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一、工作目標(biāo)
把__中心城市的鼠密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),迎接省愛衛(wèi)辦滅鼠達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收,為__中心城市開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作范圍
__中心城市開展滅鼠達(dá)標(biāo)工作的范圍:包括東城、南城、西城、中城四個(gè)街道辦事處轄區(qū)以及西陂鎮(zhèn)的西山、條圍、陳陂、排頭、大洋、小洋、張白土、園田塘、石橋行政村,曹溪鎮(zhèn)的曹溪、水塘、下寮、西洋、月山、浮蔡、石粉行政村,龍門鎮(zhèn)的謝洋、石埠行政村。
三、組織機(jī)構(gòu)
為鞏固并拓展滅鼠達(dá)標(biāo)工作成果,有效開展__中心城市統(tǒng)一滅鼠行動(dòng),成立滅鼠技術(shù)指導(dǎo)小組,人員名單如下:
組 長:吳錫包 市衛(wèi)生局原調(diào)研員
副組長:羅招福 市疾病預(yù)防控制中心主任
李發(fā)金 市衛(wèi)生局疾控科副科長
張仁森 新羅區(qū)疾病預(yù)防控制中心主任
林幼申 區(qū)愛衛(wèi)辦主任
成 員:閆建平 市疾控中心傳染病防治科科長
何春榮市疾控中心傳染病防治科副科長
鄧小如 市疾控中心傳染病防治科主管醫(yī)師
吳宇龍 市環(huán)衛(wèi)處設(shè)施科科長
張海文 市政維護(hù)處行政科干部
何龍娣 市園林管理中心辦公室干部
林藝杰市愛衛(wèi)辦干部
邱雪燕 區(qū)愛衛(wèi)辦干部
林金峰 龍津凈水有限責(zé)任公司副經(jīng)理
四、職責(zé)分工
(一)滅鼠工作由市愛衛(wèi)會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)。按照屬地管理原則,新羅區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施滅鼠統(tǒng)一行動(dòng);新羅區(qū)各街道辦事處以及西陂、曹溪、龍門鎮(zhèn)政府在新羅區(qū)政府的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)和宣傳發(fā)動(dòng);社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)群眾,統(tǒng)一開展藥物滅鼠行動(dòng);各部門、各單位、各住戶負(fù)責(zé)搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、清理衛(wèi)生死角、徹底清除鼠類孳生地。
(二)有關(guān)部門職責(zé)任務(wù)
1、負(fù)責(zé)宣傳滅鼠的意義和鼠類對人類的危害,提高廣大干部群眾滅鼠的積極性。
責(zé)任單位:市電視臺(tái)、閩西日報(bào)社 市衛(wèi)生局
責(zé)任人:楊杰、李貞鑫、吳錫包
2、負(fù)責(zé)實(shí)施建筑工地統(tǒng)一滅鼠行動(dòng),清除鼠類孳生地,有效控制建筑工地的鼠類密度;負(fù)責(zé)中心城市垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾堆放處鼠類滅殺工作;負(fù)責(zé)市政街道的雨水管道、雨污混合管道以及背街小巷明渠暗溝的滅鼠工作;負(fù)責(zé)城區(qū)公交公司、自來水公司、公園、綠地、動(dòng)物園的滅鼠工作。
責(zé)任單位:市、區(qū)建設(shè)局
責(zé)任人:張冶平、黃杰
3、負(fù)責(zé)開展滅鼠技術(shù)培訓(xùn)和投藥前后鼠類密度監(jiān)測工作;做好五年來鼠密度監(jiān)測資料的收集和建檔工作。
責(zé)任單位:市、區(qū)疾控中心
責(zé)任人:羅招福、張仁森
4、負(fù)責(zé)組織開展中心城市農(nóng)貿(mào)市場和屠宰場環(huán)境衛(wèi)生的檢查與整治,督促落實(shí)滅鼠工作。
責(zé)任單位:市經(jīng)貿(mào)委、區(qū)經(jīng)貿(mào)局
責(zé)任人:黃錦泰、邱國潮
5、負(fù)責(zé)督促中心城市食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的滅鼠工作。
責(zé)任單位:市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
責(zé)任人:鄧永華
6、負(fù)責(zé)督促中心城市糧油生產(chǎn)、經(jīng)營、收購、儲(chǔ)存單位落實(shí)各項(xiàng)滅鼠措施,確保鼠密度控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。
責(zé)任單位:市糧食局
責(zé)任人:張寶昌
7、負(fù)責(zé)組織中心城市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位開展滅鼠統(tǒng)一行動(dòng),督促落實(shí)各項(xiàng)滅鼠措施和做好滅鼠達(dá)標(biāo)工作。
責(zé)任單位:市、區(qū)衛(wèi)生局
責(zé)任人:吳錫包、陳燦民
8、負(fù)責(zé)開展餐飲業(yè)、娛樂業(yè)等公共衛(wèi)生場所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,監(jiān)督各餐飲業(yè)、公共衛(wèi)生場所落實(shí)各項(xiàng)滅鼠措施,對工作不落實(shí)的單位,按照《中華人民共和國食品安全法》、《福建省愛國衛(wèi)生管理?xiàng)l例》依法進(jìn)行處罰。
責(zé)任單位:市、區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所
責(zé)任人:楊俊東、陳燦民
9、負(fù)責(zé)督促中心城市各學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)開展滅鼠統(tǒng)一行動(dòng),清理鼠類孳生地,有效控制鼠密度。
責(zé)任單位:市、區(qū)
教育局
責(zé)任人:林小洪、王信南
10、負(fù)責(zé)__汽車站范圍內(nèi)(包括出租店面)實(shí)施統(tǒng)一滅鼠行動(dòng),清理鼠類孳生地,有效控制鼠密度。
責(zé)任單位:__市交通局
責(zé)任人:饒華昌
11、負(fù)責(zé)__火車站范圍內(nèi)(包括出租店面)實(shí)施統(tǒng)一滅鼠行動(dòng),清理鼠類孳生地,有效控制鼠密度。
責(zé)任單位:南昌鐵路局__車務(wù)段、__市鐵路建設(shè)辦公室
責(zé)任人:陳陽欽、江經(jīng)政
12、負(fù)責(zé)市政污水管道以及污水處理廠的滅鼠工作。
責(zé)任單位:龍津凈水有限責(zé)任公司
責(zé)任人:陳向農(nóng)
13、負(fù)責(zé)對物業(yè)公司管理的住宅小區(qū)滅鼠工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
責(zé)任單位:市房地產(chǎn)管理局
責(zé)任人:吳金生
14、負(fù)責(zé)龍津河沿岸、堤壩渠壁的滅鼠工作。
責(zé)任單位:新羅區(qū)龍津河管委會(huì)
責(zé)任人:羅登文
各責(zé)任單位要指定一名聯(lián)絡(luò)員,并將聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系電話報(bào)市愛衛(wèi)辦匯總(聯(lián)系人:林藝杰,聯(lián)系電話:2331345)。
五、滅鼠措施
1、滅鼠采取條塊結(jié)合,逐級(jí)負(fù)責(zé)的辦法進(jìn)行,利用9、10、11份月開展統(tǒng)一滅鼠行動(dòng),按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、時(shí)間完成滅鼠任務(wù)。
2、在滅鼠行動(dòng)期間,整個(gè)中心城市要做到五個(gè)統(tǒng)一,即:統(tǒng)一部署、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一考核。
3、由于鼠類繁殖快,又能從外面遷移來,即使一次殺滅比較徹底,但只要保持一定的數(shù)量,就會(huì)很快恢復(fù)到原來的水平,因此,滅鼠要連續(xù)、連片、徹底的殺滅,才能免于鼠類的危害和減少滅鼠的開支。滅鼠采用毒餌滅殺、器械滅殺和改造環(huán)境等方法互補(bǔ)進(jìn)行殺滅。一是要經(jīng)常搞好室外環(huán)境衛(wèi)生,斷絕鼠類食物來源,堵塞鼠洞,修建防鼠設(shè)施。二是在改造環(huán)境的基礎(chǔ)上,投放抗凝血滅鼠劑等滅鼠藥進(jìn)行滅鼠。三是利用鼠夾、鼠籠、粘鼠板等捕鼠器械進(jìn)行滅鼠。有關(guān)殺滅技術(shù)指導(dǎo)由市疾控中心具體負(fù)責(zé)。
六、藥物使用和經(jīng)費(fèi)安排
1、藥物由新羅區(qū)愛衛(wèi)辦統(tǒng)一采購,社區(qū)居委會(huì)統(tǒng)一發(fā)放,以便實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一用藥原則,避免影響滅鼠效果。
2、物業(yè)公司要積極配合居委會(huì)做好藥物統(tǒng)一發(fā)放工作,確保居民住戶和職工宿舍能統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)行滅殺。各級(jí)各單位要在統(tǒng)一時(shí)間內(nèi)組織力量開展滅鼠工作。
3、按“誰受益,誰出錢”的原則,各住戶和單位用藥應(yīng)自籌資金?;疖囌尽㈤L途汽車站、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)院、學(xué)校、雨水管道、污水管道、明渠暗溝、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池、公園、建筑工地、河道沿岸等重點(diǎn)場所的滅鼠毒餌、器械、用工補(bǔ)貼等由主管單位負(fù)責(zé)籌措。
認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》精神,堅(jiān)持“條包塊管,條塊結(jié)合,以塊為主”的做法和“打早、打少、打小”的原則,全面宣傳發(fā)動(dòng),廣泛、深入、持久的開展除“四害”活動(dòng),鞏固除“四害”成果,不斷降低“四害”密度,使其控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),控制和減少病媒生物傳染病的發(fā)病率,保證師生身體健康,提高師生生活環(huán)境質(zhì)量。
二、主要措施
堅(jiān)持以環(huán)境防治為主,化學(xué)、物理方法為輔的綜合措施,做到防與滅相結(jié)合,突擊殺與長期鞏固相結(jié)合。
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。消滅四害、講究衛(wèi)生是防止傳染病爆發(fā)、流行,保護(hù)師生身體健康的主要內(nèi)容。學(xué)校要加強(qiáng)對除“四害”工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)開展工作。大力宣傳“四害”的危害及除“四害”的意義和方法,人人動(dòng)手,個(gè)個(gè)參加,經(jīng)常開展校園環(huán)境衛(wèi)生大掃除,大力清除校園內(nèi)“四害”孳生地和孳生物,不斷開展多種形式的除“四害”活動(dòng)。
2、切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)。學(xué)校健全和完善除“四害”組織機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),建立工作小組,切實(shí)做到工作有計(jì)劃、活動(dòng)有步驟、年終有總結(jié),將工作落到實(shí)處,
3、大力開展環(huán)境整治活動(dòng)。各校要全面清除“四害”孳生地孳生物,徹底清除積存的垃圾、室內(nèi)外的存水容器、坑洼積水、廢品等蚊蠅孳生棲息場所,垃圾箱(房)做到日產(chǎn)日清,嚴(yán)格控制“四害”孳生場所。
三、時(shí)間部暑:
1.9月上旬成立學(xué)校除四害領(lǐng)導(dǎo)小組和除四害專業(yè)隊(duì)伍,加強(qiáng)對除四害工作的領(lǐng)導(dǎo),使除四害工作事事有人做,處處有人管。
2.10月——11月進(jìn)行動(dòng)員和培訓(xùn)階段,對全校各區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃,落實(shí)專人,一定到底,簽訂責(zé)任書,對藥品種類,施藥規(guī)定,施藥場所,用藥計(jì)算,除殺后處理,數(shù)據(jù)收集,資料匯集等工作做詳細(xì)部署,確保除四害工作善始善終,資料專帳齊全。
3.3月下旬,環(huán)境集中整治,開展突擊性清理活動(dòng),徹底清除積存垃圾,衛(wèi)生死角,徹底清除四害孳生場所。
4.4月上旬——6月上旬,采取集中投藥清殺,并做好數(shù)據(jù)采集統(tǒng)計(jì)工作,為下階段鞏固期做好資料準(zhǔn)備。
5.5月下旬,自查補(bǔ)殺階段。根據(jù)除四害標(biāo)準(zhǔn)對消殺場所進(jìn)行檢測四害密度,如超標(biāo)準(zhǔn),放假前進(jìn)行集中補(bǔ)殺。
6.6月下旬第二次集中投藥,消殺階段,迎接開學(xué)。
7.7月中旬進(jìn)行自查補(bǔ)殺。
8.8月份為考核總結(jié)階段,根據(jù)統(tǒng)一要求按除四害標(biāo)準(zhǔn),對各部門進(jìn)行考核驗(yàn)收,準(zhǔn)備好書面總結(jié)材料,隨時(shí)接受區(qū)考核組的考核,以優(yōu)異成績迎接區(qū)檢查組的檢查認(rèn)可。
四、組織領(lǐng)導(dǎo):
1.成立除四害專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定除四害工作方案,并將除四害工作任務(wù)分解,分部門落實(shí),并組織實(shí)施。
2.成立各部門除四害工作小組,組織消殺技術(shù)方案和工作方案,包括環(huán)境整治,藥物投放,除蠅、除蟑、防鼠、防蚊設(shè)施的修復(fù)與設(shè)置工作。
五、加強(qiáng)防制措施確保除害工作取得實(shí)效
1、滅蚊:今年消殺繼續(xù)采用噴霧機(jī)藥物消殺方法。對為保證消殺藥物的安全有效藥品由劉衛(wèi)芳統(tǒng)一向區(qū)愛衛(wèi)會(huì)采購。消殺范圍:學(xué)校及周邊。時(shí)間:學(xué)生放學(xué)之后。
2、滅鼠工作:滅鼠活動(dòng)統(tǒng)一組織、在統(tǒng)一時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一投藥。為安全起鑒藥品由??倓?wù)處統(tǒng)一采購國家允許使用的溴敵隆和氯敵鼠抗凝血類藥。對于投藥后發(fā)現(xiàn)的死鼠就地掩埋或焚燒。明確滅鼠的要求與標(biāo)準(zhǔn):
在全校范圍內(nèi)清除內(nèi)外環(huán)境雜物、堆放物??倓?wù)處安排專人應(yīng)將垃圾日產(chǎn)日清,從而斷絕老鼠的食源水源。垃圾池等場所是滅鼠的難點(diǎn)重點(diǎn)。因此要加大投藥、預(yù)防力度。投藥時(shí)要加強(qiáng)防護(hù)措施防止污染環(huán)境及藥物中毒。
3、滅蠅工作
滅蠅工作是我校除四害工作的重中之重。因此將加大宣傳力度發(fā)動(dòng)師生共同參與。真抓實(shí)干將任務(wù)落實(shí)到人頭。滅蚊蠅工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)要控制好坑塘、積水容器。辦公室里人手一拍,見蠅就打等。處理好積水問題。保證蚊蠅不超標(biāo)。
4、滅蟑螂工作
今年的滅蟑螂工作將繼續(xù)同衛(wèi)生防疫監(jiān)督部門合作進(jìn)行。重點(diǎn)是學(xué)校食堂等部門,采取自行投藥和專業(yè)消殺相結(jié)合的方法。
六、保障措施
1、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。精心組織安排扎扎實(shí)實(shí)地做好這項(xiàng)工作,把除害防病工作提高到師生身體健康、提高生產(chǎn)力的高度。
2、落實(shí)任務(wù)、明確責(zé)任。各部門層層落實(shí)責(zé)任制。把任務(wù)落到實(shí)處。按照責(zé)任分工高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量地完成了今年的除四害工作。
3、深入發(fā)動(dòng)、廣泛宣傳、全校參與。校愛衛(wèi)會(huì)深入發(fā)動(dòng)群眾、大造聲勢。營造良好的除害氛圍,大打一場除害殲滅戰(zhàn)。
以黨的“十六屆五中全會(huì)”精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為著眼點(diǎn),以提高農(nóng)民健康水平為目的,以創(chuàng)建各級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)村為載體,動(dòng)員廣大農(nóng)民主動(dòng)參與,進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)與管理力度,緊密圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,用三年時(shí)間使全市鄉(xiāng)村衛(wèi)生面貌明顯改觀,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
以村容整潔、畜禽圈養(yǎng)為主要任務(wù),結(jié)合愛國衛(wèi)生其他工作,通過三年的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得以明顯改善。鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍、環(huán)衛(wèi)制度與措施配套健全,鎮(zhèn)村容貌整潔,路面平整完好,排水系統(tǒng)暢通,垃圾日產(chǎn)日清,柴草堆放整齊,畜禽圈養(yǎng),戶廁清潔衛(wèi)生,室內(nèi)環(huán)境潔凈,個(gè)人衛(wèi)生良好。至2009年底爭取實(shí)現(xiàn)全市80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20%以上村莊分別達(dá)到青島市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和青島市衛(wèi)生村莊標(biāo)準(zhǔn)。
三、工作范圍
*、*區(qū)、*區(qū)、*區(qū)所轄鎮(zhèn)、街道辦事處駐地及所屬村莊。
四、工作標(biāo)準(zhǔn)要求
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)駐地衛(wèi)生
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要道路及人行道和小街巷硬化率分別在90%、70%和50%以上,道路排水系統(tǒng)完整通暢;建有公共廁所和垃圾場,實(shí)行垃圾、糞便無害化處理,駐地村莊衛(wèi)生戶廁普及率在90%以上;配備垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,并保持良好的使用管理狀態(tài);駐地居民飲用自來水普及率為100%。
2、環(huán)境衛(wèi)生管理。配有環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍和專業(yè)管理制度,清掃保潔覆蓋率在90%以上;加強(qiáng)垃圾清運(yùn)管理,達(dá)到日產(chǎn)日清;落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,清除“三大堆”和亂設(shè)攤點(diǎn)、亂搭亂建、亂貼亂畫等“十亂”現(xiàn)象;集貿(mào)市場實(shí)行經(jīng)?;l(wèi)生管理。
3、環(huán)境綠化美化。主要道路建有綠帶和行道樹,并配置整齊、美觀;因地制宜建設(shè)公共綠地,人均占有公共綠地面積在3平方米以上;綠化面積達(dá)到可綠化面積的80%以上。
4、單位內(nèi)部衛(wèi)生管理。衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū)明確,庭院環(huán)境綠化、美化、凈化,室內(nèi)衛(wèi)生整潔,設(shè)有足夠的封閉式垃圾容器,垃圾日產(chǎn)日清;取消旱廁,建有水沖式或三格式公用廁所,并有專人管理;鎮(zhèn)直屬單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率在80%以上。
5、食品衛(wèi)生管理。認(rèn)真執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,做到“四證”齊全,亮證經(jīng)營;衛(wèi)生設(shè)施配套,制度健全,食品衛(wèi)生合格率和餐具消毒合格率均在85%以上;無集體食物中毒事故發(fā)生。
6、公共場所衛(wèi)生管理。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),健全和落實(shí)旅館、浴池、理發(fā)店、商店、醫(yī)院等各類公共場所的衛(wèi)生操作規(guī)程,主要衛(wèi)生指標(biāo)合格率在80%以上。
7、控制蚊、蠅、鼠等病媒生物密度,轄區(qū)內(nèi)滅鼠達(dá)標(biāo)。
(二)村莊衛(wèi)生
1、基礎(chǔ)條件。村莊規(guī)劃整齊;主要街道硬化,支巷平整,道路排水系統(tǒng)完整通暢;設(shè)有足夠的垃圾容器,無垃圾暴露存放;衛(wèi)生戶廁普及率在80%以上;自來水普及率為100%。
2、綠化美化。主要街道綠帶、行道樹整齊美觀,管理到位;支巷內(nèi)因地制宜栽植花草;村內(nèi)建有公共綠地。
3、環(huán)境衛(wèi)生。設(shè)專人負(fù)責(zé)村莊道路的清掃保潔和垃圾清運(yùn),垃圾日產(chǎn)日清;村內(nèi)無“三大堆”,村外“三大堆”隱蔽集中放置。
4、控制蚊、蠅、鼠等病媒生物密度,滅鼠達(dá)標(biāo)。
五、工作內(nèi)容
(一)控制病媒生物密度。組織群眾定期開展消滅蚊、蠅、鼠等病媒生物活動(dòng),以滅鼠為重點(diǎn),防病保糧,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
1、工作規(guī)程。建立健全鎮(zhèn)、村莊滅鼠工作制度,分工明確,責(zé)任到位,專人負(fù)責(zé);按照全市滅鼠統(tǒng)一部署,及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員、布置,層層落實(shí)工作任務(wù);在滅鼠活動(dòng)中,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一行動(dòng),統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。
2、工作落實(shí)。制定符合本地實(shí)際的滅鼠工作方案,按程序組織滅鼠活動(dòng);保證足夠的滅鼠經(jīng)費(fèi),按時(shí)足量購置毒餌;培訓(xùn)滅鼠技術(shù)人員,確保投餌到位,滅鼠覆蓋率在95%以上,基本做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏屋、農(nóng)田不漏地塊,單位環(huán)境不留死角。
3、效果指標(biāo)。每次滅鼠活動(dòng)后,經(jīng)檢查考核,室內(nèi)鼠密度應(yīng)在1%以下;室外鼠密度應(yīng)在2%以下;有鼠情的陽性房間不超過2%。
(二)衛(wèi)生改水。加快衛(wèi)生改水步伐,加強(qiáng)自來水工程建設(shè),自來水普及率在70%以上的鎮(zhèn),每年應(yīng)按村莊總數(shù)的3%完成改水任務(wù);自來水普及率在70%以下的鎮(zhèn),每年應(yīng)按村莊總數(shù)的5%完成改水任務(wù);已完成或接近完成自來水普及任務(wù)的鎮(zhèn),應(yīng)加強(qiáng)村莊自來水供水管理,確保供水系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
(三)衛(wèi)生改廁。加快無害化衛(wèi)生廁所的新建或改建步伐,凡新建廁所必須達(dá)到糞便無害化處理要求,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率每年遞增3%。
(四)健康教育。按照《億萬農(nóng)民健康教育促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃》的要求,開展多種形式的健康教育活動(dòng)。在中、小學(xué)健康教育開課率要達(dá)到100%。要不定期地舉辦各類衛(wèi)生知識(shí)講座,通過新聞媒體、固定宣傳欄、板報(bào)等多種形式普及艾滋病、禽流感等重大疫病預(yù)防知識(shí),提高農(nóng)民參與綜合整治活動(dòng)的積極性。
六、方法步驟
從2007年3月始至2009年12月底,用三年時(shí)間在全市農(nóng)村開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。各有關(guān)區(qū)、市要緊密結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,因地制宜,搞好分類指導(dǎo),采取典型示范等方式引導(dǎo)面上工作開展,穩(wěn)中求進(jìn),逐年提高,確保實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。
(一)準(zhǔn)備階段:2007年3月至4月
制定工作實(shí)施方案,組織宣傳發(fā)動(dòng),全面部署農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
(二)試點(diǎn)階段:2007年4月至2007年12月
各區(qū)、市分別選擇兩個(gè)不同類型的鎮(zhèn)或辦事處進(jìn)行先行試點(diǎn),各鎮(zhèn)(辦事處)再分別選擇兩個(gè)不同類型的村莊進(jìn)行試點(diǎn),總結(jié)探索點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn),為面上整治奠定基礎(chǔ)。
(三)全面整治階段:2008年1月至2009年3月
按照綜合整治實(shí)施方案和工作目標(biāo)要求,全面展開綜合整治工作。
(四)鞏固提高階段:2009年4月至2009年10月
總結(jié)遷段的經(jīng)驗(yàn)做法,查找問題與不足,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加快活動(dòng)推進(jìn)步伐。
(四)檢查驗(yàn)收階段:2009年11月至12月
由市愛衛(wèi)會(huì)成立檢查驗(yàn)收小組,采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場的方式組織實(shí)施。
六、保障措施
1、切實(shí)提高整治工作重要意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)整治工作的緊迫感和責(zé)任感。當(dāng)前,在我市廣大農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境以及農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境存在的薄弱環(huán)節(jié)較為突出,農(nóng)村的衛(wèi)生意識(shí)、生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)條件、生活設(shè)施相對滯后,人及畜禽糞便得不到無害化處理,垃圾隨意處理,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套,白色污染不斷蔓延,有的鎮(zhèn)村道路年久失修,坑洼不平,排水渠道不暢,環(huán)境衛(wèi)生管理處于無序狀態(tài),這些都給人民群眾的生產(chǎn)生活和身心健康帶來一定程度的影響和危害,急需采取有效措施加以解決。因此,大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,既是農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)和提高農(nóng)村綜合競爭力的需要,也是各級(jí)實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大群眾根本利益的具體行動(dòng)。各級(jí)、各有關(guān)部門和單位要站在樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),扎實(shí)開展工作。
2、切實(shí)加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署并精心組織開展整治工作。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、內(nèi)容多、任務(wù)重,為確保整治工作順利展開并取得良好成效,各級(jí)均應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)整治工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。整治工作開始前,各地要緊密結(jié)合本轄區(qū)環(huán)境建設(shè)與管理的實(shí)際,在充分調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,認(rèn)真進(jìn)行排查摸底,找準(zhǔn)存在的薄弱環(huán)節(jié),分析產(chǎn)生問題的原因,研究解決問題的對策,制定出切實(shí)可行的環(huán)境綜合整治方案。整治方案應(yīng)明確提出整治目標(biāo)、重點(diǎn)、進(jìn)程及保障措施,方案既要有解決當(dāng)前問題的近期目標(biāo),更要有著眼長遠(yuǎn)建立長效管理機(jī)制的措施,要把整治任務(wù)層層分解,明確責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)指導(dǎo)一級(jí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,為整治工作全面展開奠定良好的組織基礎(chǔ)。
3、切實(shí)加大整治工作的宣傳力度,營造全社會(huì)共同參與和齊抓共管的良好氛圍。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及到方方面面和千家萬戶,難點(diǎn)問題、敏感問題多,且時(shí)間長、工作量大。為此,要把不間斷的思想和宣傳發(fā)動(dòng)工作貫穿于整治工作的全過程,充分運(yùn)用各種媒體和有效的宣傳形式,對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、整治進(jìn)展情況進(jìn)行全方位的宣傳和報(bào)道,使整治活動(dòng)家喻戶曉、深入人心,并及時(shí)宣傳和推廣一些好經(jīng)驗(yàn)、一批好典型。同時(shí),要全力做好組織和發(fā)動(dòng)工作,廣泛動(dòng)員、引導(dǎo)社會(huì)力量和廣大群眾積極參與,各級(jí)各有關(guān)部門單位要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,推動(dòng)整個(gè)整治活動(dòng)不斷健康深入地發(fā)展。
關(guān)鍵詞張掖;動(dòng)物鼠疫;防治;旱獺
【中圖分類號(hào)】R254.8
一、疫源地概況
鼠疫是由鼠疫桿菌引起的一種烈性傳染病,一般先于鼠類及其他野生動(dòng)物之間流行,主要經(jīng)蚤叮咬而傳播,亦可經(jīng)呼吸道吸入而感染,傳染性強(qiáng),病死率高;而且該菌還曾被不法之徒用于生物恐怖活動(dòng),因此鼠疫不僅對疫區(qū)人民的健康構(gòu)成危害,還嚴(yán)重威脅國家生物安全。
張掖地區(qū)位于甘肅省西北部,居河西走廊中部,北與內(nèi)蒙古相接;南依祁連山與青海接壤;西、西北與本省酒泉地區(qū)相連;東、東北與金昌市、武威地區(qū)毗鄰。自1961年首次肅南康樂區(qū)扎科牛場天橋?yàn)抽T喜馬拉雅旱獺體內(nèi)分離出鼠疫菌,證實(shí)張掖地區(qū)存在鼠疫自然疫源地。通過疫源調(diào)查和鼠疫檢測,現(xiàn)已查清肅南和山丹為鼠疫疫源縣。疫區(qū)面積占全區(qū)面積的1/5占全省疫區(qū)面積的1/6。
1、主要宿主動(dòng)物及分布特征
在動(dòng)物鼠疫自然疫源地調(diào)查中,比較完整的是1964年民樂縣扁都口鼠疫自然疫源地調(diào)查報(bào)告,其中記錄了嚙齒動(dòng)物l2種。本地區(qū)旱獺為主要宿主動(dòng)物,雖然在山丹軍馬三場從小家鼠和灰倉鼠體內(nèi)分離出鼠疫菌,但經(jīng)鼠疫細(xì)菌學(xué)生化鑒定仍為“旱獺亞種”。
在肅南境內(nèi)的廣闊區(qū)域,為旱獺在當(dāng)?shù)亻L期生存提供了適宜的環(huán)境。在此區(qū)域內(nèi),旱獺數(shù)量較多,分布也較廣,有獺面積達(dá)93.89萬hm2,為當(dāng)?shù)貏?dòng)物種群的優(yōu)勢群落。其數(shù)量分布不受草甸草原不同的植被群落而發(fā)生顯著變化,主要受地形的影響。因此,旱獺數(shù)量及洞群配置也隨地形而變化,多集中在山地陽坡和山麓平原,林間草地分布較少,旱獺分布呈帶狀、島狀的混合分布。由于70年代大面積藥物殺滅和監(jiān)測過程中的連續(xù)捕捉,旱獺數(shù)量相應(yīng)有所下降且保持穩(wěn)定。本疫源地內(nèi)旱獺地面活動(dòng)時(shí)間最早是3月下旬,這與東祁連山山地氣候因素有直接關(guān)系。5月開始大量出現(xiàn),地面活動(dòng)相對增多,6月下旬到7月初,幼仔出洞,促使數(shù)量增多,8月保持相對穩(wěn)定,l0月中旬到l0月底由于氣候較冷,地面活動(dòng)隨之減少,11月初則全部進(jìn)入冬眠期。
2、主要傳播媒介
張掖地區(qū)旱獺體外寄生蚤主要由斧形蓋蚤、謝氏山蚤和腹竇纖蚤深廣亞種組成,也是旱獺動(dòng)物鼠疫的自然感染蚤,前者為當(dāng)?shù)刂饕獋鞑ッ浇?,由于三者各自生態(tài)習(xí)性的差異,后二者也起到有效媒介的作用,它們的有機(jī)結(jié)合,是構(gòu)成鼠疫自然疫源性在自然界長期循環(huán)的條件之一。
3、動(dòng)物鼠疫流行特征
在張掖市旱獺鼠疫的年際流行方面,動(dòng)鼠疫表現(xiàn)特征為:60~70年代本地區(qū)旱獺鼠疫呈間斷的散在發(fā)生,沒有連續(xù)性,20年從旱獺等動(dòng)物檢出鼠疫菌僅26株。自1982年以來局部地帶呈現(xiàn)為小暴發(fā)流行,至2012年的30年當(dāng)中,每隔1年出現(xiàn)一次小的波動(dòng),間隔10年出現(xiàn)一次大的波動(dòng)。
二、防治及對策
張掖地區(qū)鼠疫疫源地范圍廣,面積大,疫情復(fù)雜,其動(dòng)物間鼠疫隨時(shí)可引起人間鼠疫。到目前為止,世界上尚無消滅鼠疫疫源性的可行措施。鼠防工作的重點(diǎn)應(yīng)以監(jiān)測動(dòng)物鼠疫,預(yù)防和控制人間鼠疫為主。針對鼠疫傳播的三個(gè)環(huán)節(jié),結(jié)合鼠疫流行的特點(diǎn),因地因時(shí)制宜地采取綜合性防治措施。
1、加強(qiáng)鼠疫監(jiān)測,密切鼠疫動(dòng)態(tài),嚴(yán)防波及人間鼠疫
鼠疫監(jiān)測的目的和任務(wù)是盡早發(fā)現(xiàn)疫情,掌握疫情動(dòng)態(tài),做好疫情的預(yù)測預(yù)報(bào)及考核防治工作效果,為綜合防治提供信息和依據(jù)。
首先應(yīng)做好重點(diǎn)地區(qū)的鼠疫監(jiān)測、重大工程項(xiàng)目施工前的預(yù)防性監(jiān)督監(jiān)測和衛(wèi)生學(xué)處理工作。二是要將固定監(jiān)測與流動(dòng)監(jiān)測相結(jié)合,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),使監(jiān)測工作有組織、有步驟、有方法的進(jìn)行。三是監(jiān)測的重點(diǎn)應(yīng)放在搜尋病死鼠和歷史疫點(diǎn)周圍、流行高峰季節(jié)、鼠疫血清學(xué)的監(jiān)測上。同時(shí)在旱獺活動(dòng)季節(jié)、發(fā)生動(dòng)物疫情、人間疫情或毗鄰地區(qū)鼠疫流行有傳入可能時(shí),應(yīng)加強(qiáng)公路主干道及火車站的交通衛(wèi)生檢疫,嚴(yán)格管理和監(jiān)督進(jìn)入疫區(qū)的車輛、人員及物資的處理,防止鼠疫的傳入或傳出,一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例,應(yīng)迅速啟動(dòng)鼠疫疫情控制預(yù)案,一定要嚴(yán)防死守,把鼠防工作落到實(shí)處,把疫情危害降低到最低程度。
2、有組織地開展滅獺滅鼠,降低獺(鼠)密度
根據(jù)鼠疫監(jiān)測結(jié)果,結(jié)合《全國鼠疫監(jiān)測工作方案》、《全國防治鼠疫規(guī)定》等要求,當(dāng)獺、鼠、蚤密度達(dá)到或超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(如旱獺密度應(yīng)控制在0.1只/km以下)時(shí),應(yīng)在疫源地內(nèi)的交通沿線、旅游區(qū)和人口集中區(qū)域有組織地開展滅獺、滅鼠和滅蚤工作,以降低種群密度,控制動(dòng)物鼠疫的發(fā)生和流行,防止人間鼠疫的發(fā)生。在旅游風(fēng)景區(qū)的疫源地內(nèi)要及時(shí)開展國境衛(wèi)生檢疫工作,并有組織地進(jìn)行滅獺、滅鼠工作,降低和削弱鼠疫宿主動(dòng)物密度,防止動(dòng)物鼠疫流行。同時(shí),要杜絕無組織地零散獵獺活動(dòng),同時(shí)應(yīng)做好進(jìn)入疫區(qū)人員的個(gè)人防護(hù)及宣傳教育。
3、加大政府行為,保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處
各級(jí)政府要重視鼠疫發(fā)生或流行給社會(huì)帶來的危害和影響,必須把鼠疫防制工作列入政府議事日程,給予重視和支持。第一,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鼠疫監(jiān)測與防治,它涉及到財(cái)政、交通、森林、公安、環(huán)保、旅游、工商等各個(gè)部門,僅僅依靠衛(wèi)生一個(gè)部門無法完成。第二,強(qiáng)化技術(shù)支持。應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,各地設(shè)立鼠防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),改善鼠防人員待遇,穩(wěn)定鼠防人員技術(shù)隊(duì)伍,并根據(jù)研究進(jìn)展,加強(qiáng)技術(shù)交流,不斷更新技術(shù)裝備,以適應(yīng)鼠疫發(fā)生的疫情特點(diǎn),提高鼠疫監(jiān)測的準(zhǔn)確性、及時(shí)性。
一、大力加強(qiáng)了預(yù)防保健工作。
深入貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》,加強(qiáng)傳染病管理。對全盟所有旗縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行了模擬傳染病案例和模擬突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)報(bào)告測試。有效開展了免疫規(guī)劃工作和*郭勒盟“衛(wèi)生部與全球疫苗免疫聯(lián)盟(GAVI)/兒童疫苗基金合作項(xiàng)目。針對國內(nèi)部分地區(qū)手足口病疫情高發(fā)的嚴(yán)峻形勢,下發(fā)了《錫盟關(guān)于加強(qiáng)手足口病等腸道病毒感染性疾病和麻疹等呼吸道傳染病防控工作的通知》,啟動(dòng)了手足口病日報(bào)告和零報(bào)告制度,在學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)啟動(dòng)了晨檢制度,有效控制了部分學(xué)校發(fā)生的急性出血性結(jié)膜炎、手足口病、流行性腮腺炎疫情。
修訂完善了《*郭勒盟鼠疫控制應(yīng)急預(yù)案》,制定了《*郭勒盟20*-2009年預(yù)防控制鼠疫實(shí)施方案》,確定了“兩早一延長”(早監(jiān)測、早滅鼠、延長監(jiān)測時(shí)間)的工作主線和“控制動(dòng)物間疫情流行,嚴(yán)防發(fā)生人間鼠疫病例,杜絕人傳染人鼠疫疫情發(fā)生”的工作目標(biāo)。按照《內(nèi)蒙古鼠疫監(jiān)測方案》的要求,開展了鼠疫監(jiān)測和疫情報(bào)告工作,全盟共抽樣調(diào)查459公頃,撲獲各類鼠2180只,平均鼠密度為每公頃4.75只。剖驗(yàn)各種宿主動(dòng)物3793只,蚤培養(yǎng)1768組7805匹,檢查各類鼠血清1222份;判定疫鼠5只,疫蚤3組23匹,共檢出鼠疫菌8株,查出陽性血清3份。按照《鼠疫疫區(qū)處理標(biāo)準(zhǔn)》,對波及4個(gè)旗縣市鼠間鼠疫進(jìn)行了處理。開展了全盟人間鼠疫疫情模擬演練和全盟醫(yī)療衛(wèi)生工作人員鼠防知識(shí)培訓(xùn)工作,培訓(xùn)醫(yī)療衛(wèi)生工作人員1770人。加強(qiáng)了鼠疫防治知識(shí)宣傳,特別對鼠疫疫點(diǎn)周圍的群眾加強(qiáng)了“三不”、“三報(bào)”宣傳,發(fā)放各類宣傳單(冊)8.5萬張,張貼各類宣傳畫590張、標(biāo)語158條。全盟野外保護(hù)性滅鼠滅蚤157平方公里、家屋滅鼠30929戶77673間、倉房滅鼠49459間。
深入重點(diǎn)地區(qū)對布病、砷中毒等疾病進(jìn)行了調(diào)研和督查指導(dǎo),強(qiáng)化了布病等人畜共患疾病防治,規(guī)范了布病新發(fā)病人治療。積極進(jìn)行了水質(zhì)監(jiān)測,為實(shí)施改水,保障農(nóng)牧民飲水安全提供了依據(jù)。加強(qiáng)了碘缺乏病控制工作。東烏旗、東蘇旗啟動(dòng)了中央補(bǔ)助地方包蟲病防治項(xiàng)目,目前,該項(xiàng)目覆蓋我盟*浩特市、阿旗、西烏旗、東烏旗和東蘇旗5個(gè)旗市,已為134例患者提供了免費(fèi)藥品。認(rèn)真組織實(shí)施結(jié)核病控制項(xiàng)目,全盟發(fā)現(xiàn)新涂陽肺結(jié)核病人255人,完成發(fā)現(xiàn)指標(biāo)的57.8%。加強(qiáng)了艾滋病管理,啟動(dòng)了艾滋病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)信息系統(tǒng),全盟12個(gè)旗縣市HIV/AIDS相關(guān)背景表報(bào)告率達(dá)到100%、及時(shí)率達(dá)到100%,完成了艾滋病綜合防治數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)告任務(wù);積極開展自愿咨詢檢測工作,并按規(guī)定上報(bào)檢測咨詢個(gè)案589份;開展了工作者、性病門診就診者HIV抗體監(jiān)測,共監(jiān)測440人,結(jié)果均為陰性;對*郭勒盟勞動(dòng)教養(yǎng)管理所收教的31人、*浩特市監(jiān)獄羈押的526人進(jìn)行了高危行為調(diào)查,開展了咨詢服務(wù)和HIV血清學(xué)檢測,檢測結(jié)果均為陰性。
切實(shí)強(qiáng)化了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。進(jìn)一步加強(qiáng)了對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整了*郭勒盟衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。完成了盟醫(yī)院醫(yī)療救治體系指揮系統(tǒng)調(diào)試工作,制定下發(fā)了《*郭勒盟衛(wèi)生部門處置恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作預(yù)案》等,明確了工作職責(zé)與程序,確定錫盟醫(yī)院為全盟收治恐怖襲擊事件人員救治戰(zhàn)備定點(diǎn)醫(yī)院。組織實(shí)施了全盟衛(wèi)生系統(tǒng)高致病性病原微生物菌(毒)種及樣品和劇毒化學(xué)藥品清查,加強(qiáng)了病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理,進(jìn)一步規(guī)范了可感染人類的病原微生物菌(毒)種及樣品運(yùn)輸工作。有效處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件1起。
進(jìn)一步加強(qiáng)了婦幼保健工作,深入各旗縣市區(qū)進(jìn)行孕產(chǎn)婦和兒童保健兩個(gè)系統(tǒng)管理質(zhì)量評(píng)審、考核,進(jìn)一步規(guī)范了我盟的兩個(gè)系統(tǒng)管理工作。積極推行住院分娩,提高住院分娩率。認(rèn)真組織開展了中國初?;饡?huì)“婦女病免費(fèi)檢查”項(xiàng)目,為西烏旗婦女進(jìn)行了免費(fèi)健康體檢。加強(qiáng)對高危孕婦、高危兒的篩查管理,開展婦女、兒童常見病、多發(fā)病的防治和兒童眼保健、口腔保健工作,推廣小兒腹瀉、肺炎的規(guī)范治療,提高了孕產(chǎn)婦和兒童保健水平。
二、積極組織了支援四川地震災(zāi)區(qū)工作。
四川境內(nèi)發(fā)生里氏8.0級(jí)強(qiáng)烈地震后,錫盟衛(wèi)生局黨組對支援地震災(zāi)區(qū)工作高度重視,及時(shí)召集盟直各衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)和盟衛(wèi)生局主要科室負(fù)責(zé)人召開了抗震救災(zāi)動(dòng)員會(huì),對支援抗震救災(zāi)工作進(jìn)行了安排部署,并迅速采取了有效措施。一是制定了《*郭勒盟緊急供血工作預(yù)案》,健全了緊急供血機(jī)制和血液儲(chǔ)備機(jī)制,建立了緊急供血預(yù)備隊(duì),一旦災(zāi)區(qū)需要從我盟調(diào)撥血液,及時(shí)啟用預(yù)備隊(duì),將應(yīng)急用血運(yùn)送災(zāi)區(qū)。二是抽調(diào)了60名從事臨床、護(hù)理、傳染病防治、消毒等方面工作的專業(yè)人員,組成醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)備隊(duì)。同時(shí)對預(yù)備隊(duì)工作人員進(jìn)行地震災(zāi)區(qū)《鼠疫疫情應(yīng)急處理預(yù)案》、《霍亂疫情應(yīng)急處理預(yù)案》和《炭疽疫情處理預(yù)案》等相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn);統(tǒng)一采購了143套醫(yī)用防護(hù)服、200套一次性防護(hù)服、160個(gè)防護(hù)口罩,做好了隨時(shí)支援地震災(zāi)區(qū)的準(zhǔn)備工作。三是認(rèn)真組織開展了捐贈(zèng)災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心活動(dòng)。衛(wèi)生系統(tǒng)的各直屬單位和各位職工積極發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神,紛紛伸出援助之手,捐款支援災(zāi)區(qū)人民群眾。盟直衛(wèi)生系統(tǒng)共捐款25萬余元。
三、強(qiáng)化了醫(yī)療衛(wèi)生改革與管理,服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
重點(diǎn)推行了全行業(yè)管理,完成1375家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的注冊,3567名執(zhí)業(yè)醫(yī)師和1260名執(zhí)業(yè)護(hù)士的再次注冊工作;對7*人進(jìn)行了醫(yī)師資格實(shí)踐技能考試,803人進(jìn)行了衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試;完成52名晉升高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱人員的申報(bào)工作。繼續(xù)實(shí)行了病人選擇醫(yī)生、病人費(fèi)用清單制。
深入開展了醫(yī)院管理年活動(dòng)和平安醫(yī)院創(chuàng)建工作,完善了*郭勒盟“醫(yī)院管理年”活動(dòng)實(shí)施方案、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),制發(fā)了*郭勒盟平安醫(yī)院建設(shè)要點(diǎn),并召開專題班進(jìn)行了培訓(xùn),對醫(yī)院管理年活動(dòng)和平安醫(yī)院建設(shè)工作進(jìn)行了全面安排部署。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)扎實(shí)推進(jìn)了工作,有效提高了服務(wù)質(zhì)量。大力開展了院務(wù)公開工作,全盟二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推行了院務(wù)公開制度,向社會(huì)公開醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、藥品價(jià)格及醫(yī)療服務(wù)信息,醫(yī)院內(nèi)部事務(wù)等,進(jìn)一步溝通了醫(yī)患關(guān)系。
認(rèn)真開展?jié)Х?wù)工作。按照衛(wèi)生廳的要求和《*郭勒盟關(guān)于緩解群眾“看病難、看病貴”問題的實(shí)施意見》。全盟旗縣級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,大力開展了濟(jì)困服務(wù)工作,設(shè)置了濟(jì)困病房和濟(jì)困門診,免收了掛號(hào)費(fèi),減免了10%以上的藥品費(fèi)用和20%以上的大型設(shè)備檢查費(fèi);開展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)間醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)工作,全盟范圍內(nèi)二、三級(jí)醫(yī)院之間,對臨床生化、理化、血液的檢驗(yàn)項(xiàng)目,醫(yī)學(xué)影像檢驗(yàn)中根據(jù)客觀檢查結(jié)果(膠片、打印圖像)出具報(bào)告的項(xiàng)目等,在檢驗(yàn)、檢查結(jié)果無質(zhì)量方面原因的都互認(rèn),避免了重復(fù)檢查;開展了前10種病種的單病種最高限價(jià)工作;結(jié)合衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng),積極開展義診和送醫(yī)送藥送溫暖等活動(dòng),為特困職工、特困群眾提供靈活多樣的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。到目前,盟本級(jí)和旗縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共為3萬余人減免或節(jié)約費(fèi)用53萬元。與此同時(shí),認(rèn)真組織實(shí)施了白內(nèi)障復(fù)明救治項(xiàng)目,完成手術(shù)221例。大力加強(qiáng)藥品集中招標(biāo)采購,藥品集中招標(biāo)采購金額1780.22萬元,占藥品總采購金額的81.22%,間接讓利患者約92萬元。
認(rèn)真貫徹《獻(xiàn)血法》、《臨床用血管理辦法》,切實(shí)加強(qiáng)采供血和臨床用血管理。調(diào)整完善了全盟公民獻(xiàn)血協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了RH陰性血型者聯(lián)誼會(huì),完善了愛心獻(xiàn)血機(jī)制,進(jìn)行了無償獻(xiàn)血自愿招募者培訓(xùn),完善了盟中心血站發(fā)展規(guī)劃,更新了儀器設(shè)備,加強(qiáng)了采供血機(jī)構(gòu)和臨床用血基礎(chǔ)資料收集整理,開展了冰凍血小板和新鮮血漿等新業(yè)務(wù)。積極開展了6.14世界獻(xiàn)血日集中宣傳活動(dòng),加強(qiáng)了無償獻(xiàn)血知識(shí)的普及、宣傳、教育工作。進(jìn)一步規(guī)范了采供血和臨床用血程序。加強(qiáng)了監(jiān)督檢查,保證了各項(xiàng)臨床用血安全措施的有效落實(shí)。
四、大力推進(jìn)新型合作醫(yī)療制度,加快了農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
全面推進(jìn)新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療工作,20*年盟委擴(kuò)大會(huì)議將新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療工作納入向社會(huì)承諾的九件實(shí)事之一,進(jìn)一步完善新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療制度。修訂下發(fā)了《*郭勒盟新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療工作實(shí)施方案》,降低起付線,提高了封頂線、報(bào)銷比例。對殘疾喪失勞動(dòng)能力的農(nóng)牧民、低保戶、五保戶和民政部門優(yōu)撫對象各段報(bào)銷比例分別提高10%;轉(zhuǎn)移進(jìn)城農(nóng)牧民、計(jì)生"獨(dú)女戶和雙女結(jié)扎戶"各段報(bào)銷比例提高10%,蒙醫(yī)中醫(yī)治療的醫(yī)藥費(fèi)各段報(bào)銷比例提高10%。對參加新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療的住院分娩孕產(chǎn)婦,由合作醫(yī)療統(tǒng)籌基金補(bǔ)助200-300元/人。同時(shí),經(jīng)過我盟積極爭取,國營農(nóng)牧場參合農(nóng)牧民已納入自治區(qū)新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療補(bǔ)助范疇,對我盟全面推進(jìn)新農(nóng)合制度,提高農(nóng)牧民參合率、擴(kuò)大農(nóng)牧民受益面起到了積極的作用。20*年上半年,全盟共有466380人參加新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療,參合率達(dá)92.24%;報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用27*9人次、875.54萬元,其中農(nóng)牧民大病住院3470人次、578.71萬元,門診19881人次、58.21萬元,慢病患者765人次、30.84萬元,住院分娩688人次、37.28萬元,二次補(bǔ)償大病住院患者2265人次、170.5萬元。加快了新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)步伐,信息錄入工作全部完成。多倫縣、正藍(lán)旗已完成新農(nóng)合信息系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)入試運(yùn)行階段,東烏旗、烏拉蓋、東蘇旗、西烏旗、正鑲白旗、*浩特市、阿巴嘎旗信息系統(tǒng)建設(shè)設(shè)備已到位,正在安裝調(diào)試,其它旗縣積極籌措資金,開展相關(guān)工作。
大力推進(jìn)了初級(jí)衛(wèi)生保健工作,舉辦全盟初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作培訓(xùn)班,對12個(gè)旗縣市衛(wèi)生局分管局長進(jìn)行了專題培訓(xùn),并全面部署初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作。各旗縣市(區(qū))根據(jù)《初級(jí)衛(wèi)生保健評(píng)審細(xì)則》,將初保的各項(xiàng)工作任務(wù)、指標(biāo)進(jìn)行分解,落實(shí)到單位,具體到工作人員,進(jìn)行了大力推進(jìn)。
進(jìn)一步加強(qiáng)了衛(wèi)生院和衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),制定下發(fā)了《*郭勒盟創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院活動(dòng)實(shí)施方案》和《*郭勒盟合格衛(wèi)生室建設(shè)實(shí)施方案》,要求各旗縣市區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院50%以上達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),各地區(qū)按照方案要求,認(rèn)真開展了標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院和合格衛(wèi)生室建設(shè),提高基層衛(wèi)生組織服務(wù)能力。
加強(qiáng)了農(nóng)牧民人員培訓(xùn),舉辦了全盟13個(gè)旗縣市區(qū)衛(wèi)生局長、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長培訓(xùn)班,培訓(xùn)130余人。對全盟118所蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行為期半年的呼吸、檢驗(yàn)、X光三個(gè)專業(yè)的培訓(xùn),分三批進(jìn)行,已培訓(xùn)衛(wèi)生技術(shù)人員90人次。實(shí)施了支援農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作。按照《二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口支援蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目實(shí)施方案》,大力開展了幫扶蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。落實(shí)了城市醫(yī)師晉升高級(jí)職稱前到基層服務(wù)制度,帶動(dòng)基層衛(wèi)生人員水平的提高。
五、大力推進(jìn)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。
按照《*郭勒盟社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》,今年計(jì)劃建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心12所。20*年,按照“盟級(jí)財(cái)政對城鎮(zhèn)居民每人補(bǔ)助2元”的標(biāo)準(zhǔn),行署落實(shí)了66萬元社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);各旗縣市也積極落實(shí)了房屋、設(shè)備,有力推動(dòng)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的開展。目前,全盟已建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10所、其中,*浩特市3所、二連浩特市2所、多倫縣、正藍(lán)旗、西蘇旗、西烏旗、東烏旗各1所。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)均由社會(huì)力量承擔(dān),已建16所。進(jìn)一步建立和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)范,加強(qiáng)了對上崗人員的培訓(xùn),實(shí)施了中央補(bǔ)助內(nèi)蒙古社區(qū)衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目,選派4人參加了自治區(qū)全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)中心舉辦的為期10個(gè)月全科醫(yī)師骨干培訓(xùn)班;同時(shí),錫市、二連、西烏等旗縣對今年新上崗人員全部進(jìn)行了培訓(xùn)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心累計(jì)入戶調(diào)查12178戶,建立居民健康檔案23504份,接診14339人次,發(fā)現(xiàn)慢性病725名,發(fā)放宣傳材料50300余份,并為殘疾人、老年人提供上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
六、廣泛深入地開展了健康教育和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
按照國家、自治區(qū)有關(guān)《健康教育與健康促進(jìn)“十一五”工作規(guī)劃綱要》精神,積極推進(jìn)了億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng),配合盟文體局開展了“迎奧運(yùn),萬人跑健身活動(dòng)”,大力組織開展了“迎奧運(yùn)、健康*”等宣傳活動(dòng),加大了健康知識(shí)宣傳力度,提高了人民群眾的健康意識(shí)。
廣泛深入地開展了愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)了衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,按照《關(guān)于開展第20個(gè)愛國衛(wèi)生月及除四害工作的通知》要求,各地大力組織開展春季愛國衛(wèi)生月活動(dòng),集中清理了城鎮(zhèn)主次干道、背街小巷、居民區(qū)、重點(diǎn)單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部越冬垃圾和冰包,進(jìn)一步落實(shí)了“門前三包”責(zé)任制。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全盟共出動(dòng)人員37943人次、車輛13997臺(tái)次,清運(yùn)各類垃圾367*噸,大部分地區(qū)對生活垃圾做到了日產(chǎn)日清;同時(shí),清理了白色垃圾433平方公里,清掏廁所2243座;加強(qiáng)了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌維護(hù)管理,對亂停亂放、亂潑亂倒等不文明行為進(jìn)行集中整治,清理垃圾廣告5167則,整頓牌匾廣告577塊;解決群眾反映熱點(diǎn)難點(diǎn)問題98件;開展了“五小行業(yè)”進(jìn)貨渠道、索證索票管理、對操作間衛(wèi)生、餐具用具消毒效果進(jìn)行了全面檢查,收到了良好的效果。開展了城鎮(zhèn)家屋和城鎮(zhèn)周邊兩公里鞏固性滅鼠活動(dòng),部分地區(qū)將滅鼠活動(dòng)延伸到蘇木鎮(zhèn)、嘎查(村),共投放各類滅鼠毒餌12*2公斤,二連浩特市、*浩特市還積極開展了滅蟑螂活動(dòng),共投藥1004公斤,同時(shí)對易孳生病源菌場所進(jìn)行了消殺。
以東烏旗創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)為重點(diǎn),大力開展了衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。在烏里雅斯太鎮(zhèn)召開了創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì),旗政府與二十個(gè)單位簽定了創(chuàng)建攻堅(jiān)責(zé)任狀;開展了以《清潔環(huán)境、倡導(dǎo)文明、遏制陋習(xí)、促進(jìn)健康》為主題的宣傳工作;發(fā)動(dòng)中小學(xué)生開展了“小手拉大手”創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)系列活動(dòng)。正藍(lán)旗、鑲黃旗在加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)投入的同時(shí),大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),為創(chuàng)建盟級(jí)衛(wèi)生標(biāo)兵城鎮(zhèn)做準(zhǔn)備。各地以不同形式開展了無煙單位、衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生戶評(píng)比工作。通過衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng),有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生綜合整治工作,收到了良好效果。
七、進(jìn)一步加大了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。
大力開展了以“平安奧運(yùn)”為主題的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。制定下發(fā)了《*郭勒盟衛(wèi)生局奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間食品衛(wèi)生監(jiān)督保障工作方案》、《*郭勒盟處置生活飲用水污染恐怖襲擊事件醫(yī)學(xué)應(yīng)急預(yù)案》和《*郭勒盟處置核和輻射污染恐怖襲擊事件醫(yī)學(xué)應(yīng)急預(yù)案》,采取“集中打擊與日常監(jiān)督相結(jié)合、重點(diǎn)打擊與綜合治理相結(jié)合、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合”的方法,進(jìn)一步加大衛(wèi)生執(zhí)法力度。開展了以食品、公共場所、生活飲用水為主要內(nèi)容的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射源管理和放射防護(hù)工作專項(xiàng)檢查,以及以“手足口病”為主要內(nèi)容的傳染病防控監(jiān)督,處罰餐飲單位82家,罰款3.96萬元;處罰個(gè)體及非法行醫(yī)26家,罰款2.43萬元;對129家存在職業(yè)危害的企業(yè)實(shí)施了建檔管理;對全盟托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行了食品安全、傳染病防控工作監(jiān)督檢查,同時(shí),針對“手足口病”流行的形勢,對*浩特地區(qū)的托幼機(jī)構(gòu)全部進(jìn)行了拉網(wǎng)式督查。通過衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng),有效整頓和規(guī)范了衛(wèi)生領(lǐng)域市場經(jīng)濟(jì)秩序。
八、積極發(fā)展了民族醫(yī)藥事業(yè)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《蒙醫(yī)中醫(yī)條例》、《人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的決定》,加大了對蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)的扶持。目前,全盟蒙醫(yī)醫(yī)院人員經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額預(yù)算,中醫(yī)院、中蒙醫(yī)院人員經(jīng)費(fèi)達(dá)到80%以上。與綜合醫(yī)院相比財(cái)政撥款持平或略高。以東烏旗、藍(lán)旗為重點(diǎn),積極組織開展了創(chuàng)建全國農(nóng)村蒙中醫(yī)先進(jìn)旗縣工作。加強(qiáng)了中蒙醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè),鞏固了“放心藥房”建設(shè)成果。各旗縣中蒙醫(yī)醫(yī)院已全部納入了新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),并降低了蒙中醫(yī)藥治療患者報(bào)銷起付線,提高了10%報(bào)銷比例,中蒙醫(yī)藥簡、便、效、廉的優(yōu)勢得到發(fā)揮,提高了農(nóng)牧民醫(yī)療保障水平。進(jìn)一步加強(qiáng)了科研工作,盟蒙醫(yī)醫(yī)院承擔(dān)的《診藥二訣》編譯已脫稿,近期將出版發(fā)行;研制了“滿格爾”涂劑、“畢力瓦—3味”湯劑;確定了5個(gè)盟級(jí)重點(diǎn)建設(shè)中蒙醫(yī)??疲▽2。?;開展了“五療”、“五花藥浴”、“酸馬奶”、“肝膽”、“蒙醫(yī)整骨”、“肛腸”“骨關(guān)節(jié)病”等中蒙醫(yī)蒙藥傳統(tǒng)療法,進(jìn)一步發(fā)揮了特色優(yōu)勢,提高了服務(wù)能力。
九、大力爭取衛(wèi)生項(xiàng)目,加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
我局把招商引資、爭取衛(wèi)生項(xiàng)目作為重點(diǎn)工作,大力組織實(shí)施。年初,衛(wèi)生局新班子專程前往國家衛(wèi)生部匯報(bào)工作;多次向中國初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)和自治區(qū)衛(wèi)生廳匯報(bào)我盟情況,大力協(xié)調(diào),及時(shí)主動(dòng)爭取項(xiàng)目。經(jīng)過積極努力,爭取到項(xiàng)目和盟外資金分別為,公共衛(wèi)生專項(xiàng)建設(shè)資金814萬元,國家、自治區(qū)合作醫(yī)療補(bǔ)助資金2870萬元,疾病預(yù)防控制資金118萬元,衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)資金1943萬元,初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)健康扶貧委員會(huì)資助救護(hù)車資金176萬元,衛(wèi)生部全民健康信息化保障體系建設(shè)示范工程資金400萬元。共計(jì)6321萬元,較20*年增加了2116萬元。通過實(shí)施項(xiàng)目,我盟的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到建設(shè)加強(qiáng),醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率得到明顯提高。
十、堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)病媒生物防制工作,有效預(yù)防和降低病媒生物傳播疾病的發(fā)生和流行,根據(jù)《國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》和《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》,結(jié)合我縣實(shí)際情況,在對歷年工作認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及全國衛(wèi)生與健康大會(huì)精神為指導(dǎo)。遵循以環(huán)境治理為主的綜合預(yù)防控制原則,堅(jiān)持政府組織與全社會(huì)參與相結(jié)合、鼓勵(lì)個(gè)人和家庭搞好居家衛(wèi)生的群防群控方針。做到環(huán)境衛(wèi)生綜合整治與藥物消殺相結(jié)合、專業(yè)隊(duì)伍與群眾參與相結(jié)合、突擊性與經(jīng)常性相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合,深入開展群眾性滅“四害”活動(dòng),不斷提高我縣病媒生物防制水平,創(chuàng)造文明、衛(wèi)生、舒適、宜居的工作及生活環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持開展以滅鼠、滅蒼蠅為重點(diǎn)的病媒生物防制活動(dòng),堅(jiān)持全民參與除“四害”活動(dòng)與專業(yè)防制相結(jié)合的原則,全面落實(shí)綜合防制措施,力爭實(shí)現(xiàn)丘北縣城區(qū)鼠、蟑螂、蚊和蒼蠅密度控制水平達(dá)到國家C級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立丘北縣創(chuàng)建云南省病媒生物防制先進(jìn)城區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)除“四害”工作的總體規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督查監(jiān)測和聯(lián)系省、州愛衛(wèi)會(huì)創(chuàng)建省級(jí)病媒生物防制先進(jìn)城區(qū)審查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室至衛(wèi)健局,由xxx兼任辦公室主任,xxx兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
三、部門職責(zé)
(一)縣委宣傳部
負(fù)責(zé)宣傳病媒生物危害與預(yù)防控制知識(shí)。
(二)縣衛(wèi)健局
1.縣疾控中心負(fù)責(zé)開展病媒生物監(jiān)測和病媒生物預(yù)防控制的技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)工作。
2.衛(wèi)生監(jiān)督局負(fù)責(zé)督促賓館、酒店等公共場所完善防制設(shè)施的配備和日常管理工作的落實(shí)。
(三)縣住建局
負(fù)責(zé)抓好建筑工地、拆遷工地、城區(qū)主次干道綠化帶、下水道管網(wǎng)和公共綠地、公園等病媒生物綜合管理工作。落實(shí)鼠、蚊、蠅、蟑螂孳生場所的治理和定期藥物消殺工作。
(四)縣公安局
負(fù)責(zé)打擊違法制售劇毒性除“四害”藥物的行為。
(五)縣農(nóng)業(yè)局
負(fù)責(zé)屠宰場、畜禽養(yǎng)殖的病媒生物綜合管理工作和農(nóng)田滅鼠工作。
(六)縣水務(wù)局
負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)河流、湖泊、溝渠等進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查,了解和掌握鼠、蚊、蠅、蟑螂孳生分布情況,對“四害”孳生場所及棲息地進(jìn)行治理。
(七)縣林業(yè)局
負(fù)責(zé)林地滅鼠工作,對林地滅鼠工作要全面安排部署。
(八)縣市場監(jiān)管局
1.負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)助集貿(mào)市場、商場(超市)抓好病媒生物防制達(dá)標(biāo)工作。
2.負(fù)責(zé)抓好飯店、餐飲店、副食店、食品加工單位病媒生物綜合管理工作。
3.監(jiān)督各修理廠做好廢舊輪胎等容易積水容器的清理工作,避免蚊的孳生,定期開展“四害”消殺工作。
(九)縣財(cái)政局
負(fù)責(zé)病媒生物綜合管理工作開展經(jīng)費(fèi)預(yù)算及撥付工作。
(十)縣教育局
負(fù)責(zé)抓好學(xué)校的病媒生物綜合管理工作,重點(diǎn)是學(xué)校內(nèi)學(xué)生食堂、宿舍、廁所和垃圾收集點(diǎn)。同時(shí)做好學(xué)生宣傳教育工作。
(十一)縣工信局
負(fù)責(zé)抓好所屬農(nóng)貿(mào)市場病媒生物綜合管理工作。
(十二)縣交通運(yùn)輸局
負(fù)責(zé)督促火車站、汽車客運(yùn)站做好病媒生物綜合管理工作。
(十三)縣文體廣電旅游局
負(fù)責(zé)文化娛樂場所和旅游景區(qū)(景點(diǎn))的病媒生物綜合管理工作。
(十四)縣綜合行政執(zhí)法局
1.落實(shí)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、垃圾箱(桶)、垃圾填埋場等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備的病媒生物綜合管理工作。
2.督促各物業(yè)小區(qū)開展病媒生物防制工作。
(十五)縣環(huán)保局
負(fù)責(zé)查處除“四害”過程中導(dǎo)致的環(huán)境污染行為。以督促解決垃圾性污染和污水性污染問題,推進(jìn)病媒生物孳生地的治理。
(十六)縣愛衛(wèi)辦
1.結(jié)合愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)開展,推動(dòng)各部門及街道組織廣大群眾對病媒生物孳生棲息地進(jìn)行環(huán)境治理與改造。
2.負(fù)責(zé)制訂全縣病媒生物防制工作方案和年度總結(jié)。
3.組織抽調(diào)專業(yè)人員,對病媒生物防制工作進(jìn)行不定期檢查,綜合協(xié)調(diào)做好病媒生物防制達(dá)標(biāo)后的鞏固工作。
4.組織開展病媒生物現(xiàn)狀調(diào)查,掌握本地區(qū)病媒生物孳生地地理分布、面積及類型(垃圾點(diǎn)、公廁、綠化場所、農(nóng)貿(mào)市場、輪胎堆放地、建筑工地等)。
5.進(jìn)一步建立健全病媒生物綜合管理工作組織機(jī)構(gòu)和基層網(wǎng)絡(luò),完善工作制度。
(十七)羅雄街道、臘山街道、九龍街道
負(fù)責(zé)抓好城區(qū)、城郊結(jié)合部各居民區(qū)病媒生物孳生地調(diào)查、綜合管理和所轄居民區(qū)、農(nóng)村病媒生物防制工作。
(十八)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))
負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的公共區(qū)域的病媒生物綜合管理工作和農(nóng)村滅鼠工作。
(十九)城區(qū)各機(jī)關(guān)、各人民團(tuán)體、企事業(yè)單位等
1.認(rèn)真做好病媒生物綜合管理工作安排,健全病媒生物綜合管理組織,落實(shí)消殺經(jīng)費(fèi),落實(shí)專(兼)職人員,抓好日常工作,并形成長效機(jī)制。
2.組織開展環(huán)境整治,清除衛(wèi)生死角,治理“四害”孳生棲息場所。堅(jiān)持防制結(jié)合,配備防鼠、防蚊、蠅、蟑螂設(shè)施,完善和落實(shí)各項(xiàng)管理制度與措施。
3.定期投放藥物,集中消殺鼠、蚊、蠅、蟑螂,確保管轄區(qū)內(nèi)鼠、蚊、蠅、蟑螂密度不超標(biāo)。
4.單位的病媒生物綜合管理區(qū)域包括單位辦公區(qū)、單位產(chǎn)權(quán)范圍的出租區(qū)、閑置區(qū)及職工生活區(qū)。
5.在職工中廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)職工做好家庭的除四害工作
四、實(shí)施步驟
縣城區(qū)滅鼠、滅蟑螂、滅蚊、滅蒼蠅工作必須同步開展,統(tǒng)一化學(xué)消殺除“四害”工作的時(shí)間和步驟:
(一)準(zhǔn)備階段(組織動(dòng)員和孳生地治理階段)xx月xx日-xx月xx日:制定實(shí)施方案;廣泛宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)行資金籌措,技術(shù)培訓(xùn),開展“四害”孳生地的本底調(diào)查和滅前監(jiān)測評(píng)價(jià);組織本轄區(qū)內(nèi)所有單位、住戶和公共地段進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境、水體等“四害”孳生地治理和防“四害”工作設(shè)施維修、設(shè)置,為除“四害”工作施藥和創(chuàng)建省級(jí)病媒生物防制先進(jìn)城區(qū)做好準(zhǔn)備。
(二)施藥階段(“四害”殺滅和防制階段)xx月xx日-xx月xx日:各階段、單位要統(tǒng)一時(shí)間組織進(jìn)行三輪除“四害”施藥消殺,每次施藥要統(tǒng)一在第一天上午9:00開始進(jìn)行。其中:居民區(qū)滅蚊施藥、住宅內(nèi)部安排在當(dāng)天晚上7:30左右開始,外環(huán)境安排在晚間8:30開始進(jìn)行。滅蚊施藥期間,各類房屋要在室內(nèi)施藥驅(qū)趕蚊蟲后關(guān)閉門窗或防蚊紗窗。
第一輪施藥:xx月xx日至xx月xx日
第二輪施藥:xx月xx日至xx月xx日
第三輪施藥:xx月xx日至xx月xx日
各次施藥過程要嚴(yán)格做好“五統(tǒng)一”:即統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一藥物、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一時(shí)間,做到“五不漏”:即不漏單位、不漏戶、不漏房間、不漏外環(huán)境、不漏孳生水體等各種場所,落實(shí)飽和施藥。各輪施藥期間要注意觀察滅效情況,及時(shí)做好補(bǔ)漏鞏固工作。
(三)鞏固階段。病媒生物防制創(chuàng)建工作任務(wù)艱巨,是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)性的工程,各部門要高度重視,繼續(xù)堅(jiān)持以環(huán)境防治為主,定期投藥,做到防與滅相結(jié)合,突擊查殺與長期相結(jié)合,將病媒生物防制工作深入長久的開展下去,為我縣申報(bào)國家衛(wèi)生城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。各街道辦要建立專門的除“四害”工作組織,認(rèn)真制定工作實(shí)施方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)開展除“四害”工作;各單位要嚴(yán)格按照屬地管理要求,自覺服從各個(gè)街道辦事處的統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排,認(rèn)真做好本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的工作,保證各項(xiàng)除“四害”工作措施落到實(shí)處。
(二)廣泛宣傳,全民動(dòng)員。各單位要將除“四害”工作宣傳教育納入健康教育的重要內(nèi)容,通過廣播、電視等媒介,大力宣傳除“四害”的目的和意義,克服麻痹思想。同時(shí),通過召開專題會(huì)議、技術(shù)培訓(xùn)、宣傳欄、發(fā)放宣傳單等方式,廣泛宣傳除“四害”防病知識(shí),使群眾掌握科學(xué)的除“四害”方法和安全用藥的基本常識(shí),提高群眾參與除“四害”的自覺性、積極性。
(三)綜合防制、科學(xué)除害。除“四害”堅(jiān)持環(huán)境整治與藥物防治相結(jié)合,專業(yè)隊(duì)伍消殺與群眾消殺相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則,在縣城區(qū)統(tǒng)一開展,以社區(qū)居委會(huì)為單位,統(tǒng)一組織開展環(huán)境整治和藥物衛(wèi)生消殺。各街道轄區(qū)使用的各類消殺藥物由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一選擇、統(tǒng)一采購使用。縣疾病預(yù)防控制中心作為縣城區(qū)除“四害”工作技術(shù)指導(dǎo)單位,負(fù)責(zé)除“四害”技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)管理和監(jiān)測評(píng)價(jià)等工作。同時(shí),各單位要加強(qiáng)消殺藥物的保管和發(fā)放管理,嚴(yán)防人畜中毒事件發(fā)生,并做好人畜中毒的急救治療等準(zhǔn)備工作。
(四)加大投入,強(qiáng)化保障。將除“四害”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障,專項(xiàng)用于除“四害”藥物采購、“四害”密度監(jiān)測、技術(shù)培訓(xùn)及環(huán)境衛(wèi)生、公共場所等“四害”消殺活動(dòng)。在同一使用滅鼠藥和殺蟲劑的前提下,可引進(jìn)市場機(jī)制,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一選定專業(yè)消殺單位,在除“四害”技術(shù)人員指導(dǎo)和監(jiān)督下,統(tǒng)一按步驟實(shí)施藥物消殺,以及日常補(bǔ)漏、鞏固。
(五)強(qiáng)化督查,定期通報(bào)??h政府督查室要加強(qiáng)對城區(qū)除“四害”工作的督查,全力推動(dòng)除“四害”和鞏固工作的深入開展。同時(shí),要加強(qiáng)新聞輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督,對除“四害”工作成效顯著的典型及時(shí)報(bào)道和推廣;對工作不落實(shí),“四害”密度控制達(dá)不到要求的應(yīng)予曝光,限期整改,涉及費(fèi)用自行承擔(dān)。各單位部門也要組織開展督導(dǎo),在每次統(tǒng)一施藥前后按《云南省病媒生物防制先進(jìn)城區(qū)考核與管理辦法》要求,將滅前和滅后監(jiān)測結(jié)果和各階段的總結(jié)、圖片、簡報(bào)等資料上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人及電話:xxx xxx,郵箱:xxx。
附件:
1.除“四害”標(biāo)準(zhǔn)
2. “三防(防鼠、防蠅、防蟑)”設(shè)施安裝標(biāo)準(zhǔn)
3.病媒生物考核辦法任務(wù)分解(城區(qū)各街道、單位、社區(qū))
4.**縣創(chuàng)建省級(jí)病媒生物防制先進(jìn)城區(qū)建立和完
善防鼠、防蠅、滅蠅設(shè)施工作技術(shù)要求。
5.**縣創(chuàng)建省級(jí)病媒生物防制先進(jìn)城區(qū)病媒生物
預(yù)防控制環(huán)境治理工作技術(shù)要求。
6.***病媒生物防制先進(jìn)城區(qū)備查點(diǎn)明細(xì)表
附件1
除“四害”標(biāo)準(zhǔn)
一、滅鼠標(biāo)準(zhǔn)
(一)內(nèi)部環(huán)境采用粉跡法監(jiān)測(在15平方米標(biāo)準(zhǔn)房間內(nèi)布放20×20厘米滑石粉塊兩塊,有鼠跡的為陽性),房間數(shù)20間以下的單位陽性房間數(shù)為0,20間以上的單位陽性房間數(shù)不超
過1間。
(二)抽查各單位,特別是重點(diǎn)單位(包括農(nóng)貿(mào)市場、飯店、賓館、飲食店、副食店、食品加エ廠、釀造廠、屠宰廠、糧庫、醫(yī)院、汽車客運(yùn)站等)的防鼠設(shè)施,房間數(shù)10間以下的單位要求完全合格,10間以上的單位不合格房間數(shù)不超過1間。
(三)不同類型的外環(huán)境(包括建筑工地、垃圾收集站、公園、綠地、河流沿岸、堤壩渠壁、學(xué)校、單位院內(nèi)、住宅間空地
等),不得有鼠洞、死鼠、活鼠等鼠跡。
二、滅蚊標(biāo)準(zhǔn)
(-)居民住宅、單位內(nèi)外環(huán)境各種存水容器和積水處,蚊幼及蛹的陽性率小于或等于0.8%。
(二)用1000采樣勺指數(shù)城區(qū)內(nèi)大中型水體中的蚊幼或蛹,陽性率小于或等于5%,平均陽性勺內(nèi)幼蟲或蛹數(shù)少于8只。
(三)特殊場所白天人誘蚊30分鐘,平均每人誘獲成蚊數(shù)小于或等于1.5只。
三、滅蠅標(biāo)準(zhǔn)
(一)生產(chǎn)銷售直接入口食品的場所不得有繩。室內(nèi)不得存在蠅類生地。單位房間數(shù)10間以下的單位有蠅房間數(shù)為0,11間-60間的單位有蠅房間數(shù)產(chǎn)超過1間,31間一60間的單位有繩房間數(shù)不超過3間,61間一100間單位有繩房間數(shù)不超過6間,陽性房間蠅密度小于或等于3只/間;室內(nèi)不得有蠅類摹生地,防蠅設(shè)施全部合格。
(二)建成區(qū)蠅類摹生地得到有效治理,有蠅房間陽性小于或等于9%,陽性房間幼蟲和蛹的檢出率小于或等于3只/間。
四、滅蟑標(biāo)準(zhǔn)
(一)室內(nèi)有蟑螂成蟲或若蟲陽性房間不超過5%,平均每間房大蠊不超過5只,小蠊不超過10只,房間數(shù)60間以下的單位侵害房間不超過2間,60間以上的單位侵害房間不超過3間。
(二)有活蟑螂卵鞘房間不超過3%,平均每間房不超過8只,房間數(shù)60間以下的單位侵害房間不超過2間,60間以上的單位侵害房間不超過3間。
(三)有蟑螂糞便、蛻皮等蟑跡的房間不超過7%,房間數(shù)60間以下的單位侵害房間不超過3間,60間以上的單位侵害房
間不超過5間。
附件2
“三防(防鼠、防蠅防蚊、防蟑)”設(shè)施安裝標(biāo)準(zhǔn)
一、合格防鼠設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)
1.廚房操作間下水道出水口有豎箅子(金屬柵欄),箅子縫小于1cm;若無豎箅子,排水溝橫箅子的箅子的箅子縫小于1cm,且無缺損,地漏加蓋。
2.所有門縫必須小于0.6cm;操作間、庫房、電機(jī)房的木門和門框的底部包鐵皮,高30cm;操作間與外界相通的門口要有金屬擋鼠板,高60cm。
3.穿墻地溝應(yīng)安裝柵欄距小于1cm的鐵柵欄或者1.0cm的鐵紗網(wǎng),且要安裝固定。
4.各類管道電纜管線通向外環(huán)境的管線孔洞要用玻璃膠、水泥或強(qiáng)度高的粘合劑等堅(jiān)固材料封堵,縫隙不得超過0.6cm。
5.1樓或地下室排風(fēng)扇或通風(fēng)口有金屬網(wǎng)罩,網(wǎng)眼不得超過0.6cm。1樓或地下室窗戶玻璃無破損。
6.外環(huán)境不得有鼠洞,死鼠,活鼠等鼠跡。
二、合格的防蚊蠅設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)
1.門簾:門簾應(yīng)緊貼門框安裝,上端應(yīng)高過門框10cm,膠簾寬度大于門框5-10cm,下沿距地面的縫隙應(yīng)小于0.5cm,兩膠片之間須有2-3cm重疊,紗門紗窗要安裝嚴(yán)密無縫隙。
2.風(fēng)幕機(jī)安裝高度小于2.5m,寬度大于門框5cm,出
風(fēng)口緊貼上門框下沿,風(fēng)頁向外30度,風(fēng)速大于7.62m/s。
3. 排風(fēng)扇外加防鼠防蠅網(wǎng)。
4.滅蠅燈安裝標(biāo)準(zhǔn):高度距地面2.0-2.5m,如需要平行懸掛,與墻面距離要大于30cm,安裝位置要避開餐臺(tái)、操作臺(tái)以及食品加工的機(jī)械和裸露食品存放的區(qū)域,且不得在上述區(qū)域1.5m半徑內(nèi)安裝。涼菜間、蛋糕房裱花房等加工直接入口食品場所采用粘捕式滅蠅方法,直接入口食品加防蠅防塵罩。
重點(diǎn)提示:食品加工制售、蛋糕房、涼菜間不得有蒼蠅。
三、防蟑螂設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)
1.食堂操作間墻壁上的縫隙易孳生蟑螂,可用水泥、油灰等堅(jiān)固材料堵塞封閉。
2.封六縫:對墻壁、地板、門框、窗框、水池、下水道縫隙用水泥或者其他材料堵塞封閉。
3.堵三眼:堵塞水管、煤氣管道、暖氣管等管道通過的孔眼。
四、清掃標(biāo)準(zhǔn)
1.全方位的搓澡式、移位式清除地面、墻角、冰箱、操作臺(tái)等死角衛(wèi)生。
2.全方位清除鼠糞、鼠跡、蟑螂尸體、蟑跡、蒼蠅尸體。
3.垃圾密閉處理,垃圾桶套袋加蓋,日產(chǎn)日清。
附件3
病媒生物考核辦法任務(wù)分解(城區(qū)各街道、單位、社區(qū))
項(xiàng)目
分類
內(nèi)容
內(nèi)容解讀
檢查方法
一、工作機(jī)制、投入和密度控制水平
1.落實(shí)病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定情況
各單位、社區(qū)定期開展日??刂苹顒?dòng)。
各單位、社區(qū)定期開展日??刂苹顒?dòng),有相應(yīng)工作計(jì)劃
查閱開展日??刂苹顒?dòng)資料,工作方案、控制活動(dòng)記錄、用藥記錄、宣傳情況等
2.工作機(jī)制建設(shè)
各成員單位各司其責(zé),按照“屬地管理”原則,落實(shí)單位職責(zé),社會(huì)公民積極參與病媒生物控制活動(dòng)
各成員單位各司其責(zé),按照“屬地管理”原則,落實(shí)單位職責(zé),社會(huì)公民積極參與病媒生物控制活動(dòng)
查閱有關(guān)各成員單位的工作計(jì)劃、工作總結(jié)等資料;查閱社區(qū)、居委會(huì)資料,了解居民參與控制情況
區(qū)、街道、社區(qū)、單位等有病媒生物控制的專、兼職管理人員
區(qū)、街道、社區(qū)、單位等有病媒生物控制的專、兼職管理人員
抽查街道、社區(qū)、單位相關(guān)資料,有責(zé)任分工、任務(wù)書
二、孳生地管理
各類孳生環(huán)境治理情況
(1)分別制定不同類型的孳生地相應(yīng)的治理方案
針對不同類型的孳生地,分別制定相應(yīng)的治理方案,有管理制度或環(huán)境整治方案
抽查相關(guān)部門治理方案和日常管理制度
(2)有日常管理措施
孳生地日常治理措施
查閱方案、執(zhí)行情況和總結(jié)等資料
(3)處理及消殺記錄
處理及消殺記錄
結(jié)合現(xiàn)場查閱資料
附件4
丘北縣創(chuàng)建省級(jí)病媒生物防制先進(jìn)城區(qū)
病媒生物預(yù)防控制環(huán)境治理工作技術(shù)要求
環(huán)境治理是通過環(huán)境改造、環(huán)境處理、改善人類居住條件和習(xí)慣,以防止、減少病媒生物孳生繁殖,或減少人類與媒介的接觸而避免其侵害,這是治本的措施。為提高丘北縣病媒生物預(yù)防控制技術(shù)水平,根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《國家病媒生物密度控制水平》標(biāo)準(zhǔn)及檢查要求,結(jié)合本地實(shí)際,特制定本技術(shù)要求。
一、蠅類孳生地的環(huán)境治理措施
主要有基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施的修建,垃圾糞便的無害化處理、特殊行業(yè)廢棄物的處理與利用,蠅類孳生物的清除等。根據(jù)蠅類防治標(biāo)準(zhǔn),簡言之就是“室外(外環(huán)境)控制蠅蛆的孳生,室內(nèi)殺滅成蠅?!?/p>
1、城市生活區(qū)垃圾
(1)居民區(qū)垃圾:封堵垃圾通道;居民樓實(shí)行垃圾袋裝化;外置的垃圾桶(箱)必須加蓋,放置垃圾桶的地面必須硬化,并要求周邊地面保持清潔衛(wèi)生。垃圾要做到日產(chǎn)日清,清理時(shí)要徹底,不能留有淤積物。
(2)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站:在垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)過程中,要密閉化運(yùn)輸,防止垃圾灑漏,每次要將運(yùn)輸車輛上的垃圾清除干凈。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站內(nèi)要有完備的衛(wèi)生設(shè)施和衛(wèi)生管理制度,地面必須硬化,及時(shí)清除淤泥殘?jiān)?,防止蠅類孳生?/p>
2、糞便類
人糞和禽畜糞便是城鎮(zhèn)蠅類的重要孳生物,妥善處置對控制蠅類總體密度有重要意義。
(1)城區(qū)內(nèi)要取締旱廁。水沖式公廁要及時(shí)清掃沖刷,安裝防蠅設(shè)施(門簾、紗窗)。廁所周圍地面≥1米處應(yīng)硬化。力爭達(dá)到二類公廁標(biāo)準(zhǔn)。
(2)禽畜糞便;在養(yǎng)花的容器或城市綠化帶中禁止使用生肥,扣雞蛋殼等;對苗圃中的漚肥、糞堆要加強(qiáng)管理,必要時(shí)采取殺滅蠅幼蟲、蛹措施。
3、特殊行業(yè)
總體要求:結(jié)合各企業(yè)的具體情況,改善環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,廠區(qū)內(nèi)要有完善、密閉的排污系統(tǒng)。下水道要有帶蓋的沉淀池,定期清掏,保證暢通,杜絕蠅類孳生;垃圾和產(chǎn)生的各類孳生物不得隨意露天存放,必須存放在有防蠅設(shè)備的密閉場所或容器中,做好廠區(qū)的地面硬化及完善防蠅設(shè)施;建立嚴(yán)格的滅蠅、防蠅的管理、檢查、監(jiān)督制度。
(1)食品加工行業(yè):此類行業(yè)遍及城區(qū),是招引蠅類及孳生蠅類的行業(yè)。搞好蠅類防制,對整個(gè)城區(qū)滅蠅工作至關(guān)重要。重點(diǎn)為:處理好垃圾(包括食品制作間的下腳料、操作間垃圾和生活垃圾)和注重防蠅設(shè)施的安裝。設(shè)有加蓋的垃圾桶和污物桶,垃圾必須及時(shí)清運(yùn)消納,做到日產(chǎn)日清。
(2)釀造業(yè):這類行業(yè)蠅類孳生的主要場所有:發(fā)酵池和生產(chǎn)的下腳料即酒糟、醬渣、豆渣等。有效治理措施為,發(fā)酵:使整個(gè)生產(chǎn)過程處于密閉系統(tǒng)中;下腳料貯存密閉化,可應(yīng)用塑料薄膜覆蓋,使蠅不能接觸下腳料,無法產(chǎn)卵孳生蠅類。對下腳料要及時(shí)清運(yùn)。
(3)農(nóng)貿(mào)市場:首先要對各經(jīng)營的不同品種劃行規(guī)市 。活禽、活魚應(yīng)集中加工保鮮出售或至少做到在農(nóng)貿(mào)市場的一角統(tǒng)一宰殺,集中處理毛、鱗、內(nèi)臟等下腳料。對地溝、陰井、下水道 要定期清掏、沖洗,防止污水外溢及蠅類孳生。各攤位貨物堆放要規(guī)范,嚴(yán)禁堆放雜物,及時(shí)清理衛(wèi)生,保持清潔。
(4)餐飲店:清除餐館周圍外環(huán)境的生活垃圾;餐館內(nèi)部的廚余垃圾和生活垃圾應(yīng)做到密封容器收集,及時(shí)徹底清運(yùn)。廚房下水道要保持通暢,定期清掏。操作間、案板下、室內(nèi)的角落要隨時(shí)打掃或清洗,清除雜物,保持清潔衛(wèi)生。盛泔水的容器要加蓋密閉,不要外溢。
二、蚊蟲孳生地的環(huán)境治理措施
1、清除蚊蟲孳生地
各種容器積水,是蚊蟲主要的孳生場所,如罐頭盒、瓶子、輪胎、各類無用的缸和罐等應(yīng)清除和破壞。
(1)翻盆倒罐,將無用的容器翻轉(zhuǎn)扣放,清除廢棄器皿,如破缸、空瓶、瓦盆、罐頭瓶、一次性飯盒等積存水容器,以防蚊蟲產(chǎn)卵孳生。
(2)加強(qiáng)廢舊輪胎的管理,減少舊輪胎在露天的堆放。如果使用廢舊輪胎,可以在輪胎上打孔防止積雨水,就特別注意卡丁車賽場、汽車修理廠、廢品回收站、兒童游樂園等地的廢舊輪胎的處理。
(3)在建筑工地應(yīng)及時(shí)清除形成的凹槽積水。
(4)有竹林的地區(qū),應(yīng)清除竹子砍伐后留下的竹樁,防止竹筒積水孳生蚊蟲。
2、用泥土、石頭等物堵塞或填充水坑、洼地、廢棄水塘和溝渠,防止積水孳生蚊蟲。
3、對室內(nèi)存水容器的花瓶,水箱,漬菜壇等要勤換水,勤檢查,不給室內(nèi)蚊蟲孳生提供條件。
三、蟑螂孳生地的環(huán)境治理措施
1、加強(qiáng)宣傳,使民眾了解蟑螂的危害,了解衛(wèi)生狀況與蟑螂侵害程度的密切相關(guān),與化學(xué)防制效果密切相關(guān),與防制效果的持久密切相關(guān)。
2、減少蟑螂取食的源頭,對過夜的食品應(yīng)存放到冰箱內(nèi)或密閉保存收好動(dòng)物的飲料,對散落和殘存的食物、用過的餐具、廚余、泔腳要及時(shí)清理。清除灶臺(tái)上、桌面上、地面上和柜櫥里的污物,不留食物殘屑。擰緊廚房、衛(wèi)生間、洗滌間等處的沙龍頭,不滴水,周邊無水跡,斷絕蟑螂食物和水源。
3、保持室內(nèi)環(huán)境清潔,及時(shí)處理垃圾、雜物、清掃衛(wèi)生死角,清除蟑跡。
4、堵洞抹縫是環(huán)境防制中具有獨(dú)特效果的方法,把墻上的裂縫、孔洞、破損的瓷磚墻面及時(shí)用水泥、石灰或硅膠堵嵌抹平;對柜櫥桌臺(tái)、不銹鋼廚具內(nèi)側(cè)或背側(cè)邊角縫隙用石灰、硅膠填補(bǔ),能有效減少蟑螂躲藏的場所,降低蟑螂的侵害。
5、對室內(nèi)小水道口,尤其是水池下的地漏口、烹調(diào)間的水溝口等部位用不銹鋼網(wǎng)罩罩住,防止蟑螂從小水道進(jìn)入。
6、查找和搜捕蟑螂的卵鞘對殺滅蟑螂十分有效。結(jié)合定期開展單位室內(nèi)衛(wèi)生清掃工作,仔細(xì)查找櫥、柜、桌抽屜等部位和更衣室、倉庫、雜物間等場所的暗角,發(fā)現(xiàn)蟑螂卵鞘,不論空、實(shí),均要?jiǎng)兂?/p>
7、認(rèn)真檢查外部帶入的物品,特別是整包裝食品,設(shè)置紗門、紗窗,防止蟑螂由外爬入或隨包裹物品帶入室內(nèi)。
四、鼠類防制的環(huán)境治理措施
1、控制鼠類的食物來源
鼠類的食物來源包括人的食物、寵物飲料、垃圾和糞便等特別是生活垃圾,量多、面廣,管理難度大,應(yīng)大力推廣生活垃圾袋裝化,做到生活垃圾不落地,貯運(yùn)密閉化、處理無害化。
(1)糧食應(yīng)貯存在有防鼠功能的容器內(nèi),用木制容器就有采取相應(yīng)措施,如在木器的底、蓋或角用鐵皮包裹。
(2)副食品、剩飯菜要放入冰箱或鼠類不容易攀登或咬壞的櫥柜。
(3)適時(shí)做好垃圾、廢棄物的存放和處理工作,垃圾和廚余實(shí)行袋裝化。日產(chǎn)日清。
(4)對禽畜飼料糧食防鼠同等重要,對吃剩的飼料應(yīng)嚴(yán)加管理和妥善處理。
2、完善基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施,整潔室內(nèi)外環(huán)境,清除鼠類隱藏的條件。
(1)開展健康教育,完善公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。
(2)消除鼠類藏匿場所,使之無處隱藏。鼠類竄入室內(nèi),往往選擇隱蔽、陰暗、雜亂之處做窩。清除鼠類藏匿地需要堵塞墻壁洞隙。拆除夾墻,整理好室內(nèi)陳設(shè),適當(dāng)墊高櫥柜、箱、桌等,使其離開地面有一定高度,離墻有一定距離。對于廢舊器具、紙箱、衣物都應(yīng)及時(shí)清理。
(3)定期清理建筑物周邊的雜草,瓦礫和雜物,消除鼠類藏匿場所。
(4)居民區(qū)應(yīng)對住宅樓內(nèi)公共部位(樓梯通道、走廊、公用廚房和廁所)等處雜物徹底清理,不留死角。
附件5
丘北縣創(chuàng)建省級(jí)病媒生物防制先進(jìn)城區(qū)
建立和完善防鼠、防蠅、滅蠅設(shè)施工作技術(shù)要求
為鞏固丘北縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市病媒生物預(yù)防控制成果,根據(jù)《國家衛(wèi)生城市》標(biāo)準(zhǔn)、《國家病媒生物密度控制水平》標(biāo)準(zhǔn)及檢查要求,結(jié)合實(shí)際,特制定本技術(shù)要求。
一、 防鼠設(shè)施建設(shè)要求
(一)城鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
1.防鼠設(shè)施:防鼠設(shè)施合格率大于或等于93%。
2.室內(nèi)鼠密度控制:鼠跡陽性率小于或等于5%。
3.外環(huán)境鼠密度控制水平:路徑指數(shù)小于或等于5。
(二)具體檢查場所及達(dá)標(biāo)要求
農(nóng)貿(mào)市場、飯店、賓館、飲食店、機(jī)關(guān)食堂、副食店、食品加工廠、釀造廠、屠宰場、糧庫、飼料廠、醫(yī)院、汽車站等;
1.防鼠設(shè)施:房間數(shù)10間以下的單位防鼠設(shè)施完全合格,10間以上的單位防鼠設(shè)施不合格房間數(shù)不超過1間。
2.室內(nèi)鼠密度控制:房間數(shù)20間以下的單位陽性房間數(shù)為0,20間以上的單位陽性房間數(shù)不超過1間。
3.外環(huán)境鼠密度控制水平:不得有鼠洞、死鼠、活鼠等鼠跡。
(三)建立和完善防制設(shè)施具體措施
抓好防鼠設(shè)施安裝維護(hù),徹底清理環(huán)境,斷絕鼠糧。凡鼠能進(jìn)入室內(nèi)的地方,如門、窗、地溝、下水道等不嚴(yán)密處要全部安裝防鼠板、網(wǎng)等并堵塞鼠洞、墻縫。
(1)下水道和排水溝要完整無缺,及時(shí)修復(fù)破損的管道。通向外環(huán)境的管道要加防鼠網(wǎng)防止鼠類進(jìn)入建筑物內(nèi),防鼠網(wǎng)縫隙小于10mm,廚房操作間下水道出水口有金屬柵欄,縫隙小于10mm,地漏加蓋。
(2)食品庫房的門口有擋鼠板,高60cm;廚房操作間朝外環(huán)境開向的門應(yīng)在門下部加裝擋鼠板,高度60cm。
(3)地下室和一樓的窗戶玻璃無破損,所有的通風(fēng)孔要有金屬網(wǎng)罩,網(wǎng)眼為6mm。
(4)門窗要合縫,縫隙小于6mm。木門和門框的底部包鐵皮。
(5)雨水落管的上端要加鐵皮球,下端要離地面30cm或直
接密封在下水道內(nèi),防止鼠類進(jìn)人。
(6)所有管道和電纜進(jìn)出建筑物的孔洞部要用水泥堵塞,沒有堵死的孔洞,其縫隙不得超過6mm。
(7)用水泥抹平建筑物內(nèi)所有的孔洞和縫隙,防止鼠類隱藏利用。
(8)屋基離地面的深度不得少于60cm。對不合要求的舊建筑,要在四周外圍加10cm厚的L形水泥檔鼠板。
(9)防鼠板高60厘米,金屬鐵板制作,以鼠鉆不進(jìn)為宜。
(10)對倉庫(包括飯店儲(chǔ)藏室)存放的物品要進(jìn)行墊離(標(biāo)準(zhǔn):離墻10厘米,離地20厘米),擺放整齊,室內(nèi)地面、室外墻根處抹成水泥地面。
(四)工作重點(diǎn)
要切實(shí)抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的防鼠設(shè)施建設(shè)。木門包60厘米高的鐵皮,門窗合縫,縫隙小于0.6厘米;下水道加網(wǎng),網(wǎng)眼小于10毫米×10毫米;管好通風(fēng)口,清理鼠尸,堵塞鼠洞。消除衛(wèi)生死角,及時(shí)清理所有鼠糞及外環(huán)境中的鼠洞、鼠道等。
二、防蠅、滅蠅設(shè)施建設(shè)要求
(一)城鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
1.生產(chǎn)銷售直接入口食品的場所不得有蠅。室內(nèi)不得存在蠅類孳生地,室內(nèi)外不得有蠅類孳生地。
2.室內(nèi)成蠅密度控制水平:有蠅房間陽性率小于或等于9%,陽性間蠅密度小于或等于3只/間。
3.室外蠅類孳生地密度控制水平:蠅類孳生地陽性率小于或等于5%。
4.防蠅設(shè)施:防蠅設(shè)施合格率大于或等于90%。
(二)具體檢查場所及達(dá)標(biāo)要求
農(nóng)貿(mào)市場、飯店、賓館、飲食店、機(jī)關(guān)食堂、副食店、食品加工廠、釀造廠、屠宰場、糧庫、飼料廠、醫(yī)院、汽車站
1.生產(chǎn)銷售直接入口食品的場所不得有蠅。
2.室內(nèi)成蠅密度控制水平:房間數(shù)10間以下的單位有蠅房間數(shù)為0。11~30間的單位有蠅房間數(shù)不超過1間。31~60間的單位有蠅房間數(shù)不超過3間。61~100間的單位有蠅房間數(shù)不超過6間。陽性間蠅密度小于或等于3只/間。
3.室內(nèi)外不得有蠅類孳生地,防蠅設(shè)施全部合格。
(三)建立和完善防滅設(shè)施具體措施
1、重點(diǎn)單位要完善防蠅設(shè)施建設(shè),如紗窗、紗門、風(fēng)簾等,重點(diǎn)場所門要有防蠅簾或風(fēng)幕機(jī),窗有完好的窗紗。
2、熟食柜必須有紗有罩。冷葷間必須獨(dú)立、封閉,符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
3、盛放垃圾、泔水的容器必須有蓋且密閉,里邊不得有蠅蛆孳生。
4、農(nóng)貿(mào)市場出售直接入口的食品(如熟食、醬菜)等的攤位,必須要安裝玻璃窗、紗窗或紗罩,且隨開隨蓋,防止蠅類接觸到食品,里邊不得有蠅。
5、農(nóng)貿(mào)市場各攤位必須有盛放廢棄物的密閉容器,且無蠅蛆孳生。
6、集貿(mào)市場出售水產(chǎn)、家禽、肉類的必須有暢通的下水設(shè)施,且下水道內(nèi)無蠅、蛆孳生。
(四)防蠅設(shè)施具體要求
1、紗窗、紗門、膠簾、珠簾
為防止蠅類與食物接觸,廚房、農(nóng)貿(mào)市場熟食攤點(diǎn)、食品加工車間等必須做好防蠅工作,入口的食物要放置在紗櫥內(nèi)或加蓋紗罩,在出售熟食的窗口上增設(shè)推拉紗窗或防蠅罩來防止蠅類污染。車間、居室等應(yīng)有紗窗、紗門,出入口要加膠簾,通向外部的排風(fēng)扇要加紗網(wǎng)。以防蠅類侵入室內(nèi)。通過試驗(yàn):各類房屋安裝合格的防蠅設(shè)施并使用得當(dāng),能阻擋入侵蠅類的70%以上。
(1)安裝的防蠅設(shè)施必須符合防蠅的要求,如紗門、紗窗必須與其框架匹配、相互吻合,其縫隙不可過大;
(2)膠簾與門匹配:寬度必須大于門洞10cm以上,兩片之間,需2~3cm的重疊,長度距地面以0.5cm為宜,不可過長或過短;
(3)安裝后的防蠅設(shè)施要有專人負(fù)責(zé)管理,對破損或失效的防蠅設(shè)施及時(shí)更換或調(diào)整。
2、風(fēng)幕或風(fēng)道
通過機(jī)內(nèi)的貫流風(fēng)輪和風(fēng)葉產(chǎn)生強(qiáng)大的氣流,形成一面無形的門,可阻止室外的廢氣、蚊蠅、塵埃等有害物質(zhì)進(jìn)入室內(nèi)??砂惭b在餐廳、飯店、賓館、單位、食品加工企業(yè)及公共場所等出入口的上方。
要求:
(1)風(fēng)簾出風(fēng)口向外傾斜30度;
(2)有效風(fēng)速應(yīng)大于7.62米/秒;
(3)風(fēng)幕機(jī)吹出的風(fēng)幅必須大于門洞的寬度;
(4)該設(shè)施應(yīng)安裝在門框上,安裝的底板必須牢固聯(lián)結(jié)在墻上,防止由于松動(dòng)引起意外情況。
3、水簾或水幕
有條件的特殊行業(yè)車間可用水簾,這種裝置通常安裝在生產(chǎn)、肉類加工或冷凍車間輸送原料的入口處。在進(jìn)門門框上方安裝一排或多排水噴頭,打開后,可形成一道水幕,可有效地將飛來的蠅類驅(qū)走,從而達(dá)到防蠅的目的。
(五)重點(diǎn)單位防蠅、滅蠅設(shè)施建設(shè)要求
1、集貿(mào)(農(nóng)貿(mào))市場
市場內(nèi)所有常開的門窗要安裝完整無損的紗窗、紗門、風(fēng)簾;銷售直接入口食品的攤位要有封閉,隔離的防蠅、防塵罩等設(shè)備,每個(gè)攤位設(shè)置有蓋的垃圾污物桶,每天要清洗;銷售活鮮并代客宰殺鮮魚的攤位,要設(shè)有宰殺密閉容器盛魚磷及內(nèi)臟,須有上、下水設(shè)施;重點(diǎn)部位的從業(yè)人員須配有蠅拍,中小餐飲店必須安裝滅蠅燈并24小時(shí)使用以控制成蠅密度。
2、賓館、飯店、中小餐飲店
有條件的單位大廳出入口處安裝風(fēng)簾;風(fēng)簾出風(fēng)口向外傾斜30度,風(fēng)速控制在7.62米/秒以上(或安裝紗門、紗簾);廚房、餐廳必須安裝滅蠅燈并24小時(shí)使用以控制成蠅密度,配備蠅拍。冷葷間有封閉隔離設(shè)施、菜墩要每日刷洗防止蠅產(chǎn)卵孳生,配備蠅拍。粗加工場所安放帶蓋垃圾污物桶。后廚室外放置捕蠅籠。垃圾污物袋裝,入桶加蓋,日產(chǎn)日清,桶內(nèi)干凈清潔衛(wèi)生,及時(shí)清除廢舊積水容器。
3、商場、副食、超市
通向室內(nèi)的門要有風(fēng)簾和門簾,窗戶要有紗窗;銷售直接入口食品的場所和攤位要有封閉隔離罩,達(dá)到防蠅防塵效果,安裝滅蠅燈并24小時(shí)使用以控制成蠅密度,配備帶蓋垃圾桶,垃圾廢棄物要日產(chǎn)日清,保持桶內(nèi)清潔衛(wèi)生。
4、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民小區(qū)(住戶)
配備防蠅蚊紗窗門簾,清除室內(nèi)衛(wèi)生死角,設(shè)置密閉的生活垃圾桶,日產(chǎn)日清,重點(diǎn)搞好廁所,廚房處的衛(wèi)生,清除衛(wèi)生死角,消滅蠅類及蟑螂孳生場所,使室內(nèi)蠅、蚊、蟑螂密度達(dá)標(biāo)。
其他行業(yè)單位(機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園),窗口單位(火車站、客運(yùn)站),商場(超市)均可參照上述方法落實(shí)防滅設(shè)施。
(六)滅蠅燈安裝和使用的技術(shù)要求
1、滅蠅燈分類
滅蠅燈按捕殺的功能分為電擊式和粘捕式,其原理都是利用光線引誘蟲蠅,誘使蟲蠅靠近滅蠅燈燈管,使昆蟲接觸滅蠅燈附近的高壓電柵欄或粘蠅板,將其電死或粘住,達(dá)到殺滅蟲蠅的目的。
(1)電擊式滅蠅燈特點(diǎn)
因電擊過程中,將蟲尸擊飛,四處散落,可能造成進(jìn)一步污染。
(2)粘捕式滅蠅燈特點(diǎn)
通過內(nèi)置的粘板捕蟲,不會(huì)造成二次污染,并且有利于監(jiān)測蟲害種類和數(shù)量、趨勢。
2、滅蠅燈安裝技術(shù)要求
安裝說明:
(1)避免光源競爭:滅蠅燈應(yīng)當(dāng)安裝于光源竟?fàn)幾钚〉奈恢谩?/p>
①嚴(yán)禁安裝在強(qiáng)光、陽光直照位置。
②嚴(yán)禁正對入口及門、窗戶的位置。
③嚴(yán)禁安裝在多塵、高溫、嚴(yán)寒或氣流過強(qiáng)的位置(如空調(diào)、冷凝管道下方)。
④嚴(yán)禁安裝在被存貨、裝飾物遮擋光線的位置。
(2)切斷入侵通道:滅蠅燈應(yīng)安裝于關(guān)鍵入口位置以“攔截”飛蟲
①安裝在門戶附近、在餐飲業(yè)飛蟲常大量聚集于后廚后門等距離雜垃圾更近的區(qū)域。
②安裝在飛蟲的必經(jīng)之處(如出入通道、出貨平臺(tái)、門窗等區(qū)域)。
③安裝在內(nèi)部滋生源區(qū)域(如洗手臺(tái)、清冼間)生產(chǎn)線及倉庫。
(3)選擇正確的安裝高度
①安裝位置應(yīng)該離地面1.8-2M 離天花板頂部0.6-1.2M 則捕蟲效果更佳。
②工業(yè)場所安裝懸掛式滅蠅燈,可安裝于距離地面2.5M以上的位置、以避免影響人力貨物等進(jìn)出。
③食品生產(chǎn)區(qū)域:不可直接安裝在食品加工、烹飪、包裝、擺放設(shè)備或器皿上方,且保持水平距離1.5米或以上。
(4)保護(hù)裸露食物
①在食品加工區(qū)域,滅蠅燈應(yīng)該安裝在食品加工區(qū)附近(將飛蟲引離保護(hù)區(qū)域)但請勿安裝于食品或食品接觸表面正上方。
(5)確保維護(hù)安全便捷
①不宜安裝在來往人員與貨品易碰撞損壞的位置。
②不宜安裝在設(shè)備上方、不便維護(hù)及危險(xiǎn)的位置。
管理規(guī)范 :
(1)配備24小時(shí)不間斷電源插座、確保24小時(shí)處于工作狀態(tài),以確保捕蟲的效果及持續(xù)監(jiān)控。
(2)粘蟲紙應(yīng)至少保持1至4周清理,更換一次。
(3)燈管每月清理一次,每年更換一次、最好是夏季來臨前進(jìn)行更換。
(4)使用場地保持相對密封的環(huán)境、窗戶及門安裝紗窗紗門,并安裝自動(dòng)閉門器。
(5)出入口及通道口安裝風(fēng)速達(dá)到11m/s或者以上的風(fēng)幕機(jī)。
(6)玻璃上應(yīng)該粘貼防蟲貼膜、以減弱夜間室內(nèi)光線于于外界的影響。
(7)不得在滅蠅燈內(nèi)投放雜物、最好對于每臺(tái)燈編號(hào),配置記錄卡。
附件6
丘北縣病媒生物防制先進(jìn)城區(qū)備查點(diǎn)明細(xì)表
序號(hào)
檢查單位
(城市規(guī)模按≤50萬人標(biāo)準(zhǔn))
備 注
需上報(bào)檢查點(diǎn)數(shù)量
檢查點(diǎn)
檢查點(diǎn)聯(lián)系方式
監(jiān)管單位聯(lián)系方式
聯(lián)絡(luò)員
聯(lián)系電話
聯(lián)絡(luò)員
聯(lián)系電話
1
機(jī)關(guān)企業(yè)單位
60
有食堂
單位10家
2
中小餐飲
100
中小餐飲點(diǎn)請集中安排在兩條餐飲街備查。
3
商場超市
20
4
賓館飯店
20
帶廚房至少10家
5
農(nóng)貿(mào)市場
6
6
醫(yī)院
6
7
建拆工地
16
8
汽車站
3
9
學(xué)校
12
10
居(家)委會(huì)
20
11
城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部
6
12
公共綠地、公園或道路兩側(cè)
8
13
公廁
3
14
垃圾中轉(zhuǎn)站
3
15
室外垃圾容器
100
報(bào)道路名稱
16
大中型水體/個(gè)
10
17
疾病預(yù)防控制中心
1
18
一、指導(dǎo)思想:
校領(lǐng)導(dǎo)、廣大教師要高度重視疫情防控工作,提高政治站位,切實(shí)把做好病毒感染的肺炎疫情防控工作作為當(dāng)前最緊迫的工作任務(wù),學(xué)校將加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,監(jiān)督工作落實(shí),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),建立平安校園,確保平穩(wěn)有序做好開學(xué)前后各項(xiàng)工作。
二、工作目標(biāo)
按照國家和省市縣及教體局關(guān)于疫情防控要求,構(gòu)建“預(yù)防為主、防治結(jié)合”管理與應(yīng)急處置機(jī)制,與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和衛(wèi)健防疫部門緊密合作,形成聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,做到“五早”(早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療),有效防止疫情向校園傳播、蔓延,保障廣大師生員工的生命安全和身體健康,維護(hù)各校正常的教學(xué)、工作、生活秩序。
三、組織領(lǐng)導(dǎo):
組長:
副組長:
組員:
四、適用范圍
本方案適用鎮(zhèn)各小學(xué)、幼兒園及鎮(zhèn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
五、具體工作安排:
(一)疫情防控工作
具體責(zé)任人:張曉敏劉亮各校園負(fù)責(zé)人
職責(zé)要求:
1、開學(xué)前,根據(jù)各校具體情況制定切實(shí)可行的“疫情防控方案”和“應(yīng)急處置預(yù)案”,制定防控制度,并在正式開學(xué)前做好教職員工的培訓(xùn),確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。各校園應(yīng)建立學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)、家長四級(jí)防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與所在社區(qū)和衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系與溝通,開展好聯(lián)防聯(lián)控。
2、開學(xué)后,各校要落實(shí)校園疫情動(dòng)態(tài)監(jiān)測制度,落實(shí)好教職員工和學(xué)生晨、午檢制度,設(shè)置合適的暫時(shí)隔離觀察場所,配備必要的用品,確定專人負(fù)責(zé)。制定完善嚴(yán)格的門衛(wèi)制度。設(shè)置專門垃圾收集容器,用于收集廢棄口罩及廢棄消毒物品等。
3、制定疫情防控工作督查方案
開學(xué)前后要在各校、園開展自查的基礎(chǔ)上針對各校疫情防控工作開展督查、驗(yàn)收。就校內(nèi)疫情防控組織架構(gòu)和工作體系構(gòu)建情況、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建立情況、防控工作方案制定情況、疫情信息排查上報(bào)情況、重點(diǎn)人員健康監(jiān)測與管理臺(tái)賬建立情況、疫情防控措施落實(shí)情況、開學(xué)工作預(yù)案制定情況、校園管控與環(huán)境衛(wèi)生整治情況、物資保障與人文關(guān)懷落實(shí)情況等方面進(jìn)行重點(diǎn)督查。
4、各小學(xué)、幼兒園應(yīng)提高認(rèn)識(shí),壓實(shí)責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)好縣疫情防控應(yīng)急指揮部要求的各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮教體系統(tǒng)全體師生積極主動(dòng)參與聯(lián)防聯(lián)控、穩(wěn)防穩(wěn)控的作用。加強(qiáng)疫情信息報(bào)送管理,尤其對重點(diǎn)師生員工和境外返泗人員,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控“日報(bào)告、零報(bào)告”制度,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。
(二)師生員工管理
具體責(zé)任人:
職責(zé)要求:
1、各校要全面摸排教師及保衛(wèi)人員、食堂工作人員等各類教職員工和學(xué)生假期去向,全覆蓋、無遺漏、精準(zhǔn)掌握每位教職員工、學(xué)生返校前14天的身體健康狀況,建立外出教職員工和學(xué)生(含境外返泗)信息臺(tái)賬。實(shí)行“一人一檔”。健康內(nèi)容信息至少應(yīng)包括:自身身體健康狀況、家庭成員身體健康狀況、假期是否曾前往重點(diǎn)疫區(qū)、是否接觸重點(diǎn)疫區(qū)高危人員等。
2、在學(xué)校指導(dǎo)下,通過班級(jí)群發(fā)送健康防疫知識(shí)和各類權(quán)威信息,在開學(xué)報(bào)到前一天逐一聯(lián)系學(xué)生、家長了解情況,規(guī)勸體溫異常學(xué)生繼續(xù)在家生活、學(xué)習(xí),暫緩進(jìn)校。
3、各校根據(jù)教師身體健康情況,及時(shí)調(diào)配好師資,確保開學(xué)后教學(xué)需要。針對師生可能出現(xiàn)的焦慮、煩躁等情緒,組織心理健康教師等專業(yè)人員,有針對性地開展師生心理健康教育。
4、開學(xué)后,各校要密切監(jiān)測教師健康狀況,做好每天晨午檢和每日缺勤缺課學(xué)生登記,對出現(xiàn)癥狀信息,需詢問并記錄完整。對病愈復(fù)課學(xué)生要認(rèn)真查驗(yàn)其健康證明,認(rèn)真落實(shí)《復(fù)課證明查驗(yàn)制度》。繼續(xù)落實(shí)每天“零報(bào)告”“日報(bào)告”制度。如發(fā)現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽等狀況的學(xué)生,要及時(shí)到定點(diǎn)醫(yī)院就診,并配合衛(wèi)生部門做好對病毒感染的肺炎病人或疑似病人的隔離消毒工作;及時(shí)向上級(jí)教育行政部門及衛(wèi)生部門匯報(bào)病毒感染的肺炎病例發(fā)生情況。
(三)疫情防控物資供給、保障。
具體責(zé)任人:
職責(zé)要求:
各校、園依據(jù)辦學(xué)規(guī)模提前補(bǔ)充消毒劑、洗手液等防護(hù)物資,及時(shí)調(diào)整增加預(yù)算安排,開學(xué)前至少準(zhǔn)備兩周使用的防控物資,為疫情防控提供資金保障,保證采購質(zhì)量,并做好采購文件和憑據(jù)的管理、留存?zhèn)洳?。做好物資管理、進(jìn)庫出庫登記,做好物資安全存放、領(lǐng)用、配置、使用、檢查等方案和臺(tái)賬。在校園內(nèi)設(shè)置并完善洗手設(shè)施,確保師生流動(dòng)水洗手需求。
(四)衛(wèi)生管理及消毒工作。
具體責(zé)任人:
職責(zé)要求:
1、開學(xué)前,各校園均應(yīng)提前開展校園內(nèi)環(huán)境清潔整治行動(dòng),確保不留死角,清潔消毒到位,重點(diǎn)做好廁所消毒、教室通風(fēng)和食堂滅鼠滅鼠,徹底清除各類病毒生物孳生環(huán)境。
2、開學(xué)后,加強(qiáng)人員密集場所衛(wèi)生管理,每日對教室、宿舍、食堂、運(yùn)動(dòng)場館、各功能室、教師辦公室、實(shí)驗(yàn)室、廁所等校舍和公共活動(dòng)場所進(jìn)行清掃與消毒,經(jīng)常開窗通風(fēng),保持室內(nèi)空氣流通。使用公共上課場所(如音樂室、舞蹈室、電腦室、實(shí)驗(yàn)室等),要堅(jiān)持使用一次消毒一次。
3、落實(shí)手部衛(wèi)生。張貼宣傳掛圖,引導(dǎo)師生勤洗手,尤其在眼保健操前和午餐前,提醒學(xué)生洗手。幼兒園要專人落實(shí)幼兒每日洗手要求,推行七步洗手法。配置洗手液、手消毒劑等,定時(shí)對地面、墻壁、桌面、門把手、水龍頭等物體表面進(jìn)行消毒。
4、各小學(xué)、幼兒園均應(yīng)開展多種形式衛(wèi)生健康知識(shí)宣教,普及病毒感染的肺炎防控知識(shí),穩(wěn)定師生思想情緒,引導(dǎo)師生增強(qiáng)自我防控意識(shí),做好個(gè)人防護(hù)。
5、學(xué)校臨時(shí)留觀區(qū)產(chǎn)生的垃圾盡量用醫(yī)療廢物專用袋及時(shí)清運(yùn)。未清運(yùn)的垃圾要置于有蓋的桶內(nèi),每天用含1000mg/L的含氯(溴)消毒液噴灑垃圾桶內(nèi)外表面等;按照《醫(yī)療廢物垃圾管理辦法》和《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》,做好不同垃圾分類處理。
(五)食品安全管理及校園安全檢查
具體責(zé)任人:劉亮張偉各校園負(fù)責(zé)人
職責(zé)要求:
1、各校均要成立食堂防疫防控專項(xiàng)工作小組,科學(xué)制定食堂疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,制定分時(shí)、分區(qū)、分批錯(cuò)峰就餐方案。在前期對食堂全面消毒的基礎(chǔ)上,各校要強(qiáng)化后勤保障人員疫情防控意識(shí),食堂公共區(qū)域在使用期間保持開窗通風(fēng)的基礎(chǔ)上,每日上下午2次通風(fēng)。食堂餐桌椅每日上下午2次使用250mg/L-500mg/L有效氯(溴)溶液擦拭消毒,30分鐘后再以清水抹布擦拭干凈,確保師生飲食安全。同時(shí)加強(qiáng)后廚監(jiān)管,確保所用食材新鮮、清洗干凈。
2、加強(qiáng)學(xué)校食堂疫情防控,各校根據(jù)學(xué)校實(shí)際,提倡就餐人員自備飯盒、分段錯(cuò)峰、分餐進(jìn)食。以班級(jí)為單位,分批到食堂就餐,減少學(xué)生流動(dòng)聚集。就餐時(shí)要留出間隔保持適當(dāng)距離。餐廳每次用餐后消毒1次,重點(diǎn)對餐桌椅消毒,餐具用品高溫消毒。
3、嚴(yán)格落實(shí)食堂從業(yè)人員持證上崗制度,做好食堂從業(yè)人員的健康體檢和晨午檢工作。身體不適者及有發(fā)熱癥狀人員嚴(yán)禁進(jìn)入食堂。
4、食堂進(jìn)貨嚴(yán)格落實(shí)索證索票,不使用來源不明的家禽家畜或野生動(dòng)物。
5、做好供水設(shè)施,如飲水機(jī)等的清潔、消毒工作。
6、各校園加大校園巡查和校內(nèi)空置房等場所和重要設(shè)施、重要部位的監(jiān)管力度,做到安全管控不留死角。二小、石龍幼兒園和智慧星幼兒園要做好校車和宿舍安全檢查工作,對駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全提醒,確保校車通行安全。
(六)校園封閉管理。
具體責(zé)任人:
職責(zé)要求:
1、各校應(yīng)積極參與聯(lián)防聯(lián)控,持續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,所有校園一律實(shí)行封閉式管理,開學(xué)前,除值班人員外,嚴(yán)格控制人員進(jìn)出校園。開學(xué)后,所有進(jìn)入校園的師生、外來人員必須測量體溫,不允許快遞、外賣等進(jìn)入。對體溫異常者禁止進(jìn)入校園。
2、錯(cuò)時(shí)安排不同學(xué)段和年級(jí)學(xué)生入校和離校時(shí)間,引導(dǎo)家長在校門外指定區(qū)域接送學(xué)生,避免家長進(jìn)入校園和教室。
3、學(xué)生在校期間,班主任負(fù)責(zé)開展全日健康巡查,并做好記錄。幼兒園幼兒在園期間,在衛(wèi)生保健人員指導(dǎo)下,班主任、保育員負(fù)責(zé)開展全日健康觀察,并做好記錄。學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)要不定期督查。
(七)防疫宣傳教育
具體責(zé)任人:
職責(zé)要求:
1、各校要在開學(xué)前,做好宣傳,提醒師生返校途中,乘坐公共交通工具時(shí),要全程正確佩戴一次性使用醫(yī)用口罩,減少接觸交通工具的公共物品和部位。注意手衛(wèi)生,未洗手不得觸摸口、鼻或眼部。及時(shí)用流動(dòng)水洗手,
2、開學(xué)前,組織老師學(xué)習(xí)病毒感染的肺炎防控方案、知識(shí)和疫情應(yīng)急處置預(yù)案并開展防控應(yīng)急演練,進(jìn)一步熟悉和掌握學(xué)校傳染病防控工作流程和各項(xiàng)制度,增強(qiáng)法制觀念,依法依規(guī)開展科學(xué)防控。同時(shí),通過邀請當(dāng)?shù)匦l(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員來校講解防護(hù)知識(shí)、和病毒肺炎通用預(yù)防指南等。以學(xué)生喜聞樂見的形式開展傳染病防控教育。
(八)教學(xué)管理工作。
具體責(zé)任人:
職責(zé)要求:
開學(xué)前各校園應(yīng)根據(jù)學(xué)校教師調(diào)配、班級(jí)人數(shù)、教學(xué)內(nèi)容提前謀劃,安排好教學(xué)任務(wù),控制好班額,組織教師備好課。開學(xué)后,各校在保證疫情防控的前提下,可以組織一定規(guī)模的集體活動(dòng),在校期間引導(dǎo)學(xué)生不串座、不串班、不打鬧,保持安全社交距離,
六、工作紀(jì)律要求
1、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢和任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、思想上高度重視。
2、落實(shí)責(zé)任、迅速行動(dòng),切實(shí)進(jìn)入工作狀態(tài),確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。
一、工作機(jī)構(gòu)
按照市委、市政府辦公廳xx辦通[2005]4號(hào)文件精神,成立城市衛(wèi)生整治分指揮部。
指揮長:xx
副指揮長:xx
成員:xx、xx、xx、xx
分指揮部辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局,辦公室主任由xx同志兼任。
二、工作職責(zé)
圍繞創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”,廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,繼續(xù)貫徹落實(shí)《關(guān)于開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市專項(xiàng)整治工作的通知》(xx辦通[2003]17號(hào))文件精神,進(jìn)一步加大城市衛(wèi)生綜合整治力度,使城市衛(wèi)生總體水平有明顯提高,人居環(huán)境和生態(tài)條件明顯改善。
三、城市衛(wèi)生整治工作重點(diǎn)
(一)綜合整治小街小巷,城中村及一、二環(huán)路城郊結(jié)合部臟亂差問題。
整治要求:1、四區(qū)政府必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),管理整治工作責(zé)任到人,任務(wù)到人。2、組織力量進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查和治理,反復(fù)數(shù)次。3、清除全部衛(wèi)生死角和垃圾,落實(shí)長效管理機(jī)制和日常保潔措施、制度。4、強(qiáng)化流動(dòng)人口管理,加強(qiáng)城市衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生行為教育,不斷提高流動(dòng)人口的文明衛(wèi)生素質(zhì)。5、認(rèn)真落實(shí)除“四害”滅防措施。
責(zé)任單位:xx、xx、xx、xx區(qū)人民政府,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、xx國家旅游度假區(qū)管委會(huì),市規(guī)劃局、市城管局、市公安局、市衛(wèi)生局、市民政局、市交通局、市園林綠化局、市xx管局。
(二)認(rèn)真落實(shí)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制。
整治要求:1、對城區(qū)沿街商店的門面招牌、門匾、廣告進(jìn)行一次全面清理整治,實(shí)行規(guī)范管理。2、由各區(qū)組織發(fā)動(dòng)臨街商店、單位、住戶,按產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)落實(shí)責(zé)任,對門前店面墻上的亂貼、亂畫、亂寫小廣告和門前垃圾進(jìn)行清除,對亂停亂放、亂堆物品進(jìn)行清理;按產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)落實(shí)日常保潔和管理;市、區(qū)城管監(jiān)察人員和巡警要加大對“六亂”(亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂掛衣物、亂寫亂畫亂貼亂發(fā)、亂放養(yǎng))的治理力度,切實(shí)把“門前三包”責(zé)任制落到實(shí)處。3、門內(nèi)單位、住戶要按《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《xx市愛國衛(wèi)生工作管理?xiàng)l例》的要求做好“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作,發(fā)動(dòng)全民徹底整治室內(nèi)、院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,清除臟亂差的衛(wèi)生死角和“四害”孳生場所,清除鼠糞、鼠尸、蟑尸,修補(bǔ)鼠咬痕,堵鼠洞、蟑洞,落實(shí)各項(xiàng)除“四害”滅防措施,加強(qiáng)對寵物的管理,嚴(yán)管嚴(yán)罰寵物亂拉糞便污染環(huán)境問題,把“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制落到實(shí)處。
責(zé)任單位:xx、xx、官渡、xx區(qū)人民政府,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、xx國家旅游度假區(qū)管委會(huì),市城管局、市工商局、市衛(wèi)生局、市公安局。版權(quán)所有
(三)規(guī)范農(nóng)(集)貿(mào)市場的管理。
整治要求:1、市場的開辦者要負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),促使市場環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。2、市、區(qū)工商,城管部門要加大整治力度,以路為市、占道經(jīng)營的各類攤點(diǎn)、鋪面必須拆除,進(jìn)入市場規(guī)范管理,并按城市道路建設(shè)要求整修原道路和街面。3、市場衛(wèi)生管理制度上墻上欄,并做到商戶人手一份,各市場要定期召開全體商戶參加的專題會(huì),落實(shí)市場衛(wèi)生和從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生要求。4、商品劃行歸市、攤位擺放整齊,熟食品加罩加蓋。5、完善市場內(nèi)的給水、排水、環(huán)衛(wèi)設(shè)施。6、落實(shí)廁所衛(wèi)生、垃圾管理和食品衛(wèi)生措施。確保市場清潔衛(wèi)生和食品安全。7、規(guī)范管理家禽和鮮活商品,做到“雞進(jìn)籠、魚入池、菜上架”,不得有糞便、血跡及污物污染路面和環(huán)境等。
責(zé)任單位:xx、xx、xx、xx區(qū)人民政府,市工商局、市規(guī)劃局、市城管局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、xx旅游度假管委會(huì)。
(四)抓緊解決東、西郊垃圾填埋場滲濾液處理設(shè)施和部分環(huán)衛(wèi)設(shè)施達(dá)不到要求,部分公廁衛(wèi)生管理不落實(shí)的問題。
整治要求:1、立即建設(shè)既經(jīng)濟(jì)又符合國家生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)的滲濾液處理站,確保東、西郊垃圾滲濾液達(dá)標(biāo)排放。2、對全市環(huán)衛(wèi)工人收集垃圾的三輪車進(jìn)行一次普查,對密封不好有滲漏的三輪車進(jìn)行修復(fù)或更換,做到無垃圾、污水滲漏,城區(qū)主要街道垃圾收集車要美觀、整潔;堅(jiān)持每天清洗環(huán)衛(wèi)三輪車內(nèi)外體,無蚊蠅孳生。3、城區(qū)內(nèi)收費(fèi)公廁的衛(wèi)生管理,一律納入環(huán)衛(wèi)部統(tǒng)一監(jiān)管,凡衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的一律不得對外開放;單位內(nèi)部的廁所也要加強(qiáng)管理,達(dá)標(biāo)使用。
責(zé)任單位:xx、xx、xx、xx區(qū)人民政府,市城管局、市規(guī)劃局、市財(cái)政局。
(五)抓緊治理“五小”(小餐館、小理發(fā)店、小旅店、小市場、小街小巷)突出的衛(wèi)生問題。
整治要求:認(rèn)真執(zhí)行《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》中有關(guān)食品衛(wèi)生、公共場所、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治、健康教育的各項(xiàng)達(dá)標(biāo)規(guī)定,具體整改要求:1、賓館、飯店的餐飲部必須設(shè)置符合衛(wèi)生要求的功能區(qū),必須設(shè)置專門的冷葷間,并堅(jiān)持二次更衣;客房部必須設(shè)置規(guī)范的布草間,客房用品更換、清洗、消毒、保潔做到及時(shí)、規(guī)范。2、中、小餐館必須“三證”齊全,完善“三防”設(shè)施,廚房和前堂比例必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)清洗、消毒、保潔的監(jiān)督管理;強(qiáng)化從業(yè)人員健康知識(shí)培訓(xùn)。3、督促中、小餐館認(rèn)真開展環(huán)境衛(wèi)生整治,做到門前、店堂、操作間清潔衛(wèi)生,生熟分開,泔水桶加蓋密閉,垃圾及時(shí)清運(yùn),下水道保持暢通。4、完善除“四害”滅防措施,把除“四害”作為經(jīng)常性的工作,常抓不懈。5、加強(qiáng)對理發(fā)美容店、公共浴場、影劇院的衛(wèi)生監(jiān)督管理,落實(shí)清洗、消毒、通風(fēng)等措施。6、加強(qiáng)對二次供水單位水箱的清洗、消毒和監(jiān)督,做到加蓋、加鎖、專人管理。7、組織落實(shí)傳染病防治工作的有關(guān)制度和規(guī)定。8、在學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、企事業(yè)單位、公共場所、新聞單位組織內(nèi)容豐富,通俗易懂,形式多樣的健康教育,切實(shí)提高群眾衛(wèi)生健康知識(shí)的知曉率。
責(zé)任單位:xx、xx、xx、xx區(qū)人民政府,市衛(wèi)生局、市城管局、市工商局。
(六)抓好城區(qū)除“四害”達(dá)標(biāo)工作。
整治要求:1、深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),統(tǒng)一部署,集中行動(dòng),組織開展以滅鼠、滅蟑螂為重點(diǎn)的除“四害”活動(dòng),徹底清除室內(nèi)外衛(wèi)生死角,消除“四害”孳生地、孳生物。2、加強(qiáng)對重點(diǎn)單位、一般單位重點(diǎn)部位除“四害”環(huán)境防制措施的落實(shí),消除鼠跡、蟑跡,建立健全防鼠、防蠅設(shè)施,治理好蚊幼孳生水體,3、加大公共地帶滅鼠、滅蠅,公共地段下水道滅蟑螂,河段孳生蚊幼水體的防治消殺和監(jiān)測力度:確保符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。4、市屬有關(guān)責(zé)任部門要認(rèn)真落實(shí)除“四害”的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好轄區(qū)內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)的有關(guān)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管工作,強(qiáng)化除“四害”整改工作;落實(shí)各項(xiàng)滅防措施,特別是加大對中、小餐館及食品飲食單位的整治力度,凡達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的一律停業(yè)整頓。5、四個(gè)區(qū)及所屬街道辦事處(鎮(zhèn)),要進(jìn)一步建立健全除“四害”環(huán)境防制和消殺服務(wù)隊(duì)伍,按要求修復(fù)破損的下水道、地漏,安放防鼠、防蠅網(wǎng)、板、條,堵洞抹縫,剝離卵鞘,正確使用除“四害”消殺器具,全面科學(xué)合理地使用消殺藥物,把除“四害”綜合滅防措施落到實(shí)處,全面達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。
責(zé)任單位:xx、xx、xx,xx區(qū)人民政府,市衛(wèi)生局、市愛衛(wèi)會(huì)各成員單位。
四、保障措施
1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。城市衛(wèi)生整治工作堅(jiān)持“條包塊管,條塊結(jié)合,以塊為主”的屬地化管理原則,建立以四城區(qū)政府為主負(fù)總責(zé),其它縣(市)區(qū)聯(lián)動(dòng),市屬有關(guān)責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
一、指導(dǎo)思想
貫徹黨的十七大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,關(guān)注民生,圍繞市委、市政府提出的創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo),加快衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境綜合治理,采取政府組織、部門負(fù)責(zé)、專業(yè)指導(dǎo)、群眾參與、科學(xué)滅害相結(jié)合方式,廣泛深入地開展群眾性滅蠅達(dá)標(biāo)活動(dòng),保障人民身體健康,提高人民群眾生活質(zhì)量。
二、目標(biāo)任務(wù)
動(dòng)員社會(huì)力量,結(jié)合市場服務(wù),對蒼蠅可能孳生的場所進(jìn)行清理,徹底治理蠅類的生存及繁殖場所。通過有組織、有計(jì)劃的科學(xué)防制工作,使蠅密度控制在規(guī)定要求之內(nèi),年內(nèi)(10月份左右)滅蠅工作達(dá)到全國愛衛(wèi)會(huì)《滅鼠、蚊、蠅、蟑螂標(biāo)準(zhǔn)》(全愛衛(wèi)會(huì)〔1997〕5號(hào))的蠅密度要求,通過浙江省愛衛(wèi)會(huì)對我市“滅蠅先進(jìn)城區(qū)”創(chuàng)建工作考核。
(一)城市建成區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、居(村)民住戶、公共地段、污水溝河邊、下水道、窨井口、園林、綠化帶、建筑工地、廁所、垃圾箱(桶)、果殼箱、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾場、農(nóng)貿(mào)市場、果品批發(fā)市場、銷售攤點(diǎn)、廢品收購點(diǎn)等全面清除蠅類孳生地;取締或改造不合格的廁所,全部建成衛(wèi)生達(dá)標(biāo)廁所;所有垃圾桶(箱)、中轉(zhuǎn)站、泔水缸、化糞池按要求加蓋密閉貯存和轉(zhuǎn)運(yùn),蓋子無殘缺破損,垃圾袋裝化管理規(guī)范。制定計(jì)劃,落實(shí)綜合防制措施,實(shí)施科學(xué)滅蠅,使各區(qū)、各系統(tǒng)、各單位的蠅密度達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(二)在近郊區(qū)范圍內(nèi),特別是主次干道兩側(cè),無露天糞坑,無暴露垃圾,無雜草,污水溝塘得到有效治理。農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)80%以上。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及服務(wù)行業(yè)均有滅防蠅計(jì)劃和行之有效的滅蠅措施。
三、標(biāo)準(zhǔn)范圍
(一)標(biāo)準(zhǔn)
1.重點(diǎn)單位有蠅房間不超過1%,其它單位不超過3%,平均每陽性房間不超過3只。
2.重點(diǎn)單位防蠅設(shè)施(紗窗、紗門、風(fēng)簾、滅蠅燈等)不合格房間不超過5%。
3.加工、銷售直接入口食品的場所不得有蠅。
4.蠅類孳生地得到有效治理,幼蟲和蛹的檢出率不超過3%(包括室內(nèi)外生活垃圾箱、桶、通道、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾運(yùn)輸車、農(nóng)貿(mào)市場、綠化帶、公廁等得以有效治理)。
5.食品生產(chǎn)經(jīng)營等特殊行業(yè)落實(shí)防蠅設(shè)施。
(二)范圍
定海城區(qū)的解放、昌國、環(huán)南、城東、鹽倉街道,普陀城區(qū)的沈家門、東港、勾山、朱家尖、展茅街道,新城的臨城街道和**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)A區(qū)段為主城區(qū)的滅蠅達(dá)標(biāo)區(qū);與主城區(qū)相鄰的漁農(nóng)村社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為滅蠅防護(hù)區(qū);定海雙橋鎮(zhèn)、岑港鎮(zhèn),新城長峙等為拓展區(qū)。
(三)重點(diǎn)場所
農(nóng)貿(mào)市場、飯店、賓館、飲食店、副食品、食品加工廠、釀造廠、屠宰場、糧庫、醫(yī)院、廢品收購點(diǎn)、垃圾箱(桶)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾運(yùn)輸車輛、公廁、下水道、窨井、園林綠化帶、河道、車站、碼頭、機(jī)場等。
四、工作步驟
(一)準(zhǔn)備階段(4月?5月)
1.建立健全組織網(wǎng)絡(luò)。建立市、區(qū)、街道病媒生物防制領(lǐng)導(dǎo)小組,在市病媒生物防制工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步建立健全有關(guān)部門病媒生物防制工作組織網(wǎng)絡(luò)體系,使之切實(shí)承擔(dān)起滅蠅先進(jìn)城區(qū)創(chuàng)建工作任務(wù)。
2.制定具體方案。在5月上旬,制定印發(fā)創(chuàng)建滅蠅先進(jìn)城區(qū)工作方案和技術(shù)方案,并做好滅蠅藥械及其經(jīng)費(fèi)的籌措工作。
(二)實(shí)施階段(5月?8月)
1.5月份,進(jìn)行滅前蠅密度監(jiān)測,摸清蒼蠅種類、密度及分布情況。
2.完成孳生地建檔工作。對大型水體、污水坑塘、未封閉的污水溝、下水道口、公廁、垃圾收集點(diǎn)、工地等進(jìn)行登記造冊,完善蒼蠅孳生地檔案。
3.培訓(xùn)技術(shù)骨干,建立消殺隊(duì)伍。舉辦各級(jí)滅蠅技術(shù)培訓(xùn)班,城建、工商、市場、衛(wèi)生、質(zhì)量技監(jiān)、教育、交通等部門以及街道、社區(qū)的重點(diǎn)單位和行業(yè)成立消殺、技術(shù)服務(wù)等專門機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,其他一般單位至少配備1名消殺員。
4.6月份開始,每月組織對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)地段進(jìn)行集中消殺,并監(jiān)測蒼蠅密度。
5.6月底前各區(qū)、各街道完成創(chuàng)建范圍內(nèi)的垃圾箱、簡易廁所、露天糞缸等基礎(chǔ)環(huán)境改造工作。
6.7月?8月份,各地組織重點(diǎn)重復(fù)性突擊消殺,落實(shí)二次自查實(shí)施方案和結(jié)果匯總。
(三)鞏固階段(9月份)
1.在兩區(qū)(新城)自查達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上,市組織綜合指導(dǎo)檢查,針對檢查結(jié)果及時(shí)整改,對重點(diǎn)行業(yè)和場所再次消殺。
2.做好總結(jié)和資料匯總。9月下旬,各地、各部門將滅蠅創(chuàng)建資料報(bào)市創(chuàng)衛(wèi)辦備案,市創(chuàng)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)匯集成冊。
(四)考核驗(yàn)收階段(10月份)
在兩區(qū)(新城)自查達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上,制定迎接省考核驗(yàn)收工作方案,重點(diǎn)部門查漏補(bǔ)缺、上報(bào)材料,迎接省愛衛(wèi)會(huì)的考核驗(yàn)收。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。按照“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動(dòng)手、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督、分類指導(dǎo)”的工作方針和屬地管理原則,兩區(qū)及新城管委會(huì)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的滅蠅創(chuàng)建工作。市成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,市府辦、市創(chuàng)衛(wèi)辦、市衛(wèi)生局、市城建委、市城管執(zhí)法局、市工商局、市經(jīng)貿(mào)委、市質(zhì)量技監(jiān)局等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的**市病媒生物防制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)除害工作。各重點(diǎn)部門和區(qū)、街道成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。其他部門確定專職人員負(fù)責(zé)除害工作。市病媒生物防制領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)調(diào)指揮組、技術(shù)指導(dǎo)組、督查整治組、宣傳教育組,負(fù)責(zé)達(dá)標(biāo)考核的具體事宜。
(二)培訓(xùn)骨干,科學(xué)除害。各地應(yīng)堅(jiān)持以環(huán)境治理、物理防制為主,藥物防制為輔的科學(xué)除害原則。市創(chuàng)衛(wèi)辦、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門和各區(qū)(包括街道)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加的病媒防制技術(shù)培訓(xùn)班,各區(qū)和各重點(diǎn)部門也要組織相應(yīng)的培訓(xùn),依托宣傳陣地,傳授蠅類的生態(tài)習(xí)性、孳生特點(diǎn)、防制技術(shù)、藥械使用等知識(shí),提高滅蠅專兼職人員的業(yè)務(wù)水平和技術(shù)水平。疾控部門負(fù)責(zé)滅蠅的監(jiān)測、技術(shù)指導(dǎo)、孳生地調(diào)查及有關(guān)資料的收集、整理等工作。
(三)廣泛宣傳,人人參與。滅蠅工作涉及各行各業(yè)、千家萬戶。各地、各單位都要利用宣傳欄、黑板報(bào)等陣地,宣傳滅蠅工作的重要性、必要性,以及和衛(wèi)生防病的關(guān)系,宣傳**創(chuàng)衛(wèi)除害滅病工作的有關(guān)規(guī)定,讓廣大群眾知曉參加滅蠅等除害防病活動(dòng)的責(zé)任和義務(wù),宣傳滅蠅的標(biāo)準(zhǔn)和要求,普及滅蠅知識(shí),科學(xué)滅蠅;新聞單位要積極配合,發(fā)揮覆蓋面廣的優(yōu)勢,加強(qiáng)對滅蠅等滅害工作的宣傳報(bào)道,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對環(huán)境衛(wèi)生差、蠅密度超標(biāo)的單位予以曝光。
(四)明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。各重點(diǎn)單位要按照《**市創(chuàng)建滅蠅先進(jìn)城區(qū)重點(diǎn)任務(wù)分解表》要求,抓好落實(shí)。其他各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)對本單位及下屬單位公廁、食堂、樓頂、溝渠的管理,及時(shí)清除蒼蠅孳生物;各社區(qū)負(fù)責(zé)對所轄單位、居民住宅區(qū),特別是小飲食店及“五小”行業(yè)滅蠅防制的管理和檢查。