建設(shè)單位工程論文精選(九篇)

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第1篇：建設(shè)單位工程論文范文

論文摘要:過程審計(jì)是對(duì)工程項(xiàng)目的事中控制，是對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，在防范違法違規(guī)事件發(fā)生的同時(shí)，改善和加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作監(jiān)督與服務(wù)并重的職能。

0引言

內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)內(nèi)部控制體系的一個(gè)組成部分，幫助企業(yè)改善管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是其服務(wù)宗旨和任務(wù)，是內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。施工企業(yè)的效益主要來源于工程項(xiàng)目，能否取得較好的經(jīng)濟(jì)效益關(guān)鍵在于工程項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理是否有效。近幾年對(duì)一些虧損項(xiàng)目審計(jì)發(fā)現(xiàn)普遍存在成本控制觀念差，管理混亂，有關(guān)職能部門疏于監(jiān)督，導(dǎo)致管理失控。對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行過程審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理事中監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正施工管理中存在的問題，及時(shí)堵塞漏洞，提高效益成為內(nèi)部審計(jì)工作的重點(diǎn)工作。下面我對(duì)如何開展工程項(xiàng)目過程審計(jì)做一些初步探討。

1開展過程審計(jì)的有效組織方式

各職能部門組成聯(lián)合審計(jì)組是開展過程審計(jì)的有效組織方式。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)只是項(xiàng)目審計(jì)的一部分，而對(duì)施工過程中影響工程成本的施工組織方案、材料物資供應(yīng)、施工機(jī)械的配置與調(diào)度、合同簽訂的嚴(yán)密性、分包工程成本計(jì)量等重要因素的審計(jì)，沒有相應(yīng)的專業(yè)人員的參與很難達(dá)到一定的深度，也會(huì)使審計(jì)結(jié)果存在較大風(fēng)險(xiǎn)?！虼?，由審計(jì)部門牽頭根據(jù)需要組織各有關(guān)職能部門具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員參與組成聯(lián)合審計(jì)組，是進(jìn)行項(xiàng)目過程審計(jì)監(jiān)督控制的內(nèi)在需要，同時(shí)也是實(shí)施項(xiàng)目過程審計(jì)的有效方式。

2開展過程審計(jì)具體實(shí)施辦法

2.1工程初期開展審計(jì)調(diào)查，著重進(jìn)行內(nèi)控制度健全有效性檢查。督促項(xiàng)目部建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，保證初期工作進(jìn)入規(guī)范化、制度化的軌道。工程開工初期之際，保證各項(xiàng)工作能有計(jì)劃的規(guī)范運(yùn)作是很重要的，因?yàn)槭苋藛T調(diào)配、工期、施工環(huán)境等諸多因素的影響，各項(xiàng)規(guī)章制度還未建立健全，人員、機(jī)械設(shè)備未完全到位;針對(duì)這種情況，在新工程開工后幾個(gè)月內(nèi)主要從以下幾個(gè)方面開展審計(jì)調(diào)查，督促檢查項(xiàng)目部的工作:

2.1.1檢查公司與項(xiàng)目部有沒有簽訂工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)責(zé)任承包合同，有沒有進(jìn)行責(zé)任成本測(cè)算，編制成本預(yù)測(cè)報(bào)告，公司有沒有下達(dá)目標(biāo)成本及利潤(rùn)指標(biāo)，有沒有根據(jù)合同價(jià)及目標(biāo)成本指標(biāo)進(jìn)行單價(jià)分解和控制，使公司和項(xiàng)目部對(duì)工程項(xiàng)目的成本情況能有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)。項(xiàng)目究竟是盈是虧，可采取什么措施扭虧為盈，只有做了預(yù)測(cè)才能做到心中有數(shù)。

2.1.2檢查是否與施工隊(duì)伍簽訂相關(guān)施工合同協(xié)議，合同簽訂是否符合程序，有無(wú)采取會(huì)簽會(huì)審的制度，有無(wú)明確承包單價(jià)、工程量的計(jì)量和工程結(jié)算方式。簽訂承包合同首先應(yīng)該對(duì)勞務(wù)隊(duì)的實(shí)際施工能力及信用狀況進(jìn)行審核，避免因沒有施工能力中途退場(chǎng)造成損失。其次，承包合同內(nèi)容要規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、合理。主要包括工程數(shù)量的計(jì)量原則、單價(jià)的約定及其包含的工作內(nèi)容、設(shè)計(jì)變更的處理、合同履約保證金及工程質(zhì)量保證金的扣留與返還、竣工結(jié)算的辦理與款項(xiàng)的支付等，盡量保證不因合同而產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。另外，與業(yè)主合同方面的變更管理要及時(shí)，隨時(shí)掌握和運(yùn)用索賠條款。索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)，是挽回成本損失、提高經(jīng)營(yíng)效益的重要手段，它將成為項(xiàng)目管理中越來越重要的職能。

2.1.3檢查是否建立健全有效的內(nèi)部管理制度和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。如不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制和材料物資采購(gòu)、驗(yàn)收保管、領(lǐng)用控制制度。通過完善內(nèi)控制度，強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，使項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)程序化、制度化，有效的堵塞了管理漏洞。

2.2工程項(xiàng)目中期開展財(cái)冬盼古審計(jì).重點(diǎn)針對(duì)項(xiàng)日的解昔管理、內(nèi)部控制執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。工程中期由于施工任務(wù)較緊，管理者更多的是關(guān)注施工生產(chǎn)進(jìn)度，往往忽略了成本控制，很容易產(chǎn)生財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營(yíng)合同簽訂、工程量計(jì)量確認(rèn)等手續(xù)不完善的現(xiàn)象，產(chǎn)生管理環(huán)節(jié)上的漏洞，如果不能及時(shí)扭轉(zhuǎn)過來，很可能會(huì)滋生損公肥私行為，加劇管理混亂局面，給整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)帶來人為的不確定性。通過中期開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)，核查資金來源及使用，鑒證資金收支的真實(shí)性、合法性，檢查有無(wú)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為;檢查項(xiàng)目責(zé)任成本的控制執(zhí)行情況，披露成本控制或管理控制環(huán)節(jié)存在的控制缺陷，評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的有效性及健全性。通過與有關(guān)部門人員交換意見，及時(shí)提出合理化建議，規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理及會(huì)計(jì)核算行為，提高經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)、成本控制意識(shí)，促使經(jīng)營(yíng)管理人員及時(shí)治理薄弱環(huán)節(jié)，保障資金周轉(zhuǎn)的安全與效益，強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理，挖掘內(nèi)部管理潛力，實(shí)現(xiàn)“管理出效益”的目標(biāo)。具體實(shí)施主要圍繞以下幾個(gè)容易發(fā)生問題的方面開展審計(jì)工作:

2.2.1工程結(jié)算方面，抽查承包合同，核對(duì)結(jié)算單據(jù)。主要核查:結(jié)算手續(xù)是否完善，有沒有工程結(jié)算單或工程量驗(yàn)收單，相關(guān)部門人員簽證手續(xù)是否完善，對(duì)外結(jié)算有沒有完稅發(fā)票;是否存在非法分包或分包控制管理不到位現(xiàn)象，如:不注重分包隊(duì)伍領(lǐng)用材料管理，安全管理，結(jié)算是否代扣稅金及工程質(zhì)保金;與業(yè)主及分包隊(duì)伍結(jié)算資料整理是否及時(shí)充分，是否按照權(quán)責(zé)發(fā)生制及配比原則確認(rèn)結(jié)算收入和成本真實(shí)反映當(dāng)期的經(jīng)營(yíng)狀況;機(jī)械費(fèi)是否已按規(guī)定攤銷進(jìn)成本;職工集資設(shè)備、外租設(shè)備租賃臺(tái)班費(fèi)價(jià)格與當(dāng)期市場(chǎng)價(jià)格對(duì)比是否有較大的偏差。

2.2.2會(huì)計(jì)核算方面，主要通過抽查會(huì)計(jì)憑證方式進(jìn)行。檢查核算行為是否規(guī)范，會(huì)計(jì)帳務(wù)處理是否存在亂擠亂攤成本費(fèi)用現(xiàn)象。如:發(fā)放獎(jiǎng)金、加班費(fèi)不通過“應(yīng)付工資”科目，直接在間接費(fèi)用或工程施工成本項(xiàng)目核算;項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不依法納稅，偷逃稅現(xiàn)象，給企業(yè)帶來潛在的經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)。如;材料采購(gòu)無(wú)發(fā)票，工程款結(jié)算及工資支付未按規(guī)定履行個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)等。是否存在帳外資產(chǎn)、潛虧掛帳問題，是否存在帳實(shí)不符的問題。這些問題如有存在應(yīng)督促其及時(shí)糾正，防止漏洞產(chǎn)生。

2.2.3財(cái)務(wù)管理方面，著重檢查制度遵循和管理效率情況，查看是否存在以下問題:一是財(cái)務(wù)信息反饋是否滯后，施工過程中是否及時(shí)核算反映、傳遞財(cái)務(wù)信息，是否影響經(jīng)理層進(jìn)行人、財(cái)、物的調(diào)配與控制，從而降低經(jīng)營(yíng)決策的正確性、及時(shí)性。二是財(cái)務(wù)管理有沒有發(fā)揮預(yù)測(cè)、反映、監(jiān)督、控制等作用，財(cái)務(wù)收支活動(dòng)是否違反有關(guān)制度規(guī)定，開支有無(wú)計(jì)劃性、效益性。

2.2.4資金管理方面，檢查現(xiàn)金及銀行存款帳，主要檢查:結(jié)算工程款、材料款是否存在大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象;是否存在違反資金管理規(guī)定，違規(guī)拆借資金行為或借用銀行帳戶進(jìn)行其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

2.2.5物資管理方面。材料費(fèi)占整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)的比重很大，所以對(duì)材料的真實(shí)性、合理性進(jìn)行審計(jì)非常重要。材料的采購(gòu)、驗(yàn)收、消耗環(huán)節(jié)是材料成本的控制點(diǎn)。在審計(jì)中重點(diǎn)檢查材料采購(gòu)是否通過招標(biāo)的方式采購(gòu);是否實(shí)行限額領(lǐng)料制度，將材料的實(shí)際消耗量與預(yù)算定額進(jìn)行對(duì)比分析;為了控制材料的浪費(fèi)，是否對(duì)超出合理?yè)p耗的主要材料明確責(zé)任由責(zé)任人來承擔(dān)損失，有效抑制不正常的浪費(fèi)現(xiàn)象;材料驗(yàn)收保管人員是否把好材料質(zhì)量和數(shù)量驗(yàn)收關(guān)，是否登記材料出入庫(kù)臺(tái)賬。

第2篇：建設(shè)單位工程論文范文

［論文關(guān)鍵詞］水利工程；質(zhì)量監(jiān)督；性質(zhì)；地位

［論文摘要］水利工程質(zhì)量的優(yōu)劣事關(guān)人民生活、生命財(cái)產(chǎn)的安全，為確保工程質(zhì)量，工程質(zhì)量監(jiān)督就顯得非常重要。闡述了工程質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)，為搞好工程質(zhì)量監(jiān)督工作奠定了基礎(chǔ)。

“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量是受到各級(jí)政府及人民群眾普遍重視和廣泛關(guān)注的問題。與其他項(xiàng)目相比，水利水電工程建設(shè)質(zhì)量顯得尤為重要。水利工程質(zhì)量監(jiān)督是水利工程質(zhì)量管理體系的重要組成部分，是質(zhì)量管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，只有深刻領(lǐng)會(huì)工程質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)和地位，才能更好地搞好工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

1、水利工程質(zhì)量監(jiān)督的特性

第一，艱巨性。水利工程建設(shè)質(zhì)量對(duì)工程的安全運(yùn)行至關(guān)重要，工程一旦失事，不僅會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，給國(guó)家和人民帶來巨大的災(zāi)難，而且可能嚴(yán)重影響社會(huì)安定，甚至產(chǎn)生政治問題。水利工程投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、施工工序繁多，受外界因素影響較大，工程建設(shè)地點(diǎn)遠(yuǎn)離城市，交通不便，生活條件艱苦，質(zhì)量監(jiān)督人員為了順利開展工作，就必須克服各種困難，才有可能完成艱巨的質(zhì)量監(jiān)督工作任務(wù)。

第二，專業(yè)性。水利工程種類繁多，如水庫(kù)、水閘、堤防．農(nóng)田水利工程等，每一類工程又可以分成不同的結(jié)構(gòu)形式。水利工程的水下結(jié)構(gòu)多，這些工程絕大部分無(wú)法進(jìn)行定性設(shè)計(jì)，因此水利工程對(duì)建筑材料、施工方法、施工條件等都有特殊的要求。水利工程質(zhì)量監(jiān)督人員為了完成質(zhì)量監(jiān)督工作，就必須具有較強(qiáng)的水利工程專業(yè)技術(shù)知識(shí)。

2、質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容和方法

（1）質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容。質(zhì)量監(jiān)督工作原則是“監(jiān)督、檢查、幫助、促進(jìn)”。參建各單位應(yīng)積極主動(dòng)予以配合，并認(rèn)真接受其質(zhì)量監(jiān)督檢查：質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容可概括為“一項(xiàng)主持、二項(xiàng)確認(rèn)、三項(xiàng)核定、四項(xiàng)復(fù)核、五項(xiàng)編寫、六項(xiàng)參加”。一項(xiàng)主持。在單位工程完工后，主持由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位參加的工程外觀質(zhì)量評(píng)定會(huì)議，對(duì)單位工程外觀質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，并評(píng)定打分，統(tǒng)計(jì)外觀質(zhì)量得分率。二項(xiàng)確認(rèn)。對(duì)工程項(xiàng)目劃分的確認(rèn)；對(duì)工程外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)。三項(xiàng)核定。核定或核備分部工程施工質(zhì)量等級(jí)：核定單位工程施工質(zhì)量等級(jí)：核定工程項(xiàng)目施工質(zhì)量等級(jí)。四項(xiàng)復(fù)核。對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核；對(duì)設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核：對(duì)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核；對(duì)有關(guān)產(chǎn)品制作單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核。五項(xiàng)編寫。編寫質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則；編寫質(zhì)量監(jiān)督總計(jì)劃和年度計(jì)劃：編寫質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告和總結(jié)；編寫質(zhì)量監(jiān)督簡(jiǎn)報(bào)：編寫施工質(zhì)量評(píng)定報(bào)告。六項(xiàng)參加。按要求參加相關(guān)的工程質(zhì)量會(huì)議；參加由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位組成的聯(lián)合小組對(duì)重要隱蔽工程及工程關(guān)鍵部位的驗(yàn)收，共同核定其質(zhì)量等級(jí)；參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析與處理方案的研究；參加主體建筑物分部工程驗(yàn)收會(huì)；參加工程階段驗(yàn)收會(huì)和單位工程驗(yàn)收會(huì)，并宣讀工程施工質(zhì)量評(píng)定報(bào)告；參加工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收會(huì)，并宣讀工程項(xiàng)目施工質(zhì)量評(píng)定報(bào)告。

（2）質(zhì)量監(jiān)督工作方法。對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工和產(chǎn)品制作單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核；對(duì)建設(shè)單位的質(zhì)量管理體系、監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系、施工單位的質(zhì)量保證體系及設(shè)計(jì)單位的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)體系的建立健全與運(yùn)用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)工程項(xiàng)目的單位工程、分部工程、單元工程的劃分及建筑物外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的制定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)參建單位的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性條文的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)建設(shè)單位的質(zhì)量管理工作、監(jiān)理單位的質(zhì)量控制旁站監(jiān)理工作、設(shè)計(jì)單位的現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)服務(wù)工作、施工單位的質(zhì)量行為及產(chǎn)品制作安裝單位的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；檢查施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位對(duì)工作質(zhì)量的檢驗(yàn)和質(zhì)量評(píng)定情況、抽查工程原材料、中間產(chǎn)品及工程實(shí)體質(zhì)量。

3、目前質(zhì)量監(jiān)督工作存在的突出問題

（1）體制不順、權(quán)責(zé)不明。目前水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)采取了三級(jí)沒置，縣(區(qū))不設(shè)質(zhì)量總站分部，這樣不利于有效實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，在設(shè)置方式上主要有兩種形式，即掛靠水利行政主管部門與獨(dú)立設(shè)置的事業(yè)單位。因此在質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)中，既有行政性質(zhì)又有參照公務(wù)員管理、全額撥款、差額補(bǔ)助、自收自支等多種性質(zhì)。在職能上也與水利行政主管部門的建管科有交叉，質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量管理工作的關(guān)系難以界定。在項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督分工方面，缺乏可操作的工程質(zhì)量監(jiān)督事權(quán)分工辦法。

（2）人員不足，素質(zhì)不高。對(duì)于掛靠在水利行政主管部門的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由于行政公務(wù)員的編制有限，人員配備相對(duì)不足，專職質(zhì)監(jiān)人員配備更少。在工作上對(duì)獨(dú)立設(shè)置的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，也由于經(jīng)費(fèi)有限，存在人員不足的情況，而且，無(wú)論是掛靠的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，還是獨(dú)立設(shè)置的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)都普遍存在人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的問題。

（3）流于形式，缺乏權(quán)威。由于工程項(xiàng)目多、質(zhì)監(jiān)人員少、業(yè)務(wù)素質(zhì)低、缺乏必備的交通工具和檢測(cè)手段，使得少數(shù)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作出現(xiàn)走過場(chǎng)的現(xiàn)象；有的質(zhì)量監(jiān)督人員很少甚至不到受監(jiān)工地現(xiàn)場(chǎng)檢查參建單位質(zhì)量行為和實(shí)體工程質(zhì)量情況，而在辦公室履行相關(guān)手續(xù)；有的缺乏抽查驗(yàn)證檢測(cè)的數(shù)據(jù)，僅憑施工、監(jiān)理單位提供的資料，形成質(zhì)量評(píng)定報(bào)告；在現(xiàn)行質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作中，有施工、監(jiān)理單位把關(guān)不嚴(yán)，甚至資料做假，造成核定的工程優(yōu)良率偏高等，使質(zhì)量監(jiān)督工作失去應(yīng)有的嚴(yán)肅件和權(quán)威性。

（4）費(fèi)用無(wú)保障，檢測(cè)難。對(duì)靠收取質(zhì)監(jiān)費(fèi)維系工作的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由于質(zhì)監(jiān)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太低，收取難度較大，工作費(fèi)用得不到保障，特別是部分由縣(區(qū))水利局組織實(shí)施的水利工程自籌資金不到位，導(dǎo)致工期延誤，更加大工程質(zhì)量監(jiān)督工作難度。水利部《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》中要求的委托檢測(cè)工作，由于對(duì)項(xiàng)目法人開支此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的渠道不明確，以致質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量的驗(yàn)證和隨機(jī)抽檢難以落實(shí)到位。上述這些問題的存在，直接影響政府質(zhì)量監(jiān)督工作效能的發(fā)揮。

4、加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督的意見和建議

（1）完善體制。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中明確了“政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督管理的制度”，水利工程質(zhì)量監(jiān)督就應(yīng)該成為各級(jí)水利行政主管部門的一項(xiàng)基本管理工作，只能加強(qiáng)不能削弱。因此水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置也應(yīng)由現(xiàn)在的三級(jí)設(shè)置改為四級(jí)設(shè)置，同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步明確水利工程質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)。不論由水利行政主管部門自身還是專門機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量監(jiān)督職能，其在工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督的執(zhí)法地位是一致的，機(jī)構(gòu)性質(zhì)應(yīng)確定為行政或具有行政管理職能的事業(yè)單位。機(jī)構(gòu)的工作費(fèi)用，在各級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排。在項(xiàng)目質(zhì)量管理的具體做法上，應(yīng)側(cè)重對(duì)參建單位質(zhì)量行為的監(jiān)管，推行強(qiáng)制性的第三方工程實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)，改變竣工驗(yàn)收前的質(zhì)量等級(jí)核定為質(zhì)量專項(xiàng)驗(yàn)收。

（2）明確職能。為適應(yīng)新形勢(shì)下水利工程質(zhì)量管理工作的需要，應(yīng)進(jìn)一步明確監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能。一是按照國(guó)家制定并的建設(shè)工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所轄水利建設(shè)市場(chǎng)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管—一是政府投資或以政府投資為主的公益性及準(zhǔn)公益性建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)建設(shè)責(zé)任主體的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，進(jìn)行工程質(zhì)量的專項(xiàng)驗(yàn)收。對(duì)其他類別的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，監(jiān)督參建單位開展建設(shè)過程的質(zhì)量管理和質(zhì)量驗(yàn)收；三是監(jiān)督水利工程質(zhì)量事故的查處，組織政府設(shè)置的質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選。

（3）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。質(zhì)量監(jiān)督是工程質(zhì)量管理工作的重要組成部分，質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)是提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平的關(guān)鍵。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，以及對(duì)工程質(zhì)量要求的不斷提高，工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍已經(jīng)難以適應(yīng)大規(guī)模水利工程建設(shè)的需要。特別是《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的實(shí)施，對(duì)強(qiáng)化政府質(zhì)量監(jiān)督提出了更高的要求。因此，各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)—是要本著“一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是”的原則，充實(shí)質(zhì)量監(jiān)督人員。二是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。

第3篇：建設(shè)單位工程論文范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；質(zhì)量控制；責(zé)任主體；過程控制

Abstract: the important project, quality for this. The quality of the construction project is related to People's Daily life and the life and property safety requirements. Therefore, in the engineering construction management of many aspects, construction project quality management is the core and key management, only making engineering construction quality control and management, to build more quality construction projects.

Keywords: construction projects; Quality control; Main responsibility; Process control

中圖分類號(hào): TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》就質(zhì)量控制責(zé)任主體的責(zé)任和義務(wù)做了明確界定

1.1政府的質(zhì)量控制

作為政府，主要是以法律、法規(guī)為依據(jù)，通過抓工程報(bào)建、施工圖文件審查、施工許可、材料和設(shè)備準(zhǔn)用、工程質(zhì)量監(jiān)督、重大工程驗(yàn)收備案等主要環(huán)節(jié)進(jìn)行。

1.2勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量控制

是以法律、法規(guī)及合同為依據(jù)，對(duì)勘察設(shè)計(jì)的整個(gè)過程進(jìn)行控制，包括勘察設(shè)計(jì)程序、設(shè)計(jì)進(jìn)度、費(fèi)用及成果文件所包含的功能和使用價(jià)值，以滿足建設(shè)單位對(duì)勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量要求。建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量的安全性、可靠性很大程度取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量

1.3監(jiān)理單位的質(zhì)量控制

主要是受建設(shè)單位的委托，代表建設(shè)單位對(duì)工程全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和控制，按監(jiān)理階段的不同分為設(shè)計(jì)階段監(jiān)理、施工階段監(jiān)理，目前我們國(guó)家主要處在施工階段監(jiān)理。

1.4施工單位的質(zhì)量控制

以工程合同、設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，對(duì)施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段等施工全過程的工作質(zhì)量和工程質(zhì)量進(jìn)行控制，以其達(dá)到合同文件規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

1.5建設(shè)單位的質(zhì)量控制

主要是通過設(shè)計(jì)方案必選、工程招標(biāo)、設(shè)備材料供應(yīng)商的確定、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的選擇、工程開工前的報(bào)建手續(xù)辦理、工程過程質(zhì)量控制、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程質(zhì)量控制。

2從工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的先后流程，將質(zhì)量控制分為決策、勘察設(shè)計(jì)和施工階段的質(zhì)量控制

2.1 決策階段的質(zhì)量控制

主要是通過項(xiàng)目的可行性研究，選擇最佳設(shè)計(jì)方案，使項(xiàng)目的質(zhì)量要求符合業(yè)主的意圖，并與項(xiàng)目的目標(biāo)相協(xié)調(diào)。

2.2勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制

選擇設(shè)計(jì)單位，保證設(shè)計(jì)文件符合決策階段的質(zhì)量要求、符合有關(guān)規(guī)范、符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件、設(shè)計(jì)深度滿足施工要求。

2.3施工階段的質(zhì)量控制

選擇能夠保證工程質(zhì)量的施工單位，嚴(yán)格監(jiān)督其按圖紙、規(guī)范要求進(jìn)行施工，并形成符合合同及圖紙文件規(guī)定質(zhì)量要求的最終產(chǎn)品。

3按工程項(xiàng)目施工過程，質(zhì)量控制可分為事前、事中和事后控制

3.1事前控制

3.1.1施工單位資質(zhì)、制度審查

重點(diǎn)核查企業(yè)資質(zhì)（所承擔(dān)的建設(shè)工程是否與其資質(zhì)等相符，有無(wú)越級(jí)承攬工程）、項(xiàng)目經(jīng)理、專職質(zhì)檢員、特種作業(yè)人員的資質(zhì)證書、上崗證，項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)、各項(xiàng)管理制度、檢測(cè)制度等。堅(jiān)決杜絕一流的資質(zhì)、二流的施工隊(duì)伍 、三流的施工質(zhì)量現(xiàn)象的發(fā)生。

3.1.2施工組織設(shè)計(jì)的審查

1）有無(wú)針對(duì)性，是否掌握本工程的特點(diǎn)和難點(diǎn)。

2）可操作性如何，施工單位有無(wú)實(shí)施的能力。

3）技術(shù)方案是否先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)性如何，是否將技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性有機(jī)的結(jié)合起來，做到技術(shù)上先進(jìn)經(jīng)濟(jì)上合理。

4）質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置、質(zhì)量檢測(cè)計(jì)劃是否符合規(guī)范要求。

5）質(zhì)量保證體系和技術(shù)管理體系是否健全且確實(shí)可行。

6）安全、環(huán)保、文明施工措施是否制訂，且符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定政策。

7）保證施工進(jìn)度和質(zhì)量的措施是否可行。

8）施工的先后順序是否合理。

3.1.3施工現(xiàn)場(chǎng)的總圖布置是否結(jié)合實(shí)際

是否考慮各專業(yè)之間的交叉（如土建、安裝），是否考慮集中利用資源（如塔吊），降低工程成本。

3.1.4工程定位及標(biāo)高基準(zhǔn)點(diǎn)的控制

1）工程開工前建設(shè)單位要向施工單位辦理水準(zhǔn)點(diǎn)交接。

2）監(jiān)督施工單位進(jìn)行放線復(fù)測(cè)。

3.1.5施工機(jī)械的質(zhì)量控制

審查施工機(jī)械的性能、完好性、可靠性、效率是否滿足施工的要求，質(zhì)量是否處在完好狀態(tài)，有無(wú)帶病作業(yè)的情況，數(shù)量是否滿足要求，是否與施工組織設(shè)計(jì)一致。

3.1.6組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審

1）組織設(shè)計(jì)院向建設(shè)單位、施工單位介紹設(shè)計(jì)的依據(jù)、總體指導(dǎo)思想，本工程技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)。

2）審查圖紙?jiān)O(shè)計(jì)是否滿足初步設(shè)計(jì)的要求及國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。

3）解決圖紙中存在的問題，減少差錯(cuò)，將圖紙中的質(zhì)量隱患消滅在萌芽中。

3.1.7審查分包方的資質(zhì)

對(duì)于允許分包的工程必須進(jìn)行此項(xiàng)工作，對(duì)于簽訂設(shè)備供貨待安裝合同，還需對(duì)其進(jìn)行資質(zhì)審查。

3.1.8嚴(yán)把開工關(guān)

做好工程開工前各項(xiàng)手續(xù)的辦理。

3.2事中控制（過程控制）

3.2.1施工過程質(zhì)量控制

1）做好現(xiàn)場(chǎng)巡查、旁站、檢查工作，對(duì)于重要的施工工序如混凝土澆筑、管道吹掃、氣密試驗(yàn)、基礎(chǔ)隱蔽施工，必須采取旁站監(jiān)督的方式進(jìn)行質(zhì)量控制。

2）監(jiān)督施工單位嚴(yán)格工序管理，按程序做好作業(yè)活動(dòng)中的自檢、互檢和專檢，做到上道工序質(zhì)量不經(jīng)檢查合格不得進(jìn)入下到工序，上到工序出現(xiàn)的質(zhì)量問題得不到處理不得進(jìn)入下到工序等。

3）監(jiān)督施工單位做好質(zhì)量控制點(diǎn)（見證點(diǎn)、停止點(diǎn)）的檢查驗(yàn)收。

4）見證隱蔽工程驗(yàn)收，做到質(zhì)量不合格堅(jiān)決不得隱蔽。如基礎(chǔ)驗(yàn)槽，混凝土澆筑前鋼筋、模板的檢查，基礎(chǔ)回填前的混凝土強(qiáng)度檢查、基礎(chǔ)的外觀尺寸檢查等。

3.2.2做好進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的檢查驗(yàn)收

1）審查進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件的產(chǎn)品合格證、技術(shù)說明書、檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)報(bào)告對(duì)于重要的材料、構(gòu)配件、混凝土，要采用雙控的方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)見證取樣。

2）檢查混凝土級(jí)配通知單、試塊留置數(shù)量是否與檢測(cè)計(jì)劃一致，檢查質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)是否符合要求。

3）組織好到場(chǎng)設(shè)備的開箱驗(yàn)收，重點(diǎn)做好設(shè)備外觀質(zhì)量的檢查，設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量驗(yàn)收，設(shè)備隨機(jī)資料的驗(yàn)收和保管。

3.2.3把好設(shè)計(jì)變更的審查關(guān)

1）嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更數(shù)量的原則。通常一份設(shè)計(jì)變更的出現(xiàn)，即使它在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上在合理，也會(huì)打亂原定的施工進(jìn)度計(jì)劃，引起人力、物力投入的變化，對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、投資產(chǎn)生影響，并且會(huì)引起施工單位日后的索賠，因此應(yīng)盡量控制設(shè)計(jì)變更，能不變的盡量不變。

2）遵循原設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)思想的原則。設(shè)計(jì)院對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是從整個(gè)工藝流程角度出發(fā)考慮的，具有全局性和系統(tǒng)性，建設(shè)單位局部的變更可能會(huì)對(duì)系統(tǒng)的質(zhì)量產(chǎn)生不利影響，因此應(yīng)盡量遵循原設(shè)計(jì)方案。

3）按程序辦理設(shè)計(jì)變更的原則。對(duì)于一定要出的設(shè)計(jì)變更，無(wú)論是建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位還是設(shè)計(jì)單位，都應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)變更程序進(jìn)行，做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較從中選擇最合理的，并且無(wú)論哪一方提出的變更，最終都要得到建設(shè)單位和監(jiān)理單位的認(rèn)可。

3.2.4抓好工程資料的監(jiān)控

工程資料是施工單位對(duì)工程作業(yè)活動(dòng)中各環(huán)節(jié)質(zhì)量情況的真實(shí)記錄，它是工程移交的重要組成部分，也是分析質(zhì)量事故和鑒定工程質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量等級(jí)認(rèn)證的重要依據(jù)，因此要重點(diǎn)控制好。重點(diǎn)檢查：記錄表格、檢查項(xiàng)目、數(shù)據(jù)要符合建設(shè)部規(guī)范的要求；記錄的內(nèi)容要真實(shí)、及時(shí)，做到與工程實(shí)體進(jìn)度同步；組卷的形式要符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》的要求。

3.2.5嚴(yán)把中間交接的質(zhì)量關(guān)

重點(diǎn)抓好“三查四定”的組織及對(duì)查出問題的整改，做到問題不整改完，不接受?！叭樗亩ā奔床樵O(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量及隱患、查未完工程量，對(duì)檢查出來的問題，定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定措施，限期完成。

3.3事后控制

3.3.1抓好單位工程的竣工預(yù)驗(yàn)收工作

單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收是對(duì)工程交付使用前最后一次質(zhì)量把關(guān)，因此務(wù)必做好。重點(diǎn)抓好對(duì)預(yù)驗(yàn)收過程中提出問題的整改和落實(shí)，做到提出的問題（實(shí)體問題、資料問題）不整改完成的，絕不進(jìn)入竣工驗(yàn)收的程序。

3.3.2按程序組織好竣工驗(yàn)收工作

3.3.3抓好竣工資料的審查關(guān)

3.3.4配合質(zhì)監(jiān)站做好單位工程認(rèn)證工作

4結(jié) 語(yǔ)

綜上，建筑工程的質(zhì)量控制貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過程，涉及各個(gè)參建主體的質(zhì)量責(zé)任，每個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)，出現(xiàn)問題都會(huì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)產(chǎn)生影響，只有充分發(fā)揮各參建責(zé)任主體的積極性，嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī)、工程驗(yàn)收規(guī)范，按國(guó)家基本建設(shè)程序辦事，才能建造出精品工程，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)既定的控制目標(biāo)，發(fā)揮出更好的經(jīng)濟(jì)效益。

第4篇：建設(shè)單位工程論文范文

關(guān)健詞:建設(shè)工程;質(zhì)量管理;問題分析;對(duì)策

1 建設(shè)工程產(chǎn)生質(zhì)量事故的成因

通過參與一系列區(qū)、市重點(diǎn)項(xiàng)目的管理，并結(jié)合國(guó)內(nèi)建設(shè)工程發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的具體案例進(jìn)行分析，筆者認(rèn)為建設(shè)工程產(chǎn)生重大質(zhì)量事故主要源入幾個(gè)方面的因素：

1.1 市場(chǎng)存在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。建筑項(xiàng)目受地方經(jīng)濟(jì)影響，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，建筑項(xiàng)目多，規(guī)模大。反之則少和小。隨著社會(huì)的發(fā)展，施工設(shè)備的不斷更新，生產(chǎn)效率的不斷提高，工期縮短，施工企業(yè)的生產(chǎn)速度與承接工程任務(wù)中標(biāo)率往往不相配，很多建筑施工企業(yè)勞動(dòng)力過剩，待崗職工多。企業(yè)為了生存，到處找項(xiàng)目，并且在對(duì)地方不熟悉或者不了解地方特點(diǎn)的情況下盲目參加招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)常造成幾十家甚至上百家企業(yè)爭(zhēng)取一個(gè)標(biāo)段的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。

1.2 非法掛靠、轉(zhuǎn)包或非法分包現(xiàn)象屢禁不止。一些建設(shè)項(xiàng)目由正規(guī)的有施工資質(zhì)的企業(yè)施工中標(biāo)后，將工程分包給沒有資質(zhì)的私營(yíng)企業(yè)或者個(gè)人承包，他們臨時(shí)性組織人員進(jìn)行施工，工程技術(shù)人員流動(dòng)性大，參與作業(yè)的人員專業(yè)性和責(zé)任心不強(qiáng)，管理力度不大，監(jiān)控不到位，給工程質(zhì)量埋下了隱患。

1.3 施工過程過分強(qiáng)調(diào)成本控制降低工程質(zhì)量。國(guó)家《建筑法》頒布實(shí)施后，工程嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)白熱化，施工單位承攬到的工程多為低價(jià)中標(biāo)，利潤(rùn)空間相對(duì)較小。為取得利潤(rùn),一些施工單位想方設(shè)法控制施工成本,使用低價(jià)劣質(zhì)材料，偷工減料，職工不按技術(shù)規(guī)范操作,粗制濫造等，直接造成工程質(zhì)量下降。

1.4 勞動(dòng)力市場(chǎng)人員素質(zhì)低。由于全國(guó)各地大規(guī)模的搞建設(shè)，“民工荒”現(xiàn)象已經(jīng)成為普遍性問題，資料表明，當(dāng)前我國(guó)6500萬(wàn)工程從業(yè)人員中,有近4800萬(wàn)是農(nóng)民工,其中大多數(shù)人員是沒有經(jīng)過培訓(xùn)就上崗。一些施工單位一時(shí)半會(huì)招不到有施工經(jīng)驗(yàn)的民工，或者考慮到用工成本，私招亂雇技術(shù)素質(zhì)低下的人員參與施工，且各分項(xiàng)工序施工前沒有進(jìn)行施工技術(shù)交底和培訓(xùn)工作，工程施工質(zhì)量難以保證。

1.5工程監(jiān)理中存在“放水”現(xiàn)象。工程監(jiān)理是質(zhì)量把關(guān)的重要環(huán)節(jié)，監(jiān)理人員的技術(shù)水平和素質(zhì)直接關(guān)系到工程質(zhì)量的好壞。由于業(yè)務(wù)素質(zhì)低下或監(jiān)理人員流動(dòng)性大等原因，部分監(jiān)理人員在項(xiàng)目施工過程中對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督責(zé)任心不強(qiáng)，監(jiān)督不到位，導(dǎo)致工程施工質(zhì)量下降。

1.6 設(shè)計(jì)單位行為不規(guī)范。 工程質(zhì)量發(fā)生問題,除了施工方面的原因外，設(shè)計(jì)不到位同樣影響工程質(zhì)量。不少設(shè)計(jì)單位實(shí)行的是誰(shuí)承攬工程誰(shuí)設(shè)計(jì)，這樣在單位內(nèi)部形成固定搭配,致使某幾個(gè)人對(duì)某一類設(shè)計(jì)非常熟練,如果遇到不熟悉的工程,其他設(shè)計(jì)人員又不易介入,使設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)及專業(yè)之間的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮,影響設(shè)計(jì)質(zhì)量，給設(shè)計(jì)質(zhì)量事故埋下隱患。

1.7趕工期影響工程質(zhì)量。一些重大建設(shè)項(xiàng)目，由于工期緊，任務(wù)重，拆遷征地不及時(shí)，當(dāng)?shù)乩习傩找笞龉橛勺钄r施工，造成合理工期得不到正常保證，以至施工產(chǎn)品得不到合理的養(yǎng)護(hù)就開放交通，工程質(zhì)量難以保證。

2 建設(shè)單位工程質(zhì)量管理對(duì)策

近年來，桂林市經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資總公司承擔(dān)了萬(wàn)福路臨桂段、機(jī)場(chǎng)路改擴(kuò)建等一系列區(qū)市重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。其中，筆者參與管理的機(jī)場(chǎng)路改擴(kuò)建工程，東起香江飯店，西至兩江國(guó)際機(jī)場(chǎng)，全場(chǎng)24.6公里，全線分為城市段、快速段、高速段三段設(shè)計(jì)建設(shè)。建設(shè)內(nèi)容包括：道路工程、橋涵工程、地下管線工程、景觀工程、路燈、綠化和交通安全設(shè)施。該工程設(shè)計(jì)總概算為30.46億元。由于工程浩大，施工點(diǎn)多面廣，管理內(nèi)容非常復(fù)雜，建設(shè)單位采取了一系列行之有效的措施強(qiáng)化管理，收到了預(yù)期效果。作為建設(shè)單位的技術(shù)管理人員，通過機(jī)場(chǎng)路改擴(kuò)建工程等一系列工程的管理實(shí)踐，并結(jié)合國(guó)內(nèi)特別是本地區(qū)工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，誠(chéng)以為，建設(shè)單位工程質(zhì)量管理要做好以下幾點(diǎn)：

2.1加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)施工單位的資質(zhì)審查。目前，項(xiàng)目招投標(biāo)雖然由招標(biāo)站或者招標(biāo)機(jī)構(gòu)完成，但建設(shè)單位有必要對(duì)中標(biāo)施工單位以及進(jìn)入施工的項(xiàng)目部進(jìn)行全面檢查和落實(shí)，考察內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、技術(shù)力量、資金實(shí)力、施工業(yè)績(jī)等，特別要針對(duì)投標(biāo)文件承諾內(nèi)容，落實(shí)人員和監(jiān)督設(shè)備到位。

2.2加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)管約束。建設(shè)單位要與施工單位簽訂有效的施工合同，嚴(yán)格按照合同要求管理中標(biāo)施工隊(duì)伍，推行承包合同管理制度化。施工過程中，建設(shè)單位的管理人員要經(jīng)常深入工地，注重工程質(zhì)量管理過程控制關(guān)鍵點(diǎn),及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)和指出存在問題，令其整改，把工程質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)。轉(zhuǎn)貼于 中國(guó)論文下

2.3對(duì)原材料和施工過程實(shí)施監(jiān)控。材料方面，要嚴(yán)格按照規(guī)定的品種、規(guī)格、數(shù)量等進(jìn)行查驗(yàn)。施工方面，工程組人員堅(jiān)持日常監(jiān)督指導(dǎo)檢查，在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，會(huì)同設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督部門抽檢驗(yàn)收。施工質(zhì)量管理方面主要有四點(diǎn)，一是雨污水管道施工質(zhì)量，二是道路線形，三是路基質(zhì)量，四是路面質(zhì)量。對(duì)管理不到位，人員和設(shè)備不到位，不按規(guī)定和程序施工，存在問題不及時(shí)整改的，采取約談施工單位負(fù)責(zé)人，通報(bào)批評(píng)，報(bào)市建設(shè)主管部門進(jìn)行處罰等方式，引起施工方對(duì)工程質(zhì)量的高度重視。

2.4 推進(jìn)工程領(lǐng)域勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè)。 政府應(yīng)積極推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè),委托具有辦學(xué)實(shí)力的學(xué)校開辦各種專業(yè)培訓(xùn)班，對(duì)鋼筋工、模板工、混泥土工等進(jìn)行技能培訓(xùn)。各種工種的技能培訓(xùn)不能走過場(chǎng)，必須嚴(yán)格通過考試才能發(fā)給上崗證，盡快形成用工人才儲(chǔ)備庫(kù)。通過有限度地開發(fā)勞動(dòng)力資源,使建筑業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員的操作水平和專業(yè)技能得到提高，為確保工程質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。

2.5 加快推行建設(shè)監(jiān)理制的步伐,完善監(jiān)理制的各項(xiàng)配套措施。建設(shè)單位應(yīng)該在監(jiān)理招投標(biāo)時(shí)參與把關(guān)，從監(jiān)理單位的資質(zhì)、社會(huì)信譽(yù)、人員素質(zhì)諸方面進(jìn)行考核，挑選講究誠(chéng)信的監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)理。同時(shí)，建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度，提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度，使工程質(zhì)量監(jiān)督真正成為“陽(yáng)光監(jiān)督”； 建立集體監(jiān)督機(jī)制，保證執(zhí)法監(jiān)督的公正性和準(zhǔn)確性；建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式，做到服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合，以此扭轉(zhuǎn)滯后監(jiān)督、被動(dòng)應(yīng)對(duì)的局面；建立行為監(jiān)督與實(shí)物監(jiān)督并重的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從單一實(shí)物監(jiān)督向工程建設(shè)各方質(zhì)量行為監(jiān)督的延伸；改變以日常監(jiān)督為主的監(jiān)督方式，將隨機(jī)檢查作為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式。推行建設(shè)監(jiān)理制的進(jìn)程中，要完善監(jiān)理制的各項(xiàng)配套措施,要以法制手段加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理的考核約束，實(shí)行質(zhì)量追償制度。質(zhì)量監(jiān)理人員簽字的項(xiàng)目，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)對(duì)造成的損失進(jìn)行賠償,并記入監(jiān)理工程師的個(gè)人工作檔案，作為對(duì)本人工作考評(píng)的依據(jù)。對(duì)、亂用職權(quán)、嚴(yán)重失職的監(jiān)理人員，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并取消其監(jiān)理資格，追究責(zé)任。

2.6 加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)者的審查。 設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的重要階段，設(shè)計(jì)合理與否直接影響建設(shè)產(chǎn)品的最終質(zhì)量。有關(guān)資料表明，約有42%的工程質(zhì)量事故源于設(shè)計(jì)。因此,加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)者的資格審查十分重要。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案的審核,確保設(shè)計(jì)方案在安全性、防火性、實(shí)用性諸方面滿足項(xiàng)目建設(shè)的要求。嚴(yán)格實(shí)行設(shè)計(jì)質(zhì)量?jī)?nèi)審制、專業(yè)之間會(huì)審、會(huì)簽制,改變以往設(shè)計(jì)審核走過場(chǎng)現(xiàn)象工種之間相互撞車、打架,設(shè)計(jì)粗略不詳?shù)葼顩r。實(shí)行設(shè)計(jì)質(zhì)量事故經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任制,特別是設(shè)計(jì)單位對(duì)指定的工程設(shè)備和工程材料的質(zhì)量負(fù)全責(zé);嚴(yán)禁非法設(shè)計(jì)和出讓圖章,限制業(yè)余設(shè)計(jì),強(qiáng)化設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)制度。同時(shí)，設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督站要加大對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督工作力度,把質(zhì)量隱患消除在源頭階段。

2.7加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)。影響建設(shè)工程質(zhì)量的因素很多,要想工程質(zhì)量得到有效保障，必須建立健全有效的質(zhì)量保證體系，質(zhì)量控制管理體制,這個(gè)體制包括政府監(jiān)管、建設(shè)單位負(fù)責(zé)、設(shè)計(jì)施工單位負(fù)責(zé)三個(gè)方面。其中，建設(shè)單位與政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通至關(guān)重要。通常情況下，大多數(shù)工程的建設(shè)都存在投資概算、政府批復(fù)、拆遷征地等問題，這些問題能否在預(yù)想的時(shí)間內(nèi)解決，都離不開政府的支持。為此，建設(shè)單位必須與政府相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，盡可能在資金、拆遷征地、用地批復(fù)上得到支持，使項(xiàng)目前期按照計(jì)劃完成，為確保工期贏得足夠的時(shí)間，為施工單位保質(zhì)保量完成任務(wù)創(chuàng)造條件。

2.8宏觀和微觀管理結(jié)合控制工程質(zhì)量。隨著國(guó)家基本建設(shè)體制改革的進(jìn)一步深化,《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的頒布實(shí)施,工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域已經(jīng)有法可依,政府部門應(yīng)當(dāng)從宏觀和微觀方面對(duì)建設(shè)工程實(shí)施管理。宏觀管理就是政府通過立法、建制,構(gòu)造一個(gè)市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)則,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制和監(jiān)督;微觀管理就是政府對(duì)具體的工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督。目前，在建設(shè)工程普遍實(shí)行監(jiān)理的情況下,應(yīng)針對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)角色和職能的變化,積極探索新的思路和理念,深化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革,健全執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制,建立工程質(zhì)量管理與監(jiān)督的新模式。

第5篇：建設(shè)單位工程論文范文

關(guān)鍵詞：人防工程；施工階段；質(zhì)量控制；工程監(jiān)理；

中圖分類號(hào)： O213 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言：近些年隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，開始對(duì)人防工程的質(zhì)量提出了更高的挑戰(zhàn)，人防工程是保證滿足國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)、安全和平的重要保障，并且與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定有著非常密切的關(guān)系，而工程監(jiān)理在保證人防工程的質(zhì)量上有著重要的作用，所以加強(qiáng)人防工程中監(jiān)理質(zhì)量控制是十分重要的。

一、工程監(jiān)理在工程施工中的重要性分析

（一）有利于工程的投資控制

設(shè)計(jì)階段是確定人防工程造價(jià)的主要階段。工程規(guī)模、抗力標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)時(shí)功能及組成構(gòu)造等通過設(shè)計(jì)具體化，形成、乏計(jì)產(chǎn)品，從而決定人防工程的物化勞動(dòng)價(jià)值，所以，設(shè)計(jì)階段實(shí)際上是確定工程投資的基本階段。也就是說，一項(xiàng)人防工程投資多少，取決于設(shè)計(jì)結(jié)果。設(shè)計(jì)的節(jié)約是最大的節(jié)約。設(shè)計(jì)的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)。目前，人防工程設(shè)計(jì)理念陳舊，主要表現(xiàn)在設(shè)計(jì)人員對(duì)人防工程的意識(shí)淡薄，對(duì)工程項(xiàng)目不能進(jìn)行詳細(xì)的分析與研究，而且看重經(jīng)濟(jì)，而忽視技術(shù)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)的方案得不到優(yōu)化，論證流于形式，不注重新技術(shù)、新材料的應(yīng)用，不能充分考慮人防工程的牢固且密閉的特性，在工程的設(shè)計(jì)上非常隨意，從而給投資的控制帶來了很多的困難。

（二）有利于工程的質(zhì)量控制

人防工程設(shè)計(jì)文件的優(yōu)劣，直接影響著人防工程的使用價(jià)值和功能。當(dāng)前，由于設(shè)計(jì)時(shí)間監(jiān)理缺位，經(jīng)常出現(xiàn)技術(shù)論證不足；平面布局不合理；荷載組合漏項(xiàng)，主體抗力不足；過于強(qiáng)調(diào)平時(shí)使用。忽視戰(zhàn)時(shí)技術(shù)要求；戰(zhàn)時(shí)功能缺項(xiàng)，工程一開工就埋下了后期難以改造的隱患。這些問題。客觀上加大了施工圖審查的工作量。更甚者，造成設(shè)計(jì)返工。一般的講，由于設(shè)計(jì)時(shí)間失誤造成的質(zhì)最問題，常常在施工階段是難以彌補(bǔ)的。普遍存在設(shè)計(jì)與施工脫節(jié)，而工程監(jiān)理就是在設(shè)計(jì)與施工之間承上啟下，及時(shí)控制工程質(zhì)量。

（三）有利于工程的工期控制

人防工程的工期控制是一個(gè)綜合效應(yīng)。本文所講的綜合效應(yīng)．包括兩個(gè)方面，一是對(duì)設(shè)計(jì)工期的直接效應(yīng)，二是對(duì)施工工期的潛在效應(yīng)。設(shè)計(jì)單位按合同約定提供施工圖設(shè)計(jì)檔?？梢员ＷC工程按時(shí)開工。高質(zhì)量的施工圖設(shè)計(jì)檔，專業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證充分，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)規(guī)范，各項(xiàng)指標(biāo)合理，可以保證施工工序的正常開展。這就是工程設(shè)計(jì)對(duì)施工工期的潛在效應(yīng)。反之，就會(huì)延誤工期。如某人防工程。由于設(shè)計(jì)監(jiān)理缺位，專業(yè)設(shè)計(jì)不協(xié)調(diào)．圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不夠，在施工圖審查中問題較多，加上施工圖整改無(wú)監(jiān)督，造成大量的設(shè)計(jì)變更和技術(shù)核定，致使工程斷斷續(xù)續(xù)停工，施工工期延誤6個(gè)月。

二、人防工程施工階段工程監(jiān)理質(zhì)量控制措施

（一）事前控制。

1、審查施工提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工質(zhì)量保證體系和施工安全保證體系；

2、審查施工單位的資質(zhì)、人員資格證書；

（二）事中控制。工程采用的主要材料、半成品、成品，建筑構(gòu)配件、器具和設(shè)備應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。凡涉及安全、功能的有關(guān)產(chǎn)品、應(yīng)按各有關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可。如對(duì)防水、鋼筋等原材料的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的驗(yàn)收,對(duì)混凝土試塊抗壓強(qiáng)度的回彈測(cè)墻,對(duì)樓板厚度的抽查,成品驗(yàn)收階段:通過檢測(cè)和驗(yàn)評(píng)該分項(xiàng)或分部已完成工程是否達(dá)到規(guī)范要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和誤差允許范圍。

（三）施工過程質(zhì)量控制。

1、規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控工作制度:例如,未提交開工申請(qǐng)單并得到監(jiān)理工程師的審查和批準(zhǔn),不得開工;未經(jīng)監(jiān)理工程師簽署質(zhì)量驗(yàn)收單予以質(zhì)量確認(rèn),不得進(jìn)行下 道工序施工,如對(duì)鋼筋水泥砂石等原材料及半成品等進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)在監(jiān)理員見證取樣后送檢,經(jīng)檢測(cè)合格后,施工單位要及時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)驗(yàn),并附上材料質(zhì)量證明書或合格證及復(fù)檢報(bào)告等資料。監(jiān)理部收到這些數(shù)據(jù)后,要及時(shí)檢查驗(yàn)收,并及時(shí)簽名,對(duì)質(zhì)量不符合要求的,要及時(shí)復(fù)檢,若復(fù)檢不合格,要及時(shí)書面通知施工單位不合格材攀舊乏日寸退場(chǎng)。

2、嚴(yán)格人防工程質(zhì)量驗(yàn)收程序和組織。分項(xiàng)工程應(yīng)由監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等到進(jìn)行驗(yàn)收；分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收，人了質(zhì)監(jiān)部門參加核；單位工程完工后，施工單位應(yīng)自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評(píng)定，并向建設(shè)單位提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；建設(shè)單位收到工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，由建設(shè)單位項(xiàng)負(fù)責(zé)人組織施工（含分包單位）、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位工程驗(yàn)收，人防質(zhì)監(jiān)部門參加驗(yàn)核。

3、實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)旁站或者巡視和平行檢驗(yàn)等形式，來控制人防工程施工的監(jiān)理質(zhì)量。旁站是監(jiān)理人員對(duì)關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中進(jìn)行面對(duì)面的監(jiān)督。在施工過程中,對(duì)一些關(guān)鍵工序或關(guān)鍵操作部位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查活動(dòng),是監(jiān)理工作的一個(gè)非常重要并且是不可缺少的形式,它是針對(duì)關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序并為保證這些關(guān)鍵工序或操作符合相 關(guān)施工規(guī)范的要求。一般情況下旁站是間斷的,視情況的需要可以是連續(xù)的,也可以是通過儀器設(shè)備進(jìn)行。而巡視是相對(duì)旁站而言,對(duì)于一般的施工工序或施工操作問題進(jìn)行的一種監(jiān)督檢查形式。監(jiān)理機(jī)構(gòu)為了了解施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,需要每天巡視施工現(xiàn)場(chǎng)。

4、注重人防工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的數(shù)據(jù)，做好監(jiān)理日記。單位工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄；單位工程質(zhì)量控制數(shù)據(jù)核查記錄；單位工程觀感質(zhì)量檢查記錄；各分部工程驗(yàn)收記錄；各分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄；隱蔽工程檢查驗(yàn)收記錄和設(shè)備安裝工程測(cè)試記錄；各項(xiàng)有關(guān)原始資料：主要是各分項(xiàng)工程“保證項(xiàng)目”要求的材料、產(chǎn)品、設(shè)備合格證，地質(zhì)勘察數(shù)據(jù)，設(shè)計(jì)會(huì)審、洽商記錄，試驗(yàn)報(bào)告，施工記錄，檢查記錄等。

5、嚴(yán)格具體施工的控制。

（1）掘開式工程基坑的標(biāo)高、尺寸、邊坡坡度；

（2）墊層、基礎(chǔ)的斷面尺寸是否符合設(shè)計(jì)要求；

（3）鋼筋加工所用鋼筋品種、規(guī)格、數(shù)量是否符合設(shè)計(jì)要求；是否按要求除銹；鋼筋制作是否符合要求，接頭位置、搭接長(zhǎng)度、鋼筋綁扎是否正確；預(yù)埋件是否正確；

（4）模板所用材料是否符合要求，尺寸是否合格，接縫是否嚴(yán)密，安裝位置是否正確，連接是否牢固、穩(wěn)定，預(yù)留孔框、穿墻管、預(yù)埋件等是否準(zhǔn)確、牢固；

（5）活門、防護(hù)（密閉）門的位置是否正確，門框與門框墻的灌筑方法是否符合要求，擴(kuò)散室周圍的回填土是否夯實(shí)，各種穿墻管的處理是否合格，施工是否符合技術(shù)要求等；

（6）防水工程的做法是否符合要求，防水材料是否合格，外防水材料層數(shù)、作法和質(zhì)量情況；

（7）暖、衛(wèi)、通風(fēng)管的位置、規(guī)格、標(biāo)高、彎度、接頭等是否符合設(shè)計(jì)要求。

（8）暗配電氣線路的位置、規(guī)格、標(biāo)高、彎度、接頭等是否符合設(shè)計(jì)要求。電纜是否進(jìn)行耐壓絕緣試驗(yàn)。

（9）各工序應(yīng)按施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制，每道工序完成后，進(jìn)行檢查。

（10）相關(guān)各專業(yè)工種之間，應(yīng)進(jìn)行交接檢驗(yàn)，并形成記錄。未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可，不得進(jìn)行下道工序施工。

總之，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程監(jiān)理的工作越來越重要，在保證建筑工程施工的進(jìn)度和質(zhì)量方面有著不可替代的作用，所以在我國(guó)人防工程建設(shè)中要充分發(fā)揮監(jiān)理的的重要作用，并且不斷提高監(jiān)理人員的技術(shù)水準(zhǔn)和綜合素質(zhì)，從而為人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全提供更好的保證，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定提供良好的后盾保障。

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第6篇：建設(shè)單位工程論文范文

【論文摘要】該文從投資策階段、工程設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、施工階段、項(xiàng)目竣工階段及運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段等6個(gè)階段闡述了建設(shè)項(xiàng)目全生命周期造價(jià)成本控制與管理，對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理有一定的建設(shè)性意義。

建設(shè)項(xiàng)目全生命周期造價(jià)成本控制，對(duì)于企業(yè)與個(gè)人來說，有利于經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)和提高；對(duì)于國(guó)家來說，其不僅是經(jīng)濟(jì)利益的提高途徑，同時(shí)有助于國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與發(fā)展。本文認(rèn)為要想做好建設(shè)項(xiàng)目全生命周期造價(jià)成本控制與管理，必須做好以下幾項(xiàng)工作。

1 投資決策階段的成本控制

1.1 考慮運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段的造價(jià)費(fèi)用在投資決策階段中的影響

大多數(shù)造價(jià)管理實(shí)際操作過程中，還很少有人細(xì)致地考量運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段的造價(jià)費(fèi)用，但實(shí)際情況是，運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段的造價(jià)費(fèi)用對(duì)于全生命周期的造價(jià)管理有著相當(dāng)大的影響。所以說，在決策設(shè)計(jì)階段進(jìn)行各種財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)時(shí)，要加大運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段的計(jì)算的關(guān)注力度。

1.2 考慮環(huán)境成本的影響

生命周期環(huán)境成本是指工程產(chǎn)品系列在其全生命周期內(nèi)對(duì)于環(huán)境的潛在和顯在的不利影響。目前看來，暫時(shí)還找不到相對(duì)定量的指標(biāo)來衡量環(huán)境成本對(duì)工程總體造價(jià)的影響，但顯而易見的是，在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，節(jié)約環(huán)境成本將會(huì)為工程帶來持續(xù)不斷的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)反響，這方面的收效甚至?xí)h(yuǎn)遠(yuǎn)超出工程最初投入的成本資金。如果能夠在全生命周期工程的決策階段就全面估計(jì)到地區(qū)發(fā)展因素和環(huán)境變化情況，必會(huì)為工程項(xiàng)目帶來巨大的利益空間。

1.3 考慮社會(huì)成本的影響

生命周期社會(huì)成本是指工程產(chǎn)品在從項(xiàng)目構(gòu)思、產(chǎn)品建成投入使用至報(bào)廢不堪再用全過程中對(duì)社會(huì)的不利影響。一旦項(xiàng)目建成后造成對(duì)社會(huì)秩序的影響，甚至為社會(huì)這來不安定因素，那么該項(xiàng)目的社會(huì)成本會(huì)大大增加。為保證工程建設(shè)的按時(shí)按需按規(guī)格完成，在全生命周期的決策階段，就必須提早考慮到計(jì)劃項(xiàng)目的社會(huì)接受程度，預(yù)測(cè)社會(huì)反響，比如說因?yàn)轫?xiàng)目施工造成的群眾遷移會(huì)不會(huì)帶來社會(huì)公眾的不滿，從而造成混亂和不安定。

2 工程設(shè)計(jì)階段的成本控制

設(shè)計(jì)階段是雖然設(shè)計(jì)費(fèi)通常占建設(shè)項(xiàng)目成本的1%～2%，占用比例不大，其對(duì)于工程造價(jià)卻是工程項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵與重點(diǎn)。由于設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣對(duì)于建設(shè)費(fèi)用的寡眾以及建設(shè)工期的長(zhǎng)短有直接影響，并且直接決定著人力、物力、財(cái)力的投入。由此可見，合理科學(xué)的工程設(shè)計(jì)，可降低工程造價(jià)成本的10%左右。作為工程項(xiàng)目初始的設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)的影響達(dá)70%～95%，一旦設(shè)計(jì)得到批復(fù)之后，其中存在的技術(shù)問題與費(fèi)用問題都將很難解決。因此，在工程設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)人員應(yīng)在技術(shù)與經(jīng)濟(jì)方面并重，避免過于追求技術(shù)含量設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，而缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)合理性的考慮，從而影響項(xiàng)目成本的有效控制情況的出現(xiàn)。

2.1 實(shí)施設(shè)計(jì)招標(biāo)制度，采用限額設(shè)計(jì)

實(shí)施設(shè)計(jì)招標(biāo)制度，可以促進(jìn)我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的成熟。設(shè)計(jì)招標(biāo)制度的目的在于是設(shè)計(jì)方案的招標(biāo)，包括工程投資的估算以及經(jīng)濟(jì)分析。投標(biāo)工作要求于較短時(shí)間內(nèi)完成，很容易造成設(shè)計(jì)單位為了中標(biāo)而只注重于設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣，卻對(duì)投資估算缺乏具體的考量研究，忽略工程造價(jià)是否合理的問題。

對(duì)于上述情況，則需要制定建筑與經(jīng)濟(jì)方案互相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)制度，規(guī)定工程主體與配套圍護(hù)、綠化等考量一并招標(biāo)，并采取多家競(jìng)投模式，組織相關(guān)專家進(jìn)行綜合評(píng)比。從而做到設(shè)計(jì)單位的擇優(yōu)，并且促進(jìn)設(shè)計(jì)一方對(duì)于項(xiàng)目整體布局與建筑造型、使用功能上的創(chuàng)新，與工程造價(jià)成本的保證。

限額設(shè)計(jì)的推行實(shí)施，有助于設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的健全。由于當(dāng)前存在的設(shè)計(jì)不精狀況造成設(shè)計(jì)需要頻繁變更，給工程造價(jià)成本控制帶來了一定的難度。因此，設(shè)計(jì)人員必須根據(jù)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)與投資估算的要求，掌握建筑工程的預(yù)算定額以及費(fèi)用定額，了解建筑材料的預(yù)算價(jià)格從而有效地確定設(shè)計(jì)限額，包括造價(jià)與材料消耗指標(biāo)等，并且建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制。從而使各專業(yè)合理分解與使用投資限額，確保施工圖設(shè)計(jì)與施工圖預(yù)算相互結(jié)合。同時(shí)，工程造價(jià)管理人員需要與設(shè)計(jì)部門積極配合，對(duì)設(shè)計(jì)的變更進(jìn)行嚴(yán)格控制，提供可靠的工程基礎(chǔ)資料，優(yōu)化設(shè)計(jì)，借以保證投資限額不被突破，降低工程造價(jià)。

2.2 推行合同措施建立，控制成本

目前設(shè)計(jì)人群存在經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，隨意進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的情況，針對(duì)于此種情況，投資方可以在設(shè)計(jì)合同經(jīng)濟(jì)條款時(shí)，添加設(shè)計(jì)變更或修改的費(fèi)用額度限制的條款，例如設(shè)計(jì)變更費(fèi)若超出施工合同某一比例(如10％)時(shí)，則需要扣罰規(guī)定比例的設(shè)計(jì)質(zhì)保金。采取一定程度的約束力有利于對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、工程量與預(yù)算指標(biāo)的控制。

3 招標(biāo)投標(biāo)階段的成本控制

3.1 項(xiàng)目招標(biāo)階段的成本控制

工程招標(biāo)投標(biāo)階段包括設(shè)備、材料的采購(gòu)招投標(biāo)與施工招投標(biāo)兩方面。通過招投標(biāo)，建設(shè)單位可以選擇適合的施工單位或材料供應(yīng)商，這對(duì)于項(xiàng)目的投資以及質(zhì)量、進(jìn)度控制都起到非常重要的作用。

3.2 招投標(biāo)階段合同的簽訂

招投標(biāo)階段合同的簽訂，對(duì)于建設(shè)單位與施工單位雙方利益的保護(hù)起到至關(guān)重要的作用，同時(shí)，也在極大程度上，影響著工程造價(jià)的成本控制。合同在談判與簽訂過程中，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：需要進(jìn)行施工范圍、內(nèi)容與界限的明確。在施工合同中，對(duì)于工程的施工范圍與工程量界限的劃分必須明確。由于在同一區(qū)域內(nèi)，時(shí)常產(chǎn)生多施工隊(duì)伍同時(shí)施工的狀況，界限的明確劃分可以防止工作內(nèi)容的交叉，同時(shí)避免建設(shè)單位與施工單位以及不同施工隊(duì)伍之間的爭(zhēng)議。明確價(jià)格波動(dòng)雙方責(zé)任。材料價(jià)格的漲落對(duì)于工程造價(jià)的影響比較大，故而對(duì)于工期較長(zhǎng)的工程，或者因建設(shè)單位而造成工期延長(zhǎng)的工程，為了降低施工單位風(fēng)險(xiǎn)，須在合同中確立由于價(jià)格波動(dòng)而引起合同價(jià)格的變化的調(diào)整手段。

規(guī)定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確工程量計(jì)算規(guī)則。對(duì)于可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)率通常會(huì)設(shè)有一個(gè)區(qū)域，因此在合同中必須對(duì)其進(jìn)行明確。對(duì)于單價(jià)合同，由于設(shè)計(jì)變更而引起新的工程項(xiàng)目，或者暫定綜合單價(jià)的項(xiàng)目，需要有明確其相應(yīng)單價(jià)的確定辦法。對(duì)于實(shí)算的工程量，在合同中必須明確其中工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)規(guī)則之間的不同之處，避免日后工程結(jié)算的爭(zhēng)議。風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。

風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)是指施工合同期內(nèi)因人工、材料機(jī)械等市場(chǎng)價(jià)格的上漲因素，導(dǎo)致工程造價(jià)超出正常承包造價(jià)的費(fèi)用，應(yīng)在合同中約定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍，可參考招標(biāo)標(biāo)底價(jià)（或攔標(biāo)價(jià)） 及市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)因素計(jì)算，計(jì)取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

4 施工階段的成本控制管理

4.1 減少不必要的工程索賠

首先索賠要建立在合同的基礎(chǔ)上，為減少工程索賠的發(fā)生，施工現(xiàn)場(chǎng)各層管理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)人員須對(duì)合同條款進(jìn)行一定程度的了解，進(jìn)而增強(qiáng)全員合同意識(shí)。確保按照合同約定來履行義務(wù)，進(jìn)行施工生產(chǎn)，維護(hù)合同所賦予的權(quán)益。防止施工單位采取以低價(jià)中標(biāo)，索賠贏利的目的承攬工程。因此，作為建設(shè)單位方的造價(jià)管理人員，必須要嚴(yán)格審核工程項(xiàng)目各項(xiàng)的變更對(duì)總投資的影響，減少非必要的工程費(fèi)用支出，避免投資失誤。對(duì)于施工單位或者材料供應(yīng)商不履行規(guī)定義務(wù)時(shí)作出及時(shí)的反索賠，使成本控制起到有效地作用。

4.2 建立監(jiān)理制度，健全投資

監(jiān)理制度的建立，有助于項(xiàng)目投資依照監(jiān)理規(guī)定與實(shí)施細(xì)則進(jìn)行控制，有助于職責(zé)分工及有關(guān)制度的完善，與責(zé)任的落實(shí)，進(jìn)而建立健全有效的投資控制系統(tǒng)。與此同時(shí)，月度工程進(jìn)度款的審核，有助于防止投資失控的發(fā)生。此外，需進(jìn)行工程進(jìn)度款的審核，對(duì)經(jīng)過監(jiān)理方確定的工程量，根據(jù)合同計(jì)價(jià)依據(jù)，支付相應(yīng)的材料單價(jià)以及費(fèi)用定額等工程進(jìn)度款。

4.3 使用新技術(shù)，節(jié)約項(xiàng)目投資成本新材料、新工藝、新辦法的廣泛應(yīng)用，有助于在論證好主要施工技術(shù)方案的基礎(chǔ)上，在技術(shù)領(lǐng)域?qū)τ陧?xiàng)目投資進(jìn)行有效的控制。技術(shù)措施的不斷更新，有利于項(xiàng)目投資實(shí)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，材料費(fèi)占直接工程費(fèi)的比例為70%左右。故而新工藝、新材料的選用，對(duì)于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高與工期的縮短，有重要作用。

5 項(xiàng)目竣工階段的成本控制

項(xiàng)目的竣工是成本控制的一個(gè)重要的工作階段。當(dāng)工程進(jìn)入竣工結(jié)算階段時(shí)，建設(shè)單位就要考慮如何對(duì)施工單位進(jìn)行工程成本考核和施工情況驗(yàn)收。因此，建設(shè)單位在進(jìn)行竣工結(jié)算應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

5.1 考核工程造價(jià)人員是否具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)

考核工程造價(jià)人員的水平與素質(zhì)，就是要對(duì)其相關(guān)方面的能力進(jìn)行測(cè)評(píng)。首先，工程造價(jià)人員需要對(duì)理解定額概念，并且掌握計(jì)價(jià)信息、規(guī)則以及各地的補(bǔ)充定額與規(guī)定調(diào)整的計(jì)價(jià)文件等，能準(zhǔn)確套用。其次，造價(jià)人員需要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，與現(xiàn)場(chǎng)工程管理人員進(jìn)行溝通，從而了解實(shí)際情況，并且對(duì)于各分部工程的構(gòu)造做法以及施工工藝有所掌握，能夠進(jìn)行必要的簽證與費(fèi)用計(jì)算。此外，造價(jià)人員應(yīng)了解必要法律知識(shí)，主動(dòng)把握索賠事實(shí)，并根據(jù)索賠程序，利用索賠技巧類進(jìn)行索賠。與此同時(shí)，造價(jià)人員對(duì)于新材料、新工藝的使用，能根據(jù)定額原理與計(jì)價(jià)規(guī)則進(jìn)行自行組價(jià)。工程造價(jià)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)直接關(guān)系到建設(shè)單位的工程利益。

5.2 要參考施工單位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于竣工階段的重視程度

對(duì)于施工單位來說，為保證工程效益，其企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)正確處理好對(duì)外各方面關(guān)系，并且應(yīng)對(duì)內(nèi)建立公司、項(xiàng)目部與造價(jià)人員相結(jié)合的完整造價(jià)成本管理體系，從而確保結(jié)算工作的正確、有序地進(jìn)行。建設(shè)單位通過參考施工單位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的表現(xiàn)，能夠從側(cè)面評(píng)估施工單位的工作成果和質(zhì)量情況，從而作為建設(shè)單位在竣工結(jié)算時(shí)的依據(jù)之一。

5.3 工程資料的管理

工程資料作為審核結(jié)算的核對(duì)審計(jì)依據(jù)，不僅是工程實(shí)體的書面反映，也是工程結(jié)算的編制依據(jù)。因此，建設(shè)單位一定要嚴(yán)格審核施工單位工程資料的齊全程度。工程資料必須具備完整、真實(shí)與可靠的特點(diǎn)；工程聯(lián)系單則須保證語(yǔ)句組織的合理與嚴(yán)謹(jǐn)。資料由開工、簽訂合同開始直至竣工為止，項(xiàng)目部應(yīng)做到確保資料的完整性，并及時(shí)對(duì)結(jié)算編制人員進(jìn)行資料提供。

6 運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段的成本控制

在運(yùn)營(yíng)和維護(hù)階段，要注意制定合理的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)方案，一般分為長(zhǎng)期方案和短期方案。應(yīng)該把生命周期的成本最低作為運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案制定的基準(zhǔn)和目標(biāo)。運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段的工程造價(jià)管理是指在保證建筑物質(zhì)量目標(biāo)和安全目標(biāo)的前提下，通過制定合理的運(yùn)營(yíng)及維護(hù)方案，運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)手段和修繕技術(shù)，按合同對(duì)己投入使用的各類設(shè)旌實(shí)施多功能、全方位的統(tǒng)一管理，為設(shè)旌的產(chǎn)權(quán)人和使用人提供高效、周到的服務(wù)，以提高設(shè)施的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和實(shí)用價(jià)值，降低運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本。

7 總結(jié)

上述六個(gè)階段對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目全生命周期造價(jià)成本控制的完成，有助于為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)，并力求使利潤(rùn)最大化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資的良性循環(huán)，

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第7篇：建設(shè)單位工程論文范文

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)，決策，設(shè)計(jì)，施工，竣工，審核

 

一、工程造價(jià)控制的必要性

工程造價(jià)是指進(jìn)行一項(xiàng)工程建設(shè)所需的全部費(fèi)用，建設(shè)工程造價(jià)全過程控制就是在建設(shè)程序的各個(gè)階段，采用一定的方法和措施，把建設(shè)工程造價(jià)控制在合理的范圍乖核定的造價(jià)限額以內(nèi)，工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，需要建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)的管理始終貫穿于工程建設(shè)的全過程，既要全面又有重點(diǎn)。

二、項(xiàng)目各個(gè)階段工程造價(jià)的控制

工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)核算過程是多層次的。從編制投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和確定招投標(biāo)合同價(jià)，到最后的竣工結(jié)算與財(cái)務(wù)決算，整個(gè)過程是由粗及細(xì)、由淺入深的逐步分解和逐層控制的過程。

（一）決策階段工程造價(jià)的控制

工程造價(jià)的確定與控制始終貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高，因此，項(xiàng)目決策階段的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的確定與控制是否科學(xué)、合理。因此，需要在投資決策階段做好基礎(chǔ)資料的收集；認(rèn)真做好市場(chǎng)研究；投資估算實(shí)事求是地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容；項(xiàng)目投資決策采用集體決策制度。

（二）設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制

工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。

1、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，有效控制工程造價(jià)。

2、對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)以控制工程造價(jià)。

（三） 實(shí)施階段工程造價(jià)的控制

在工程施工階段，一是要合理控制工程變更。二是抓好合同管理、減少對(duì)方索賠。三是控制工程材料采購(gòu)，有效降低工程成本。

1、制定合理工期是控制施工項(xiàng)目成本的關(guān)鍵。

2、降低材料成本是控制施工項(xiàng)目成本的核心。材料成本的有效控制，集中反映在對(duì)材料的價(jià)格和用量的控制上。

3、充分發(fā)揮注冊(cè)造價(jià)師作用，變被動(dòng)為主動(dòng)控制造價(jià)人員從設(shè)計(jì)伊始就應(yīng)全面介入。

4、加強(qiáng)工程計(jì)量和控制工程付款。

5、加強(qiáng)合同管理，減少工程索賠。

（四）竣工結(jié)算階段的控制

工程竣工決算是確定工程造價(jià)的最終手段，也是工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)。一是要按照甲乙雙方在施工合同中的約定，認(rèn)真對(duì)照施工簽證、竣工圖、竣工資料審核計(jì)算。二是準(zhǔn)確計(jì)算工程量。三是計(jì)價(jià)必須準(zhǔn)確。預(yù)算人員要熟練掌握工程量的計(jì)算規(guī)則，熟悉分項(xiàng)工程的組成內(nèi)容及有關(guān)規(guī)定，在企業(yè)定額的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確確定工程計(jì)價(jià)。免費(fèi)論文，審核。

三、工程造價(jià)的審核

（一）工程造價(jià)審核的內(nèi)容

1、工程量的審核

在計(jì)算各分部的工程量時(shí)，各分部都有其規(guī)定的計(jì)算規(guī)則，必須按照計(jì)價(jià)表的規(guī)定執(zhí)行，掌握計(jì)價(jià)表子目中所包含的工作內(nèi)容，審核工程量的計(jì)算單位是否與套用的定額單位保持一致?，F(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)修改通知書，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí)。除此之外，還要審查簽證內(nèi)容是否與合同中包干費(fèi)中的內(nèi)容重復(fù)。

2、單價(jià)套用的審核

單價(jià)套用的審核也就是審核其套用計(jì)價(jià)表是否合理和準(zhǔn)確，工程項(xiàng)目有否重復(fù)套用。在套用計(jì)價(jià)表單價(jià)過程中，所使用的主材料與計(jì)價(jià)表的主材料的價(jià)格不同時(shí)，要依有關(guān)文件和計(jì)價(jià)表的規(guī)定執(zhí)行。免費(fèi)論文，審核。

3、取費(fèi)的審核

取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書等來確定費(fèi)率。

（二）工程造價(jià)的審核方法

由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過程是一個(gè)周期長(zhǎng)、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過程，具有多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn)，因此，采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果，而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法有以下幾種：

1、全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、計(jì)價(jià)表單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是：全面和細(xì)致，審查質(zhì)量高，效果好；缺點(diǎn)是：工作量大，時(shí)間較長(zhǎng)，存在重復(fù)勞動(dòng)。在投資規(guī)模較大，審核進(jìn)度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià)，仍常常采用這種方法。

2、重點(diǎn)審核法

這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。通常的做法是選擇工程量大，并且造價(jià)比較高的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審核。其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià)，尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價(jià)。另外對(duì)費(fèi)用的計(jì)取、材差的價(jià)格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。免費(fèi)論文，審核。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對(duì)減少，效果較佳。免費(fèi)論文，審核。

3、對(duì)比審核法

在同一地區(qū)，如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣，其工程造價(jià)應(yīng)該基本相似。免費(fèi)論文，審核。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價(jià)指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。免費(fèi)論文，審核。然后，根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分折對(duì)比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程，針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算，找出其差異較大的原因的審核方法。

4、分組計(jì)算審查法

就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分若干組，利用同組中一個(gè)數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。采用這種方法，首先把若干分部分項(xiàng)工程，按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組。利用同組中分項(xiàng)工程間具有相同或相近計(jì)算基數(shù)的關(guān)系，審查一個(gè)分項(xiàng)工程數(shù)量，就能判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)是審查速度快，工作量小。

5、篩選法

篩選法是統(tǒng)籌法的一種，通過找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本值表，當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)淮與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易懂，便于掌握，審查速度快，發(fā)現(xiàn)問題快。但解決差錯(cuò)問題尚須繼續(xù)審查。

四、結(jié)論

工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化多端，使得工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜化，這就需要對(duì)工程造價(jià)的管理既全面又有側(cè)重點(diǎn)。在工程實(shí)施過程的各個(gè)階段，時(shí)時(shí)要有控制造價(jià)的經(jīng)濟(jì)頭腦，認(rèn)真分析和充分利用建設(shè)周期中的重要信息，把握住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的脈搏，減少或避免建設(shè)資金的流失，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。

參考文獻(xiàn)：

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[3]戚安邦．《工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理[M]》．天津：南開大學(xué)出版社．2000．

[4]《淺談建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)控制》

[5]《高校基本建設(shè)工程造價(jià)控制淺議》

[6]《淺析建設(shè)工程造價(jià)控制》

[7]《談工程造價(jià)目標(biāo)控制幾點(diǎn)看法》

第8篇：建設(shè)單位工程論文范文

目前我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理采用工程量清單計(jì)價(jià)模式，遵循《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》。為工程進(jìn)度款支付提供了計(jì)算依據(jù)；清單計(jì)價(jià)經(jīng)國(guó)內(nèi)外多年的工程成本管理實(shí)踐證明，是控制項(xiàng)目施工建設(shè)階段工程成本的有效方法。

1 清單的編制要求

預(yù)算清單在編制時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按《計(jì)價(jià)規(guī)范》要求執(zhí)行，在編制過程中應(yīng)特別注意以下四方面的內(nèi)容：

1.1 清單子目的分項(xiàng)時(shí)依據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》原則盡可能編制的細(xì)致。優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：其一是方便施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)；其二為后期施工現(xiàn)場(chǎng)管理提供方便；其三為施工中進(jìn)度款的支付計(jì)算提供了方便；

1.2 清單在編制過程中，清單子目要做到不漏項(xiàng)、不缺項(xiàng)，整個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)在清單中全部體現(xiàn)，清單工程量必須正確，避免在施工及結(jié)算時(shí)出現(xiàn)扯皮，引起工程造價(jià)超預(yù)算控制造價(jià)。一個(gè)成功項(xiàng)目造價(jià)管理，在沒有大的設(shè)計(jì)變更情況及不可遇見事項(xiàng)發(fā)生，結(jié)算造價(jià)應(yīng)是接近預(yù)算造價(jià)。

1.3 清單計(jì)價(jià)的工作內(nèi)容應(yīng)描述全面、具體，必需體現(xiàn)清單包括的全部工作。優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在二個(gè)方面：其一是方便施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)；其二為后期施工現(xiàn)場(chǎng)管理提供明確的信息，避免扯皮的事件發(fā)生。

1.4 清單計(jì)價(jià)的編制應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，分部位分別編制。例如一棟有地下室、裙房、塔樓的高層建筑，土建部位的清單計(jì)價(jià)編制時(shí)最好將清單計(jì)價(jià)分為五個(gè)部分，土方及護(hù)壁部分、基礎(chǔ)部分、地下室部分、裙房部分、塔樓部分。在每個(gè)部分可根據(jù)需要再用分部工程分出各項(xiàng)分部。優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：其一是為選擇不同的施工單位提供了方便；其二為施工中進(jìn)度款的支付計(jì)算提供了方便；其三為每一部分的造價(jià)控制，造價(jià)指標(biāo)分析、統(tǒng)計(jì)、對(duì)比提供了方便。 清單計(jì)價(jià)的編制質(zhì)量?jī)?yōu)劣直接影響工程造價(jià)的正確性，影響后期的工程項(xiàng)目管理。對(duì)于編制清單的專業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)及工作責(zé)任心要求較高，同時(shí)清單編制必須給予其充分必要的編制時(shí)間。

2 施工合同內(nèi)容應(yīng)與清單計(jì)價(jià)相結(jié)合

清單計(jì)價(jià)的管理模式必須要在施工合同中給予明確。對(duì)于不同形式的施工合同均可采用清單計(jì)價(jià)的管理模式，但不同形式的施工合同清單的作用略有差別，需要用不同的合同條款來確定清單的作用。 在固定單價(jià)合同中預(yù)算編制的清單工程量是可以調(diào)整的，為了保證清單計(jì)價(jià)在結(jié)算中的地位，在施工合同中可通過一些施工條款來處理。例如：

在工程量差別方面，當(dāng)招標(biāo)時(shí)的工程量與實(shí)際施工中的工程量不符時(shí)，發(fā)包人與承包人約定可以調(diào)整的，承包人應(yīng)在事件發(fā)生后14天內(nèi)做出工程量增加核定單，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)工程師認(rèn)可后作為計(jì)價(jià)依據(jù)。當(dāng)招標(biāo)時(shí)的工程量與實(shí)際施工中的工程量不符時(shí)，承包人應(yīng)在事件發(fā)生后14天內(nèi)未做出反應(yīng)視為已含在總價(jià)中考慮，不再另行計(jì)價(jià)。

在單價(jià)方面一般是固定的，只有在工期較長(zhǎng)的情況下合同中可約定部分主要材料可按市場(chǎng)信息價(jià)調(diào)整。

在固定總價(jià)合同（大包干總價(jià)合同）中預(yù)算編制的清單工程量是為防止施工與預(yù)算不符時(shí)，作為結(jié)算調(diào)整合同價(jià)的依據(jù)。在施工合同中必須用專用條款來明確。

例如：

承包方保質(zhì)保量的完成施工圖及《某分部分項(xiàng)工程量清單》中列明的工程量，如清單中漏項(xiàng)缺項(xiàng)的工程量視為已含在大包干總價(jià)中考慮，不再另行計(jì)價(jià)。這種條款就明確了施工時(shí)必須按清單內(nèi)容施工，如未完成的清單工程量結(jié)算要扣除其工程造價(jià)，并且如果清單中出現(xiàn)的漏項(xiàng)缺項(xiàng)結(jié)算時(shí)也不給予補(bǔ)償。

現(xiàn)行的施工合同基本為上述兩種形式，不同特點(diǎn)的工程可能還需增加一些專用條款將清單計(jì)價(jià)的作用進(jìn)一步明確。合同條款約定的成熟，清單計(jì)價(jià)編制的清楚、明細(xì)、全面，對(duì)于后期的造價(jià)控制、工程結(jié)算將起到舉足輕重的作用，是節(jié)約工作時(shí)間、控制成本造價(jià)都有益。

3 施工過程中清單的運(yùn)用

工程量清單作為合同的附件形式存在，可方便施工現(xiàn)場(chǎng)管理、辦理經(jīng)濟(jì)簽證、施工進(jìn)度工程量的確定。

3.1 在施工現(xiàn)場(chǎng)管理時(shí)，可運(yùn)用清單及施工圖相結(jié)合進(jìn)行，即可對(duì)清單進(jìn)行一次檢驗(yàn)，又可作為驗(yàn)收的依據(jù)。可通過清單加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，監(jiān)督承包商按圖施工，嚴(yán)格控制承包商的變更、材料代用、現(xiàn)場(chǎng)簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用。

3.2 在進(jìn)度驗(yàn)工時(shí)部位明確、清楚、詳細(xì)的工程量清單將會(huì)使過程控制中的造價(jià)審核更方便、快捷。 3.3 在施工現(xiàn)場(chǎng)管理時(shí)，運(yùn)用清單辦理經(jīng)濟(jì)簽證造價(jià)明確，有助于造價(jià)工程師在施工過程中有效的控制造價(jià)，并及時(shí)、正確處理索賠和防范索賠。施工中原則上承包商不得隨便對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，如提出合理化建議，須經(jīng)設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理等單位有關(guān)工程師同意，所發(fā)生的費(fèi)用和獲得的收益，建設(shè)單位、承包商約定分擔(dān)或分享。

4 工程結(jié)算時(shí)清單計(jì)價(jià)的作用

工程竣工結(jié)算是指承包商按合同規(guī)定完成全部承包工程的工作內(nèi)容，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進(jìn)行最終工程款結(jié)算。是一種動(dòng)態(tài)的造價(jià)計(jì)算，應(yīng)依據(jù)合同約定進(jìn)行，清單內(nèi)容、工程量、單價(jià)是結(jié)算時(shí)的主要依據(jù)之一。

結(jié)算總造價(jià)=合同總價(jià)+調(diào)增調(diào)減造價(jià)

4.1 清單的工作內(nèi)容是工程驗(yàn)收及計(jì)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，完成數(shù)量、完成質(zhì)量都決定了工程的最后造價(jià)；

4.2 清單的工程量的變更一般來自于以下三個(gè)方面：1、由于設(shè)計(jì)單位失誤造成的設(shè)計(jì)誤差而產(chǎn)生的設(shè)計(jì)變更；2、由于承包商的施工失誤而產(chǎn)生的變更；3、由于建設(shè)單位自己設(shè)計(jì)修改產(chǎn)生的變更。對(duì)于不同的原因，不同單位造成的工程量增減應(yīng)分別處理：由于設(shè)計(jì)院的原因造成的工程造價(jià)的增加應(yīng)補(bǔ)償給承包商，但要扣設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)費(fèi)用；由于施工失誤造成的工程費(fèi)用的增加施工單位不得要求補(bǔ)償同時(shí)視工程實(shí)際情況罰款；由于建設(shè)單位自身原因造成的工程費(fèi)用的增加應(yīng)補(bǔ)償給施工單位，這種情況是建設(shè)單位工程造價(jià)人員成本控制的重點(diǎn)。 4.3 清單單價(jià)在現(xiàn)行的合同條例中一般是不準(zhǔn)許變更的，只有在工期較長(zhǎng)的情況下合同中可約定部分主要材料在結(jié)算時(shí)可按市場(chǎng)信息價(jià)調(diào)整，這一部分造價(jià)的調(diào)增調(diào)減是確定結(jié)算價(jià)的因素之一。

第9篇：建設(shè)單位工程論文范文

論文關(guān)鍵詞:建筑工程 竣工結(jié)算 工程造價(jià)

中圖分類號(hào)： TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

工程竣工結(jié)算審核工作是對(duì)整個(gè)工程財(cái)務(wù)狀況的總結(jié)，通過對(duì)結(jié)算全面、系統(tǒng)的檢查，對(duì)存在的錯(cuò)誤及時(shí)加以糾正，從而更為科學(xué)、合理的反映財(cái)務(wù)狀況，有效的控制工程造價(jià)，保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)?？⒐そY(jié)算審核是控制建筑工程造價(jià)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，其重要性不言而喻。

一、竣工結(jié)算審核工作的主要內(nèi)容

1工程量的審核 工程量的審核，主要是對(duì)誤差的審核。工程量的誤差有正誤差和負(fù)誤差之分，正誤差常表現(xiàn)在土方實(shí)際開挖高度小于設(shè)計(jì)室外高度，計(jì)算時(shí)仍按圖計(jì)。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣;墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣;鋼筋計(jì)算常常不扣保護(hù)層;梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計(jì)算等等;正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計(jì)算工程量，項(xiàng)目的遺漏。因此對(duì)施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則。1)分清計(jì)算范圍，如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。2)分清限制范圍，如建筑物層高大于3．6 m時(shí)，頂棚需要裝飾方可計(jì)取滿堂腳手架費(fèi)用，現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計(jì)取支模超高增加費(fèi)。3)應(yīng)仔細(xì)核對(duì)計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計(jì)算錯(cuò)誤產(chǎn)生。對(duì)簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)修改通知書應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí)，做到實(shí)事求是，合理計(jì)量。審核時(shí)應(yīng)作好調(diào)查研究，審核其合理性和有效性，不能見有簽證即給予計(jì)量，杜絕和防范不實(shí)際的開支。

2套用單價(jià)的審核

2．1對(duì)套用定額單價(jià)的審核。在套用單價(jià)審核中首先應(yīng)注意項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙要求是否一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式和強(qiáng)度等級(jí)等，其次是檢查工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中，重復(fù)套用的現(xiàn)象尤為普遍，特別是對(duì)于那些與總包及分包都有聯(lián)系的項(xiàng)目，往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。另外，要檢查定額主材價(jià)格套用是否合理，有最高限價(jià)的材料的定額套用是否滿足規(guī)定等。

2．2對(duì)換算定額單價(jià)的審核。對(duì)于換算而來的定額單價(jià)的審核除滿足上述要求外，還應(yīng)弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分，同時(shí)，還要檢查換算的方法是否準(zhǔn)確，采用的系數(shù)是否正確，這些因素都將直接影響著換算單價(jià)的準(zhǔn)確性。 2．3對(duì)補(bǔ)充定額單價(jià)的審核。對(duì)于補(bǔ)充定額單價(jià)的審核主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料結(jié)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理。

3費(fèi)率的審核。取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書等來確定費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性;執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符;費(fèi)率計(jì)算是否正確;價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確，是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)。對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程，在結(jié)算時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。 二、竣工結(jié)算審核工作的常用方法

1全面審核法。全面審核法又稱逐項(xiàng)審查法，就是對(duì)施工圖預(yù)算中的項(xiàng)目逐一進(jìn)行全部審查。具體的審查與編制施工圖預(yù)算基本相同。全面審核法的優(yōu)點(diǎn)就是全面、細(xì)致，經(jīng)過審查的工程結(jié)算差錯(cuò)較少，審查質(zhì)量較高，缺點(diǎn)就是工作量大。在審查工程預(yù)算力量比較薄弱的情況下，是不能適應(yīng)需要的，因此，此方法一般僅用于工程量較小、工藝比較簡(jiǎn)單的工程。

2重點(diǎn)審核法。重點(diǎn)審核法就是抓住對(duì)工程結(jié)算影響比較大的項(xiàng)目和容易發(fā)生差錯(cuò)的項(xiàng)目重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。重點(diǎn)審查法的內(nèi)容主要有工程量大費(fèi)用較高的項(xiàng)目;換算后的定額單價(jià)和補(bǔ)充定額單價(jià);容易混淆的項(xiàng)目和根據(jù)以往審查經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)常會(huì)發(fā)生差錯(cuò)的項(xiàng)目;各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算基礎(chǔ)及其費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn);市場(chǎng)采購(gòu)材料的價(jià)差。對(duì)補(bǔ)充單價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)的審核。在施工圖預(yù)算中，由于某些內(nèi)容是定額沒有的，施工單位可根據(jù)有關(guān)規(guī)定編制補(bǔ)充單價(jià)。在審核時(shí)應(yīng)把補(bǔ)充單價(jià)作為重點(diǎn)，主要審核補(bǔ)充單價(jià)依據(jù)和方法是否符合有關(guān)的規(guī)定或是否有甲方的認(rèn)可簽字。材料的價(jià)格組成是否齊全、合理、準(zhǔn)確等。對(duì)計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行重點(diǎn)審核。鑒于工程的性質(zhì)，承包方式以及施工企業(yè)的具體情況不同，國(guó)家有關(guān)部門分別規(guī)定了不同的應(yīng)取費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法，因此審核時(shí)根據(jù)本地區(qū)的費(fèi)用定額或有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核對(duì)。

3對(duì)比審核法。對(duì)于同一地區(qū)，如果單位工程的功能、結(jié)構(gòu)及建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣，其工程造價(jià)應(yīng)該基本相似。因此，在總結(jié)分析相似工程竣工結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性，按照用途、結(jié)構(gòu)形式及地區(qū)差異整理出不同的工程的單方造價(jià)指標(biāo)和工料消耗指標(biāo)。然后，根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分析對(duì)比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程，針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算，找出其差異較大的原因的審核方法。

4分組計(jì)算審核法。分組計(jì)算審核法就是把結(jié)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分若干組，利用同組中一個(gè)數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。采用這種方法，首先把若干分部分項(xiàng)工程，按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組。利用同組中分項(xiàng)工程間具有相同或相近計(jì)算基數(shù)的關(guān)系，審查一個(gè)分項(xiàng)工程數(shù)量，就能判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積求出來，其他分項(xiàng)的工程量利用這些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)是審查速度快，工作量小。

三、竣工結(jié)算審核注意事項(xiàng) 從事竣工結(jié)算審核的人員除根據(jù)不同情況分別按上述方法進(jìn)行結(jié)算審核外，在施工過程中還應(yīng)定期深入施工現(xiàn)場(chǎng)，熟悉實(shí)際情況。例如，澆筑混凝土?xí)r本來圖紙要求為C25，經(jīng)甲方口頭通知改為C30的，如通風(fēng)、空調(diào)風(fēng)管安裝需要加工制作，安裝金屬支架和管道保溫等。在一些施工圖中，往往只注明按施工驗(yàn)收規(guī)范施工，由于施工圖冊(cè)適用范圍較廣，所規(guī)定的支架厚度都有一定的幅度，致使所編制施工圖結(jié)算與實(shí)際施工不一致。審核人員只有深入施工現(xiàn)場(chǎng)才能發(fā)現(xiàn)和解決這些存在的問題，熟悉每個(gè)工程細(xì)目所包括的工作內(nèi)容和施工工序，較好的完成審核施工圖結(jié)算中任務(wù)。又如重點(diǎn)審查法應(yīng)靈活掌握，重點(diǎn)審查中，如發(fā)現(xiàn)問題較多，應(yīng)擴(kuò)大審查范圍;反之如沒發(fā)現(xiàn)問題，或者發(fā)現(xiàn)的差錯(cuò)很小，應(yīng)考慮適當(dāng)縮小審查范圍。此外，如果建設(shè)單位工程結(jié)算審查力量較強(qiáng)，或時(shí)間比較充裕，則審查的范圍可以放寬一些，反之適當(dāng)縮小。結(jié)算審核人員在審核時(shí)，如果遇到工程結(jié)算中缺少編制說明或不清楚的地方，應(yīng)及時(shí)與施工單位進(jìn)行聯(lián)系，了解情況，具體解決問題。建設(shè)單位和施工單位應(yīng)互相提供資料，使審核人員有共同的依據(jù)。如果是列項(xiàng)或計(jì)算問題，審核人員應(yīng)協(xié)調(diào)建設(shè)單位和施工單位一起協(xié)商解決，經(jīng)過協(xié)商和調(diào)整，審核人員可能將所有問題全部解決。如有些問題建設(shè)單位和施工單位意見不能統(tǒng)一，應(yīng)通過當(dāng)?shù)刂俨貌块T解決。

四、總結(jié) 建筑工程竣工結(jié)算審核是一個(gè)復(fù)雜而系統(tǒng)的工作，在開展竣工結(jié)算審核前就需要制定周密的審核策略、計(jì)劃和進(jìn)度，同時(shí)要根據(jù)具體情況進(jìn)行適度調(diào)整，以確保審核工作的順利進(jìn)行。審核人員只有不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在實(shí)踐中形成一套行之有效的審核流程和標(biāo)準(zhǔn)，才能逐步提高審核工作成效，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的目的。