前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的水利工程安全管理規(guī)章制度主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:水利工程施工;安全管理;管理人員;管理制度
水利工程施工管理是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作,涉及到多方面的內(nèi)容,而安全管理則是其中尤為重要的工作。安全管理工作一旦出現(xiàn)問題,必然影響到水利工程的總體建設(shè)。因此,必須采取合理有效的措施,以加強(qiáng)水利工程的施工安全管理。
當(dāng)前,水利工程施工安全管理因受到安全管理制度、安全管理人員的影響和制約,存在很多不足。為了充分發(fā)揮施工安全管理的作用,改變當(dāng)前的現(xiàn)狀,必須采取有效的措施,并應(yīng)用到實(shí)際的安全管理工作中,從而不斷提升施工安全管理的水平。
1 水利工程施工安全管理存在的問題
1.1 思想上不重視
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭的加劇,提高經(jīng)濟(jì)效益成為很多施工單位追逐的目標(biāo),并成為工作的重心。對(duì)于施工安全管理工作也就較為忽視。對(duì)于安全管理人員,在人員經(jīng)驗(yàn)、人員配備上明顯不足,導(dǎo)致安全管理工作常常被忽視。水利工程施工效益因此受到影響,施工質(zhì)量也難以保證。
1.2 安全管理人員素質(zhì)較低
目前,在很多水利工程施工單位中,具備專業(yè)技能,懂得專業(yè)知識(shí)的人才并不多,并且專職的安全管理人員十分缺乏,對(duì)施工安全管理工作造成很大影響。同時(shí),施工單位對(duì)安全管理人員的培訓(xùn)工作沒有引起足夠的重視,導(dǎo)致人員的綜合素質(zhì)提升緩慢,對(duì)于施工安全管理的相關(guān)要求和規(guī)范沒能正確理解和掌握,因此,不利于水利工程的施工安全,并埋下安全隱患。
1.3 安全管理制度不完善
安全管理工作非常重要,然而還是有相當(dāng)一部分水利工程施工單位沒有意識(shí)到這一點(diǎn)。在安全管理人員的配置,以及安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上,存在不足。這就導(dǎo)致施工單位在管理施工中存在的問題時(shí),遭遇很多難題和阻礙。很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問題的出現(xiàn),更沒有足夠的時(shí)間來采取相應(yīng)的措施,必然在一定程度上影響水利工程的安全運(yùn)行。
1.4 日常巡查工作不到位
日常巡查工作是水利工程施工安全管理工作的重要組成部分,對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全問題,具有非常重要的意義。然而,很多施工單位對(duì)此沒能引起足夠的重視,日常巡查工作例行公事的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。工作人員的責(zé)任心不強(qiáng),在填寫記錄時(shí),不按照規(guī)范來填寫,沒能盡到崗位的職責(zé)。因此,日常巡查記錄無法真實(shí)反映水利工程施工的安全狀況,也在一定程度上阻礙了施工安全管理水平的提高。
2 加強(qiáng)水利工程施工安全管理的對(duì)策
2.1 提高安全管理的思想認(rèn)識(shí)
施工安全管理對(duì)于工程運(yùn)行和企業(yè)生產(chǎn),具有至關(guān)重要的作用,施工單位應(yīng)清醒地意識(shí)到這一點(diǎn),轉(zhuǎn)變舊的思想觀念,做好安全管理人員的配備工作,加深安全管理意識(shí),利用施工安全責(zé)任制和安全管理規(guī)章制度,來約束和指導(dǎo)全體員工。
2.2 加強(qiáng)安全管理人員培訓(xùn)
水利工程的施工安全管理工作在很大程度上還與安全管理人員的素質(zhì)有關(guān)。因此提高管理人員的素質(zhì),做好人員的管理工作,應(yīng)引起每個(gè)施工單位的重視。可以從豐富管理人員的理論知識(shí)入手,定期開展針對(duì)管理人員的培訓(xùn)工作,從而提高管理人員的綜合素質(zhì),掌握先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。使安全管理人員意識(shí)到自己肩負(fù)的重要職責(zé),增強(qiáng)責(zé)任感,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好本職工作,做到自己應(yīng)盡的義務(wù)。
此外,在加強(qiáng)現(xiàn)有人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,還要進(jìn)一步充實(shí)施工單位的安全管理隊(duì)伍,積極吸收和引進(jìn)高素質(zhì)、高水平的安全管理人員。運(yùn)用各種激勵(lì)手段,健全和改進(jìn)獎(jiǎng)懲機(jī)制,使安全管理人員更好地完成安全管理任務(wù),主動(dòng)履行職責(zé),不斷提升安全管理的水平。
2.3 完善安全管理規(guī)章制度
施工單位的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)安全管理工作能否順利進(jìn)行,起到了十分關(guān)鍵的作用。因此,作為施工單位領(lǐng)導(dǎo),在思想上就應(yīng)該引起足夠的重視。建立和完善安全管理組織機(jī)構(gòu)和管理責(zé)任制,落實(shí)好各項(xiàng)工作。對(duì)于施工安全管理的各項(xiàng)要求,管理單位和人員必須有明確的認(rèn)識(shí)。在施工中加強(qiáng)日常巡檢,采取有效的措施,及時(shí)解決各種安全問題。同時(shí),還要充分利用獎(jiǎng)懲制度,使安全管理人員積極主動(dòng)地履行自己的職責(zé),保證水利工程施工的安全。
2.4 加強(qiáng)水利工程施工巡查工作
巡查工作是施工安全管理部門的主要工作內(nèi)容之一,對(duì)此,必須引起足夠的重視。管理人員和監(jiān)理工程師應(yīng)積極開展水利工程施工巡查。在巡查的過程中,很可能發(fā)現(xiàn)一些潛在的安全隱患,這時(shí)必須及時(shí)上報(bào),管理部門在接到報(bào)告后,做出正確判斷,并及時(shí)采取安全控制措施。根據(jù)水利工程施工實(shí)際的安全狀況,管理人員開展定期或不定期的巡查。需要注意的是,作為施工安全評(píng)價(jià)依據(jù),巡查記錄是非常重要的文件資料,為安全管理措施的制定提供有力依據(jù)。
2.5 重視水利工程施工資料管理
在水利工程施工安全管理時(shí),要填寫相應(yīng)的記錄,全面記錄施工的真實(shí)情況,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠,為進(jìn)行安全管理提供依據(jù)。此外,還要完善水利工程安全管理檔案資料,建立完善的數(shù)據(jù)資料庫,為開展水利工程施工安全管理提供依據(jù)。
2.6 落實(shí)安全管理各制度
在水利工程施工安全管理工作中,要嚴(yán)格按照規(guī)范開展各項(xiàng)工作,確保施工安全管理的制度化和規(guī)范化。檢查水利工程施工安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和日常運(yùn)行情況,確保各項(xiàng)制度得到貫徹落實(shí);完善水利工程檔案資料,加強(qiáng)安全管理,確保水利工程安全運(yùn)行。此外,安全管理人員需要進(jìn)行安全管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),加強(qiáng)合作,進(jìn)一步提高水利工程施工安全管理水平。
2.7 建立水利工程施工安全事故應(yīng)急機(jī)制
為了盡量減少安全事故對(duì)水利工程施工和運(yùn)行帶來的不利影響,有必要制定切實(shí)可行的事故應(yīng)急預(yù)案,對(duì)可能發(fā)生的故障提前做好準(zhǔn)備,定期進(jìn)行事故預(yù)想,制定相應(yīng)的事故處理流程,當(dāng)事故發(fā)生時(shí)能夠立即采取措施處理。
另外,還要采取相應(yīng)的組織措施加強(qiáng)巡視,及時(shí)排除安全隱患,同時(shí)在安全事故處理的設(shè)備,人員,物質(zhì)上也要做好準(zhǔn)備,當(dāng)事故發(fā)生時(shí)能夠立即采取措施處理,盡量降低事故可能給水利工程施工帶來的損失。
3 結(jié)束語
綜上所述,在水利工程施工中,加強(qiáng)安全管理的重要作用是不言而喻的。在施工中,應(yīng)該認(rèn)識(shí)安全管理的重要作用,并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的安全管理對(duì)策,全面提高水利工程施工安全管理水平,確保整個(gè)水利工程施工的安全順利運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)
[1]李翠芝,鄺霞.水利工程施工安全管理問題探討[J].河南水利與南水北調(diào),2011(16).
[2]姜國梁.淺析我國水利工程中存在的安全隱患以及解決措施[J].中華民居,2013.
[3]季葉鋒.談水利工程施工安全管理現(xiàn)狀與對(duì)策[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2016(3).
【關(guān)鍵詞】水利工程;施工管理;問題;措施
隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家不斷加大對(duì)水利建設(shè)的投資規(guī)模,水利工程的發(fā)展有利于滿足人們的生活工作的需求,所以水利工程施工的管理也變得越來越重要。水利工程施工管理系統(tǒng)組成十分復(fù)雜,影響因素多變,其組成也非常多樣,因此,施工管理相對(duì)復(fù)雜。
一、水利工程基本概況
所謂水利工程是用于控制和調(diào)配自然界的地表水和地下水,達(dá)到除害興利的目的而修建的工程。水利工程是用于調(diào)控自然界的地表水和地下水,以此達(dá)到除害興利的目的而修建的工程,也稱為水工程。水是人類生活中必不可少的珍貴資源,但由于它自然存在的狀態(tài)并不能完全符合人類的需求。所以,只有修建水利工程,才能進(jìn)行對(duì)水量的調(diào)節(jié)和分配,以此來滿足人民生活對(duì)水資源的需要,才能更好的利用水資源。
我國是水資源相對(duì)貧乏的國家,整體水資源短缺,南北、東西水資源分配不合理,導(dǎo)致很多地區(qū)嚴(yán)重缺乏水資源,生活困難。為此,國家興建了較多的水利工程,以滿足人們的生活需求,提高人們的生活水平。而這些水利工程就必然會(huì)出現(xiàn)施工管理方面的問題,隨著市場(chǎng)的競(jìng)爭壓力逐步加大,施工管理面臨著較大的難題,所以必須要加強(qiáng)管理,制定出合理規(guī)范的管理規(guī)章制度,以保障工程的質(zhì)量及順利實(shí)施。
二、水利工程施工管理包含的內(nèi)容
1、合同管理
任何工程的施工都是在雙方簽訂施工合同的基礎(chǔ)上展開的,水利工程也不例外,“沒有規(guī)矩,不成方圓” 施工合同就是“規(guī)矩”, 任何工程沒有了施工合同的約束,它的建設(shè)都是不完善的。 所以在水利工程施工管理中,合同管理非常重要,不容忽視。
2、成本管理
在水利工程施工過程中,成本管理是項(xiàng)目管理的核心,可以促使項(xiàng)目節(jié)約費(fèi)用,可以分析和考核人工、材料和施工機(jī)械計(jì)劃消耗情況,降低成本支出,挖掘降低施工成本的潛力,可以為企業(yè)投標(biāo)和經(jīng)營管理提供決策和預(yù)測(cè)依據(jù)。 在建造一個(gè)合格的水利工程的同時(shí),也為施工企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)合理的工程利潤。
3、安全管理
“質(zhì)量為本、安全第一”,我們要在抓好質(zhì)量進(jìn)度等方面的同時(shí)也要抓好安全生產(chǎn)。 認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全第一的原則,消滅事故隱患,防止員工在施工過程中受到傷害,牢記“安全是為了生產(chǎn),生產(chǎn)是為了安全”。
4、質(zhì)量管理
水利工程的質(zhì)量是工程施工的根本,“百年大計(jì),質(zhì)量第一”,水利工程質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。一個(gè)優(yōu)質(zhì)的水利工程的完工,離不開質(zhì)量管理的嚴(yán)格實(shí)施。由此可見,水利工程施工管理中,質(zhì)量管理是的關(guān)鍵所在。 只有建立一套健全的質(zhì)量管理體系,工程的質(zhì)量才能有所保障。
三、水利工程施工管理中存在的問題
1、安全管理問題
在水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在著諸多的安全隱患,安全管理人員配備不充分,安全檢測(cè)儀器等配套設(shè)施不足,在施工過程中安全技術(shù)方面經(jīng)費(fèi)投入的力度不夠,沒有建立完善的施工安全管理體系,這些都制約了安全管理工作的順利開展。
2、管理從業(yè)者專業(yè)技能及綜合素養(yǎng)相對(duì)較差
管理從業(yè)者本身的專業(yè)技能及綜合素養(yǎng),也對(duì)水利項(xiàng)目的施工管理造成嚴(yán)重影響。大多數(shù)水利項(xiàng)目在施工期間,因?yàn)閺臉I(yè)者自身缺少專業(yè)的施工技術(shù),沒有豐富的工作經(jīng)驗(yàn),并且自身素養(yǎng)相對(duì)較差,進(jìn)而無法對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度及成本進(jìn)行控制,降低了施工管理的水平,影響了施工企業(yè)的發(fā)展。
3、水利工程項(xiàng)目存在的質(zhì)量問題
水利工程項(xiàng)目中存在的質(zhì)量問題也是不容忽視的,由于建筑施工單位缺乏健全的管理制度,沒有充分認(rèn)識(shí)到工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的重要性,管理手段和水平較為落后,相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管力度不夠,工程在竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量沒有嚴(yán)格把關(guān),都加劇了工程管理的難度。
四、加強(qiáng)水利工程施工管理的措施
1、提高預(yù)算質(zhì)量
推行預(yù)算的全面管理成為了產(chǎn)權(quán)變革后企業(yè)實(shí)施管理工作的重要方法,其也是企業(yè)管理方式轉(zhuǎn)變的必然趨勢(shì)。水利項(xiàng)目的施工企業(yè)需要有統(tǒng)籌意識(shí),從大處著眼,由小處入手,以把握全局為基礎(chǔ),對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行精細(xì)劃分,進(jìn)而獲取競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。加大引進(jìn)新建材原料、新施工技術(shù)、新機(jī)械設(shè)備的力度,從而減少生產(chǎn)損耗,增加資金收益,提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭能力。在施工生產(chǎn)上:大力引進(jìn)新技術(shù);采用新材料、新工藝,降低生產(chǎn)消耗,增加利潤。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)
創(chuàng)建完善的規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)時(shí)確保水利項(xiàng)目企業(yè)施工管理質(zhì)量的重要因素。建立良好的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,完善內(nèi)部質(zhì)量控制制度,是控制風(fēng)險(xiǎn)的有力保證,是適應(yīng)新形勢(shì)的必要條件。企業(yè)在管理期間以骨干、干部為核心,不斷增強(qiáng)自身同集體的能力,以點(diǎn)帶面,創(chuàng)建輻射形式的網(wǎng)絡(luò)控制結(jié)構(gòu),進(jìn)而保證施工管理有法可依、有章可循,為企業(yè)后續(xù)發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
3、強(qiáng)化質(zhì)量控制
在對(duì)水利項(xiàng)目進(jìn)行施工管理工作時(shí),需要做好質(zhì)量控制工作,開展事前、事中及事后控制。在施工前,提交項(xiàng)目施工技術(shù)預(yù)案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,尤其是對(duì)企業(yè)內(nèi)項(xiàng)目從業(yè)者的數(shù)量及素養(yǎng)提出具體要求。避免了因準(zhǔn)備工作不充分、施工措施不落實(shí)、人力物力不到位或因質(zhì)量安全措施不完善而倉促開工所產(chǎn)生的質(zhì)量問題。
總結(jié)
作為施工企業(yè),要想在日益激烈的競(jìng)爭中立于不敗之地,必須從水利工程施工管理的重要性出發(fā),加強(qiáng)水利工程的施工管理,不斷發(fā)現(xiàn)施工中遇到的問題,并尋找有效的解決方案。只有完善的施工、科學(xué)的管理,才能更好的保證水利工程的質(zhì)量,從而促進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]許國土.淺談水利工程施工管理的重要性和對(duì)策措施[J].經(jīng)濟(jì)師,2013,(4):293.
[2]高國慶.淺析加強(qiáng)水利工程施工管理的必要性[J].現(xiàn)代農(nóng)村科技,2014,(6):46-46.
[3]陸瑋. 議如何加強(qiáng)水利工程施工管理[J].科技向?qū)В?012,(15)
檔案的信息化管理,就是利用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)手段對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行掃描,使之轉(zhuǎn)化成用計(jì)算機(jī)操作供人們使用的電子檔案信息庫,使檔案的收集、存儲(chǔ)、分類、查閱等變得方便、快捷。檔案信息化是檔案管理模式從檔案實(shí)體保管轉(zhuǎn)為以檔案實(shí)體的數(shù)字化信息為重心,可以實(shí)現(xiàn)檔案信息高度共享,而這必將引發(fā)檔案管理模式的變革。
水利工程是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工程,關(guān)系著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,水利檔案真實(shí)客觀的記載著水利工程的進(jìn)展情況,是水利工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等活動(dòng)的重要依據(jù),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水利工程檔案的管理,采取先進(jìn)的管理方式,充分利用現(xiàn)代信息管理技術(shù),加快水利工程檔案的信息化管理進(jìn)程,逐步提高存檔質(zhì)量和工作效率。
一、傳統(tǒng)的檔案管理方式存在的弊端
1、檔案的查詢、管理不便。檔案管理人員從一本一本的目錄中找出所需的檔案來,然后根據(jù)記錄到庫房中查找,費(fèi)時(shí)、費(fèi)力。檔案在長期頻繁的查閱過程中,會(huì)造成磨損、丟失、污損等情況,大大縮短檔案的保存壽命。伴隨著檔案接收工作的開展,紙質(zhì)檔案逐年增多,不僅占用了大量庫房存儲(chǔ)空間,而且加重了檔案查閱的難度,造成檔案提檔和還卷工作復(fù)雜繁重。手工查詢檔案速度慢、工作量大,直接影響檔案的查詢效率,導(dǎo)致了檔案信息資源的浪費(fèi)。
2、檔案的管理存在很多安全隱患,包括:環(huán)境、人為等各方面的因素,傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案對(duì)檔案庫房的保存環(huán)境要求很高,灰塵、高溫、潮濕、日光照射的強(qiáng)度等因素都會(huì)導(dǎo)致檔案壽命變短,檔案管理人員因調(diào)卷、還卷頻繁的進(jìn)出檔案室,本身就會(huì)破壞檔案的管理環(huán)境,不利于檔案的保管。
二、檔案信息化管理的重要性
傳統(tǒng)檔案管理的弊端迫切要求加快檔案的數(shù)字化進(jìn)程,提升檔案的管理水平,建立數(shù)字化檔案管理。在新的形勢(shì)下,國家檔案局頒布了《全國檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》,這是“十五”計(jì)劃期間全國檔案事業(yè)發(fā)展的唯一一個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。提出全國檔案信息化建設(shè)的目標(biāo)和主要任務(wù)是:本著統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)建設(shè)、安全保密的原則,加快檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)電子文件歸檔和電子檔案的規(guī)范化管理,推動(dòng)館藏檔案的數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫建設(shè),在部分中心城市建設(shè)示范性數(shù)字檔案館,開展公眾網(wǎng)上查詢檔案信息服務(wù),加快推進(jìn)檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)體系、安全保障體系和人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)國家檔案局“十五”規(guī)劃的要求,各省、直轄市都將檔案信息化建設(shè)納入了政府電子政務(wù)建設(shè)的總體規(guī)劃,同時(shí)陸續(xù)啟動(dòng)了大規(guī)模的檔案信息化建設(shè)。在國家檔案局《全國檔案事業(yè)發(fā)展的“十二五”規(guī)劃》中提出:要加快數(shù)字檔案館及電子文件(檔案)備份中心建設(shè),完成國家數(shù)字檔案館建設(shè)總體規(guī)劃的編制工作,對(duì)電子檔案進(jìn)行安全有效的管理的工作目標(biāo)。
河北省檔案局也提出了要在“十二五”期間全部完成檔案的數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)全省各級(jí)檔案館檔案信息資源共享的目標(biāo)任務(wù)。
開展檔案的信息化建設(shè),可以大大提高檔案的利用效率,減少檔案的提卷次數(shù),加強(qiáng)檔案的原件保護(hù),可以在檔案庫中檢索出需要的檔案信息,實(shí)現(xiàn)即時(shí)查詢,極大的減輕了工作人員的負(fù)擔(dān)。使檔案查借工作十分方便,檔案管理實(shí)現(xiàn)信息化后,查借閱采用計(jì)算機(jī)管理,操作方便,可以自動(dòng)產(chǎn)生催還記錄,對(duì)過期不還的借閱者進(jìn)行有效的催還。
三、檔案的信息化管理的內(nèi)容
1、加強(qiáng)檔案信息化管理的制度建設(shè)。單位領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視檔案管理工作,給予必要的支持和保障,建立健全檔案管理機(jī)構(gòu)和制度,成立專門的水利工程檔案管理小組,明確專門的檔案管理人員,專門負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目資料的收集、整理及歸檔工作,明確檔案管理人員的工作職責(zé)和責(zé)任。要定期對(duì)國家制定的檔案管理的法規(guī)、制度進(jìn)行研究學(xué)習(xí),及時(shí)制定、修改適合本單位的水利檔案管理規(guī)章制度。創(chuàng)建規(guī)范的管理機(jī)制,使檔案資料標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和共享化,不斷提高檔案實(shí)體質(zhì)量,避免相近公文重復(fù)立卷組合,建立健全各項(xiàng)檔案管理規(guī)章制度,如:檔案立卷歸檔制度、查閱制度、保密制度、安全管理制度等。加大檔案人才的培訓(xùn)力度,充實(shí)穩(wěn)定檔案隊(duì)伍,努力提高重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理人員的素質(zhì),有計(jì)劃、有目的的對(duì)檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使水利檔案管理人員不斷更新知識(shí)、掌握扎實(shí)的業(yè)務(wù)技能,要不斷增強(qiáng)檔案管理人員的現(xiàn)代化意識(shí),使其充分認(rèn)識(shí)檔案管理的重要性,牢固樹立檔案科學(xué)管理觀念,提高檔案管理人員的檔案安全管理和保密意識(shí),逐步建立和完善檔案管理機(jī)制。
2、加強(qiáng)檔案信息化管理的設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌安排檔案經(jīng)費(fèi)和設(shè)備,建立設(shè)備齊全、功能完善的計(jì)算機(jī)機(jī)房,配置承載檔案信息系統(tǒng)的高性能服務(wù)器和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)器,安裝河北科怡檔案管理軟件,為檔案的信息化建設(shè)提供良好的數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)環(huán)境。不斷提高檔案的檢索功能,使其能夠按照項(xiàng)目分類、功能、年度、文號(hào)、密級(jí)等進(jìn)行靈活檢索。檔案的信息化建設(shè)需要復(fù)印機(jī)、電腦、掃描儀等先進(jìn)的電子設(shè)備,實(shí)現(xiàn)檔案目錄電腦檢索,內(nèi)容電子化掃描工作,為檔案的數(shù)字化提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)各種系統(tǒng)和軟件的學(xué)習(xí)和開發(fā),逐步實(shí)現(xiàn)檔案信息的有序整理、檔案信息數(shù)據(jù)庫的建立、檔案信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)及信息資源的開發(fā)利用,并不斷豐富和完善檔案信息數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容。
3、加強(qiáng)電子檔案的安全管理。加強(qiáng)檔案的安全管理,做好檔案的復(fù)制、備份工作,確保檔案不丟失、不遺漏,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及操作系統(tǒng)的安全管理,及時(shí)對(duì)電子檔案使用的軟件進(jìn)行升級(jí),加強(qiáng)檔案的信息安全管理,杜絕各類危害檔案安全事故發(fā)生。一是注重檔案管理人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),熟知檔案安全保護(hù)知識(shí),定期進(jìn)行檔案安全檢查,做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題或存在的安全隱患應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并采取相應(yīng)的處理措施。二是制定檔案安全責(zé)任制,責(zé)任到人,將檔案安全工作列入本單位議事日程和工作計(jì)劃,確保檔案安全管理工作責(zé)任的落實(shí)。三是做好檔案安全管理的宣傳教育工作,采用多種形式開展檔案安全教育活動(dòng),增強(qiáng)檔案管理和廣大干部職工的檔案安全管理意識(shí)。四是建立健全檔案安全應(yīng)急處置預(yù)案。根據(jù)本單位的實(shí)際情況,制定檔案安全應(yīng)急處置預(yù)案并加以不斷完善,隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種突發(fā)性事件。
4、檔案信息化建設(shè)目標(biāo)。積極推進(jìn)水利工程檔案的數(shù)字化掃描工作,建立健全檔案信息數(shù)據(jù)庫群,包括:電子目錄數(shù)據(jù)庫、檔案全文數(shù)據(jù)庫、照片及聲像檔案數(shù)據(jù)庫等,建設(shè)檔案信息資源管理平臺(tái),確保檔案的信息安全。
關(guān)鍵詞 農(nóng)田水利;工程建設(shè);除險(xiǎn)加固;工程設(shè)計(jì)
中圖分類號(hào)TV93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2012)58-0137-02
農(nóng)田水利工程建設(shè)是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè),關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成效,直接關(guān)系到糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)的數(shù)量,關(guān)系到糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定和安全。
小遂河水庫是慶陽農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)灌溉的重要水源工程之一,在枯水期可以為抗旱灌溉保產(chǎn)量保增長等方面發(fā)揮重要作用,為我省千億斤糧食產(chǎn)能工程建設(shè)做出貢獻(xiàn),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供保證。以下是我設(shè)計(jì)小遂河水庫除險(xiǎn)加固工程的設(shè)計(jì)思路。
1 工程規(guī)劃設(shè)計(jì)基本情況調(diào)查
1.1 工程基本概況
小遂河水庫位于黑龍江省慶陽農(nóng)場(chǎng)境內(nèi),位于農(nóng)場(chǎng)第四作業(yè)區(qū)東北1.5km處,坐落于亮珠河支流上,是一座以灌溉為主,兼顧防洪、養(yǎng)魚等綜合利用的?。?)型水庫。水庫樞紐工程由土壩、輸水洞和溢洪道三部分組成,工程原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為30年一遇洪水設(shè)計(jì),500年一遇洪水校核。
1.2 設(shè)計(jì)依據(jù)及除險(xiǎn)加固的必要性
慶陽農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)有總?cè)丝?萬多人,土地總面積12萬畝,其中耕地5萬畝,林地3萬畝。小遂河水庫是一座以灌溉為主,兼顧防洪、養(yǎng)魚等綜合利用的?。?)型水庫。保護(hù)耕地面積7 000畝,居民點(diǎn)2處,人口0.12萬人,方正到亞布力公路1.0km。水庫可灌溉面積5 400畝。由于水庫存在險(xiǎn)情,水庫不能達(dá)到興利水位,多年處于低水位運(yùn)行狀態(tài),影響水庫效益的發(fā)揮。因此,應(yīng)對(duì)小遂河水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固工程設(shè)計(jì),使其達(dá)到應(yīng)有的灌溉和防洪效益。
2010年4月,受黑龍江農(nóng)墾哈爾濱分局慶陽農(nóng)場(chǎng)水務(wù)局委托,黑龍江農(nóng)墾勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院對(duì)小遂河水庫進(jìn)行了鑒定。鑒定結(jié)論如下:
“小遂河水庫經(jīng)復(fù)核計(jì)算現(xiàn)狀壩頂高程比本次復(fù)核計(jì)算壩頂高程低1.58m,該水庫現(xiàn)有防洪能力不能滿足規(guī)范要求。輸水洞洞身變位,伸縮縫止水?dāng)嗔牙匣┧?,局部砼已出現(xiàn)多處裂縫,進(jìn)、出口擋土墻已斷裂、倒踏,破壞嚴(yán)重,消力池U型槽局部出現(xiàn)裂縫,且與洞室連接處無止水,出口無海漫段。溢洪道底板沖刷破壞嚴(yán)重,兩側(cè)擋土墻為漿砌石結(jié)構(gòu),現(xiàn)已向內(nèi)側(cè)傾斜,出口無海漫段,已不能正常行洪??傊?,小遂河水庫為一座病險(xiǎn)水庫,工程安全評(píng)估屬三類壩”。
由于水庫存在險(xiǎn)情,水庫不能達(dá)到興利水位,多年處于低水位運(yùn)行狀態(tài),影響水庫效益的發(fā)揮。因此,應(yīng)對(duì)小遂河水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固工程設(shè)計(jì),使其達(dá)到應(yīng)有的灌溉和防洪效益。
1.3 區(qū)域地質(zhì)概述
庫區(qū)沉積了較厚的第四系松散層,主要由上更新統(tǒng)沖積層組成可塑為主,本區(qū)歷史上未發(fā)生過破壞性的地震。綜上所述可認(rèn)為本區(qū)域穩(wěn)定性較好。水層,同時(shí)小遂河河床由粘性土構(gòu)成,不存在滲漏通道,可視為無滲漏壩基,故不存在壩肩繞漏問題。溢洪道、輸水洞工程地質(zhì)條件較好。根據(jù)野外鉆探和室內(nèi)土工試驗(yàn)結(jié)果,地基土主要為①層低液限粉土和低液限粘土,厚度大于9.00m,各項(xiàng)指標(biāo)均較好,基礎(chǔ)與地基土之間的摩擦系數(shù)為0.35,輸水洞工程地質(zhì)條件較好。輸水洞地基土①層低液限粉土和②層低液限粘土,其土粒中小于0.075mm的顆粒含量均大于10%,均為凍脹性土,建議做好防凍脹措施。
2 工程布置
小遂河水庫樞紐工程主要由大壩、輸水洞、溢洪道三部分組成,本次設(shè)計(jì):
1)大壩加高培厚到壩頂,為便于水庫的管理,壩頂鋪設(shè)砂石護(hù)面;2)拆除原有溢洪道,并在原處新建,鋼筋砼結(jié)構(gòu);3)拆除原有輸水洞,在原處新建,洞身型式為方涵。
本工程無機(jī)電設(shè)備,金屬結(jié)構(gòu)部分由輸水洞工作、檢修閘門及相應(yīng)的啟吊設(shè)備組成和交通橋鋼結(jié)構(gòu)組成。
3 施工
工程內(nèi)容包括水庫大壩加高培厚、修建上游護(hù)坡,新建溢洪道,新建輸水洞。土方、石方、砼施工采用常規(guī)方法施工。本工程中護(hù)坡工程、溢洪道、輸水洞施工均安排在枯水期進(jìn)行。進(jìn)行壩體迎水坡的拆除、整形清基及護(hù)坡固腳的修建。固腳正常工期為20天,固腳施工完成后,將臨時(shí)圍堰推至死水位下,攤平。此后鋪設(shè)護(hù)坡同時(shí)修建輸水洞,打圍堰,無導(dǎo)流設(shè)施。迎水坡采用編織袋型式,其余部分采用土圍堰。溢洪道在2012年主汛期前施工,無需設(shè)圍堰。
4 工程管理
水庫工程建設(shè)期成立慶陽農(nóng)場(chǎng)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固建設(shè)管理處負(fù)責(zé)建設(shè)管理,運(yùn)行期由小遂河水庫管理站負(fù)責(zé)運(yùn)行管理,水庫定員編制為3人。
1)工程管理范圍為:大壩管理范圍上游從壩軸線向上100m(不含工程占地、庫區(qū)征地重復(fù)部分),下游從壩腳線向下100m,大壩兩端距壩端100m,上、下游均與壩頭管理范圍端線相銜接;溢洪道和輸水洞從工程外輪廓線向外50m以內(nèi),消力池以下不少于100m;其他建筑物經(jīng)外輪廓線延伸20m以內(nèi)范圍計(jì)列;2)工程保護(hù)范圍為:工程管理范圍邊界線主要建筑物外延100m,一般建筑物不少于50m。水庫保護(hù)范圍為壩址以上,庫區(qū)兩岸土地征用線以上至第一道分水嶺脊線之間的陸地。
根據(jù)《黑龍江省水利工程管理?xiàng)l例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)、條例,完善水庫管理規(guī)章制度,建立健全責(zé)任制。根據(jù)《黑龍江省水利工程管理?xiàng)l例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)、條例,完善水庫管理規(guī)章制度,建立健全責(zé)任制。管理人員要經(jīng)常對(duì)土壩、輸水洞和溢洪道等工程進(jìn)行檢查,及時(shí)觀測(cè),要掌握了解建筑物是否損壞及出現(xiàn)異?,F(xiàn)象,每年要對(duì)輸水洞閘門及啟閉設(shè)備進(jìn)行檢修和保養(yǎng)。
5 項(xiàng)目評(píng)價(jià)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,糧食安全問題被放到了首位,慶陽農(nóng)場(chǎng)是農(nóng)墾哈爾濱分局的主要糧食產(chǎn)區(qū)之一,其糧食生產(chǎn)是影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)的主要因素。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家一系列惠民政策的推廣實(shí)施,為廣大農(nóng)民提供了良好的種植環(huán)境,農(nóng)民種植熱情高漲,希望水資源能夠充分利用,以便增加糧食產(chǎn)量。
小遂河水庫始建于上世紀(jì)90年代,由于受當(dāng)時(shí)物力、人力等條件限制,工程標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差。后經(jīng)多年運(yùn)行,沒有進(jìn)行過全面維修加固,大壩及建筑物均已超過安全運(yùn)行期,嚴(yán)重影響下游人民生命產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全,使水利工程成為水患工程。水庫不能達(dá)到正常水位運(yùn)行,影響效益的發(fā)揮。因此,對(duì)小遂河水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固工程,可以從根本上解除水患,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強(qiáng)抗御水旱災(zāi)害的能力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加了農(nóng)民收入,保護(hù)和改善了區(qū)域防洪安全,為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展、提高種植業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,加快區(qū)域地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)展發(fā)揮積極作用。
參考文獻(xiàn)
[1]《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB50201-94).
[2]《水工混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(SL191-2008).
[3]《碾壓式土石壩設(shè)計(jì)規(guī)范》(SL274-2001).
[4]《水工擋土墻設(shè)計(jì)規(guī)范》(SL379-2007).
[5]《溢洪道設(shè)計(jì)規(guī)范》(SL253-2000).
【關(guān)鍵詞】水利;建設(shè)管理;質(zhì)量
中圖分類號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1、水利工程建設(shè)管理中存在的問題
1.1地方配套資金不到位
地方資金很少能按時(shí)到位。造成工程不全面、不具體、不完整,影響工程進(jìn)度質(zhì)量,導(dǎo)致工程不能達(dá)到預(yù)期效益。
1.2招投標(biāo)管理中存在不少問題
許多工程在招投標(biāo)中,靠掛別人的資質(zhì),或使無資質(zhì)施工隊(duì)伍參與工程建設(shè)。
2、加強(qiáng)水利工程建設(shè)監(jiān)督
2.1嚴(yán)格執(zhí)行水利重大項(xiàng)目建設(shè)審批和建設(shè)程序
一是依法組建項(xiàng)目業(yè)主,項(xiàng)目業(yè)主對(duì)工程的招投標(biāo)、建設(shè)管理等全權(quán)負(fù)責(zé);二是嚴(yán)格招投標(biāo)程序進(jìn)行招投標(biāo),項(xiàng)目業(yè)主到發(fā)改部門對(duì)招投標(biāo)方式、招投標(biāo)文件等進(jìn)行核準(zhǔn)備案,并按發(fā)改部門核準(zhǔn)的進(jìn)行招標(biāo),同時(shí)請(qǐng)監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政等部門對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)督;三是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目監(jiān)理制;四是嚴(yán)格執(zhí)行合同制,所有項(xiàng)目均和施工單位、監(jiān)理單位簽訂合同,所有事項(xiàng)均按合同約定執(zhí)行。嚴(yán)格遵守建設(shè)相關(guān)程序,建設(shè)手續(xù)齊備,程序合法。
2.2嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)資金使用管理制度
嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)資金使用管理制度實(shí)行報(bào)賬制,堅(jiān)持專人管理,專賬核算,??顚S玫摹叭龑!惫芾碓瓌t,財(cái)政局及時(shí)將專項(xiàng)資金撥付水利局,水利局對(duì)項(xiàng)目資金設(shè)專賬進(jìn)行核算。水利局、財(cái)政局對(duì)資金的管理和使用嚴(yán)格把關(guān),并按資金審批程序和工程進(jìn)度撥付項(xiàng)目資金,既保證了工程的質(zhì)量,又能確保工程建設(shè)進(jìn)度,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范,確保了專項(xiàng)資金的安全運(yùn)行。
2.3嚴(yán)格監(jiān)督工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)
為保證工程質(zhì)量,各項(xiàng)目業(yè)主一是與水利電力基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站簽訂了《水利工程質(zhì)量監(jiān)督書》,實(shí)行了水利工程質(zhì)量監(jiān)督;二是聘請(qǐng)了監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)全過程進(jìn)行監(jiān)理;三是水利局指派現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量把關(guān);四是驗(yàn)收時(shí)對(duì)質(zhì)量的把關(guān),不合格的堅(jiān)決要求施工單位重做,直至合格后方予驗(yàn)收。通過各種監(jiān)督和把關(guān),各項(xiàng)工程合格率達(dá)到100%,工程質(zhì)量評(píng)定為合格。工程在與施工單位簽訂合同時(shí)就一并簽訂了安全合同,在施工過程中各監(jiān)督單位同時(shí)對(duì)工程安全進(jìn)行了監(jiān)督,全部已建項(xiàng)目無一例安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
2.4嚴(yán)格監(jiān)督項(xiàng)目責(zé)任人及重點(diǎn)崗位工作人員組建項(xiàng)目法人單位和項(xiàng)目法人代表,項(xiàng)目法人對(duì)工程建設(shè)全權(quán)負(fù)責(zé),項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。重大項(xiàng)目還專門組建了領(lǐng)導(dǎo)組和監(jiān)督組,對(duì)各項(xiàng)責(zé)任進(jìn)行了明確,監(jiān)督組對(duì)重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行了監(jiān)督。
2.5嚴(yán)格工作措施,確保實(shí)現(xiàn)三個(gè)安全
一是規(guī)范水利工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為,明確加強(qiáng)水利規(guī)劃管理、嚴(yán)格水利項(xiàng)目審批、提高水利項(xiàng)目前期工作質(zhì)量、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和概算調(diào)整管理、督促地方配套資金落實(shí)、強(qiáng)化水能資源開發(fā)管理6項(xiàng)任務(wù);二是規(guī)范水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),明確規(guī)范施工招標(biāo)文件編制、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為、規(guī)范評(píng)標(biāo)工作、健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制和舉報(bào)投訴處理機(jī)制4項(xiàng)任務(wù);三是加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量安全管理,明確加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)、研究解決民生水利工程建設(shè)管理不規(guī)范的問題、嚴(yán)把水利建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)理管理、加強(qiáng)合同管理、嚴(yán)把開工審批關(guān)、強(qiáng)化驗(yàn)收管理、加強(qiáng)質(zhì)量管理、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)征地補(bǔ)償和移民安置管理工作11項(xiàng)任務(wù);四是推進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè),明確公開項(xiàng)目建設(shè)信息、拓寬信息公開渠道、深入宣傳報(bào)道、加快信用體系建設(shè)4項(xiàng)任務(wù);五是加大案件查辦力度,明確強(qiáng)化水利工程建設(shè)稽察工作、強(qiáng)化水利工程建設(shè)審計(jì)工作、強(qiáng)化水利工程建設(shè)監(jiān)察工作和加大案件查辦力度4項(xiàng)任務(wù)。
2.6加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格監(jiān)督管理
一是成立水利工程監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)組,制定水利工程監(jiān)督管理相關(guān)制度;聘請(qǐng)了水利工程重大項(xiàng)目監(jiān)督員和水利工程重大項(xiàng)目廉政聯(lián)絡(luò)員;結(jié)合水利系統(tǒng)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,加大對(duì)水利工程項(xiàng)目民主測(cè)評(píng);制定了治突工作安排計(jì)劃。二是開展廉政教育,打牢思想基礎(chǔ)構(gòu)建預(yù)防體系。三是強(qiáng)化工程建設(shè)監(jiān)督。為加強(qiáng)水利工程監(jiān)督管理,監(jiān)督組堅(jiān)持每月到水利建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)檢查一次,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。
3、加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理
3.1編制安全生產(chǎn)方案
工程項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目法人必須按照有關(guān)規(guī)定組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案,上報(bào)水行政主管部門,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度及相關(guān)管理規(guī)章制度。施工單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,配備專職安全員,對(duì)所承擔(dān)的工程進(jìn)行定期安全檢查,并做好安全檢查記錄。
3.2設(shè)置安全警示標(biāo)志
工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,按照有關(guān)規(guī)定做好做足安全防護(hù)措施,確保工程安全實(shí)施。
3.3加強(qiáng)項(xiàng)目招標(biāo)管理
從事水利工程項(xiàng)目招標(biāo)的機(jī)構(gòu),除應(yīng)取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的招標(biāo)資格外,還應(yīng)擁有水利水電工程專業(yè)的技術(shù)和造價(jià)人員,其中,甲級(jí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)有不少于4名水利水電工程專業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員(包括3名中級(jí)及以上職稱水利工程技術(shù)人員和1名注冊(cè)水利工程造價(jià)工程師),乙級(jí)和暫定級(jí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)有不少于3名水利水電專業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員(包括2名中級(jí)及以上職稱水利工程技術(shù)人員和1名注冊(cè)水利工程造價(jià)工程師)。各有關(guān)單位不得委托不符合上述條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行水利工程項(xiàng)目的招標(biāo)。
4、加強(qiáng)施工質(zhì)量管理
第一,施工單位要成立施工現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),建立健全建設(shè)管理、安全管理制度、質(zhì)量保證體系,制定詳細(xì)的施工實(shí)施方案及質(zhì)量控制方案,按合同要求派駐施工管理人員,滿足項(xiàng)目施工需要,要配備專職安全生產(chǎn)管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督,在施工過程中要嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”,切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過程控制。
第二,水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站,代表市水利局對(duì)工程質(zhì)量行使政府監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)范圍內(nèi)在建水利工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理,在范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建或重建的水利工程建設(shè)項(xiàng)目,均要接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督站的監(jiān)督管理。未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目,市或縣級(jí)水行政主管部門不予審批開工。
質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)對(duì)全市在建水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督,采取抽查、現(xiàn)場(chǎng)成立質(zhì)量監(jiān)督組或巡回監(jiān)督的方式實(shí)施監(jiān)督檢查,加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)通知有關(guān)單位進(jìn)行整改,對(duì)不按規(guī)定整改或整改不徹底的建設(shè)項(xiàng)目及相關(guān)單位,要按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。
5、結(jié)語
水利是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施之一,發(fā)展水利工程建設(shè)是我國的一項(xiàng)重要任務(wù)。隨著現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展,水利工程建設(shè)的進(jìn)程也在不斷加快,隨之而來的工程建設(shè)管理也在不斷提高,并逐漸由傳統(tǒng)型的經(jīng)驗(yàn)管理模式轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代化的管理模式。現(xiàn)總結(jié)了水利建設(shè)仍然存在的諸多問題,嘗試提出解決建議,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,幫助基礎(chǔ)建設(shè)的合理完成。
參考文獻(xiàn):
[1]曾蜀蘭.對(duì)提高水利工程質(zhì)量的思考[J].科技信息(科學(xué)教研),2007,(27).
[2]李慧,李強(qiáng),蘇亮.水利工程管理運(yùn)作中存在問題與對(duì)策研究[J].河南水利與南水北調(diào),2011,(12).
[3]張愛軍,李平夫.水利工程施工質(zhì)量問題及對(duì)策研究[J].科技信息,2012,(18).
關(guān)鍵詞:水利工程;施工方;問題;對(duì)策
水利工程建設(shè)是國計(jì)民生的大事。隨著我國綜合實(shí)力的提高,水利工程建設(shè)進(jìn)入到了一個(gè)新的高度。體量、數(shù)量、質(zhì)量、含金量都較之以前有了數(shù)以倍計(jì)的增長。但是這樣的成長不代表可靠程度也是與時(shí)俱進(jìn)的。為了保證民生工程的長治久安,必須針對(duì)現(xiàn)有的問題進(jìn)行處理。
1水利工程施工管理現(xiàn)狀
1.1安全隱患多
首先,施工的基礎(chǔ)是安全的。但是在現(xiàn)實(shí)中,為了實(shí)現(xiàn)利益的最大化,施工的基礎(chǔ)已經(jīng)變成了利益。為了用最小的成本獲得最大的資金,投資方會(huì)盡可能縮減施工支出,從根本上為施工管理埋下隱患;其次,施工管理人員的安全意識(shí)也不到位,大多存在僥幸心理,安全裝置和安全標(biāo)示嚴(yán)重不足,增加了安全風(fēng)險(xiǎn)。
1.2人員素質(zhì)低
水利工程施工的環(huán)境惡劣,有技術(shù)、有能力的人不愿意下到生產(chǎn)一線,施工現(xiàn)場(chǎng)大部分是憑工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行工作的人,工程缺乏專業(yè)的指導(dǎo),勢(shì)必影響到工程的質(zhì)量,進(jìn)而關(guān)系到安全性能,很多豆腐渣工程就是因此而來的。
1.3成本負(fù)荷大
水利工程工序多,程序復(fù)雜,施工周期長,無論是前期的一系列基礎(chǔ)工程,還是施工階段的任何一個(gè)環(huán)節(jié),都需要牽扯到極其繁瑣的工程內(nèi)容。這使得工程的管理成本過大,很多工程在進(jìn)行到某一個(gè)環(huán)節(jié)后稍有松懈,也會(huì)使工程質(zhì)量受到嚴(yán)重的影響。
1.4市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)亂
水利工程在實(shí)際的管理過程中,因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不同而造成的質(zhì)量的參差不齊已經(jīng)成為市場(chǎng)上常見的現(xiàn)象之一。各個(gè)惡性競(jìng)爭、價(jià)格戰(zhàn)又更進(jìn)一步的加速了競(jìng)爭的混亂。無論是商家還是施工方,都希望用更低的成本完成施工,這樣勢(shì)必造成質(zhì)量更為低下的水利工程。
1.5監(jiān)管不到位
當(dāng)下,在水利工程施工管理過程中,專業(yè)的監(jiān)理人員嚴(yán)重不足,這是因?yàn)榕囵B(yǎng)一個(gè)具有專業(yè)眼光和專業(yè)思維的監(jiān)理人員并不是一件容易的事情。監(jiān)理工作在實(shí)際開展的過程中,也會(huì)因?yàn)樯圆蛔⒁獾氖韬龆鴮?dǎo)致整個(gè)工程的前功盡棄。施工單位為了節(jié)省成本,有時(shí)候也會(huì)請(qǐng)一些資質(zhì)一般,甚至不足的人去擔(dān)任監(jiān)理工作,這樣,工程質(zhì)量的監(jiān)督很容易不達(dá)標(biāo)。
2水利工程施工管理對(duì)策
2.1制定安全制度,做好安全教育
任何一項(xiàng)工程都離不開制度的管理,水利工程更是如此。因此要在制定的過程中從上到下,將每個(gè)環(huán)節(jié)都囊括其中。無論是施工方還是施工工人,都要從思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí),充分了解制度的重要性與必要性,認(rèn)真的貫徹執(zhí)行規(guī)章制度,從根本上減少因?yàn)橹贫热笔г斐傻陌踩鹿?。另外,要?duì)相關(guān)的工作人員進(jìn)行安全宣講教育,樹立“安全第一”的意識(shí),任何工作開展的前提都要是“安全”。讓每一個(gè)施工中人都清楚地意識(shí)到自己的職責(zé)、自己的利益都是和安全緊密聯(lián)系在一起的,將安全放在首位是對(duì)自己與他人的負(fù)責(zé)。
2.2樹立品牌意識(shí),降低施工成本
施工單位要想在市場(chǎng)上占有一席之地,必須要樹立品牌意識(shí)。力爭打造出一塊金字招牌。水利工程施工企業(yè)的“招牌”是工程實(shí)體,作為一個(gè)龐大且精密的系統(tǒng),它的整體質(zhì)量要求是非常高的,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的不重視都會(huì)造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)的巨大損失。因此,要讓施工人員充分的認(rèn)識(shí)到質(zhì)量不僅僅是企業(yè)的生命,更和每一個(gè)人息息相關(guān)。只有抓好質(zhì)量這條主線,才能在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟。充分發(fā)動(dòng)組織內(nèi)的一切資源,在保證質(zhì)量的前提下,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理的管理,力求以最少的消耗取得最大的成果。它是經(jīng)濟(jì)管理的中心,也是企業(yè)利益的重心。
3任用專業(yè)人員,完善監(jiān)理行為
在水利工程施工管理工作中,安全監(jiān)督和管理是貫穿于整個(gè)過程的,施工期間的各個(gè)環(huán)節(jié),因?yàn)橐稽c(diǎn)點(diǎn)的疏漏都有可能出現(xiàn)很大的安全問題,監(jiān)督管理人員要時(shí)時(shí)刻刻提高警惕,既要抓好安全生產(chǎn),又要保證施工人員的安全。為了同時(shí)做到以上兩點(diǎn),必須大量聘請(qǐng)專業(yè)人員,在他們科學(xué)規(guī)范的管理下將工程進(jìn)行實(shí)效推進(jìn)。另外,要求監(jiān)理人員嚴(yán)格把控施工程序,統(tǒng)籌兼顧,嚴(yán)格按照安全管理規(guī)章制度中的要求對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督,不留死角,不存僥幸心理,把安全放在首位,把安全責(zé)任記于心間。所以,在當(dāng)今高新技術(shù)廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)一線的情況下,對(duì)專業(yè)的應(yīng)用型人才的需求十分迫切,這是管理工作的前提。
4降低成本管理,加強(qiáng)監(jiān)督完善
施工中要牽涉到多個(gè)部門的管理。成本管理作為企業(yè)全體人員都要參與的環(huán)節(jié),在當(dāng)中占據(jù)著重要的位置。為了用最少的生產(chǎn)成本取得最大的生產(chǎn)成果,各個(gè)部門都要做好成本與利潤的審批表格。并且制定出低成本、低能耗的情況下,高質(zhì)量的施工方法。從前期的策劃到項(xiàng)目管理過程中需要采取的各項(xiàng)措施和技術(shù)手段來降低成本,從設(shè)備利用、原材料采購、人力分配等產(chǎn)品生產(chǎn)、技術(shù)、銷售、儲(chǔ)備和經(jīng)營領(lǐng)域制定措施,使獨(dú)立部門可以運(yùn)作,連成一條整體又可以相互配合,一定要做好成本控制,堅(jiān)決杜絕可能發(fā)生的任何一點(diǎn)成本浪費(fèi)的情況。嚴(yán)格按照《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》要求,完善建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的職責(zé)。政府部門作為最高的質(zhì)量監(jiān)督體系,有責(zé)任也有義務(wù)保證水利工程施工項(xiàng)目始終處于層層責(zé)任到位,處處分工負(fù)責(zé)的局面。所以要充分利用政府職能加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理工作,一方面需要強(qiáng)化各級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用;另一方面是加強(qiáng)項(xiàng)目稽察檢查和積極發(fā)揮社會(huì)輿論對(duì)質(zhì)量監(jiān)督作用,同時(shí)要向全社會(huì)公布水利工程質(zhì)量監(jiān)督與舉報(bào)電話,使群眾在發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題后能夠及時(shí)的告知相關(guān)部門,迅速做出工程后期的處理工作。
5結(jié)語
總而言之,水利工程是一項(xiàng)利國利民的千秋大計(jì),隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度的加快、質(zhì)量的提升,水利工程之于國家的建設(shè)與發(fā)展作用就更加大了,應(yīng)該如何把握與進(jìn)行有效管理,是工程本身的課題,也是時(shí)代背景下的要求。所以要認(rèn)真研究管理施工中現(xiàn)狀背后的對(duì)策,積極應(yīng)對(duì),為水利工程施工帶來現(xiàn)實(shí)性的意義。
參考文獻(xiàn):
[1]劉厚玉.淺析水利施工管理中存在的問題及其改善措施[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2011年15期
[2]唐緒榮.淺析如何加強(qiáng)水利工程施工管理[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā),2011年14期
[3]郗婷;毛鳳蓮.探討水利工程施工中的質(zhì)量控制問題[J].大壩與安全,2011年02期
關(guān)鍵詞 碧流河水庫 安全工作 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
中圖分類號(hào):TV69711 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
安全管理工作是確保社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要組成部分,是保障人民群眾安居樂業(yè)的根本法寶和基本前提,新的歷史時(shí)期和新的形勢(shì)下,由于安全工作的特殊性,實(shí)行一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管,實(shí)行一票否決制,并納入到國家的安全戰(zhàn)略范疇,可見安全管理工作是何等的重要,顯而易見是新的歷史條件下安全管理工作的又一次革命。鑒于此,進(jìn)一步研究和探索碧流河水庫的安全工作管理志在必得,勢(shì)在必行,具有廣泛的現(xiàn)實(shí)意義。
1安全工作管理是確保城市安全供水的第一要?jiǎng)?wù)
碧流河水庫是大連市人民賴以生存的生命之脈,水庫安全工作的好與壞直接關(guān)系到大連市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。目前,盡管碧流河水庫還未出現(xiàn)重大安全事故,但是一些不穩(wěn)定的安全因素和隱患依然存在,集中表現(xiàn)在社會(huì)治安管理、綜合治理、工程管理、防汛調(diào)度以及水環(huán)境管理等各個(gè)領(lǐng)域,特別是在新常態(tài)、新專業(yè)、新技術(shù)下的安全管理,除了傳統(tǒng)的安全管理模式之外,還存在著諸多規(guī)章制度、安全意識(shí)、管理措施等方面的安全管理技術(shù)跟進(jìn)問題,確保水利工程運(yùn)行安全和城市供水安全,研究探討水庫安全工作的發(fā)展方向和管理模式很有必要,必將成為水庫管理工作的第一要?jiǎng)?wù)。
2安全工作在水庫現(xiàn)代化管理過程中的地位與作用
圍繞水庫的安全工作職責(zé),不妨作一簡要剖析。在城市供水方面,確保城市供水安全是水庫管理不可推卸的職責(zé),如果城市供水安全出現(xiàn)問題,會(huì)直接影響著大連的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與和諧發(fā)展,確保城市供水安全是水庫管理的首要任務(wù);在工程管護(hù)方面,碧流河水利樞紐工程是水庫的主體,如果沒有樞紐工程安全,就不存在水庫科學(xué)管理可言,只有樞紐工程安全了,才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的水庫管理安全,大連的城市供水安全才能得到可靠保障;在水資源管理方面,水資源管理是實(shí)現(xiàn)水庫生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,它涉及到水環(huán)境、周邊生態(tài)保護(hù)、水資源質(zhì)量管理等多項(xiàng)學(xué)科,在保證供水、工程、度汛安全的前提之下,除了保證供水量的需求之外,最重要的是滿足供水質(zhì)量的需要,如果沒有水資源的安全,就不會(huì)有大連市民的飲水安全可言;在人民群眾的生命與財(cái)產(chǎn)安全方面,防洪度汛工作是水庫效能的集中體現(xiàn),而度汛安全是保障水庫上下游人民群眾生命與財(cái)產(chǎn)安全的根本保證。
3新形勢(shì)下水庫安全管理工作之再考量
新的歷史時(shí)期,就水庫的安全工作而言,考量和定位水庫的安全工作,強(qiáng)化和突出安全工作管理的重要性和必要性,從而使我們的安全工作能夠有新的起點(diǎn),新的舉措,使其沿著正確的軌道融入時(shí)展的潮流。
3.1碧流河水庫安全管理工作現(xiàn)狀分析
水庫的安全工作涉及面甚廣,大體包括工程樞紐、水面作業(yè)、壓力容器、供水發(fā)電、消防管理、車輛交通、職業(yè)健康等諸多方面。而安全工作存在的隱患主要集中表現(xiàn):(1)安全管理規(guī)章制度不完善,一些應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)預(yù)案根本沒有實(shí)效性,可操作性差,從而導(dǎo)致安全規(guī)章制度不健全、不完善,安全工作受到影響;(2)拋開一些客觀因素之外,職工的整體安全意識(shí)薄弱。個(gè)別職工不注重自身素質(zhì)提高,缺乏集體觀念和安全意識(shí),不按章操作,這是安全工作得不到徹底落實(shí)的直接原因;(3)職工的安全教育工作不夠扎實(shí),往往追求形式主義,并沒有通過血的教訓(xùn)來達(dá)到觸動(dòng)靈魂的目的。
3.2新形勢(shì)下安全管理工作的創(chuàng)新實(shí)踐過程
新的形勢(shì)下,安全管理必須要有全新的管理理念,而不是過去傳統(tǒng)的、落后的管理模式,水庫的安全工作也不列外,必需順應(yīng)時(shí)代潮流發(fā)展。
(1)領(lǐng)導(dǎo)重視。領(lǐng)導(dǎo)重視并不是傳統(tǒng)意義上的“領(lǐng)導(dǎo)重視”,新的形勢(shì)下安全工作的格局改變了,實(shí)行的是黨政同責(zé),是齊抓共管,職責(zé)分明的一崗雙責(zé),現(xiàn)階段不論是從事黨務(wù)工作還是行政管理,都脫離不了安全工作;(2)提高安全意識(shí)。要想提高職工的安全意識(shí),就必須從職工靈魂的深處位落腳點(diǎn),深層次發(fā)掘職工的主觀能動(dòng)性,加強(qiáng)職工的思想政治工作,讓職工們知道,安全生產(chǎn)不僅僅限于單位集體的范疇,而是危及社會(huì)、單位興衰和家庭幸福的大事,只有這樣才能促進(jìn)職工真正意義上的安全意識(shí)提高;(3)要加大安全管理宣傳力度,不斷提高廣大職工的安全理念,讓廣大職工自覺成為水庫安全管理的排頭兵和義務(wù)兵,形成一個(gè)時(shí)時(shí)講安全、處處保安全、人人懂安全的良好氛圍,促使廣大職工自覺成安全安管理教育的傳播者和踐行者;(4)充分保障安全管理過程中的物資儲(chǔ)備和財(cái)力供應(yīng),按照國家行業(yè)安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),配置安全防范設(shè)備。充分發(fā)揮現(xiàn)代科技優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)水庫安全管理信息共享,實(shí)施水庫安全管理網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
4結(jié)語
安全管理工作作為一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的社會(huì)工程,在新的歷史條件下,已由傳統(tǒng)的永恒主題轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)嶄新的研究課題,應(yīng)當(dāng)說,安全工作的好與壞直接影響著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步,也對(duì)水務(wù)事業(yè)發(fā)展帶來深遠(yuǎn)影響。在這個(gè)前提下,我們要時(shí)刻繃緊安全管理這根弦,把水庫的安全工作做好,確保水庫安全、和諧、穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)水庫的安全管理現(xiàn)代化而不懈努力。
關(guān)鍵詞:水利水電工程;電氣施工;不安全因素;處理措施
當(dāng)前,水利水電工程發(fā)展勢(shì)頭良好,然而施工安全事故仍時(shí)有發(fā)生,并因此導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,可見提高安全生產(chǎn)水平、保障施工安全已成為各參建單位無法回避的問題。電氣施工工藝復(fù)雜,技術(shù)要求高,施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)與土建等專業(yè)相比具有不同的特點(diǎn),這就要求根據(jù)電氣施工特點(diǎn)制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施。有鑒于此,本文基于電氣施工中常見的不安全因素,探討了提高施工安全水平的處理措施。
1水利水電工程電氣施工中常見的不安全因素分析
1.1管理的不安全因素
水利水電工程電氣施工中的管理不安全因素包括安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備不充足、安全生產(chǎn)管理制度不健全、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)不到位、安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查不落實(shí)、安全技術(shù)措施制定與交底不理想、職業(yè)安全與健康管理體系不完善、安全費(fèi)用投入不夠等。目前,承包單位對(duì)施工進(jìn)度和質(zhì)量比較重視,因?yàn)樗鼈冎苯雨P(guān)系到企業(yè)效益,但對(duì)安全管理關(guān)注不夠。一個(gè)人盡皆知的邏輯是,只要不出現(xiàn)安全事故,安全管理做得差也不能說一定有問題;一旦出現(xiàn)安全事故,安全管理再嚴(yán)格也必然是有問題的。所以承包企業(yè)對(duì)安全管理抱著“只要不出事、能省盡量省”的思想,書面文件盡量做得沒有漏洞,至于是不是真正落實(shí)了僅憑文件是看不出來的。例如安全管理人員配備可以采取掛靠方式,名單上是有資格證的人員,現(xiàn)場(chǎng)從事管理的卻是另一些人員。因此,安全管理方面的問題是難以忽視的不安全因素。
1.2人的不安全因素
水利水電工程大都建于偏遠(yuǎn)山區(qū),交通不便,生活條件差,人為因素的影響變得更加突出。例如從20世紀(jì)60年代到90年代,人為因素失誤從20%增加到80%以上[1],所以人的不安全因素正變得愈來愈重要。在電氣施工中,由于用電管理規(guī)章制度不落實(shí),安全生產(chǎn)責(zé)任不明確,安全教育與安全培訓(xùn)不到位,人員安全意識(shí)淡漠,容易在工作中疏忽大意,觸電事故是最常見的。另外高處墜落、物體打擊等安全事故也時(shí)有出現(xiàn)。
1.3設(shè)備的不安全因素
隨著科技發(fā)展,在工程建設(shè)過程中越來越依賴設(shè)備,幾十年前人拉肩抗的場(chǎng)面愈來愈少見。加上南方潮濕多雨,夏季炎熱,電氣設(shè)備受影響較大,不少施工設(shè)備在這樣的環(huán)境中使用一段時(shí)間后絕緣性能就會(huì)下降,甚至防護(hù)能力完全失效,電氣施工人員暴露在不安全的電氣設(shè)備面前,就很容易發(fā)生安全事故。電氣施工所使用的安全用具、儀表、設(shè)備也可能校驗(yàn)不及時(shí),性能達(dá)不到要求,給施工人員帶來傷害。
1.4環(huán)境的不安全因素
水利水電工程建設(shè)的核心是對(duì)水流的控制,所以常在河流峽谷上建設(shè),水文、氣象、地質(zhì)、地形等環(huán)境因素的影響非常大,加上建設(shè)周期長,作業(yè)環(huán)境艱苦,增大了安全事故發(fā)生的可能性。尤其電氣設(shè)備和線路受到風(fēng)吹、日曬、雨淋、水濺、粉塵等不利條件影響,絕緣防護(hù)能力下降。施工人員工作時(shí)身受雨淋、水濺及潮濕環(huán)境影響,身體阻抗下降,也易受到觸電傷害。
1.5臨用電的不安全因素
工程現(xiàn)場(chǎng)用電必須嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005),但是在工程現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行不到位的情況也很常見,例如配電箱內(nèi)放置雜物(如焊條)、配電箱無系統(tǒng)接線圖、一閘多機(jī)、配電箱不上鎖、配電箱進(jìn)口處無防護(hù)措施、開關(guān)箱電源進(jìn)線端采用活動(dòng)連接、動(dòng)力開關(guān)與照明開關(guān)同箱、配電箱無防雨防塵措施等[2]。這些問題集中反映了用電管理人員安全意識(shí)差,責(zé)任感不強(qiáng),將作業(yè)人員暴露于觸電傷害風(fēng)險(xiǎn)之中。
2提高水利水電工程電氣施工安全水平的處理措施
2.1規(guī)范安全管理,強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制
水利水電工程施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)《水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則》(SL721-2015)要求,規(guī)范安全管理行為,提高安全管理水平。按照該導(dǎo)則要求,施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)總體目標(biāo)、年度目標(biāo),制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)、年度目標(biāo),其內(nèi)容包括安全事故控制目標(biāo)、安全生產(chǎn)投入目標(biāo)、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)目標(biāo)、事故隱患排查目標(biāo)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控目標(biāo)、應(yīng)急管理目標(biāo)及人員、設(shè)備、環(huán)境、職業(yè)健康等方面的控制指標(biāo)。在安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)部分有專門針對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定。而在《水電水利工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》(DL/T5370-2007)中有專門針對(duì)施工用電的規(guī)定,在《水電水利工程金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備安裝安全技術(shù)規(guī)程》(DL/T5372-2007)中有關(guān)于各種電氣設(shè)備安裝的規(guī)定,在《水電水利工程施工作業(yè)人員安全技術(shù)操作規(guī)程》(DL/T5373-2007)中有關(guān)于各類電氣作業(yè)人員資格條件、操作技術(shù)方面的規(guī)定。上述文件為規(guī)范電氣施工安全管理提供了依據(jù),施工企業(yè)應(yīng)參照這些規(guī)定查找不足,完善安全管理制度,加強(qiáng)電氣安全教育與技術(shù)培訓(xùn),制定應(yīng)急救援、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行定期演練,以減少電氣施工傷亡事故的發(fā)生率。
2.2增強(qiáng)保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)過程管控
水利水電工程電氣施工內(nèi)容包括變壓器/電抗器安裝、鐵塔/構(gòu)架安裝、開關(guān)設(shè)備安裝、母線安裝、廠用電系統(tǒng)安裝、線路/電纜安裝、電氣試驗(yàn)、接地系統(tǒng)測(cè)試等內(nèi)容,安裝過程復(fù)雜,工藝技術(shù)要求高,為了保障安裝質(zhì)量與施工人員的健康安全,除了加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)之外,還應(yīng)在安裝前做好安全交底,強(qiáng)化安全意識(shí),并在施工過程中加強(qiáng)管控,提高安全操作水平[3,4]。
2.3重視設(shè)備管理,提高安全水平
為應(yīng)對(duì)水利水電工程現(xiàn)場(chǎng)各種不利自然條件,應(yīng)選購適應(yīng)工地條件的配電設(shè)備、電氣機(jī)具,如滿足IEC標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)條件。其次,應(yīng)定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),如絕緣性能測(cè)試、耐壓試驗(yàn)、漏電檢測(cè)等。還應(yīng)加強(qiáng)電氣施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查、監(jiān)督工作,以提高電氣設(shè)備的安全水平。
2.4做好環(huán)境規(guī)劃,減小安全風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)水利水電工程電氣施工面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和管理,并運(yùn)用PDCA循環(huán)方法加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的管控。辨識(shí)作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)源,可采用直觀經(jīng)驗(yàn)法和系統(tǒng)安全分析法,其中直觀經(jīng)驗(yàn)法又分為類比推斷法和對(duì)照分析法,系統(tǒng)安全分析法中包括安全檢查表法、事故樹分析法、危險(xiǎn)指數(shù)法等,應(yīng)該通過動(dòng)態(tài)辨識(shí),將環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)減至最低。
2.5加強(qiáng)臨用電管理,消除安全隱患
對(duì)于臨用電管理,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行JGJ46-2005規(guī)定,按照“三級(jí)配電,兩級(jí)保護(hù)”“一機(jī)、一閘、一箱、一漏”的原則,編制施工臨時(shí)用電設(shè)計(jì)方案,嚴(yán)格按規(guī)范要求敷設(shè)線路和安裝電氣設(shè)備,并安排專人對(duì)臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督和檢查,以確保工地用電安全。
3結(jié)束語
水利水電工程電氣施工中的不安全因素很多,歸納起來不外乎管理、人員、設(shè)備、環(huán)境、用電幾方面,只要認(rèn)真對(duì)待,嚴(yán)格管理,電氣施工中的不安全因素就能做到可控、可管、可追溯。隨著電氣技術(shù)的發(fā)展,安全管理的內(nèi)容也在變化,需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),這樣安全水平才能水漲船高,步步高升。
參考文獻(xiàn)
[1]孫開暢,徐小峰,張耀,等.水利工程施工安全人為因素重要度分析[J].人民長江,2016,47(9):80-83,114.
[2]侯占杰.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電隱患[J].勞動(dòng)保護(hù),2013(9):48-49.
[3]陶寧.水電站電氣一次設(shè)備安裝施工安全及質(zhì)量控制[J].技術(shù)與市場(chǎng),2013,20(9):43-44.
【關(guān)鍵詞】水利水電工程,建筑,質(zhì)量,管理,控制
摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷加快,水利水電工程在我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用,因此,人們開始關(guān)注水利水電工程的質(zhì)量。然而,在水利水電工程施工水平不斷提高的過程中,仍然存在很多問題,使水利水電工程的建筑質(zhì)量管理和控制工作受到了嚴(yán)重的影響。鑒于此,本文分析和介紹了強(qiáng)化水利水電工程建筑質(zhì)量管理和控制的方法,希望能夠不斷提高我國水利水電工程建筑質(zhì)量管理工作的水平。
1.建筑質(zhì)量管理工作分析
1. 1 概述
使水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)標(biāo),使工程建筑項(xiàng)目的環(huán)境效益、社會(huì)效益和投資效益得以提升,這是開展水利水電工程建筑質(zhì)量管理工作的主要目的。因此,在研究水利水電工程建筑質(zhì)量管理工作時(shí),先要準(zhǔn)確把握管理的重點(diǎn)和研究方向,通過分析水利水電工程合同規(guī)定和水利水電工程建筑項(xiàng)目的特點(diǎn),能夠制訂出嚴(yán)格的質(zhì)量管理計(jì)劃,以確保工程建設(shè)能夠順利實(shí)施。總之,水利水電施工企業(yè)必須要嚴(yán)格控制和管理建筑施工過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié),而水利水電建筑施工階段是其管理的重點(diǎn),也是質(zhì)量管理的重點(diǎn)內(nèi)容。
1. 2 質(zhì)量管理的重要作用
水利水電工程建筑質(zhì)量管理的作用主要體現(xiàn)在以下 2 方面:①水利水電工程的質(zhì)量控制與水利水電工程本身的安全管理和進(jìn)度管理有十分密切的聯(lián)系,只有做好質(zhì)量管理和控制工作,才能夠確保整個(gè)工程的順利進(jìn)行;②做好水利水電工程的質(zhì)量管理工作,能夠極大地提升施工企業(yè)自身的核心競(jìng)爭力,確保企業(yè)在未來能夠獲得更好的發(fā)展。
2.工作現(xiàn)狀分析
在建筑資料管理方面,我國的水利水電工程企業(yè)已經(jīng)取得了突出的成績,并且做出了大量有益的嘗試和探索,因此,我國的水利水電工程建筑水平在不斷提升,在這 2 方面也得到了非常大的改善。盡管如此,在很多方面我國的水利水電工程建筑質(zhì)量管理仍然存在一些問題,主要體現(xiàn)在以下 3 方面:①很多施工企業(yè)的水利水電工程質(zhì)量管理意識(shí)相對(duì)滯后。大部分情況下,施工企業(yè)都是在發(fā)生質(zhì)量問題之后才會(huì)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行整改。這種滯后型的管理方式嚴(yán)重影響了我國水利水電工程建筑質(zhì)量管理體系的建立和完善程度。 ②在水利水電工程中,缺乏質(zhì)量管理人才,導(dǎo)致在具體的工程施工中無法與實(shí)際的情況相結(jié)合,沒有制訂出科學(xué)、合理的質(zhì)量管理方案,所以,大部分都是按照一些粗線條的規(guī)章制度來執(zhí)行,這就很難提升我國水利水電工程的質(zhì)量管理水平。③管理規(guī)章制度不健全。在具體的施工過程中,很難真正落實(shí)規(guī)章制度,所以,根本談不上有章可循地開展水利工程的質(zhì)量管理工作。
3.強(qiáng)化措施
3. 1 提升施工人員的綜合素質(zhì)
水利水電工程質(zhì)量在很大程度上受施工人員素質(zhì)的影響,因此,要想提高水利工程的建筑質(zhì)量,就必須要提高施工人員的綜合素質(zhì)。在具體的管理工作中, 要積極做好施工人員的培訓(xùn)和教育工作,提升施工人員的技術(shù)水平,讓他們能夠掌握更多的專業(yè)知識(shí),培養(yǎng)他們的文明施工意識(shí)等。
3. 2 嚴(yán)格控制施工質(zhì)量
3. 2. 1 做好事前的質(zhì)量管理控制工作
要嚴(yán)格檢查建筑材料的質(zhì)量,確保施工材料不會(huì)出現(xiàn)任何問題。同時(shí),要科學(xué)地管理施工機(jī)械,做好不能正常作業(yè)和存在安全隱患的機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)工作。只有這樣,才能在施工過程中防止因機(jī)械故障而引發(fā)的各種問題,以確保工程能夠順利進(jìn)行。
3. 2. 2 做好事中的質(zhì)量管理控制
工作以建筑工程的特點(diǎn)為依據(jù), 采取科學(xué)、 合理的質(zhì)量控制措施。在具體的工作過程中, 監(jiān)理工程師必須要以相關(guān)質(zhì)量管理和控制計(jì)劃為依據(jù),嚴(yán)格把握施工中的每一個(gè)細(xì)節(jié),包括現(xiàn)場(chǎng)施工每一道工序的完成情況、工藝流程和施工現(xiàn)場(chǎng)的工作條件等。
3. 2. 3 做好事后的質(zhì)量管理控制工作
事后質(zhì)量管理控制工作主要是指驗(yàn)收水利水電工程建筑質(zhì)量的工作。監(jiān)理工程師必須以相關(guān)的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)驗(yàn)收工程,如果發(fā)現(xiàn)存在不符合質(zhì)量要求和設(shè)計(jì)方案的地方,必須要敦促施工方整改,直到工程質(zhì)量合格為止。
3. 3 嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量檢查制度
要想保證水利水電工程的施工質(zhì)量,就必須嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量檢查制度,做到分期和分步進(jìn)行質(zhì)量檢查。特別是水利水電工程中一些特別重要的內(nèi)部工程或者隱蔽工程,必須要在沒有實(shí)施外部工程之前將相應(yīng)的檢查工作做好,否則一旦完成外部工程的施工之后,就很難發(fā)現(xiàn)內(nèi)部工程中存在的質(zhì)量問題。由于工程具有隱蔽性,所以,隱蔽工程的問題就很難被察覺,因此,質(zhì)量管理人員必須要深入、仔細(xì)地檢查隱蔽工程。只有這樣,才能夠找出其中存在的質(zhì)量問題,并采取有效的措施整改。
3.4對(duì)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量控制和管理。
建立起完善的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相應(yīng)的跟蹤檢查。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)情況進(jìn)行管理和檢查的過程中,質(zhì)量管理人員應(yīng)注意多到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀察,并做好相應(yīng)記錄,發(fā)現(xiàn)問題時(shí),應(yīng)及時(shí)告知施工人員,并最好相應(yīng)處理,以在一定程度上降低經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)施工作業(yè)人員的工作情況進(jìn)行監(jiān)督的過程中,必要時(shí)應(yīng)對(duì)某些項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查,如檢查鋼筋的質(zhì)量及型號(hào)是否符合要求、混凝土的配料比例是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。
3.5對(duì)施工項(xiàng)目的技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格管理。
1)嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)責(zé)任制,對(duì)工程項(xiàng)目中每個(gè)技術(shù)人員的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行有效明確,讓他們對(duì)自己的技術(shù)工作進(jìn)行深入研究并在工程建設(shè)中有效實(shí)施。2)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的情況對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行嚴(yán)格審核,以使施工中的錯(cuò)誤得到一定減少,且根據(jù)圖紙的設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工,也能加快施工進(jìn)度,并使施工質(zhì)量得到有效保證。此外,施工過程中,出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí),應(yīng)及時(shí)糾正,把相關(guān)情況做好相應(yīng)記錄后,把資料保存在技術(shù)檔案中,以使錯(cuò)誤得到有效消除。
3.6重視并加強(qiáng)科學(xué)管理。
引進(jìn)并積極培養(yǎng)在水利工程的建設(shè)方面有一定技術(shù)能力且又掌握一定的管理知識(shí)的復(fù)合型應(yīng)用人才,此外,還應(yīng)對(duì)水利水電的現(xiàn)有管理者進(jìn)行專業(yè)及技術(shù)培訓(xùn),使項(xiàng)目部管理的整體素質(zhì)及項(xiàng)目經(jīng)理的個(gè)人素質(zhì)得到一定提高,以此為水利水電工程的質(zhì)量管理提供基礎(chǔ)。
3.7對(duì)水利水電工程質(zhì)量管理加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察 。
1)建立完善的舉報(bào)制度,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)督。另一方面,還可通過先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來對(duì)監(jiān)督體系進(jìn)行不斷完善,當(dāng)工程質(zhì)量出現(xiàn)問題時(shí),通過新聞對(duì)事故及質(zhì)量問題進(jìn)行相關(guān)報(bào)道,以使人民群眾通過報(bào)道對(duì)工程質(zhì)量有進(jìn)一步認(rèn)識(shí),從而加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督。2)落實(shí)責(zé)任制,把工程質(zhì)量及質(zhì)量管理的責(zé)任具體落實(shí)到每個(gè)負(fù)責(zé)人,以使相關(guān)負(fù)責(zé)人在工程的建設(shè)過程中對(duì)工程質(zhì)量引起重視,當(dāng)工程質(zhì)量出現(xiàn)問題時(shí),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。
4.結(jié)束語
水利水電工程建設(shè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中具有重要的作用,要想充分發(fā)揮水利水電工程建設(shè)的作用,就必須要做好水利水電工程建筑的質(zhì)量管理和控制工作。因此,水利水電工程施工單位必須要不斷完善內(nèi)部管理, 做好施工人員的培訓(xùn)工作,嚴(yán)格控制水利水電工程的施工質(zhì)量,落實(shí)質(zhì)量檢查制度,進(jìn)而全面提高水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]鄧月輝.對(duì)水利水電建設(shè)工程項(xiàng)目施工監(jiān)理的探討[J].廣東科技,2011(02).