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縣委、縣政府決定召開(kāi)這次大會(huì),主要目的是通報(bào)今年以來(lái)全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展情況,進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢(shì),同一思想,群策群力,扎實(shí)苦干,再掀農(nóng)村公路建設(shè)新*。剛才,副縣長(zhǎng)*同志通報(bào)了全縣1-7月份農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展情況,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清嚴(yán)重形勢(shì),同一思想熟悉,切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo),往年以來(lái),省委、省政府投進(jìn)大量財(cái)力,大力實(shí)施農(nóng)村五件實(shí)事,受到了廣大農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。在農(nóng)村五件實(shí)事中,農(nóng)村道路建設(shè)是影響最深遠(yuǎn),也是群眾得最大實(shí)惠的一件實(shí)事,是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民心工程。能否把握好此次大好機(jī)遇,加快推進(jìn)我縣農(nóng)村公路建設(shè),對(duì)于有效解決“三農(nóng)”題目、實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。但從目前我縣農(nóng)村公路建設(shè)的整體情況看,全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展非常緩慢,形勢(shì)十分嚴(yán)重。從通報(bào)的情況看,全縣農(nóng)村公路建設(shè)與上級(jí)的要求相比,與廣大農(nóng)民群眾的期看相比,與*在全省、全市的形象相比,與我縣其他各項(xiàng)工作在全市的位次相比,都存在著較大差距。這種差距,固然有客觀(guān)上的因素,但主要是主觀(guān)思想熟悉上存在題目。縱觀(guān)全縣情況,主要題目突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是畏難情緒嚴(yán)重。今年初,我們?cè)谌h交通、綠化、策應(yīng)扶持暨政府廉政會(huì)議上,對(duì)今年的農(nóng)村公路建設(shè)工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了農(nóng)村道路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。5月10日,縣政府又專(zhuān)題召開(kāi)了農(nóng)村公路建設(shè)暨嚴(yán)格質(zhì)量治理會(huì)議,就全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行了再發(fā)動(dòng)、再動(dòng)員和再部署。但從實(shí)際效果看,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣委、縣政府的要求充耳不聞,不是積極主動(dòng)地落實(shí)各項(xiàng)措施、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,而是一味夸大資金不足、原材料上漲等客觀(guān)原因。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)甚至為保不失事,寧愿不干事,造成領(lǐng)導(dǎo)弱化,組織不力,農(nóng)村公路建設(shè)遲遲沒(méi)有進(jìn)展,嚴(yán)重影響全縣農(nóng)村公路建設(shè)的總體進(jìn)度。
二是工程進(jìn)度滯后。截至7月底,全縣20*年省定計(jì)劃項(xiàng)目仍有4條計(jì)29.66公里尚未竣工;今年省定計(jì)劃項(xiàng)目已開(kāi)工的尚不到60%,已開(kāi)工項(xiàng)目還有不少處于停工狀態(tài),已竣工的寥寥無(wú)幾;省計(jì)劃外項(xiàng)目已開(kāi)工的尚不足任務(wù)的三分之一。無(wú)論是與序時(shí)進(jìn)度相比,還是與其它縣區(qū)相比,我縣都已嚴(yán)重滯后。根據(jù)6月27日全市農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上所通報(bào)的情況,宿遷市的建設(shè)進(jìn)度在全省處于末位,而我縣農(nóng)村公路的建設(shè)進(jìn)度又在全市處于末位。如不奮起直追,迎頭遇上,我縣將成為全省落后的典型,直接影響到省對(duì)我縣的整體評(píng)價(jià),直接影響到省補(bǔ)配套資金的足額、及時(shí)撥付。
三是計(jì)劃執(zhí)行隨意。今年省定計(jì)劃項(xiàng)目是在充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見(jiàn)基礎(chǔ)上下達(dá)的,但在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不顧上級(jí)的規(guī)定和有關(guān)要求,隨意改變工作計(jì)劃,人為制造工作障礙,計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目尚未實(shí)施,就先實(shí)施計(jì)劃外項(xiàng)目,從而造成省計(jì)劃項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)和竣工數(shù)嚴(yán)重落后于序時(shí)進(jìn)度。目前,省農(nóng)村公路建設(shè)治理辦公室已正式下發(fā)文件,要求各縣區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃治理,并且明確規(guī)定,年內(nèi)按時(shí)完成省計(jì)劃項(xiàng)目的可以享受省補(bǔ)配套資金,完成計(jì)劃外項(xiàng)目(含五年規(guī)劃內(nèi)的項(xiàng)目)將不享受省補(bǔ)配套資金。因此,我們要認(rèn)真研究、吃透上級(jí)文件精神,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目計(jì)劃治理,嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)。
四是道路質(zhì)量不高。今年上半年,我縣大力實(shí)施城區(qū)重點(diǎn)交通工程建設(shè),城鄉(xiāng)道路建設(shè)同步進(jìn)行,加之農(nóng)村公路點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)、面廣量大,工程施工、監(jiān)理、治理氣力嚴(yán)重不足。同時(shí),少數(shù)施工單位質(zhì)量意識(shí)淡薄,缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)職員以及必要的施工設(shè)備、檢測(cè)儀器,施工極不規(guī)范,甚至偷工減料,部分路段不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),存在著嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。主要表現(xiàn)為:有的所用原材料分歧格,特別是石子規(guī)格較大,片石較多;有的二灰石質(zhì)量控制不到位,厚度不足、養(yǎng)護(hù)不及時(shí)、表面疏松;有的水泥混凝土質(zhì)量控制不嚴(yán),澆鑄混凝土模板寬度低于路面設(shè)計(jì)厚度,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至用油氈代替模板,漏漿嚴(yán)重,邊沿粗造;有的施工過(guò)程質(zhì)量檢測(cè)頻率極低,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)石灰土、二灰石、混凝土無(wú)強(qiáng)度抽查資料;有的配套工程不實(shí)施,存在建路不修橋,好路有危橋的題目,同時(shí)錯(cuò)車(chē)道設(shè)置、路肩整治、綠化工程、排水系統(tǒng)、交通標(biāo)志牌也不到位,不僅影響省農(nóng)公辦對(duì)我縣農(nóng)村道路的驗(yàn)收,而且也為道路安全埋下了隱患。
五是檔案資料不健全。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不夠重視項(xiàng)目檔案資料的收集和整理工作,工程交竣工驗(yàn)收時(shí)臨時(shí)抱佛腳,東找西湊,盡大部分材料要重新補(bǔ)充完善,難以達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),不僅造成了極大的資源浪費(fèi),而且影響道路的驗(yàn)收。今年上半年,我縣上報(bào)往年省定計(jì)劃項(xiàng)目交竣工驗(yàn)收資料時(shí),三番五次被市里退回要求重新補(bǔ)充完善,這不僅導(dǎo)致省補(bǔ)配套資金遲遲不能到位,直接影響工程的正常開(kāi)展,而且在一定程度上影響了我縣的整體形象。
今年年初,市委、市政府同各縣區(qū)簽訂了農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀,并將農(nóng)村道路建設(shè)工作列為對(duì)各縣區(qū)的重點(diǎn)督查事項(xiàng),縣委、縣政府也把此項(xiàng)工作作為今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作,廣大群眾更是翹首以待。針對(duì)上述題目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的戰(zhàn)略高度,從為人民群眾辦好事、辦實(shí)事的高度,本著對(duì)事業(yè)、對(duì)群眾、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)籌劃,精心運(yùn)作,扎實(shí)工作,果斷完成今年農(nóng)村道路建設(shè)任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
二、明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),迅速掀起新一輪農(nóng)村公路建設(shè)*
針對(duì)今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)面廣量大的繁重任務(wù),我們必須進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力保證農(nóng)村公路建設(shè)快速推進(jìn)。
一要進(jìn)一步明確目標(biāo)要求。今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃是561.44公里,其中省計(jì)劃項(xiàng)目265.155公里,省計(jì)劃外項(xiàng)目296.285公里。由于省補(bǔ)配套資金的政策調(diào)整,并綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際狀況,我們對(duì)全年農(nóng)村道路建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,也就是說(shuō),今年省計(jì)劃項(xiàng)目必須確保年內(nèi)完成,省計(jì)劃外項(xiàng)目中已經(jīng)開(kāi)工的也必須確保年內(nèi)完成,尚未開(kāi)工的要量文體衣,實(shí)事求是,盡力而為。面對(duì)這樣的目標(biāo),我們沒(méi)有任何退路可走,沒(méi)有任何價(jià)錢(qián)可講,也不能有任何幻想可留。盡管農(nóng)村公路建設(shè)中確實(shí)存在一些困難和題目,但無(wú)論困難有多大、題目有多少,我們的決心和信心都不能動(dòng)搖。同時(shí),我們也要深刻地熟悉到,克服困難、解決題目正是我們的職責(zé)所在,也是對(duì)我們執(zhí)政宗旨的檢驗(yàn)和執(zhí)政能力的考驗(yàn)。因此,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),以昂揚(yáng)的斗志,扎實(shí)的作風(fēng),科學(xué)安排好各項(xiàng)工程的建設(shè),確保既定目標(biāo)如期如實(shí)完成。
二要進(jìn)一步明確時(shí)間要求。針對(duì)我縣農(nóng)村公路建設(shè)的整體進(jìn)展情況,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間觀(guān)念,迅速投進(jìn)人力、財(cái)力和物力,加快建設(shè)進(jìn)度,確保農(nóng)村道路建設(shè)目標(biāo)如期完成。20*年省定計(jì)劃尚未完成的,要確保9月20日前完成交竣工驗(yàn)收;20*年省定計(jì)劃已開(kāi)工的,要抓緊實(shí)施建設(shè),已停工的,要迅速恢復(fù)施工,確保在10月20日前完成交竣工驗(yàn)收;省定計(jì)劃尚未開(kāi)工的,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速啟動(dòng)工程建設(shè),抓緊完成招投標(biāo)等程序,迅速組織職員、材料、機(jī)械進(jìn)場(chǎng),確保8月15日前投進(jìn)施工,并于10月20日前完成交竣工驗(yàn)收;省計(jì)劃外項(xiàng)目已開(kāi)工的也必須要在10月20日前完成交竣工驗(yàn)收。
三要進(jìn)一步嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照《*省農(nóng)村公路建設(shè)治理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村公路建設(shè),特別是要在抓好主體工程的同時(shí),同步實(shí)施相關(guān)配套工程。要把項(xiàng)目沿線(xiàn)橋涵構(gòu)造物納進(jìn)工程總體計(jì)劃,同一設(shè)計(jì),同一核算,同一施工。凡未單獨(dú)立項(xiàng)的小型橋涵建設(shè)資金,一律由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決。對(duì)不通航的小河橋梁,盡可能改造成涵洞。橋涵要確保荷載標(biāo)準(zhǔn),并與路基同寬??紤]到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限,縣財(cái)政將安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)鄉(xiāng)道、村道上的橋涵配套工程實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,盡可能的給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大的支持。對(duì)大中型橋梁,省交通廳正在進(jìn)行調(diào)查摸底和經(jīng)費(fèi)測(cè)算,可能將出臺(tái)補(bǔ)助政策。同時(shí),要抓好道路的路肩整治、錯(cuò)車(chē)道預(yù)留、交通標(biāo)牌設(shè)置、綠化工程和排水系統(tǒng)等工程實(shí)施,做到通盤(pán)問(wèn)慮,統(tǒng)籌安排,同步設(shè)計(jì),同步施工,同步驗(yàn)收。
四要進(jìn)一步把好質(zhì)量關(guān)口。質(zhì)量是工程的生命,農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量始終是各級(jí)黨委政府和人民群眾關(guān)心的焦點(diǎn)和熱門(mén)。由于我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、時(shí)間緊,加之施工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來(lái)一定的影響。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主管部分都要把道路質(zhì)量工作作為首要目標(biāo)和頭等大事來(lái)抓,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)把關(guān),確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。一要落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度??h道的施工及質(zhì)量治理的責(zé)任主體是縣交通局,鄉(xiāng)道、村道的施工及質(zhì)量治理的責(zé)任主體是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,縣交通局負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質(zhì)量治理工作進(jìn)行監(jiān)視、考核、評(píng)選。要全面落實(shí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和業(yè)主責(zé)任制,做到分層治理,逐級(jí)負(fù)責(zé)。同時(shí)要建立農(nóng)村公路質(zhì)量責(zé)任人檔案,將每條道路的負(fù)責(zé)人、施工單位、技術(shù)責(zé)任人的名字掛牌昭示,并存進(jìn)檔案,實(shí)行施工質(zhì)量終生追究制。二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。要建立健全三級(jí)質(zhì)量監(jiān)控體系,堅(jiān)持施工單位自檢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復(fù)檢,縣交通部分抽檢,做到分級(jí)治理,層層負(fù)責(zé)。特別是交通部分質(zhì)量監(jiān)視職員,必須要身臨一線(xiàn)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、跟蹤督查,嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要加大對(duì)影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和安全的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量監(jiān)視力度,最大限度地消滅質(zhì)量治理通病和實(shí)體質(zhì)量通病。三要從嚴(yán)查處質(zhì)量題目。在質(zhì)量檢查中,如發(fā)現(xiàn)工程任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量題目,都要下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改,該返工的果斷返工。對(duì)整改不到位的果斷不予撥付補(bǔ)助資金,并對(duì)施工單位和工程建設(shè)主體予以一定的罰款;對(duì)返工造成損失的,全部由施工單位承擔(dān);對(duì)屢整屢犯的施工單位,要給予清除出場(chǎng)和終止施工合同的處罰,并在3年內(nèi)不得進(jìn)進(jìn)xx交通建筑市場(chǎng);對(duì)質(zhì)量監(jiān)視職員造成質(zhì)量題目和嚴(yán)重后果的,要追究其行政、經(jīng)濟(jì)直至法律責(zé)任??傊?zhēng)將每一條農(nóng)村公路建成“長(zhǎng)壽工程”、“精品工程”、經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“放心工程”。
五要進(jìn)一步落實(shí)配套資金。資金投進(jìn)是公路建設(shè)的基本保障和決定因素。今年我縣農(nóng)村公路建設(shè)(包括橋涵改造)計(jì)劃總投資1.9億元,其中需縣鄉(xiāng)政府配套的資金約9950萬(wàn)元。由于我縣經(jīng)濟(jì)
基礎(chǔ)薄弱,配套資金很難及時(shí)足額籌集到位,為此,我們要進(jìn)一步解放思想,統(tǒng)籌安排,認(rèn)真研究農(nóng)村政策,積極推進(jìn)多元化投資體制,千方百計(jì)解決資金短缺的困難,科學(xué)公道調(diào)度建設(shè)資金。一是縣鄉(xiāng)財(cái)政劃一點(diǎn)。對(duì)農(nóng)村道路建設(shè)中投進(jìn)較大的鄉(xiāng)道,縣級(jí)財(cái)政已經(jīng)給予5萬(wàn)元/公里的補(bǔ)貼,并對(duì)橋涵配套實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政也要適當(dāng)劃一點(diǎn)資金用于公路建設(shè)。二是向上爭(zhēng)取一點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,主動(dòng)挖掘?qū)ν怅P(guān)系資源,利用省對(duì)宿遷重點(diǎn)幫扶、支持的良好機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)取,彌補(bǔ)道路建設(shè)資金缺口。三是“一事一議”籌一點(diǎn)。要用足、用活現(xiàn)有政策,在不違規(guī)、違紀(jì)的條件下,多方張羅資金。要嚴(yán)格履行“一事一議”籌資籌勞程序,科學(xué)調(diào)度使用“一事一議”資金。四是社會(huì)贊助一點(diǎn)。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),激發(fā)農(nóng)村黨員、機(jī)關(guān)干部、個(gè)體大戶(hù)和在外打工、經(jīng)商職員捐資修路的自覺(jué)性和積極性。這里還要夸大的是,不管農(nóng)村公路建設(shè)資金怎么緊張,都必須要嚴(yán)格地按照上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定籌集資金,決不答應(yīng)亂集資、亂收費(fèi)和搭車(chē)收費(fèi),并妥善處理好兩個(gè)關(guān)系:一是要妥善處理好資金使用與嚴(yán)格治理的關(guān)系。資金籌集十分不易,在建設(shè)過(guò)程中,要堅(jiān)持精打細(xì)算、從儉節(jié)約,特別是要嚴(yán)防跑、冒、滴、漏,把有限的資金用在刀口上,切實(shí)進(jìn)步資金利用效益,防止資金浪費(fèi)。要設(shè)立資金治理專(zhuān)戶(hù),確保建設(shè)資金專(zhuān)款專(zhuān)用,果斷杜盡隨意挪用、占用項(xiàng)目啟動(dòng)資金現(xiàn)象的發(fā)生。二是處理好加快道路建設(shè)與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村道路建設(shè)的主體,不僅要履行好推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)的職責(zé),更要履行好維護(hù)一方穩(wěn)定的職責(zé),盡不能以任何理由、任何形式轉(zhuǎn)移困難和轉(zhuǎn)嫁矛盾。除農(nóng)民自愿捐款、捐物、助工外,果斷不答應(yīng)搞強(qiáng)行攤派,這必須作為一條嚴(yán)厲的工作紀(jì)律來(lái)執(zhí)行,任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、任何人都不得觸犯政策“高壓線(xiàn)”。
六要進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。往年以來(lái),縣交通局已對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)監(jiān)管職員進(jìn)行了兩次培訓(xùn)。但從目前的工作狀況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在治理經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)水平偏低的題目。為此,必須進(jìn)行再培訓(xùn)、再進(jìn)步。一方面,要加大培訓(xùn)密度。縣交通局每隔一到二個(gè)月就要組織一次技術(shù)培訓(xùn),也可以通過(guò)以會(huì)代訓(xùn),使這項(xiàng)工作經(jīng)?;?、制度化。另一方面,要豐富培訓(xùn)內(nèi)容。要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在道路建設(shè)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),在繼續(xù)抓好施工規(guī)范培訓(xùn)的同時(shí),重視加強(qiáng)工程檢測(cè)、資料整理、竣工驗(yàn)收和政策文件等方面的培訓(xùn)。關(guān)于政策文件這一塊,縣交通局已將省、市、縣所下發(fā)的關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的政策文件匯編成冊(cè),分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。除了培訓(xùn)班上要組織學(xué)習(xí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平時(shí)也要加強(qiáng)學(xué)習(xí),做到學(xué)深學(xué)透。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中解放思想,在學(xué)習(xí)中開(kāi)拓思路,在學(xué)習(xí)中進(jìn)步水平,這樣才能有效地組織和指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路建設(shè)。
七要進(jìn)一步完善內(nèi)業(yè)工作。要認(rèn)真吸取過(guò)往的教訓(xùn),從現(xiàn)在起,對(duì)往年尚未竣工驗(yàn)收的省計(jì)劃項(xiàng)目以及今年的所有計(jì)劃項(xiàng)目,交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照市農(nóng)公辦下發(fā)的內(nèi)業(yè)資料新標(biāo)準(zhǔn),從開(kāi)工預(yù)備、施工過(guò)程到交竣工驗(yàn)收的整個(gè)程序,逐項(xiàng)、及時(shí)、全面地進(jìn)行收集、整理和上報(bào),做到“一路一設(shè)計(jì),一路一檔案”。會(huì)前,縣交通局已經(jīng)制定了道路建設(shè)材料范本,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照范本內(nèi)容,迅速完善已開(kāi)工道路的內(nèi)業(yè)資料,確保內(nèi)業(yè)資料健全、完整。同時(shí),要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資料完備情況作為年底工程驗(yàn)收評(píng)選的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)基礎(chǔ)資料不齊全、不規(guī)范、收集不及時(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),定期予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)今年開(kāi)工的項(xiàng)目,在撥付啟動(dòng)資金時(shí),縣交通局要嚴(yán)格把關(guān),要求每個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件、合同文本、開(kāi)工報(bào)告必須齊全、規(guī)范,符合最新要求,否則不予撥付啟動(dòng)資金。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實(shí),全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)有序開(kāi)展
今年,全縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模大、投進(jìn)多、時(shí)間緊,任務(wù)十分艱巨,必須加大領(lǐng)導(dǎo)力度,進(jìn)步組織程度,狠抓措施落實(shí),全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)有序開(kāi)展。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)工作的可靠保證,落實(shí)工作責(zé)任是推進(jìn)工作的主要抓手,在農(nóng)村公路中,鄉(xiāng)道和村道建設(shè)主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村公路建設(shè)列進(jìn)當(dāng)前的重要工作日程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要做到親身掛帥、親身上陣、親身組織、親身參與、親身督查,沉進(jìn)第一線(xiàn)了解情況,研究對(duì)策,協(xié)調(diào)矛盾,解決題目。會(huì)議以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速召開(kāi)農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員會(huì),進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù),制定具體的工作計(jì)劃,做到目標(biāo)再細(xì)化,責(zé)任再明確,措施再落實(shí),并將會(huì)議及任務(wù)分解落實(shí)情況在3天內(nèi),以書(shū)面形式報(bào)縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部辦公室。
二要強(qiáng)化時(shí)間觀(guān)念,搶抓工程進(jìn)度。從現(xiàn)在至10月底只有不到3個(gè)月的時(shí)間,實(shí)際可用時(shí)間十分有限。當(dāng)前氣溫適宜,正是道路施工的黃金季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要迅速行動(dòng)起來(lái),以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感,只爭(zhēng)朝夕,一著不讓?zhuān)瑩屪r(shí)機(jī),大干當(dāng)前,切實(shí)采取有效措施,加大工作力度,加速推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。對(duì)每條路都要制定組織嚴(yán)密、安排科學(xué)的工作計(jì)劃,要倒排工期,實(shí)行工程竣工倒計(jì)時(shí),做到以日保旬,以旬保月,以月保年,以村保鄉(xiāng),以鄉(xiāng)??h,確保按照規(guī)定時(shí)間、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成道路建設(shè)任務(wù)。
三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成整體協(xié)力。農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在工程建設(shè)中,各有關(guān)部分都有義不容辭的責(zé)任,要各司其職,各盡其責(zé),相互協(xié)作、相互配合,自覺(jué)地把地方工作、部分工作與農(nóng)村道路建設(shè)結(jié)合起來(lái),形成強(qiáng)大的工作協(xié)力。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),做到急事急辦,特事特辦,要事快辦,只要有利于農(nóng)村公路建設(shè)的事就辦。交通部分是公路建設(shè)的主要業(yè)務(wù)部分,對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)無(wú)旁貸,要從組織上、治理上、技術(shù)上,服從服務(wù)于農(nóng)村公路建設(shè)。目前,城區(qū)交通重點(diǎn)工程已基本竣工,交通部分要把工作重點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移到農(nóng)村公路建設(shè)上來(lái),將承擔(dān)的指導(dǎo)、監(jiān)視和服務(wù)工作充分地開(kāi)展起來(lái)。要迅速把所有技術(shù)氣力毫無(wú)保存地派遣到農(nóng)村公路上,切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)??h財(cái)政部分要積極做好對(duì)上爭(zhēng)取工作,公道調(diào)度省補(bǔ)配套資金,積極張羅縣配套資金,不斷優(yōu)化、簡(jiǎn)化資金撥付程序,保障資金及時(shí)撥付到位??h招投標(biāo)治理中心要及時(shí)做好項(xiàng)目招投標(biāo)工作的指導(dǎo)和服務(wù)工作,嚴(yán)把施工單位資質(zhì)關(guān),為工程施工贏(yíng)得寶貴時(shí)間,把好第一關(guān)口。水利部分要拿出骨干技術(shù)職員和施工職員,積極主動(dòng)參與、支持農(nóng)村公路橋涵配套建設(shè)。宣傳部分要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的宣傳報(bào)道,把工程建設(shè)中的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)報(bào)道出來(lái),為農(nóng)村公路建設(shè)造勢(shì)鼓勁,搖旗吶喊,在全縣形成人人關(guān)心農(nóng)村公路建設(shè),個(gè)個(gè)支持農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。
一、抓組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
交通法制工作直接影響著交通部門(mén)的社會(huì)形象。市交通局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政執(zhí)法工作高度重視,把依法行政工作擺上議事日程,今年上半年,根據(jù)局人動(dòng)和分工調(diào)整,我局及時(shí)調(diào)整和充實(shí)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組,推行行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,重新確定章行遠(yuǎn)局長(zhǎng)為第一責(zé)任人,局紀(jì)委蘇達(dá)生書(shū)記分管法制工作,以確保依法行政各項(xiàng)工作的組織落實(shí)。上半年,針對(duì)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作目標(biāo),我們研究制定了年度法制工作計(jì)劃,為保證計(jì)劃的實(shí)施,市交通局召開(kāi)了一次全市交通系統(tǒng)法制工作會(huì)議,總結(jié)了半年來(lái)法制工作,布置了下半年工作任務(wù),并根據(jù)5、6月份省交通廳和交通部行政執(zhí)法檢查的通知精神,及時(shí)研究布置了各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)迎接執(zhí)法檢查的各項(xiàng)具體工作,保證了執(zhí)法檢查工作順利開(kāi)展。
二、抓宣傳,營(yíng)造氛圍
今年以來(lái),市委、市政府要求行政執(zhí)法部門(mén)坐客行風(fēng)政風(fēng)熱線(xiàn),市交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)廣播電視媒體,認(rèn)真解答群眾關(guān)心的交通熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí),我市交通執(zhí)法隊(duì)伍還在電視臺(tái)先后進(jìn)行了2次為期兩周的交通法律法規(guī)宣傳。市運(yùn)管處與延平區(qū)運(yùn)管所針對(duì)城市出租車(chē)管理召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì),并組織交通行政執(zhí)法人員深入到車(chē)輛集散地,逐車(chē)逐人進(jìn)行廣泛的交通法律法規(guī)宣傳,確保廣大市民和經(jīng)營(yíng)者理解交通、支持交通行政執(zhí)法工作,營(yíng)造良好的交通執(zhí)法環(huán)境。
我局還在全系統(tǒng)樹(shù)立文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政先進(jìn)典型,用先進(jìn)典型提高廣大執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范執(zhí)法的積極性。先后通過(guò)規(guī)范武夷山市運(yùn)管所、延平區(qū)路政所行政執(zhí)法典型資料和圖片,展示執(zhí)法部門(mén)依法行政的風(fēng)采。同時(shí),充分利用反面教材的警示作用,著力營(yíng)造對(duì)違法行為不能為、不敢為的制約機(jī)制。
三、抓教育,提高素質(zhì)
搞好法制工作,關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的交通隊(duì)伍。我局把“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象”作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,努力建設(shè)一支有理想,有道德,有文化,守紀(jì)律的交通隊(duì)伍,今年初,市交通局在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,研究制定了《南平市交通行政執(zhí)法人員管理規(guī)定》,從思想品質(zhì)、文化素質(zhì)、能力素質(zhì)、行為規(guī)范都作出了具體明確的規(guī)定。以此規(guī)范約束交通行政執(zhí)法人員的言行舉止,提高道德情操。上半年,結(jié)合交通部執(zhí)法檢查,我們要求各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)抓好三個(gè)教育:一是加強(qiáng)職業(yè)道德教育,要求每個(gè)執(zhí)法人員牢記交通部規(guī)定的執(zhí)法忌語(yǔ)和七條禁令,把服務(wù)車(chē)主,奉獻(xiàn)社會(huì)做為自己的神圣職責(zé),同時(shí)深入開(kāi)展“溫情服務(wù)”活動(dòng),杜絕了“話(huà)難聽(tīng)、事難辦、門(mén)難進(jìn)、臉難看”的現(xiàn)象;二是抓培訓(xùn)教育,制定了干部職工年度培訓(xùn)教育計(jì)劃,采取舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)講座、舉行法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽等形式,深入學(xué)習(xí)交通相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。市交通局還舉辦了“南平發(fā)展我知道”知識(shí)競(jìng)賽,將交通行業(yè)的法律法規(guī)和依法行政等相關(guān)知識(shí)納入競(jìng)賽內(nèi)容。三是抓廉潔自律教育,為全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任追究,我局印發(fā)了《交通行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《交通行政執(zhí)法公示制度》、《交通行政執(zhí)法考核評(píng)議獎(jiǎng)懲制度》、《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《交通行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》、《交通行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》等6項(xiàng)制度。為規(guī)范交通行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,我局要求廣大行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中不徇私情,不貪贓枉法,樹(shù)立了良好的交通執(zhí)法形象。
四、抓規(guī)范,依法行政
執(zhí)法嚴(yán)格公正與否直接關(guān)系到執(zhí)法部門(mén)的形象?;谶@種認(rèn)識(shí),我市交通系統(tǒng)將依法行政水平的提高作為突出的重點(diǎn)難點(diǎn)工作來(lái)抓。
1、嚴(yán)格資格認(rèn)證。加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格、證件和執(zhí)法標(biāo)志的管理。全市763名交通行政執(zhí)法人員,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試,取得省政府行政執(zhí)法資格;2010年全市683名執(zhí)法人員通過(guò)了省交通廳培訓(xùn)考試,重新?lián)Q發(fā)了新版交通部行政執(zhí)法證,全市交通行政執(zhí)法人員持證上崗率達(dá)100%。與此同時(shí),我們結(jié)合"十五"交通教育扶貧任務(wù),狠抓干部職工隊(duì)伍文化水平的提高,鼓勵(lì)大家通過(guò)自考、函授等方式參加全國(guó)高等學(xué)歷教育。截至目前,全市交通系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍中,大專(zhuān)以上學(xué)歷達(dá)66%,另有21%在讀大專(zhuān)或正在參加學(xué)歷教育,有力地保證了各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。
2、認(rèn)真依法辦事。為了簡(jiǎn)化行政許可程序和審批環(huán)節(jié),增強(qiáng)辦事效率和工作透明度,今年7月1日起,隨著市政府行政服務(wù)中心辦事窗口的設(shè)立,市交通局以及所屬的各交通機(jī)構(gòu)將所有行政許可、審批、審核和核準(zhǔn)項(xiàng)目均按規(guī)定進(jìn)入服務(wù)中心辦理,實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外,一次性告知,限時(shí)辦結(jié)。目前,除地方海事局設(shè)立分窗口外,其他執(zhí)法機(jī)構(gòu)包括交通局機(jī)關(guān)、道路運(yùn)政、公路路政、交通質(zhì)監(jiān)許可審批項(xiàng)目均已采取授權(quán)市政府行政服務(wù)中心交通窗口人員辦理。
3、規(guī)范執(zhí)法行為。2010年結(jié)合交通部行政執(zhí)法證換發(fā)新證和新版法律文書(shū)啟用,抓好執(zhí)法隊(duì)伍教育培訓(xùn),全市交通系統(tǒng)共舉辦行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班6期,有752人參加執(zhí)法考試,真正做到集中時(shí)間、集中精力,學(xué)習(xí)知識(shí),掌握本領(lǐng),提高水平。通過(guò)今年上半年執(zhí)法檢查看:執(zhí)法隊(duì)伍在辦案過(guò)程中均做到了事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,實(shí)用法律、法規(guī)正確,程序合法、法律文書(shū)制作基本規(guī)范,尤其是通過(guò)規(guī)范教育,都能按省廳統(tǒng)一規(guī)定,使用規(guī)范的新版交通行政執(zhí)法文書(shū),嚴(yán)格執(zhí)行全省統(tǒng)一的行政處罰細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),有的執(zhí)法機(jī)構(gòu)還開(kāi)發(fā)行政處罰電腦制作軟件,把行政處罰納入信息化管理。上半年來(lái)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)超越權(quán)限和職能的處罰行為,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違背法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定濫用行政自由裁量權(quán)行為,沒(méi)有出現(xiàn)一起行政復(fù)議和行政撤銷(xiāo)案件。
4、執(zhí)行罰繳分離。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線(xiàn)財(cái)務(wù)管理,絕大多數(shù)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)劂y行簽定了罰繳分離協(xié)議,但個(gè)別縣(市、區(qū))與銀行在罰繳協(xié)議上存在分歧,銀行收繳方感到交通處罰量小,工作量大,開(kāi)戶(hù)難,有交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)代繳現(xiàn)象。
5、完善檔案管理。我們把各級(jí)交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)的建檔立卷工作,作為檢查行政執(zhí)法辦案質(zhì)量的重要內(nèi)容來(lái)抓,把每年的執(zhí)法案卷析作為考核執(zhí)法機(jī)構(gòu)的重要依據(jù),通過(guò)監(jiān)督檢查,確保了行政處罰、行政許可案卷材料齊全、字跡清楚、表述準(zhǔn)確、文書(shū)規(guī)范,檔案健全。
五、抓監(jiān)督,杜絕違法違紀(jì)行為
在財(cái)務(wù)管理水平日益成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的今天,企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)理的要求也越來(lái)越高。下面是小編為您整理的財(cái)務(wù)經(jīng)理工作計(jì)劃【三篇】,僅供大家參考。
財(cái)務(wù)經(jīng)理個(gè)人工作計(jì)劃財(cái)務(wù)部作為公司的核心部門(mén)之一,肩負(fù)著對(duì)成本的計(jì)劃控制、各部門(mén)的費(fèi)用支出、以及對(duì)銷(xiāo)售工作的配合與總結(jié)等工作任務(wù),在領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督下財(cái)務(wù)部各工作人員應(yīng)合理的調(diào)節(jié)各項(xiàng)費(fèi)用的支出,保證財(cái)務(wù)物資的安全;服務(wù)于公司、服務(wù)于員工、服務(wù)于客戶(hù),以促進(jìn)公司開(kāi)拓市場(chǎng)、增收節(jié)支,從而謀取利潤(rùn)最大化,以最優(yōu)的人力配置謀取最大的經(jīng)濟(jì)效益。
20__年全球金融危機(jī)時(shí)刻警示著我們,在新的一年里,財(cái)務(wù)部工作人員應(yīng)在廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下制定對(duì)全廠(chǎng)其他部門(mén)的考核制度或者相關(guān)辦法。我做財(cái)務(wù)工作已經(jīng)好多年,深知20__年財(cái)務(wù)工作計(jì)劃對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、推動(dòng)規(guī)范管理和加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教育,有著非常重要的作用。為了做到財(cái)務(wù)工作長(zhǎng)計(jì)劃,短安排。使財(cái)務(wù)工作在規(guī)范化、制度化的良好環(huán)境中更好地發(fā)揮作用。特?cái)M訂了20__年財(cái)務(wù)工作計(jì)劃。在國(guó)家各項(xiàng)財(cái)務(wù)法律、法規(guī)的監(jiān)督下制定如下考核制度:
一、繼續(xù)開(kāi)展會(huì)計(jì)規(guī)范化管理工作,防范和化解操作風(fēng)險(xiǎn)。
在去年會(huì)計(jì)工作規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開(kāi)展會(huì)計(jì)規(guī)范化管理工作,提高會(huì)計(jì)核算管理水平,防范和化解操作風(fēng)險(xiǎn)。具體從8個(gè)方面抓起:會(huì)計(jì)基本規(guī)定;會(huì)計(jì)核算質(zhì)量;會(huì)計(jì)報(bào)表質(zhì)量;計(jì)算機(jī)管理;聯(lián)行結(jié)算管理;會(huì)計(jì)檔案管理;信用社網(wǎng)點(diǎn)管理及其它;會(huì)計(jì)經(jīng)營(yíng)管理。特別是會(huì)計(jì)檔案管理歷年來(lái)有所欠缺,每年的會(huì)計(jì)憑證雖然都?xì)w了檔,但未按檔案管理辦法歸類(lèi)整理,需要進(jìn)一步規(guī)范。
二、繼續(xù)抓好增收、節(jié)支,進(jìn)一步提升增盈創(chuàng)利水平。
緊緊抓住增收、節(jié)支兩個(gè)環(huán)節(jié),外抓收入,內(nèi)抓管理,力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)在足額提取應(yīng)付利息,提高撥備水平的前提下,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)___萬(wàn)元,確保社社盈余和專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)兌付全縣信用社資產(chǎn)利潤(rùn)率逐年上升的目標(biāo)。針對(duì)目標(biāo),制定出臺(tái)《__縣農(nóng)村信用社20__年增盈創(chuàng)利實(shí)施方案》,圍繞增收、節(jié)支兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了安排。外抓信貸質(zhì)量管理,積極盤(pán)活存量?jī)?yōu)化增量,拓寬增收渠道,千方百計(jì)應(yīng)收盡收。內(nèi)抓財(cái)務(wù)管理,降低經(jīng)營(yíng)成本,特別要加強(qiáng)營(yíng)業(yè)費(fèi)用的管理,在確保個(gè)人費(fèi)用的前提下,壓縮公費(fèi)用,確保專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)兌付全縣信用社資產(chǎn)費(fèi)用率逐年下降目標(biāo)。具體抓好五項(xiàng)操作:一是財(cái)務(wù)開(kāi)支操作:對(duì)營(yíng)業(yè)費(fèi)用實(shí)行費(fèi)用額和費(fèi)用率控制,嚴(yán)格實(shí)行了“以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定額,超支自負(fù)”的費(fèi)用計(jì)提開(kāi)支原則,將費(fèi)用控制在核定比例之內(nèi)。二是比例操作:即在費(fèi)用開(kāi)支方面針對(duì)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)職工福利費(fèi),工會(huì)經(jīng)費(fèi),養(yǎng)老保險(xiǎn),待業(yè)保險(xiǎn)金等按比例準(zhǔn)確計(jì)提。對(duì)招待費(fèi)、宣傳費(fèi)等要在規(guī)定比例之內(nèi)節(jié)約使用。三是預(yù)算操作:對(duì)培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、修理費(fèi)、電子設(shè)備費(fèi)購(gòu)置及運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)實(shí)行了預(yù)算制,做到了在具體操作中嚴(yán)格按照預(yù)算控制支出。四是包干操作:對(duì)差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、水電費(fèi)、公雜費(fèi)等我們結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H和市場(chǎng)物價(jià)情況合理制定包干使用辦法,無(wú)正當(dāng)理由超出包干限額的社,其超額部分扣減個(gè)人費(fèi)用。五是成本操作:嚴(yán)格加強(qiáng)了其他成本項(xiàng)目和營(yíng)業(yè)外支出的管理,堅(jiān)持按月監(jiān)控,防止以其他名義列支。
三、繼續(xù)做好信用社重要空白憑證管理工作,確保安全無(wú)事故。
在重要空白憑證管理上,今年我們還將繼續(xù)加大檢查力度,近年來(lái),通過(guò)每年的序時(shí)檢查,使得各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)重要憑證使用,管理達(dá)到了加強(qiáng),但此項(xiàng)工作不敢懈怠,__年5月份我們要組織人員對(duì)20__年5月至20__年4月的重要空白憑證領(lǐng)用進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)序時(shí)檢查。從聯(lián)社領(lǐng)回開(kāi)始一直查到各社使用,逐項(xiàng)逐類(lèi)憑證跟蹤進(jìn)行檢查。同時(shí)要求信用社主管會(huì)計(jì)每月對(duì)所轄網(wǎng)點(diǎn)的重要空白憑證檢查一次,每次檢查認(rèn)真登記《重要空白憑證檢查登記簿》,責(zé)任明確。
四、繼續(xù)規(guī)范股金,大力開(kāi)展增資擴(kuò)股工作。
去年12月份,市銀監(jiān)局分局批復(fù)我縣信用社自然人股入股起點(diǎn)為_(kāi)__元,法人股入股起點(diǎn)為_(kāi)___元,投資股比例___%。入股起點(diǎn)的提高,給規(guī)范股本金帶來(lái)了巨大困難,20__年雖然開(kāi)展了此項(xiàng)工作,但離票據(jù)兌付要求還有差距,需要進(jìn)一步規(guī)范。11年底投資股比例___%,還差__個(gè)百分點(diǎn),需在一季內(nèi)達(dá)到比例。20__年要大力開(kāi)展增資擴(kuò)股工作,雖然11年底縣信用社的資本充足率已達(dá)到___%,但如果按票據(jù)兌付考核辦法,我縣信用社的資本充足率還不足以?xún)陡秾?zhuān)項(xiàng)票據(jù),還需進(jìn)一步加大增資擴(kuò)股的力度,確保專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)兌付時(shí)不受影響。
五、按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展信息披露工作。
信息披露工作直接影響到專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)兌付工作,今年3月份之前,要組織信用社按專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)兌付標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開(kāi)展信息披露,具體對(duì)20__年度的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況、股金分紅情況、“三會(huì)”召開(kāi)情況、利潤(rùn)分配情況等進(jìn)行披露,將信息披露報(bào)告和信息披露表放于相關(guān)場(chǎng)合,以便廣大社員和利益相關(guān)者能真實(shí)準(zhǔn)確地了解我縣農(nóng)村社各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的真實(shí)情況。
財(cái)務(wù)經(jīng)理月度工作計(jì)劃一、規(guī)劃科
1、積極與省交科院、__大學(xué)聯(lián)系,按照《__港總體規(guī)劃》審查意見(jiàn)要求,抓緊修改、完善《規(guī)劃》文本,
2、加快開(kāi)展避風(fēng)港前期工作,積極與淮委、省水利廳和__新城開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)系,爭(zhēng)取早日批復(fù)。
3、做好12月份統(tǒng)計(jì)月報(bào)及20__年港口統(tǒng)計(jì)年報(bào),1月23日參加全省港口統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)審會(huì)。
4、認(rèn)真做好迎接省局、市局年度目標(biāo)考核工作。
二、港務(wù)科
1、完成洋河灘避風(fēng)港施工、監(jiān)理單位合同簽訂工作。
2、督促縣區(qū)加快“三項(xiàng)工程”的推進(jìn)速度。
目前__碼頭疏港道路工程完成了招標(biāo)定標(biāo)工作,春節(jié)后即可進(jìn)場(chǎng)施工;__港本月完成了碼頭土方約30萬(wàn)方。__港交工驗(yàn)收工作因進(jìn)港道路局部路面質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),仍在整改協(xié)調(diào)中,春節(jié)前無(wú)法完成。
3、完成了20__年度工作總結(jié)及20__年度工作計(jì)劃。
4、開(kāi)展了港口冬季安全生產(chǎn)大檢查,并形成了專(zhuān)項(xiàng)材料報(bào)省局及市交通局安全處。
進(jìn)行了針對(duì)春運(yùn)期間港口生產(chǎn)安全的檢查部署工作,重點(diǎn)加大了對(duì)危險(xiǎn)品碼頭的監(jiān)管力度。
5、完成了誠(chéng)信交通建設(shè)工作意見(jiàn)及規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和上報(bào)工作,并參加了執(zhí)法證考試。
6、完成了__碼頭《危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)認(rèn)可證》核發(fā)工作。
7、完成了兩篇信息報(bào)送及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作。
三、財(cái)務(wù)科
1、協(xié)調(diào)__避風(fēng)港改建項(xiàng)目省補(bǔ)助資金100萬(wàn)元。
2、完成會(huì)計(jì)核算、資金管理及會(huì)計(jì)資料整理報(bào)送工作。
3、協(xié)調(diào)一月份人員經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)資金到位,滿(mǎn)足春節(jié)前后資金支付需要。
4、完成財(cái)政局規(guī)定的年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表報(bào)送。
5、完成單位內(nèi)部資產(chǎn)清查。
四、辦公室
1、完成市交通局對(duì)我局年度工作完成情況考核的資料收集整頓、迎檢等工作。
2、完成20__年度對(duì)全體人員的年度工作考核測(cè)評(píng)工作。
3、完成__局建設(shè)誠(chéng)信交通工作意見(jiàn)并上報(bào)市局。
4、完成__局政府信息公開(kāi)目錄和公開(kāi)指南的編寫(xiě)工作并報(bào)市局。
財(cái)務(wù)經(jīng)理工作計(jì)劃一、加強(qiáng)規(guī)范管理、做好日常核算
1、根據(jù)公司核算要求和各部門(mén)的實(shí)際情況,按照會(huì)計(jì)法和企業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求,做好財(cái)務(wù)軟件的初始化工作。
2、配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公司第七年度的年終會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì),并按有關(guān)部門(mén)的要求,完成會(huì)計(jì)報(bào)表的匯總和上報(bào)工作。
3、配合外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)總公司上一年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì),提高資金使用效益。
4、配合公司領(lǐng)導(dǎo)完成各責(zé)任中心經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)的預(yù)算及制訂工作,并做好公司有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度的擬稿工作,加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)。
5、做好日常會(huì)計(jì)核算工作。
按照會(huì)計(jì)制度,分清資金渠道,認(rèn)真審核每筆原始憑證,正確運(yùn)用會(huì)計(jì)科目,編制會(huì)計(jì)憑證,進(jìn)行記賬。做到“三及時(shí)”:即及時(shí)編制有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表,及時(shí)報(bào)送稅務(wù)等部門(mén);及時(shí)裝訂會(huì)計(jì)憑證;及時(shí)清理往來(lái)款項(xiàng)。出納要嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理辦法和銀行結(jié)算制度,辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù);及時(shí)準(zhǔn)確登記銀行、現(xiàn)金日記賬,做到日清月結(jié);嚴(yán)格支票領(lǐng)用手續(xù),按規(guī)定簽發(fā)現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)帳支票。
6、配合銷(xiāo)售部了解貨款回收情況,做好貨款回收工作。
7、積極籌措資金,從多方面保證公司資金運(yùn)營(yíng)的流暢。
8、努力加大新業(yè)務(wù)開(kāi)拓力度,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
企業(yè)未來(lái)的發(fā)展空間將重點(diǎn)集中在新業(yè)務(wù)領(lǐng)域,務(wù)必在認(rèn)識(shí)、機(jī)制、措施和組織推動(dòng)等方面下真功夫,花大力氣,力爭(zhēng)使在較短時(shí)間內(nèi)投資、發(fā)展新業(yè)務(wù),走在同業(yè)前面,占領(lǐng)市場(chǎng)。
9、完成公司董事會(huì)及CEO臨時(shí)交辦的其他工作。
二、加強(qiáng)基礎(chǔ)防范、做好安全工作
1、貨幣資金安全。
定期檢查現(xiàn)金提取、送存過(guò)程中的安全問(wèn)題,檢查現(xiàn)金是否超庫(kù)存存放;對(duì)有關(guān)設(shè)備的完好性進(jìn)行檢查,若有隱患,及時(shí)處理并向上反映;及時(shí)加以整改。
2、票證管理安全。
做好現(xiàn)金、收據(jù)、發(fā)票、各種有價(jià)票證的管理工作以及安全防范工作,確保不漏不遺不缺。
3、負(fù)責(zé)防火安全。
嚴(yán)格執(zhí)行用電管理規(guī)定并保證每日下班時(shí)切斷主電源;對(duì)辦公室吸煙進(jìn)行嚴(yán)格管理,采取有效措施保證地上無(wú)亂扔煙頭。
4、負(fù)責(zé)防盜安全。
定期檢查安全措施的完好性,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理并向上匯報(bào)。
三、加強(qiáng)考核考評(píng)、提高工作質(zhì)量
1、嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德》和有關(guān)規(guī)定,對(duì)違反規(guī)定的人員提出處理意見(jiàn)。
2、嚴(yán)格進(jìn)行考勤工作。
嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度,保證每日工作的正常進(jìn)行。
3、要建立和健全各項(xiàng)管理基礎(chǔ)工作制度,促進(jìn)企業(yè)管理整體水平提高。
企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理基礎(chǔ)工作制度,包括:財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)產(chǎn)物資管理及清查盤(pán)點(diǎn)制度、行政管理制度,根據(jù)各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)工作的要求,實(shí)行崗位責(zé)任制,規(guī)定每個(gè)員工必須做什么、什么時(shí)候做、在什么情況下應(yīng)怎么做,以及什么不能做,做錯(cuò)了怎么辦等細(xì)則。這樣,每個(gè)崗位的每個(gè)責(zé)任者對(duì)各自承擔(dān)的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作都清楚,要求人人遵守。通過(guò)實(shí)施這些制度,進(jìn)一步提高企業(yè)管理整體水平。
4、建立和健全自我約束的企業(yè)機(jī)制,確保企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,嚴(yán)格審核費(fèi)用開(kāi)支,控制預(yù)算,加強(qiáng)資金日常調(diào)度與控制,落實(shí)內(nèi)部各層次、各部門(mén)的資金管理責(zé)任制。
盡量避免無(wú)計(jì)劃、無(wú)定額使用資金。
四、加強(qiáng)素質(zhì)養(yǎng)成、推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)
隨著后勤集團(tuán)的不斷壯大,面對(duì)日趨復(fù)雜的市場(chǎng)和日益加大的競(jìng)爭(zhēng),提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)日顯重要。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法、企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度、工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度和有關(guān)的財(cái)務(wù)制度,提高會(huì)計(jì)人員的法制觀(guān)念,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德,樹(shù)立牢固地依法理財(cái)?shù)挠^(guān)念,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,貫徹執(zhí)行黨的方針政策,自覺(jué)遵守法律、法規(guī),維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,抵制不正之風(fēng)。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。
定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新業(yè)務(wù)知識(shí),擴(kuò)大知識(shí)面。在掌握基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí),加強(qiáng)計(jì)算機(jī)知識(shí)的學(xué)習(xí),以適應(yīng)現(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理的要求。與此同時(shí),認(rèn)真學(xué)些稅務(wù)、金融、等相關(guān)性知識(shí),以拓展知識(shí)面,提高理論和實(shí)際操作水平。
為依法保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)解決工資拖欠問(wèn)題的通知》(合政辦〔2007〕7號(hào))文件要求,現(xiàn)就我區(qū)推進(jìn)企業(yè)解決工資拖欠問(wèn)題通知如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立協(xié)調(diào)機(jī)制
區(qū)政府建立推進(jìn)企業(yè)解決工資拖欠工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)解決企業(yè)工資拖欠工作。聯(lián)席會(huì)議由區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)交通局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)公安分局、區(qū)土地分局、區(qū)工商分局組成,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局(聯(lián)系電話(huà):)。聯(lián)席會(huì)議成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)企業(yè)解決工資拖欠問(wèn)題。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局要加大督促檢查力度,規(guī)范企業(yè)工資支付行為;區(qū)建設(shè)局要加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管,建立規(guī)范的建筑勞務(wù)分包制度,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理有關(guān)規(guī)定;區(qū)司法局要加強(qiáng)對(duì)涉及農(nóng)民工和困難職工工資支付法律援助工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),依法保障勞動(dòng)者合法權(quán)益;區(qū)總工會(huì)要充分發(fā)揮監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督,督促企業(yè)解決陳欠、預(yù)防新欠;區(qū)交通局要做好公路建設(shè)項(xiàng)目清欠工作;區(qū)水務(wù)局要做好水利建設(shè)項(xiàng)目清欠工作;區(qū)經(jīng)貿(mào)委要做好工業(yè)企業(yè)清欠工作。其他相關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工,積極支持配合做好工資清欠工作,努力形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、相互配合、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作格局。
二、開(kāi)展摸底調(diào)查,制定清欠措施
各行業(yè)管理部門(mén)要組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和所屬行業(yè)拖欠工資情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,重點(diǎn)對(duì)20年底前工資拖欠情況進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的調(diào)查摸底和認(rèn)定,并制定切實(shí)可行的清欠工作方案。對(duì)調(diào)查認(rèn)定的拖欠工資數(shù)額要建立詳細(xì)的臺(tái)帳,包括拖欠工資企業(yè)名稱(chēng)、拖欠數(shù)額、拖欠時(shí)間、拖欠原因、涉及人員等。各行業(yè)管理部門(mén)要在4月16日前,將本部門(mén)企業(yè)工資拖欠情況和清欠工作計(jì)劃報(bào)送區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室。從20年4月份開(kāi)始,各行業(yè)管理部門(mén)要于每月2日前報(bào)送工作進(jìn)展情況和月報(bào)表,區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室要及時(shí)通報(bào)各單位工作進(jìn)展情況。
三、健全企業(yè)依法支付工資長(zhǎng)效保障機(jī)制
堅(jiān)持預(yù)防、治本并重,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上預(yù)防和解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題。著力規(guī)范企業(yè)工資支付行為,督促企業(yè)嚴(yán)格遵守國(guó)家和省市有關(guān)工資支付的規(guī)定,按月足額支付或按勞動(dòng)合同約定支付職工工資。企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難不能按時(shí)支付工資的,須向區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局和區(qū)總工會(huì)書(shū)面報(bào)告(填報(bào)《用人單位欠薪情況報(bào)告表》)并提出處理方案。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資支付情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,重點(diǎn)監(jiān)控易發(fā)生欠薪的建筑施工、勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè)的企業(yè)工資支付情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除企業(yè)拖欠工資的隱患。對(duì)列入欠薪預(yù)警監(jiān)控名單的用人單位,由區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局按規(guī)定進(jìn)行預(yù)警通報(bào),并可通過(guò)媒體向社會(huì)公布,同時(shí)將有關(guān)情況告知經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、建設(shè)、工商、公安、稅務(wù)、人民銀行等有關(guān)部門(mén)單位。
回顧過(guò)去,特別2007年至今,市場(chǎng)部營(yíng)銷(xiāo)中心、客情中心、營(yíng)業(yè)廳等各方面工作在去年成立后良好開(kāi)端的基礎(chǔ)上,按照分公司和上級(jí)公司的部署要求,繼續(xù)穩(wěn)定老用戶(hù),快速發(fā)展、挖潛新用戶(hù)、拓展大客戶(hù)上取得了一定成績(jī)。為實(shí)現(xiàn)分公司全年目標(biāo)以及在綦江的品牌和整體形象上,市場(chǎng)部全體員工堅(jiān)持“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,盡心盡力工作,并發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神,在分公司領(lǐng)導(dǎo)下,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中開(kāi)拓前進(jìn)。
一、主要工作
1、拓展市場(chǎng)分公司還處于創(chuàng)業(yè)階段,本部門(mén)把穩(wěn)定現(xiàn)有用戶(hù),不斷拓展市場(chǎng),發(fā)展住宅、商業(yè)用戶(hù)以及應(yīng)對(duì)電信公司的拆反工作擺在首位。
加強(qiáng)宣傳工作采取多種形式宣傳網(wǎng)通各項(xiàng)業(yè)務(wù),擴(kuò)大分公司在綦江的影響力和知名度。上半年舉行戶(hù)外宣傳活動(dòng)共計(jì)四次,參加人數(shù)150人次。
積極發(fā)展大客戶(hù)加強(qiáng)與本地各部門(mén)之間的溝通和協(xié)調(diào)。除去年公安局、交通局、古南鎮(zhèn)等數(shù)家大客戶(hù)單位轉(zhuǎn)網(wǎng)外,今年上半年還有旅游局、縣編辦、縣辦等單位以及在綦江縣有較大知名度的酒樓、娛樂(lè)場(chǎng)所集體轉(zhuǎn)網(wǎng),目前正在聯(lián)系洽談的還有國(guó)土房管局、交管所等單位。
2、營(yíng)銷(xiāo)工作把營(yíng)銷(xiāo)工作作為分公司提高經(jīng)濟(jì)效益的主渠道,擺在本部門(mén)的突出位置。下設(shè)的營(yíng)銷(xiāo)中心、客服中心、營(yíng)業(yè)廳按規(guī)范化、制度化的要求處理好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。上半年固定電話(huà)應(yīng)收入1083780.5萬(wàn)元;寬帶應(yīng)收入268098.15萬(wàn)元。對(duì)欠費(fèi)的一般用戶(hù)與大客戶(hù)單位進(jìn)行了追繳工作(此項(xiàng)工作由客服中心主要負(fù)責(zé)),并取得了一定成效。
3、客情工作作為鞏固市場(chǎng)的關(guān)鍵性工作今年3月新成立的客服中心按照要求,建立了詳細(xì)的網(wǎng)通客戶(hù)資料檔案,并分片區(qū)、定人員,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行客戶(hù)回訪(fǎng)??颓槿藛T主動(dòng)為用戶(hù)擦洗、清潔話(huà)機(jī),以此提高服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)態(tài)度,這項(xiàng)工作得到了用戶(hù)的認(rèn)可。上半年,營(yíng)銷(xiāo)中心共回訪(fǎng)網(wǎng)通居民用戶(hù)約4000戶(hù)(次),大客戶(hù)約90戶(hù)(次)。
搞好熱線(xiàn)服務(wù),及時(shí)答復(fù)、處理客戶(hù)的各種咨詢(xún)與意見(jiàn)。上半年接聽(tīng)服務(wù)電話(huà)約2300次,并配合有關(guān)部門(mén)妥善解釋和處理,避免和減輕了負(fù)面影響。如:今年月,我公司在南坪的光纜被撞斷,造成古南城區(qū)大面積電話(huà)信號(hào)中斷,給我公司造成了一定負(fù)面影響。此事故發(fā)生后,服務(wù)熱線(xiàn)逐一通知大客戶(hù),并對(duì)打進(jìn)的用戶(hù)熱線(xiàn)作好解釋工作,為我公司挽回了聲譽(yù)。
4、自身建設(shè)把本部門(mén)的思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度;組織部門(mén)員工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、強(qiáng)化培訓(xùn)、洗腦,以此提高業(yè)務(wù)水平,培養(yǎng)成為合格的網(wǎng)通員工隊(duì)伍。
二、存在的不足本部門(mén)在上半年取得一定成績(jī)的同時(shí),也有許多不足之處。如:
1、針對(duì)電信的拆反工作,我們沒(méi)有較強(qiáng)的市場(chǎng)敏銳性以及完善的應(yīng)對(duì)措施。
2、市場(chǎng)開(kāi)拓盡管受諸因素制約,難度較大,但我們有時(shí)還是停留在原始的營(yíng)銷(xiāo)方式中,沒(méi)有多位思考營(yíng)銷(xiāo)手段。
3、員工的業(yè)務(wù)素質(zhì),認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題的能力不強(qiáng),有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、下半年工作計(jì)劃
7月20日至24日,市政府組織3個(gè)督查組,采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)等方式方法,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和市供電公司、市工商局、市農(nóng)機(jī)局、市交通局、市經(jīng)貿(mào)委、市質(zhì)監(jiān)局、市水利局、市東山工業(yè)管理區(qū)、市龍嶺工業(yè)管理區(qū)、市規(guī)劃建設(shè)局、市公安局、市公安交管大隊(duì)、市公安消防大隊(duì)、市教育局等14個(gè)部門(mén)和單位今年以來(lái)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況進(jìn)行了督查?,F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:
一、基本情況
(一)思想認(rèn)識(shí)方面。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)普遍對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作高度重視,按照市委、市政府《關(guān)于20__年安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》和今年“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)特別是安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”的要求,結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施。隆木、橫市、麻雙、十八塘、鳳崗、橫寨、赤土、龍回、蓉江、東山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及市經(jīng)貿(mào)委、市公安交管大隊(duì)、市規(guī)劃建設(shè)局較好地堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)制度,對(duì)安全生產(chǎn)工作做到有部署。
(二)工作責(zé)任制方面。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門(mén)、各單位普遍依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,圍繞安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,以下達(dá)文件、簽訂責(zé)任狀等方式,層層明確工作責(zé)任制。市經(jīng)貿(mào)委、市東山工業(yè)園管理區(qū)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、一般干部蹲點(diǎn)具體企業(yè)的方法落實(shí)全員工作責(zé)任制;市龍嶺工業(yè)管理區(qū)與園區(qū)每個(gè)企業(yè)簽訂安全責(zé)任狀;市教育局在全系統(tǒng)實(shí)行了學(xué)校安全“一票否決”制。
(三)工作計(jì)劃安排方面。大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門(mén)和單位能根據(jù)市政府和上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)工作部署和要求,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作做到了既有年度、季度的全面安排,也有針對(duì)某一項(xiàng)工作、某一問(wèn)題、某一薄弱環(huán)節(jié)、某一特定領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整頓治理的具體布置。市公安交管大隊(duì)、市規(guī)劃建設(shè)局能緊跟動(dòng)態(tài)變化情況,及時(shí)制定針對(duì)性的監(jiān)管措施。
(四)工作基礎(chǔ)建設(shè)方面。在機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上,隆木、橫市、大坪、麻雙、唐江、三江、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、浮石、龍嶺、蓉江、東山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)基本保障了經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化了安監(jiān)站的建設(shè);市教育局在贛州市教育系統(tǒng)率先設(shè)立了安全監(jiān)察科,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校安全監(jiān)管;市公安交管大隊(duì)加強(qiáng)了3個(gè)農(nóng)村中隊(duì)的建設(shè),以應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村道路交通安全趨于嚴(yán)峻的態(tài)勢(shì)。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上,隆木、橫市、大坪、麻雙、龍華、浮石、龍嶺等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))今年組織了2次以上對(duì)村(居)安全信息員的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),市公安局組織了2次基層派出所民警的消防安全監(jiān)管業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。在信息管理上,橫市、麻雙、蓉江等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和市公安交管大隊(duì)、市規(guī)劃建設(shè)局建立了對(duì)監(jiān)管對(duì)象的較規(guī)范管理臺(tái)賬,并及時(shí)更新內(nèi)容,對(duì)收集到的信息進(jìn)行研判,較好地發(fā)揮了信息支撐保障作用;市教育局通過(guò)開(kāi)發(fā)、使用“學(xué)校安全臺(tái)賬網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”,提升了對(duì)學(xué)校安全的動(dòng)態(tài)管理水平。在日常宣傳教育上,市公安交管大隊(duì)在5個(gè)職能科室(中隊(duì))專(zhuān)門(mén)設(shè)置了教育室,用于在辦牌、辦證和違法違規(guī)處理等環(huán)節(jié)中,加強(qiáng)對(duì)駕駛員等相關(guān)人員的宣傳教育,同時(shí),投入1.8萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,在市電視臺(tái)常年播放道路交通安全宣傳廣告;市交通局通過(guò)加強(qiáng)日常的檢查,督促運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站每月至少開(kāi)展一次全員安全學(xué)習(xí)活動(dòng);市龍嶺工業(yè)管理區(qū)通過(guò)在園區(qū)、企業(yè)設(shè)置宣傳欄強(qiáng)化了日常宣傳教育。
(五)“三項(xiàng)行動(dòng)”方面。多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門(mén)和單位能按照市政府和上級(jí)主管部門(mén)的相關(guān)部署和要求,將安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”擺在重要位置,制定具體工作方案加以組織實(shí)施。對(duì)下一階段工作,一些單位和部門(mén)在
總結(jié)前期工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,制定了針對(duì)性、操作性更強(qiáng)的措施。市公安局制定了涉爆安全隱患排查治理工作方案,并計(jì)劃牽頭組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合治理;市公安消防大隊(duì)為配合推廣東山街辦坪塘村家具產(chǎn)業(yè)消防安全整治示范點(diǎn)的做法,計(jì)劃在8月底前制作5000張《危險(xiǎn)就在您身邊》宣傳光牒發(fā)放至家具生產(chǎn)企業(yè);市公安交管大隊(duì)制定了《大力整治交通秩序遏制重特大道路交通事故專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全整治;市工商局通過(guò)進(jìn)一步把好注冊(cè)登記關(guān)口,強(qiáng)化無(wú)證無(wú)照的執(zhí)法治理;市規(guī)劃建設(shè)局根據(jù)當(dāng)前氣候特點(diǎn),制定了高溫季節(jié)保障建筑施工安全的專(zhuān)項(xiàng)整治措施。在“7·3”特大洪災(zāi)后,大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門(mén)和單位進(jìn)一步強(qiáng)化了防范自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故的工作措施。二、主要問(wèn)題
從本次督查情況看,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍存在不少問(wèn)題,突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作沒(méi)有做到日常化、常態(tài)化。檢查發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)安監(jiān)員日常工作不是以安全生產(chǎn)監(jiān)管為主,而是以其他工作為主;一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)員因工作變動(dòng)頻繁業(yè)務(wù)不熟,多數(shù)村(居)安全信息員往往形同虛設(shè)。這些問(wèn)題使鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)難于掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)情況,不利于依法依規(guī)加強(qiáng)日常管理。
(二)相當(dāng)部分的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門(mén)和單位開(kāi)展工作不認(rèn)真、不扎實(shí)、不深入。個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門(mén)和單位的工作還停留在發(fā)文、開(kāi)會(huì)層面,在檢查檔案、資料,特別是檢查相關(guān)臺(tái)賬中發(fā)現(xiàn),大坪、十八塘、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、浮石、龍嶺、龍回、東山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各項(xiàng)臺(tái)賬內(nèi)容不健全、不規(guī)范,隆木、坪市、大坪、龍華、唐江、鳳崗、三江、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、龍嶺、龍回、東山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和市經(jīng)貿(mào)委、交通、水利等部門(mén)臺(tái)賬內(nèi)容更新不及時(shí)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門(mén)和單位普遍存在安全生產(chǎn)隱患臺(tái)賬只有查出隱患的記錄而沒(méi)有整改結(jié)果記錄的現(xiàn)象,對(duì)安全生產(chǎn)隱患的治理或督促治理不及時(shí)、不徹底。
(三)監(jiān)管方式方法上仍有諸多的不適應(yīng)。在組織領(lǐng)導(dǎo)方面,多數(shù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)日常滿(mǎn)足于行政命令和聽(tīng)匯報(bào),深入實(shí)地調(diào)查研究不夠;一些監(jiān)管部門(mén)和單位內(nèi)部缺乏溝通交流,主動(dòng)協(xié)調(diào)配合不夠,嚴(yán)重地影響了工作的正常開(kāi)展。在宣傳教育方面,除依法依規(guī)組織任職資格培訓(xùn)教育方面執(zhí)行較好外,其他宣傳教育工作未當(dāng)作重要的基礎(chǔ)性工作引起足夠重視,工作主動(dòng)性不強(qiáng),多數(shù)是被動(dòng)應(yīng)付,普遍缺乏計(jì)劃性、持續(xù)性。在執(zhí)法監(jiān)管方面,對(duì)已下達(dá)整改指令的但拒不執(zhí)行的監(jiān)管對(duì)象的處置辦法不多、力度不夠;各行業(yè)領(lǐng)域在查處帶有普遍性的非法違法違規(guī)違章行為中,未樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威性,處置效果不明顯。
(四)行業(yè)主管和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管、部門(mén)執(zhí)法監(jiān)管和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)屬地監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)聯(lián)管機(jī)制難于有效實(shí)施。今年只有唐江、浮石、蓉江等少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對(duì)自行組織檢查發(fā)現(xiàn)的隱患(問(wèn)題)移送1至2次至相關(guān)執(zhí)法部門(mén)處理。道路交通、消防、特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)修訂實(shí)施后,一些相關(guān)部門(mén)未及時(shí)調(diào)整和履行好監(jiān)管職責(zé),出現(xiàn)了監(jiān)管的空檔和缺位。執(zhí)法部門(mén)間職權(quán)爭(zhēng)執(zhí)和工作推諉、扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,特別是因協(xié)作配合不力、監(jiān)管缺位,造成行業(yè)領(lǐng)域安全問(wèn)題(隱患)突出、源頭治理乏力。道路交通領(lǐng)域,農(nóng)村地區(qū)三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)違法載人和摩托車(chē)超員現(xiàn)象突出,工程車(chē)輛無(wú)牌運(yùn)輸、廠(chǎng)內(nèi)叉車(chē)上公路行駛現(xiàn)象突出,機(jī)動(dòng)車(chē)超速、客車(chē)超員及疲勞駕駛、酒后駕車(chē)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,公路交通安全“三同步”未按規(guī)定實(shí)施,增加了隱患治理難度;電力設(shè)施保障領(lǐng)域,架空電力線(xiàn)路等設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)興建建筑物、構(gòu)建物現(xiàn)象突出,電力、通訊、廣播電視線(xiàn)三線(xiàn)交越、搭掛現(xiàn)象突出;家具生產(chǎn)、服裝行業(yè)等行業(yè)家庭作坊式企業(yè)點(diǎn)多面廣、安全保障條件差、員工流動(dòng)性大且安全素質(zhì)參差不齊,特別是服裝行業(yè)“三合一”現(xiàn)象較嚴(yán)重,消防安全監(jiān)管難度大;建筑、特種設(shè)備、電力安全等行業(yè)勞動(dòng)組織中,無(wú)資質(zhì)承包、無(wú)資格派遣現(xiàn)象十分普遍,造成死亡事故多發(fā)。
三、下一步工作要求
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門(mén)和單位要以本次督查為契機(jī),全面總結(jié)分析今年以來(lái)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況,增補(bǔ)措施,提升監(jiān)管水平。要堅(jiān)持每月的安全生產(chǎn)例會(huì)制度,認(rèn)真開(kāi)展查責(zé)任落實(shí)、查協(xié)調(diào)配合、查治理成效、查信息管理、查宣傳教育的“五查”行動(dòng),推進(jìn)安全監(jiān)管工作制度化、常態(tài)化。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各工業(yè)管理區(qū)及道路交通、水上交通、消防、學(xué)校、電力、民爆器材、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、水利、冶金和防自然災(zāi)害的防雷、防洪等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管部門(mén)和單位,從本月始到年底,每月組織一次安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
(三)進(jìn)一步加大工作力度。對(duì)督查組下達(dá)督辦函的意見(jiàn),各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門(mén)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施,認(rèn)真整改并及時(shí)申報(bào)驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。8月底前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要以移交安監(jiān)員所承擔(dān)的其他工作、規(guī)范“十項(xiàng)”臺(tái)賬日常管理為突破口,切實(shí)履行好屬地日常監(jiān)管職責(zé)。8月中旬前,市安監(jiān)局要就工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全監(jiān)管、市工商局要就查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、市公安局要就民爆物品安全監(jiān)管、市公安交管大隊(duì)要就道路交通安全監(jiān)管、市公安消防大隊(duì)要重點(diǎn)就家具生產(chǎn)企業(yè)、服裝廠(chǎng)及其他“三合一”場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管、市經(jīng)貿(mào)委要就電力設(shè)施保護(hù)監(jiān)管、市質(zhì)監(jiān)局要就特種設(shè)備安全監(jiān)管、市教育局要就學(xué)校安全監(jiān)管、市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要就工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,分別牽頭召集相關(guān)單位(必要時(shí)要求重點(diǎn)鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)、街道〉參加),召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,通報(bào)形勢(shì),查擺突出問(wèn)題,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,進(jìn)一步明確職責(zé)分工,研究制定當(dāng)前至年底強(qiáng)化監(jiān)管保障相關(guān)領(lǐng)域安全的具體措施,并積極協(xié)調(diào)組織實(shí)施。同時(shí),有關(guān)單位要將發(fā)現(xiàn)的安全隱患(問(wèn)題)移交(報(bào)送)至相關(guān)責(zé)任單位,進(jìn)行集中交辦處理。9月中、下旬,市政府還將對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、相關(guān)職能部門(mén)的整改落實(shí)情況再次督查。
一、 指導(dǎo)思想和崗位安全責(zé)任制考核六項(xiàng)原則
(一)安全責(zé)任制的指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及省市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,防范安全事故的一系列指示精神,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,在局機(jī)關(guān)全面推行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的崗位職責(zé),堅(jiān)決遏制各類(lèi)重大安全事故的發(fā)生,為交通各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(二)安全責(zé)任制考核六項(xiàng)原則
1、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對(duì)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任的原則;
2、其他各負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的原則;
3、誰(shuí)未履行安全監(jiān)督管理職責(zé)論誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則;
4、誰(shuí)審核、審批、發(fā)證,誰(shuí)檢測(cè)、審驗(yàn)簽字蓋章誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則;
5、管行業(yè)必須管安全、管市必須管安全的原則;
6、安全責(zé)任事故處理,必須堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則。
二、局長(zhǎng)(兼安委會(huì)主任)崗位安全職責(zé)
1、交通局局長(zhǎng)(兼安委會(huì)主任)為部門(mén)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)局機(jī)關(guān)和直屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)和交通行業(yè)主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,加強(qiáng)對(duì)干部職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。
3、負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配齊專(zhuān)職管理員,并確保每年不低于30萬(wàn)無(wú)用于安全管理工作。
4、負(fù)責(zé)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制,檢查并考核同級(jí)副職和所屬企事業(yè)單位正職安全生產(chǎn)責(zé)任制、一崗雙責(zé)制落實(shí)情況。
5、負(fù)責(zé)每季度召開(kāi)一次安委會(huì)或安全專(zhuān)題會(huì)議,研究和解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的重大問(wèn)題,部署重要工作及活動(dòng),并制定市局“特大安全生產(chǎn)險(xiǎn)情及事故應(yīng)急處理預(yù)案”。
6、負(fù)責(zé)督導(dǎo)各級(jí)各單位對(duì)重大新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目實(shí)行安全“三同時(shí)”。
7、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)(管理)評(píng)估(評(píng)價(jià))和對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
8、組織對(duì)重大安全事故的調(diào)查處理,落實(shí)事故處理“四不放過(guò)”原則和發(fā)生特大事故及時(shí)匯報(bào)制度。
三、市局領(lǐng)導(dǎo)干部崗位安全職責(zé)
(一)分管安全工作的副局長(zhǎng)(兼安委會(huì)副主任)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長(zhǎng)或受局長(zhǎng)委托抓好全市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對(duì)局直企事業(yè)單位及貧乏的科室所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)主要責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、上級(jí)和上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,及時(shí)糾正在生產(chǎn)過(guò)程或行業(yè)監(jiān)管中失職和嚴(yán)重違章行為。
3、受局長(zhǎng)委托主持召開(kāi)局安委會(huì)會(huì)議或交通系統(tǒng)安全例會(huì),專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的較大問(wèn)題,組織開(kāi)展安全重大活動(dòng)。
4、組織制定、修訂和審批市局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制,、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、安全技術(shù)規(guī)范,并組織實(shí)施。
5、組織實(shí)施安全培訓(xùn)、教育和安全專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)行安全工作考評(píng),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
6、組織實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查和督導(dǎo)有關(guān)科處室進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)“治理整頓”,監(jiān)督完成市局和上級(jí)下達(dá)的“事故隱患”的整改。
7、組織有關(guān)部門(mén)和人員對(duì)系統(tǒng)內(nèi)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查處理,落實(shí)事故處理“四不放過(guò)”原則,并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
8、督導(dǎo)市局各科處室認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé),建立健全有關(guān)記錄、報(bào)表、臺(tái)帳及文件檔案資料。
9、凡全市交通系統(tǒng)發(fā)生的特大生產(chǎn)險(xiǎn)情或事故,按照職責(zé)分工,立即啟動(dòng)“市局特大生產(chǎn)險(xiǎn)情及事故應(yīng)急處理預(yù)案”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市局應(yīng)急預(yù)案),受局長(zhǎng)委托或帶領(lǐng)分管科處室負(fù)責(zé)人前往處置。
10、按照上述安全崗位職責(zé),制定年度安全工作計(jì)劃,在當(dāng)年工作安排中逐條落實(shí)。
(二)分管交通專(zhuān)業(yè)管理處室的副局長(zhǎng)(兼安委會(huì)副主任)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長(zhǎng)中受局長(zhǎng)委托,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,抓好分管工作中的安全監(jiān)督管理工作,對(duì)所分管的專(zhuān)業(yè)管理處室所承擔(dān)的安全監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、上級(jí)和交通主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,及時(shí)糾正分管的專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)督管理中違章和失職行為。
3、負(fù)責(zé)召開(kāi)分管處室安全會(huì)議,分析安全生產(chǎn)和監(jiān)管形勢(shì),及時(shí)解決存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),組織開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
4、組織制定、修訂分管處室的安全監(jiān)管規(guī)章制度、活動(dòng)方案并組織實(shí)施。
5、督導(dǎo)分管的專(zhuān)業(yè)處室,認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé),建立健全涉及安全的記錄、報(bào)表、臺(tái)帳及文件檔案資料。
6、按市局安全生產(chǎn)大檢查方案要求或根據(jù)工作需要,帶領(lǐng)分管處室進(jìn)行安全大檢查,督導(dǎo)有關(guān)科室和單位對(duì)所查出的安全事故隱患及問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
7、所分管的業(yè)務(wù)單位發(fā)生特在安全事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,帶隊(duì)或委托分管處室負(fù)責(zé)人帶隊(duì)前往救援和處理。
8、按照上述安全崗位職責(zé)和市局“年度安全工作要點(diǎn)(意見(jiàn))”,在當(dāng)年工作安排中逐條落實(shí)。
(三)分管公路管理的副局長(zhǎng)(兼安委會(huì)副主任)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長(zhǎng)或受局長(zhǎng)委托,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)全市公路路政、工程施工、養(yǎng)護(hù)所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、上級(jí)和交通行業(yè)主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、制度,及時(shí)糾正公路部門(mén)嚴(yán)重的安全違章和失職行為。
3、會(huì)同市公路局局長(zhǎng)每季度召開(kāi)一次安委會(huì)會(huì)議或公路部門(mén)安全專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,分析安全形勢(shì),及時(shí)解決安全生產(chǎn)和監(jiān)管中的較大問(wèn)題,部署開(kāi)展安全重大或?qū)m?xiàng)活動(dòng)。
4、協(xié)助市公路局局長(zhǎng)制定、修訂和審批市公路局安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全技術(shù)規(guī)范,并監(jiān)督執(zhí)行。
5、督導(dǎo)全市公路系統(tǒng)建立安全管理機(jī)構(gòu),配齊專(zhuān)(兼)職人員,落實(shí)安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制、安全培訓(xùn)、教育及檢查制度。
6、督導(dǎo)完成市交通局和上級(jí)下達(dá)給公路部門(mén)“事故隱患”的整改和公路系統(tǒng)內(nèi)重大交通事故、一般廠(chǎng)務(wù)事故的調(diào)查處理,落實(shí)事故處理“四不放過(guò)”的原則,并及時(shí)向交通主管部門(mén)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
7、督導(dǎo)市局分管科室和市公路管理部門(mén)建立健全安全生產(chǎn)管理的記錄、報(bào)表、臺(tái)帳和文件檔案資料。
8、凡全市公路系統(tǒng)發(fā)生特大生產(chǎn)險(xiǎn)情或事故,督導(dǎo)公路部門(mén)立即啟動(dòng)“應(yīng)急求援處理預(yù)案”,帶領(lǐng)分管科室負(fù)責(zé)人協(xié)助公路部門(mén)負(fù)責(zé)人前往求援和處理。
9、按照上述安全崗位職責(zé)和市交通局年度“安全工作要點(diǎn)(意見(jiàn))”,在當(dāng)年工作安排中逐條落實(shí)。
(四)分管黨群工作的局領(lǐng)導(dǎo)(兼安委會(huì)副主任)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長(zhǎng)或受局長(zhǎng)委托,按照“誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,抓好黨群工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對(duì)政工科、工會(huì)等科室所承擔(dān)的安全監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家上級(jí)和交通行業(yè)主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度。建立健全各級(jí)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),及時(shí)配齊安全科(處)長(zhǎng)、安辦主任和安全業(yè)務(wù)技術(shù)人員。
3、對(duì)局直企事業(yè)單位職工,從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)遵章守紀(jì)教育,監(jiān)督檢查基層單位勞保用品的質(zhì)量和定額及時(shí)配發(fā),監(jiān)督檢查職工勞動(dòng)環(huán)境、作業(yè)條件等情況。
4、對(duì)局機(jī)關(guān)和局直企事業(yè)單位新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行“三同時(shí)”安全監(jiān)督。
5、以安全工作業(yè)績(jī)作為考核干部政績(jī)的重要依據(jù),凡發(fā)生特大責(zé)任事故的一律實(shí)任“一票否決制”,并對(duì)事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究,嚴(yán)肅處理。
6、督導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家勞保方針、政策和制度,維護(hù)職工的僉權(quán)益。
7、督導(dǎo)黨群部門(mén)認(rèn)真履行好各自折安全監(jiān)管職責(zé),建立健全有關(guān)安全監(jiān)督的記錄、報(bào)表、臺(tái)帳及文件檔案資料。
8、凡局直單位發(fā)生一次4人以上因勞動(dòng)衛(wèi)生、環(huán)?;蚴澄镏卸镜戎卮箅U(xiǎn)情事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,帶隊(duì)或委托工會(huì)主席前往救援和處理。
(五)分管稽查、局辦公室、計(jì)財(cái)、法規(guī)科的各有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長(zhǎng)或受局長(zhǎng)委托,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,抓好好管業(yè)務(wù)工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對(duì)分管的科室所承擔(dān)的安全監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、上級(jí)和交通行業(yè)主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,及時(shí)查處在道路交通運(yùn)輸中超員超交通違章和執(zhí)法檢查中的失職行為。
3、負(fù)責(zé)組織制定完善機(jī)關(guān)(宿舍)安全用電、消防、小汽車(chē)安全管理辦法,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)鍋爐房、汽修場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)、檔案室、通信機(jī)房等消防安全管理。對(duì)機(jī)關(guān)基建工程項(xiàng)目的承包單位、施工單位的資質(zhì)把關(guān),簽訂相關(guān)安全合同,落實(shí)安全“三同時(shí)”規(guī)定。
4、對(duì)市局出臺(tái)的安全管理規(guī)章制度,從有關(guān)法律法規(guī)角度進(jìn)行質(zhì)量把關(guān),對(duì)機(jī)關(guān)各行業(yè)管理處室安全監(jiān)管、交通安全執(zhí)法提供法律指導(dǎo)和監(jiān)督。
5、執(zhí)行國(guó)家、省市有關(guān)法規(guī)和規(guī)定,足額保證安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入。認(rèn)真監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制保證金、風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納和獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
6、督導(dǎo)交通稽查支隊(duì)和分管科室,認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé),建立健全有關(guān)安全工作的記錄、報(bào)表、臺(tái)帳及文件檔案資料。
7、凡全市交通系統(tǒng)特大生產(chǎn)險(xiǎn)情或事故或機(jī)關(guān)及家屬院發(fā)生安全事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,帶隊(duì)或委托科室負(fù)責(zé)人前往救援和處理,并及時(shí)做好后勤保障及善后處理等項(xiàng)工作。
(六)工會(huì)主席安全職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、上級(jí)和交通行業(yè)主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,教育職工牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。
2、依法組織職工參加本企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)工作的民主管理的民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
3、對(duì)企業(yè)(單位)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目進(jìn)行“三同時(shí)”安全監(jiān)督,并依法行使工會(huì)組織的建議權(quán)。
4、凡局直單位發(fā)生職工一次4人以上因勞動(dòng)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境問(wèn)題中毒或食物中毒等重大險(xiǎn)情事故,按市局應(yīng)急預(yù)案要求,隨同有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)或帶隊(duì)前往救援處理。
5、參與重特大責(zé)任事故調(diào)查處理時(shí),有權(quán)依法向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn),并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四、機(jī)關(guān)各科、處、室負(fù)責(zé)人安全職責(zé)
(一)安全科技科科長(zhǎng)(兼安委會(huì)辦公室主任)安全職責(zé)
1、向局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)和局安委會(huì)負(fù)責(zé),并負(fù)責(zé)安委會(huì)日常工作、接受上級(jí)安全管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)和交通行業(yè)主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度,對(duì)本系統(tǒng)的安全負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督和考核的責(zé)任。
3、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和安排局安委會(huì)各成員(科、處、室)完成安全監(jiān)督管理的具體工作和局領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù),并按時(shí)向局安委會(huì)、上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
4、負(fù)責(zé)起草市局或安委會(huì)有關(guān)安全監(jiān)管制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、辦法、意見(jiàn)、報(bào)告和指導(dǎo)性安全文件。
5、協(xié)助分管局長(zhǎng)做好安全宣傳教育等重大活動(dòng)、會(huì)議的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和承辦工作,并負(fù)責(zé)起草局主要領(lǐng)導(dǎo)在全市交通系統(tǒng)安全工作會(huì)議上的講話(huà)及市局安全總結(jié)、考核資料。
6、負(fù)責(zé)帶領(lǐng)市局專(zhuān)家組成員對(duì)全市交通系統(tǒng)安全管理評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)狀況評(píng)估和安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全監(jiān)管考評(píng)工作,并及時(shí)向市局和上級(jí)有關(guān)部門(mén)提報(bào)考評(píng)情況資料。
7、負(fù)責(zé)對(duì)基層安全科、處長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員的崗位安全培訓(xùn)和全系統(tǒng)安全研討、安全專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的具體組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、總結(jié)、借鑒,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
8、負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)情況,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),結(jié)合上級(jí)要求,及時(shí)提出工作意見(jiàn)和措施。
9、負(fù)責(zé)建立健全市局安全各項(xiàng)管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和工作必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺(tái)賬及文件檔案資料。
10、每季度組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)(管理)大檢查,做到有方案、有實(shí)施、有總結(jié)匯報(bào)。發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)簽發(fā)《事故隱患整改通知書(shū)(單)》,督導(dǎo)責(zé)任單位(部門(mén))限期完成整改。
11、遇到重大廠(chǎng)務(wù)安全、特大道路交通行車(chē)事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,隨局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)前往處理;工作需要,按省市有關(guān)部門(mén)要求,參與系統(tǒng)內(nèi)外重特大生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理。
(二)局辦公室主任安全職責(zé)
1、向分管副局長(zhǎng)和局安委會(huì)負(fù)責(zé),按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)所管理的人員、設(shè)施、設(shè)備車(chē)輛安全負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和省廳、市局安全管理規(guī)章制度,認(rèn)真做好局學(xué)中政會(huì)議涉及安全生產(chǎn)管理內(nèi)容的會(huì)議記錄,并建立健全相應(yīng)的安全會(huì)議、檢查、機(jī)關(guān)安全管理制度及文件檔案資料。
3、每季度至少一次對(duì)機(jī)關(guān)辦公樓、通信設(shè)施、鍋爐房、配電室、車(chē)輛保修場(chǎng)所、檔案庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)和機(jī)關(guān)宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查,做好記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)整改。
4、做好所管理的車(chē)輛、人員安全管理,責(zé)任到人,認(rèn)真進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲,預(yù)防機(jī)關(guān)各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
5、遇有局機(jī)關(guān)安全事故,協(xié)助分管局長(zhǎng)及時(shí)處理;遇有交通系統(tǒng)特大險(xiǎn)情及事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,積極協(xié)助局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)做好通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障和機(jī)關(guān)秩序穩(wěn)定工作。
(三)市運(yùn)管處處長(zhǎng)安全職責(zé)
1、向分管副局長(zhǎng)和局安委會(huì)負(fù)責(zé),按照“管行業(yè)、審批運(yùn)政許可證必須管安全”的原則,對(duì)本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)和行業(yè)交通主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度,對(duì)全市交通系統(tǒng)運(yùn)政管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)、考核和獎(jiǎng)懲的責(zé)任。
3、定期召開(kāi)本部門(mén)安委會(huì)(安全領(lǐng)導(dǎo)小組)會(huì)議或道路交通“春節(jié)”、“五一”、“十一”重大節(jié)假日前或上級(jí)臨時(shí)交辦任務(wù)前的專(zhuān)向會(huì)議,制定方案,及時(shí)解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的問(wèn)題,部署、組織實(shí)施好安全運(yùn)輸?shù)戎卮蠡顒?dòng)。
4、負(fù)責(zé)起草、修訂運(yùn)管處行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度、辦法、業(yè)務(wù)管理規(guī)定和指導(dǎo)性安全文件,內(nèi)部實(shí)行縱到底、橫到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
5、負(fù)責(zé)宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)章制度,指導(dǎo)各類(lèi)運(yùn)輸業(yè)戶(hù)建立健全安全管理規(guī)章制度,實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格審查,嚴(yán)把各種營(yíng)運(yùn)車(chē)輛“市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)”,對(duì)各汽車(chē)客運(yùn)站實(shí)行“安全監(jiān)督”,積極構(gòu)建長(zhǎng)效安全管理機(jī)制。
6、定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和“化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸”、“客、貨運(yùn)輸”等專(zhuān)項(xiàng)治理整頓,督導(dǎo)按期完成本部門(mén)、市局和上級(jí)下達(dá)的“事故隱患”及不安全問(wèn)題的整改。
7、負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)全市交通運(yùn)輸企業(yè)和城市出租車(chē)及行業(yè)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)情況,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),按要求上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)安全工作總結(jié),并強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管的措施。
8、負(fù)責(zé)建立健全本部門(mén)(安辦)安全各項(xiàng)管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺(tái)帳及文件檔案資料。
9、負(fù)責(zé)本部門(mén)人員、設(shè)施、設(shè)備、車(chē)輛的安全管理,責(zé)任到科室和人員,預(yù)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
10、遇有特大道路交通行車(chē)事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,隨分管局長(zhǎng)或受局領(lǐng)導(dǎo)委托帶隊(duì)前往救援處理。工作需要,參與本系統(tǒng)內(nèi)重特大道路行車(chē)責(zé)任事故的調(diào)查處理。
(四)市航管處處長(zhǎng)安全職責(zé)
1、向市政府和局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)、局安委會(huì)負(fù)責(zé),按照“管行業(yè),審批許可證必須管安全”的原則,對(duì)本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)和行業(yè)主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度,對(duì)全市水上航政管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)管、考核和獎(jiǎng)懲的責(zé)任。
3、負(fù)責(zé)起草、修訂航管處水上行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、規(guī)定和指導(dǎo)性文件。實(shí)行縱到底、橫到邊水上交通安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4、定期召開(kāi)本部門(mén)和水上交通安全會(huì)議,研究分析安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)解決安全監(jiān)管中存在的問(wèn)題,制定方案,組織開(kāi)展水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)治理整頓等重大活動(dòng)。
5、負(fù)責(zé)宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)章,指導(dǎo)基層港監(jiān)部門(mén)健全完善水上安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)把船員適任關(guān)、船舶技術(shù)狀況關(guān)、浮橋質(zhì)量和承載關(guān)。
6、定期組織開(kāi)展水上交通運(yùn)輸安全大檢查,督導(dǎo)航運(yùn)和浮橋公司按期完成本部門(mén)、市局和上級(jí)下達(dá)的“事故隱患”及不安全問(wèn)題的整改。
7、負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計(jì)全市水上(包括浮橋、碼頭)航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)情況和專(zhuān)項(xiàng)工作總結(jié)匯報(bào),及時(shí)提出工作意見(jiàn)和措施。
8、負(fù)責(zé)指導(dǎo)并建立健全市水上安全監(jiān)管部門(mén)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺(tái)賬及文件檔案資料。
9、負(fù)責(zé)本部門(mén)車(chē)輛、設(shè)備、設(shè)施和人員的安全管理,責(zé)任到人,預(yù)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
10、遇有重特大水上交通事故,按市局、市政府“應(yīng)急救援預(yù)案”,隨分管副局長(zhǎng)或受局領(lǐng)導(dǎo)委托帶隊(duì)前往救援處理。工作需要,參與本市水上特大交通事故的調(diào)查處理。
(五)交通稽查支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)安全職責(zé)
1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委負(fù)責(zé),按照“管行業(yè)必須管安全”的原則,對(duì)本部門(mén)工作范圍內(nèi)的安全監(jiān)管負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)和行業(yè)主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度。對(duì)全市交通各級(jí)稽查部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)管、考核和獎(jiǎng)懲的責(zé)任。
3、負(fù)責(zé)起草、修訂交通稽查部門(mén)安全監(jiān)管的規(guī)章制度和指導(dǎo)性文件,內(nèi)部實(shí)行縱到底、橫到邊的安全管理責(zé)任制。
4、負(fù)責(zé)宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全管理、稽查規(guī)定,對(duì)全市交通機(jī)動(dòng)車(chē)違章和超員超限及黑車(chē)、黑線(xiàn)、黑班、黑戶(hù)進(jìn)行查處,并按要求及時(shí)匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)交通稽查專(zhuān)項(xiàng)工作總結(jié)、報(bào)表等。
5、定期召開(kāi)本部門(mén)交通稽查安全會(huì)議,研究分析安全管理形勢(shì),及時(shí)解決在安全監(jiān)管中存在的問(wèn)題,按上級(jí)要求,開(kāi)展“治超打黑”專(zhuān)項(xiàng)治理整頓等重大活動(dòng),積極構(gòu)建長(zhǎng)效安全管理機(jī)制。
6、負(fù)責(zé)建立健全本部門(mén)各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全工作必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺(tái)賬及有關(guān)文件檔案資料。對(duì)本部門(mén)所管理的人員、車(chē)輛、設(shè)備、設(shè)施的安全負(fù)責(zé),預(yù)防種類(lèi)安全事故的發(fā)生。
7、遇有交通系統(tǒng)特大安全生產(chǎn)事故,按局領(lǐng)導(dǎo)要求,積極參與救援處理。
(六)駕培處處長(zhǎng)安全職責(zé)
1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委會(huì)負(fù)責(zé),按照“管行業(yè)必須管安全”的原則,嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員“考核、頒證關(guān)”。
2、負(fù)責(zé)宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和交通安全管理規(guī)定、安全駕駛常識(shí),并按要求認(rèn)真組織駕駛員參加安全培訓(xùn),未參訓(xùn)或考核不合格人員,不得頒發(fā)“從業(yè)人員資格證”。
3、負(fù)責(zé)起草、修訂駕培處安全管理規(guī)章制度和指導(dǎo)性文件,健全駕駛員培訓(xùn)必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺(tái)賬及有關(guān)文件、檔案資料,并按要求匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)駕培報(bào)表、資料和專(zhuān)項(xiàng)工作總結(jié)。
4、對(duì)本部門(mén)所管理的人員、車(chē)輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé)、預(yù)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
(七)維修行業(yè)管理處處長(zhǎng)安全職責(zé)
1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委會(huì)負(fù)責(zé),按照“誰(shuí)審查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)全市交通機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)站和汽車(chē)修理廠(chǎng)家資質(zhì)負(fù)責(zé)。
2、負(fù)責(zé)宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全監(jiān)管的規(guī)定,起草、修訂有關(guān)維修行業(yè)管理、機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)站指導(dǎo)性文件,嚴(yán)把“資質(zhì)審查關(guān)”和“機(jī)動(dòng)車(chē)技術(shù)性能檢測(cè)關(guān)”。
3、負(fù)責(zé)建立健全全市交通維修處(所)行業(yè)安全監(jiān)管必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺(tái)賬和有齊全完整、符合資質(zhì)審查條件的(包括安全條件)檔案資料。
4、對(duì)本部門(mén)所管理的人員、車(chē)輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé),預(yù)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生,并按要求匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)維管檢測(cè)有關(guān)報(bào)表資料和專(zhuān)項(xiàng)工作總結(jié)。
(八)規(guī)劃基建科科長(zhǎng)安全職責(zé)
1、向分管局長(zhǎng)和局安委會(huì)負(fù)責(zé),按照“誰(shuí)審查(簽字)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)本科室業(yè)務(wù)管理的工程安全監(jiān)管負(fù)責(zé)。
2、積極宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)新建、改建、擴(kuò)建的基建和其它工程項(xiàng)目實(shí)行安全“三同時(shí)”,健全安全監(jiān)督管理必備的記錄、臺(tái)賬、文件及檔案資料,并按要求自查和統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
3、對(duì)本科室所管理的人員、車(chē)輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé),預(yù)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
4、凡公路工程施工、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)方面發(fā)生特大險(xiǎn)情或事故時(shí),按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,隨局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)前往求援和處理。
(九)政工科科長(zhǎng)安全職責(zé)
1、向分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會(huì)負(fù)責(zé),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)局直企事業(yè)單位、從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)、職工教育培訓(xùn)及涉及安全生產(chǎn)管理的有關(guān)工作負(fù)有安全監(jiān)督的責(zé)任。
2、積極宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方面的法律法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)章制度,審報(bào)審批干部、職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,制定、修訂市局勞動(dòng)保護(hù)管理規(guī)定和指導(dǎo)性文件,并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、負(fù)責(zé)對(duì)局機(jī)關(guān)有關(guān)科、處室安全管理人員進(jìn)行審查把關(guān),確保質(zhì)量,配齊人員。
4、按照局黨委決定,對(duì)發(fā)生特大安全責(zé)任事故的單位、部門(mén)、會(huì)同有關(guān)科室,實(shí)行“一票否決”,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
5、凡局直單位發(fā)生一次4人以上因環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生或食物中毒等重大險(xiǎn)情事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,隨分管領(lǐng)導(dǎo)前往救援和處理。
(十)財(cái)審科科長(zhǎng)安全職責(zé)
1、向局長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會(huì)負(fù)責(zé),按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)市局專(zhuān)設(shè)安全基金、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和上級(jí)安全獎(jiǎng)勵(lì)金負(fù)有資金保證和財(cái)務(wù)監(jiān)管的責(zé)任。
2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)和行業(yè)主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,按規(guī)定每年年初提取不低于30萬(wàn)元安全經(jīng)費(fèi),用于安全責(zé)任制獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)、先進(jìn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、安全教育培訓(xùn)、召開(kāi)會(huì)議、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)宣教活動(dòng)以及局安辦專(zhuān)項(xiàng)通訊辦公設(shè)備配備等,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
3、負(fù)責(zé)與局每年簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任羽的單位、部門(mén)、個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)抵押的繳納和對(duì)上一年度的安全責(zé)任書(shū)考評(píng)后的獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
4、凡發(fā)生特大安全事故或機(jī)關(guān)重大安全事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,積極協(xié)助有關(guān)科處室做好善后處理工作。
(十一)法規(guī)科科長(zhǎng)安全職責(zé)
1、向分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會(huì)負(fù)責(zé),對(duì)市局制定出臺(tái)的安全管理規(guī)章、辦法、標(biāo)準(zhǔn)從國(guó)家法律法規(guī)的角度進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。
2、負(fù)責(zé)宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定,起草、修訂有關(guān)交通執(zhí)法文件,審核頌發(fā)有關(guān)證件和安全執(zhí)法標(biāo)志服。
一、圍繞落實(shí)民生工程、著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
為確保十七項(xiàng)民生工程順利實(shí)施,縣政府及時(shí)調(diào)整了縣民生工程協(xié)調(diào)小組成員,成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)及其他幾位副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的全縣實(shí)施民生工程協(xié)調(diào)小組;縣民生工程協(xié)調(diào)小組各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也調(diào)整建立了相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),明確了專(zhuān)門(mén)承辦人??h民生工程協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室做到“四有四專(zhuān)”:即有專(zhuān)門(mén)辦公場(chǎng)所、有專(zhuān)業(yè)人員辦公、有專(zhuān)戶(hù)辦公資金、有專(zhuān)放資料信息臺(tái)帳檔案。同時(shí)于4月3日召開(kāi)了全縣民生工程工作大會(huì),大會(huì)表彰了20__年在民生工作中先進(jìn)單位及個(gè)人,并與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了全年的民生工程責(zé)任書(shū)。
接著我縣民生辦刊印了第一、二期__民生簡(jiǎn)報(bào),下發(fā)了《__縣民生工程工作會(huì)議制度的通知》、《__縣民生工程情況報(bào)送制度》,《__縣關(guān)于深入實(shí)施十七項(xiàng)民生工程的意見(jiàn)》,為下一步實(shí)施民生工程向縱深發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)、搭建了平臺(tái)。
二、明確任務(wù),全力推進(jìn)民生工程穩(wěn)步實(shí)施。
為全面貫徹落實(shí)十七大提出的學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的目標(biāo)任務(wù),我縣具體安排以下民生工程任務(wù):
(一)著力實(shí)施三項(xiàng)擴(kuò)面提標(biāo)的民生工程。
一是進(jìn)一步完善農(nóng)村居民最低生活保障制度。將全縣農(nóng)村居民最低生活保障線(xiàn)從683元提高到860元;增加農(nóng)村低保對(duì)象9948人,全縣保障人數(shù)達(dá)到30896人。二是全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。將新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)從人均50元提高到100元,其中:中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由20元提高到40元,省財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由15元提高到30元,縣財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由5元提高到10元,農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由10元提高到20元。三是深入開(kāi)展城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,繼續(xù)免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供國(guó)家課程教科書(shū),補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi),提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生的生均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)。
(二)深入推進(jìn)既定的九項(xiàng)民生工程。
繼續(xù)按20__年縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的民生工程配套文件執(zhí)行。根據(jù)這九項(xiàng)民生工程系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的特點(diǎn),項(xiàng)目實(shí)施范圍只能擴(kuò)大不能縮小,標(biāo)準(zhǔn)只能提高不能降低,進(jìn)度只能加快不能放慢。
(三)全面抓好拓展新增的五項(xiàng)民生工程。
按照市政府的統(tǒng)一部署,我縣新增的五項(xiàng)民生工程一是廣播電視“村村通”,到20__年底全面完成國(guó)家下達(dá)的全縣207個(gè)20戶(hù)以上通電廣播盲村的廣播電視節(jié)目的覆蓋任務(wù)。二是建立高校和中職學(xué)校家庭困難學(xué)生資助制度。三是完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策。每人補(bǔ)助600元發(fā)放到人。四是實(shí)施農(nóng)村公路“村村通”,20__年確保43.5公里鋪設(shè)任務(wù)。五是建立誠(chéng)市低收入家庭住房困難保障機(jī)制。今年對(duì)400戶(hù)符合規(guī)定條件的城市最低收入住房困難家庭實(shí)行應(yīng)保盡保,到20__年末,實(shí)物配租戶(hù)數(shù)占廉租住房保障總戶(hù)數(shù)的比例原則上不低于30%。
三、制定獎(jiǎng)懲措施,加大督查力度。
(一)對(duì)工程類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)要強(qiáng)化監(jiān)管。要求保證監(jiān)管,保證工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和進(jìn)度,嚴(yán)格落實(shí)招標(biāo)、投標(biāo)、政府采購(gòu)、工程監(jiān)理和竣工驗(yàn)收等各項(xiàng)制度,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管和責(zé)任追究;研究項(xiàng)目的優(yōu)惠政策,降低工程建設(shè)成本,高度關(guān)注工程設(shè)施建成后的運(yùn)行、維護(hù)和管理問(wèn)題,使項(xiàng)目讓群眾滿(mǎn)意,經(jīng)得起考驗(yàn)。
(二)要確保資金發(fā)放或補(bǔ)助類(lèi)項(xiàng)目“一線(xiàn)實(shí)”。各部門(mén)要充實(shí)一線(xiàn)工作力量,推廣和完善惠民資金管理“一線(xiàn)實(shí)”的做法。認(rèn)真把基礎(chǔ)核實(shí)、把發(fā)放對(duì)象核準(zhǔn)、把惠民成效落實(shí)。各縣直單位都要具體制定管理制度,嚴(yán)格把握補(bǔ)助條件、嚴(yán)格資格確認(rèn)程序、加強(qiáng)人員信息和資金管理、保證資金發(fā)放或補(bǔ)助到位??h民生辦已經(jīng)發(fā)出《通知》,除常規(guī)工作以外,將于“五一”前后邀請(qǐng)縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子的部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目類(lèi)工程進(jìn)行全面現(xiàn)場(chǎng)督查;對(duì)資金發(fā)放或補(bǔ)助類(lèi)項(xiàng)目工程進(jìn)行不確定抽查,各實(shí)施單位正在積極準(zhǔn)備中。
四、抓好先進(jìn)典型,營(yíng)造民生工程良好氣氛。
以先進(jìn)促落后,各牽頭實(shí)施單位針對(duì)縣政府的工作部署積極行動(dòng)起來(lái),分別制定了一系列措施,取得了良好的效果。
勞動(dòng)和社會(huì)保障局在3月24日召開(kāi)了全縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療 保險(xiǎn)兌現(xiàn)大會(huì),當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)了醫(yī)療費(fèi)5萬(wàn)余元,受到參保人員一直好評(píng),取得了良好的社會(huì)效果。
廣播電視局主動(dòng)到基層排查摸底針對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況制定具體方案,提出夏樓、尤集、尹集、澮溝、大路、馮廟、高樓、大廟、禪堂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在20__年實(shí)現(xiàn)100%行政村聯(lián)網(wǎng)覆蓋;楊疃鎮(zhèn)20__年實(shí)現(xiàn)50%行政村聯(lián)網(wǎng)覆蓋;朱集、朝陽(yáng)、婁莊、虞姬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)30%行政村聯(lián)網(wǎng)覆蓋;其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)20%行政村聯(lián)網(wǎng)覆蓋。
衛(wèi)生局及時(shí)制定了[20__]4號(hào)文件,要求對(duì)實(shí)施單位于每月1日前將相關(guān)“民生工程信息報(bào)表”填報(bào)縣衛(wèi)生局;出臺(tái)了靈衛(wèi)[20__]5號(hào)文件,具體要求對(duì)各實(shí)施項(xiàng)目的檢查作了詳細(xì)規(guī)定,3月份對(duì)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)26個(gè)實(shí)施民生工程單位進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)。
縣民政局要求低保工作必須建檔備案,完善農(nóng)村低保對(duì)象電子檔案管理;要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村低保對(duì)象檔案做到一鄉(xiāng)一柜、一戶(hù)一檔,初步實(shí)現(xiàn)低保工作“一線(xiàn)實(shí)”。
縣教育局為確保校舍維修改造項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度,鍥死責(zé)任,簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),并要求學(xué)校抽查一名監(jiān)管員,對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)還授權(quán)管理公司根據(jù)《工程監(jiān)管合同》對(duì)施工過(guò)程組織設(shè)計(jì)、技術(shù)要求等進(jìn)行審定實(shí)施監(jiān)督,對(duì)土建質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行分析,并編制管理細(xì)則印發(fā)到工程隊(duì)和學(xué)校。
縣計(jì)生委把獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作納入了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核,實(shí)行“一票否決”;在確認(rèn)資格時(shí)把好“三關(guān)”:即原則關(guān)、程序關(guān)、質(zhì)量關(guān);做到“四問(wèn)”:即問(wèn)居住史、問(wèn)婚姻史、問(wèn)生育史、問(wèn)子女存活史。
房產(chǎn)局要求征地100畝,已制定方案報(bào)省局批復(fù),目前正在設(shè)計(jì)廉租住房圖紙。另外,發(fā)改委已如期發(fā)放資金到戶(hù);交通局于4月1日召開(kāi)全縣民生工程獎(jiǎng)懲大會(huì),對(duì)20__年全縣公路“村村通”作具體安排;水利局正在清理檢查20__年掃尾工程,編制20__年的工作計(jì)劃上報(bào)省市主管部門(mén);財(cái)政局嚴(yán)格民生工程管理,落實(shí)跟蹤問(wèn)效的工作機(jī)制,力促工程質(zhì)量提高,把資金用在刀刃上。
存在問(wèn)題:
一、基層工作人員任務(wù)繁重,個(gè)別干部有畏難、厭倦情緒。
序號(hào)
檢查計(jì)劃名稱(chēng)
檢查方式
(現(xiàn)場(chǎng)、非現(xiàn)場(chǎng))
檢查
比例
檢查事項(xiàng)
依據(jù)
檢查對(duì)象范圍
檢查時(shí)間
1
安全監(jiān)督檢查
現(xiàn)場(chǎng)
5%
1.項(xiàng)目參建各方責(zé)任主體單位執(zhí)行建筑施工安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范要求及落實(shí)上級(jí)部門(mén)下發(fā)的文件、通知情況。
2.項(xiàng)目參建各方主要管理人員及安全管理人員到崗履職情況。
3.項(xiàng)目危大工程管控工作落實(shí)情況。
4.建筑施工從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)交底情況。
5.特種作業(yè)人員持證上崗情況。主要包括建筑起重機(jī)械司機(jī)(塔機(jī)司機(jī)、電梯司機(jī))、司索、指揮、設(shè)備安拆工、架子工、建筑電工、建筑焊工等特種作業(yè)人員持證上崗、教育交底情況。
6.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)情況。主要包括:深基坑、高支模、外腳手架、卸料平臺(tái)、“四口五臨邊”等分部分項(xiàng)工程、設(shè)施、部位的安全措施落實(shí)情況。
7.施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)消防安全及氣瓶(主要是氧氣、乙炔、煤氣瓶等)使用安全情況。
8.項(xiàng)目文明施工、圍擋標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)情況。
9.其他安全管理內(nèi)容。
《建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全手冊(cè)(試行)的通知》
建設(shè)、施工、監(jiān)理等項(xiàng)目參建單位
2021年3月至2021年12月
2
城鎮(zhèn)燃?xì)馍习肽臧踩O(jiān)督工作
現(xiàn)場(chǎng)
33.3%
1、檢查燃?xì)馄髽I(yè)遵守有關(guān)法律法規(guī)情況;
2、檢查燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格按照許可范圍及有關(guān)規(guī)范開(kāi)展業(yè)務(wù)情況;
3、檢查燃?xì)馄髽I(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況;
4、檢查燃?xì)馄髽I(yè)在設(shè)備設(shè)施、消防、防爆、防泄漏、防火墻、充裝記錄、氣瓶存堆、制度規(guī)章、資料檔案、三級(jí)教育、人員持證、應(yīng)急預(yù)案、實(shí)操演練、管道安全標(biāo)示、警示標(biāo)示、檢修維護(hù)、管線(xiàn)巡查制度和安全防護(hù)保衛(wèi)等方面存在的不足和隱患問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》
區(qū)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)
2021年6月
3
城鎮(zhèn)燃?xì)庀掳肽臧踩O(jiān)督工作
現(xiàn)場(chǎng)
33.3%
1、檢查燃?xì)馄髽I(yè)遵守有關(guān)法律法規(guī)情況;
2、檢查燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格按照許可范圍及有關(guān)規(guī)范開(kāi)展業(yè)務(wù)情況;
3、檢查燃?xì)馄髽I(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況;
4、檢查燃?xì)馄髽I(yè)在設(shè)備設(shè)施、消防、防爆、防泄漏、防火墻、充裝記錄、氣瓶存堆、制度規(guī)章、資料檔案、三級(jí)教育、人員持證、應(yīng)急預(yù)案、實(shí)操演練、管道安全標(biāo)示、警示標(biāo)示、檢修維護(hù)、管線(xiàn)巡查制度和安全防護(hù)保衛(wèi)等方面存在的不足和隱患問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》
區(qū)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)
2021年12月
4
年中質(zhì)量大檢查
現(xiàn)場(chǎng)
13%
1、項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位管理人員在崗及履職情況;
2、在建建筑工程強(qiáng)化質(zhì)量管理情況;
3、深基坑開(kāi)挖和支護(hù)工程情況檢查;
4、按照建材打假的要求對(duì)在建工程建筑原材情況進(jìn)行檢查和抽查;
5、對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量情況及落實(shí)工程質(zhì)量通病防治措施、推進(jìn)工程樣板引路工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》
建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位
2021年6月
5
年終質(zhì)量大檢查
現(xiàn)場(chǎng)
13%
1、項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位管理人員在崗及履職情況;
2、在建建筑工程強(qiáng)化質(zhì)量管理情況;
3、深基坑開(kāi)挖和支護(hù)工程情況檢查;
4、按照建材打假的要求對(duì)在建工程建筑原材情況進(jìn)行檢查和抽查;
5、對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量情況及落實(shí)工程質(zhì)量通病防治措施、推進(jìn)工程樣板引路工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》
建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位
2021年12月
6
建筑工程安全生產(chǎn)部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查
現(xiàn)場(chǎng)
5%
1.項(xiàng)目參建各方責(zé)任主體單位執(zhí)行建筑施工安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范要求及落實(shí)上級(jí)部門(mén)下發(fā)的文件、通知情況。
2.項(xiàng)目參建各方主要管理人員及安全管理人員到崗履職情況。
3.項(xiàng)目危大工程管控工作落實(shí)情況。
4.建筑施工從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)交底情況。
5.特種作業(yè)人員持證上崗情況。主要包括建筑起重機(jī)械司機(jī)(塔機(jī)司機(jī)、電梯司機(jī))、司索、指揮、設(shè)備安拆工、架子工、建筑電工、建筑焊工等特種作業(yè)人員持證上崗、教育交底情況。
6.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)情況。主要包括:深基坑、高支模、外腳手架、卸料平臺(tái)、“四口五臨邊”等分部分項(xiàng)工程、設(shè)施、部位的安全措施落實(shí)情況。
7.施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)消防安全及氣瓶(主要是氧氣、乙炔、煤氣瓶等)使用安全情況。
8.項(xiàng)目文明施工、圍擋標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)情況。
9.其他安全管理內(nèi)容。
《建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全手冊(cè)(試行)的通知》
建設(shè)、施工、監(jiān)理等項(xiàng)目參建單位
2021年4月至2021年12月
7
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)監(jiān)督執(zhí)法檢查
現(xiàn)場(chǎng)
33.3%
1.有無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、住建部門(mén)頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可、質(zhì)監(jiān)部門(mén)的充裝許可證;
2.從業(yè)人員是否達(dá)到100%持證上崗,有無(wú)培訓(xùn);
3.生產(chǎn)安全制度、消防防火制度、應(yīng)急預(yù)案及演練是否完善;
4.防雷、防靜電、儲(chǔ)罐、計(jì)量?jī)x器、烴泵裝卸設(shè)備等是否檢測(cè)合格;
5.燃?xì)膺\(yùn)輸車(chē)輛是否100%持有區(qū)交通局核發(fā)的?;愤\(yùn)輸許可證。
《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》
大亞灣區(qū)燃?xì)馄髽I(yè)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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