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成立了以縣主任為組長、副主任科員為副組長的縣科技局幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定幫扶工作計(jì)劃。局綜治辦和組長負(fù)責(zé)與村的日常聯(lián)系,及時(shí)掌握該村綜治平安建設(shè)工作的進(jìn)展情況,記錄好幫扶工作日志臺(tái)帳。突出重點(diǎn),認(rèn)真做好年度幫扶工作。
二、制定工作計(jì)劃
結(jié)合所掛村的實(shí)際情況,制定了《縣科技局關(guān)于切實(shí)做好2012年掛鄉(xiāng)扶村聯(lián)系綜治、平安創(chuàng)建工作計(jì)劃》,明確了工作責(zé)任和工作重點(diǎn),對(duì)全年的幫扶工作進(jìn)行了安排部署。
三、明確工作重點(diǎn)
為了確實(shí)做好今年的掛鄉(xiāng)扶村工作,我局確定了平安創(chuàng)建工作的七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
1、督促指導(dǎo)金灘鎮(zhèn)村排查調(diào)處矛盾糾紛。整合金灘鎮(zhèn)鎮(zhèn)綜治辦、辦、派出所、司法所、土管所等方面力量,建立鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心,構(gòu)建黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)牽頭協(xié)調(diào)、人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,多種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作格局。完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,對(duì)矛盾糾紛實(shí)行統(tǒng)一管理,集中梳理,歸口處理、限期辦理,切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
2、督促指導(dǎo)村加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理。完善流動(dòng)人口信息登記工作,建立流通動(dòng)人口協(xié)管隊(duì)伍,落實(shí)出租房屋協(xié)作管理措施,維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益;抓好閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村“留守孩子”的教育、管理和服務(wù),有效地預(yù)防青少年違法犯罪;動(dòng)員和依靠社會(huì)各方面力量,加強(qiáng)和改進(jìn)刑釋解教人員的安置幫教工作,減少重新違法犯罪;加強(qiáng)對(duì)“武瘋子”的管理,防止他們失控危害社會(huì);依托社區(qū)加強(qiáng)以“社會(huì)人”的管理,防止出現(xiàn)游離于社會(huì)管理之外的“自由人”;推進(jìn)綜治工作進(jìn)民營企業(yè)、進(jìn)民辦學(xué)校、進(jìn)新型社會(huì)組織,拓展綜治工作覆蓋面。
3、督促指導(dǎo)金灘鎮(zhèn)村嚴(yán)打整治斗爭。保持對(duì)刑事犯罪高壓態(tài)勢,重點(diǎn)打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安的黑惡勢力犯罪、暴力犯罪和突發(fā)財(cái)犯罪,以及危害社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,遏制刑事發(fā)案上升勢頭,增強(qiáng)公眾安全感。深入排查整治治安亂點(diǎn)和突出治安問題,增強(qiáng)整治的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)治安復(fù)雜的娛樂場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部和重點(diǎn)行業(yè),采取切實(shí)有效的措施,組織開展集中整治,限期改變面貌,實(shí)現(xiàn)由亂到治。
5、督促指導(dǎo)村深化基層和諧平安創(chuàng)建。在農(nóng)村,把平安建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,大力加強(qiáng)法制道德教育,推進(jìn)綜治工作進(jìn)村入戶。在城鎮(zhèn),開展形式多樣的平安創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)和居民家庭和諧平安建設(shè)。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),大力開展平安交通線、平安街道、平安校園、平安商場等創(chuàng)建活動(dòng),保障行業(yè)安全。
6、督促指導(dǎo)村加強(qiáng)法制道德教育。大力開展法制道德教育,開展社會(huì)主義榮辱觀教育和反警示教育,提高群眾法律道德素質(zhì),引導(dǎo)群眾通過法律途徑和正當(dāng)渠道反映訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益。
7、督促指村綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)。貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,鞏固綜治組織,配齊配強(qiáng)綜治干部。加強(qiáng)村綜治工作室建設(shè)和村治保會(huì)組織建設(shè)。按照責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)治安巡防員、綜治特派員、治安信息員、治安志愿者等基層群防群治隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)群防群治經(jīng)費(fèi)。
三、扎實(shí)開展工作
幫扶工作小組的同志根據(jù)村不同時(shí)期的綜治工作特點(diǎn)有針對(duì)性地開展平安創(chuàng)建工作。
(一)積極指導(dǎo)開展平安創(chuàng)建工作。一是幫助該村理清綜治工作思路,制定了2012年綜治工作和平安創(chuàng)建工作計(jì)劃;二是指導(dǎo)該村在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中將平安建設(shè)納入總體規(guī)劃中;三是幫助該村加強(qiáng)治安巡防員、綜治特派員、治安信息員、治安志愿者等基層群防群治隊(duì)伍建設(shè)。
今年以來,我局始終高度重視社會(huì)治安綜合治理工作,多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,嚴(yán)格實(shí)行綜治工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。
一是健全組織機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)調(diào)整充實(shí)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),調(diào)整后的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由本人親自擔(dān)任,分管副局長任副組長,局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān),由局辦公室主任擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全局的社會(huì)治安綜合治理工作。建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)齊心協(xié)力配合抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,形成了“有人抓、有人管、有人干”的工作格局,為促進(jìn)全局社會(huì)治安綜合治理工作的順利開展提供了組織保障。
二是制定工作方案。為推動(dòng)全局社會(huì)綜治工作扎實(shí)有效地開展,局綜治辦及時(shí)制定《縣科技局2012年社會(huì)治安綜和治理工作實(shí)施方案》《縣科技局2012年平安單位
創(chuàng)建工作方案》《縣科技局2012年掛鄉(xiāng)扶村聯(lián)系點(diǎn)綜治、平安創(chuàng)建工作計(jì)劃》《縣科技局2012年預(yù)防職務(wù)犯罪工作方案》,對(duì)全年的綜治工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)進(jìn)行明確,并且對(duì)綜治工作進(jìn)行具體分工,全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。切實(shí)將綜治工作納入全局總體工作安排,做到“同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核”。
二、強(qiáng)化宣傳力度,營造濃厚氛圍
宣傳是開展社會(huì)治安綜合治理工作的重要基礎(chǔ),今年以來,我局不斷創(chuàng)新宣傳模式,拓寬宣傳渠道,堅(jiān)持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合,進(jìn)一步加大綜治宣傳力度,切實(shí)使社會(huì)治安綜合治理工作深入人心。一是利用召開機(jī)關(guān)干部會(huì)議的機(jī)會(huì)經(jīng)常性地對(duì)干部進(jìn)行教育,豐富綜治知識(shí),提高綜治意識(shí);二是利用《科技》內(nèi)刊、科技宣傳欄、科技活動(dòng)周等到各種形式宣傳綜治工作;三是深入基層開展綜治宣傳。4月和11月,分別組織人員到局屬的雙源基地和本單位聯(lián)系的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、移民工作點(diǎn)、“三民”活動(dòng)點(diǎn)開展綜治宣傳活動(dòng),提高了村民的綜治意識(shí)。
三、突出工作重點(diǎn),落實(shí)綜治措施
今年以來,我局根據(jù)縣綜治委的工作部署,重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作,推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作向縱深發(fā)展。
一是認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處。我局高度重視科技系統(tǒng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,堅(jiān)持定期集中排查與經(jīng)常性排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,不敢有絲毫放松。局下屬各單位每月例行排查一次,每季重點(diǎn)排查一次,并在重大節(jié)日、敏感時(shí)期和糾紛多發(fā)季節(jié),組織開展矛盾糾紛集中排查,對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)間進(jìn)行逐項(xiàng)排查。全面客觀地分析矛盾糾紛的新情況、新問題,尋找解決對(duì)策,切實(shí)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)排查出來的問題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,帶案下訪,及時(shí)妥善解決。同時(shí)堅(jiān)持零報(bào)告制度,每月按時(shí)將本系統(tǒng)的矛盾糾紛情況上報(bào)有關(guān)部門。
二是積極做好掛鄉(xiāng)扶村聯(lián)系點(diǎn)綜治、平安創(chuàng)建工作。根據(jù)縣綜治委關(guān)于開展掛鄉(xiāng)扶村聯(lián)系點(diǎn)綜治、平安創(chuàng)建工作的要求,我局制定了《縣科技局2012年掛鄉(xiāng)扶村聯(lián)系點(diǎn)綜治、平安創(chuàng)建工作計(jì)劃》成立了平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,具體指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)平安創(chuàng)建工作,組織人力、物力深入掛點(diǎn)聯(lián)系的金灘鎮(zhèn)南岸村開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。為該村的社會(huì)穩(wěn)定做了不少有益的工作。
三是堅(jiān)持節(jié)假日值班制度。在節(jié)假日,尤其是重大節(jié)日期間,我局堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,全體干部輪流值班,做到人防、技防到位,嚴(yán)格執(zhí)行零報(bào)告制度。成立了安全保衛(wèi)組,負(fù)責(zé)單位的日常保衛(wèi)工作,確保了國家財(cái)產(chǎn)的安全和單位的安定團(tuán)結(jié)。
四是局綜治辦與局屬各單位主要負(fù)責(zé)人都簽訂綜治責(zé)任書,定期或不定期地對(duì)局屬單位開展綜治工作的有關(guān)情況進(jìn)行考核,建立“一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)督促一級(jí)”的工作機(jī)制,為順利開展社會(huì)治安綜合治理工作提供了制度保障。
五是按照縣里的工作安排積極組織開展各項(xiàng)治活動(dòng),使階段性工作和經(jīng)常性工作有機(jī)結(jié)合。今年重點(diǎn)開展了紀(jì)念“兩個(gè)決定”頒發(fā)20周年綜治宣傳月活動(dòng)和法制大宣傳、大化解和治安大整治“百日行動(dòng)”有關(guān)活動(dòng)。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),把維穩(wěn)工作擺上突出位置。
(一)、高度重視社會(huì)治安綜合治理工作,堅(jiān)持做到局主要領(lǐng)導(dǎo)為社會(huì)治安綜合治理工作的第一責(zé)任人,及時(shí)調(diào)整綜治、平安單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,副局長任副組長,各股(室)、下屬單位負(fù)責(zé)人為成員,指定專人分管和負(fù)責(zé),切實(shí)做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有辦理機(jī)構(gòu)和兼職辦事人員,有計(jì)劃,有組織實(shí)施。
(二)、及時(shí)與局各股(室)、下屬各單位簽訂責(zé)任書9份,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的綜治工作機(jī)制。
(三)、制定綜治、平安單位創(chuàng)建工作計(jì)劃。及時(shí)傳達(dá)全縣政法工作會(huì)議精神,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)縣政法綜治、平安單位創(chuàng)建工作有關(guān)文件精神,結(jié)合本部門實(shí)際,制定本局綜治、平安單位創(chuàng)建工作計(jì)劃。
(四)、把社會(huì)治安綜合治理工作作為局年度工作重要內(nèi)容列入年終考核,與業(yè)務(wù)工作同部署同檢查,并按年度工作計(jì)劃抓落實(shí)。每季度召開專題會(huì)議,認(rèn)真研究解決綜治工作問題。局主要領(lǐng)導(dǎo)把維護(hù)穩(wěn)定工作落實(shí)到日常工作中,反復(fù)在各種會(huì)議上強(qiáng)調(diào)維護(hù)穩(wěn)定的重要性,以增強(qiáng)全局干部保平安的意識(shí)。
重點(diǎn)突出,形式多樣,營造和諧社會(huì)良好氛圍
根據(jù)縣綜治辦的相關(guān)文件精神,及時(shí)召開了局務(wù)會(huì),傳達(dá)相關(guān)文件精神,并組織全局干部職工學(xué)習(xí)關(guān)于綜治治理的重要文件精神。在宣傳政策的同時(shí),我局加大了對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處、復(fù)退軍人維穩(wěn)、城市流浪人員救助管理等工作,采取了會(huì)議、宣傳橫幅、標(biāo)語、散發(fā)傳單等方式,提高廣大群眾自覺參與綜治工作的積極性和責(zé)任感,提升和諧平安建設(shè)的知曉率和支持率。
(一)、上街宣傳。3月20日上午,積極組織低保、優(yōu)撫、婚姻登記、社團(tuán)管理、救災(zāi)救濟(jì)的工作人員上街宣傳,在縣龍津廣場設(shè)置了民政綜治宣傳咨詢臺(tái),在咨詢現(xiàn)場,發(fā)放了婚姻登記條例、婚姻法、社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例、城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法、老年人權(quán)益保障法等各類宣傳資料300余份;通過發(fā)放宣傳單等形式向社會(huì)各界廣泛宣傳民政各項(xiàng)法律、法規(guī)及規(guī)章制度和辦事流程。工作人員在現(xiàn)場還解答了群眾對(duì)于辦理低保、大病救助等問題。通過宣傳活動(dòng),使廣大人民群眾對(duì)民政法律、法規(guī)的認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步提高,樹立了民政工作窗口的良好形象,為“法治民政”創(chuàng)建奠定了基礎(chǔ)。
(二)、下村入戶宣傳。為了加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作力度,掃除不利于社會(huì)穩(wěn)定的民生問題,我局加大了矛盾糾紛排查力度,召集各股室工作人員深入基層,送政策、法律宣傳手冊到群眾家中,了解民情,積極解決群眾反映最為強(qiáng)烈的民生問題。三月份,結(jié)合“走千戶、進(jìn)百院、訪實(shí)情、解民憂”活動(dòng),低保站、救災(zāi)救濟(jì)股工作人員協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、社區(qū)工作人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)低保對(duì)象進(jìn)行全面清查,本著“應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退”的工作原則,依法辦事,認(rèn)真開展調(diào)查工作,確保將最低生活保障金發(fā)放到真正困難的群眾手中,安撫民心,切實(shí)消除不利于社會(huì)穩(wěn)定的因素。按照縣委、縣政府《縣社會(huì)管理委員會(huì)關(guān)于深化“321”工程實(shí)現(xiàn)“三三三”工作目標(biāo)的意見》要求,切實(shí)把強(qiáng)化“平安”建設(shè)工作作為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的民生工程和保障工程抓緊抓好,努力打造人民群眾安居樂業(yè)的和諧區(qū)域,建設(shè)開放幸福的新局面。一是廣泛開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步健全綜治平安責(zé)任機(jī)制,完善平安建設(shè)考評(píng)體系,加大綜治“一票否決權(quán)制”執(zhí)行力度,著力拓展平安創(chuàng)建領(lǐng)域,積極參與“千名干部進(jìn)百村、包萬戶、保平安”服務(wù)“三農(nóng)”為主題的專項(xiàng)宣傳活動(dòng),通過參與縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部職工進(jìn)村掛組包戶,以“1+X”的掛包形式,與農(nóng)戶結(jié)對(duì)聯(lián)系,宣傳開展強(qiáng)化“平安”建設(shè)的重要意義,宣傳綜治工作的理論、方針和政策;宣傳保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作大局;宣傳我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨委政府重視平安建設(shè)所取得的成效;幫助群眾排憂解難,解決他們的生產(chǎn)生活問題,激發(fā)他們主動(dòng)融入積極參與綜治平安建設(shè)工作,不斷提高我縣平安建設(shè)“三率”水平。二是加大民政法律、法規(guī)宣傳力度。通過運(yùn)用廣播、電視、農(nóng)村“三欄”等各種載體,局干部下村入戶發(fā)放宣傳提綱、現(xiàn)場解答咨詢等,大力宣傳民政法律、法規(guī)以及相關(guān)政策,提高工作透明度。
(三)、重要日期宣傳。清明期間積極宣傳殯葬相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),并向群眾展示殯葬改革成果,引導(dǎo)群眾樹立文明安全祭掃意識(shí),避免清明節(jié)期間發(fā)生因不文明祭祀導(dǎo)致的災(zāi)害。
深入開展矛盾糾紛排解,努力化解社會(huì)矛盾。
為確實(shí)維護(hù)好社會(huì)的安定穩(wěn)定,力求將各類矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層、解決在萌芽狀態(tài),做到矛盾不上交,糾紛不激化,我局做到:
(一)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確任務(wù)。把維護(hù)穩(wěn)定作為首要政治任務(wù),及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)穩(wěn)定工作會(huì)議精神,明確工作任務(wù),進(jìn)一步將全體工作人員的思想統(tǒng)一到維護(hù)穩(wěn)定的工作大局上,樹立穩(wěn)定壓倒一切思想。
(二)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。實(shí)行局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé),指定一名副局長直接抓負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,老區(qū)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各股(室)落實(shí)好具體工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管穩(wěn)定工作的局面。
(三)、全面排查,妥善解決。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,以股室為單位,全面疏理有可能出現(xiàn)的矛盾糾紛和突出問題,并對(duì)排查出的矛盾糾紛和突出問題逐一登記。做到能解決的及時(shí)給予解決,不能解決或目前無法解決的做好解釋說明工作。
(四)、落實(shí)治安防范措施,深入開展群防群治、不斷建立和完善“大調(diào)解”機(jī)制,進(jìn)一步抓好矛盾糾紛排查調(diào)處、依法治村、平安邊界建設(shè)等工作措施的落實(shí)。
充分發(fā)揮職能作用,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
我局按照縣委政法委的工作部署,努力發(fā)揮民政在構(gòu)建和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)作用,以“圍繞科學(xué)發(fā)展主題,促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”為目標(biāo),努力鑄造社會(huì)平衡穩(wěn)定機(jī)制,充分發(fā)揮民政維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定的作用。
(一)、城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)到位。截至12月份,全縣城鄉(xiāng)居民有2524戶5671人納入低保,其中:農(nóng)村居民納入低保有2045戶4654人,占農(nóng)村人口比例4.20%,人均月補(bǔ)助水平102.58元,1—12月發(fā)放農(nóng)村低保金700.9萬元(含春節(jié)、物價(jià)聯(lián)動(dòng)補(bǔ)助和農(nóng)村低保提標(biāo)補(bǔ)助);農(nóng)村五保戶428戶469人,1—12月發(fā)放保障金184.67萬元。城市低保戶479戶1017人,占非農(nóng)業(yè)人口比例3.14%,人均月補(bǔ)助水平156元,1—12月發(fā)放低保金228.9萬元(含春節(jié)補(bǔ)助和物價(jià)聯(lián)動(dòng)補(bǔ)助)。
(二)、認(rèn)真執(zhí)行《縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》,有效地為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)困難家庭人員提供幫助和經(jīng)濟(jì)支持,努力實(shí)現(xiàn)困難群眾“病有所醫(yī)”的目標(biāo)。1至9月年發(fā)放醫(yī)療救助金39.09萬元。其中:城市醫(yī)療救助20人5.15萬元,農(nóng)村醫(yī)療救助264人33.94萬元。
(三)、做好救災(zāi)救濟(jì)工作。及時(shí)下鄉(xiāng)幫扶和解決因受低溫、冰雹、暴雨災(zāi)害的災(zāi)民基本的生活住醫(yī)等情況,我局共下?lián)芫葹?zāi)救濟(jì)款770萬元,其中自然災(zāi)害生活補(bǔ)助款155萬元、煙葉救災(zāi)款615萬元,棉被300床,油毛氈300捆。
(四)、加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理。繼續(xù)推進(jìn)縣級(jí)救助站和流浪未成年人救助保護(hù)中心建設(shè),健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新救助管理方式,實(shí)施街頭主動(dòng)救助,共救助195人3.2萬元。
(五)、切實(shí)做好雙擁、優(yōu)撫安置政策。一是按省定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放義務(wù)兵軍屬優(yōu)待金。義務(wù)兵128人(農(nóng)村籍117人,城鎮(zhèn)籍11人),發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金88.30萬元,其中義務(wù)兵優(yōu)待金85.89萬元,立功者、優(yōu)秀士兵增發(fā)優(yōu)待金2.41萬元。農(nóng)村發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)6900元,城市發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)4690元。二是做好復(fù)退軍人維穩(wěn)工作,切實(shí)做好第一批進(jìn)藏兵二次安排事項(xiàng),經(jīng)過多方努力,9名第一批藏兵中2名安排在我縣自來水廠、2名在琴源水庫、1名到林業(yè)有限公司,其余4名自謀職業(yè),自謀職業(yè)人員每人補(bǔ)助3.2萬元,共補(bǔ)助資金12.8萬元,有力促進(jìn)雙擁工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是完成2011年退役士兵的接收安置工作,共接收退役士兵66人,其中農(nóng)村籍57人,城鎮(zhèn)籍9人(需安置8人)。城鎮(zhèn)籍安置對(duì)象安置金已落實(shí)。四是做好268名60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵老年生活補(bǔ)助金發(fā)放工作,發(fā)放15.2萬元。五是做好60周歲以上無工作烈士子女生活補(bǔ)助對(duì)象的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作,共登記49人。六是扎實(shí)做好復(fù)員退伍軍人的穩(wěn)定工作。通過疏理排查、召開座談會(huì)、開展走訪慰問活動(dòng)、建立信息檔案等多舉并措,積極預(yù)防和妥善處置,無出現(xiàn)復(fù)退人員群體性非正常上訪和越級(jí)上訪事件。
(六)、認(rèn)真做好全縣村(居)委會(huì)換屆選舉工作。我縣111個(gè)村、8個(gè)社區(qū)居委會(huì)的換屆選舉工作從今年3月份開始,9月底投票選舉全部完成,11月1至3日村主干培訓(xùn)結(jié)束,村(居)委會(huì)換屆選舉圓滿完成。全縣共選出村委會(huì)成員340名、社區(qū)居委會(huì)成員26名。在換屆選舉過程中,我局通過加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,確保了全縣村(居)委會(huì)換屆選舉工作依法、有序順利推進(jìn),全面完成了2012年村(居)委會(huì)的換屆選舉工作。
以十七屆四中全會(huì)和省委七屆五次全會(huì)精神,以及省長最近到我縣調(diào)研時(shí)的講話精神為指導(dǎo),我們緊緊圍繞縣委、縣政府的目標(biāo)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,召開了專門黨政聯(lián)席會(huì),就如何抓好2012年和今后一個(gè)時(shí)期工作,進(jìn)行了認(rèn)真研究和謀劃。確定工作思路為:貫穿一條主線(學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀),夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)(抓班子,強(qiáng)隊(duì)伍,夯實(shí)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)),抓住一個(gè)關(guān)鍵(民生工作),發(fā)揮三大優(yōu)勢(區(qū)位、土地、企業(yè)優(yōu)勢),培強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)(鑄造、紡織、淀粉、建材、養(yǎng)殖),努力打造科學(xué)發(fā)展、和諧進(jìn)步新a鎮(zhèn)。
具體說,就是要抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一、基層組織建設(shè)。
一是認(rèn)真完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù),并鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果,把活動(dòng)始終落實(shí)到人民群眾得實(shí)惠上,讓群眾切實(shí)感受到活動(dòng)帶來的成果。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn),認(rèn)真開展好“兩創(chuàng)一建”活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)干部的執(zhí)政能力和帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。三是繼續(xù)抓好后進(jìn)黨支部排查整頓工作,為新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、 項(xiàng)目建設(shè)
項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的有效載體,是經(jīng)濟(jì)工作的核心和基石。明年需重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn):一是強(qiáng)化專職隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展意識(shí),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包項(xiàng)目責(zé)任制,千方百計(jì)優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。二是對(duì)東、西尹3000多畝荒崗未利用地做一工業(yè)園區(qū)整體規(guī)劃,讓項(xiàng)目向園區(qū)集中。抓好在此落戶的唯強(qiáng)牧業(yè)公司擴(kuò)建項(xiàng)目,幫助其協(xié)調(diào)新征土地100畝,使其總產(chǎn)能達(dá)到年出欄種豬5萬頭。三是抓好遠(yuǎn)大閥門1xx平方米大型鑄鋼機(jī)加工車間建設(shè)。四是抓好洪利淀粉擴(kuò)建項(xiàng)目,新上骨朊粉和酒精生產(chǎn)線各一條。
二、小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè)
在小城鎮(zhèn)建設(shè)上,要重點(diǎn)抓以下幾項(xiàng)工作。一是規(guī)劃先行,在鎮(zhèn)域總體、一個(gè)中心鎮(zhèn)、4個(gè)中心村規(guī)劃的修編完成的基礎(chǔ)上,加大祥規(guī)的編制步伐,讓規(guī)劃具有更強(qiáng)的操作性。二是認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有新編《a鎮(zhèn)振興路街道景觀規(guī)劃》,加強(qiáng)對(duì)該路段兩側(cè)的建設(shè)工程管理。三是計(jì)劃用三年時(shí)間,完成振興路兩側(cè)涉及38個(gè)農(nóng)戶,5家單位的平房拆遷改造,全部改建成兩層及兩層以上建筑。同時(shí),要抓好振興路與107交界的t字路口的建設(shè),推進(jìn)標(biāo)志建筑和廣場的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程。四是鎮(zhèn)區(qū)綠化。抓好振興路兩側(cè)苗木補(bǔ)種和管護(hù),著手107國道尹村段綠化。五是強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)戶外廣告牌位統(tǒng)一管理。
三、民生工作
一是加大跑部進(jìn)京、跑省進(jìn)廳,全力爭取改善民生的項(xiàng)目和資金,如統(tǒng)一供水和人畜飲水工程等。二是不折不扣的落實(shí)現(xiàn)有的糧食補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策。三是繼續(xù)落實(shí)通過一事一議的方式,發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè),計(jì)劃打井 眼,修路 公里,上變壓器 臺(tái)套。四是探索企業(yè)與村結(jié)對(duì)子等模式,發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)。
六、其它工作
在綠化工作上,以堯山綠化為主,完成植樹造林 畝。在穩(wěn)定上,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和穩(wěn)定工作責(zé)任制,建立領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪長效機(jī)制。繼續(xù)強(qiáng)化村級(jí)綜治組織建設(shè),加大對(duì)村級(jí)調(diào)解員的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和調(diào)解矛盾的能力,確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。在計(jì)劃生育工作上,要集中精力,再增措施,搞好四個(gè)季度生殖健康服務(wù)和四術(shù)一征工作,將政策外生育率降到最低,嚴(yán)厲打擊“兩非”案件,有效控制人口出生性別比,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)的順利完成。
鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府工作計(jì)劃的延伸閱讀:如何寫好你的工作計(jì)劃
——農(nóng)
上半年,國民經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)4838.7萬元,同比增長4.5%,其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別3569.08萬元、154.19萬元、1115.43萬元,同比增長4.6%,4.1%,4.2% ,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升。 ——支農(nóng)惠農(nóng)力度得到加大。落實(shí)種糧直補(bǔ)資金2213833元,群眾5513戶,母豬補(bǔ)助款206764元,醫(yī)療求助60戶,落實(shí)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼9戶,1977.95元。至4月份止,農(nóng)村合作醫(yī)療住院報(bào)銷292428.52元,335人次。 ——社會(huì)弱勢群體得到關(guān)注。上半年,積極開展對(duì)困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會(huì)弱勢群體進(jìn)行慰問活動(dòng),慰問群眾450余戶,慰問金30000余元,送上慰問物品拆合50000多元。加強(qiáng)民政優(yōu)撫工作,及時(shí)發(fā)放了五保金、低保金和撫恤金,落實(shí)4萬斤救濟(jì)糧、540件救濟(jì)物資發(fā)放工作,繼續(xù)抓好農(nóng)村低保核查工作,盡量讓困難群眾生活得到保障。 ——加強(qiáng)綜治工作領(lǐng)導(dǎo),有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極推行政務(wù)村務(wù)公開,增強(qiáng)政務(wù)村務(wù)透明度,群眾民主監(jiān)督和參政議政意識(shí)得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。高度重視人民群眾來信來訪,及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,黨群干群日益密切。加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。積極開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村咨詢活動(dòng),下村宣傳16場次,有效解決群眾的訴求,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。深入開展“兩搶一盜”特別是治暴緝槍專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊了各種違法犯罪行為。今年荔枝收果期期間,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),專門成立由鎮(zhèn)委副書記任組長,派出所所長任副組長的打擊盜竊荔枝領(lǐng)導(dǎo)工作組,加大宣傳力度,懸掛橫額30多條,加強(qiáng)群防群體治,充分發(fā)揮聯(lián)防隊(duì)員作用,借助公安干警、保安人員白天、夜間巡邏,使荔枝收果季節(jié)全鎮(zhèn)無出現(xiàn)盜果案件,果園治安形勢良好。半年來,投入綜治經(jīng)費(fèi)2.4萬元,查處治安案件15宗,偵破刑事4起,調(diào)解民事糾紛32起,抓獲逃犯3人,吸毒人員4名,截獲不法分子盜竊耕牛6頭,緝槍8支,收繳管制刀3把,有效打擊犯罪分子囂張勢頭,有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
——基層組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。建立了鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨建工作制度,實(shí)現(xiàn)干部包村駐點(diǎn)工作。建立健全村支部書記定期匯報(bào)黨建工作責(zé)任制。創(chuàng)建中央、軍昌2個(gè)村級(jí)組織示范點(diǎn)。改進(jìn)和加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。規(guī)范干部管理制度,堅(jiān)持上班簽到制度,細(xì)化工作,分工明確,責(zé)任落實(shí),干部按時(shí)上下班和輪流值班,領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持吃住鄉(xiāng)鎮(zhèn),干部作風(fēng)和工作作風(fēng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)充分發(fā)揮一些上年紀(jì)的干部職工的能動(dòng)性,做一些力所能及工作,特別是鎮(zhèn)府院內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境得到明顯改善,干凈、整潔、美化的辦公環(huán)境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級(jí)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作成效明顯。半年來,舉辦6期村級(jí)干部培訓(xùn)班,參加人數(shù)1150人次。通過教育培訓(xùn),為村級(jí)干部隊(duì)伍輸送新的技能、本領(lǐng)和知識(shí),讓他們掌握新農(nóng)村建設(shè)所需各種知識(shí)和技能,不斷提高他們服務(wù)農(nóng)村服務(wù)群眾的能力和
本領(lǐng)。
——加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 進(jìn)一步完善以民主集中制為重點(diǎn)的各項(xiàng)制度,規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序,對(duì)重大事項(xiàng)特別是土地、經(jīng)濟(jì),財(cái)務(wù)等事項(xiàng)都經(jīng)集體研究討論決定,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項(xiàng)規(guī)定,從源頭上遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
——加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)。加強(qiáng)民兵整組工作,堅(jiān)決完成縣武裝部的民兵點(diǎn)驗(yàn)、集訓(xùn)工作。組織民兵預(yù)備役參加縣“三月三”活動(dòng)及亞洲博鰲論壇2009年年會(huì)的安保工作。清退工作,繼續(xù)核實(shí)對(duì)外土地承包合同,完善和建立土地承包手續(xù)和資料歸檔。三是加強(qiáng)精神文明建設(shè),投建7個(gè)文明生態(tài)村,今年“三月三”活動(dòng)中,榮獲8個(gè)比賽名次。四是開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng),配合縣文體局發(fā)放電視接收臺(tái)221臺(tái),建立軍普、軍昌、中央3個(gè)農(nóng)家書屋,完善3個(gè)村的文化健身器材。
上半年,我們也認(rèn)識(shí)到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)民收入水平低,社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,社會(huì)治安形勢嚴(yán)峻,改善民生工作任務(wù)艱巨等等。這些問題我們高度重視,奮力而上,認(rèn)真研究加以解決。
下半年工作計(jì)劃
一、繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),抓好70畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),擴(kuò)大特色品牌超甜玉米種植面積,抓好大里800畝有機(jī)大米基地的建設(shè),加強(qiáng)西瓜、毛節(jié)瓜、苦瓜等冬季瓜菜種植和管理,落實(shí)染病檳榔基地改種橡膠工作,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式,打造山區(qū)經(jīng)濟(jì)鏈。 三、落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,改善農(nóng)村落后面貌,加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大危房改造力度,落實(shí)文明生態(tài)村建設(shè)目標(biāo),大力整治環(huán)境衛(wèi)生,建設(shè)文明生態(tài)鎮(zhèn)。
四、配合雅居樂引水工程項(xiàng)目,做好轄區(qū)群眾的土地、拆遷、青苗補(bǔ)償工作,為縣的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)做好前期準(zhǔn)備工作。
五、抓好基層黨建工作,創(chuàng)建3個(gè)農(nóng)村黨建工作示范點(diǎn),深入開展科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位,取得明顯成效。
六、加強(qiáng)民主法制建設(shè),擴(kuò)大法制宣傳工作覆蓋面,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)一方和諧穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。
七、強(qiáng)化計(jì)劃生育管理,繼續(xù)保持先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平,嚴(yán)格按照縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),執(zhí)行計(jì)劃生育政策,重點(diǎn)抓下半年長效節(jié)育落實(shí)率,全部完成“三查”人數(shù)、深入排查掌握孕情人數(shù),堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外懷孕,創(chuàng)建全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)。
八、抓好2012年農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)工作,按要求完成縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
一、主要工作及成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,政法和綜治工作責(zé)任到位
局重新調(diào)整了政法和綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長堅(jiān)持擔(dān)任組長;堅(jiān)持把政法和綜治工作納入年度工作規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,擺上議事日程,常議常抓;局長親自參與制定了年度工作方案,明確局長為第一責(zé)任人,分管局領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,各科、中隊(duì)為具體責(zé)任人,并與各科、中隊(duì)簽訂了政法和綜治工作責(zé)任狀,分解任務(wù),責(zé)任到人,形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò)。年初以來,局領(lǐng)導(dǎo)都能按照局的分工履行政法和綜治工作責(zé)任,遇有矛盾、糾紛和突發(fā)事件,都能在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場組織指揮,尤其是在查處黑惡勢力操控?zé)o證開采礦產(chǎn)資源行動(dòng)中,局主要領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào),促成區(qū)政府成立了以區(qū)委政法委牽頭的聯(lián)合打擊非法開采、盜運(yùn)礦產(chǎn)資源行動(dòng)組,并擔(dān)任總指揮,每次夜間突擊行動(dòng),都能到位指揮,控制事態(tài),有效打擊了黑惡勢力操控開采礦產(chǎn)資源的囂張氣焰,及時(shí)制止和消除了由此而引發(fā)的惡性沖突和抗法事件。局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,親力親為,為政法和綜治工作落到實(shí)處提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。
(二)輿論先行,政法和綜治工作氛圍濃厚
堅(jiān)持把輿論宣傳貫穿于政法和綜合工作始終。根據(jù)《年綜治和平安建設(shè)宣傳工作計(jì)劃》(綜委[]5號(hào))和《年綜治宣傳月活動(dòng)意見》(綜治辦[]6號(hào))的計(jì)劃安排,認(rèn)真組織綜治宣傳月活動(dòng)。堅(jiān)持執(zhí)法與宣傳教育并舉,引導(dǎo)執(zhí)法隊(duì)員用心學(xué)法、耐心講法,做到既是執(zhí)法工作隊(duì),又是普法宣傳隊(duì);利用城管法制宣傳欄和戶外宣傳廣告牌、滾動(dòng)電子屏等平臺(tái),懸掛綜治和平安建設(shè)宣傳標(biāo)語;借助普法宣傳、“6.26”國際禁毒日、“12.4”普法宣傳日等時(shí)機(jī),選擇在人員密集的公共場所開展法律法規(guī)宣傳;利用城管執(zhí)法宣傳車,深入鎮(zhèn)(街)、村(居)、學(xué)校、企業(yè)開展政法和綜治工作以及平安建設(shè)宣傳;積極撰寫和報(bào)送綜治與平安建設(shè)相關(guān)信息、經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)典型、調(diào)研文章。年初以來,出動(dòng)城管宣傳車200余臺(tái)次;懸掛橫幅、修建固定宣傳牌7條(塊);印發(fā)致村(居)民公開信等宣傳教育資料近5萬份(冊);利用滾動(dòng)電子宣傳屏顯示宣傳口號(hào)50多條;組織法律咨詢、現(xiàn)場答疑解難3場次;在區(qū)以上報(bào)刊、電視臺(tái)、電臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)刊載、播放城管執(zhí)法宣傳信息67篇(條)。
(三)規(guī)范運(yùn)作,綜治工作制度健全
健全會(huì)議制度,局政法和綜治領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次政法和綜治工作分形勢析。完善檢查考評(píng)機(jī)制,各科、各中隊(duì)、綜合執(zhí)法隊(duì)每月組織1次自查;局每季度組織1次檢查、每半年組織1次綜合考評(píng);重大活動(dòng)、特殊時(shí)期必須組織綜治排查。嚴(yán)肅責(zé)任追究制度,政法和綜治工作組織機(jī)構(gòu)不健全、工作制度不嚴(yán)格、文檔資料不規(guī)范、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)被扣分而影響局政法和綜治工作考評(píng)成績的;因工作責(zé)任不落實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)、違法違紀(jì)而引發(fā)矛盾糾紛和突發(fā)事件的,將依照《省社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制實(shí)施辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定追究單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和當(dāng)事人的責(zé)任。就內(nèi)部安全管理,建立健全了車輛使用與管理、計(jì)算機(jī)使用與管理、載體使用與管理等規(guī)定和值班、安全、保密等制度;加強(qiáng)了辦公場所的安全防范措施,在辦公場所安裝了監(jiān)控設(shè)施。今年來,未發(fā)生泄密、財(cái)物被盜、車輛肇事等安全事故;未發(fā)生一起重大刑事案件、治安案件、安全事故和嚴(yán)重違紀(jì)問題。
(四)突出重點(diǎn),綜治工作成效明顯
堅(jiān)持人性化執(zhí)法,最大限度減小執(zhí)法沖突。在具體執(zhí)法實(shí)踐中,嚴(yán)格工作程序,強(qiáng)調(diào)對(duì)人的尊重,堅(jiān)持提示在先,文明用語,實(shí)行首次不罰,教育不到位不處罰,努力降低管理相對(duì)人的抵觸情緒,爭取管理者的配合;參加重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目征地拆遷執(zhí)法工作,局主要領(lǐng)導(dǎo)加班加點(diǎn),深入拆遷戶,積極做好拆遷對(duì)象的思想疏導(dǎo)工作,妥善化解各種矛盾。今年來,協(xié)調(diào)職能部門設(shè)立了2個(gè)臨時(shí)市場、17個(gè)便民攤位、70多個(gè)免費(fèi)停車位;國家土地督察上海局對(duì)我區(qū)年土地利用和管理情況進(jìn)行例行督察期間,勸導(dǎo)督促23宗涉案當(dāng)事人自行拆除10000多平方米;重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目征地拆遷中未發(fā)生一起因處理不當(dāng)而上訪的現(xiàn)象。堅(jiān)持協(xié)調(diào)治理,打好涉及民生的違法違章專項(xiàng)整治殲滅戰(zhàn)。今年來,配合相關(guān)職能部門立案7宗,處罰款31000元;查處3個(gè)“黑氣”經(jīng)營窩點(diǎn),扣押液化氣實(shí)瓶270瓶;糾正油煙、噪聲擾民409起;排查人員密集場所違法建設(shè)、學(xué)校周邊違規(guī)經(jīng)營等安全隱患27起。堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定,穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)和處置矛盾糾紛與突發(fā)事件。一方面,熱情接訪、及時(shí)辦結(jié)舉報(bào)案件,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件、人大和政協(xié)提案,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛帥專辦。年初來,受理并及時(shí)查處各類舉報(bào)案件1343件,辦結(jié)率100%,及時(shí)化解了各類矛盾糾紛,確保案件控制在職責(zé)范圍內(nèi)。另一方面,靈活執(zhí)法,有效穩(wěn)控城管執(zhí)法工作中出現(xiàn)的突發(fā)事件,今年來,及時(shí)穩(wěn)控和化解了11起管理對(duì)象跳池塘、澆氣油和使用刀、棒、石頭等器具暴力、非暴力抗法突發(fā)事件,控制了事態(tài)的惡化。再者,針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)和重要活動(dòng),不斷完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急訓(xùn)練,落實(shí)人員、物資、器材。年初以來,完成區(qū)委和區(qū)政府賦予的制止圍堵區(qū)政府、鎮(zhèn)(街)政府、重要企業(yè)、重要道路的和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急行動(dòng)6次,出動(dòng)近1000人次。
二、存在的主要問題
我局政法和綜治工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的正確指導(dǎo)下,雖然取得了一些成績,但對(duì)照職責(zé)要求,還存在一定的差距。
一是少數(shù)同志對(duì)政法和綜治工作重要性的認(rèn)識(shí)還不是很到位。干部職工參與的積極性、主動(dòng)性不高;落實(shí)制度規(guī)定還不是很嚴(yán)格;開展自查自糾對(duì)問題的查糾不徹底、整改還不是很到位。
(二)城市管理職能部門之間的協(xié)調(diào)配合還不是很到位
違法建設(shè)、無證開采和販運(yùn)礦產(chǎn)資源、涉疆等少數(shù)民族人員占道經(jīng)營等違法違章問題的查處,我局積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門參與聯(lián)合管理,但效果不明顯,部門之間配合不到位,靠單打獨(dú)斗,效率低,而且執(zhí)法壓力大。如:區(qū)政府成立了以區(qū)委政法委牽頭的聯(lián)合打擊非法開采、盜運(yùn)礦產(chǎn)資源行動(dòng)組,但在具體執(zhí)法過程中,成員單位行動(dòng)遲緩、推諉,實(shí)際上查處無證開采和販運(yùn)礦產(chǎn)資源行為仍然由我局單打獨(dú)斗。
(三)困撓違建查處執(zhí)法工作開展的問題還比較突出
一方面,當(dāng)事人不配合,時(shí),指使老人采用喝農(nóng)藥、跳樓等極端行為阻撓執(zhí)法,或到局、中隊(duì)哭鬧,干擾上班,有的甚至暴力抗法。另一方面,因鄰里矛盾、村(社區(qū))兩委選舉、家族勢力沖突等報(bào)復(fù)性舉報(bào)投訴干擾正常執(zhí)法,舉報(bào)者目的非常明確,就是要使被舉報(bào)者房子建不成,不達(dá)目的不罷休,重復(fù)舉報(bào)、越級(jí)舉報(bào)、多途舉報(bào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專線、媒體、糾風(fēng)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件、件都要回復(fù),牽涉了大量的執(zhí)法精力,而大部分違法違章情況并不突出,有的超占地面積20-30平方米,有的建圍墻,有的甚至只是第二層的陽臺(tái)突出一點(diǎn)。今年來,我局受理各類舉報(bào)案件1343件,90%以上是投訴違法建設(shè)。
三、下步工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,繼續(xù)推進(jìn)政法和綜治工作
領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,要緊貼不斷變化的新形勢,根據(jù)上級(jí)的會(huì)議和文件精神,結(jié)合下半年的城管執(zhí)法工作,及時(shí)調(diào)整政法和綜治工作計(jì)劃安排,保持工作的連續(xù)性,確保年度政法和綜治工作落實(shí)。要認(rèn)真總結(jié)上半年的工作,貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針,進(jìn)一步抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)依法執(zhí)法、文明執(zhí)法;加強(qiáng)對(duì)存在問題的整改,落實(shí)好責(zé)任。
(二)健全和完善工作制度,做到事事有章可循
抓政法和綜治工作一靠教育,二靠制度,既要加強(qiáng)思想教育,提高廣大干部職工的法規(guī)意識(shí)和安全防范意識(shí),又要建立健全一套管用的有約束力的制度和長效機(jī)制,推進(jìn)綜治工作的制度化、規(guī)范化。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法工作研究,不斷推進(jìn)和諧執(zhí)法
針對(duì)隧道通車、經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)大至全市、島內(nèi)外一體化全面啟動(dòng)、“五大基地、一座新城”建設(shè)藍(lán)圖有序推進(jìn)、農(nóng)村城市化和農(nóng)業(yè)工業(yè)化進(jìn)程加快等新情況、新形勢,加強(qiáng)城管執(zhí)法工作研究,創(chuàng)新執(zhí)法理念,改善執(zhí)法方法,努力增強(qiáng)村(居)民的法律意識(shí)和城管意識(shí),營造和諧的執(zhí)法工作環(huán)境。
(四)加強(qiáng)內(nèi)部管理,確保安全穩(wěn)定
根據(jù)內(nèi)部管理工作實(shí)際,不斷健全和完善規(guī)章制度,強(qiáng)化管理;按照規(guī)章制度落實(shí)內(nèi)部管理、落實(shí)城管執(zhí)法工作,維護(hù)正常的辦公秩序,確保人員和物資器材安全,防止職務(wù)犯罪。
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升。上半年,全鎮(zhèn)西瓜12400畝、甜玉米3600畝,其它瓜菜5126畝;水稻早造面積16901畝,產(chǎn)量6267噸;加快畜牧業(yè)發(fā)展,總?cè)饬?85噸,其中畜類410噸,產(chǎn)值246萬元,禽類75噸,產(chǎn)值26萬元。橡膠收獲面積5000畝,產(chǎn)量104噸,椰子收獲面積8000畝,產(chǎn)果432萬個(gè)。
上半年,國民經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)4838.7萬元,同比增長4.5%,其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別3569.08萬元、154.19萬元、1115.43萬元,同比增長4.6%,4.1%,4.2%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升。
——地財(cái)收入穩(wěn)步增長。大力夯實(shí)基礎(chǔ)財(cái)源的的同時(shí),還積極爭取項(xiàng)目建設(shè),挖掘稅源,4月份完成地財(cái)收入91萬元,同比增長125%。
——支農(nóng)惠農(nóng)力度得到加大。落實(shí)種糧直補(bǔ)資金2213833元,群眾5513戶,母豬補(bǔ)助款206764元,醫(yī)療求助60戶,落實(shí)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼9戶,1977.95元。至4月份止,農(nóng)村合作醫(yī)療住院報(bào)銷292428.52元,335人次。
——農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到改善。落實(shí)縣有關(guān)部門的項(xiàng)目資金,建成新興行溝村水泥硬化道路長3900米;建成軍昌圮村水泥硬化道路長1000米;建成長埇村中心路、長安村路水泥硬化道路長1600米;建成本號(hào)村主道水泥硬化道路長2600米;建成樂利理官環(huán)村水泥硬化道路長2200米;建成樂利石牙村水泥硬化道路長1400米;建成樂利理官村文化室1間,配套籃球場一個(gè);建成長埇村長埇文化室1間,配套籃球場一個(gè);打水井7眼,其中樂利4眼,長埇3眼;完成400戶農(nóng)村沼氣池建設(shè)任務(wù)。
——社會(huì)弱勢群體得到關(guān)注。上半年,積極開展對(duì)困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會(huì)弱勢群體進(jìn)行慰問活動(dòng),慰問群眾450余戶,慰問金30000余元,送上慰問物品拆合50000多元。加強(qiáng)民政優(yōu)撫工作,及時(shí)發(fā)放了五保金、低保金和撫恤金,落實(shí)4萬斤救濟(jì)糧、540件救濟(jì)物資發(fā)放工作,繼續(xù)抓好農(nóng)村低保核查工作,盡量讓困難群眾生活得到保障。
——計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn)。按照縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),堅(jiān)持常抓不懈、真抓實(shí)干工作思路,加大計(jì)生政策宣傳力度,完善人口信息化管理,落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。在狠抓“四術(shù)”工作上下功夫的同時(shí),積極開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家訪談服務(wù)活動(dòng)。2至3月份開展為期一月的“三查”服務(wù)活動(dòng)。4月底,安排3個(gè)工作小組深入22個(gè)村開展為期7天的計(jì)劃生育核查工作,對(duì)當(dāng)年出生、新婚、死亡、孕情進(jìn)行核查摸底并入戶開展訪談活動(dòng),使我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn)。半年來,投入經(jīng)費(fèi)3萬多元,落實(shí)四術(shù)措施140例,其中結(jié)扎46例,吉妮環(huán)69例,上環(huán)10例,人流7例,引產(chǎn)8例,三查458人次,其中重點(diǎn)人群265人,一般人群193人,全鎮(zhèn)出生人口性別比為93,符合法定生育率達(dá)97.3%,征收社會(huì)撫養(yǎng)2150元。
——加強(qiáng)綜治工作領(lǐng)導(dǎo),有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極推行政務(wù)村務(wù)公開,增強(qiáng)政務(wù)村務(wù)透明度,群眾民主監(jiān)督和參政議政意識(shí)得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。高度重視人民群眾來信來訪,及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,黨群干群日益密切。加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。積極開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村咨詢活動(dòng),下村宣傳16場次,有效解決群眾的訴求,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。深入開展“兩搶一盜”特別是治暴緝槍專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊了各種違法犯罪行為。今年荔枝收果期期間,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),專門成立由鎮(zhèn)委副書記任組長,派出所所長任副組長的打擊盜竊荔枝領(lǐng)導(dǎo)工作組,加大宣傳力度,懸掛橫額30多條,加強(qiáng)群防群體治,充分發(fā)揮聯(lián)防隊(duì)員作用,借助公安干警、保安人員白天、夜間巡邏,使荔枝收果季節(jié)全鎮(zhèn)無出現(xiàn)盜果案件,果園治安形勢良好。半年來,投入綜治經(jīng)費(fèi)2.4萬元,查處治安案件15宗,偵破刑事4起,調(diào)解民事糾紛32起,抓獲逃犯3人,吸毒人員4名,截獲不法分子盜竊耕牛6頭,緝槍8支,收繳管制刀3把,有效打擊犯罪分子囂張勢頭,有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
——基層組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。建立了鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨建工作制度,實(shí)現(xiàn)干部包村駐點(diǎn)工作。建立健全村支部書記定期匯報(bào)黨建工作責(zé)任制。創(chuàng)建中央、軍昌2個(gè)村級(jí)組織示范點(diǎn)。改進(jìn)和加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。規(guī)范干部管理制度,堅(jiān)持上班簽到制度,細(xì)化工作,分工明確,責(zé)任落實(shí),干部按時(shí)上下班和輪流值班,領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持吃住鄉(xiāng)鎮(zhèn),干部作風(fēng)和工作作風(fēng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)充分發(fā)揮一些上年紀(jì)的干部職工的能動(dòng)性,做一些力所能及工作,特別是鎮(zhèn)府院內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境得到明顯改善,干凈、整潔、美化的辦公環(huán)境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級(jí)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作成效明顯。半年來,舉辦6期村級(jí)干部培訓(xùn)班,參加人數(shù)1150人次。通過教育培訓(xùn),為村級(jí)干部隊(duì)伍輸送新的技能、本領(lǐng)和知識(shí),讓他們掌握新農(nóng)村建設(shè)所需各種知識(shí)和技能,不斷提高他們服務(wù)農(nóng)村服務(wù)群眾的能力和本領(lǐng)。
——加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善以民主集中制為重點(diǎn)的各項(xiàng)制度,規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序,對(duì)重大事項(xiàng)特別是土地、經(jīng)濟(jì),財(cái)務(wù)等事項(xiàng)都經(jīng)集體研究討論決定,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項(xiàng)規(guī)定,從源頭上遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
——加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)。加強(qiáng)民兵整組工作,堅(jiān)決完成縣武裝部的民兵點(diǎn)驗(yàn)、集訓(xùn)工作。組織民兵預(yù)備役參加縣“三月三”活動(dòng)及亞洲博鰲論壇2009年年會(huì)的安保工作。
一、高度重視,認(rèn)真安排。按照縣委政府、街道辦事處要求,街道辦事處組織街道干部、各部門站所、村兩委干部、參加了“街道掃黑除惡專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)部署工作會(huì)議”,即召開了黨委會(huì)進(jìn)行了專題研究部署,對(duì)全街道的掃黑除惡工作進(jìn)行在部署、在落實(shí),各村于近期一個(gè)星期內(nèi)召開了黨員、村民代表、小組長會(huì)議將會(huì)議精神及本村工作做了詳盡的貫徹落實(shí)。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。村成立了以黨委書記為組長、班子成員任副組長、相關(guān)干部為成員的“掃黑除惡”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)“掃黑除惡”日常工作及部門協(xié)調(diào);各小組成立以組長為第一責(zé)任人的工作小組,確保掃黑除惡日常工作有人抓,有人管。
三、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。充分利用宣傳標(biāo)語、橫幅、家園衛(wèi)隊(duì)上門宣傳、微信群等深入廣泛宣傳,全力做好“掃黑除惡”宣傳工作,營造良好的社會(huì)治安氛圍。向全村每戶群眾發(fā)放了《掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會(huì)》和《發(fā)現(xiàn)這十種黑惡勢力請馬上舉報(bào)》的宣傳資料共3000余份,在全村主要道路和各自然村顯著位置懸掛橫幅15幅,設(shè)置宣傳欄一塊,對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)工作的意義、打擊重點(diǎn)進(jìn)行宣傳。設(shè)置了舉報(bào)箱,公開舉報(bào)電話,暢通了信息渠道。
四、加強(qiáng)摸底排查,重點(diǎn)人員,突出管理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人群進(jìn)行突擊檢查,堅(jiān)決做到“黑惡必除,除惡務(wù)盡”,確保掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,為全村提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。由班子成員牽頭,組織派出所人員駐村干部、街道聯(lián)系干部對(duì)所駐自然村村、分管領(lǐng)域、重點(diǎn)群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排,做到心中有數(shù)、目標(biāo)清晰,切實(shí)為社會(huì)大局穩(wěn)定“保駕護(hù)航”。
五、目前存在問題
一是宣傳形式和內(nèi)容比較單一,宣傳力度還不夠大;二是摸排力度還有待于加強(qiáng);三是與各部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠健全。
六、下一步工作計(jì)劃
1、進(jìn)一步加大宣傳力度,讓掃黑除惡深入人心,在全村范圍內(nèi)形成人人知曉、人人喊打的氛圍,設(shè)立舉報(bào)信箱,加大群眾監(jiān)督和舉報(bào)力度。
2、繼續(xù)加大摸排力度,對(duì)摸排出的涉黑涉惡線索進(jìn)一步深挖,堅(jiān)持對(duì)涉黑涉惡行為“零容忍”態(tài)度,營造一個(gè)風(fēng)清氣正的環(huán)境。
3、加強(qiáng)信息報(bào)送,嚴(yán)格執(zhí)行“周報(bào)告”。對(duì)平時(shí)的摸排行動(dòng)加強(qiáng)信息的報(bào)送,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡的行為,第一時(shí)間向街道綜治辦匯報(bào),及時(shí)向街道掃黑除惡辦報(bào)送工作開展情況;實(shí)行摸排線索“周報(bào)告”制度,村每周一上午12點(diǎn)前對(duì)轄區(qū)內(nèi)摸排的情況進(jìn)行上報(bào)。
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升。上半年,全鎮(zhèn)西瓜12400畝、甜玉米3600畝,其它瓜菜5126畝;水稻早造面積16901畝,產(chǎn)量6267噸;加快畜牧業(yè)發(fā)展,總?cè)饬?85噸,其中畜類410噸,產(chǎn)值246萬元,禽類75噸,產(chǎn)值26萬元。橡膠收獲面積5000畝,產(chǎn)量104噸,椰子收獲面積8000畝,產(chǎn)果432萬個(gè)。上半年,國民經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)4838.7萬元,同比增長4.5%,其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別3569.08萬元、154.19萬元、1115.43萬元,同比增長4.6%,4.1%,4.2%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升。
——地財(cái)收入穩(wěn)步增長。大力夯實(shí)基礎(chǔ)財(cái)源的的同時(shí),還積極爭取項(xiàng)目建設(shè),挖掘稅源,4月份完成地財(cái)收入91萬元,同比增長125%。
——支農(nóng)惠農(nóng)力度得到加大。落實(shí)種糧直補(bǔ)資金2213833元,群眾5513戶,母豬補(bǔ)助款206764元,醫(yī)療求助60戶,落實(shí)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼9戶,1977.95元。至4月份止,農(nóng)村合作醫(yī)療住院報(bào)銷292428.52元,335人次。
——農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到改善。落實(shí)縣有關(guān)部門的項(xiàng)目資金,建成新興行溝村水泥硬化道路長3900米;建成軍昌圮村水泥硬化道路長1000米;建成長??逯行穆貳⒊ぐ泊迓匪?嚶不?纜煩?600米;建成**村主道水泥硬化道路長2600米;建成樂利理官環(huán)村水泥硬化道路長2200米;建成樂利石牙村水泥硬化道路長1400米;建成樂利理官村文化室1間,配套籃球場一個(gè);建成長??宄??幕??間,配套籃球場一個(gè);打水井7眼,其中樂利4眼,長??眼;完成400戶農(nóng)村沼氣池建設(shè)任務(wù)。
——社會(huì)弱勢群體得到關(guān)注。上半年,積極開展對(duì)困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會(huì)弱勢群體進(jìn)行慰問活動(dòng),慰問群眾450余戶,慰問金30000余元,送上慰問物品拆合50000多元。加強(qiáng)民政優(yōu)撫工作,及時(shí)發(fā)放了五保金、低保金和撫恤金,落實(shí)4萬斤救濟(jì)糧、540件救濟(jì)物資發(fā)放工作,繼續(xù)抓好農(nóng)村低保核查工作,盡量讓困難群眾生活得到保障。
——計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn)。按照縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),堅(jiān)持常抓不懈、真抓實(shí)干工作思路,加大計(jì)生政策宣傳力度,完善人口信息化管理,落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。在狠抓“四術(shù)”工作上下功夫的同時(shí),積極開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家訪談服務(wù)活動(dòng)。2至3月份開展為期一月的“三查”服務(wù)活動(dòng)。4月底,安排3個(gè)工作小組深入22個(gè)村開展為期7天的計(jì)劃生育核查工作,對(duì)當(dāng)年出生、新婚、死亡、孕情進(jìn)行核查摸底并入戶開展訪談活動(dòng),使我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn)。半年來,投入經(jīng)費(fèi)3萬多元,落實(shí)四術(shù)措施140例,其中結(jié)扎46例,吉妮環(huán)69例,上環(huán)10例,人流7例,引產(chǎn)8例,三查458人次,其中重點(diǎn)人群265人,一般人群193人,全鎮(zhèn)出生人口性別比為93,符合法定生育率達(dá)97.3%,征收社會(huì)撫養(yǎng)2150元。
——加強(qiáng)綜治工作領(lǐng)導(dǎo),有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極推行政務(wù)村務(wù)公開,增強(qiáng)政務(wù)村務(wù)透明度,群眾民主監(jiān)督和參政議政意識(shí)得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。高度重視人民群眾來信來訪,及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,黨群干群日益密切。加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。積極開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村咨詢活動(dòng),下村宣傳16場次,有效解決群眾的訴求,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。深入開展“兩搶一盜”特別是治暴緝槍專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊了各種違法犯罪行為。今年荔枝收果期期間,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),專門成立由鎮(zhèn)委副書記任組長,派出所所長任副組長的打擊盜竊荔枝領(lǐng)導(dǎo)工作組,加大宣傳力度,懸掛橫額30多條,加強(qiáng)群防群體治,充分發(fā)揮聯(lián)防隊(duì)員作用,借助公安干警、保安人員白天、夜間巡邏,使荔枝收果季節(jié)全鎮(zhèn)無出現(xiàn)盜果案件,果園治安形勢良好。半年來,投入綜治經(jīng)費(fèi)2.4萬元,查處治安案件15宗,偵破刑事4起,調(diào)解民事糾紛32起,抓獲逃犯3人,吸毒人員4名,截獲不法分子盜竊耕牛6頭,緝槍8支,收繳管制刀3把,有效打擊犯罪分子囂張勢頭,有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
——基層組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。建立了鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨建工作制度,實(shí)現(xiàn)干部包村駐點(diǎn)工作。建立健全村支部書記定期匯報(bào)黨建工作責(zé)任制。創(chuàng)建中央、軍昌2個(gè)村級(jí)組織示范點(diǎn)。改進(jìn)和加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。規(guī)范干部管理制度,堅(jiān)持上班簽到制度,細(xì)化工作,分工明確,責(zé)任落實(shí),干部按時(shí)上下班和輪流值班,領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持吃住鄉(xiāng)鎮(zhèn),干部作風(fēng)和工作作風(fēng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)充分發(fā)揮一些上年紀(jì)的干部職工的能動(dòng)性,做一些力所能及工作,特別是鎮(zhèn)府院內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境得到明顯改善,干凈、整潔、美化的辦公環(huán)境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級(jí)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作成效明顯。半年來,舉辦6期村級(jí)干部培訓(xùn)班,參加人數(shù)1150人次。通過教育培訓(xùn),為村級(jí)干部隊(duì)伍輸送新的技能、本領(lǐng)和知識(shí),讓他們掌握新農(nóng)村建設(shè)所需各種知識(shí)和技能,不斷提高他們服務(wù)農(nóng)村服務(wù)群眾的能力和本領(lǐng)。共2頁,當(dāng)前第1頁1
——加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善以民主集中制為重點(diǎn)的各項(xiàng)制度,規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序,對(duì)重大事項(xiàng)特別是土地、經(jīng)濟(jì),財(cái)務(wù)等事項(xiàng)都經(jīng)集體研究討論決定,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項(xiàng)規(guī)定,從源頭上遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
——加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)。加強(qiáng)民兵整組工作,堅(jiān)決完成縣武裝部的民兵點(diǎn)驗(yàn)、集訓(xùn)工作。組織民兵預(yù)備役參加縣“三月三”活動(dòng)及亞洲博鰲論壇2010年年會(huì)的安保工作。
——社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強(qiáng)農(nóng)村動(dòng)物重大傳染性疾病防疫工作,落實(shí)春季禽流感疫苗注射,完成95%以上;加強(qiáng)人感染豬流感防控工作,張貼宣傳標(biāo)語1200余份。二是全部完成21宗黨政承包集體土地的清退工作,繼續(xù)核實(shí)對(duì)外土地承包合同,完善和建立土地承包手續(xù)和資料歸檔。三是加強(qiáng)精神文明建設(shè),投建7個(gè)文明生態(tài)村,今年“三月三”活動(dòng)中,榮獲8個(gè)比賽名次。四是開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng),配合縣文體局發(fā)放電視接收臺(tái)221臺(tái),建立軍普、軍昌、中央3個(gè)農(nóng)家書屋,完善3個(gè)村的文化健身器材。
上半年,我們也認(rèn)識(shí)到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)民收入水平低,社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,社會(huì)治安形勢嚴(yán)峻,改善民生工作任務(wù)艱巨等等。這些問題我們高度重視,奮力而上,認(rèn)真研究加以解決。
下半年工作計(jì)劃
一、繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),抓好70畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),擴(kuò)大特色品牌超甜玉米種植面積,抓好大里800畝有機(jī)大米基地的建設(shè),加強(qiáng)西瓜、毛節(jié)瓜、苦瓜等冬季瓜菜種植和管理,落實(shí)染病檳榔基地改種橡膠工作,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式,打造山區(qū)經(jīng)濟(jì)鏈。
二、抓好農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和種植技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民群眾勞動(dòng)生產(chǎn)技能,讓農(nóng)民掌握1至2門生產(chǎn)技術(shù),幫助他們實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)致富。
三、落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,改善農(nóng)村落后面貌,加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大危房改造力度,落實(shí)文明生態(tài)村建設(shè)目標(biāo),大力整治環(huán)境衛(wèi)生,建設(shè)文明生態(tài)鎮(zhèn)。
四、配合雅居樂引水工程項(xiàng)目,做好轄區(qū)群眾的土地、拆遷、青苗補(bǔ)償工作,為縣的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)做好前期準(zhǔn)備工作。
五、抓好基層黨建工作,創(chuàng)建3個(gè)農(nóng)村黨建工作示范點(diǎn),深入開展科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位,取得明顯成效。
六、加強(qiáng)民主法制建設(shè),擴(kuò)大法制宣傳工作覆蓋面,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)一方和諧穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。
七、強(qiáng)化計(jì)劃生育管理,繼續(xù)保持先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平,嚴(yán)格按照縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),執(zhí)行計(jì)劃生育政策,重點(diǎn)抓下半年長效節(jié)育落實(shí)率,全部完成“三查”人數(shù)、深入排查掌握孕情人數(shù),堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外懷孕,創(chuàng)建全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)。
八、抓好2010年農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)工作,按要求完成縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
九、研究和部署集體林權(quán)改革工作,進(jìn)一步落實(shí)縣的林權(quán)改革工作方案,有效推進(jìn)我鎮(zhèn)集體林權(quán)改革工作的順利開展。
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