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一、深入開展區(qū)統(tǒng)計(jì)局全體干部職工學(xué)法活動(dòng)。按照依法行政的要求,制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,繼續(xù)以科室(中心)集體學(xué)法和個(gè)人學(xué)法相結(jié)合的方式開展學(xué)法活動(dòng)。充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制報(bào)告、普法考試等形式,深入開展學(xué)習(xí)通用法律知識(shí)及與依法行政相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章活動(dòng)。全年學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)(每半天為4學(xué)時(shí)),其中單位統(tǒng)一組織學(xué)法時(shí)間不少于16學(xué)時(shí),做到學(xué)法有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查。
二、抓好區(qū)統(tǒng)計(jì)局黨組理論中心組學(xué)法工作。重視抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作,把法制學(xué)習(xí)列入局黨組理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容之一,年度黨組理論中心組學(xué)法不少于4次,原則上每季度1次,并做好學(xué)法記錄。
三、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極參加市局舉辦的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,通過實(shí)地辦案、現(xiàn)場觀摩、案例剖析等方式,不斷提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
四、繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)普法工作。以國家出臺(tái)《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》為契機(jī),進(jìn)一步爭取當(dāng)?shù)攸h委、人大、黨委組織部門、普法辦的重視和支持,力爭將依法統(tǒng)計(jì)知識(shí)納入各級(jí)黨委(組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、人大法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班及公務(wù)員普法考試的內(nèi)容之中,并做好具體實(shí)施工作。
五、落實(shí)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)功能區(qū)統(tǒng)計(jì)員統(tǒng)計(jì)普法參訓(xùn)工作。市統(tǒng)計(jì)局今年將啟動(dòng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作,作為落實(shí)強(qiáng)化“素質(zhì)工程”的重要舉措之一。各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)功能區(qū)要做好有關(guān)配合工作,確保統(tǒng)計(jì)員參訓(xùn),提高統(tǒng)計(jì)技能與統(tǒng)計(jì)普法。
六、大力抓好基層統(tǒng)計(jì)單位統(tǒng)計(jì)普法教育工作。按照《杭州市統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》安排,今年統(tǒng)計(jì)普法重點(diǎn)對象是基層統(tǒng)計(jì)單位有關(guān)人員。區(qū)統(tǒng)計(jì)局和各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)功能區(qū)要結(jié)合統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)稽查、統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等工作,因地制宜、形式多樣地抓好基層統(tǒng)計(jì)單位有關(guān)人員的統(tǒng)計(jì)普法教育工作,把統(tǒng)計(jì)普法教育融入統(tǒng)計(jì)行政管理和服務(wù)的全過程,進(jìn)一步提高基層統(tǒng)計(jì)單位有關(guān)人員的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)和統(tǒng)計(jì)法律素質(zhì)。
關(guān)鍵詞:高職;基于工作過程;應(yīng)用寫作;教材改革
基于工作過程的高職應(yīng)用寫作教材改革的總體理念是:打破以知識(shí)傳授為主要特征的傳統(tǒng)學(xué)科課程模式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫懽魅蝿?wù)(包括病文修改)為中心組織教材內(nèi)容,讓學(xué)生在完成具體辦文的過程中來構(gòu)建相關(guān)理論知識(shí),并發(fā)展寫作能力和辦事能力。課程內(nèi)容突出對學(xué)生寫作能力的訓(xùn)練,理論知識(shí)的選取緊緊圍繞寫作任務(wù)完成的需要來進(jìn)行,以寫作任務(wù)為中心整合理論與實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的一體化。
我們曾花了近兩的時(shí)間來探索基于工作過程的應(yīng)用寫作教材改革,結(jié)果還是令人滿意的?,F(xiàn)將我們的一些做法和體會(huì)與同仁交流,以期就教于各位。
一、高職《應(yīng)用寫作》教材改革勢在必行
我們認(rèn)為,教學(xué)改革必須首先從教材改革入手,然后是教學(xué)方法與教學(xué)評(píng)價(jià)方式的改革。
我們在長期的教學(xué)實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到應(yīng)用寫作教材存在如下嚴(yán)重問題:
1.應(yīng)用寫作教材長期以來存在大而全、過分強(qiáng)調(diào)知識(shí)系統(tǒng)性的傾向。比如行政公文,一般教材都介紹了10種左右,非文秘專業(yè)的學(xué)生有必要學(xué)這么多嗎?一方面由于文化課的大量削減,時(shí)間上不允許;另一方面學(xué)生在以后的工作中一般也用不上,學(xué)生是很現(xiàn)實(shí)的,用不上的東西,對就業(yè)沒有多少幫助的東西,他們才不會(huì)感興趣呢。因此,根本就沒有必要全部學(xué)習(xí)。我們認(rèn)為學(xué)習(xí)通知、通報(bào)、請示、函四個(gè)文種就足夠了。再如通知這一文種,一般教材上都作了較全面的介紹,諸如指示性通知、批轉(zhuǎn)性通知、轉(zhuǎn)化性通知等等,我們認(rèn)為學(xué)生能學(xué)會(huì)寫作事務(wù)性通知、會(huì)議通知就行了。
2.內(nèi)容體系不夠合理。傳統(tǒng)教材往往先以較大比例的篇幅講解應(yīng)用寫作基礎(chǔ)理論知識(shí),再分別介紹各類應(yīng)用文的概念、特點(diǎn)、種類、寫作格式、寫作要求,最后是思考練習(xí)。這種內(nèi)容體系不符合高職教育“理論知識(shí)以必需、夠用為度”的原則。在有限的課時(shí)內(nèi),基礎(chǔ)理論知識(shí)占的比重大了,寫作訓(xùn)練的課時(shí)必然會(huì)被縮減,其效果就很難保證;而讓學(xué)生用大量課余時(shí)間自主訓(xùn)練,也不現(xiàn)實(shí)。況且,經(jīng)常按照這樣的程序上課,學(xué)生是比較被動(dòng)的、厭倦的,他們難以提起學(xué)習(xí)的興趣。
3.教學(xué)內(nèi)容忽視學(xué)生認(rèn)知規(guī)律和職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)律,脫離學(xué)生實(shí)際,尤其是教學(xué)用的例文遠(yuǎn)離學(xué)生生活,因跳躍性太大,缺少學(xué)校生活與社會(huì)生活之間的過渡內(nèi)容,學(xué)生難以適應(yīng)。比如計(jì)劃的例文往往是工廠里的生產(chǎn)計(jì)劃,某某城市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、森林城市的實(shí)施規(guī)劃或?qū)嵤┓桨浮=處?、學(xué)生一般沒有這方面的生活體驗(yàn),因此教師講起來沒有味道,學(xué)生學(xué)起來也了無生趣。
二、經(jīng)過我們解構(gòu)和重構(gòu)的高職《應(yīng)用寫作》內(nèi)容
我們在借鑒工作過程理念的基礎(chǔ)上,根據(jù)我院專業(yè)設(shè)置以及學(xué)生實(shí)際,重新確定了教學(xué)內(nèi)容。教材分兩大模塊:通用應(yīng)用文模塊和專業(yè)應(yīng)用文模塊。
1.通用應(yīng)用文模塊
以學(xué)生入學(xué)到走向社會(huì)為序,立足學(xué)生實(shí)際,并向就業(yè)崗位拓展延伸。我們設(shè)計(jì)了八個(gè)項(xiàng)目:
項(xiàng)目一學(xué)寫日常應(yīng)用文任務(wù)一:條據(jù)任務(wù)二:啟事
項(xiàng)目二制定行動(dòng)計(jì)劃任務(wù):個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃、班工作計(jì)劃
項(xiàng)目三參與競選(聘)任務(wù):競選演講辭寫作、模擬演說
項(xiàng)目四學(xué)做宣傳工作任務(wù):新聞
項(xiàng)目五認(rèn)識(shí)專業(yè)任務(wù):競選演講
項(xiàng)目六總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)任務(wù):學(xué)結(jié)、實(shí)結(jié)
項(xiàng)目七步入職場任務(wù)一:求職信任務(wù)二:求職簡歷
項(xiàng)目八做好行政事務(wù)工作任務(wù)一:介紹信、證明信任務(wù)二:通知任務(wù)三:通報(bào)任務(wù)四:函
2.專業(yè)應(yīng)用文模塊
教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)實(shí)施力求體現(xiàn)專業(yè)特點(diǎn),又有利于學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德的提升和良好職場行為習(xí)慣的養(yǎng)成。
項(xiàng)目九投身市場競爭任務(wù)一:經(jīng)濟(jì)合同任務(wù)二:招標(biāo)書、投標(biāo)書
項(xiàng)目十巧做商品銷售任務(wù)一:商業(yè)廣告任務(wù)二:營銷策劃書
三、構(gòu)建基于工作過程的高職《應(yīng)用寫作》教材益處多多
構(gòu)建基于工作過程的高職《應(yīng)用寫作》教材有哪些好處呢?我們的體會(huì)是:
1.教材體系有利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。基于工作過程的教材不再是先講解應(yīng)用寫作基礎(chǔ)理論知識(shí),然后做練習(xí),而是先設(shè)計(jì)寫作情境,交作任務(wù)(包括病文修改),再提供資訊,最后還有知識(shí)拓展的材料。這樣將學(xué)生置身于情境中,讓他們帶著任務(wù)去探索完成任務(wù)的方法,以任務(wù)驅(qū)動(dòng)他們?nèi)プ灾鲗W(xué)習(xí)教材中精要、好懂的理論(包括賞析例文),然后去完成寫作任務(wù)。當(dāng)然,教師在組織教學(xué)時(shí),還可靈活采用小組寫作競賽,小組互相評(píng)分、個(gè)人互相打分等多種多樣的形式來激發(fā)學(xué)生的好勝心理,提高他們的學(xué)習(xí)興趣。
關(guān)鍵詞 自主性;新視野大學(xué)英語;讀寫教程
一、學(xué)習(xí)自主性
自主式學(xué)習(xí)的思想最早是由D·Little提出的,是相對于被動(dòng)學(xué)習(xí)指教學(xué)條件下學(xué)生的高品質(zhì)的學(xué)習(xí)。束定芳認(rèn)為自主學(xué)習(xí)在外語上的成分包括“態(tài)度”(學(xué)習(xí)者自愿采取一種積極的態(tài)度對待自己的學(xué)習(xí))、“能力”(學(xué)習(xí)者應(yīng)該培養(yǎng)這種能力和學(xué)習(xí)策略,以便獨(dú)立完成自己的學(xué)習(xí)任務(wù))及“環(huán)境”(學(xué)習(xí)者應(yīng)該被給予大量的機(jī)會(huì)去鍛煉自己負(fù)責(zé)自己學(xué)習(xí)的能力)。綜合研究者們的理論,具備主體能力的人是學(xué)習(xí)的主體,是課堂學(xué)習(xí)活動(dòng)的參與者,他們積極闡釋所學(xué)到的新信息,懂得如何用所學(xué)知識(shí)解決問題。自主學(xué)習(xí)者積極管理自己的學(xué)習(xí)行為,自己設(shè)計(jì)實(shí)施個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃。
二、新視野大學(xué)英語教學(xué)的現(xiàn)狀分析
大學(xué)英語是為高等學(xué)校非英語專業(yè)的學(xué)生所開設(shè)的一門基礎(chǔ)課程。大學(xué)英語教學(xué)雖然歷經(jīng)十幾年的改革,取得了一定的成績,但社會(huì)不斷進(jìn)步與發(fā)展,高等教育進(jìn)入到大眾化階段的今天,大學(xué)英語教學(xué)面臨著新的挑戰(zhàn),在高校課程體系改革中,大學(xué)英語改革處于舉足輕重地位。在《大學(xué)英語課程教學(xué)要求》實(shí)施的過程當(dāng)中,面對教學(xué)方法和環(huán)境單一、教師為中心的課堂教學(xué)法以及英語教師嚴(yán)重缺編,教師沒有足夠的時(shí)間和精力針對學(xué)生情況進(jìn)行大量的操練與輔導(dǎo),學(xué)生水平的參差不齊等等問題,大學(xué)英語改革任重道遠(yuǎn),需要更多的投入與支持?!缎乱曇按髮W(xué)英語》是我國各高校使用較為普遍大學(xué)英語教材之一。這套教材擁有課本、光盤與網(wǎng)絡(luò)課程三種不同的載體,既可以選擇組合使用?!缎乱曇按髮W(xué)英語》的主教材有讀寫教程、聽說教程、綜合訓(xùn)練及教師用書。其中讀寫教程以題材為中心組織單元,每個(gè)單元有兩篇課文。每單元設(shè)計(jì)有預(yù)習(xí)和配合課文的大量練習(xí)。在大多數(shù)高校中,大學(xué)英語的平均課時(shí)為每周4學(xué)時(shí),受課時(shí)限制,大部分學(xué)校在并行的讀寫教程、聽說教程和綜合訓(xùn)練中往往將后兩者削減。另外因教學(xué)資源的限制學(xué)校無法使用與教材配備的光盤與網(wǎng)絡(luò)課程進(jìn)行英語教與學(xué)。綜合這些因素,全面培養(yǎng)學(xué)生聽說讀寫譯的能力成為大學(xué)英語教學(xué)面臨的巨大挑戰(zhàn)。
三、新視野大學(xué)英語讀寫教程教學(xué)中自主性學(xué)習(xí)培養(yǎng)模式
第一,通過策略訓(xùn)練培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的自主性。學(xué)習(xí)策略的訓(xùn)練與自主學(xué)習(xí)之間是一種手段與目的的關(guān)系。學(xué)習(xí)策略的訓(xùn)練不僅有利于提高學(xué)習(xí)效果,更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo),而且有利于學(xué)生探索適合自己的學(xué)習(xí)途徑,增強(qiáng)他們獨(dú)立學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)的能力。語言學(xué)習(xí)策略訓(xùn)練是指教師指導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)和使用語言過程中根據(jù)需要有效地運(yùn)用策略的活動(dòng)。比較理想的做法是將策略培訓(xùn)與外語教學(xué)融為一體:讓學(xué)生試著進(jìn)行某個(gè)語言活動(dòng),然后讓學(xué)生描述他們完成任務(wù)的方法,并說明原因;教師介紹并結(jié)合外語學(xué)習(xí)的內(nèi)容演示新方法;讓學(xué)生結(jié)合具體的學(xué)習(xí)活動(dòng)練習(xí)新介紹的學(xué)習(xí)策略;引導(dǎo)學(xué)生對學(xué)習(xí)策略使用情況及取得的進(jìn)步進(jìn)行評(píng)價(jià),檢查對新學(xué)策略的掌握程度;布置更多的語言學(xué)習(xí)活動(dòng)以便學(xué)生試驗(yàn)新的學(xué)習(xí)策略,允許學(xué)生自己選擇學(xué)習(xí)策略。
第二,新視野讀寫教程的內(nèi)容編排對學(xué)生自主學(xué)習(xí)的影響。新視野讀寫教程把閱讀能力的培養(yǎng)放在首位的同時(shí),有結(jié)構(gòu)分析和寫作相輔相成,旨在提高學(xué)生的寫作能力。Pre-reading中的聽說活動(dòng)及課后豐富的練習(xí)對學(xué)生聽、說、譯等專項(xiàng)技能也提出了要求。因此,它是大學(xué)英語綜合技能訓(xùn)練基礎(chǔ)課程,著重培養(yǎng)學(xué)生對語言的感悟力和語言應(yīng)用水平。下面以新視野讀寫教程自主學(xué)習(xí)要求為例進(jìn)行分析:自主性學(xué)習(xí)理論強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過程中積極參與活動(dòng),主動(dòng)思考,根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)背景,對外部信息進(jìn)行主動(dòng)地選擇、加工和處理,從而獲得自己的意義,建構(gòu)自己的理解。讀寫教程每個(gè)單元有聽說訓(xùn)練、閱讀理解和語言操練,貫穿著大量的聽說讀寫譯等技能的綜合訓(xùn)練,它要求學(xué)生在這些技能的訓(xùn)練中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,與教師和同伴互動(dòng)、合作、交流,在已有知識(shí)基礎(chǔ)上探索未知的知識(shí)以達(dá)到語言綜合運(yùn)用能力的提高。
第三,以教師為主導(dǎo),發(fā)揮教師多角色的作用。教學(xué)中教師一方面要兼顧聽說讀寫譯等技能的單項(xiàng)與綜合訓(xùn)練,另一方面要關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)情緒、學(xué)習(xí)計(jì)劃的設(shè)定與實(shí)施情況等,因此教師要發(fā)揮引導(dǎo)者、組織設(shè)計(jì)者和促進(jìn)者等多角色的作用。作為引導(dǎo)者教師應(yīng)引發(fā)和保持學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣;引導(dǎo)學(xué)生的思考和討論,以加深學(xué)生對所學(xué)內(nèi)容的理解,啟發(fā)和誘導(dǎo)自己去發(fā)現(xiàn)規(guī)律,管理自己的學(xué)習(xí),逐步培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)的能力和習(xí)慣,培養(yǎng)學(xué)生發(fā)散性思維。作為組織者教師組織協(xié)作好學(xué)習(xí)活動(dòng)讓學(xué)生展開討論和交流,促進(jìn)聽說讀寫譯等技能的綜合發(fā)展。協(xié)助他們設(shè)定學(xué)習(xí)計(jì)劃和目標(biāo),鼓勵(lì)和幫助學(xué)生探索多途徑獲取學(xué)習(xí)資料。教師是課程教學(xué)的組織者與實(shí)施者,課程質(zhì)量是否穩(wěn)步提高關(guān)鍵在于教師隊(duì)伍的素質(zhì)和水平,特別是教師群體的素質(zhì)和水平。
第四,良好的學(xué)習(xí)環(huán)境是學(xué)生建構(gòu)知識(shí)的保障,是學(xué)生融入?yún)f(xié)作學(xué)習(xí)的條件。高效的學(xué)習(xí)活動(dòng)主要體現(xiàn)在學(xué)生的全員參與、師生之間雙向型的互動(dòng)和師生、生生之間多項(xiàng)型的互動(dòng)及學(xué)生綜合運(yùn)用語言能力的提高。計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)將數(shù)字、文字、聲音、圖像、動(dòng)畫有機(jī)地結(jié)合在一起,并將結(jié)果綜合地表現(xiàn)出來,有助于拓寬教學(xué)內(nèi)容,使教學(xué)內(nèi)容可以從課本開始延伸到多元化的信息世界;有助于教師對教與學(xué)的思維轉(zhuǎn)化和手段更新,還可以實(shí)現(xiàn)通過使用電子郵件、網(wǎng)上討論區(qū)成為課堂教學(xué)的延伸補(bǔ)充和加強(qiáng)。
四、小結(jié)
學(xué)習(xí)自主性是外語教學(xué)的目標(biāo)。大學(xué)英語課程是我國高等教育重要的基礎(chǔ)課程,它在培養(yǎng)和促進(jìn)學(xué)習(xí)者自主性中肩負(fù)著重要的責(zé)任。因此在該門課程教學(xué)過程中,教師的指導(dǎo)原則應(yīng)以學(xué)生為中心,使學(xué)生慢慢改變依賴思想,養(yǎng)成自主性意識(shí),同時(shí)教師要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的教學(xué)環(huán)境,充分利用多媒體教學(xué)手段和網(wǎng)絡(luò)資源,促進(jìn)學(xué)習(xí)者自主性。
參考文獻(xiàn):
[1]毛麗霞,桑蘭.利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)培養(yǎng)外語自主學(xué)習(xí)[J].九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2004(3).
一、查擺工作情況
汐子鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)查擺剖析階段時(shí)間為3月1日—3月31日,查擺的采取方式為召開座談會(huì)、設(shè)立征求意見箱、組織問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表、召開專題民主生活會(huì)等形式,查擺的目的是深入查找我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題,并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析,提出整改意見,改進(jìn)不足,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。在查擺中堅(jiān)持全面與重點(diǎn)相結(jié)合,個(gè)人與集體相結(jié)合,批評(píng)與自我批評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。
查擺的重點(diǎn):
一是查執(zhí)行縣黨、縣政府重大決策的力度和措施情況,看是否存在有令不行、有禁不止等問題;
二是查服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)和行政效率情況,看是否存在服務(wù)不到位、不作為、亂作為、行政效率低等問題;
三是查政務(wù)公開和行政審批服務(wù)情況,看是否存在公開不到位、假公開、行政審批吃拿卡要等問題;
四是查依法行政意識(shí)、執(zhí)法程序和執(zhí)法公開、公平、公正情況,看是否存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問題;
五是查群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題解決的力度和措施,看群眾是否滿意;
六是查遵守組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和機(jī)關(guān)規(guī)章制度情況,看是否存在作風(fēng)渙散、紀(jì)律松弛的問題。
共發(fā)汐子鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)征求意見表30份,回收30份。召開座談會(huì)、專題民主生活會(huì)2次。
鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及干部對照部黨紀(jì)法規(guī)和機(jī)關(guān)工作制度,開展了深刻自檢自查,對每一條、每一款進(jìn)行了梳理。
二、自檢自查中出現(xiàn)的問題:
(一)精神不夠振作。部分干部創(chuàng)業(yè)激情開始衰退,負(fù)重拼搏的汐子鎮(zhèn)精神有所弱化,工作中患得患失、得過且過,有的干部沒有把主要精力用在工作上,無所用心、不思進(jìn)取;不求質(zhì)量、不講效率,不求有功但求無過,只求過得去、不求過得硬;
(二)思想保守不進(jìn)取。思想僵化,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,不愿動(dòng)腦筋,沒有獨(dú)到的見解,怕風(fēng)險(xiǎn),缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新性;個(gè)別同志不說真話,不講原則,對待錯(cuò)誤觀點(diǎn)不敢駁斥,對待錯(cuò)誤行為不敢批評(píng),對待腐敗現(xiàn)象不敢斗爭。
(三)學(xué)風(fēng)不夠濃厚。有些同志不注重學(xué)習(xí),不鉆研業(yè)務(wù),對政策法規(guī)一知半解,對本職工作不求甚解,存在“知識(shí)危機(jī)”和“本領(lǐng)恐慌”,難以獨(dú)擋一面開展工作。
(四)工作不夠扎實(shí)。有些站室工作按部就班,缺乏創(chuàng)新精神,工作中一般號(hào)召多、具體措施少,安排部署多、檢查督促少。部分同志對群眾的意見不了解,對基層的情況不掌握,對群眾和基層的呼聲和要求不清楚。用會(huì)議貫徹會(huì)議,就文件落實(shí)文件,對群眾急需解決的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、敏感等問題,避重就輕,避實(shí)就虛,避難就易。有的門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦,吃拿卡要的現(xiàn)象仍然不同程度地存在。
(五)紀(jì)律不夠嚴(yán)明。有章不循、循章不嚴(yán)、有令不行、有禁不止的現(xiàn)象在一些站室還不同程度地存在。
三、具體措施
一是加強(qiáng)對整改工作的領(lǐng)導(dǎo),從班子成員到各站室負(fù)責(zé)人均按工作規(guī)定要求嚴(yán)格律已,領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,自我約束,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真實(shí)施,針對存在的突出問題認(rèn)真解決、切實(shí)整改、不留隱患。
二是加強(qiáng)思想教育,不斷提高思想認(rèn)識(shí),開展各種方式的學(xué)習(xí),形成愛崗敬業(yè)、勇于奉獻(xiàn)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,完善崗位工作責(zé)任追究制,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,創(chuàng)新工作思路,提出新穎的工作舉措來提高工作效率。
一、深化統(tǒng)計(jì)普法宣傳
1、大力抓好基層單位統(tǒng)計(jì)普法教育。根據(jù)我市統(tǒng)計(jì)“五五”普法規(guī)劃的安排,今年統(tǒng)計(jì)普法重點(diǎn)對象是基層統(tǒng)計(jì)單位有關(guān)人員。為此,將結(jié)合統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)稽查、統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考前培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育等工作,采取多種形式,大力抓好基層統(tǒng)計(jì)單位有關(guān)人員的統(tǒng)計(jì)普法教育,把統(tǒng)計(jì)普法教育融入統(tǒng)計(jì)行政管理和服務(wù)的全過程,進(jìn)一步提高基層統(tǒng)計(jì)單位有關(guān)人員的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)和統(tǒng)計(jì)法律素質(zhì),增強(qiáng)其依法統(tǒng)計(jì)的自覺性。同時(shí),還將通過舉辦部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)員培訓(xùn)班,開展對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)普法教育。
2、繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)普法。要以國家《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》出臺(tái)為契機(jī),爭取將依法統(tǒng)計(jì)知識(shí)納入今年市委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、人大法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班及公務(wù)員普法考試的內(nèi)容之中,并積極做好有關(guān)工作,努力擴(kuò)大對領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)普法宣傳面。
3、深入開展局機(jī)關(guān)干部職工的學(xué)法活動(dòng)。按照依法行政的工作要求,充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制報(bào)告、普法考試等形式,深入組織開展本部門干部職工學(xué)習(xí)通用法律知識(shí)與依法行政相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章活動(dòng),并堅(jiān)持科室集體學(xué)法與個(gè)人學(xué)法相結(jié)合,要求全年干部職工學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)(每半天為4學(xué)時(shí)),做到學(xué)法有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查,以進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部依法行政的能力。同時(shí),將法制學(xué)習(xí)列入局班子中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容之一,每年至少學(xué)習(xí)4次,原則上每季度1次,并做好學(xué)法記錄(學(xué)習(xí)計(jì)劃安排詳見附件2)。
4、認(rèn)真組織開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳活動(dòng)。以《全國人口普查條例》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行政處分規(guī)定》、新《統(tǒng)計(jì)法》的出臺(tái)及“浙江法治宣傳月”、“12·4”全國法制宣傳日、“12·8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日為契機(jī),精心策劃,敢于創(chuàng)新,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等大眾傳媒,以板報(bào)、舉辦法制講座、在城區(qū)繁華路段懸掛宣傳橫幅等各種生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的統(tǒng)計(jì)法制宣傳活動(dòng),努力營造統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的法治氛圍。
5、認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)普法驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。統(tǒng)計(jì)“五五”普法工作已進(jìn)入后期階段,因此,要對前期統(tǒng)計(jì)“五五”普法教育工作情況進(jìn)行一次自查,針對存在的薄弱環(huán)節(jié),抓好統(tǒng)計(jì)普法的查漏補(bǔ)缺工作,并認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)“五五”普法考核驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為迎接明年*市統(tǒng)計(jì)“五五”普法考核驗(yàn)收工作作好準(zhǔn)備。
二、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查
6、不斷深化統(tǒng)計(jì)稽查工作。2009年我局統(tǒng)計(jì)稽查計(jì)劃為85個(gè)單位,繼續(xù)實(shí)行統(tǒng)計(jì)稽查計(jì)劃分解到各專業(yè)科室隊(duì),并與局績效考核掛鉤的制度。要求各科室隊(duì)要抓住經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)上報(bào)、處理、質(zhì)量抽查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)稽查;繼續(xù)開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有否虛報(bào)、偽造固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),服務(wù)業(yè)、能源統(tǒng)計(jì)單位有否瞞報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),企事業(yè)統(tǒng)計(jì)單位有否瞞報(bào)單位從業(yè)人員和從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬、有無任用無統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員從事統(tǒng)計(jì)工作等為重點(diǎn)內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)稽查,使統(tǒng)計(jì)稽查的實(shí)施能更好地與局業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,更好地為加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)服務(wù)。在實(shí)施統(tǒng)計(jì)稽查中,要注重統(tǒng)計(jì)稽查的規(guī)范性,注重事前預(yù)防、事中稽查和事后整改、教育、指導(dǎo)與處罰的結(jié)合運(yùn)用。
7、依法組織統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。要嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和《浙江省統(tǒng)計(jì)調(diào)查表布置與催報(bào)暫行規(guī)定》規(guī)定的工作流程,精心組織實(shí)施各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,特別要抓好統(tǒng)計(jì)調(diào)查表布置與催報(bào)環(huán)節(jié),切實(shí)使統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的組織實(shí)施規(guī)范性化、制度化;并將結(jié)合統(tǒng)計(jì)巡查對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作情況進(jìn)行督促檢查。
8、認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)違法案件的查處工作。在開展統(tǒng)計(jì)違法案件的查處工作中,要注重把握查案法律依據(jù)、查案方式、查案時(shí)機(jī)、查案效果,努力實(shí)現(xiàn)查案法律效果、社會(huì)效果和政治效果的統(tǒng)一,尤其是對統(tǒng)計(jì)違法舉報(bào)案件,要做到有告必理、有案必查。要通過對違法案件的查處,達(dá)到增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)單位依法統(tǒng)計(jì)的意識(shí),規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的目的。并通過經(jīng)常性開展統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法案卷自查自糾、案卷評(píng)查等工作,進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)違法案件查處行為。對重大的典型統(tǒng)計(jì)違法案件要及時(shí)向*市局落實(shí)立案報(bào)告和結(jié)案備案制度。
9、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和巡查工作。要圍繞當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作存在的問題,特別是要針對一些地方、部門、單位統(tǒng)計(jì)工作上存在的突出問題,結(jié)合經(jīng)濟(jì)普查等工作的開展,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查,以“三走進(jìn)”活動(dòng)為載體,對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)、數(shù)據(jù)質(zhì)量情況進(jìn)行巡查,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)巡查在組織和監(jiān)督本地區(qū)統(tǒng)計(jì)工作中的重要作用。建立健全統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)管信息庫,完善對有統(tǒng)計(jì)違法記錄單位實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查回訪制度,對屢查屢犯的,要依法嚴(yán)肅查處。同時(shí),要選擇典型案件進(jìn)行曝光,提高政府統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性。
三、規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政行為
10、積極構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制。要按照市政府法制辦關(guān)于《構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制依法清理和規(guī)范權(quán)力實(shí)施方案》(臨府法[2009]3號(hào))的統(tǒng)一部署和要求,積極開展本部門構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制工作,及時(shí)按要求做好行政許可、非行政許可、行政處罰事項(xiàng)的職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖和監(jiān)督機(jī)制明示圖的編制,并及時(shí)將經(jīng)核準(zhǔn)的行政許可、非行政許可、行政處罰項(xiàng)目及其依據(jù)、行使程序和相應(yīng)責(zé)任通過統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站等載體向社會(huì)公布。
11、加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理工作。積極開展有關(guān)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化部門統(tǒng)計(jì)工作管理、統(tǒng)計(jì)資料管理及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布等與依法統(tǒng)計(jì)有關(guān)的規(guī)范性文件制定和完善工作,要根據(jù)《浙江省行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》,及時(shí)做好規(guī)范性文件備案審查和管理工作。
12、依法規(guī)范統(tǒng)計(jì)部門自身行為。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)行政決策和管理制度,完善內(nèi)部統(tǒng)計(jì)監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格依法規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批或備案、統(tǒng)計(jì)資料管理和公布、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)行政處罰等統(tǒng)計(jì)監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步加大對依法行政工作的監(jiān)督和考核力度。
13、配合做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)法規(guī)規(guī)章的修改工作。要根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局、省統(tǒng)計(jì)局的要求,積極做好《統(tǒng)計(jì)法(修訂草案)》的征求意見工作,并配合國家統(tǒng)計(jì)局開展《全國人口普查條例》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則(修訂草案)》的調(diào)研、起草、論證、修改工作。
四、夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)
14、切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。要在“三年統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)”的基礎(chǔ)上,積極開展“創(chuàng)三星”和“評(píng)三優(yōu)”活動(dòng),建立健全本地區(qū)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)長效管理辦法,完善對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)工作考核的內(nèi)容,積極配合做好村級(jí)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上直報(bào)改革工作,要把基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作納入經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)稽查之中,實(shí)行長效管理與監(jiān)督。
五、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
我于2003年9月被集團(tuán)公司選拔為選煤廠廠長兼黨總支書記,主抓分廠全面工作。一年來,我時(shí)刻不忘領(lǐng)導(dǎo)對我的信任,努力以一名優(yōu)秀黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和管理能力,帶領(lǐng)全廠干部員工,扎實(shí)工作,按集團(tuán)公司及總廠的要求,完成了本職工作,并使分廠的各項(xiàng)工作有了新進(jìn)展,現(xiàn)做以簡要匯報(bào):
一年來,我們在總廠黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)黨的建設(shè),提高全廠黨員干部的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。組織本廠黨員干部深刻學(xué)習(xí)貫徹和踐行“三個(gè)代表”重要思想以及十六大精神,按時(shí)參加中心組學(xué)習(xí),并堅(jiān)持集體學(xué)和自學(xué)相結(jié)合,提高了全體黨員干部的理論水平。加強(qiáng)組織建設(shè)。在選人、用人上下功夫,認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,選用政治靠得住、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、管理有水平、作風(fēng)過得硬的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。我們把機(jī)電車間一名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志破格提拔為車間主任,在全廠引起很大反響,初步形成了"唯才是舉、適才而用、知人善任、廣納群賢"的良好環(huán)境。突出抓好薄弱黨支部建設(shè),配齊配強(qiáng)支部班子,做好發(fā)展黨員工作,提高黨內(nèi)生活質(zhì)量。注意團(tuán)結(jié)同志,特別是加強(qiáng)、促進(jìn)本廠領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),相互支持、相互配合,提高了班子的戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格遵守《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,按照集團(tuán)公司、選煤總廠“兩風(fēng)”建設(shè)基本要求,嚴(yán)格約束自己及身邊人員,不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng),努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)一線,現(xiàn)場研究解決實(shí)際問題,做到吃苦在前、危險(xiǎn)在前。通過全體黨員干部的共同努力,XXX黨總支榮獲集團(tuán)公司先進(jìn)黨總支的光榮稱號(hào)。
一年來,我們充分發(fā)揮思想政治工作的"生命線"作用,為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)工作。峻德分廠目前還沒有完全擺脫困境,我們堅(jiān)持把握大局、服務(wù)中心,按照保穩(wěn)定、促發(fā)展的要求,全面加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。通過勤儉辦廠、提效增盈,不斷增加員工收入,員工人均收入增加2400元,增幅為27%,提高了員工的生活水平。傾聽群眾呼聲,采納員工合理化建議,尊重和保障員工的合法權(quán)益,創(chuàng)造全心全意依靠員工群眾辦企業(yè),用各種方法充分激發(fā)廣大員工的工作熱情。關(guān)心員工生活,時(shí)刻把群眾冷暖疾苦掛在心上,甘當(dāng)公仆,樂于助人,全心全意為員工服務(wù)。完善員工福利設(shè)施,修建浴池、購買通勤客車,利用節(jié)假日對員工家訪,在重大節(jié)日前及時(shí)為員工發(fā)放糧油等慰問品,員工子女就學(xué)及家中發(fā)生婚、喪、病、災(zāi)時(shí),及時(shí)予以救助,今年就有2名品學(xué)兼優(yōu),無力就學(xué)的貧困員工子女受到我廠的資助,通過一系列有效的措施,增強(qiáng)了員工的愛企、愛崗熱情,提高了企業(yè)的凝聚力和向心力。
在同志們的支持下,我?guī)ьI(lǐng)全廠技術(shù)人員全面實(shí)施“科技興廠”戰(zhàn)略,堅(jiān)持走科技創(chuàng)新之路,向科技改造要效益。峻德選煤廠由于建廠時(shí),施工跨度期長,生產(chǎn)工藝落后,長期處于虧損狀態(tài)。針對這一情況,鼓勵(lì)工程技術(shù)人員增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),發(fā)揚(yáng)敢想、敢冒、敢試的精神,查找生產(chǎn)設(shè)備上、工藝流程上的欠缺,提出整改措施和意見,并對技改工作做出貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。這一政策為我廠技改工作發(fā)展構(gòu)建了平臺(tái),一年中我廠開展技改工程十余項(xiàng)。施工安裝了弧型篩2臺(tái),提高了細(xì)煤泥回收率。修復(fù)加壓過濾機(jī)1臺(tái)、排矸系統(tǒng)給煤機(jī)4臺(tái),為了增加煤泥的處理量,使煤泥全部回收,新增加了4臺(tái)渣漿泵,進(jìn)一步提高了生產(chǎn)能力。通過一系列富有成效技術(shù)改造,生產(chǎn)效益顯著提高,今年1-9月份,峻德分廠入洗原煤56.7萬噸,同比多入洗16.4萬噸,政策性虧損51萬元,同比減虧621萬元,創(chuàng)建廠以來最好水平。
一年來,采取切實(shí)可行的措施,提高管理水平。我們在安全生產(chǎn)、降成提效、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高商品煤售價(jià)等方面入手,不斷強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營綜合管理。加強(qiáng)與峻德礦的協(xié)調(diào)工作,保證原料煤集中供應(yīng),實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。強(qiáng)化成本管理,減少水、電、材料、人工等費(fèi)用支出,今年以來,噸煤加工費(fèi)29.15元,同比降低9.93元。調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加高附加值產(chǎn)品八級(jí)冶煉精煤,售價(jià)從每噸159.31元,提高到196.99元,取得了顯著的結(jié)構(gòu)效益。強(qiáng)化安全意識(shí),組織安全教育活動(dòng),提高安全生產(chǎn)思想,突出經(jīng)營管理意識(shí),即要保障人身設(shè)備安全又要高產(chǎn)高效。確定以“三項(xiàng)完善”為重心的“四項(xiàng)措施”的安全管理工作思路。根據(jù)本單位實(shí)際情況,確定了以完善安全防護(hù)硬件設(shè)施、完善安全管理制度、任用專兼職安全監(jiān)督員,利用親情作用,通過家屬叮囑員工注意安全,集中張貼員工全家福照片及建議、規(guī)勸員工合理安排休息時(shí)間等一系列的、人性化的管理手段,使員工深刻理解安全工作不是一種強(qiáng)制手段,而是一種溫馨的關(guān)懷,從而自覺的、主動(dòng)的按章作業(yè),使我廠擁有了良好的安全環(huán)境。加強(qiáng)專業(yè)人員培訓(xùn),提高專業(yè)人員工作生活待遇,抓好專業(yè)拔尖人才選拔工作,吸引和培養(yǎng)企業(yè)需要的各類人才。組織維修人員對生產(chǎn)設(shè)備大修,對生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行整改,并把生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)工作落實(shí)到了人頭,并要求操作人員按照操作規(guī)程操縱設(shè)備,最大限度的降低了設(shè)備的耗損。
在企業(yè)文化建設(shè)上,積極學(xué)廠企業(yè)文化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建設(shè)貼近管理、務(wù)實(shí)管用,具有峻德分廠特色的企業(yè)文化,真抓實(shí)干、不走形式、講求實(shí)效,按部就班的推進(jìn)各項(xiàng)工作,使我廠在企業(yè)文化建設(shè)方面逐步與總廠同步發(fā)展。打造良好的學(xué)習(xí)氛圍,向“學(xué)習(xí)型”企業(yè)邁進(jìn)。帶領(lǐng)全廠工程技術(shù)人員編寫了《峻德選煤廠“三程”匯編》,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,讓員工在工作之余學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)技能。同時(shí)為了增強(qiáng)員工對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的興趣,開展技術(shù)練兵活動(dòng),收到了良好的效果。借它山之石可以攻玉,派遣工程技術(shù)人員,管理人員走出家門,到同行業(yè)先進(jìn)單位參觀學(xué)習(xí),開闊了視野,借鑒了外部經(jīng)驗(yàn)為我所用。以完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn),對廠內(nèi)水泥路面進(jìn)行修繕,樓體做了防水、粉刷處理,裝修了調(diào)度室、會(huì)議室,并把衛(wèi)生保持工作落實(shí)到實(shí)處。過去車間生產(chǎn)環(huán)境臟、亂、差,生產(chǎn)設(shè)備跑、冒、滴、漏現(xiàn)象嚴(yán)重,員工情緒低落,現(xiàn)在,生產(chǎn)車間已達(dá)到了時(shí)時(shí)處處無塵土,設(shè)備無故障運(yùn)轉(zhuǎn)的標(biāo)準(zhǔn),員工心情舒暢,干勁十足,對我廠脫貧解困、扭虧為盈充滿了信心。企業(yè)文化與企業(yè)管理緊密結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行干部走動(dòng)式管理制度。員工實(shí)行五星級(jí)考核,今年以來就有16名員工被評(píng)為五星級(jí)員工,激發(fā)了員工爭當(dāng)先進(jìn)的工作熱情。一系列得力措施,讓員工感受到企業(yè)文化的實(shí)際效果,使員工的意志得以凝聚,行為得到規(guī)范,工作積極性、質(zhì)量和效益得到提升。
20__年是“十二五”開局之年,市房產(chǎn)管理局在市委、市政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)年”活動(dòng)為契機(jī),緊緊圍繞“促房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,全面提升房產(chǎn)管理工作科學(xué)化水平”的總體目標(biāo),科學(xué)部署,扎實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,為和諧幸福建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
20__年上半年房產(chǎn)管理工作回顧
一、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況
商品房新增供應(yīng)量小幅增長。1-5月,我市新建商品房批準(zhǔn)預(yù)售面積288.81萬平方米,同比增長9.58%。其中,新建住房267.72萬平方米,同比增長15.49%??傮w市場新增供應(yīng)充足,供求關(guān)系緩和。
新建商品房成交量穩(wěn)步抬升。1-5月,我市新建商品房共成交266.84平方米,同比增長14.55%。各月的銷售量分別為68.65、27.66、46.71、60.27、63.55萬平方米,商品房成交保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。
新建商品房成交價(jià)格平穩(wěn)增長。隨著中央調(diào)控政策的進(jìn)一步貫徹落實(shí),房價(jià)過快增長勢頭在一定程度上得到遏制,保持在較為穩(wěn)定的水平。1-5月,全市新建商品房成交均價(jià)為5630元/平方米,與去年下半年相比增長7.81%。其中,新建住宅均價(jià)為5463元/平方米,與去年下半年相比增長8.43%。
二手房成交量小幅回落。1-5月,全市二手房成交面積76.95萬平方米,同比下降5.52%;成交套數(shù)6232套,同比下降0.81%。其中,二手住房成交面積63.63萬平方米,同比下降0.62%;成交套數(shù)5626套,同比基本持平。
二、主要工作及成效
(一)完善服務(wù),產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作邁上了新臺(tái)階
以創(chuàng)建“全國房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位”為契機(jī),不斷完善服務(wù),強(qiáng)化管理,窗口建設(shè)水平進(jìn)一步提升。交易中心獲得市級(jí)“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào)。
改善服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)部門間協(xié)同合作,對房產(chǎn)交易大廳進(jìn)行了合理設(shè)置和調(diào)整,為稅務(wù)部門進(jìn)駐開辟了專門場所,同時(shí)與稅務(wù)部門實(shí)行聯(lián)網(wǎng),極大地方便了群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
創(chuàng)新服務(wù)方式。進(jìn)一步改進(jìn)業(yè)務(wù)流程,將原來的三級(jí)審批改為二級(jí)審批。對部分業(yè)務(wù)實(shí)行快速辦理,外地前來辦事的群眾,可憑回程飛機(jī)票、火車票時(shí)間,申請加急辦理,1-5月,快速辦理房屋交易辦證及抵押登記3000宗。開設(shè)了延時(shí)服務(wù)和節(jié)假日預(yù)約服務(wù),為行動(dòng)不便的特殊群體提供電話預(yù)約,免費(fèi)上門服務(wù),1-5月,共辦理此類業(yè)務(wù)10宗,收到群眾感謝信5封。
強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。完成了以來積壓的60000份房產(chǎn)檔案的電腦錄入工作,完成了23979份房產(chǎn)檔案的基礎(chǔ)整理工作,完成了1959年至1963年共4300份房產(chǎn)檔案基礎(chǔ)信息的錄入工作,方便了群眾查詢,提高了服務(wù)質(zhì)量。
1-5月,共辦發(fā)各類權(quán)證39040份,面積942萬平方米,其中《房地產(chǎn)權(quán)證》21042份,面積297萬平方米,《他項(xiàng)權(quán)證》6569份,面積268萬平方米,商品房預(yù)告登記11134份,面積163萬平方米,房產(chǎn)測繪5206宗,面積490萬平方米,房產(chǎn)檔案查詢30118宗,接受產(chǎn)權(quán)檔案17900份,電腦錄入檔案63688份,協(xié)助法院查封、解封共1100宗。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管,房地產(chǎn)市場秩序進(jìn)一步規(guī)范
按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的實(shí)施意見》,結(jié)合房管部門職能,積極采取措施,強(qiáng)化市場監(jiān)管,全力推動(dòng)房地產(chǎn)市場朝規(guī)范化方向發(fā)展。
1.加強(qiáng)新建商品住房預(yù)銷售管理
一是全面加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管。認(rèn)真履行商品房預(yù)售款監(jiān)管職責(zé),會(huì)同市金融工作局、市銀監(jiān)局召集在惠的18家商業(yè)銀行召開了商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作會(huì)議。按照會(huì)議精神迅速向各商業(yè)銀行和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售款管理的通知》,對商品房預(yù)售款的繳存、使用作了進(jìn)一步細(xì)化。分5批次組織9家商業(yè)銀行、100多家開發(fā)企業(yè)召開座談會(huì),對《通知》逐條進(jìn)行講解,就具體的實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行了深入溝通。4月1日起全面組織實(shí)施,目前監(jiān)管工作已步入常態(tài)化階段。有效地確保了新建商品房預(yù)售款用于后續(xù)工程建設(shè)。1-5月,共核撥商品房預(yù)售款用款580宗。
二是積極配合物價(jià)部門做好新建商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)工作。向各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)銷售管理和規(guī)范使用<二書>的通知》,要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得商品房預(yù)售許可證或商品房現(xiàn)售備案證明書后,先到物價(jià)部門辦理新建商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)監(jiān)制手續(xù),再憑經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)確認(rèn)后的商品房銷售價(jià)格表到我局申請,將價(jià)格信息導(dǎo)入該項(xiàng)目樓盤表相對應(yīng)的房屋信息中去。有效規(guī)范了商品房銷售價(jià)格行為,切實(shí)建立和維護(hù)了公正、公開、透明的市場價(jià)格秩序。
三是健全項(xiàng)目備案管理。改變以往作法,要求開發(fā)企業(yè)必須于申請預(yù)售前一個(gè)月進(jìn)行項(xiàng)目備案,為銷售、監(jiān)管、監(jiān)督收集前期情況,及早介入管理,做到有的放矢,防微杜漸。嚴(yán)格按規(guī)定從嚴(yán)從細(xì)審核商品房預(yù)銷售備案資料,觀察現(xiàn)場,把握政策,不符合條件不發(fā)證,手續(xù)不齊不發(fā)證。進(jìn)一步建立和完善了商品房預(yù)銷售管理系統(tǒng),目前開發(fā)企業(yè)成功注冊并納入網(wǎng)上預(yù)售系
統(tǒng)管理的增至220家。1-5月,共辦理房產(chǎn)項(xiàng)目備案64宗;核發(fā)商品房預(yù)售許可證65宗,發(fā)證面積133萬平方米;核發(fā)現(xiàn)房備案證8宗;受理商品房預(yù)售許可證延期140多宗。四是加大法律法規(guī)宣傳和市場檢查力度。今年開始要求開發(fā)企業(yè)在開盤前對銷售人員進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)以及具體的交易操作知識(shí),防范虛假信息、違規(guī)亂收費(fèi)等行為發(fā)生。并加大現(xiàn)場巡查和違規(guī)處罰力度,每周增加半天時(shí)間進(jìn)行樓盤巡查,了解工程進(jìn)度和銷售狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,對違規(guī)情況依法進(jìn)行處罰。
2.加強(qiáng)二手房交易管理
一是建立了二手房交易評(píng)估報(bào)告價(jià)格管理體系。與市地稅局、市房產(chǎn)中介協(xié)會(huì)制定了評(píng)估報(bào)告價(jià)格備案管理系統(tǒng)。運(yùn)用信息傳輸和管理軟件對各房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施網(wǎng)點(diǎn)式分布管理。具體由主管單位根據(jù)市場情況設(shè)立出惠城區(qū)范圍內(nèi)各住宅商業(yè)片區(qū)的二手房價(jià)格下限,評(píng)估機(jī)構(gòu)不可超出價(jià)格下限出具評(píng)估報(bào)告,同時(shí)結(jié)合原有的評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒皋k法再次加強(qiáng)了評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒腹芾?。有效預(yù)防了二手房交易中虛報(bào)漏報(bào)等違法違規(guī)行為的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)了市民的合法權(quán)益。
二是做好二手房交易資金資金監(jiān)管。進(jìn)一步優(yōu)化二手房交易資金監(jiān)管工作流程,基本上做到了程序規(guī)范,便捷高效,管理科學(xué),工作窗口得到了社會(huì)的高度認(rèn)可,資金監(jiān)管已成為二手房交易中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。今年1-5月,我市交易結(jié)算資金監(jiān)管帳戶累計(jì)現(xiàn)金流1.17億元,促成交易281單。至此,中介協(xié)會(huì)共監(jiān)管現(xiàn)金流計(jì)6.80億元,促成交易2150單,有力地保障了二手房交易安全運(yùn)作。
3.加強(qiáng)中介市場管理
堅(jiān)持做好中介機(jī)構(gòu)備案管理。加大中介機(jī)構(gòu)年檢審查力度,今年4、5月份完成了惠城區(qū)、仲愷高新區(qū)范圍內(nèi)220家房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員條件檢查,將初步檢查結(jié)果在中介協(xié)會(huì)網(wǎng)站予以公示。對于不符合規(guī)定的單位要求限期整改,最終結(jié)果將于6月份通過媒體公示。積極推進(jìn)中介行業(yè)誠信建設(shè)。開展十佳誠信中介企業(yè)評(píng)選活動(dòng),樹立行業(yè)誠信榜樣,增強(qiáng)行業(yè)自律意識(shí);建立誠信檔案制度,將違約行為及處理情況記入中介機(jī)構(gòu)或從業(yè)人員誠信檔案,及時(shí)通報(bào)信用情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)年初新出臺(tái)的《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》,向各中介機(jī)構(gòu)印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法〉的通知》,要求全面學(xué)習(xí),及時(shí)總結(jié),嚴(yán)格落實(shí),并將學(xué)習(xí)實(shí)施情況與年檢掛鉤,有效促進(jìn)了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)規(guī)范發(fā)展和人員素質(zhì)的提高。
4.加強(qiáng)房屋租賃市場管理
繼續(xù)做好房屋租賃登記備案管理工作,各房管所結(jié)合轄區(qū)房屋租賃實(shí)際,大力宣傳,積極走訪轄區(qū)辦事處和居委會(huì),爭取支持配合,全面摸底調(diào)查,耐心做好咨詢工作,認(rèn)真做好登記備案辦理、資料裝訂、歸檔等工作,取得明顯成效。1-5月,共完成房屋租賃登記備案787套,面積152萬平方米。其中河南岸房管所完成180套,水口房管所完成198套,接近于完成年度目標(biāo)任務(wù)。
5.健全房地產(chǎn)市場監(jiān)測機(jī)制
在去年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善“城房指數(shù)”數(shù)據(jù)的采集、篩選、校核等工作?!俺欠恐笖?shù)”技術(shù)成果今年3月得到住建部城房指數(shù)工作技術(shù)支持單位(中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)、清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所)的認(rèn)可并通過驗(yàn)收。目前,城房指數(shù)”已進(jìn)入常態(tài)運(yùn)行階段,能夠全面、科學(xué)地反映房價(jià)走勢,為引導(dǎo)市民理性消費(fèi)和投資提供了依據(jù)。
(三)規(guī)范發(fā)展,物業(yè)管理水平全面提升
以迎接全國文明城市復(fù)檢工作為契機(jī),改進(jìn)管理手段,強(qiáng)化市場監(jiān)管,增強(qiáng)行業(yè)自律,切實(shí)促進(jìn)了社區(qū)和諧與社會(huì)穩(wěn)定。
物業(yè)管理信息化水平大幅提升。開發(fā)住宅專項(xiàng)維修資金管理信息系統(tǒng),對!維修資金的歸集、使用、利息結(jié)余等進(jìn)行科學(xué)規(guī)范管理;開發(fā)“物業(yè)家園”數(shù)字物業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng),物業(yè)服務(wù)企業(yè)可通過系統(tǒng)辦理前期物業(yè)登記、業(yè)主大會(huì)產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)首次備案申請、異域資質(zhì)備案申請、物業(yè)資質(zhì)申請注冊等各項(xiàng)業(yè)務(wù),業(yè)主可通過系統(tǒng)中的投訴平臺(tái)提出投訴和建議,真正搭建起物業(yè)管理部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主交流溝通的平臺(tái)。
住宅專項(xiàng)維修資金歸集工作扎實(shí)推進(jìn)。1-5月,共歸集維修資金7760萬元。截止目前,我市歸集的維修資金累計(jì)已達(dá)10.57億元。聯(lián)合市財(cái)政局印發(fā)了《全面開展住宅專項(xiàng)維修資金清理和追繳的通知》,采取業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)制約等措施,不斷加大維修資金追繳力度,1-5月,共追回開發(fā)商挪用專項(xiàng)維修資金457萬元。
物業(yè)管理市場監(jiān)管工作全面推進(jìn)。對全市338家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了資質(zhì)年檢、核準(zhǔn)定級(jí)、資質(zhì)變更和登記備案。對年檢抽考考評(píng)不合格的8家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了責(zé)令整改。對全市多個(gè)重點(diǎn)住宅小區(qū)的物業(yè)管理情況進(jìn)行了檢查和整治。召開了外來駐惠物業(yè)服務(wù)企業(yè)座談會(huì),切實(shí)規(guī)范了物業(yè)服務(wù)行為。
業(yè)主大會(huì)成立指導(dǎo)工作依法進(jìn)行。利用各種不同時(shí)機(jī)、場合向業(yè)主和城區(qū)各街道辦事處發(fā)放《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》等法規(guī)條例1000余份。對11個(gè)住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)的成立工作進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和協(xié)調(diào),依法依規(guī)處理籌備工作中遇到的矛盾和糾紛。1-5月,共有6個(gè)住宅小區(qū)依法召開了首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉了業(yè)主委員會(huì),并完成了在我局的備案登記工作。
物業(yè)承接查驗(yàn)行為有效規(guī)范。不斷加大對住建部《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的宣傳培訓(xùn)力度。嚴(yán)格實(shí)行物業(yè)承接查驗(yàn)備案管理,督促物業(yè)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的規(guī)定履行承接查驗(yàn)義務(wù),及時(shí)處理業(yè)主對物業(yè)建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接查驗(yàn)行為的投訴,全力維護(hù)好物業(yè)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主的合法權(quán)益。
迎接全國文明城市復(fù)檢工作有序開展。制定了工作方案,成立了專門的工作小組,完成了待審檔案材料的匯總、分類、造冊和填報(bào)工作,認(rèn)真做好復(fù)檢實(shí)地考察點(diǎn)的推選工作,完成了各住宅小區(qū)的簡易平面圖的繪制和其他輔材料的制作。
(四)關(guān)注民生,住房保障相關(guān)工作取得新進(jìn)展
針對部分住房保障工作職能移交后,住房基金和住房補(bǔ)貼管理以及保障性住房后續(xù)管理仍由我局負(fù)責(zé)的實(shí)際,積極調(diào)整工作思路,不斷探索,認(rèn)真總結(jié),各項(xiàng)工作均取得新的進(jìn)展。
住房基金管理工作嚴(yán)格按程序進(jìn)行。規(guī)范了住房基金審批支取流程,保證??顚S?。截止5月底,市直住房基金存款余額2.19億元。1-5月,審批支取住房基金84.55萬元,主要用于單位改制、退市和維修職工宿舍共用部分。
住房補(bǔ)貼管理工作更加規(guī)范高效。建立了住房補(bǔ)貼管理信息系統(tǒng),對發(fā)放住房補(bǔ)貼來的紙質(zhì)檔案進(jìn)行了整理,全部輸入電腦,實(shí)行信息化管理。1-
5月,共歸集個(gè)人住房補(bǔ)貼資金17674人次,金額1058萬元。審批支取個(gè)人住房補(bǔ)貼資金1373人次,金額1061萬元。住房保障相關(guān)工作扎實(shí)開展。一是完成了住房保障信息系統(tǒng)培訓(xùn)。專門聘請省住房信息專家,為各縣(區(qū))住房保障部門相關(guān)人員進(jìn)行信息系統(tǒng)培訓(xùn),強(qiáng)化了運(yùn)用能力,提高了住房保障工作水平。二是做好住房保障后續(xù)管理的準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)調(diào)研和協(xié)調(diào),起草了《市區(qū)保障性住房交接和后期管理規(guī)定》,保證保障性住房交接和后期管理工作有章可循,充分發(fā)揮保障性住房的社會(huì)保障職能。
相關(guān)歷史遺留問題的解決有較大進(jìn)展。市安居工程有限公司退市工作取得了突破性進(jìn)展,在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,對公司作清盤處理,公司人員按勞動(dòng)法規(guī)定做好了補(bǔ)償安置,其他工作正在抓緊處理中。對惠澤南苑、南山花園遺留問題進(jìn)行了全面核查,逐一列出存在問題,研究解決辦法,具體工作正按計(jì)劃有序進(jìn)行。
(五)創(chuàng)新機(jī)制,直管公房管理展現(xiàn)新面貌
租賃管理更加規(guī)范。經(jīng)過認(rèn)真研究,反復(fù)修改,制定出了完整的直管公房租賃合同,已開始在網(wǎng)上下載簽訂。進(jìn)一步完善了直管公房租賃審批程序,層層把關(guān),確保符合住房保障條件的住房困難家庭租住直管公房。堅(jiān)持實(shí)行直管公房租賃審查制度,堅(jiān)決遏制轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借等行為。1-5月,共收繳房租240多萬元,完成公房租賃更名78戶,租金減免審批7戶。另外,為12戶經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的公房住戶辦理了清退手續(xù)。
安全管理更加科學(xué)。負(fù)責(zé)公房管理的房管所對公房安全及其他突發(fā)事件的防范與處置意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),積極采取措施加強(qiáng)安全管理。橋西房管所制定了《市房產(chǎn)管理局橋西房管所安全管理制度》,對公房維修施工安全管理、公房日常安全管理進(jìn)行了明確規(guī)范。橋東房管所完成了惠新東一棟樓梯改造,保障了公房住戶的生命財(cái)產(chǎn)安全,得到了群眾的好評(píng)。1-5月,共完成公房維修129宗,維修房屋面積13496平方米,使用金額37.4萬元。
非住宅公房市場化招租工作扎實(shí)推進(jìn)。組織有關(guān)房管所對非住宅用房承租情況做了比較詳細(xì)的調(diào)查,主要對房屋情況、承租人、經(jīng)營單位、房屋用途、經(jīng)營項(xiàng)目、市場租金等方面進(jìn)行核查。研究制定了《市直管非住宅公房市場化招租提租工作實(shí)施方案》,報(bào)政府批準(zhǔn)后全面實(shí)施。
(六)注重協(xié)調(diào)發(fā)展,房產(chǎn)信息化建設(shè)取得新突破
按照《市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化第十二個(gè)五年規(guī)劃》的要求,進(jìn)一步加大信息技術(shù)引進(jìn)力度,不斷完善數(shù)字房產(chǎn)系統(tǒng),切實(shí)提升信息化水平。
完成了局內(nèi)部電腦及網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)工作。做好局電腦的更新?lián)Q代工作。不斷充實(shí)局公眾網(wǎng)站,通過各種渠道收集、匯總、更新網(wǎng)站房產(chǎn)信息100余條,為廣大市民提供了更豐富的內(nèi)容和更便捷的查詢。
完成了數(shù)字房產(chǎn)系統(tǒng)的升級(jí)改造工作。按照局房產(chǎn)交易業(yè)務(wù)需求的變化,在系統(tǒng)中增加了經(jīng)濟(jì)適用房模塊、現(xiàn)售商品房備案模塊、檔案查詢及稅務(wù)減免證明模塊,進(jìn)一步優(yōu)化了工作流程,極大地方便了辦事群眾。1-5月,共協(xié)助稅務(wù)、司法、國安等部門查詢數(shù)據(jù)22次。
完成了與房管所的聯(lián)網(wǎng)工作。租用移動(dòng)光纖數(shù)據(jù)專線,順利完成房產(chǎn)交易大廈與局屬房管所的聯(lián)網(wǎng)工作,保證各房管所辦理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)安全及線路暢通,實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通,信息共享。
公房管理信息系統(tǒng)、住宅專項(xiàng)維修資金管理信息系統(tǒng)、數(shù)字物業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)的開發(fā)工作都在按計(jì)劃有序推進(jìn)中。
(七)突出住用安全,白蟻防治和房屋安全鑒定工作穩(wěn)步推進(jìn)
認(rèn)真按照建設(shè)部《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》和《市城市房屋白蟻防治管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,對全市白蟻防治單位的從業(yè)人員、經(jīng)營場所、設(shè)備配置、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面審查,嚴(yán)格落實(shí)好白蟻防治工程的各項(xiàng)監(jiān)督管理工作,認(rèn)真審查白蟻防治施工方案,專人專倉管理白蟻防治藥物,全程跟蹤管理白蟻預(yù)防工程,完善工程檔案及回訪復(fù)查管理工作,并發(fā)揮好白蟻防治協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)及技術(shù)交流,調(diào)處市場中出現(xiàn)的矛盾和問題。同時(shí)努力抓好房屋安全鑒定工作,及時(shí)宣傳房屋安全知識(shí),耐心解答群眾提問,參照現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程、規(guī)范,對申請鑒定的各類房屋,進(jìn)行及時(shí)、科學(xué)、合理、有效的鑒定,確保房屋住用安全。1-5月,共辦理新建房屋白蟻預(yù)防工程備案67宗,落實(shí)繳存復(fù)查費(fèi)用86萬元,完成預(yù)防工程驗(yàn)收45宗。共完成房屋安全鑒定100宗,建筑面積47085平方米,同比增長16.38%,其中,a級(jí)(非危房)33宗,b級(jí)(危險(xiǎn)點(diǎn)房)23宗,c級(jí)(局部危房)28宗,d級(jí)(整棟危房)16宗,鑒定費(fèi)收入9.17萬元。
(八)狠抓行風(fēng)建設(shè),黨建工作和依法行政工作成效明顯
以“黨建工作創(chuàng)新年”和建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制示范市為契機(jī),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持依法行政,形成了廉潔務(wù)實(shí)、嚴(yán)格規(guī)范的行業(yè)氛圍。
1.多措并舉,黨建工作在創(chuàng)新中發(fā)展
一是精心組織中心組理論學(xué)習(xí)。擬定了《20__年市房產(chǎn)管理局黨委中心組暨黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》。堅(jiān)持做到組織領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃安排、制度內(nèi)容“三落實(shí)”,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,以檢查促學(xué)、測試考學(xué)、網(wǎng)絡(luò)宣學(xué),確保學(xué)習(xí)成效。
二是認(rèn)真指導(dǎo)支部建設(shè)。督促各支部按照“六有”達(dá)標(biāo)要求,狠抓硬件建設(shè)和規(guī)范化管理,通過聽取匯報(bào)、查閱資料等方式,對12個(gè)在職支部“六有”達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行了檢查,查漏補(bǔ)缺,推進(jìn)各支部的黨建工作上臺(tái)階。5月,人民日報(bào)記者對陳江房管所支部建設(shè)情況進(jìn)行了專訪。
三是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和換屆紀(jì)律
教育活動(dòng)。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)“雙示范”、“兩公開兩評(píng)議”、“三服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng),取得了階段性成效。向黨員干部發(fā)放“換屆紀(jì)律明白卡”,簽訂承諾書”,營造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。四是扎實(shí)推進(jìn)人事工作。完成了全局20個(gè)事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案及人員定責(zé)定崗聘用工作。對機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員在編在崗情況與領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、實(shí)有人員對應(yīng)情況進(jìn)行了認(rèn)真的核實(shí),完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息管理工作。按照三類人員不同級(jí)別標(biāo)準(zhǔn),完成工資調(diào)整工作。加大競爭性選拔干部力度,通過兩推一評(píng)方式產(chǎn)生了一名副科級(jí)干部。
五是工會(huì)的橋梁紐帶作用充分發(fā)揮。積極組織開展了迎新春聯(lián)歡晚會(huì)、勞動(dòng)競賽、“五四”演講比賽等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。按照市委的工作部署,組建了市物業(yè)管理行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì),目前該組織已開始運(yùn)作,在維護(hù)職工合法權(quán)益,推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。
2.注重長效,依法行政工作在變革中穩(wěn)步前進(jìn)
一是機(jī)制進(jìn)一步健全。根據(jù)《市建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制示范市工作方案》要求,建立健全了第二、三階段的行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度、程序制度、公示制度、重大行政處罰備案制度等16項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任制度。根據(jù)《市行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》的規(guī)定,開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,針對市法制局反饋的行政執(zhí)法案卷存在的問題,組織人員到先進(jìn)單位學(xué)習(xí),制定相應(yīng)的整改措施,完善受理、調(diào)查、聽證、審批、決定、送達(dá)、監(jiān)督等行政執(zhí)法工作流程。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法文書的種類、格式及內(nèi)容,明確專人負(fù)責(zé)文書制作和案卷的整理歸檔工作。根據(jù)《關(guān)于開展行政規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作的通知》要求,組織相關(guān)科室對20__年3月20日以前的現(xiàn)行有效的8件政府規(guī)范性文件及10件部門規(guī)范性文件進(jìn)行清理,提出初步清理意見。1-5月,共處理行政訴訟案件2宗。其中申請撤銷房產(chǎn)證案件1宗,申請撤銷房屋抵押登記案件1宗。
二是業(yè)務(wù)進(jìn)一步規(guī)范。在學(xué)習(xí)廣州、江門等外省市房產(chǎn)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對交易所、交易中心、檔案館和測繪所等業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行調(diào)研,進(jìn)而提出操作性強(qiáng)的優(yōu)化方案,各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理進(jìn)一步規(guī)范。制定了《市房產(chǎn)管理局房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記案件會(huì)簽、會(huì)審制度》,并于今年4月1日開始實(shí)施,1-5月,共組織會(huì)審會(huì)議2次,集體研究討論辦證疑難問題50多個(gè),切實(shí)提高了業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量。
(九)堅(jiān)持和諧為民,維穩(wěn)工作和扶貧工作扎實(shí)深入
圍繞迎接深圳“和諧大運(yùn)”和扶貧工作“三年任務(wù)兩年完成”的工作目標(biāo),周密部署,全力推進(jìn),切實(shí)促進(jìn)了社會(huì)和諧和農(nóng)村困難家庭生活的改善。
1.維穩(wěn)工作扎實(shí)有效
一是民生問題得到及時(shí)解決。以“行風(fēng)熱線”、“市樓盤房屋物業(yè)主題日”等活動(dòng)為載體,集中受理群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,同時(shí)進(jìn)一步改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政工作方式,增強(qiáng)互動(dòng)溝通效果,極大地提高了工作效率。1-5月,共接待來訪群眾25批次,受理群眾來信來電1700多人次,辦理人大政協(xié)提案19宗,市政府網(wǎng)上交辦事項(xiàng)和局長信箱案件498宗,回復(fù)率100%,派發(fā)房地產(chǎn)法律法規(guī)宣傳資料800余份。
二是難題得到積極破解。大安泰大廈、君龍雅苑等問題樓盤的處理工作有序推進(jìn),安泰大廈主體工程已經(jīng)基本完工,部分業(yè)主已經(jīng)收樓,一些收尾工作正在進(jìn)行當(dāng)中。君龍雅苑首批19戶經(jīng)市仲裁委仲裁法庭裁定,根據(jù)裁定書初步確認(rèn)了14戶業(yè)主的產(chǎn)權(quán)。第二批仲裁,已與市公職律師事務(wù)所著手啟動(dòng)?;轁赡显?、
南山花園的收尾工作也取得較大進(jìn)展。
2.扶貧開發(fā)工作扎實(shí)有效
圍繞“村村有物業(yè)、戶戶有就業(yè)、年年有收入”的目標(biāo),出臺(tái)了《大豐村貧困戶種養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對貧困戶中養(yǎng)殖、種植、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)了貧困戶的種養(yǎng)積極性。制定了大豐村貧困戶慰問標(biāo)準(zhǔn),為貧困戶中因病去世、因病住院、車禍?zhǔn)軅?人發(fā)放了1萬元的慰問金。落實(shí)大豐村貧困戶獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)專項(xiàng)基金,激勵(lì)和幫助困難家庭子女接受教育。至目前為止,已發(fā)放專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金6400元,并幫助一戶因貧困無法領(lǐng)出高中畢業(yè)證的貧困戶支付1000元,從學(xué)校領(lǐng)出了畢業(yè)證。今年5月18日,組織局里的青年團(tuán)員10余人到大豐村開展“青春綠萬村”活動(dòng),在主要村道
種植了150株綠化樹,美化村容村貌。1-6月,投入大豐村資金共計(jì)17.54萬元。今年以來,在各科室的密切配合和共同努力下,我局的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,但還存在以下問題:
一是部分公房過于殘破,且所處地段差,造成維修和出租困難。
二是由于檔案館窗口沒有安裝排號(hào)服務(wù)系統(tǒng),導(dǎo)致前來辦事的群眾常為排序先后問題發(fā)生糾紛,不僅影響了工作質(zhì)量,還給工作人員增添了壓力。
三是窗口業(yè)務(wù)量日趨增多,個(gè)別人員缺乏緊迫感、責(zé)任感,難以實(shí)現(xiàn)限時(shí)辦結(jié)的工作要求。
四是由于對房屋租賃管理認(rèn)識(shí)不足,群眾對房屋租賃登記備案仍保持一種懷疑、抵觸、觀望的態(tài)度。
五是規(guī)范性文件制定程序有待進(jìn)一步完善,需嚴(yán)格履行部門規(guī)范性文件制定程序,報(bào)本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查后再行。
20__年下半年工作計(jì)劃
下半年,我局將按照年初工作部署,積極推動(dòng)我市房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展,不斷改善小區(qū)居住環(huán)境,切實(shí)提高住房保障水平,重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的工作:
(一)全面提升業(yè)務(wù)管理水平。繼續(xù)推進(jìn)“全國房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位”創(chuàng)建工作,以此為契機(jī),充分利用“青年文明號(hào)”、“工人先鋒號(hào)”等抓手,完善工作制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范業(yè)務(wù)辦理,把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì),全面提升整體業(yè)務(wù)管理水平。
(二)全面提升房地產(chǎn)市場監(jiān)管水平。加強(qiáng)商品房預(yù)銷售管理,對預(yù)售管理的各個(gè)環(huán)節(jié)全面優(yōu)化,強(qiáng)化預(yù)售款監(jiān)管,加大巡查和整治力度,對在建樓盤做到盡早介入管理,充分了解情況。加強(qiáng)中介市場管理,提高行業(yè)門檻,完善準(zhǔn)入機(jī)制;加強(qiáng)年檢工作,提高年檢標(biāo)準(zhǔn);完善信用等級(jí)評(píng)定管理制度;發(fā)揮房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)雙向作用,推進(jìn)行業(yè)自律。加強(qiáng)租賃市場管理,加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,加強(qiáng)與街道辦、居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的溝通,爭取支持和配合。加強(qiáng)對“城房指數(shù)”結(jié)果的研究和應(yīng)用,進(jìn)一步健全市場信息監(jiān)測機(jī)制。建立起良好的房地產(chǎn)市場秩序。
(三)全面提升信息化建設(shè)水平。繼續(xù)抓好對現(xiàn)有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的升級(jí)改造;加大物業(yè)維修資金管理系統(tǒng)、個(gè)人住房管理系統(tǒng)的推進(jìn)力度;加大檔案數(shù)字化的推進(jìn)力度,繼續(xù)做好電腦掃描工作,逐步實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換;完善網(wǎng)站各項(xiàng)功能,為市民提供全方位服務(wù);做好與地稅部門數(shù)據(jù)共享,業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)工作;做好測繪軟件升級(jí)改造工作,爭取下半年完成改造工作。
(四)全面提升物業(yè)管理水平。積極推動(dòng)《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的貫徹實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范前期物業(yè)管理,做好新建住宅小區(qū)物業(yè)管理用房的備案考查登記工作,加強(qiáng)前期物業(yè)管理檔案資料管理;培養(yǎng)和打造一批國家、省、市優(yōu)秀物業(yè)管理示范項(xiàng)目,提高物業(yè)服務(wù)檔次。加大住宅專項(xiàng)維修資金監(jiān)管力度,確保資金的歸集、使用、利息結(jié)余等方面管理科學(xué)規(guī)范;認(rèn)真配合市委、市政府做好迎接全國文明城市復(fù)檢各項(xiàng)工作。
(五)深入推進(jìn)績效考核工作。進(jìn)一步明確崗位職責(zé),完善考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化考評(píng)內(nèi)容,統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制等制度的執(zhí)行情況,對各單位的效能建設(shè)情況進(jìn)行全面的督促檢查,激勵(lì)干部職工盡職盡責(zé)積極工作,提高工作效能,更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。
(六)深入推進(jìn)直管公房管理工作。統(tǒng)一對我局管理的危舊公房進(jìn)行安全鑒定,提出處置意見,建立危房檔案,進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,切實(shí)保障危房住戶生命財(cái)產(chǎn)安全;有步驟地做好公房測繪和辦證工作;做好公房檔案清查建檔工作;做好公房租賃審查工作,堅(jiān)決遏制轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借行為;加大對被拖欠房租的追繳力度;進(jìn)一步完善公房管理信息系統(tǒng);按照工作方案,全面開展非住宅公房市場化招租、提租工作。
(七)深入推進(jìn)依法行政工作。做好我局建設(shè)行政執(zhí)法示范市的各項(xiàng)工作,繼續(xù)開展年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作;制定“六五”普法規(guī)劃,做好“六五”普法宣傳和實(shí)施工作,開展“幸?!しㄖ瓮小狈ㄖ浦黝}宣傳教育系列活動(dòng);加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作,結(jié)合具體案情做好案例分析,為我局房產(chǎn)業(yè)務(wù)提供法律建議,推進(jìn)我局依法行政工作的順利進(jìn)行。加快業(yè)務(wù)規(guī)范制度事項(xiàng)改革步伐,建立健全各種規(guī)章制度并督促貫徹落實(shí)。
(八)深入推進(jìn)白蟻防治和房屋安全鑒定工作。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思路,開拓視野,加大白蟻防治工作政策法規(guī)、白蟻防治知識(shí)和房屋安全鑒定知識(shí)的宣傳力度,積極運(yùn)用新方法、新手段,確保白蟻防治工程施工高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量;積極推動(dòng)房屋安全鑒定工作科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,提高工作效率和技術(shù)含量,確保房屋住用安全。
級(jí)別:CSSCI南大期刊
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