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為了提高公務(wù)用車效能,降低公務(wù)用小車運營成本,保障行車安全,規(guī)范小車管理,特制定本辦法。
一、車輛調(diào)度
(一)學(xué)校公務(wù)用小車由黨政辦公室統(tǒng)一調(diào)度和管理。
(二)學(xué)校公務(wù)用小車只用于學(xué)校各項公務(wù)活動和各種突發(fā)事件。
(三)學(xué)校正校級領(lǐng)導(dǎo)(在崗或繼續(xù)留用)采用專車接送上下班及公務(wù)活動用車,副校級領(lǐng)導(dǎo)和在專業(yè)技術(shù)崗位延長退休的校領(lǐng)導(dǎo)上下班及公務(wù)活動用車采用搭配用車。
(四)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)乘坐公務(wù)用車原則上應(yīng)事前告知黨政辦公室,如因特殊情況直接用車,出車駕駛員必須在出車前向黨政辦公室小車調(diào)度人員報告,以便及時掌握車輛運行情況,便于統(tǒng)一調(diào)度使用。
(五)如遇各種緊急突發(fā)事件,可由校領(lǐng)導(dǎo)、安全穩(wěn)定部門、黨政辦公室、值班人員直接調(diào)度值班小車,事后補辦有關(guān)用車手續(xù)。正常公務(wù)用車,未經(jīng)辦公室調(diào)度,小車駕駛員不得出車,否則視為私自用車。私自用車由駕駛員自費承擔以下費用: 里程費(3.0元/公里)、過路費、過橋費、停車費等所發(fā)生的相關(guān)費用,并承擔相應(yīng)的安全責任。
(六)學(xué)校公務(wù)用車原則上僅限于z市轄區(qū)范圍內(nèi),省外公務(wù)活動不得乘坐學(xué)校公務(wù)車。特殊情況需要派車,須經(jīng)學(xué)校校長審批。
二、安全管理
(七)駕駛員應(yīng)熱情服務(wù),禮貌待人,愛崗敬業(yè),服從調(diào)度和管理,遵守保密制度,并做好車輛的維護、保管、保養(yǎng)及年檢等各項工作。在每次出車前必須對車輛進行檢查,出車返回后及時入庫,確保行車安全和車輛安全。
(八)駕駛員應(yīng)嚴格遵守交通法規(guī)和交通規(guī)則,嚴禁違章行駛,禁止私自用車和擅自將車交給他人駕駛。擅自出車而引發(fā)交通事故,均由駕駛員個人承擔事故所造成的一切責任,并按一次扣發(fā)一個月崗位津貼給予經(jīng)濟上的處罰以及相應(yīng)的紀律處分。
(九)駕駛員所駕駛的小車如果在公務(wù)出車期間發(fā)生交通事故,應(yīng)及時報告小車管理部門并積極配合有關(guān)善后處理工作,在未查清事故原因前不能出車;公務(wù)用車中發(fā)生交通事故,根據(jù)責任大小給予駕駛員相應(yīng)的處罰。事故責任的劃分,以出現(xiàn)場交管部門認定的結(jié)果為準。年度內(nèi)駕駛員公務(wù)出車發(fā)生交通事故,負有全部責任和主要責任且直接費用單次在2000元以上的,扣發(fā)其年終安全獎,同時扣發(fā)當月崗位津貼30%,取消當(學(xué))年考核的評優(yōu)資格。
(十)駕駛員不得私自將車輛的零部件、工具或油料等送人或轉(zhuǎn)賣,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和查實,將按原價值的100%予以追繳,并按一次扣發(fā)一個月崗位津貼給予經(jīng)濟上的處罰以及相應(yīng)的紀律處分。
(十一)設(shè)立學(xué)校公務(wù)用車技安維護員崗位,由駕駛及車輛維護技術(shù)較好、安全責任意識較強、熟悉道路交通管理法規(guī)的駕駛員兼任,按月給予200元的技安維護補貼。
技安維護員職責:對學(xué)校駕駛員進行行車安全、交通法規(guī)、駕駛、年檢及車輛日常維護等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo);除正常保養(yǎng)和維護外,對學(xué)校小車進行修理前的故障診斷、責任的明確和修理過程中的廠家、費用和質(zhì)量監(jiān)督;與車輛調(diào)度一起核查車輛公里數(shù),包括學(xué)期末和學(xué)期初的行車里程數(shù)。
學(xué)校小車的修理需先由技安維護員診斷確認,并在駕駛員提交的修車報告上簽字認可,經(jīng)車輛調(diào)度驗核,再經(jīng)辦公室負責人、分管校領(lǐng)導(dǎo)審簽同意后方可進行;修車費用也需按上述程序簽字報銷。
(十二)小車年度內(nèi)安全行駛,按照4.0元/100公里給予駕駛員和小車管理部門安全獎,其中獎勵駕駛員80%,獎勵小車管理部門20%。(如駕駛員在年度內(nèi)發(fā)生交通事故,參照本辦法第九條執(zhí)行)
(十三)小車的洗車費實行每月300元包干使用(如果一個駕駛員管理兩個及以上車輛的,第二輛車洗車費按照200元每月包干使用,第三輛車的洗車費按照100元每月包干使用),超過部分不予報銷。
三、核算報銷
(十四)對每個小車駕駛員給予每月450元的定額加班補助(不包括學(xué)校統(tǒng)一安排的值班補助,值班補助在學(xué)校公共行政經(jīng)費中單獨計發(fā)。如當月公務(wù)出車不足1000公里,則當月定額加班補助減半計發(fā);如整月未公務(wù)出車,則當月定額加班補助不予發(fā)放),另給予每個小車駕駛員每月50元的通訊補助,連同每月300元的洗車補助,經(jīng)黨政辦公室考核審查合格后填寫費用報銷單到計劃財務(wù)處報銷(給予小車調(diào)度150元/月的通訊補助)。如半年月均按規(guī)定出車超過2500公里,給予每公里0.2元的超定額加班補助(不包括學(xué)校統(tǒng)一安排的值班補助,值班補助在學(xué)校公共行政經(jīng)費中單獨計發(fā)),按月進行核發(fā)。
(十五)半年月均超2500公里定額公里數(shù)的計算方法為:由車輛調(diào)度員和車輛技安維護員直接在車輛儀表顯示盤上查取半年末和半年初的行車里程數(shù)(均扣除非規(guī)定、非公務(wù)用車公里數(shù))相減后,再減去15000公里,即為半年超定額公里數(shù)。
(十六)公務(wù)用車所發(fā)生的過路過橋費和停車費等相關(guān)費用需填寫《公務(wù)用車月核算報銷單》,油料、維修耗材費用憑發(fā)票,經(jīng)車輛調(diào)度員、技安員驗核、辦公室負責人審簽、分管校領(lǐng)導(dǎo)審批后按月報銷結(jié)算。
(十七)校屬各二級學(xué)院因重特大公務(wù)活動確需使用學(xué)校公務(wù)車,應(yīng)事先向黨政辦公室提出申請,提前預(yù)約,填寫《公務(wù)用車申請審批單》,經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)同意,由黨政辦公室根據(jù)事情輕重緩急和車輛運行情況綜合調(diào)度。各二級學(xué)院公務(wù)用車按2. 0元/公里(商務(wù)車2.50元/公里)核算,并承擔所發(fā)生的過路過橋費、停車費和洗車費等相關(guān)費用。乘車人員用車完畢簽字確認乘車里程,出車駕駛員將審批單帶回交黨政辦,由黨政辦工作人員定期到計劃財務(wù)處結(jié)算用車費用,所結(jié)費用根據(jù)《z電子工程職業(yè)學(xué)院創(chuàng)收分配管理辦法》執(zhí)行。
(十八)校領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車在非接送時間,根據(jù)工作需要,由小車管理部門統(tǒng)一調(diào)度,調(diào)劑使用。校領(lǐng)導(dǎo)出?。ㄊ校?外用車,需報學(xué)校校長審批。
四、附則
一、任務(wù)驅(qū)動教學(xué)法的特征及教學(xué)優(yōu)勢
這種教學(xué)方法著眼于工作生活中的客觀需求,將學(xué)習(xí)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為某一具體任務(wù)的解決,在接近真實的典型工作任務(wù)中構(gòu)建教學(xué)內(nèi)容。它改變了過去以知識為主的教學(xué),要求師生轉(zhuǎn)變角色,在教學(xué)中以任務(wù)為線索、以教師為主導(dǎo)、以學(xué)生為主體。
與傳統(tǒng)教學(xué)方法相比,任務(wù)驅(qū)動教學(xué)法具有以下優(yōu)勢。
1.有利于調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性
傳統(tǒng)教學(xué)方法以教師為主體,教師是知識的輸出者,學(xué)生是客體,是知識的被動接受者。任務(wù)驅(qū)動教學(xué)法以學(xué)生為主體,學(xué)生是知識信息的加工者。在接近真實的典型工作情境中,學(xué)生通過主動探究、合作學(xué)習(xí)完成任務(wù),學(xué)習(xí)主動性得以加強。
2.能夠提高學(xué)生溝通、合作、創(chuàng)新等綜合素養(yǎng)
任務(wù)驅(qū)動教學(xué)法鼓勵學(xué)生在教師的指導(dǎo)下,通過自主探究完成對學(xué)科知識的認知和理解;在小組合作學(xué)習(xí)中,通過思想交流、溝通協(xié)作、取長補短,完成對所學(xué)知識的深入認知加工,從而最終理解并掌握所學(xué)知識和技能。這就要求學(xué)生必須學(xué)會表達自己的見解、聽取他人的意見、理解他人的想法,并主動探究解決問題的方法,從而促進學(xué)生溝通、合作、創(chuàng)新能力的提升。
二、任務(wù)驅(qū)動教學(xué)法的實施步驟
1.設(shè)計任務(wù)
教師應(yīng)根據(jù)教學(xué)目標設(shè)計任務(wù),將學(xué)生所需掌握的知識點融入其中。設(shè)計任務(wù)時,應(yīng)從學(xué)生實際出發(fā),充分考慮學(xué)生現(xiàn)有的知識水平、認知能力和興趣等。同時,任務(wù)的設(shè)計應(yīng)具有層次性,遵循由淺入深的原則,既要有立足于本節(jié)課基礎(chǔ)知識的難度小的任務(wù),又要在此基礎(chǔ)上進行拓展和加深,以滿足不同層次學(xué)生的需求。此外,任務(wù)的設(shè)計還應(yīng)從學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣出發(fā),能夠調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。
2.分析任務(wù)
在課堂教學(xué)中,教師要先向?qū)W生展示任務(wù)。任務(wù)的展示不能泛泛而談,而要向?qū)W生講清楚要完成的工作任務(wù)的內(nèi)容、條件、目標等,并通過對工作任務(wù)的分析,讓學(xué)生能在有效的時間內(nèi)理解任務(wù)。
3.完成任務(wù)
通過教師的分析,學(xué)生理解任務(wù)后,即可讓學(xué)生嘗試完成任務(wù)。在這一步驟前,教師應(yīng)為學(xué)生提供理論學(xué)習(xí)和實踐操作的必要條件,例如配套的教材和必要的操作設(shè)備等。在學(xué)生完成任務(wù)的過程中,教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生完成任務(wù)的情況給予適當指導(dǎo),并鼓勵學(xué)生在完成任務(wù)的過程中總結(jié)經(jīng)驗,查漏補缺,提升能力。
4.評價任務(wù)
對學(xué)生完成任務(wù)情況的評價,不能僅僅關(guān)注任務(wù)完成的結(jié)果或作品,還要關(guān)注學(xué)生完成任務(wù)的過程。例如,學(xué)生在合作學(xué)習(xí)中的組織、溝通、協(xié)作、解決問題等多種能力的表現(xiàn)。因此,對學(xué)生學(xué)習(xí)的考核應(yīng)涉及知識獲取情況、學(xué)習(xí)過程中的行為態(tài)度和行為表現(xiàn)。
三、任務(wù)驅(qū)動教學(xué)法在應(yīng)用文寫作課程中的實踐――以《條據(jù)》教學(xué)為例
應(yīng)用文寫作是技工院校普遍開設(shè)的基礎(chǔ)課程,其教學(xué)目標是讓學(xué)生掌握應(yīng)用文寫作的基礎(chǔ)理論知識和寫作要領(lǐng),能夠?qū)懗龇蠈嶋H需要的實用性文章。文因事而生,應(yīng)用文是為了解決工作生活中的實際問題而進行的寫作,解決實際問題是應(yīng)用文寫作的根本宗旨。任務(wù)驅(qū)動教學(xué)法以任務(wù)為驅(qū)動,引導(dǎo)學(xué)生自主探究學(xué)習(xí),讓學(xué)生在完成任務(wù)中主動建構(gòu)知識。在應(yīng)用文寫作課程教學(xué)中采用任務(wù)驅(qū)動教學(xué)法,教師將學(xué)習(xí)內(nèi)容以任務(wù)的形式交給學(xué)生,而學(xué)生通過小組合作的方式,按照實際工作的完整程序,在相互協(xié)作中完成任務(wù)。這不僅能使學(xué)生熟練掌握應(yīng)用文的寫作要領(lǐng),而且在小組合作中,學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、溝通交流能力、團隊合作能力、創(chuàng)新能力都能得到提升。
以《條據(jù)》教學(xué)為例,設(shè)計教學(xué)方案如下。
1.M建學(xué)習(xí)小組
根據(jù)教學(xué)班級人數(shù)組建學(xué)習(xí)小組,6~8人為一組。先由學(xué)生自由組建,教師在學(xué)生組建的基礎(chǔ)上,根據(jù)性別比例、個性差異、成績優(yōu)劣等情況進行適當調(diào)整,以確保每個小組之間水平相當。之后選舉小組長,要求小組長必須能夠在小組中起到積極的帶頭作用,敢于負責,善于調(diào)動小組成員的學(xué)習(xí)積極性。最后,明確小組學(xué)習(xí)的原則。小組學(xué)習(xí)采用圓桌形式,讓學(xué)生能夠在面對面的交流中合作學(xué)習(xí)、在教師的指導(dǎo)下自主學(xué)習(xí),從而形成積極的學(xué)習(xí)共同體。
2.任務(wù)設(shè)計
條據(jù)是實際生活中應(yīng)用十分廣泛的一種應(yīng)用文,也是日常事務(wù)文書寫作教學(xué)的重點。根據(jù)教學(xué)需要,設(shè)計兩個教學(xué)目標:一是學(xué)生根據(jù)已有的知識和生活經(jīng)驗,通過完成任務(wù),掌握條據(jù)寫作的基本格式,能夠撰寫符合要求的借條、收條、領(lǐng)條、欠條和請假條;二是培養(yǎng)學(xué)生互相協(xié)作、溝通交流和創(chuàng)新能力,增強學(xué)生自主學(xué)習(xí)的意識,提升學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。
根據(jù)教學(xué)目標設(shè)計1個教學(xué)總情境:班級將于12月31日舉辦迎元旦聯(lián)歡晚會,以學(xué)習(xí)小組為單位組織此項活動。在總情境下,設(shè)計5個具體學(xué)習(xí)情境,并從中歸納出5個工作任務(wù)。
情境1:A同學(xué)需要去校團委借一套音響。任務(wù)1:寫作借條。
情境2:本學(xué)期,班級獲得了學(xué)校先進集體稱號。經(jīng)班主任同意,將獎金200元用于此次活動。B同學(xué)代表班級收到了學(xué)校財務(wù)科發(fā)放的200元獎金。任務(wù)2:寫作收條。
情境3:C同學(xué)需要從生活委員處領(lǐng)取500元,用于購買氣球、彩帶、糖果等物品。任務(wù)3:寫作領(lǐng)條。
情境4:D同學(xué)去禮儀服務(wù)公司租用演出服裝,但所帶現(xiàn)金不夠,還欠該公司租金100元。任務(wù)4:寫作欠條。
情境5:E同學(xué)因感冒不能參加晚會。任務(wù)5:寫作請假條。
學(xué)生通過完成以上5個具體工作任務(wù)來掌握知識。
3.課堂實施
在這一環(huán)節(jié)中,教師是學(xué)習(xí)資源的開發(fā)者、提供者,課堂學(xué)習(xí)的組織者、指導(dǎo)者,學(xué)生自主學(xué)習(xí)的幫助者、促進者。首先,教師要向?qū)W生展示學(xué)習(xí)目標和工作任務(wù),并引導(dǎo)學(xué)生對任務(wù)進行分析,找出完成任務(wù)需要解決的問題,將任務(wù)進行分解,制訂具體的工作計劃。其次,學(xué)生領(lǐng)取任務(wù),進入角色,通過自主學(xué)習(xí)和相互協(xié)作,理解寫作知識,掌握寫作要領(lǐng),撰寫文稿,完成任務(wù)。教師在學(xué)生完成任務(wù)的過程中,通過觀察學(xué)生的實際操作,發(fā)現(xiàn)學(xué)生遇到的問題,以平等的身份參與其中,對學(xué)生的疑問進行點撥,幫助學(xué)生完成學(xué)習(xí)任務(wù)。最后,學(xué)生展示學(xué)習(xí)成果,通過小組互評和教師點評,師生共同針對學(xué)生的學(xué)習(xí)成果和學(xué)習(xí)過程中存在的問題進行討論、分析、總結(jié),并從學(xué)習(xí)成果(占80%)、學(xué)習(xí)態(tài)度(占5%)、學(xué)習(xí)能力(包括合作學(xué)習(xí)能力,占5%;溝通交流能力,占10%)等方面對學(xué)生進行考核。
四、小結(jié)
任務(wù)驅(qū)動教學(xué)法以生活、工作中需要解決的現(xiàn)實問題為依據(jù),將學(xué)習(xí)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為工作任務(wù),讓學(xué)生在實踐中學(xué)習(xí)。在技工院校應(yīng)用文寫作課程中運用任務(wù)驅(qū)動教學(xué)法,打破了過去應(yīng)用文寫作課程先講后練、多寫多練的教學(xué)模式,使課堂教學(xué)具有系統(tǒng)性和可操作性,能夠有效調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性,提升課堂教學(xué)效果。
參考文獻:
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一、 通過學(xué)習(xí),進一步提升了學(xué)法用法思想理念。
提高全民法律意識,推進依法治國、依法行政、建設(shè)社會主義法治國家是一項重大而長期的工作。自覺學(xué)習(xí)、貫徹和宣傳法律,關(guān)鍵在于提高思想認識。首先,建設(shè)社會主義法治國家是黨和國家的基本方略,公務(wù)員學(xué)法用法是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,依法行政是政府工作的靈魂,是一切工作得以正常開展的基礎(chǔ)和重要保證。其次是本職工作的需要。基層工作量大面廣,涉及諸多法律法規(guī),作為一名公職人員,必須充分掌握才能保證各項工作規(guī)范有序開展,服務(wù)好本職工作。最后是自身建設(shè)的需求。黨員干部首先應(yīng)該是國家法律帶頭的執(zhí)行者和遵守者,學(xué)法用法這個頭帶得好不好,直接影響到工作的成效,關(guān)系到工作的形象。
二、 通過學(xué)習(xí),進一步確保了學(xué)法的成效。
作為一名基層公務(wù)員,學(xué)法是用法的前提,但學(xué)法的目的是為了更好地用法。我們只有把學(xué)習(xí)法律知識和依法辦事緊密結(jié)合起來,與解決群眾關(guān)心的問題和存在的問題結(jié)合起來,通過法律的手段來解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷提高法治化管理水平。學(xué)法是用法的前提。盡管這些年來,我們公務(wù)員系統(tǒng)普法宣傳學(xué)習(xí)取得了一定成效。但不可否認,我們的政府機關(guān)特別是在基層,相當數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法治意識和法治觀念還比較淡薄,弄不懂、學(xué)不深現(xiàn)象還比較突出,并直接消極地作用在實際工作上。造成這種現(xiàn)象的原因固然是多方面的,但與一些地方公務(wù)員學(xué)法環(huán)節(jié)存在形式主義不無關(guān)系。在因制度弱化導(dǎo)致的上無壓力下無動力的情況下,部分公務(wù)員提不起學(xué)法的精神和用法的自覺性。這就導(dǎo)致部分公務(wù)員法律素質(zhì)不高,行政活動缺乏科學(xué)性、嚴謹性和合法性。因此,在將來的學(xué)法用法工作中,應(yīng)進一步完善形式、充實內(nèi)容、健全機制、強化培訓(xùn)、嚴肅考核,真正提高廣大公務(wù)員學(xué)法用法的積極性和自覺性,不斷增強公務(wù)員學(xué)法用法的實際效果。
三、通過學(xué)習(xí),進一步加強了依法行政能力。
以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以“弘揚法治精神,普及法律知識,共建和諧社會”為主題,落實“五五”普法規(guī)劃和市人大常委會決議,大力開展“法律進機關(guān)”活動,教育廣大干部自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任,進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公務(wù)員的憲法和法律意識,引導(dǎo)各級機關(guān)依法決策、依法管理、依法行政,不斷提高全社會法治化管理水平,努力為建設(shè)社會主義法治國家、構(gòu)建社會主義和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標
通過開展“法律進機關(guān)”活動,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員進一步增強社會主義法治理念,提高依法行政能力和水平;使各級機關(guān)及其工作人員熟悉掌握與社會主義市場經(jīng)濟相關(guān)的法律知識,熟練運用與本職工作相關(guān)的法律知識,樹立誠信守法、依法辦事的觀念,不斷提高依法管理和服務(wù)社會的質(zhì)量,為全面推進全市法治化進程奠定堅實的基礎(chǔ)。
三、任務(wù)內(nèi)容
“法律進機關(guān)”是指黨政群等機關(guān)及其直屬事業(yè)單位工作人員都要認真進行法律知識的教育學(xué)習(xí)。每年的法制教育學(xué)習(xí)時間不少于40小時。
機關(guān)法制教育學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《物權(quán)法》和《全面推進依法行政實施綱要》以及與本行業(yè)工作相關(guān)的法律法規(guī)。主要參考資料為《干部法律知識讀本》。
機關(guān)教育對象分二類:一是具有行政執(zhí)法(司法)職能的部門和人員,是機關(guān)法制宣傳教育的重點。要重點加強對機關(guān)通用法律法規(guī)和與行政執(zhí)法(司法)相關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)的教育學(xué)習(xí)。各行業(yè)(司法)主管部門應(yīng)針對本行業(yè)工作需求,編輯本行業(yè)《法律知識學(xué)習(xí)手冊》進行宣傳教育。二是非執(zhí)法類人員(黨政群各類機關(guān))的學(xué)習(xí),要完成正常的通用法律教育學(xué)習(xí)時間和內(nèi)容。
四、方法措施
(一)完善制度,突出社會主義法制理念教育。繼續(xù)堅持和完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、各級政府辦公會前學(xué)法制度,以及公務(wù)員年度法律知識培訓(xùn)制度、進一步健全法律知識年度考試考核制度,積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法合格證制度和任職前法律知識考試制度等,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的帶頭示范作用。注重社會主義法制理念教育,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊伍的依法管理和服務(wù)社會水平。
(二)各級黨校、市行政學(xué)院要把法律知識培訓(xùn)列為領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課程。增加法律知識在公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)中所占的比重。采用專題講座、知識競賽、演講會、報告會和參觀警示教育基地等方式進行學(xué)習(xí)。市直機關(guān)及直屬單位每年法律知識講座保證3次,爭取每季度1次。
(三)堅持把法律知識的學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計劃。各級機關(guān)要建立法制學(xué)習(xí)園地,統(tǒng)一印制學(xué)習(xí)筆記,把專題講座與法律知識的自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,保證完成規(guī)定的學(xué)法任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部每年的學(xué)法筆記不少于5千字,其他工作人員每年學(xué)筆記不少于3千字。
(四)充分利用機關(guān)內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)、社會和行業(yè)部門的網(wǎng)絡(luò)平臺,辦好法律宣傳教育網(wǎng)站,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教育形式,為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法提供便利條件。
(五)注重發(fā)揮普法講師團在“法律進機關(guān)”活動中的作用,合理設(shè)置法制教育學(xué)習(xí)專題,最大限度的發(fā)揮講師團作用,不斷探索完善激勵機制,確保普法講師團隊伍的穩(wěn)定。
(六)注重機關(guān)法制文化建設(shè),組織、協(xié)調(diào)好法制音像、書刊、宣傳畫等資料的創(chuàng)作,推動法律知識的普及和法制文化的創(chuàng)新。
(七)組織開展與本單位、本部門(行業(yè))相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳工作。本著法制宣傳教育要面向基層、面向群眾的原則,適時開展送法下基層活動。每年向基層和社會群眾贈送1次法律書籍和法制宣傳資料。
(八)開展好法律知識考試考核工作。按照干部管理權(quán)限每年組織一次全市科、處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試。把司法和行政機關(guān)的執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為考核的重要內(nèi)容。“法律進機關(guān)”活動開展的情況列入機關(guān)年度考核內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員的法律知識考試,要將成績在本單位公示。要把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員職級晉升、年度考核和任用考察時的重要依據(jù)。逐步推行執(zhí)法人員法律知識考試不合格者末位待崗學(xué)法或調(diào)離制度,不斷推進領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律知識考試考核工作規(guī)范化。
(九)開展“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和“學(xué)法用法示范機關(guān)”創(chuàng)優(yōu)評比活動。“法律進機關(guān)”活動期間,全市層層都要開展評選“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和建立“學(xué)法用法示范機關(guān)”的工程,各級機關(guān)要積極組織開展創(chuàng)建活動。
(十)健全完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制、執(zhí)法人員定期培訓(xùn)考試考核制,強化對各級機關(guān)行政執(zhí)法的考核力度。把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法律進機關(guān)”工作的重要考核內(nèi)容,使機關(guān)工作作風不斷優(yōu)化,服務(wù)質(zhì)量不斷提升。
五、實施步驟
全市的“法律進機關(guān)”工作分三個階段:
第一階段:準備階段(20*年9月至20*年12月)。
重點工作:一是開展調(diào)查研究,摸清“法律進機關(guān)”的工作底數(shù)。二是研究制定規(guī)劃。各地、各部門要結(jié)合實際,研究制定本地區(qū)、本單位“法律進機關(guān)”實施方案和具體步驟,明確工作重點,進行任務(wù)分解。三是抓好試點,培訓(xùn)骨干,落實組織,宣傳和發(fā)動等項工作。
第二階段:組織實施階段(20*年1月至2009年6月)。
重點工作:一是要根據(jù)實際需要,各地、各部門要制定“法律進機關(guān)”重點工作推進表,二是采取堅決的措施和富有成效的手段,認真抓好各項工作的落實。三是市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時組織專項檢查和評比等活動。
第三階段:總結(jié)驗收階段(2009年7月至2010年6月)。
重點工作:一是各地、各部門普法依法治理部門要按照細則確定的目標和任務(wù),認真開展自檢自查工作。二是市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將聯(lián)合相關(guān)部門,對各地、各部門開展“法律進機關(guān)”活動進行考核,并將其作為“五五”普法的重要內(nèi)容記入考核檔案。
六、具體要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要充分認識開展“法律進機關(guān)”活動的重要性與必要性,增強責任感與使命感。要把“法律進機關(guān)”作為“五五”普法活動的重要載體,擺上重要日程,給予必要的經(jīng)費和物質(zhì)保障,大膽探索.創(chuàng)造性地開展工作。各縣(市、區(qū))普法依法治理部門要發(fā)揮主觀能動性和各自優(yōu)勢,認真組織,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強整體推進落實工作?!胺蛇M機關(guān)”的具體實施單位,要建立健全協(xié)調(diào)運作的責任機制,做到有組織、有計劃、有制度、有教員、有教材、有陣地、有考核、有檔案,確保學(xué)法用法效果。
(二)制定計劃,抓好落實。各地、各部門要做好本級規(guī)劃的制定工作。做好實施規(guī)劃的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作。市直各單位要根據(jù)本方案和國家、省、市規(guī)劃要求,結(jié)合實際,制定具體計劃,并組織實施。各縣(市、區(qū))和行業(yè)部門要結(jié)合實際,制定“法律進機關(guān)”具體實施方案,明確目標任務(wù)和實施措施。要建立健全法制宣傳教育工作責任制,做到有部署、有檢查,保證方案的順利實施。
(三)明確責任,分工把口。從20*年起,市直各局機關(guān)及直屬機關(guān)的普法依法治理工作由機關(guān)黨委負責,并按市直機關(guān)工委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求抓好落實;行業(yè)系統(tǒng)的普法依法治理工作由法制(法規(guī))辦負責,并按市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求抓好落
(四)加強指導(dǎo),樹立典型。各地、各部門要對開展“法律進機關(guān)”工作加大督促檢查力度,做到有計劃、有措施、有總結(jié)。要善于發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,探索解決問題的新方法、新途徑,增強工作的實效性。要不斷總結(jié)經(jīng)驗,樹立和推廣“法律進機關(guān)”活動的好做法和好典型,注重發(fā)揮典型的示范輻射作用。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),做好前期謀劃。
在組織開展全縣“五五”普法檢查驗收工作的初期,縣司法局、依法治縣辦就已開始謀劃通過法律知識考試的方式,進一步深化“五五”普法期間領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員法制宣傳教育工作。對此,縣司法局、依法治縣辦組織有關(guān)人員做好前期摸底,制定詳細方案,主動向縣委、人大、政府、政協(xié)、組織部、宣傳部等部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,并得到了高度肯定和大力支持,確定由縣委組織部、宣傳部、人事局、司法局、依法治縣辦共同組織此項工作,為全縣領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律知識考試順利開展奠定了組織和領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。
二、加強協(xié)調(diào)配合,編好學(xué)習(xí)資料。
為突出法律知識考試的針對性和實用性,縣委組織部、宣傳部、人事局、司法局、依法治縣辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于組織編寫全縣領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律知識考試復(fù)習(xí)提綱及試題的通知》(政法治辦[2010]4號),于4月20日組織法院、檢察院、公安局、國土局、交警大隊等28個執(zhí)法部門,以《干部法律知識讀本》、《“五五”普法學(xué)習(xí)問答》兩本全國“五五”普法統(tǒng)一讀本為基礎(chǔ),結(jié)合各部門的工作實際,從憲法、民法、預(yù)防未成年人犯罪、安全生產(chǎn)、交通安全、行政復(fù)議等23部法律法規(guī)中,匯編出156條,在日常工作,常見而實用的法律知識,即《縣領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律知識考試學(xué)習(xí)提綱》,作為應(yīng)考人員考試前的學(xué)習(xí)資料。
三、加強統(tǒng)籌部署,細化考前工作。
一是組織學(xué)習(xí)。6月8日,縣委組織部、宣傳部、人事局、司法局、依法治縣辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于組織全縣領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律知識考試的通知》(政法治辦[2010]7號),明確了考試對象,對考試時間、地點、方式進行初步安排,同時,將《縣領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律知識考試學(xué)習(xí)提綱》上傳在普法網(wǎng)以及人事網(wǎng)中,供全縣領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員下載學(xué)習(xí)。二是考前部署。在考試前,先后召開6次部署會,對考試的各項工作進行詳細安排。確定全縣領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員人數(shù),編出每個應(yīng)考人員的考號,做到不漏一人。設(shè)立二中、法院、檢察院、公安局四個考點,其中二中考點分為23個考場由718人參加考試,法院、檢察院、公安局三個考點共計268人參加考試。從《縣領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律知識考試學(xué)習(xí)提綱》中提煉出由60道單選題和20道多選題組成試卷,并打印1000份。三是通知考試。7月23日,縣委組織部、宣傳部、人事局、司法局、依法治縣辦聯(lián)合制定《關(guān)于全縣領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律知識考試有關(guān)事項的通知》(政法治辦[2010]9號),對考試時間、地點、要求作出明確規(guī)定,以電話通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位派人簽收的方式,將文件發(fā)放到位,同時,把印有考號、考場等信息的考條分發(fā)給每位應(yīng)考人員。四是考務(wù)安排。為確保此次考試順利進行,共分成巡視、后勤、監(jiān)考三個組,其中巡視組由市司法局、縣人大、政協(xié)、縣委組織部、宣傳部、人事局、司法局等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成,負責四個考點的巡視工作;后勤組由司法局抽調(diào)三人組成,負責考場布置、試卷統(tǒng)一管理等工作;監(jiān)考組由縣委組織部、宣傳部、人事局、司法局抽調(diào)36人組成,負責每個考場試卷分發(fā)、回收、監(jiān)考等工作。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認識。
我委對普法工作、依法治理工作十分重視,以黨委書記任組長的依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組年初召開專題會議,制定計劃,明確任務(wù),還落實了人員,保障了經(jīng)費,真正做到了有人辦事、有錢辦事。
二、采取措施,提高素質(zhì)。
1、以星期一晚學(xué)習(xí)為契機,抓好機關(guān)黨員干部的法制教育。按照縣普法辦下發(fā)的《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意見》的要求,以全國“四五普法”統(tǒng)編教材及浙江省公務(wù)員培訓(xùn)教材《wto基本規(guī)則與公共管理》、《干部法律知識讀本》、《依法行政讀本》等為基本內(nèi)容,堅持把集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,認真組織機關(guān)干部定期學(xué)習(xí)法律知識。通過學(xué)習(xí),普遍提高大家的法治意識,增加了法律知識,收到了良好的效果。一是參加《公務(wù)員依法行政讀本》知識的考試,成績普遍優(yōu)秀;二是大家認真學(xué)法,嚴格守法,依法辦事,牢固樹立了法治觀念,在依法治理中起到了表率作用,營造了濃厚的范圍。
2、進一步規(guī)范政務(wù)公開制度。規(guī)范政務(wù)公開制度,增強依法行政的透明度,將直接涉及人民群眾利益或者人民群眾普遍關(guān)注的管理事項的辦事依據(jù)、辦事制度、辦事結(jié)果等定期向社會公布,如黨員發(fā)展公示制的健全與完善。提高行政管理的效率和質(zhì)量,方便人民群眾辦事,自覺地把行政活動置于群眾監(jiān)督之下。
三、依法治理,常抓不懈。版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!
尊敬的各位:
安排,我受縣委托,向考核組各位匯報我縣2009年普法依法治理工作的情況。一年來,我縣普法依法治理工作在縣委、縣的下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和主管下,以和“”思想為,十七屆三中全會精神和省、州、縣政法工作會議精神,科學(xué)發(fā)展觀,了法制宣傳教育和依法治縣工作,為的法治環(huán)境、法治××建設(shè)、社會穩(wěn)定等了。現(xiàn)將我縣2009年普法依法治理工作情況匯報如下:
一、主要做法和
(一),機制,工作。
今年是實施“五五”普法規(guī)劃的年,最為關(guān)鍵之年。為普法依法治理任務(wù),我縣在總結(jié)“五五”普法中期工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,和了普法依法治理工作機制,全縣已以“黨委、人大監(jiān)督、實施、政協(xié)支持、各協(xié)作、全社會”的大普法工作格局。
1、了縣普法依法治理,增補縣直10多個為縣普法依法治理。,理清工作思路,工作方向,工作早安排、早部署。
2、為我縣“五五”普法規(guī)劃,法治××建設(shè)。6月22日至26日,縣司法局、普法辦主要人縣人大常委會組織的調(diào)研組,對全縣“五五”普法工作情況專項督查和調(diào)研。13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各工作“五五”普法情況、“五五”普法工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、組的情況,農(nóng)村普法“死角”,農(nóng)民的法律意識情況督查、調(diào)研。調(diào)研組對我縣近四年來普法依法治理工作肯定,并在實施中的問題了分析,對下步工作了要求。
(二)“五五”普法示范點工作制度。
為普法依法治理工作新思路,實施“五五”普法規(guī)劃,縣普法依法治理辦、縣司法局紿終把“五五”普法示范點工作一項任務(wù)來抓緊抓好。抽派普法骨干,示范點,人員變動的,充實組織機構(gòu),普法聯(lián)絡(luò)員,普法依法治理工作有人抓,工作有人管。示范點的不同職能,健全普法依法治理規(guī)章制度,并理清內(nèi)部管理制度,規(guī)范了干部、職工的辦事。健全示范點的普法依法治理工作臺帳,強化文檔管理,收集普法依法治理工作痕跡資料,妥善管理,規(guī)范歸檔。
(三)內(nèi)容、多樣的主題宣傳活動,。
全縣各級各主題有持色、有創(chuàng)新、有性地宣傳教育活動,宣傳。主題,,性強。縣婦聯(lián)在“3.8”維權(quán)周了“弘揚法治宣傳,××”、“壯鄉(xiāng)婦女學(xué)法律”為主題宣傳活動;縣工商局、司法局、依法治縣辦、公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局、消費者協(xié)會等等我在“3.15”消費者權(quán)益保護日了“關(guān)注食品安全、共創(chuàng)××”為主題宣傳活動;縣國稅局在“稅收宣傳月”期間了“情系民生,關(guān)注稅收”為主題宣傳活動;縣司法局、普法辦了“法制宣傳教育,社會經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”為主題宣傳活動;縣禁毒委在“6.26”國際禁毒日期間了“依法禁毒,”為主題宣傳活動等等。內(nèi)容、多樣。報刊、電視、宣傳欄、黑板報、標語、展板、圖片、發(fā)放宣傳資料、征訂法律知識讀本、播放錄音錄像、出動宣傳車、解答法律咨詢熱線、座談會、知識競賽、以案說法等,宣傳了憲法、婚姻法、婦女權(quán)益保障法、未成年人保護法、云南省法律援助條例、消費者權(quán)益保護法、稅收法、農(nóng)民工維權(quán)法律知識讀本、土地法、森林法、禁毒法、消防法、傳染病防治法、物權(quán)法、勞動合同法、食品安全法、突發(fā)事件應(yīng)對法、治安管理處罰法等50余部法律法規(guī)。
截止為止,全縣共有23余個()的法制宣傳活動,發(fā)放宣傳資料6.5萬份,出動宣傳車宣傳52次,為中小學(xué)上法制課46次,出板報、櫥窗120期,懸掛橫幅45條,廣播、電視宣傳860次,發(fā)放《農(nóng)村常用法律知識讀本》9.2萬本,向?qū)W校贈送《青少年常用法律知識問答》3.2萬冊,向解答法律咨詢2500余人次,法律援助12件,宣傳法律法規(guī)10余個,受教育達18萬余人(次),了的。
(四)以“法律六進”活動為載體,抓好法制宣傳教育。
以“青少年學(xué)生為切入點,干部、公務(wù)員為核心,農(nóng)民為,企業(yè)經(jīng)營管理人員為點”的普法思想,推行普法學(xué)法用法長效機制。
1、抓好干部和公務(wù)員的法制教育,依法決策。
干部學(xué)法是“五五”普法教育的重中之重,的法治意識、法制化管理直接全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。我縣干部學(xué)法在強調(diào)自學(xué)為主的,黨委(黨組)中心組集體學(xué)法制度,專題講座、機關(guān)政治學(xué)習(xí)日等定、定內(nèi)容干部學(xué)法經(jīng)?;簏h委中心組學(xué)法每年二次。推行以“干部干部、干部帶動家庭”良性式鏈條的公務(wù)員學(xué)法用法長效機制。縣委組織部、人事局、縣委黨校等把干部、公務(wù)員的法制教育納入干部教育培訓(xùn)的主渠道,在干部培訓(xùn)中安排法制培訓(xùn)內(nèi)容,了干部、公務(wù)員學(xué)法用法工作。四是全縣行政執(zhí)法板報、專欄、政治學(xué)習(xí),培訓(xùn)等,對行政執(zhí)法人員的法制教育和培訓(xùn)。如縣公安、法院等,不同,了執(zhí)法、司法崗位和綜合崗位公務(wù)員的學(xué)法用法工作和技能培訓(xùn)工作,了行政執(zhí)法人員依法行政能力和。
2、青少年學(xué)生法制宣傳教育。向在校學(xué)生贈送法律手冊。在學(xué)生中掀起了學(xué)法、用法、守法的熱潮。好法制副校長(輔導(dǎo)員)的作用;各學(xué)校校園廣播、板報、櫥窗等經(jīng)常性的法制宣傳教育,了中小學(xué)生的學(xué)法性,的法制宣傳教育,受教育師生達4萬余人(次)。推行以“學(xué)校(學(xué)生)觸及家庭(家長)、家庭(家長)連接社會”良性互動的青少年法制教育長效機制,多種措施,有性法制宣傳教育。不同學(xué)校法制宣傳教育活動,全縣各中小學(xué)校校園廣播、板報、櫥窗等載體,校園法制宣傳教育,傳播法律知識,營造法治。,中小學(xué)生不同特點,班團活動法制講座等多種寓教于樂的,了以禁毒、防控甲型h1n1流感等為內(nèi)容的青少年學(xué)生法制宣傳活動。
3、企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。緊緊“企業(yè)法制宣傳教育,應(yīng)對國際金融危機”為主題,了一系列的法制宣傳活動。以3月“法制宣傳月”為契機,縣司法局、縣普法依法治理辦組織全縣律師、公證員、法律援助工作者及基層法律服務(wù)工作者“法律進企業(yè)”活動,以法制講座、法律咨詢活動等,宣傳關(guān)于和宏觀調(diào)控,經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的方針政策,宣傳企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、風險防范、投資開發(fā)、就業(yè)保障、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序等法律法規(guī),企業(yè)依法決策、依法管理、依法經(jīng)營、依法辦事,應(yīng)對國際金融危機能力,為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展營造的法治環(huán)境和。
4、農(nóng)民法制宣傳教育。2009年5月14日在全縣組織了“農(nóng)村法制宣傳教育年”活動。組織“送法進村入戶”活動,“先普法后調(diào)解、先調(diào)解后訴訟”的工作模式,有性地農(nóng)村法制宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對排查出的家庭、土地、山林、婚姻糾紛等問題逐一實地調(diào)解,邀請當?shù)?、是當?shù)卮甯刹?、黨員及家庭戶,對《土地法》、《治安管理處罰法》、《婚姻法》等與生產(chǎn)生活息息的法律法規(guī)教育,讓在調(diào)解中受到教育,在教育中解決問題。農(nóng)村法制宣傳教育“六個一”活動。省州關(guān)于農(nóng)村法制宣傳教育“六個一”活動的要求,措施抓好,到為止,了每個村委會有一支法制宣傳隊伍,有一所法制學(xué)(夜)校,有一塊法制宣傳欄,每個村民有一名法制宣傳員,每戶一名法律明白人。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指針,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,以“弘揚法治精神,普及法律知識,共建和諧社會”為主題,全面落實縣委有關(guān)“六五”普法工作的決策部署,大力開展“法律進機關(guān)”活動,教育引導(dǎo)局廣大干部職工學(xué)法用法,進一步增強憲法和法律意識,全面推進依法治局,為我縣廣播電視事業(yè)的健康發(fā)展提供強有力的法律保障。
二、工作任務(wù)
1、緊密聯(lián)系我局實際,深入開展法律“進機關(guān)”活動,扎實抓好年普法工作。
2、精心組織,開展全局干部職工的普法知識學(xué)習(xí)。
3、認真整理好“六五”普法工作檢查驗收的各種資料,做好普法迎檢工作。
三、學(xué)習(xí)內(nèi)容
學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《物權(quán)法》、《土地法》、《合同法》、《勞動法》、《國家賠償法》、《條例》和《全面推進依法行政實施綱要》以及與本行業(yè)工作相關(guān)的法律法規(guī)。主要參考資料為統(tǒng)一發(fā)放的《“六五”普法干部讀本》。
四、方法措施
(一)完善規(guī)章制度,促進機關(guān)學(xué)法用法工作規(guī)范化。一是完善和落實機關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度。黨組學(xué)習(xí)中心組每年專題學(xué)法不少于3次,領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合部門職責開展法律知識運用輔導(dǎo)講座,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的帶頭示范作用。二是堅持和完善機關(guān)干部法律知識學(xué)習(xí)制度。將法律知識學(xué)習(xí)納入機關(guān)年度學(xué)習(xí)計劃,每年在機關(guān)舉辦法律知識講座2次以上,對機關(guān)干部明確法律知識自學(xué)任務(wù)、內(nèi)容和相關(guān)要求,確保機關(guān)干部完成規(guī)定的學(xué)習(xí)篇目和學(xué)習(xí)時間。三是建立和落實機關(guān)干部法律知識考核和測試制度。
(二)推進效能建設(shè),著力提高機關(guān)依法行政能力。緊密結(jié)合“五型”機關(guān)創(chuàng)建和機關(guān)“作風建設(shè)年“活動,以切實加強作風建設(shè)為著力點,圍繞提升機關(guān)效能,加快推進機關(guān)各項工作的科學(xué)發(fā)展,進一步改革和完善決策機制和運作機制,在行政流程再造、行政管理規(guī)范、行政效率提升等方面不斷改進和創(chuàng)新,全面推行和完善政務(wù)以及其他重要事務(wù)的公開、公正、公平辦理,以決策科學(xué)化、行政制度化、行政規(guī)范化、行政高效化、行政誠信化、行政服務(wù)化的實際效果取信于民,著力提高機關(guān)各項事業(yè)的法治化管理水平。
(三)注重法制宣傳,加強機關(guān)法治文化建設(shè)。建立機關(guān)法制學(xué)習(xí)園地,借助機關(guān)理論學(xué)習(xí)專欄、機關(guān)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等載體,通過組織機關(guān)干部交流學(xué)法用法心得、撰寫普法宣傳征文、舉辦法制演講等活動,在機關(guān)形成人人講法、守法、用法、普法的濃厚氛圍。同時,要緊密結(jié)合“機關(guān)黨員進社區(qū)”活動和新農(nóng)村建設(shè)幫扶活動的開展,積極承擔起面向農(nóng)村、面向社區(qū)、面向群眾自覺履行普法宣傳的責任和義務(wù),組織開展送法進村(社區(qū))入戶活動,特別是要做好本單位、本行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳與普及工作,大力加強人民群眾法制觀念教育和法制意識培養(yǎng)。
(四)強化管理監(jiān)督,落實行政質(zhì)量評議和責任追究。以不斷提高機關(guān)服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化服務(wù)措施作為機關(guān)建設(shè)的重點,結(jié)合機關(guān)職責健全完善行政責任制、服務(wù)公示制和行政過錯責任追究制等制度。通過開展“法律進機關(guān)”活動,在機關(guān)管理上引入法制化理念,使機關(guān)行政日常運轉(zhuǎn)和監(jiān)管進一步規(guī)范化。結(jié)合機關(guān)年度工作評議,開展行政案例和行政質(zhì)量分析,對機關(guān)干部履行行政職責中存在的過錯實行適當?shù)呢熑巫肪浚龑?dǎo)機關(guān)干部不斷改進行政方式方法,優(yōu)化行政服務(wù)質(zhì)量。
(五)開展創(chuàng)優(yōu)評比,促進機關(guān)學(xué)法用法有效落實。深入開展“學(xué)法用法模范公務(wù)員”創(chuàng)優(yōu)評比活動,積極參加全縣“學(xué)法用法示范機關(guān)”創(chuàng)優(yōu)評比,積極培育機關(guān)先進典型參與省、市、縣相關(guān)表彰活動的推薦評選。
五、活動安排
1、6月:制定年六五普法工作計劃,落實好組織、宣傳和發(fā)動等工作,建立和落實機關(guān)干部法律知識考核和測試制度。
2、7月:局黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展一次專題學(xué)法活動。
3、8月:在機關(guān)舉辦一次法律知識講座。
4、9月:在機關(guān)舉行一次法律知識測驗。
5:10月:局黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展第二次專題學(xué)法活動。
一、抓好“五五”普法各類重點對象學(xué)法用法工作,提高法律素質(zhì)和依法執(zhí)政能力
1、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度得到落實??h委中心學(xué)習(xí)堅持每月一次學(xué)法制度,各級黨委、政府將學(xué)法情況納入年度考核目標,去年下半年,我們組織了副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部對《物權(quán)法》和《勞動合同法》的專業(yè)培訓(xùn),請專家進行講課。
2、公務(wù)員學(xué)法積極性進一步提高??h人事局和縣司法局舉辦了《公務(wù)員法》及公務(wù)員依法行政培訓(xùn)班,縣公安局對全體干警進行了《治安管理處罰法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),縣林業(yè)局請專業(yè)律師對全局公務(wù)員就林業(yè)方面的法律法規(guī)進行了專題培訓(xùn)。
3、農(nóng)民法制宣傳教育進一步深入。我縣結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),利用土地征用、拆遷、春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)等時機,利用電視臺開展法制教育,在全縣個鎮(zhèn)組織了農(nóng)村法律知識巡回講座,巡回播放農(nóng)村法制教育光盤,并發(fā)放《農(nóng)民法律知識讀本》,送法律進村入戶。
4、青少年法制宣傳教育常抓不懈??h委宣傳部、縣司法局、縣教育局、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等相關(guān)部門聯(lián)合開展了“全省青少年法制警示教育月”活動,在各校征訂、播放《警鐘在黎明敲響——救救孩子》警示教育片,并對全縣中、小學(xué)開展青少年警示教育月活動進行了專題抽查,各學(xué)校還組織開展了“珍惜青春,關(guān)愛未來”主題班會和作文競賽活動。2007年底縣司法局、教育局和縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在全縣中、小學(xué)開展了主題為《法律在我身邊》有獎?wù)魑幕顒?,進一步深化教育效果。
5、企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法有新進展。縣經(jīng)委、工業(yè)園區(qū)管委會結(jié)合工作實際,面向企業(yè)管理層,加大法律宣傳教育力度??h勞動和社會保障局就新《勞動合同法》的實施,通過報紙、傳單送企業(yè)等,加大宣傳力度。
二、拓展法制宣傳教育形式,豐富宣傳內(nèi)容,增強法制宣傳教育實效
創(chuàng)新法制宣傳教育形式和手段是“五五”普法規(guī)劃要求,也是適應(yīng)形勢和社會發(fā)展,滿足各類人員學(xué)法的需要,我們在開展法制宣傳教育時,除了發(fā)揮法制培訓(xùn)、法律咨詢、宣傳欄、知識競賽等傳統(tǒng)宣傳方式的作用外,從老百姓的生活實際出發(fā)上下功夫,從群眾喜聞樂見的宣傳形式上找落腳點,發(fā)揮宣傳實效。