鄉鎮宣傳工作調研報告精選(九篇)

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第1篇：鄉鎮宣傳工作調研報告范文

（一）立足本職，依法開展工作監督。今年，教科文衛工委重點開展了三項工作。一是針對縣政府提出的“大打富硒民歌兩張牌”的戰略，十六屆人大四次常委會專題聽取了縣人民政府關于我縣富硒食品開況的匯報。為了審議好報告，教科文衛工委組織部分人大代表及常委會組成人員，分別到茶業局、鄉企局、科技局等部門及硒谷礦泉水廠、閩秦茶廠、和平茶廠、盤龍茶廠、向陽富硒食品有限公司等單位，充分聽取部分企業負責人意見，在此基礎上形成了有一定深度的調研報告及審議意見，會后縣政府及其相關職能部門按要求提出了整改意見，并將該項工作列入政府工作重要議事日程。二是開展了我縣高中教育、職業教育工作情況調研，聽取了縣人民政府關于高中教育、職業教育工作情況匯報。為了使審議有的放矢，促進政府改進工作，縣人大常委會領導高度重視組織相關人大代表、委員到白河縣學習白河高中、職校辦學經驗，并在認真調研我縣高中教育發展現狀的基礎上，為政府提出有利于我縣高中教育發展方面的建議五條，職業教育發展方面的建議四條，縣政府及其教育主管部門采納了意見，制定出臺了一系列有利于高教、職教發展的辦法措施，為我縣的高中教育、職業教育發展奠定基礎。三是針對我縣新型農村合作醫療工作運行現狀，聽取了縣政府關于新型農村合作醫療工作運行情況匯報，為提高審議質量，會前，縣人大常委會分四組對全縣×××個鄉鎮×××個村進行了深入調研，并要求其他8鄉鎮人大聯動視察新型農村合療工作，在此基礎上形成調研報告，并針對我縣新農合工作存在的政策宣傳不到位、人口基數不實、新農合受益面窄、鄉鎮衛生院醫療條件差等問題，提出合理化建議五條，促進了我縣新農合工作的健康有序開展。

（二）圍繞大局，積極完成常委會交辦的其他工作。一是全力以赴做好了年初人代會的各項籌備工作；二是配合其他工委開展了民商事審判調研、國民經濟計劃上半年執行情況和財政預算上半年執行情況的視察檢查。

二、工作呈現出的特點

（一）體現民生，關注熱點。人大及其常委會是代表人民行使監督職權，是國家權力機關。教科文衛工委聯系的是社會事業口，事關群眾生存質量和幸福指數，今年面對高中教育優質生源流失和骨干教師流失、高中教育質量不夠穩定的實際；職業教育師資力量不足，沒有辦學特色，基礎設施建設嚴重滯后，難以向社會培養技能型人才等實際情況和問題，開展視察調研，并提出建議意見，幫助政府想辦法，督促解決一些事關教育發展方面的實際困難和問題，寓監督于支持之中，得到了社會對人大工作的高度評價。農村合作醫療是新形勢下中央實行的又一惠民政策，但在下面實施過程中，由于工作不到位，群眾的高期望值，繁瑣的報銷程序等問題，使得群眾有意見，干部有怨氣，上面不理解。在這種情況下，我們開展了新型農村合作醫療的調研，幫助政府找準問題，并督促政府完善農合運行機制，核準人口基數，簡化報銷程序，擴大受益范圍。得到了鄉鎮政府及廣大干部群眾的一致好評。

（二）立足縣情，務求實效。在撰寫審議意見時，談問題力求公正全面，說成績力求客觀，不歌功頌德，建議緊貼實際，切實可行，保證了建議意見可操作性，力求監督取得實效。關于富硒食品開況的審議意見，政府專門制定出臺了《紫陽縣“十一五”富硒綠色食品發展規劃》，明確了我縣富硒食品發展方向，理清了發展思路，并將富硒食品開發列入政府重要議事日程。高中教育、職業教育審議意見印發后，政府抽調專人起草加強高中教育工作的決定，目前還在征求意見階段。按規定提高了紫陽中學收費標準，從本科師范院校畢業生中為高橋、毛壩中學招錄教師×××名，并制定了相關管理措施，加強基礎教育管理，確保了我縣高中教育教學質量的穩定提高。同時，從20*年起，縣財政每年預算專項資金用于職業教育發展。職教中心于9月10日正式開工建設，編制了《紫陽縣職業教育發展規劃》，為職業教育長遠發展奠定了基礎。農村合作醫療由于剛進行完畢，政府及合療主管部門正在整改落實過程中。

（三）精誠團結，和諧共事。“天時不如地利，地利不如人和”，教科文衛工委一條線，上到分管領導，下到工委工作人員，都注重團結，和睦處事、和諧共事，做到了心往一處想，勁往一處使，既分工又合作，有問題大家共同商量解決。在工作中我們相互學習，互相促進，揚長避短。正是這樣，所以教工委在常委會領導的關懷支持下，工作有張有馳，嚴肅活潑，處處充滿了活力與和諧。在配合其他工委開展工作上，我們都本著認真、負責的態度，盡量把問題找準，情況弄清，以利于材料的歸類整理，做到了分工合作，顧全大局。

（四）注重學習，共同提高。一是認真學習了《監督法》《物權法》《職業教育法》等相關法律法規;二是深入學習十七屆三中全會精神及黨的理論知識;三是在工作中相互學習，有好的建議當面提出，以利改進工作。工作之余，堅持學習，不斷提高自己的個人修養和理論水平，通過這些方式的學習，工委三人整體工作能力和水平有一定提高。

三、存在的不足

一年來，雖然做了大量工作，但與新形勢對人大工作提出的新要求，與縣人大常委會領導的要求還有一定差距。一是宣傳工作做的不夠，工作做了，對外宣傳少；二是調研的深度還不夠，這些問題我們將在以后的工作中逐步加以改進。

第2篇：鄉鎮宣傳工作調研報告范文

眾所周知，公安交通管理工作是一項社會工程，需要全社會的參與和支持才能使這項工作順利開展。而作為公安交通管理工作中一項重要內容的交通安全宣傳工作，不僅是交警部門的事情，也需要全社會共同參與才能真正使這項活動收到實效。但是，就當前交通安全宣傳工作形勢來說，迫切需要解決交警部門孤軍作戰的問題。下面，結合當前公安交通管理工作實際，淺談一下如何建立交通安全宣傳大格局。

一、當前交通安全宣傳的現狀

其實，公安部門領導早就重視到了交通安全宣傳的重要性，把這項工作當作一項重要活動來抓。在要求各級交警部門加大管理力度的同時，將交通安全宣傳工作當作一項重要內容來抓。為進一步加大交通安全宣傳的作用，20xx年公安部交管局下發了關于在公安交警部門開展交通安全五進宣傳活動的通知。根據公安部的要求，全國各地積極行動起來，大張旗鼓的組織開展這項活動，為管理工作吶喊助威，營造濃厚的氛圍。就拿xx交警支隊陵縣大隊來說，根據上級有關部門的要求，各級交警部門組建了“五進”工作領導小組，以“珍愛生命，安全出行”為主題，舉辦了大規模的宣傳活動，在廣場、車站，主要路口等人員集中的場所設立咨詢臺，發放宣傳材料，展出宣傳展板，大造宣傳聲勢，營造宣傳氛圍。針對五進活動的要求，以創建“交通安全村”為目標，積極爭取鄉鎮黨委政府的支持，擴大交通安全村的創建面。實行交通民警、鄉鎮領導和村委會主任承包責任制。針對道路交通安全進社區的要求。民警們緊緊依靠街道辦事處、居委會主任。根據城市交通和社區居民出行特點，有針對性開展宣傳教育。根據進單位要求，大隊定期深入到黨政機關、企事業單位進行調研，有的放矢地進行展板宣傳，播放交通事故案例光盤，免費發放交通安全宣傳材料等。針對道路交通安全宣傳進學校活動，大隊除了在校園設立交通安全宣傳櫥窗、宣傳欄、張貼宣傳掛圖等外，承包民警擔任中小學校道路交通安全校外輔導員，交警大隊還專門組織人員在沿線公路各中小學搞“道路交通安全教育講座”。大隊還利用縣廣播電視臺，設道路交通安全欄目，定期各全縣人民進行“道路交通安全法”講座。大隊積極調動中小學生的作用，要求中小學生除了向自己家長和家庭成員進行道路交通安全教育宣傳外，還要左鄰右舍進行安全教育。通過采取以上措施，收到了良好的效果。

我們看到，交警部門在做好管理工作的基礎上，積極制定有效措施和方法，使這項活動開展的扎扎實實，收獲甚大。極大的推動了公安交通管理工作的開展。但是，隨著時間的推移，人們對于交通安全宣傳活動的作用產生懷疑，熱情就逐漸下降，積極性也就不那么高了。原因很簡單，就是各種嚴重交通違法行為仍然不斷發生。針對人們交通安全意識淡漠和交通違法行為不斷發生的實際，有的人對交通安全宣傳產生了疑問，究竟這樣搞下去，能不能從根本上提高廣大群眾的交通安全意識。也有的干脆就提出，只有不斷加大管理力度，才是解決這個問題的根本。究竟交通安全宣傳的作用是怎樣的，如何真正的發揮交通安全宣傳的作用，這些問題就理所當然的擺在了我們交警部門的面前。

二、造成這一問題的原因

交通安全宣傳活動是一項見效慢，時間長的工作，要見到成效需要時間來檢驗。在這當中，還存在著一些因素，制約著交通安全宣傳工作的開展和落實。具體從以下幾個方面來分析：

（一）警力不足，管理工作任務繁重。就拿陵縣來說，陵縣轄區國土面積1231平方公里，人口56萬多，有998個行政村，道路通車總里程2700多公里。一個駐地中隊要承擔幾個鄉鎮的道路交通管理任務，每天管理任務的繁重，幾乎壓得民警喘不過氣來。雖然如此，民警們在做好管理工作的同時，按照五進宣傳方案的要求和計劃，定期抽出時間深入到轄區進行交通安全宣傳工作。這樣，由于工作繁忙，使交通宣傳工作受到了制約。

（二）群眾交通安全意識淡薄，接收能力差。雖然民警們在繁忙的工作之中抽出時間深入到各單位、村莊、社區、農村、家庭進行宣傳，使一部分群眾交通安全意識得到了提高，但是，這對于另一部分群眾來說仍然是我行我素。你宣傳你的，我做我的，依然我行我素，效果不大。由于受自身環境和一些觀念的影響，在他們看來，這些只是交警部門在例行公事，沒有實際意義。也有的認為，沒有當地政府的參與，看來這樣的活動不重要。就是因為這些問題的存在，使得交通安全宣傳工作受到了影響。

（三）人員流動性大，活動受到限制。在參與到道路交通之中的人們有相當一部分屬于流動人口，特別是駕駛員這個特殊的群體，更是鐵打的車輛，流水的路，他們沒有一個具體固定的路段和地點。對于交警部門宣傳就像耳旁風一樣刮過，影響不大。雖然起到了一定的作用，但是，由于受到經濟利益的和錯誤的認識，一些駕駛員仍然明知故犯，不遵守交通法規，這就極大地影響了交通安全宣傳的開展和落實。

（四）孤軍作戰，沒有形成全社會來關心交警工作的大環境。目前， 交警部門根據自身工作需要，認真組織開展交通安全宣傳活動，起到了一定的作用，人民群眾的交通安全意識比過去有了相當程度的提高，但是，離我們需要的還有相當的一段距離。這主要是因為只有交警部門在孤軍奮戰，沒有形成全社會關注交警工作的大格局。由于受部門限制，交警部門的宣傳只停留在單一的本部門的行為，這樣就引不起大家的重視。有的地方部門對于交警工作不理解，不支持，更加限制了交通安全宣傳工作的開展。

二、如何發揮交警部門的優勢，構建交通安全宣傳大格局

作為交通安全宣傳活動是一項長期性的活動，見效慢，要想的到社會各界的認可需要相當長的時間。因此，僅憑交警部門的孤軍奮戰是難以真正收到實效的。只有發揮交警部門的作用，積極構建交通安全宣傳大格局，讓全社會的人參與進來，才能使這項活動成為一項社會工程，效果才會明顯。

第3篇：鄉鎮宣傳工作調研報告范文

圍繞社會主義新農村，深化雙學雙比活動。按照省、市有關建設社會主義新農村的要求，我們結合鳳臺實際，突出地方特色，下大力氣培育創建了一批發揮婦女主體作用、體現新農村特點的3個巾幗示范鄉鎮，35個“巾幗示范村”，354戶巾幗示范戶，其中岳張集鎮岳張集村被評為省級巾幗示范村。

為進一步推進城鄉婦女統籌發展，加快農村產業結構調整，應廣大農村婦女的需求，我們通過采取多種手段，以不同形式開展了實用、實際、實效的科技培訓，8月23日，我們通過市婦聯邀請了市農委有關技術人員，到城北鄉舉辦了無公害蔬菜的栽培和管理培訓班。24日，又到古店鄉舉辦了養豬技術培訓班。第三季度全縣共舉辦種植、養殖、縫紉裁剪、電腦等實用技術培訓班期，參訓婦女人次。

認真開展巾幗文明崗自查。7月份重點對2005年度申報的“巾幗文明崗”和“三八紅旗集體”進行初步檢查，從自查情況看，比較好的是縣勞動和社會保障局的保險所和醫保辦，其他單位也能按要求進行補差補缺。

實施“降消”項目，把好事做好，實事辦實。8月16日，召開“降消”項目工作調度會。傳達了安徽省衛生廳《轉發衛生部關于進一步規范降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風項目工作的通知》，并就我縣2005年“降消”項目工作開展情況進行了全面總結。縣“降消”項目領導小組組長、副縣長周德林同志發表重要講話。為進一步了解我縣“降消”的實施情況，加強對項目組織管理，實施進度和質量的檢查和督導，8月28日～9月8日，縣婦兒工委與縣衛生局，縣婦幼保健所深入17個鄉鎮，對全縣實施“降消”項目進行督導檢查，每到一個鄉鎮，通過現場觀察，查閱資料等方式找出存在問題，并提出整改措施，要求各鄉鎮認真落實有關文件精神，把此項工作落到實處。各鄉鎮婦聯認真做好降消項目的宣傳等工作，安排各村書寫壁字，制作橫副，對降消項目進行廣泛深入地宣傳。

開展預防控制結核病宣傳活動。為了控制傳染性結核病的發生與蔓延，8月18日上午，縣婦聯與縣衛生局在縣疾控中邀請專業人員進行授課。各鄉鎮婦聯按照縣婦聯的安排，及時與衛生院聯合召開各村婦代會主任與防疫員工作會議，針對結核病癥狀、成因、傳播渠道、危害、預防控制等方面的知識進行詳細講解與說明，并動員大家積極做好廣大群眾的宣傳工作。

圍繞“家”字，深化家庭助廉、平安家庭等項工作。為了教育廣大家庭成員誠實守信、遵紀守法，把黨風廉政教育延伸到各家各戶，共同筑起一道反腐倡廉的家庭防線，縣婦聯、縣紀委精心組織、認真籌備,于8月15日下午，組織參加市“農行杯”筑反腐防線樹廉潔家風演講比賽決賽。我縣參賽選手古城小學的鄭瑞娥和縣畜牧管理局的章祥珍分別獲二、三等獎。為進一步深化平安家庭創建工作，我們制定下發了鳳婦字13號《關于組織、動員婦女積極參與平安建設的意見》。根據淮婦字25號文件精神，我們認真推薦了35戶省級示范家庭、55戶市級“示范家庭”，通過示范引導，從而進一步推動和加強了未成年人思想道德建設。此外，我們還申報了尚塘中心學校為省級百所示范家長學校，城北鄉雙湖中學為全國示范家長學校。

繼續實施春蕾計劃。我們逐步嘗試在捐資助學的形式上有所突破，通過多種形式來吸引社會各界的參與和關注。8月22日，縣婦聯主席袁萍和縣計生委主任宋效良前往新集鎮看望安徽省優秀春蕾女童、新集小學四年級學生陳榮,詳細詢問其學習、生活情況,并分別為她送來500元助學款。第三季度全縣共救助貧困女童12357名，接收春蕾救助款15357元。

以法律宣傳年活動為切入點，大力開展普法宣傳活動。一是舉辦《婦女權益保障法》維權培訓班。今年是“五五”普法的第一年，也是全國婦聯提出的“法制宣傳年”，為使廣大婦女了解新修訂的《婦女權益保障法》的有關內容，9月15日,縣婦聯與縣司法局，在大山鎮、東風湖農場等舉辦《婦女權益保障法》維權培訓班，就《婦女法》中政治等六大權益,維權中出現的重難點問題，通過理論及典型案例進行了生動詳細的講解，使參訓人員受益匪淺。為進一步摸清廣大婦女對《婦女法》的認知狀況，我們發放了《婦女法》認知度調查表100多份。二是積極組織參加“中行杯”婦女法知識競賽，我們發放競賽試卷500份，并組織一個參賽隊參加比賽，取得了較好的名次。三是充分發揮人民陪審員作用，積極參與侵害婦女重大案件的審理工作。第三季度，13名人民陪審員參審各類案件共41件。其中刑事案件5件，行政案件3件、民事案件29件、商事案件4件。其中當事任一方或雙方為婦女兒童的共18件。四是認真做好接待工作。共接待來信來訪案件14起，其中婚姻家庭類5起，人身權益類5起，社會福利類1起，勞動權益類2起，其他類1起。

加強干部隊伍建設。加強女性人才的培養，在去年基礎上，繼續完善女性人才庫建設，把各行各業優秀女性納入其中，便于宏觀掌握我縣女性人才情況，以及時向黨委、政府推薦女性人才。

為進一步提高婦女干部隊伍素質，加快新農村建設步伐，縣婦聯與縣委組織部等有關部門于9月21－28日，在縣委黨校舉辦了縣、鄉、村理論科技知識培訓班，縣直各婦委會主任、鄉鎮婦聯主席、部分村婦代會主任近70人參加了培訓。這次培訓班授課內容既有文選、干部選拔任用條例、新農村科技知識講座等與婦聯工作密切相關的課題，又有婦聯工作業務知識的專題輔導課，如婦女權益保障法、中國婦女運動發展史、家庭助廉、家庭教育等，還有女性保健知識等講座，這些學習內容實在具體、適時管用，很受大家歡迎。

第4篇：鄉鎮宣傳工作調研報告范文

為貫徹落實黨的十七屆三中全會《關于推進農村改革發題的決定》精神，根據__市關于開展深入學習科學發展觀要求，近日，__市殘聯組織開展了以“加快建立我市農村殘疾預防和殘疾人康復工作體制及運行機制”為課題的調研活動。比較全面地摸清了市區農村殘疾預防和殘疾人康復工作現狀及存在的問題，并就加快建立有利于加強我市農村殘疾預防和殘疾人康復工作體制及運行機制提出了意見和建議。

一、市區農村殘疾人基本情況

市區11個鄉（鎮）中、農村殘疾人17387，占市區殘疾人總數的52.64%，其中有康復需求的殘疾人1200名。大部分殘疾因車鍋造成在農村尤為突出。鑒于此, 如何開展農村殘疾人預訪和康復工作最大限度地恢復其功能水平, 提高其自理能力和參與社會, 適應社會的能力, 是我市殘疾預防和殘疾人康復工作的重點和難點, 中殘聯“十五” 和“十一五”規劃中提出到2015年實現“殘疾人人人享有康復服務”的目標。為了盡早實現這一目標，近年來, 我市把農村殘疾預防和殘疾人康復工作納入全市經濟社會發展規劃中，形成了政府主導、殘聯協調、部門配合, 社會參與的新格局。

二、殘疾預防和殘疾人康復工作現狀

（一）村級衛生室是開展農村殘疾預防和殘疾人康復的最佳載體和有效途徑。根據調查顯示，我市農村殘疾人大部分因家庭經濟困難，信息閉塞，出行不便利，加之，自身行動受限制，使得他們到城市乃至到鄉（鎮）康復機構進行康復訓練的難度很大。如果充分利用村級衛生所，組織開展殘疾預防和殘疾人康復訓練，就會得到康復的效果。在調查中我們了解到，我市村級衛生所大都建在本村的中心，服務范圍涉及到每個自然村，大大方便了殘疾人。加之，衛生所的村醫（防疫保健員）對本村殘疾人的情況比較熟悉，便于開展殘疾預防和殘疾人康復服務。在調查中我們看到，高閘鎮在離鄉村衛生所不遠處建立了殘疾人康復指導站由自治區殘聯配發的一套康復訓練器材，有殘疾人和老年人在接受訓練。居住在附近的殘疾人和老年人每天堅持在這里進行康復訓練，功能恢復效果比較明顯。

（二）開展農村殘疾預防和殘疾人康復工作。根據走訪調查，市區各鄉鎮認真貫徹落實《自治區人民政府辦公廳轉發自治區衛生廳等部門<關于加強村衛生室建設的意見>的通知》（寧政辦發[20__]180號）精神，加快村級衛生所建設步伐，基本形成了有場地、有人員的村級衛生服務體系。目前，全市各行政村均已建起了村級衛生所，面積在40-60平方米，并且配齊了村醫（防疫保健員），配備了簡單的醫療衛生器械。在調研中，我們看到大部分村衛生室職責已經上墻，但是農村殘疾預防和殘疾人康復工作仍處于空白。

（三）開展農村殘疾預防和殘疾人康復工作的體制機制有了雛形。根據調查顯示，我市當地村衛生所的管理工作尚不完善，鄉鎮每年按照一定的指標要求，對村醫（防疫保健員）進行考核。在此基礎上，按照所在行政村總人數每人每年2元衛生服務費的標準發給村醫，所需資金大部分列入財政預算，個別從本村全體村民公積金中提取。村級衛生室所售藥品均由市級衛生部門統一配送，零利率銷售給病人，村醫出診時可收取一定的出診費用。如果就殘疾預防和殘疾人康復工作對村級衛生所實行專項考核，并配備必要的設備，落實激勵政策，那么村級衛生所所承擔的農村殘疾預防和殘疾人康復工作就會開展起來。

三、制約我市農村開展殘疾預防和殘疾人康復工作存在的問題

一是缺乏必要的康復訓練器材。在調查中，我們發現市區現有的農村衛生所，除個別由自治區殘聯配備了殘疾人康復訓練器材外，其它均未配備。

二是村醫（防疫保健員）專業康復知識缺乏。殘疾人康復指導與服務是一項專業性較強的工作，要求參與康復指導和服務人員必須掌握康復訓練與服務的基本知識和技能，包括殘疾的識別，殘疾人康復需求的確定，康復服務的內容、如何提供服務、記錄和評估的方法，簡單實用訓練技能，家庭康復護理等知識。在實地調查中，我們了解到絕大部分村醫（防疫保健員）對康復知識了解得不多，工作開展難度較大。

三是缺乏對村醫（防疫保健員）開展農村殘疾預防和殘疾人康復工作有效監管和激勵機制。由于村級衛生所村醫（防疫保健員）報酬主要靠政府醫療性補貼和自己創收，收入相對偏低，而開展殘疾預防和殘疾人康復工作缺乏必要的激勵機制，因此，難以調動其積極性。

四是農村殘疾預防和殘疾人康復工作宣傳不到位。由于宣傳工作跟不上，我區農村大部分殘疾人由于缺乏康復知識，對康復重要性的認識不足，殘疾人自我康復保護意識淡薄，自愿康復、配合康復的主動性不強。根據調查顯示，農村有相當一部分殘疾人因不清楚在什么樣的情況下需要接受康復訓練，以致錯失了最佳時機，落下終身殘疾。

四、關于建立我市農村殘疾預防和殘疾人康復工作體制及運行機制的建議

貫徹落實科學發展觀，就是要從根本上抓起，采取切實有效的措施，建立加強我市農村殘疾預防和殘疾人康復工作的長效運行機制，確保2015年“殘疾人人人享有康復服務”目標的實現，我以為以下措施以借鑒和采用；

（一）進一步強化以政府為主導，部門負責，社會各界廣泛參與的農村殘疾預防和殘疾人康復工作運行機制。

各級政府要認真貫徹“十一五”殘疾人康復計劃，把農村殘疾預防和殘疾人康復工作納入年度責任目標考核，納入當地

國民經濟和社會發展規劃，統籌安排，加大投入，發揮主導作用。

衛生部門要加強醫院康復科（室）的建設，特別要發揮農村初級衛生保健網的作用，增加康復內容，拓展服務項目，提高康復質量，確保農村殘疾人普遍得到康復服務。

民政部門要在推進社區建設和社區服務時將殘疾人康復納入其中，給予扶持，幫助貧困殘疾人解決康復困難。

財政部門要將農村殘疾預防和殘疾人康復經費納入財政預算，提供經費保障。

教育部門要將殘疾人康復專業納入自治區教育發展計劃，培養一批各類康復專業人才，并做好學齡前殘疾兒童的康復教育。

計生部門要抓好生殖健康工程，研究和解決好新形勢下的婚前檢查工作，下大力氣做好優生優育及生殖健康知識普及和計生藥物宣傳教育工作。

交通部門要加強交通法規的宣傳，最大限度地減少交通事故造成新的殘疾。

公安部門要積極參與精神病防治康復工作，做好肇事肇禍精神病人的管控工作。

各級婦聯要認真貫徹落實婦女兒童發展綱要，切實做好殘疾婦女、兒童的康復工作。

各級共青團組織要將殘疾人康復納入“紅領巾助殘”、“青年志愿者行動”等社會救助活動中，配合有關部門開展殘疾人康復宣傳工作。

各級殘聯負責康復工作的組織管理、規劃制定、經費籌措以及協調實施。要深入調查研究，掌握農村殘疾人康復需求，協助政府制定和實施農村殘疾人康復工作規劃和對貧困殘疾人康復治療和醫療救助的相關政策，指導和協調殘疾人康復機構開展業務，宣傳普及康復和殘疾預防知識，協調解決殘疾人康復工作中的重大問題，做好檢查督促工作。

（二）加強村級衛生室陣地建設，建立科學可行的監管機制，確保農村殘疾預防和殘疾人康復工作落到實處。

村級衛生所無論是從其地理條件，還是人員配置上，都具備了為農村殘疾人提供最方便、最直接、最快捷的殘疾預防宣傳和康復服務的條件，是開展農村殘疾預防和殘疾人康復的最佳載體和有效途徑。

一要加大康復器具投入力度。康復器具是開展殘疾人康復工作的前提和基礎。目前，全市除個別鄉鎮由自治區殘聯配備了康復訓練器具外，其他均尚空缺。為此，建議政府為每個鄉村級衛生所配備1.5萬元的殘疾人康復訓練器具。

二要有計劃地組織對鄉村醫（防疫保健員）分期分批進行殘疾預防和康復訓練與服務專業知識的培訓。要結合市區實際，借鑒外省（區）經驗，組織對現有的鄉村級衛生所村醫（防疫保健員），進行中短期專業康復資格培訓，經考試合格的，發給證書，實行持證上崗。

三要建立鄉鎮醫（防疫保健員）農村殘疾預防和殘疾人康復工作專項補貼。由于殘疾人工作的特殊性，為殘疾人提供康復服務大部分是屬于無償的。為充分調動鄉村醫的積極性，建議實行浮動津貼制度并將其列入__市財政預算，由市殘聯在參與衛生部門年度考核驗收后，根據考核驗收情況兌現發放。

四要加強對鄉鎮一級衛生所殘疾預防和殘疾人康復工作的指導。充分發揮市、區鄉鎮三級殘疾人綜合服務中心的作用，把指導鄉鎮級衛生室開展殘疾預防和殘疾人康復工作列為主要工作內容，并把聾兒語訓、智殘、腦癱兒童訓練、殘疾人用品用具供應、康復訓練指導等項目納入其中，推動鄉村級衛生所康復工作的科學化、規范化，不斷提高康復工作的整體水平。

（三）加大貧困救助力度，確保農村貧困殘疾人得到康復服務。各級政府要把農村殘疾人康復與扶貧結合起來，逐年拿出部分扶貧資金用于農村貧困殘疾人康復補助；同時制定并完善貧困殘疾人康復治療和醫療救助政策，采取分級負擔、減免費用等措施，解決貧困殘疾人康復治療問題。各級殘聯要利用好政府扶貧資金、社會捐助款、殘疾人就業保障金等，建立各類貧困殘疾人專項救助基金，逐年對特殊困難殘疾人實行有計劃救助。

（四）大力開展殘疾人康復工作宣傳，積極做好殘疾預防。

要通過發放宣傳讀本、宣傳畫、宣傳光盤和利用廣播、電視、報刊、網絡等傳媒，開展與殘疾人康復工作有關的公益宣傳，普及康復知識，提高殘疾預防意識。充分利用“全國助殘日”、“愛耳日”、“愛眼日”、“國際殘疾人日”等活動，向社會廣泛宣傳康復工作的重要意義，喚起全社會對殘疾預防和殘疾人康復工作的積極參與和支持。要建立健全免費婚前檢查等出生缺陷干預工作機制，對先天殘疾人實現強制免費婚檢，避免常見、重大出生缺陷和先天殘疾的發生；預防缺碘、氟中毒等環境因素致殘；降低藥物致殘發生率；減少疾病致殘；加強安全生產、勞動保護和交通安全工作，減少事故致殘的發生。倡導早期干預和早期康復訓練，控制殘疾程度的加重。

第5篇：鄉鎮宣傳工作調研報告范文

隨著人們生活質量的提高，衛生安全問題也越來越被重視，特別是農村食品衛生、飲水衛生、職業衛生、違法行醫等問題日益突出，加強農村衛生安全的監督管理已迫在眉睫。根據衛生部《農村衛生監督現狀調查與監管模式試點》項目要求，結合我市三級衛生監督工作網絡建設，實現縣(市)、鄉、村一體的衛生監督管理模式，建立長效運行機制，我們開展了對農村衛生監督現狀與監管模式的調研工作。

1　調研對象、內容及質量控制

1.1　調研對象 在全市范圍內選擇了以磐石市項目縣(市)為主，在樺甸市、船營區、昌邑區等地各選擇2個鄉鎮，共10個試點鄉鎮為調研對象。

1.2　調研內容 (1)縣鄉衛生監督網絡體系建設情況：(2)縣級衛生監督機構基本情況(單位性質、級別、人員編制等)、基礎設施、執法裝備配置、隊伍建設和監督執法工作開展情況；(3)鄉鎮衛生監督機構基本情況(單位性質、級別、人員編制等)、基礎設施、執法裝備配置、隊伍建設和監督執法工作開展情況；(4)試點縣城區和試點鄉鎮地區被監督單位行業構成情況，衛生許可證、從業人員體檢培訓及監督覆蓋情況等。

1.3　質量控制 設計調研實施方案和調查表－確定調查員－培訓調查員－現場調查－資料錄入－資料審核－統計分析－撰寫調研報告。

2　調研結果

2.1　項目試點地區農村衛生監督網絡建設情況

調研的4個縣(市、區)42個鄉鎮，選擇10個鄉鎮為試點鄉鎮，試點地區都建立了衛生監督網絡，成立衛生監督協管站，磐石縣(市)共有17鄉鎮，按10萬左右人口區域劃片，轄區設置4個衛生監督協管所，每個所由8～10人組成，縣(市)級衛生監督機構派出2名監督員，其他人員由監督分所(鄉防保站)中聘用，經磐石縣(市)衛生監督機構及衛生行政部門確認，考試合格任監督分所人員。由磐石縣(市)衛生局頒發鄉鎮衛生監督員的監督證件。承擔全部的農村衛生監督工作。其他縣(市)區衛生監督單位設置了“鄉鎮衛生監督科室”，由3～5名監督員組成，監督員每天到基層開展衛生監督工作，農村衛生監督體系建設取得了一定進展。見表1。

2.2　縣(市)、鄉級衛生監督機構基本情況

2.2.1　縣(市)級衛生監督機構基本情況4個縣(市)區級衛生監督機構單位只有船營是差額單位，其余都是全額單位：單位級別為股級：監督員的職稱情況：高級15人，占9.62％；中級59人，占37.82％：初級82人，占52.56％。說明衛生監督隊伍初級人數居多。學歷情況：碩士1人，占0.64％，大學59人，占37.82％，大專57人，占36.54％，中專39人占25％。見表2，圖1。

2.2.2　鄉衛生監督機構基本情況

目前我市的農村衛生監督工作都在鄉鎮衛生院管理，只有磐石縣(市)成立了衛生監督協管所，但人員經費等由鄉鎮衛生院管理，經費靠服務性收來彌補衛生監督經費不足，開展衛生監督工作缺乏經費保障。此外人員配置更少，有1～2人的單位占28.21％，有3～4人的單位占48.72％，有5人以上的單位占23.08％。這也突出反映出農村衛生監督力量的嚴重不足。見表3。

2.3　項目試點縣衛生監督機構能力建設情況

2.3.1　試點縣級衛生監督機構基礎設施建設情況衛生監督機構全部是借用疾病控制中心的房屋，兩塊牌子一個班子領導。而且縣級衛生監督機構辦公場所均在600m2以下，最低租賃面積僅有70m2，93％的縣級衛生監督機構人均辦公面積小于40m2。距《衛生監督體系建設指導意見》所規定的“縣級衛生監督機構辦公場所建筑面積不低于1200m2，人均建筑面積不少于40m2。”的規定相差甚遠。

2.3.2　試點地區衛生監督機構經費投入及執法裝備配置情況，

調研的衛生監督機構中僅有磐石市、煙筒山鎮財政投入與全員及公用費用支出持平。全年財政投入占總支出的比例在40％以下的監督機構有3家(占21.5％)，財政投入占總支出的比例在40％~60％的監督機構有2家(占14.3％)；比例在60％～80％的有4家(占28.6％)：比例在80％以上的有3家(占21.5％)。財政投入不足部分主要由服務性收入進行補充，也就是說有85.71％的縣、鄉級衛生監督機構每年要靠服務性收費來填補人員工資和公用經費。靠服務收費直接影響了執法監督力度。鄉鎮衛生監督部門均不具備基礎的交通工具、執法取證工具和監測設備，只有煙筒山一家擁有一個照相機，反映出廣闊的農村地區開展衛生監督執法工作十分艱苦。

3　項目試點地區衛生監督工作情況

一是按轄區面積計算，監督員分布比例最低的為每223平方公里分布1名監督員，分布比例最高的為每19.75平方公里分布一名監督員。差距約11倍；二是按人口計算，監督員分布比例最低的為每2.7萬人口分布1名監督員，分布比例最高的為每0.83萬人口分布1名監督員，差距約3倍之余。三是按監管對象計算，縣級衛生監督機構監督員分布比例最低的為每178家被監督對象可以分布一名監督員，分布比例最高的為每78家被監管單位分布1名監督員，差距約2.3倍。鄉級衛生監督機構分布比例最高的為每8家被監管對象可以分布1名監督員，分布比例比例最低的為每170家被監管單位分布一名監督員。差距約21倍之余。可見，監督員分布比例地區差別很大，同時也反映出大多數縣鄉衛生監督部門監管對象數量多、分布廣的特點，工作難度較大。見試點地區縣鄉衛生監督力量分布情況。

監管對象構成情況：從縣城區監管對象構成看，位列前五位的分別是；(1)食品、化妝品銷售；(2)餐飲；(3)公共場所；(4)食品加工；(5)小門診部。從鄉鎮監管對象構成看，位列前五位的分別是：(1)食品、化妝品銷售；(2)餐飲；(3)小門診部；(4)公共場所；(5)食品加工。表明農村地區食品行業、小門診部和公共場所等行業所占比例日益增大，成為目前農村衛生監督工作重點。特別是食品行(加工、銷售、餐飲、食堂)業占監管對象總量的76.6％，隨著農村地區經濟的不斷發展，其數量仍然有上升趨勢。因此加強農村衛生安全監管，盡快探索和建立切實可行的農村衛生安全監控網絡、廣泛開展農村地區衛生安全宣傳工作勢在必行。見試點地區監管對象構成情況見表4和根據表4制作的圖2。

監管工作開展：一是試點地區衛生監督部門，能夠發揮最大潛能，克服人員、經費和交通工具短缺等各方面的困難，做到縣城區與鄉村區域監管對象的基本覆蓋，年監管頻次平均能達到2次以上。二是縣、鄉大部分監管行業其衛生許可持證率及從業人員持有效證件率均在70％以上。但從衛生監管對象“持有有效衛生

部門發放許可證件”和“人員持有效證件”兩個指標看，仍有衛生監督難以觸及到的區域。特別是鄉村地區公共場所和飲用水持證率很低，飲用水持證率僅為14.97％，從業人員持有效證件為21.9％。三是縣城區食品銷售、食品加工、餐飲、醫療等行業的衛生許可持證率、從業人員持有證件率和監督頻次均高于鄉村的相應行業，可見有必要加快步伐，建立健全農村衛生監督網絡，改變農村地區衛生安全現狀。

4　建議

4.1　加快農村衛生監督網絡體系建設的步伐，從根本上改變農村衛生監督面貌。

衛生監督工作的重點在農村，難點也在農村。要想徹底改變農村衛生監督現狀，一是要進一步深入開展農村衛生監督現狀調研與監管模式試點，探索行之有效的農村衛生監督網絡體系和長效監管機制。二是要積極爭取當地政府的扶持幫助，加快改革進程，加大農村衛生監督網絡體系建設力度，按網絡化建立起真正獨立的專業人員配置合理的，經費全部由財政支持的衛生監督派出機構，使衛生監督網絡覆蓋率到農村的每一個角落，使衛生監督人員長期駐守，消除農村衛生監管盲區。

4.2　解決人員編制，加大財政投入，加強執法能力建設。

一是國家應加快對衛生監督人員配置情況進行充分調研，根據地域環境、經濟社會及人員狀況盡早出臺相關指導性政策，方便地方遵照執行，并積極向當地政府有關部門申請支持，落實解決縣鄉衛生監督機構衛生監督人員，編制問題，緩解縣級衛生監督機構人員短缺現狀。二是積極爭取相關部門支持，落實政策，加大財政投入，在保證縣鄉衛生監督人員工資和工作經費的基礎上，能夠按照《衛生監督建設指導意見》和《衛生監督體系建設實施意見》保障必需辦公場所，配置相應的交通工具，取證工具，檢測設備等，確保農村衛生監督執法力度，同時保障農村衛生監督工作更加程序化，規范化，使農村衛生監督不留隱患和死角。

4.3　加強農村衛生監督人員業務知識的培訓，提高衛生監督隊伍的整體素質衛生監督員的綜合素質是做好衛生監督綜合執法工作的先決條件，特別是在農村地區承擔衛生監督或檢查的衛生技術人員，他們即是衛生監督檢查員，又是衛生監督宣傳員，信息員和指導員，他們的綜合素質直接關系農村衛生監督工作的開展和發展。積極探索切實有效的培訓方式，加大對縣鄉農村衛生監督人員的培訓，提高他們的綜合業務素質和執法能力，從而建立起一支作風正、業務精、紀律嚴的農村衛生監督執法隊伍，將為全面推進農村衛生監督工作，促進衛生監督執法重心下移，注入更新、更強的活力。

5　農村衛生監管模式可行性調研情況

5.1　房屋　應設置有四個相應的辦公房間，約在200平方米，分別是辦公室，辦證審批室，樣品保存室，檔案室及培訓室。

第6篇：鄉鎮宣傳工作調研報告范文

1　花垣縣宣傳思想文化隊伍的基本情況及其問題分析

1.1　人員編制設置情況。花垣縣是一個苗族聚居縣，全縣總人口28.7萬人，苗族占76.8％，轄18個鄉鎮，8個社區,288個村，2765個組。縣委宣傳部下轄6個副科級以上單位，分別是廣電局、電視臺、文化局、文聯、文物局、新華書店。整個宣傳系統在編總數324人，其中宣傳部10人，男7人，女3人，本科學歷6人，大專學歷3人，高中學歷1人(司機)；廣電局25人，男14人，女11人，下屬網絡傳輸公司及相關股室共68人，鄉鎮廣播站16人；電視臺33人；文化局11人，男6人，女5人，下設文化館17人，圖書館15人，稽查隊16人，苗劇團37人，文研所3人，電影公司39人；文聯4人；文物局10人；新華書店9人。目前全縣18個鄉鎮每個鄉鎮均配有1名宣傳委員，專職2人，兼職16人。

1.2　存在的問題。

1.2.1　數量嚴重偏少。花垣縣基層十分缺乏文化方面的特長人才，每個鄉鎮均缺乏吹、拉、彈、唱等方面專業人才，即使是一知半解的“土八路”也很少。鄉(鎮)中小學(含村小學)缺乏音、體、美方面專業教師，基層文化隊伍后繼人才嚴重斷層。農村“五戶”中的文化活動中心戶雖然開展一些活動，但停留在自娛自樂的層次上，沒有形成真正的文化大院。在鄉鎮、街道(社區)、村開運動會時沒有專業的體育裁判，舉辦大型的文化活動缺乏專業的文藝輔導教師。先進的文化得不到有效和及時的宣傳，嚴重制約了基層文化生活的繁榮與發展。

1.2.2　年齡結構不合理。懂樂器、通曲藝的文化人才較少，主要集中在城市，農村多才多藝的人才嚴重不足，而且年齡偏大，多在58歲以上，由于健康問題和忙于生計等原因，參與健康有益的群眾性大型文化活動的時間很少，宣傳思想文化的80后乃至90后專業人才非常稀缺。

1.2.3　專職少，編制嚴重不足。花垣縣專職宣傳員只有2人，兼職16人，盡管每個宣傳員均為各鄉鎮黨委委員，但對思想文化的宣傳大多停留在突擊性和J臨時性安排上，缺乏自主性和主體性，大大影響了思想文化的宣傳力度。

1.2.4　素質低，缺乏專業素養和創意。目前花垣縣的鄉鎮宣傳員普遍沒有受過高等教育專業培養，雖然全是大專以上學歷，但均非高校藝術專業畢業，缺乏專業素養，編排的節目簡單復制，缺乏創意。在我們調查的幾個鄉鎮中。他們的文藝專長大多數靠自悟，而且僅停留在“會”的層面上，自娛自樂的的特點比較突出，缺乏“精”、“專”、“博”，在“傳”、“幫”、“帶”上明顯滯后。

1.2.5　效果差，缺乏合作與競爭。表現在三個方面：①經常性差。鄉鎮思想文化宣傳活動大多數集中安排在春節前后，節目為“扭秧歌”、舞獅舞龍表演、棋球類比賽等簡單文化活動。缺乏對地方苗族特色文化的挖掘與整理，更缺乏常態性的民族文化交流。農民在農閑時間文體活動十分單一，除了看看電視外，很少從事其他文體活動，文藝活動主要是扭秧歌、唱歌等小規模的活動，缺乏各鄉鎮以及各文藝團體之間的經常性互動，合作與競爭的良性機制尚為建立起來。②主動性弱。由于業余從事文化活動的特長人員年齡偏大及專業素養低等原因，他們參加文化活動不積極，往往都是在許多愛好者多次邀請下才參加。有的會吹喇叭或有其它特長的文藝骨干，在為秧歌隊或其它文藝團隊服務時，不是找借口推辭，就是講報酬，從事這種文藝活動注重的不是精神上的娛樂，而是經濟上的收入，積極性不高。③影響面窄。全縣各鄉鎮及各文藝團隊之間，在組織開展一些文化活動的時候，往往缺乏彼此之間的互動合作，各自為陣，缺乏溝通，節目單一，缺乏創意，甚至缺乏良性競爭，也缺乏特色和創新，活動范圍局限于鄰里之間、本村組之間，橫向輻射面不夠。活動內容往往是找幾個人吹吹喇叭，扭幾下秧歌，群眾的參與面度不高，未能主動爭取更多更高的交流推介宣傳平臺。

1.3　原因分析。產生上述問題的原因是多方面的，主、客觀原因都不同程度的存在。既有縱向管理上存在的問題，也有橫向交流不足的問題。至于群眾思想文化素質不高，文化需求意識不強，基層宣傳思想文化隊伍薄弱等問題，都嚴重影響了我縣文化事業的健康發展。

1.3.1　基層文化體制工作不健全。花垣縣對文化宣傳工作相當重視，但未建立配套完善的縣、鄉鎮、街道(社區)、村組四。級文化宣傳職能組織，各鄉鎮雖有文化站。但有的已經名存實亡。有的鄉鎮由一人主抓文化工作，但并沒有獨立，而是和其他部門混在一起，職能發揮不突出。街道(社區)、村組的文化宣傳工作大多靠自發組織，農村文藝人才的培訓工作一直“撂荒”，少量的培訓活動未能形成生力軍，因此，鄉鎮、街道(社區)、村組的文化組織處于自發狀態，有的因無人指導而處于癱瘓狀態。許多上級關于文化建設方面的政策措施不能貫徹落實到基層，縣里開展的一些大型文化活動，基層也不能很好地參與進來。

1.3.2　基層文化基礎設施簿弱。通過調查發現，縣農村文化基礎設施相當簿弱，即使經濟條件較好的鄉鎮也只有一到兩支由農民自發組成的商業性質樂隊，有圖書館的鄉鎮只有1個邊城鎮(現已個人經營)，大多數鄉鎮沒有專門的文化活動室，甚至沒有供農民娛樂的綜合性文化活動場所，只有少數村有圖書柜，文化活動場地及器材比較缺乏，基層文化人才的培養和隊伍建設的物質保障不夠充分，文化隊伍的建設發展與經濟發展不同步。

1.3.3　對基層文化骨干的培訓工作滯后。縣文化館負責對全縣群眾文藝骨干的培訓工作，但由于文化館專業人才數量不足，門類不全，加之開展城鎮文化活動時間有限，所以近年來對基層文藝骨干的培訓工作未能實現常態化，影響了文化隊伍質量的整體提升，制約了縣域思想文化事業的發展速度。

2　加強鄉鎮宣傳思想文化隊伍建設的意見措施

發展鄉鎮文化事業隊伍是關鍵，人才是根本。繁榮基層文化生活，發展農村文化事業，離不開一支業務強、素質高、專業精、作風硬的優秀文化隊伍。就目前而言，花垣縣所有鄉鎮文化站還是“一站一人一章”的局面，甚至有的地方雖然有編制，但卻在編不在崗或在崗不在職(專職)，大多是從其他崗位轉過來的，不知文化工作怎么開展，加上農村文化工作人員學歷偏低，缺乏專業知識，本來鄉鎮文化站就是農村文化的一線管理者和組織者，村級文化室、圖書室的管理輔導離

不開文化站，農村文化中心戶的建設、引導、輔導工作離不開文化站，鄉鎮一級的文化市場管理、監控也離不開文化站，集鎮大中型文化體育活動以及文化體育協會網絡組織的管理與引導。不僅離不開文化站，而且還需要文化站去組織、發展。由此可見，在建設社會主義新農村的整個過程之中，鄉鎮文化站所面臨和承擔的工作是繁重而復雜的。隨著花垣縣地域經濟的迅猛發展，“一站一人一章”的文化站怎能支撐起轄內十幾個乃至二十幾個村組的文化發展工作!事實證明，在文化站職能工作被削弱的地區，已經出現了農村基層文化陣地流失、基層文化隊伍渙散、群眾文化活動“偃旗息鼓”、老百姓業余文化生活匱乏的現象，同時，黃賭毒等丑惡現象和封建迷信、腐朽落后的文化乘虛而入，嚴重影響著農村社會主義精神文明建設和農村社會的穩定，因此，加強鄉鎮文化站和充實基層文化隊伍已迫在眉睫。

2.1　加強農村基層文化隊伍建設，重在充實和加強鄉鎮文化站人員的事業編制，提高從業人員的業務素質和管理能力，將有志于熱愛農村文化事業，懂專業，有點子，富創意，有激情的青年人充實到我們的文化隊伍中來。

2.2　在文化隊伍的建設中，要積極推進體制改革，主要是用人制度、分配方式的改革，打破“鐵飯碗”，實行聘任制，變身份管理為崗位管理，打破按職稱分配的變相平均主義，讓能夠干、喜歡干文化工作的“文化人”，有舞臺、有機會施展才華，并且有一定的穩定收入，使那些不能干、不愿干文化工作的人及早換崗退位。

2.3　加強文化隊伍的專業業務培訓工作，盡快提升他們的業務技能和管理能力。文化館要充分發揮自身職能，加大對文化站工作人員的輔導和培訓工作。同時需盡快培養一批基層文化骨干隊伍，建立隊伍的長效機制，使基層文化形成規模可持續發展。

2.4　穩定隊伍，留住人才。農村基層文化隊伍的人才流失十分嚴重，主要是由于兩方面原因所造成，一是從事農村文化的工作者沒有得到相應的工資報酬和生活待遇；二是真正專業人才得不到專用。這主要是地方領導對農村文化發展的認識偏差而造成對文化隊伍建設忽視的結果。

3　如何進一步加強對基層宣傳思想文化隊伍的管理(包括培訓、選拔、使用、機制、體制建設等)

發展文化事業，關鍵在人，建設一支懂業務、高素質、善管理的文化人才隊伍，是加快推動文化發展的重要保障。

3.1　抓培訓，提高隊伍素質。完善培訓制度，落實培訓I經費，堅持和完善對基層專業文化技術人才的崗位培訓，是提升基層文化隊伍素質的根本保障。近年來，花垣縣通過各種方式，初步建立了種類齊全、層次多樣的文化人才培訓體系。采用請進來走出去的辦法，加強文化隊伍的培訓、培養和業務素質的提高。注重把外邊有專業特長的專家學者請進來，培訓指導我們的文化從業人員，通過講學、示范、輔導，提高工作水平。同時，還把部分人才送出去學習培養，吸收新鮮養分，與外界進行廣泛交流溝通，借鑒優秀的經驗和成功典范為我所用，以達到創新求變，開拓進取的目的，從而形成一支業務素質精良，工作作風過硬，思想品質良好的文化人才隊伍，以推動文化事業的發展。有關部門先后邀請了湖南省社科聯副主席周發源、湘潭大學李廣一教授、吉首大學原副校長張永康教授及文學院胡炳章教授等專家學者做專題講座，不斷提高當地文藝人才和文藝愛好者的思想理論修養和文化藝術水平。縣委還從縣直各單位抽調了12名同志組成“縣委十七大精神宣講團”，巡回各鄉鎮和部分縣直單位進行理論宣講，不斷提高基層文化隊伍的政治素質和文化技能，夯實基層文化隊伍的戰斗力。

3.2　重選拔，整合文化隊伍。花垣縣委宣傳部牽頭，積極組織開展了民間藝人的挖掘和培育工作，2年來共挖掘出民間藝術帶頭人89名，其中44人被確定為全縣首批非物質文化項目代表性傳承人。相關文化事業單位每年舉辦3次以上基層文化專干、農民藝術骨干綜合培訓，培訓面達98％以上，努力實現85％的村(社區)有專職(兼)文化員或文化骨干，充分發揮民間藝人和文化大戶的作用，夯實農村(社區)文化基礎。同時，花垣縣大力實施文化名家培養計劃，通過設立文化藝術百花獎、嗤尤文化獎，開展縣十大文化名人評選活動等，使文化藝術拔尖人才脫穎而出。此外，還在提高全縣文化人才總量上下功夫，著力抓好苗鼓舞、群聲合唱團等業余文化團隊的發展，強化對業余文化人才的培養，讓優秀的文化藝術人才不斷涌現出來。

3.3　促使用，理順人才機制。文化建設，以人為本，隊伍是關鍵，人才是核心。用好用活文化人才，必須理順用人機制，為文化跨越提供有力的智力支撐。

3.3.1　改革文化專業人才引進辦法。由宣傳、組織、人事部門切實解決文化局、教育局、體育局、文化館、圖書館、文管所、業余體校及各鄉鎮宣傳文化中心編制缺少的問題，為其增加編制，大力引進受過高等教育的專業性文化藝術人才，充實到這些部門，解決人員老化、人才檔次偏低等問題。

3.3.2　加強公益性文化事業單位體制改革步伐。在核定年度經費的情況下，下放公益性文化事業單位人員聘用自，使這些單位在宣傳、文化主管部門的領導下，更加靈活地將職能發揮到縣域社會經濟的各個領域，成為社會全面進步的助推器。

3.3.3　做好文化遺產的保護、挖掘和開發工作，做大做強旅游文化大餐。鼓勵名師、名家、民間藝人收徒授業，傳承技藝，由財政預算給予適當的補貼。

3.3.4　建立文化人才數據庫，做好跟蹤管理。縣委宣傳部牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，積極招攬熱衷于文化事業的各路人才，形成人才隊伍建設和文化事業互相促進，相互協調發展的良好局面。對縣域內的各種文化藝術人才實行登記建檔制度，把已經選拔的和有選拔潛力的文化人才作為資源進行合理管理和正確使用，加強文化隊伍建設，建立合理的人才進出機制，做好基層文化隊伍的儲備管理。

3.3.5　完善人才進出機制，助推文化隊伍建設。對文化用人單位，要完善競爭機制。一是凡進必考，摒棄各種關系后門；二是公開競爭上崗，擇優錄用，做到公平、公正、公開；三是完善激勵機制，建立目標考核體系，獎優罰劣，優升劣汰。把那些真正的文化人才、文化能人，招聘到文化事業單位，吸引到文化建設隊伍中來，讓他們成為基層思想文化宣傳的排頭兵。

3.4　搞創新，抓好體制建設。文化隊伍建設離不開機制創新，只有創新才有生命力，才能持續發展。基層文化隊伍建設，可配合社會主義新農村建設同步進行。①健全鄉(鎮)、街道(社區)、村組三級文化隊伍網絡，加快村級文化輔導員隊伍建設，做到機構、人員、經費、制度和工作“五到位”，并通過三年努力，使村級文化輔導員隊伍普及率達到100％，還先后成立了148個文藝社團。適時舉辦培訓班、講座報告會等形式，不斷提高農村文化工作者辦文化、管文化的能力和整體素質。②加強業余文化隊伍的建設。各鄉鎮、街道社區、行政

村分別建立專業性較強的人員配置，，以鄉鎮為龍頭，輻射帶動轄內街道社區的思想文化宣傳，以骨干特色行政村或文藝團隊為樣板，組建2-3支基層宣傳思想文化隊伍，培養一批基層文化活動骨干。還要積極創建基層文化輔導基地，促進基層文化隊伍業務水平的提高。鄉鎮文化館要組建一支綜合宣傳演出隊伍，充分發揮國辦文化的龍頭示范作J{=l。③推進百村(社區)文化互動，以城帶鄉，通過社區、農村結對互動，來帶動和培育基層宣傳思想文化隊伍的逐步壯大。④建立健全宣傳工作網絡，配齊配強鄉鎮、街道(社區)、村級專職宣傳干部，解決鄉鎮、街道(社區)、村宣傳干部專職專干盡職盡責的問題，“穩定專職，發展兼職，壯大業余，鼓勵志愿”，拓寬宣傳文化隊伍，著力建設一支穩定、熱愛本職、政治素質好、業務水平高、講奉獻的基層宣傳思想文化隊伍。

4　進一步加強黨對基層宣傳思想文化隊伍建設的領導

花垣縣社會經濟發展較快，作為西部地區經濟百強縣之一，廣大人民群眾對文化的精神需求越來越大。針對當前我縣文化隊伍建設的現狀，從建設社會主義新農村的高度，從實現全面建設小康社會宏偉目標的高度，從落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，必須充分認識加強基層文化建設的極端重要性和緊迫性，以強烈的責任感和使命感，扎實做好基層文化工作，使基層文化建設與經濟、政治和社會建設同步推進。這就要求我們必須加強黨對基層文化隊伍建設的足夠重視及時領導。只有加強黨的領導，才能更有利于構建和諧的基層宣傳思想文化隊伍。

4.1　加強領導，轉變觀念，突出創新。宣傳思想工作是我們黨的優良傳統和政治優勢，是黨委、政府工作全局的重要組成部分，擔負著傳播社會主義核心價值體系，統一思想、凝聚人心、引領社會思潮的重要任務。因此，宣傳思想工作必須突出創新。花垣縣委以學習中心組為龍頭，推動全縣黨員干部的理論學習，各級學習中心組在家強理論學習的同時，注重及時的把黨的有關政策宣講下去，使基層文化隊伍在政治素養上得到提升，明確“形勢、責任、使命”，從而正確的貫徹和落實科學發展觀，努力構建和諧的文化隊伍，實現基層思想文化宣傳的不斷創新。

4.1.1　突出陣地建設來創新。按十七屆三中全會提出的繁榮發展農村文化要求，推進廣播電視村村通、鄉鎮綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、“三下鄉”、“農家書屋”等重點文化惠民工程建設力度，總體部局加大密度，力求設施配套、重點優化和升級鄉村文化陣地功能設施完善建設，按照“先易后難、先近郊后邊遠、先城郊后邊遠區、先核心區后邊遠”的原則，逐步解決基層宣傳文化陣地建設的突出問題，讓群眾共享經濟發展的成果，吸收經濟發展的“熱力”。

4.1.2　突出職能意識來創新。充分認識基層宣傳文化工作的重要性、緊迫性、必要性，進一步解放思想、強化意識、更新觀念、提升能力、理清職能、明確思路，著力在創新內容、創新觀念、創新形式、創新手段、創新管理上下功夫，增強吸引力和凝聚力，創造性地開展基層宣傳文化工作。

4.1.3　突出文明創建來創新。把建設社會主義核心價值體系落到實處，積極開展文明縣城、文明鄉鎮、文明村、文明單位、文明戶、文明家庭、“五好”家庭、文明標兵和軍民共建、瞽民共建等創建活動。倡導農民崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、移風易俗，遵守公民基本道德規范，養成健康文明生活方式，形成良好的社會風尚，營造共同進步的社會氛圍，增強和諧因素，維護社會穩定，引導人們增強社會責任的意識。

4.1.4　突出政策支撐來創新。出臺政策，加大形成政策、制度對基層文化陣地建設的扶持力度，將宣傳工作經費納入本級財政預算，對鄉鎮、街道(社區)、村撥付一定額度的專項活動資金，切實保證宣傳文化工作的順利開展。

4.1.5　突出整合資源來創新。聯合基層辦、司法、農業、計生委、衛生、科技、教育、文化等部門，打破宣傳工作“孤軍”、“劃地”、“陳式”局面，利用駐村、蹲點、下鄉檢查、理論宣講、面對面傳授、技術服務和網絡新媒體，排憂解難，發揮整體合力宣傳效應。

4.1.6　突出機制健全來創新。建立分類實施和分層培訓機制，著力抓好基層宣傳文化隊伍的培訓。積極探索有效的隊伍運行、管理機制，建立規章制度，制定隊伍獎勵、考核機制，調動宣傳隊伍的積極性，確保宣傳文化隊伍穩定，促進基層宣傳文化工作深入、持久、健康、有效開展。

4.1.7　突出隊伍建設來創新。建立健全宣傳工作網絡，配齊配強鄉鎮、街道(社區)、村級專職宣傳干部，解決鄉鎮、街道(社區)、村宣傳干部專職專干，盡職盡責的問題。“穩定專職，發展兼職，壯大業余，鼓勵志愿”，拓寬宣傳文化隊伍，著力建設一支熱愛本職、政治素質好、業務水平高、講奉獻的穩定的基層宣傳思想文化隊伍。

4.2　理清思路，尋求突破，穩步推進。宣傳部門作為解放思想的先導者和實踐者，就要切實加大解放思想的力度，增強研究新情況，解決新問題的能力。為了提高基層文化隊伍的創新力，找到解放思想的著力點和突破口，適應新形勢下宣傳思想工作的要求，打開新的工作局面，花垣縣委宣傳部的具體做法是：

4.2.1　理清思路，圍繞主旋律提供思想輿論支持。按照上級解放思想大討論的整體部署和指示精神，花垣縣委明確提出“破除一切障礙，全力加快發展”的解放思想大討論主題，如何緊緊圍繞縣委、政府工作中心，為率先加快發展提供強有力的思想輿論支持，理清宣傳思想工作思路顯得尤為迫切。

4.2.1.1　理論武裝重實效。要創新學習理念，豐富學習方式，完善學習制度，把破除制約花垣縣加快發展的各種落后觀念、思想桎梏、制度障礙、不良作風作為理論武裝的首要目標。要加強理論研究，對廣大干部群眾關心的熱點、焦點問題，從理論上找到依據，給出答案，在解放思想中統一思想，形成攻堅克難的合力與動力。要加強理論宣傳，深入宣傳黨的路線方針和縣委、政府制定的重大政策措施，用事實說話，用典型說話，用群眾最熟悉、最生動的形式和語言進行宣傳，不斷增強群眾的發展意識、趕超意識。

4.2.1.2　媒體選擇要寬泛。適應縣域經濟外向度不斷提高的形勢，以更為寬泛的視野來認識媒體，以開放合作的心態來選擇媒體“為我所用”。一方面要加強與黨報黨刊、電臺電視臺等主流媒體的交流，擴大在主流媒體上的出現頻率。另一方面要重視與以互聯網為代表的新興媒體的聯絡，搶占新的“制高點”。同時，要有度接納境外媒體，善于用辯證的思維與境外媒體打交道、交朋友。

4.2.1.2　輿論引導爭主動。要牢牢把握輿論引導的主動權，充分利用媒體、網絡等各類資源，積極引導干群正確認識發展形勢和社會主流，及時報道赫山在經濟發展中的新舉措、新成效，增強干群加快發展、率先發展的信心和勇氣。加大推介先進典型的力度，不斷提高花垣的知名度和美譽度。妥善化解新聞危機，正確引導社會輿論。善于傾聽各階層的訴求，

尊重不同群體的“表達”，營造“百花齊放”的氛圍。

4.2.1.4　活動策劃求創意。策劃是一種創新，成功的活動是精心策劃的結果。宣傳思想工作活動要力戒以枯燥、呆板的形式和手段進行生硬的說教和灌輸，而應根據不同對象、不同群體的心理特征和文化素質，搭建不同的活動平臺。同時注重制定詳細的工作方案，對活動效果預先進行科學測算，總體把握，力爭通過開展深入淺出、通俗易懂、互震共鳴的活動，讓廣大干群在參與活動過程中春風化雨，潤物無聲，主動向主流文化、主導意識靠攏。

4.2.2　更新模式，開展群眾喜聞樂見的文化活動。文化是民族凝聚力和創造力的源泉。推進文化創新，增強文化發展活力，是繁榮文化的必由之路。

4.2.2.1　繁榮文藝創作，多出精品力作。進步文藝，刻寫著一個民族的希望，昭示著一個國家的未來。深深影響著一個民族的精神和一個時代的風尚。要堅持“貼近實際、貼近生活，貼近群眾”的原則，以省“五個一”工程為目標，鼓勵、引導全縣廣大專業和業余文學藝術愛好者，創作一批以弘揚時代精神、踐行科學發展觀、投身于縣域經濟社會建設大潮為主題的回應時代風云激蕩，領會時代精神本質的優秀作品，滿足民眾多方面、多層次的精神文化需求，提高民眾的審美情趣，教育、鼓舞、鞭策全縣人民熱愛家鄉、建設家鄉、發展家鄉。

4.2.2.2　開展文化活動，豐富文化生活。實踐證明，只有讓群眾當主角，文化活動才最具創造力和生命力。要廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的文化活動。近年來，我縣創造性地開展了一系列的大型文化活動，如“走進邊城”大型文化活動、“邊城翠翠”超級女生電視大獎賽、“愛我花垣，興我花垣”春節聯歡晚會、湘渝黔邊區三地春節聯歡晚會、“形勢、責任、使命”主題演講、“邊城杯”文藝作品大賽、“農村苗文化活動月”、“經典苗鼓戲巡演”、“大鬧元宵”等都是群眾自編自導自演，為群眾所喜聞樂見。目前正與北京電影制片廠擬拍電視劇《朵朵》，積極推介本地的苗族特色文化與歷史。要進一步創新和拓展活動平臺，吸引更多的群眾更加主動積極參與到文化活動中來。

4.2.2.3　完善文化設施，提供參與平臺。加強基礎文化設施建設，是繁榮發展社會主義文化的重中之重。要創新思路，拓寬資金籌集渠道，采取官辦、民辦、群眾自辦相結合的方式，建好圖書館、社區文化廣場、鄉鎮綜合文化站、農家書屋等文化陣地。建立一支熱心基層文化工作、專業和業余相結合的文化隊伍，使基層文化工作有人組織、有人管理。做到群眾想看有地方，想表演有舞臺。

4.3　整合資源，構建基層文化建設發展大格局。宣傳思想工作要充分體現以人為本，注重人文關懷和心理疏導，把工作做到人的心坎上。要做到這一點。單靠一項工作的推動。單靠一個部門的力量遠遠不夠，必須破除“你的、我的”等陳舊思想觀念，有效整合各類資源，形成大宣傳格局。

4.3.1　整合系統內部資源。宣傳思想工作站在時代最前列，宣傳系統的干部職工責任重大，使命光榮。宣傳系統的每一位干職工要內強素質。外樹形象。勇于創新，善于謀劃。人人都做行家里手。要切實堅持宣傳、廣電、文化、文聯宣傳系統聯席會議制度，克服各自為政的“單位”意識和以我為主的“本位”意識。

第7篇：鄉鎮宣傳工作調研報告范文

【關鍵詞】預防接種；服務；調研報告

【中圖分類號】R186 【文獻標識碼】B 【文章編號】1004-7484（2013）04-0799-02

為了解我省麻疹疫情重點地區預防接種服務情況及時發現工作中存在的問題和薄弱環節，為解決問題提供科學依據，促進預防接種服務體系的健康發展。我部門于2012年4月對黃石大冶市和陽新縣兩地預防接種服務體系運轉情況進行了現場調研。包括預防接種單位管理、擴大國家免疫規劃疫苗查漏補種、免疫規劃信息化建設、麻疹等重點疫苗可預防疾病監測、疫苗接種率等方面，采取聽匯報、現場查看資料、與基層管理人員及專業人員座談、入戶開展接種率調查等方式進行。下面綜合報告我們的調研情況。

1 基本情況

大冶市下轄13個鄉鎮場辦，396個村（居委會），總人口897933人，2011年出生兒童10902人，年出生率12.2‰，≤6歲兒童74501人，15歲兒童130265人。預防接種門診18個，產科接種點16個。

陽新縣下轄22個鄉鎮場辦，374個村（居委會），總人口1048669人，2011年出生兒童16803人，年出生率17.6‰，≤6歲兒童107850人，15歲兒童173137人。預防接種門診26個，產科接種點26個。

2 預防接種服務管理

預防接種覆蓋人群達到100%，各鄉（鎮）接種單位均為鄉/街道集中接種，實行按日接種，接種單位、接種人員資格均進行了年審，預防接種單位工作制度健全，除個別單位外，公示資料均較完整，內容有一、二類疫苗品名、免疫程序、接種方式等內容。通過詢問調查，接種單位每月未對轄區0-6歲兒童開展主動搜索；接種單位對轄區兒童疫苗接種預約采取接種證手工填寫預約和電話告知等方式；各接種單位均能按要求及時上報一、二類疫苗接種報表，但還未采用客戶端自動生成報表，客戶端接種日志的數據小于報表報告的數據。

3 擴大國家免疫規劃疫苗接種情況

3.1 2011年報告接種率：除乙肝首針及時接種率以外，大冶市和陽新縣擴大國家免疫規劃疫苗報告接種率均在99%以上。

3.2 2011年估算接種率：用當年實際報告接種數除以當年出生人口數，計算估算接種率。

基礎免疫卡介苗（BCG）、乙肝疫苗基礎三針（HepB1-3）、脊灰疫苗基礎三劑次（OPV1-3）和白百破疫苗基礎三針（DPT1-3）兩縣市估算接種率基本上在90%以上，含麻疹成分疫苗第一針（MV1）、乙腦疫苗第一針（JE-L1）、A群流腦疫苗第一針（MenA1）估算接種率在70.71%-87.4%之間，甲肝減毒活疫苗（HepA）估算接種率大冶和陽新分別為73.61%和51.76%，A群流腦疫苗第二針（MenA2）估算接種率大冶和陽新分別為70.9%和49.66%。

加強免疫脊灰疫苗第四針（OPV4）、白百破疫苗第四針（DPT4）、含麻疹成分疫苗第二針（MV2）、乙腦疫苗第二針（JE-L2）、A+C群流腦疫苗第一針（MenAC1）、A+C群流腦疫苗第二針（MenAC2）和白破二聯疫苗（DT）兩縣市估算接種率在8.54%-74.05%之間，其中DT估算接種率最低，大冶和陽新分別為8.54%和12.13%；其次為MenAC2，大冶和陽新分別為23.76%和57.05%；DPT4估算接種率兩縣市分別為54.33%和56.31%，OPV4估算接種率兩縣市分別為51.34%和74.05%。

3.3 調查接種率：

現場入戶調查1-6歲適齡兒童共計309名。

基礎免疫BCG、HepB1-3、OPV1-3、DPT1-3和MV1兩縣市調查接種率基本上在90%以上；但MV1及時接種率偏低，僅為55.52%。JE-L1、MenA1、MenA2調查接種率兩縣市平均為81.82%、70.13%、53.02%。HepA調查接種率兩縣市平均為51.03%。

加強免疫OPV4、DPT4、MV2、JE-L2、MenAC1、MenAC2和DT兩縣市調查接種率在6.06%-77.59%之間，其中DT調查接種率最低，大冶和陽新分別為4.76%和8.33%，其次MenAC2，大冶和陽新均為33.33%，MenAC1調查接種率大冶和陽性分別為58.14%和23.61%，DPT4調查接種率僅為56.25%；OPV4調查接種率大冶和陽新分別僅為64.56%和46.30%。

3.4 未接種原因分析。此次入戶調查共收集各類疫苗未接種原因224條。其中，以“接種單位未預約或通知”為最主要原因，有61條，占總數的27.23%。其余原因依次為：“監護人忘記要接種疫苗”（25.89%）、“接種服務不方便（接種點太遠）”（13.39%）、“因接種禁忌未接種”（13.84%）、“其它（主要是家長不知道要接種該疫苗和家長認為不需要接種疫苗）”（10.71%）、“監護人不信任預防接種或害怕異常反應”（7.14%）。

3.5 預防接種證填寫完整率。大冶市僅為61.44%，主要表現為接種疫苗批號和生產企業、接種人員簽名、兒童編碼等信息未填寫或填寫不全。

3.6 接種證與平臺錄入符合情況。在大冶市從平臺查驗核對入戶調查的18名小孩，共核對接種證上280針次，229針次相符，相符率81.78%；51針次不相符，其中接種證有記錄平臺無接種記錄的5針次，占9.80%，接種證和平臺均有接種記錄但接種時間不相符的有46針次，占90.20%，此外，36針次平臺有接種記錄而接種證無記錄。

在陽新縣核對25名兒童，共核對接種證上363條接種記錄，與信息化平臺記錄相符289條，相符率為79.61%，74條記錄不相符，其中接種證有記錄平臺無記錄38條，占51.35%；接種證與平臺時間不符36條，占48.65%。此外，29條記錄平臺上有而接種證上無記錄。

4 1-6歲健康兒童麻疹

IgG抗體水平：現場接種率調查同時采集兒童靜脈血樣297份，由省疾控提供麻疹檢測試劑和技術支持，黃石市疾控中心進行麻疹IgG抗體水平檢測。大冶市總的麻疹抗體陽性率為94.8%（145/153），陽新縣總的麻疹抗體陽性率為78.5%（113/144）

5 存在的問題

5.1 從估算接種率和調查接種率看，常規免疫接種率不高，存在免疫空白。新增疫苗接種率低于老五苗接種率，如甲肝疫苗只有50%-60%；加強免疫低于基礎免疫，隨著年齡的增大，疫苗接種率下降，如白破疫苗調查接種率只有6.06%。含麻疹成分疫苗及時接種率不高，僅為55.52%。總體看，大冶市調查接種率比陽新縣高，以含麻疹成分疫苗為例，第一針大冶市為96.08%，陽新縣為89.68%；第二針大冶市為87.39%，陽新縣為68.03%。

5.2 1-6歲健康兒童麻疹IgG抗體水平監測顯示，陽新縣為78.5%，與其調查接種率結果不相匹配，說明當地在實施疫苗接種過程中存在一定問題，部分兒童接種后未能產生有效免疫。大冶市為94.8%，與其調查結果相符，說明大冶市疫苗接種基本有效。

5.3 預防接種管理存在一定問題：接種點設置不合理、服務系統不健全、村醫基本未履行其職責，個別接種單位疫苗和冷鏈管理不規范。從調查情況看，工作人員主動服務意識不強，存在坐堂行醫的現象，接種單位每月基本未對轄區0-6歲兒童開展主動搜索。在收集的各類疫苗未接種原因中，“接種單位未預約或通知”、“監護人忘記要接種疫苗”兩項原因占53.12%。在收集各類疫苗未接種原因中，13.39%的家長或監護人認為接種不方便（接種點太遠）。在開放式問卷調查中，談到免疫規劃工作下滑的主要原因，認為服務系統不健全（主要指城區結合部）、接種不方便、接種點設置不合理、轄區交叉部分管理分工不明確占15%；談到免疫規劃工作面臨的主要問題，認為接種點少，公共衛生人員緊張，村級服務不力占12.99%。

5.4 接種數據信息錄入不準確，更新不及時。通過現場將接種證接種信息與兒童預防接種信息系統數據進行核對，發現二者相符率大冶市為81.78%，陽新縣為79.61%，存在20%的信息不相符。信息系統中1月齡以上兒童的基本信息更新率，大冶市為75.49%，陽新縣為56.11%，相當部分兒童信息未及時更新。信息系統客戶端接種數據上傳不及時，如陽新縣接種門診客戶端數據5日內上傳率僅為87.50%，1日內上傳率更低。

6 建議

6.1 調整預防接種單位布局，加強巡回接種和上門接種，強化村醫責任。市、縣級衛生行政部門組織專業人員對本地的預防接種門診進行實地調查研究，調整預防接種門診的布局，必要時在交通不便的山區、偏遠鄉村等增加預防接種點，提高預防接種的可及性，擴大預防接種覆蓋面。各預防接種門診定期組織接種人員對交通不便的山區或路程較遠的村開展巡回接種和上門接種服務，切實提高基礎免疫和加強免疫的接種率和疫苗的及時接種率。應進一步明確村醫在基本公共衛生預防接種服務中的職責和義務，特別是要掌握轄區內目標兒童的實有人數和疫苗接種情況，主動做好本地實有服務對象的發現、登記和管理工作，通知疫苗漏種兒童及時接種疫苗。

6.2 發揮信息系統功能，做好疫苗接種的主動通知和預約。市縣疾控中心和各預防接種單位要充分利用全省已建立的兒童預防接種信息管理系統，定期分析各類疫苗接種情況，主動通知、預約轄區內的適齡兒童，提示兒童家長主動為孩子接種疫苗。各接種單位采取預約、通知單、電話、手機短信、網絡、廣播通知等適宜方式，通知兒童監護人，告知接種疫苗的種類、時間、地點和相關要求。

6.3 加強計劃外生育兒童和流動兒童的管理。各預防接種單位應積極通過公安、鄉鎮（街道）、村（居）委會等多種渠道，利用提供其他醫療服務、發放宣傳資料、入戶排查等方式，向預防接種服務對象或監護人傳播相關信息，主動做好轄區內服務對象的發現和管理。

6.4 加大宣傳力度。各接種單位要將宣傳工作納入基本公共衛生服務健康教育服務規范范疇，實行常態化管理，在每年提供的12種健康教育印刷資料中，在6期健康教育宣傳欄內容中，在12期健康知識講座中，必須包括預防接種的有關知識。同時，針對不同人群采取有針對性的宣傳方式，特別是農村留守兒童的監護人、孕產婦、學校老師等重點人群，讓這些人群充分理解和認識到預防接種工作的重要性，提高主動參與意識。要強調家庭負有主動為孩子獲得免疫的接種責任，號召全社會關注和參與預防接種工作。

6.5 針對陽新縣含麻疹成分疫苗免疫成功率不高的現狀，建議當地要加大監測樣本量，再次抽樣進行疫苗免疫成功率監測，同時，從疫苗運輸與儲存、接種操作等方面深入分析疫苗免疫失敗的原因，采取針對性的措施，提高疫苗有效接種。

參考文獻

第8篇：鄉鎮宣傳工作調研報告范文

1、踐行“三個代表”，把握正確方向。“三個代表”重要思想是做好各項工作的強大思想武器。只有始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，自覺地為發展先進生產力、發展先進文化、實現最廣大人民根本利益服務，縣委辦公室工作才能保持正確的前進方向。因此，在任何時候、任何情況下，都要堅持用“三個代表”重要思想統攬縣委辦公室的全部工作，指導縣委辦公室的各項建設。

2、強化“三種理念”，緊跟時代步伐。強化人本理念就是要堅持以人為本，倡導人性化管理，注重人的全面協調發展，用人與育人相結合，管理與關心相結合，努力創造靈活的用人機制與寬松和諧的拴心留人環境，使廣大干部職工的政治素質、業務素質、身心素質“三提高”，始終保持良好的工作狀態和奮發有為的精神面貌。要強化服務理念。服務是辦公室工作的宗旨和靈魂。在工作中要盡心盡力，誠信為本，滿腔熱情地為領導、為部門、為基層、為方方面面群眾提供優質高效的服務，做到說話讓人相信，辦事讓人放心，服務讓人滿意，蠃得各方面信任和支持。強化實效理念就是要在實際工作精通業務知識，提高辦事效率，做好相關工作，確保各項工作能夠及時到位、不出差錯、快速運轉。

3、建設“三型機關”，提升服務水平。建設學習型辦公室要營造利于學習的輿論氛圍，提供必要的學習條件，制定可行的學習目標，選準載體，逗硬獎懲，務求學習持之以恒，學以致用。建設奉獻型辦公室要通過多種方式途徑教育和引導辦公室干部職工樹立“寧愿自己千般苦，不讓他人一時難”的工作理念，熱愛辦公室、奉獻辦公室，守得住清貧，耐得住寂寞，抗得住誘惑，時刻牢記為人民服務的宗旨，堅決摒棄官氣和傲氣，甘做人民的公仆。建設務實型辦公室要發揚求真務實的優良傳統，注重結果式管理，高標準，嚴要求，追求辦文、辦會、辦事等諸項服務工作的“零差錯”。要力戒形式主義，忌作官樣文章，廣泛深入基層調查研究，力爭把最真、最實、最有價值的第一手資料提供給領導，為領導科學決策發揮最大的作用。

二、圍繞中心，突出重點，極力提高決策服務的針對性、超前性和實效性

4、加強信息調研，當好決策參謀。要及時、準確、全面地為縣委和上級黨委提供決策信息。對上報市以上特別是省以上的信息，做到突出特色，準確反映，提高采用率；對全局性工作，做好經常性的資料儲備、數據分析和動態掌握；對突發性事件，做到反應敏捷，上報及時，避免遲報、漏報和瞞報。堅持實事求是，既報喜又報憂，杜絕虛假信息。不斷拓寬視野，廣泛收集縣內外新理念、新思路、新舉措、新經驗，供縣委領導參考。始終圍繞縣委工作大局和領導決策，抓住經濟社會發展中的重點、難點問題，深入基層，深入群眾，有超前性和針對性地開展調查研究，為縣委領導提供“了解問題有廣度、分析問題有深度、對策措施有力度”的調研報告。完成領導交辦的調研課題，為領導決策提供可靠依據。繼續密切同省市有關理論刊物的聯系和交流，加強對全縣科級領導干部撰寫調研文章的指導，認真辦好《調研參考》。

5、搞好督查督辦，確保政令暢通。要圍繞縣委的中心工作，緊貼縣委工作思路，把重點放在推進縣委重大決策、重要工作部署的貫徹落實上。要對《縣委工作要點》進行分解立項，開展經常性的督促檢查，特別要對經濟結構調整、擴大對內開放、深化改革、基礎設施建設等工作進行重點督查，及時反饋重大決策落實情況，尤其要反饋妨礙決策落實的各種問題，提出解決問題和完善措施的建議。要認真抓好中央、省委、市委重要會議、重要文件精神貫徹落實情況的督促檢查，并對決策落實中帶有普遍性、傾向性、政策性的問題，及時作出反饋。根據領導同志的批示要求和查辦內容，堅持明查與暗訪相結合，進一步加大領導批、交辦事項的查辦力度，做到批必查，查必果，果必報。不斷加大催辦力度，強化查辦時效，做到急事急辦。要改進方式方法，注重督查實效。把督查工作同目標管理責任制緊密結合起來，明確職責分工，完善督查網絡，嚴格規范程序，不斷提高督查質量，確保縣委決策部署落到實處。

6、抓好“防邪”，維護社會穩定。認真貫徹落實***總書記關于工作“五個必須”的指示精神，進一步落實工作責任制，突出重點，抓好基層，積極作好源頭工作，最大限度地把問題解決在基層和萌芽狀態。要認真處理重復，定期開展專項治理，做到政策適用到位、思想疏導到位、解決具體困難到位。及時妥善處置集體上訪，做到分工明確、應對有序、措施有效，防止矛盾激化，維護縣委機關正常工作秩序。對個別纏訪戶和老上訪戶，要繼續堅持“治病制”。要綜合分析，真實全面反映社情民意。對重點、難點、熱點問題和群眾反映強烈、影響較大的案件，積極與有關鄉鎮和縣級部門協調，摸清情況，找準癥結，及時反映，并提出處理意見和建議。要認真督辦領導批、交辦的案件，明確督辦責任人，全程跟蹤，務求落實。始終緊繃穩定之弦，高度重視防邪工作。要在全面開展全縣調查工作、掌握一手資料的基礎上，重點做好“****功”頑固分子“三年攻堅轉化”當年任務的完成。要積極配合公安政法機關做好重要節假日和非常時期的穩定工作，確保“三零”成績的鞏固。

三、健全制度，規范運作，努力為縣委總攬全局和高效運轉提供綜合服務保障

7、嚴把辦文質量，提高會務水平。認真貫徹中央和省委的公文處理《條例》和《辦法》，堅持文秘人員嚴格核稿，領導層層把關制度，減少發文數量，提高文件質量。對擬辦公文函件，要及時提出辦理意見，按照有關程序要求，限時辦理完畢。規范公文傳閱，保證公文運轉安全、高效。進一步規范文印標準，提高文件印制質量。做好文件的歸檔立卷工作，確保檔案安全。搞好縣委重要會議、重大活動的服務工作。做到準備充分，服務周到細致，記錄詳實準確，資料歸檔齊全。認真做好上級領導視察DD縣、大型集會和慶祝活動以及其他縣委重大活動的組織、協調、籌備工作，事先要有詳盡的工作方案和切實的工作措施，事后要及時進行工作總結，整個過程要體現高標準、高質量、高效率的總要求，不出任何疏忽和遺漏。

8、加強聯系溝通，理順各種關系。要進一步發揮縣委辦公室的橋梁紐帶作用，加強同省市委辦公室的縱向聯系和區縣委辦公室的橫向聯系。要加強對各鄉鎮黨委辦公室的指導和聯系鄉鎮的幫助。要緊密圍繞縣委中心工作，正確處理好“內與外”、“上與下”、“大與小”、“急與緩”等各方面關系。要繼續堅持“四辦”主任聯席會議制度，加強對重要活動和工作的會商與聯絡，積極主動地開展各項綜合協調工作。

9、搞好后勤服務，增強保障能力。要進一步建立和完善各項財務制度，嚴格財經紀律，精打細算，本著“保證重點，兼顧一般”的原則，統籌兼顧，合理使用人才物，確保機關工作的正常運轉。要抓好機關安全保衛工作。要加強對車輛的管理，杜絕一切責任事故，保證縣委領導的安全用車。要認真落實退休干部“兩個待遇”，進一步加強退管服務工作。

10、發揮農辦優勢，服務“三農”發展。要鎖定建設特色農業縣的發展目標，圍繞縣十一次黨代會確立的特色農業縣的總體框架，就特色農業如何做大做強，如何用工業的理念抓農業，如何有效促進農民增收進行深入的調研。要認真宣傳貫徹黨在農村的各項方針、政策，積極組織協調指導有關部門制定發展規劃，落實工作措施，促進全縣農業和農村各項工作的整體推進。

11、注重宣傳防范，確保秘密安全。要加大保密法律法規的宣傳教育力度，提高全民保密意識。特別要加強對計算機、全縣黨政部門、信息網絡以及經濟、科技、商業秘密的保密指導管理，進一步落實保密工作責任制。要加大執法力度，嚴肅查處失泄密事件，確保國家秘密萬無一失。

12、加強機要工作，搞好網絡管護。要充分發揮機要密碼通訊的主渠道作用，保證中央、省、市重大決策和重要工作部署的迅速貫徹落實。要進一步做好黨政網管理維護工作，確保網上辦公和黨政公文網上交流全程暢通。要抓好“兩網”、“一站”、基礎數據庫和“六大系統”建設，不斷提升黨政網建設的質量和水平。

13、做好黨史工作，完善資料檔案。繼續做好黨史的征集、研究、編寫、宣傳工作。要積極開發黨史資料，走黨史資料和政協文史資料、縣志資料的聯合開發和共享之路。

14、強化對臺工作，促進和平統一。要密切關注兩岸形勢，高舉“一國兩制”和平統一的大旗，認真貫徹落實中央、省、市對臺工作會議精神，適時把最新對臺精神傳遞給臺胞臺屬。要進一步密切同臺胞臺屬的聯系，采取必要的形式走訪和慰問，幫助協調和落實有關臺胞臺屬享有的優惠政策，努力把臺辦打造成“臺胞臺屬之家”。

四、加強機關黨建、精神文明建設和愛國衛生工作，樹立辦公室良好形象

15、加強機關黨建，發揮先鋒作用。要按照“四好”班子的要求，切實加強領導班子自身建設。要強化機關支部建設，堅持和完善支部的學習制度和組織生活制度，抓好黨員干部思想政治教育、黨性黨風教育和廉潔從政的教育，充分發揮黨支部、黨員在搞好“三大服務”中的戰斗堡壘和先鋒模范作用，形成“努力學習、勤奮工作，嚴細認真、雷厲風行，團結協作、謙虛謹慎，嚴守紀律、清正廉潔”的良好風氣。

第9篇：鄉鎮宣傳工作調研報告范文

人民調解，是指在人民調解委員會主持下，以國家法律、法規、規章和社會公德規范為依據，對民間糾紛雙方當事人進行調解、勸說，促使他們互相諒解、平等協商，自愿達成協議，消除紛爭的訴訟外調解的一種活動。其有利于普法宣傳教育的開展，有利于社會的和諧和穩定，對于化解矛盾、徹底解決民事糾紛方面具有裁判所無法替代的重要作用，人民調解現在越來越受到群眾的歡迎，有糾紛到人民調解委員會申請調解已成為群眾解決糾紛的首選。

作為鄉鎮人民調解委員會的一名調解員，在與矛盾糾紛打交道的同時我總是在不斷的思考和探索著提高調解效率，減少矛盾糾紛的方法，下面根據自己的工作體會以及到其他鄉鎮的學習交流情況就鄉鎮人民調解現狀談幾點淺薄的意見：

____鎮現有15個人民調解委員會，共有調解人員80多人。人民調解組織機構健全，鎮、村“兩級”調解組織網絡覆蓋全鎮所有行政村。2015年共調處各類矛盾糾紛283件，調處率100%，調結272件，調結成功率96%；防止民間糾紛轉化為刑事案件4件15人，制止群體性械斗3次500人，勸止群體性上訪4次65人。成功調結了平江村平東屯與同安村滿村屯道路糾紛以及____村11隊與____江引水工程施工方糾紛等重大案件。全鎮沒有一件民事糾紛因處理不及時而引起群體性上訪，群體性械斗或民轉刑案件發生，也沒有因調解不當而發生非正常死亡事件或激化事件，基本做到了“小事不出村，大事不出鎮”，使基層人民調解工作發揮了維護社會穩定的第一道防線作用。

根據對矛盾糾紛的統計來看，鄉鎮矛盾糾紛大致分為由山林土地等問題引發的矛盾糾紛、由婚姻家庭鄰里等問題引發的糾紛、因修路等基礎建設引發的矛盾糾紛三個大類，在矛盾總數中的比例接近2：1：2。其中，山林、土地糾紛往往是因為農村土地家庭承包經營時期山林、土地界段劃分不明確、重合，填寫過程中文字表述不準確等原因引起；婚姻家庭矛盾在家庭內部矛盾一般較小造成的社會影響不大，多數是因雞毛蒜皮的小事累積引起的；鄰里糾紛產生的原因較多，在家族式地區容易引起群體性糾紛或暴力行為，社會影響較大；>:請記住我站域名/設計和補償等問題，如果不能得到及時的調解和處理好不僅極易影響農民自發修路的積極性，也是引發群體性糾紛的原因之一。現在對糾紛化解的方式主要是人民調解，但由于社會文化多元化，矛盾糾紛多樣化，已經嚴重影響社會主義和諧社會的構建和社會主義新農村建設的進程，因而矛盾糾紛的調處手段和調解方式的改進迫在眉睫。

（一）調解隊伍總體素質偏低。人民調解員素質參差不齊，特別是村級調解員大部分文化程度偏低，不少基層調解員還留在傳統的“勸架員”水平，法律知識貧乏，政策水平較低，有些甚至連制作調解記錄和調解文書都有困難，工作力不從心，以致調解效果事與愿違者不乏其數。有著“干不干一個樣，干好干壞一個樣”，“不干不打緊，干了得罪人”的消極思想，嚴重影響了調解員的工作積極性。

（二）調解員身兼數職，流動性大，不利于經驗的形成和推廣。由于村級調解組織成員大多數為村干部兼任，他們不僅要調解矛盾糾紛，更要忙村里的各種事物，發生矛盾糾紛有疲于應付的現象，加上人員調整頻繁，導致整個隊伍不穩定，工作積極性差，好的經驗無法得到總結和推廣，制約了人民調解工作的發展。

（三）鄉鎮調解工作缺乏經費，給人民調解工作開展帶來了很大的難度。一是培訓力度受限。由于無專項人民調解員培訓經費，影響了人民調解員素質的提高。人民調解員除鎮級調委會人員外，多數是由村委會主任、委員兼任，沒有經過法律專業教育培訓，對人民調解業務不熟悉。培訓經費的不到位更使這個問題十分突出。目前對多數基層人民調解員業務培訓一般是以會代訓方式進行，極少有系統學習法律知識的機會。二是制約了宣傳工作的開展。許多發生在農村因民間糾紛引發的刑事、治安案件和，多為不懂法、不用法或無力承擔訴訟費用，自行采取各種“手段”解決所致。因此，利用人民調解這一群眾性組織開展法制宣傳教育、調解民間糾紛正是當前農民所急需，維護地區社會和諧穩定、經濟發展、各項改革穩步推進所必須，而作為履行這些工作職能的人民調解組織卻因沒有專項工作經費，難以有效開展工作，一定程度上影響了糾紛的調解質量和調解人員的工作積極性。

（一）深化對人民調解工作的認識，切實加強領導。要進一步提高認識，做好新形勢下的人民調解工作，是構建社會主義和諧社會的客觀要求，是預防和化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定的“第一道防線”和有效途徑，在化解社會矛盾糾紛中具有基礎性作用。要將人民調解工作納入重要的議事日程，認真研究解決人民調解工作中存在的困難和問題。

（二）加強法律宣傳，營造良好社會氛圍。加大法律的宣傳力度努力提高群眾自覺守法的社會氛圍，而不是投機取巧、鉆法律和制度空子的社會氛圍，也不是追隨利益、鉆法律缺乏有效保障機制和有效監督機制的空子。

（三）加強人員配備和業務指導，切實提高調解成功率。一是在鄉鎮司法所增派專業工作人員指導村級調解工作的進行，形成業務上的聯系。二是村級人民調解委員會吸納一批熱心公益事業、具有一定文化水平、懂政策、懂法律、文化程度較高、公平正直的青年人擔任人民調解員，將新觀念、新思路融合到調解工作中。用相關的法律法規、政策指導調解工作的進行。提高人民調解員在實踐中自覺駕馭法律的能力和水平，真正把法律融入社會實踐的行動根基，促進農村社會和諧。

（四）加強對人民調解工作的立法步伐，找準自己的位置。通過立法明確規定人民調解組織建設、人員配置、工作機制、經費保障、法律效力等問題，使人民調解工作得到法律的有效支持和規范。