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導(dǎo)讀:校園防止恐怖襲擊是一件非常重要的事情,因為學(xué)校內(nèi)大多數(shù)都是沒有還手能力的兒童,一旦發(fā)生了襲擊事件,后果不堪設(shè)想,下面小編為大家?guī)黻P(guān)于反恐處突應(yīng)急預(yù)案的范文,希望能幫助到大家。
反恐處突應(yīng)急預(yù)案
為加強重大突發(fā)危機事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保我校迅速有效地處理各類重大突發(fā)危機事件,將突發(fā)危機事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障師生的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,制定本預(yù)案.
一、適用范圍
本預(yù)案適用于我校發(fā)生的恐怖襲擊人員入校襲擾事件、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置)事件以及火災(zāi)事故、敏感時期維穩(wěn)工作、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、傳染病爆發(fā)流行、校園傷害事件等.
二、校園青年應(yīng)急處突隊主要工作職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:陳良軍
副總指揮:黃渭蓉
成 員:各部門負(fù)責(zé)人 青年應(yīng)急處突隊
青年應(yīng)急處突隊成員:杜振雄 郭杰 宋紹斌 文雷 涂波 伍清鎮(zhèn)
甘宇翔 丁宇卓 何抒
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
居安思危,及時準(zhǔn)確地掌握學(xué)校的安全狀態(tài)及動態(tài),提出反恐處突工作的對策和措施;在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極做好反恐處突應(yīng)急處置工作;與有關(guān)部門密切配合,保證各項應(yīng)急處置工作高效、有序進(jìn)行.
2、工作小組
(1)協(xié)調(diào)總指揮:王向忠,全面組織、指揮全體師生開展預(yù)防、先期處置、自救和疏散工作,協(xié)調(diào)與有關(guān)部門開展搶救及現(xiàn)場處置工作.
(2)信息聯(lián)絡(luò)組:
成 員:杜振雄
職 責(zé):負(fù)責(zé)第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組指揮報告并撥打“110”、“120”、“119” 電話,晉原派出所電話88299110和大邑縣公安局電話88226110,負(fù)責(zé)與各方面的聯(lián)系協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)當(dāng)前情況的匯總上報等.
(3)應(yīng)急處置組:
組 長:郭杰
成 員:文雷 涂波 伍清鎮(zhèn) 甘宇翔 周龍華
職 責(zé):佩帶防衛(wèi)器械,發(fā)現(xiàn)有恐怖犯罪侵害行為,能制止的要及時奮力制止,不能制止的要與犯罪分子巧妙周旋,為警方援助贏得時間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子,轉(zhuǎn)移搶救受傷人員.
(4)秩序維持組:
組 長:宋紹斌
成 員:丁宇卓 何抒 各班班主任
職 責(zé):分責(zé)組織學(xué)生隱蔽、疏散和秩序維持工作,最快最大限度地將學(xué)生撤離至安全區(qū)域.
(5)后勤保障組:
組 長:余家貴
成 員:郭崇巍
職 責(zé):組織校內(nèi)力量,配合上級有關(guān)部門,做好善后工作,并為其他小組提供必要的后勤保障.
三、工作原則
1、統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)原則.一旦發(fā)生涉校安全或恐怖事件,各小組要處在臨戰(zhàn)狀態(tài),各就各位,5分鐘內(nèi)到達(dá)工作崗位.要在10分鐘內(nèi)上報教育局.1小時內(nèi)上報書面材料.
2、主動搶險、迅速處理原則.事件發(fā)生后,要在第一時間組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行有效救援.
3、生命第一原則.事件發(fā)生后,把救護(hù)師生生命作為首要任務(wù),最大限度減少人員傷亡.
4、科學(xué)施救,控制危險源,防止事態(tài)擴大原則.在事件處理過程中,要迅速判斷現(xiàn)場狀況,采取有效措施控制危險源,避免應(yīng)急處理過程中再次發(fā)生人員傷亡.
5、保護(hù)現(xiàn)場,收集證據(jù)原則.在實施救援過程中,要盡可能對現(xiàn)場進(jìn)行有效保護(hù),收集有關(guān)證據(jù),為公安等有關(guān)部門查找原因,正確處理提供依據(jù).
四、事故處理程序及辦法
1、學(xué)校保安、值班人員應(yīng)加強來人盤查登記,對圖謀闖入的.不法分子應(yīng)堅決阻止,禁止進(jìn)入校園.
2、獲得突發(fā)性恐怖事件信息的師生、保安及值班人員應(yīng)在第一時間向協(xié)調(diào)總指揮和信息聯(lián)絡(luò)組報告.
3、各小組接到預(yù)警信號后,做出迅速反應(yīng),根據(jù)職責(zé),各司其職,有效控制,把傷害降低到最小程度.
4、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置)事件處理辦法.學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置),要立即向公安部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并及時設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場,同時迅速組織學(xué)校師生緊急疏散,等待公安等有關(guān)部門進(jìn)行處理.
5、飲用水污染事件處理辦法.發(fā)現(xiàn)學(xué)校飲用水污染,要緊急對水源進(jìn)行有效隔離,并立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告,同時組織相關(guān)人員對中毒人員進(jìn)行救治.
4、校園爆炸事件處理辦法.學(xué)校發(fā)生爆炸事件后,要迅速組織人員進(jìn)行救援,并立即向公安等部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告.及時設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場,迅速疏散師生,迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生.要認(rèn)真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作,防止再次發(fā)生爆炸事故.
6、火災(zāi)事故處理辦法.學(xué)校發(fā)生火災(zāi)事故,要在第一時間全力組織師生疏散和自救工作,同時立即向119指揮中心和領(lǐng)導(dǎo)小組報告,安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作.要配合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置受傷人員.
7、食物中毒事件處理辦法.學(xué)校發(fā)生師生食物中毒事件,要立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進(jìn)行救治.并對食堂炊管人員進(jìn)行監(jiān)控,對食堂進(jìn)行隔離管理,等待有關(guān)部門進(jìn)行采樣化驗.
8、師生非法聚會事件處理辦法.學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、行政辦公室、德育處、安全保衛(wèi)辦公室、保衛(wèi)人員要在第一時間趕到現(xiàn)場,按照職責(zé)分工制止事態(tài)的蔓延和發(fā)展,力求將影響降到最低水平.
一、指導(dǎo)思想
學(xué)校是人群密集場所,學(xué)校的安全穩(wěn)定關(guān)系千家萬戶。為有效預(yù)防、及時控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,防止安全事故的發(fā)生。同時,認(rèn)真組織開展“四防”教育,即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”為內(nèi)容的公共安全教育活動,開展消防、突發(fā)事故的演練活動,提高廣大師生的自護(hù)、自救能力,確保教育教學(xué)工作正常進(jìn)行。
二、工作要求
1、認(rèn)真貫徹落實省、市、縣有關(guān)文件精神,提高學(xué)校安全保衛(wèi)工作的重要性和必要性的認(rèn)識,把學(xué)校的安全保衛(wèi)工作提到非常重要的工作議程,確實抓緊抓實。加強學(xué)校安全排查及安全管理工作,確保師生安全。
2、 學(xué)校校長要對學(xué)校安全保衛(wèi)工作負(fù)總責(zé),主管校長(含負(fù)責(zé)人)要對本校的安全保衛(wèi)工作負(fù)直接責(zé)任。
3、對全體師生進(jìn)行法制教育,加強師生的法制觀念。
4、制定安全保衛(wèi)工作預(yù)案,對可能出現(xiàn)的各種突況進(jìn)行預(yù)先準(zhǔn)備。
5、加強門衛(wèi)安保工作。 要增強門衛(wèi)力量,落實門衛(wèi)職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、巡邏制度,堅決杜絕陌生人進(jìn)入校園。
6、加強食品安全檢測工作。 學(xué)校食堂嚴(yán)格執(zhí)行食品來源登記、索證制度和食品留樣制度,加強對食品安全的檢測工作,嚴(yán)格管理,嚴(yán)禁陌生人進(jìn)入學(xué)校食堂。
7、加強教學(xué)樓、宿舍樓等人群密集場所的防爆炸、防燃燒工作。要加強安全巡邏工作,重點加強食堂、宿舍、教室等人群密集場所的巡查力度,不讓任何可疑之人進(jìn)入重要場所,切實加強學(xué)校各重要場所防爆炸、防燃燒、防投毒工作。
三、組織機構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
為切實加強我校安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立九湖中心學(xué)校安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全校的安全保衛(wèi)工作。
組長:王官成
副組長:陳斌 朱相軍
成員:學(xué)校全體教職工
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,王習(xí)文任辦公室主任。
2、工作職責(zé)
學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,要在事故現(xiàn)場指揮救援行動,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報和請求援助,要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理積極搶救,指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保護(hù)好學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作,做好善后處理工作,并按規(guī)定及時向上級和主管部門匯報。
(一)校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急處理程序
本應(yīng)急程序的要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇
1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時間向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告,并同時撥打110報警。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學(xué)生,防止事態(tài)擴大。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài),立即實施應(yīng)急救援行動。
4、集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5、盡快把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6、救護(hù)受傷學(xué)生和其他傷員。
7、實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場。
8、事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)即向教育主管部門報告。
(二)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急處理程序
本應(yīng)急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物
1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向校領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對此人進(jìn)行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3、若此人自述進(jìn)入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤問。
4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應(yīng)立即打110報警,由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備。
6、在整個過程中,學(xué)校應(yīng)采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
7、學(xué)校應(yīng)把事件情況及時向教育行政主管部門報告。
(三)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急處理程序
本應(yīng)急程序的要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故
1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)報告。
可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學(xué)校某處。
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍吸煙或使用手機,或發(fā)動機動車輛等。
3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進(jìn)行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應(yīng)立即打110報警請警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學(xué)校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線,無關(guān)人員應(yīng)立即撤離,并采取嚴(yán)密的防范措施。
1增強建立健全疾控檔案意識,建立疾控檔案網(wǎng)絡(luò)
1.1增強建立健全疾控檔案意識
在疾病控制的健康教育工作中,會形成大量豐富的數(shù)字、圖表、影像等信息,相關(guān)工作人員應(yīng)該增強對這方面信息的收集和整理能力,增強對這類檔案的建立意識,從而能夠充分挖掘這些潛在的疾控檔案信息和資源,發(fā)揮這些信息在疾控工作中的應(yīng)用價值,促進(jìn)疾控工作的順利開展。
1.2建立疾控檔案網(wǎng)絡(luò)
建立機制完善的疾控檔案網(wǎng)絡(luò),覆蓋整個疾病控制中心的各科室,設(shè)立獨立的管理體系和制度規(guī)劃,使得整個疾控中心的健康教育檔案網(wǎng)絡(luò)變成一個簡明的、職能明確的發(fā)散網(wǎng)絡(luò)。由中心檔案室做總體設(shè)計和規(guī)劃,各科室緊密配合并遵守中心檔案室的制度和要求,促進(jìn)疾控檔案網(wǎng)絡(luò)的完整性和科學(xué)性建設(shè)。
2開展健康教育檔案管理人員工作培訓(xùn),建立疾控檔案管理新模式
2.1加強健康教育檔案管理人員培訓(xùn),提升工作人員整體素質(zhì)
檔案管理工作是一項集技術(shù)性和保密性于一體的專業(yè)化工作,相關(guān)工作人員應(yīng)該熟悉檔案的收集、統(tǒng)計、分析、鑒別、歸納、保存等步驟,熟知每個環(huán)節(jié)的工作方法和工作要求。同時,檔案管理工作也是一份枯燥、繁雜的工作,這就要求管理人員具備認(rèn)真負(fù)責(zé)、吃苦耐勞的高素質(zhì)水平。疾控部門應(yīng)該加大對檔案管理人員的培訓(xùn)投入,吸納優(yōu)秀的專業(yè)型人才,打造高素質(zhì)的檔案管理團(tuán)隊,使其成為疾控檔案事業(yè)的中堅力量。
2.2 通過多種渠道提高檔案工作人員技能
疾控部門應(yīng)該鼓勵疾控健康教育檔案的管理人員積極參加相關(guān)學(xué)術(shù)交流活動,即時的吸納優(yōu)秀的、創(chuàng)新的、實用的檔案管理經(jīng)驗,通過交流提升自身對檔案的收集、統(tǒng)計、鑒別等技能。同時,鼓勵并設(shè)置激勵措施,鼓勵檔案管理人員進(jìn)修相關(guān)學(xué)科的知識學(xué)習(xí),比如專業(yè)的計算機軟件操作和外語技能,促進(jìn)檔案的管理工作能夠跟上時代步伐,滿足全球化大環(huán)境下的形勢需求,促進(jìn)健康教育檔案工作的時代性發(fā)展。
2.3 打造檔案工作新模式
隨著信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)日新月異的發(fā)展,檔案工作也發(fā)生了翻天覆地的變化。傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)僵化,應(yīng)該把新時代先進(jìn)的管理理論和管理手段應(yīng)用于健康教育檔案管理中,促進(jìn)教育工作的全面開展,提高檔案分類和管理的效率,延長檔案及其信息的使用壽命,促進(jìn)疾控檔案的管理實現(xiàn)現(xiàn)代化和數(shù)字化,完成檔案管理從舊模式向數(shù)字化的新模式的轉(zhuǎn)變。
3建立健全管理制度,促進(jìn)健康教育規(guī)范化
3.1 建立獎懲機制促進(jìn)檔案建設(shè)
建立一定的獎懲機制,定期對檔案工作者的工作情況進(jìn)行考核,評選優(yōu)劣,對工作優(yōu)秀者或者對檔案管理工作的進(jìn)步有巨大貢獻(xiàn)者給予一定的獎勵,鼓勵他們進(jìn)行檔案科研項目的立項和申報,為他們配備科研經(jīng)費,促進(jìn)檔案資料的更充分利用。而對于評選不及格者,給予一定的批評,連續(xù)不及格者可以終止錄用,這樣可以從人事方面優(yōu)化檔案建設(shè)團(tuán)隊,促進(jìn)檔案建設(shè)改革保質(zhì)保量的進(jìn)行。
3.2 結(jié)合實際,健全健康教育檔案
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)會計 安全隱患 對策
網(wǎng)絡(luò)會計是基于Internet/Intranet技術(shù),以財務(wù)管理為核心,業(yè)務(wù)管理與財務(wù)管理一體化,支持電子商務(wù),能夠?qū)崿F(xiàn)各種運程操作和適中動態(tài)會計核算與在線財務(wù)管理,能夠處理電子單據(jù)和進(jìn)行電子貨幣結(jié)算的一種全新財務(wù)管理模式。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快捷與開放給會計工作帶來了極大的便利,使會計人員告別了手工記帳,減輕了勞動強度,提高了企業(yè)的經(jīng)營和管理效率,促進(jìn)了會計職能的轉(zhuǎn)換。
網(wǎng)絡(luò)會計在擁有優(yōu)勢的同時,也存在著不可忽視的安全隱患。推行網(wǎng)絡(luò)會計使企業(yè)的經(jīng)營管理活動幾乎完全依賴于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),如果企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)的管理和維護(hù)水平不高,或疏于管理監(jiān)控導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)癱瘓,將會嚴(yán)重影響企業(yè)的整體運行。因此,安全問題一直是網(wǎng)絡(luò)會計最核心、最關(guān)鍵的問題。
網(wǎng)絡(luò)會計安全隱患的具體表現(xiàn)
企業(yè)財產(chǎn)被非法侵吞
網(wǎng)絡(luò)會計全面支持電子商務(wù),電子商務(wù)涉及到許多電子單據(jù)、電子貨幣等,這是很容易受到不法攻擊的地方。一些不法之徒利用網(wǎng)絡(luò)會計存在的安全漏洞非法侵吞企業(yè)財產(chǎn),其非法手段主要有:非法侵入他人計算機設(shè)施,通過網(wǎng)絡(luò)散布病毒等有害程序,非法轉(zhuǎn)移電子資金等。曾經(jīng)有深圳一家證券公司經(jīng)理利用工作之便通過電腦盜走了某證券部門兩百萬元的保證金。隨著網(wǎng)絡(luò)會計犯罪技術(shù)的日趨復(fù)雜、隱蔽,涉及犯罪金額越來越大,后果越來越嚴(yán)重,從幾千元發(fā)展到幾萬元甚至上億元。
重要會計信息遭破壞或竊取
從技術(shù)上說,任何傳輸線路(電纜、光纜、微波等)都可能被竊聽,網(wǎng)絡(luò)會計依托的英特網(wǎng)或局域網(wǎng)體系使用的是開放式的TCP/IP協(xié)議,以廣播的形式進(jìn)行傳播,會計信息在網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)倪^程中存在被篡改、偽造、惡意破壞、竊取等各種隱患。而且,網(wǎng)絡(luò)會計的分布式操作使網(wǎng)絡(luò)攻擊可以從多個地方進(jìn)行,電腦病毒會影響會計數(shù)據(jù)的安全性,能對會計數(shù)據(jù)進(jìn)行毀滅性破壞,甚至破壞電腦硬件,造成會計數(shù)據(jù)的錯誤、丟失、泄露,嚴(yán)重影響會計信息使用者的決策,給企業(yè)帶來無法估量的損失。
系統(tǒng)的正常運行受到破壞
由于對網(wǎng)絡(luò)會計的高度依賴加之計算機本身的脆弱性,使得網(wǎng)絡(luò)會計系統(tǒng)一旦發(fā)生不可抗力或病毒、黑客的破壞,系統(tǒng)將無法正常運行。不可抗力發(fā)生的幾率雖然小,但一旦發(fā)生,則會對系統(tǒng)硬件造成嚴(yán)重的破壞。而且計算機病毒的侵襲和黑客的入侵,也有可能使網(wǎng)絡(luò)會計信息系統(tǒng)的軟硬件受到損害,無法正常工作,甚至造成整個系統(tǒng)的癱瘓,那對企業(yè)的打擊是致命的。
網(wǎng)絡(luò)會計安全問題的原因分析
網(wǎng)絡(luò)會計安全管理體系不健全
國家法律法規(guī)不健全。網(wǎng)絡(luò)會計安全問題的實質(zhì)就是法律問題,而安全問題有獨特性。我國的立法較早,相繼有《中華人民共和國信息安全保障條例》、《計算機系統(tǒng)安全規(guī)范》、《計算機病毒控制規(guī)定》等一系列法律,并在《刑法》、《刑事訴訟法》、《民法通則》、《民事訴訟法》、《合同法》等相關(guān)法律中寫入了有關(guān)計算機信息安全方面的條文,有力打擊了犯罪,保護(hù)計算機安全。但我國目前沒有專門的Internet―網(wǎng)絡(luò)會計安全法律,現(xiàn)行的法律制度嚴(yán)重滯后,不能滿足網(wǎng)絡(luò)會計的安全需要。
企業(yè)內(nèi)部控制制度不完善。由于企業(yè)內(nèi)部制度不完善,不健全,沒有形成系統(tǒng)化的制度體系,缺乏信息安全監(jiān)督機制,難以實施網(wǎng)絡(luò)會計安全的全面監(jiān)督。部分企業(yè)的會計信息系統(tǒng)安全管理有名無實,制度落實不到位,沒有明確職責(zé),根本無法履行安全管理,許多企業(yè)甚至連最基本的安全管理措施也未落實,網(wǎng)絡(luò)會計安全何以保證?
網(wǎng)絡(luò)會計安全防護(hù)技術(shù)落后
從安全防范觀念來看,對網(wǎng)絡(luò)會計安全防護(hù)、檢測、反應(yīng)缺少全面和辨證的知識,安全檢測采用的是“已知漏洞”和“已知攻擊”的檢測,而且安全檢測也未普及。從軟件技術(shù)的發(fā)展來看,軟件的開發(fā)重點放在理財和提供多功能管理和決策上,很少放在會計數(shù)據(jù)的安全保密和病毒的防范上,關(guān)于網(wǎng)絡(luò)會計信息系統(tǒng)的防毒產(chǎn)品很少,產(chǎn)品的適應(yīng)性弱,抗病毒能力差。軟件開發(fā)商從降低開發(fā)費用和維護(hù)成本出發(fā),選擇安全級別較低的開發(fā)平臺,帶來會計信息容易作修改和破壞的隱患。多數(shù)軟件中,數(shù)據(jù)記錄完全暴露在所有用戶面前,可以被隨意查詢、修改、甚至破壞,無法有效保護(hù)會計信息。
網(wǎng)絡(luò)會計人員的素質(zhì)低下
網(wǎng)絡(luò)會計人員應(yīng)熟悉網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、會計、管理等多方面的知識,做到掌握網(wǎng)絡(luò)會計常見故障排除方法及相應(yīng)維護(hù)措施,了解有關(guān)網(wǎng)絡(luò)會計的法律法規(guī),具備經(jīng)營管理、精通會計的能力。現(xiàn)在的會計人員能夠精通網(wǎng)絡(luò)會計的人較少,而精通計算機網(wǎng)絡(luò)的人才又不夠精通會計,無法將網(wǎng)絡(luò)知識與計算機知識有機結(jié)合,不能勝任網(wǎng)絡(luò)會計工作的需求,更談不上維護(hù)網(wǎng)絡(luò)會計安全,因此復(fù)合型高素質(zhì)人才的缺乏制約著網(wǎng)絡(luò)會計的發(fā)展。
部分網(wǎng)絡(luò)會計人員雖然具備較高業(yè)務(wù)水平,但缺乏職業(yè)道德素質(zhì)。他們依仗著精通網(wǎng)絡(luò)會計進(jìn)行違法犯罪、竊取或篡改會計信息、非法轉(zhuǎn)移電子資金和會計數(shù)據(jù)、泄密等。這些人的違法行為往往會給企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟(jì)損失。網(wǎng)絡(luò)會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)無疑是網(wǎng)絡(luò)會計安全的重要影響因素。
加強網(wǎng)絡(luò)會計安全的對策
網(wǎng)絡(luò)會計安全最主要的目標(biāo)是防止非法侵入和篡改系統(tǒng)數(shù)據(jù),維護(hù)系統(tǒng)的正常運行,保護(hù)會計數(shù)據(jù)的安全性、完整性、可用性。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)會計的安全應(yīng)從以下幾方面入手:
建立網(wǎng)絡(luò)會計安全管理體系
首先應(yīng)完善我國網(wǎng)絡(luò)會計安全方面的法律法規(guī)。在立足我國國情的前提下,參照國際有關(guān)法律,制定并逐步完善專門的Internet網(wǎng)絡(luò)會計安全法,解決我國沒有專門的Internet網(wǎng)絡(luò)會計安全法律的局面,使網(wǎng)絡(luò)會計安全有更好的保證,走上法制化的軌道。
其次應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)體系。如建立網(wǎng)絡(luò)會計的財務(wù)預(yù)警系統(tǒng),對企業(yè)在經(jīng)營管理活動之中的潛在風(fēng)險進(jìn)行實時監(jiān)控的系統(tǒng)。
還應(yīng)實行網(wǎng)絡(luò)會計工作的職責(zé)分離制,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)會計安全專兼職人員和重要崗位人員的管理與聘任,明確崗位職責(zé)和權(quán)限,實行責(zé)任追究制度。
對網(wǎng)絡(luò)會計系統(tǒng)的全套資料及有關(guān)存儲介質(zhì)也應(yīng)有完備的管理制度,對重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,即使系統(tǒng)受到破壞時,也能在短時間內(nèi)恢復(fù)。
增強網(wǎng)絡(luò)會計安全的技術(shù)防護(hù)
應(yīng)采取各種防范措施,保護(hù)會計信息在處理和傳輸中的安全性,將風(fēng)險損失盡可能降到最低程度。建立身份識別與認(rèn)證、信息加密、數(shù)字簽名、完整性校對、抗否認(rèn)鑒別等一系列會計信息技術(shù)保障體系。
加大防毒軟件的開發(fā)力度,阻擋非法黑客的入侵。做好網(wǎng)內(nèi)主機用戶名和密碼管理工作,正確設(shè)置用戶權(quán)限、組別和文件權(quán)限,防止非法用戶竊取會計信息、破壞網(wǎng)絡(luò)會計系統(tǒng)。
提高網(wǎng)絡(luò)會計人員的素質(zhì)
應(yīng)積極培養(yǎng)能掌握現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代會計知識及管理理論與實務(wù)的復(fù)合型人才,重視網(wǎng)絡(luò)會計人才的教育及高等教育,加快調(diào)整現(xiàn)行會計教育體系,加大對現(xiàn)有會計人員關(guān)于網(wǎng)絡(luò)會計知識的后續(xù)教育。要針對單位會計人員的特點和工作要求,確定合理的培訓(xùn)內(nèi)容,有計劃有組織的開展內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)會計人員的技能培訓(xùn),實施培訓(xùn)上崗制度。
另一方面,各單位還應(yīng)重視對網(wǎng)絡(luò)會計人員的職業(yè)道德教育,制定關(guān)于網(wǎng)絡(luò)會計人員的各種規(guī)章制度和操作規(guī)程,并開展定期檢查,以減少網(wǎng)絡(luò)會計人員的工作失誤與舞弊行為,還可舉辦各種學(xué)習(xí)班、研討會,開展形式多樣的職業(yè)道德教育活動,提高網(wǎng)絡(luò)會計人員的會計安全意識和保護(hù)系統(tǒng)安全的自覺性。
參考文獻(xiàn):
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一、指導(dǎo)思想
以完善制度和機制為重點,從源頭遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生,推動全系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)不斷深入。
二、工作目標(biāo)
通過開展權(quán)力運行“四能管控網(wǎng)絡(luò)”工作,促進(jìn)權(quán)力運行、崗位職責(zé)和廉政責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化,明確廉政風(fēng)險點,健全風(fēng)險防控機制,提高行政效能,完善監(jiān)督制約措施,建立制度化、常態(tài)化的廉政風(fēng)險防控管理長效機制和權(quán)力運行監(jiān)控機制,形成覆蓋各部門、各重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控管理體系,力求實現(xiàn)權(quán)力運行的過程管理和實時監(jiān)控預(yù)警,最大限度減少和杜絕不廉潔行為的發(fā)生。
三、實施步驟
職務(wù)犯罪風(fēng)險點排查與權(quán)力運行“四能管控網(wǎng)絡(luò)”構(gòu)建工作是規(guī)范權(quán)力運行工作的繼續(xù)和深入,實施范圍包括全系統(tǒng)各部門和全體干部,重點是具有行政許可(審批)、稽查執(zhí)法、檢驗檢測、資源調(diào)配等權(quán)力的部門及黨員干部。
(一)排查風(fēng)險
一是梳理崗位職責(zé)。在規(guī)范權(quán)力運行風(fēng)險點排查工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)部門職能配置、履職實際和政策調(diào)整,結(jié)合工作特點,進(jìn)一步修訂和完善本部門規(guī)范權(quán)力運行工作規(guī)則、流程情況表和流程圖,進(jìn)一步梳理各崗位職責(zé)和職權(quán),各部門填寫《部門權(quán)力登記表》(表1),于2013年3月31日前報局紀(jì)檢監(jiān)察。
二是查找職務(wù)犯罪風(fēng)險點。緊緊圍繞工作中的職責(zé)和環(huán)節(jié),把風(fēng)險查找延伸到每一個具體崗位和每個人,細(xì)化到權(quán)力行使的各個環(huán)節(jié),按照“對照崗位職責(zé)梳理崗位職權(quán)找準(zhǔn)廉政風(fēng)險”的程序,采取自己找、部門查、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定的方法,查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險。尤其針對工作中可能存在自由裁量權(quán)的崗位和可能缺乏有效監(jiān)管制約的重點環(huán)節(jié),找準(zhǔn)找實,填寫部門和個人職務(wù)犯罪點自查登記表(表2和表3),部門職務(wù)犯罪點自查登記表于2013年3月31日前報局紀(jì)檢監(jiān)察。
職務(wù)犯罪風(fēng)險點主要指思想道德風(fēng)險、制度機制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險和外部環(huán)境風(fēng)險:思想道德風(fēng)險主要是指干部職工在政治素質(zhì)、黨性修養(yǎng)、道德品質(zhì)和作風(fēng)等方面存在的廉政風(fēng)險;制度機制風(fēng)險主要是指部門在規(guī)章制度、工作機制等方面存在的廉政風(fēng)險;崗位職責(zé)風(fēng)險主要是指干部職工在崗位履職過程中存在的廉政風(fēng)險;外部環(huán)境風(fēng)險主要指行政管理對象或其他人員可能對干部職工進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響,導(dǎo)致干部職工行為失范甚至犯罪的廉政風(fēng)險。
三是評估風(fēng)險等級。在查找職務(wù)犯罪風(fēng)險的基礎(chǔ)上,分析產(chǎn)生風(fēng)險原因,確定職務(wù)犯罪風(fēng)險點、風(fēng)險表現(xiàn)情形和涉險崗位人員,并綜合評估單位和個人廉政風(fēng)險等級。按照職務(wù)犯罪風(fēng)險對應(yīng)的腐敗行為發(fā)生的可能性和危害程度及其后果,可將風(fēng)險等級分為三級:
1.A級風(fēng)險:指發(fā)生幾率高的風(fēng)險,或者由風(fēng)險引發(fā)的腐敗行為可能造成嚴(yán)重后果,可能觸犯國家法律構(gòu)成犯罪,必須追究法律責(zé)任的風(fēng)險。
2.B級風(fēng)險:指發(fā)生幾率較高的風(fēng)險,或者由風(fēng)險引發(fā)的腐敗行為可能造成較為嚴(yán)重?fù)p害的風(fēng)險,可能違的紀(jì)律要求或行政法律法規(guī),不僅要受到黨紀(jì)處分也將可能承擔(dān)行政責(zé)任的風(fēng)險。
3.C級風(fēng)險:指發(fā)生幾率較小的風(fēng)險,或者由風(fēng)險引發(fā)的相關(guān)行為,可能造成不良社會影響或較小經(jīng)濟(jì)損失,違的一般性紀(jì)律要求,也可能造成輕微的行政違法行為,需要進(jìn)行防范,以防止演化為、瀆職等嚴(yán)重違紀(jì)和犯罪行為的風(fēng)險。
四是繪制風(fēng)險防控流程圖。各部門依據(jù)規(guī)范權(quán)力運行工作流程圖,將每一個流程圖的風(fēng)險等級和圖中具體工作環(huán)節(jié)中查找出來存在的或潛在的廉政風(fēng)險點及相應(yīng)風(fēng)險等級進(jìn)行標(biāo)繪,形成廉政風(fēng)險防控工作流程圖,并作必要文字說明。
五是進(jìn)行排查審核。各部門職務(wù)犯罪風(fēng)險點排查完畢之后,要對本部門職務(wù)犯罪風(fēng)險點排查進(jìn)行組織審核。
(二)完善機制
一是制定部門防控措施。各部門針對工作職能和崗位風(fēng)險,從加強對涉險崗位人員教育管理、配置制衡權(quán)力、完善流程設(shè)計、規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運行制度等方面制定本部門風(fēng)險防控措施,建立防控長效機制,重點在建立日常教育機制、動態(tài)監(jiān)控機制和預(yù)警防范機制上下功夫,并填寫《部門職務(wù)犯罪風(fēng)險防控措施登記表》(附表4),于2013年4月15日前報送局紀(jì)檢監(jiān)察。防控措施既要有適合一般情況的對策,又要有針對每個風(fēng)險崗位的具體辦法,對需要綜合制定的防控措施,可向局職務(wù)犯罪風(fēng)險點排查防控專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議。
二是制定個人防控措施。個人針對崗位風(fēng)險,按照自我防控的要求,提出個人風(fēng)險防控具體措施,并上交部門備案。
(三)防控管理
綜合運用教育、制度、監(jiān)督等多種手段,實施分類防控、分級監(jiān)督,做好預(yù)防、監(jiān)控和處置等管理工作,動態(tài)跟蹤行政許可(審批)、稽查執(zhí)法、檢驗檢測等各項權(quán)力運行工作的全過程,并實施有效監(jiān)控和積極處置,從而達(dá)到全面有效防范的目的。
一是分類防控。以崗位工作人員自我防控為基礎(chǔ),部門主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)風(fēng)險防控主要責(zé)任,加強對職能范圍內(nèi)可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險的防控管理。
二是分級監(jiān)督。單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對分管的部門進(jìn)行監(jiān)督,對屬于A級風(fēng)險的部門加強監(jiān)督,對分管的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督。各部門負(fù)責(zé)人對風(fēng)險崗位進(jìn)行監(jiān)督和群眾監(jiān)督,并落實監(jiān)督。
三是做好預(yù)防。各部門根據(jù)工作實際,通過廉政教育、制度管理、辦事公開、權(quán)力制衡等各項措施,將防控措施內(nèi)化為日常工作的具體任務(wù),加強風(fēng)險提示,注重前期預(yù)防。
四是有效監(jiān)控。各部門落實防控措施,嚴(yán)格執(zhí)行制度,加強風(fēng)險崗位監(jiān)督。分析研判情況,發(fā)現(xiàn)職權(quán)運行和工作履職中出現(xiàn)的職務(wù)犯罪風(fēng)險跡象和問題。
五是及時處置。處理和消除風(fēng)險,視情況采取措施及時處理,防止問題進(jìn)一步發(fā)展。對違紀(jì)違法行為,予以相應(yīng)追究。對帶有普遍性的問題,分析產(chǎn)生原因,采取針對性措施,消除風(fēng)險隱患。
(四)總結(jié)提高
一是認(rèn)真總結(jié)。各部門認(rèn)真總結(jié)職務(wù)犯罪風(fēng)險點排查與權(quán)力運行“四能管控網(wǎng)絡(luò)”構(gòu)建工作,總結(jié)歸納工作特點和經(jīng)驗做法,為構(gòu)建風(fēng)險防控長效機制打下良好基礎(chǔ)。
中圖分類號:F235
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號:1000—8772(2015)19-0043-02
內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段,銀行業(yè)內(nèi)部控制是商業(yè)銀行最有效、最直接的風(fēng)險防范機制,可以提高商業(yè)銀行的核心競爭力,保持其健康穩(wěn)定運行[1]。對于銀行防范風(fēng)險,減少不必要的損失,提高資金的盈利能力具有非常積極的作用。高效的內(nèi)部控制體系是防范風(fēng)險的第一步。而作為我國金融業(yè)的主要構(gòu)成,國有商業(yè)銀行在防范風(fēng)險方面的能力直接影響到我國銀行體系的安全。
2007年4月14日14時,邯鄲市農(nóng)業(yè)銀行金庫曝出被盜近5100萬元現(xiàn)金。盜竊案涉案金額極大,產(chǎn)生了十分惡劣的影響,也給整個金融體系帶來了負(fù)面影響[2]。從2007年3月16日開始,任曉峰和馬向景倆名罪犯,二人均為該行現(xiàn)金管理中心管庫員,各自掌握兩把金庫的鑰匙,他們不定時地打開金庫的大門,偷走巨額現(xiàn)金,17天內(nèi)作案20多次,盜用金額也逐日增加。他倆從后院進(jìn)到農(nóng)行的營業(yè)廳把大量現(xiàn)金帶出自家銀行。
一、基于風(fēng)險防范的涉事銀行內(nèi)控問題分析:
1.1風(fēng)險識別方面存在的問題
隨著銀行業(yè)務(wù)的拓展和業(yè)務(wù)流程的復(fù)雜,不少銀行都出現(xiàn)了由于內(nèi)控失誤發(fā)生的大量的操作風(fēng)險損失而蒙受了重大損失。邯鄲農(nóng)行反映了以下幾個問題:(1)風(fēng)險防范意識薄弱:大部分銀行沒有始終堅持“內(nèi)控現(xiàn)行“的思想。本案中兩名犯罪嫌疑人既拿鑰匙又知道金庫的密碼,這是一個非常明顯的操作風(fēng)險點,但是銀行的工作人員卻沒有識別出來;(2)不健全的風(fēng)險管理框架:雖然邯鄲農(nóng)行實施安全風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),但沒有設(shè)置全面的獨立的風(fēng)險管理部門,以確定和評估分散在各個部門的風(fēng)險,以及缺乏有效的協(xié)調(diào)和部門之間的合作,這才使得現(xiàn)金被盜數(shù)天后,銀行人員才發(fā)現(xiàn)這一損失;(3)崗位設(shè)置有缺陷:作為風(fēng)險管理的一部分,該銀行員工沒有意識到內(nèi)外界因素的重要性。該行已與當(dāng)?shù)乜坡『惐0惭哼\公司工作簽訂了合同,外包管理后,邯鄲農(nóng)行放寬了安全警戒,存在著嚴(yán)重的漏洞管理。
1.2風(fēng)險評估方面存在的問題
(1)信息機制不順暢:我們發(fā)現(xiàn)邯鄲分行缺乏暢通的信息交流機制,特別是正確向上報告的方式。對于長達(dá)六個月,兩個人重復(fù)盜竊超過5000萬元現(xiàn)金這一事件,有可能該行的其他人員能夠檢測出潛在風(fēng)險,但是他們沒有一個有效的報告渠道,這間接的導(dǎo)致了犯罪分子繼續(xù)成功,最終造成更大的損失。
(2)會計信息失真:據(jù)知,該銀行的金庫有嚴(yán)格的檢查庫系統(tǒng),但是了解到邯鄲農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)控機制的監(jiān)管是不完美的。會計人員的獨立性不夠:會計人員無法有效地行使監(jiān)督職能;另外也反映了銀行的內(nèi)部審計的問題:審計技術(shù)和方法缺乏創(chuàng)新,審計師無法履行自己的工作,銀行的內(nèi)部審計人員嚴(yán)重失職,如果內(nèi)部審計可以發(fā)揮其應(yīng)有的作用,也不會給兩個庫管員多次偷竊成功的機會。
1.3風(fēng)險處理方面存在的問題
風(fēng)險應(yīng)對存在極大的問題:邯鄲農(nóng)行的決策者不但沒有實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的潛在風(fēng)險,風(fēng)險發(fā)生之后,也沒有做出任何有效的風(fēng)險應(yīng)對措施。
據(jù)邯鄲農(nóng)行內(nèi)部人士透露,案發(fā)后,邯鄲農(nóng)行并沒有立即報案,而是想通過自查來解決此事。在自查無望后才緊急報警。當(dāng)公安部門發(fā)出通緝令時,距離案發(fā)已經(jīng)過去了將近三天[3]。如果銀行實行全面風(fēng)險管理,就能緊急報警,及時挽救損失。
二、結(jié)論
可以看出邯鄲農(nóng)行的八要素方面都存在問題,發(fā)生這樣的盜竊案也不足為奇,近幾年,在目前金融市場已經(jīng)完全開放的環(huán)境下,由于風(fēng)險管理意識以及內(nèi)控薄弱而發(fā)生的銀行大案層出不窮。只有按照最新的全面風(fēng)險管理理論對商業(yè)銀行內(nèi)部控制框架進(jìn)行改革和完善,才能提高競爭力,在國家金融市場上贏得一席之地,讓國有商業(yè)銀行的內(nèi)部控制系統(tǒng)能夠真正地發(fā)揮作用。
通過在全面風(fēng)險管理的框架下對邯鄲農(nóng)行案例的分析,可以看出銀行這個風(fēng)險管理行業(yè),難免會遇到各種風(fēng)險,國有商業(yè)銀行應(yīng)建立風(fēng)險評估機制,但是分別建立風(fēng)險管理體系和內(nèi)部控制體系是不適合,而且也沒有必要。最好是在現(xiàn)有的內(nèi)部控制基礎(chǔ)上,逐步擴展,最終使內(nèi)部控制制度能起到防范風(fēng)險的作用。建立一個前瞻性的信息管理預(yù)警系統(tǒng),使國有商業(yè)銀行及時發(fā)現(xiàn)新生的風(fēng)險,并及時制定相關(guān)的金融業(yè)務(wù)計劃和政策。
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作者簡介:于芳(1973-),女,山東汶上縣人,本科,財務(wù)經(jīng)理,中級會計師,從事財務(wù)管理研究。
(中核核電運行管理有限公司,浙江 海鹽 314300)
【摘要】秦山核電二期擴建工程冷卻劑泵為西屋100D型,由美國西屋公司設(shè)計,日本三菱重工和三菱電機制造,安裝位置位于核電廠反應(yīng)堆安全殼廠房內(nèi)。由于反應(yīng)堆冷卻劑泵(以下簡稱主泵)的自身特點和其在整個核電廠運行中的重要地位,主泵的正確安裝,與核電廠的正常運行息息相關(guān),是整個工程安裝中難度較大的部分。本文簡要描述了秦山二期擴建工程主泵本體的安裝邏輯和施工過程,根據(jù)現(xiàn)場實踐進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié),期望對同類設(shè)備的安裝有所幫助。
關(guān)鍵詞 主泵;安裝;質(zhì)量控制
0 前言
主泵是反應(yīng)堆冷卻劑系統(tǒng)中唯一高速旋轉(zhuǎn)的設(shè)備,用于驅(qū)動高溫高壓、具有放射性的冷卻劑,使冷卻劑以很大流量通過反應(yīng)堆堆芯,把堆芯中產(chǎn)生的熱量傳送給蒸汽發(fā)生器。反應(yīng)堆冷卻劑泵按輸送足以滿足堆芯冷卻的流量率設(shè)計。
1 主要施工方法和相關(guān)質(zhì)量控制
1.1 吸入口環(huán)安裝
在泵殼內(nèi)相距180°的兩螺孔中插入兩導(dǎo)向銷,將4個裝卸螺釘插入吸入口環(huán)內(nèi)緣頂表面上等間距的4個起吊螺孔中,用環(huán)吊將吸入口環(huán)吊至泵殼中,安裝12個內(nèi)六角螺釘。
質(zhì)量控制:安裝前需保證主泵房間的清潔度,全面并仔細(xì)清洗所有零件,尤其是泵殼內(nèi)側(cè)螺孔以及泵和吸入口環(huán)的配合面;吸入口環(huán)就位時務(wù)必使其牢固坐到泵殼上,在安裝12個內(nèi)六角螺釘前需在螺紋上涂上劑NEOLUBE。
1.2 泵內(nèi)構(gòu)件安裝
把一個導(dǎo)葉法蘭組件密封墊裝入泵殼頂部的密封墊的槽中,將泵內(nèi)構(gòu)件吊至泵殼上方,確認(rèn)方位,使泵內(nèi)構(gòu)件緩慢就位在泵殼之上(導(dǎo)葉法蘭吊耳中的定位銷與泵殼頂部的配合孔對中),在泵內(nèi)構(gòu)件就位時,螺栓環(huán)的下表面應(yīng)高出泵殼的上表面205.74mm。
質(zhì)量控制:吊裝要確保泵殼和導(dǎo)葉組件法蘭底部之間的配合表面的清潔度;泵內(nèi)構(gòu)件吊入泵殼前應(yīng)先核實主泵間的次要鋼結(jié)構(gòu)與泵內(nèi)構(gòu)件是否存在干涉以便預(yù)處理。
1.3 NO.1密封殼螺栓的安裝
(1)把密封殼螺栓安裝到螺孔中,按順時針方向依次對所有密封殼螺栓進(jìn)行編號,把螺栓伸長量測量桿放到螺栓測量孔中,直至到底,利用深度卡依次測量16個螺栓并記錄從螺栓頂部的上表面到螺栓伸長測量桿頂部的距離,此值作為零載荷的讀數(shù)。
(2)兩臺螺栓拉伸機對稱拉伸螺栓,測量并記錄從螺栓頂部的上表面到螺栓伸長測量桿頂部的距離,此值與零載荷的數(shù)值之差為該螺栓冷態(tài)下的伸長量,要求控制在0.32~0.36mm。16個螺栓全部拉伸測量,并滿足要求。
質(zhì)量控制:密封殼螺栓頭部卸下螺栓測量孔內(nèi)螺釘時螺釘應(yīng)保留在密封殼螺栓的頭部,以便盡可能保證測量孔的干凈;工作時防止螺栓伸長量測量工具落入孔中,以避免損壞測量工具;螺栓拉伸機必須均布于16顆螺栓中間,拉伸的空間順序為:1-9、5-13、3-11、7-15、2-10、6-14、4-12、8-16。
1.4 NO.1動環(huán)組件安裝
在NO.1動環(huán)組件的凹槽中安裝O型圈,把動環(huán)提升到泵軸的上方,并使防轉(zhuǎn)銷和4個鎖緊螺栓與軸肩處的螺孔對中;把軸上方的動環(huán)組件慢慢降低并通過密封殼體直至動環(huán)組件牢固地安裝在軸肩上,再用4個軸肩螺栓和墊片固定動環(huán),墊片鎖緊在動環(huán)基座和夾緊環(huán)之間。
質(zhì)量控制:吊裝NO.1動環(huán)組件的時候需特別注意,一定不能使其氮化硅表面受到損傷,盡可能把保護(hù)罩留在密封面上。將拆下的動環(huán)密封保護(hù)罩貯存起來以便于將來密封組件拆除時使用。
1.5 NO.1密封靜環(huán)組件安裝
把O型圈和雙三角形密封安裝在NO.1密封靜環(huán)組件的內(nèi)側(cè)槽中,把兩根提吊耳環(huán)擰入NO.1密封靜環(huán)組件的螺紋孔中,把NO.1密封靜環(huán)組件吊到NO.1密封插入件上方。密封靜環(huán)組件應(yīng)能依靠其重力下滑,直到它接觸到止動擋塊為止;將密封靜環(huán)吊到泵軸的上方,讓組件的插入支座頂部的配合標(biāo)記對準(zhǔn)密封殼體頂端配合標(biāo)記,直到就位于密封殼軸肩上。
1.6 套筒式密封組件(NO.2和NO.3)的安裝
把兩個提升環(huán)螺栓安裝在NO.3密封端蓋頂表面的孔中,并把吊繩系在提升環(huán)螺栓上,提升套筒式密封組件,使NO.2密封靜環(huán)組件緩慢降低安放在NO.2密封動環(huán)上;把NO.2密封殼底部的定位銷與NO.1密封殼頂部的銷孔對中后,繼續(xù)降低直到密封殼的安裝面上,并用手?jǐn)Q緊帶帽螺栓。按十字交叉方式第一次以力矩406N.m擰緊帶帽螺栓,第二次以力矩1220N.m擰緊,第三次以力矩1424±68N.m擰緊。
2 施工中遇到的問題及處理
2.1 密封組件安裝中儀表的使用
秦山二期擴建機組整個安裝過程中產(chǎn)生過的主要問題就是3號機組主泵密封組件的安裝,根據(jù)主泵安裝使用說明書的規(guī)定,主泵密封組件的安裝是在泵內(nèi)構(gòu)件安裝完成后進(jìn)行的,但是由于密封組件安裝專用工具丁字百分表不到位(此結(jié)構(gòu)形式的儀表,國內(nèi)很少,幾乎無法采購),施工單位經(jīng)過和業(yè)主、監(jiān)理公司等相關(guān)單位協(xié)商后,提出了用其它儀表代替此百分表,但是廠家服務(wù)人員堅持必須使用原型號的百分表,最終結(jié)果還是等到廠家空運過來的百分表。導(dǎo)致3號機組現(xiàn)場安裝時不得不變更了施工順序,將螺栓環(huán)等部件的安裝提前進(jìn)行。因此,安裝專用工器具的準(zhǔn)備仍是主泵整個安裝工作的重要組成部分,對于此情況,4號機組主泵安裝時在進(jìn)行廠家服務(wù)申請時說明,請廠家人員攜帶了相關(guān)特殊儀表。同時,由于主泵本體安裝時涉及到的工器具和設(shè)備零部件有很多,往往一個物件的缺失或損壞就會導(dǎo)致整個安裝過程的停滯,這就要求各方人員做好全面的準(zhǔn)備工作,提前做好和清點物項清單,并做好現(xiàn)場實體保護(hù)工作。
2.2 主泵間次要鋼結(jié)構(gòu)的施工問題
整個主泵間鋼結(jié)構(gòu)分為三個標(biāo)高層,+10.4m標(biāo)高層的鋼結(jié)構(gòu)的施工是主泵安裝施工的工作平臺,但在3號機組泵內(nèi)構(gòu)件吊入泵殼前此部位的鋼結(jié)構(gòu)與泵內(nèi)構(gòu)件存在干涉,導(dǎo)致泵內(nèi)構(gòu)件無法準(zhǔn)確就位,現(xiàn)場解決辦法是將干涉部分的鋼結(jié)構(gòu)拆除,泵內(nèi)構(gòu)件才順利就位。因此在泵內(nèi)構(gòu)件吊入泵殼前應(yīng)先核實此部位的鋼結(jié)構(gòu)是否影響泵內(nèi)構(gòu)件的順利就位,是否存在干涉現(xiàn)象,確保泵內(nèi)構(gòu)件順利就位。
2.3 安裝過程中的清潔度控制
主泵安裝過程中除了嚴(yán)格按照技術(shù)要求進(jìn)行每一步工序外,還有很重要的一點就是盡一切可能保證安裝場所的清潔(技術(shù)要求為滿足Ⅱ級清潔區(qū)),使安裝活動盡量在一個清潔、無塵的場所下進(jìn)行。秦山核電二期1號機組1環(huán)主泵電機進(jìn)行空載試驗前,對主泵電機的絕緣電阻進(jìn)行測量時發(fā)現(xiàn),電機絕緣電阻較剛安裝時有很大的降低。經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)該問題是由于主泵安裝后,主泵間各專業(yè)交叉施工,使得主泵間內(nèi)的清潔度較差,主泵電機進(jìn)入較多灰塵使得絕緣電阻值下降。處理方法是對主泵電機進(jìn)行除塵,最終絕緣電阻得以恢復(fù)。為此,二期擴建工程主泵安裝時建立了專門的清潔隔離區(qū),各方參與人員需持證進(jìn)入工作區(qū),并佩戴連體服等保持作業(yè)場所的清潔度,最后避免了二期主泵電機軸承絕緣問題的再次發(fā)生,從而保證了施工質(zhì)量。
3 結(jié)束語
通過上文對主泵本體安裝過程的介紹及安裝過程中的控制要點,可以將主泵本體安裝質(zhì)量控制重點歸納為事前預(yù)防、事中控制及事后檢查三個環(huán)節(jié)。事前預(yù)防:開工前條件核實,以達(dá)到減少因工前準(zhǔn)備不足而產(chǎn)生問題的目的;事中控制:安裝時按照技術(shù)要求,嚴(yán)格控制每一道工序,加強安裝過程中的設(shè)備保護(hù),形成施工記錄;事后檢查:進(jìn)一步檢查核實安裝后相關(guān)的技術(shù)參數(shù),把握好各個環(huán)節(jié),才能更好的確保質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
基層疾控中心實驗室通過計量認(rèn)證/認(rèn)可后,實驗室的檔案建立和完善在工作中有著重要的意義,實驗室檔案的規(guī)范化和科學(xué)化,能正確、全面反應(yīng)實驗室建設(shè)的歷史,實驗室的檔案建設(shè)和管理水平是衡量單位實驗室質(zhì)量控制效果的重要標(biāo)志,實驗室檔案是實驗室管理中不可缺少的一部分10。本文就如何根據(jù)實驗室檔案、實驗室自身的特點以及屬性和行之有效的運行機制來建立起實驗室檔案,進(jìn)而更好的利用實驗室檔案,規(guī)范實驗室各方面的管理工作。
1 實驗室檔案管理的重要性
1.1 實驗室檔案是實驗室創(chuàng)新及提高質(zhì)量的主要依據(jù):實驗室檔案如實驗項目、實驗內(nèi)容、使用方法、檢測依據(jù)、實驗室的質(zhì)量控制檢測最終結(jié)果等實驗體系及實驗室工作人員結(jié)構(gòu)、專家審查督導(dǎo)情況、上級檢查反饋的意見和建議,每年都將通過文字記錄歸類整理后保留下來。這些意見和建議有助于我們不斷改進(jìn)實驗室的工作質(zhì)量、工作方法和提高工作成效,從而不斷提高實驗室的整體質(zhì)量。
1.2 制定新的實驗室工作計劃:對歷年的實驗室項目、使用方法、實驗手段的記錄進(jìn)行分析研究,總結(jié)實驗室檢測工作的經(jīng)驗,發(fā)揮優(yōu)勢項目,克服工作中出現(xiàn)的差錯。有助于實驗室在實際工作中探索一套更為合理的實驗方法。
1.3 實驗室檔案是疾病預(yù)防工作的重要保證:實驗室的工作是單位創(chuàng)新提升疾控中心立足于社會的一項重要工作,實驗室工作又離不開儀器設(shè)備,特別是大型精密儀器,即大型精密儀器的安裝、調(diào)試、使用方法及故障排除措施的詳細(xì)記錄以檔案的形式保存下來,如:同一類型而型號不同的儀器其性能、準(zhǔn)確度、靈敏度都不一樣,使用過程中的這些詳細(xì)記錄給后期的實驗室日常工作和科研工作帶來很大的參考性和選擇性。
1.4 實驗室檔案有利于合理運用精密儀器及儀器設(shè)備的合理配備,更好地為單位創(chuàng)兩個效益服務(wù):利用實驗儀器的使用記錄,可以得出儀器的使用效率,也就可以分析出哪些儀器是實際工作必備儀器,哪些儀器是在條件具備時才可購置的儀器,這樣就可優(yōu)化利用單位投入的有限設(shè)備經(jīng)費,從而避免盲目采購儀器設(shè)備給單位造成浪費;另外,以前的使用記錄會詳細(xì)記錄操作者在使用每一臺儀器的運行情況,如各種技術(shù)指標(biāo)是否符合使用情況,維修率的大小、維修是否方便等,以此為單位實驗室提供儀器使用的基本信息,也為今后單位在購置儀器設(shè)備時選擇合適的廠家提供重要的參考。
2 疾控中心實驗室的檔案建設(shè)范疇
疾控中心實驗室的檔案歸檔內(nèi)容不同于單位的整體檔案管理,在參考
3 做好實驗室檔案的保管工作
做好保管與利用的有機統(tǒng)一工作,是檔案工作的重要組成部分。要讓實驗室工作人員認(rèn)識到檔案保管工作絕不是階段性和過渡性的工作而是一項長期保持性、常規(guī)性的工作,只有如此,才會避免出現(xiàn)在如遇資質(zhì)評審時便加大力度突擊整理。審評結(jié)束便束之高閣、無人間津的現(xiàn)象真。由于疾控中心檢驗工作的檔案有其自身的特點,包括:微生物檢驗、理化檢驗、臨床生化檢驗及免疫學(xué)檢驗、臨床基礎(chǔ)檢驗、寄生蟲病原體檢驗等多個專業(yè),因此對各實驗室收集的基礎(chǔ)資料,均需要事先進(jìn)行分門別類的歸納整理,從而提煉出有價值的檔案材料進(jìn)行歸檔。對檔案材料的保管,原則上絕大部分檔案材料不具有保密性,需要做的工作是采取措施預(yù)防有可能發(fā)生損壞和丟失檔案的各種因素。在平時實際運用工作中,堅持立足長遠(yuǎn),保證當(dāng)前,不僅強調(diào)保護(hù)檔案而且更重要的是考慮利用方便。采取半開放式管理辦法,即單位有專人保管,實驗室設(shè)立專門場所放置,每時每刻均可方便查閱或借閱,配合好疾控中心管理員進(jìn)行定期檢查與整理以防損失和丟失,井按時補充新的檔案材料。為此我們特制定檢驗實驗室檔案借閱辦法,并對借閱的檔案進(jìn)行登記,隨時追蹤檔案的使用情況。對于不能集中管理,而平時又需要用的資料,采取實驗室有關(guān)人員自己保管,由疾控中心檔案管理人員建立文檔目錄并實施跟蹤監(jiān)督。
4 檔案的運行規(guī)苑管理
檔案的建立和運用,必須建立切實可行的各種規(guī)章制度,目前檔案管理的制度很多,上至國家檔案法,下至單位檔案管理都有一個明確的規(guī)定。在建立檢驗實驗室檔案的過程中,按照疾控中心現(xiàn)有的各類檔案管理制度。如《機關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》、《歸檔文件整理規(guī)則》、
工作檔案管理制度》、《疾控中心實驗室工作管理辦法》等相關(guān)文件進(jìn)行有效的管理結(jié)合檢驗實驗室的歸檔特點。從歸檔、分類、排列、編號裝盒、編制檢索等方面加以規(guī)范。在管理方法上,既兼顧手工管理的傳統(tǒng)技術(shù),又運用現(xiàn)代化的技術(shù)手段,實行文檔一體化管理,實行紙質(zhì)檔案、電子檔案的雙重管理辦法,并逐漸將紙質(zhì)檔案數(shù)字化,實行電子文件的集中統(tǒng)一管理,疾控中心實驗室有其自身的特色,作為一個疾病預(yù)防提供準(zhǔn)確科學(xué)信息的中心,其技術(shù)含量高、設(shè)備精良、人員家質(zhì)要求高,因此具有工具材料的資料整理在管理上力求要準(zhǔn)確、完整、連續(xù)性、可溯源性和統(tǒng)一性,搞好實驗室檔案建設(shè),其目的就是為了利用檔案。只有高效發(fā)揮檔案資料的重要性,才能將疾病預(yù)防工作做得更準(zhǔn)確更完善。因此,在逐步搞好檔案收集保管的同時。更加注重做好檔案的利用工作,為實驗室各項工作的規(guī)范化管理服務(wù)。其具體做法是充分發(fā)揮檔案的現(xiàn)實作用和長期作用,現(xiàn)時作用即為規(guī)范當(dāng)前各項工作服務(wù),發(fā)揮在收集檔案時促使相關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的工作,來支持檔案建設(shè),從而完成相應(yīng)的內(nèi)容。長期作用即主要為制定建設(shè)規(guī)劃服務(wù)。利用檔案對已做事情質(zhì)量進(jìn)行分析和比較,找出問題與差距,提出改進(jìn)意見和措施,為制定建設(shè)規(guī)劃和指導(dǎo)今后工作服務(wù)。通過兩方面的作用,最終目的是規(guī)范實驗室各方面的管理工作。
5 實驗室檔案管理存在的問題及對策
一、××石化小區(qū)情況簡介
××坐落在××石化小區(qū)內(nèi),小區(qū)內(nèi)還包括了中石油、中石化、殼牌、美孚、孚寶、中航油、中鐵及其他企業(yè)獨資或合資相對獨立經(jīng)營的×××家配套商業(yè)及貨主庫區(qū)。主要是原油、成品油、燃料油、油、液化氣、化工品等近×××余種貨類的儲存、運輸、加工等項業(yè)務(wù)。由于這個小區(qū)的性質(zhì)使得安全和反恐工作難度相當(dāng)大,安全反恐工作很難由一個單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)。因此,根據(jù)××石化小區(qū)安全和反恐工作的需要,公司向集團(tuán)公司提出由公安局牽頭由××石化小區(qū)內(nèi)各單位組成××石化小區(qū)反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立巡邏隊,24小時進(jìn)行巡邏的建議。集團(tuán)公司采納了公司的建議,使小區(qū)的安全得到了保障。
二、建立健全安全反恐組織機構(gòu),明確職責(zé)分工。
××××是由于作業(yè)貨類是油品和化工品,安全和反恐工作始終是重中之重,一直就是solas成員單位。奧運期間在原有港口設(shè)施保安(索拉斯)體系的基礎(chǔ)上,成立了由公司總經(jīng)理任組長的反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),明確了分工,確定了具體工作職責(zé),使安全和反恐工作得到進(jìn)一步強化。
××迅速傳達(dá)、認(rèn)真貫徹落實上級反恐工作會議精神
自20**年4月12日下午3:00集團(tuán)公司召開緊急會議起,公司迅速傳達(dá)了每次交通部、市委書記、交委、安管局會議精神,并迅速根據(jù)會議精神制定了相應(yīng)措施,組織全體員工收看了視頻會議,要求全體員工要高度重視反恐工作,提高認(rèn)識,認(rèn)識到反恐是當(dāng)前的首要任務(wù),要放在第一位。黨政工團(tuán)抓共管,對重點崗位人員進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報,確保萬無一失。
同時,由許景宏總經(jīng)理組織召開了公司中層領(lǐng)導(dǎo)和庫區(qū)參加的領(lǐng)導(dǎo)干部會議,傳達(dá)了集團(tuán)公司會議精神。會上公司領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)“天津作為北京的護(hù)城河”而××處在非常關(guān)鍵的位置,要高度重視反恐工作,落實交委開展從4月中旬到10月底安全反恐防恐工作,并提出了反恐工作要求。
三、落實上級反恐要求,制定具體措施,抓好層層落實。
××加強門衛(wèi)設(shè)置和門禁系統(tǒng)管理,設(shè)專人負(fù)責(zé)安防系統(tǒng)管理,按照1級狀態(tài)下2倍的標(biāo)準(zhǔn),安排保安人員、巡邏車輛守衛(wèi)進(jìn)出卡口、限制區(qū)域和通道,對港口設(shè)施周界圍欄及相鄰設(shè)施交界處每兩小時巡邏一次。門對外來車輛逐一進(jìn)行檢查,經(jīng)檢查完畢的車輛進(jìn)入港口設(shè)施,發(fā)放臨時通行證,并做好登記,離開港口設(shè)施必須退回臨時通行證。及時將進(jìn)出本港口設(shè)施的人員、車輛情況按照履約辦公室要求記錄并按時向集團(tuán)公司履約辦公室匯報情況。
××完善了閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、紅外監(jiān)測儀等監(jiān)測設(shè)施,消除了監(jiān)測死角。
將碼頭前沿全部攝像頭為可移動式并增加監(jiān)控區(qū)域攝像頭密度,使監(jiān)控范圍進(jìn)一步擴大,掃描頻次增加;在人員配備上保證24小時有人值班并及時捕捉、記錄和分析保安信息,監(jiān)控碼頭前沿水域,避免無關(guān)船只靠近。
××對重點部位、重點崗位、重點人員進(jìn)行了排查;成立了碼頭作業(yè)現(xiàn)場巡邏隊,并配制了巡邏車,對碼頭作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行24小時巡邏。
××將反恐、防恐納入五日滾動計劃,進(jìn)行預(yù)案管理。制定綜合預(yù)案×××個:安全生產(chǎn)事故(火災(zāi)爆炸、應(yīng)急疏散、防污染、中毒、計算機系統(tǒng));自然災(zāi)害(地震、風(fēng)雨)、公共衛(wèi)生、社會安全(突發(fā)事件、solas、反恐);部門級預(yù)案×××個:停水、停電、供暖中斷、車輛故障、有線通訊中斷。
××每周對安全、反恐、防恐工作情況進(jìn)行評估。制定特殊時期的層層負(fù)責(zé)制度,特別是對加大脫崗和睡崗的檢查和處罰力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即進(jìn)入待崗程序。
××每天由公司領(lǐng)導(dǎo)帶班,部門經(jīng)理值班,保證每天24小時有人值班;建立緊急情況匯報制度,由領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負(fù)責(zé)。
××嚴(yán)格落實危險品作業(yè)申報備案制度,按規(guī)定要求進(jìn)行申報備案。
四、強化安全管理,保障生產(chǎn)安全。
××大力進(jìn)行設(shè)施設(shè)備建設(shè),提高技術(shù)水平。
一是公司為做好奧運安保工作,先后投入資金×××萬元并利用建立的生產(chǎn)自動化監(jiān)控系統(tǒng)、消防自動化監(jiān)控系統(tǒng)、可燃?xì)怏w探測系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)、閉路監(jiān)控系統(tǒng)及安防系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)全面做好奧運安保工作;
二是利用生產(chǎn)自動化系統(tǒng)保證在線作業(yè)安全。生產(chǎn)自動化監(jiān)控系統(tǒng)采用工業(yè)自控溫度、壓力儀表作為遠(yuǎn)傳終端,分布式自動化防爆分站作為數(shù)據(jù)采集站點,通過工控組態(tài)軟件訪問碼頭前沿自動化分站所采集到的數(shù)據(jù),并以人性化的用戶操作界面實時顯現(xiàn)。系統(tǒng)可實現(xiàn)電動閥門的遠(yuǎn)程控制、管線壓力的連鎖報警、裝卸工藝作業(yè)票的自動確認(rèn),歷史記錄的存儲與統(tǒng)計等。從而達(dá)到對生產(chǎn)作業(yè)的實時在線監(jiān)控,最大限度的發(fā)揮調(diào)度室的安全指揮調(diào)度作用,提高作業(yè)安全保障和作業(yè)效率;
三是重點實施設(shè)備管理“xxxxx”工作法。實現(xiàn)了工藝方案準(zhǔn)確率×××,設(shè)備完好率大于×××,在線故障率為0,無重大機損責(zé)任事故,設(shè)備工藝保障五日滾動計劃準(zhǔn)確率×××的目標(biāo)。
××不斷完善管理制度,抓好工作落實。
一是認(rèn)真落實上級要求嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度公司設(shè)置三級安全管理機構(gòu)實施安全工作的全方位管理:安全生產(chǎn)決策機構(gòu)、安全生產(chǎn)主管機構(gòu)和安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督機構(gòu);
二是推行貫徹gb/t9001、gb/t14001、ohsas18001、gb/t19580標(biāo)準(zhǔn),建立規(guī)范化的制度體系。為了更好地履行公共責(zé)任,石化碼頭嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及國際標(biāo)準(zhǔn)的要求,制定了與消防、防污染、應(yīng)急疏散、公共衛(wèi)生事件、防范自然災(zāi)害等與社會公共責(zé)任有密切關(guān)系的15項應(yīng)急預(yù)案,做到防患于未然并多次進(jìn)行預(yù)案演練,在實踐中查找問題。奧運期間將反恐、防恐納入五日滾動計劃,進(jìn)行預(yù)案管理;
三是實行了危險源管理,公司內(nèi)共有×××個危險源。以危險源管理為核心,做好各項安全控制措施的落實工作。針對識別出的每一個危險源,制定出落實到點的控制措施。明確控制方法、控制措施和責(zé)任人,通過定期的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,持續(xù)改進(jìn)。
××積極進(jìn)行安全管理工作創(chuàng)新,改善工作效果。
一是安全管理中突出以人為本,實現(xiàn)全員參與。推行員工代表參與制,建立員工安全觀察報告制度是全員參與安全管理的基本形式,各部門、單位推薦員工,代表部門和單位對設(shè)施、設(shè)備、管理制度流程、人員行為等環(huán)節(jié)的安全問題提出意見和建議,由安全主管部門進(jìn)行評估,按評估結(jié)果再進(jìn)行相應(yīng)的處置。此項制度的落實,不僅提高了管理人員的安全意識,而且也提高了員工發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,企業(yè)因此受益。20**年1-9月,共收集員工安全觀察報告×××份,回復(fù)率×××;
二是推行五日滾動互動計劃實現(xiàn)安全預(yù)控。充分利用五日滾動互動計劃,做好生產(chǎn)組織方案,對設(shè)施設(shè)備實現(xiàn)預(yù)控,保證安全。五日滾動互動計劃圍繞船舶計劃關(guān)聯(lián)了質(zhì)量保障計劃、工藝計劃、資源保障計劃、輸運計劃、安措計劃、外部協(xié)調(diào)計劃。在五日船舶計劃的外環(huán)又形成了一圈保障系統(tǒng),使各個相關(guān)要素之間形成了一種“滾動+互動”的平衡協(xié)調(diào)關(guān)系。為使員工熟悉工作流程,對五日計劃、作業(yè)信息實施看板管理,有效地提升了過程管理,使作業(yè)能夠及時有效準(zhǔn)確進(jìn)行。
五、建立以人為本的安全管理文化,構(gòu)建和諧平安的××石化小區(qū)。
在做好自身工作安全工作的同時,立足大局,督促石化小區(qū)做好安全工作。以構(gòu)建和諧平安的石化小區(qū)為目標(biāo),以推行建立企業(yè)安全管理文化為出發(fā)點,認(rèn)真貫徹“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針,狠抓庫區(qū)月度安全報告管理制度、月度安全例會制度、安全日查、周查、月查和聯(lián)合檢查制度、石化小區(qū)月度安全宣傳教育等制度的落實,加強對庫區(qū)各種設(shè)備的檢測、檢驗,使××石化小區(qū)的安全管理工作更加制度化、規(guī)范化、程序化、經(jīng)?;?。