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紫金礦業(yè)創(chuàng)造了中國(guó)礦業(yè)跨越式發(fā)展的“奇跡”與“神話”:1992年的總資產(chǎn)才352萬(wàn)元、利潤(rùn)3萬(wàn)元,到2008年,公司總資產(chǎn)增長(zhǎng)14480倍,凈利潤(rùn)增長(zhǎng)1022000倍。2009年第一季度,紫金礦業(yè)成為中國(guó)唯一保持盈利增長(zhǎng)的黃金企業(yè)。在該季度,紫金礦業(yè)正視國(guó)際金融危機(jī)所帶來(lái)的不利因素,逆勢(shì)發(fā)力,實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)9.12余億元,同比增長(zhǎng)20.6%,營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)38.37%。
短短幾年,紫金迅速崛起,實(shí)現(xiàn)了眾多飛躍,完成了從“紅土地紫金”到“中國(guó)紫金”的跨越,并成功踏出國(guó)門(mén),顯現(xiàn)出成為“世界紫金”的潛力。紫金礦業(yè)崇尚“企業(yè)、員工、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”的價(jià)值觀,多年來(lái)沉淀出“艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新”的紫金精神,并以“以人為本,追求卓越”的經(jīng)營(yíng)理念,形成具有紫金特色的安全生產(chǎn)管理制度和企業(yè)安全生產(chǎn)文化。
安全發(fā)展是保障
在每年的工作會(huì)議上,紫金礦業(yè)的董事長(zhǎng)、總裁陳景河在作主題報(bào)告時(shí),都會(huì)用很大的篇幅,把安全工作當(dāng)作重中之重來(lái)強(qiáng)調(diào)。他強(qiáng)調(diào):“集團(tuán)公司要求紫金山金銅礦打造成為集團(tuán)的‘標(biāo)桿’企業(yè),就要擔(dān)負(fù)起發(fā)展的重任。發(fā)展是責(zé)任,安全更是責(zé)任。沒(méi)有安全,發(fā)展就是一句空話!”
每年年初,紫金集團(tuán)公司將全年的安全環(huán)保工作計(jì)劃措施及管理方案以1號(hào)文件下發(fā)。集團(tuán)公司高級(jí)副總裁鄒來(lái)昌說(shuō):“安全環(huán)保是公司的生命線,關(guān)系公司的生死存亡,一定要高度重視。安全環(huán)保工作要有前瞻性,要長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。”
對(duì)此,該公司董事會(huì)專門(mén)作出了制訂了《安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、治安消防責(zé)任經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲辦法》、《安全生產(chǎn)管理辦法》、《紫金山金礦重大生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案》、《安全檢查表》等,形成了一整套行之有效的管理制度。
目前,紫金礦業(yè)已經(jīng)建立了“總部一區(qū)域公司-子公司”的安全分級(jí)管理架構(gòu),建立了“集團(tuán)總部職能管理部門(mén)和區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)各單位重大危險(xiǎn)源和重大隱患、重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,而日常管理以各單位管理為主”的分級(jí)管理體系;建立起完善的集團(tuán)安全環(huán)保生產(chǎn)基本數(shù)據(jù)庫(kù),有目的、有計(jì)劃、分步跟蹤落實(shí)重大隱患和問(wèn)題的整改。
紫金礦業(yè)專門(mén)設(shè)立了安委會(huì),它的一項(xiàng)重要職能就是對(duì)集團(tuán)公司每個(gè)季度的安全、環(huán)保、治安、消防工作進(jìn)行通報(bào)和總結(jié),分析存在問(wèn)題,提出解決思路。集團(tuán)公司總裁助理李四德說(shuō):“季度會(huì)議是很有效果的,它可以讓我們的安全環(huán)保管理工作關(guān)口前移,不會(huì)等到問(wèn)題爆發(fā)到要‘滅火’了才認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的緊迫性。我們要求:不要事后總結(jié),要做到事先管理,事中控制,早預(yù)防,早準(zhǔn)備。”
經(jīng)濟(jì)杠桿促安全
紫金山金銅礦礦區(qū)范圍大,礦區(qū)道路復(fù)雜,同時(shí)礦區(qū)各類作業(yè)機(jī)械、運(yùn)礦車輛及其他運(yùn)輸車輛多達(dá)數(shù)百輛,駕駛員素質(zhì)參差不齊,給礦區(qū)的交通安全管理帶來(lái)較大的難度。為此,紫金山金銅礦專門(mén)成立了車輛管理科,制定了一系列車輛管理規(guī)定,違規(guī)者將被重罰。
紫金礦業(yè)為施工隊(duì)伍建立安全績(jī)效檔案,每個(gè)月對(duì)各工程分包方的安全生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的考核。2008年紫金山金銅礦給工程分包方兌現(xiàn)安全獎(jiǎng)802萬(wàn)元,礦內(nèi)部發(fā)放安全獎(jiǎng)共計(jì)145萬(wàn)元。2009年4月份,紫金山金銅礦公布了工程分包方安全生產(chǎn)考核結(jié)果:新華都公司扣9分,實(shí)際得分為91分。為什么被扣?理由十分清楚:金采廠940修理場(chǎng)修理工在電焊時(shí)未戴防護(hù)罩,扣0.5分,882號(hào)車未及時(shí)填寫(xiě)日檢表,扣0.5分……,新華都二處扣11分,實(shí)際得分是89分,理由是:金采廠的856-844南部斜坡道路標(biāo)不齊,扣0.5分,856南部平臺(tái)局部擋墻不規(guī)范,扣0.5分……
在安全方面,紫金礦舍得投入。制定了《安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、治安消防責(zé)任經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲辦法》,對(duì)安全工作實(shí)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰,每年要投入上千萬(wàn)元進(jìn)行安全環(huán)保治安消防工作獎(jiǎng)勵(lì)。2008年,公司在本土企業(yè)方面共計(jì)投入安全專項(xiàng)資金約1億多元,其中紫金山金銅礦僅更換大型運(yùn)輸設(shè)備一項(xiàng)就投入資金共6000余萬(wàn)元。在礦區(qū)內(nèi)建成了導(dǎo)流排洪系統(tǒng)、清污分流系統(tǒng)、工業(yè)水循環(huán)使用系統(tǒng)、污染物處理系統(tǒng),構(gòu)筑了多重高標(biāo)準(zhǔn)的防洪排洪、攔泥攔渣工程,在各個(gè)排污口建設(shè)了在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),有效地保障了礦區(qū)及下游水體的環(huán)境安全。
科技興安出效益
“科技創(chuàng)造紫金”,同樣,科技也使紫金礦業(yè)的安全環(huán)保事半功倍!
為防止廢礦石形成泥石流危害,紫金山金銅礦在通往汀江的三條溝谷中都構(gòu)筑了多重高標(biāo)準(zhǔn)的防洪攔渣工程,建成了清污分流系統(tǒng)和工業(yè)水循環(huán)使用系統(tǒng),并在每個(gè)排污口建設(shè)了在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。
紫金礦業(yè)與馬鞍山礦山研究院等科研單位共同開(kāi)展了《紫金山金銅礦露天地下聯(lián)合開(kāi)采的相互影響關(guān)系研究》、《紫金山金銅礦露天開(kāi)采高陡邊坡穩(wěn)定性研究》等多個(gè)項(xiàng)目的安全技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)利用,共投入資金約1200萬(wàn)元,安全生產(chǎn)科技成果推廣后產(chǎn)值可達(dá)5億多元。
紫金礦業(yè)先后研究開(kāi)發(fā)高深溜井運(yùn)輸方式、井下高效安全采礦方法的研究和全面推廣應(yīng)用、露采陡幫開(kāi)采與邊坡穩(wěn)定性研究技術(shù)的成功運(yùn)用、采空區(qū)處理與邊坡穩(wěn)定性研究成果的全面推廣和運(yùn)用以及采用氣隙爆破技術(shù)、澳瑞凱高精度雷管逐孔起爆技術(shù)的應(yīng)用、對(duì)中深孔爆破飛石的控制技術(shù)的運(yùn)用等安全生產(chǎn)技術(shù)。紫金礦業(yè)副總裁鄒來(lái)昌認(rèn)為,這一系列新科技、新技術(shù)的推廣應(yīng)用不但大大降低了生產(chǎn)成本,同時(shí)也使安全生產(chǎn)本質(zhì)化水平得到有效提高,極大程度地提高了安全生產(chǎn)保障能力,實(shí)現(xiàn)了效益與安全雙豐收。
中國(guó)工程院陳毓川院士說(shuō):“這么大的礦區(qū),山勢(shì)那么陡峭,又用了氰化鈉,卻沒(méi)有造成安全污染,少量排放均能達(dá)標(biāo),沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的重視,沒(méi)有很好的管理是根本做不到的。”
陳景河說(shuō):“紫金山金銅礦、阿舍勒銅礦工業(yè)旅游示范項(xiàng)目、紫金山金銅礦國(guó)家礦山公園建設(shè)的美譽(yù)度很高,形成了紫金十分珍貴的環(huán)保品牌。做好安全環(huán)保工作,一方面,我們確保企業(yè)生產(chǎn)不損害他人利益,同時(shí)通過(guò)資源綜合利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),也可能給企業(yè)帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益:另一方面,優(yōu)秀的環(huán)保形象,大大提升了公司知名度和美譽(yù)度,樹(shù)立企業(yè)良好社會(huì)形象,為企業(yè)做強(qiáng)、做大創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。”
紫金在積極實(shí)施全球戰(zhàn)略的同時(shí)把安全生產(chǎn)工作也提到一個(gè)更高的高度。公司副總經(jīng)理陳家洪告訴記者,紫金山金礦已經(jīng)進(jìn)行QHSE(質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理體系)三合一體系的認(rèn)證工作,并積極開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,把礦山建設(shè)工作推向了更高層次。
*啤(__)從抓環(huán)境教育入手,提倡節(jié)約資源、減少利用能源、減污降耗,積極治理污染,現(xiàn)已建成日處理能力4800噸的廢水處理廠,系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定,出水各種指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)。20__年榮獲省、市“綠色企業(yè)”稱號(hào)。
現(xiàn)將本企業(yè)開(kāi)展全民環(huán)境教育的情況匯報(bào)如下。
一、宣傳到位,認(rèn)識(shí)到位
我們公司從組建以來(lái),始終按照現(xiàn)代化新型企業(yè)的要求開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作,重視面向職工的環(huán)境教育工作,把環(huán)境教育納入到日常生產(chǎn)管理之中。我們通過(guò)板報(bào)、班前班后會(huì)等各種形式的宣傳,使職工認(rèn)識(shí)到做好環(huán)保工作是企業(yè)重要的社會(huì)責(zé)任,也使職工能夠自覺(jué)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,通過(guò)節(jié)能等行為減少生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的污染。特別是全市開(kāi)展全民環(huán)境教育工作以來(lái),我們公司進(jìn)一步完善了職工的環(huán)境教育工作。
目前,企業(yè)職工已經(jīng)深知,結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際,系統(tǒng)地對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行環(huán)境教育,普及環(huán)保基本知識(shí),并應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)際,是企業(yè)抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)的清潔生產(chǎn)、治理污染、節(jié)能降耗、強(qiáng)化管理工作,從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必由之路。
二、組織有效,措施得力
__啤酒(__)有限公司開(kāi)展全民環(huán)境教育工作一年多以來(lái),有組織、有步驟、有計(jì)劃,取得了顯著的成效。
(一)建立職工環(huán)境教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組
按照省、市政府全民環(huán)境教育工作的有關(guān)要求,我們公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,成立了以公司法人為組長(zhǎng)的職工環(huán)境教育領(lǐng)導(dǎo)小組。主管環(huán)保、生產(chǎn)的副總經(jīng)理及安技環(huán)保科有關(guān)人員成為環(huán)境教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員,各車間也成立了由領(lǐng)導(dǎo)和中層干部組成的全民環(huán)境教育領(lǐng)導(dǎo)小組。由此,由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層到車間,再到班組,都健全了全民環(huán)境教育網(wǎng)絡(luò)。
企業(yè)法人對(duì)全民環(huán)境教育進(jìn)行總負(fù)責(zé),企業(yè)的各級(jí)負(fù)責(zé)人是全民環(huán)境教育的第一責(zé)任人,全民環(huán)境教育被作為重要內(nèi)容拿人企業(yè)目標(biāo)責(zé)任制的考核中,與各部門(mén)機(jī)車間生產(chǎn)目標(biāo)及年終目標(biāo)直接掛鉤,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(二)制定職工環(huán)境教育工作計(jì)劃
由于市場(chǎng)的需要,我們公司的職工實(shí)行倒班作業(yè)。在不影響生產(chǎn)的前提下,我們制定了分期分批的對(duì)職工進(jìn)行環(huán)境教育的工作計(jì)劃。
為了結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,按照職工的理解能力及興趣愛(ài)好,對(duì)職工進(jìn)行系統(tǒng)的環(huán)境教育,我們不但聘請(qǐng)了優(yōu)秀的環(huán)境教育輔導(dǎo)教師,還廣泛開(kāi)展了環(huán)境知識(shí)競(jìng)賽,對(duì)每張競(jìng)賽試卷,我們都認(rèn)真判分,并公布成績(jī),培養(yǎng)了職工的榮譽(yù)感和對(duì)環(huán)境知識(shí)的濃厚興趣。競(jìng)賽的內(nèi)容包羅萬(wàn)象,既有清潔生產(chǎn)的內(nèi)容,又有環(huán)境科技的內(nèi)容;既有環(huán)境污染治理的內(nèi)容,又有環(huán)境法制的內(nèi)容。職工們?cè)趯W(xué)習(xí)與競(jìng)賽中潛移默化地提高了環(huán)境意識(shí)。
(三)開(kāi)展環(huán)境宣教
1、開(kāi)展環(huán)境教育培訓(xùn)
按照環(huán)境教育工作計(jì)劃,我們以黑龍江省全民環(huán)境教育指導(dǎo)委員會(huì)編著的《環(huán)境污染與防治》一書(shū)為教材,先后組織了4期職工環(huán)境教育培訓(xùn),我們根據(jù)倒班職工的作息規(guī)律,安排了不同時(shí)間的培訓(xùn)班,使每個(gè)職工都參與了培訓(xùn)。同時(shí),結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行環(huán)境教育,提出了職工自學(xué)的要求。并對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)和環(huán)保知識(shí)方面的考試。(教育培訓(xùn)照片)
為了保證學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)效果,我們努力做到了參訓(xùn)人員到位、授課教師到位、學(xué)習(xí)場(chǎng)地到位、應(yīng)用時(shí)間到位,培訓(xùn)過(guò)后,每班都召開(kāi)了旨在消化理解的座談會(huì),大家談感受、談收獲、談應(yīng)用,使學(xué)到的知識(shí)得到了升華。
2、設(shè)立環(huán)保宣傳廣告
在廠區(qū)明顯位置,投資近萬(wàn)元設(shè)立了哈啤創(chuàng)建綠色企業(yè)、開(kāi)展全民環(huán)境教育的宣傳廣告,用以激勵(lì)公司職工提高環(huán)境意識(shí),加強(qiáng)環(huán)境管理。此外,我們還不定期懸掛條幅,宣傳有關(guān)保護(hù)環(huán)境、開(kāi)展全民環(huán)境教育的內(nèi)容。
3、設(shè)立危險(xiǎn)物告知警示牌
我們還在存在危險(xiǎn)源的地方做了危險(xiǎn)告知警示牌,并且配備了相應(yīng)的自動(dòng)報(bào)警器及防護(hù)工作用具,預(yù)防險(xiǎn)情的發(fā)生。
4、建立衛(wèi)生綠化責(zé)任區(qū)
為保證廠內(nèi)衛(wèi)生綠化工作落到實(shí)處,我們結(jié)合工作實(shí)際將廠區(qū)劃分為6個(gè)責(zé)任分擔(dān)區(qū),用不銹鋼標(biāo)牌作標(biāo)識(shí),同時(shí),投資2萬(wàn)元在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置了四個(gè)專用垃圾回收箱,把垃圾分成一般垃圾、可回收垃圾、有害垃圾分類進(jìn)行回收。所設(shè)分擔(dān)區(qū)分別由有關(guān)車間、科室負(fù)責(zé)并與經(jīng)濟(jì)掛鉤,使廠區(qū)環(huán)境四季整潔清新。(圖片)
三、管理規(guī)范,程序合理
隨著企業(yè)管理的不斷提升,公司形成了一整套的管理體系,將質(zhì)量、環(huán)保、安全、健康的內(nèi)容全部納入其中,編寫(xiě)了統(tǒng)一的復(fù)合型管理手冊(cè),在環(huán)境方面建立了環(huán)境因素識(shí)別程序、環(huán)境監(jiān)測(cè)和測(cè)量程序、環(huán)境運(yùn)行控制程序、危險(xiǎn)化學(xué)品控制程序。全公司共識(shí)別出包括水、氣、聲、固體廢物等環(huán)境因素600多個(gè),其中重要環(huán)境因素40多個(gè),這些要素在相關(guān)程序中分別有相應(yīng)條款進(jìn)行闡述以達(dá)到控制的目的;公司對(duì)水、氣、聲定期進(jìn)行檢測(cè),使之符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。
各部門(mén)根據(jù)各自的工作特點(diǎn)進(jìn)行細(xì)分,將質(zhì)量、環(huán)保、安全、健康的內(nèi)容具體分解到各個(gè)崗位的sop(標(biāo)準(zhǔn)化操作程序)之中;利用班前班后會(huì)、旬會(huì)的方式向員工進(jìn)行講解進(jìn)行培訓(xùn)以及對(duì)照指標(biāo)分析水、電、煤節(jié)余的情況,有無(wú)油水跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象。在生產(chǎn)工作中培養(yǎng)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)、節(jié)約資源意識(shí)和保護(hù)環(huán)境意識(shí)。
四、效益顯著,實(shí)現(xiàn)多贏
通過(guò)開(kāi)展全民環(huán)境教育,職工們深知,治理污染是企業(yè)責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任,本文來(lái)源:文秘站 節(jié)能降耗是減少企業(yè)支出,增加經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑,也是合理利用資源,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的需要。我們公司十分重視這方面的工作,并采取了一些切實(shí)有效的措施。 (一)興建污水處理站:
根據(jù)生產(chǎn)用水和排水的實(shí)際情況以及未來(lái)的生產(chǎn)能力及污水治理的需要,20__年至20__年,我們先后投資1600萬(wàn)元對(duì)啤酒廢水進(jìn)行治理,興建了日處理能力4800噸的廢水處理廠。投入運(yùn)行后,經(jīng)過(guò)處理的廢水達(dá)到了國(guó)家二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。
(二)建中轉(zhuǎn)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)杜絕揚(yáng)塵污染
20__年,根據(jù)環(huán)保部門(mén)的要求,公司投入10萬(wàn)元,修建了煤和爐渣中轉(zhuǎn)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù),杜絕了露天存放鍋爐用煤及爐灰產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染。
(三)購(gòu)入酒糟和酵母專用處理設(shè)備
20__年,投資260多萬(wàn)元購(gòu)入酒糟和酵母專用處理設(shè)備,對(duì)其進(jìn)行了回收利用,年生產(chǎn)干糟3500噸,年生產(chǎn)干酵母粉100多噸,從而減少了環(huán)境污染。
(四)上廢堿回收項(xiàng)目
20__年,投資59萬(wàn)元上廢堿回收項(xiàng)目,對(duì)包裝車間洗瓶機(jī)廢堿進(jìn)行回收,全年可回收2%濃度廢堿液700多噸,減少包裝車間洗滌劑用量,同時(shí)減少了新鮮水使用量和廢堿液的排放量。
(五)對(duì)制冷設(shè)備進(jìn)行改造
20__年投資53.8萬(wàn)元,對(duì)制冷系統(tǒng)進(jìn)行乙醇自然空氣冷卻改造,在冬季零下20℃時(shí)利用自然冷空氣釀酒罐進(jìn)行冷卻,減少制冷機(jī)的開(kāi)動(dòng),從而減少冷卻循環(huán)用水量,酒精冷酶消耗量,設(shè)備運(yùn)行耗電量(190kw電機(jī))。達(dá)到節(jié)能、節(jié)水目的,年可節(jié)約資金18.58萬(wàn)元。
(六)對(duì)涼水塔進(jìn)行改造
20__年末至20__年初,公司投資92萬(wàn)元對(duì)涼水塔進(jìn)行了改造,改造成蒸發(fā)式冷凝器。利用冷空氣對(duì)循環(huán)水進(jìn)行降溫,每年至少可節(jié)水15000噸,節(jié)約各種費(fèi)用24.3萬(wàn)元。
(七)開(kāi)展清潔生產(chǎn)工作
20__年度在市環(huán)保局的大力幫助下,成功的與__工業(yè)大學(xué)合作,完成了清潔生產(chǎn)的審計(jì)工作,通過(guò)了市環(huán)保局有關(guān)專家的認(rèn)定。全體員工對(duì)“節(jié)能、降耗、減污、增效”認(rèn)識(shí)得到提高。
電機(jī)實(shí)訓(xùn)心得體會(huì)篇【一】
4月15日河南能源化工集團(tuán)機(jī)電礦長(zhǎng)培訓(xùn)班第一期在義煤公司開(kāi)班,為期五天。通過(guò)教授、專家講解和兄弟單位交流,使我開(kāi)闊了視野,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),更進(jìn)一步理清了工作方向和工作思路,收獲頗豐。現(xiàn)將幾天來(lái)的學(xué)習(xí)心得總結(jié)如下:
這次礦長(zhǎng)培訓(xùn)班是河南能源成立來(lái),舉辦的第一期機(jī)電礦長(zhǎng)培訓(xùn)班,集團(tuán)總工刑奇生和義煤公司董事長(zhǎng)馬正蘭、副總經(jīng)理吳同性,親自參加開(kāi)班儀式并講話,充分體現(xiàn)了公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)電工作的重視。
授課老師有科研院校的教授、有現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家、有從事現(xiàn)場(chǎng)管理工作的機(jī)電礦長(zhǎng)。大家從不同專業(yè)、不同角度講解了機(jī)電專業(yè)知識(shí)和先進(jìn)的管理方法,特別是中煤協(xié)會(huì)的劉峰教授講解了煤炭行業(yè)在能源中的地位、未來(lái)煤炭的發(fā)展方向和機(jī)電在煤炭生產(chǎn)中的重要地位。譚國(guó)俊老師通過(guò)礦井提升改造案例,講解了未來(lái)電氣傳動(dòng)技術(shù)的發(fā)展方向和現(xiàn)階段的使用效果。通過(guò)變頻改造使傳動(dòng)技術(shù)和控制,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,為提高生產(chǎn)效率和設(shè)備的安全可靠性,提供了重要的保證。山東能源專家講解了礦井井下水處理,礦井余熱利用,工作面乳化液的正確使用的研究,從節(jié)能、環(huán)保方面,使我們了解了更先進(jìn)更環(huán)保的先進(jìn)技術(shù)。
以上專家的講解,使我們明白了隨著機(jī)械化程度的提高,機(jī)電運(yùn)輸在煤礦生產(chǎn)中占據(jù)了越來(lái)越重要的地位。“多上設(shè)備,少上人”,先進(jìn)節(jié)能的機(jī)電裝備和自動(dòng)化控制,無(wú)人值守是未來(lái)機(jī)電發(fā)展的方向。一些新技術(shù),新工藝代表了煤礦機(jī)電的最高水平,而且已經(jīng)很好的應(yīng)用到了礦井生產(chǎn)中,這是我們平時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)工作中,很少接觸的東西,讓人聽(tīng)后耳目一新,開(kāi)闊了思路,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),使我們今后在設(shè)備提升改造選型時(shí),明確了方向和原則,感受很深。
機(jī)電管理的重點(diǎn)是“四大件:運(yùn)輸提升、通壓風(fēng)、供電、排水”。難點(diǎn)是采掘頭面移動(dòng)設(shè)備的管理,如何抓住重點(diǎn),解決難點(diǎn),一直是我們從事機(jī)電運(yùn)輸人員的主要工作。來(lái)自兄弟公司的幾位機(jī)電礦長(zhǎng)介紹了本單位有效的做法,值得學(xué)習(xí)借鑒。車集礦介紹了在電氣防爆及電氣保護(hù)安全評(píng)價(jià)方面的經(jīng)驗(yàn)。如何制定完善的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造性的開(kāi)展、自檢、互檢、抽檢,杜絕電氣失爆,規(guī)范管理,取得了一定的效果。中馬村礦介紹了副井提升系統(tǒng)安全評(píng)價(jià),通過(guò)對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)及時(shí)發(fā)現(xiàn)提升系統(tǒng)存在的隱患,并組織專業(yè)技術(shù)人員分析原因,制定措施。按“五定”原則閉環(huán)整改。確保了提升系統(tǒng)安全可靠運(yùn)轉(zhuǎn)。演馬礦介紹了采掘三化管理,陳四樓礦介紹了無(wú)極繩絞車使用經(jīng)驗(yàn)交流。雖然礦井情況不盡相同,但一些做法和一些工作思路值得我們學(xué)習(xí)。通過(guò)本次學(xué)習(xí),結(jié)合我礦機(jī)電工作開(kāi)展情況,在以下幾個(gè)方面還需加強(qiáng)。
雙基開(kāi)展以來(lái),我們雖然做了一定的工作,但對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)還有很多不規(guī)范的地方,需要進(jìn)步改進(jìn)。
一、 按公司規(guī)定做好隱患排查和重大隱患自述制度。過(guò)去總認(rèn)為隱患排查就是檢查,通過(guò)學(xué)習(xí)交流,進(jìn)一步理解了隱患排查就是認(rèn)真分析系統(tǒng)存在的問(wèn)題。隱患造成的原因從制度層面和現(xiàn)場(chǎng)管理方面,提出整改措施,按“五定”原則進(jìn)行處理,是隱患的深層次剖析。對(duì)排查出的重大隱患要制定計(jì)劃、跟蹤處理直至銷號(hào)。使隱患治理真正做到零盲區(qū)、零擱置、零反彈、零隱瞞,進(jìn)一步提高了隱患治理水平。
二、 做好“三大保護(hù)、架空乘人裝置、電氣防爆、電氣保護(hù)”的安全評(píng)價(jià)。通過(guò)學(xué)習(xí)我們開(kāi)展的以上評(píng)價(jià),與兄弟單位還存在較大差距,在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面內(nèi)容簡(jiǎn)單,標(biāo)準(zhǔn)較粗。要借鑒兄弟單位的做法,對(duì)我們的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化修改,定期進(jìn)行評(píng)價(jià)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,按照標(biāo)準(zhǔn),全面檢查、分析,形成評(píng)價(jià)報(bào)告上報(bào)公司。教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)心得體會(huì)三、 進(jìn)一步做好采掘頭面的“三化”管理工作,采掘頭面機(jī)電設(shè)備管理,是機(jī)電管理工作的難點(diǎn)。今年在“雙基”建設(shè)中,我們加強(qiáng)了對(duì)采掘區(qū)隊(duì)檢查考核的力度,機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)雙基考核與區(qū)隊(duì)長(zhǎng)工資掛鉤,利用每周六的機(jī)電例會(huì),組織機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)、技術(shù)工人學(xué)習(xí)義煤公司下發(fā)的《采掘統(tǒng)一規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》,并抓好現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)。按照達(dá)標(biāo)規(guī)劃,機(jī)運(yùn)科科長(zhǎng)包隊(duì)到人,督促區(qū)隊(duì)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改,規(guī)范一項(xiàng)鞏固一項(xiàng)。從電纜吊掛,小件上板,皮帶保護(hù),保險(xiǎn)設(shè)施,小絞車的規(guī)范使用等,抓好現(xiàn)場(chǎng)的整改,通過(guò)近兩個(gè)月的努力,采掘頭面的設(shè)備管理,較以前相比有很大提高,但仍需繼續(xù)努力,使標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行做到常態(tài)化,現(xiàn)在采掘頭面的作業(yè)規(guī)程中必須有機(jī)電設(shè)備的設(shè)計(jì)、安裝、使用標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)機(jī)電部門(mén)驗(yàn)收后方可運(yùn)行。推行了小絞車準(zhǔn)運(yùn)證制度,效果較好。其它移動(dòng)設(shè)備的準(zhǔn)運(yùn)證從五月份開(kāi)始每月推行一項(xiàng)。創(chuàng)新管理方法使采掘頭面機(jī)電“三化”管理進(jìn)一步提高。
通過(guò)學(xué)習(xí)交流使我們?cè)鲩L(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),開(kāi)闊了思路,發(fā)現(xiàn)了工作中的不足之處,更有利促進(jìn)今后的工作。當(dāng)前要以“雙基”建設(shè)為抓手,推行月度工作計(jì)劃,抓好工作落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任考核,認(rèn)真完成公司布置的各項(xiàng)工作,使我礦機(jī)電管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
電機(jī)實(shí)訓(xùn)心得體會(huì)篇【二】
機(jī)電一體化實(shí)訓(xùn),兩周,轉(zhuǎn)眼就過(guò)了。實(shí)訓(xùn),在我看來(lái)是一種練習(xí)或者說(shuō)復(fù)習(xí),是為了鞏固以前學(xué)的知識(shí)和增強(qiáng)自己的動(dòng)手能力,因此,每個(gè)實(shí)訓(xùn)我都很重視,都全力以赴,都有很大的收獲。
這次實(shí)訓(xùn),只要就三步,焊接元件,編寫(xiě)程序,調(diào)式。我們的實(shí)訓(xùn)訓(xùn)練不僅是鍛煉個(gè)人技能,同樣的還有人與人之間的合作能力,因此,分組,分任務(wù),這是必不可少的。一個(gè)團(tuán)隊(duì),分工是否合理直接影響到這個(gè)團(tuán)隊(duì)的成敗,像我們組,有人負(fù)責(zé)焊接,有人負(fù)責(zé)查資料,有人負(fù)責(zé)編寫(xiě)程序,這樣的分工對(duì)這個(gè)實(shí)訓(xùn)任務(wù)來(lái)說(shuō)不可以說(shuō)不合理,因此,我們組,無(wú)論是在速度、數(shù)量還是質(zhì)量等方面上,應(yīng)該都是完成的最好的。
對(duì)我們組來(lái)說(shuō)這次實(shí)訓(xùn)最大的障礙,不是編程,而是焊接。編程,理論上的東西,對(duì)我們來(lái)說(shuō)沒(méi)什么難度,當(dāng)然如果要考慮它的各方面的話那有另當(dāng)別論,我們這里完成任務(wù)就好,不過(guò)有時(shí)間的話我們也會(huì)去把它完善。這焊接對(duì)我們這些沒(méi)怎么實(shí)踐過(guò)得人來(lái)說(shuō),是一個(gè)不小的挑戰(zhàn),既要避免它虛焊,又要避免把原件給燒壞,這個(gè)度需要把握的很好才行,因此,我們是經(jīng)過(guò)一輪大比拼才決定了由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)這一塊。在焊接之前,我們還有一個(gè)很重要的步驟要做的,那就是布局,因?yàn)槲覀兊碾娐钒逵邢蓿娐钒宓拿娣e也有限,所以布局要很講究,很合理,才行,這布局,我們組是決定了要把它布得合理,步得完美的,所以,在這之前,我們是經(jīng)過(guò)了一番的討論,并且是把后面幾個(gè)的任務(wù)因素也是考慮了進(jìn)去,所以布出來(lái)的效果還是很好的。這次實(shí)訓(xùn)不僅增強(qiáng)了我們的技能方面的能力,更多的是增強(qiáng)了我們的交流、合作能力和團(tuán)隊(duì)精神。
油氣輸送管道隱患剩余2.3
油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)定于2014年10月至2017年9月在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展。截至2016年7月底,全國(guó)排查出的2萬(wàn)9 436處隱患,已整改完成2萬(wàn)8 753處,整改率97.7%,其中7 390處重大隱患整改完成7 307處,整改率98.8%。地方和企業(yè)累計(jì)投入整改資金300多億元,拆除建(構(gòu))筑物1萬(wàn)1 793座,隔離改造2 675座,停輸管道3 359 km,改線1 297 km。重慶、青海、寧夏、新疆4個(gè)省(區(qū)、市)和中石化已全部完成安全隱患整改工作。
國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)楊煥寧在通報(bào)油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)展情況時(shí)指出,此次攻堅(jiān)戰(zhàn)強(qiáng)化支持保障、強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化檢查考核、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),整治工作取得了積極進(jìn)展。
國(guó)務(wù)院油氣輸送管道安全隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,先后兩次組織各成員單位成立14個(gè)督察組,對(duì)28個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展了專項(xiàng)督查。
公安部以津冀魯豫、遼吉黑蒙、陜甘寧新三個(gè)片區(qū)12個(gè)省(區(qū)、市)為重點(diǎn),在全國(guó)集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊整治打孔盜油違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。
質(zhì)檢總局組織監(jiān)督檢查油氣輸送管道5 432次,發(fā)出安全監(jiān)察指令書(shū)332份。
法制辦將《石油天然氣管道保護(hù)法》修訂列入國(guó)務(wù)院2016年立法工作計(jì)劃。北京、河北、廣西等21個(gè)省(區(qū)、市)還出臺(tái)了相關(guān)地方性法規(guī)文件,遼寧省更是將油氣輸送管道保護(hù)納入社會(huì)治安綜合考核指標(biāo)體系內(nèi)。
國(guó)家安全監(jiān)管總局依托中石油、中石化、中海油的應(yīng)急救援隊(duì)伍,規(guī)劃建設(shè)了油氣輸送管道應(yīng)急救援華北(廊坊)、西北(烏魯木齊)、西南(昆明)、東南(莆田)等8個(gè)國(guó)家級(jí)基地。2016年,先期啟動(dòng)了華北(廊坊)、華東(徐州)、南海(珠海)3個(gè)油氣輸送管道應(yīng)急救援國(guó)家級(jí)基地建設(shè)。
遼寧 政企聯(lián)動(dòng)整治隱患
遼寧是全國(guó)重要的石油采油區(qū)和石油煉化大省,城鄉(xiāng)油氣輸送管道鋪設(shè)早、分布廣、密度大。目前,遼寧省境內(nèi)油氣長(zhǎng)輸管道75條,總里程7 862 km。經(jīng)排查摸底,遼寧省有油氣輸送長(zhǎng)輸管道隱患2 493處。
截至2016年7月底,遼寧省長(zhǎng)輸油氣管線完成隱患整治2 406處,整治率96.5%,剩余87處隱患,預(yù)計(jì)2016年10月底全面完成。
遼寧省組織開(kāi)展了油氣輸送管道安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),針對(duì)管道老化、隱患集中,且單純整治隱患投資大于改線投資的,堅(jiān)決實(shí)施改線或局部改線,集中清除隱患。有計(jì)劃地進(jìn)行分散整治,首先整治存在密閉空間的隱患和極易引發(fā)事故的隱患。
在遼寧油氣輸送管道安全隱患總量中,中石油系統(tǒng)占了97.9%,因此,加強(qiáng)政府與企業(yè)間的協(xié)調(diào)配合十分重要。自油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)始后,遼寧省政府與中石油每年都會(huì)聯(lián)合召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì),階段性地總結(jié)工作,分析研判形勢(shì),并研究部署下一階段隱患整治工作。
遼寧省分管副省長(zhǎng)和中石油分管副總經(jīng)理還聯(lián)合指導(dǎo)隱患整治工作協(xié)調(diào)小組,共同推進(jìn)工作落實(shí)。對(duì)于安全隱患較嚴(yán)重的撫鲅線,分管領(lǐng)導(dǎo)親自對(duì)線路改線、資金籌措、審批手續(xù)等逐個(gè)問(wèn)題進(jìn)行研究和解決。各地在征地、確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)員群眾、減免有關(guān)稅費(fèi)、提供改線路由等方面也做了大量的工作。
大連市配合企業(yè)在2015年徹底消除境內(nèi)管道安全隱患;盤(pán)錦市動(dòng)遷了一個(gè)石材市場(chǎng),涉及業(yè)戶138家,拆除面積2.7萬(wàn)m2,消除重大隱患104處,一次性解決了15條油氣輸送管道被占?jí)簡(jiǎn)栴}。
青海 開(kāi)辟快速審批通道
青海省境內(nèi)在役油氣輸送管道共9條,總長(zhǎng)3 401.7 km。整治工作開(kāi)展以來(lái),青海省共排查油氣輸送管道隱患271處。其中涉及占?jí)骸踩嚯x不足、交叉、穿跨越公共區(qū)域等類型,隱患管道長(zhǎng)度共計(jì)約260余 km,涉及人口近30萬(wàn)。2016年1月,青海省油氣輸送管道安全隱患全部整治完成。
青海省組成督查組對(duì)全省8個(gè)市州油氣輸送管道、危險(xiǎn)化學(xué)品、石油天然氣等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的200余家企業(yè)、場(chǎng)所開(kāi)展了綜合督查。
青海省安全監(jiān)管局還牽頭組織摸清了全省油氣輸送管道基本情況信息,繪制了全省油氣輸送管道走向分布示意圖,完善油氣輸送管線安全監(jiān)管信息數(shù)據(jù)資料,建立健全管道安全基礎(chǔ)臺(tái)賬和管理檔案。
對(duì)改遷工作涉及的規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、安全、消防、交通、鐵路、電力等各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)開(kāi)辟快速審批通道,專人負(fù)責(zé),突破常規(guī),簡(jiǎn)化流程,采取特事特辦、急事急辦的原則,確定每項(xiàng)工作任務(wù)辦結(jié)時(shí)限,提高審批效率。
海東市政府及時(shí)成立管道隱患整改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),逐級(jí)簽定整改責(zé)任書(shū),明確職責(zé)分工。整改攻堅(jiān)期間共組織召開(kāi)各類協(xié)調(diào)會(huì)120余次,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、單位和企業(yè)22家,投入各種征地、搬遷補(bǔ)償費(fèi)用款項(xiàng)6 000余萬(wàn)元,解決問(wèn)題近千件,確保了隱患整改工程順利實(shí)施。
山東 建立分級(jí)掛牌督辦制度
山東是油氣管道大省,境內(nèi)共有油氣長(zhǎng)輸管道60條,列全國(guó)第一,總長(zhǎng)度9 903 km,列全國(guó)第二。經(jīng)排查摸底,山東省共確認(rèn)油氣管道隱患2 929處。
在隱患整治過(guò)程中,山東省既實(shí)施了新建管道、改線或局部改線等治本之策,又采取了拆除占?jí)何铩⒊冯x隱患區(qū)域人員、降壓運(yùn)行、物理隔離、巡護(hù)檢測(cè)等措施,確保管道達(dá)到安全運(yùn)行條件。截至2016年7月底,新建、改建管道23條(段),局部改線742 km,拆除占?jí)何? 400處、77萬(wàn)m2,撤離3 000多人。
青島市黃島區(qū)吸取“11?22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故教訓(xùn),統(tǒng)籌規(guī)劃管道布局,協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)6家管道企業(yè)調(diào)整路由走向,在山東省建成首個(gè)4.3 km“管道走廊”,25條管道上架,集中消除了78處隱患。
建立分級(jí)掛牌督辦制度,根據(jù)隱患等級(jí)不同,由省、市、縣三級(jí)政府安委會(huì)分別對(duì)重大、較大、一般隱患進(jìn)行掛牌督辦。其中,重大隱患由市政府安委會(huì)組織專家驗(yàn)收后報(bào)省政府安委會(huì)備案銷號(hào),較大隱患及一般隱患分別由市、縣(市、區(qū))政府安委會(huì)組織專家驗(yàn)收銷號(hào)。
此外,山東省還將試點(diǎn)設(shè)立挖掘前呼叫系統(tǒng),建設(shè)集管道地理信息、監(jiān)管保護(hù)為一體的“118”綜合信息平臺(tái)。計(jì)劃2016年下半年完成《山東省石油天然氣管道保護(hù)條例》(草案)。計(jì)劃在現(xiàn)有的12個(gè)省級(jí)應(yīng)急救援中心的基礎(chǔ)上,增設(shè)省級(jí)油氣管道搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。
中石油 重點(diǎn)隱患現(xiàn)場(chǎng)辦公
自整治工作開(kāi)展以來(lái),中石油共排查出7 429處管道隱患,已整改完成98.1%,其中2 044處重大隱患已整改完成99.6%。除中朝線1處重大隱患外,其他隱患計(jì)劃2016年年底前全部整改完成。
對(duì)新疆油田、撫順石化、錦州石化、管道公司、西氣東輸公司等重點(diǎn)單位隱患治理工作開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公,對(duì)當(dāng)時(shí)不能立即整改、帶病運(yùn)行的秦京線、陜京線儲(chǔ)氣庫(kù)群、北方油庫(kù)等重點(diǎn)管道,中石油對(duì)其進(jìn)行暗查暗訪,現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)安全措施,督辦管道隱患整改。
中石油通過(guò)優(yōu)化資源配置,改變輸送方式以及為天然氣用戶提供替代氣源等各種形式,對(duì)穿越城區(qū)且隱患數(shù)量多、整改難度大的老舊管道進(jìn)行停輸處理,徹底消除管道風(fēng)險(xiǎn)。目前已停輸鐵大線、秦京線、中滄南線等69條管道,累計(jì)停輸管道里程2 373.69 km。
在管道隱患治理過(guò)程中,中石油面臨了新的挑戰(zhàn)――高壓直流電極放電對(duì)管道的影響。除了前期比較嚴(yán)重的廣東地區(qū)外,目前在新疆、甘肅、貴州等多個(gè)地方均出現(xiàn)了類似問(wèn)題。為此,管道企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)多次溝通協(xié)商,國(guó)家能源局多次組織召開(kāi)會(huì)議研究,但仍未形成有效的解決方案。建議從國(guó)家層面進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)研究力度。
倒排工期 合力攻堅(jiān)
根據(jù)《2016年油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作要點(diǎn)》要求,各地區(qū)和有關(guān)中央企業(yè)要在已有工作基礎(chǔ)上加快整治油氣輸送管道安全隱患,確保到2016年底基本完成全國(guó)油氣輸送管道安全隱患整治工作。
對(duì)于此前整治工作成果,王勇表示了充分肯定。他認(rèn)為,攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)展以來(lái),各地區(qū)各部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)有力,建立了上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、政企協(xié)作的整改工作機(jī)制。部署推動(dòng)有力,國(guó)務(wù)院安委會(huì)將油氣管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)納入每年的重點(diǎn)工作安排部署。政策保障有力,消除了一批長(zhǎng)期存在重大風(fēng)險(xiǎn)的油氣管道隱患的整改。制度建設(shè)有力,探索了源頭防范、系統(tǒng)治理油氣管道保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
與此同時(shí),王勇還指出,需要清醒地認(rèn)識(shí)整治工作的形勢(shì)和突出問(wèn)題。
一是部分重大隱患整改進(jìn)度還不理想。全國(guó)來(lái)看,整改工作進(jìn)展不平衡。部分地區(qū)進(jìn)展滯后,個(gè)別省份整改率尚不足80%。有的省還有幾十項(xiàng)重大隱患尚未整改。個(gè)別地方和企業(yè)在重大隱患整改的資金、改線及拆遷補(bǔ)償?shù)确桨干希t遲沒(méi)有達(dá)成一致意見(jiàn)。
二是有些部門(mén)和企業(yè)工作落實(shí)不到位。有的地方與企業(yè)的隱患臺(tái)賬還對(duì)不上賬。整改方案還沒(méi)有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。整改完成后也沒(méi)有進(jìn)行明確的驗(yàn)收確認(rèn)。整改草案不完善,整改工作不徹底,沒(méi)有形成完整的閉環(huán)。
三是油氣管道保護(hù)體制還不順暢。少數(shù)地區(qū)目前還尚未明確油氣管道保護(hù)主管部門(mén),油氣輸送管道保護(hù)與安全監(jiān)管職責(zé)分工還不清晰。
四是油氣管道保護(hù)政策還不完善。油氣管道保護(hù)法律法規(guī)的整體性和系統(tǒng)性還不強(qiáng),細(xì)化不夠,滯后嚴(yán)重。法律法規(guī)存在職責(zé)不清、“相互打架”的現(xiàn)象。先清后占、管道圍城、城圍管道這些問(wèn)題仍然存在,管道建設(shè)臨時(shí)用地和土地承包者存在利益沖突。補(bǔ)償費(fèi)用偏低,后續(xù)土地利用限制較多。
五是油氣管道保護(hù)基礎(chǔ)還不扎實(shí)。在管道非法占?jí)骸㈦[患影響程度界定等方面,缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,安全保障的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系尚未健全。部分企業(yè)對(duì)管道本體的安全重視程度還不夠,管道檢驗(yàn)檢測(cè)和完整性管理還不到位,許多地方和企業(yè)還沒(méi)有建立管道應(yīng)急救援體系,應(yīng)急救援能力有待提升。
王勇還強(qiáng)調(diào),目前,全國(guó)油氣輸送管道隱患還有不足3%,要按時(shí)保質(zhì)完成剩余的隱患整改。要加快整改進(jìn)度,強(qiáng)化督辦督查,相關(guān)省級(jí)安委會(huì)要對(duì)剩下的重大隱患全部掛牌督辦,明確責(zé)任人和時(shí)間進(jìn)度,倒排工期,限期完成。
要做好整改驗(yàn)收。規(guī)范隱患登記、治理、驗(yàn)收、消耗的全過(guò)程記錄。統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),明確消耗程序,切實(shí)實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
要做好風(fēng)險(xiǎn)防范。針對(duì)自然災(zāi)害頻發(fā)、極端天氣增多等情況。相關(guān)省份要注意防洪防澇滑坡地震等自然災(zāi)害對(duì)管道帶來(lái)的危險(xiǎn)。
要強(qiáng)化應(yīng)急保障。加強(qiáng)應(yīng)急值守、加大監(jiān)測(cè)檢查力度,強(qiáng)化政企之間的應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)同聯(lián)動(dòng),完善重大險(xiǎn)情的通報(bào)和事故應(yīng)急指揮機(jī)制,全面提升管道應(yīng)急指揮能力。
企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任是黨和國(guó)家的方針政策以及國(guó)資委的要求。2008年1月4日國(guó)資委下發(fā)了《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確了中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任八個(gè)方面的內(nèi)容,即堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)誠(chéng)實(shí)守信、不斷提高持續(xù)盈利能力、切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平、加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、推自主創(chuàng)新和技術(shù)步、保障生產(chǎn)安全、維護(hù)職工合法權(quán)益、參與社會(huì)公益事業(yè)。
中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)三峽集團(tuán)”)以“建設(shè)三峽、開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江”為使命,以打造國(guó)際一流清潔能源集團(tuán)為目標(biāo),始終高度重視并積極主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任,在上述八個(gè)方面均做出了重要表率。
履行社會(huì)責(zé)任的意義和思路
金沙江水電開(kāi)發(fā)是國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家能源戰(zhàn)略和節(jié)能減排目標(biāo)的重要舉措。2D02年,國(guó)務(wù)院授權(quán)中國(guó)三峽集團(tuán)開(kāi)發(fā)金沙江下游河段的烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩4座巨型水電站。2003年初,中國(guó)三峽集團(tuán)積極響應(yīng)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,正式拉開(kāi)了金沙江下游水電開(kāi)發(fā)的序幕,社會(huì)責(zé)任的觸角隨著戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移延伸到了金沙江畔,對(duì)促四川、云南兩省沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)展和庫(kù)區(qū)群眾脫貧致富具有非常重要的意義。
從2003年到2011年的9年間,中國(guó)三峽集團(tuán)在金沙江溪洛渡、向家壩水電站建設(shè)中,結(jié)合工程建設(shè)和移民安置,同步啟動(dòng)并持續(xù)開(kāi)展了履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作。目前已形成了“一四三四十”的總體工作思路,即堅(jiān)持“一個(gè)”指導(dǎo),貫徹“四個(gè)一”理念,倡導(dǎo)“三共”思路,拓展“四個(gè)”渠道,夯實(shí)“十個(gè)”著力點(diǎn)。
“一個(gè)”指導(dǎo)是指以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),這是做好所有工作的前提。
“四個(gè)一”理念是指“建好一座電站、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、改善一片環(huán)境、造福一批移民”的水電開(kāi)發(fā)理念。
“三共”思路是指“共鑄理想、共建和諧、共享成果”的工作思路。
“四個(gè)”渠道是指:資金扶持、智力幫扶、項(xiàng)目援建、聯(lián)合開(kāi)發(fā)。
“十個(gè)”著力點(diǎn)是指:通過(guò)巨額投資拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;開(kāi)展定點(diǎn)扶貧和對(duì)口支援,參與社會(huì)公益事業(yè);上繳稅費(fèi)和采購(gòu)物資設(shè)備;改善壩、庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;吸收移民群眾就業(yè)和實(shí)施移民子女定向培養(yǎng),支持大學(xué)生實(shí)習(xí);注重生態(tài)和環(huán)境保護(hù);利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)和資源服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè);聯(lián)合開(kāi)發(fā)地方優(yōu)勢(shì)資源;實(shí)施項(xiàng)目扶持帶動(dòng)移民增收致富;發(fā)揮金沙江下游水電開(kāi)發(fā)的巨大綜合效益。
履行社會(huì)責(zé)任的體制和機(jī)制
在金沙江水電開(kāi)發(fā)中,中國(guó)三峽集團(tuán)建立了履行社會(huì)責(zé)任工作的體制、機(jī)制,并在實(shí)際工作中不斷完善,形成了分工明確、責(zé)任落實(shí)的工作機(jī)制,履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作正不斷向規(guī)范化、制度化、常規(guī)化邁。
制定社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目管理辦法,加強(qiáng)制度建設(shè)。2009年,中國(guó)三峽集團(tuán)制定了《中國(guó)三峽總公司履行社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目管理辦法》,用以指導(dǎo)整個(gè)集團(tuán)履行社會(huì)責(zé)任工作開(kāi)展,并且由金沙江籌建處牽頭,制定了《金沙江水電開(kāi)發(fā)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目管理辦法》。根據(jù)管理辦法,每年制訂金沙江水電開(kāi)發(fā)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目實(shí)施方案,并予以組織實(shí)施。
健全社會(huì)責(zé)任工作的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2008年,中國(guó)三峽集團(tuán)成立了金沙江水電開(kāi)發(fā)履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,由集團(tuán)公司黨組成員、副總經(jīng)理樊啟祥擔(dān)任組長(zhǎng),溪洛渡工程建設(shè)部、向家壩工程建設(shè)部、移民工作局黨委書(shū)記擔(dān)任副組長(zhǎng),在集團(tuán)公司履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合平衡金沙江下游庫(kù)區(qū)的社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目,負(fù)責(zé)建立制度、項(xiàng)目審批、資金劃分、檢查監(jiān)督等。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,成員由金沙江各單位綜合管理部主任或壩區(qū)管理部主任等擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常管理工作。金沙江各單位也都分別成立了履行社會(huì)責(zé)任工作小組,在金沙江水電開(kāi)發(fā)履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本部門(mén)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目的選定、立項(xiàng)、實(shí)施、監(jiān)管、驗(yàn)收等。
建立社會(huì)責(zé)任工作的實(shí)施原則,理清工作目標(biāo)。社會(huì)責(zé)任工作以貫徹集團(tuán)公司“四個(gè)一”理念為主導(dǎo),倡導(dǎo)“三共”思路為主線,努力做到“三結(jié)合”:輸血與造血相結(jié)合、扶貧與促富相結(jié)合、支援與開(kāi)發(fā)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
確定中國(guó)三峽集團(tuán)金沙江社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目對(duì)外統(tǒng)一名稱為:共鑄理想、共建和諧、共享成果――中國(guó)三峽集團(tuán)公司金沙江愛(ài)心行動(dòng)。納入對(duì)口支援范圍的有溪洛渡、向家壩庫(kù)區(qū)雷波、永善、宜賓、屏山、水富、綏江等縣市,西昌、孟連等有關(guān)移民接收安置縣和成都市社會(huì)公益事業(yè)單位。對(duì)口支援區(qū)域行了明確劃分:溪洛渡工程建設(shè)部負(fù)責(zé)對(duì)口支援雷波、永善兩縣,向家壩工程建設(shè)部負(fù)責(zé)對(duì)口支援宜賓,水富、屏山、綏江四縣(后調(diào)整為宜賓、水富二縣),移民工作局負(fù)責(zé)對(duì)口支援有關(guān)移民接收安置縣(后增加屏山、綏江二縣),金沙江籌建處負(fù)責(zé)對(duì)口支援成都市社會(huì)公益事業(yè)單位等。
明確選擇教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、婦女發(fā)展、孤殘救助、職業(yè)培訓(xùn)等在地方社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面具有良好口碑和較大社會(huì)影響的項(xiàng)目,作為金沙江水電開(kāi)發(fā)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目,并且要充分利用地方原有的社會(huì)資源和工作平臺(tái),擴(kuò)大中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的社會(huì)影響。
規(guī)范社會(huì)責(zé)任工作的實(shí)施程序,明確工作環(huán)節(jié)。社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目組織實(shí)施由金沙江籌建處、溪洛渡工程建設(shè)部、向家壩工程建設(shè)部、移民工作局四家責(zé)任部門(mén)為主負(fù)責(zé)申報(bào)和實(shí)施,嚴(yán)格按照下列七個(gè)程序行:
項(xiàng)目申請(qǐng):根據(jù)集團(tuán)公司履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組意見(jiàn),金沙江各責(zé)任部門(mén)主動(dòng)與所負(fù)責(zé)對(duì)口支援地黨委、政府聯(lián)系和商議,由地方提出該年度社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目申請(qǐng)。
項(xiàng)目選定:對(duì)各個(gè)對(duì)口支援地申請(qǐng)的社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目行分析匯總和評(píng)估篩選,選定符合要求,切實(shí)可行的社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目。
項(xiàng)目立項(xiàng):項(xiàng)目選定后,督促地方政府制定本年度社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目工作方案,在此基礎(chǔ)上金沙江各責(zé)任部門(mén)制定本年度社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目工作方案,上報(bào)金沙江水電開(kāi)發(fā)履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組立項(xiàng)。
項(xiàng)目審批:金沙江水電開(kāi)發(fā)履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各責(zé)任部門(mén)上報(bào)的項(xiàng)目行匯總、審定后,形成本年度金沙江水電開(kāi)發(fā)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目工作計(jì)劃,報(bào)集團(tuán)公司履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
項(xiàng)目實(shí)施:金沙江水電開(kāi)發(fā)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目工作方案經(jīng)中國(guó)三峽集團(tuán)履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由各責(zé)任部門(mén)分別組織實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施以地方政府為主體行,各責(zé)任部門(mén)與地方簽訂責(zé)任書(shū),明確責(zé)任主體,履行項(xiàng)目管理職責(zé)。
項(xiàng)目監(jiān)管:在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,各責(zé)任部門(mén)履行社會(huì)責(zé)任工作小組及時(shí)了解、跟蹤項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)行情況,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)行檢查、指導(dǎo)和
監(jiān)督。金沙江水電開(kāi)發(fā)履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況行檢查,對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、資金安全、資金效益行跟蹤評(píng)價(jià)。
項(xiàng)目驗(yàn)收:社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目實(shí)施完結(jié)后,組織專家行驗(yàn)收,并向金沙江水電開(kāi)發(fā)履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組和集團(tuán)公司履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和總結(jié)材料。
加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任工作的資金監(jiān)管,提高使用效益。為防止社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目資金被挪用和濫用,加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管,如要求受援地方政府財(cái)政部門(mén)設(shè)立專門(mén)的履行社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目資金專用賬戶,實(shí)行專戶管理,封閉運(yùn)行,嚴(yán)禁挪用。資金使用采取報(bào)賬制,中國(guó)三峽集團(tuán)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目資金打入該賬戶后,地方政府行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施度,定期提出用款計(jì)劃,并附報(bào)賬憑據(jù),按規(guī)定程序報(bào)地方政府項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,由地方財(cái)政部門(mén)劃撥資金。通過(guò)對(duì)資金使用情況行嚴(yán)格監(jiān)管,保障了資金安全,實(shí)現(xiàn)了專款專用,提高資金使用效益,促社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目更好地實(shí)施。
履行社會(huì)責(zé)任的做法和成效
中國(guó)三峽集團(tuán)把企業(yè)的發(fā)展真正融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性循環(huán)中,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展;把對(duì)庫(kù)區(qū)人民群眾的深情厚意和親切關(guān)懷融入到金沙江愛(ài)心行動(dòng)中,在金沙江水電開(kāi)發(fā)中率先扛起社會(huì)責(zé)任的大旗,受到了地方政府、移民群眾和社會(huì)各界的贊譽(yù)。
通過(guò)巨額投資拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。投資可以直接拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)截至2011年4月,金沙江溪洛渡和向家壩水電站總共已投入了543.04億元用于工程建設(shè)和移民安置,巨額投資對(duì)拉動(dòng)四川、云南省市地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要作用,并因此給當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施改善、企事業(yè)發(fā)展、群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶來(lái)千載難逢的機(jī)遇和機(jī)會(huì)。
扎實(shí)開(kāi)展定點(diǎn)扶貧和對(duì)口支援,積極參與社會(huì)公益。作為具有社會(huì)責(zé)任感的中央企業(yè),中國(guó)三峽集團(tuán)積極主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任,定點(diǎn)扶貧、對(duì)口支援項(xiàng)目投入金額有計(jì)劃地逐年加大。在每年的定點(diǎn)扶貧和對(duì)口支援上,將智力幫扶與項(xiàng)目幫扶相結(jié)合,人才幫扶、教育幫扶與送溫暖相結(jié)合,針對(duì)貧困縣實(shí)際情況,不斷加大幫扶力度,切實(shí)幫助貧困縣解決實(shí)際困難。
2008年12月3月,中國(guó)三峽集團(tuán)在向家壩水電站施工區(qū)舉行的“共鑄理想、共建和諧、共享發(fā)展”中國(guó)三峽集團(tuán)公司金沙江愛(ài)心行動(dòng)啟動(dòng)儀式。從2D08年到2010年的三年間,金沙江愛(ài)心行動(dòng)共實(shí)施了90個(gè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目,總金額3440萬(wàn)元。用于支援溪洛渡、向家壩水電站壩庫(kù)區(qū)雷波、永善、宜賓、水富、屏山、綏江6縣以及西昌、孟連等移民接收安置地的教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、婦女發(fā)展、孤殘救助、職業(yè)培訓(xùn)。據(jù)初步統(tǒng)訖從2D03年到20n年的九年間,上述方面投入的資金已達(dá)上億元。
2011年5月,金沙江水電開(kāi)發(fā)履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室赴庫(kù)區(qū)屏山和綏江實(shí)地檢查了有關(guān)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目實(shí)施情況。在向家壩工地,集團(tuán)公司向來(lái)自水富、宜賓的2D0多名學(xué)生捐贈(zèng)書(shū)包,并帶他們參觀向家壩水電站工地和金沙江珍稀魚(yú)類增殖放流站。
積極上繳稅費(fèi)和采購(gòu)物資設(shè)備,支持帶動(dòng)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立“聯(lián)合征管、共享稅收”機(jī)制,積極上繳稅費(fèi),提高工程所在地的西部貧困縣財(cái)政一般預(yù)算收入。截至2011年4月底,溪洛渡、向家壩水電站累計(jì)向地方上繳營(yíng)業(yè)稅及附加、耕地占用費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)、個(gè)人所得稅等稅費(fèi)19.34億元,為工程所在地的西部貧困縣財(cái)政一般預(yù)算收入在取消農(nóng)業(yè)稅的情況下,仍取得較高的平均增長(zhǎng)速度,對(duì)這些地區(qū)GDP增長(zhǎng)速度高于全國(guó)GDP的平均增長(zhǎng)水平起到了較大的推動(dòng)作用。
物資采購(gòu)優(yōu)先選擇川滇企業(yè),支持和帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。溪洛渡、向家壩水電站工程建設(shè)中,在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家招投標(biāo)法的原則上,中國(guó)三峽集團(tuán)在選擇施工承包單位、行設(shè)備物資采購(gòu)時(shí),同等條件下,優(yōu)先選擇川滇兩省的企事業(yè)單位中標(biāo)。向家壩工程建設(shè)所需工程建筑材料大多在工程所在地――四川、云南兩省境內(nèi)采購(gòu),如水泥采購(gòu)自宜賓雙馬水泥廠和昭通華新水泥廠,粉煤灰主要采購(gòu)自宜賓發(fā)電總廠,而昆明鋼鐵廠是工程所需鋼材主要供應(yīng)廠家。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至2D09年10月底,中國(guó)三峽集團(tuán)與四川、云南兩省企業(yè)簽訂合同1250項(xiàng),合同金額470.85億元,累計(jì)結(jié)算173.73億元,有力地支持和帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
積極改善壩、庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,方便人民群眾生產(chǎn)生活。中國(guó)三峽集團(tuán)為支持地方長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展,在溪洛渡、向家壩工程建設(shè)中,一是堅(jiān)持公共資源共享與和諧發(fā)展,如把作為工程施工用的對(duì)外專用公路和金沙江大橋免費(fèi)對(duì)壩、庫(kù)區(qū)群眾開(kāi)放,方便群眾出行;二是建設(shè)供水供電設(shè)施,改善壩、庫(kù)區(qū)交通環(huán)境和和居民出行條件,方便人民群眾生產(chǎn)生活。尤其是通過(guò)工程概算外籌集資金為地方擴(kuò)建、改建交通公路,以及利用工程建設(shè)之便,義務(wù)幫助地方修路。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至2011年4月底,溪洛渡、向家壩工程建設(shè)部累計(jì)為地方道路改擴(kuò)建及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供幫扶資金約2.6億元,切實(shí)幫助貧困縣解決了實(shí)際困難。
積極吸收移民群眾就業(yè),實(shí)施移民子女定向培養(yǎng)。幫助移民解決勞動(dòng)就業(yè)是社會(huì)責(zé)任工作的重要內(nèi)容之~。溪洛渡、向家壩水電站工程自開(kāi)工建設(shè)以來(lái),經(jīng)與地方政府溝通,接收了大量經(jīng)過(guò)勞動(dòng)技能培訓(xùn)的四川、云南兩省移民群眾參與工程建設(shè)。僅2008年1至10月,參加向家壩工程建設(shè)的四川、云南籍農(nóng)民工達(dá)13D0多人。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至2011年4月底,溪洛渡、向家壩工程建設(shè)累計(jì)直接或間接使用地方及移民勞動(dòng)力4萬(wàn)多人。
培養(yǎng)一個(gè)子弟,帶動(dòng)―戶家庭。按照中國(guó)三峽集團(tuán)與四川、云南兩省政府簽訂的戰(zhàn)略協(xié)議,集團(tuán)公司控股公司長(zhǎng)江電力股份公司從2007年開(kāi)始有計(jì)劃、分年度地從四川、云南兩省等相關(guān)高等院校中優(yōu)先招收金沙江水電開(kāi)發(fā)所在庫(kù)區(qū)學(xué)生,從事工程建設(shè)與電力生產(chǎn)管理工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2010年已在重慶大學(xué)、四川大學(xué)和昆明理工大學(xué)累計(jì)招收“三峽班”大學(xué)生366人。
注重生態(tài)和環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)與自然的和諧發(fā)展。中國(guó)三峽集團(tuán)在組織工程建設(shè)過(guò)程中,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和水土保持工作,開(kāi)展了金沙江下游河段環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì),建立了涵蓋金沙江下游河段以及影響區(qū)域的水文氣象、水庫(kù)泥沙、干流水質(zhì)水環(huán)境等監(jiān)測(cè)系統(tǒng),妥善處理工程建設(shè)與移民安置、環(huán)境保護(hù)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,處理好經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的關(guān)系。在工程設(shè)計(jì)概算中專門(mén)列出了環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金,保證資金足額到位并做到專款專用。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)截至2D09年10月底,金沙江水電開(kāi)發(fā)累計(jì)完成環(huán)境保護(hù)和水土保持投資12.95億元。
在水土保持和環(huán)境保持工作中,中國(guó)三峽集團(tuán)堅(jiān)持貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)與工程建設(shè)“三同時(shí)”原則,即同時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、同時(shí)開(kāi)展施工、同時(shí)檢查驗(yàn)
收,通過(guò)“實(shí)施計(jì)劃、招標(biāo)設(shè)計(jì)、施工組織、環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、投入使用”等六個(gè)環(huán)節(jié)的組織實(shí)施和監(jiān)督管理,將相關(guān)環(huán)保工程措施細(xì)化落實(shí)到工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件、施工合同、圖紙和施工組織之中,并加強(qiáng)了環(huán)保、水保工程項(xiàng)目的驗(yàn)收管理和設(shè)施運(yùn)行狀況的監(jiān)督檢查,積極開(kāi)展了環(huán)境工程監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)測(cè)等工作。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,金沙江水電開(kāi)發(fā)工程施工區(qū)兩岸水、氣、聲環(huán)境各要素基本滿足環(huán)境質(zhì)量要求,水土流失防治效果良好。
采取優(yōu)化樞紐工程結(jié)構(gòu)與水庫(kù)調(diào)度、合理調(diào)整珍稀特有魚(yú)類保護(hù)區(qū)范圍,開(kāi)展魚(yú)類研究和人工增殖放流等綜合措施行補(bǔ)救補(bǔ)償,將不利影響降到最低程度。2008年2月25日,集團(tuán)公司在向家壩投資3500萬(wàn)建設(shè)珍稀魚(yú)類增殖放流站,并于當(dāng)年6月21日正式建成投入使用,主要開(kāi)展金沙江、岷江下游和長(zhǎng)江上游白鱘、達(dá)氏鱘、胭脂魚(yú)、厚頜魴、長(zhǎng)薄鰍、圓口銅魚(yú)、巖原鯉、白甲魚(yú)等珍稀特有魚(yú)類的救護(hù)培育、人工繁殖、人工放流工作。該站可蓄養(yǎng)各種珍稀特有魚(yú)類親魚(yú)2000尾以上,可年產(chǎn)5~10厘米規(guī)格的各種珍稀特有魚(yú)種60萬(wàn)尾~80萬(wàn)尾。
該站自建成以來(lái)的四年間,已分別于2008年12月、2009年9月、2010年4月、2010年9月、2011年4月開(kāi)展了五次大型放流活動(dòng),共向金沙江放流了達(dá)氏鱘、胭脂魚(yú)、厚頜魴、巖原鯉、長(zhǎng)薄鰍等珍稀特有魚(yú)苗25萬(wàn)多尾,為恢復(fù)長(zhǎng)江上游的水生生態(tài)發(fā)揮了重要作用。目前該站放流工作初步確定為每年春秋兩次。
建立國(guó)內(nèi)最大的水庫(kù)地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)確保庫(kù)區(qū)安全。金沙江下游河段位于青藏高原、云貴高原向四川盆地過(guò)渡地帶,該區(qū)域地質(zhì)情況復(fù)雜、地質(zhì)。構(gòu)造不穩(wěn)定活動(dòng)性強(qiáng),高強(qiáng)度地震活動(dòng)頻繁。為保證金沙江下游梯級(jí)水電站安全及維護(hù)庫(kù)區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,2005年8月,中國(guó)三峽集團(tuán)斥資近2億元,計(jì)劃用17年時(shí)間完成金沙江下游梯級(jí)水電站水庫(kù)地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行工作。
在水文氣象系統(tǒng)建設(shè)、水文氣象預(yù)報(bào)、測(cè)報(bào)方面服務(wù)地方。為滿足金沙江下游梯級(jí)水電站施工期水情報(bào)汛、預(yù)報(bào)和永久運(yùn)行積累資料的需要,金沙江水文氣象中心從2003年5月迅速開(kāi)展了金沙江下游四個(gè)梯級(jí)水電站施工期水文氣象保障系統(tǒng)建設(shè),負(fù)責(zé)金沙江下游梯級(jí)水電站水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè);溪洛渡和向家壩壩區(qū)的水情氣象觀測(cè)、報(bào)汛和預(yù)報(bào)服務(wù);金沙江下游梯級(jí)水電站干支流未控流域水文站網(wǎng)建設(shè);金沙江下游梯級(jí)水電站水文泥沙監(jiān)測(cè)與研究的實(shí)施;金沙江下游梯級(jí)水電站氣候環(huán)境監(jiān)測(cè);為防汛渡汛提供技術(shù)咨詢和決策依據(jù)等技術(shù)工作。
在金沙江水文氣象系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行過(guò)程中,多次利用自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)成功地為地方防災(zāi)減災(zāi)做出了重要貢獻(xiàn)。
聯(lián)合開(kāi)發(fā)地方優(yōu)勢(shì)資源,實(shí)現(xiàn)企地雙贏。2009年7月18日,中國(guó)三峽集團(tuán)與云南煤化工集團(tuán)共同出資組建成立了云南解化清潔能源開(kāi)發(fā)有限公司,開(kāi)始了集團(tuán)公司全面軍云南清潔能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。這是根據(jù)中國(guó)三峽集團(tuán)與云南省人民政府以及云南煤化集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,總共將投資10億元軍云南煤化工領(lǐng)域,參與開(kāi)發(fā)云南豐富的褐煤資源,生產(chǎn)新型能源。這勢(shì)必帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,促當(dāng)?shù)卮罅咳罕娋蜆I(yè)。
實(shí)施項(xiàng)目扶持,帶動(dòng)移民群眾增收致富。“授之以魚(yú),不如授之以漁。”2007年,中國(guó)三峽集團(tuán)出資120萬(wàn)元,由全國(guó)婦聯(lián)牽頭組織,四川、云南兩省婦聯(lián)具體實(shí)施,共同在向家壩、溪洛渡庫(kù)區(qū)永善、綏江、水富、雷波、屏山、宜賓6個(gè)縣實(shí)施移民婦女發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,通過(guò)創(chuàng)建種植、養(yǎng)殖科技示范基地,帶動(dòng)移民婦女增收致富。
2D09年,屏山縣婦聯(lián)牽頭,中國(guó)三峽集團(tuán)資金支援,開(kāi)展了婦女獺兔養(yǎng)殖致富項(xiàng)目,當(dāng)年底,就涌現(xiàn)出了5個(gè)養(yǎng)殖大戶,每年產(chǎn)兔1000只,創(chuàng)造產(chǎn)值十多萬(wàn)元。
20n年4月29日,中國(guó)三峽集團(tuán)與四川省政府簽訂了《加強(qiáng)能源戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議》,并在向家壩工地舉行向家壩灌區(qū)引水隧洞開(kāi)工儀式,全力支持四川省政府開(kāi)展向家壩灌區(qū)工程建設(shè),集團(tuán)公司預(yù)計(jì)出資8.73億元幫助打通15公里的引水隧洞。向家壩灌區(qū)工程以灌溉為主,兼顧城鄉(xiāng)生活和工業(yè)供水,是“十二五”期間的一項(xiàng)重要民生工程,是四川水利建設(shè)史上灌溉面積僅次于都江堰灌區(qū)的大型骨干水利工程,被喻為當(dāng)代四川最大的水利民生工程。工程設(shè)有南北兩條總干渠,惠及四川省宜賓、瀘州、自貢、內(nèi)江4市21個(gè)縣(區(qū))和云南省昭通市水富縣,規(guī)劃設(shè)計(jì)灌溉面積約350萬(wàn)畝(1950年都江堰灌溉面積360萬(wàn)畝)。可保障灌區(qū)143個(gè)城鎮(zhèn)(其中8座縣城)5DO余萬(wàn)人口生活用水問(wèn)題。
履行社會(huì)責(zé)任的思考和展望
一步以人為本,擴(kuò)大金沙江社會(huì)責(zé)任工作的社會(huì)影響。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的實(shí)踐,“四個(gè)一”的水電開(kāi)發(fā)理念在社會(huì)上引起了廣泛的反響和好評(píng)。中國(guó)三峽集團(tuán)隨后又一步提出了“長(zhǎng)期合作、融入當(dāng)?shù)亍⑵胶饧骖櫋⒒ダ糙A”的十六字原則。
“四個(gè)一”水電建設(shè)理念和十六字原則,系統(tǒng)回答了電站建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、移民群眾利益的辯證關(guān)系,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求。因此,在工程建設(shè)中,要認(rèn)真踐行“四個(gè)一”的理念,處理好工程建設(shè)同地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和移民群眾的關(guān)系。協(xié)同各級(jí)政府認(rèn)真做好移民工作,一步關(guān)心移民群眾的切身利益,切實(shí)讓庫(kù)區(qū)移民分享水電建設(shè)成果。
要利用中國(guó)三峽集團(tuán)的社會(huì)影響力,借鑒“光彩事業(yè)三峽庫(kù)區(qū)行、中華扶貧基金、希望工程、中華母親水窖”等有廣泛影響的社會(huì)活動(dòng)和慈善事業(yè),推動(dòng)實(shí)施國(guó)家層面的富民利民項(xiàng)目。
制定金沙江水電開(kāi)發(fā)社會(huì)責(zé)任中長(zhǎng)期規(guī)劃。金沙江水電開(kāi)發(fā)中履行社會(huì)責(zé)任工作雖然取得了明顯成效,但缺乏一個(gè)中長(zhǎng)期的規(guī)劃,需認(rèn)真研究,形成有目標(biāo)、有規(guī)劃、有組織、可操作的總體實(shí)施方案,有組織、有步驟地實(shí)施。并且要一步完善履行社會(huì)責(zé)任組織機(jī)構(gòu)和管理體系,形成從戰(zhàn)略到執(zhí)行,從流程到運(yùn)行,從決策到實(shí)施,從目標(biāo)任務(wù)到考核評(píng)價(jià),從基礎(chǔ)工作到社會(huì)責(zé)任報(bào)告(2011年集團(tuán)公司已經(jīng)了第一份社會(huì)責(zé)任報(bào)告),把履行社會(huì)責(zé)任納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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