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各位領導、各位同事:
大家好!
在政府主管部門和佳運·環湖花園小區業主委員會的指導與幫助下,經興祥物業公司全體員工的共同努力,佳運·環湖花園小區物業服務中心各部門、班組基本順利完成了2018年度的各項工作任務。下面我就2018年度公司建設情況及2019年度工作安排做如下匯報:
一、公司建設情況
(一)、人事管理
公司目前在崗員工33人,其中經理層2人、財務2人、采購1人、客服2人、維修1人、綜合管理員3人、保安12人、保潔9人、綠化養護外包。同比2017年增加安全類綜合管理員1人。
截止12月底,公司在崗員工年齡最大的為72歲,最小的23歲,平均年齡54歲,其中管理層平均年齡40歲;保潔平均年齡62歲,保安平均年齡56歲;2018年保安人員離職26人,隊伍流動率高達200%有余,員工的頻繁流動不僅增加了公司招聘、培訓成本,同時給日常工作的執行、銜接帶來諸多不利,所以穩定基層員工隊伍也是提升工作品質的重點工作之一。
(二)、運營管理
1、2018年,在政府部門實施打造“紅色物業”的整體環境下,興祥物業黨支部積極參與,加大了核心價值觀、中國夢、學雷鋒等“紅色文化”的宣傳力度;目前興祥物業支部共5名流動黨員,為了認真學習、貫徹黨的政策方針,我們聯合社區支部,定期參加支部組織的黨員學習及學雷鋒志愿服務活動;同時,參加公安、消防、房管、街道、社區等政府職能部門的會議、培訓共計20余次,迎接市、區、街道各級領導的檢查4次,整改相關問題30余項。
2、公司通過制定工作計劃、組織實施、績效考核等措施來完成既定的工作目標。2018年公司共制定工作計劃28份、組織管理層例會31次、組織月度績效考核12次,對違紀違規員工處罰28次,對工作成績優異,表現突出員工獎勵16次,同時印刷定制了《管理層工作日志》及《保安值班記錄本》等,加強了工作記錄及業主檔案管理,使各項工作都能有據可查、有據可依。
3、公司通過開展《業主滿意度調查》,來獲取業主對物業一年來的服務評價工作。2018年底,物業公司共發放調查表780份,其中走訪調查401份,電話調查379份,發放率97%,回收749份,回收率96%,調查結果顯示,佳運·環湖花園小區2018年度物業服務工作綜合滿意率為99.3%,同比2017年度綜合滿意率上漲了0.6%,2018年度業主不滿意情況,主要集中在保安公共秩序服務和保潔環境衛生上,其次是房屋設備設施維護和員工服務態度上還有欠缺,同時,此次《業主滿意度調查》還收集到廣大業主的寶貴建議、意見共計61條,經歸納匯總后,我們進行了集中回復公示,并對物業服務責任范圍內的問題,承諾整改期限,持續改進。
(三)、財務管理
2018年全年共收取物業費1118609元,其中包含2019年預收物業費55258元,比2017年同期下降了2%,主要原因是2017年二手房交易量比較大,帶動了歷史欠費的增收,2018年房價回穩,所以物業費收取額略有下滑;2018年全年人工工資支出了942731元,員工社保支出了95141.86元,同比2017年同期增浮了12 %,辦公費及員工福利支出了188047.64元,同比2017年增浮動了16%;隨著小區入住率的增加,其它環衛費、維修費、公共水電能耗費都有不同程度的增加。(財務部將做詳細財務工作報告)
二、工作中的不足及2019年重點工作計劃
1、加大小區文明養狗的勸阻和宣傳力度。
2、拆除1區1號樓旁邊車棚,規劃公共停車位。
3、填補修復3區塌陷停車位。
4、糾紛欠費的協調及訴訟工作。
5、結合市場行情,調整員工薪酬體制,加強員工隊伍建設、加大公共秩序及保潔綠化管理考核力度。
6、制定三期一區交房計劃。
(1)、定編、定崗、定薪,開展招聘培訓工作。
(2)、擬定前期交房所需表格、資料、合同,印刷成冊備用。
(3)、開展物業承接查驗及開發商圖紙、設備設施等移交工作。
始終堅持把抓好黨建作為最大的政績,把壓實責任作為加強支部建設的“牛鼻子”來抓,推動形成人人擔責、人人盡責的黨建工作格局。下面小編整理了先進基層黨支部主要做法及經驗材料,歡迎參考。
去年來,我們黨支部認真學習貫徹省委、省紀委關于推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸的重大決策部署,認真落實省委省直機關工委關于全面加強支部建設的系列制度措施,以開展“兩學一做”學習教育為契機,以創建“X黨支部”為目標,堅持真抓真學真嚴,強化專責、專長、專注,不斷建強戰斗堡壘,發揮先鋒模范作用,推進支部建設全面進步全面過硬。
落實專責 力促支部黨建人人有責
始終堅持把抓好黨建作為最大的政績,把壓實責任作為加強支部建設的“牛鼻子”來抓,推動形成人人擔責、人人盡責的黨建工作格局。
一是把黨建責任明確到人頭。制定并嚴格落實支部書記、副書記、紀檢委員、組織委員、宣傳委員黨建責任清單,構建支部書記牽頭抓、副書記具體抓、其他支委分頭抓的黨建責任體系。明確專人抓支部日常工作,著力在支部規范化制度化上下功夫、見成效。
二是把黨建任務細化為項目。加強對支部工作的總體謀劃,20X年我們確定了X項富有特色的黨建工作舉措,被機關黨委評為“A+”等次。實行黨建任務項目化,明確任務書、時間表、路線圖。定期對黨建任務完成情況進行督辦,及時查漏補缺,確保各項黨建任務落到實處。
三是把黨建要求落實在日常。堅持周一例行的室務會前支部會制度,堅持在月度、季度工作計劃和總結中強化黨建工作,做到黨建業務同部署、同檢查、同落實。推行支委述職述責和業績登記制度,通過集中晾、曬、評、議,倒逼支委履職盡責。充分發揮支委委員的表率作用,形成支委委員帶頭抓黨建的濃厚氛圍。
發揮專長 力促支部黨建、業務相得益彰
始終堅持發揮X職能優勢,發揮黨員專長,持續加強理論武裝,實現黨建、業務“兩促進”“兩提高”。
一是堅持理論學習與業務學習相融合。實行“三分三合”實戰型文稿點評工作法,對重要文稿實行分頭思考集中討論、分頭寫作集中統稿、分頭總結集中點評的工作模式,幫助黨員盡快提升文字能力。去年以來,共開展文稿點評X次。制定《X干部應知應會手冊》,并進行測試,促進入腦入心。創建《每周摘要》電子簡報,明確專人對每周省內外主流媒體的新思想新觀點等進行壓縮提煉,供黨員學習借鑒。開通支部微信學xxx臺,推薦優秀文章,隨時互動交流。
二是堅持集中學習與自主學習相融合。堅持每周例行學習制度,對中央的新精神第一時間學習,對省委、省紀委的重要會議精神第一時間傳達,對新黨規和重要文件第一時間研讀。注重創新學習方式方法,增強集中學習效果。去年以來,支部集中學習X次。同時,督促支部黨員向書本學習、向實踐學習、向基層學習。
三是堅持以學促用與以知促行相融合。
堅持學以致用,將學習成果運用到領導講話和決策服務中,形成了一批具有較高質量的文稿。去年以來,累計起草了各類重要文稿X多篇,在《X》《X》發表X署名文章X篇。
強化專注 力促支部黨建從嚴從實
始終專注于支部內部管理,把從嚴從實管理貫穿于支部建設的全過程。
一是專注抓支部活動。認真落實“”制度,突出講好黨課。去年以來,X委主要領導在支部內帶頭講黨課X次,支部書記對表看齊講黨課X次。去年X月,支部書記榮獲省直機關支部書記講微型黨課競賽一等獎。用好談心談話這個平臺,去年以來支部黨員相互交心談心X人次。嚴肅認真開好組織生活會,確保辣味十足、解決問題。不斷豐富主題黨日活動形式和內容,去年以來已開展活動X次。
二是專注抓制度建設。堅持有效管用,制定出臺X項支部管理制度,強化對制度執行情況的督查。進一步完善支部臺賬記錄等制度,強化留痕管理,確保支部活動記錄真實、規范、有效。堅持和完善年輕干部“傳幫帶”制度,實行“一帶一”,傳思想、幫業務、帶作風,促進年輕干部提能提效。近年來,X名黨員參加有關業務技能、演講比賽,X名黨員被機關評為文字能手。
實施作風建設,提振“精氣神”
國網浙江培訓中心注重思想與價值觀引領,于2013年5月開展了轉變工作作風建設活動,這是適應公司加強作風建設要求,適應企業自身發展的需要,有效促進了作風轉變和執行力提升。
強化教育引導
在開展轉變工作作風建設活動中,通過宣傳櫥窗、內部網站、信息簡報等載體,廣泛宣傳加強作風建設的必要性、重要性和緊迫性,召開轉變工作作風建設動員會,查擺、分析目前本單位工作中存在的辦事拖沓、效率低下等問題,要求干部在作風建設中帶好頭,管好自己帶好團隊,促使干部、員工自覺將加強作風建設要求與實際工作相結合,提高工作的主動性和創新性。
細化作風建設要求
頒布工作作風建設8項規定,包括:改進思想作風、改善領導作風、轉變工作作風、樹立良好學風、保持簡約會風、倡導務實文風、崇尚勤儉之風、踐行廉潔黨風8個方面,并將作風建設與部門、個人考核掛鉤,國網浙江培訓中心各部門、各校區嚴格按作風建設要求貫徹落實,每月干部工作例會對作風建設情況定期分析、點評,查找差距,推進作風建設進校園、進部門、進課堂,入腦入心。
促進作風轉變
在推進工作作風轉變的5個多月來,國網浙江培訓中心干部、員工在勞動紀律、工作效率、團隊協作等明顯改變,工作積極性高昂。由培訓中心承擔的省公司參賽國網、華東的競賽集訓成效顯著,助力浙江公司分獲國網公司基建質量管理知識競賽團體一等獎、國網公司應急救援技能競賽團體第二、國網信息通信系統運行維護總決賽團體第二名等好成績,凝聚了干部、員工干事創業的積極性,提升了干部、員工的“精氣神”。
實施“ipud+c”,完善考核機制
國網浙江培訓中心創新實施“ipud+c”考核辦法,倡導管理創新、弱項改進和急難險重任務的完成,提升中層干部工作績效,推進工作考評“一體化”。
“ipud+c”考核體系框架
考核面向部門負責人和支部書記,采用定性考核與量化考核相結合的原則。“ipud+c”具有五個考核維度:i――指標性任務;p――急迫性任務;u――弱項改進;d――發展性任務;c――管理創新。中層干部月度工作由“ipud+c”任務和常規工作構成。
“ipud+c”考核體系實施流程
“ipud+c”考核體系制定了明確有效的實施流程:中層干部在每月25日前提交下月“ipud+c”計劃和本月“ipud+c”計劃完成情況說明;分管領導審核并完善下月“ipud+c”計劃,同時對本月工作完成情況進行評價;績效工作小組匯總并下達下月“ipud+c”計劃,根據定性評價結果和計分方法計算本月“ipud+c”考核結果。
“ipud+c”考核體系推進措施
為更高效地落實“ipud+c”考核體系,特別推行“三個一”機制,即:一月一部署、一月一考核、一月一點評。
“一月一部署”,即每月干部例會,領導對重要工作進行布置,職能部門同步落實黨政任務,并根據領導要求與部門實際,部門負責人和支部書記填報月度績效計劃――“ipud+c”計劃。將一月一部署的工作與“ipud+c”考核結合,使各項工作任務更加清晰,落實過程更加精細,落實措施更為扎實。
“一月一考核”,即根據“ipud+c”考核辦法要求,對干部每月工作績效進行考核,將“應該做”的工作內容都落實到了月度績效計劃中,各項工作任務由軟變硬,由虛化實,考核實現量化,改變了原先做工作由靠“自覺”、工作考核缺乏指標的狀況。
“一月一點評”,即結合“ipud+c”考核情況,干部月度例會上領導和部門負責人不僅要進行工作布置、工作匯報,還必須對分管的工作進行分析點評,推進工作創新,薄弱環節改進。
“ipud+c”考核辦法的成效
一些部門和干部的工作變被動為主動,主動思考問題、發現問題和解決問題的氛圍正在形成,思想作風和工作作風進一步轉變。工作計劃性明顯增強,工作效率明顯提升。
實施管理診斷,推進動態管理
國網浙江培訓中心以管理診斷為抓手,通過對8個管理專業類別、3個專項類別工作的全面、全過程分析診斷,查找管理短板,統籌推進專項提升。
管理診斷范圍
組成11個管理診斷小組,在現8個管理專業(8個職能部門)、3個專項管理工作中先行開展管理診斷。8個管理專業分別對應綜合管理、人力資源、財務資產、培訓管理、技能鑒定、后勤保障、管理人員培訓、技術技能培訓8個部門;3個專項管理對應實訓基地建設、師資隊伍建設、政治保障工作。
管理診斷目標
以創一流管理為目標,通過系統診斷、專項提升、科學評價,推進動態管理,構建管理提升長效機制。通過全面自查、專項分析、同業異業比較,用量化的形式列舉取得的成績,重點對診斷出的問題和薄弱環節,特別是對診斷出的制約自身發展的突出問題進行認真分析,提出改進建議及方案。
管理診斷成效
在管理診斷中杜絕泛泛而查,在計劃跟蹤、制度執行、工作規范、措施落實、工作成效等方面對8個管理專業、3個專項管理工作進行全面診斷,通過座談了解,發放調查表了解等形式,提交有數據支撐的診斷報告。自2013年9月開展管理診斷活動以來,目前已收到15份專項診斷報告,并在此基礎上基本完成總體診斷報告,總結提煉特色做法和典型經驗18條,查找出問題35項,以書面形式落實整改方案和改進期限。并將召開管理診斷專題總結會,對優秀診斷報告進行表彰,對管理診斷活動進行總結,探索建立管理提升長效機制。
實施工作督察,強化閉環管理
國網浙江培訓中心將重點工作部署、推進與督察督辦相結合,優化督察督辦工作流程,實現督察督辦有制度可循,做到每月對重點工作有督必果,工作成效及時展示的閉環管理。
完善督察制度
制定督察督辦工作管理辦法,修訂完善督察督辦工作規則,建立督辦事項盤點制度,建立工作協調和情況通報機制,形成覆蓋立項、督辦、反饋和責任追究的全過程管理制度。
抓重點工作督察
將年度重點工作任務目標進行分解,明確牽頭部門、階段目標和完成時間節點,定期反饋執行情況。重點對4個方面工作進行督察:一是績效指標完成情況;二是全年33項重點工作完成情況,這項工作同步納入24節氣表;三是綜合計劃完成情況;四是月度重點工作完成情況。
在2013年10月底督察工作情況通報中,國網浙江培訓中心職能部門通過對本年1-9月底對4個方面重點工作的督察,詳細列舉和分析了單位年度績效考核自評情況,其中績效考核方面,按公司要求對關鍵業績指標、減項指標、綜合評價等作了對應自評打分及督查反饋,對各項指標完成情況一目了然,便于針對性的抓好指標完成率。年度33項重點工作、綜合計劃,月度工作的完成情況也都進行了詳細的督查反饋,有力推動了重大決策部署的貫徹落實,重點工作的有效開展。
落實督察反饋
做到督察督辦的工作“事事有落實、件件有反饋”,并專門印發督察月報,每月對督察督辦工作開展情況在督察月報上點評,及時總結督辦工作,反映工作成效,推廣有效舉措,分析重點工作推進過程中的不足方面,引導各部門、各校區不斷改進工作方式方法,促進督察督辦工作水平持續提升,強化執行力建設。
實施創新獎勵,激勵爭先爭優
國網浙江培訓中心開展專項工作獎勵,每年年底進行評比和獎勵表彰,鼓勵工作創新及優秀管理創新成果的推廣應用,表彰對單位發展作出貢獻的優秀管理團隊及員工。
以創新獎勵表彰優秀團隊及員工
專項獎勵主要獎勵在11個類別的工作中作出貢獻和成績的團隊或員工,主要包括綜合計劃、安全管理、精神文明與品牌建設、競賽比武、科技與培訓研發、教學能力提升與培訓教學、培訓管理、實訓基地建設、后勤保障、管理與管理創新等方面,基本涵蓋了單位主要業務與管理工作。制定專項獎勵管理辦法,成立專項獎勵管理工作組,對此項工作進行動態管理,以精神獎勵為主。鼓勵各工作團隊和員工在工作實踐中創新創優,成為行家里手,成為專業帶頭人和管理專家。
形成創新爭優良好氛圍
體系運行特點
潞安職業技術學院結合潞安集團實行績效管理評價體系相關要求,根據學院教學和培訓特點,從2008年開始引入績效管理,并經過幾次實踐運轉與修訂,在全院范圍內進行了實施,將黨委績效管理評價體系與行政績效考核管理進行深度融合,實現黨政的有機融合,并將績效考核目標、績效考核結果、保障機制進行對接,形成了合力來開展學院工作。
績效考核目標的對接。學院成立綜合考評組,由學院領導班子成員帶隊,以潞安集團黨委工作績效管理評價體系為藍本,以指標體系科學合理為出發點,結合學院實際,充分考慮指標的代表性、分值的可比性及評價分析上的可操作性,建立了一套能夠涵蓋學院各項工作方方面面內容的指標體系作為各部門的考核目標。每月年初及月初,學院都圍繞學校工作內容、指標,自下而上地制定工作計劃,把行政工作和黨務工作與學校各部門的工作目標科學對接,落實到每個崗位,以更好地指導部門和支部工作:同時學院完善了系統績效管理考核辦法,建立健全了績效考核評價和聽證制度,積極推進全員績效管理考核。在考核過程中,圍繞績效的實施過程進行全程控制,重點加強了領導班子的自身建設和部門及黨支部對學校各項工作的督察力度。通過每月一次的績效考核,不僅確保了績效的實施和評價體系的有效運行,也提升了各部門工作的執行力,并避免了因多頭檢查、多頭考核,工作量大而導致的流于形式。
績效考核結果的對接。學院行政考核與黨委績效考核實現了績效考核結果的對接,績效考核結果最終作為學院教職員工評先評優的依據。評價對象的最后得分直接進入學院行政績效考核,作為學院班子日常考核根據之一;年度評價作為學院責任部門及支部負責人日常工作的基礎和依據;評價分值作為部門、支部負責人工作范圍內評先評優的依據。結果的運用,不僅體現了黨管干部的職能,也體現出黨委考核的結果與行政考核的相融性與一致性。
保障機制的對接。學院從考評領導組到評價組再到信息反饋組,層層建立起推行的組織保障機制;從績效計劃、實施、評價、提升與激勵四個環節入手,建立起推行的制度保障機制;從提高中層干部的工作能力、激勇能力、溝通能力、協調能力、包容能力五個方面的學習與實踐入手,建立起推行的能力保障機制。
潞安職業技術學院績效管理評價體系聽證機制的建立與實施
潞安職業技術學院加強日常管理,重視考核信息的采集,在考評的管理實施中建立聽證機制,將績效管理工作進一步的深入推進。
建立聽證日常程序。根據學院實際,凡適用學院可持續發展的考核目標都納入到聽證程序中。因此,進行學院績效管理目標聽證,要參照黨委績效體系內容,結合行政管理實踐,對行政績效管理考核內容,采取會議方式征求民意,進行聽證。
選任聽證代表。學院采用要求各部門負責人參加,遇到重大事項邀請職工代表參加的方式。每次聽證會,如部門負責人不能參加的,應指派專人參會,對于無故不到者的,納入當日考核中,確保聽政程序的順利進行。聽證人員要具有表達能力并提出代表性問題或質疑,以充分體現民意,處理好個體利益與群體利益之間的矛盾。學院重大決策由參與者共同討論制定,在會上廣泛聽取聽證人的意見。
提高透明監督機制。為加大學院政務公開力度,確保聽證與績效管理的對應性,每次聽證會,事先由學院綜合考評組將當月針對績效目標檢查情況提出匯總,提出問題應及時擬學院管理存在問題和組織目標未曾完成的情況一一列出,會上由聽證人聽證;舉行聽證后,對能夠解決的事項要盡快督促有關部門進行解決,并告知聽證申請人;對無權最終決定的事聽證,最終由聽證人共同拿出決定公布于各部門。
做好解釋工作,體現聽政的實效性。對于聽證會上的焦點問題和主要分歧意見,學院綜合考證組及反饋組在決策后應作出明確解釋,說明決策過程中采納某些意見拒絕其他意見的理由。盡量統一和規范聽證,維護聽證的公信力,不要使聽證會流于形式。
在績效工作實施過程中,學院建立了三級責任體系,實施三級聯動。學院領導班子作為一級責任主體,主要負責宏觀把握績效管理推行的航向、整體決策,績效管理推行的部署、實施績效管理的協調和指導,做到了決策層權職清晰、責任明確。部門作為二級責任主體,主要負責績效管理具體工作的落實和指導。對部門進行了縱向與橫向的責任分解:橫向上,由綜合考評組分別牽頭“抓班子、帶隊伍、創環境、促發展”各項工作的落實:縱向上,評價組牽頭負責全院績效管理的具體安排和落實,以及對各部門的工作進行績效評價,并負責對基層工作進行績效評價和指導。學院反饋組作為三級責任主體,主要通過部門及支部“三書”的制定、實施、評價,來保證學院績效目標和任務在基層得到落實。三級責任主體相互交融、上下聯動。同時完善了3個機制。一是組織領導機制。成立績效管理評價體系領導組,領導組下設評價辦公室,并設4個評價小組,基層支部及部門成立相應的工作組。二是推行督察機制。由評價辦公室成立實施推進黨委工作績效管理評價體系的信息采集組、評價組和督察組,加強對推進過程的監督指導,及時發現并解決問題。三是獎懲激勵機制。評價對象的最后得分直接進入行政績效考核分值中作為獎懲黨委成員、責任部門和支部績效工資的依據。指導思想上尋求體制和機制的創新,體現了學院在國有企業績效管理評價模式上的積極探索,為兩種不同體系在學院地的順利運行提供了工作思路。
實施績效管理評價體系聽證機制所取得的實效
績效管理評價體系聽證機制推行以來,我院各部門普遍建立和完善了崗位標準體系和管理流程,實行了科學度量、公開評價,做到了事事有標準、處處有考核、時時有人管,學校各項工作實現了目標化、制度化、系統化。學院管理工作取得了長足的發展,主要體現在以下幾點:
運用聽證機制,促進教學管理。學院將黨委績效管理評價體系運用到教學管理中,首先要求各部門制訂年度計劃書和月度任務書,將本年度及月度任務納入到考核具體工作中,由分管領導進行月的工作量考核,再由考評組成員對日常工作進行考核,每周考核工作不少于兩天,做成周記錄,然后每月上考評聽證會上進行聽證,并進行績效獎懲。最終達到促進學院教學工作的持續開展。
實施聽證機制,實現自我管理。自建立聽證機制以來,學院每月定期召開學院綜合考評聽證會,要求各部門負責人參加,遇到重大事項邀請職工代表參加。先由學院綜合考評組成員集中匯報當月考核情況,重點是將各部門工作中存在的不足公布信息,讓聽證者知道本部門與其他部門存在問題和優點,并就考核組提出問題進行事實澄清或者提出質疑,加強自我改進的目標和方向,從而在管理方面實現了被動管理向自我管理的轉變。
一、工作描述
緊密結合國家電網公司統一行為規范的內涵,建立了涵蓋公司屬各單位、全體在職干部員工的企業文化量化評價系統,以分值量化的方式每月進行綜合評價,并以企業文化簡報的形式予以公布。該評價體系從2012年元月份實施,截至目前,對2000余人次分別給予了不同的分值獎勵,對300余人次進行了扣分處置,使國家電網公司基本價值理念融合到員工思想和行動中,在潛移默化中提高人、激勵人、挖掘人的潛能,激發企業活力,推動企業發展。
二、主要做法
(一)搭建評價體系
河南信陽公司創新提出以“用好一個導向、做好一個機制、搭好一個平臺、建好一支隊伍”為指導思想,以分值量化的方式對全體在職員工六方面,對單位四個方面進行每月綜合評價,形成企業文化量化評價的常態機制,充分發揮企業文化導向、凝聚作用。
樹導向。結合國網公司員工守則、禮儀規范、三個“十條”內涵,起草出《企業文化落地實施細則》,細則分9章88條,涵蓋履職盡責、優質服務、崗位行為、家庭和睦、鄰里融洽等,并提交公司二屆二次職代會上審議通過,形成共同的思想認識和一致的價值取向。
強機制。一是建立《信陽供電公司企業文化評分辦法》,對落地實施細則逐條賦予不同的分值作為評價標準,以分值形式進行評價,確保企業文化真正落實到員工的實際行動中。二是建立聯席會制度。每月召開企業文化委員會成員、委員會辦公室成員、企業文化員聯席會議,對企業文化工作每月落實情況進行評價,季度召開會,年度進行總結。
建隊伍。成立黨委主要領導為組長的項目建設領導小組,對實施過程進行監督、檢查及考核。機關各部室明確一名專責、各二級單位團委(團支部)書記兼任企業文化員,負責收集、上報本單位、本部門企業文化工作實施情況,建立起一支企業文化專兼職隊伍。
搭平臺。研發企業文化建設評價系統作為評價體系的平臺。該系統涵蓋了公司全體員工的基本信息,建立起了員工誠信檔案,對全體在職員工和各單位綜合評價信息進行逐月錄入并記錄在案。對單位、員工評價情況以柱狀圖的形式予以排名,按月公布單位(部室)前10名和后10名、員工前30名和后10名的排名情況。
(二)確定評價內容、方式
員工評價。對在職員工的日常行為、工作責任、學習與創新、服務形象、社區公德和卓越奉獻六方面進行評價。員工在以上某一方面有突出事跡的,獎勵相應分值;對違反某一方面的,視情節輕重,扣除相應分值。
單位評價。單位員工月度每項得分之和除以人員總數,所得平均分值計入所在單位評價得分;公司屬單位(部室)月度工作計劃完成情況按照優秀、良好、合格、一般四個等級評價;單位(部室)卓越奉獻按規定標準計分;各單位(部室)月度績效評價總分的10%計入評價得分。
單位(部室)和在職員工初始分值均為100分。在職員工按月評價,年度持續累計分值;單位(部室)按月評價,月度累計,跨年度按初始分值重新計分。
(三)抓好過程控制
按照《企業文化落地實施細則》和《企業文化落地評分辦法》要求,認真抓好量化評價過程控制。(見表一,企業文化量化評價流程圖)
(四) 選好傳播載體
一是開展“抓釘子,樹典型”活動,通過抓兩頭、帶一般,抓好日常影響員工行為的典型事件,對日常行為特殊事件進行分析形成典型案例,在企業文化簡報、公司網站、宣傳欄等進行不同形式的宣傳,形成摒棄不良習慣、向優秀典型學習的輿論導向。二是開展“卓越之星”評選活動。每月評選1-2名“卓越之星”。
三、特色亮點
(一)定性與定量結合。量化評價體系以員工行為規范、工作要求為標準,以日常行為、工作成效為依據,以具體分數來衡量,評價結果具有較強的說服力。
(二)平時評價與年度評價有機結合。量化評價每月定期對工作完成情況和員工行為規范執行情況進行評價打分,是強調平時評價,其評價結果結果也是年終評價的依據和基礎,使平時評價與年度評價形成了有個有機體系。
(三)對單位和員工的評價更加客觀真實和公平公正。該量化評價體系有具體的量化指標,評價結果一目了然,孰優孰劣比較清楚,評價結果更為客觀。
四、實踐效果
(一)促進了企業文化全面落地。量化評價規范了員工行為,形成了較為完整的員工行為考核量化指標體系,使全體干部員工明白什么是應該提倡的,什么是應該反對的,什么是應該做的,什么是不應該做的,廣大干部員工逐步形成了自我約束,對國網公司建設統一的優秀企業文化認知率達到100%,執行良好率達到98%,促進了企業文化的全面落地。
關鍵詞:黨員;四定一考;三爭;增強
多年來,管理區黨委在提高黨員干部能力方面采取了許多措施,取得了一定成效。但同時也存在一些不足:一是個別黨員干部黨員干部的先鋒模范帶頭作用發揮不好;二是部分黨員干部存在不求有功,但求無過的想法,工作因循守舊、不思進取;三是黨員干部的業務能力、綜合素質考核較為模糊,沒有充分量化。針對這些情況,管理區黨委探索實施了黨員干部“四定一考”制度,抓載體,促效果,整體黨員干部隊伍的生產經營和管理水平有了進一步提升。
一、“四定一考”制度的內容
“四定一考”制度就是將黨員干部以“定人、定責、定點、定時”的方式下到班組中去,帶領廣大職工開展各項工作。同時對黨員干部的思想素質、業務素質、工作能力和工作任務進一步量化、細化和標準化,通過群眾評議和黨員互評的方法,進行責任目標考核。
管理區黨委提出“將黨員放在責任區里來考核,放在群眾中來評價”,將全區四十多個班組和五個基層班站全部承包給91名黨員干部,定目標、定責任、定措施,以“黨員承包區目標考核”為主要考核方式,結合季度管理檢查中“十先十后”班組的評選,對承包黨員和班組進行聯動獎罰,在黨員干部中形成事事有人管,人人有責任的干事創業氛圍。
二、實施情況
(一)開展“三爭”競賽,提升黨員干部治企能力
在兩級班子和黨員隊伍中開展“懂生產、會經營,爭當生產經營的帶頭人;善謀事、能開拓,爭當創新進取的開拓人;知民情、解民意,爭當職工群眾的貼心人”競賽活動。一是加強學習,提升決策領導水平。定期組織黨員學政治,學業務,做到學習計劃、時間、內容、考核四落實,增強了黨員干部發現問題、解決問題的能力。二是開拓進取,提升自主創新水平。組織黨員干部“創新培訓班”,學習優秀管理方法和創新經驗,帶頭開展管理創新、技術創新,設立黨員創新示范點,促進和提升黨員干部的自主創新能力。三是溝通協調,提升民主管理水平。每個黨員干部深入班組,深入群眾,從關心職工利益出發,凡涉及職工切身利益和企業發展的大事,積極向上級提交集體研究,增強了科學、民主的決策水平。
(二)落實“四定”制度,增強基層班組管理活力
黨員干部‘四定’下班組”制度,就是把技術全面、文化、思想素質高的黨員干部以“定人、定責、定點、定時”的方式下到承包班組中去,帶領廣大職工抓好各項工作。同時,制定活動內容和計劃,一月一考核,一季一評比,半年一調整,以激勵黨員干部在基層工作中“干實事、出實績”。在工作內容上,創新方式方法,落實責任和任務:一是下到班組的黨員干部要和班組人員共同勞動,了解班組人員思想和生產動態,并組織協調和解決問題;二是“活動日”要至少發現一個問題;三是下到班組的“四定”人員要根據班組實際情況,制定工作計劃,理出工作頭緒,以點帶面,帶領并督促班組人員提高管理水平;四是針對班組實際情況,每月至少開展一次創新創效活動。在活動考核上,采取獎勵和處罰并重的方式。一是“四定”人員享有“班組幫扶津貼”,以體現“四定”人員的責任;二是“四定”人員跟著班組考核走,與班組月度獎金掛鉤;三是“四定”人員按照每周1天的時間深入班組考核出勤情況。
(三)實施目標考核,激發責任雙方建設合力
我們實施了“五好”h員干部責任區目標考核制度,將責任區工作進行量化、細化考核,激勵黨員和職工聯手開展責任區建設。每季度通過黨員自我評價、職工民主評議和支部綜合評議評選出“五好”黨員干部責任區,結合季度管理檢查,評選出“十先十后”責任區班組,進行連帶獎罰。評比活動的開展,不僅使黨員的模范帶頭作用更加突出,形成了黨群聯動、你追我趕的良好氛圍。
三、實施“四定一考”的效果
基層班子的戰斗力得到提升。通過黨員干部“四定一考”制度的實施,促使黨員干部在紀律上率先垂范,在工作上身先士卒,每一項工作都能成為一個樣板,一個支部一個堡壘,一個黨員一面旗幟得到較好體現,基層班子民主測評中,滿意率均超過97%。
黨員干部創新能力得到增強。各班站在經營管理機制上大膽創新,積極探索出了一批操作性強效果明顯的管理辦法。例如中心四站探索實施了“崗位資源管理”,中心一站實施了“目標互動管理法”。這些管理方法的實施,有效解決了制約生產經營和隊伍管理中存在的難題。技術創新上,基層班站組織開展的“黨員創新班”帶動職工積極開展技術學習和難題攻關,實現素質提升和創新創效雙贏。平均每年黨員干部提出并實施較有價值的合理化建議30多條,創效40余萬元。
為深入貫徹“三個代表”重要思想,全力實現“依法治藥為人民,優質服務創一流”的工作要求,根據省市統一部署,結合我局實際,特制定本創建計劃。
一、創建目標
在20__年__省級文明單位、鹽城市文明行業的基礎上,繼續創建__省文明單位,確保“__省創建文明行業示范點”榮譽稱號。
二、組織措施:
調整局創建工作領導小組及其辦公室,落實創建職責,提出創建具體意見,決策創建重大事項,并對創建工作進行部署,指導檢查、總結、表彰。
建立創建工作責任制。將創建任務分解落實到各科室每個人。局長為實現本局本年度創建目標的第一責任人,與各科室負責人簽定“創建工作責任書”,各科室負責人為實現本科室創建目標的第一責任人。創建工作實行個人保科室、科室保全局的“連保”責任制。
三、具體活動安排:
1、深入開展“百村雙十佳”結對共建活動。
負責部門:局辦公室。
活動時間:06年3月—07年2月。
活動內容:(1)20__年3月份至4月份,調查研究,找出共建項目,制訂共建規劃。
(2)20__年5月份至6月份,參與協助推進“三清一建”建設。
(3)20__年7月份,結合“食品安全放心鎮村”創建活動,邀請專家到海防村進行“綠色食品”種養殖知識講座,指導村民種植“綠色大蒜”。
(4)20__年8月份,食品藥品監管局到海防村開展有關食品、藥品質量安全常識及相關法律法規知識的宣傳活動,幫助清理家庭小藥箱。
(5)20__年9月份發動食品藥品監管局黨員干部捐贈書籍,為海防村重新布置圖書室。
(6)20__年10月份安排一部科教電影放影。
(7)20__年11月份至12月份,對全年結對共建工作“回頭看”,排查問題,切實整改,不斷完善。
(8)20__年1月份至2月份,開展送溫暖、獻愛心活動。做好共建工作總結。
2、開展黨風廉政建設活動
時間:全年。
牽頭部門:局機關支部、局辦公室。
協辦:食品綜合監管科、稽查科、綜監科。
活動內容:
(1)落實黨風廉政建設責任制;
(2)與職能科室簽訂黨風廉政建設責任書;
(3)組織“警示教育月”、“遵守、執政為民”等黨風廉政建設專題教育活動;
(4)加強黨風廉政建設規定、制度的宣傳;
(5)對黨員干部落實黨風廉政建設責任制情況的進行監督檢查。
3、開展爭創“團結、開拓、廉潔、高效的好班子”、“三優三滿意文明科室”、“人民滿意的藥監工作者”評比活動。
牽頭單位:局創建工作辦公室。
協辦:辦公室、食品綜合監管科、稽查科、綜監科。
活動時間:全年。
評選辦法:按照蘇藥監辦[20__]163號《關于在全省藥品監督管理系統開展爭先創優評比表彰活動的實施意見》中的有關評比內容和標準,對照本局制定的有關評比細則,實行半年度、年度檢查、綜合評比,推出優勝科室、優秀工作者報送上級局。
4、創建四型機關
牽頭部門:辦公室
協辦:食品綜合監管科、稽查科、綜監科
活動時間:全年
活動要求:進一步加強機關作風建設和黨風廉政建設,通過抓黨風,促進機關作風建設,帶動行風建設,把黨風建設、機關作風建設的成效轉化到“三走進、三服務”的各項工作中,把群眾是否滿意作為衡量作風建設成效的重要標準,積極轉變工作作風,切實履行服務效能。
5、爭當“食藥監文明之星”活動
牽頭部門:辦公室
協辦:食品綜合監管科、稽查科、綜監科
活動時間:全年
評選辦法:按照《__食品藥品監管局關于開展爭當“食藥監文明之星”活動的通知》中的有關評比內容和標準。在科室推薦、黨組研究、民主表決的基礎上,結合月度考核結果,每年評選出兩名“食藥監季度文明之星”。
6、開展爭當“新世紀的活雷鋒”活動。
牽頭部門:辦公室。
協辦:食品綜合監管科、稽查科、綜監科。
活動時間:全年。
活動要求:結合市文明委發起的“雷鋒之花季季紅”公民道德教育活動,在局機關開展“向雷鋒同志學習”活動,掀起人人學習雷鋒、人人爭做“雷鋒”的熱潮,爭 當“新世紀活雷鋒”,從而在全機關形成關愛他人、關愛社會、傳遞愛心的良好的道德環境。以各科室為單位,日常工作、生活中在愛崗敬業、助人為樂、尊老愛幼、扶危濟困、見義勇為等方面積極發揮表率作用的先進典型,發現一個,向市文明委推薦報送一個。
7、開展“誠信藥監”的創建活動。
牽頭部門:辦公室。
協辦:食品綜合監管科、稽查科、綜監科。
活動時間:全年。
活動要求:把誠信建設作為打造“四型”機關和一流食藥監業績的基礎工作來抓,通過創建“誠信藥監”,轉變部門職能,改革行政審批制度,改進管理方式,簡化辦事程序,提高辦事效率,依法行政,文明執法,著力建設服務型、誠信型食藥監機關,樹立“公正藥監、文明藥監”新形象,努力構建新型食藥監信用體系。及時宣傳在創建活動中涌現出的好做法、好經驗、好典型,大力營造“誠實守信”的良好氛圍。
8、開展民主評議行風活動。
牽頭部門:辦公室。
協辦:食品綜合監管科、稽查科、綜監科。
評議活動時間:上半年、下半年各1次。
評議對象:機關全體干部。
評議活動工作安排:分別于全年的第二季度、第四季度末由辦公室牽頭組織向社會寄發行風建設情況調查表,召開藥監行風監督員、部分管理相對人參加的行風監督座談會,召開部分政協委員、人大代表座談會,走訪涉藥單位,廣泛征求藥監工作意見和建議,接受社會的綜合評價和監督。
9、開展社會治安綜合治理暨平安創建活動。
牽頭部門:辦公室。
協辦:食品綜合監管科、稽查科、綜監科。
活動時間:全年。
參加對象:機關全體工作人員
具體安排:加強組織領導,落實安全保衛工作職責,積極主動做好維護穩定的各項工作;加強思想政治工作,提高機關人員政治素質和法律意識;加強財務管理制度,確保集體利益不遭受重大損失;按照《企事業單位內部治安保衛條例》要求,建立健全各項治安防范機制,完善安全保衛管理制度。確保單位內部無治安惡劣事件發生,安全保衛工作有序開展,不安定因素或內部矛盾及時化解,爭創安全無事故單位;加強機關人員思想政治教育,確保本單位無“__功”等組織人員。社會治安綜合治理年度達標。
10、開展“社會公益”活動。
牽頭部門:辦公室。
活動時間:全年。
參加對象:機關全體人員。
活動安排:局辦公室根據全局實際情況,適時組織開展“無償獻血”、“集資扶貧”、“向最可愛的人獻愛心”、“獻計獻策幫助貧困村脫貧”和“潤養城市綠化”等活動。
2014年貴州省計劃生育“三按月”績效管理工作推進會召開后,銅仁市碧江區以提升基層自治能力,提高計生工作經常化、制度化科學化水平,確保實現人口“雙降”為工作目標,緊扣按月下達個案任務、按月督促落實核實、按月兌現獎懲的工作機制,著力“四個強化”,有效推動計劃生育“三按月”績效管理工作。
創新工作機制
彰顯工作成效
2014年6月10日,碧江區召開區、鄉、村三級工作推進會,制定下發《碧江區計劃生育“三按月”績效管理實施方案》,并全區全面啟動實施。同時切實加大對鄉、村工作的督查指導力度,針對工作中呈現的問題,區人口計生領導小組7月9日下發《計劃生育“三按月”工作規范》,成效明顯。
村級抓計劃生育主體意識明顯增強。碧江區村兩委成員、育齡自管小組長參與計劃生育工作服務管理積極性空前高漲,由“被動抓、應付抓”向“主動抓、自愿抓”轉化明顯。村級十分注重鄉(鎮、辦事處)對 “三按月”考核評估結果認定,促進月考核方式、評估方法進一步公開、透明。
鄉村兩級管理服務能力進一步提升。通過計劃生育“三按月”個案任務下達,村級管理目標更明確、任務更清晰,開展工作更便捷,村級工作由“盲目抓”逐步轉變為“抓具體”。
人口計生工作各項任務得到均衡推進。經常性管理的“人口出生預報制度”、“手術按月萬分之七推進制度”、“重點管理對象隨訪制度”等工作制度得到進一步落實,有效促進人口計生各項工作任務均衡推進,在全區呈現出“以月度保季度、以季度保年度”促“雙降”的工作常態化管理。
基層基礎進一步夯實。全員人口基礎信息準確率得到提升;手術推進力度明顯加強;重點管理對象隨訪質量明顯提升。據統計,2014年6月以來,全區共清理核實重復人口1.2萬人,補充完善PIS基礎信息1.6萬條,城區清理核實新增流動人口信息8612人;村級動員落實計劃生育手術2779例;隨訪政策外懷孕135人,落實手術補救114人;動員277對農村夫婦放棄二孩生育,2294對新婚和一孩夫婦推遲生育,有效緩解“雙降”壓力。2014年,全區人口出生率為10.96‰,同比下降0.12個千分點,符合政策生育率為95.82%,同比上升0.05個百分點。
“四個強化”確保工作按月均衡推進
強化保障措施,實現持續運行。落實組織保障,進一步明確“書記抓、抓書記”的工作責任機制,鄉(鎮、辦事處)黨委書記、村支部書記作為第一責任人,切實做到“三親自”,即親自參與、親自督查、親自主持例會;落實人員保障,進一步明確鄉(鎮、辦事處)包村領導、包組干部,以及村兩委成員、計生信息員、育齡自管小組長是落實計劃生育“三按月”個案任務的具體責任人,做到同考核、同獎懲。區對鄉、村兩級實行“三個一”檔案管理,即:一份區月抽查考核評估通報、一份鄉級對村級的月個案任務預報清單,一份鄉級對村級的月考核評估記錄;落實經費保障,區財政每年單列預算160萬元用于村級“三按月”績效獎勵和專項工作經費。對村兩委班子成員(含計生信息員)、育齡自管小組長每人每月分別按150元、30元列入預算;工作經費按人口總數每人每年0.5元(不足1000元的按1000元)列入預算。
強化過程管理,實現科學評估。強化督查指導,為確保按月下達管理服務任務“真”,區采取鄉級下達任務預報制度;為確保下達的個案任務落實“實”,鄉(鎮、辦事處)進一步強化聯系村領導、包村干部跟蹤督查責任,采取“一天一詢問、二天一督促”方式,督促村兩委班子成員、計生信息員、育齡自管小組長分片負責,采取“定時間、定任務、定人員”方式抓落實,針對工作難度大,及時向計生辦分管領導報告工作進展情況,鄉(鎮、辦事處)統籌人力予以支持。
同時,區級采取衛計局領導班子、科室負責人聯系鄉(鎮、辦事處)、村工作責任機制,定期參加鄉村工作例會,確保對鄉村工作業務培訓和指導到位;強化考核評估,為確保考核評估公平、公正,區制定了《計劃生育“三按月”考核評估細則》,實行月100分制積分管理。鄉(鎮、辦事處)每月考核結果報區人口計生領導小組備案;強化責任追究,為防止鄉級將績效獎勵作為變向的發福利,確保按月兌現績效獎勵“嚴”,區級每月抽查1/5以上的村開展督查核實,鄉鎮上報考核分值與區級考核分值相差在5分以上的,區全部扣撥該鄉鎮當月績效獎勵,并實施責任追究,每出現一次,對鄉(鎮、辦事處)主要領導、分管領導進行約談一次;出現2次列為季度重管對象。截至2015年2月底,區級抽查核查村(居、社區)達68個,占全區村級總數的75.6%。兌現村級績效獎勵79.3萬元,并對8個村實行責任追究,扣發績效工資7200元。
強化分類管理,實現示范帶動。落實個案任務分類管理,以年度目標管理任務、各項工作重點推進任務為重點,采取鄉鎮與村簽訂責任狀方式,按月分工作、服務兩類下達個案任務。工作類任務重點為動員落實手術、重點管理對象隨訪、信息清理核實;服務類任務為證件辦理、孕前優生健康檢查、獎扶和“三結合”政策落實、流動人口服務、宣傳教育等;落實鄉(鎮、辦事處)分類管理,采取抓兩頭帶中間辦法,確保工作滯后鄉鎮工作水平得到提升,先進鄉鎮工作水平得到鞏固,中間鄉鎮工作水平得到提質。如燈塔辦事處、滑石鄉過去基層基礎薄弱,計生干部隊伍力量嚴重不足,通過開展“三按月”工作,充分調動了鄉村廣大干部的工作積極性,彌補過去的不足,工作基礎得到進一步夯實。
強化機制創新,實現管理成效。推行激勵機制,按月定期召開鄉級工作例會,下達月個案任務,宣布上月考評結果及村級排名。每季度鄉(鎮、辦事處)黨委政府召開一次計劃生育“三按月”獎懲大會,對工作完成好的作經驗交流發言、工作推進吃力的作檢討發言,在村級形成“你追我趕、增比進位”的良好勢頭;強化重點難度工作推進機制,針對外出手術對象難以清理、社撫費征收難的現狀,滑石鄉通過“三按月”與“雙誠信雙承諾”工作有效結合,采取個案任務下達方式,逐步摸清流動人口去向,掌握聯系電話,由村級啟動違約諒解,采取電話或書面預約手術和社撫費征收期限,確保重點難點得到推進。截至2月底,滑石鄉預約手術已落實33例,占下達個案任務的94%,預約社撫費征收費30萬元。針對城區流動人口管理難的現狀,市中辦事處結合網格化管理推進“三按月”個案任務的完成。截至2月底,清理核實房屋出租信息12800余戶,全面落實“以房管人”;推進協作聯動,特別是針對手術落實、社撫費征收、重點管理對象管理,充分發揮村干部、育齡自管小組長、協會會員監管措施,讓大家共同上門做群眾的思想動員工作,基本實現由大多數管少數人的工作格局。
同時,針對鄉級個案任務種類過多、過重;區級考核評估不全面,僅側重于手術落實、重點管理對象隨訪、人口信息清理登記等問題,加強推進“三按月”績效管理工作。
強化分類指導。對村級實行兩類管理,一類為基礎好的村,二類為基礎相對薄弱的村。對不同類別村,在月個案任務下達上要各有側重點,在任務落實上要采取不同的督查指導方式,在獎懲兌現上區分對待。
員工能力素質提升體系的提出背景和主要內涵
對于傳統老電廠而言,岱海發電公司可謂是個年輕的企業。在企業發展中,需要做好和不斷完善的工作有很多。具體到人力資源管理方面,現代企業管理理念迫切要求公司從傳統的人事管理轉變為現代的人力資源管理;企業的可持續發展迫切要求公司從單一的人力資源職能管理轉向人才隊伍系統管理;“新廠新制”管理模式迫切要求公司必須把提升員工能力素質作為人力資源管理的最重要內容。另外,由于受所處地理位置等客觀因素的影響,開展有效的全員培訓是提升公司員工能力素質的主要外部推動力,只有建立起有效的培訓體系,才能更好利用外部資源促使員工不斷提升自己的能力,從而有效提高企業的勞動生產率。而與此同時,實施好合理的績效管理又是對公司員工自我提升能力素質的重要引導和強力支撐。
在此背景下,公司領導層深刻認識到,企業是由許多單個的人組成的、有目的的組織。為了有效的實現組織目標,需要有一個明確的企業價值觀念,并通過價值觀的統一和認同,才能在員工滿意與企業滿意之間達成平衡。因此,必須從系統的角度來看待員工能力素質提升,有效協同企業文化管理的戰略層面與人力資源管理的操作層面,在公司范圍內整合員工的需求和動機,有效調動員工的積極性,提升員工的能力素質。經過幾年的不斷努力,公司通過構建員工能力素質模型,強調全員培訓、實施合理績效,員工能力素質提升體系建設收到了很好的效果,人力資源管理水平有了顯著提高,確保了企業的可持續發展。
首先是結合現代市場經濟、電力行業發展狀況以及企業自身實際明確了公司可持續發展的戰略,并形成了有自身特色的企業“融”文化,明確了公司“創造價值、成就員工、回報股東、奉獻社會”的企業使命和追求可持續發展的價值取向。“海納百川,有容乃大”,以“融”易“容”更道出了“融”文化的本質。公司的“融”文化,將員工與員工、員工與企業、企業與社會緊緊融為一體,“和諧”而“長久”。
其次是依托企業文化建設構建符合公司全體干部員工特質的員工能力素質模型,并根據企業生產特點,將員工能力素質提升分成公司高級管理人員提升、中層干部、普通管理員工及生產技術人才能力素質提升等四個方面,這四部分提升各自獨立、相互影響,共同構成了公司員工能力素質提升體系。
在建設和實施過程中,公司始終堅持強調兩個方面:一是分層次培訓,利用外界資源和內部資源有重點的實施覆蓋全廠各級干部員工的各類培訓,提高員工的能力素質;二是績效考核,利用明確合理的績效激勵制度讓員工明確工作業績和薪酬、晉升掛鉤,讓員工增強改變自我現狀的意識,積極主動提高自身能力素質。
具體構建和實施過程
企業文化貫穿員工能力素質提升體系建設始終
公司“融”文化的提煉和形成始終遵循一個原則:全體員工的廣泛參與。“融”文化是員工自身文化的集中體現,是員工價值觀念的高度概括,反映了員工的利益訴求,員工對此有一種天然的親近感。因此,“融”文化對員工的使命感召、愿景激勵、價值導向和精神支撐能夠順暢地根植到每個員工的內心。
(1)使命感召。經過反復討論,公司將企業使命中的利益相關者排序調整為員工、股東和社會,公司使命的表述定為“創造價值、成就員工、回報股東、奉獻社會”。同時在人才隊伍建設與管理方面鄭重承諾:“堅持以人為本,關心和尊重每一位員工,重視培養員工的專業技能和綜合素質,讓每個員工都有充分的發展機會,同時鼓勵員工學習、創新及協作,獎勵對企業發展有貢獻的個人和團隊,為員工創造安全、健康、優美的工作與生活環境。”這樣的使命定位強調了“員工是岱海發電事業成功的根本”,突出了員工的主人翁地位。
(2)愿景激勵。在企業文化提煉過程中,公司結合“岱海模式”的推廣,確立了“人才超卓、團隊一流”的更高層次愿景,包含兩個方面,即“人才超卓:擁有一批全面精通管理和技術的復合型人才,專業精深的技術專家和技能精湛的高級技師;團隊一流:團隊協同共進、勇于創新、能力互補、精于實戰。”這個清晰持久的愿景極大地激勵員工朝著共同的方向努力并營造出眾人一體的感覺,融匯了各種行為和各種活動,團結不同年齡、不同學歷、不同思想的員工,形成了命運共同體,起到了吸引和留住人才的作用,成為不斷促進和激勵員工提升能力的因素。
(3)價值倡導。公司自成立之日起,就非常重視優秀價值觀念的倡導,提倡“陽光、忠誠、高效、寬容”,并著力將價值觀念融入各項管理制度和經營行為之中,轉化為員工的思想認識。“陽光”是為人處世的根本法則,“忠誠”是做人做事的優秀美德,“高效”是積極努力的共同目標,“寬容”是不懈追求的共同理想。這八個字成為企業的核心價值觀,引導員工養成良好的職業道德與行為規范,并形成企業與員工同成長、共和諧的生動局面。
(4)精神支撐。根據內外形勢并基于企業可持續發展目標,公司確立了“誠信、守法、益眾、爭先”的企業精神,并將之樹為員工的行為準則。由于地處偏僻、環境艱苦,為此公司高管率先垂范、以身作則,員工形成了正確的價值尺度,重業績、守信用、行勝于言的價值取向成為每一名員工的主觀需求。企業精神在公司9年來的成長歷程中支撐全體員工堅持自己的行為,始終朝著正確的方向前進,努力達到既定目標。在面對困難和阻力的時候,精神支撐表現為重要的自律意識和堅強的意志,使員工的注意力始終集中于既定的目標上,不偏離企業發展的道路,并形成了講效率、講奉獻、能吃苦、比干勁的良好風氣。
根據公司戰略抓重點分層次進行提升體系規劃
公司通過文化提煉和市場分析,明確了企業的發展戰略:以人為核心,健全人才管理機制,造就一支高素質的人才隊伍,積極實施績效管理,建立合理激勵制度,以市場為導向,以效益為中心,以安全生產為重點,降低設備事故率,提高機組運行效率,同時以全面預算管理為目標,依托信息化管理平臺,優化生產管理流程,建立標準化管理體系,完善節能減排體系,建設獨具特色的企業文化來增強企業凝聚力、培養團隊精神,體現公平、競爭、效率、創新的新理念,營造和諧進取、開拓創新、追求卓越的良好氛圍,進而形成競爭優勢和核心競爭力,實現可持續發展。
能力素質就是用行為方式來定義和描述員工完成工作需要具備的知識、技巧、品質和工作能力,通過對不同層次的定義和相應層次的具體行為的描述,確定核心能力的組合和完成特定工作所要求的熟練程度。作為發電企業,公司員工能力素質突出體現了兩點:一是人盡其用,讓能力適當的人在適當的崗位上;二是促使員工從深層次上去提升自己,為員工職業規劃指明了方向。公司員工基本上以年輕人為主,整體學歷較高,員工能力素質提升規劃重點是強調中層干部的綜合能力素質和生產技術員工的專業水平,為此公司抓重點分層次,將員工能力素質提升分成三個層次:公司高管、中層干部和普通員工,而上升通道則又分為管理和技術兩個通道。針對不同層次的人員采取不同的提升規劃思路,從而有效地將人力資源增值,見圖1。
(1)公司高管重點強調戰略規劃和重點決策能力。作為公司的中樞神經,公司高管是從普通員工到中層干部再到高管一步一步提拔起來,已經具備了很高的專業水平和業務能力,因此人力資源管理側重于提升高管從全局層面考慮公司發展的能力和重點工作的決策能力,并通過強化定期管理培訓學習、堅持民主集中制原則、加大深入基層調研力度、完善決策基本程序等幾個方面進行能力素質優化。
(2)中層干部重點強調管理創新和協調組織能力。能力素質提升的重點是強調部門管理思路創新以及協調組織業務能力,主要通過加強部門內外協調組織能力、外出調研拓展管理思路、吃透公司和部門各項管理制度等方面提升個人的綜合能力素質。根據管理部門和生產部門的業務側重,有針對性地提升其各自的業務水平。
(3)首席專家重點強調其技術管理能力。公司生產各大專業均設置一名首席專家作為該專業的技術帶頭人,對公司各專業技術發展方向進行宏觀把握。對其能力素質提升的主要內容是提高其對國內外、行業內本專業技術發展情況的了解和應用,以及如何在本企業開展相應技術活動的管理能力。
(4)技術專家重點強調其技術創新和實施能力。目前技術專家作為公司生產技術業務的實施骨干,對于新技術的引用和把握還存在一定不足,提升的重點是其對技術創新思路的開拓以及新技術實施的過程控制能力,通過相應能力素質的提升提高其在公司各個專業中新技術的使用水平,以及帶領本專業普通技術員工開展相應的技改實施能力。
(5)普通員工重點強調其業務水平。公司各部門的普通員工基本都是年輕員工,在業務水平上還不夠扎實。其首要的任務就是依據崗位職責的要求不斷提高其業務水平。能力素質優化主要是組織各類有針對性的崗位培訓和知識學習,同時通過開展企業文化根植活動將企業精神和正確的道德價值觀灌輸給員工,讓其盡快融入公司這個大家庭中。管理崗位員工側重各項管理制度的規范執行,生產技術崗位員工側重于對本專業技術的鉆研和技術能力的提高。
構建公司員工能力素質模型
(1)崗位分析和能力素質測評。首先,公司部門組織機構和崗位進行了總體梳理和分析,并依托公司開展“5+4”企業標準化體系建設和內控體系建設,明確了各崗位的職責分工、權限、工作環境及任職資格條件,對所有工作設定了工作標準,編制了詳細的崗位說明書,并通過素質能力測評問卷、因素測驗以及訪談等方法對各部門關鍵崗位人員進行了能力素質的試題測評。
(2)能力素質要素確定。能力素質分為三大類:核心素質、通用能力素質和專業能力素質。根據公司“融”文化的提煉,將高管的核心素質確定為“睿智卓識、大氣從容”,員工的核心素質確定為“自動自發、協作敬業”。在此基礎上對公司全體干部員工的通用能力素質進行了研究和提煉,并根據高管、中層干部、管理崗位員工和技術崗位員工進行分類和歸納,包括特性和共性通用能力素質,見表1。員工專業能力素質主要是在崗位職責基礎上推導確定。即先根據各個崗位的職責推導出該崗位工作任務,再根據工作任務推導出相應的工作行為,最后對這些行為加以歸類、提煉,得到各個崗位員工的專業能力素質。
(3)能力素質要素分級和模型歸納。在確定員工能力素質要素之后,公司首先組織分部門召開了部門分析會,對本部門的崗位的工作職責進行分析,初步判斷工作中對于某項能力所需要的等級。然后召開了公司的專家分析會,對各部門匯總的各崗位核心能力素質、通用能力素質和專業能力素質要素進行分析和量化。能力素質模型中的核心能力素質、通用能力素質和專業能力素質三個一級權重,根據其重要性和獲得的難易程度設定為20%、40%和40%,其中通用能力素質的二級權重是在提煉過程中對篩選時的數據結果進行統一整理獲得,每個崗位專業能力素質的二級權重則分部門進行確定,然后將三者層層疊加起來,明確出各個崗位的能力素質項以及相應權重,并初步歸納出公司能力素質模型。
(4)能力素質模型評估。確定能力素質模型之后,從各自模型中選擇處于三個績效等級的員工,即超過績效標準的、達到績效標準的和低于績效標準的,驗證已構建的能力素質模型能否體現能力素質與績效等級的相關性,能否反映出各崗位序列層級員工的不同能力素質要求差異。同時,對高績效群體與低績效群體之間能力素質得分的顯著差異進行認真統計和分析,作為員工培訓的重要依據。
“三兩培訓體系”推動員工能力素質提升建設
基于集團以及公司發展的要求,針對員工能力素質模型建設目標,并結合提升需求和現有培訓資源的分析,公司確定采用三層次兩通道培訓方式夯實和推動員工能力素質提升的思路,即:通過分普通員工、中層以及高管三個層次,走管理、技術兩個通道,開展企業員工培訓,不斷提升公司人力資源建設,構建起人才選樹、培養、晉升的發展道路,使公司每位員工都能成為優秀的管理人才和技術人才,簡稱“三兩培訓體系”,見圖2。
為支撐該培訓體系,公司將培訓分為三個層面實施,見圖3。第一是資源層面,第二是制度層面,第三是動作層面。資源層面主要是根據培訓內容建立培訓課程庫、培訓試題庫、培訓師資庫和完善各類培訓設施;制度層面主要是建立培訓標準,將培訓要求、培訓需求和培訓內容制度化、流程規范化;動作層面主要是根據培訓管理制度進行培訓項目內容的需求收集、實施、評估和費用管理。
(1)資源層面
一是根據崗位任職能力的要求明確各層面的通用管理類、技能知識類、基礎類、提高類的課程,建立公司內部培訓課程庫,采用培訓課程菜單式管理,讓員工明確自己崗位職責范圍內應該掌握的內容。
二是根據培訓課程和崗位要求建立公司培訓試題庫。目前公司各專業的培訓試題不少于1000個,還在陸續增加中。培訓考試以及各類招聘考試試題均從試題庫中選取。
三是組建了內部培訓師隊伍,負責班組層面的培訓工作并負責培訓課程體系建設等,同時組建了培訓專家庫,并與中電聯、清華大學、華北電力大學、華北電科院等建立了長期友好合作關系,為企業提供了外部培訓支持。
四是完善多媒體教學系統進行培訓和考試,并且配套了教學軟件管理系統、考試管理系統、實時視頻監控系統,實現了電子點名、視頻演示、教學指導、網絡研討、無紙化考試等先進的教學管理功能。并每周制定培訓節目播放計劃,利用廠電視臺播放思想教育、管理教育、安全教育、技術培訓等各類培訓節目,提高培訓的廣度和深度。
(2)制度層面
一是修訂并完善了公司培訓管理制度,制定和修編了《招聘管理標準》、《專業技術人員管理標準》、《培訓教育管理標準》、《新員工培訓管理標準》、《內部培訓師管理標準》、《仿真機培訓管理標準》和《員工教育經費管理標準》等標準。并下發了《培訓管理手冊》,對新員工培訓、管理層培訓、專業技術人員層培訓、一般管理崗位員工培訓、后備人才培訓、待崗人員培訓等作了詳細的培訓要求。
公司目前推行培訓積分制度,不同崗位的員工全年學習培訓積分要求有所不同。培訓積分分為A、B兩類:A類積分為員工個人培訓積分,適用于公司全體員工。培訓內容分為部門級內部培訓和公司級培訓,培訓積分為1分/課時,其中部門級內部培訓積分必須全部完成,公司級培訓積分根據員工本人積分目標值選擇培訓。參加集團、行業技術比武以及取得相關國家和省部級資格認證、、獲得科技成果、QC成果、管理創新、專利等均給予一定積分獎勵。B類積分為部門培訓積分,適用于公司各部門。以部門實施培訓各項工作、公司級培訓參加率、課程庫、試題庫等情況進行積分累加。年度累計A類和B類積分是員工晉升、獎金發放、先進評選的參考依據之一。中高層管理人員必須同時達到A、B類培訓積分。
二是針對開展的培訓項目建立對應的工作流程,并逐步標準化、固化,作為培訓工作開展的依據。如新員工培訓流程、外訓流程、培訓項目組織實施流程、內部講師認證流程、崗位能力評價和上崗資格管理流程、內部培訓效果評估管理流程。
(3)動作層面
一是建立《員工個人培訓檔案》,從內部培訓、外部培訓、自我培訓三個方面全面記錄每名員工的培訓過程,為員工的職業生涯規劃提供基本數據支持,確保員工培訓的延續性和針對性。根據培訓記錄以及對公司員工的個人工作能力、工作業績以及性格特點進行分析,結合公司組織和崗位結構,與員工進行溝通并明確其努力方向和發展方向。
二是每年11月份下發培訓需求表,要求全體員工根據崗位職責以及自身需求提交培訓需求表,公司根據上報的培訓需求表進行分析和歸納,并反饋回各部門進行二次修改,最終形成公司培訓需求表。
三是嚴格根據培訓計劃分解實施。培訓計劃以月為單位分解,并在每月第三個工作日召開培訓工作計劃總結會對上月培訓情況進行總結,對下月培訓計劃進行明確和局部調整,以適應動態培訓需求,以此對培訓工作的開展進行管控。隨后由人力資源部固化當月培訓計劃并提交總經理批準在公司范圍內公告。
四是建立部門季度抽考、部門員工月度抽考制度。考核不合格的進行績效考核,并對組織的每次培訓進行效果評估,認真總結和分析,以便提高后續培訓質量。并根據評估報告組織內部學習和外出調研學習,開拓工作思路,學習同行業先進的管理和技術知識。
五是根據培訓計劃,公司提前對各項培訓費用進行預算,并在每月對預算執行情況進行監控,確保費用的合理使用。
以合理績效考核規范和優化員工能力素質建設
在建設和實施員工能力素質提升體系過程中,公司進一步加大了目標責任制績效考核的實施力度,逐步建立和完善以經濟效益為中心的績效考評管理體系,將考核的重點放在提高企業發展能力、盈利能力、管理水平和創新工作上,依據能力素質要素,將考核結果與績效工資緊密掛鉤,使得公司所有干部員工都鎖定目標、落實責任、挖掘潛力、持續提升工作績效。
(1)考核標準梳理
根據部門和崗位設置的不同,崗位工作任務的不同,岱海發電公司將考核分為部門考核和個人考核兩部分。部門考核分成生產部門和管理部門考核兩大塊單獨設立考核標準。同時將考核層次分為全員考核、責任部門考核、責任人考核三層。
一是全員考核。發生影響公司安全、穩定、經濟效益、企業形象等重大事件,公司除對責任部門和責任人按有關條款進行考核、處理外,公司全體員工按比例下調。
二是責任部門考核。部門發生考核項目,如公司已將考核責任直接落實到部門,則部門需進行二次考核,將考核結果落實到人。
三是責任人考核。個人發生考核項目,如公司已將考核責任直接落實到人,部門在遵從公司考核意見的基礎上,根據實際情況確定是否對責任人進行二次考核。
同時每年對干部員工進行年度考核。干部考核方面,通過對測評內容、測評方法的創新,實行“四評加權法”(上級領導考評、同級領導互評、本部門員工考評以及職工代表考評),考核內容由員工投票產生。推行“四評加權法”,一方面加大了對干部考核力度,有助于著力培養一支高素質干部隊伍,另一方面,充分體現出評價干部客觀、公正原則,為推動干部工作民主化創立典范。員工考核方面,推行“三評加權法”(部門領導考評、部門員工互評、黨支部范圍部門員工考評),測評內容為德、能、勤、績、協作配合等幾方面,以達到客觀評價。
(2)績效指標設定
績效考核強調重點工作的開展和完成必須設置量效化指標,量化指標是數據指標,效化指標是成效指標。在實際工作中,并不是所有的工作結果或成效都可以用數據指標進行量化,效化指標比較難以設置和確定,這就要求我們對工作的量效化指標進行認真校正并最終確定,保障重點工作的順利完成。
生產部門各項考核指標可以量化。管理部門的績效考核指標既不易量化,考核內容又過多過細,因此在具體實施時,公司抓住主要矛盾,將部門計劃分成非考核項和考核項,其中考核項是本部門該月的重點工作,并根據該考核項在月度工作中所占的重要性,進行分值設定,這樣,對于每項具體工作都有特定的分值相對應,考評人依據工作完成情況進行打分,把難于量化的工作通過分值的限定進行了“量化”,有效地解決了管理部門工作難于量化的問題。
(3)績效計劃制定
績效計劃是績效管理具體實施的第一步,也是最重要的一個環節,是實施績效考核的主要平臺和關鍵手段。通過它可以有效地將公司目標和部門目標有效結合。
經過不斷改進,現在各部門月度工作計劃表包括四方面內容,一是日常工作,二是重點考核工作,三是工作創新,四是其他工作。第一部分作為部門非考核項,為部門月度例行工作,第二部分作為部門計劃主要考核指標,主要用于部門自評,第三部分為加分項,用于鼓勵更好開展工作,第四部分主要用來作為部門互評。對于應列入計劃而由于部門疏漏未提及的工作,公司績效考評委員會將加重考核。對于公司領導臨時交辦的工作或突發性工作,各部門可在會上提出,由考評委員會視其完成情況決定對其獎勵或考核。隨著新的績效考核工作的深入推進,各部門計劃編制逐步細化周全,真正成為部門考核的標尺。
(4)績效考核實施
每個周期期末,在設定的時間內,考核執行人依據預置或調整的周期工作計劃,對考核對象的重點工作完成情況,進行成效驗收。按照每項工作設置的量效化指標和考核分值,逐項核實工作成效,逐項進行評分記分,累計計算考核對象該考核周期重點工作完成情況的實際得分,并就工作的績效改進做出點評。
召開績效考評分析會是驗收工作成效的體現。會上各部門匯報工作完成情況,并就工作中存在的問題進行討論并提出解決方案。各部門打分表要求各部門不但要提出獎勵或者考核意見,并且說明理由,避免了打分的隨意性、增加了嚴謹性,而且通過考核的反饋對各部門工作的改進有很大提高。
實施成效
通過人才隊伍建設與管理觀念上的兩次轉變,公司逐步建立了以“融文化”為大背景下的員工能力素質提升體系。人才隊伍“精干”、“高效”,在很大程度上提升了公司安全、生產、經營等各項工作。
安全生產水平持續提高
通過全體干部員工的努力,連續兩年機組“無非停”,實現了安全生產新的突破。尤其是2號機組在2011年跨年度連續運行465天,達到全國同類型機組連續運行的最好水平。
人力資源水平整體提升
(1)公司每年通過應屆畢業生招聘以及社會招聘,不斷補充新鮮血液,公司員工隊伍呈現“年輕化”,目前全公司員工平均年齡不足31周歲。
(2)通過統一組織在職學歷教育,提升整體學歷水平。截止2011年底,公司本科及以上學歷人員已達196人,占公司總人數的68%。
(3)公司積極組織人員職稱評定,鼓勵員工申報各級職稱,員工職稱水平逐年提高。截止2011年底,公司25人具備高級職稱,61人具備中級職稱,148人具備初級職稱。
(4)建立管理和技術雙通道晉升機制,在公司建立了首席工程師、一級工程師、二級工程師的技術序列,分別對應部長、副部長、部長助理的管理序列享受同等待遇,給技術能力突出的員工開辟了新的通道,有效地帶動了公司技術水平的提升。公司近4年來提拔干部204人次,其中管理類157人次,技術類47人次,打破論資排輩的傳統思維,中層干部年齡也逐年降低。
(5)通過建設人才梯隊,實施有效激勵措施,保障了公司人才的發展。公司僅2011年就向集團系統各單位輸出各類人才15人。從投產至2011年底,已經向集團和各兄弟單位輸出了各類管理人才152人,其中向集團二級單位輸送高管23人,中層干部49人。不僅滿足了員工的自身發展需要,同時也滿足了集團的人才需求。
全員勞動生產率保持上升
公司全員勞動生產率在近5年一直保持上升趨勢,見圖4。
創新能力顯著提升