交通安全管理部門需要提高對安全管理體系建設的重視程度，明確其重要性，運用安全管理體系指導空中交通安全管理的行為，保證空中交通安全管理工作能夠順利推進。具體而言就是要強化安全信息的收集、分析以及處理，完善預警機制，保證空中交通安全管理實現(xiàn)信息化建設。此外，做好安全風險防范工作，科學地進行風險的識別、評估以及處理等，結合可能發(fā)生風險的嚴重后果制定科學的措施，轉變傳統(tǒng)事后補救的風險管理模式，堅持預防為主。

2.6 強化管理人員的素質水平

空中交通安全管理中，管理人員的素質水平是極為重要的，若管理人員的專業(yè)知識以及技能等不扎實，及時精神狀況再好也不能有效的勝任工作。空中交通安全管理人員需要強化自身的業(yè)務知識學習，對陸空對話進行規(guī)范，保證口齒伶俐，中英文口語水平達到較高標準。空中管理部門以及機場需要定期組織開展教育培訓班，組織管理人員學習專業(yè)理論知識，同時強化其實踐技能。人民群眾也需要強化自身的安全意識，明確空中交通安全管理的重要性，使得航空運輸事業(yè)能夠穩(wěn)定推進，保證乘客的生命以及財產(chǎn)安全。航空公司的管理者也需要結合自身管理問題完善教育培訓體系，強化工作人員的安全責任教育，使工作人員能夠在安全管理工作中提高認識以及重視程度，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并將其消滅在萌芽中，保證空中交通安全管理工作順利推進。

3 結束語

總而言之，隨著航空事業(yè)的快速發(fā)展，航線飛行的密度也逐漸增加，空中交通安全管理是保證空中交通安全的重要方法，占有十分重要的地位，因此必須要強化空中交通的安全管理，做好安全事故的預防工作，避免出現(xiàn)人員傷亡以及財產(chǎn)損失，保證空中交通安全管理的質量以及水平。

參考文獻

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[2]李陽.制約民航空中交通管理安全運行的幾點因素[J].科技與企業(yè)，2016，10：36.

[3]李正宇.跑道入侵與空中交通管理影響因素的相關分析[J].黑龍江科技信息，2015，16：54.

第7篇：交通管理法律法規(guī)范文

普法工作中，我們根據(jù)農(nóng)村人口居住分散，流動較多，群體結構差異大，尤其是文化差異更加突出的特點，加強針對性普法，盡量根據(jù)不同的對象確定教育內容，并采取相應的方式抓好教育，以達到最佳效果。

（一）是抓住重點，突出了五類對象的普法教育，

2、行政執(zhí)法人員的普法教育。組織培訓學習與本職工作相關的法律、法規(guī)，使他們熟練掌握和運用提高自身法律素質，秉公執(zhí)法，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。

3、注重企業(yè)經(jīng)營管理人員教育。組織他們重點學習《民事訴訟法》、《合同法》、《公司法》、《勞動法》、《社會主義市場經(jīng)濟法律知識讀本》等法律法規(guī)知識。通過培訓學習提高企業(yè)管理人員依法經(jīng)營能力。

4、注重青少年的法制教育。青少年是祖國的未來和花朵，我們在普法中加強對青少年尤其是中小學生的法制教育工作，把中小學生法制教育工作納入教育計劃，做到計劃、課時、教材、師資四落實，配強配齊中小學法制副校長和法制輔導員，學校建立由校長總負責，2名法制副校長及法制輔導員、班主任共同組成的法制教育領導班子，確保在校生法制教育，根據(jù)青少年的教育特點，我們主要把著眼點放在增強中小學生的遵紀守法觀念上。全鎮(zhèn)中小學校都開設了法制課，學習《憲法》、《國旗法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《交通管理法》等有關法律法規(guī)，聘請的司法所所長、派出所教導員二個法制副校長，經(jīng)常為學生講授有關法律知識，將小學生的法制教育引向深入，進而促進校風的轉變和青少年學生素質的提高。對社會青少年開展經(jīng)常性的法制宣傳教育，組織學習法律知識，座談了解青少年的思想政治工作，并實施關愛工程，堅持做好青少年的心里疏導工作。我鎮(zhèn)行政村都建立了青少年法制學校，在中心小學建立了青少年法制教育工作基地。為確保在校師生的安全，我們在中小學設立了警務室。幾年來，中小學法制副校長上法制課40期，組織學生開展法律知識競賽活動2期，舉辦反對、拒絕千人簽名活動1期，邀請公檢法司等相關部門專家來校上課4次。

5、注重外來人口的法制教育。根據(jù)我鎮(zhèn)外來人口多且分散的特點，我們對廠、單位、公共場所進行調查摸底，加強管理，加大對外來人員的普法力度，使他們自重、自省、自警、自愛、守法經(jīng)營。在外來人口集中的地方建立了警務室，適時進行法制教育。

第8篇：交通管理法律法規(guī)范文

高鐵占座現(xiàn)象頻發(fā)的原因有哪些？

1、霸座人素質很差；

2、“霸座人”可能身體有病或身體疲勞，確需地方休息；

3、國家對霸座行為如何處理的法律規(guī)定不明確，不具體（甚至可能是缺位的）；

4、相關單位對霸座行為具有法律效力的規(guī)定不完善或不夠完善，導致火車上的執(zhí)法人員遇事不好辦；

5、對霸座行為的處罰力度太小，霸座行為需付出的成本太低；

6、很多時候，車上其他乘客對霸座行為熟視無睹，抱著“事不關己高高掛起”和“多一事不如少一事”的麻木心態(tài)對待霸座行為，甚至不排除有的人抱著的可能還是“看熱鬧”的心態(tài)，于是，被霸座人的維權行為過程常常顯得孤立無援。如果霸座人孔武有力，被霸座人柔弱廋小，在無人幫助的情況下，霸座就會成為既成事實“固定”下來，改變不了，直到霸座人或被霸座人下車離開。

高鐵占座現(xiàn)象頻發(fā)，主要與占座人素質不高或者孕婦、老人需要地方休息，還有就是沒有相關的規(guī)定，懲罰力度也比較小，有些人發(fā)現(xiàn)有人占座也不吭聲，但是一些人養(yǎng)成了霸坐的習慣等等。

坐高鐵有人占座怎么維護個人權益？

1、首先還是得溝通，如果嘗試溝通能夠有效果，那么是最好的。

2、聯(lián)系列車工作人員。和工作人員講清楚情況，讓工作人員協(xié)助解決，明確告訴霸座的乘客這種行為是犯法的。如果這個人還是堅持不讓座，那么就要采取下一步的措施。

3、請求乘警采取強制措施保障權益。霸座乘客拒不讓座，在乘警警告座霸乘客無效的前提下，在法律規(guī)定的強制措施范圍內，在法律允許的范圍內，可以請求乘警采取強制措施，并做好錄音錄像等證據(jù)留存。這時候乘警就可以采取強制措施將座霸者帶離這個座位，并根據(jù)座霸者的悔過情況進行嚴肅的處罰措施。

在座霸女違規(guī)違法受到嚴肅處理的同時，也可以根據(jù)情況提起對于霸座乘客霸占自己座位，侵犯自己權益的民事訴訟，可以要求霸座乘客適當賠償自己的各種損失。一般來說，這樣的情況真的是非常稀少和奇葩的，不管怎么樣，還是要根據(jù)情況，有理有據(jù)有節(jié)的解決此事為好。

對于高鐵上的占座行為，有人稱為是霸坐，甚至有些人年紀輕輕的卻霸坐，這種情況最好先試著溝通，如果不行就讓乘務人員進行調解，或者讓乘警采取強制措施，不過也要看霸坐的人是什么人。

如何有效制止高鐵占座行為？

1、加大宣傳教育力度，不斷提高人們的文明素養(yǎng)。一方面，鐵路、航空部門可以通過微博、微信、宣傳冊等方式加大對于乘車注意事項的宣傳，提高群眾的規(guī)則和道德意識，倡導文明出行理念。另一方面，可以借助公共傳播平臺及時曝光“霸座”行為，讓更多民眾認識到“霸座”行為的危害，自覺加入到制止這種不文明行為的隊伍中。

2、完善相關法律法規(guī)，提高“霸座者”的違規(guī)成本。“霸座”行為不僅是不道德行為，還是違法行為，民法典第八百一十五條第一款規(guī)定“旅客應該按照有效客票記載的時間、班次和座位號乘坐”。對此，交通運輸部門可在法律允許范圍內，完善交通工具乘坐管理法規(guī)，加大懲罰力度，提高“霸座者”的違法成本。例如，限制其乘坐交通工具的黑名單時間適當延長，或類比“老賴”處理機制將霸座者納入社會征信系統(tǒng)等。

3、完善交通運輸部門管理機制，提高應急處置能力。加大對鐵路、航空部門工作人員的崗位培訓力度，提升責任意識，對于違反法律法規(guī)、侵犯其他乘客權益、擾亂列車和飛機運行秩序的突況，不能產(chǎn)生不敢管的畏難情緒。同時，完善管理機制，做到高效規(guī)范處理，維護被占座者的權益。

第9篇：交通管理法律法規(guī)范文

1.1車輛增長速度過快

隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，我國各行各業(yè)發(fā)展速度都得以提升，人們生活越來越富足，在這種情況下，人們?yōu)榱顺鲂械姆奖悖郊臆嚨臄?shù)量不斷增加，給我國城市道路交通帶來了嚴竣的考驗。盡管近年來我國加大了對城市道路的建設工作，但相對于車輛增長速度，道路建設的速度還存在著明顯的滯后性，城市交通擁堵已成為較為普遍的現(xiàn)象。而且在當前城市道路建設工作中，更多新建設的道路集中于城市的外環(huán)，但由于人口多集中在城市主城區(qū)，這就導致新建的道路并沒有對城市緊張的交通局面起到有效的緩解作用，大部分城市中心區(qū)域道路都呈超負載運載狀態(tài)。

1.2人均汽車占有量增速太快

近年來，市場汽車飽有量呈不斷上升趨勢，而且這種勢頭還呈持續(xù)狀態(tài)。這與人們物質生活水平的提升具有直接關系，汽車已成為一種商器，成為人們出行的代步工具。在城市中到處都是汽車，已很少能看到大群騎自行車的人群，這就給本來就緊張的城市交通帶來了更大的壓力，城市交通擁堵已成為我國城市發(fā)展過程中最大的制約因素。

1.3公共交通運輸業(yè)日趨衰退

目前我國的公共交通發(fā)展狀況并不理想，盡管國家和相關部門也不斷的在努力，加快推動公共交通事業(yè)的發(fā)展，但所起到的成效并不明顯，我國公共交通在服務水平和經(jīng)濟效益上遠遠落后于發(fā)達國家。公共交通運輸業(yè)的日益衰退，也加快推動了城市私家車數(shù)量的增加，從而給城市嚴竣的交通狀況帶來更大的影響。

1.4公民素質有待提高，交通管理法規(guī)有待進一步完善

近年來我國道路交通管理水平有了明顯的提升，但這并沒有有效的實現(xiàn)對交通事故的有效控制，我國交通事故還是逐年呈遞增的趨勢。而且公民整體素質偏低，在道路上違反交通法規(guī)的現(xiàn)象較為常見。這不僅說明了我國道路交通管理法規(guī)的不完善，而且還反映了當前我國交通法律法規(guī)懲處的力度不大，違法成本較低，這也是導致人們頻繁違法違規(guī)事件發(fā)生的重要原因。

1.5沒有科學的城市整體交通發(fā)展規(guī)劃

長期以來我國城市的管理都處于粗放式的管理模式下，對于城市交通的建設更是缺乏必要的重視，城市交通發(fā)展缺乏科學、合理的規(guī)劃，從而導致當前城市交通問題頻發(fā)。盡管當前我國各城市都加大了對交通的治理力度，也加大了人力、物力和財務的投入，但所取得的成效并不明顯。這與城市發(fā)展過程中缺乏一套科學、完善的整體交通發(fā)展規(guī)劃具有直接的有關系。城市交通的發(fā)展和建設屬于一些系統(tǒng)的、長期的工程，在整個過程中涉及的因素較多，所以需要制定一套科學的、長遠的發(fā)展規(guī)劃，確保城市交通運輸業(yè)的健康發(fā)展。

2加強現(xiàn)階段汽車運輸業(yè)組織管理的具體建議

2.1地方政府應加強對汽車運輸業(yè)的管理

首先，需要加快城市公共交通行業(yè)改革的力度，通過對公共交通票價進行調整，增加財政補貼額度，從而有效的改善當前公共交通行業(yè)的狀況，確保在微利保本的狀部分下推動公共運輸業(yè)的發(fā)展，有效的保證公共運輸業(yè)人員收入的穩(wěn)定性，從而提高從業(yè)人員的工作積極性，確保為廣大市民提供優(yōu)質、高效的服務。這對公共運輸業(yè)行業(yè)效益的實現(xiàn)也具有十分積極的意義，在滿足城市居民出行需求的情況下，也能夠對城市緊張的交通狀況起到有效的緩解作用。其次，加強地方政府對公共交通工作的統(tǒng)一領導。隨著城市化的發(fā)展建設，許多居民小區(qū)建設在城市邊緣，那里的居民遇到了出門難的困境，對公共汽車運輸業(yè)提出了要求，給城市的公共交通建設增加了壓力，要解決這個問題，需要投入資金，增加車輛、延長線路等條件。要解決這些問題，如果只依靠公共交通部門自身的力量是有困難的。必須依靠地方政府給與政策上和投入資金才能解決城市的這一公共事業(yè)問題，因此，由地方政府建立起行之有效的城市交通行業(yè)管理體系，才能有效的解決城市公共交通汽車運輸業(yè)的困境，得到人們的滿意。再次，要采取高科技手段，規(guī)范交通限制措施，一方面采取措施積極解決私人小汽車的需要，另一方面又要加強力度解決公共汽車運輸業(yè)的發(fā)展。最后，加強公共交通事業(yè)的經(jīng)濟可行性研究，重點應提倡發(fā)展城市的地鐵和高架橋交通。加快推動舊城區(qū)改造，改造過程中要注意疏解城市中心區(qū)人口密度，調整改善目前城市的土地使用功能，解決道路的擴展問題，從而有效的解決汽車運輸業(yè)與生產(chǎn)的組織管理。

2.2加快城市道路建設，提高交通運輸能力

經(jīng)濟的快速發(fā)展，使我國本著落后的交通基礎設施面臨著嚴竣的挑戰(zhàn)，即使加快了交通基礎設施的建設，但仍然無法滿足城市快速發(fā)展的需求，目前城市道路現(xiàn)狀和功能仍處于較低的水平，無法滿足當前運輸?shù)男枨螅詰涌煳覈鞘械缆方ㄔO，需要在科學的規(guī)劃下，使城市的道路建設更加合理化，從而滿足不同經(jīng)濟高速發(fā)展的需求。

2.3通過多種渠道和形式籌集資金促進城市交通建設

我國城市需要解決汽車運輸業(yè)的發(fā)展，但城市交通建設需要的投資數(shù)額很大，除了國家和地方政府撥款以外，更期望依靠國家給予政策支持。廣開渠道多方集資。為此，從總體上考慮，首先是要加大投資比重。其次，應該著重于城市投資體制的改革，對關系到城市交通的重大項目，要制定相應的集資對策，并在利用外資方面實行優(yōu)惠。世界上許多國家采用從銷售汽油費中附加一定比例作為修建道路的稅制。我國個別省已經(jīng)開始實行這種辦法，反映很好，所以建議在多個省推廣實施。現(xiàn)在許多城市都在試行“以路帶房，以房養(yǎng)路”的開發(fā)政策，通過城市土地轉讓，房地產(chǎn)開發(fā)收益用于基礎設施建設，使城市綜合開發(fā)和道路交通同步發(fā)展。