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        公務員期刊網 精選范文 合同管理規范化范文

        合同管理規范化精選(九篇)

        前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的合同管理規范化主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

        合同管理規范化

        第1篇:合同管理規范化范文

        Abstract: The sign of water conservancy construction contract must strictly abide by the state laws and regulations to safeguard the interests of both sides. This paper firstly analyzes the present situation of water conservancy construction project contract management, then takes Jiaxing Guan Jing Hong water ecological wetland project as an example, discusses the standard management of water conservancy project contract.

        關鍵詞: 水利工程;合同;規范化;管理

        Key words: water conservancy project;contract;standardization;management

        中圖分類號:TV 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)10-0086-02

        0 引言

        我國水利事業發展迅速,水利工程建設備受關注。在水利工程的建設過程中,需要簽訂諸多合同來保障承發包人的利益。通常所講的水利工程合同管理是指對水利工程項目所涉及到的項目招投標、合同議定、簽署、履行、變更合同內容或條款、違約索賠以及爭議處理辦法等多個方面進行確定。水利建設工程的合同管理行為貫穿整個項目實施的全過程。水利工程合同管理的目的呈現出多元性,就建設管理方而言,其目的主要是保障項目建設的安全進行、按時完工,同時控制整體預算,實現完成工程建設的目標。建設管理方在合同管理的過程中所擔任的任務主要有建立項目負責制、招投標制度、工程監理等制度。

        1 水利建設合同規范化管理現狀

        近些年來,隨著水利工程量的增加伴隨而來的是水利建設合同簽訂雙方在合同管理過程中問題的增加。鑒于水利建設工程量巨大,而且在建設過程中,由于環境多變以及諸多例如溫度、降雨等不可準確預期的因素影響,通常會導致施工條件發生較大變化,施工難度增加。難以完全按照原定合同進行履行,常常需要對合同進行修改。在工程建設管理單位合同管理的過程中,以下幾種情況是較為常見的問題。

        1.1 招標投標行為不規范 我國對于水利工程的招標投標已經有了一套較為完善的法律法規來規范其行為,但是仍然存在招標方內部人員泄漏競標信息以謀取個人利益,招標過程形式化等問題。另外,由于水利工程施工企業相對建筑、市政行業來講仍數量偏少,易出現圍標、串標的情況,也出現投標單位罔顧工程質量、賄賂招標人員等行為,嚴重影響工程建設質量以及市場秩序。

        1.2 合同制定與簽署不規范 在合同制定以及簽署過程中規范意識薄弱,導致合同中存在不規范條款甚至違法條款,造成合同實際意義上的不合法。此類問題主要表現為不采用法律規定的規范文本及格式進行合同制定,合同內容審核不過關,存在模糊條款或內容不嚴謹條款,導致合同缺乏相應的法律約束力。此外,簽署合同所用的合同章管理也十分散漫,嚴重影響了水利合同的規范化管理。此外,一些承包商在簽訂合同時冒用其他公司名義以及承接本公司業務資質以外的工程等,都給水利工程合同的管理帶來極大危害。

        1.3 履行合同不規范 在水利工程合同簽訂后的執行期內,承發包商雙方不能嚴格履行合同條款,對合同相關條款進行隨意更改,同時還存在諸多違約現象。就發包商而言,不及時按照合同進行款項結算,惡意拖欠尾款,而承包商則在建設期間私自更換供貨商或者降低建材標準以減少投入,工程施工進度緩慢,不能如期交付等。

        2 貫涇港水源生態濕地工程合同規范化管理對策

        貫涇港水廠水源生態濕地工程(以下簡稱濕地工程)是著眼于改善飲用水源水質的民生工程,工程建設總面積為3737畝,概算投資2.25億元。工程主要由濕地土方開挖、濕地根孔系統及水生植物工程、水閘泵站等控制性建筑物工程組成。按工程內容和區域劃分為23個標段實施。

        2.1 招標投標過程的規范化管理 針對招標投標過程中現存的問題,健全招標投標整個過程的管理體系建設。首先是合理控制招標控制價,由甲級工程咨詢單位編制各標段的工程量清單和預算,并委托項目全程跟蹤評審單位進行審核,同時與項目的初步設計進行對照,確保預算的正確性,預算下浮約10%(按工程內容決定)作為招標控制價,確保工程不超概算;其次是強化招標文件的編制與審查,委托具有甲級資質的工程咨詢單位進行招標文件編制,招標文件應對工程的發包范圍、詳細的設計、付款辦法等進行詳盡說明,避免在招標文件中閃爍其詞,招標文件由招標方合同管理人員、分管領導初審后,遞請行業主管部門進行審核,避免暗箱操作等違規行為;再次是做好開標工作,開標過程在公共資源交易中心公平、公正、公開地進行,專家從招投標中心專家庫中隨機抽取,行業監管部門對工程開標、評標進行全過程進行監管。

        2.2 合同文本的規范化管理 濕地工程標段多、工程量大,涉及到各專業的多個承包商,因此工程建設管理單位在合同文本的使用與合同內容制定時,借鑒國際合同管理辦法,盡可能的使用合同范本。目前常用的有《浙江省水利工程施工合同范本》和FIDIC合同文本,同時也參考國際建設合同文本(FIDIC、JET、NEC、RIBA、ICE、JCT以及AIA等)相關合同條件。以ICE條件為例,該合同條件主要為項目單價管理的合同,而JCT合同條件則主要適用于整體工程的設計以及全部合同的實施等。另外,考慮到水利工程易發生腐敗、安全問題,濕地工程合同文本中增加了兩個附屬合同,分別是廉政合同和安全合同,明確雙方的責權關系。

        2.3 合同簽訂與履行過程的規范化管理 所謂合同的簽訂,是指承發包商雙方對已訂立的合同條款的認可,在雙方都同意的情況下,簽字蓋章,此后合同開始生效。在簽訂合同的程序中,包括發包商的要約以及承包商的承諾兩部分,一旦合同簽訂,對雙方同時產生約束力。濕地工程合同簽訂在招標完成后30日內完成。在合同履行的過程中,濕地工程建設管理單位嚴格按照合同條款,對合同中規定的施工進度以及施工質量進行評價,及時支付工程款,保證工程按時按質完工。

        2.4 合同修改、違約及索賠的規范化管理 在濕地工程合同履行的過程中,也發生過工程施工進度拖沓、施工質量低下以及未按照設計方案進行等承包商違約行為,濕地建設管理單位及時嚴格按照合同中關于違約及索賠的條款與承包商進行溝通并執行合同。同時濕地工程實施過程中,還存在臨時修改設計方案、設計變更等,在這些情況下,及時與監理單位、承包商進行溝通,并對合同涉及到的施工進度以及預算進行相應的修改。

        2.5 合同管理專業人才的管理 目前水利工程建設單位合同管理存在問題的主要根源在于缺少專業的合同管理人才進行支撐。業務素質過硬的合同管理人員是建設管理單位進行規范化檔案管理的前提。濕地建設管理單位建立健全合同管理人才的培養體系,每年組織合同管理人員參加招投標管理、合同范本學習、造價知識學習等不少于2次,提高合同管理人員業務水平。同時,管理單位還開展對合同規范化管理的深入研究,以確保工程建設過程的順利進行。

        3 結語

        水利工程合同的管理涉及到承包方、發包方等多個方面,跨多個行業,合同規范化管理的工作量大,需要專業的人才隊伍進行支撐。對于工程建設管理單位來講,工程質量、施工進度以及成本控制是合同管理的主要內容,在合同的訂立以及履行過程中,管理單位應當在建立健全合同管理體系的前提下,對其進行全程跟蹤管理,使工程建設過程中的相關問題有據可依,保障工程的順利完工。

        參考文獻:

        [1]賈慶豐,牟洪濤,朱衛平等.芻議水利工程建設合同管理[J].黑龍江水利科技,2010(02).

        [2]曾秋寧.淺談水利建設工程的合同管理[J].科技資訊,2010(29).

        第2篇:合同管理規范化范文

        關鍵詞:建筑工程;施工;合同管理;規范化;

        中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A 文章編號:

        0引言

        建筑工程施工合同作為明確建筑工程施工參與雙方權利與義務的主要依據,也是保障建筑工程施工參與雙方合法權益的重要法律文件。此外,建筑工程施工合同管理不僅是工程項目建設質量以及進度控制管理的依據,同時也直接關系到工程項目建設能否順利按照預期目標完成。因此,這就要求建筑工程施工管理部門必須明確施工合同規范化管理的意義,在施工合同的簽訂以及履行各個階段強化控制管理,以達到工程項目建設預期目標,實現建筑工程項目施工建設效益的最大化。

        1建筑工程施工合同管理問題分析

        (1)合同文本不夠完善與規范。現階段部分建筑工程施工企業在合同文本管理上不完善,簽訂的施工合同文本不夠系統規范,對于合同雙方的具體責任、權利以及違約后的處理措施缺乏詳細的說明。甚至部分建筑工程施工企業簽訂的合同文本有失公平,對于建設單位的違約索賠等限制條款較少,導致建筑工程施工單位的合法權益得不到保障。此外,部分建筑工程施工單位對于合同文本中的風險問題認識不足,在合同文本中對于工程擔保以及保險問題未給予詳細的說明,因而也難以對合同風險進行有效的規避與控制。

        (2)建筑工程施工合同管理機構設置不全面。建筑工程項目施工合同的執行管理必須依靠完善的合同管理機構來執行,如果合同管理機構設置不完善,勢必造成合同的審查、監管以及執行檢查得不到有效的貫徹落實,制約合同管理工作的順利開展。當前建筑工程施工合同管理機構不完善的主要表現為機構設置不全面,合同管理人員不足,崗位職責不清晰,分級管理以及相應的授權管理機制不健全,這些問題造成合同管理力度不足,難以形成規范化、標準化的合同管理體系。

        (3)建筑工程施工合同管理人員能力水平有待提高。建筑工程施工合同管理工作內容系統復雜,要求合同管理人員除了必須掌握涉及到合同管理的經濟、法律、財務等專業知識外,還必須熟悉建筑工程工程技術知識。目前建筑工程施工單位在合同管理上正是缺少這樣的復合型人才,合同管理人員由于缺乏相應的培訓教育以及項目實踐鍛煉,導致合同管理工作隊伍的整體能力水平不高,制約了合同管理工作的順利開展。

        2建筑工程施工合同規范化管理措施研究

        (1)規范合同文本形式。首先合同文本的制定應當遵循《建設工程合同(示范文本)》、《廣東省建設工程施工合同范本》(2009版)中的相關規定,遵循公平合法、全面完備、自愿協商的原則制定合同文本,能夠規范指導建筑工程承發包雙方的交易行為。在具體合同內容的制定上,應該在示范文本的基礎之上,進一步的完善建筑工程施工總承包、專業分包以及勞務分包等方面合同條款的制定,同時結合建筑工程項目建設實際特點,針對可能存在的各種問題形成補充條款。其次,在建筑工程合同文本種類上,應該遵循構建完整的合同體系的原則,分別簽訂承包商與業主、承包商與分包商以及承包商與材料或機械供應商之間的合同,確保合同體系的完備齊全。第三,應該在合同文本中充分體現合同文本的實用性以及權威性,將合同文本作為建筑工程發包與承包雙方權利、義務協定的依據,確保合同條款得到有效執行,在合同文本制定上實現合同管理的規范化。

        (2)完善機構設置,建立規范的建筑工程施工合同管理制度。規范完善的合同管理機構以及規章制度是指導建筑工程施工合同管理工作開展的重要依據,也是實現合同管理工作有章可循的基礎。針對建筑工程施工合同管理工作,首先應該建立相應的上報制度,將工程施工期間的合同履行情況及時上報施工管理部門,以便于通過合同履行實際情況及時的調整施工各部門工作計劃。其次,應該建立建筑工程項目合同溝通交底制度,在合同履行過程中及時的與項目管理人員或者是業主單位進行溝通,使其明確合同的履行情況以便于調整工作內容,確保建筑工程項目建設的順利完成。

        (3)構建高水平、高效率的施工合同管理工作團隊。施工合同管理工作人員作為建筑工程施工合同簽約以及履行的直接操作管理者,其能力水平也直接關系到建筑工程合同管理工作質量以及效率,因此規范合同管理工作也必須重視對合同管理工作團隊的規范化建設。建筑工程施工合同管理部門應該選拔具有一定的建筑工程施工管理經驗,同時熟悉工程項目建設相關法律以及政策的管理人員,并通過對工作人員開展專業的培訓教育,提高其業務能力,確保建筑工程施工合同管理工作質量與工作效率。

        (4)強化建筑工程施工合同的履行管理。合同的履約作為建筑工程施工合同的主要內容,也是建筑工程施工合同管理的重點。確保建筑工程施工合同得到有效的履行應該重點在以下幾方面進行控制:協調工程施工參與各方,嚴格按照合同規定開展建筑工程施工作業,確保項目建設能夠有計劃有秩序的開展;定期開展合同履行評價通過動態的監測分析,及時掌握合同履行的最新狀況,同時將履約情況與實施計劃進行比較,調整施工作業計劃;嚴格遵守建筑工程施工合同對于項目建設標的、價格、進度以及工程質量的要求,并做好質保要求條款的履行管理。通過強化建筑工程施工合同履行階段的管理,將施工合同中的各項規定貫徹落實,實現建筑工程施工合同的規范化管理。

        (5)強化合同法律意識,做好合同索賠管理工作。為了避免工程施工合同糾紛的發生,建筑工程施工合同管理部門應該在合同簽訂之前,認真審核仔細推敲合同條款的具體要求,尤其是對于涉及到違約責任劃定以及違約處理等方面規定,減少合同簽訂之后由于條款認識因對條款的理解存在差異所造成的合同糾紛。此外,在建筑工程施工合同履行過程中,合同管理部門應該結合施工現場的實際情況,妥善的處理各種合同變更以及合同索賠處理規定,既要確保合同的權威性與約束性,同時也要保護自身的合法權益,形成規范、科學、合理的合同管理體系。

        結語

        合同管理作為建筑工程施工項目管理的重要內容,直接關系到建筑工程項目建設效益。作為一項復雜的系統工程,規范合同管理必須充分認識合同管理工作的動態、系統以及全過程特點,并在合同的簽訂以及履行過程中,嚴格按照法律政策以及合同條款執行管理,確保建筑工程合同實現預期目標,實現建筑工程項目建設應有的經濟與社會效益。

        參考文獻:

        [1] 李濤. 關于對建設工程施工合同糾紛案件司法解釋若干問題的理解[J]. 科技信息. 2010(29)

        [2] 連偉軍,鄭文峰. 關于建筑工程項目管理關鍵問題的探討[J]. 科技信息(科學教研). 2007(28)

        第3篇:合同管理規范化范文

        論文摘要:利用計算機科學化地管理流通的基礎數據,建立借閱流通的規范化管理系統,開展聯機檢索服務,從而為讀者提供最新的信息,是高職圖書館當前的重要工作之一。

        伴隨著信息科技的飛速發展,計算機在各行各業中的應用已具有普遍性,利用計算機管理圖書自然也不例外。因此,利用計算機進行圖書采購、圖書編目、圖書流通、讀者服務等管理以代替傳統的手工管理方式,是社會和科技發展的必然。高職院校的圖書館是學生獲得知識、培養技能的第二課堂,是高職院校發展的一個重要組成部分。圖書館活動的本質是流通,是文獻資源過渡到知識資源的過程,也就是通過流通這個關鍵紐帶來推動圖書的有效的利用。圖書流通是圖書館的窗口,這個窗口就是要為讀者提供一個力.便、快捷的全方位的服務。

        一、利用計算機科學化地管理圖書流通的基礎數據

        信息技術是知識管理最重要的工具。要實現信息科學化管理,首先就必須對圖書進行一書一碼的手工粘貼,然后建立一個詳細的著錄圖書基礎數據庫;同時,對讀者進行一人一卡一碼的讀者信息錄人,建立一個讀者信息庫。通過這兩個基礎數據進行流通管理,就能既準確又全面地為讀者服務,準確、快速地進行圖書流通。

        圖書著錄時,基本數據庫建立的具體內容有:條形碼編號、書名、副書名、第一作者、標準書號isbn、類別、出版社、出版地、出版時間、單價、套價、叢書、頁數、開本、復本數、到館時間、書庫號等。WwW.133229.CoM根據這些數據滿足一切借閱過程所需要的信息,也更好地為圖書整個管理過程奠定了基礎。條形碼編號要根據館藏圖書的數量,如在百萬冊以內可定6位數字,超過百萬冊就需要7位數字,以此類推。

        讀者信息庫的具體內容分為條形碼編號,讀者姓名、性別、專業及班級、照片、聯系電話等。

        以上兩個基礎數據的建立過程,要仔細認真,不得有誤。這樣才能更好地利用基礎數據,并根據基礎數據建立管理系統的流通、典藏及各類查詢項目等。

        二、建立借閱流通的規范化管理系統

        圖書流通是圖書館的重要環節,流通的快慢標志著圖書館的價值所在。圖書館的圖書流通過程是通過計算機進行管理的,通過一書一碼、一人一碼的借還操作過程,為讀者提供最佳的服務。高職院校的圖書管理更需要規范化,要對圖書流通進行細化,充分利用圖書數據庫和讀者數據庫,為讀者提供方便。流通環節包括很多,具體分為借還登記(借書時間、還書時間、續借及預約、違約超期罰款)、未還圖書查詢、時段查詢、讀者借閱查詢、圖書丟失查詢、圖書動向查詢(準確查詢和模糊查詢)及讀書冊數排行榜等。

        (1)借還登記。可以根據讀者借閱證一人一碼和圖書一書一碼的方便快捷的方式,直接給讀者打印出一條信息:借書時間、歸還時間、共能借幾冊,從而讓讀者一目了然,并提醒讀者及時歸還,避免過期。超過規定借閱冊數時,系統自動提示圖書已借滿不能再借。還書時,系統會提示所借圖書是否超期,是否能續借及續借時間。如果該書已被預約,系統就會自動提示,已被預約不能續借;如果超期,就提示罰款多少。熱門圖書有可能很難借到,可以采用預約的方式,如在計算機上通過管理員直接預約,或直接到館預約,還可以電話預約;如果多人預約,可按預約時間的先后進行預約。這樣,不僅僅節省了讀者的時間,也充分提高了圖書的流通率。因為圖書館的圖書流通是資源的充分利用,其流通越快,知識的開發和利用就越有成效,就能把無形的知識變為有形的財富。

        (2)未還圖書查詢。可查看全館未還圖書的詳細情況:只要輸入全部未還圖書查詢,就可查看全館未還圖書情況;只輸人某庫的庫號,就可查詢某庫的未還圖書;輸入讀者借閱條形碼編號或讀者姓名,可迅速查出該讀者的未還圖書;輸人圖書條形碼編號,就可隨時查看該書被誰所借;輸人過期未還圖書,就能把全部未還圖書查到。這樣,既能提醒讀者及時還書,也能為典藏提供準確數據。

        (3)圖書丟失查詢。根據讀者借閱證的條形碼號或姓名等相關信息就可查到該書,再根據圖書價格就可以直接打印出一條罰款信息通知單。內容包括讀者條形碼號、姓名、班級、丟失圖書書名、條形碼編號、單價、總罰款金額等。并且可直接在圖書數據庫中體現出該書丟失,已罰款處理。這樣還能隨時統計丟失的圖書數據,使館藏數據比較準確。

        (4)時段查詢。也是一個非常重要的環節,能夠看到某個時期圖書的通過率,哪些書流通率最高,從而最大限度地滿足讀者的需要,并為采購提供所需要圖書的種類。

        (5)讀者借閱查詢。通過讀者姓名或借閱證號碼可查詢該讀者所有的記錄,包括該讀者曾經借過哪些圖書,還有哪些未還,以及借書時間、還書時間、是否超期、圖書條形碼號、書名、單價、套價、類別、出版社、出版地等一些相關資料。

        (6)圖書動向查詢。圖書管理員可以根據圖書書名,方便快捷地查出該書的動向,以及借出幾本(被哪個讀者所借)、館內還剩幾本、是哪類、所在書架上的位置等。可以通過多種渠道查詢圖書動向,比如通過圖書編號、書名等準確的信息找到所需要的圖書資料;也可以通過模糊查詢,查到相關圖書信息資料等。新到圖書要隨到隨查,以便給讀者提供最新的信息,更好地為讀者服務。

        (7)讀書冊數排行榜。根據借閱圖書的統計數據,開展讀書競賽活動,一學期評選十名讀者為讀書標兵,鼓勵學生多讀書,培養學生的自學能力。

        三、開展聯機檢索服務

        第4篇:合同管理規范化范文

        【關鍵詞】建筑施工企業項目管理 問題與對策 淺談

        中圖分類號:TU7文獻標識碼: A

        1基本概述

        建筑施工企業項目管理辦法自上世紀八十年代才開始從國外引進先進的管理辦法,工程建設過程中,施工企業通過控制工期、成本和質量等相關方法進行項目管理,在一系列的管理過程中取得了良好的社會和經濟效益。后來工程建設過程中,采用了工程發承包的項目管理機制和體制,慢慢對項目管理進行完善和深化。《建設工程項目管理規范》于2002年05月01日正式開始實行,《建設工程項目管理規范》的實行促進了建筑工程的規范化、科學化和法制化。施工企業為了提高企業的核心力量和戰略步伐逐漸進行規范化和人性化項目管理,隨之企業在項目管理過程中也不斷的發展起來了。雖然施工企業在建筑工程施工過程中規范了項目管理以及進行了科學化的項目管理,但是建筑工程項目管理依然存在很多問題,導致項目管理不合理、不規范和遲鈍。

        2 建筑施工企業項目管理過程中主要存在問題分析

        2.1對工程質量、安全意識不高

        建筑工程施工過程中,有些企業雖然有安全、質量方面的制度建立,但是在施工過程中執行力不強,施工質量雖然合格,但是優良率較少。項目管理過程中質量和安全意識薄弱,企業在人員進場后,雖然進行了安全、質量教育,但是沒有從根本上提高施工人員的安全和質量意識,只是走走形式和過程,起不到關鍵性作用,雖然進行了教育,但是施工人員依然我行我素、施工隨意性大,并沒有意識到安全、質量隱患將給企業或國家造成的損失和危害。有些企業干脆對進場人員從來未進行安全、質量教育,這樣施工人員就更沒有什么安全、質量意識,導致工程在建設當中安全、質量事故頻發。

        2.2人性化管理不到位

        目前施工企業項目管理都以人性化為主,各企業進場后首先對人員吃、住、行進行規范化和合理化,把企業的招牌打得響亮,住房要么租賃樓房、要么自行建設彩鋼房,外觀看起來非常漂亮,體現了現代先進化、科學化、人性化的施工企業項目管理,但是工人宿舍和餐廳以及其他娛樂場所管理既不規范又不合理而且也不科學。一個宿舍設計住6人,實際上8-10人,餐廳沒有專業廚師,工程開工后隨意在社會上雇傭幾個廚師給工人做飯,廚師也未定期進行體檢,對施工人員身體健康造成了極大的危害。工地上雖然設有施工人員的娛樂場所,但是經常看不到人員在娛樂,甚至娛樂場所的門一直是緊閉不開。人員宿舍沒有規范的管理程序和制度,宿舍內設施雜亂,衛生狀況差,甚至有亂接電線及使用大功率電器現象,

        使工人居住環境造成存在一定的健康和安全隱患。

        2.3合同管理不規范

        建筑施工企業項目管理過程中,對所有分包勞務人員沒有簽訂正式勞務合同,雖然與各分包勞務公司之間簽訂了正式勞務合同,但是合同中并未明確所有進場勞務人員的人身安全責任及義務。有些合同簽訂的也不是很規范,合同條款中出現不平等條款,就這樣合同還正常進行簽訂,而這樣簽訂合同往往會給工程造成質量影響,會給工程帶來不必要的麻煩,甚至有些施工企業隨意更改合同條款,導致合同嚴重影響了工程的正常施工。合同管理過程中不規范化使合同失去了正常的法律效應,也逐漸使合同管理人員對合同管理意識淡薄,給施工企業或國家帶來了一定的風險。

        2.3現場施工管理者專業性不強,管理、技術人員力量不足

        施工企業項目管理過程中,施工現場管理沒有配備足夠的管理人員和技術人員,有些企業為了節約成本,沒有聘用專業技術人員,使工程建設過程中不規范,造成了工程返工比較嚴重,部分工程嚴重影響了工程質量和施工進度。管理人員和技術人員的不足使項目管理混亂,沒有具體人員負責任,造成說話的人多,具體做事的人少。技術人員力量不足導致項目管理過程中不好管理。

        2.4項目管理目標不明確

        現代的施工企業項目管理過程中,雖然規章制度、條文條款齊全,但是管理過程中沒有明確的目標和責任劃分,致使項目管理過程中一片混亂,所有的制度形同虛設。投標過程中沒有專人負責,有時候辛苦完成的投標書被廢標,不但工程沒有中標,給施工企業在以后的投標過程中也帶來了不好的評價。企業在工地上的各種標示沒有形成一套合理的標示方案,使用過程中比較隨意化,仿照其他企業施工區域的標示,不但沒有體現了本企業的規范化,而且大大降低了施工企業的名譽。

        3 對策及建議

        3.1提高施工企業對質量、安全的認識

        施工企業項目管理過程中要建立健全有效的質量保證體系,進行質量管理科學化、規范化。要企業的質量管理機構建立起來,形成一個完整的質量管理體系,由線到面、由單體面到全面性機密相結合、一環套一環連接成一個整體。企業要強化質量教育工作,加強人員的質量意識,牢固樹立質量在人員心目中的地位,始終要以提高質量、教育為先,以人為本、振興質量為目標。要把質量教育放在首位,提高所有管理人員和現場操作工人質量意識,

        了解質量在一個施工企業項目管理中的核心地位,以滿足工程的需求。

        安全管理是企業管理的頭等大事,它關系到企業效益、企業職工的安全保障和身體健康,它是保證工程順利進行的基礎條件。首先,我們應提高工人的自我保護意識和能力,使工人操作過程中時刻謹記安全的重要性,把它作為施工生產與事故間的第一道屏障必將起到事半功倍的效果;其次,企業要根據國家的安全生產方針、政策和法規,依據行業制定的安全管理規定、制度及安全操作規程,制定出本企業的各項相關的安全管理制度、措施、辦法等。同時利用各種手段和措施加強安全工作,保證責任到人,獎罰分明,使安全目標能夠落實。所謂安全無小事,因此,我們在項目施工的各個環節應把好安全關,狠抓落實,做到防患于未然,減少安全事故,保護人員生命及健康。

        3.2加強合同管理,培養合同管理人才,建立合同管理信息系統

        一個施工企業在項目管理過程中,如果沒有一個合理有效的合同管理方法,企業就會走下坡路。施工企業在項目管理過程中要加強管理人員的合同管理教育制度,要求企業負責人和合同管理人員學習相關建筑法、合同法,使他們在項目管理中重視合同的管理。一個企業在項目管理中要以合同管理為中心,只有將合同管理完善和合理的情況下,這個企業才能維護自身的合法權益,才能在建筑工程中站穩腳步。施工企業在項目管理中要加強培養合同管理人才,要培養一批高素質、能力強、責任心強、合同管理知識豐富的合同管理人才。同時要求合同管理人員要不斷的學習合同法和相關合同示范文本,要建立起所有工程上的事件以合同為依據,拿合同說話辦事。合同在管理過程中要形成網絡信息化系統,建立局域網絡,將工程實施過程中的補充協議、變更簽證、各方來函文件及時形成網絡信息,讓施工企業的負責人能夠及時的發現問題并解決。

        3.3合理選派項目管理領導,提高項目管理目標

        現代施工企業項目管理過程中,以項目經理為首的項目管理已經全部形成,所有工程項目管理都有施工企業法人委托項目經理進行管理。項目經理在管理項目時必須具備國家要求的項目經理職業資格證書和建造師職業資證書,施工企業要從具有項目經理職業資格證書和建造師職業資格證書的人員中選拔比較有責任心和項目管理能力較強的人員去管理項目。要把施工企業項目管理目標放在首位,堅持一人專責的原則,將項目管理推向頂端。

        4 結束語

        如今,建筑工程市場競爭激烈,施工企業項目管理也在全方位跟進,項目管理的要求也越來越高,項目的安全、質量、進度、文明和成本施工全部以標準化要求進行管理,要求施工企業將項目管理放在重要的位置,通過對項目管理整體的控制,實現項目管理的規范化、科學化。項目管理的發展歷程逐漸成為企業的核心競爭力,要促進施工企業項目管理可持續健康發展,必須要認真研究分析和總結企業項目管理中存在的問題,只要將施工企業項目管理過程中存在的弊病減小到最小化,企業項目管理水平將會大幅度的提升,而且企業也能越做越強大。

        參考文獻:

        [1] 《建設工程項目管理規范》.(GB/T50326-2006).

        第5篇:合同管理規范化范文

        關鍵詞:建筑工程;工程監理;合同管理

        引言

        隨著時代的進步,人們的法律意識越來越強,契約合同可以有效保障各方利益和市場經濟規范化發展,對于合同也越加重視。在建筑工程項目中涉及了各方面的利益產生了大量的合同。而我國的工程監管起步不久,建筑領域還存在很多不規范的情況,如一些與建筑工程相關的法規不夠完善,對合同管理不重視只是流于形式等。建筑工程項目中包括了多方的合同關系,有業主和施工承包方簽訂的工程施工承包合同,施工承包方和施工工人簽訂的勞動合同,施工承包方和各材料廠家簽訂的合作合同等。工程監管中的合同管理指的是業主委托或者建設單位以招標等方式選擇監理單位對工程施工承包合同進行管理,以合同為準則對成本、投資、質量、進度、安全進行控制。

        1合同管理在工程監管中的重要性

        工程監管的工程師對建筑工程的監管主要就是依據工程合同,所以合同管理對于工程監管來說具有重要意義。

        1.1合同具有較強的法律約束力

        工程監管承擔著建筑工程項目的項目管理工作,是業主委托的或者建設單位以招標等方式委托的監理單位。監理工程師發展監理工作主要依據監理委托合同和工程承包合同這兩份合同[1]。國家經濟合同法里對于這兩份合同都有相關規定,合同一經確定就具有了法律效力即監理工程師的監理工作是受到法律保護的。在之后如果發生糾紛或者其他情況,就會按照合同的內容來處理,所以合同管理在建筑監管中是十分重要的。

        1.2加強合同管理有利于監理目標的實現

        監理目標控制除了要依據科學有效的方法和手段外,還取決于合同管理和控制的好壞。理想的建設行為和施工過程一定是滿足合同要求的,這樣的行為和過程是監理工程師滿意的,這樣的監管工作又是令業主或者施工承包方滿意的[2]。即加強合同管理可以有利于監理目標的實現。

        1.3合同管理是監理工作的基礎

        在整個監理工作過程中,成本、投資、質量、進度四項控制中,成本控制是核心,是進度控制和質量控制的基本手段。而相關的合同里事先就會對成本、進度和質量控制的目標值進行約定,即合同管理是整個監管工作的基礎,也就是說監理工程師所做的工程管理工作實質上就是合同管理工作。無論是工程的費用支付還是工程的質量監督,亦或者工程的進度控制,這些都要根據施工承包合同的相關約定進行,只有按照合同來處理問題才能保證合同涉及的各方面都履行合同。因此,合同管理在監理工作中至關重要[3]。

        2當前建筑工程中合同管理存在的問題

        2.1合同管理機構不健全

        在建筑工程項目建設中,工作內容繁雜、涉及的人、事很多,也就產生了很多的合同。建筑工程項目中的合同管理很復雜,而市場上存在著很多沒有健全的合同管理機制的監管單位。同時建筑單位在對于合同管理不夠重視時,也會導致合同的授權和合同的歸類以及合同的分級管理存在缺陷。有時對于能簽訂合同的人員沒有規定,一些小的項目管理者都可以隨意簽訂合同,并且合同內容含糊不清,這加大了監理單位的合同管理難度,所以,健全的合同管理機構是建筑領域迫切需要的。

        2.2資金撥付不及時

        從我國現在的發展情況來看,大都屬于買方(發包人)市場[4]。發包人在市場上占據著主動權。發包人在招標的時候可以增加一些附加條件來降低經濟成本和增大盈利,而投標人為了可以中標往往需要接受這些附加條件。建筑工程一般都屬于大工程,而完成整個項目所需要的時間長短不一,但短的時間基本都需要好幾個月,長的時間甚至需要幾年。因為時間相對比較長,資金一般都是分段撥付,而且一旦開始就不易中斷,在合同的實際實施過程中,發包人不及時撥付資金會給施工承包方帶來很大的資金風險。在不同的施工階段,對于人工、材料以及機械設備的雇傭費和使用費都是必須按時足額支付的,否則就違反了相關的法律規定。如果發包人不能及時撥付相關的資金,工程施工就會受到影響,同時會產生違約賠償等問題,甚至合同解除的情況發生,給各參建單位都會造成損失及不利影響。

        2.3合同簽訂不切實際

        雖然現在的發展情況是買方市場,但是有的施工單位會為了能夠順利簽訂合同而選擇答應對于自己不利條件。但是之所以想要簽訂合同就是為了賺錢,有的承包方就會降低工程質量,甚至會壓縮合理施工工期,要求施工人員加班加點趕工,這都會導致工程項目出現各種安全、質量問題,甚至是安全、質量事故的發生,給人民生命財產造成嚴重損失,同時對項目各參建方也會造成不利影響。

        3建筑工程中工程監理的合同管理的措施

        3.1工程監管要有合同管理意識

        工程監理單位對自身要有合同意識,加強和建設單位的合同協定,即讓建設單位對于各種監管的權利進行授權,保證監理工程師的工作能夠順利的進行。監理工程師要全面充分的考慮到各種可能發生的情況,設計一套科學合理而且規范的合同方案,而且必須嚴謹的、積極的、盡職盡責的去進行合同管理工作。

        3.2合同管理規范化

        工程監管單位和施工承包方之間的合同是具有法律效應的。工程項目能夠在保證質量的情況下順利的完成,工程監理工作高效順利的進行是前提。這就對合同管理的規范化有了很高的要求。如果合同管理不夠規范,沒有科學有效的管理方法,將會導致整個工程項目雜亂無章,工程施工不能有效的進行,導致增加一些不必要的經濟負擔或者導致工期延長不能在規定時間內完成。因此,我們要結合實際情況,提出一種科學有效的管理方法將合同管理規范化,使工程項目可以順利的進行。

        3.3工程監管單位應該參與合同的制定

        因為合同在簽訂后需要根據合同規定來進行施工等,而工程監理在工程施工中占據很重要的地位,很多方面都需要工程監理單位來完成,是整個工程施工的監管者。施工承包方和業主在簽訂合同時,需要對工程的成本進行預算和控制,質量監督和工程周期以及投資情況等作出相關約定,在建設單位和施工單位不具備相應力量的時候,監理單位的提前介入,會給相關單位提出更有利于合同履行的建議,所以在合同制定的時候需要工程監理單位的參與,使得合同里的內容是科學合理的[5]。

        3.4有效的實施合同的內容

        合同在簽訂之后,需要真實有效的實施合同的內容。監理工程師需要熟悉合同的內容并且主動的去監控合同的實施情況。在工程施工過程中,監理工程師必須督促各部門嚴格按照合同執行,公平公正的管理合同,必要時可以采取法律方式維權。

        3.5加強監管工程師的能力

        監理工程師的管理能力將直接影響監管的效果。監理工程師需要將合同的各種工程文件以及資料進行整合,對于合同規定進度和實際施工進度的差異和監管過程中出現的問題進行科學的分析和整合,為有效實行合同內容提供依據。發現實際工程施工過程中的項目情況和合同規定出現偏差時,做到及時糾正調整工程項目。除了對于監理工程師的管理能力需要加強外,還要增強其法律意識。要建立一個完善的考核機制,制定完整的考核制度,只有當考核通過能力足夠之后才能上崗工作。

        3.6合同管理分類工作

        在建筑工程中,各種各類合同很多,所以需要對這些合同進行分類,按照分類歸檔,以便于之后對于合同的查找和翻閱,提高監理工程師的工作效率,使得合同管理進一步規范化。在工程項目中,對于合同的分類歸檔工作監理單位同樣需要重視,便于之后查看合同的使用情況和文件的管理。所以,監理工程師在進行合同管理工作時需要對合同進行分類管理[6]。

        第6篇:合同管理規范化范文

        關鍵詞:企業 合同管理 信息化

        合同早在古羅馬時代就受到了法學家的關注,在當代對企業也至關重要。合同是企業對外開展業務的主要依據憑證,無處不在,合同管理水平是企業綜合管理水準的集中體現。[1]合同管理不是簡單的要約、承諾,而且是全方位、全過程的動態管理,合同行為貫穿了企業管理活動的始終,如何管好合同,經常是困擾管理者的難題。

        1.現狀

        國內企業長期采用手工操作方式,涉及部門多、信息分散,存在管理不規范、效率低下、成本高、信息匯總與進度控制困難、風險提示缺乏等諸多問題。企業近年來非常重視信息技術應用,2006年中石油實施合同管理系統,2011年中石化推行CMIS系統。企業在信息技術應用方面情況多樣,水平參差不齊,部分企業僅使用通用辦公軟件或單機版合同管理軟件。在信息化程度較高的企業中,成熟的專用軟件、針對性強的定制軟件或ERP系統合同集成管理方案,都是信息管理專家的摯愛。在信息技術應用范圍上,有些企業只是部分管理領域局部使用,甚至還存在手工與網絡同時運行的現象。應用水平較高的則處于全面實施階段,部分企業已取得了豐厚的管理效益。

        2.主要優勢與作用

        2.1促進企業合同管理規范化、系統化。它改變了僅由業務部門分管合同的現狀,能夠優化工作流程,健全管理體制,合同管理真正意義上成為一個整體。合同管理部門能夠全面處理合同事務,解決了信息分散、進度控制難、管理不規范等難題,合同業務流程相對固化,保障了管理制度的全面落實與執行。

        2.2為企業節約管理成本,創造經濟效益。第一,消除了空間距離,大副減少業務人員的異地往來,降低了差旅費等相關支出。據資料表明,中石油長慶油田在實施合同管理系統以后,每年差旅費節約額就在百萬元以上。第二,將管理人員從繁雜的手工勞動中解放出來,節約了人力成本,減少了資源投入。第三,通過信息數據共享,實現數據集成,避免了不必要的重復勞動與投入。

        2.3提升企業管理水平與工作效率。第一,為企業提供強有力的信息數據支持,全面促進企業營銷、采購、制造、財務等領域管理水平的提升。第二,合同可在線申報、瀏覽、檢索、審查審批,足不出戶就可完成合同業務。第三,強大的商務智能報表與電子檔案對管理層掌握合同全局、業務人員履行合同、統計人員查詢統計都頗有助益。第四,實現網上動態監控管理,審計監察等企業管理部門可對合同隨時抽審。

        2.4提高企業法律監督與風險防控能力。通過應用信息化技術,健全防控機制,深化法律管理,堵塞管理漏洞,一定程度上預防合同腐敗行為的發生。通過合同數據共享與集成,能夠動態監管企業合同活動,規范交易行為,有效防控合同風險。

        3.主要缺點與發展瓶頸

        3.1主要缺點:第一,對內容較多且無電子版的紙質合同,存在掃描時間長、申報上傳效率低的缺憾。第二,部分承辦人習慣傳統手工模式,網絡審批不如紙質合同看起來更直觀。第三,存在網絡故障、網絡入侵、數據毀損、系統配置和使用不當等風險因素。

        3.2發展瓶頸:第一,市場主體在經濟活動中總是有意無意在創設新的交易方式,信息系統應用程序的相對固定性與市場交易的靈活性存在著矛盾與沖突。第二,合同管理信息技術的應用是受企業現行管理理念指導,并與其它信息系統相關聯,要受到企業整體管理水平與信息化整體發展程度的制約。

        4.發展趨勢與管理措施

        4.1發展趨勢:第一,采用信息化管理合同是大勢所趨,未來將會有更多的企業全面應用信息技術。沒有管理信息化,就沒有企業現代化,第二,隨著科學技術的進步,新的信息技術將不斷涌現。通過與其他信息系統有效融合,合同管理信息系統功能將更強大,作用將更顯著。第三,隨著電子商務的快速增長,合同的介質將不僅是口頭、書面、數據電文,還可能會有新的形式出現,合同管理信息技術使企業更易滿足電子交易的需求。第四,通過信息技術將挖掘出合同中蘊含的更多價值,使合同管理從事務性工作層次上升到戰略性管理高度。

        4.2管理措施:第一,企業要不斷學習國際先進的經營理念與管理方法,健全完善管理機制,通過狠抓管理出效益。第二,要提高應用水平,將系統效用最大化。目前大部分企業所關注的是合同信息系統的基本模塊,合同風險提示、合同履行監督、合同相關法律法規、合同知識交流和共享等模塊尚未得到企業的重視,而這些恰恰是最有價值的部分。[2]第三,要加強后續開發,不斷增強信息系統的兼容性與適用性。第四,要加強信息安全建設,控制應用風險,保證信息管理穩固有效。

        嚴格合同管理是國際慣例,隨著改革開放的逐步深化,我國企業面臨的市場競爭日益激烈。企業要適應市場經濟的要求,在國際市場上分一杯羹,沒有高水平的合同管理寸步難行。面對市場競爭的刀光劍影,企業需要持續提升合同管理水平,增強軟實力,以管理信息化助力企業發展。

        參考文獻:

        [1]《合同管理規范高效操作規程》李杰利著,中國時代經濟出版社,2004年版,P26

        [2]《企業合同管理操作實務:來自中國百家大型企業合同管理實踐的啟示》陳麗潔、葉小忠著,法律出版社,2010年版,P173

        第7篇:合同管理規范化范文

        關鍵詞:高校管理;合同管理;進口設備合同

        一、引言

        隨著高校對教學科研設備的投入不斷加大,教學科研水平的不斷提高,高校所購的教學科研進口儀器設備不斷增多,只有加強對進口設備的合同管理才能使采購合同更加規范、有效,才能保證高校所引入的進口設備的質量、服務,通過對進口設備合同的有效管理,不僅能夠將購置風險降至最低,還能有效的實現高校內部設備的管理,保證高校進口設備引入資金的合理使用,發揮設備的最大效益。

        二、加強進口設備合同管理的必要性

        一般情況下,高校進口設備合同管理分為合同前期準備工作、合同簽訂工作、合同執行工作、合同歸檔工作、特殊事件處理工作五部分。進口設備合同管理能夠保證在引入進口設備前期明確相關的規章制度,使進口設備采購過程滿足相應的條款,從而使供需雙方需求協調一致,使簽訂內容更加合理有效,并讓雙方能夠根據合同內容履行相應的職責,防止違約情況發生[1]。進口設備合同管理是動態的,是貫穿于高校進口設備采購過程和使用過程中一項不可缺少的工作,加強設備合同管理能夠使高校和供應設備單位訂立并履行合同,不僅能夠保證高校的權益,更有利于高校合同管理工作的順利實施。

        三、加強進口設備合同管理的策略

        為了使進口設備合同管理工作發揮更大的作用,下面提出六項加強進口設備合同管理的策略。

        1.構建完善的進口設備合同管理制度。要保證進口設備合同管理工作能夠有效開展,首先要構建完善的進口設備合同管理制度,這就要求高校做好以下幾方面的工作:一是重視進口設備合同管理工作;二是制定有針對性的合同管理辦法;三是完善進口設備合同檔案管理。同時高校管理部門應該結合儀器設備采購工作特點,建立相應的進口設備采購和進口設備合同管理部門,讓專門人員進行高校合同管理工作[2]。其中進口設備管理制度不僅要包括詳細的管理流程、管理工作主要內容、管理規范,還要包括對工作人員的管理要求,保證工作人員能夠實現進口設備合同管理的規范化。

        2.增加進口設備合同管理工作人員業務培訓。在具備詳細、系統的管理制度后,就要有效提高高校進口設備合同管理工作人員的業務水平和工作能力,高校要為進口設備合同管理人員提供更加專業、系統的培訓,使工作人員能夠在了解進口設備管理工作重要性的同時,掌握到更多的合同管理理論知識,并通過高校提供的實踐培訓機會,將掌握到的理論知識運用到實際工作中,從而提升自身的業務水平,使工作人員能夠將工作做得更好、更到位。

        3.完善進口設備合同管理流程。在高校進口設備合同管理工作中,合同管理流程起著決定性的作用,保證合同管理流程能夠按照前期準備工作、合同簽訂、合同執行、合同歸檔順序進行,其中每一項工作都十分重要,在完善管理流程工作中,也要不斷完善每一項合同管理內容,保證在前期準備工作時能夠大致確定合同中涉及的內容,在合同簽訂過程中,要仔細核對合同內容,避免出現漏項、條約不嚴謹等問題,同時在執行過程中,高校應該有效的使用進口設備合同,保證自身權益,最后在做合同歸檔時,相關工作人員應該及時并按照高校合同管理規范進行歸檔工作。

        4.實現進口設備合同管理信息化。現階段,隨著信息技術的快速發展,在各個行業中得到了良好的使用,特別是在高校管理進口設備合同時,實現信息化能夠實現進口設備合同的更優管理。推進高校進口設備合同管理信息化就要做出以下努力:一是增加對合同管理人員的信息化培訓,使合同管理者能夠掌握基礎的信息管理工作方法和基本的操作技能;二是構建完善的進口設備合同管理信息化制度,使工作人員能夠有章可循,同時在規章制度的指導下更好的完成信息化管理中每一項細化工作;三是支持與鼓勵合同管理人員進行合同信息統計、整理、分析與提取工作,及時發現信息化管理過程中存在的不足并盡快解決,使高校進口設備合同管理模式更加完善。

        5.加強進口設備合同歸檔管理。合同歸檔管理工作是高校合同管理工作中的一項重要內容,合同歸檔工作的順利進行不僅能夠提高高校合同管理工作效率,更能夠保證高校進口設備的維護權益[3]。加強進口設備合同檔案管理工作,就要在提高工作人員工作能力的基礎上,實現合同管理的信息化,同時,要結合高校進口設備引進情況制定適合的管理方式,使合同歸檔管理工作效率更高。6.及時處理特殊事件,預防進口設備合同違約。在進口設備引入期間及合同管理期間難免會發生一些特殊事件,當發生特殊事件時,高校設備管理工作者應該及時處理事故,防止發生進口設備合同違約問題,避免給高校帶來經濟損失。高校進口設備合同管理人員應該做好以下幾方面工作:一是及時分析當前本校進口設備合同執行情況,對合同中存在的一些履行期限條款不明、售后服務包含不明的情況與供應商協調解決;二是制定相應對策,在簽訂合同前,實現合同內容的細化,做好預防進口設備合同違約工作。

        四、進口設備合同管理的注意事項

        由于高校進口設備在引進過程中關系著學校的權益,因此,進口設備合同管理工作十分重要,在管理過程中要注意以下管理事項:一是前期準備工作中的詳細程度和人員業務能力,重視人員在進行前期管理工作中能夠按照相應的合同管理制度開展工作,保證工作人員工作的規范化;二是在合同簽訂過程中的注意事項,合同簽訂中的條約影響著高校在日后履行合同的權益,因此,在簽訂合同過程中,高校應該注意合同條約的完整性和詳細性,保證供應商能夠為高校提供更優質的售后服務;三是進口設備合同執行工作中的注意事項,主要包括設備的驗收、付款、免稅業務以及監督審核工作,這些工作保證了高校的權益,因此高校應該注意在合同執行中的注意事項;四是進口設備合同歸檔工作,合同歸檔是合同管理中的最后一項工作,同時也是合同管理中的最基礎、最重要的一項工作,只有將合同進行正確的歸檔,才能保證合同的有效性,當發生問題時才能夠最有效的履行合同。

        五、結語

        總之,進口設備引進和管理是高校管理中一項重要的工作,只有加強進口設備合同管理才能有效的實現對高校進口設備的質量控制,保證設備的使用質量和進口設備在出現一些問題時的售后服務工作,關系到高校采購進口設備的權益。做好相應的進口設備合同管理工作,不僅需要設備采購部門的細心與配合,更需要高校領導和相關負責人的重視與支持,保證高校進口設備合同管理工作能夠發揮重要的作用,保障高校權益。

        作者:賴力斌 單位:貴州大學實驗室與設備管理處

        參考文獻:

        [1]董達,陳靖,韓永君,李文蕊.科學、規范管理提高外貿設備進口效率[J].實驗室研究與探索.2015(03).

        第8篇:合同管理規范化范文

        關鍵詞:公路監理;合同管理;現狀問題;措施

        中圖分類號:F540.3 文獻標識碼:A 文章編號:

        引言

        在高速公路工程建設中,合同是指業主與平等主體的自然人、法人和其它組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的合同,包括投資、融資、工程設計、工程監理、工程施工等合同。加強合同管理,可以促進公路建設市場的規范化,從而達到公路工程建設質量優、進度快、費用省、安全生產、環保目標提出了要求,合同管理的作用日益凸顯。

        一、合同的基本概念和作用

        1.1 合同的基本概念

        合同,又稱契約,它是當事人雙方或數方設立、變更和終止相互權利和義務的協議,協議應在平等互利的原則下簽訂。合同作為一種法律手段,是法律規范在具體問題中的應用,簽訂合同屬于一種法律行為,因此,依次成立的合同具有法律約束力。經濟合同是法人與法人之間為實現一定的經濟目的,明確相互權利、義務關系的協議。這種協議以法律的形式確認和調整合同當事人之間的權利和義務。工程合同屬于經濟合同的范疇,是指業主就工程項目的設計、施工、監理等環節,與各經濟人(承包人)為實現工程目標而以書面協議形式締結的具有法律效力的契約。

        1.2 工程合同的作用

        社會主義市場經濟體制為工程建設市場的建立和完善提供了有利條件,工程合同的普遍實行,將更有利于工程建設市場的規范和發展,加速推進工程施工監理制度。工程合同的科學性、公平性和法律效力使合同各方自覺遵守,有章可循,其具體作用有以下幾個方面:工程合同可以有效管理工程進度;工程合同可以保證工程質量;工程合同可以公正的維護合同雙方利益;工程合同有利于工程建設的科學管理。

        二、公路監理合同管理的重要性

        在高速公路工程施工中,成本、質量、工期是由合同定義的工程范圍內的三大目標,承包人通過合同控制可以使質量控制、進度控制、成本控制協調一致,形成一個有序的項目管理過程。合同管理作為一種重要的管理手段,對于保障艱巨的建設項目順利地完成作用是十分顯著的。因此,在進行公路監理合同管理時,需要推行工程建設監理制度,培育合同意識,實行招標投標制度,明確工程建設雙方的權利和義務,既促進高速公路工程施工的管理,也有利于高速公路工程建設市場的發展。

        三、現行公路監理中合同管理的現狀及存在的問題

        3.1 合同意識淡薄,缺乏專業的合同管理人才

        近年來,我國高速公路工程建設取得了突飛猛進的發展,但工程建設市場僧多粥少的現實,造成業務承攬上的激烈競爭,不少承包商經常為了迎合業主,不設立合同管理部門,缺乏專業的合同管理人才,致使簽訂合同時,沒有應用相關法律法規,導致合同出現各種問題,最后引起了諸多紛爭。

        3.2 合同管理缺乏科學性和規范性

        許多承包合同失誤,缺乏科學性和規范性,沒有合同意識,不重視合同的法律性質,忽視合同的審查和風險分析,造成了很多不必要的麻煩。

        3.3 合同索賠工作難以實現

        現行公路監理中,在進行合同管理時,許多承包人忽視合同管理,不能控制好合同索賠工作,致使出現各種索賠不合理、不公平等問題,損害自己的合同權益,削弱了自己的合同地位。

        四、加強高速公路工程中的監理合同管理措施

        4.1 強化法律風險意識,規范合同管理

        合同糾紛的大量增加是對企業合同管理體系的重大考驗。要進一步強化合同規范化管理,規范合同審查標準,提高合同審查質量。就要提高企業強烈的法律風險意識,但法律風險事前是可防可控的,要抓緊強化防范工作。

        以合同管理作為企業防范內部法律風險的重點和突破口,利用“合同管理”防范和控制法律風險,有效地化解企業經營風險、規范并凈化企業的生產經營環境。針對合同履行可能發生或已發生的違約糾紛事件,及時采取要求對方提供抵押擔保、第三人保證、提高客戶保證金等多種保全手段,盡量減少因違約造成的企業損失。總之,加強企業合同管理可以有效地防范和化解經營風險,這對于企業經濟活動的開展和經濟利益的取得有著十分積極的意義

        4.2 借鑒國際經驗,推行適用于市場經濟的合同示范文本

        在合同管理方面,我們要不斷借鑒國際先進經驗,以加速建立和完善市場經濟需求的合同管理模式。新的建設工程施工合同示范文本,很大程度地參考了FIDIC文本格式,較以往合同文本有較大的改進,有利于促進建筑市場的健康、有序發展,應該嚴格執行。

        4.3 認真審核招標文件、仔細分析合同條款

        在高速公路工程投標簽約階段,合同管理人員應該認真鉆研招標文件及其合同條款,在商簽合同過程中,應對明顯問題提出修改,對其達成修改的協議以“談判紀要”形式寫出,作為該合同條件的有效組成部分。合同簽訂過程中,對業主模糊不清的地方要求業主進行書面澄清,該澄清文件及隨后的其它補充文件都將構成合同文件的重要組成部分。

        4.4 做好工程量清單復核,嚴格履行合同

        合同一經簽訂,即對雙方具有約束力,履約責任單位或責任人應切實維護企業的合法權益,履行合同義務。按照合同要求進度組織施工,保質保量按時向業主移交工程。

        4.5 注意收集索賠資料,及時進行施工索賠

        索賠作為一種重要的合同行為,對合同的履行結果影響巨大。高速公路工程施工索賠是公路工程合同管理的重要環節,是施工企業保護自身正當權益、彌補工程損失、提高經濟效益的重要和有效手段。加強施工合同索賠管理工作,特別是高速公路的合同管理,需要具備很強的專業性和多方面知識,比如經營、估價、法律等,還要了解工程管理和公關的內容,設有專門的人員、機構,了解和收集施工有關資料,深入施工現場,及時發現施工中存在的問題,掌握現場施工動態,協助業主及時審核各種費用,加強對設計變更、現場簽證等程序的控制,做好工程的結算工作。

        4.6 規范爭端解決方式

        在合同執行過程中,雖然對各方的權力、責任、義務、質量、計價、變更、索賠和風險等已作了明確規定,由于當事人對合同條款理解的不同,在處理涉及各方經濟利益的問題時可能會產生爭端。爭端解決方式是協商、調解、仲裁和訴訟。如何規范爭端解決方式,首先依據合同規定,正確理解合同條款的內容,查明爭端產生的原因;其次由爭端的雙方確定爭端解決方式,按照雙方達成的解決方式進行處理。爭端解決首選方式應為協商。其次是調解,在調解不成的情況下才能采用仲裁和訴訟的方式。不論采用哪種方式,都應根據合同的規定或雙方達成的協議去解決爭端,維護各方的權益,保證合同的執行。

        4.7 不斷總結經驗,提高合同管理水平

        公路工程完工后,合同管理人員應該仔細分析合同執行情況,認真總結合同管理經驗,對合同管理好的經驗加以推廣,提高公司合同管理水平。

        結束語

        綜上所述,合同管理是公路工程監理的重要組成部分,其規范化、制度化是企業管理規范化、制度化的相應要求。因此,在對公路監理中合同管理進行研究時,需要嚴格按照合同的要求,培養高素質的監理工程師,準確掌握監理信息,對于完成質量監理、進度監理和費用監理具有重要的作用。

        參考文獻:

        [1]李英杰.淺析工程監理與施工合同管理[J].甘肅水利水電技術,2004.

        第9篇:合同管理規范化范文

        (2.杭州永祥建設集團有限公司,浙江 杭州,311251)

        【摘要】作為建筑施工企業內部基礎管理層面的一項重要內容,施工項目的合同管理及控制得到了施工企業的普遍重視,而這種重視卻往往建立在對項目合同管理與項目自身管理的有機結合被忽略的基礎上,這種現象經常會造成項目管理本末脫節的問題,部分企業甚至會由于對管理合同法規的不熟悉而使得受侵害權益不能得到補償。本文正是基于這一現象,對施工企業合同管理的策略進行了分析,希望能夠對相關企業優化施工管理合同提供參考。

        【關鍵詞】施工合同;合同管理;合同策略

        1 現階段我國施工合同管理存在問題分析

        作為施工項目的法律保護文本,施工合同管理的難點集中地體現在其踐行時間跨度長、涉及款項眾多、波及利益方廣泛以及針對的工程建設精細程度比較復雜等方面,而目前中國的施工建設市場人才及法律建設儲備尚不完善,項目方在擬定以及對施工合同進行后續管理時存在著諸多問題,具體表現為:

        1.1 施工合同制度建設落后,合同控制水平低下。目前的施工建設合同管理及有效控制由于缺乏充分的法律支持及制度規章約束而大多處于較為混亂和過于形式主義的的發展階段,施工單位對所簽訂合同的檔案管理流于松散,而且較少的應用信息化管理操作平臺,專業化管理水平非常低[1]。

        1.2 集約型合同簽訂數量較少,大多為小單位承包分解模式。總的來說,施工建設方對既定建設工程往往進行非科學化分解,由此造成的施工合同小而全的現象嚴重限制了合同處理的效率,并且提升了合同管理的成本,施工單位單一的業務承包現狀使得我國建設工程在管理及經營層次上的發展被嚴重制約。

        1.3 施工合同約定條款不全面,簽訂及履約出現問題無據可依。建筑施工合同文本對簽訂人的義務和權力約定不全面是我國施工合同發展長期存在的問題,合同中的條款對承包方有時過于苛刻,而對業主約束較少,另一方面,工程中的質量隱患一旦被發現,合同雙方還存在著糾紛難以依據合同條款進行解決的問題。

        1.4 具備專業法律及施工知識儲備的儲備人才稀缺,合同簽訂雙方較少顧及法律審定及參考。影響施工建設項目合同管理水平的一個非常重要的因素就是法律人才在合同簽訂中發揮的審定及建議意見,受長期以來企業思想及教育體制的約束[2],無論是施工合同直接簽訂人還是相關主管部門都很少涉及對于這方面人才的培養與選拔,缺乏法律公允性及監督性的合同必然存在流于形式的問題。

        根據以上的針對我國目前建筑施工合同存在問題分析我們可以發現,低效的施工合同管理及控制會嚴重限制施工建設各方按時、合規的踐行合同協定的義務,對自身的權力遭受侵害也很難得到法律保護,如此一來直接影響到的是工程投入成本、建設質量以及施工期限的完成情況。

        2 對于優化施工合同管理策略的建議參考

        規范施工建筑市場的一項重要的措施就是加強工程建設施工合同管理和控制,要針對已經簽訂合同的管理和控制來規范簽訂方的合同管理力度和合法性假設,真正的使得施工合同管理與控制走向法制化與系統化的發展道路,只有不斷的提高合同管理不平,才能從本源上避免合同違約的經營風險,繼而創造良好的經濟和社會效益。

        對于具體的施工項目管理程式及合同規范來說,合同控制及管理的涉及對象及具體條款雖然各異,但是其管理策略的經濟關系多元化、內容條款繁雜性、合同履約連續性以及合同本身受到外界影響等共性也依然存在,因此,基于施工合同的這些共性,一些具有普遍意義的針對合同管理的科學參考與建議也可以給出,具體如下:

        2.1 全面推行施工合同的責任與權力動態結合管理。責任與權力的動態管理要求合同簽訂人按照對合同的操縱控制權與利益承擔權的分離原則進行科學的合同管理,建立有效的“雙掛鉤”控制監督機制,即:成本和利潤掛鉤,配分和繳納掛鉤。施工項目承包方合同簽字的達成就代表了責任與權力的動態管理開端,其實質是合同的階段性核查履約[3],施工承包方管理層負責對合同的階段性兌現承擔核查與追究工作,將具體條款的責任落實到微觀個體,以優化效率和降低成本為目的進行這種動態合同管理改革,將規范化、動態化的施工合同管理與控制貫穿于工程建設的全過程。

        2.2 加強合同法律化鋪陳進度,優化相關制度建設。針對我國目前的相關合同立法尚不成熟及民間施工責任人法律意識較為淡薄的現狀,加強合同管理的法律及制度支持建設就顯得十分必要,一方面施工方層次上要重視對于自身管理機構的設置,優化施工合同的審查、簽訂、授權、監督以及公允履約管理,根據設立制度對合同管理嚴格化操作與履行程序;另一方面要加強對相關法律法規及合同知識的教育投入力度,培養專門人才,使得利益方在簽訂施工合同的過程中,相關法律人士可以對合同的合法以及嚴密性進行認真的審查,切實的減少合同中潛在的可能會產生糾紛的因素[4],將合同糾紛控制在最低的范圍之內。

        2.3 對于施工合同的索賠管理工作進行嚴格控制,維護各方合理利益。這一合同管理優化策略的參考建議實質是建立在分散合同風險以及均衡各方利益基礎上的合同調整及監督,根據不同的具體如實索賠因素,例如風險分配偏頗、工程突發事件、施工項目預算超預期以及人為或非人為因素等,進行有依據的合規賠償。由于施工合同是最根本的索賠依據,對索賠的嚴格控制不但有利于保護利益各方的合法權益,而且有利于使得施工企業盡快適應標準化工程建設規范,自我適應的減少未來合同簽訂的賠償因素[5]。

        3 結束語

        距離我國正式頒布《合同法》已經過去了十多個年頭,施工企業經濟合同管理與控制的方式方法近些年也經歷了比較大的變革,并隨著我國相關的立法更新進程取得了一定的進步,但依然存在部分企業合同管理與控制操作不規范與流于形式的現象,對工程施工全過程管理的忽略也依舊有市場,這些都還需要施工企業在今后的合同簽訂實踐中作出進一步的探索和改進,只有建立在法制化、標準化以及效率突出基礎上的施工合同管理才能真正為合同簽訂人帶來切身利益,并且對我國的施工合同建立市場提供長遠的發展動力和指引方向。

        參考文獻:

        [1]楊友國. 如何簽好建設施工合同[J].中國招標,2009.( 13): 18-19.

        [2]萬長虹. 簽訂建設工程施工合同應注意的幾個問題[J].中國工程咨詢, 2008.(7): 60-62.

        [3]潘樹標. 淺談加強建設工程合同管理規范市場行為的意義[J],沿海企業與科技2009.(7):22.

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