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關(guān)鍵詞:獨(dú)立學(xué)院;學(xué)生宿舍;思想政治工作
宿舍區(qū)域作為高校教育體制改革和后勤社會化的產(chǎn)物,在高校育人工作中正發(fā)揮著越來越重要的作用。高校學(xué)生宿舍是大學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、休息的重要場所,歷來都是學(xué)校對大學(xué)生進(jìn)行教育管理的基陣地,更是高校校園文明建設(shè)的重要窗口,所以,我們要意識到,課堂只是思想政治工作的陣地之一,宿舍是另一塊我們不可忽視的思想政治工作陣地。
一、 獨(dú)立學(xué)院學(xué)生宿舍管理中存在的問題
1.學(xué)生宿舍管理模式的困境
獨(dú)立學(xué)院的宿舍一般是學(xué)生工作部、學(xué)生公寓管理中心、各系輔導(dǎo)員共同管理的。一般是學(xué)工部進(jìn)行大局統(tǒng)籌管理,學(xué)生公寓管理中心、各系輔導(dǎo)員、班主任負(fù)責(zé)宿舍的具體管理。但是,由于系學(xué)生工作管理人員日常管理和事務(wù)性工作繁多,有的還承擔(dān)教學(xué)、科研任務(wù),往往身兼數(shù)職,所以很難拿出足夠的精力用于宿舍管理。
專職宿管人員自身素質(zhì)與服務(wù)對象的要求標(biāo)準(zhǔn)有一定的差距,而且部分宿管人員政治覺悟不高,專業(yè)水平偏低。他們中的相當(dāng)一部分人缺少現(xiàn)代思想政治教育與管理經(jīng)驗和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)理念。僅靠學(xué)生公寓管理中心的專職宿舍管理者很難將大學(xué)生的宿舍思想工作落到實處。
而津沽學(xué)院由于在校學(xué)生居住于師范大學(xué)的學(xué)生公寓,學(xué)院自身并不擁有學(xué)生宿舍,因此在學(xué)生宿舍管理的實際工作中,存在管理權(quán)有限,處理相關(guān)事務(wù)程序繁瑣,時間滯后等情況。
2.學(xué)生自身管理意識淡薄,集體榮譽(yù)感淡化
網(wǎng)絡(luò)信息化時代下的大學(xué)生,大部分家庭條件優(yōu)渥,個人主義和享樂主義的思想充斥于廣大學(xué)生。因此在這種大環(huán)境下,學(xué)生宿舍這種集體環(huán)境中容易產(chǎn)生由于學(xué)生自我約束力不足,只考慮自己不顧他人的情況出現(xiàn)。往往造成宿舍成員間的矛盾沖突,甚至造成安全事故。
雖然,獨(dú)立學(xué)院在宿舍分配上仍盡量以專業(yè)、班級為單位,但學(xué)生個性化特點(diǎn)突出,使得學(xué)生個體意識明顯加強(qiáng),班級的凝聚力日漸減弱,以班級為整體的集體榮譽(yù)感日益淡化,與之相對的是在班級中出現(xiàn)了以宿舍為單位的小群體,進(jìn)而更甚者宿舍中也出現(xiàn)分散的小集體。原來以班為單位開展學(xué)生思想政治教育工作的模式受到?jīng)_擊。
其實很多高校的做法都是讓一部分學(xué)生參與宿舍管理、成立一些自我管理的機(jī)構(gòu),但是由于這些學(xué)生的素質(zhì)參差不齊,工作能力不夠,不夠很好的掌控局面,很多情況下都是查查衛(wèi)生,協(xié)助一下老師等工作,如遇突發(fā)事件等情況,還得是由老師出面解決,沒有做到自我管理的作用。
3.學(xué)生對住宿環(huán)境的期望與實際存在差異
獨(dú)立學(xué)院學(xué)生學(xué)費(fèi)高昂,因此學(xué)生擁有較高“投資回報”期望的心理,對在校的學(xué)習(xí)、生活等硬件設(shè)施的要求普遍較高。尤其是宿舍居住條件,希望宿舍擁有空調(diào)、獨(dú)立衛(wèi)生間、酒店式服務(wù)等等,學(xué)生往往預(yù)期大過于實際條件。
在這種期望值和現(xiàn)實的落差積累中,學(xué)生往往要進(jìn)行很長一段時間的心理調(diào)適和適應(yīng)階段,這個時間越長對宿舍管理工作的影響越大,而思想教育、心理輔導(dǎo)在這個時間內(nèi)往往發(fā)揮著舉足輕重的作用。
4.學(xué)生宿舍管理工作往往不被學(xué)生所理解
大學(xué)生在進(jìn)入學(xué)校前大部分是以家庭為單位生活,父母作為監(jiān)護(hù)人對自己擁有絕對的監(jiān)督、管理權(quán)。學(xué)生們在進(jìn)入大學(xué)認(rèn)為生活可以不被束縛,不受父母管教,能夠自理、自立、自主。
大學(xué)生活空間更加擴(kuò)充,自由時間更加充裕,但大學(xué)生正處于三觀逐漸成型的階段,對自我的認(rèn)知并不完全,容易受到外界的影,思想很容易動搖,考慮問題也不盡全面。因此,學(xué)生宿舍管理工作在大學(xué)生在校期間發(fā)揮了重要作用,而這與學(xué)生們追求自由,不愿被約束管教的心理形成矛盾,造成學(xué)生對宿舍管理工作的不理解。
學(xué)生對學(xué)校所下達(dá)的命令或是管理方式,經(jīng)常會出現(xiàn)一種抵觸心理,而學(xué)校在管理學(xué)生宿舍中,卻很難掌握住這個尺度。在宿舍管理中,管理人員與學(xué)生之間的溝通缺乏,導(dǎo)致雙方無法不了解,沒有交流,這樣學(xué)生不理解為什么管理人員為什么要采取某項措施,這樣對宿舍的管理工作不利,加大了其管理的難度。
二、完善學(xué)生宿舍管理工作對策
1.明確分工、切實提升宿舍服務(wù)育人功能。
在具體的宿舍管理工作中必須要做到明確責(zé)任、人盡其責(zé),并且要分開學(xué)生管理和物業(yè)管理。由后勤或其他部門負(fù)責(zé)學(xué)生公寓的物業(yè)管理,而學(xué)生工作部門則負(fù)責(zé)學(xué)生的日常行為管理和思想政治管理,兩方面要定期的利用協(xié)調(diào)會的形式互相通報工作,從而有機(jī)地結(jié)合管理工作和思想教育工作。學(xué)??梢詫iT的學(xué)生宿舍管理小組成立起來,使后勤和學(xué)生兩個職能部門的作用充分的發(fā)揮出來,從而有效的做好學(xué)生宿舍的實際管理工作。
與此同時,高校還要將學(xué)生班級、學(xué)生黨支部、團(tuán)支部的作用充分的發(fā)揮出來,使其能夠在宿舍的日常生活和學(xué)習(xí)中真正的發(fā)揮出自身應(yīng)有的帶頭作用和示范作用,學(xué)校也可以選派優(yōu)秀的政治輔導(dǎo)員和干部與學(xué)生住在一起,并且負(fù)責(zé)學(xué)生的集體主義、法律法規(guī)、行為規(guī)范、日常思想品德的教育工作,做好對學(xué)生的引導(dǎo)工作,使其開展各種積極向上的活動。
2.加強(qiáng)宿舍文化育人功能,充分發(fā)揮輔導(dǎo)員在宿舍管理工作中的作用。
宿舍文化建設(shè),它不僅是和諧校園的重要的內(nèi)在要求,還是高校輔導(dǎo)員對學(xué)生進(jìn)行思想政治工作的一個重要組成部分。在校園的日常文化、宿舍文化生活中,可以完美的體現(xiàn)出課堂文化的延伸、擴(kuò)展。同時也是輔導(dǎo)員與學(xué)生溝通的最好方式,輔導(dǎo)員可以在宿舍文化的影響下,塑造出學(xué)生的文化人格,提高學(xué)生的道德水準(zhǔn),對學(xué)生的學(xué)生、生活也可以起來引導(dǎo)、激勵的作用。宿舍環(huán)境的好壞,可以直接影響到學(xué)生的教育、為人處事、與人溝通的能力,好的宿舍環(huán)境可以為學(xué)生直到積極的促進(jìn)作用。
學(xué)生在日常生活中、學(xué)習(xí)中最主要的場所就是學(xué)生宿舍。它也是學(xué)生更好的接受素質(zhì)教育、思想政治工作的最重要的陣地。因此學(xué)生的住宿管理,它不僅關(guān)系到學(xué)校是否能夠正常的教育、秩序,更關(guān)系到學(xué)生的人身、財產(chǎn)的安全,也關(guān)系到學(xué)校在社會上的地位,學(xué)校的發(fā)展。輔導(dǎo)員對學(xué)生的思想教育與日常行為要進(jìn)行管理,對宿舍管理要建立值班制度,把學(xué)生安全放在首位,切實負(fù)起安全責(zé)任。
3.構(gòu)建一支業(yè)務(wù)過硬的宿舍管理隊伍。
要想充分地做好學(xué)生宿舍管理工作,高校必須要將一支強(qiáng)有力的宿舍管理人員隊伍建立起來,高校的學(xué)生宿舍管理隊伍中應(yīng)該包括學(xué)校相關(guān)工作人員和學(xué)生管理干部。如果不具備一支具有較高素質(zhì)的隊伍,很難真正的將學(xué)生宿舍管理工作做好。所以高校必須要選派具有較強(qiáng)工作能力、具有一定政策水平、理論水平、較強(qiáng)責(zé)任心、熱愛學(xué)生工作、較高文化層次的干部在學(xué)生宿舍管理工作中參與進(jìn)來,并且要重視做好對學(xué)生宿舍管理工作人員的思想政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn),從而全面的提升學(xué)生宿舍管理隊伍的水平和素質(zhì)。
4.完善宿舍管理制度。
只有具備科學(xué)的管理機(jī)制,才能夠全面地加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理工作。為此,高校必須要以目前的學(xué)生宿舍管理形式為根據(jù),在經(jīng)過詳細(xì)的調(diào)查研究之后,將一系列的規(guī)章制度制定出來,并且要在宿舍管理實際工作中予以嚴(yán)格執(zhí)行,只有這樣才能夠確保學(xué)生宿舍管理工作實現(xiàn)規(guī)范化和制度化。
論文關(guān)鍵詞:組織職業(yè)生涯管理 工作滿意度 軟件研發(fā)人員
論文摘要:本研究以龍立榮開發(fā)的組織職業(yè)生涯管理簡縮版問卷和Smith等人提出的五構(gòu)面工作
滿意度問卷為測量工具,針對軟件研發(fā)人員進(jìn)行抽樣調(diào)查共獲得141份有效調(diào)查問卷.通過對所獲數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析、相關(guān)分析等統(tǒng)計分析的結(jié)果顯示:組織職業(yè)生涯管理及各維度與軟件研發(fā)人員工作滿意度之間均存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。
引言
軟件業(yè)是我國近年來發(fā)展相對比較迅猛的一個產(chǎn)業(yè),隨著軟件科技的快速發(fā)展.越來越多的人相繼投入這個產(chǎn)業(yè).軟件研發(fā)人員作為推動軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的中堅力量,若果他們一旦流失不僅會帶來軟件企業(yè)人力資本投資加大、商業(yè)技術(shù)泄密,更嚴(yán)重的是會導(dǎo)致軟件企業(yè)核心競爭力下降.長期生存和發(fā)展也將受到威脅
為了吸引并留住研發(fā)人員,很多軟件企業(yè)開始從組織的角度對他們的職業(yè)生涯進(jìn)行管理。軟件企業(yè)采取的職業(yè)生涯管理到底起到了什么樣的作用.對研發(fā)人員的]二作滿意度、流失率有什么影響.通過本研究將對這些問題給予確切的同答。
文獻(xiàn)回顧與研究假設(shè)
1、 文獻(xiàn)回顧
(1)組織職業(yè)生涯管理維度的研究。組織職業(yè)生涯管理(OrganizationalCareerManagement)是指由組織實施的、旨在開發(fā)員工的潛力、留住員工、使員工能自我實現(xiàn)的一系列管理方法。Herriot等人設(shè)計了知覺到的組織職業(yè)生涯管理問卷(OCMQ),并通過因子分析將OCM分成八個維度”。龍立榮通過深度訪談、問卷調(diào)查等方法,形成了適合我國企業(yè)的組織職業(yè)生涯管理問卷,提出了我國企業(yè)的組織職業(yè)生涯管理結(jié)構(gòu):提供職業(yè)自我認(rèn)識的機(jī)會、提供職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會、建立公平的職業(yè)晉升制度、提供職位空缺的信息。
(2)工作滿意度構(gòu)面的研究。Smith等人提出工作滿意包括工作本身、升遷、薪水、上司與工作伙伴等五個構(gòu)面I31;Watson,D.等人認(rèn)為工作滿足由七個構(gòu)面組成14]:Spector,P.E.歸納總結(jié)出工作滿意的14個構(gòu)面I5]。Watson.D.和Spector,P.E研究的工作滿意構(gòu)面涵蓋內(nèi)容過于繁雜,除了工作滿意內(nèi)容外,還包括了與工作滿意相關(guān)的組織滿意、環(huán)境滿意等內(nèi)容。因此本研究采用Smith等人提出的五構(gòu)面工作滿意作為軟件研發(fā)人員量表。
(3)組織職業(yè)生涯管理與工作滿意度關(guān)系的研究在Herriot針對管理人員OCM的研究中,工作滿意度被作為效果變量職業(yè)生涯管理滿意度的一部分來進(jìn)行研究,她的研究結(jié)論是,管理者的OCM知覺對其職業(yè)生涯管理滿意度有顯著正向影響Chen,Tser—Yieth等人在研究研發(fā)人員生涯需求與生涯發(fā)展關(guān)系時。將工作滿意度作為中間變量.得出組織職業(yè)生涯管理可提高研發(fā)人員工作滿意度的結(jié)論。對于組織職業(yè)生涯管理與員工工作滿意度之間關(guān)系的研究還很少,針對軟件研發(fā)人員的專項研究基本上處于空白狀態(tài)。
2、研究假設(shè)
本研究認(rèn)為工作滿意度是一種個人心理自我評判態(tài)度,反映個人工作需求被滿足的程度。已有研究表明,組織對員工采取的職業(yè)生涯管理的手段和措施可以幫助員工確立更加清晰化的職業(yè)發(fā)展目標(biāo),讓員工感受到組織對于自身職業(yè)發(fā)展的重視和支持,能夠提高他們對本職工作的認(rèn)識與認(rèn)同。提高他們的工作滿意度。
另外,根據(jù)龍立榮在組織職業(yè)生涯管理結(jié)構(gòu)維度方面的研究。本研究探索性的提出下述研究假設(shè):
總假設(shè)(H。):組織職業(yè)生涯管理與軟件研發(fā)人員工作滿意度呈顯著正相關(guān)關(guān)系。
分假設(shè)IfHo.。):職業(yè)自我認(rèn)識與軟件研發(fā)人員工作滿意度呈顯著正相關(guān)關(guān)系
分假設(shè)2(H0—2):職業(yè)培訓(xùn)與軟件研發(fā)人員工作滿意度呈顯著正相關(guān)關(guān)系
分假設(shè)3(H。一3):公平職業(yè)晉升與軟件研發(fā)人員工作滿意度呈顯著正相關(guān)關(guān)系
分假設(shè)4(H。_4):提供職位信息與軟件研發(fā)人員工作滿意度呈顯著正相關(guān)關(guān)系
研究設(shè)計與方法
本研究主要采取問卷調(diào)查的方法。問卷調(diào)查分為預(yù)測試和正式調(diào)查兩個階段。以軟件企業(yè)研發(fā)人員為調(diào)查對象。通過隨機(jī)抽樣調(diào)查。對抽取的樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行橫斷面研究。
1、測量工具
(1)調(diào)查問卷。本研究以軟件研發(fā)人員對組織職業(yè)生涯管理的知覺為測量對象分析組織職業(yè)生涯管理情況。并采用龍立榮編制的組織職業(yè)生涯管理問卷簡縮版;而工作滿意度問卷則采用Smith等人提出的五構(gòu)面工作滿意度問卷為測量工具。本研究中問卷均采用李克特五級量表進(jìn)行測量。
(2)信度與效度檢驗。信度檢驗以Cronbach s僅系數(shù)來估計。Cronbach SOr.系數(shù)越大,表示該變量各個題項的相關(guān)性越大,即內(nèi)部一致性程度越高。效度檢驗則利用因子分析來考察量表的結(jié)構(gòu)效度。以檢驗量表是否可以真正度量出所要度量的變量。
由于本研究是針對軟件研發(fā)人員進(jìn)行的實證分析,國內(nèi)還沒有針對軟件研發(fā)人員就組織職業(yè)生涯管理與工作滿意度量表的信度與效度做過相關(guān)研究。因此本研究在正式發(fā)放問卷之前,先對兩量表進(jìn)行預(yù)測試。以對兩量表使用的信度和效度進(jìn)行初步的檢驗。在長沙的五家軟件企業(yè)發(fā)放了5O份問卷,回收的有效問卷為38份,有效回收率為76%。經(jīng)過信度分析,組織職業(yè)生涯管理與工作滿意度兩量表的Cronbach S僅系數(shù)分別為0.948和0.851。表現(xiàn)出較高的內(nèi)部一致性信度。經(jīng)過因子分析進(jìn)行效度檢驗,KMO值分別為0.836和0.879,均遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于O.5的最低要求:累計方差貢獻(xiàn)率分別為82.5%和81.3%,均超過了70%,表明這兩個量表均表現(xiàn)出較好的結(jié)構(gòu)效度。
2、樣本的選取
共選取了北京、上海、深圳、合肥、長沙等五個城市的十二家軟件企業(yè)來進(jìn)行本次關(guān)于軟件研發(fā)人員對組織職業(yè)生涯管理知覺與軟件研發(fā)人員工作滿意度關(guān)系的問卷調(diào)查。調(diào)查問卷共分兩種形式進(jìn)行:紙質(zhì)版和電子版問卷。本次調(diào)查歷時近一個月。調(diào)查問卷共發(fā)放了210份?;厥?69份,剔除殘缺以及無效問卷28份,最后得到有效問卷141份。問卷有效率為67.14%。
對收集到的樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行簡單的描述性統(tǒng)計分析,發(fā)現(xiàn)其中男性占軟件研發(fā)人員總數(shù)的72.34%,女性占27.66%,這與軟件研發(fā)人員中存在性別偏向的現(xiàn)況較為一致;樣本中年齡在35歲以下的累積占85.8l%,學(xué)歷在本科以上的累積占78.72%。工作年限在5年以下的累積占77.3%,驗證了目前我國軟件研發(fā)人員所具有的年輕以及學(xué)歷高等一般特征。
研究結(jié)果描述
1、組織職業(yè)生涯管理與軟件研發(fā)人員工作滿意度的關(guān)系
在不考慮人口統(tǒng)計學(xué)變量影響的基礎(chǔ)上.采用回歸分析方法對組織職業(yè)生涯管理各維度及整體與軟件研發(fā)人員工作滿意度之間的關(guān)系進(jìn)行分析,以探討組織職業(yè)生涯管理對軟件研發(fā)人員工作滿意度的影響及影響程度。
(1)組織職業(yè)生涯管理各維度與軟件研發(fā)人員工作滿意度的關(guān)系。以組織職業(yè)生涯管理各維度為自變量,以軟件研發(fā)人員工作滿意度為因變量進(jìn)行多元回歸分析,得到分析結(jié)果如表1所示。
由分析結(jié)果可以看出,調(diào)整后Rz系數(shù)(R)為0.749,相關(guān)系數(shù)的P—value接近0,說明多元線性回歸的擬合程度好。且達(dá)到了0.001的顯著水平,組織職業(yè)生涯管理各維度均與軟件研發(fā)人員工作滿意度呈顯著正相關(guān)關(guān)系,其中“職業(yè)自我認(rèn)識”對軟件研發(fā)人員工作滿意度的預(yù)測與決定作用最大,而“公平職業(yè)晉升”最小,可能是軟件研發(fā)人員相對其它員工更注重技能掌握而“淡漠”職位晉升的特征所導(dǎo)致的
(2)組織職業(yè)生涯管理整體與軟件研發(fā)人員工作滿意度的關(guān)系。以組織職業(yè)生涯管理整體為自變量。以軟件研發(fā)人員工作滿意度為因變量進(jìn)行回歸分析,得到調(diào)整后R系數(shù)為0.758,相關(guān)系數(shù)的P—value接近0,說明回歸的擬合程度好。且達(dá)到了0.001的顯著水平。相關(guān)系數(shù)為0.871。說明二者之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系.組織職業(yè)生涯管理對軟件研發(fā)人員工作滿意度具有較強(qiáng)的預(yù)測與決定作用,分析結(jié)果如表2所示。
2人口統(tǒng)計變量與組織職業(yè)生涯管理及軟件研發(fā)人員工作滿意度的關(guān)系
本研究以性別、婚姻、年齡、學(xué)歷、工作年限為依據(jù)進(jìn)行分組,分別探討人口統(tǒng)計學(xué)變量與組織職業(yè)生涯管理、軟件研發(fā)人員工作滿意度的關(guān)系,以及對組織職業(yè)生涯管理與軟件研發(fā)人員工作滿意度關(guān)系所產(chǎn)生的影響。
(1)人口統(tǒng)計學(xué)變量與軟件研發(fā)人員組織職業(yè)生涯管理知覺的關(guān)系。本研究運(yùn)用t一檢驗方法和一元方差分析,以檢驗個人背景變量對職業(yè)生涯管理知覺的差異。性別、婚姻屬于二分變量。采取t一檢驗方法分析。結(jié)果如表3所示
表4中的顯著性系數(shù)均遠(yuǎn)大于0.05。未達(dá)到顯著性水平,說明性別、婚姻對軟件研發(fā)人員組織職業(yè)生涯管理知覺無顯著影響。
不同年齡、學(xué)歷、工作年限的軟件研發(fā)人員在組織職業(yè)生涯管理知覺上的差異分析采用方差分析方法。具體的分析結(jié)果如表4所示。
結(jié)果表明,除學(xué)歷外,年齡與工作年限均對軟件研發(fā)人員在組織職業(yè)生涯管理知覺上的影響達(dá)顯著水平。說明軟件研發(fā)人員年齡越大、工作年限越長,往往越能認(rèn)清自己的職業(yè)生涯發(fā)展現(xiàn)狀與目標(biāo),越能體會到組織職業(yè)生涯管理的重要作用.這一點(diǎn)與國內(nèi)外很多學(xué)者的研究發(fā)現(xiàn)是一致的。
(2)人口統(tǒng)計學(xué)變量與軟件研發(fā)人員工作滿意度的關(guān)系。軟件研發(fā)人員工作滿意度作為個體的一種主觀情感態(tài)度,一般會受到人口統(tǒng)計學(xué)變量的影響,只是這種影響是否會呈現(xiàn)出顯著性差異,通過具體的影響差異分析來進(jìn)行驗證。性別、婚姻屬于二分變量.采取t一檢驗方法分析,結(jié)果如表5所示。
根據(jù)不同性別、婚姻的軟件研發(fā)人員在工作滿意度上的t一檢驗分析結(jié)果可知.性別上。女性軟件研發(fā)人員工作滿意度得分均值高于男性;婚姻上,未婚的軟件研發(fā)人員工作滿意度得分均值高于已婚的,只是這些差異并不顯著fSig.>0.05)。
不同年齡、學(xué)歷、工作年限的軟件研發(fā)人員在工作滿意度上的差異分析采用方差分析方法.具體的分析結(jié)果如表6所示。
表6中的分析結(jié)果表明:從年齡上看.25歲以下以及36歲以上的軟件研發(fā)人員工作滿意度得分均值明顯高于26—36歲這一年齡段的得分均值.并且年齡所產(chǎn)生的影響呈顯著差異(Sig.
(3)人口統(tǒng)計學(xué)變量對軟件研發(fā)人員組織職業(yè)生涯管理知覺與工作滿意度關(guān)系的影響。本研究從性別、婚姻、年齡、學(xué)歷、工作年限等人口統(tǒng)計學(xué)變量來比較分析軟件研發(fā)人員組織職業(yè)生涯管理知覺與工作滿意度之間的相關(guān)關(guān)系。以了解各變量對二者關(guān)系的影響。具體分析結(jié)果如表7所示。
從分析結(jié)果可以看出.各人口統(tǒng)計學(xué)變量中.除了年齡中“36歲以上”組以及工作年限中“l(fā)1年以上”組外,所有人口統(tǒng)計學(xué)變量的各個組別均對軟件研發(fā)人員組織職業(yè)生涯管理知覺與工作滿意度的關(guān)系產(chǎn)生顯著影響。相關(guān)系數(shù)在各組組內(nèi)具有可比性,即各組內(nèi)相關(guān)系數(shù)最大的.表明該組對軟件研發(fā)人員組織職業(yè)生涯管理知覺與工作滿意度關(guān)系產(chǎn)生的影響也最大;反之。則影響小。如在年齡變量各組內(nèi).“25—36歲”組的相關(guān)性系數(shù)最大,“36歲以上”組的相關(guān)性系數(shù)最小.即在年齡變量分組中.“25—36歲”組對軟件研發(fā)人員組織職業(yè)生涯管理知覺與工作滿意關(guān)系的影響最大,“36歲以上”組的影響最小
結(jié)論
(1)組織職業(yè)生涯管理與軟件研發(fā)人員工作滿意度之間存在顯著正相關(guān)關(guān)系。并且組織職業(yè)生涯管理的各維度與軟件研發(fā)人員丁作滿意度間的正相關(guān)均達(dá)到了顯著水平。其中“職業(yè)自我認(rèn)識”與軟件研發(fā)人員工作滿意度相關(guān)性最大,而“公平職業(yè)晉升”相關(guān)性最小。
(2)人口統(tǒng)計學(xué)變量中對軟件研發(fā)人員在組織職業(yè)生涯管理知覺上有顯著影響的變量是年齡和工作年限,性別、婚姻、學(xué)歷等變量的影響并不顯著:對軟件研發(fā)人員工作滿意度的影響同樣除年齡與工作年限外,其他人口統(tǒng)計變量均沒有產(chǎn)生顯著影響。
(3)人口統(tǒng)計學(xué)變量對軟件研發(fā)人員組織職業(yè)生涯管理知覺與工作滿意度關(guān)系產(chǎn)生一定的影響。
A.性別、婚姻、學(xué)歷均對軟件研發(fā)人員職業(yè)生涯管理知覺與工作滿意度關(guān)系產(chǎn)生顯著性影響,致使影響程度有一定差異。
B.年齡中35歲以下的兩個組的影響均達(dá)到了顯著水平,其中“26—35歲”組的影響最大。而在“36歲以上”的軟件研發(fā)人員中,這種影響表現(xiàn)并不顯著。
關(guān)鍵詞:財務(wù)預(yù)算管理;高校畢業(yè)生;職業(yè)指導(dǎo)
1財務(wù)預(yù)算管理制度創(chuàng)新與高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)工作的關(guān)系
行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理制度創(chuàng)新是行政事業(yè)單位會計制度改革的重要組成部分。國家對高校畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)工作進(jìn)行宏觀調(diào)控必須在財政預(yù)算上給予制度保障,其中,創(chuàng)新行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理制度是國家為高校畢業(yè)生提供更好的公共就業(yè)服務(wù)的制度前提。大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)只是職業(yè)指導(dǎo)的其中一個環(huán)節(jié)。大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作應(yīng)有著更廣泛的含義,并逐漸向全面的職業(yè)指導(dǎo)方向發(fā)展。故本文所指的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)實質(zhì)上是包括職業(yè)診斷、職業(yè)咨詢、職業(yè)規(guī)劃、職場導(dǎo)航、職業(yè)輔導(dǎo)、職業(yè)心理咨詢等全面的職業(yè)指導(dǎo)。
2現(xiàn)階段高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢
“自1999年高校擴(kuò)招以來,我國高校畢業(yè)生人數(shù)逐年遞增。2016年中國高校畢業(yè)生規(guī)模將達(dá)到765萬,比今年增長16萬?!比珖咝W(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心大學(xué)生就業(yè)研究所所長余艦表示。2010年~2015年全國高校畢業(yè)生人數(shù)分別為:631萬人、660萬人、680萬人、699萬人、727萬人和749萬人。假設(shè)每年全社會可提供的就業(yè)崗位數(shù)量變化不大,那么,按照總體平均來說,每年競爭同一個勞動崗位的的高校畢業(yè)生人數(shù)正在快速增加。
3創(chuàng)新行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理制度對高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)工作的必要性
現(xiàn)階段,隨著就業(yè)壓力的持續(xù)上升,高校畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)工作一度成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。職業(yè)指導(dǎo)是為求職者就業(yè)、就業(yè)穩(wěn)定、職業(yè)發(fā)展和用人單位合理用人,提供咨詢、指導(dǎo)及幫助的過程。對社會來說,良好的職業(yè)指導(dǎo)有利于優(yōu)化配置人才資源;對高校畢業(yè)生來說,合適的職業(yè)指導(dǎo)有利于準(zhǔn)確的職業(yè)定向,樹立正確的職業(yè)觀、人生觀。然而,目前高校畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)工作似乎不盡如人意。北京大學(xué)教育學(xué)院教育經(jīng)濟(jì)研究所在2015年6月又進(jìn)行了第七次大規(guī)模的問卷調(diào)查。本文是對2015年高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況進(jìn)行的統(tǒng)計和分析,樣本涉及我國東、中、西部地區(qū)17個省份的28所高校。在本次調(diào)查中包括對高校就業(yè)指導(dǎo)課程的的相關(guān)調(diào)查,從畢業(yè)生對學(xué)校開設(shè)的就業(yè)指導(dǎo)課或講座的幫助程度看,有8.3%的畢業(yè)生認(rèn)為幫助很大,有16.9%的畢業(yè)生認(rèn)為幫助較大,有48.4%的畢業(yè)生認(rèn)為幫助一般,有19.8%的畢業(yè)生認(rèn)為幫助較小,有6.6%的畢業(yè)生認(rèn)為沒有幫助。導(dǎo)致以上情況出現(xiàn)的原因有很多。在國內(nèi),目前人們甚至許多學(xué)校、政府部門一般都把職業(yè)指導(dǎo)簡單地等同于就業(yè)指導(dǎo)或等同于職業(yè)規(guī)劃。但事實上,職業(yè)指導(dǎo)有著更廣泛的含義,包括職業(yè)診斷、職業(yè)咨詢、職業(yè)規(guī)劃、職場導(dǎo)航、職業(yè)輔導(dǎo)、職業(yè)心理咨詢等。在國外,比如加拿大大學(xué)與學(xué)院協(xié)會就認(rèn)為,影響畢業(yè)生就業(yè)的主要問題不僅僅在于就業(yè)信息不對稱,還有缺乏對大學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)體系、缺乏專業(yè)的私人職業(yè)顧問等有關(guān)。對職業(yè)指導(dǎo)含義理解上的偏差會直接影響行政事業(yè)單位(學(xué)校、政府)在編制財務(wù)預(yù)算時決策方向的準(zhǔn)確性。現(xiàn)階段國內(nèi)進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)工作的大多為學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)中心和政府下屬的勞動保障機(jī)構(gòu),而企業(yè)、社會機(jī)構(gòu)很少進(jìn)行。而且,國內(nèi)進(jìn)行的職業(yè)指導(dǎo)很多只局限于就業(yè)信息的公布、中介服務(wù)。顯然,政府在采取積極促進(jìn)就業(yè)的政策的同時,應(yīng)該將提供公共就業(yè)服務(wù)的重心向高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)工作的其他方面轉(zhuǎn)移,創(chuàng)新行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理制度,以財政預(yù)算方向為引導(dǎo),才能真正從制度上保障高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)工作的全面發(fā)展。教育發(fā)展及高校畢業(yè)生就業(yè)問題關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會的穩(wěn)定,創(chuàng)新行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理制度以促進(jìn)高校畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)工作迫在眉睫。
4創(chuàng)新行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理制度,充分發(fā)揮其在大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)中的作用的相關(guān)建議
4.1科學(xué)規(guī)范高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)工作的預(yù)算編制
一是要堅持科學(xué)的預(yù)算編制原則。(1)量入為出、收支平衡原則。收入預(yù)算的編制要積極穩(wěn)妥、真實準(zhǔn)確,堅持量財辦事、統(tǒng)籌兼顧,確保收支平衡、略有結(jié)余。(2)綜合預(yù)算原則。政府部門、學(xué)校對高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)工作的收支要全面、完整地納入部門綜合預(yù)算,同時加強(qiáng)財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理。(3)厲行節(jié)約、確保重點(diǎn)原則。政府相關(guān)部門、學(xué)校的預(yù)算編制重心應(yīng)向高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)工作的其他方面轉(zhuǎn)移,如向企業(yè)、學(xué)校、社會機(jī)構(gòu)及民間組織(如社會工作服務(wù)中心、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、社區(qū)居(村)民委員會)的職業(yè)診斷、職業(yè)咨詢、職業(yè)規(guī)劃、職場導(dǎo)航、職業(yè)輔導(dǎo)、職業(yè)心理咨詢等方面的公共服務(wù)傾斜。(4)注重績效、科學(xué)精細(xì)原則。全面推進(jìn)預(yù)算績效編制工作,提高財政資金分配的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,切實提高財政資金在高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)工作中的使用效益。二是要使用科學(xué)的編制方法,采用零基預(yù)算的編制方法,科學(xué)預(yù)測經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化,徹底棄用基數(shù)增長的預(yù)算編制方法。三是要創(chuàng)新預(yù)算編制的集體決策機(jī)制,比如政府有關(guān)部門、學(xué)校等行政事業(yè)單位可以成立“高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)工作預(yù)算項目招投標(biāo)決策組”,對職業(yè)指導(dǎo)工作預(yù)算項目方案進(jìn)行民主優(yōu)選。政府可以向企業(yè)、社會機(jī)構(gòu)及民間組織(如社會工作服務(wù)中心、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、社區(qū)居(村)民委員會等)進(jìn)行有關(guān)高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)工作預(yù)算項目的公開招標(biāo)工作。政府部門在編制預(yù)算之前要調(diào)查取證,優(yōu)選預(yù)算項目方案,保證預(yù)算項目的可行性與真實性。學(xué)校等事業(yè)單位在編制預(yù)算之前可廣泛征集學(xué)校內(nèi)各組織(如就業(yè)指導(dǎo)中心、就業(yè)促進(jìn)協(xié)會、學(xué)生會、團(tuán)委等)提交的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)方案,經(jīng)可行性評估后再在預(yù)算中預(yù)留對優(yōu)選方案的專項資金。
4.2加強(qiáng)高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)工作預(yù)算執(zhí)行的控制和監(jiān)督
加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行的控制與監(jiān)督,一方面應(yīng)設(shè)置專門的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)構(gòu),對違規(guī)行為專項整頓,如違規(guī)挪用高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)專項資金的行為等;做好各個預(yù)算項目的詳細(xì)記錄,加強(qiáng)對單位(部門)虛報預(yù)算情況行為的查處力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)嚴(yán)懲不貸。另一方面應(yīng)建立上級部門對下屬單位的職業(yè)指導(dǎo)項目預(yù)算執(zhí)行情況的不定期檢查機(jī)制,預(yù)防相關(guān)違規(guī)行為的發(fā)生。此外,行政事業(yè)單位的會計人員在日常工作中,應(yīng)謹(jǐn)慎關(guān)注專項資金的管理,對于短缺資金支持的職業(yè)指導(dǎo)項目應(yīng)重新做科學(xué)性評估;不能片面地強(qiáng)調(diào)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,對實際執(zhí)行進(jìn)度與預(yù)算進(jìn)度偏差過大的應(yīng)及時予以調(diào)整。預(yù)算管理部門應(yīng)將各預(yù)算指標(biāo)在不同單位(部門)間進(jìn)行逐級分解,并將預(yù)算的執(zhí)行責(zé)任具體落實到個人??傊?,隨著高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)工作的發(fā)展,行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算管理需要充分地與之相結(jié)合,以體現(xiàn)其相關(guān)工作的特點(diǎn)。
4.3加強(qiáng)高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)工作財務(wù)預(yù)算的績效評價管理
預(yù)算的考核評價是預(yù)算管理的最后一個環(huán)節(jié),也是連接下一年度預(yù)算計劃的有機(jī)環(huán)節(jié)。所以,高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)工作應(yīng)做好預(yù)算實施效果考核評價分析。行政事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)工作的特點(diǎn),建立一套相適應(yīng)的預(yù)算考核體系,用以衡量項目收入完成情況,支出超支或結(jié)余情況、預(yù)算執(zhí)行偏離情況等,提高預(yù)算執(zhí)行的積極性和實現(xiàn)對預(yù)算監(jiān)管工作行為的有效約束。以廣東省佛山市南海區(qū)某鎮(zhèn)(街道)為例,2016年該鎮(zhèn)(街道)繼續(xù)推行財政專項資金績效動態(tài)項目庫入庫管理。這種財政專項資金績效管理的模式可以應(yīng)用于高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)項目的預(yù)算管理之中。項目庫是指鎮(zhèn)(街道)行政事業(yè)單位為履行工作職責(zé),在基本支出預(yù)算之外,根據(jù)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展需求及部門特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),未來一定時期內(nèi)需安排專項資金的項目集合。該鎮(zhèn)(街道)規(guī)定行政事業(yè)單位除人員、公用經(jīng)費(fèi)等基本支出以外的街道財政專項支出30萬元(含)以上的項目均需納入項目庫管理。入庫項目分為以下三類。(1)政策類:指有明確的文件、政策規(guī)定,未來3年內(nèi)需每年安排且有標(biāo)準(zhǔn)或金額的項目。(2)常規(guī)類:指單位為履行職能、完成工作任務(wù),未來3年內(nèi),每個預(yù)算年度都需要發(fā)生的項目支出。(3)一次性項目:指單位根據(jù)相關(guān)的文件精神、政策導(dǎo)向,在近期內(nèi)需特定開展的項目。該鎮(zhèn)(街道)規(guī)定入庫方式,即單位按項目類型申報入庫項目,鎮(zhèn)(街道)財政局組織第三方評審,并經(jīng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算編審小組審核確定入庫項目。這個預(yù)算編審小組的作用類似于之前提到的“高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)工作預(yù)算項目招投標(biāo)決策組”,按照該鎮(zhèn)(街道)的相關(guān)規(guī)定,各企業(yè)、社會機(jī)構(gòu)及民間組織(如社會工作服務(wù)中心、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、社區(qū)居(村)民委員會等)可以申請高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)工作預(yù)算項目入庫,該鎮(zhèn)(街道)財政局根據(jù)項目情況進(jìn)行初審,再組織第三方評審并將結(jié)果提交街道財政預(yù)算編審小組,由鎮(zhèn)(街道)財政預(yù)算編審小組審核確定高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)工作預(yù)算入庫項目,最后鎮(zhèn)(街道)財政局將入庫項目反饋至相關(guān)單位作編制年度預(yù)算的參考。當(dāng)然,通過行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理制度的創(chuàng)新來促進(jìn)高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)工作的做法僅僅是一個試驗性的開端,有待實踐的考驗。以廣東省佛山市南海區(qū)為例,現(xiàn)階段在實踐中有關(guān)高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)財政專項資金主要包括:適合企業(yè)、社會機(jī)構(gòu)申請的創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼、小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生招用補(bǔ)貼;適合高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)資助、高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生基層崗位補(bǔ)貼、高校畢業(yè)到中小微企業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼、租金補(bǔ)貼等,這些都可以在佛山市南海區(qū)各鎮(zhèn)(街道)行政服務(wù)中心申請。但這些財政專項資金都集中在促進(jìn)高校畢業(yè)生初次就業(yè)或創(chuàng)業(yè)方面,而對于職業(yè)診斷、職業(yè)咨詢、職業(yè)規(guī)劃、職場導(dǎo)航、職業(yè)輔導(dǎo)、職業(yè)心理咨詢等方面的公共服務(wù)的財政預(yù)算資助項目十分少見,專業(yè)的職業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、職業(yè)指導(dǎo)人才隊伍體系也沒有真正建立起來。衡量政府、學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作業(yè)績大小的,不僅僅只是粗放式的高校畢業(yè)生初次就業(yè)率統(tǒng)計數(shù)據(jù),而應(yīng)該逐漸轉(zhuǎn)移到就業(yè)質(zhì)量、職業(yè)成長的軌道上來,這是未來高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)工作的發(fā)展趨勢。同時,通過行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理制度的創(chuàng)新來促進(jìn)高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)工作,可以帶動行政事業(yè)單位會計制度的新一輪改革,這都是筆者應(yīng)該進(jìn)一步深入研究的方向。
作者:李權(quán)光 單位:廣東省佛山市南海區(qū)桂城街道辦事處
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近年來,市人才交流服務(wù)中心黨總支創(chuàng)新工作方法,以建設(shè)流動黨員網(wǎng)上支部為抓手,不斷加強(qiáng)黨員人事人員的管理和服務(wù),探索了一條新形勢下加強(qiáng)流動黨員教育管理的新路子。
創(chuàng)新管理手段,積極搭建流動黨員網(wǎng)絡(luò)管理平臺
市人才交流服務(wù)中心黨總支大膽改革傳統(tǒng)的黨員管理手段,探索建立了全省人事系統(tǒng)第一家“網(wǎng)上支部”,通過“網(wǎng)上支部”對流動黨員進(jìn)行日常管理。一是把搭建網(wǎng)絡(luò)管理平臺作為加強(qiáng)流動黨員管理服務(wù)工作的總抓手。在深入開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,聘請專業(yè)網(wǎng)站制作公司,根據(jù)新形勢下流動黨員管理服務(wù)工作的特點(diǎn),精心開發(fā)了流動黨員“網(wǎng)上支部”。為每位流動黨員建立了專用郵箱,并建立了公用“留言版”。二是把完善流動黨員信息庫作為加強(qiáng)流動黨員管理服務(wù)工作的突破口。運(yùn)用數(shù)據(jù)庫管理技術(shù),設(shè)計開發(fā)了流動黨員動態(tài)信息庫。構(gòu)建“網(wǎng)上支部”與流動黨員信息庫互動機(jī)制,及時將“網(wǎng)上支部”運(yùn)行情況通知到每位黨員,同時通過“網(wǎng)上支部”及相應(yīng)的管理制度,及時補(bǔ)充、更新流動黨員信息庫。
轉(zhuǎn)變教育模式,突出加強(qiáng)流動黨員的素質(zhì)教育
市人才交流服務(wù)中心黨總支在流動黨員日常教育工作中,注重開展了各種有針對性的教育活動,全面提高流動黨員的綜合素質(zhì)。一是搞結(jié)合,不斷提高流動黨員理論素養(yǎng)。針對流動黨員的特點(diǎn),黨總支充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,在“網(wǎng)上黨?!绷讼盗袑W(xué)習(xí)材料,推出了 “六個一活動”(即讀一本書,開一次民主生活會,提一條建議,交流一次經(jīng)驗,辦一件實事,寫一份總結(jié)匯報),組織全體流動黨員從實踐的角度深入領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)。二是抓典型,幫助流動黨員樹立正確的就業(yè)觀。有針對性地收集整理了在基層、個體企業(yè)、艱苦地區(qū)工作的,自強(qiáng)自立、自主創(chuàng)業(yè)的流動黨員典型材料,在“網(wǎng)上支部”經(jīng)驗交流欄目,用鮮活的事例引導(dǎo)流動黨員正確分析就業(yè)形勢,明確自身發(fā)展方向。
強(qiáng)化服務(wù)理念,全面做好流動黨員的管理服務(wù)
市人才交流服務(wù)中心黨總支強(qiáng)化“以人為本”的服務(wù)理念,全心全意為廣大流動黨員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是加強(qiáng)組織建設(shè)。為方便流動黨員接受黨的教育、參加黨的組織生活,先后成立了四個流動人員黨支部,對相對集中的流動黨員進(jìn)行統(tǒng)一管理。二是主動做好預(yù)備黨員跟蹤服務(wù)工作。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序,對預(yù)備黨員跟上加強(qiáng)教育和考察,及時安排支部黨員轉(zhuǎn)正大會,為提出申請并符合條件的預(yù)備黨員辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。三是按照及各級黨委相關(guān)政策規(guī)定,制訂合理的黨費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn),推出適合流動黨員的網(wǎng)上繳費(fèi)和委托繳費(fèi)方式。
1.1缺乏完善的學(xué)生管理制度在校企合作辦學(xué)的教育模式下,學(xué)生管理沒有相應(yīng)配套的管理制度,使學(xué)生管理缺乏正確的方法和約束力,導(dǎo)致學(xué)生管理似一盤散沙。校企合作是學(xué)校和企業(yè)進(jìn)行合作,把企業(yè)需要的東西提前交給學(xué)生,把企業(yè)的一些運(yùn)作或者管理模式引入到學(xué)校。那么在這種情況下,由于學(xué)校師資力量的限制,學(xué)校的管理者只能對學(xué)校所分配的教學(xué)任務(wù)進(jìn)行管理,對于企業(yè)所派來的工作人員或是老師,學(xué)??赡軣o法給予制度化的管理,以至于學(xué)校沒有明確的管理制度,所以對學(xué)生的管理力度不夠。由于學(xué)校的師資隊伍有限,老師的管理僅限于專業(yè),無法顧及到學(xué)生之后的實訓(xùn)工作,所以對于學(xué)生的后續(xù)管理沒有明確的管理方法,也沒有明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),對校企合作模式下學(xué)生的的整體發(fā)展造成了很大的影響。
1.2忽視對學(xué)生的思想教育在高校教育中對學(xué)生進(jìn)行思想教育是非常重要的,對學(xué)生的思想教育可以提高學(xué)生的整體素質(zhì),樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。而在校企教學(xué)模式下可能對學(xué)生的思想教育不夠重視,只是重視對學(xué)生的技能培訓(xùn)而忽視了對學(xué)生的思想教育。思想教育對于即將踏上工作崗位的大學(xué)生來說是非常重要的,可以引導(dǎo)學(xué)生正確看待就業(yè),減輕學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)。校企合作下的思想教育缺乏對學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng),使學(xué)生面對就業(yè)有很大的壓力,會迷失就業(yè)方向,導(dǎo)致學(xué)生走上了彎曲的就業(yè)道路。校企合作模式下的教育受利益的驅(qū)使對學(xué)生的關(guān)心力度不夠,導(dǎo)致思想教育存在一定的限制,不能夠發(fā)揮思想教育的本質(zhì)。
1.3學(xué)生管理的方法還不夠先進(jìn)傳統(tǒng)的學(xué)生管理只是重視對學(xué)生的約束,而忽視了學(xué)生自身的情況,使校企合作模式下的學(xué)生管理沒有發(fā)揮其管理的本質(zhì),管理思想還局限在傳統(tǒng)的管理思想中,不能夠運(yùn)用先進(jìn)的管理方法對學(xué)生進(jìn)行管理。由于高校學(xué)生之間的個性差異比較大,學(xué)生的行為和思想都是不同的,如果學(xué)校只是遵循傳統(tǒng)的管理方法,對于學(xué)生的管理根本起不到關(guān)鍵性的作用,只會使學(xué)生管理工作向著相反的方向發(fā)展,大大降低了學(xué)生管理的效率,對于學(xué)生的身心健康發(fā)展有很大的影響。
1.4學(xué)生自我約束能力不強(qiáng)由于高校學(xué)生之間的文化知識、個性能力差異比較大,所以學(xué)生沒有足夠的自控能力,自我管理能力相對較差。高校學(xué)生不能夠適應(yīng)大學(xué)的管理方法,還不能夠從中學(xué)的管理模式中擺脫出來,習(xí)慣被動接受而忽略了自己的主動參與使大學(xué)管理得不到學(xué)生的有效配合,學(xué)生管理只是單方面的執(zhí)行缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和約束力。學(xué)生不能夠合理地計劃自己的大學(xué)生活和學(xué)習(xí),造成學(xué)生對大學(xué)學(xué)習(xí)過程的錯誤認(rèn)識,從而影響了自身的全面發(fā)展。
2.校企合作模式下學(xué)生管理的具體措施
針對校企合作模式下的學(xué)生管理存在的問題,高校教育應(yīng)該研究可行的管理對策,加強(qiáng)對學(xué)生的管理力度,不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)以及學(xué)生自身的管理能力,為校企合作學(xué)校提供發(fā)展的平臺,促進(jìn)校企合作模式的不斷改革深入。
2.1完善學(xué)生管理制度,保障校企合作的順利開展在校企合作模式下的學(xué)生管理應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的管理制度對學(xué)生執(zhí)行嚴(yán)格地管理,不斷提高學(xué)生管理工作的效率。所以學(xué)校與企業(yè)應(yīng)該共同制定完善的學(xué)生管理制度,保證學(xué)生管理工作的順利進(jìn)行。一方面,按照學(xué)校的要求,嚴(yán)格管理學(xué)生,學(xué)生必須遵守學(xué)校的相關(guān)規(guī)定;另一方面,企業(yè)也可以制定相應(yīng)的學(xué)生管理制度,針對校企合作專業(yè)的學(xué)生,提出相應(yīng)的要求,要求學(xué)生去遵守。校企合作模式下的學(xué)生管理應(yīng)該根據(jù)學(xué)校以往的管理制度進(jìn)行改革更新,明確管理的具體職責(zé)和管理范圍,把責(zé)任落實到人,對學(xué)生管理制度的完善進(jìn)行合理地規(guī)劃,然后根據(jù)具體的完善方案校企雙方經(jīng)過協(xié)商確定最終的管理制度,這項管理制度應(yīng)該具有嚴(yán)謹(jǐn)性、合理性、可行性、權(quán)威性,這樣才符合學(xué)生管理的本質(zhì)要求。校企雙方應(yīng)該根據(jù)完善的管理制度建立一支專業(yè)的管理團(tuán)隊,充分發(fā)揮管理團(tuán)隊的專業(yè)管理技能,不斷提高學(xué)生管理的效率。管理團(tuán)隊?wèi)?yīng)該針對校企合作模式下的學(xué)生管理存在的問題進(jìn)行分析探討,然后提出可行的應(yīng)對措施,根據(jù)具體的管理制度對學(xué)生進(jìn)行管理約束,不斷優(yōu)化管理對策,適應(yīng)不斷更新的校企合作學(xué)校的教育理念。
2.2加強(qiáng)對學(xué)生的思想教育,引導(dǎo)學(xué)生做出正確的職業(yè)生涯規(guī)劃在校企合作的模式中,學(xué)校和企業(yè)更應(yīng)該重視對學(xué)生的思想教育。從進(jìn)入校企合作專業(yè)開始,學(xué)生要盡快實現(xiàn)“在校生"到“職業(yè)人"的角色轉(zhuǎn)變,對學(xué)生在此過程中的心態(tài)波動進(jìn)行及時關(guān)注和引導(dǎo),確保順利過度。由于大學(xué)生之間的個性差異比較大,所以在進(jìn)行思想教育時應(yīng)該針對學(xué)生的個性差異建立適合學(xué)生個性發(fā)展的教育模式。因為在校企合作中,往往是一個專業(yè)對應(yīng)一個班級,但是不可能班級中的每位學(xué)生都會在以后的就業(yè)中選擇這個專業(yè)或是合作的企業(yè)進(jìn)行工作。那么在日常的管理中,如何正確引導(dǎo)學(xué)生的思想就顯得尤為重要。一方面,可以通過普遍的教育模式,關(guān)注學(xué)生的整體思想,引導(dǎo)學(xué)生做出正確的職業(yè)生涯規(guī)劃,從宏觀上予以幫助學(xué)生。另一方面,針對班級中學(xué)生的思想狀況,逐個進(jìn)行交流,對有意向以后從事這個專業(yè)的學(xué)生,在教學(xué)中給予重點(diǎn)管理,對以后從事這個專業(yè)性不強(qiáng)的學(xué)生,給予重點(diǎn)引導(dǎo),確保在學(xué)校中不能放棄專業(yè)的學(xué)習(xí),可以給予其他的一些就業(yè)指導(dǎo),確保學(xué)生有正確的就業(yè)意識。學(xué)生的思想素質(zhì)提高,就業(yè)意識的增強(qiáng),有利于校企合作模式下的學(xué)生管理,使學(xué)生和學(xué)校的管理團(tuán)隊協(xié)調(diào)配合,大大提高校企合作模式下的學(xué)生管理效率。
2.3改變傳統(tǒng)的管理思想,注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)核心能力校企合作模式下的學(xué)生管理思想應(yīng)該擺脫傳統(tǒng)管理思想的束縛,不斷更新管理思想,把傳統(tǒng)的管理思想轉(zhuǎn)變?yōu)閺母鞣矫婀芾韺W(xué)生而不是僅僅約束學(xué)生的新思想,建立以學(xué)生為主體以為學(xué)生服務(wù)為目標(biāo)的管理體系。校企合作辦學(xué)中,培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)核心能力尤為重要。職業(yè)核心能力是現(xiàn)在大學(xué)生需要培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展能力,從培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣,嚴(yán)格規(guī)范日常管理入手,將“關(guān)鍵能力"的培養(yǎng)貫穿于頂崗實習(xí)的學(xué)生管理工作中,培養(yǎng)學(xué)生勤勉、敬業(yè)、守紀(jì)、公正的觀念。
【關(guān)鍵詞】高職實際 學(xué)生管理 存在問題 有效提升
高職教育作為高等教育的重要組成部分,能為學(xué)習(xí)成績相對不好的學(xué)生提供再次深造的機(jī)會。學(xué)生管理工作的好壞對于辦好高職院校有著重要作用,它關(guān)系著學(xué)校教育教學(xué)能否正常開展,對于穩(wěn)定學(xué)校教師隊伍和學(xué)生隊伍有著不可或缺的作用。但是,我們不可否認(rèn)高職學(xué)校由于生源文化素質(zhì)較低,學(xué)習(xí)的思想比較復(fù)雜,給管理帶來一定的難度。作為一名學(xué)生管理者,如何立足高職實際,深入分析高職學(xué)校學(xué)生管理過程中存在的問題,“對癥下藥”全面提升管理水平?我結(jié)合自己的學(xué)生管理實踐談幾點(diǎn)看法。
一、當(dāng)前高職學(xué)校學(xué)生管理過程存在問題分析
隨著大學(xué)擴(kuò)招,高考成績相對不理想的學(xué)生就進(jìn)到高職學(xué)校學(xué)習(xí)。雖然高職學(xué)生也和普通高校生一樣有遠(yuǎn)大理想,但是我在多年的高職學(xué)生管理過程中發(fā)現(xiàn)存在不少問題,主要如下。
1. 文化水平相對不高,入學(xué)成績低。近幾年來,隨著高校的全面擴(kuò)招,高職屬于高等教育的最低層次,一些高考成績不好的學(xué)生就進(jìn)入到高職學(xué)校。對于這樣的生源素質(zhì),給學(xué)生管理工作帶來一定難度,因為高考成績不好的學(xué)生,與他們在高中的學(xué)習(xí)心態(tài)、習(xí)慣等有很大關(guān)系。
2. 高職學(xué)生心態(tài)的問題。由于高職生普通高考成績不高,進(jìn)入高職學(xué)校也是無奈,但是學(xué)習(xí)成績不好與學(xué)生自身有很大的原因。這部分學(xué)生不管是在上課時間,還是課余時間,都是抱著做一天和尚撞一天鐘的心態(tài),很少給自己加壓,面對這類心態(tài)的學(xué)生,教師在管理過程中也會存在不少難題。
3. 高職學(xué)校管理制度的缺陷。高職學(xué)校在管理學(xué)生時,都會出臺一些制度保障學(xué)校管理的正常運(yùn)行,但我在多年管理學(xué)生實踐發(fā)現(xiàn),不少學(xué)生對管理制度有抵觸情緒,他們認(rèn)為有些條件過于苛刻。學(xué)校在更新管理制度的過程中,缺少與學(xué)生的充分溝通和宣傳,同時,一些管理方法也亟待更新才能適應(yīng)不斷變化的生源。
4. 就業(yè)壓力帶來的管理問題?,F(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻,即使是名牌大學(xué)畢業(yè)生都難以找到心儀的工作,相比之下,一些高職學(xué)生由于在校期間專業(yè)知識不扎實,更是難以找到好工作。就業(yè)壓力讓學(xué)生在被管理過程中明顯帶有不配合情緒,因為他們對學(xué)習(xí)失去信心。其實,如果高職生在學(xué)校能認(rèn)真學(xué)習(xí)一門技術(shù),將來在社會一定能找到一份不錯的工作,因為高職生更會吃苦、有一門技術(shù),但是很多高職生沒有看到高職學(xué)校專業(yè)存在的優(yōu)勢,導(dǎo)致學(xué)生在被管理過程中存在問題。
二、正視管理過程中存在的問題,“對癥下藥”提升管理水平
1. 樹立“以人為本”的管理思想。雖然高職生的文化成績不高,但是進(jìn)入高職學(xué)校后就是學(xué)校一員,如何做好學(xué)生管理工作,讓高職生融入學(xué)校文化,自覺配合學(xué)校管理工作?我覺得要樹立“以人為本”的管理思想。幾十年來的計劃生育,現(xiàn)在進(jìn)入高職學(xué)校的很多學(xué)生都是獨(dú)生子女,他們的生活條件、受教育條件比較優(yōu)越,導(dǎo)致這部分學(xué)生養(yǎng)尊處優(yōu);同時,隨著中國社會文明的發(fā)展,越來越多的教育理念深入學(xué)生,他們強(qiáng)烈要求獲得民主、平等的教育。管理者要正視這些現(xiàn)實背景,絕不能因為高職生存在這樣或那樣的問題對他們粗暴管理,甚至采取一些過激行為,這樣只會導(dǎo)致師生之間產(chǎn)生不可調(diào)和的矛盾。要想讓高職生配合管理者的工作,一定設(shè)身處地站在高職生角度思考問題,在管理過程中尊重、關(guān)心每一個學(xué)生,及時掌握學(xué)生的心理活動并加以引導(dǎo),讓學(xué)生感受到管理者的信任、愛護(hù),通過有效溝通解決學(xué)生生活中的問題。只有將每個學(xué)生當(dāng)做可造之材,與他們平等的溝通、交流,學(xué)生自然會感受到管理者博大的愛,就能融入到學(xué)校,融入到學(xué)校文化。
2. 創(chuàng)新管理文化,優(yōu)化管理策略。學(xué)生管理是學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)、生活的重要保障,學(xué)校制訂管理制度也是為了更好地為學(xué)生提供一個良好的生活環(huán)境,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,保障學(xué)生身心健康發(fā)展。但是管理制度必須立足中高職實際,抓住管理過程中存的問題進(jìn)行制訂,同時,體現(xiàn)人文思想,讓學(xué)生參與到制度的制訂過程,從而讓學(xué)生體會到制度是為了更好地促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)。高職生正處于人生觀、世界觀發(fā)展的關(guān)鍵時期,他們風(fēng)華正茂,富有青春活力,在管理過程中,既要遵循教育內(nèi)在規(guī)律,還要滿足學(xué)生個性發(fā)展的需要,體現(xiàn)更多的彈性空間。如設(shè)計專業(yè)的學(xué)生,他們在布置宿舍時,可能會將自己所學(xué)到的專業(yè)知識運(yùn)用到宿舍的布置中,這樣勢必會產(chǎn)生一些個性化的宿舍,個性化的東西有時可能會同學(xué)校的管理制度不相符,作為管理者如何理性看待,是一棍子打死,還是搭建平臺,讓他們更好地發(fā)展?優(yōu)化管理策略就必須順應(yīng)學(xué)生的健康發(fā)展,尊重學(xué)生的個性體驗,讓學(xué)生體會到管理文化“可愛”的一面。
3. 結(jié)合就業(yè),深化管理模式。就業(yè)問題是每位高職生最敏感的話題,也是他們進(jìn)入高職學(xué)校后最想實現(xiàn)的愿望,通過高職學(xué)校的學(xué)習(xí),獲得一技之長,將來在社會上找到立足之地。學(xué)生管理在培養(yǎng)學(xué)生生活能力、為人處世等有著重要的作用。我在多年管理實踐中發(fā)現(xiàn),有些學(xué)生在校內(nèi)學(xué)習(xí)時,紀(jì)律松散,經(jīng)常逃課、遲到、早退等,但是進(jìn)入實習(xí)階段時,他們發(fā)生很大的變化,通過實習(xí),能逐漸融入企業(yè)的制度,有的學(xué)生通過實習(xí)變得有禮貌,待人很客氣,并懂得感恩。嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,能讓學(xué)生深切感受到危機(jī)感,從而讓學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)的動力,服從學(xué)校的管理,提升自己的綜合素質(zhì)。
總之,要全面提升高職學(xué)生管理的水平,需要管理者立足學(xué)生實際,堅持“以人為本”,在管理過程中不斷完善管理制度,通過有效管理讓學(xué)生融入到學(xué)校文化,從而全面提升管理工作水平。
【參考文獻(xiàn)】
戶籍管理的城鄉(xiāng)二元化是計劃經(jīng)濟(jì)時代的產(chǎn)物,有其時代局限性,隨著社會的發(fā)展,特別是改革開放以來,城鄉(xiāng)社會環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平發(fā)生翻天覆地的變化,城鄉(xiāng)二元戶籍管理制度體系已經(jīng)越來越無法滿足社會發(fā)展的需要,成為禁錮社會發(fā)展、特別是農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的主要因素。鑒于此,應(yīng)該對當(dāng)前的城鄉(xiāng)二元戶籍管理制度進(jìn)行改革,以此順應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展戶籍管理制度改革
1城鄉(xiāng)二元戶籍制度的由來及現(xiàn)狀分析
1.1城鄉(xiāng)二元戶籍制度的由來
城鄉(xiāng)二元戶籍制度正式確立于1958年,將中國人口區(qū)分為“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”,并人為賦予不同類型的戶口不同的權(quán)限和功能,限制農(nóng)業(yè)戶口的自由遷徙,將非農(nóng)業(yè)戶口與糧油配給、社會福利等掛鉤,無形中限制了農(nóng)民的許多權(quán)利。在當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)條件下,能夠滿足社會穩(wěn)定和發(fā)展的需要。但是,隨著社會的發(fā)展,該種戶籍管理制度的弊端逐漸顯現(xiàn),成為制約社會發(fā)展的重要因素。
1.2城鄉(xiāng)戶籍制度的現(xiàn)狀
改革開放以來,社會保持高速發(fā)展態(tài)勢,國內(nèi)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程持續(xù)推動,導(dǎo)致城鄉(xiāng)人口發(fā)生大規(guī)模的遷徙和融合,城鄉(xiāng)界限被逐漸打破,在此形勢下,原有的城鄉(xiāng)二元戶籍制度成為制約農(nóng)村地區(qū)發(fā)展,損害農(nóng)民權(quán)利的落后政策,亟需進(jìn)行戶籍制度改革。經(jīng)過近些年的努力,截止2016年4月,已經(jīng)有29個省市提出戶籍改革方案,積極開展城鄉(xiāng)戶口的統(tǒng)一工作。然而,在具體的方案和執(zhí)行上,各省市之間差距較大,大多采取放寬城鎮(zhèn)戶口落戶條件的方式實現(xiàn)城鄉(xiāng)戶口的統(tǒng)一。不得不說,戶籍管理制度從現(xiàn)行的城鄉(xiāng)二元管理制度到真正的城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶口登記制度還有很長的路要走。
2城鄉(xiāng)二元戶籍管理制度對城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展的影響分析
2.1人為制造居民的階級差異
人格權(quán)利是社會平等的重要表現(xiàn),就此分析,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民并無本質(zhì)區(qū)別,應(yīng)該得到同等對待。但是,在實際的社會中,城鎮(zhèn)居民享受到的福利、待遇等明顯高于農(nóng)村居民,這種因戶籍差異導(dǎo)致的不平等情況在社會中極為普遍,甚至出現(xiàn)傷害賠償?shù)摹巴煌瑑r”問題,嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)村戶口人群的利益,人為的制造社會的不同階級,影響社會的穩(wěn)定和和諧。
2.2阻礙社會勞動力的市場化流動
伴隨著社會生產(chǎn)力的提高,農(nóng)村地區(qū)的勞動力出現(xiàn)大量剩余。與此同時,城市的高速發(fā)展產(chǎn)生大量的就業(yè)崗位,亟需勞動力予以填補(bǔ)。按照市場化的人力資源配置原則,農(nóng)村的剩余勞動力流入城市中是最為合理的,符合各方的根本利益。然而,受到城鄉(xiāng)二元戶籍制度的限制,農(nóng)村戶口在城市就業(yè)、生活和工作受到一定的限制,對勞動力的市齷流動造成極大的阻礙,影響勞動力資源的最優(yōu)配置。
2.3無法真實反映社會的人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
當(dāng)下,人口的區(qū)域間和城鄉(xiāng)間的流動極為頻繁,大量的農(nóng)業(yè)戶口群體已經(jīng)融入到城市生活當(dāng)中,嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)二元戶籍管理制度進(jìn)行戶籍管理已經(jīng)無法真實反映社會的人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和流動狀況,失去其管理價值。而且,如果不對其進(jìn)行變革將對國家方針、政策的制定產(chǎn)生誤導(dǎo),影響社會的健康發(fā)展。
3城鄉(xiāng)戶籍制度改革的基本思路
3.1穩(wěn)步推進(jìn)
歷經(jīng)幾十年的應(yīng)用,城鄉(xiāng)二元戶籍管理制度已經(jīng)融入社會的方方面面,進(jìn)行制度改革無法一蹴而就,不能采取一刀切的方式,而是根據(jù)戶籍管理的現(xiàn)狀制定切實可行的階段性改革方案,穩(wěn)步推進(jìn)戶籍制度改革,最終實現(xiàn)戶籍管理制度的平穩(wěn)轉(zhuǎn)化,避免因戶籍制度改革導(dǎo)致的各類社會問題。
3.2因地制宜
當(dāng)前,國內(nèi)各省市之間的社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)顯著的區(qū)域性差異,城鄉(xiāng)之間的差距也有所差異,進(jìn)行戶籍制度改革時,不能盲目的取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的區(qū)別或?qū)⑥r(nóng)業(yè)戶口并入非農(nóng)業(yè)戶口當(dāng)中,而是應(yīng)該根據(jù)各省市的人口結(jié)構(gòu)、社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等因素綜合考慮,制定切實可行的戶籍制度改革方案,逐步消除農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的界限。
4城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展背景下戶籍制度改革的具體策略
4.1推動農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展
從本質(zhì)而言,城鄉(xiāng)戶籍管理制度的相當(dāng)一部分問題是由于城鄉(xiāng)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡導(dǎo)致的,廣大的農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為落后,醫(yī)療、教育、交通等基礎(chǔ)服務(wù)水平偏低,導(dǎo)致城鄉(xiāng)間存在明顯的差距,使得非農(nóng)業(yè)戶口和農(nóng)業(yè)戶口之間的利益矛盾極為突出。所以,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,應(yīng)該給予農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)以一定的資源、政策傾斜,推動農(nóng)村地區(qū)的快速發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,進(jìn)而降低戶籍制度改革的難度。
4.2借助農(nóng)民工進(jìn)城實現(xiàn)農(nóng)業(yè)戶口向非農(nóng)業(yè)戶口的轉(zhuǎn)化
當(dāng)前,大量的農(nóng)村青壯年進(jìn)城務(wù)工,許多人已經(jīng)在城市中生活和工作,徹底融入城市當(dāng)中,對于此類務(wù)工人員,應(yīng)該放寬落戶限制,允許并鼓勵農(nóng)民工進(jìn)行戶籍的轉(zhuǎn)換,給予其與非農(nóng)業(yè)戶口同等對待的教育、就業(yè)、住房等方面的政策,在維護(hù)農(nóng)民工社會權(quán)益的同時,推進(jìn)戶籍制度改革的深入開展。
4.3盡快完善戶籍管理法律體系
戶籍管理工作是國家的重要工作之一,應(yīng)該盡快構(gòu)建完善的法律制度體系,將戶籍改革納入到法律的監(jiān)管范圍內(nèi),借助法律手段維護(hù)公民的平等權(quán)利。與此同時,為各省市的戶籍制度改革提供基礎(chǔ)和理論支撐,推動戶籍制度改革的扎實開展。
結(jié)束語:總體而言,戶籍制度改革是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展的基本要求,是促進(jìn)社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面,各級政府和有關(guān)部門應(yīng)該從轄區(qū)內(nèi)的人口現(xiàn)狀出發(fā),制定切實可行的戶籍制度改革方案,逐步消除農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的界限。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]二元戶籍制度 人才 管理
[中圖分類號]D631.42 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349(2013)04-0063-01
計劃經(jīng)濟(jì)體制下我國一直沿用按“農(nóng)業(yè)戶口”與“非農(nóng)業(yè)戶口”進(jìn)行劃分與管理的二元戶籍管理體制,改革開放30多年以來盡管戶籍改革呼聲此起彼伏,時至今日依舊沒有進(jìn)行徹底改革。2010年國務(wù)院將戶籍制度改革列入當(dāng)年九大重點(diǎn)改革任務(wù),國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過的《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)改革。深化土地管理、戶籍制度改革,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場和人力資源市場。據(jù)公安部官方網(wǎng)站提供的信息,在2007年公安部承辦的452件代表、委員建議、提案中,涉及戶籍管理的97件,占總數(shù)的21.5%。對于許多代表、委員就推進(jìn)戶籍管理制度改革提出的建議、提案,公安部治安管理局在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,起草了《公安部關(guān)于進(jìn)一步改革戶籍管理制度的意見(征求意見稿)》,并根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示,會同國家發(fā)改委、教育部、民政部等13個部門進(jìn)行了戶籍管理工作綜合調(diào)研,形成了《公安部關(guān)于進(jìn)一步改革戶籍管理制度的意見》(送審稿),正在進(jìn)行進(jìn)一步修改、完善。2007年送審,至今沒有下文,看來戶籍改革依舊阻力重重,何日破冰?還需耐心等待。
一、二元戶籍制度框架內(nèi)的人才檔案管理存在的問題
人才服務(wù)中心是在改革開放過程中為適應(yīng)人才合理流動創(chuàng)建的人力資源和社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu),是深化人力資源和社會保障制度改革的產(chǎn)物,它在人力資源配置從統(tǒng)包統(tǒng)配模式向發(fā)揮人才市場基礎(chǔ)性作用模式的轉(zhuǎn)換中逐步成長壯大的,開辟和發(fā)展了各項為人才服務(wù)的業(yè)務(wù)。實際工作中二元戶籍制度框架內(nèi)的人才檔案管理存在的問題是顯而易見的。
一是高校畢業(yè)生就業(yè)難的矛盾比較突出。2012年全國新增就業(yè)1266萬人,年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%。2013年高校應(yīng)屆畢業(yè)生699萬人。根據(jù)某知名社會調(diào)查機(jī)構(gòu)的跟蹤調(diào)查,受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響,企業(yè)用人規(guī)模縮減,2013屆畢業(yè)生求職難度增加,2013屆高職高專畢業(yè)生簽約率為35%,低于上屆同期9個百分點(diǎn);本科畢業(yè)生為38%,低于上屆同期8個百分點(diǎn);碩士畢業(yè)生為29%,低于上屆同期7個百分點(diǎn)。調(diào)查表明,高職高?!坝袑I(yè)相關(guān)實習(xí)”的畢業(yè)生簽約率為43%、本科為47%;碩士“有工作經(jīng)歷”的畢業(yè)生簽約率為35%。
二是檔案管理任務(wù)加重。人事是指人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),經(jīng)政府人事部門授權(quán),接受單位或個人的委托,依據(jù)國家政策法規(guī),對各類人事事務(wù)提供社會化服務(wù)的一種新型的人事管理方式。檔案管理是工作的重要內(nèi)容,隨著近年來高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增加,檔案管理工作任務(wù)越來越重。
三是異地就業(yè)人員檔案管理弊端過多。由于受戶籍制度限制,一些在大中城市工作的大學(xué)生檔案無法實現(xiàn)就業(yè)地托管,只好把檔案移交戶籍所在地托管,造成人在外地工作,社會保險在工作地繳納,人在千里之外就業(yè),檔案在戶籍所在地保管。辦理相關(guān)人才服務(wù)手續(xù)找人困難,簽字更困難,這種人事對異地就業(yè)人員帶來的不便是顯而易見的。
四是造成人事檔案與社會保險費(fèi)繳納地不一致。如今人事檔案一般都考慮戶籍所在地,許多高校畢業(yè)生在異地就業(yè),在異地繳納社會保險費(fèi),由于受戶籍制度制約檔案只能在戶籍所在地托管,這對于這部分人員到達(dá)法定退休年齡后退休待遇造成新的不公。
二、做好二元戶籍制度人才檔案管理的對策
一是加快戶籍制度改革。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,二元制戶籍制度已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了人才的合理流動,阻礙了經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展,進(jìn)行徹底改革已是大勢所趨、民心所向、社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的。最近媒體報道,明年將加快戶籍制度改革,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化?,F(xiàn)在的問題是農(nóng)業(yè)人口是否愿意市民化的問題,隨著土地價格的不斷飆升,如果繼續(xù)延續(xù)二元制戶籍制度,現(xiàn)在的農(nóng)民究竟有幾個愿意放棄屬于自己承包經(jīng)營的土地,去換取非農(nóng)業(yè)戶口呢?
一是采用千分量化制,激發(fā)教職工的積極性。制定并實施了《千分量化管理制度》、《崗位聘任制度》和《崗位職責(zé)管理制度》。按照教職工自愿選擇、競爭上崗,學(xué)校擇優(yōu)聘用的原則,與教職工簽訂了聘用合同,實行崗位聘任制和崗位工資制,每月按量化打分情況,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,并作為評優(yōu)樹先的重要依據(jù),最大限度地調(diào)動了教師的工作、學(xué)習(xí)積極性,確保了教學(xué)質(zhì)量。
二是采用星級管理制度,促進(jìn)學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。學(xué)校以抓學(xué)生的養(yǎng)成教育為重點(diǎn),以《特校學(xué)生日常行為規(guī)范60條》為標(biāo)準(zhǔn),制訂了《學(xué)生星級管理制度》,從學(xué)習(xí)、勞動、助人、守紀(jì)、禮儀五個方面對學(xué)生進(jìn)行考評,由分管校干檢查監(jiān)督,班主任和教養(yǎng)員具體負(fù)責(zé),評出班級“每日一星”、學(xué)?!懊恐芤恍恰?,學(xué)期結(jié)束時評出“校園之星”,并張榜公布,增強(qiáng)了學(xué)生的參與積極性,提高了自我約束能力。
三是加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育,提高學(xué)生的勞動技能。積極貫徹《全國特殊教育十一五發(fā)展規(guī)劃》中加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育的要求,配備了專業(yè)職勞教師,在啟智部開設(shè)生活技能課,在聾啞部開設(shè)服裝裁剪與制作、計算機(jī)等職勞課。同時,還根據(jù)學(xué)生實際情況,組織到學(xué)校職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)院進(jìn)行一對一的實踐培訓(xùn)。通過這種
“教、學(xué)、做”合一的培訓(xùn),使學(xué)生都能掌握一技之長甚至是多技之長,增加了他們就業(yè)選擇的機(jī)會,提高了他們的社會適應(yīng)能力。目前,學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到了96%以上。