調研發言稿精選(九篇)
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第1篇：調研發言稿范文
剛才，我們看了新東產業集聚區、部分企業和亞龍灣·東湖工程、東北務社區、石武高鐵站等重點項目建設。從實地察看的幾家企業來看，生產經營形勢良好，出現了新的變化、新的面貌，呈現出良好的發展態勢，非常鼓舞人心。在項目建設上，主要體現以下幾個特點：一是圍繞市里的大項目搞好配套工程，拉長產業鏈條；二是圍繞已有的產業內引外聯，擴大開放，做大做強，形成了一批在國內領先的高科技企業；三是圍繞中心城區規劃工業園區，為我市城區工業的發展打下堅實基礎，也為拉大城市框架、膨脹城區人口起到積極的作用。
特別是新東產業集聚區在克服諸多不利因素的情況下，招商引資、項目建設等各項工作順利推進，一方面體現了全市上下共同努力、支持新東產業集聚區建設的態度和決心，另一方面也是新東產業集聚區一班人團結一心、克服困難、積極努力的結果，精神難能可貴，值得褒揚。
新型城化引領“三化”協調發展，是省九次黨代會確定的重要戰略方針。省委書記盧展工多次強調，走好“三化”協調這條路子，關鍵就是堅持以新型城化為引領。省長郭庚茂指出，城化是經濟社會發展的客觀趨勢，是現代化的重要標志。在下一步工作中，我們就是要以新型城化為切入點、突破口，以新型城化引領“三化”協調科學發展。下面，我就新區和新東產業集聚區如何在新的一輪發展中抓住機遇，乘勢而上，實現快速發展，講幾點意見。
一、正確認識新區在我市經濟發展中的地位和作用
根據省政府批復《新區建設總體方案》，新區空間范圍為：北至洹河，東至東邊界，南至文峰區南邊界，西至京廣鐵路和中華路的區域，涉及、鄉、寶蓮寺、中華路辦事處、永明路辦事處、彰東辦事處、高新技術產業開發區，規劃面積約226平方公里。我們一定要把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，進一步增強大局意識、責任意識，樹立“大新區”建設理念，明確10個定位，凝神聚氣、科學謀劃，加快新區建設步伐。
（一）要充分認識到新區是城市發展的拓展區、形象區、產業發展的集聚區。新區的設立和開發建設不僅擔負著我市對外開放前沿示范區的重任，而且是未來我市城市發展的重點，是經濟社會實現持續、穩定、快速發展的著力點和帶動點，是新時期城市發展的興奮點、動力源和增長極，代表了的城市形象。因此作為城市發展的重要片區，要按照高起點、高標準加快建設，促進產業集聚，加快實現與主城區的融合發展。
（二）要充分認識到新區是城市發展、對外開放、招商引資、引進大項目的窗口和重要載體。新區不僅有良好的區位優勢，環境優雅，交通便利，配套設施完備，是理想的工業集中區，而且具備體制優勢，是我市對外開放的窗口、發展外向型經濟的示范區。在新區規劃建設上，思路要更加開闊，思想要更加解放，藍圖要更加宏偉，努力構建完美一流的新區，為引進高科技含量、高附加值的大項目、好項目打下堅實基礎。
（三）要充分認識到新區是我市未來高新技術產業發展的重要支撐點和集聚區。要引導高新技術企業和高科技項目向新區聚集，不斷提高新區的檔次和水平。要樹立精品意識，將高新技術項目建成示范項目、旗幟項目，成為樣板、成為方向，做到人無我有、人有我先、人先我尖、人尖我精，通過發展和引進高新技術項目，提升經濟增長的再生力，提高企業的附加值，提高新區的科技含量，不斷增強經濟發展后勁。
（四）要充分認識到新區是我市以新型城化為引領、“三化”協調發展的示范區。新區在規劃布局上要體現集約、節約，在建筑效果上要體現時尚、美觀，在功能配備上要體現統籌、完善。按照經營城市的理念，提高建設標準、規模和檔次，要配備功能完善的公益設施，要讓廣大農民在生活上超過市民，在環境上優于市民，成為我市以新型城化為引領、“三化”協調發展的示范區。
（五）要充分認識到新區是建設大型現代化新型農村社區的樣板區。新區作為我市農業現代化、工業化、城化“三化”協調發展的先導區和城鄉統籌發展的先行區，在建設新型農村社區中，要高標準、嚴要求，同步配套建設社區服務中心、文化健身廣場以及其他便民服務設施，形成獨特的生態旅游景觀，使廣大群眾及游客可以進行各種休閑娛樂，享受優美的城市環境帶來的高質量生活。今年安東新城要啟動一個3—5萬人的大型社區。
（六）要充分認識到新區是我市打造華夏歷史文明傳承創新區示范市人文景觀的開發區。文化是城市的靈魂，是城市發展的脈絡。新區要深入挖掘我市悠久歷史文化內涵，在繼承和發揚的基礎上，使之與現代文化和城市建設充分融合，建立較完善的體現文化品味的城市發展體系。在規劃建設過程中，要注重挖掘文化資源，建立重要的標志性建筑物、標志性公園，增加文化含量，努力形成具有地方文化特色的城市風格，不斷提高吸引力和凝聚力，進一步提高城市品位。
（七）要充分認識到新區是我市“兩支撐一促進”重要的引領區。“兩支撐”是指產業支撐、人口支撐；“一促進”是指促進城鄉統籌。工作重點是以產業發展為引領，集聚資金、技術和人才，通過加強道路、供氣、供水、供電、通信等基礎設施建設，創造良好的生產生活環境，從而達到通過產業帶動人口，通過人口帶動三產，通過三產帶動產城互動，通過產城互動帶動城鄉統籌三化協調。
（八）要充分認識到新區是我市生態宜居、環境幽雅的創新區。要圍繞茶店河、羑河的開發，把文化產業、旅游產業和房地產業做好，在兩岸建筑物和綠化帶上，要增添一些文化元素和設施，依據規劃，努力實施。在水系方面，不僅要把水系規劃設計進去，而且要加大水面，美化周邊環境，形成一個亮麗的景觀帶。
（九）要充分認識到新區是我市產城互動、節約集約發展的示范區。土地是最寶貴的資源。要堅持集約、節約利用土地，嚴格把好準入關，真正把大項目、好項目、有潛力的項目放到新區。要按照高起點規劃、高標準設施、高水平管理、高速度建設的原則，體現節約、循環、復合、緊湊“四個理念”，真正實現集約化發展。
（十）要充分認識到新區是我市各級干部轉變作風，真抓實干，干事創業的試驗區和重要平臺。新區的建設，要求人員精干、素質高，機制靈活。要提高工作效率，在項目審批、項目推進上，大刀闊斧、積極主動地開展工作。要加快工作進度，在項目落地上要快，在推進工程上要快，在突破瓶頸上要快，同時在快的過程中做到井然有序、管理規范、有章可循，讓新區成為優秀干部干事創業的重要平臺。
二、正確認識新東產業集聚區（安東新城）在我市經濟發展中的地位和作用
安東新城作為新區的一個重要組成部分，一定要抓住新區建設和組團式發展的機遇，學習借鑒國內外城市建設的先進經驗和做法，進一步優化、完善功能定位、發展定位，提升發展理念，打造成生態宜居、功能完備的新城區。
（一）標志性建筑樣板區。標志性區域和標志性建筑代表著城市的形象，是城市的名片。在高鐵站周邊，要大手筆傾力打造具有時代特色、視覺沖擊力、心靈震撼力、經得起歷史檢驗的標志性區域和建筑，為我市增添現代化氣息。通過高鐵站把老城區新城區連接起來，使之成為展現城市建設上水平、出品位、生財富的示范區和體現繁華舒適、現代一流形象的新地標。
（二）以精密鑄造、電子信息、物流產業為主的新興產業區。要以轉變經濟發展方式為主線，按照“拓展城市發展空間，打造現代產業體系”的總體思路，著力實施新型工業化和創新驅動戰略，優化產業布局，強化發展支撐，大力培育精密鑄造、電子信息、物流等戰略性新興產業，構建具有特色的高端高質高效現代產業體系，促進全市經濟平穩較快發展。
（三）以產帶城的示范區。新東產業集聚區既是產業的高地，又是城市的組團。以產興城、以產帶城，要通過產業的集約發展來帶動安東新城的產業功能，通過城市的相應功能配套來增強產業集聚區的牽引動力，把安東新城建設成為以產帶城的示范區、城市發展的新組團。
三、高起點規劃，提高品味，創造性地開展工作
具體要做到6個到位：
（一）高起點規劃要到位。要因地制宜，完善規劃，各個方面都要走在全市的前列，真正成為經典、成為窗口、成為示范，真正將新區建設成傳承歷史、代表現在、引領未來的新城區。
（二）基礎設施建設要到位。新型城化建設，首先是規劃，第二是基礎設施建設。要加大基礎設施建設力度，加快路網建設、河道治理、綠化和路燈等工程和項目實施步伐，盡快實現“五通一平”，滿足對外開放、招商引資的需求。
（三）對外開放的優惠政策要到位。要制定更加優惠的對外開放政策，以面向沿海、面向央企、面向大型民企、面向世界500強、面向外企為重點，加快承接產業轉移，扎實推進重大項目進展。
（四）項目帶動要到位。要通過大項目、骨干項目的建設和實施，帶動新區的產業聚集和發展。要解放思想、統籌謀劃，積極引進一批重點項目。只有抓好重點項目、重點產業，安東新城才有活力，才有吸引力，才能實現新發展。
第2篇：調研發言稿范文
（一）種苗生產供應品種、樹種多。據統計，今年用于各項造林綠化樹種有30多個，特別是一些城市綠化樹種、園林觀賞樹種增幅較大。根據市場需求和我縣城市綠化建設需要，各苗圃加大了綠化樹種、園林觀賞苗木的培育力度，種苗生產供應的結構性矛盾得到有效緩解。
（二）苗木質量大幅度提高，杜絕了不合格苗木上山造林，造林用苗質量得到了進一步提高。全縣各項工程造林一、二級苗木使用率達95%以上，實現了二級以上苗木上山造林的目標。
（三）苗木供過于求形勢依然嚴峻。經樹種、品種結構調整后，今春可供應苗木2800多萬株，供應總量比上年春季減少近200萬株，苗木剩余總量與上年基本持平，楊樹、山杏、刺槐等常規樹種苗木剩余量減少。
二、存在的主要問題
在看到林木種苗產業發展的同時，如何加強全縣種苗質量管理，尋求種苗的銷售渠道，增加抗逆性樹種、品種種苗的培育，努力解決種苗供過于求的一系列問題不斷呈現在我們的面前，從而成為制約我縣種苗產業發展的瓶頸。
（一）種苗生產供應與造林需求得不到很好的銜接，造林任務下達晚，種苗生產的盲目性難以得到根本性改觀，苗木生產結構性過剩，區域供需不平衡依然存在。由于造林任務下達晚，種苗的準備只能依照歷年經驗進行預測和估算，與生產實際需求差距較大。部分林農目前依然存在等待退耕還林等林業重點工程增加造林計劃的想法，種苗產業的規模及種植結構難以得到合理的調整。
（二）抗逆性樹種、品種種苗缺乏，供應壓力增加。當前，隨著各林業重點工程逐步進入攻堅階段，造林地的立地條件越來越惡劣，造林難度增加，各工程對抗逆性樹種品種種苗的需求逐步加大，而抗逆性樹種種苗在當前的種苗生產供應中所占比例偏低。
（三）良種使用率低。近幾年國家加大了對種苗工程建設的扶持力度，良種生產能力有較大幅度提高。但是造林部門在造林投入相同的情況下，受價格因素的影響（良種種苗價格高于普通種苗），為降低造林成本，造林選用普通種子和普通苗木，良種使用率難以提高。
（四）長途調運的苗木質量堪優。立足本縣域，“就地育苗、就近供應”是搞好苗木生產供應的基本原則，是保證適地適樹和造林苗木質量的重要措施。長途調運苗木，一是降低了苗木質量，提高了造林成本，二是挫傷了當地林農育苗生產積極性。
四、發展思路及對策
（一）種苗產業今后的發展思路
第3篇：調研發言稿范文
一、招商引資民企基本情況
（一）民企數量快速增多，規模穩步增大
截止**年底，我區民企戶數達1277戶，注冊資金4.79億元，其中**年以來招商投資民企320戶，注冊資金3.27億元，實際投入資金26億元；新批外資項目43個，協議注冊外資1.2億美元，實際外資到帳5262.3萬美元。從單位規模看，注冊資金過100萬元的民企達114戶，注冊資金過500萬元的民企54戶；九龍房產注冊資金1億元，江蘇鼎大集團注冊資金1.16億元，實現了我區民企規模過億元的零的突破，鼎大集團成為我市目前為止規模最大的民營企業。
（二）行業結構逐步優化，形成了新的發展格局
由于新浦區特殊情況，傳統商貿、集體小工業等歷史上一度占主導地位。隨著民營資本的加速擴張，投資領域也進一步拓寬。目前，我區民企廣泛分布于農業、工業、建筑業、交通運輸業、批發零售及貿易業、旅游餐飲等行業外，新型能源、新材料、新技術的開發利用已成為投資的關注點，學校、醫院、養老院、電子商務、網絡科技、文化傳播、資產評估、中介等各個領域都有民資涉足。這就是說，我區民企發展已不僅局限于傳統的服務業，拓展到現代制造業和新興現代服務業以及社會事業，實現了民企在一、二、三產各領域廣度和深度上的進一步提升。
（三）民企發展勢頭強勁，經濟貢獻份額進一步增大
目前，民營經濟的經濟效益和社會效益不斷提高，對國家和社會的貢獻越來越大。**年，我區民營經濟實現增加值22.5億元，占整個GDP總量的86.5%，同比增長31.3%，明顯高于全區GDP的增長速度，在國民經濟發展中占有支柱性地位。**年，全區民營企業累計上繳稅收2.12億元，占稅收總額58.6%，實現財政一般預算收入1億元，占財政一般預算收入45.9%。比如，九龍房產、順安房產年均納稅在千萬元以上。民營經濟的強勢發展，為社會增加了大量就業機會和崗位。**年全區民營企業從業人員達到2.6萬人，安置下崗職工4000人，為解決社會人員就業，維護社會穩定做
出了積極貢獻。
二、存在問題
目前民營企業呈現出良好的發展勢頭，對我區經濟的貢獻越來越大。但是，從調研的情況來看，我區的投資環境仍然存在著一些問題，影響了民營企業的發展，需要區委和區政府的高度關注并采取切實有效的措施加以解決。
（一）基礎設施方面
基礎設施是投資環境中的硬件部分，是影響投資環境的重要因素,是營造投資環境的必要條件，在調研中絕大多數企業對此反映良好。但值得注意的是寧海工業區部分重點、規模企業反映鄉里提供的自來水來自于附近的河水，衛生標準不達標，安全得不到保障，企業只能自己花錢買凈化設備以保證職工用水安全。其次，園區中少部分企業當初作為灌云縣的引進項目，土地費用早就交給了灌云縣，但至今未拿到土地證，在對外洽談合資項目時，因沒有土地證對談判項目影響很大，不利于企業生產經營。
（二）政策方面
優惠政策落實到位難。
區委、區政府制定了一系列對民營經濟的扶持鼓勵政策，但是通過走訪了解到部分政策未能落實到位。一些企業反映當初引進項目時答應的稅收返還政策沒有落實，自來我區投資后從來沒有兌過現。其中一位總經理甚至反映，招商時各個局的領導都參加了會議，還發了正式的文件，后來該公司要求兌現找到局里，部分局里的領導說當時他們并沒有在文件上簽字，不肯承認。大多數企業認為，這是政府不講誠信的表現。
限制性政策執行太左。
一些部門和單位大局觀念不強，凡事以部門利益為準，對部門有利的事，做法左得不能再左。對應給企業享受的優惠政策，遲遲拖著不辦；對一些稅費規定卻極力向高限上靠；對一些可辦可不辦的審批，死套條條框框，名為審批把關，實為設置障礙。在這些人的心目中發展不是硬道理，自身利益才是硬杠子。一些企業負責人反映，同樣政策、同樣背景、同樣條件下在外地（不論上海還是深圳）他們很容易辦的事情，很容易上的項目，但在這里就很難辦，就上不成。一企業副總介紹，連云港租賃稅達21%（其中物業稅12%），而上海是5%，深圳是9%。連云港有很多企業偷稅，他們企業也打算這么做，因為實在承受不起。他們企業還有200多萬的帳沒收，也不敢收，收回來就要繳納40萬左右的稅。許多其他城市物業稅這塊由街道稅務所代收時直接返還給企業。
（三）軟環境方面
1、政府部門工作效率較低。
民企普遍反映一些機關工作人員沒有時間概念，辦事不講效率。企業心急如焚，他們慢慢吞吞。一家超市反映，他們節假日在自家商場門前搞點商品展銷或促銷活動，相關部門也要審批，但辦事手續拖拉，一個審批要跑好幾趟，稍有不慎還要被罰。后經該部門具體辦事人員“好心指點”，只要每年向其部門上交一筆費用，不管你一年搞多少次促銷、何時辦促銷都沒有問題。依此實施，果然不再有麻煩。不少企業認為事難辦、難辦事的問題并未因為審批制度改革和軟環境的整治而得到根本解決。有企業反映，市審批中心在他們的印象中象一個收發文窗口，中心收進的審批申請大多不能現場辦理，而要拿回局里審批，一等就是七天。而窗口工作人員在收進申請時既不一次性告知要經哪些審批，也不認真審查報送材料是否有欠缺。給企業帶來的后果是，時間到期去拿審批文件時，卻被告知還要補充材料，而且有時需補充的材料不止一件，還不一次性告訴你，讓企業多跑多少趟，補充后還要重復這個審批過程，企業是耗不起的。好不容易審批中心所有審批環節走完了，企業認為辦完了全部行政審批，但事實并不盡然。這邊企業剛剛動工，那邊一些部門和部門下屬的測評機構又都找上門來，手拿部門文件聲稱企業未辦審批，要予重罰。企業覺得很冤，一個外來企業并不知道要辦多少手續，而且也沒有人告訴要辦哪些手續，既然審批中心是一站式服務，企業又在中心辦理了全部手續，就應視同履行了全部行政審批手續，這樣的罰款與打劫無異。而在南方一些城市的審批中心，送交材料時需補充修改的都會及時指出，符合規定的話就立刻蓋章批復。
2、三亂現象突出。
行政執法、執法不公、以罰代法、野蠻執法現象仍然十分嚴重。走訪過程中有56.25%的企業表示存在亂收費亂罰款，且涉及部門較多，反映較為集中的部門有工商、城管、消防等。按理說政府部門到企業去應以服務或指導工作為主，不應以罰款為目的。可在許多部門卻把行政執法作為創收的主要手段，檢查中一經發現問題就開罰單。一家建材公司去年一次被罰100萬元，后經多方協調仍被罰60萬元，而一些經銷同一品種的本地小企業卻沒有一家被處罰。該企業后來不得不到工商局更名，刪除了名稱中的外地名。為了達到罰款目的，個別部門甚至把一個公司的產品拿到另一個公司去詢問有什么地方不合格，應該怎么罰。一些企業領導直言“怕見政府部門，來了沒有好事，不是罰款就是找碴”，雖然說法有點過激，但卻也反映一些問題。
3、服務意識淡薄。
機關工作人員很少有人認為自己是公仆，很少從企業的角度想問題、辦事情。企業到政府辦事，明明能及時答復的也要拖上幾天，簡單小事也要讓你跑上幾趟，否則好象就顯示不出部門的權威來。民企希望政府不僅注重招商，更應做好招商后的服務，及時幫助外來投資企業盡快生根開花結果，而現在的做法有“笑臉招商，關門打狗”的嫌疑。外來投資者到一個新地方投資經營不容易，會遇到許多困難，需要政府部門幫助解決，只有企業立住了腳，政府才有稅收。而我區目前對招商較重視，對招進來客商后期服務工作做得不夠，象上海服飾城、上海華聯超市、奧凱超市等企業在遇到困難時，很少有部門過問，結果關閉了也無聲無息，令投資者心寒。
一些企業反映，政府一些部門有時也象征性地召開一些座談會、聽證會，但名為座談，實際上只是聽領導講話，會場氣氛壓抑，沒人敢亂發表意見，后來大家都不愿意參加此類活動了，實在推不掉的就讓下屬去應卯。不少企業希望政府能主動為企業提供服務，如及時傳遞調控信息，傳達新出臺的相關政策，通報產供銷市場行情，引導好企業投資。而目前他們從政府渠道獲得的信息有限，企業互相之間橫向交流的機會也不多。某公司副總笑稱自己是《直播連云港》節目的忠實觀眾，靠從新聞節目中獲取信息給集團總部寫匯報。
以上是這次調研的總體反映，就不同行業而言，反映問題的側重點也有所不同：商業服務業主要關注經營環境，意見主要集中在審批和三亂方面；房地產開發企業對拆遷工作意見較大，認為政府部門對無理取鬧、動輒聚眾鬧事、阻撓重點工程施工的行為制止力度不夠；工業企業既小又少，且行業優惠最多，意見相對較少。調查出來的這些問題反映我區的招商引資工作還存在許多不足，還有許多值得改進的地方。我們認為要強化我區招商引資工作、推動我區經濟社會快速發展，應著力做好以下幾方面工作。
三、關于抓好招商引資工作、促進民營經濟更快發展的建議
1、要切實解決對招商引資的認識問題，著力營造有利招商引資的濃厚氛圍。
從調查情況發現，我區雖然作為國務院確定的首批沿海開放城市，但名義上的開放并不代表思想認識上真正開放。恰恰相反，思想觀念的落后和認識水平的落后不僅在沿海諸多城市中較為突出，即使與周邊縣區相比也有差距，因此要實現對外開放和招商引資的新突破，首先必須推進思想觀念的解放。實踐證明，一個不善于借助外力的地區是很難實現快速發展的，特別是在我區經濟基礎較為薄弱、自主創業意識尚未達到應有程度的情況下，把經濟發展的希望完全寄托在本地區民營企業的自我積累和有限投入上，是根本不能適應我區跨越式發展要求的。要跨越式發展，必須重視招商引資。從我區近年較快發展原因分析，很大程度上得益于招商引資。同樣的道理，我區與蘇南及周邊兄弟縣區發展差距也體現在招商引資方面。可以說，依靠招商引資帶動發展民營經濟是當前乃至今后一個時期我區經濟增長的最大潛力和最大空間，因此我們應把招商引資作為發展經濟的重中之重，作為新浦洼地崛起的第一戰略，作為擴大對外開放的第一要務。要引導全區廣大干部群眾站在全局高度認識招商引資工作，落實招商引資關鍵措施，在全區上下形成招商引資的強大聲勢和整體合力，靠政府強有力的行政措施、各級干部的真抓實干、廣大群眾的廣泛參與，打贏招商引資的關鍵仗，以招商引資工作的大突破，實現新浦區的跨越發展。
2、準確定位，借助優勢搞招商。
一個地區、一個鄉鎮肯定都有自己的優勢，如產業優勢、產品優勢、地理區位優勢、人文和名人優勢、已有客商投資成功的典型優勢等等。準確定位就是要找準自己的優勢并借助這些優勢進行招商引資。首先要會發現優勢，明顯的優勢一眼可知，而潛在的優勢則需要挖掘、整合、提升。客商選擇到一個地方投資，首先關注的是該地是否有錢賺、經營環境如何、發展前景是否看好，而土地成本、優惠政策則是而后才考慮的問題。也就是說，只要有錢可賺、服務環境又好，即使土地價格貴點，也是客商首選。相反如果商機不好、環境不良，即使政策再優惠、土地再便宜，一個理智的客商也是不會輕易投資的。在調查中我們發現，不管客商通過什么途徑了解并最終投資我區，認為連云特的地理位置和優越的自然條件、良好的發展前景和巨大的后發優勢是他們選擇投資的主要動因，認為在這樣的沿海城市中心區投資，肯定不會錯，這是我區在招商宣傳中應加以關注的。其次是要會利用優勢，找準招商引資優勢后，要想方設法拉長、拔高優勢，形成“鏈條”。從我區地處市區中心位置看，商業服務業招商引資具有巨大潛力，這也是我區全面提升綜合實力的重要領域。因此，依托市中心區位優勢搞好招商引資是我們應大加利用的關鍵。
3、要學會做項目。
“筑巢引鳳”這句話我們大家都會說，但筑什么樣的“巢”，則要根據本區的產業、資源、特色來確定。具有良好發展前景、能夠集聚人氣財氣、容易賺錢的項目，能夠前伸后延的項目就是好“巢”、好項目。前幾年我區招商引資比鄰縣區容易些，不僅因為我們的市中心區位優勢，而且也與相繼推出了步行街建設、舊城改造、新區開發等較有吸引力的招商項目有關。近來連云區招商勢頭迅猛，就是主打了“以港興城、建設東部新港城”這個亮點項目。其實連云區人還是那些人，地還是那塊地，港口還是那個港口，但經過項目這么一包裝、一宣傳，東部城區就憑添了不少光環，增加了不小的吸引力，由此可見“做項目”的威力。新浦區要搞好招商引資，也必須拿出自己的亮點項目，這個亮點項目就是滕書記報告中提到的著力打造兩河兩路之間的中心商業區，要高起點規劃、高標準建設，給投資者一個新浦才是全市商業中心的深刻印象、新浦才是投資熱點的強烈吸引力，否則一旦讓東部城區借機打造了新的商業中心，形成商業中心事實上的東移，那時新浦區再想保住商業中心的位置就不可能了。
其次是要著力建設大市場，有億噸大港和亞歐大陸橋作依托，有大陸橋沿線十幾個內陸省區巨大腹地作支撐，我區最具建設一個大市場的條件。目前我區自發形成的八十余個市場太多太小了，既不利于管理又不易形成規模效應，建議區里進行整合，一次規劃，分期實施，在新浦東北部大片空地上建設一個類似臨沂、義烏那樣規模的市場來。通過興旺的市場形成人流、物流、信息流，帶動工業、商業、倉儲運輸和旅游服務業等行業的發展。這樣既可以集聚新浦人氣財氣、提供大量就業崗位，又可進一步鞏固新浦的中心城區地位。道理很簡單：在一個城市特別是象連云港這樣規模的中等城市，還從來沒有一個城市有兩個商業中心的先例。我們現在必須和東部城區搶時間、爭速度，誰先占得了先機、確立了商業中心的地位，誰也就把握了今后的發展先機，這是新浦必須打贏的中心區地位保衛戰，全區廣大干部群眾務必增加危機感和緊迫感，避免海州、板浦商業中心衰落的前車之鑒。
再次是用好來之不易的工業園區。以低地價、低稅收“哄搶”客商是珠三角當年發家的本錢之一，但現在他們都在痛苦反思：土地在一片賤賣聲中被低值耗費，而社會管理成本卻在不斷增大。現在他們相繼提出了高效高值利用土地資源的新思路。反觀我區，工業園區引進企業規模太小，有的甚至是一分錢稅都不交的福利企業，令人擔憂的是，如此發展，現有的園區土地將很快用完，但工業產值和效益卻不會有大的提升。因此建議區政府一定要珍惜僅有的園區土地，在項目引進上嚴格把關，注意引進一些上規模，效益好的大企業，杜絕“萬家燈火”式地上小項目。
4、切實整頓機關作風，進一步改善經濟發展軟環境。
改革開放已經二十余年，經濟發展的競爭、招商引資的競爭越來越集中地體現在投資環境的競爭上，好的環境是招商引資的活廣告、最好廣告，客商往往不請自來。投資環境不好，不僅招商引資難搞，現有的客商和資金也會逐步流失。因此可以這樣說，抓好投資環境建設，就是抓機遇、抓發展。
（1）集中精力抓發展，著力營造招商引資大發展的政治環境。全區上下要始終高舉加快發展的旗幟，把招商引資、發展經濟作為全區頭等大事，營造有利于干事創業的政治環境，讓想干事會干事的干部放心放手，讓胸懷大志的投資者創大業，施抱負。要加大招商引資的宣傳力度，宣傳發展民營經濟的各項政策，宣傳民營經濟工作的新成績、新經驗，宣傳守法經營、貢獻較大的投資者的先進典型，在全區上下形成重視、支持民營經濟發展的良好氛圍。
（2）堅決克服和衙門作風，著力營造招商引資大發展的服務環境。各級領導要進一步解放思想，狠抓招商引資落實工作，不僅要有招商目標、具體部署，而且要及時發現并解決招商工作中的問題。各職能部門和機關工作人員要當好招商引資的服務員，改變以往收費罰款大家一起上，服務保障誰也不出頭的怪現象。一要強化機關干部的服務意識，改進工作作風，提高工作效率；二要完善相關制度，不斷提高政務公開透明度；三要加強督促檢查，切實推行一次查實待崗制度，通過設立舉報中心，明查暗訪，民主評議機關作風等手段，打擊三亂行為，控制、吃拿卡要和“執法經濟”的不良現象。
第4篇：調研發言稿范文
一是加強草原生態保護和建設。堅定不移地推進轉變生產方式、改善生態環境和增加農牧民收入“一轉雙贏”，堅持不懈地落實好草畜平衡、禁牧休牧、基本草原保護“三項基本制度”，著力加強基礎建設、加快畜種改良、改善飼養管理、實施牧民定居“四項重點措施”，建立起保護和建設草原生態的長效機制。
二是大力發展飼草料業。牧區利用**區域環境和草地資源優勢，選擇草畜矛盾突出、水土光熱資源條件具備、容易建成見效的區域，大力發展人工草地，實施草地治本改良，大幅提高草原生產力水平，滿足牲畜冷季舍飼的需要。農區結合優質農產品開發和優勢畜產品產業帶建設，大力推進農牧結合，擴大飼草料種植面積，同時利用好低產田、退耕地、田間副林帶以及棉田林邊、房前屋后擴大飼草飼料生產，促進草田輪作和“三元”種植結構形成。繼續推進優草優畜戰略，積極推廣牧草良種、種植良法、飼喂良效。積極推廣秸稈養畜技術，普及青貯、微貯、氯化等秸稈綜合加工調制技術，提高秸稈利用率。
三是積極發展青貯生產。青貯玉米單產高，營養價值好，在我區可以從北到南廣泛種植，發展青貯玉米是解決我區飼草飼料不足和質量不高的重要途徑。要把青貯玉米作為一個產業來抓，作為建設畜牧業飼草料基地、優化調整農業結構的一項戰略措施來抓。要按經濟規律發展青貯玉米生產，走市場化運作、產業化經營的路子，把青貯玉米產業做大做強，使我區的青貯玉米產業步入健康、快速的發展軌道。
第5篇：調研發言稿范文
____鎮位于縣城以西45公里處，距____________高速路口僅30華里，因____發源于此而得名，為____、____、____、____四縣交界地。全鎮轄14個行政村，135個村民小組，4582戶，17756人，區域總面積129平方公里。近年來，該鎮依托其獨特的區位優勢和資源優勢，堅持壯大傳統產業，扶持開發新興產業，狠抓特色產業強勢發展。規范壯大傳統特色產業，如西洋參、豆腐干等。在黑章村大力發展中藥材西洋參種植，實行“種、加、銷”一條龍模式，生產有禮品參、西洋參粉、西洋參酒、西洋參貸泡茶、西洋參飲片等六個系列產品，產品內銷____、____、____、____等省市，遠及新加坡、____等國家和地區。特產豆腐干遠近聞名，形成了____街、__x林四個豆腐干生產專業村，成立了了興隆、品譽等10家豆腐干加工廠，目前發展豆腐干生產加工戶200多戶，戶均年收入萬余元，建成規范化豆腐干作坊20個，產品遠銷____、____、____、等地。該鎮還結合境內的豐富旅游資源，大力開發旅游產業，以____等景區為重點，實現生態旅游、文化旅游、休閑旅游、鄉村旅游的深度融合，全力打造____源頭休閑避暑觀光游。在西洽會上，成功推介了秦嶺____源休閑避暑項目，引來了多家投資商，達成了巨大的投資意向。“西洋參、豆腐干、旅游業”三駕馬車并駕齊驅，為____經濟的快速迅猛發展注入了強大的的生機和活力。
近年來，____鎮的特色產業雖然取得了很大成績，積累了豐富的經驗，但同時在發展中也存在和暴露出一些亟待解決的新問題。如：旅游資源結構單一，沒有進行有效開發；農業基礎比較薄弱，產業化水平較低；產業結構不合理，骨干企業少；第三產業層次較低，經濟運行質量不高，經濟效益差，缺乏特色和競爭能力，難以適應市場經濟發展的要求；產品僅限于初加工，產業鏈需要進一步延伸；宣傳力度不夠大，沒有響亮的品牌；上級特色產業政策和資金的幫扶力度需要進一步加大等等。
今后，我鎮將繼續以科學發展觀為指導，全面貫徹黨的富民政策，以市場為導向，以企業為主體，以效益為中心，針對特色產業發展存在的問題，做好四篇文章，努力促使全鎮特色產業發展進入快車道。
（一）按照產業市場化規律，延長產業鏈條，挖掘產業深加工，努力提高產品附加值，大力增加農民收入。 進一步轉變經濟發展方式，調整產業結構，堅持把產業發展放在經濟發展的突出位置。不遺余力做大做強產業，必須按照市場化運作規律，以市場為導向，以企業為主體，以效益為中心，重點要以專業合作社為紐帶，以龍頭企業為支柱，以產業基地為基點，促進產業轉型升級，延伸產業鏈，努力形成“支部+龍頭企業+專業合作社+農戶”的經營格局。同時，進行產品的深加工，提高產品附加值，增加農民收入。
（二）整合資源，建大產業園區，著力提升特色產業競爭力。 我鎮特色產業總體來說分布不均，小而散，都是小打小鬧，沒有形成氣候，在市場上競爭力不強。應該根據實際，進行規范化的資源整合，實行產業大聯合，大力建設特色產業園區，重拳出擊，打造品牌，規模經營，連片開發，經濟專業合作社引領，龍頭企業帶動，科學管理推動，努力打造叫得響的特色產業品牌，實現品牌效應。
第6篇：調研發言稿范文
一、**區工業發展現狀及特點
**區工業是在建區初期幾乎為零的基礎上，從無到有，從弱到強，逐步發展起來的。目前，全區年銷售額100－500萬元的工業企業有41家，銷售額500萬元以上的有17家。20**年至20**年工業總產值年均增長33.4%，工業增加值年均增長32.3%，二產比例由2002年的18.1％提高到20**年的32.6%。今年前三季度，全區工業總產值實現31.3億元，增長43.2%；工業增加值實現7.07億元，同比增長34.3%，拉動經濟增長9.9個百分點。全區規模以上工業實現銷售收入9.94億元，同比增長95.2%，實現利潤7211萬元，同比增長167.22倍，上繳增值稅5653萬元，同比增長164%。工業企業發展勢頭較好，主要呈現出以下幾個特點：
1、優勢產業型企業帶動明顯。經過多年的發展，**區初步形成水泥建材、冶金化工、農林產品加工為支撐的優勢產業。在年銷售額100萬元以上的企業中，涉及水泥建材、化工優勢產業的有13家，占年銷售額100萬元以上企業總數的17.2%，其中，500萬元以上的有12家，為規模以上企業的70.6%。2007年1—9月，全區規模以上工業增加值實現2.86億元，同比增長79%。
2、配套產業型企業不斷發展。新上了一批生產配套產品的企業，主要有為華潤（貴港）水泥等公司生產配件的華寧耐磨公司、福盛橡膠制品公司等。
3、勞動密集產業型企業發展迅速。充分發揮**區勞動力資源豐富的優勢，大力發展勞動密集型企業。如怡合玩具廠投資規模不大，但安排了100多個就業崗位，還有50家針織制品企業、90家中板廠和12家膠合板廠共提供了4570多個就業崗位。
4、產業聚集趨勢明顯。港橋水泥、華寧耐磨、福盛橡膠、臺泥、盛通錳礦等企業紛紛進駐工業集中區，全區工業企業呈現出向石卡工業集中區、黃練峽工業集中區聚集的態勢。
二、存在問題
1、投資環境有待改善。當前**區上下思想不斷解放、發展工業意識不斷增強，但仍有部分單位和干部職工缺乏全局意識，思想觀念保守，服務意識不強，一些優惠政策和措施沒有得到有效落實。同時，**區財力薄弱，收支矛盾突出，每年對工業發展的投入比較有限，工業基地配套設施滯后，這成為影響**投資環境和工業發展的一個重要障礙。
2、企業產業化水平低。**區工業企業整體表現為：數量少、規模小、實力弱；支柱產業不夠強，產業關聯度和生產集中度不高，產業層次和協調水平低，輻射帶動能力弱，鏈條短，附加值小；企業自主創新能力弱，市場競爭能力差，產品結構單一；部分規模以下工業企業生產技術水平仍處在低水平，設備老化，產品檔次低，企業發展后勁不足，還沒有走出以粗加工、初級產品為主的格局。
3、企業貸款融資難。相當部分的工業企業資金來源主要依靠企業本身資本積累、民間借貸或合伙入股等渠道，融資渠道狹窄，資金籌措難度大。盡管企業在各級政府優惠政策的扶持下，金融環境得到一定程度的改善，但資金短缺仍然是制約工業，尤其是規模以下工業發展的“瓶頸”。融資困難致使有的新上項目不能如期開工，有的擴建項目不能如期完成，有的企業因缺少流動資金不能正常生產。
4、工業項目用地緊張。國家實施嚴格的土地保護政策后，項目建設用地審批越來越嚴格，項目用地問題難以解決，影響了一些重點項目的建設。同時，工業項目用地緊缺，也影響了項目選地和拆遷工作。
5、企業人才匱乏。全區企業中的專業技術人才嚴重不足，特別是懂技術、會管理、善經營、搞策劃高層人才奇缺，也成為企業做大做強的一個制約因素。由于人才缺乏，導致管理手段落后和管理制度不健全，再加上相當一部分企業仍習慣于傳統生產型的經營管理模式，缺乏現代企業的管理理念和管理模式，缺乏對市場的適應和把握能力，導致企業的競爭力不夠強，抵御市場風險能力較差。
三、發展設想
1、進一步明確工業發展方向和思路。要對全區今后一個時期的工業發展作出全面規劃，確立工業發展方向、工業布局及工業發展的重要舉措，把培育支柱產業作為工業強區的重中之重。按照“開發優勢資源，構建特色產業”的總體思路，堅持符合國家產業政策和環保政策的原則，發揮交通優勢，突出水泥建材、糖紙、化工、農產品加工、港口物流等比較優勢產業，每年新發展一批中小工業企業，鼓勵、支持企業向專、精、特、新的方向發展，力爭每年都有5家左右的企業實現梯隊發展目標，不斷擴充工業經濟總量。依托華潤水泥、臺灣水泥、港橋建材等企業，聚集擴張建材工業；依托甘化公司、安麗紙業等企業，扶持糖紙業的發展；依托弘昌石化、恒泰化工、桂興公司、金燕子農藥等企業，加速發展以油、化肥、低毒農藥為主的化工產品的系列開發；加快以疊峰淀粉、高品木業、美源木業等企業為主的農林產品加工基地建設。
2、千方百計優化工業發展環境。把優化環境作為工業強區的有力保障，堅持用“誠信和環境優于政策”的理念抓環境建設。一是抓好硬環境建設。加強209國道武宣——**段升級改造工程、興六高速公路貴港聯線至臺泥專用碼頭二級公路、臺泥項目鐵路專用線等項目的協調，加快建設進度，多方籌集資金，對全區鄉村道路進行升級改造或挖補修復，加快郁江**區段的防汛工程和排澇體系建設步伐，徹底打破基礎設施建設的制約瓶頸。二是抓好軟環境建設。營造寬松優惠的政策環境，落實好國家關于支持中小企業發展的各項優惠政策，對企業利用自身資金進行技術改造和新上項目的，可以考慮所繳納稅收年底按一定比例由財政獎勵給企業；制定傾向性的優惠政策，吸引民間資本由第三產業向第二產業轉移，擴大全區工業經濟總量。營造快捷高效的服務環境。轉變政府職能，轉變干部作風，簡化辦事程序，提高機關行政效能。
3、加快工業園區建設步伐。把加快石卡工業集中區和**林產品加工區建設作為工業強區的有效載體。加強與市江南工業園管理委員會、市林業局的合作，解決工業園區的土地、資金等瓶頸問題。打破鄉鎮地域界限，鼓勵和引導工業項目向工業集中區發展。在工業園區大力建設標準廠房，主動承接發達地區產業轉移，謀劃引進一批投資規模大、環境污染小、符合國家產業政策、符合安全生產條件、占地面積少的重大項目，形成產業集群優勢。完善工業集中區的服務功能，時刻關注先進地區、周邊地區的政策動向，吸納有利于**工業基地發展的政策條款，打造工業發展平臺。
4、加大招商引資工作力度。把招商引資上項目作為工業強區的支撐點。轉變招商觀念，樹立“你發財，我發展”的觀念，算大帳而不算小帳，算長帳而不算短帳，舍小利而求大利，讓近利而謀遠利。創新招商方式。推動全區引資工作由階段性招商向常年招商轉變，由熱情招商向素質招商轉變，由普遍招商向重點區域招商轉變，由資源招商向搭建平臺招商轉變，著力提高招商引資的質量和水平。立足本地資源優勢，打破行政區劃的限制，實行全區資源共享，鼓勵各鄉鎮各部門采取異地招商的辦法，激發各鄉鎮各部門招商引資的積極性。
第7篇：調研發言稿范文
近三年來，我縣始終堅持“強工興城”主戰略，大力實施“五年決戰工業500億”，主攻產業、決戰工業，做強企業、做大產業，工業經濟總量和效益明顯提升。今年1—9月，全縣完成規上工業增加值28.32億元，同比增長21.5%；規上工業主營業務收入103.56億元，增長51.5%；利稅24.5億元，增長50.4%；規上工業增加值和主營業務收入分別是20__年全年總和的近兩倍，利稅是20__年的近三倍。工業園區發展突飛猛進，規劃面積達到了30.64平方公里，建成面積由20__年的2.8平方公里擴大到現在的近9平方公里，共落戶企業141家，其中投產企業91家；規模以上企業由20__年的32家增加到現在的55家。1—9月，園區完成工業主營業務收入87.9億元，同比增長35.77%；完成工業增加值24.77億元，增長24.71%；實現稅收4.72億元，增長76.89%。
在“強工”戰略深入推進的同時，一些制約和影響工業經濟發展的問題也逐步凸顯。特別是隨著工業經濟快速發展，目前我縣園區企業年貨運量達30萬噸左右，貨物運輸輻射國內10余個省市，工業企業物流難的瓶頸愈加突出。因此，當前的物流體系遠遠不能滿足市場需求，如何有效破解物流難題，助推工業經濟發展已刻不容緩。
一、我縣物流業發展現狀
物流業，是指物品從供應地向接受地的實體流動過程，將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能根據實際需要實施有機結合的活動的集合。從目前我縣的物流業來看，還僅僅停留在以貨物托運為單一功能的物流業發展初級階段。
我縣物流業發展起步較晚，20__年以前，全縣僅有少數幾家從事托運的企業，且經營范圍十分有限，起初僅有南昌、九江兩條物流專線，以運輸日常生活用品為主。隨著經濟社會快速發展，商貿市場日趨繁榮活躍，兩條省內物流專線已不能滿足市場需求，一些投資主體紛紛投資開辦物流公司，并逐步開拓省外物流專線，物流業呈現出不斷加速發展的良好態勢。經過近10年的發展，截至目前，全縣共有方方達、順鑫、奔馬（南昌）、華東、老涂、洪齊、君安、洪順、贛北吳記、誠捷、大廣久鑫、雙華、鑫鵬、洪偉、嬌姐、515貨運、贛北快運、利群、恒祥、黃鋒、奔馬（武漢）等21家物流公司，其中老涂、方方達、大廣久鑫、鑫鵬、嬌姐等5家規模相對較大；開通了南昌、九江、長沙、武漢、佛山、義烏、泉州等七條物流專線，其中營運南昌專線的公司有10家，九江、佛山、義烏專線的公司有2家；運輸范圍也由原來的日常生活用品拓展到家具、電器、建筑材料等多個領域。據不完全統計，20__年，21家物流公司的貨運量為20余萬噸，約占我縣全年貨運量的5%，已初步形成了一支機制靈活、競爭充分的物流市場主體。
為進一步加快現代物流業發展，20__年，我縣成功引進達星國際商貿物流園落戶我縣，該項目總投資2.08億元，占地140.6畝，建筑面積11.2萬平方米，分為物流運輸區、商貿展示區、商務辦公區、倉儲停車區、汽車修理區、配套服務區等六大功能區。物流園以市場信息為基礎、以產品配送為主業、以現代倉儲為配套、以多式聯運為手段、以商品交易為依托，形成五位一體的專業物流體系。目前，物流園區已建成6棟用房約2.1萬平方米，另有7棟用房約2.2萬平方米正在建設之中，預計年底可建成投入使用；方方達、華東等21家物流公司均已搬入物流園區并開業運營，物流園區發展正步入正常軌道。
二、存在的困難和問題
近幾年，我縣物流業發展取得了一定成效，但發展步伐仍然緩慢。物流公司各自為戰，工業企業貨運量小，加之運輸環境不夠寬松，嚴重制約了物流業的快速健康發展。
（一）公司各自為戰，物流信息閉塞。目前，我縣物流業主要依靠物流公司自有車輛運輸貨物，基本還處于自給自足的階段。由于經濟利益的關系，物流公司各自經營自己的一畝三分田，不愿分享自己的客戶信息。未對物流資源進行有效整合，物流公司各自為戰，惡性競爭，線路重復，使本來就有限的貨源被分散至多家物流企業，往往幾天甚至更長時間才能拼湊一車貨物，造成產品外運屢遭阻礙，影響了企業的正常運轉及信譽度。缺乏與外界車輛的溝通聯系，物流信息十分閉塞，無法建立物流信息共享平臺，造成了工業企業貨運不暢、物流公司效益低下的雙重尷尬局面。少數物流公司還經常半路加價、中途甩貨，致使企業托運的貨物成本大幅增加，甚至延誤了交貨時間，企業業主苦不堪言。
（二）企業貨物量小，運輸成本過高。由于我縣工業發展還處于工業化初期到中期的過渡階段，工業企業實力普遍不強，產品產量不足且不穩定，大多數企業以零擔貨物為主，貨源嚴重不足，時常難以滿車發貨，造成運輸費用相對較高。同時，不少企業在整車貨物的情況下便自己裝運發貨，在遇到零擔貨物時才通過物流公司運送，一定程度上挫傷了物流公司的積極性。
（三）環境不夠優化，行業壟斷明顯。據業內人士反映，雖然從我縣過境的貨運車輛較多，但由于交警、運管等有關職能部門對過境車輛管理過于苛刻，如有輕微違章或違規行為動輒罰款幾百上千元，使得外地貨運車輛不敢進城順路帶貨，致使我縣的物流環境較差，造成了運輸資源的浪費，進而形成了本地物流公司壟斷經營的局面，不利于物流業的長遠健康發展。
三、破解物流難的思考與建議
物流難是一個地方經濟發展過程中必然出現的一個普遍問題，從我縣周邊各縣（市、區）來看，物流業發展都處于一個初級階段，沒有真正意義上的物流業，也沒有一個破解工業企業物流難的比較好、可借鑒的辦法和經驗。通過到高安市和上高縣的考察和實地調研，我們了解到上述兩縣市在發展物流業中，都是政府引導、市場主導為主，政府基本處于“無為”狀態。同時，上述兩地也有著我縣不可比擬的優勢，如高安目前共有貨運車輛2.3萬輛，年總運量位居全國縣市首位，已形成了物流滾滾、貨暢其流的繁榮局面，所以不愁物流難；上高縣地理位置優越，320國道穿境而過，過境車輛較多，加之園區共有投產企業215家，特別是有裕盛、匹克等這樣的大型鞋企，也基本形成了貨暢其流的局面。
結合我縣目前的現狀，我們認為，加快我縣物流業發展，破解物流難題，必須緊緊圍繞“大商貿、大物流”的發展目標，堅持以市場為導向，以公司為主體，以現代信息技術為支撐，以優化環境為保障，采取強力措施，著力抓好四個環節，從而助推工業經濟加快發展。
（一）加快完善兩個平臺
一是搭建信息平臺。要以現代信息技術為支撐，在工業園區和物流園區分別設立物流信息平臺，采取貨物拼湊整車運輸的方式，最大限度提高貨運車輛的實載率，確保在最短的時間將貨物往外運送。同時，要與全國、全省物流信息平網，并建立日常聯系協調機制，將需要托運的貨物信息及時，引導過境車輛進城順路帶貨，確保工業企業的貨物在第一時間運達目的地。
二是夯實物流平臺。要進一步完善物流園區的倉儲、庫存等主要功能，提升園區核心競爭力，吸引更多的商戶入駐，形成集聚效應。物流園區要成立工業產品物流配送中心，備足配送車輛，以最快的速度將貨物配送到位。同時，要逐步完善住宿、餐飲、購物等配套功能，開通沿途公交線路，設立公交站臺，最大限度聚集人氣、商氣。要加大營銷和
宣傳力度，將營銷范圍拓展到周邊三省九縣，吸引周邊縣市有實力的物流公司進駐物流園區。同時，要與周邊縣市的物流公司建立合作關系，盡可能將他們需要托運的零擔貨物集中到我縣物流園區轉運，逐步把物流園區打造成以修水為中心、輻射周邊三省九縣的物流集散地。
（二）抓好內外資源整合
一是整合縣內資源。要成立物流行業協會，進一步完善管理機制，明確物流行業協會的管理權限和工作職責，充分發揮行業協會在普及行業管理規范、交流行業發展信息、溝通和聯系行業內企業等方面的作用，促進我縣物流業有序發展。要切實抓好縣內物流企業資源的整合，采取強有力的舉措，整合重復線路，優化貨源配置，切實改變分散經營、各自為戰、無序競爭的現狀。同時，要將工業園區企業自有的物流業務進行剝離，外包給第三方物流，保障物流企業的良性發展。
二是利用縣外資源。要與輸出地的物流公司尋求長期合作，最大限度降低運輸成本，力爭在最短時間內將貨物二次轉運，直至運達目的地，解除企業貨物托運的后顧之憂。要采取市場化手段，在高速公路及省道的醒目位置設立引導牌，引進過境車輛進城順路帶貨。負責物流信息平臺的機構要采取有效措施，積極主動對接，使企業的貨物能夠安全、及時發出。
（三）著力優化發展環境
一是優化貨運環境。交警、運管等相關職能部門要從全縣大局出發，堅決打破部門小利益思想，出臺扶持物流業發展的政策措施，對進入我縣順路帶貨的貨運車輛要特別對待，一般輕微違章行為只糾章、不罰款，做到教育為主、懲罰為輔，營造良好的物流業發展環境，堅決打破現有的市場壟斷行為，使外地貨運車輛進得來、留得住、運得出，達到貨暢其流的目標。對影響我縣物流業發展的人和事，紀委、監察部門要嚴肅查處，決不姑息。
二是規范行業行為。要強化對物流企業的管理，物價等部門要指導制定合理的市場價格，實行明碼標價，公開收費標準；要加強對物流企業的誠信經營教育，增強責任意識，對托運的貨物要按照事先約定，快速安全地送達目的地，杜絕半路加價、中途甩貨等違規行為發生，形成比速度、比效率、比服務的良好氛圍。對不符合資質、違規經營的物流公司要進行清理取締，達到凈化市場環境、規范行業發展的目的。
（四）加強政策支持扶助
第8篇：調研發言稿范文
一、我市畜禽養殖小區發展現狀
據統計，全市現有各類規模養殖場（戶）7083個，畜禽規模養殖總量達5000多萬頭（只），占總養殖量的40%；各類規模養殖小區152個，其中養豬小區46個、養牛15個、養羊13個、養禽78個。各類畜禽養殖小區年創利潤4000多萬元，戶均2萬元。*縣城關鎮興隆養豬小區有24戶，現存欄生豬1萬余頭，去年共出欄生豬1.7萬頭，年銷售收入1683萬元，全年獲利310萬元，戶均12.9萬元。由于畜牧業整體規模效益明顯提高，全市已初步形成了“小群體、大規模”的區域優勢。
養殖小區的出現和發展，改變了庭院養殖帶來的環境污染和防疫困難等問題，改變了“分散養殖，人畜混處”這一農村傳統習慣。對擁有小本資金的專業戶來說，集中建舍，分戶飼養的養殖小區成為適宜的選擇。這種“小規模、大群體”的方式，已經成為我市現階段畜牧業的生產的一種主要組織形式。目前，我市的畜禽養殖小區組織形式主要有三種類型：一是“龍頭企業+農戶”型。農戶負責生產，龍頭企業為農戶提供良種、飼料，提供防疫、技術服務、回收產品，小區作為龍頭企業的初級產品生產基地。如：潢川華英集團帶動周邊農戶發展養鴨，取得了較好的經濟效益和社會效益；二是協會帶動型。小區內實行“協會+農戶”的形式，由協會牽頭為養殖戶提前、產中、產后系列化服務。如：*縣包信養殖小區由鎮蛋雞協會通過相互交流、相互合作的方式，不斷吸引農戶入駐小區。目前，小區內飼養蛋雞千只以上的農戶已發展到近300戶。三是能人與經濟人帶動。*等一批生豬養殖大戶，帶動周邊地區400多農戶從事生豬養殖，年規模飼養量達20余萬頭，已形成了譚家河鄉大橋，柳林鄉*等一批生豬養殖小區。
二、我市發展畜禽養殖小區的主要做法和成效
（一）領導重視，強化責任
我們把加快畜禽養殖小區建設，作為發展規模養殖、促進畜牧業發展的突破口，明確提出了“緊緊圍繞規模化養殖、標準化生產和產業化經營，做大做強畜禽養殖小區”發展方針，并出臺一系列政策和措施，創造寬松環境，加快了畜禽養殖小區的建設步伐。一是優惠政策扶持。我們先后出臺了一系列政策，明確規定了在畜禽養殖小區建設用水、用電、用材、用地等方面應給予優惠。固始縣每年拿出100萬元重點用于發展畜禽養殖小區，凡建一個標準化養殖小區，獎勵5萬元。*縣每年投入200萬元小額貸款用于扶持規模養殖戶擴大生產，并從2004年開始連續5年把財政貼*貸款重點用于養殖小區建設上；二是抓好服務，創優環境。我們借鑒外地先進經驗，結合本地實際，對全市的畜禽養殖小區建設實行了統一發展規劃、統一建設用地、統一設計標準、統一建筑模式。全市還成立了“抓基地、帶小區、促進農民增收”領導小組，成員每人包聯1-2個養殖小區，并為每個小區配1名技術人員，實行全面跟蹤指導和技術服務。同時定期組織技術幫扶服務隊對小區和規模場的技術骨干進行培訓和指導，解決技術難題，全面提高小區畜禽養殖技術水平；三是實行目標管理責任制。全市將畜禽養殖小區建設任務逐級分解到各縣、區，由主要領導親自抓小區建設，并將小區工作納入重要日程。同時，采取了各種激勵機制，對完成目標較好的縣、區以及達標小區和規模大戶進行表彰獎勵。各縣、區根據實際情況，采取有效措施，促進了畜禽養殖小區的快速發展。*區在2003年把建設銀錢村養殖小區做為當年的“一抓一”工程，不斷加大扶持和發展力度。目前，該村養豬戶已由最初的不足10余戶發展到現今的50余戶，年可出欄7500頭左右，創利潤150多萬元。該村養殖大戶張載輝存欄生豬1000余頭，年出欄2000頭，獲利達40多萬元。
（二）加強宣傳，營造氛圍
畜禽養殖小區是現代畜牧業的雛形，是適應大市場、參與大流通的基礎，是改變畜牧業增長方式的重要途徑。但由于我市過去以傳統散養為主，規模化養殖比重小，小區發展基礎較為薄弱。為此，我們一方面向農戶宣傳傳統散養方式存在著資源利用率低、產品質量低、技術推廣難度大、市場對接困難、經濟效益差等弊端；另一方面大力宣傳建設養殖小區，實現規模化養殖的好處。同時，積極培育養殖典型，發揮典型示范作用。*縣城關興隆小區的劉保剛入區前，年銷售500生豬頭，利潤只有4.3萬元；入區后，生豬存欄達520頭，2004年出欄生豬550頭，銷售收入55.4萬元，年獲利潤10.2萬元。劉軍入區前利用自己家的責任田蓋了15間豬圈，由于地方小，沒有發展余地，年獲利潤不足2萬元；入區后，2004年銷售生豬630頭，當年獲利達到11.5萬元，比進入小區前翻了幾翻。由于畜禽養殖小區在種豬、飼料、藥械等方面進行統一采購，價格進一步降低，并且養殖規模大，一次性出欄數多，減少了經紀人零星收購環節，價格要普遍高出市場價格。*縣城關鎮興隆小區生豬出售價格高于市場價0.4-0.6元/公斤。活生生的典型，使廣大養殖戶看到了實實在在的利益，并使他們逐步認識到：只有發展畜禽養殖小區，才能實現畜牧業的規模效益，加快實現畜牧業現代化，有效促進增收。在此基礎上，市畜牧局因勢利導，科學合理地制定出畜禽養殖小區建設發展方案，計劃到2007年，全市統一規劃，布局合理、標準一致、示范帶動的小區要發展到100個。
（三）舞動龍頭，輻射帶動
緊緊圍繞龍頭企業建設畜禽養殖小區，在積極培育和扶持畜禽龍頭企業的同時，認真做好畜禽養殖小區與龍頭企業之間的對接，以工業化理念、產業化經營為指導思想，加快發展小區畜禽養殖生產，大力推廣“公司+小區農戶養殖”模式，實現“小區搞飼養，龍頭打市場”的目的，有效的回避和分攤風險，促進了畜禽養殖小區及所在地區畜牧業產業化發展，帶動小區養殖業興起。實踐證明，畜禽養殖小區只有走產業化之路，才能夠長盛不衰，也只有在強有力的龍頭企業拉動下，采取良好的運營機制和形成良好的產業鏈條，才能實現多贏。目前，全市各類畜牧龍頭企業蓬勃發展，大小龍頭企業已達300多家。年產值超億元的大型畜牧龍頭企業有潢川華英集團、三高固始雞發展有限公司、商城中原制鬃廠等。華英集團利用自身優勢，采取和鄉鎮聯辦的方式，通過農民申報、小區經理考察認定、專人管理、養殖全程“一條龍”服務的程序，建起了一批高標準的養殖示范園區。同時還在小區內的養殖場戶實行“五保一扶一優”，即保證鴨苗供應、保證飼料供應、保證成鴨回收、保證提供技術服務、保證養殖利潤、對資金不足的場戶進行扶持、對場戶在鴨苗和飼料的購置上均享受一定的優惠價格。2005年上半年，集團又投資1000萬元，在312國道沿線以南6個鄉（鎮）各興建了年出欄100萬只的華英鴨養殖小區。截止目前，潢川周邊縣市先后有3萬余農戶、10萬余人從公司直接受益，年人均收入6000元以上。
（四）健全組織，強化服務
發展畜禽養殖小區的根本目的是促進農民增收。而養殖小區服務組織和服務功能的建立健全、農民組織化程度的提高，是發展養殖小區能夠最終獲得較高收益的關鍵。因此，在發展養殖小區上確立了“工業化的發展，工廠化的管理”的理念和模式，積極引導園區成立養殖業協會，對每個養殖戶實行全方位的管理和服務。從加強農村畜牧業合作經濟組織建設和培植營銷大戶、農民經紀人入手，一方面利用營銷大戶、運輸專業戶、農民經紀人的市場和信*優勢，積極組織畜禽產品營銷，拓寬銷售流通渠道；另一方面依托養殖大戶的規模優勢、技術優勢，組織成立畜牧業合作經濟組織，建設養殖小區，共同開拓市場，實現“小生產”與“大市場”的對接，提高市場競爭能力。*縣包信鎮蛋雞協會，已發展養蛋雞1000只以上的293戶，其中萬只以上規模的達18戶，形成了6個養殖小區，每個小區養殖規模在20萬只左右，該鎮每天可供鮮蛋30多噸，通過養殖協會遠銷到合肥、上海、武漢等大中城市，蛋價比當地市場價高0.2元/公斤以上。
三、存在問題
通過此次調研，發現我市畜禽養殖小區普遍還存在以下五個問題：
一是部分干部群眾對發展小區還存在消極認識。認為畜禽養殖是傳統產業，家家戶戶都會養，在哪都能養，沒有必要建小區，對入駐小區的必要性缺乏認識。
二是資金短缺。養殖基礎設施建設上投入嚴重不足，造成部分規模養殖場和養殖小區缺乏后勁，畜牧業發展資金主要依靠養殖場戶自籌，無法推動畜禽規模養殖和小區發展。例如：光山縣槐店鄉王寨村民組農民王德營存欄種用麻鴨1000多只，年孵化鴨35萬只，銷售麻鴨3.5萬只，年收入50余萬元，是遠近聞名的養鴨大王。但由于受資金限制，全家6口人承擔全部的養殖生產任務，場區設施簡陋，孵化采取的還是原始的土炕孵化，想進一步擴大規模，走成立公司、帶動農戶發展養殖的路子難度較大。
三是生產管理水平不高。一些畜禽養殖小區內的生產經營者大多沒有經過系統的專業知識培訓，只依靠傳統粗放養殖方式進行養殖，飼養管理水平低，常有購進劣質種畜禽、飼料、獸藥等情況發生；在養殖中，隨意用藥，影響了畜禽產品質量。例如：羅山楠桿田堰良種豬場尹前國在2003年一次購入60噸偽劣飼料，導致生豬出現不良反映和死亡，造成損失近10余萬元。
四是相關扶持政策不多，政策落實不力。一些優惠政策和資金補貼還沒有很好的長效落實措施。特別是國家已明確規定養殖業用地按農業用地對待，但部分地方仍未得到很好的落實。浉河區柳林鄉對建規模養殖場依照建筑用地高額收費，并對原已建成并使用多年的養殖場征收臨時建筑用地費，不交納的強行拆除，嚴重影響了當地群眾發展畜牧業的積極性。同時，養殖場用于貸款抵壓的產權證辦理費用過高。按1個500頭標準養豬場計算，辦理產權證需交納2萬余元。而農戶拿這筆錢能再引進20頭種母豬，年可增加出欄生豬400頭。沒錢辦不到證，沒證貸不到款，沒資金發展不起來，有錢辦證又不劃算。這個問題目前在廣大養殖場戶中存在的現象十分普遍。
五是小區內部相對封閉。一些畜禽養殖小區內生產經營無規劃，信*無交流，由養殖戶自行組織生產，缺乏統一溝通與配合，缺乏統一的防疫、消毒、污物處理措施，沒有形成統一規劃、防疫、用料、生產、銷售、技術服務，發揮不了小區整體融資、對外競爭、抗御風險的作用和規模效益。
四、建議與對策
（一）加強組織領導，狠抓工作落實
要通過各種形式和各類媒體，深入宣傳貫徹落實國家和省、市對促進農民增收制定的一系列扶持政策，切實把大力發展畜禽養殖小區建設作為農村工作的一件大事來抓，真正把這項工作擺上重要議事日程，由主要領導親自抓，主管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實，對養殖小區的品種選擇、場地占用、規劃設計、服務組織建立都要親自安排部署，確保落到實處。
（二）規范發展養殖小區，促進畜牧業生產方式轉變
要把畜禽養殖小區與畜牧業結構調整和畜產品區域布局規劃緊密結合，突出當地畜禽養殖優勢和特點。對畜禽養殖基礎好、群眾積極性較高的鄉(鎮)村，要正確引導，優先發展。堅持“因地制宜、分類指導、政策扶持、科學引導、穩步推進”建設畜禽養殖小區的原則，大力發展以養殖小區為重點的規模生產。按照《河南省畜禽養殖小區建設規范》，對相對集中的養殖小區進行改造和建設，使之規范為標準化養殖小區，使散養戶向養殖小區集中，降低全市散養數量，使傳統落后的庭院散養向大規模、集約化、高效益轉變。
（三）創造發展環境，促進小區發展
一是要優化輿論環境，提高思想認識。通過宣傳發動、外出參觀、專家講座、典型示范，充分調動和保護廣大干部群眾發展養殖小區的積極性、主動性、創造性；二是優化執法環境。行政執法部門要依法行政，為畜牧業和養殖小區建設保駕護航，要加大對涉牧案件的打擊力度，營造良好的治安環境；三是要優化投入環境。積極促成政府部門落實養殖用地、信貸、稅收等優惠政策措施，探索建立符合農村特點的畜禽養殖信貸方式，采取多種途徑加大資金投入；四是優化技術服務環境。通過舉辦學習班、現場觀摩、定期培訓等多種方式行對小區人員進行培訓，切實提高養殖戶的技術水平，著力培養出一批技術能手和農村科技致富帶頭人；五是優化建設和治理環境。各級政府要對養殖小區基礎設施建設方面給予大力扶持，積極推行“三通一平”。即：水、電、路三通，土地平整。同時做好小區環境治理，凡新建養殖場，必須要有糞便等污物綜合處理設施，對現有小區要根據國家環保總局《畜禽養殖污染物排放標準》的要求，并結合沼氣建設，加大整改力度。
（四）抓好制度建設，增加養殖效益
建立起衛生防疫制度、人員物品管理制度、消毒制度、培訓制度、標準化生產管理制度等。采取多種形式，對畜禽養殖小區內生產經營人員進行業務管理等技能培訓，切實提高小區內科技化生產水平；通過對小區基礎設施、操作程序、防疫程序、品種要求和產品質量等制定控制標準，改變長期以來形成的飼養隨意、管理松散、防疫水平低等弊端，以達到不斷提高飼養水平，增加養殖效益的目的。
（五）強化市場體系建設，努力搞活畜產品流通
在注重培育畜牧業產業化龍頭企業的基礎上，積極搞好現有畜禽養殖小區與畜牧業產業化龍頭企業的產銷利益銜接，引導建立雙贏機制；強化與上海、北京、廣東、武漢等畜產品主銷區的聯系，完善產銷聯建機制；積極培育和規范畜牧業農民合作組織和農民經紀人隊伍，充分發揮各類協會作用，及時給他們提供政策支持和信*，為農民和生產者進入市場提供優質服務。通過以上綜合措施，確保畜產品產銷渠道通暢，實現增產增收。
第9篇：調研發言稿范文
一、關于基層司法行政干警離崗占編問題
（一）我縣司法行政機關干部提前離崗年齡情況：主要領導干部（正科級）52周歲，其他領導干部51周歲，一般干部不提前離崗。
（二）干部離崗占編情況：目前，縣司法局共使用司法行政編制62個，事業編制9個。其中，縣局機關司法行政編制18個（在職14人，離崗4人），基層司法所司法行政編制38個（在職29人，無人離崗），公證處司法行政編制6個（在職4人，離崗1人，空編1人），法律援助中心事業編制5個（在職4人，離崗1人），社區矯正辦公室事業編制4個（在職2人，空編2人）。局機關、公證處、法律援助中心離崗人員占實有人員比例分別為：22%、20%、20%。
（三）解決這一問題的做法和建議：一是組織人事編制部門對我系統離崗人員做不占編制處理。二是上級部門根據司法行政實際，出臺單列編制有關政策，通過允許提前退休、臨時超編等辦法騰出年級已大但尚未退休人員所占編制。三是完善輪崗交流機制，合理利用離崗人員，發揮其特長，解決離崗占編帶來的一線工作人員力量不足問題。
二、加強司法行政隊伍建設情況
（一）提升隊伍建設“五個能力”工作開展情況
一是圍繞推進跨越發展，優化法律服務。深入推進“基層法律服務全覆蓋”和“一村一顧問”工程，幫助群眾解決就業、就醫、就學等方面的法律問題，為城鄉居民提供均等化的法律服務。落實企業法律顧問政策，指導企業依法規避市場風險，助推企業發展。今年以來，全縣法律服務人員擔當常年法律顧問500多家，參與辦理重大涉法涉訴案件4起，接受群眾法律咨詢300多人次。
二是圍繞平安建設，強化法律保障。以“社會矛盾化解年活動為契機，充分發揮人民調解職能，建立行業性專業性調解員專家庫和人才庫，積極推進構建三級調解網絡緊密銜接的“大調解”格局。深入開展矛盾糾紛排查化解工作，切實把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態，今年以來，共排查調處矛盾糾紛674件，筑牢了維護社會穩定的“第一道防線”。積極索刑釋解教人員分類管理機制，全面提升安置幫教工作水平，促進刑釋解教人員順利融入社會。截止目前，共接收社區服刑人員1130人，解除矯正607人，無一重新違法犯罪現象發生。
三是圍繞法治建設，加強法制宣傳教育。以開展“法律六進”活動為重要載體，不斷創新方式方法，認真總結推廣經驗，深入落實“六五”普法規劃，積極推進依法治縣。突出抓好與市場經濟發展、維護社會和諧穩定、促進民生問題解決、城市規劃建設管理等方面法律法規的宣傳；突出抓好領導干部、公務員、事業單位人員、青少年學生、企業經營管理人員、農民等重點對象的法制教育；突出抓好重大項目建設、城鎮等重點區域的法制宣傳教育，不斷增強全縣人民的法制觀念和法律素質，不斷提高依法行政、依法辦事的能力，更好地服務全縣改革發展穩定工作大局。充分運用法律服務熱線、普法網站、電視報刊、短信平臺等現代媒體資源開展普法工作，進一步加強中小學、企業等法制宣傳教育陣地建設，不斷提高法制宣傳教育的覆蓋面和實效性。深入推進依法治理工作，積極開展法治鎮（街道）、法治村（社區）、法治學校、法治企業等創建活動，進一步提高全社會法治化管理水平。今年以來，舉辦法治宣傳活動3次，出動宣傳車20輛，發放宣傳材料2500余份。
四是圍繞解決民生問題，加強法律援助。圍繞移民安置、土地征用、城鎮拆遷、環境治理中遇到的涉法涉訴問題，以及就業、就學、就醫、社會保障等民生問題，提供及時便捷的法律服務。認真落實法律援助措施，加強法律援助便民服務示范窗口建設，提高法律援助覆蓋面，著力完善獨生子女戶、農村低保戶、五保供養戶及弱勢群體的便民法律援助措施，推進解決困難群眾請律師難、打官司難的問題。依法保障困難群眾的合法利益。今年以來，全縣法律服務人員累計辦理法律援助案件65件，受援對象達90人，進一步維護了弱勢群體的合法權益。
（二）對市局在加強司法行政隊伍建設方面的意見、建議
一是盡快統一工作制服。司法行政工作包括法律服務、法律宣傳、人民調解、社區矯正、安置幫教等多個方面，涉及執法事項較多，具有很強的嚴肅性，工作人員著便裝越來越不適應工作的開展，特別是相關執法工作的開展。建議盡快爭取相關政策，統一司法行政工作人員著裝，推動司法行政工作更好發展。
