財稅信息化論文精選(九篇)

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第1篇：財稅信息化論文范文

（蘭州商學院隴橋學院，甘肅 蘭州 730020）

摘　要：財稅實驗室是經(jīng)管類院?；A實驗室之一，如何建設它發(fā)揮其應有作用成為教學改革的熱點。本文從財稅實驗室建設現(xiàn)狀出發(fā)，分析其制約因素，提出了均等化資源，配套基礎設施，改革實驗教學等措施。

關鍵詞 ：財稅；實驗教學；實踐能力

中圖分類號：F812文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2014）10-0145-02

面對迅猛的信息化革命，它正以不可逆轉的趨勢席卷著全社會的各行各業(yè)，高等院校作為社會人才的培養(yǎng)基地，就不得不考慮自身的發(fā)展，不得不適應時代以解決和彌補高校學生實踐能力不足的缺陷，為社會培養(yǎng)符合需要的、綜合能力強的骨干力量，這就要求高校加強實驗室的建設，同時也是高校自身發(fā)展的需要。財稅實驗室是經(jīng)濟管理類院校的基礎實驗室，是成體系的財稅實踐教學課堂，是理論聯(lián)系實際的實驗課堂，是驗證創(chuàng)新理論的課堂。對于經(jīng)濟管理類院校而言，建設財稅實驗室適應了時展的要求，然而在實施過程中，財稅實驗室建設及教學質(zhì)量的高低，卻影響著相關專業(yè)的學生對財稅理論的掌握程度，影響著他們的實踐能力、創(chuàng)新能力，同時也影響著綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。綜合甘肅省所考察的幾所院校的財稅實驗室建設實施情況，影響財稅實驗室的建設問題大致如下：

一、財稅實驗室建設中存在的問題

首先，在資源利用上，使用率不高，導致實驗學習效果一般。在考察的院校中，多數(shù)實驗室的建設一般都是按照專業(yè)課程進行設置，導致交叉學科的實驗室存在重復建設，降低資源利用率。如會計學實驗室有自己單獨的電子報稅和稅收籌劃軟件，這也是財稅實驗室的主要構成部分，兩者相比較，只是財稅實驗室的軟件更接近稅務部門實際操作，難度更符合本專業(yè)要求而已，并無實質(zhì)上的區(qū)別。由于過于要求專業(yè)化，也會使得一些實驗室建設面上鋪開，功能專業(yè)化、單一化，設置簡單化，實踐對象本專業(yè)化。建設實驗室的資金也是學校的資源，該資源分布并不是均勻的，使得有些院系不具備同時、大規(guī)模、全面地建設實驗室，財稅實驗室也受此影響，比如一方面，與財政、稅務實際操作擬合度較高的軟件因信息共享，不斷更新，且涉及到政府和企業(yè)機密，這會導致軟件獲取成本的增加，在經(jīng)費有限的院系，使財稅實驗室處于稀缺狀態(tài)，難以滿足教學與科研的需求。經(jīng)費充足的院系爭取項目，鋪開攤子，使得財稅實驗室具體涉及的內(nèi)容、實驗的內(nèi)容（可替代內(nèi)容）重復建設，浪費了資源。另一方面，財稅實驗室，一般都是在上實驗課的時候開放，進行單獨專業(yè)集中的實驗教學，平時不對師生開放。這樣做的目的是為了實現(xiàn)統(tǒng)一高效管理，但是這樣往往會造成實驗室資源閑置、利用率不高，影響了師生自主學習的開展和實驗學習的效果。學校在建設時，用十分有限的經(jīng)費建成的專業(yè)實驗室卻因財稅實驗室專業(yè)針對性較強，專業(yè)規(guī)模較小造成使用效率低，閑置程度高，這兩種情況客觀上都造成了教學資源的浪費。近年來，計算機及其軟件的更新速度奇快，可能幾年就要更新?lián)Q代，所以這種閑置實際上是對加劇了本來就稀缺資源的浪費。實驗室一般都是依專業(yè)設置，像財稅實驗室這樣的非常專業(yè)的實驗室亦是如此。在具體的管轄上，也歸專業(yè)實驗室所在的院系。這種封閉式的實驗教學只會造成實驗室間的橫向聯(lián)系減少，影響了實驗室跨專業(yè)、橫向資源的利用，這種局面既可能產(chǎn)生重復建設，也會產(chǎn)生資源利用不足與實驗資源不足的新的矛盾。

其次，在硬件設施配套上，相對不健全，影響了實驗室作用的發(fā)揮。甘肅省很多學校的理工科專業(yè)，都有配套齊全的專業(yè)實驗室，一般而言，學校發(fā)展的歷史越悠久，其規(guī)模就越大，實力亦越雄厚，學校主打專業(yè)的實驗室建設一般不存在硬件設施配套不全的問題。但是文科專業(yè)、一些新上專業(yè)，如經(jīng)濟管理類比較專業(yè)的的實驗室——財稅實驗室，其建立時間較短，且軟件開發(fā)及其它配套設施也是近幾年逐漸發(fā)展起來，從時間上而言，無法與老牌專業(yè)相比，也不具可比性。更何況新實驗室、新軟件在整個院校中的地位總有主次之分，且其成熟性也有待發(fā)展，這往往會導致院校在實驗室資源分配上存在人為的傾斜，使得新建的、本來就弱小的財稅實驗室硬件設施不全，造成后天不足。

再次，在教學內(nèi)容上，觀念的陳舊，影響了實驗教學對理論教學的強化與創(chuàng)新。傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理類實驗教學一般是進行一些簡單的理論驗證，是理論教學的繼續(xù)，實驗室成了理論教學的第二課堂。在實驗教學方式上，仍然是以教為主，學生被動地學習、實驗，再學習、再實驗，在進行實驗操作時缺乏興趣性。這種單純式、校驗式的教學難免方式單一，并且大部分的實驗教學都是教師講實驗原理、實驗步驟，學生只是被動的、按部就班的操作，基本沒有思考可言，更不用說發(fā)現(xiàn)問題、分析問題并解決問題了。這也使得財稅實驗建設和教學難以長足發(fā)展。很多教師（主管領導和任課教師）對自己已有的、傳統(tǒng)的、成型的教學方式很難改變，認為只要抓住理論教學，做好傳統(tǒng)的理論考試，整個教學從過程到結果就符合教學計劃的要求，殊不知時代的變化已經(jīng)要求當代大學生既具有扎實地理論，還要有相當?shù)膶嶒灢僮骷寄堋目疾榈膸姿盒砜?，教學觀念的陳舊會產(chǎn)生如下不利影響：一、許多院、系的財稅實驗室，不是主動的看到這是培養(yǎng)學生的必要條件建設的，而是在別的專業(yè)實驗室建設的帶動效應下建設起來的，動力不足，認識不清，影響教學效果，或者專業(yè)學生人數(shù)有限，實驗課課時有限，把財稅實驗室建成面子工程，側重布點、搞建設，實際的實驗教學效果則置之不顧。二、有些教師，尤其是從事財稅專業(yè)教學多年的教師或領導，從自己已有的教學經(jīng)歷出發(fā)，對新的教學方式不適應，甚至有抵觸心理，從而產(chǎn)生更加重視傳統(tǒng)的、理論的課堂授課，不愿意、也不重視財稅實驗教學的開展。這樣的結果只會影響到財稅實驗建設和教學的開展，影響到財稅實驗的教學效果。

二、完善財稅實驗室建設的對策

（一）、規(guī)范實驗課程，均等化資源，提高財稅實驗室利用率。

高校的教學分為理論教學和實驗教學，在我國教育領域長期以來一直是重理論輕實踐，認為高等教育主要是以課堂理論教學為主，實驗教學從屬于理論教學，只是理論教學的補充。財稅理論教學有相對比較完善的教學大綱和教學計劃，課程設置、教材的選擇都比較嚴格，管理和評估方式也比較成熟。而近幾年發(fā)展起來的財稅實驗教學則存在實驗內(nèi)容不能及時反映財稅體制改革的變化，相對分散、孤立，教材的選擇余地少，甚至沒有教材，課程的設置規(guī)范性弱，實驗教學評價體系不完善，實驗教學體系設置有待發(fā)展等等，種種狀況嚴重制約了學生學習的積極性、主動性和創(chuàng)造性，也損壞了兩種教育的公平性。應對所有師生開放財稅實驗室，打破各實驗室相對獨立、學科和課程之間學術思想的不滲透和不交流局面，加強實驗室的橫向聯(lián)系，充分發(fā)揮儀器設備效益，以提高資源利用率。實驗室建設中，要對實驗室進行統(tǒng)一規(guī)劃，將實驗性質(zhì)、實驗方法、實驗內(nèi)容、實驗儀器設備相同或相近的課程和學科實驗室進行整合，優(yōu)化整個學校的實驗室資源配置，使實驗室從封閉、單一型向開放、復合型轉變。建立起有利于資源共享、發(fā)揮實驗室的復合功能、規(guī)模效益，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的實驗室。

（二）、加大資金投入，配套硬件設施，發(fā)揮實驗室教學效果。

理論上而言，不論是理論課，還是實驗課，也不論是老專業(yè)，還是新專業(yè)，其學科地位應是平等的，都是學科發(fā)展不能缺少的重要環(huán)節(jié)。因此，在財稅實驗室建設方面，要平衡資源，一視同仁，重視、關注財稅實驗室硬件設施的發(fā)展，甚至向財稅實驗室硬件設施方面傾斜。只有這樣，才能平衡實驗教學與理論教學，才能平衡新的財稅實驗室與老牌專業(yè)實驗室、主打專業(yè)實驗室的發(fā)展，做到均衡、全面發(fā)展，提高財稅實驗室教學效果。

（三）、推動教學改革，創(chuàng)新實驗教學，提高實驗學習效果。

學生在實驗室教學中的實踐能力，很大程度上取決于教師的教學水平，因此實驗室教學的改革離不開教師掌握的計算機知識能力和專業(yè)實踐能力，離不開對教學過程的監(jiān)管，離不開對最終教學結果的評價。如果實驗室教學體系和課程設置完善，但在執(zhí)行過程（實踐教學實施過程）中得不到有效落實，那么對學生實踐能力的培養(yǎng)，教學目標的實現(xiàn)將會流于形式。因此要嚴格監(jiān)管實驗教學過程，嚴肅實驗操作過程，加強對實驗室教學效果的評價。

創(chuàng)新實驗教學，需要充分了解學生的具體情況。學生是教和學的主體，所有教學方法的改革與創(chuàng)新，都離不開對學生專業(yè)情況的了解。要了解他們的接受能力，已具備的專業(yè)知識，及對實驗室教學的認知程度，需要教師對實驗室教學有全面的認識。夯實共性的實驗室教學，借鑒先進教學方法，發(fā)掘財稅實驗室教學自身的特征。還需要廣大教師的改變與積極探索，改變原來的由老師演示，學生照搬，這種毫無創(chuàng)新可言，且調(diào)動不起學生學習積極性的方式，建立起先進的，符合學生實踐能力發(fā)展需求的教學方法，即教師課堂出題，下達不同任務，學生分組討論完成任務，然后綜合解答。按學生的能力、需求、興趣選擇相應的實驗課題，鍛煉其自主進行實驗學習能力的教學模式的創(chuàng)新。

綜上所述，財稅實驗室建設作為相關高校教學活動中不可或缺的一部分，是培養(yǎng)新型人才的需求所在，是推進財稅實驗室教學改革的動力。所以高校應正確認識其教學特點，分析當前財稅實驗室教學過程中存在的不足，采取有針對性的改革措施，以有效培養(yǎng)學生的實踐能力，實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標，為社會輸送更多符合市場需求的人才。

參考文獻：

[1]李長江.論實驗室教學存在的問題與對策[J].科技資訊，2010，（22）.

[2]吳屹.中國當代藝術設計學科實驗教學體系研究[D].中國美術學院學位論文，2011，（6）.

第2篇：財稅信息化論文范文

一、會計教學模式改革的現(xiàn)狀

近年來，會計專業(yè)招生在逐年升溫，但是受當前經(jīng)濟增長及國內(nèi)企業(yè)發(fā)展狀況等因素影響，大學生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難，已成為他們面臨的嚴峻現(xiàn)實。從產(chǎn)生大學畢業(yè)生擇業(yè)難、就業(yè)難的根本原因來看，不外乎以下幾點。

1. 學校方面

一是重理論、輕實踐。雖然有部分高校在大力提倡應用型人才的培養(yǎng)，但在實際實施過程中會遇到諸多困難。教師在上實踐課時只是照本宣科，大學生只能了解膚淺的實際工作過程，教學效果不理想。二是重講授、輕消化。在教學學時分配上往往是理論學時大大高于實踐學時，有的甚至把習題課都省掉讓學生自己去做，教師給學生對答案或發(fā)答案。由于受到總學時的限制，教師上課時為了完成教學任務，一直在講授新內(nèi)容，給學生自我消化的時間少之又少。三是教學方法單一。在會計教學方法上，目前還存在填鴨式滿堂灌的舊的教學方法，沒有充分采用科學的案例教學、啟發(fā)式教學、大學生討論式教學、實驗教學、模擬教學、互聯(lián)網(wǎng)教學、線上線下互動教學、場景教學等現(xiàn)代化教學方法和手段。教學內(nèi)容多注重會計理論，忽視了理論與實務的密切結合，嚴重影響了學生的學習主動性、積極性和拓展性。四是教學手段落后。目前，部分學校的會計教學，依然是用一本教材、一塊黑板、一支粉筆或一臺多媒體作為會計教學的主要教學工具。再加之教材的滯后性及教師學習能力不強，一些新出臺的法律法規(guī)和政策不能及時融入教學之中。五是考核體系不科學。會計基礎課程和主干課程的試題相對簡單，且大多以一些記憶性的問題為主，分析性綜合題和會計實務題比重偏低，無法進行各部門業(yè)務往來程序的考核，而這正是大學生畢業(yè)后在會計崗位上需要完成的實際工作。因此，畢業(yè)生缺乏基本的實踐常識，理論與實踐嚴重脫節(jié)，上手速度過慢，培訓成本太高。

2. 大學生方面

一是本科教學中大多數(shù)應屆畢業(yè)生重理論、輕實踐、少經(jīng)驗，眼高手低，所學知識脫離實際。二是不愿從基層做起，缺乏吃苦耐勞精神，人際關系處理能力不足。三是薪酬要求高于自己的業(yè)務能力和綜合知識運用能力等。

3. 用人單位

一是用人單位需要有工作經(jīng)驗的或上手快的大學生。二是要求上崗人員專業(yè)能力強且是復合型人才。三是需要溝通能力、寫作能力、應變能力強的大學生。

上述三方面情形即形成了就業(yè)難的局面。就學校教育而言，如何突破現(xiàn)有辦學理念，增強人才的實踐能力和社會適應能力，激發(fā)其發(fā)展能力，是目前亟待解決的問題。

二、會計人才培養(yǎng)模式的新理念

1. 以教育供給側改革為導向深化會計專業(yè)建設

針對目前高校畢業(yè)生就業(yè)難和市場上所需要的技術技能人才供給不足的矛盾日前突出，化解結構性矛盾的出路就是教育供給側改革。高等教育改革的突破口是加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者、技能型人才。會計是具有技術性、應用型集成特點顯著的專業(yè)，應該積極投身于教育轉型的浪潮。未來會計教學應重點發(fā)掘專業(yè)發(fā)展?jié)摿?，突出專業(yè)特色，適應經(jīng)濟發(fā)展的財會類人才需求和專業(yè)發(fā)展動態(tài)，進行專業(yè)建設是會計教學工作的重中之重。因此，教師要樹立培養(yǎng)應用型技術性人才的理念，以適應經(jīng)濟發(fā)展的人才需求變化。

2. 以創(chuàng)業(yè)大潮為助力改革教學模式

在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的形勢下，創(chuàng)業(yè)教育的大潮洶涌澎湃，如何讓創(chuàng)業(yè)教育在財會教育中充分發(fā)揮作用是一個新的課題。為適應創(chuàng)業(yè)教育的需要，教師就應在會計教學模式上進行系統(tǒng)、深入的改革。

三、互聯(lián)網(wǎng)+會計人才培養(yǎng)模式的新舉措

針對未來職業(yè)發(fā)展的走勢，為了提高就業(yè)質(zhì)量，高校會計教學應該做好以下幾個方面工作：重視實踐教學體系的建立，重視職業(yè)規(guī)劃指導工作，重視個人特色培養(yǎng)，重視校合作機遇，避免過度形式化、同質(zhì)化。

1. 構建有特色的實踐教學體系

構建就業(yè)需要的實踐教學平臺，培養(yǎng)有較強能力的會計人才。形成模塊化、全過程、全方位的立體化實踐教學體系，實現(xiàn)點、線、面相結合的實踐教學方案。根據(jù)市場動態(tài)需求設置實踐性教學內(nèi)容與方法，以實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標。以社會對會計人才需要為出發(fā)點，設定多個實踐教學模塊；在教學活動中由第一至第八學期八個學期不斷線地貫穿于整個人才培養(yǎng)活動中的全過程；從理論教學中的單項實訓、獨立的課程實訓、崗位和業(yè)務流程實訓、會計軟件的仿真模擬，到線上線下的互聯(lián)網(wǎng)實務操作實踐；再到企業(yè)實際業(yè)務實習，實現(xiàn)模擬教學形式和教學環(huán)境的全方位。

（1）模塊化。

會計實踐教學體系的模塊化是指根據(jù)會計實踐業(yè)務、崗位、項目和流程等設置實訓模塊，進行單項技能與綜合能力的模塊化訓練。實施方案分為業(yè)務實訓模塊、崗位實訓模塊、項目實訓模塊、商戰(zhàn)演練及競賽模塊。1）業(yè)務實訓模塊分為一般業(yè)務模塊和特殊業(yè)務模塊，一般業(yè)務模塊包括會計憑證模塊、會計賬簿模塊、錯賬更正業(yè)務、會計報表、申報納稅等，特殊業(yè)務模塊包括債務重組、非貨幣性資產(chǎn)交換、外幣業(yè)務等。2）崗位實訓模塊由記賬會計、成本會計、主管會計、出納會計、審計、納稅會計實訓模塊等組成。3）項目實訓模塊由企業(yè)經(jīng)營流程實訓模塊、ERP沙盤模擬實訓模塊、VBSE財務版實訓模塊、審計之友模塊、財稅一體化實訓模塊、畢業(yè)實習與畢業(yè)論文模塊、VBSE綜合版實踐教學平臺（虛擬商業(yè)社會環(huán)境）實訓模塊組成。4）商戰(zhàn)演練及競賽模塊分為校內(nèi)和校外，校內(nèi)有ERP沙盤模擬、會計手工技能大賽、財商技能大賽，校外有會計知識大獎賽、會計手工模擬競賽、會計信息化競賽、中華會計網(wǎng)校財會大賽、大學生創(chuàng)業(yè)經(jīng)營模擬大賽、ERP竟賽。

（2）全過程。

會計實踐教學體系的全過程是指實訓教學不間斷地貫穿于人才培養(yǎng)方案的始終。第一學期基礎會計實訓，第二學期財務會計（一）實訓，第三學期財務會計（二）實訓，第四學期成本會計實訓、企業(yè)經(jīng)營流程實訓，第五學期審計實訓、稅務會計和會計報表編制與分析實訓，第六學期財稅一體化實訓、沙盤對抗模擬實訓、綜合業(yè)務模擬實訓、VBSE財務版實訓，第七學期會計崗位模擬實訓、VBSE綜合版實訓，第八學期企業(yè)實習。

（3）全方位。

會計實踐教學體系的全方位是指實現(xiàn)模擬教學內(nèi)容、教學形式和教學環(huán)境的全方位。1）模擬教學內(nèi)容全方位，分為專項實訓和綜合實訓。專項實訓：基礎會計實訓、財務會計實訓、成本會計實訓、財務報表編制與分析實訓、審計學實訓、納稅實訓、網(wǎng)上報稅實訓、網(wǎng)上報表實訓；綜合實訓：綜合會計業(yè)務模擬實訓、沙盤對抗模擬實訓、會計崗位綜合實訓、企業(yè)經(jīng)營流程實訓、財稅一體化實訓、虛擬商業(yè)社會環(huán)境實訓。2）模擬教學形式全方位，采用典型案例教學、場景模擬教學、崗位角色轉換、分組討論、課堂辯論、企業(yè)參觀、社會調(diào)研、寒暑假到企業(yè)見習等靈活多變的教學方式、方法；采用真實的會計憑證、會計賬簿、會計報表、審計報告、納稅申報表、網(wǎng)上報稅、網(wǎng)上報表。3）模擬教學環(huán)境全方位，分類硬件環(huán)境和軟件環(huán)境。硬件環(huán)境：會計手工模擬實驗室計算機多媒體綜合模擬實驗室ERP沙盤模擬實驗室財務軟件應用實驗室會計崗位綜合實驗室大商科會計模擬實驗室。軟件條件：用友財務軟件金蝶財務軟件成本會計軟件審計之友軟件會計手工模擬軟件沙盤模擬系統(tǒng)納稅申報軟件、財稅一體化軟件、VBSE財務（綜合）版教學軟件。

2. 探索有特色的創(chuàng)新教學方法和考核手段

現(xiàn)在是信息化時代，在教學過程中，教師應在傳統(tǒng)的教學方法的基礎上，根據(jù)教學內(nèi)容和教學目標，設定不同的教學方法和手段。可以同知名網(wǎng)校進行合作，實現(xiàn)產(chǎn)學研一體化的校企合作方式，改變高?，F(xiàn)有的教學能力和水平；利用網(wǎng)校的優(yōu)質(zhì)教學資源和在線教學平臺，拓展大學生專業(yè)知識學習的渠道，聆聽會計實務專家實際操作技巧和方法；通過會計云平臺創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)基地提供會計實習崗位，使用學習行為分析系統(tǒng)記錄大學生學習過程產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)，形成分析報告和大學生能力肖像，為企業(yè)提供匹配的人才，從而提高大學生的就業(yè)率。

（1）專業(yè)共建?；诨ヂ?lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術和云平臺技術，為高校提供教學資源和教學支持（如師資培訓、精品課講義、配套作業(yè)題庫、機考試題庫、名師課程），大學生的整個學習過程和考核過程都有記錄。利用掌上高校APP支持教學互動搭建無線網(wǎng)絡可實現(xiàn)免費學習的機會。（2）真賬模擬。由網(wǎng)校提供真實企業(yè)的會計業(yè)務，高校教師和網(wǎng)校實務專家共同授課，通過線上線下、手工和電算化混合式教學模式，云平臺電算化，隨時隨地反復操作演練，提高大學生的實務操作能力。（3）崗位實習。通過會計云平臺計算，由網(wǎng)校向各地的創(chuàng)業(yè)基地提供本單位所需要人才進行會計實習。進而促進高校與用人單位的完美結合，達到人才培養(yǎng)的最終目標。（4）就業(yè)推薦。利用大數(shù)據(jù)手段對大學生日常理論學習、真賬實訓、崗位實習成果進行記錄和分析，產(chǎn)生學習檔案和能力肖像供企業(yè)準確識別大學生能力。精準地匹配企業(yè)所需崗位人才的特征，并對就業(yè)情況進行跟蹤，提供后續(xù)教育服務。（5）考核手段。在教學過程中，力求達到學歷教育+職業(yè)教育、現(xiàn)場授課+遠程講解，混合式教學培養(yǎng)雙證人才。通過這樣的學習和考核方式，改變了以考試成績?yōu)闇实目己四Ｊ剑艽偈勾髮W生在畢業(yè)時既有本科畢業(yè)證，也有職業(yè)資格證，又有實務操作能力，真正實現(xiàn)了應用型人才培養(yǎng)目標。

3. 特色的雙師培訓

通過雙師隊伍建設，提升高校教師教學水平。鼓勵教師考取專業(yè)職業(yè)證書，提高其專業(yè)理論水平。利用網(wǎng)校信息資源進行教學活動拓展，掌握多種教學方法運用能力。利用PPT演示、思維導圖、案例分析等多種教學手段實現(xiàn)混合式教學。定期進行網(wǎng)絡交流教學內(nèi)容、教學方法、應試技巧和總結，以提高教師的教學水平，保證教學質(zhì)量，更好地培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新人才。

第3篇：財稅信息化論文范文

論文摘要：對我國來說，新經(jīng)濟對于促進企業(yè)改革，推進制度建設，沖破教條和本本的束縛等都具有積極的意義。網(wǎng)絡的發(fā)達使得普通百姓獲取信息的渠道變得難以想象的寬闊和通暢，而信息將會使人們的觀念發(fā)生轉變。網(wǎng)絡經(jīng)濟使得企業(yè)間的競爭不僅僅由目前的局部地區(qū)擴大到全國，而且會擴大到整個世界。面對如此激烈的競爭，無論是政府、企業(yè)還是普通百姓都一定會感覺到，對于以企業(yè)政府管理體制為主要內(nèi)容的經(jīng)濟體制改革來說，不是想不想改的問題，而是必須改革的問題。 

 

 

0 引言 

 

過去20年的經(jīng)濟體制改革，中國經(jīng)濟已由原來傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制逐漸向現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制轉軌，隨著市場機制對資源配置的基礎性作用得到不斷加強，政府也在放權讓利中逐步退出市場。資源配置是經(jīng)濟體理論制改革的最終指歸，也就是說，由于資源供給的有限性，體制改革的最終目標就是要解決如何有效地把經(jīng)濟中有限的資源配置于各種不同的用途，以便用這些既定的資源達到最大的社會物質(zhì)產(chǎn)品和勞務的產(chǎn)出。 

 

1 我國發(fā)展新經(jīng)濟存在的現(xiàn)實問題 

 

中國發(fā)展新經(jīng)濟雖然有非常光明的前景，有自己獨特的路徑，但是也面臨著一些非常現(xiàn)實的挑戰(zhàn)，我想主要表現(xiàn)在以下方面： 

1.1 美國經(jīng)濟的影響 美國經(jīng)濟是發(fā)展新經(jīng)濟的主要推動力，在納斯達克股災發(fā)生以前，投資者和消費者對新經(jīng)濟有過分樂觀的預期，這導致了投資的增加，資產(chǎn)價格的上升，股市的財富效應又進一步拉動了消費。但是在某一個時點上，生產(chǎn)能力開始過剩，投資的數(shù)量和投資的回報無法對應，消費者和市場開始質(zhì)疑，泡沫開始破滅，新一輪的調(diào)整開始發(fā)生，美國經(jīng)濟減緩開始對其本國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟產(chǎn)生非常重要的，影響通過資本的流動、貿(mào)易需求的變化、人才的流動和預期幾個方面影響到其它國家，對中國也產(chǎn)生了影響，目前各個方面都在關注美國經(jīng)濟什么時候，以何種形態(tài)復蘇。 

1.2 發(fā)展新經(jīng)濟的要求與傳統(tǒng)體制的沖突 新經(jīng)濟并不簡單地對新技術的擴散和應用，政府的信息化并不意味著僅僅增加投資、微機和用網(wǎng)絡把工作流程連接起來，實現(xiàn)無紙辦公。它本質(zhì)上是業(yè)務流、信息流的重整、體制結構的重整和激勵機制的變化。在這個變化過程中，必然產(chǎn)生種種沖擊，特別是對即得利益進行調(diào)整。它要求著產(chǎn)生一種新的、扁平的、互動式的結構，并對傳統(tǒng)的縱向一體化和金字塔結構進行挑戰(zhàn)。 

1.3 人力資本的局限性 中國的人力資本盡管相對豐富，有一個致命的弊端就是由于傳統(tǒng)的教育體制，專業(yè)分割得非常厲害。工程師的知識集中在非常狹窄的科技領域，由于這種職業(yè)的偏好，使得他們更有興趣做一些體現(xiàn)技術水平高的工程項目，而對主流經(jīng)濟存在的特點以及對主流經(jīng)濟進行體制改革的要求似乎不重視，也不理解，這就導致了技術與市場需要兩層皮的現(xiàn)象。在這種特殊的背景下，非常需要產(chǎn)生一批具有親和特征的企業(yè)家。這些企業(yè)家對市場理解，對技術也理解，把兩者的行為可以對接起來，而企業(yè)家必須產(chǎn)生于好的公司治理結構的基礎之上，目前我們的治理結構無論從理論、政策和實踐來說，都處于初級的發(fā)展階段。因此，人力資本的局限性和治理結構的不完善，是新經(jīng)濟發(fā)展的另外的一個重要制約。 

1.4 壟斷的制約 新經(jīng)濟的本質(zhì)是自由競爭、自由流動，但目前我們存在兩種壟斷，非常不利于新經(jīng)濟的發(fā)展。從宏觀的角度來看，我們正面臨著新一輪的低水平重復建設。更令人擔心的是，發(fā)展新經(jīng)濟的本意是通過發(fā)展新經(jīng)濟促進體制改革，但如果這種現(xiàn)象繼續(xù)沿續(xù)，很可能產(chǎn)生一個我們不希望看到的結果，就是新經(jīng)濟的發(fā)展強化舊的體制。 

1.5 使創(chuàng)新活動沒有出口，資本市場尚不發(fā)育 新經(jīng)濟的本質(zhì)特征是創(chuàng)新，創(chuàng)新的主體應該是中小企業(yè)，我們不能對傳統(tǒng)的大型企業(yè)在新經(jīng)濟領域發(fā)展方面報以過大期望。但中小企業(yè)面臨兩難的選擇，一方面依靠自身的積累，不足以形成規(guī)模，另一方面又不可能獲得財政的支持。因此，只能通過資本市場的發(fā)育來獲得發(fā)展的資金來源。因此，發(fā)展新經(jīng)濟意味著對中小企業(yè)的支持，而發(fā)展中小企業(yè)意味著對資本市場報以厚望，但是目前這方面進展的步伐仍然緩慢，存在著種種擔憂。

1.6 基本的市場制度尚不鍵全 包括信用制度、知識保護產(chǎn)權制度、擔保制度、中介機構的服務、公司治理結構等等各個方面，如果不全力創(chuàng)造一個有利于新經(jīng)濟發(fā)展的體制環(huán)境，就不可能實現(xiàn)新經(jīng)濟的振興。 

1.7 新經(jīng)濟和數(shù)字化差距或者數(shù)字化鴻溝 新經(jīng)濟確實存在著雙刃劍的現(xiàn)象，一方面在提高效率，另一方面對公平問題提出了挑戰(zhàn)。從整個世界的情況來看，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，一種新的現(xiàn)象正在出現(xiàn)。未來五年到十年，中國面臨最大的問題是就業(yè)，而創(chuàng)造就業(yè)和直接發(fā)展新經(jīng)濟的目標并不總是一致的。在這種情況下，需要研究制定合理的公共政策，使得這部分人獲得他們應該得到的發(fā)展機會。 

 

2 我國新經(jīng)濟體制改革的具體措施 

 

在國民經(jīng)濟運行中，市場作用不斷增強，資源配置效率明顯提高。 

2.1 國有資產(chǎn)管理體制的改革 計劃經(jīng)濟條件下，中國政府通過“中央各主管部委——地方各主管廳局——行政性公司——國營工廠（商店）”這一管理鏈條對國有資產(chǎn)（企業(yè)）進行直接管理（干預），政府作為國有資產(chǎn)所有者、管理者和經(jīng)營者集多種職能于一身，企業(yè)毫無生產(chǎn)經(jīng)營自主權。改革后建立了“國資委（局）——控股公司——企業(yè)”的管理體制框架，國有企業(yè)在現(xiàn)代公司化改組過程中正在形成相應的“股東大會——董事會、監(jiān)事會——總經(jīng)理”式的“法人治理結構”。國有資產(chǎn)所有者與經(jīng)營者之間的關系，由原來的行政關系轉變?yōu)槭袌龌摹拔小标P系。 

2.2 計劃體制的改革 計劃體制改革以來，一方面，指令性計劃已經(jīng)或正在變?yōu)橹笇杂媱澓驼咝杂媱潱ㄈ绠a(chǎn)業(yè)政策等）。計劃的行政色彩已大大減弱；另一方面，計劃的比例大大減少，市場調(diào)節(jié)的范圍不斷擴大。絕大部分商品、勞務和生產(chǎn)要素的產(chǎn)銷、供求等已基本放開，市場已在資源配置中發(fā)揮著基礎性作用或主要作用。市場的資源配置作用是通過價格機制實現(xiàn)的。以前中國實行計劃價格，它既不反映供求，也不符合價值；改革后，先后提高了農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格和調(diào)整了工業(yè)消費品價格并采用“價格雙軌制”。 

2.3 財稅體制的改革 在國家與企業(yè)等納稅人之間的財務稅收關系上，以前由國家實行統(tǒng)收統(tǒng)支，企業(yè)沒有理財自主權。80年代后的兩步“利改稅”，規(guī)范了國家與企業(yè)之間分配關系，但存在稅收不統(tǒng)一，稅負不公平，稅制過于復雜的問題。近幾年分稅制財政體制的確立和增值稅作為主體稅種的稅收體制的運作成功，標志著新的財稅體制框架已經(jīng)基本形成。在新的財稅體制下，財政收支體制的改革，各稅種的調(diào)整和完善，預算外及體制外資金管理的規(guī)范，使政府在增加財力的同時，保證其職能能夠完整地發(fā)揮，并改善了對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。 

2.4 金融體制的改革 改革前，中國實行單一國家銀行制度，中國人民銀行既是中央銀行，又是商業(yè)銀行，還是政府機關，金融依附于財政，構成“大財政、小銀行”體制?，F(xiàn)在，中國已形成了一個初具規(guī)模的金融體系，商業(yè)銀行、政策性銀行從中央銀行中獨立出來后，政府改變了原來對商業(yè)銀行的嚴格的直接控制，取消了貸款規(guī)模的管理，在貸款發(fā)放上給予銀行自主決策的權利，并促進銀行間的競爭，使銀行間業(yè)務相互交叉、滲透的程度不斷加強，各商業(yè)銀行提高了運營效率，對經(jīng)濟的發(fā)展起巨大的作用。 

第4篇：財稅信息化論文范文

關鍵詞 “免、抵、退”；政策；管理；問題及對策

一、現(xiàn)行“免、抵、退”政策存在問題

1．新“免、抵、退”稅計算過程復雜，計算公式多

新“免、抵、退”中的《免抵退申報匯總表》，總共涉及21欄項目，計算過程復雜，涉及計算公式較多。特別是進料加工的出口企業(yè)，不僅要計算免抵退出口貨物銷售額乘以征退率差，還要計算“免抵退不得免征和抵扣稅額抵減額”和“免抵退稅額抵減額”。當進口料件組成訐稅價格大于免抵退出口貨物銷售額時，“免抵退不和免征和抵扣稅額”為零；同時，差額部分計算“結轉下期免抵退不得免征和抵扣稅額抵減額”，而結轉的這個數(shù)據(jù)無法在《增值稅納稅申報表》中體現(xiàn)。因此這些數(shù)據(jù)對進料加工企業(yè)在納稅申報時不僅很容易被忽視和遺漏，而且征稅機制也難于審核這些數(shù)據(jù)的準確性，同時也影響到增值稅納稅申報表期末留抵稅額的準確性。

2．新“免、抵、退”稅政策影響新辦企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營

新免抵退政策規(guī)定，新辦的出口企業(yè)自首筆出口業(yè)務之日起12個月內(nèi)不予計算應退稅額，當期免抵稅額＝當期免抵退稅額。該規(guī)定表面目可以防止新辦企業(yè)騙取出口退稅，但企業(yè)如果不按出口退稅規(guī)定辦理，容易產(chǎn)生以下幾個問題：①12個月不予退稅，必然會造成留抵稅額的無限增大，12個月期滿后很長一段時間內(nèi)還難于完全消化留抵稅額，這必然會占用企業(yè)大量資金，從某種程度了解企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營和資金周轉。②某些企業(yè)會采用滯后申報出口銷售額、進項稅額等辦法來逃避企業(yè)的資金占用，特別在出口單證申報方面，如果企業(yè)故意拖延出口核銷的核銷日期，例如，2002年6月份首筆出口，2003年4月非的出口的業(yè)務，假如在7月就能收齊單證并作申報，但企業(yè)可以拖延到2003年9月份才核銷并申報，這樣等12月期滿后企業(yè)就開始辦理出口退稅，采用這種做法，企業(yè)就可以提前實現(xiàn)出口退稅額。

3．出口單證不能及時回收，造成征退稅脫節(jié)

①企業(yè)內(nèi)部業(yè)務部門和財務部門工作銜接不暢。企業(yè)內(nèi)部對出口單證的傳遞沒有形成一套嚴密的制度和手續(xù)，各種出口單證往往由業(yè)務部門操作，而業(yè)務人員對單證及時回收重要性認識不足，甚至個別業(yè)務人員責任心不強，出現(xiàn)丟失出口單證的現(xiàn)象，需重新補辦各種單證手續(xù)，影響了企業(yè)單證的的及時回收。②公司退證慢。目前很多出口企業(yè)都委托公司辦理各項出口手續(xù)，由于費或海運費的支付不及時等原因，公司往往不能按時將出口單證退給出口企業(yè)，造成單證回收緩慢。③海關、商檢、外管等職能部門簽批單證時間過長，使企業(yè)的出口單證不能及時核銷，也影響了單證的回收速度。

4．政策規(guī)定扣減國內(nèi)購進免稅原材料與實際操作不相稱

免抵退稅額的計算公式中，免抵退稅額＝出口離岸價×外匯人民幣牌價×出口貨物退稅率－免抵退稅額抵減額，其中免抵退稅額抵減額不但要扣減免稅購進的進口料件，而且要扣減從國內(nèi)購進的免稅原材料，但在具體操作即在計算免抵退稅的各種報表中，從國內(nèi)購進的免稅原材料都沒有相關的欄次可體現(xiàn)，應如何計算扣減也沒有具體操作辦法及相關說明，造成政策規(guī)定與具體操作不相對稱，即在實際操作中暫時未對國內(nèi)購進的免稅原材料進行扣減，所以部分有涉及從國內(nèi)購進免稅原材料的生產(chǎn)企業(yè)，其產(chǎn)品在自營出口后，一直擔心政策的變動會影響其經(jīng)營狀況，大部分產(chǎn)品不敢自營出口，而通過外貿(mào)收購出口。

5．進口材料申報不及時，影響當期征退稅額

新免抵退稅以“購進法”計算當期免稅進口料件組成計稅價格，在此前提下，其進口料件的組成計稅價格多少直接影響到企業(yè)當期應退稅額和免抵稅額。有些企業(yè)在實際申報進口料件時，未按規(guī)定進程序和時限進行申報，或多或少存在滯后現(xiàn)象。即先進行增值稅納稅申報，進料加工貿(mào)易免稅證明在進行免抵退稅申報時一同申報審批，這樣往往會造成增值稅納稅申報時未按稅務機關審批的數(shù)據(jù)進行，而出現(xiàn)數(shù)據(jù)與免抵退申報時不符，大大影響了免抵退稅工作的質(zhì)量和效果。再者，企業(yè)提供的進口報關單是復印件，其真實性和合法性難于確認，有可能存在重復申報抵扣的現(xiàn)象。

6．二期網(wǎng)絡版在實際操作中還存在一些問題

二期網(wǎng)絡版的實施，總體來說正面效果是明顯的，作用是積極的，但我們在實際工作中感覺到一些外部因素不同程度地影響了二期網(wǎng)絡版的正常運作，比如：系統(tǒng)電子信息沒有離境日期、到岸價格、非美元成交的外幣金額等；沒有來料加工海關信息；海關手冊、進料報關單信息滯后；最新的商品碼庫與海關信息不一致，導致退稅率不一致；沒有總局出口證明電子信息等等。從軟件本身來看，許多功能模塊設計的還不盡成熟，不夠人性化，以往通過手工很容易調(diào)整的一些業(yè)務在軟件里難以操作，令審核人員非?？鄲?；一些模塊如清算檢查、統(tǒng)計分析等深層次功能還未充分挖掘出來，無論稅務還是企業(yè)經(jīng)辦人員都得花費大量的精力去應付眾多重復的報表，也不便于對免抵退稅情況進行有效的監(jiān)控和跟蹤。從企業(yè)方面看，出口退稅信息化的突飛猛進，作為申報數(shù)據(jù)源頭的企業(yè)經(jīng)辦人、會計并沒有更新?lián)Q代，他們絕大多數(shù)對新的業(yè)務、信息化的東西接受能力較差，或根本難以接受，普遍存在著會計和電腦操作員相互分離的現(xiàn)象，極大程度上削減了申報、審核效率。

二、加強“免、抵、退”管理的幾點對策

1．統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)出口貨物退稅申報，把增值稅納稅申報和出口貨物“免、抵、退”稅申報有機結合起來。

目前生產(chǎn)企業(yè)同時實行增值稅納稅申報與出口貨物“免、抵、退”稅申報，不僅給企業(yè)和稅務機關增加了大量的工作量，也不利于正確貫徹稅收政策。應該把“免抵退”稅的申報、審核和匯總、清算與增值稅統(tǒng)一起來，在報表制度、計算依據(jù)的確定和計算結果的認定上統(tǒng)一辦法。要以規(guī)范、統(tǒng)一為前提，真正實現(xiàn)兩套申報辦法的合并。要以統(tǒng)一的思路重新設計《增值稅納稅申報表》、《生產(chǎn)企業(yè)自營(委托)出口貨物“免、抵、退”稅匯總申報表》，兩套辦法合而為一，每月統(tǒng)一申報納稅。年底將征稅清算與“免抵退”稅清算統(tǒng)一管理，把增值稅清算表與《生產(chǎn)企業(yè)“免、抵、退”稅年度清算表》合二為一。并在《增值稅納稅申報表》上增加出口退稅一些相關指標，比如：在《增值稅納稅申報表》“免抵退不得免抵和抵扣稅額”欄中相應增加“上期結轉免抵退不得免抵和抵扣稅額抵減額”和“結轉下期免抵退不得免抵和抵扣稅額抵減額”、“進口料件組成計稅價格”和“免抵退不得免抵和抵扣稅額抵減額”四項指標，便于征稅機關準確審核納稅申報，從根本上“免抵退”稅管理納入增值稅的管理框架中，從而有效減輕企業(yè)和稅務機關的工作量，有利于提高出口退稅審核工作效率。

2．加強對新辦企業(yè)的管理，大力宣傳免抵退稅收政策

對新辦企業(yè)要嚴格核實企業(yè)的實際生產(chǎn)能力和稅負情況，對稅負低于正常峰值或異常申報的企業(yè)進行審核評稅，真正把出口退稅納入增值稅日常管征框架中。

3．加強對出口業(yè)務的監(jiān)控管理，采取有效措施及時催收單證

①加強對出口業(yè)務的監(jiān)控，督促企業(yè)及時收回收單證。稅務機關建立出口發(fā)票臺帳，對出口企業(yè)使用的出口發(fā)票進行監(jiān)控，根據(jù)企業(yè)開具發(fā)票情況，檢查企業(yè)出口貨物的入帳情況，了解企業(yè)的出口情況，督促企業(yè)按時記帳，盡快進行“免、抵、退”稅申報。②加強出口企業(yè)內(nèi)部管理。一方面，建議企業(yè)明確各部門、各崗位的工作職責，在企業(yè)業(yè)務、財務各部門、各崗位之間建立一套嚴密的單證交接手續(xù)，對業(yè)務制單、銷售及財務的記帳核算、單證回收情況進行嚴格考核，對不能按時完成工作任務的，給予一定經(jīng)濟處罰，以加快單證回收速度。另一方面，要求企業(yè)將業(yè)務素質(zhì)高、工作責任心強、有一定計算機技能的且熟悉“免、抵、退”稅業(yè)務操作技能的人員調(diào)整到辦稅員崗位上，并保持辦稅員的相對固定。③加強部門協(xié)作，形成管征合力，特別加強與海關、外管部門的聯(lián)系和信息溝通，加快海關、外管電子信息的發(fā)送、傳輸速度，便于對出口退稅的日常審核和監(jiān)管。

4．取消“免、抵、退”稅計算時扣減國內(nèi)購進免稅原材料這一政策規(guī)定

國內(nèi)免征增值稅的項目多而繁雜，不但要逐一核對免稅購進原材料生產(chǎn)出口貨物所耗用的比例，而且還要審核免征增值稅的時間界限，其購進的價格審核也是難于把握的，它不同于出口料件，因為進料加工免稅進口料件的價格明確為組成計稅價格，進口料件幾乎百分之百加工生產(chǎn)出口貨物，百分之百出口，并且接受海關監(jiān)控核實；從國內(nèi)購進的免稅原材料可能有生產(chǎn)內(nèi)銷貨物、出口貨物、使用不同比例的貨物等，這樣在核定產(chǎn)成品所耗用的比例應抵減的數(shù)額上就很難把握；再者，生產(chǎn)企業(yè)從國內(nèi)購進的免稅原材料生產(chǎn)的出口貨物自營出口時需扣減，而通過外貿(mào)企業(yè)收購出口的，卻沒有扣減，這樣，凡有從國內(nèi)購進免稅原材料生產(chǎn)企業(yè)都會轉為通過外貿(mào)企業(yè)收購出口，不利于公平競爭，不利于開拓國際市場，所以應取消免抵退稅計算時扣減國內(nèi)購進免稅原材料這一政策規(guī)定。

5．嚴格按有關規(guī)定的程序和時限申報、審核審批進口料件加工貿(mào)易免稅證明等有關材料

首先對有進口加工的企業(yè)進口料件的申報審批應嚴格進行，應該在增值稅納稅申報前完成這一工作，然后企業(yè)根據(jù)稅務機關審核后核簽的證明，進行增值稅納稅申報和免抵退稅申報有關進口料件的有關數(shù)據(jù)，保證申報數(shù)據(jù)的準確性，進一步提高工作質(zhì)量。其次對進口報關單應按出口報關單的形式，增設一聯(lián)稅務聯(lián)或出口退稅專用聯(lián)，以防止企業(yè)重復抵扣，憑進口報關單原件申報免稅進口料件。這樣既能讓企業(yè)在取得進口報關單（出口退稅專用聯(lián)）后及時按月抵扣，又能加強企業(yè)對征退稅正確核算和出口退稅管理。

6．為減輕企業(yè)負擔，方便企業(yè)申報（包括各類電子數(shù)據(jù)的報送），提高審核效率，進一步加快出口退稅網(wǎng)絡化進程，實現(xiàn)信息共享。要加強對出口退稅憑證的有效管理，在全國范圍內(nèi)組建各級票據(jù)計算機管理機構，實現(xiàn)票據(jù)信息共享，加強交叉稽核力度。我國出口退稅計算機的應用應朝著網(wǎng)絡化方向發(fā)展，實現(xiàn)退稅機關與海關、外管、銀行、工商、技監(jiān)、外貿(mào)主管部門以及征稅機關之間的計算機聯(lián)網(wǎng)，形成電子政府暨電子口岸執(zhí)法管理系統(tǒng)，實行資源共享(包括報關單信息、核銷單信息、專用發(fā)票信息、專用稅票信息)。要進一步規(guī)范并完善出口退稅電子化管理系統(tǒng)，要使網(wǎng)絡二期版在有利于退稅管理方面進行進一步完善，軟件設計及時補充有關功能，如新出臺的政策操作、檢查、清算功能等，在能有效防范騙稅的前提下，盡可能簡化出口退稅操作手續(xù)。在稅務部門內(nèi)部應加強出口退稅人力資源配置，各部門更應通力協(xié)作、信息共享，加強對出口貨物的控管，嚴防騙稅發(fā)生。如建立協(xié)調(diào)會議制度、信息傳遞制度等。同時開設對外的退稅網(wǎng)站（可以通過租用空間的方式），內(nèi)容可以涵蓋實用的進出口稅收政策、答疑解惑、數(shù)據(jù)傳遞、信息查詢、日常管理信息的等等，出口企業(yè)想了解、咨詢進出口方面的政策、問題或者向稅務機關報送電子數(shù)據(jù)，均可以在網(wǎng)站上輕松完成。此舉若能得以推行，必將受到各個出口企業(yè)的大力歡迎，同時也把出口管理退稅工作推向科技管理的更高水平。

第5篇：財稅信息化論文范文

[論文摘要]當今中國，電子商務已經(jīng)成為一大熱點。無論是傳統(tǒng)的制造業(yè)或是新興的金融企業(yè)，都把電子商務作為企業(yè)經(jīng)營的一種新方式，紛紛投入巨資建立網(wǎng)站，在國際互聯(lián)網(wǎng)上從事BtoB，BtoC的各類商業(yè)活動，在網(wǎng)上進行交易。那么，我國的電子商務發(fā)展是怎樣情況，其發(fā)展環(huán)境如何呢？

一、電子商務的定義

按照IBM公司的定義，電子商務=Web企業(yè)業(yè)務。它所強調(diào)的是在網(wǎng)絡環(huán)境下的商業(yè)化應用，是把買方、賣方、廠商及其合作伙伴在互聯(lián)網(wǎng)(Internat)、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)(Intranet)、和企業(yè)外部網(wǎng)(Extranet)結合起來的應用。1997年10月1～3日，歐洲經(jīng)濟委員會在比利時首都布魯塞爾舉辦了全球信息化標準大會。明確提出了一個關于電子商務的比較嚴密完整的定義:“電子商務是各參與方之間，以電子方式而不是以物理交換或直接物理接觸方式完成任何形式的業(yè)務交易”。這里的電子商務包括電子資料交換(EDI)、電子支付手段、電子定貨系統(tǒng)、電子郵件、傳真、網(wǎng)絡、電子公告系統(tǒng)、條形碼、圖像處理、智能卡等。一次完整的商業(yè)貿(mào)易過程是復雜的，包括交易前的了解商情、詢價、報價、發(fā)送定單、應答定單、發(fā)送接收送貨通知、取貨憑證、支付匯兌過程等，涉及資金流、物流、信息流的流動。

二、我國電子商務的發(fā)展

電子商務作為一種建立在信息技術平臺上的先進的商務活動方式，無疑有著良好的發(fā)展前景。因此，企業(yè)在資金力量允許和發(fā)展戰(zhàn)略需要的情況下，涉足電子商務，開拓新的領域，不失為是一種選擇。有一些企業(yè)，由于進入時間合適，戰(zhàn)略選擇正確，經(jīng)營方式得當，在電子商務方面取得很好的成績。但是我國要開展電子商務，還存在很多技術上的問題，例如計算機用戶比較少。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)統(tǒng)計，截至2000年7月，我國上網(wǎng)的計算機數(shù)量為650萬臺，平均每個企業(yè)和政府部門還不到1臺，而且網(wǎng)絡運作速度慢，網(wǎng)絡資費貴，并據(jù)CNNIC統(tǒng)計，目前中國習慣利用電子商務獲取商機的人數(shù)少，最常使用的網(wǎng)絡服務依次是電子信箱(87。65%)、搜索引擎(55。91%)、軟件上傳或下載(50。69%)、各類信息查詢(49。28%)、網(wǎng)上聊天室(38。81%)、新聞組(25。37%)、BBS電子公告(21。17%)、網(wǎng)上尋呼機(20。72%)、免費個人主頁(19。68%)、網(wǎng)上游戲娛樂(17。70%)、網(wǎng)上炒股(14。64%)等。使用網(wǎng)上購物或開展商業(yè)活動的人在各項基于互聯(lián)網(wǎng)的活動中僅占倒數(shù)第二位，上述這些因素都制約了電子商務的發(fā)展。

三、我國電子商務環(huán)境分析

（一）政策與法律環(huán)境?？偟恼f來，我國的信息化政策還不夠完善，尤其體現(xiàn)在電子商務方面，有關的政策不夠明朗，相應的法律、法規(guī)，相關的標準還都沒有建立，跨部門、跨地區(qū)的協(xié)調(diào)存在較大問題。因為參與電子商務的不僅僅是交易雙方，更重要的涉及工商行政管理、海關、保險、財稅、銀行等眾多部門和不同地區(qū)、不同國家，這就需要有統(tǒng)一的法律、政策框架，以及跨部門、跨地區(qū)的強有力的綜合協(xié)調(diào)組織，才能促進電子商務的蓬勃發(fā)展。

（二）企業(yè)信息化建設。企業(yè)作為電子商務的主體，其信息化程度是電子商務運行的基礎。目前，我國企業(yè)大多處于轉型階段，現(xiàn)代企業(yè)制度尚未普遍建立，企業(yè)信息化的進展并不令人滿意。目前我國已經(jīng)上網(wǎng)的企業(yè)不到企業(yè)總數(shù)的1%。，在1．5000家國有大中型企業(yè)中，大約只有10%實現(xiàn)了企業(yè)信息化或運用信息手段比較好。大約有70%左右的企業(yè)擁有一定的信息手段或著手向實現(xiàn)企業(yè)信息化的方向努力，大約20%的企業(yè)只有少量的計算機，而且只從事單機工作。在1000余萬家中小企業(yè)中，只有極少的一部分擁有現(xiàn)代化的信息手段。

（三）金融電子化建設。金融體系是商務活動的基礎保證。電子商務的支付與結算需要電子化金融體系的密切配合。目前我國金融服務極其電子化水平比較落后，跨區(qū)域、跨銀行的電子支付系統(tǒng)還未建立，網(wǎng)上支付、結算等問題很大程度上阻礙了我國電子商務發(fā)展的進程。例如，上海新華書店在互聯(lián)網(wǎng)上了圖書信息，收到大量國外的訂單，但是由于國內(nèi)的電子支付手段沒有建立，生意無法成交，造成了不小的經(jīng)濟損失。

四、我國發(fā)展電子商務的基本原則

發(fā)展電子商務要立足實際，因地制宜，以應用為重點，堅持效益優(yōu)先，制定有限目標，體現(xiàn)實際效果。筆者認為，我國發(fā)展電子商務必須遵循以下五個方面的基本原則。

（一）引進與創(chuàng)新有機結合的原則全球化與開放性是電子商務發(fā)展的趨勢和特征，特別是我國已經(jīng)入世，必須按照國際規(guī)則和國際慣例辦事，因此，要結合我國的實際，積極引進與借鑒發(fā)達國家的做法經(jīng)驗，并進行中國化的改造和創(chuàng)新，為我所用，創(chuàng)造出符合實際的發(fā)展道路。

（二）商務與電子有機結合的原則在電子商務中，電子是手段，商務是核心。網(wǎng)絡服務商和電子商務廠商，要適應企業(yè)的商務選擇和利益判斷，防止過度技術化傾向，避免追求表面的商務“電子化”而忽視商務活動本身的需求。要把電子與商務有機地結合起來，以商務應用為根本，信息技術和信息網(wǎng)絡要立足于為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)服務，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化與升級；傳統(tǒng)企業(yè)要積極發(fā)展新的商業(yè)模式，適應信息革命的要求。

（三）務實與跨越有機結合的原則要根據(jù)我國目前的商務需求、技術手段和經(jīng)濟環(huán)境實際，制訂發(fā)展電子商務的規(guī)劃和計劃，確定切實可行的商務模式，設計和開發(fā)實用有效的技術解決方案，在現(xiàn)有條件下最大限度地推動企業(yè)管理水平和經(jīng)營效益的提高；另一方面，要著眼未來的發(fā)展需求和趨勢，以世界眼光和戰(zhàn)略思維，推出創(chuàng)新的電子商務體系，能夠跨越的大膽跨越，以適應全球電子商務發(fā)展的需要。我們要主動抓住機遇和迎接挑戰(zhàn)，按照跨越式發(fā)展的思路，加快推進電子商務的發(fā)展，實現(xiàn)中央提出的“以信息化帶動工業(yè)化，實現(xiàn)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展”的戰(zhàn)略目標。

（四）政府引導與企業(yè)運作有機結合的原則發(fā)展電子商務涉及各行業(yè)各領域，是一項宏大的系統(tǒng)工程，這需要政府的鼓勵、引導和協(xié)調(diào)。政府通過制訂政策法規(guī)，從網(wǎng)絡基礎設施建設、與電子商務相關的技術發(fā)展和技術標準、稅收、市場準入等方面著手，為電子商務創(chuàng)造良好的寬松的經(jīng)營環(huán)境，引導企業(yè)和公眾積極參與電子商務。同時電子商務屬于民商活動，政府的干預應是最低限度的，以免由于政府的過度干預而阻礙電子商務的發(fā)展。

五、結束語

由于信息的競爭在企業(yè)的競爭優(yōu)勢中發(fā)揮著越來越重要的作用，所以有越來越多的企業(yè)參與到了電子商務中。雖然我國的電子商務發(fā)展還不是很快，但我相信在不遠的將來，電子商務可以為中小企業(yè)開辟更廣泛的市場空間。同時，在以后的發(fā)展中，要發(fā)揮市場機制作用，確定企業(yè)在電子商務中的主體地位，發(fā)動企業(yè)和社會投入電子商務，鼓勵大中企業(yè)與民營企業(yè)積極參與企業(yè)信息化和電子商務建設。

參考文獻

[1]宋玲，王小延，《電子商務戰(zhàn)略》，中國金融出版社，2000。3，P44～45

[2]蔣志培，《網(wǎng)絡與電子商務法》，法律出版社，2001。5，P100～101

[3]周忠海，《電子商務法導論》，北京郵電大學出版社，2000，P148～150

第6篇：財稅信息化論文范文

（沈陽大學經(jīng)濟學院，遼寧 沈陽 110041）

摘　要：在經(jīng)濟全球化的大背景下，面臨著更加激烈的競爭環(huán)境。地方高校財政學專業(yè)應該及時進行人才培養(yǎng)目標、課程體系、教學內(nèi)容等方面的改革，培養(yǎng)出更多具有創(chuàng)新能力、適應能力、實踐能力、競爭能力等適應市場需要的應用型、復合型人才。

關鍵詞 ：地方高校；財政學專業(yè)；市場導向；人才培養(yǎng)模式

中圖分類號：G64文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2015）07-0216-01

收稿日期：2015-02-02

基金項目：論文為2014年遼寧省普通高等教育本科教學改革研究一般項目“地方高校課堂教學向社會延伸的方案設計與實施”（主持人：沈陽大學李忠華；項目批號：686）和2014年度遼寧省“十二五”教育科學規(guī)劃立項課題“構建遼寧高校促進產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新協(xié)同機制研究”（主持人：沈陽大學李忠華；項目批號：JG14DB262）”的階段性成果

作者簡介：李忠華（1965-），男，吉林九臺人，教授，碩士生導師，研究方向：稅收理論與實務；霍奕彤（1988-），女，吉林吉林人，在讀研究生，研究方向：稅收理論與實務。

一、地方高校財政學專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題

（一）人才培養(yǎng)目標不合理

大多的地方高校財政學專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，口頭表述上都有培養(yǎng)“復合型”、“應用型”人才的目標，但比較空泛，缺乏適應市場需要具體的、可操作性的目標。實際上與過去相比，并無根本的改變，作法上仍然是“換湯不換藥”。導致畢業(yè)生缺乏適應市場的能力。

（二）課程體系未能體現(xiàn)自身的特色

具體表現(xiàn)是，選修課少、沒有特色。由于出于成本的考慮，人才培養(yǎng)方案中選修程少，學生可選余地小，限制了學生的自由度。同時，專業(yè)課設置缺乏特色。眾所周知，而特色又是通過課程具體體現(xiàn)的，是專業(yè)的生命。1999－2000年，斯坦佛大學開設了5735門課程，其中只有1名學生選的占21%，8名以下學生選的占52%；15名以下學生選的占75%。選修課數(shù)量及特色課和專題講座對地方高校無疑是重要的。

（三）課堂教學的社會延伸不夠

大學課堂很大一模塊來自課堂之外，課堂教學社會延伸就是大學在傳統(tǒng)課堂之外還應為學生創(chuàng)造學習的機會和平臺，如學述報告、社會實踐、學術交流、社團活動等，學校雖然也有一些社會調(diào)查、專業(yè)實習、學術報告、社團等活動，但由于經(jīng)費及師生積極性等原因多半這些活動流于形式。沒能為學生安排專業(yè)實習、社會調(diào)查、畢業(yè)實習等到對口部門進行鍛煉與體驗的機會，而上交的報告多半是學生從網(wǎng)上找到范文并稍加改造的產(chǎn)物。

（四）教學環(huán)節(jié)存在著問題

對于許多地方校財政學專業(yè)而言，課程信息化就是從在黑板的“滿堂抄”變成了電子版的“滿堂念”。這種教學方法不利于發(fā)揮學生的積極和創(chuàng)造性，不利于培養(yǎng)學生的應用及應變能力。許多情況是教師只對課上的時間負責，課下學生所做的與課堂沒有關聯(lián)性，學生找缺少方向感，導致自學能力和自制能力差的學生課下時間大都“荒廢”了。

二、構建地方高校財政學專業(yè)需求導向型的人才培養(yǎng)模式的建議

（一）調(diào)整人才培養(yǎng)方案

辦學的關鍵在定位，定位的關鍵在人才培養(yǎng)方案。需求導向下的應用型人才培養(yǎng)無疑是地方校財政學專業(yè)理性之選。根據(jù)國外對高等教育的分類標準，財政學專業(yè)應用型人才培養(yǎng)區(qū)別于學術型人才培養(yǎng)的關鍵點，是應用型人才更強調(diào)知識的串聯(lián)和解決實際問題的綜合能力。其方案要有所兼顧經(jīng)濟理論、經(jīng)濟方法、專業(yè)知識、專業(yè)技能和實踐應用。

（二）完善課程體系

課程體系應進行如下的改革：一是強調(diào)專業(yè)特色課程內(nèi)容的實用性。如開設地方財政、公共支出管理、政府采購等理論性較強的應用類課程。二是增加了操作性應用類課程的比重。如開設了財務會計、證券投資、稅務、納稅籌劃等課程。三是強化了基礎類課程。如英語、計算機等課程。四是增加了課內(nèi)實驗的學時數(shù)。增加稅務、稅務管理理論與實務、納稅籌劃等專業(yè)課程的課內(nèi)實驗學時。

（三）改進教學模式

在傳統(tǒng)的財政學教學過程中，無論是稅收和稅收管理知識，還是政府預算管理和預算會計知識，基本上依賴傳統(tǒng)的“空對空”的課堂講授方式，既給教師授課帶來困難，同時也無法激發(fā)學生的學習興趣，不僅效率低下，而且無益于提高學生的實踐應用能力。具體操作上，在重視財稅基本理論和基礎知識的前提下，更重視對應用能力和動手能力的培養(yǎng)，鼓勵教師成為“雙師”。

（四）強化實踐教學

美國有1/3的高校是應用型教學模式。加拿大幾乎所有的高校都是應用型模式。在加拿大，合作教育下的畢業(yè)生非常受歡迎，因為此前他們已有將近1年的工作經(jīng)驗，走上工作崗位很快能勝任工作。強化財政學專業(yè)的實踐教學工作，不僅從思想應重視實踐教學工作，還應從經(jīng)費、計劃落實、跟蹤管理、檢查等方面全方位的落實。給學生爭取更多的接觸實踐和社會的機會。

參考文獻：

[1] 謝作許、費明成，關于我國高等教育從規(guī)模擴張向質(zhì)量搞轉

移發(fā)展戰(zhàn)略研究[M]，高等教育2006年8期。

[2] 李忠華，霍奕彤，科技創(chuàng)新促進沈陽節(jié)能減排機制的構建[J]，

第7篇：財稅信息化論文范文

關鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”；財務管理；影響；路徑選擇

一、緒論

1.研究背景和意義

自從李總理在2015年兩會期間的政府工作報告中提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃后，“互聯(lián)網(wǎng)+”便成為了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)最為熱門的名詞。對現(xiàn)代企業(yè)而言，良好的財務管理是企業(yè)一切財務活動依法規(guī)范、有效運行的有力保證，也是企業(yè)成功的關鍵所在。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的快速發(fā)展，越來越多的企業(yè)意識到運用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術來加強財務管理的重要性和必要性。財務管理轉型是互聯(lián)網(wǎng)+大勢所趨，用友是伴隨著財務管理信息化成長的企業(yè)，其為企業(yè)提供標準化的ERP軟件，主要包括計劃、預算、預測、責任會計核算和財務分析等。同時，現(xiàn)今許多大城市都啟用了互聯(lián)網(wǎng)+財稅服務，大大提高了會計工作效率，降低了企業(yè)的成本。

本文旨在全方面展示“互聯(lián)網(wǎng)+”對我國企業(yè)財務管理的影響，提出企業(yè)應對的路徑選擇。以期在理論層面，豐富和完善新時期企業(yè)財務管理相關理論體系，為人們認識財務管理模式提供一些資料；在實踐層面，有利于引導企業(yè)構建新的財務管理發(fā)展路徑，提升企業(yè)財務管理水平。

2.國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，國內(nèi)外學者紛紛關注新形勢下企業(yè)財務管理的變化和發(fā)展?？傮w而言，國外的相關研究較我國國內(nèi)而言時間更早、成果更成熟、體系更完整。

美國學者Robert E.Jensen和Jason ZezhongXiao（2002）在《用戶化的財務報告、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫和分布式文件共享》一文中，闡述了互聯(lián)網(wǎng)對企業(yè)財務管理信息化提出的新要求。我國學者任迎偉（2004）在其《論電子商務對財務管理的沖擊與創(chuàng)新》一文中，探討了互聯(lián)網(wǎng)對企業(yè)傳統(tǒng)財務管理內(nèi)容及財務職能所產(chǎn)生的沖擊。趙秀敏（2014）在《網(wǎng)絡對企業(yè)財務管理的影響及對策分析》一文中，分析了互聯(lián)網(wǎng)對企業(yè)融資、投資和資產(chǎn)管理這三方面影響，闡述了網(wǎng)絡背景下企業(yè)財務管理存在的問題及相應的解決對策。

3.研究內(nèi)容和方法

本論文介紹了“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下企業(yè)財務管理的新特征及對財務管理的影響，并在此基礎上從財務管理理念、創(chuàng)新工作方法和提高人員素質(zhì)等方面提出應對的路徑選擇，以期對提升企業(yè)財務管理水平有所裨益。本文在研究過程中主要運用了文獻資料法、定性分析法對相關問題進行闡釋，以便更加直接、有效地說明和解釋相關內(nèi)容。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”和企業(yè)財務管理相關理論闡釋

1.概念界定

（1）“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念

“互聯(lián)網(wǎng)+”是我國創(chuàng)造的新名詞，阿里研究院定義為以互聯(lián)網(wǎng)為主的一整套信息技術（包括移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)技術等）在經(jīng)濟、社會生活各部門的擴散和應用過程。其本質(zhì)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的在線化、數(shù)據(jù)化。

（2）財務管理的概念

財務管理是指企業(yè)遵循資金運動的客觀規(guī)律，按照國家的財經(jīng)政策、法令和制度，有效地組織企業(yè)的資金運動，正確地處理企業(yè)與各方面的財務關系，為有效地籌集資金和最大限度地提高資金利用效果而對資金的籌資、運用和分配進行的綜合性管理。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下企業(yè)財務管理的特征

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下企業(yè)財務管理的主要特征：一是與現(xiàn)代信息技術高度融合。如以貨幣電子化為基礎的網(wǎng)上支付、網(wǎng)上結算將全面實現(xiàn)，財務人員的工作方式將實現(xiàn)在線辦公、移動辦公、在線學習等。二是數(shù)據(jù)傳輸方式無紙化和網(wǎng)絡化。企業(yè)原始的財務數(shù)據(jù)可以直接使用網(wǎng)上的業(yè)務信息，無需進行手工錄入；原始財務憑證直接通過財務管理軟件處理變成記賬憑證。三是信息系統(tǒng)安全性突出。主要指的是數(shù)字簽名、安全審計、密碼技術等。四是集中式管理和實時動態(tài)管理。通過互聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)可以加強對下屬機構的實時動態(tài)財務監(jiān)控，建立統(tǒng)一的結算中心，保證最底層會計數(shù)據(jù)向上層直接匯總，確保財務核算信息質(zhì)量。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”對當代企業(yè)財務管理的影響

1.改變了企業(yè)財務管理的工作方式

傳統(tǒng)的財務管理主要使用的是企業(yè)內(nèi)網(wǎng)的部分財務軟件及紙質(zhì)憑證，工作時間長、效率低。而在互聯(lián)網(wǎng)背景下，企業(yè)通過網(wǎng)絡可以建立和客戶間的動態(tài)管理系統(tǒng)，隨時了解客戶的資信情況；可以進行在線辦公、移動辦公、遠程處理等業(yè)務，打破了時間和地域等限制，大大改善了財務人員的工作效率和工作方式。

2.豐富了企業(yè)財務管理的信息資源

局限于信息傳遞方式的阻礙，傳統(tǒng)的財務管理信息資料主要集中于企業(yè)內(nèi)部和同業(yè)者相關情況兩個方面，獲取途徑主要是紙質(zhì)報告和溝通交流。而互聯(lián)網(wǎng)為現(xiàn)代企業(yè)捕捉瞬息萬變的信息資源提供了技術條件，其打破了時間和地域的限制，使得企業(yè)財務管理的信息資源更加豐富，提高了企業(yè)管理者依據(jù)所掌握的最新信息所做決策的正確性、科學性和合理性。

3.聯(lián)結了財務部門與業(yè)務部門的關系

傳統(tǒng)的財務管理模式下，企業(yè)的財務部門和業(yè)務部門之間的工作關系是相分離的，只有當某個部門工作整體完成后，另一個部門才能依次展開工作，延長了工作所需時間。而在互聯(lián)網(wǎng)技術條件下，企業(yè)的財務部門和業(yè)務部門是緊密聯(lián)系的，業(yè)務部門工作環(huán)節(jié)產(chǎn)生的信息資料隨時可以通過網(wǎng)絡傳遞給財務部門工作人員，增加了部門之間的聯(lián)系性。

第8篇：財稅信息化論文范文

關鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)；財政管理；對策探析

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基層政權組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、財務管理工作的好壞，對加強農(nóng)村基層政權建設，維護農(nóng)村基層政權和社會穩(wěn)定，具有重要的作用。近年來，隨著財稅體制改革的逐步深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、財務管理的狀況備受社會關注，上級部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、財務管理的要求也越來越嚴格，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在財政、財務管理方面仍然存在有法不依、有令不行、有章不循等現(xiàn)象。如何從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收不抵支，負債運行的問題和困難，是每一個財政工作者必須思考和解答的課題。論文百事通筆者對此展開探討。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理存在的問題

1.財政預算約束不嚴格。從近年來審計反應的情況來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在預算批復、調(diào)整及執(zhí)行過程中仍存在違反《預算法》的行為。表現(xiàn)為預算編制不科學。實行“人員經(jīng)費按標準，公用經(jīng)費按定額，專項經(jīng)費按實際”的方法，預算既不全也不細，操作性不強，資金分配不透明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他收入未完全納入預算，大量預算外資金的使用透明度不高，預算調(diào)整不規(guī)范。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)追加預算沒有嚴格履行報同級人大審批的程序，超出預算部分脫離了同級人大的監(jiān)督。

2.專項資金管理不到位。由于政府部門在支農(nóng)項目管理上體制不順，職能交叉，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金管理分散，情況不明。尤其是對項目多、資金量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，未按規(guī)定對資金實行專項核算。大部分支出在經(jīng)常性科目中核算，各項目之間互相調(diào)劑、擠占，很難有效進行監(jiān)督管理和績效評價。此外，對專項資金支出的監(jiān)督突擊性檢查多，且對發(fā)現(xiàn)的問題沒有具體的處罰和整改措施，使監(jiān)督流于形式，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在擠占、挪用專項資金和代管資金的情況。

3.財務管理機制不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關財務管理模式五花八門。有的是財政所做賬，有的是經(jīng)管站做賬，有的整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關一套賬，有的卻多達四套賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務人員的分工不科學。有些財政所長既是所長，還是會計兼出納，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年做一次賬，出納成了事實上的兼職會計，內(nèi)部管理控制基本失效；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務人員更換頻繁，手續(xù)交接不清，造成財務管理混亂。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支矛盾突出，負債現(xiàn)象嚴重。目前，大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村基金會、財政周轉金、商業(yè)銀行貸款等方面普遍存在數(shù)額大、沉積多、償還難的沉重的債務負擔。一是有的工程項目缺乏科學論證，沒有因地制宜，沒有可行性研究，結果一些企業(yè)效益不好、長期拖欠，資金收不回來；二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)盲目搞建設，不根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實力、財力、借錢上項目；三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構臃腫、人員過多、入不敷出，靠借款來維持日常的費用開支。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理存在問題的原因分析

1.體制運行缺陷，沒有約束機制。缺乏綜合預算管理意識，預算管理不規(guī)范，預算約束力弱化，預算編制程序不到位，支出預算編制粗糙。

2.經(jīng)濟利益驅動，法制觀念不強。財務收支活動不能嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，導致一些違法違規(guī)行為的發(fā)生。

3.財務管理制度不健全，內(nèi)控制度不嚴密，監(jiān)督機制不完善。目前許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有制定規(guī)范性管理制度，缺乏制度約束。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財務收支審批程序、支出憑據(jù)的審核、財務人員崗位職責的履行等環(huán)節(jié)缺乏相應的制約機制，一些財會人員未能切實履行監(jiān)督管理職責。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和財務人員素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和財務人員的素質(zhì)普遍不高，缺乏培訓教育，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財會人員崗位變換頻繁，影響了工作開展。

5.個別部門對鄉(xiāng)財信息化管理存在虎頭蛇尾現(xiàn)象。個別部門未能繼續(xù)對鄉(xiāng)財信息化建設方面給予經(jīng)濟和人員的大力支持，后續(xù)管理不夠。

三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的對策建議

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，基層財政職能日益強化，地位愈加重要，作用越來越大。要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、財務管理工作，必須充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟建設中的主戰(zhàn)場作用，多管齊下，共同努力。

1.改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式，推行“鄉(xiāng)財縣管”或“鎮(zhèn)財縣管”模式。按照公共財政的管理要求，以國庫單一賬戶體系為基礎，以國庫集中收付為主要形式，通過改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式，實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”或“鎮(zhèn)財縣管鎮(zhèn)用”，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支行為，強化財政監(jiān)督，提高資金使用效益，防范和化解債務風險，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。（1）對實行“鄉(xiāng)財縣管”或“鎮(zhèn)財縣管”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅持“五不變”原則。一是預算管理權不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負責編制本級預算、決算草案和本級預算的調(diào)整方案，組織執(zhí)行本級預算。二是資金的所有權和使用權不變原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金所有權和使用權歸各鎮(zhèn)所有，縣財政不集中、不平調(diào)。三是財務審批權不變原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務審批程序按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前實行的審批制度執(zhí)行。四是獨立核算主體不變原則。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行財務核算，結余歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有。五是債權債務關系不變原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權、債務仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)享有和承擔。

（2）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為獨立核算主體，實行“預算共編、賬戶統(tǒng)設、集中收付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的財政治理方式。一是預算共編。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)縣級財政部門提出的具體指導意見編制本級預算草案并按程序報批。二是賬戶統(tǒng)設。統(tǒng)一開設鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支賬戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所按縣財政局的批復在鎮(zhèn)金融機構開設“國庫基本結算戶”、“工資專戶”、“非稅收支專戶”等財政銀行專用賬戶，辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的收支業(yè)務。三是集中收付。即鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收收入全部上解縣級庫，納入預算管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取的所有非稅收入全部直接繳入縣財政專戶，由縣財政根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入類別和科目，分別進行核算。支出由財政專戶撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支賬戶，以年度預算為依據(jù)，按照先重點后一般原則進行分配。四是采購統(tǒng)辦。即鎮(zhèn)采購支出凡屬集中采購范圍的，由鎮(zhèn)提出計劃和申請，報縣財政局審核后，交縣政府采購辦按有關規(guī)定統(tǒng)一辦理，采購資金從“財政專戶”直接撥付給縣政府采購辦或供應商。五是票據(jù)統(tǒng)管。即鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的財政票據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的行政事業(yè)性收費等票據(jù)由鎮(zhèn)會計核算所到縣財政局領取，發(fā)給各預算單位使用，嚴格實行“限量領用、定期核銷、票款同步、以票管收”的辦法。新晨

2.完善制度、夯實基礎。制度建設是各項工作順利進行的基礎。要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、財務管理規(guī)章制度，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算管理、資產(chǎn)管理、專項資金收支管理、工程項目管理、負債資金收支管理等專項管理制度，特別是強化預算管理，嚴格預算約束。加強支出管理，嚴格支出審批程序和手續(xù)。加強債權債務管理，逐步化解現(xiàn)有債務等工作，規(guī)范理財行為。

3.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務人員隊伍建設，規(guī)范財務管理和會計核算。隊伍建設是各項工作順利進行的保證。要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務人員隊伍的建設，人事部門在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務人員調(diào)配時要將熟悉財務知識、精通業(yè)務、素質(zhì)好的人員選拔到財務工作崗位上來；為財務人員自身學習，更新知識提供機會和機制，定期對財會人員進行業(yè)務培訓，通過考試考核等不斷提高財會人員的業(yè)務素質(zhì)和核算水平；明確會計、出納崗位職責，建立互相制約機制，規(guī)范財務核算；嚴格執(zhí)行財會人員持證上崗制度，保證財務人員相對穩(wěn)定，不能隨意變動。

4.建立健全監(jiān)管體系，加大對違紀違規(guī)問題處理處罰力度。一是加大監(jiān)督廣度，加強新聞輿論監(jiān)督，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支的透明度，把內(nèi)部監(jiān)督與公開曝光結合起來。二是加大監(jiān)控的深度，加快建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導離任交接制度，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導經(jīng)濟責任審計的結果運用，把監(jiān)督與管理干部結合起來。三是紀檢、監(jiān)（檢）察、財政、稅收、審計等執(zhí)法部門要加大監(jiān)督檢查力度，合理分工、相互協(xié)調(diào)，形成有效的監(jiān)督合力和制衡機制，對于監(jiān)督檢查出的違紀違規(guī)問題，嚴格按照《預算法》、《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規(guī)處理處罰，對單位收繳違紀違規(guī)資金、罰款的同時，按規(guī)定追究有關當事人的個人責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

參考文獻：

[1]殷金勝.淺論加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理[J].當代經(jīng)濟，2008，(2).

第9篇：財稅信息化論文范文

您們好：

我叫×××，現(xiàn)任廣東省地方稅務局人教處副處長。非常感謝各位領導和同事們給我這次競爭演講的機會。這次參加競爭上崗，對我來說，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。希望通過這次競爭，使大家對我的能力和追求有個全面的了解，并對我的競爭給予支持。

下面按競爭上崗演講有關要求，談談自己競爭處長的優(yōu)勢和工作設想。首先談談競爭優(yōu)勢。我認為，本人有以下幾方面比較突出的優(yōu)勢。

優(yōu)勢一：有良好的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)。

審視我們身處的時代、思考我們面對的工作，我認為，作為一名新時期的處長，首先要具備過硬的政治素質(zhì)、良好的道德品質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)。因此，自己平時一貫注意加強個人素質(zhì)的培養(yǎng)，做到“講學習、講政治、講正氣”，堅決貫徹黨的路線、方針、政策，執(zhí)行局黨組的決策，忠心耿耿、全心全意為黨和人民服務。對工作，我秉承事業(yè)與工作第“、坦蕩任事、老實做人的原則，以較強的事業(yè)心，高度的責任感，勤勉、廉潔的工作作風，認真、踏實、任勞任怨地做好每一項工作。對同事，我追求心底無私天地寬，為此，我時時注意養(yǎng)成樂于助人、關心群眾的美德，能想他們之所想、急他們之所急，踏踏實實地為他們辦實事、辦好事，解決過不少難以解決的又是他們最關心的實際問題，諸如夫妻分居、子女就業(yè)等。我始終認為，人事工作也是一項服務性的工作，因此，能牢牢地樹立服務的思想，工作中不僅做到有耐心、公心和善心，還做到有平常心和寬容心。

優(yōu)勢二：有較好的知識素養(yǎng)。

作為一名處級領導，除了需要具備優(yōu)良的政治素質(zhì)外，還必須掌握現(xiàn)代科技和管理知識，具備良好的知識結構。參加工作以來，我一直努力加強有關計算機、英語和黨政理論知識的學習，為從事好本職工作奠定了基矗隨著自己工作職責的改變和形勢的變化，特別是面對信息時代、知識經(jīng)濟的來臨，我愈加感覺到了提高知識水平，改善知識結構的迫切性。為此，我選擇了邊工作、邊繼續(xù)深造的道路。通過艱苦的努力，于1995年參加全國26所高等院校聯(lián)考，考取了暨南大學工商管理碩士研究生。在這期間，我系統(tǒng)地學習了宏觀微觀經(jīng)濟學、財稅理論與實務、人力資源管理等20多門課程，并且結合工作實際完成了3萬多字的題為《新稅制下地方稅務系統(tǒng)組織機構模式設計研究》的碩士論文，1998年獲得了工商管理碩士學位與畢業(yè)證書。3年的研究生學習，使我拓寬了視野、增長了知識、提高了水平。畢業(yè)至今，已在公開發(fā)行的刊物上發(fā)表了3篇與人事管理有關的論文。優(yōu)勢三：有豐富的工作經(jīng)歷、實踐經(jīng)驗和較強的組織管理能力。

我的工作經(jīng)歷是下過鄉(xiāng)、當過兵，在公安戰(zhàn)線從事了多年的計算機技術工作，1990年到稅務部門后開始從事人事管理工作。

農(nóng)村的廣闊天地，教會了我吃苦耐勞，軍隊的大熔爐強化了我忠于職守、任勞任怨、嚴守紀律的敬業(yè)精神，技術工作的經(jīng)歷養(yǎng)成“了我嚴謹、細致的工作作風，多年的人事管理工作更是全面地培養(yǎng)和鍛煉了我的組織管理能力，提高了工作水平。自擔任副處長以來，對領導，我注意領會工作意圖，緊緊地圍繞中心任務去開展工作，執(zhí)行上級的決策，工作注重效率和質(zhì)量。對處里的同事，我堅持人本管理原則，注意調(diào)動大家的積極性，發(fā)揮集體的智慧和作用，共同把各項工作做好；此外，注意關心他們，了解他們的思想動態(tài)，鼓勵幫助他們。

優(yōu)勢四：有扎實的工作基礎和較強的專業(yè)管理能力。

我從人事處的綜合崗位干起，先后從事過機關人事管理、系統(tǒng)人事管理等工作。這些經(jīng)歷使我較全面地熟悉了人事管理的有關政策、法規(guī)以及規(guī)章制度，對全系統(tǒng)的人事管理情況也有了一個比較全面的了解，對工作中出現(xiàn)的問題、遇到的難題，我善于思考，積極尋求解決問題的途徑。如1991—1993年原稅務系統(tǒng)1萬名“以工代干”的轉干和后來的人事調(diào)配、公務員錄用等工作中遇到的一些具體問題，我都能積極想辦法，加強與有關部門的溝通和聯(lián)系，為較好地完成這些工作起到了積極的作用。由于在平時的工作中，我注意加強與組織部、人事廳等有關部門的溝通和聯(lián)系，現(xiàn)已建立了一個良好的外部工作環(huán)境，這為我今后更好地開展工作奠定了一個良好的基矗

優(yōu)勢五：有較好的工作業(yè)績。

擔任副處長以來，我注重做好如下幾項工作：

(1)注意把好進人關。近年來，在進人方面，注意加強計劃管理，重視挑選高層次、高素質(zhì)人才和計算機專業(yè)技術人才。近3年，省局機關共引進了3名博士、5名碩士以及一批高素質(zhì)的大學畢業(yè)生，機關大學本科畢業(yè)以上人數(shù)從1997年的85人增加至今年的118人，除8人是在職學習取得本科學歷的以外，新增25人，增長了20％；稅務系統(tǒng)大學本科畢業(yè)以上人員的比例也從原來的7％上升到10％，大大改善了隊伍的人才結構。

(2)注重制度建設。3年來，組織建立了《機關工作人員調(diào)配管理暫行辦法》等6項人事管理制度，為人事管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化提供了依據(jù)。

(3)認真做好機構改革工作。這次地方政府機構改革的特點是力度強、難度大、時間緊、任務重。為了按時搞好省局機關和我省地稅系統(tǒng)的機構改革工作，按照省局黨組的意見，我注意調(diào)查，認真思考，加班加點，在較短的時間內(nèi)完成了省局機關的《機構改革方案》、《三定規(guī)定》等9項共3萬多字的與機構改革和人事制度改革有關的材料的起草和修改工作。同時，注意加強與機構編制管理部門的溝通和聯(lián)系，爭取他們的了解和支持，目前，省局的“三定”方案已正式批復，較好地體現(xiàn)了局黨組的基本構想，比較符合我局的實際。

(4)認真探索和積極實踐人事制度改革工作。一是積極實踐競爭上崗試點工作，協(xié)助組織了省局機關及肇慶、佛山兩市的試點工作，取得了較好的成效。二是大膽探索，積極、穩(wěn)妥地組織實施年度考核量化測評工作。1998年、1999年兩年，在全系統(tǒng)20個市試行了量化測評方法，取得較好的效果，得到了省人事廳的表揚和肯定。游寧豐副省長今年在全省人事局長會議上對我局的量化測評工作給予了表揚，春節(jié)后，在來我局視察時再次給予了充分的肯定。

在參加工作的20多個年頭里，靠著組織的正確領導，靠著同事們的支持和幫助，靠著自己的勤奮努力和踏實工作，我取得了較好的成績，曾多次被評為先進個人，在1996年、1999年兩年的年度考核中獲得優(yōu)秀等次。我認為，多年的工作經(jīng)驗、較優(yōu)的知識結構和良好的工作業(yè)績?yōu)槲业母偁幍於藞詫嵉幕?/p>

不足方面：一是在工作繁忙時，有時顯得有點急躁，二是作為一名處級干部，我還需要不斷加強學習，尤其要學會從龐雜的事務性工作中擠出時間不斷充電，以不斷提高自身的素質(zhì)和水平。

下面，談談未來工作沒想。

首先，談談怎樣當好處長：我認為第一要擺正位置，以局黨組為中心，緊緊圍繞黨組的決策開展工作，給領導當好參謀和助手；第二是要加強學習，尤其是加強政治理論、管理理論、專業(yè)知識和現(xiàn)代科技知識的學習，提高自身素質(zhì)；第三以身作則，做好表率。在內(nèi)部管理上，一是堅持以人為本，注意調(diào)動大家的積極性，增強凝聚力，共同做好工作；二是加強內(nèi)部管理，做到控制度辦事，嚴格要求；三是濘意提高管理藝術和決策水平；四是注意加強溝通和協(xié)調(diào)，團結同志。

其次，就自己熟悉的工作談幾點設想。根據(jù)我省地稅系統(tǒng)隊伍管理的現(xiàn)狀，我認為除了著重抓緊落實局黨組年初部署的機構改革、人事制度改革和系統(tǒng)領導班子建設等近期的幾大重點工作外，還要抓好以下三項工作：

一是人事干部隊伍的形象塑造。加強人事干部的理論學習和業(yè)務培訓，不斷提高政治素質(zhì)、工作能力和信息化水平，使人事干部逐步實現(xiàn)由被動應付工作向主動適應工作轉變，做到思想—上敬業(yè)、工作上勤業(yè)、作風上務實，樹立良好的人事干部形象；增強服務意識，強化目標管理；實行政務公開，增加人事工作的透明度，自覺接受群眾的監(jiān)督；建立有效的監(jiān)督管理機制，規(guī)他管理行為，做到以制度管人，以制度管事，從制度上杜絕人事腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，確保人事工作的健康發(fā)展，樹立良好的人事干部形象。

二是人才的引進和培養(yǎng)。針對國內(nèi)外政治、經(jīng)濟和科技發(fā)展變化的趨勢，尤其是對網(wǎng)絡經(jīng)濟帶來的稅收問題以及面對我國加人WT0后帶來更加激烈的競爭局面，必須抓緊做好人才結構的調(diào)整，一方面注意引進高素質(zhì)人才，尤其是注意吸收一定比例的計算機、法律、外語和管理專業(yè)的高級人才。僅更重要的是要立足于提高現(xiàn)有人員的整體素質(zhì)，除了充分利用現(xiàn)有的資源搞好培訓，還可以實施走出去的戰(zhàn)略，積極與高等院校和省內(nèi)外甚至國外的培訓機構聯(lián)系，有計劃地挑選一批素質(zhì)較高的干部送出去進行有針對性的培訓，以增強我們對經(jīng)濟、科技迅速變化給稅收工作帶來新變化的適應力，提高我們的競爭力。