提升檔案管理水平精選(九篇)

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第1篇：提升檔案管理水平范文

關鍵詞：電力系統 檔案數字化 管理水平

中圖分類號：TM7 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）01（b）-0245-01

當前，我國電力事業蓬勃發展，電力檔案工作的作用也日益得到發揮，服務企業發展的成效也愈發明顯。但是，目前電力部門檔案工作普遍存在一些問題，比如：企業領導的檔案意識淡薄，重視程度不夠，部分企業沒有指定專人負責從事檔案管理工作，檔案資料不規范、檔案資料丟失情況都不斷發生。這種以紙質檔案為主的傳統管理模式已越來越跟不上形勢的發展，受到了新時期、新技術的巨大沖擊，數字化檔案管理的新模式已經愈發凸顯。電力系統如何通過運用檔案數字化提升檔案管理水平，深入開發檔案信息資源，強化檔案信息服務意識，已成為當前電力系統普遍關注的課題。筆者在本文中闡述了電力系統運用檔案數字化的作用和優勢，探討了電力系統運用檔案數字化提升檔案管理水平的對策措施，供業內同行借鑒參考。

1 電力系統運用檔案數字化的作用

（1）電力系統運用檔案數字化，可以為企業健康發展提供信息支持。運用檔案數字化進行電力系統的檔案管理，可以形成有效的電子文件，尤其是涉及重大項目投資、企業重大人動調整、機構重大變革等事宜，可以及時通過檔案數字化平臺進行公布，從而真正將企業民主管理落實到位，增加了企業各項工作的透明度和開放度，使廣大職工對企業的各項工作熟知，提高工作的積極性和主動性。同時，數字化的檔案可以方便員工從網絡上學習下載資料，開拓了新的學習工作途徑，強化了職工的學習觀念和意識，有利于企業的健康穩定發展。

（2）電力系統運用檔案數字化，可以把新時期電力檔案管理工作推向新高度。長期以來應用的紙質檔案保管起來比較復雜，極易受到保存條件的制約，發生受潮、墨跡字跡不清等問題，在很大程度上限制的檔案資料的保存利用。而數字檔案管理系統技術先進、功能完備、運行穩定，不受保存條件的制約，改變了紙質檔案工作勞動量大、保管不方便的弊病，實現了檔案資料的規范有序管理，在很大程度上提升了檔案利用效率和檔案的共享水平。

（3）電力系統運用檔案數字化，可以為檔案信息資源共享開辟嶄新途徑。數字化檔案將企業的各種原始檔案資料進行分類收集、集中管理，建立起方便查閱的數據資料庫。這樣一來，企業的廣大職工不僅可以在網絡上查詢到本企業的檔案資料，還可以查詢學習相關兄弟單位的文件資料，真正實現了資源共享、共同提高的目標。

2 電力系統運用檔案數字化的優勢

可以說，檔案數字化與檔案管理緊緊相連，密不可分。檔案管理是基礎、是前提，檔案數字化是更深層面的檔案管理，是檔案管理的進一步優化升級。檔案管理工作過程中，需要一人或多人進行分卷、編目、歸檔等工作，任務繁重復雜。檔案數字化脫離了原有體制的束縛，檔案數字化工作人員不必再從事繁瑣復雜勞累的檔案分類、編目、歸檔等工作，可以把更加的精力運用到如何進一步開發檔案和利用檔案上去。所以，檔案數字化實現了由檔案由手工操作到網絡管理的轉變，為檔案管理工作的進一步優化發展提供了更加廣闊的發展前景，有利于檔案工作更好的服務于公司未來的發展。

3 電力系統運用檔案數字化提升檔案管理水平的舉措

（1）要進一步建立健全各項管理制度。首先，要明確專人負責檔案數字化工作，對電氣企業內部的各科室、單位要明確專人負責整理檔案資料，由公司專門的檔案管理人員負責收集歸檔，經過整合完善，將分散的檔案資料歸類整理，提交企業檔案室保存。這在一定程度上可以做到專人專責，防止拖尾扯皮，全面提高數字化檔案工作效率。其次，要指定一名技術水平高的人員作為企業的網絡管理員。網絡管理員負責做好在線文檔歸類整理工作，建立起專門的電子數據庫，為企業領導和員工提供優質的檔案服務。要特別注意的是，必須要對歸檔的電子文件進行拷貝，以免計算機操作失誤造成文件丟失。再次，要建立嚴格的文件登記管理制度。企業檔案室負責人作為文件管理的第一責任人，通過實行嚴格的文件登記制度，對公司所有的電子文件進行有效管理，同時負責監督指導各單位、科室負責人員及時歸檔電子文件，每年底對電子文件光盤進行檢驗，及時歸檔登記封存，為以后隨時調閱做好充分的準備。

（2）要進一步做好數字化檔案保密工作。當前，檔案數字化工作者的保密意識還需進一步加強。由于電力檔案數字化的方式主要是掃描和制作電子文檔，這兩種形式極易發生泄密。因為掃描時要逐頁進行，還要進行轉變格式、壓縮文件等操作，可以說這個過程復雜繁瑣。很多企業在進行檔案數字化工作時，都把這些工作外包出去，這在很大程度上造成了泄密事件的發生概率。所以，在進行檔案數字化工作的過程中，必須要有檔案人員親自操作，特別是一些重要人事檔案，檔案專門人員務必提高自身的保密意識。同時，檔案人員要充分認識到確保數字化檔案建設是一項保密性強的綜合工程，必須根據新時期的網絡特點，采取信息加密、備份、防火墻等高效的保密措施，防止數字化信息在網絡上傳播，通過數字化檔案的保密建設，為電力企業發展提供堅實的檔案信息服務。

（3）要進一步強化數字檔案管理人員素質。誠然，電力系統檔案數字化工作投入高，科技水平含量高，這項工作需要綜合素質能力較強的人員來承擔，檔案數字化工作人員要學會管理，善于管理，同時要熟悉新時期、新形勢下的信息知識。目前，檔案數字化工作者還不能完全達到這一要求，人員知識結構不夠合理、知識層面比較狹窄，這也成為在制約數字化檔案工作的重要。

4 結語

未來時期是信息經濟的時期，可以說，廣大電力部門檔案工作者機遇與挑戰同在。電力系統數字檔案工作逐步實現規范、科學，是目前電力部門在檔案工作中亟待解決的問題。筆者相信，只要廣大電力檔案工作者意識到數字檔案工作的艱巨性，科學制定有效整體規劃，然后組織分期實施，同時進一步建立健全各項管理制度，進一步做好數字化檔案保密工作，進一步強化數字檔案管理人員素質，我們的電力系統數字檔案建設將更加基礎堅實、運作良好，這也將在很大程度上推進電力企業的持續，健康，快速發展。

參考文獻

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第2篇：提升檔案管理水平范文

關鍵詞：檔案管理;科學化水平;有效途徑

隨著計算機的普及，科技與人們的生活已經變得息息相關。檔案是國家和社會的信息資源，檔案管理是對信息資源整理歸納并且提供利用服務，也是國家檔案事業最基本的組成部分。檔案管理工作逐年發展已經有了一定的規模化，但是時代在進步，在新時代的推進下，檔案管理人員需要開展人性化、現代化、科學化的工作。

一、檔案管理發展現狀

（一）檔案管理制度不完善

我國檔案管理工作目前并沒有統一的規劃和標準，這也造成了檔案管理的隨意性。現有的檔案管理制度只規范了大面積的工作范圍，在很多細節上并沒有做出明確的規定，特別是一些基層單位的檔案管理，嚴重缺乏統一的標準和質量要求。檔案管理制度并沒有責任追究和獎勵懲罰制度。檔案數據是龐雜而又繁多的，沒有完善的管理制度很容易造成檔案丟失，檔案無秩序擺放，在使用時常常因為查找而耽誤時間。基層單位甚至出現隨意篡改破壞檔案，這些都是檔案管理制度不完善造成的。

（二）檔案管理理念相對落后

人們對檔案管理工作的認知普遍為歸納、收集、整理、保管、統計等日常工作，認為檔案管理不產生直接的經濟效益，從而不重視。檔案管理工作也就變成了不丟失，不遺漏檔案數據，保證正常使用即可。因此，檔案管理工作者在工作上常常消極怠工，敷衍了事，企業領導也對此不重視，直接導致許多檔案管理工作仍然處于原始方法。檔案管理工作在進行管理的前提下要進行利用，但是我國檔案管理工作者的理念仍然處于‘藏匿’檔案，不懂加以利用，實現檔案的價值。各檔案管理機構也沒有很好的做到以用戶需要為導向。檔案管理機構之間的溝通合作也比較欠缺，這極大地影響了工作的效率也降低了檔案管理更好發展。

（三）檔案管理工作者的綜合素質較低

由于檔案是儲備信息資源的直接部門，在不斷發展的現今社會，檔案信息的更新替換是檔案管理的基本工作，因此，檔案管理人員需要具備較高的專業技能和良好的綜合素質。檔案管理人員的綜合素質直接導致了檔案信息質量的高低。我國檔案管理隊伍雖然有著穩定的發展，但是與科學化的發展相比較仍然落后。專業人士匱乏，部分從業人員文化程度較低，專業知識老化，計算機及外語水平不高，創新能力不強、思想觀念落后以及管理水平達不到進一步發展的要求，這些都降低了檔案管理工作效率，在新技術新方法的應用上也不能良好的掌握。極大地制約了檔案管理工作的創新與發展。

二、提高檔案管理科學化的有效途徑

（一）完善檔案管理制度體系

制度是管理一個企業員工最基本的法則，沒有制度的企業就如一盤散沙，出現問題時互相推卸責任。檔案管理制度體系是檔案管理工作的保障，只有完善檔案管理制度體系才能保證檔案數據的完整性和真實性。檔案管理制度需要針對細節制定，落實在每一項工作當中，并且在適時的同時加緊完善改進。其中獎懲制度需要明確規定，加大懲罰力度和提高獎勵，杜絕隨意篡改檔案信息，遺漏丟失信息，檔案管理雜亂等現象。責任追究也應當有明確的相關規定，杜絕推卸責任。檔案管理制度還需要一定的執行力，力圖不把檔案管理制度變成一紙空談，只做擺設而無用處。

（二）在檔案管理的理念上要不斷進行轉變

檔案管理工作者需要正視自己的工作內容，細致的服務。檔案管理工作者應該把‘死檔案’變成‘活檔案’。檔案不是用來擺放藏匿的，檔案的首要作用是在利用和服務。所以在收集檔案資料時要進行系統的整理、科學的分類、分主題的歸檔，并深入挖掘檔案價值。同時還要促進各檔案管理機構之間共享資源，更加系統全面便捷地為用戶提供服務。

（三）提高檔案管理信息化水平

第3篇：提升檔案管理水平范文

[關鍵詞]檔案管理；意義；科學化；提升；路徑

一、當前檔案管理存在的問題

（一）檔案室硬件環境設施不齊全

當前很多單位的檔案室硬件環境設施不齊全，檔案室比較狹窄、潮濕，當檔案一多的時候，就會影響整個檔案室的美觀整潔度，并且許多單位的“六防”設備不配套，直接導致檔案材料蟲蛀、霉變。也有很多單位沒有配備相應的設施，比如必備的切刀、統一的檔案夾等。由于檔案室硬件環境設施不齊全，也會導致檔案管理水平的影響。

（二）檔案管理的觀念相對落后

在我國很多人對于檔案管理的工作并沒有真正的理解，甚至存在很多的偏見，大部分人會認為檔案管理工作就是檔案的收集、整理、歸納工作，缺乏對檔案管理工作真正的理解與重視，而對于檔案管理工作沒有正確的認識就會導致檔案管理工作的工作質量不理想，甚至敷衍了事，這也是檔案管理工作相對落后的一個原因，最終導致檔案管理工作不能適應現代社會的發展。還有一個問題是相關檔案管理機構也沒有去了解用戶的真正需求，檔案管理與用戶之間缺乏交流，這也影響了檔案管理工作的效率，從而影響檔案管理事業的發展。

（三）檔案管理工作人員綜合素質不高

檔案管理工作被越來越重視，檔案信息更新越來越快，這也要求了檔案管理工作人員的素質能力要不斷的得到提升，以適應現代檔案管理的發展需求，檔案管理工作人員的專業能力水平與素質能力好壞直接影響著檔案管理工作的效率與質量，也影響著檔案事業的健康持續發展，目前來說我國的檔案管理工作人員綜合素質與科學化管理發展相比還存在一定的差距。

（四）檔案隊伍不穩定，影響檔案工作的日常維護

由于當今整個社會環境的影響，人才流動率非常大，也是當前的一大趨勢，雖然適當的人才流動能帶來新鮮的血液，但是檔案管理隊伍的人才流動時卻會影響檔案工作的日常維護。比如當一個地方的組織部檔案管理人員總是進行人才流動，就會造成檔案管理人員還沒上手工作就進行了更換工作崗位，以至于許多應該及時歸檔的檔案材料沒有及時處理造成大量堆積，甚至時間一久就遺失。

二、科學化檔案管理的意義

（一）科學化檔案管理是推進我國信息化發展的要求

當前社會在不斷發展與前進，隨著科學技術的不斷發展，信息化已經廣泛應用在人們的生活中，讓人們的生活得到了很大的便捷。因此傳統的檔案管理已經不能滿足現代信息化普及下檔案管理的發展，因此創造科學化檔案管理工作，才能實現檔案管理網路化、系統化、規范化的目標，只有當檔案管理工作實現科學化管理，才能讓檔案管理事業適應現代社會信息化的發展。建立檔案信息化，采用計算機管理檔案，由于計算機運算速度快、存儲量大、計算精準等特點，一方面可以給決策人員提供快速、全面、有利的檔案資料，另一方面也減少了手工錄入等帶來的失誤，減少了一定的勞動力。同時檔案信息化以后有利于檔案的完整保存，由于減少了與原檔案的接觸，延長了檔案的壽命；而計算機管理檔案也能讓檔案材料被大量存入硬軟盤、U盤等介質，大大節省資源。

（二）科學化檔案管理有利于促進檔案事業健康良好發展

當前日常檔案管理工作會出現一些困難，比如檔案資料多，檔案種類多，比如在財務管理、計劃統計、黨政工團工等檔案整理工作難度加大，沒有有效的科學分類和有效的傳輸，讓檔案管理工作進行時要耗費更多的人力物力。因此科學化的檔案管理工作能有利于促進檔案管理事業健康良好的發展。

（三）科學化檔案管理能促進文化水平的提高

在我國文化建設中，檔案管理工作是一項非常重要的工作，檔案的形式非常多，檔案資料的內容也相當豐富，涉及到的內容涵蓋范圍相當廣，涵蓋了社會政治、經濟等內容，體現了我國優秀的傳統文化。而這些被記錄的歷史文化也能為未來指引方向，起到參考、對比作用，具有超高的可靠性和指導性。因此，提高檔案管理的科學化水平能促進我國文化水平的提高，有效提升檔案資料使用率，使之實現它最大的價值。

三、檔案管理科學化水平的提升路徑

（一）樹立先進的檔案管理理念，建立科學的檔案管理機制

要把構建科學化的檔案管理機制作為一項重點工作，構建一套適應我國國情的檔案管理機制，改變傳統的檔案管理理念，加強工作責任制，很據檔案管理各崗位工作人員與工作性質的不同，采用定崗定責的管理機制，由上至下進行分管，將責任實落到人，同時制定相應的獎懲措施，加強對檔案管理工作的監督與落實，完善檔案管理規章制度，建立完善、實用、科學、規范的檔案管理機制。

（二）加強檔案管理工作人員的綜合素質能力的培養

隨著社會的進步，信息化的普及，檔案管理工作也更加信息化與科學化，這也要求檔案管理工作人員也要不斷提升自身能力，適應當前科學化的檔案管理工作。因此一只具有專業知識、高素質能力的檔案管理工作隊伍與現代化管理意識的管理隊伍是非常有必要的。可以根據工作崗位的不同有針對性和系統性的進行培訓工作，并且根據工作人員與各部門的實際情況不斷加強專業能力與綜合素質能力的培養工作。還可以采用典型示范的方式，對于優秀的人員可以適當獎勵，并鼓勵其他在崗人員積極參與培訓，讓檔案管理工作人員都能達到行業標準，并且能不斷提升自身專業素質能力，確保檔案管理工作有效展開。

（三）加強標準化、信息化的建設進程，提高檔案管理工作的效率與科學水平

要建立標準化、信息化的檔案管理工作首先要改善檔案保管環境，加大基礎配套設施的投入，建立現代化的綜合檔案室，其次，要對于檔案管理工作開展有效的監督管理工作，第三，引進先進的設備與技術，加快網絡與設備建設，完善檔案載體，更具有現代化與多樣化。第四，運用現代計算機科學手段，建立自動化檔案，并配備相應的電子檔案室，運用先進的通訊技術，加快檔案信息傳遞的信息化與檔案管理的互聯網建設，提高檔案管理工作的效率與科學水平。

（四）加強檔案管理創新工作，健全檔案管理評估機制

采用先進的科學手段、技術與設備促進檔案管理工作科學化的開展與有效管理就要保證在檔案的收集、整理、歸檔、保存等各環節都能順利開展。因此要加強檔案的開發與利用力度，不斷開拓檔案信息的展示程度，讓檔案管理工作不斷創新，加強檔管理工作的評估機制，讓各環節的檔案管理工作都能被有效管理與評估，提高檔案管理工作的工作效率與質量。

參考文獻

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第4篇：提升檔案管理水平范文

一、檔案管理科學化的實際意義

檔案管理是維系檔案信息正常有序的必要條件，檔案管理的水平決定著檔案信息資源作用的發揮。為了實現檔案信息的有效及最大限度的開發，更好地服務本單位乃至全社會，不斷改革檔案管理模式，不斷提高檔案管理科學化水平成為檔案工作的重中之重。

（一）新時期的發展對檔案工作提出的新要求。新時期黨和國家對各項工作提出“科學發展”，作為檔案和國家工作的重要組成部分，檔案工作管理科學化不僅是落實科學發展觀的重要內容，同時也是創新檔案工作的重要要求。

（二）信息化建設的需要。信息技術的發展，給檔案工作帶來了翻天復地的變化。傳統的檔案管理方法已經不適應現代社會發展的需要，檔案計算機檢索已經逐步取代手工檢索，檔案查詢網絡化、檔案信息化、檔案內容數字化已經席卷檔案界。國家信息化建設的發展，使得改變原來的檔案管理方法，采用科學的檔案管理模式，創新檔案管理模式，時不我待。

二、檔案管理科學化水平的提升路徑

經濟全球化使得各行各業對信息服務的需求和要求都在不斷地提高，人們對檔案信息的需求也不例外，這就要求我們改變傳統的的檔案管理工作方法，轉變觀念，建立新型的現代化檔案管理模式，來適應時展的需要。筆者認為提高科學的檔案管理水平，需要從轉變檔案管理觀念，提高檔案管理人員的檔案管理意識、加大檔案信息化力度、科學制定檔案管理制度和提高檔案管理人員綜合素質等方面進行。

（一）增強檔案管理的意識，樹立全新的檔案管理觀念。隨著時代的發展和進步，檔案管理的工作需要創新，更需要轉變檔案管理工作的觀念和意識。因此，檔案管理人員需要具備一定的長遠目光，擺脫傳統的管理理念。那些陳舊的檔案管理思想如果不進行更新，只會將問題處在過去時，檔案管理工作永遠不會得到新發展。檔案管理是一項非常嚴謹的工作，管理人員應該把這項工作的重要性高度地認識起來，并跟隨時代的發展和社會的需要，時刻要求自己的檔案管理觀念是切合實際的，是緊隨時展的全新的管理理念。

（二）加大現代化技術的投入和建設。傳統的檔案管理模式一般僅僅是實現手工目錄檢索，全文檢索更是不能進行。隨著信息技術的發展，計算機在各項工作之中的應用，促進了電子政務在全社會的推廣，這一趨勢使得檔案工作面臨著新挑戰，檔案管理模式得到新的變革。檔案管理系統網絡化，檔案目錄實現計算機檢索，檔案通過數字化實現全文檢索等等現代化的檔案管理模式都需要加大現代化技術的投入。可以說，計算機檔案管理乃至數字檔案館建設都需要加大現代化技術投入和建設才能夠實現，這也是當代檔案管理實現科學化水平最重要的決策。

（三）增強檔案管理人員的綜合素質。想要提升檔案管理的科學化水平，首先就要保證管理人員具備較高的專業知識，因為在檔案管理的過程中，涉及到的工作內容和方向非常的廣泛，并且所需要的專業知識也很多，尤其是在現代化的檔案管理中，就需要管理人員懂得相關的電腦操作以及相關軟件的運用，如果電腦操作不熟練，就會在接下來的工作中帶來很多不必要的麻煩，還有的就是要具備一定的文化專業知識，比如在法律法規類的檔案中，就需要相關的工作人員能夠掌握一定的法律知識，進行檔案歸類和劃分。檔案管理更是一個私密性很強的工作，很多都涉及到國家或者企業內部的信息，這就需要相關人員具備較高的職業道德和素養，能夠將國家和單位的利益放在首位，不會泄露工作中的任何信息，相關單位和部門應該將檔案管理人員進行專業的綜合培訓，為提升檔案管理科學化水平打下基礎。

第5篇：提升檔案管理水平范文

高校是國家培養高級知識人才的重要基地，高校檔案工作直接反映各高校培養人才的各個環節，真實地記錄了高校發展的整個歷程。所產生的各類檔案，不僅是歷史的鏡鑒和寶貴的信息資源，也是學校一份豐厚的無形資產和學校權益的載體，是學校管理、教學、科研的必要條件和進行決策的參考和依據，是教學能力、科技儲備的有力手段，更是國家檔案資源的重要組成部分。作為新建高校，在學校的性質發生變化后，如何站在對歷史負責、替未來著想、為現實服務的高度上，抓住機遇，以創新機制為動力，以依法治檔、科教興檔為保障來提升檔案管理水平，是我們必須認真面對和探討的課題。

縱觀新建高校，檔案工作整體發展是不平衡的，尤其是職業技術學院的檔案工作更薄弱。主要存在四個方面的問題：一是新建高校尤其是職業技術學院全員檔案意識不強，檔案機構不健全，人員配備不適應檔案工作需求。檔案工作水平整體滯后于本校的教學、科研、管理等工作，業務管理水平更是滯后于國家和省主管部門對檔案業務管理的規范要求；二是檔案管理機制運轉不力，部分新建高校沒有依法對學校的全部檔案實現集中統一管理，歸檔材料的齊全、完整性較差；三是檔案安全保管與規范管理水平較低，存在庫房面積狹小、設計不規范，檔案安全保管得不到有效保障；四是檔案信息化建設滯后，很多新建高校尚未建立檔案目錄數據庫；有的雖然配備了計算機，但未配置檔案管理軟件，只能實現單機下的檔案檢索；還有少數新建高校檔案館(室)，甚至連計算機、掃描儀等基礎設施都未配置。這些問題對新建高校檔案事業的發展至關重要，必須加以解決。認真回顧總結多年來的工作實踐，筆者認為，要提升新建高校的檔案管理水平應從以下五個方面著手并付諸努力。

一、校領導要加強對檔案工作的支持

校領導作為學校各項工作中最高的決策者、指揮者和組織者，應高度重視檔案在學校發展中的重要作用，嚴格按照中華人民共和國教育部與國家檔案局在2008年9月1日正式施行的《高等學校檔案管理辦法》(中華人民共和國教育部第27號令)的規定，從五個方面人手，對檔案工作加強領導：一是實行校長領導檔案工作，分管校領導協助校長負責的高校檔案工作體制，落實責任，加強管理；二是將檔案工作納入學校整體發展規劃，認真研究和解決學校檔案工作中的實際問題，建立健全與辦學規模相適應的檔案機構及管理體系；三是把檔案的形成、管理和利用服務工作質量考核指標有機地納入高校工作質量考核體系中，納入各部門各單位工作計劃，納入有關的職責范圍，將學校教學、科研、管理各項工作與歸檔工作同步布置、同步檢查、同步總結、同步驗收；四是加大對檔案工作的經費投人。把發展檔案事業所需經費列人學校預算，確保檔案工作需求。要設立檔案信息化專項經費，為檔案機構配置檔案管理現代化、檔案信息化所需的設備設施，保障檔案信息化建設與學校數字化校園建設同步進行；五是關心檔案工作人員的政治和生活待遇，努力解決他們的實際困難。對長期接觸有毒有害物質的檔案工作人員，應當按照法律法規采取有效的防護措施，保障其依法享有工傷社會保險待遇及規定補貼。對專職檔案工作人員，實行專業技術職務聘任制或者職員職級制，享受學校教學、科研和管理人員同等待遇。努力為學校檔案管理工作的開展創造良好的環境和條件。

二、建立健全檔案管理工作制度

搞好制度建設，是做好檔案工作的關鍵。新建高校在嚴格執行檔案法律、法規的基礎上，結合本校各門類檔案管理的具體情況，制定切合實際的檔案管理工作制度。以德州學院校為例：檔案管理規章制度大致可分為以下幾類：一是學校檔案管理辦法，既是國家有關檔案法規在學校的具體體現，又是學校檔案工作能健康順利開展的有力保證，二是各類檔案文件材料的歸檔范圍、歸檔辦法保管期限表等業務性文件，這些文件不僅是各職能部門在歸檔工作上的指南，同時也是各部門審查立卷的依據。三是檔案分類、保管、利用方面的文件，這是檔案工作者分類、整理、立卷、庫房管理和借閱利用工作的依據，是確保檔案案卷質量和檔案安全的法規性文件，四是檔案人員崗位職責和職業道德規范方面的文件，這是規定檔案人員的職責范圍，規范檔案工作者的行為準則，也是全校專、兼職檔案人員年終考核的依據。

健全的規章制度和嚴格的工作程序，才能使學校檔案的收集、整理、保管、保密、鑒定、統計、利用等各項工作得以順利進行，使檔案管理逐步規范化、標準化。

三、加強檔案資源建設

1　抓好檔案資源的源頭建設

當今社會，誰擁有資源，誰就占領了競爭的制高點。檔案資源作為檔案工作的立業之本，是實現檔案事業可持續發展的重要基礎性工作。新建高校要嚴格按照《高等學校檔案管理辦法》規定，實行檔案材料形成單位、課題組立卷的歸檔制度，學校各機構應認真履行職責，按照檔案收集整理歸檔要求，認真及時組織整理立卷工作，采取有效措施，切實把從事招生、教學、科研、管理等活動中直接形成的，具有保存價值的各種類型、各種載體形式的11大類文件材料收集齊全完整，按照校檔案管理標準規范分類、整理歸檔，切實做好檔案資源的源頭建設。

2　圍繞學校中心工作，做好重大活動檔案的收集

檔案機構要牢固樹立“圍繞中心，服務大局”的觀念，緊緊圍繞學校黨委行政中心工作，找準為學校中心工作的結合點和切人點。對學校的重要活動、重大事項、重要科研項目和重點建設項目，事前就積極做好相關檔案收集保管法規知識宣傳工作，事中要全程跟蹤指導服務，事后認真做好專項檔案的收集、整理、歸檔工作，確保重大活動檔案的齊全。

3　建立名師、優秀學生檔案，定期展覽，彰顯學校風采

在學校檔案部門創建“本校名師、優秀學生檔案庫”，并制定印發《學校名師、優秀學生檔案管理暫行辦法》。積極征集自建校以來，長期工作在第一線并在某一領域、某一學科做出過貢獻、影響巨大，得到學校和學術界認可的名師檔案資料。以及在參加全國、全省舉辦的各種大學生競賽中取得佳績或有個人發明等優秀學生的檔案資料。名師、優秀學生檔案庫的建立，不僅豐富了館藏，有效地宣傳了名師、優秀學生對學校進步、社會經濟發展做出的卓越貢獻，還弘揚了他們的精神風范，同時也會大大提升學校的知名度。要清醒的認識到，只有把檔案資源建設擺在突出位置，把豐富館藏資源作為檔案資源建設的重中之重，才能在確保檔案齊全完整的基礎上，豐富館藏，突出辦學特色。

四、推進檔案信息化建設

檔案信息化建設是國家信息化的重要組成部分，是檔案事業發展的必然趨勢，是實現檔案資源社會共享的根本途徑。新建高校應高度重視檔案信息化建設工作，把檔案信息化建設納入學校信息化建設總體規劃，與學校信息化建設同步發展。按照國家有關電子文件歸檔與管理規范的要求，結合本學校實際，科學制定發展規劃和實施方案，盡量加大投入購進必備的計算機和其他先進的辦公自動化設備，盡快建立一套現代化的信息管理網絡系統，使檔案信息化建設穩步推進。尚未開展檔案信息化工作的新建高校，應力求三年內建成檔案目錄數據庫，實現查閱檢索檔案目錄的現代化。基礎條件較好的新建高校應建成檔案原文數據庫和多媒體數據庫，使館(室)存檔案全部或大部分數字化。同時在本校校園網上，開設檔案信息查詢利用窗口，提供可公開信息的公布、檢索利用，以及公益性信息服務。實現公開檔案信息的社會共享，更好的為學校、師生、社會服務。另外，檔案實行信息化管理具有快捷、優質、高效的特性，但同時存在著安全問題。一方面，要利用當前各種技術手段的不斷推出，升級更新來加以防范。包括加密技術、簽署技術、防寫措施、網絡監控技術和防問權限控制技術等，都是有效手段，應充分綜合運用，提高安全性。另一方面，檔案部門應建立一整套科學、合理、嚴密的管理制度加以防范，對每份電子檔案均實行“全過程管理”，從每一個環節解決信息失真的隱患。

五、提高檔案管理人員的綜合素質

國以才立，政以才治，業以才興。檔案事業的發展同樣在于人才。目前新建高校檔案干部隊伍面對新形勢新任務還有諸多不適應，充實相應數量的檔案人才并不斷提高其整體素質已成為當務之急。

1　建立科學、客觀、公正的考核體系

通過培養、引進和人才流動等方式，真正把政治素質高，組織管理能力強，具有開拓創新意識，適應檔案管理現代化、信息建設要求的專業人才，選配到檔案管理崗位上來，改善新建高校檔案系統人才結構。

2　建立不同層次的在職教育培訓模式

加大培訓力度、加快培訓步伐，變一般性的號召為強制性要求。有針對性、實效性的對檔案工作人員進行不同層次的業務文化知識和相關科學知識、現代化管理技術的培訓和學習。并為他們提供學習深造、交流鍛煉的機會，讓檔案工作人員在干中學，在學中干。

3　建立與工作成績掛鉤的獎勵制度

用職業光榮感激勵人心，用共同事業凝聚人心，用正確導向引導人心，堅持以成績論英雄，讓肯干事、能干事、干成事的人得到褒獎和重用。如：設立重點項目優秀獎，獎勵承擔完成檔案重點工作和重大項目的主創人員。設立工作創新獎，獎勵在檔案工作中開拓創新，取得獨創性成果并得到推廣應用的人員等，可以設立多種獎勵項目，激勵人才的發展。獎勵不僅限于獎金方面，也可以表現在外出學習、優先培訓、破格晉升職稱、優先提拔等方面。讓不思進取、無所事事的人感到壓力和危機，從而引導大家把心思都用到工作上，形成推動事業發展的強大合力。

第6篇：提升檔案管理水平范文

【關鍵詞】　房產檔案；管理工作；信息化建設；專業素質

1 引言

房產檔案是城市房產權屬登記管理的重要依據，是整個房產管理的基礎。今年來，隨著房地產市場的發展，房產檔案管理工作發揮了重要作用，為房地產權屬登記、房產交易、房產糾紛仲裁、房產查解封、個人房產信息查詢、抵押繼承、產權演變、物業管理、中介管理、房屋拆遷、住房制度改革、城市規劃、城市建設和保障房地產產權人合法權益等各方面工作，提供了準確、科學、便捷、法律的服務。但是，也存在著檔案管理意識不強、人員專業素質不高、現代管理手段滯后等亟待解決的問題，影響著房產檔案管理服務的進一步發揮。因此，必須認真研究和破解這些難題，提升房產檔案管理的水平。

2 房產檔案管理的現狀

目前，市房管局與各鎮區房管所分別獨立保存各自的房產檔案。很多鎮街圖書館甚至連專門的檔案室都沒有，有些即使有檔案室，室庫面積也很少，根本不足以存放全部的檔案。由于早期缺乏檔案保管意識，導致很多檔案資料存在丟失或缺失的狀態。全市開展的建設非網簽樓盤表，大部分鎮街房管所就發現早期很多非網簽樓盤的確權資料、備案登記信息資料、商品房按揭登記資料都有不同程度的缺失。產權檔案缺少對應關聯，幢名稱變更沒有對應現在的登記，已辦證但未補錄檔案信息，合同終止沒有更新后來的新合同，備案信息與相關一手產權信息不一致。同時，以前的舊檔案裝訂整理不完善，很多有用的該收集的資料沒有歸檔。

3 房產檔案管理存在的問題

房產檔案管理混亂的狀態，筆者在從事檔案管理工作的兩年多的時間里，發現了一些存在的問題：

3.1 對檔案的重視程度不夠。

長期以來，相當一部分人包括主管領導對檔案工作的認識都存在一些誤區，認為檔案工作就是收發文件、保管文件的事務性工作。檔案工作的管理與房產業務是兩回事，只管辦理房產業務，不理房產資料信息收集。

3.2 管理力量薄弱，管理水平不高，管理手段滯后。

大部分檔案工作人員沒有經過專業系統的檔案知識培訓，對檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業務不太了解，檔案收集意思淡薄。一些歸檔的材料還不夠真實準確，歸檔材料未能及時、準確地補充。

3.3 檔案信息化建設未完善。

在檔案管理手段上，沒有單獨的計算機和檔案管理軟件，查閱和歸檔花費時間多，而且效果不明顯。檔案的存儲依舊使用古老的鐵皮柜，占地面積大，使用空間也不能完全合理應用。

3.4 檔案員的專職要求不明確。

很多房管所并沒有設置檔案專職人員，都是隨便找個同事兼管。由于他們非檔案專業人員，受專業和時間限制，檔案管理人員也不能及時掌握檔案管理工作的新知識、新技術。

4 提升房產檔案管理解決措施

結合現時房產檔案管理，提出有效的措施解決才能很好地提升管理房產檔案的能力，為整個房管系統的發展提供堅實的基礎。

4.1 強化檔案管理意識，健全檔案管理網絡。

房產檔案是房產管理部門在房產管理活動中形成的具有保存價值的各種文字、圖紙、表冊、卡片以及聲像、電子文件等材料，是從事房產管理活動真實的歷史記錄，是房產所有權、使用權的憑證。但是，在現實管理中，尤其是在基層單位，領導重視不足，檔案意識薄弱。這是目前影響房產檔案管理進一步提升管理水平的最大問題。一些領導和工作人員對房產管理的重要性、內涵、機制等認識不足，未能從人力、物力、財力上給予足夠的投入，致使許多檔案資料只是長期處于堆放的狀態，沒有及時整理歸檔，更談不上利用。一些領導往往管理觀念陳舊，而工作人員也并不習慣接受先進的操作方式處理房產檔案信息。

因此，為使房產檔案管理進一步規范化、科學化，必須強化檔案管理意識，健全檔案管理網絡。一要充分認識房產檔案管理的重要性。檔案管理及工作人員要始終保持良好的心態，牢固樹立全心全意為檔案事業服務的工作態度。二要建立檔案管理網絡，切實加強對檔案管理列入領導班子的重要議事日程，成立由主要領導為組長，分管領導為副組長，有關股室負責人為成員的檔案管理領導小組。人員有變動要及時調整，做到領導力量不減、工作不放松。要按照“上下聯動、整體推進”的總體部署，建立專門檔案室，配備專職檔案管理員；對各部門、各科室提出明確要求，各業務科室有分管檔案工作負責人，具體負責所在科室的檔案收集、整理、編目、立卷、移交等工作，形成人人重視、齊抓共管的檔案網絡管理。三要制定一系列房產檔案管理制度和措施。要將檔案管理工作納入工作的總體規劃，制度檔案工作管理目標，明確責任，納入年終目標考核。同時，結合實際制定房產檔案管理實施細則和管理考核辦法，不定期組織考核，嚴格獎懲制度。檔案室要年初制定專門的檔案工作計劃，年尾進行專門的檔案工作總結，及時向上級檔案主管部門匯報，保證檔案的完整歸檔、安全管理和有效利用，促進檔案管理水平的提高。

第7篇：提升檔案管理水平范文

[關鍵詞]建筑企業 工程檔案 管理 建議

Abstract: Since the reform and opening up, the rapid development of China's construction, in order, but also the formation of a large number of industry data project files. And orderly management of the needs of the construction project file is both the project itself, but also the requirements of the archives department, this paper focuses on the classification of construction project files, the significance of the elaborate, but also to strengthen the views of the construction project file management.

Keywords: construction companies, project files, management, it is recommended.

中圖分類號：C29文獻標識碼：A 文章編號：

建筑企業檔案是在企業經營管理、組織施工、技術應用等過程中直接形成的以備查考的文件和各種信息資料，檔案工作是企業科學管理的基礎，是企業生產經營不可缺少的條件和重要保證，特別是在市場經濟條件下，檔案工作與企業的開拓發展緊密聯系，息息相關。

一、建筑企業檔案的分類

建筑企業的檔案分為文件和記錄兩類。其中，文件包括外來文件和自制文件，如行業規章、法律法規、圖書資、基建文件、監理文件、施工文件、設計文件等屬于外來文件；公司的各種合同，公司經營管理手冊，手冊中規定的模板文件部門規章、通知、報告、可行性研究文件、各種合同、工程招投標文件、預算與決算書等屬于自制文件。同樣，用以記錄過程或成果的記錄（培訓記錄、工作總結、工作計劃、會議紀要、工作聯系單、合同臺帳、收發文本、采購計劃）也分為外來和自制兩類。

二、建筑企業工程檔案管理的意義

工程檔案是指在城市規劃，建設及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。它是傳承城市人類文明的載體，是建設項目全過程的原始、真實記錄，是寶貴的信息資源，是一座豐富的知識寶庫，是城市建設的一種潛在的生產力，通過對它的管理、編研、開發和利用，必將轉化為直接的生產力，推動城市建設發展，為社會創造更多的財富，隨著經濟建設和城市快速發展，建筑工程越來越多，對加快城市建設，改善人民生活，促進經濟發展有著十分重要的意義。在工程建設過程中，會形成各種各樣的文檔材料，有建設前期批文，施工過程記錄，竣工驗收資料及維修保養記錄等。 這些文檔材料全面反映了建筑工程建設的詳細情況，對工程質量評定、工程竣工后的管理和維護，以及對新建工程的準備等，都具有重要的利用價值。因此，認真做好工程檔案管理工作是非常重要的。

（1）工程檔案是積累城市建設經驗，進行城市建設技術儲備的手段，是城市建設活動的產物。

（2）工程檔案是進行城市規劃工作的基礎 。

（3）工程檔案是城市防災 挽災 減災和戰爭破壞后恢復重建的重要依據 。

（4）加強對檔案工作的集中統一管理 是建筑工程檔案齊全 完整 規范的重要保證。

（5）工程檔案是城市建設和管理的重要依據 。

（6）工程檔案是城市一切建筑物 構筑物維修 改擴建的依據，是提高城市建設經濟效益的最佳途徑。

另外，建設工程檔案對防范自然災害的破壞，及破壞后的恢復建設都有著不可替代的作用，更是預防自然災害，減少損失的重要手段之一；建筑工程檔案是工程建設過程中的真實記錄，客觀記錄和反映工程各個環節的內在聯系和本質規律，對工程后期檢測、維修、改建、擴建、拆除和其他工程建設具有指導利用、借鑒參考及工程科學技術研究等有著重要的作用。

1．建筑工程檔案與工程使用管理有著十分緊密的聯系，工程的使用管理始終離不開檔案的支持。

2．建筑工程檔案不僅對本身工程有指導利用作用，而且對其他同類工程設計建設有著重要的參考借鑒作用，可以使檔案得到重復多次利用，是工程檔案活力和價值的體現。

3．促進了建筑工程科學技術的研究發展。但是，部分建設單位只考慮經濟效益，缺乏有效的建筑工程檔案管理，對工程技術資料的收集、編制、整理很不重視，缺少專職的資料員，工程資料記錄不規范、不完整，資料管理工作手段落后使資料不能真正反映建設項目的實際情況，給施工單位在工程竣工移交和評優時帶來很多不必要的麻煩。因此，建設工程主體各方應遵守國家有關的法律、法規，依法做好工程檔案管理工作。

三 提高工程檔案管理水平的建議

1．思想上要重視工程檔案管理工作。工程建設中一般對工程檔案管理工作不太重視，到工程完工后，即將交工驗收，才開始慌忙整理，有的施工單位甚至人也難以找到，給檔案整理帶來很大難度。主要原因；一是整理資料是苦差事，沒有人愿意去干；二是工程到了收尾階段，大部分人員特別是技術人員又撤離到新的工作崗位；三是一般施工單位沒有專職檔案管理人員，內業資料分散于工程技術部、合同管理等部門，工程后期人員繼續撤離后，有些施工單位留下的人員對資料不熟悉，加之有些資料簽字手續不完備，需要施工單位或監理人員簽字，人員很難召來，拖延了資料整理時間；四是工程建設中不注重資料收集，為后期資料整理帶來巨大的工作量不良后果：一是拖延了工程交工時間；二是耗費大量人力 物力 財務；三是為項目檔案管理帶來較大難度；四是對工程質量檢測單位資料審查帶來難度鑒于上述原因，在工程建設管理中，應該在思想上重視工程檔案管理工作，做到工程完工短時間內將內業資料整理結束，為工程驗收做好準備。

2．加強對建筑檔案管理體制改革的研究，要定期對國家制定適應建設管理體制改革的檔案管理制度和法規進行研究學習，及時制定一批既符合建筑工程檔案上作自身發展規律，又適應社會主義市場經濟要求，既符合我國國情義兼容國外先進管理經驗的檔案法規規章 2001年，國家檔案局為適應建設項目的改革制定了 基本建設項目竣工文件的編制和檔案整理規范，國家重點建設項目檔案驗收規范 兩個文件，為進一步做好項目檔案工作創造了良好的環境，提供了及時服務，也為我們應對工程建設體制改革如何提高檔案提供了參考依據。我們可根據其要求，及時學習和宣傳，并結合工程建設實踐，通過今后幾年的努力，不斷完善重點建設工程檔案工作的規章制度，依法管好重點建設項目的檔案。

3. 加強工程檔案管理人員和有關技術人員進行培訓，隨著改革開放不斷深入和建筑業的不斷發展，建筑檔案管理工作的特點也有了新的變化，從而提高檔案干部隊伍的管理水平也更加重要，在迅速發展的市場經濟中，要想做好建筑檔案管理工作，必須建立一支有專業知識，有文化素質、政治強、業務精、紀律嚴、作風好的檔案干部隊伍。

4. 定期對內業資料督導并與計量支付掛鉤。由于資料整理瑣碎，不產生經濟效益，施工過程中現場又非常繁忙，施工人員絕大部分精力集中在工地，對資料整理一般都是被動應付如果不認真進行督導檢查，到最后內業很有可能一塌糊涂，更有甚者大量的缺資料，所以內業資料應定期或不定期檢查評比，引起各方面重視，避免大量的工作堆積。必要時可采取強制措施與計量支付掛鉤，為搞好工作檔案管理提供保證。

參考文獻：

第8篇：提升檔案管理水平范文

【關鍵詞】：城建檔案 見證者 發展 信息化 數字化 提高管理水平

中圖分類號：G271文獻標識碼： A 文章編號：

城建檔案管理的重要性

見證城市發展

每個城市在其發展過程中，都會在政治、經濟、文化方面留下深刻的印跡，而這些發展和變化，最重要的“見證人”便是城建檔案，城建檔案用最真實、最樸素的方式記錄下城市在每一個時刻所發生事件，為后人提供可借鑒的素材。人們可以通過城建檔案，回顧歷史，總結某些時段城市建設過程中的成功之處以及走過的誤區，為后期城市建設提供依據，可謂是新時期的“資治通鑒”。

合理的城建檔案管理，可以讓城市的發展歷程更加清晰，信息保留更加豐富，更加便于搜索、查詢、總結等。因此城建檔案管理在見證城市的發展中起著至關重要的作用。

推動城市發展

作為城市發展的見證者，城建檔案為城市工程建設提供了重要的信息資源，工程后期檢查、排修等都需要依賴城建檔案。

一些優秀的案例，被記錄后可以用于其它城市的城市建設中，也可以用于本城市多年后的工程建設（例如城市的改造、拆遷等），減少作業過程中走的彎路。而一些失敗的工程案例，更加可以作為后期的借鑒，避免曾經的誤區。如此，便大大減少了城市建設的時間、人力、物力的成本。

城建檔案管理若能很好的總結出過去檔案中案例，進行合理的區域塊劃分，對后人借鑒，以及推動整個城市快速發展都有良好的促進作用。

應對突發事件

現如今，城市建設有大量的工程在地下，因此對于地下管線的記錄和管理，成了城市運作的重要內容。而當突如其來的自然或認為災害來臨時，城建檔案為突發事件的的處理提供了重要依據。

以2012年北京的那場暴雨為例，正是因為在過往的城建檔案中，地下水道的處理的相關檔案并不豐富，因此造成了暴雨中的悲劇。另一方面，這次的暴雨事件，使得相關部門提高了警惕，必會努力完善地下水道機構，并將相關經驗記錄到檔案中，當下次此類的自然災害發生時，相關部門便可以根據檔案資料實施解決方案。

城建檔案管理中的問題和困難

檔案收錄問題

檔案收錄是城建檔案工作的基礎且核心的內容，因為檔案本身，是萬物之本，后期的管理工作都根據它而展開。

而在目前檔案收錄的過程中，最常出現的問題便是內容收錄不全。由于城建檔案內容繁多且復雜，涵蓋了黨政機關、工程建設以及民事管理等或大或小的問題，如此龐大的信息量，在有限的工作量下，收錄經常出現遺失、漏失的現象。

城建檔案種類繁多，各種檔案的分類問題，也是相當棘手，部分跨三四個領域的檔案，在分類時會出現分歧。

而一些過于專業的工程數據，甚至一些設計商業秘密的數據，在檔案收錄時也是較大的障礙，數據的小小偏差，會導致“失之毫厘，差之千里”的結果。

檔案利用率低

理論來講，檔案越豐富，種類越多，內容越全面，對于城市發展和建設，貢獻越大。而工作人員在實踐中發現，龐大的信息量，可以被利用的內容少之又少，有些類別的檔案記錄后便不會被翻閱，因此如何合理解決檔案的利用率問題，使利用率高和利用率低的檔案有所區分，并采用不同的管理方式，是當務之急。

管理水平低

由于大部分城市的城建檔案管理工作并非是專業人士，因此對于檔案管理的原則、方法等并不十分清楚，只是按照傳統的、粗糙的方法進行管理，并沒有進入一個規范化的流程，因此會大大降低城建檔案對城市發展所起的作用。

而在這個信息化的時代，采用信息化操作，會大大提高城建檔案管理的效率，而在國內實際操作時，真正做到信息化管理的并不多。

人才缺失

新世紀，檔案以多種信息化、數字化的方式存在，而檔案管理的專業性要求越來越高，很多地區還將檔案管理作為一種傳統工作方式，并未引進符合新時代要求的專業型人才。

除此之外，專業型人才的培養，也將會是未來越來越重要的內容，檔案管理同其他大學專業課程一樣，具有超強的理論性、實踐性以及技術性。

吸引當代大學生對檔案管理的興趣，培養其創新意識，是培養專業型人才，補充人才缺口的重要手段。

地下管線檔案管理相對薄弱

城市地下設施的規模越來越大，結構越來越復雜，小到排水、燃氣管道，大到地鐵、防控洞等。這些地下管線的管理并沒有得到足夠的重視，因此也缺乏一個統一的、獨立的管理系統。

為了盡快的、安全的開發地下空間，保障地下工程有條不紊的進行，對于越來越龐大的地下設施系統，采用系統化、信息化的獨立管理模式，是大勢所趨。

如何提升城建檔案管理水平

轉變觀念，更新意識，提高重視度

城建檔案管理水平一直居低不上，處在溫熱的水準，最主要的原因是還沒有引起相關部門的足夠重視，部分人認為城建檔案管理是可有可無的內容，低調求導致了低水準。因此，轉變觀念，提高相關部門的重視度才是問題的根源。

在提高重視的前提下，城建檔案管理必須服從并服務于城市建設、社會經濟發展，順應時代的要求，無論是內容、形式還是技術方面，都要采用新的處理方式，為城建檔案管理事業注入活力。

加強人才隊伍建設

我國從上世紀末便開始了人才強國戰略，對一個國家而言，人才是根本，對于城建檔案管理亦是如此。具有過硬的思想政治素質和道德作風素質、一定的文化知識、專業水平及工作能力且一專多能、博大精深的求知意的高素質專業管理人員，是做好城建管理工作不可缺因素。

在引進高素質人才的同時，也要對在職人員進行專業培訓，爭取在實踐的基礎上，加強理論訓練，將他們打造成為高素質人才。這樣即可以減少成本輸出，也便于人才的留用。

加大資金投入力度

資金是城建檔案管理運行的保障，在相關部門對城建檔案提高重視的同時，要加大資金的投入。這體現在，一、對硬件的改善，對檔案室的規模擴張，環境改善等。二、引進先進的信息技術，聘請專業的軟件供應商，設計系統，符合檔案管理需求。三、對人才的資金投入，引進高素質人才，對已有人才的培訓等。

加強信息化建設

在這個互聯網高速發展的時代，幾乎每一項工作都可以利用網絡和數字媒體的便利，城建檔案管理工作也不例外。

對城建檔案而言，最具體的方式就是加強數字化檔案庫建設，一方面要加強網絡建設，使得信息傳輸的時間與金錢成本降低，另一方面，對數據庫進行數據化管理，針對不同行業、專業，系統地分門別類，在搜索引擎的幫助下，會使得對檔案的查閱、引用方便許多。

建立健全法規制度

第9篇：提升檔案管理水平范文

論文關健詞:問題學生 問題歸因 檔案 教育策略

一、“問題學生”的界定

關于問題學生的概念，目前尚無統一界定。比較有代表性的觀點有:(1)問題學生一般是指學習成績較差，不遵守紀律，具有許多不良習慣和缺陷的學生。(2)問題學生是指那些在學習、思想和行為方面存在偏差的學生。(3)所謂問題學生是指有學習障礙有不良行為或者心理發展不健康的學生。(4)問題學生也叫后進生，《中國精神疾病分類方案與診斷標準》將其定義為品行障礙學生。他們在學習和品德上暫時存在一些問題，達不到班集體或者學校群體的要求，達不到課程標準現定的起碼目標，在思想品德和心理品質上存在問題和障礙，反復出現違反與其年齡相應的道德標準和紀律、侵犯他人或者公共利益的行為。(5)問題學生并非指那些已經構成犯罪或者精神上已經發生了嚴重疾病的學生，而是指那些品德行為偏常，不思進取甚至于經常違反校紀校規的學生。(6)從心理學角度而言，問題學生是指人在社會化過程中，由于自我心理因素和外在條件的影響，性格發生偏差，情感意志和思維方面存在偏差的學生。

上述六種定義，盡管認識的角度不同，但有兩點共識:一是“問題”是指偏離常態的行為或表現;二是“問題”主要表現在學習、行為、心理等方面。綜合上述種種觀點，可以界定“問題學生”是指那些與同年齡學生相比，在學習、行為、心理等方面偏離常態，需要在他人幫助下才能解決問題的學生。但是“問題”具有普遍性，多數學生的問題，只要他本人意識到就能通過自我矯正，得到較好的解決。而“問題學生”是意識不到自己有問題，同時意識到了而又無力解決，等待他人的幫助。

二、問題學生的類型

按照心理學家赫伯特·奎伊提出的七個行為緯度劃分的特征，我們可以把問題學生歸結為兩大類型。一是行為障礙，表現為攻擊行為，破壞行為，不負責任，不服從和人際關系惡劣等等。二是情緒問題，表現為恐懼和害怕、抑郁等。由此，問題學生可劃分為行為障礙型的問題學生和情緒問題型的學生。

如果從問題所在領域的角度出發，又可以將問題分為下列四類:

(一)品行不端型。這類學生養成了橫行霸道、好逸惡勞等惡習，在校內常常滋事，欺凌他人，不服管教。這類學生在問題學生中所占比例雖然不大，但轉化難度很大。

(二)紀律松散型。這類學生在問題學生中所占比例較大，他們智力正常，有的甚至還特別聰明，但學習積極性不強，缺乏良好的學習習慣。而且自我控制能力差，對自己要求不嚴，紀律意識淡薄。

(三)學習困難型。這類學生在問題學生中所占比例也不小，約占10%左右。他們從人學開始成績就一直較差，不但基礎薄弱，而且無自學能力，對專業知識學習喪失信心。

(四)全面后進型。這類學生所占比例不大。他們在品行、紀律、學習諸方面都存在著一定的問題。如果得不到及時、有效的教育，往往對個體的健康發展產生不良后果。

綜合上述分類，同時根據長期從事學生管理工作的經驗，我們又可以把問題學生分為學習問題、行為問題和心理問題三類。如學習問題類的學生，常見的問題有厭學，經常不做作業，上課時注意力不集中，學習馬虎，成績較差等;行為問題類的學生，常見的問題有多動癥、攻擊性行為、貪占小便宜、經常遲到、頂撞教師、說謊、離家出走、抽煙酗酒等;心理問題類的學生，常見的問題有早戀、癡迷網吧、自殘、孤獨、不合群、自卑、考試焦慮等等。

三、問題學生的成因分析

根據唯物辯證法的理論，問題學生的形成，不外乎有內因和外因兩個因素。外因條件包括社會、家庭、學校三個要素。內因是指學生的自我因素，一般包括智力、人格、身體等。用表表示如下:

社會文化因素的影響，有市場經濟的負面影響有社會上不良風氣的影響，還有計算機網絡的負面影響。學校方面的教育因素影響，一是以升學為主要教育目的影響;二是一些教師職業道德與業務素質偏低，只教書不教人，造成學生問題的產生;三是課業負擔過重，使學生厭學。家庭因素主要是父母的教育方式不對，只愛不管;二是父母文化背景不一，如思想愚昧，談吐粗野，生活方式不良等;三是家庭結構使然，單親家庭或者父母離異，使學生失去家庭溫暖等等。自身的原因主要是不成熟，自我約束力不強，意志薄弱，經不起外來的干擾和誘惑等等。

四、問題學生的檔案設計

依照學習、行為、心理三個方面的“問題”，以系部管理為主，排查問題學生，建立問題學生“個人檔案”。學習問題由任課老師提供，行為和心理問題由班主任老師提供。偶發事件、平時表現、階段性考核都要求及時做好記錄。

學生的“自我鑒定表”設計如下:

五、問題學生的教育策略

就問題學生的轉化而言，有兩個原則，一是情境性，二是技術性。所謂情境性，即注意方法選擇的情境性。轉化方法因問題解決的需要而產生，因此對方法的選擇總是要考慮具體情境。有時一種情境需要兼用多種方法，有時一種方法可以支持多種情境，各種情形不一而足。這就要求在選擇方法時，既要靈活又要有針對性，更要充分考慮情境中的具體人物關系、人事關系、人際關系。二是方法使用的技術性。這種技術性主要體現在:轉化方法要指向特定的目標，轉化方法的使用需要把握一定的時機、分寸、火候或者尺度，唯有如此，所選擇的方法才具有可操作性。常用的方法有下列幾種。

(一)暗示法。暗示是在無對抗的條件下，行為主體借助語言、手勢、面部表情、動作或者其他信號和暗號，含蓄、間接地向對方表達自己的理解或者期待，以對其心理、行為產生影響的一種教育方式，這種暗示包括他人暗示、自我暗示和環境暗示。

(二)榜樣示范法。這種方法是通過展示典型人物或事件的教育價值或者成長教訓，從而實現對問題學生正面引導的一種方法。典型有正面的，也有反面的。這種典型最好從學生的身邊尋找，這樣的典型可親、可信、可學。

(三)事例指導法。這種方法是結合問題學生成長過程中發生的具體事例，通過事例的起因、情境、情節、后果、性質進行具體的分析和評價，達成對個案問題的歸因，進而具體指導問題學生找到科學解決自身問題的方法。