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關(guān)鍵詞:電子天平 檢定 問(wèn)題 保養(yǎng)
隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展和進(jìn)步,電子天平的應(yīng)用開(kāi)始進(jìn)入我國(guó)各個(gè)行業(yè)中,使用越來(lái)越普及,但是如何完成電子天平正確的檢定過(guò)程,保證質(zhì)量量值的準(zhǔn)確性就顯得尤為重要。
一、電子天平檢定的基本原理
電流經(jīng)過(guò)磁場(chǎng)兩級(jí)間的導(dǎo)體時(shí),由于電磁力和電流強(qiáng)度成正比,所以通過(guò)測(cè)量電流的強(qiáng)度,就能知道導(dǎo)體的受力情況。再加上托盤(pán)這個(gè)輔助的裝置,可以用來(lái)稱重并且控制導(dǎo)體的位置,還可以通過(guò)線路安裝一個(gè)儀器來(lái)調(diào)節(jié)電流,測(cè)出電流,這樣就能知道物體的重量,從而制作出一個(gè)簡(jiǎn)單的電子天平。
當(dāng)托盤(pán)沒(méi)放物體的時(shí)候,電流的指針不動(dòng),指向的是零刻度線,也就是該位置是零位置,稱為天平的零點(diǎn)。當(dāng)托盤(pán)放上物體后,托盤(pán)下降,物體的具體重量便顯示在指示器上。
二、電子天平的檢定流程
(一)對(duì)電子天平的外觀進(jìn)行檢查
對(duì)電子天平的外觀進(jìn)行檢查主要包括:(1)檢查電子天平稱量的準(zhǔn)確度、檢查天平的最小稱量和最大稱量,檢查天子天平檢定的分度值和實(shí)際稱量的分度值;(2)檢查電子天平的計(jì)量標(biāo)志;(3)檢查電子天平使用環(huán)境和使用地點(diǎn)是否滿足使用條件。
(二)對(duì)電子天平的示值誤差進(jìn)行檢查
載荷在電子天平不同位置上的示值誤差應(yīng)該符合載荷最大允許誤差的實(shí)際要求。載荷應(yīng)該使用三分之一的砝碼,選擇較少個(gè)數(shù)的砝碼,對(duì)于不是單個(gè)的砝碼可以進(jìn)行疊放使用。此外,應(yīng)該將單個(gè)的砝碼放在電子天平測(cè)量的中間位置,如果是采用多個(gè)砝碼,那么應(yīng)該把砝碼均勻的放到電子天平測(cè)量相應(yīng)的位置上。
(三)電子天平具有的重復(fù)性
電子天平的重復(fù)性是指電子天平對(duì)所稱的相同重量物體進(jìn)行反復(fù)的稱量,經(jīng)過(guò)多次的稱量,測(cè)量的結(jié)果的測(cè)量值不能比承載物最大允許誤差的絕對(duì)值。如果電子天平能夠自動(dòng)調(diào)成零,那么電子天平就可以進(jìn)行正常的工作;在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中使用的電子天平應(yīng)該選擇最大的單個(gè)的砝碼進(jìn)行秤量,其中要進(jìn)行反復(fù)的測(cè)試,測(cè)試的次數(shù)要達(dá)七次;在用電子天平測(cè)量加載之前,都要將天平調(diào)成零;將電子天平示值誤差的最大值減去示值誤差的最小值,就是電子天平所具有的重復(fù)性。
三、在電子天平檢定工作中應(yīng)該注意的問(wèn)題
(一)簡(jiǎn)單處理電子天平檢定流程
除了對(duì)電子天平的定型鑒定或者是對(duì)樣機(jī)進(jìn)行試驗(yàn)時(shí),應(yīng)該對(duì)電子天平處于不同載荷狀態(tài)的情況進(jìn)行天平鑒別力的檢定,對(duì)于那些新生產(chǎn)的、進(jìn)口的、維修后的天平,只能在空載或者全載條件下檢定天平的鑒別力。如果電子天平的鑒別能力能夠達(dá)到一定的指標(biāo),那么可以選擇對(duì)一種載荷進(jìn)行鑒別力的檢定。
(二)電子天平的免檢問(wèn)題
能夠正確的斷定電子天平是否通過(guò)檢定過(guò)程,主要取決于天平的實(shí)際分度值,同時(shí)電子天平的分度值對(duì)天平的免檢有著重要的作用。電子天平的免檢問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下兩方面:
1.電子天平的實(shí)際檢定的分度值要小于1mg的天平,處于這種條件下的電子天平可以免去對(duì)天平的鑒別力進(jìn)行檢定的過(guò)程。
2.電子天平檢定標(biāo)尺的分度值應(yīng)該大于兩倍實(shí)際標(biāo)尺分度值,可以免檢此天平的鑒別力。
(三)簡(jiǎn)化處理電子天平靈敏度的檢定步驟
對(duì)電子天平靈敏度的檢定需要在空載或者最大秤量下進(jìn)行。對(duì)于精度非常低的天平,可以在一種載荷條件下對(duì)電子天平的靈敏度進(jìn)行檢查。對(duì)于單盤(pán)天平,也可以通過(guò)在一種載荷情況下檢定天平的靈敏度。此外,對(duì)于自動(dòng)校準(zhǔn)的電子天平,可以免檢這種天平的靈敏度。
四、電子天平檢定結(jié)果的影響因素
(一)預(yù)熱效果
電子天平示值的穩(wěn)定性主要是由天平的預(yù)熱效果來(lái)決定的,預(yù)熱時(shí)間的長(zhǎng)短與天平的檢定分度值有很大的關(guān)系,同時(shí)還與電子天平的生產(chǎn)能力有關(guān)。在對(duì)電子天平進(jìn)行檢定之前,應(yīng)該對(duì)天平進(jìn)行預(yù)熱處理,但是預(yù)熱時(shí)間需要多久?這個(gè)應(yīng)該按照電子天平的使用說(shuō)明書(shū)來(lái)確定具體的預(yù)熱時(shí)間,同時(shí)在通常的情況下,電子天平的預(yù)熱時(shí)間還決定電子天平的精度,如果天平的精度要求高,那么就會(huì)給預(yù)熱增加更多的時(shí)間。因此,電子天平只有達(dá)到預(yù)熱規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間,才能對(duì)天平進(jìn)行檢定。
(二)預(yù)壓效果
電子天平在停止工作的時(shí)候會(huì)進(jìn)入一個(gè)休眠的狀態(tài),為了將電子天平調(diào)整成最佳的工作狀態(tài),在檢定之前應(yīng)該用砝碼進(jìn)行多次加載,這樣可以保證天平秤量的準(zhǔn)確性。此外,在加載的過(guò)程中不用過(guò)多的考慮稱量結(jié)果。
(三)校準(zhǔn)效果
電子天平具有著一定的校準(zhǔn)功能,在檢定時(shí)應(yīng)該按照具體的操作流程進(jìn)行天平的校準(zhǔn)工作,在實(shí)際秤量的時(shí)候,不能認(rèn)為只要天平的示值歸零了就可以進(jìn)行稱量了。此外,當(dāng)電子天平開(kāi)機(jī)示值是零的時(shí)候,只能說(shuō)明天平的零位具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性,而不能說(shuō)明天平的稱量值的準(zhǔn)確符合測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)。
五、對(duì)檢定后的電子天平進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)的措施
電子天平的使用范圍是非常廣的,為了延長(zhǎng)電子天平的使用壽命,提高電子天平的秤量質(zhì)量,對(duì)檢定后的電子天平進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)是非常重要的。以下從幾個(gè)方面闡述對(duì)電子天平的維護(hù)和保養(yǎng):
1.經(jīng)常保持電子天平的室內(nèi)環(huán)境清潔衛(wèi)生,同時(shí)還要保證整個(gè)電子天平室的干凈和清潔,如果有物體灑落到電子天平的上面,那么應(yīng)該小心仔細(xì)的將天平處理干凈。
2.在使用電子天平前,一定要對(duì)天平的結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查,檢查天平是否有損壞的現(xiàn)象,如果天平的外觀出現(xiàn)了問(wèn)題,那么應(yīng)該對(duì)天平進(jìn)行及時(shí)修復(fù)處理。
3.在天平使用之前,要利用重量相同的砝碼對(duì)天平的秤量值的準(zhǔn)確性進(jìn)行判斷,然后使天平調(diào)整到正常的工作狀態(tài)。
4.經(jīng)常對(duì)電子天平進(jìn)行校準(zhǔn),這樣可以有利于保證天平的靈敏度,使天平的靈敏度在最佳的狀態(tài)中體現(xiàn)出來(lái)。
5.對(duì)于長(zhǎng)時(shí)間不用的電子天平,應(yīng)該暫時(shí)將天平收藏好。
6.如果在使用的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)電子天平出現(xiàn)了故障,那么就應(yīng)該進(jìn)行及時(shí)檢修,切忌電子天平不可以帶著故障工作。
7.在操作電子天平的時(shí)候,不可以過(guò)載使用,避免給天平造成損害。
8.電子天平應(yīng)該由專人來(lái)負(fù)責(zé)和管理,電子天平管理人員應(yīng)該將天平的使用說(shuō)明書(shū)放在固定的位置,并且定期對(duì)天平的性能進(jìn)行測(cè)試檢查。
9.在使用電子天平之前,應(yīng)該認(rèn)真閱讀使用說(shuō)明書(shū),并且按照使用說(shuō)明書(shū)的預(yù)熱要求對(duì)電子天平進(jìn)行預(yù)熱處理。
10.應(yīng)該經(jīng)常對(duì)秤盤(pán)進(jìn)行清洗,當(dāng)天平清潔之后,可以放入一些干燥劑來(lái)保持天平的干燥,以免天平受潮遭到腐蝕。
總結(jié):
綜上所述,電子天平的檢定是一項(xiàng)非常復(fù)雜又細(xì)致的工作,如果沒(méi)有做好檢定前的工作,那么對(duì)電子天平的檢定步驟就很難進(jìn)行。隨著電子天平逐步走向我國(guó)市場(chǎng),其應(yīng)用范圍越來(lái)越廣,適用于我國(guó)各個(gè)行業(yè)中,如何完成電子天平正確的檢定工作,應(yīng)該從日常生活中的最基礎(chǔ)工作做起,要了解電子天平的主要結(jié)構(gòu),掌握電子天平檢定的基本流程,明確電子天平檢定過(guò)程中需要注意的問(wèn)題,并找出影響電子天平檢定結(jié)果的影響因素,通過(guò)對(duì)電子天平檢定工作進(jìn)行詳細(xì)的分析,進(jìn)而保證電子天平秤量的準(zhǔn)確性。此外,對(duì)電子天平的維護(hù)和保養(yǎng)工作也是非常重要的的,在日常工作中加強(qiáng)對(duì)電子天平的維護(hù)和保養(yǎng),可以提高電子天平的使用壽命。
參考文獻(xiàn):
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2019年北京市的高考時(shí)間和往年一樣,定在6月7日、8日兩天。6月7日上午:語(yǔ)文,時(shí)間9:00—11:30,共計(jì)一百五十分鐘,即兩個(gè)半小時(shí);下午:數(shù)學(xué),時(shí)間為3:00—5:00,共計(jì)兩個(gè)小時(shí),一百二十分鐘。6月8日上午:文綜(理綜),時(shí)間為9:00—11:30,共計(jì)兩個(gè)半小時(shí)即一百五十分鐘;下午:外語(yǔ)筆試時(shí)間3:00—4:40,共計(jì)一小時(shí)四十分鐘即一百分鐘。4:40—5:00為外語(yǔ)科目聽(tīng)力考試,共計(jì)二十分鐘。
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以下是北京大學(xué)文理科的近年錄取分?jǐn)?shù)線,供大家參考:
摘 要:本文對(duì)人教版物理選修3-1教材中引入焦耳定律的方式提出了質(zhì)疑,指出了其不利影響,同時(shí)提出了自己的方案并分析了這樣引入的好處。
關(guān)鍵詞:物理選修3-1;焦耳定律;歐姆定律;純電阻電路
人民教育出版社普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書(shū)物理選修3-1課本對(duì)焦耳定律的引入過(guò)程如下:
電流通過(guò)白熾燈、電爐等電熱元件做功時(shí),電能全部轉(zhuǎn)化為導(dǎo)體的內(nèi)能,電流在這段電路中做的功W等于這段電路發(fā)出的熱量Q,即
Q=W=UIt
由歐姆定律
U=IR
代入上式后可得熱量Q的表達(dá)式
Q=I2Rt
即電流通過(guò)導(dǎo)體產(chǎn)生的熱量跟電流的二次方成正比,跟導(dǎo)體的電阻及通電時(shí)間成正比,這個(gè)關(guān)系最初是焦耳用實(shí)驗(yàn)直接得到的,我們把它叫做焦耳定律。
這里用公式推導(dǎo)的方式得出了焦耳定律的公式和內(nèi)容,筆者認(rèn)為不太恰當(dāng),理由如下:
第一,焦耳定律是焦耳通過(guò)大量實(shí)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)的規(guī)律,科學(xué)實(shí)驗(yàn)是自然規(guī)律最直接的反映,科學(xué)理論正確與否必須接受實(shí)驗(yàn)的檢驗(yàn),正如課本上所說(shuō)焦耳定律是焦耳用實(shí)驗(yàn)直接得到的,焦耳定律本身就是一個(gè)實(shí)驗(yàn)規(guī)律,這是焦耳通過(guò)大量實(shí)驗(yàn)總結(jié)得到并經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)次實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證了的實(shí)驗(yàn)結(jié)論,我們不應(yīng)該淡化科學(xué)實(shí)驗(yàn)在焦耳定律建立過(guò)程中所起的巨大作用,公式推導(dǎo)的方式掩蓋了焦耳定律的真實(shí)面目。
第二,這里Q=W應(yīng)用了能量轉(zhuǎn)化與守恒定律來(lái)推導(dǎo)焦耳定律,而實(shí)際情況是焦耳本人是在得出焦耳定律后,又進(jìn)行了長(zhǎng)期的、大量的、精確的科學(xué)實(shí)驗(yàn),在大量實(shí)驗(yàn)事實(shí)面前焦耳提出了能量轉(zhuǎn)化和守恒定律.并且電流通過(guò)導(dǎo)體時(shí)所做的電功和導(dǎo)體發(fā)出的電熱相等是焦耳得出能量轉(zhuǎn)化與守恒定律的重要實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ).由此看來(lái),用能量轉(zhuǎn)化和守恒定律來(lái)推導(dǎo)焦耳定律是不符合科學(xué)發(fā)展的實(shí)際歷程的。
第三,上述推導(dǎo)過(guò)程用到了歐姆定律,歐姆定律的表達(dá)式應(yīng)該為[I=UR],不應(yīng)該用U=IR,另外,歐姆定律是只能在純電阻電路中才適用的規(guī)律,用歐姆定律來(lái)推導(dǎo)焦耳定律會(huì)使學(xué)生認(rèn)為焦耳定律也只適用于純電阻電路,對(duì)電動(dòng)機(jī)等非純電阻元件求電熱不適用的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí).學(xué)生一旦建立這樣的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)再來(lái)糾正是比較困難的.
基于以上考慮,筆者認(rèn)為引入焦耳定律的過(guò)程可以做一些調(diào)整.建議設(shè)計(jì)“電流通過(guò)電學(xué)元件時(shí)產(chǎn)生的電熱與誰(shuí)有關(guān)?”的探究實(shí)驗(yàn)(或者介紹焦耳所做的實(shí)驗(yàn)).通過(guò)探究實(shí)驗(yàn)得出Q=I2Rt,即焦耳定律.然后結(jié)合能量轉(zhuǎn)化與守恒定律在純電阻電路中電流做功全部轉(zhuǎn)化為電熱W=Q,即UIt=I2Rt,可以得到[I=UR]。由此可見(jiàn)歐姆定律是能量轉(zhuǎn)化與守恒定律在純電阻電路中的具體反映和內(nèi)在要求.
這樣設(shè)計(jì)的好處是還原了人們認(rèn)識(shí)自然規(guī)律的實(shí)際歷程,體現(xiàn)出了科學(xué)實(shí)驗(yàn)在科學(xué)理論建立過(guò)程中的巨大作用,使人們認(rèn)識(shí)到焦耳定律是一條實(shí)驗(yàn)規(guī)律,物理學(xué)科是一門實(shí)驗(yàn)科學(xué),能真實(shí)反映自然規(guī)律.通過(guò)探究實(shí)驗(yàn)的設(shè)計(jì)我們可以引導(dǎo)學(xué)生像科W家那樣設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方案,探究、總結(jié)得出規(guī)律,使學(xué)生在實(shí)驗(yàn)中體會(huì)科學(xué)實(shí)驗(yàn)對(duì)自然科學(xué)的重要意義,也能使學(xué)生獲得科學(xué)研究的方法.
我們又利用焦耳定律和能量守恒定律反過(guò)來(lái)得出了歐姆定律,說(shuō)明歐姆定律、焦耳定律雖說(shuō)是在實(shí)驗(yàn)中得出的,同時(shí)它們也是物理理論大廈的有機(jī)組成部分,可以反映出焦耳定律在物理理論體系中的地位和物理理論的完備性,在理論層面上證明焦耳定律可以納入已有的物理理論當(dāng)中,使實(shí)驗(yàn)結(jié)論和理論框架得到完美融合.更重要的是我們能夠得到歐姆定律的適用條件――純電阻電路,如果不是純電阻電路,電流做功沒(méi)有全部轉(zhuǎn)化為電熱則不能得出W=Q即UIt=I2Rt,歐姆定律也就不適用.另外我們還能體會(huì)到能量轉(zhuǎn)化與守恒定律在自然界中的普適性,歐姆定律是能量轉(zhuǎn)化與守恒定律在純電阻電路中的必然要求.
【關(guān)鍵詞】新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;醫(yī)院固定資產(chǎn)核算;思考;實(shí)踐
在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和衛(wèi)生改革力度不斷深入的背景下,醫(yī)院現(xiàn)行的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》存在著明顯的局限性,特別是在固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算方面存在著很多明顯的問(wèn)題。如固定資產(chǎn)確認(rèn)模糊、固定資產(chǎn)核算方法不完善、未計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等。正式因?yàn)閱?wèn)題的存在嚴(yán)重的阻礙著醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的發(fā)展。新時(shí)期,醫(yī)院固定資產(chǎn)核算制度需要進(jìn)行積極的調(diào)整。
1 醫(yī)院固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題
1.1醫(yī)院將固定資產(chǎn)確認(rèn)概念混淆
在現(xiàn)行的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中,對(duì)于固定資產(chǎn)的概念是這樣界定的,固定資產(chǎn)是指設(shè)備單位價(jià)值超過(guò)500元,專項(xiàng)設(shè)備單價(jià)超過(guò)800元。同時(shí)這些設(shè)備需要滿足使用期限超過(guò)一年,且設(shè)備原貌保持完好的大批同類物質(zhì)。對(duì)于醫(yī)院固定資產(chǎn)的界定,很多醫(yī)院中對(duì)于“大批同類物質(zhì)”的理解上存在著明顯的偏頗,有的醫(yī)院將數(shù)量超過(guò)二十件以上的設(shè)備稱為大批同類物質(zhì)。有的醫(yī)院將十件以上的設(shè)備稱為大批同類物質(zhì)。在這樣的固定資產(chǎn)確認(rèn)概念混淆的基礎(chǔ)上,醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算工作將難以開(kāi)展。
1.2未計(jì)提固定資產(chǎn)減值,賬面價(jià)值虛增
醫(yī)院中的醫(yī)療設(shè)備在實(shí)際的使用中,將會(huì)出現(xiàn)一些有形損耗和無(wú)形損耗。這些損耗的出現(xiàn),在進(jìn)行固定資產(chǎn)評(píng)估與核算中,需要考慮到這些資產(chǎn)損耗,從總資產(chǎn)中減掉這些損耗所占據(jù)的資產(chǎn)。但是在很多醫(yī)院中,為考慮到設(shè)備的無(wú)形損耗所占資產(chǎn)值的問(wèn)題,在明知醫(yī)療設(shè)備由于技術(shù)陳舊等問(wèn)題將會(huì)出現(xiàn)貶值等情況,影響到固定資產(chǎn)的評(píng)估,但是醫(yī)院固定資產(chǎn)在實(shí)際核算環(huán)節(jié)中,依然沒(méi)有將醫(yī)院的凈資產(chǎn)減少,最終導(dǎo)致醫(yī)院會(huì)計(jì)賬面價(jià)值出現(xiàn)虛增的情況。
1.3固定資產(chǎn)核算方法不完善
醫(yī)院在進(jìn)行房屋、設(shè)備購(gòu)置中,其投資支出列出應(yīng)該在修購(gòu)基金或者事業(yè)基金中列出。這樣的列出方式對(duì)于醫(yī)院當(dāng)期效益不會(huì)產(chǎn)生直接影響。借記類資金需要在“專用基金-修購(gòu)基金”科目下,貸款類資金需要在“銀行存款”科目下。同時(shí)還需要分別標(biāo)定出借記的固定資產(chǎn)和貸記的固定基金。但是在醫(yī)院資產(chǎn)核算中,由于其核算方法不完善,現(xiàn)行的醫(yī)院會(huì)計(jì)科目中并沒(méi)有明確規(guī)定出列支的具體方法。在很多醫(yī)院中,都存在著大量的資本性的支出。對(duì)于這些支出醫(yī)院并沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的分類記錄,導(dǎo)致固定資產(chǎn)核算中問(wèn)題重重。
2 新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下醫(yī)院固定資產(chǎn)核算
2.1將固定資產(chǎn)的概念明確
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的醫(yī)院固定資產(chǎn)核算,能夠?qū)⒐潭ㄙY產(chǎn)的概念明確。理清固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),一方面促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理與考核,另一方面利于醫(yī)院資產(chǎn)保值與增值。在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,對(duì)于一般企業(yè)來(lái)說(shuō),固定資產(chǎn)的概念有了徹底性的變化,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的固定資產(chǎn)中將固定資產(chǎn)定義為生產(chǎn)商品所需要提供的勞務(wù)、出租、經(jīng)營(yíng)管理,并且使用壽命超過(guò)一年的時(shí)刻有形資產(chǎn)。從固定固定資產(chǎn)的概念上分析,將固定資產(chǎn)性質(zhì)拆分,其主要特點(diǎn)如下:1)所屬生產(chǎn)商品、勞務(wù)、出租或者是經(jīng)營(yíng)管理;2)使用壽命超過(guò)一年;3)有形資產(chǎn)形式;4)資產(chǎn)包含的經(jīng)濟(jì)利益都流向企業(yè);5)固定資產(chǎn)成本能夠?qū)崿F(xiàn)可靠計(jì)量;將企業(yè)中的固定資產(chǎn)概念轉(zhuǎn)移到醫(yī)院固定資產(chǎn)中來(lái),與醫(yī)院固定資產(chǎn)實(shí)際形式相互結(jié)合。那么醫(yī)院的固定資產(chǎn)概念為:醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)、醫(yī)院行政管理持有,使用年限超過(guò)一年,物質(zhì)設(shè)備形態(tài)保存完好的有形資產(chǎn)。此外,新會(huì)計(jì)法下的固定資產(chǎn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)需要在醫(yī)院原有的固定資產(chǎn)類別基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)分,對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行深度的考核。
2.2計(jì)提固定資產(chǎn)減值機(jī)制
對(duì)于醫(yī)院中固定資產(chǎn)的減值核算,能夠有效的環(huán)節(jié)固定資產(chǎn)虛增的情況,并且提升固定資產(chǎn)核算精確度。在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,需要做好固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,對(duì)醫(yī)院中固定的醫(yī)療設(shè)備減值跡象進(jìn)行判斷,估可收回金額。在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下固定資產(chǎn)所反映的是原始價(jià)值,在技術(shù)不斷進(jìn)步的當(dāng)今社會(huì)中,由于設(shè)備長(zhǎng)期使用將會(huì)出現(xiàn)損壞等情況,或者是設(shè)備長(zhǎng)期閑置,設(shè)備也會(huì)貶值。為了體現(xiàn)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性,醫(yī)院需要定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查,對(duì)由于技術(shù)原因而使得設(shè)備閑置的情況進(jìn)行設(shè)備資金折算,計(jì)算設(shè)備的可回收資金。當(dāng)固定資產(chǎn)發(fā)生減值時(shí),在醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債表中,固定資產(chǎn)需要進(jìn)行減值準(zhǔn)備,反映出減值項(xiàng)目。
2.3完善固定資產(chǎn)核算方法
在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算下,醫(yī)院固定資產(chǎn)核算體制不完善,在實(shí)際資產(chǎn)管理中存在著很多問(wèn)題。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則出臺(tái),需要對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)核算方法進(jìn)行改進(jìn)與完善。在醫(yī)院中,當(dāng)固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí),可以進(jìn)行借“固定基金”,貸“固定資產(chǎn)”,醫(yī)院購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí),實(shí)際上將醫(yī)院的流動(dòng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楣潭ㄙY產(chǎn),其實(shí)物資產(chǎn)不會(huì)發(fā)生任何的增減變化。為了完善固定資產(chǎn)核算,需要對(duì)固定基金進(jìn)行調(diào)整,該種調(diào)整實(shí)際上是對(duì)于資產(chǎn)內(nèi)部基金的一種調(diào)整。當(dāng)醫(yī)院中凈資產(chǎn)出現(xiàn)虛增時(shí),需要借“累積折舊”貸“固定資產(chǎn)”。同時(shí)需要將固定基金初期余額與現(xiàn)行固定資產(chǎn)凈值相減。
3 結(jié)論
綜上所述,新時(shí)期,會(huì)計(jì)體系的不斷更新,對(duì)于傳統(tǒng)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。醫(yī)院固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下暴露出很多問(wèn)題,首先醫(yī)院將固定資產(chǎn)確認(rèn)概念混淆,其次未計(jì)提固定資產(chǎn)減值,賬面價(jià)值虛增,固定資產(chǎn)核算方法不完善。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)核算進(jìn)行改革,將固定資產(chǎn)的概念明確,確立計(jì)提固定資產(chǎn)減值機(jī)制,并且完善固定資產(chǎn)核算方法。
參考文獻(xiàn):
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申報(bào)城市必須是省(自治區(qū))級(jí)衛(wèi)生城市,同時(shí)具備以下10個(gè)基本條件,可向省、自治區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)提出申請(qǐng)。10個(gè)基本條件是:
1、城市生活垃圾及糞便無(wú)害化處理率≥80%;
2、城市生活污水集中處理率≥50%;
3、建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%,綠地率≥31%,人均公共綠地面積≥7.5平方米;
4、全年API指數(shù)<100的天數(shù)占全年天數(shù)比例≥70%;
5、鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項(xiàng)達(dá)到全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),另一項(xiàng)不超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的三倍;
6、有本市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作管理法規(guī)或規(guī)范性文件;
7、城市建成區(qū)無(wú)煙草廣告;
8、近兩年未發(fā)生重大食品安全事故;
9、近兩年無(wú)甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情;
10、本市居民對(duì)衛(wèi)生狀況的滿意率≥90%。
在省、自治區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的幫助指導(dǎo)下,申報(bào)城市經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期的努力,各項(xiàng)指標(biāo)均已達(dá)到《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求,城市衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制基本形成,省、自治區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)方可向全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)推薦。推薦材料包括申報(bào)城市創(chuàng)建工作總結(jié)、各種技術(shù)資料和省、自治區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)推薦意見(jiàn)。
二、評(píng)審
為了客觀、公正地做好國(guó)家衛(wèi)生城市評(píng)審工作,增加透明度,申報(bào)城市的評(píng)審工作委托國(guó)家衛(wèi)生城市評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)。國(guó)家衛(wèi)生城市評(píng)審委員會(huì)由衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保等全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)有關(guān)成員單位和各省、自治區(qū)、直轄市愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室組成,聘請(qǐng)有關(guān)專家參加。國(guó)家衛(wèi)生城市評(píng)審委員會(huì)下設(shè)東北、華北、華東、中南、西南、西北等6個(gè)國(guó)家衛(wèi)生城市評(píng)審組,每個(gè)評(píng)審組由所在地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人組成,評(píng)審組負(fù)責(zé)人每年輪流擔(dān)任。國(guó)家衛(wèi)生城市評(píng)審委員會(huì)辦公室設(shè)在全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室,具體負(fù)責(zé)評(píng)審的組織、協(xié)調(diào)工作。評(píng)審程序如下:
1、調(diào)研
全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室接到有關(guān)省、自治區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)申報(bào)城市的推薦申請(qǐng)后,將委托該城市所在地區(qū)以外的1個(gè)國(guó)家衛(wèi)生城市評(píng)審組,在接到推薦申請(qǐng)后1個(gè)月內(nèi)組織調(diào)研。調(diào)研采取暗訪的方式進(jìn)行。調(diào)研結(jié)果應(yīng)形成書(shū)面意見(jiàn)。
2、考核鑒定
對(duì)經(jīng)過(guò)調(diào)研已具備考核鑒定條件的城市,全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室將委托該城市所在地區(qū)以外且未參與調(diào)研工作的另1個(gè)國(guó)家衛(wèi)生城市評(píng)審組,在1個(gè)月內(nèi)組織考核鑒定,衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保等全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位和全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室派員參加。
考核鑒定包括聽(tīng)取創(chuàng)建工作匯報(bào),查閱有關(guān)文件、技術(shù)資料和現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查。抽查范圍為城市建成區(qū)。
3、社會(huì)公示
對(duì)經(jīng)評(píng)審組考核鑒定已達(dá)到《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的城市,全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)將以適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行為期一個(gè)月的公示,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn),對(duì)發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的城市,視具體情況推遲或取消命名。
三、命名
全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)根據(jù)評(píng)審組考核鑒定意見(jiàn)和無(wú)重大分歧意見(jiàn)的公示結(jié)果,對(duì)已達(dá)到《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的申報(bào)城市予以命名。
四、監(jiān)督管理
國(guó)家衛(wèi)生城市應(yīng)加強(qiáng)自身管理,發(fā)揮典型示范作用,并在城市醒目位置設(shè)置“國(guó)家衛(wèi)生城市”標(biāo)識(shí),接受社會(huì)監(jiān)督。
省、自治區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室應(yīng)按照分級(jí)管理的原則,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)家衛(wèi)生城市的日常管理,并于每年12月底前向全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室作出書(shū)面報(bào)告。
國(guó)家衛(wèi)生城市每三年復(fù)審一次。由該城市所在省、自治區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織。全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室組織抽查,抽查采取暗訪的方式進(jìn)行。
全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)根據(jù)復(fù)審結(jié)果,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的城市予以重新確認(rèn);對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的城市,限期改進(jìn);再次復(fù)查仍不合格者,取消其命名。
為貫徹落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部等10部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見(jiàn)》(錫委辦發(fā)[2006]119號(hào))精神,充分發(fā)揮企業(yè)在高技能人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)中的主體作用,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)工作,根據(jù)省、市有關(guān)企業(yè)內(nèi)職業(yè)技能鑒定的規(guī)定,特提出我市企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)的實(shí)施意見(jiàn)。
一、工作原則
開(kāi)展企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)工作,應(yīng)以企業(yè)為主體,以職業(yè)能力建設(shè)為核心,在國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))的實(shí)際,通過(guò)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的能力考核和工作成果的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定等方法,重點(diǎn)評(píng)價(jià)企業(yè)職工執(zhí)行操作規(guī)程,解決生產(chǎn)問(wèn)題和完成工作任務(wù)的能力。要突出“三個(gè)結(jié)合”,即堅(jiān)持國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與崗位要求相結(jié)合,評(píng)價(jià)內(nèi)容與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合,職業(yè)資格認(rèn)定與使用待遇相結(jié)合。逐步健全以職業(yè)能力為導(dǎo)向,以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn),注重職業(yè)道德和職業(yè)知識(shí)水平的企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)體系。
二、組織管理與分工
1.全市企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)工作由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局統(tǒng)一管理,市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心(以下簡(jiǎn)稱市鑒定中心)負(fù)責(zé)組織實(shí)施和技術(shù)指導(dǎo),對(duì)企業(yè)工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定和考核實(shí)施過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)和督導(dǎo),并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核審定。市(縣)區(qū)勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)做好本地區(qū)企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)相關(guān)工作。
2.在市勞動(dòng)和社會(huì)保障局具體領(lǐng)導(dǎo)下,市鑒定中心負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)工作計(jì)劃進(jìn)行審查,經(jīng)市勞動(dòng)保障局同意備案后具體組織實(shí)施。指導(dǎo)企業(yè)在具體組織實(shí)施過(guò)程中正確領(lǐng)會(huì)和運(yùn)用國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)),加強(qiáng)企業(yè)在題庫(kù)(卷庫(kù))運(yùn)行、考務(wù)、考評(píng)人員使用等方面的管理。對(duì)參評(píng)人員的資格、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定結(jié)果的審核。
3.企業(yè)鑒定組織實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)工作的具體組織實(shí)施,包括制定企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)工作計(jì)劃和鑒定考核方案。組織工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定,組織實(shí)施鑒定考核并提供符合要求的鑒定考核場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備,承擔(dān)企業(yè)試題(卷庫(kù))的開(kāi)發(fā)、鑒定考務(wù)管理等有關(guān)工作。
4.企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)工作計(jì)劃內(nèi)容包括:確定考評(píng)職業(yè)(工種)范圍與等級(jí),業(yè)績(jī)申報(bào)評(píng)審工作安排,培訓(xùn)、鑒定工作安排、工作要求、工作程序等。應(yīng)于每年一季度將企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)的工作計(jì)劃報(bào)市鑒定中心備案。
5.企業(yè)鑒定考核方案包括:鑒定職業(yè)、鑒定人數(shù)、鑒定項(xiàng)目、命題方式、鑒定組織考核安排等。在具體評(píng)價(jià)的組織實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)將鑒定考核方案于考核前15日?qǐng)?bào)市鑒定中心備案,其中技師、高級(jí)技師鑒定考核方案由省職業(yè)技能鑒定中心核準(zhǔn)后實(shí)施。
6.對(duì)于尚不具備條件開(kāi)展高技能人才評(píng)價(jià)的企業(yè),由市鑒定中心根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況組織相關(guān)專家組成考評(píng)組,指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展相應(yīng)評(píng)價(jià)工作,或參加市組織實(shí)施的高級(jí)工、技師和高級(jí)技師社會(huì)化考評(píng)。
三、評(píng)價(jià)等級(jí)及范圍
1.企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)主要是開(kāi)展技師和高級(jí)技師職業(yè)資格的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的職業(yè)(工種)范圍限于企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)崗位中的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型主體職業(yè)(工種),其他職業(yè)工種由市鑒定中心指定相應(yīng)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施。
2.企業(yè)內(nèi)鑒定職業(yè)的其他等級(jí)(三、四、五級(jí)),由企業(yè)按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))的要求,對(duì)崗位進(jìn)行分析,確定相應(yīng)等級(jí)的職業(yè)(工種)。
3.全國(guó)、全省統(tǒng)考的職業(yè)(工種)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不屬于企業(yè)內(nèi)鑒定范圍。
四、優(yōu)先申報(bào)的條件
持有本職業(yè)高級(jí)工職業(yè)資格證書(shū)后,連續(xù)在本崗位工作滿二年的技術(shù)工人,可申請(qǐng)參加技師職業(yè)資格的評(píng)價(jià),凡在崗工作多年并且具有相應(yīng)技能水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的核心骨干,除符合《關(guān)于完善我市技師職業(yè)資格社會(huì)化鑒定工作的意見(jiàn)》(錫勞社培[2005]12號(hào))中有關(guān)破格條件外,符合以下條件之一并經(jīng)企業(yè)認(rèn)定推薦的,可優(yōu)先申報(bào)技師資格評(píng)價(jià):
1.大中型企業(yè)(集團(tuán))關(guān)鍵技術(shù)崗位的首席員工(須有部門推薦意見(jiàn),經(jīng)企業(yè)(集團(tuán))人事管理部門的認(rèn)定證明);
2.在大中型企業(yè)生產(chǎn)一線,獲得企業(yè)標(biāo)兵、先進(jìn)生產(chǎn)者、技術(shù)能手、質(zhì)量標(biāo)兵的優(yōu)秀職工(須有獲獎(jiǎng)證書(shū)原件證明);
3.解決本職業(yè)高難度技術(shù)操作和工藝難題,在工藝革新、技術(shù)攻關(guān)方面有較大突破或顯著成果的主要參與者(須有部門推薦意見(jiàn),經(jīng)企業(yè)(集團(tuán))技術(shù)主管部門的認(rèn)定證明);
4.撰寫(xiě)關(guān)于本職業(yè)(工種)技術(shù)理論或?qū)嶋H操作技能的論著論文,并正式出版發(fā)表,對(duì)職業(yè)(工種)的生產(chǎn)或技術(shù)工人培養(yǎng)具有指導(dǎo)作用的;
5.持有本職業(yè)(工種)高級(jí)工證書(shū)未滿二年,本職業(yè)(工種)工作累計(jì)10年以上,經(jīng)企業(yè)評(píng)審確認(rèn)為本企業(yè)技術(shù)骨干的。
持有本職業(yè)技師職業(yè)資格證書(shū)后,連續(xù)在本崗位工作滿三年的技術(shù)工人,可申請(qǐng)參加高級(jí)技師職業(yè)資格的評(píng)價(jià)。符合《關(guān)于完善我市技師職業(yè)資格社會(huì)化鑒定工作的意見(jiàn)》(錫勞社培[2005]12號(hào))中有關(guān)破格申報(bào)條件的,可破格申報(bào)。
五、企業(yè)開(kāi)展高技能人才評(píng)價(jià)的條件
1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視高技能人才培養(yǎng),能按規(guī)定合理使用職工教育經(jīng)費(fèi),并提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障。
2.建立了企業(yè)高技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、待遇相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。
3.提出開(kāi)展高技能人才評(píng)價(jià)工作申請(qǐng),并需對(duì)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、主要生產(chǎn)產(chǎn)品、生產(chǎn)特點(diǎn)、技術(shù)含量及員工總數(shù)、技能狀況等情況進(jìn)行說(shuō)明。
4.設(shè)立相應(yīng)的企業(yè)鑒定組織實(shí)施機(jī)構(gòu)(或企業(yè)高技能人才評(píng)審委員會(huì),以下類同),并配備相應(yīng)的專(兼)職管理人員或技術(shù)專家、具備與鑒定工種相符的考評(píng)人員隊(duì)伍。
5.具備與考評(píng)職業(yè)(工種)相適應(yīng)的考核場(chǎng)地、設(shè)備及檢測(cè)手段等。
6.對(duì)各技術(shù)崗位和工種建立了明確的考核標(biāo)準(zhǔn)和條件,有能力組織專家建立與考核職業(yè)(工種)相適應(yīng)的題(卷)庫(kù)。
六、評(píng)價(jià)方式和內(nèi)容
建立符合企業(yè)特點(diǎn)的高技能人才評(píng)價(jià)模式,從企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、工藝設(shè)備和產(chǎn)品類型等不同要求出發(fā),突出特色,分類實(shí)施,采取工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、操作技能考核、理論知識(shí)考核相結(jié)合的方式,對(duì)照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)評(píng)價(jià)企業(yè)職工解決生產(chǎn)問(wèn)題和完成工作任務(wù)的能力。
(一)評(píng)價(jià)方式
1.直接認(rèn)定:對(duì)于工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定為優(yōu)秀的參評(píng)人員,采取直接認(rèn)定方式,予以確認(rèn)其具備相應(yīng)級(jí)別的職業(yè)資格。具體的操作方法是:企業(yè)鑒定組織實(shí)施機(jī)構(gòu)以評(píng)審會(huì)的方式組織考評(píng)組對(duì)參評(píng)人員填報(bào)并經(jīng)公示認(rèn)可的業(yè)績(jī)材料進(jìn)行評(píng)審,工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定為優(yōu)秀,經(jīng)審核后可直接予以認(rèn)定相應(yīng)級(jí)別的職業(yè)資格。具體參評(píng)人員的業(yè)績(jī)成果材料,由所在企業(yè)確認(rèn)后送審。工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定的成績(jī)分別打印在職業(yè)資格證書(shū)中的理論知識(shí)和操作技能考核成績(jī)欄上。
2.考評(píng)結(jié)合:對(duì)于工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定為合格的參評(píng)人員,采取業(yè)績(jī)考評(píng)與操作技能、理論知識(shí)考核相結(jié)合方式進(jìn)行。具體的操作方法是:工作業(yè)績(jī)被評(píng)定為合格人員,須參加操作技能、理論知識(shí)考核,考核合格后,經(jīng)審核,可予以評(píng)定相應(yīng)級(jí)別的職業(yè)資格。
3.重新考評(píng):對(duì)于工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定為不合格的參評(píng)人員,待其今后具備相應(yīng)職業(yè)資格申報(bào)條件時(shí),再予以安排重新考評(píng)。
(二)評(píng)價(jià)內(nèi)容
1.工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定:是對(duì)參評(píng)人員截止考評(píng)前在取得相應(yīng)資格后,希望晉升或破格晉升上一等級(jí)資格期間的工作表現(xiàn)及取得的業(yè)績(jī)和成果進(jìn)行評(píng)定。主要包括所完成的主要工作項(xiàng)目、現(xiàn)場(chǎng)解決技術(shù)問(wèn)題的情況、技術(shù)改造與革新等方面的業(yè)績(jī)成果情況;工作紀(jì)律、工作主動(dòng)性、工作質(zhì)量、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力等表現(xiàn)情況。
2.操作技能考核:由市鑒定中心認(rèn)可或直接委派的技術(shù)專家與企業(yè)評(píng)審專家共同命題。其中包括必考模塊、選考模塊,具體由專家依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際、參評(píng)人員崗位特點(diǎn)擬定,考核方式以典型工件加工、現(xiàn)場(chǎng)答辯、情景模擬答辯、作業(yè)項(xiàng)目評(píng)定等為主。
3.理論知識(shí)考核:由企業(yè)組織理論閉卷考試,試題由企業(yè)鑒定組織實(shí)施機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,以“1+X”形式組織考試用題。其中“1”為按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,從國(guó)家題庫(kù)或省級(jí)題庫(kù)中抽取部分試題。“X”為企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)和崗位技術(shù)要求自行組織的試題。還沒(méi)有國(guó)家題庫(kù)或省級(jí)題庫(kù)的職業(yè),由市鑒定中心根據(jù)命題技術(shù)要求組織專家命題,通過(guò)審定后使用。
企業(yè)內(nèi)鑒定的其他等級(jí)(三、四、五級(jí))的操作技能考核和理論知識(shí)考核也可按照上述相應(yīng)要求進(jìn)行。
七、工作程序
1.企業(yè)提出開(kāi)展高技能人才評(píng)價(jià)工作申請(qǐng),并成立相應(yīng)的鑒定組織實(shí)施機(jī)構(gòu),同時(shí)提出評(píng)審專家成員的建議,報(bào)市鑒定中心審核后認(rèn)可或直接委派技術(shù)專家共同組成企業(yè)考評(píng)組。
2.鑒定組織實(shí)施機(jī)構(gòu)組成考評(píng)辦公室,考評(píng)辦公室組成人員應(yīng)以企業(yè)人力資源部門牽頭,配備相應(yīng)的企業(yè)技術(shù)骨干??荚u(píng)辦公室應(yīng)結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,組織對(duì)《企業(yè)高技能人才業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審表》(附件1)中的具體評(píng)定內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、量化。
3.考評(píng)辦公室受理企業(yè)職工申報(bào),并指導(dǎo)參評(píng)人員填寫(xiě)《企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)申報(bào)表》(附件2)和相應(yīng)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審材料。參評(píng)人員應(yīng)按照要求,對(duì)自己的工作實(shí)績(jī)、工作表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié),填寫(xiě)《企業(yè)高技能人才業(yè)績(jī)記錄表》《企業(yè)高技能人才工作表現(xiàn)自述表》(附件3、4),并撰寫(xiě)業(yè)績(jī)工作總結(jié)。
4.考評(píng)辦公室組織對(duì)參評(píng)人員的資格條件、工作業(yè)績(jī)進(jìn)行初審,同時(shí)對(duì)通過(guò)初審的《企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)申報(bào)表》進(jìn)行匯總,并附相應(yīng)證明材料報(bào)市鑒定中心進(jìn)行備案。
5.經(jīng)初審符合條件的參評(píng)人員,應(yīng)將本人的工作業(yè)績(jī)和表現(xiàn)情況進(jìn)行整理,填寫(xiě)《企業(yè)高技能人才工作業(yè)績(jī)公示表》(附件5),同時(shí)考評(píng)辦公室組織車間、單位對(duì)參評(píng)人員工作表現(xiàn)進(jìn)行考核。
6.考評(píng)辦公室在企業(yè)內(nèi)公示參評(píng)人員的業(yè)績(jī),對(duì)無(wú)異議者,由考評(píng)辦公室組織考評(píng)組進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定。考評(píng)組成員不得少于5人,其中具備高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或高級(jí)技師職業(yè)資格的達(dá)到60%以上。
7.考評(píng)辦公室應(yīng)在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定前15個(gè)工作日將業(yè)績(jī)材料、業(yè)績(jī)總結(jié)報(bào)告發(fā)至考評(píng)組成員,考評(píng)組成員針對(duì)提供的材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
8.考評(píng)組召開(kāi)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定會(huì),評(píng)定會(huì)應(yīng)組織參評(píng)人員進(jìn)行面試,考評(píng)組根據(jù)《企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審表》中分解的工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定內(nèi)容和面試所反映的情況進(jìn)行分別打分。
9.考評(píng)辦公室匯總工作表現(xiàn)考核和工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定成績(jī),填寫(xiě)《企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審表》,評(píng)定成績(jī)?yōu)?0分以上為優(yōu)秀,評(píng)定成績(jī)?yōu)?0-89分為合格。
10.參評(píng)人員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定為優(yōu)秀者,由考評(píng)辦公室送市鑒定中心審核。
11.參評(píng)人員工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定為合格者,應(yīng)納入鑒定考核范圍,具體工作程序如下:
(1)考評(píng)辦公室根據(jù)評(píng)審結(jié)果,在市鑒定中心指導(dǎo)下,制訂企業(yè)鑒定考核方案,并經(jīng)市鑒定中心初審,報(bào)省職業(yè)技能鑒定中心備案。
(2)企業(yè)應(yīng)根據(jù)鑒定考核方案的要求,依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)),結(jié)合企業(yè)實(shí)際制訂企業(yè)的考核要素,并有針對(duì)性地組織培訓(xùn),充實(shí)專業(yè)知識(shí),提高職業(yè)能力。
(3)組織命題??荚u(píng)辦公室應(yīng)組織專家依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))和企業(yè)考核要素進(jìn)行命題。企業(yè)根據(jù)工作實(shí)際對(duì)國(guó)家或省級(jí)題庫(kù)進(jìn)行調(diào)整的內(nèi)容,不得低于國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。最終確定的命題,須報(bào)相應(yīng)鑒定中心備案。高級(jí)技師的考核命題須經(jīng)省職業(yè)技能鑒定中心審核同意。
(4)成立相應(yīng)專業(yè)的考評(píng)組,專業(yè)考評(píng)組的組長(zhǎng)由企業(yè)鑒定組織實(shí)施機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員擔(dān)任,組員由企業(yè)內(nèi)具有高級(jí)技術(shù)職務(wù)或高級(jí)技師職業(yè)資格的人員與相應(yīng)職業(yè)技能鑒定中心認(rèn)可或直接委派的高級(jí)考評(píng)員和技術(shù)專家共同組成。
(5)由考評(píng)辦公室按照鑒定考核實(shí)施方案的要求,先后組織操作技能和理論知識(shí)的考核。
(6)經(jīng)鑒定考核合格者,由考評(píng)辦公室匯總送市鑒定中心審核。
12.考評(píng)辦公室按照要求將業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、考核結(jié)果送市鑒定中心審核后,報(bào)省職業(yè)技能鑒定中心,并經(jīng)省勞動(dòng)保障廳批準(zhǔn)后頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。
八、有關(guān)要求
1.大力開(kāi)通企業(yè)高技能人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)的政策通道。從高技能人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中提取相應(yīng)的費(fèi)用,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)或購(gòu)買培訓(xùn)成果的方法,按企業(yè)高級(jí)以上鑒定合格人數(shù)給予相應(yīng)補(bǔ)貼。鑒定費(fèi)用按政策優(yōu)惠減免,只收取成本費(fèi)。各市(縣)區(qū)勞動(dòng)保障部門要對(duì)積極開(kāi)展高技能人才評(píng)價(jià)工作的企業(yè)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),引導(dǎo)激勵(lì)企業(yè)開(kāi)展高技能人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)的積極性。
2.各市(縣)區(qū)勞動(dòng)保障部門要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)一起研究、解決企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)工作中遇到的問(wèn)題,幫助和指導(dǎo)企業(yè)制定符合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的切實(shí)可行的高技能人才評(píng)價(jià)工作計(jì)劃和鑒定考核方案,提供相應(yīng)的政策支持與服務(wù)。
3.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)高技能人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)工作的技術(shù)支持和服務(wù)。依據(jù)國(guó)家或行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織開(kāi)發(fā)反映企業(yè)崗位需求,符合高技能人才培養(yǎng)特點(diǎn)的教材等技術(shù)資源,盡快修訂、完善和開(kāi)發(fā)相應(yīng)的技師、高級(jí)技師的題庫(kù)(卷庫(kù)),不斷研究創(chuàng)新企業(yè)評(píng)價(jià)的方式模式,為企業(yè)高技能人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)工作提供技術(shù)保障。
4.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)的質(zhì)量督導(dǎo)。市(縣)區(qū)勞動(dòng)保障部門應(yīng)派遣具備督導(dǎo)員資格的職業(yè)技能鑒定督導(dǎo)人員對(duì)企業(yè)開(kāi)展高技能人才評(píng)價(jià)工作進(jìn)行督導(dǎo)。督導(dǎo)內(nèi)容包括:企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)制度情況;執(zhí)行國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況、題庫(kù)(卷庫(kù))管理、考務(wù)管理、考評(píng)人員管理、評(píng)審工作程序等情況。
一、加強(qiáng)管理
(一)各區(qū)、縣衛(wèi)生局和各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),積極協(xié)調(diào)落實(shí)派出單位和接收單位的銜接工作,保證“定期工作”的順利實(shí)施。
(二)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“對(duì)口關(guān)系”原則上參照《關(guān)于本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)中衛(wèi)生中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村和城市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期工作的意見(jiàn)(試行)》滬衛(wèi)人第109號(hào)規(guī)定掛鉤。如需要增加或調(diào)整“定期工作”點(diǎn),應(yīng)按程序報(bào)市衛(wèi)生局有關(guān)部門審批,未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意變更。
(三)各派出單位應(yīng)做好“定期工作”人員的交接工作,并提前將派出人員及有關(guān)情況報(bào)接收單位的區(qū)、縣衛(wèi)生局。各區(qū)、縣衛(wèi)生局人事科應(yīng)會(huì)同業(yè)務(wù)科室制定“定期工作”工作計(jì)劃,根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專業(yè)需要,合理安排“定期工作”人員。對(duì)某些缺醫(yī)少藥或需要重點(diǎn)扶持的地區(qū),各區(qū)、縣衛(wèi)生局可提請(qǐng)市衛(wèi)生局作重點(diǎn)調(diào)配和安排。
二、明確任務(wù)
(一)根據(jù)衛(wèi)生部有關(guān)文件要求,“定期工作”人員到郊區(qū)和城市基層開(kāi)展必要的臨床醫(yī)療工作外,必須把“六位一體”綜合衛(wèi)生服務(wù)作為主要工作之一。深入郊區(qū)和社區(qū),開(kāi)展預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)工作,原則上不少于一個(gè)月。
(二)“定期工作”人員要發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì),根據(jù)接收單位需求,開(kāi)展適宜新技術(shù)、新知識(shí)的傳授活動(dòng)?!岸ㄆ诠ぷ鳌逼陂g,指導(dǎo)、帶教下級(jí)醫(yī)師原則上不少于2人,舉行專業(yè)知識(shí)講座每月不少于2次。
三、嚴(yán)格考核
(一)在“定期工作”期間,“定期工作”人員不應(yīng)回本單位從事其他工作。如有特殊情況,應(yīng)由派出單位人事部門出具證明,經(jīng)接收單位同意,并報(bào)接收單位的區(qū)、縣衛(wèi)生局批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
第一條為了規(guī)范職業(yè)病診斷鑒定工作,加強(qiáng)職業(yè)病診斷、鑒定管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(以下簡(jiǎn)稱《職業(yè)病防治法》),制定本辦法。
第二條職業(yè)病的診斷與鑒定工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正、公開(kāi)、公平、及時(shí)、便民的原則。
職業(yè)病診斷、鑒定工作應(yīng)當(dāng)依據(jù)《職業(yè)病防治法》及本辦法的規(guī)定和國(guó)家職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,并符合職業(yè)病診斷與鑒定的程序。
第二章診斷機(jī)構(gòu)
第三條職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)由省級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第四條從事職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)持有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;
(二)具有與開(kāi)展職業(yè)病診斷相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員;
(三)具有與開(kāi)展職業(yè)病診斷相適應(yīng)的儀器、設(shè)備;
(四)具有健全的職業(yè)病診斷質(zhì)量管理制度。
第五條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事職業(yè)病診斷,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng),并提交以下資料:
(一)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表;
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證;
(三)申請(qǐng)從事的職業(yè)病診斷項(xiàng)目;
(四)與職業(yè)病診斷項(xiàng)目相適應(yīng)的技術(shù)人員、儀器設(shè)備等資料;
(五)職業(yè)病診斷質(zhì)量管理制度有關(guān)資料;
(六)省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其它資料。
第六條省級(jí)衛(wèi)生行政部門收到申請(qǐng)資料后,應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)完成資料審查和現(xiàn)場(chǎng)考核,自現(xiàn)場(chǎng)考核結(jié)束之日起15日內(nèi),做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,并書(shū)面通知申請(qǐng)單位。批準(zhǔn)的由省級(jí)衛(wèi)生行政部門頒發(fā)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)證書(shū)。
職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)證書(shū)有效期限為4年。
第七條職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的職責(zé)是:
(一)在批準(zhǔn)的職業(yè)病診斷項(xiàng)目范圍內(nèi)開(kāi)展職業(yè)病診斷;
(二)職業(yè)病報(bào)告;
(三)承擔(dān)衛(wèi)生行政部門交付的有關(guān)職業(yè)病診斷的其他工作。
第八條從事職業(yè)病診斷的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具備以下條件,并取得省級(jí)衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的資格證書(shū):
(一)具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格;
(二)具有中級(jí)以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;
(三)熟悉職業(yè)病防治法律規(guī)范和職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn);
(四)從事職業(yè)病診療相關(guān)工作5年以上;
(五)熟悉工作場(chǎng)所職業(yè)病危害防治及其管理;
(六)經(jīng)培訓(xùn)、考核合格。
第三章診斷
第九條職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立行使診斷權(quán),并對(duì)其做出的診斷結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。
第十條勞動(dòng)者可以選擇用人單位所在地或本人居住地的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷。
本辦法所稱居住地是指勞動(dòng)者的經(jīng)常居住地。
第十一條申請(qǐng)職業(yè)病診斷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供:
(一)職業(yè)史、既往史;
(二)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件;
(三)職業(yè)健康檢查結(jié)果;
(四)工作場(chǎng)所歷年職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)資料;
(五)診斷機(jī)構(gòu)要求提供的其他必需的有關(guān)材料。
用人單位和有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照診斷機(jī)構(gòu)的要求,如實(shí)提供必要的資料。
沒(méi)有職業(yè)病危害接觸史或者健康檢查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)異常的,診斷機(jī)構(gòu)可以不予受理。
第十二條職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)依據(jù)職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合職業(yè)病危害接觸史、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)、臨床表現(xiàn)和醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果等資料,進(jìn)行綜合分析做出。
對(duì)不能確診的疑似職業(yè)病病人,可以經(jīng)必要的醫(yī)學(xué)檢查或者住院觀察后,再做出診斷。
第十三條沒(méi)有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的,在排除其他致病因素后,應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病。
第十四條職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)在進(jìn)行職業(yè)病診斷時(shí),應(yīng)當(dāng)組織三名以上取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師進(jìn)行集體診斷。
對(duì)職業(yè)病診斷有意見(jiàn)分歧的,應(yīng)當(dāng)按多數(shù)人的意見(jiàn)診斷;對(duì)不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。
第十五條職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)做出職業(yè)病診斷后,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具職業(yè)病診斷證明書(shū)。職業(yè)病診斷證明書(shū)應(yīng)當(dāng)明確是否患有職業(yè)病,對(duì)患有職業(yè)病的,還應(yīng)當(dāng)載明所患職業(yè)病的名稱、程度(期別)、處理意見(jiàn)和復(fù)查時(shí)間。
職業(yè)病診斷證明書(shū)應(yīng)當(dāng)由參加診斷的醫(yī)師共同簽署,并經(jīng)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)審核蓋章。
職業(yè)病診斷證明書(shū)應(yīng)當(dāng)一式三份,勞動(dòng)者、用人單位各執(zhí)一份,診斷機(jī)構(gòu)存檔一份。
職業(yè)病診斷證明書(shū)的格式由衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定。
第十六條用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)告。確診為職業(yè)病的,用人單位還應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)勞動(dòng)保障行政部門報(bào)告。
第十七條職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)病診斷檔案并永久保存,檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)職業(yè)病診斷證明書(shū);
(二)職業(yè)病診斷過(guò)程記錄:包括參加診斷的人員、時(shí)間、地點(diǎn)、討論內(nèi)容及診斷結(jié)論;
(三)用人單位和勞動(dòng)者提供的診斷用所有資料;
(四)臨床檢查與實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)等結(jié)果報(bào)告單;
(五)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄及分析評(píng)價(jià)報(bào)告。
第十八條確診為職業(yè)病的患者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病診斷證明書(shū)上注明的復(fù)查時(shí)間安排復(fù)查。
第四章鑒定
第十九條當(dāng)事人對(duì)職業(yè)病診斷有異議的,在接到職業(yè)病診斷證明書(shū)之日起30日內(nèi),可以向做出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)鑒定。
設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門組織的職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)職業(yè)病診斷爭(zhēng)議的首次鑒定。
當(dāng)事人對(duì)設(shè)區(qū)的市級(jí)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論不服的,在接到職業(yè)病診斷鑒定書(shū)之日起15日內(nèi),可以向原鑒定機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)?jiān)勹b定。
省級(jí)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)的鑒定為最終鑒定。
第二十條省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立職業(yè)病診斷鑒定專家?guī)?。專家?guī)煊删邆湎铝袟l件專業(yè)技術(shù)人員組成:
(一)具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德;
(二)具有相關(guān)專業(yè)的高級(jí)衛(wèi)生技術(shù)職務(wù)任職資格;
(三)具有五年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn);
(四)熟悉職業(yè)病防治法律規(guī)范和職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn);
(五)身體健康,能夠勝任職業(yè)病診斷鑒定工作。
專家?guī)鞂<胰纹谒哪?,可以連聘連任。
第二十一條職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)承擔(dān)職業(yè)病診斷爭(zhēng)議的鑒定工作。職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)由衛(wèi)生行政部門組織。
第二十二條衛(wèi)生行政部門可以委托辦事機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)診斷鑒定的組織和日常性工作。職業(yè)病診斷鑒定辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé)是:
(一)接受當(dāng)事人申請(qǐng);
(二)組織當(dāng)事人或者接受當(dāng)事人委托抽取職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)專家;
(三)管理鑒定檔案;
(四)承辦與鑒定有關(guān)的事務(wù)性工作;
(五)承擔(dān)衛(wèi)生行政部門委托的有關(guān)鑒定的其他工作。
第二十三條參加職業(yè)病診斷鑒定的專家,由申請(qǐng)鑒定的當(dāng)事人在職業(yè)病診斷鑒定辦事機(jī)構(gòu)的主持下,從專家?guī)熘幸噪S機(jī)抽取的方式確定。
當(dāng)事人也可以委托職業(yè)病診斷鑒定辦事機(jī)構(gòu)抽取專家。
職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)組成人數(shù)為5人以上單數(shù),鑒定委員會(huì)設(shè)主任委員1名,由鑒定委員會(huì)推舉產(chǎn)生。
在特殊情況下,職業(yè)病診斷鑒定專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)鑒定工作的需要,可以組織在本地區(qū)以外的專家?guī)熘须S機(jī)抽取相關(guān)專業(yè)的專家參加鑒定或者函件咨詢。
第二十四條職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)專家有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)是職業(yè)病診斷鑒定當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的;
(二)與職業(yè)病診斷鑒定有利害關(guān)系的;
(三)與職業(yè)病診斷鑒定當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正鑒定的。
第二十五條當(dāng)事人申請(qǐng)職業(yè)病診斷鑒定時(shí),應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)職業(yè)病診斷鑒定申請(qǐng)書(shū);
(二)職業(yè)病診斷證明書(shū);
(三)本辦法第十一條規(guī)定的材料;
(四)其他有關(guān)資料。
第二十六條職業(yè)病診斷鑒定辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)資料之日起10日內(nèi)完成材料審核,對(duì)材料齊全的發(fā)給受理通知書(shū);材料不全的,通知當(dāng)事人補(bǔ)充。
職業(yè)病診斷鑒定辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理鑒定之日起60日內(nèi)組織鑒定。
第二十七條鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查當(dāng)事人提供的材料,必要時(shí)可以聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯,對(duì)被鑒定人進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查,對(duì)被鑒定人的工作場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證。
鑒定委員會(huì)根據(jù)需要可以向原職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)調(diào)閱有關(guān)的診斷資料。
鑒定委員會(huì)根據(jù)需要可以向用人單位索取與鑒定有關(guān)的資料。用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。
對(duì)被鑒定人進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查,對(duì)被鑒定人的工作場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證等工作由職業(yè)病診斷鑒定辦事機(jī)構(gòu)安排、組織。
第二十八條職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)可以根據(jù)需要邀請(qǐng)其他專家參加職業(yè)病診斷鑒定。邀請(qǐng)的專家可以提出技術(shù)意見(jiàn)、提供有關(guān)資料,但不參與鑒定結(jié)論的表決。
第二十九條職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱有關(guān)資料,依照有關(guān)規(guī)定和職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用科學(xué)原理和專業(yè)知識(shí),獨(dú)立進(jìn)行鑒定。在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上,進(jìn)行綜合分析,做出鑒定結(jié)論,并制作鑒定書(shū)。鑒定結(jié)論以鑒定委員會(huì)成員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。鑒定過(guò)程應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載。
職業(yè)病診斷鑒定書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)勞動(dòng)者、用人單位的基本情況及鑒定事由;
(二)參加鑒定的專家情況;
(三)鑒定結(jié)論及其依據(jù),如果為職業(yè)病,應(yīng)當(dāng)注明職業(yè)病名稱,程度(期別);
(四)鑒定時(shí)間。
參加鑒定的專家應(yīng)當(dāng)在鑒定書(shū)上簽字,鑒定書(shū)加蓋職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)印章。
職業(yè)病診斷鑒定書(shū)應(yīng)當(dāng)于鑒定結(jié)束之日起20日內(nèi)由職業(yè)病診斷鑒定辦事機(jī)構(gòu)發(fā)送當(dāng)事人。
第三十條職業(yè)病診斷鑒定過(guò)程應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)鑒定專家的情況;
(二)鑒定所用資料的名稱和數(shù)目;
(三)當(dāng)事人的陳述和申辯;
(四)鑒定專家的意見(jiàn);
(五)表決的情況;
(六)鑒定結(jié)論;
(七)對(duì)鑒定結(jié)論的不同意見(jiàn);
(八)鑒定專家簽名;
(九)鑒定時(shí)間。
鑒定結(jié)束后,鑒定記錄應(yīng)當(dāng)隨同職業(yè)病診斷鑒定書(shū)一并由職業(yè)病診斷鑒定辦事機(jī)構(gòu)存檔。
第三十一條職業(yè)病診斷、鑒定的費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。
第五章監(jiān)督管理
第三十二條在職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)證書(shū)有效期屆滿前六個(gè)月內(nèi),職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)續(xù)展,原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)復(fù)核后,對(duì)合格的,換發(fā)證書(shū);逾期未申請(qǐng)續(xù)展的,其《職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)證書(shū)》過(guò)期失效。
第三十三條省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)取得批準(zhǔn)證書(shū)的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查與年度考核,對(duì)日常監(jiān)督檢查或者年度考核不合格的,責(zé)令限期改正,逾期不改正或者經(jīng)檢查仍不合格的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)注消其資格,并收繳《職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)證書(shū)》;對(duì)不合格的職業(yè)病診斷醫(yī)師,應(yīng)當(dāng)注銷其診斷資格。
第三十四條省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)立的專家?guī)於ㄆ趶?fù)審,并根據(jù)職業(yè)病診斷鑒定工作需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第六章罰則
第三十五條用人單位違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定,未安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診治的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
第三十六條用人單位違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定,隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實(shí)情況的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第三十七條違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)病診斷的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為,沒(méi)收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分。
第三十八條職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)的資格;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)超出批準(zhǔn)范圍從事職業(yè)病診斷的;
(二)不按照本法規(guī)定履行法定職責(zé)的;
(三)出具虛假證明文件的。
第一條、為了保障母親和嬰兒健康,提高出生人口素質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》(以下簡(jiǎn)稱《母嬰保健法》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)母嬰保健工作的領(lǐng)導(dǎo),將母嬰保健事業(yè)納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,為母嬰保健事業(yè)的發(fā)展提供必要的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和物資條件;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,逐步推行母嬰保健保償責(zé)任制,建立健全縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村母嬰保健工作三級(jí)服務(wù)網(wǎng),保障母親和嬰兒獲得醫(yī)療保健服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府(包括地區(qū)行政公署,下同)應(yīng)當(dāng)對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的母嬰保健事業(yè)給予重點(diǎn)扶持。
第三條、縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健工作實(shí)施管理和監(jiān)督,主要職責(zé)是:
(一)制訂本地區(qū)母嬰保健發(fā)展規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施;
(二)依法制定母嬰保健工作規(guī)范和技術(shù)管理措施;
(三)負(fù)責(zé)母嬰保健宣傳教育、培訓(xùn)工作,考核從事母嬰保健監(jiān)督、監(jiān)測(cè)的工作人員;
(四)依法對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和從事家庭接生的人員進(jìn)行監(jiān)督,核發(fā)相應(yīng)的合格證書(shū);
(五)依照《母嬰保健法》及本辦法的規(guī)定實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃、財(cái)政、物價(jià)、民政、計(jì)劃生育、公安、教育、科技等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合同級(jí)衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。
各級(jí)工會(huì)、婦聯(lián)和共青團(tuán)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。
第四條、符合下列情形之一的單位或者個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府及其衛(wèi)生行政部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì):
(一)在母嬰保健工作中做出顯著成績(jī)的;
(二)在母嬰保健科學(xué)研究中取得顯著成果的;
(三)在推廣先進(jìn)、實(shí)用母嬰保健技術(shù),普及母嬰保健科學(xué)知識(shí)的宣傳教育中有突出貢獻(xiàn)的。
第二章、婚前保健
第五條、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展婚前衛(wèi)生指導(dǎo)、婚前衛(wèi)生咨詢和婚前醫(yī)學(xué)檢查。經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查,醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明。
醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村開(kāi)展巡回婚前保健服務(wù),或者在邊遠(yuǎn)的地方設(shè)立婚前醫(yī)學(xué)檢查代檢點(diǎn)。
第六條、準(zhǔn)備結(jié)婚的男女,經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查,一方有下列情形之一的,醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)學(xué)意見(jiàn),準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方應(yīng)當(dāng)暫緩結(jié)婚:
(一)患指定傳染病在傳染期內(nèi)的;
(二)患精神分裂癥、躁狂、抑郁型精神病以及其他重型精神病在發(fā)病期內(nèi)的。
第七條、經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查,對(duì)診斷患醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的,醫(yī)師應(yīng)當(dāng)向男女雙方說(shuō)明情況,提出醫(yī)學(xué)意見(jiàn);男女雙方同意不生育并采取長(zhǎng)效避孕措施或者施行結(jié)扎手術(shù)的,可以結(jié)婚。
第三章、孕產(chǎn)期保健
第八條、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,為育齡婦女和孕產(chǎn)婦提供下列保健服務(wù):
(一)為孕育健康后代提供醫(yī)學(xué)指導(dǎo)與咨詢,對(duì)嚴(yán)重遺傳性疾病和碘缺乏等地方病的發(fā)病原因、治療和預(yù)防方法提供醫(yī)學(xué)意見(jiàn);
(二)為孕婦建立孕產(chǎn)期保健手冊(cè),做好高危孕婦篩查和監(jiān)護(hù)管理工作,為孕、產(chǎn)婦提供衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、心理等方面的咨詢和指導(dǎo),以及產(chǎn)前定期檢查等醫(yī)療保健服務(wù);
(三)對(duì)胎兒生長(zhǎng)發(fā)育進(jìn)行監(jiān)護(hù),提供咨詢和醫(yī)學(xué)指導(dǎo);
(四)為孕婦住院分娩和治療提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),預(yù)防和減少產(chǎn)傷、產(chǎn)后出血和產(chǎn)褥感染,推行新生兒復(fù)蘇技術(shù),預(yù)防并及時(shí)治療出生窒息;
(五)為新生兒生長(zhǎng)發(fā)育、母乳喂養(yǎng)和護(hù)理提供醫(yī)療保健服務(wù);
(六)對(duì)產(chǎn)婦定期進(jìn)行產(chǎn)后訪視,提供避孕措施方面的醫(yī)學(xué)指導(dǎo)和醫(yī)療服務(wù)。
第九條、禁止采用技術(shù)手段對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定。但懷疑胎兒患有伴性遺傳病、嚴(yán)重X連鎖智力低下等疾病,醫(yī)學(xué)上確有需要進(jìn)行胎兒性別鑒定的,必須到有遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可證的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員簽署醫(yī)學(xué)意見(jiàn),經(jīng)省人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行。
第十條、對(duì)患有下列嚴(yán)重疾病或者接觸致畸性物質(zhì),妊娠可能危及孕婦生命或者可能嚴(yán)重影響孕婦健康和胎兒正常發(fā)育的,醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以醫(yī)學(xué)指導(dǎo)和隨訪:
(一)患有妊娠合并嚴(yán)重的心、肝、肺、腎疾病和糖尿??;
(二)患有嚴(yán)重精神性疾病,或者嚴(yán)重的妊娠高血壓綜合癥;
(三)接觸苯、有機(jī)汞、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì),以及放射線、同位素等物理物質(zhì),或者懷疑感染風(fēng)疹、巨細(xì)胞等病毒、弓形體等生物物質(zhì);
(四)省人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定嚴(yán)重影響生育的其他疾病和致畸性有害物質(zhì)。
第十一條、經(jīng)過(guò)產(chǎn)前檢查,醫(yī)師發(fā)現(xiàn)或者懷疑胎兒異常的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)孕婦進(jìn)行產(chǎn)前診斷。
第十二條、生育過(guò)嚴(yán)重缺陷嬰兒的婦女再次妊娠前,夫妻雙方應(yīng)當(dāng)?shù)饺〉卯a(chǎn)前診斷和遺傳病診斷許可證的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)接受醫(yī)學(xué)檢查。
第十三條、經(jīng)確診有《母嬰保健法》第十八條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定情形的,或者確診患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的,醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具診斷證明和提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)意見(jiàn),并書(shū)面通知女方戶口所在地的計(jì)劃生育部門。
第十四條、孕婦應(yīng)當(dāng)?shù)结t(yī)療保健機(jī)構(gòu)住院分娩。不具備住院分娩條件的孕婦,應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過(guò)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門考核合格的人員實(shí)行消毒接生。
第十五條、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,出具國(guó)家統(tǒng)一制發(fā)的新生兒出生醫(yī)學(xué)證明。家庭接生的,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具新生兒出生醫(yī)學(xué)證明。
公安機(jī)關(guān)在辦理戶籍登記時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)新生兒出生醫(yī)學(xué)證明。
第四章、嬰兒保健
第十六條、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展以下嬰兒保健工作:
(一)采取有效措施,提高嬰兒的母乳喂養(yǎng)率;
(二)開(kāi)展新生兒先天性甲狀腺功能低下、苯丙酮尿癥和紅細(xì)胞葡萄糖-6-磷酸脫氫酶缺陷癥等疾病的篩查;有產(chǎn)科的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)新生兒疾病篩查的取樣和送檢工作;新生兒疾病篩查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)新生兒疾病篩查工作,并對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的取樣、送檢進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控和業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(三)對(duì)新生兒進(jìn)行登記,建立保健手冊(cè),按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門確定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和保健工作常規(guī)對(duì)新生兒進(jìn)行家庭訪視,對(duì)嬰兒進(jìn)行定期健康檢查和預(yù)防接種,并提供有關(guān)母乳喂養(yǎng)、合理膳食等科學(xué)育兒的知識(shí);
(四)開(kāi)展嬰兒常見(jiàn)病、多發(fā)病的防治工作,并提供眼、耳、口腔保健服務(wù),以及促進(jìn)嬰兒神經(jīng)、精神發(fā)育的醫(yī)療保健服務(wù)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,使前款第(二)項(xiàng)規(guī)定篩查出的患兒能夠及時(shí)得到治療。
第十七條、收養(yǎng)嬰兒的福利機(jī)構(gòu)和托幼園(所)必須具備基本衛(wèi)生條件,符合省人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的衛(wèi)生保健合格標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)收養(yǎng)嬰兒的福利機(jī)構(gòu)和托幼園(所)的衛(wèi)生保健進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并定期對(duì)其衛(wèi)生保健狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
在收養(yǎng)嬰兒的福利機(jī)構(gòu)和托幼園(所)中從事管護(hù)嬰幼兒工作的人員,必須每年到轄區(qū)內(nèi)指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查,領(lǐng)取健康合格證。
第五章、母嬰保健保償責(zé)任制
第十九條、在本省行政區(qū)域內(nèi)推行母嬰保健保償責(zé)任制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、平等自愿、有償服務(wù)的原則。
第二十條、參加母嬰保健保償?shù)尼t(yī)療保健機(jī)構(gòu)和投保者應(yīng)當(dāng)簽訂保健保償服務(wù)合同,建立保健手冊(cè),明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,以及保健服務(wù)內(nèi)容、保償范圍和賠償金額。
保健保償服務(wù)對(duì)象、期限、保償范圍、保健程序、保健保償費(fèi)以及賠償金的標(biāo)準(zhǔn)按照省人民政府衛(wèi)生行政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)提供保健服務(wù)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,對(duì)保健保償對(duì)象進(jìn)行定期檢查、訪視和監(jiān)護(hù)、監(jiān)測(cè),及時(shí)給予衛(wèi)生指導(dǎo),對(duì)高危孕產(chǎn)婦和體弱兒應(yīng)當(dāng)實(shí)行專案管理。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)因技術(shù)或責(zé)任原因造成服務(wù)對(duì)象發(fā)生保償范圍內(nèi)的疾病,應(yīng)當(dāng)向服務(wù)對(duì)象支付規(guī)定數(shù)額的賠償金。
第二十二條、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從母嬰保健保償費(fèi)用中提取一定比例作為賠償金,專戶儲(chǔ)存。具體比例由省人民政府衛(wèi)生行政部門確定。
母嬰保健保償費(fèi)必須實(shí)行獨(dú)立核算,??顚S?。嚴(yán)禁擠占、挪用母嬰保健保償費(fèi)。各級(jí)人民政府審計(jì)、衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)母嬰保健保償費(fèi)使用的監(jiān)督。
第六章、醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定
第二十三條、公民對(duì)依法許可的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷結(jié)果持有異議的,應(yīng)當(dāng)在接到檢查診斷結(jié)果之日起15日內(nèi),向出具結(jié)果的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)所在地依法設(shè)立的母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織)申請(qǐng)醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定。公民對(duì)鑒定結(jié)論不服的,應(yīng)當(dāng)在收到鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向上一級(jí)醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織申請(qǐng)重新鑒定。
醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織應(yīng)當(dāng)在接到鑒定申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定結(jié)論,如有特殊情況,經(jīng)省人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),可適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)期不得超過(guò)60日,并及時(shí)通知申請(qǐng)人。
醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定分省、地(市)、縣(市、區(qū))三級(jí)鑒定,省級(jí)醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組的鑒定為最終鑒定。
從事醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的人員,必須具有臨床經(jīng)驗(yàn)和醫(yī)學(xué)遺傳學(xué)知識(shí),并具有主治醫(yī)師以上的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
第二十四條、醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織進(jìn)行鑒定時(shí),必須有5名以上相關(guān)專業(yè)的鑒定組織成員參加,遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則,不同意見(jiàn)必須記錄在案。與申請(qǐng)鑒定當(dāng)事人有利害關(guān)系的人員應(yīng)當(dāng)回避。
鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)有參加鑒定的成員簽名,并加蓋醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織的印章。與鑒定有關(guān)的材料和鑒定結(jié)論原件必須存檔。
第二十五條、申請(qǐng)醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定應(yīng)當(dāng)繳納鑒定成本費(fèi)用。鑒定成本費(fèi)用由申請(qǐng)人預(yù)付,原檢查、診斷結(jié)果與鑒定結(jié)論一致的,由申請(qǐng)人承擔(dān);原檢查、診斷結(jié)果與鑒定結(jié)論不一致的,由原檢查、診斷的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
鑒定成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府財(cái)政、物價(jià)部門會(huì)同衛(wèi)生行政部門制訂,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第七章、監(jiān)督管理
第二十六條、實(shí)行母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證制度。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)必須取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》,方可開(kāi)展《母嬰保健法》規(guī)定的業(yè)務(wù)。
醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開(kāi)展遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷和涉外婚前醫(yī)學(xué)檢查,必須經(jīng)過(guò)省人民政府衛(wèi)生行政部門許可;開(kāi)展婚前醫(yī)學(xué)檢查,必須經(jīng)過(guò)地區(qū)行政公署或者設(shè)區(qū)的市人民政府的衛(wèi)生行政部門許可;施行結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)和助產(chǎn)技術(shù)必須經(jīng)過(guò)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門許可。
第二十七條、從事《母嬰保健法》規(guī)定的醫(yī)療保健服務(wù)人員,必須參加專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),經(jīng)考核取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書(shū)》,方可從事相應(yīng)的技術(shù)工作。
遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷人員的考核發(fā)證,由省人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé);婚前醫(yī)學(xué)檢查人員的考核發(fā)證,由地區(qū)行政公署或者設(shè)區(qū)的市人民政府的衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé);結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)人員和助產(chǎn)人員的考核發(fā)證,由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。
第二十八條、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立嬰兒出生及死亡報(bào)告、新生兒出生缺陷監(jiān)測(cè)和孕產(chǎn)婦死亡報(bào)告制度,做好孕產(chǎn)婦、嬰兒的死亡評(píng)審工作,并向所在地的人民政府計(jì)劃生育、統(tǒng)計(jì)部門提供嬰兒出生和死亡資料。
第八章、法律責(zé)任
第二十九條、未取得國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)合格證書(shū)的單位和個(gè)人,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其停止違法行為,并根據(jù)情節(jié)給予警告或者按違法所得的5倍以上10倍以下處以罰款;違法所得難以計(jì)算的,處以2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
(一)從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的;
(二)實(shí)行終止妊娠手術(shù)的;
(三)出具《母嬰保健法》規(guī)定的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的。
前款第(三)項(xiàng)出具的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明無(wú)效。
對(duì)未取得國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)合格證書(shū),施行結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)、助產(chǎn)以及其他方式致人死亡、殘疾、喪失或者基本喪失勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條、威脅、毆打母嬰保健工作人員或者以其他方式阻礙母嬰保健工作正常進(jìn)行,違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條、從事母嬰保健工作的人員違反《母嬰保健法》和本辦法規(guī)定,出具有關(guān)虛假醫(yī)學(xué)證明或者進(jìn)行胎兒性別鑒定的,由醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門根據(jù)情節(jié)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法取消執(zhí)業(yè)資格。
對(duì)違法進(jìn)行胎兒性別鑒定的,還應(yīng)當(dāng)依照《江西省計(jì)劃生育條例》的規(guī)定給予處罰。
第三十二條、婚姻登記管理人員對(duì)未取得婚前醫(yī)學(xué)檢查證明、醫(yī)學(xué)鑒定證明,或者經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查確認(rèn)不能結(jié)婚、暫緩結(jié)婚的當(dāng)事人給予結(jié)婚登記的,由其所在的婚姻登記管理機(jī)關(guān)撤銷其婚姻登記管理員的資格并給予行政處分。
對(duì)不符合婚姻登記條件而給予結(jié)婚登記的,應(yīng)當(dāng)撤銷婚姻登記,并收回其婚姻登記證書(shū)。
第三十三條、衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門的工作人員違反本辦法,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者行政監(jiān)察部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條、當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議也不提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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