前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的能源審計論文主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
建筑能源審計的主要內容包括建筑基本概況、建筑用能系統狀況、建筑能源管理狀況、文件檢查、現場測試等多個方面。建筑基本信息和建筑用能系統的審計主要包括建筑圍護結構、采暖系統、空調系統、照明系統、配電系統、室內設備系統、給排水系統、燃氣系統、綜合服務系統及特殊能耗等;建筑能源管理狀況包括建筑能源管理機構及管理現狀的審計;文件審查包括調閱能源賬目文件、相關的用能設備原始文件,審閱能源管理文件,審閱設計圖紙和運行記錄等;現場測試主要包括大樓巡視和室內環境測試,其中大樓巡視是結合文件審查結果及建筑基本信息表,確定建筑能耗和管理的總體情況,并對大樓內的制冷機房、鍋爐房等設備機房進行巡視,以便確定各用能系統是否存在管理不善、運行不當、能源浪費、無法調節等問題,而現場測試是從建筑內各種不同用途的房間中隨機抽檢10%的面積的房間,檢測室內基本環境狀況(溫度、濕度、CO2濃度、照度)。
2建筑能源審計案例分析
2.1建筑概況
該建筑位于大慶市,總建筑面積70800m2,屬于商場類大型公共建筑。地上4層,地下1層,建筑總高度22.2m,標準層高為5.1m。圍護結構底部采用磚砌筑,外貼紅磨光花崗巖,上部墻體采用高級外墻面磚,其他部分采用玻璃幕墻。
2.2建筑用能系統概況
(1)配電系統。該建筑設有容量為1000kVA的變壓器4臺,容量為1250kVA的變壓器2臺,容量為1600kVA的變壓器1臺。
(2)空調通風系統。該建筑采用集中式空調系統,共有三臺離心式冷水機組,冷量均為500kW,兩用一備,室內送風采用風機盤管,共有20臺新風機組,制冷量在10~12kW,功率4.4kW。空調水系統采用兩管制變流量冷水系統,冷卻塔、冷凍水循環泵和冷卻水循環泵均為三臺,與冷水機組一一對應,根據商場室內溫度控制啟停。共有軸流風機43臺,其中回風機21臺,排風機22臺,功率均為7.5kW。
(3)采暖系統。商場自配一臺2MW燃氣蒸汽鍋爐,并設有換熱站,高溫蒸汽經換熱站換熱交換為采暖熱水,采暖系統為散熱器采暖及熱風幕(只在商場進門口設置)。
(4)照明系統。建筑內設有筒燈、射燈、T5節能燈、鹵素燈、日光燈等多種燈具,全樓照明總功率為1114476W。燈具主要靠員工自身手控,一個開關控制3~4個燈具。
(5)室內設備系統。建筑內共有300臺電腦,50臺傳真機,200臺打印機,2臺復印機,43臺熨燙機,92臺飲水機,27臺液晶電視(不含家電區樣品),另有四樓餐飲、娛樂、美容美體、攝影設備若干,四樓設有影院,影院總功率為158056W。除影院外全樓設備總功率約497213W。
(6)綜合服務系統。建筑內每層設有三對扶梯,一共4層,共有18部扶梯,單臺功率11kW,直升梯3部單臺功率18kW,貨梯(液壓電梯)2部,單臺功率30kW,共計23部電梯,總功率312kW。其中直升梯從一層直達四層,在中間不停。
(7)特殊區域。該建筑一層設有消控中心,主要設備功率約為2000W。四樓餐飲區采用天然氣及電進行烹飪,四樓餐飲區廚房用電設備總功率515317W。一樓超市區食品加工設備總功率約為653232W。
(8)給排水系統。給水系統主要分為生活用水和消防用水。最高日用水量為473m3/d,最大時用水量58m3/h,生活用水系統最大秒流量為5L/s;室內消防用水量為70L/s,其中消火栓用水量為40L/s;自動噴灑滅火系統用水量為30L/s,室外消防用水量為30L/s,火災初起時十分鐘消防貯水量為18m3。消防水源來自室外消防水池,有效容積為540m3。
(9)燃氣系統。建筑采用天然氣鍋爐作為冬季采暖熱源,同時四樓餐飲區烹飪采用天然氣。
2.3建筑常規年能耗概況
由于該建筑是商場類大型公共建筑,其照明用電在其電量總消耗中占有較大比重,所以常年電耗相對比較平均,起伏不大,但是6、7、8月份是空調使用最頻繁的季節,導致用電高峰出現在這三個月。年耗水量最低點出現在4月,分析主要有兩點原因,一是四月是采暖季與非采暖季交界,室內溫度偏低,人員耗水量需求減少,二是四月是商場消費淡季,顧客量相對較少,所以綜合以上兩點原因,耗水量最低值出現在4月;而7、8兩月是炎熱的夏季,且是暑期消費旺季,所以耗水量最高;另外1、2月份是春節消費旺季,人流量相對較大,耗水量也有顯著增加。耗氣量在采暖季較高,在非采暖季很低,其中1月為年最冷月,耗氣量出現最高值;隨著室外氣溫的升高,耗氣量由1月向兩端逐級遞減;4月、10月為采暖過渡季,耗氣量明顯減少;非采暖季燃氣消耗來自四樓餐飲區烹飪用氣,7月天氣炎熱,餐飲區以涼菜為主,烹飪用氣量最少,出現耗氣量最低值。
2.4建筑能耗結構
通過分拆計算得到建筑用電分項(即空調通風、供暖、照明、室內設備和綜合服務系統等)能耗及占總能耗百分比。由于地處嚴寒地區,采暖能耗仍是所有能耗分項中比重最大的一項,占總能耗的35.08%,同時由于夏季短暫,空調使用時間短,所以空調能耗在所有能耗中所占比率并不突出,為8.58%;由于該建筑為商場類大型公共建筑,所以室內照明能耗所占比重明顯高于其他大型公共建筑和國家機關辦公建筑,達到20.49%;另外,由于該商場集餐飲娛樂于一體,超市及四樓餐飲區有大量冷柜、烤箱及其他食品儲存、加工設備,同時使用天然氣進行烹飪,所以在特殊區域能耗一項比例較高,達到23.00%;商場內23部電梯能耗占總能耗比例的4.92%;而根據商場類建筑服務的特殊性,熨燙機、電腦、電視、打印機、傳真機等室內設備所占比例為4.54%;消控室能耗僅占0.01%;其余未審計能耗占3.40%。
2.5節能潛力分析及改進建議
結合該建筑能耗結構特點,主要針對圍護結構、空調系統、采暖系統、配電系統,提出節能改進建議。
(1)由于設計年代相對較早,并未執行公共建筑節能設計標準,建議進行建筑圍護結構改造,依據公共建筑節能設計標準對熱橋部位做外保溫處理。
(2)目前商場內冬季室內采暖溫度設定為22℃。遠遠高于采暖設計規范對于冬季室內設計溫度的規定(《供暖通風設計手冊》中規定商場為15℃),建議將冬季采暖室內設計溫度降低;建議過渡季節盡量使用室外新風,同時根據建筑內用途不同,調節不同區域的風機盤管,根據氣溫的變化和用冷場合的變化,適時增開或關、停冷水機組,在滿足空調需求的前提下,盡量少開機組和減少機組的運行時間,建議在大樓內布置一定數量的溫度傳感器,定時定點采集溫度,根據溫度實時控制啟停冷水機組;建議將冷凍水及冷卻水循環水泵改為變頻。
(3)嚴格限制效果燈的功率,更換光源時盡量采用高效率光源;效果燈的開關時間一定要嚴格控制,非營業時間嚴禁開啟;辦公區的照明要杜絕長明燈,做到人走燈滅;目前商場內有電子鎮流器和電感鎮流器兩種,當熒光燈作為商場的主光源時,采用電子鎮流器或復合式鎮流器來取代電感鎮流器;可以通過采用分相無功功率自動補償裝置來改善供電系統功率因數,以達到節能的目的。
(4)非辦公時間關閉所有設備,切斷電源,建議安裝多功能電子定時器,嚴格控制用電時間;電腦主機、顯示器、打印機、飲水機、復印機、碎紙機等辦公設備減少待機能耗,長時間不使用時關閉電源;使用空調時關好窗戶,白天可拉下遮陽設備,并注意下班后關閉辦公室空調風機;紙張正反面打印,開展無紙化辦公,更換辦公設備時,采購節能產品和設備,建議采用節能飲水機。
(5)扶梯可改為變頻調速,安裝紅外傳感器及變頻器,有客流時高速運行,無客流時緩慢運行或停轉;貨梯嚴格限制非運貨人員乘坐;條件允許時,或節能改造時,在直梯上安裝電梯回饋裝置。
3結語
關鍵詞:高職教育 職業素質 職業技能 校園文化
1.問題的提出
就業是民生之本。當前,大學生就業難是一個現實的社會問題。隨著全球化的發展與知識經濟的沖擊,大學生初次與持續就業所需的能力門坎逐年提高,而現有高等教育包括高等職業教育常常缺乏清晰的就業市場需求導向,培養出來的大學生在知識和技能結構上與人才市場的需求在一定程度上存在脫節現象,大學生就業的結構性矛盾日益突出:一方面是大學畢業生就業壓力日益增大,苦于找不到中意的單位和崗位;另一方面是用人單位頻繁奔走于各類招聘市場,苦于找不到中意的所需人才。人才供需雙方不對接的現狀已經成為近年來大學畢業生就業壓力日益加大的突出問題之一。
能力是就業的基礎。高等職業技術教育是一種市場經濟體制下的就業導向教育,大學生就業能力的強弱作為一項綜合性的考核指標,基本上能夠反映出一個大學生的綜合職業能力的高低。
職業能力大體上可以分為通用能力和特殊能力兩個層面。通用能力是指一個人的職業態度、行為習慣、自我管理能力(自行安排吃穿住行)以及正確處理與周圍的人和工作環境的關系的能力,它是一個大學生無論從事何種職業都需要具備的能力。特殊能力是指從事某個職業、某個崗位所需的特殊技能,如會計必須能夠做賬、用賬,記者應該知道如何采寫新聞,秘書應該能夠從事辦公室事務管理,具有辦文、辦會、辦事能力等等。
目前高等職業教育所傳授的專業知識和進行的技能訓練,大都針對的是特殊能力。但在現實生活中,通用能力也許更為重要。當前大學生頻繁跳槽或失去工作,往往并不是因為不具備工作所需要的特殊技能,而是缺乏通用能力:或者不能與同事、上司友好相處,或者經常遲到,工作散漫,得過且過,等等。
高職教育以培養學生的職業能力為終極目標,從知識本位轉向能力本位,是高等職業教育與普通高等教育在人才培養路徑上的最大不同。因此,充分發揮第二課堂的育人功能,把對學生非專業技能的培養作為人才培養的重要環節,對于提高學生的就業競爭力,具有現實意義。
2.職業素質與職業能力的內涵分析
高等職業技術教育既然是一種就業導向教育,那么企業需要什么樣的員工,企業管理者對大學畢業生的職業素質、職場行為評價如何,怎樣縮短學校教育與就業需求之間的距離,是需要作為人才培養方的高職院校必須高度關注的問題。
《人力資源管理》雜志2008年第4期公布了一個針對大學畢業入職新員工職業素質、職場行為評價分析的調查報告《企業需要什么樣的新員工——企業管理者對大學畢業入職新員工職業素質、職場行為評價分析的調查研究》。該報告的調查結果顯示,企業管理者認為大學生最重要的素質和能力按照“非常重要”選擇比例排序(%)為:思想道德素質、價值傾向(77.4)、勤懇踏實、敬業奉獻精神(70.8)、獲取知識的學習能力(61.9)、發現和解決問題的探索能力(61.7)、心理素質(60.1)、創新意識和能力(55.3)、團隊合作能力(52.0)、積極追求進步的熱情(47.6)、動手操作能力(46.0)、文明禮貌,親和力強(39.9)、人際交往能力(37.3)、身體素質(36.7)、基礎理論和專業知識水平(35.3)、組織管理能力(27.1)。[1]
素質是一個人的內在因素而外化的適應和滿足社會的質量。企業管理者看重的員工素質包括:文明禮貌、尊敬師長、謙虛自省、勤懇踏實,能夠經受挫折和壓力,具有愛崗敬業的奉獻精神、事業心和責任感,具有較強的親和力和積極追求進步的熱情。企業希望并要求大學畢業生把選擇的“職業”當作長期追求的“事業”,而不僅僅是賺錢謀生的“工作”和臨時落腳點;要求大學畢業生與企業同甘苦、共患難,反對隨意毀約、違背誠信,反對不求上進、得過且過,反對急功近利、好高騖遠。一個具有較高思想道德素質的大學畢業生,不能一味只關注企業能夠為自己提供什么,而要考慮自己能夠為企業帶來什么價值。
能力是一個人依靠自身的知識和技能去認識和改造世界所表現出來的心身能量。企業管理者所看重的員工能力,依次是:獲取知識的持續學習能力、發現和解決問題的探索能力和操作能力、創新意識和能力、團隊合作能力、人際交往和溝通能力、適應環境變化能力、口頭表達能力和文字表達能力、組織管理能力。
麥可思公司的《高等職業院校2009屆畢業生就業狀況與就業能力分析報告》中有關高職院校學生就業能力分析表明:在35項基本工作能力中,積極聆聽和有效的口頭溝通這兩項能力對畢業生在求職過程中最有幫助;而畢業生認為教學中最應該改進的地方為“實習或實踐環節不夠”(41%),其次為“課程內容不實用或陳舊”(15%)和“培養主動學習能力不夠”(14%)。[2]
肖云等人對重慶市1618名大學生和272家用人單位進行調查,結果顯示:87.9%的用人單位要求大學生具備溝通協調能力,而大學生對自身的實踐能力評價不高,學生認為最欠缺的是組織管理能力,其次是人際交往能力、表達能力和溝通協調能力;另外,61.5%的用人單位要求大學生應具備一定的創新能力,而40.7%的大學生感到自己的創新能力很欠缺。他們建議學校應組織形式多樣、層次不同的社會實踐活動,擴充實踐內容,增強實效性。[3]
上述調查比較全面地反映了一個合格大學畢業生應該具備的職業素質與職業能力的內涵。
3.職業素質培養與職業能力提升的基本路徑
校園文化是指校園活動的主體(師生員工)在校園內所形成的特定生活方式以及所體現出來的精神狀態的總和。校園文化具有強烈的教育導向功能,它對于大學生價值取向、思想品德、情感信仰的形成以及生活方式的選擇和日常行為習慣的形成,具有巨大影響。
為深入了解當代高職學生對校園文化活動的態度、參與度與滿意度,我們于2008年11月至12月對浙江東方職業技術學院在校學生開展了一次有關“對校園文化活動滿意度”的調查研究。結果表明,75.35%的學生認為開展校園文化活動“很有必要”,61.51%的同學表示對參加校園文化活動“很感興趣”。在“最感興趣的校園文化活動”這一問題的回答上,所占比例從高到低依次排位是:社會實踐與志愿服務、科技學術與創新創業、社團活動與社會工作、文體藝術與身心發展、技能培訓,顯示出當代高職學生對實踐性、創新性、主動體驗式的校園文化活動有所偏好。對于學生參與校園文化活動的收獲,67.42%的同學認為最大收獲是“提高了綜合素質”、“鍛煉了能力”,24.03%的同學認為是“認識了新朋友”,“學會了做人的道理”、“開闊了眼界”。
校園文化是高校實現傳授知識、培養人才、服務社會功能的精神動力和思想保障,是維系全體師生員工歸屬感、責任感和榮譽感的精神力量,也是促進學生個性發展、培養創新能力、加強人際溝通、完善人格塑造的第二課堂。
第二課堂是指相對于第一課堂(即課堂教學)而言的具有素質教育內涵、學生自愿參加的學習實踐活動。它以學生為主體,通過開展內容豐富、形式多樣、富有特色的課余活動,為學生提供自由而廣闊的發展空間,引導學生培養創新精神、提高自主意識、樹立正確人生觀價值觀,使學生的素質獲得充分的展示與鍛煉。
第一課堂與第二課堂的區分,是社會分工條件下學科專業市場化的必然結果。因此,以課堂教學為主要載體的專業教育始終是高校育人的主渠道,是學生學習專業知識、培養專業技能的主要途徑。但第二課堂在內容的豐富性、時空的自由性、參與的主動性、方式的多樣性等方面具有第一課堂無法比擬的優勢,對學生非專業素質與能力的培養具有顯而易見的重要作用,第二課堂活動中的科技創新、文藝體育、技能競賽、志愿服務以及社會實踐等等,都是第一課堂無法完全涵蓋的。這些活動所涉及到的知識與技能,很多與課堂中的專業學習沒有必然或直接的聯系,但是有助于學生促進個性發展、豐富個人閱歷、增強組織能力、加強人際溝通、改善身心健康、完善人格塑造,這些綜合素質是學生就業和日后發展所必需的。從這個意義上說,高職學生職業能力的培養,既需要第一課堂的教育,也需要第二課堂的鍛煉。因此,必須以人才培養為核心,牢固樹立第二課堂也是課堂的思想觀念,明確校園文化建設在高校管理工作中的重要地位,明確校園文化活動的目標、內容和方式。
3.1把第二課堂的相關內容納入學校人才培養總體規劃
大學作為社會的人才庫,教學、科研、社會服務是其三大功能。長期以來,以教學為中心,始終是高校辦學的指導思想。在這種思想指導下,教學工作被認為是人才培養的中心環節,在學校各項工作中始終處于不可動搖的中心地位。在這種思想指導下,課堂或實驗室被當作人才培養的唯一教學場所,專業知識的傳授與學習被當作人才培養的唯一途徑,專業課程考試成績被當作學生能力考核的最重要標準甚至是唯一標準,教師只把教學和科研作為自己的本分,而把參加學生的課余文化活動看作是份外之事。作為第二課堂重要載體的校園文化活動,僅僅被當作學生的業余文化生活,缺乏科學規劃,缺乏專業指導。學生是否參加校園文化活動、參加什么樣的校園文化活動全憑自己的興趣,對學生素質與技能的培養和提高收效甚微。
當前,各高校制定的專業人才培養方案,幾乎無一例外,都是傳統教學計劃的翻版。人才培養目標、知識能力分解、主干課程介紹、教學實踐安排、教學計劃進度,成為人才培養方案必選內容。而作為第二課堂的校園文化活動,沒有得到絲毫反映。這樣的人才培養方案,就是“以教學為中心”的思想觀念的必然產物。
我們認為,高等院校特別是高職院校,必須把以教學為中心的傳統觀念轉變到以人才培養為中心軌道上來。“培養什么人,怎樣培養人”是高校的根本任務。以人才培養為中心,就是要彰顯“第二課堂”教育功能,把第二課堂作為與第一課堂并行的教學資源,把對學生非專業技能的培訓作為人才培養的重要環節,使學生學會知識技能,學會動手動腦,學會做人做事,學會生存生活,全面提高學生的綜合素養。因此,必須將第二課堂的相關內容納入學校人才培養總體規劃和專業人才培養方案,明確大學生在校期間,應該至少參加哪些校園文化活動和職業技能競賽活動,這些活動在何時進行、怎樣進行、由誰組織,如何評價,以保證第一課堂與第二課堂的合理銜接。
3.2建立激發教師參與學生校園文化活動熱情的激勵機制
在高校,教師的主要任務是教學和科研,很少或者從不參與學生的課外活動,已經成為高校的普遍現象。在中國古代書院,教師既是學生的學業導師,也是學生的精神導師和行為導師,這個優良傳統隨著現代科學知識體系的日益復雜化和精細化而早已被拋棄,教師的教學科研活動與學生的科技文化活動被嚴格地區分開來,教師對參與學生文化活動完全失去興趣與熱情。加之教師自身的課堂教學和科研任務相當繁重,而第二課堂教學的工作量又存在難以確認和量化問題,使得教師很難把指導學生參與第二課堂活動作為自己的主要工作內容。
相對于本科院校來說,職業技術院校更應該把第二課堂看作是第一課堂的自然延伸,因為實踐能力的培養不能僅僅依靠課堂教學,而應該在實踐活動包括校園文化活動中得到鍛煉,而這一切離不開專業教師的指導。因此,高校必須建立一種激勵機制,從制度層面激發教師參與學生文化活動的熱情,使教師把指導學生第二課堂活動作為自己教學科研的工作內容之一。為此,必須保證教師對專業性學生社團活動的指導能夠納入正常的教學工作量計算;必須保證教師對學生職業技能競賽的指導,等同于對學生畢業論文的指導,納入正常的教學工作量計算。
3.3改革學生學習成績考核體系
校園文化活動作為學生綜合素質培養的第二課堂,在人格塑造和技能培養上具有不可替代性。但在我們所進行的調查中,我們發現部分學生的思想傾向和行為習慣令人擔憂。11.41%的學生在業余時間“無所事事,經常在寢室睡覺或上網,覺得生活很無聊”,21.59%的學生的業余時間是在“談戀愛、娛樂、逛街”中度過的。對于參加校園文化活動,36.25%的同學表示“興趣一般”,2.23%的同學“沒有興趣”。在“你認為校園文化活動的必要性”問題上,22.20%的學生認為校園文化活動“可有可無”,甚至還有2.45%的學生認為“沒有必要”。即使在參加校園文化活動的學生中,也有相當一部分人只是為了“打發時間”,還有少數人是為了交朋友或純粹跟風。
造成這種狀況的根本原因,就在于各高校對學生的評價始終以學生的第一課堂學習成績為最重要甚至是唯一的標準,學生參與第二課堂所取得的成績不能得到很好的評價與考核,導致第二課堂缺乏對學生的激勵機制。因此,改革學生的學習成績考核體系,使學生參與校園文化活動所取得的成績能夠得到很好的評價與考核,是提高學生綜合素質與技能的必由之路。
為提高學生參與校園文化活動的積極性與主動性,激勵學生全面發展,并為三好學生、優秀學生干部、優秀畢業生以及獎學金的評定提供依據,有必要建立一套學生綜合素質考評體系,把德育、智育和綜合素質發展作為考核項,對學生的專業考試成績以及道德修養、組織紀律性、集體主義觀念、分析和解決實際問題的能力以及其他活動等方面獲得的成績進行全面的量化考核。
3.4全面實施大學生素質拓展計劃
2002年3月25日,、教育部、全國學聯聯合發文(中青聯發[2002]14號文件),提出實施“大學生素質拓展計劃”,其主要內容就是開展“大學生素質拓展證書”的認證工作,以用于記載大學生在校學習期間在課堂教學成績之外的對提高自身綜合素質產生積極作用的重要經歷及取得的主要成績。
大學生素質拓展計劃具體包括六方面的內容:“思想政治與道德素養”主要反映學生參加黨團組織的重要活動及加強思想道德素養方面的表現;“社會實踐與志愿服務”主要反映學生組織和參加的社會實踐、志愿服務等活動以及在活動中的表現和取得的成果;“學術科技與創新創業”主要反映學生課外從事的創新創業活動以及在參加各級各類科技、創業等比賽中取得的成績;“文化藝術與身心發展”主要反映學生參與的文體藝術活動和取得的成績;“社團活動與社會工作”主要反映學生組織或參與的社團活動,所擔任的學生干部職務及在組織、管理能力方面的鍛煉;“技能培訓及其它”主要反映學生參加各類技能培訓及取得的成績。
素質拓展計劃的重點是培養大學生的創新精神、實踐能力和社會責任心,讓大學生在社會實踐中認識社會、感受社會,增強社會責任感,提高實踐能力,同時通過讓大學生在參加活動中營造出創新人才脫穎而出的氛圍來培養大學生的創新精神和創新能力,進而促進大學生的全面發展。
根據大學生素質拓展計劃,對校園文化活動進行梳理,明確每一項活動的目標與類別,根據學生在不同階段職業素質和職業能力培養的不同需求,確定每屆學生在不同學期的工作重點,科學規劃并合理安排活動,讓每個學生在不同的學期有所側重地參與不同的校園文化活動,逐步提升綜合素質,穩固職業能力。
3.5積極開展創業教育
創業教育是一種以開發和增強大學生的創業基本素質、培養創新性人才為目的的教育。創業教育是職業教育和就業教育的高級形式,是素質教育、創新教育的拓展與深化。其基本的教育理念,就是對具有一定文化知識和專業技能的青年學生進行創業教育,培養他們的開拓精神、創業意識、創業品質和創業技能,使其最終走上創業之路。
大學生創業服務體系應該由相互關聯的四個層次構成:開設“創業論壇”以激發創業意識,培育創業精神;開展“創業培訓”以培養創業技能,分享創業經驗;參加“創業競賽”以鼓勵創業實踐,展示創業成果;設立大學生創業基金,完善學生創業孵化園,積極幫助學生吸引風險投資,適時推出比較成熟的創業團隊和創業項目,完成學生創業從學校到社會的順利轉化。
4.結語
基于我們對校園文化活動在大學生職業素質養成與職業技能延伸培育過程中的意義、途徑和方法的認識與分析,我們得出的基本結論是:
第一,高等職業技術院校把應用型高技術人才作為培育目標,因此,相較于普通高等學校,更應強調人才的“實用價值”,更應重視人才的實踐能力、應用能力和社會適應能力的培養,而這些能力不可能完全依靠第一課堂來解決,它既需要第一課堂的教育,也需要第二課堂的培養。
第二,校園科技文化活動是高職院校提升學生職業能力、實現高校育人功能的重要載體,是學生職業素質養成與職業技能培養的第二課堂。必須以人才培養為核心,牢固樹立第二課堂也是課堂的思想觀念,把第二課堂作為與第一課堂并行的教學資源,把對學生非專業技能的培訓作為人才培養的重要環節,為提升學生的職業能力和社會適應能力服務。
第三,實現大學生職業素質養成與職業技能延伸培育的基本路徑,一是把第二課堂的相關內容納入學校人才培養總體規劃,二是建立激發教師參與學生校園文化活動熱情的激勵機制,三是改革學生學習成績考核體系,四是全面實施大學生素質拓展計劃,五是積極開展創業教育。
高校校園文化活動在人才培養中與課堂教學具有同等重要性。通過第一課堂與第二課堂的無縫銜接,著力培養學生的職業素質與職業技能,是高職院校人才培養適應社會發展的歷史使命,也是提高學生就業競爭力,使學生更好就業、更快成才的必由之路。
附注:
[1]http:///article/200804/200804290226.shtml。
[2]《麥可思研究》2010年9月下旬刊(第55期)
[3]《大學生就業能力與社會需求差異研究——基于對重慶市1618名大學生和272家用人單位的調查》,《高教探索》,2007年第6期
【關鍵詞】 環境審計; 審計; 綜述; 統計分析
【中圖分類號】 F239.0 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1004-5937(2017)03-0112-04
一、引言
近兩年來,新《中華人民共和國環境保護法》、新《大氣法》等法律法規的相繼出臺,用行動表明了我國政府致力于推進生態文明建設、促進經濟和社會可持續發展的決心,也為我國環境審計的發展提供了新的契機,將在理論和實踐上極大地促進我國環境審計的發展,由此確有必要回顧我國環境審計研究近年發展現狀以判斷未來發展方向。
二、近五年我國環境審計研究統計分析
(一)樣本選取與統計方法
本文采取如下方式選取樣本:中國期刊全文數據庫/高級檢索/關鍵詞“環境審計”,檢索2010年1月1日至2015年12月31日的數據(更新截至2016年8月20日),通過人工篩選剔除與環境審計主題無關文獻,最終選取樣本文獻共計687篇。本文按年度、來源期刊類型、研究內容與方法進行分類統計,望能清晰描述我國近五年環境審計研究狀況,并以此為據提出展望。
(二)年度與來源期刊類型
本文對該687篇環境審計樣本文獻按其發表年度與來源期刊類型進行統計。從論文數量年度分布看,大體呈上升趨勢,環境審計依舊是學術界熱門研究方向。從來源分布看,來源為核心期刊的文獻共計205篇,約占30%,與張長江[ 1 ]2011年統計數據相比,比重有所下降但數量仍大幅增長,從側面反映了非核心期刊對環境審計關注度顯著提高。在核心期刊中,會計、審計類期刊仍占主導,但經濟、環境、農林等其他類期刊比重接近21%,漲勢明顯,表明環境審計研究在非會計審計以外的學術界受到更多重視和參與。
(三)論文研究內容與研究方法
本文借鑒潘煜雙[ 2 ]的研究,將論文研究內容分為基本理論與綜合、環境審計實務、環境審計方法專論、國外環境審計介紹、環境審計規范專論五個方面(表1)。本次統計中,歸為基本理論與綜合類的樣本文獻所占比重為63.61%,與潘煜雙[ 2 ]統計數據79.83%相比下降明顯;關于環境審計實務的研究占13.25%,環境審計方法專論占14.26%,二者較均衡;國外環境審計介紹相關文獻相對漲幅不大,占6.55%;但關于環境審計規范專論的文獻五年內僅有16篇,比例甚至有所下降,僅占總體2.33%。
從研究方法和手段來看,仍多采用常規方法進行研究,但多樣與新興的研究方法也開始運用到研究中來。在環境審計實務文獻中,大多數學者運用常規研究方法(如表2所示),此外,有3篇文章采用實證研究法,有7篇采用跨學科研究法,有3篇采用模型法進行分析研究。在環境審計方法專論文獻中,方法的多樣性體現得更為明顯,費用效益分析法、生命周期評價法、層次分析法等方法被運用于環境審計評價體系的構建中,還有學者引入未確知測度等數學工具以構建相關模型對環境審計風險進行計量評價。
三、我國環境審計研究特點評述
(一)環境審計基本理論研究內容豐富
1.環境審計的概念
國內學者對環境審計的認識大致可以分為獨立監督論、鑒證評價論及環境管理責任論三種。張麗華[ 3 ]等學者認為環境審計是一項促進和加強環境管理的經濟監督活動;王淡濃[ 4 ]等學者指出資源環境審計是由政府審計機關對政府和企事業單位有關資源開發、環境保護的管理及經濟活動的真實性、合法性和效益性所進行的監督、評價或鑒證工作;張瑩[ 5 ]等學者則認為其產生于環境受托責任背景下,并以解除受托環境責任為目的;黃道國[ 6 ]提出由多個審計主體、不同審計客體、不同角度、多種審計方式組成的多元環境審計構想。
2.環境審計的主體
我國環境審計作為審計的一個分支,審計機關和審計組織是主要的實施主體。張愛民[ 7 ]等眾多學者認為環境審計主體由審計機關、內部審計機構和注冊會計師三部分構成;左睿[ 8 ]等則認為在低碳經濟發展模式下,政府審計應積極倡導并逐步推行環境審計,以企業內部審計為主,加強獨立第三方審計機構二次審計;劉靜[ 9 ]指出我國碳減排審計主體單一,未能充分發揮政府審計、注冊會計師審計與企業內部審計的協同作用。
3.環境審計內容與目標
環境審計的內容主要圍繞資金、政策、管理、項目四個方面展開。黃道國[ 6 ]指出多元環境審計內容覆蓋以上四點,具體涉及財政審計、行政事業審計、金融審計、固定資產投資審計、企業審計、農業審計、外資運用審計、經濟責任審計及境外審計九類;唐洋[ 10 ]認為環境審計的內容涵蓋合規性審計、環境管理體系審計、環保資金審計、廢棄物和有害物質的處理審計、清潔生產審計、環境友好型產品審計及環評報告審計七個方面。關于環境審計目標,我國學者的觀點主要集中在一元目標論、二元目標論和三元目標論。李曼靜[ 11 ]對比上述三種理論,結合我國實際提出符合國情的環境審計總體目標、中間目標和具體目標;李雪[ 12 ]等學者重新構建環境審計二元目標體系;沙珍珍[ 13 ]等將利益相關者理論引入環境審計二元目標研究;時軍[ 14 ]則分析指出環境審計目標設置應具有預見性、可操作性、特定性以及清晰性,并在終極目標指導下針對不同審計主體設立相應總體目標和具體目標。
(二)環境審計研究地域特征明顯
我國幅員遼闊,不同地區自然生態環境、經濟發展狀況大不相同,相應的,各地環境審計也呈現明顯的地域特點。例如,江蘇省位于東部長江三角洲,河川交錯,湖泊密布,自然條件極好,經濟發達,環境審計開展較早并取得一定成效,該省環境審計從水審計、資源審計、農業資源審計、農村環境績效審計到清潔能源審計、生活垃圾收運和處理績效審計等均有涉及,相關文獻內容豐富。中部地區中,江西省及周地區的環境審計研究多圍繞鄱陽湖生態經濟區這一重要國家戰略規劃展開;湖南省及周邊地區環境審計注重對高污染、高能耗、高物耗產業聚集且生態系統嚴重受損的湘江流域治理的研究;漢江流域資源要素密集,也是我國重要的農業區及主要商品糧基地之一,湖北省近年來關于該流域的環境審計研究迅速發展。西部云貴地區自然資源豐富、生態系統多樣、物種多元且不乏珍稀瀕危物種,環境審計研究也多圍繞保護資源、物種多樣性等展開。
(三)注重環境審計的跨專業多學科交叉
近年來,眾多學者在環境審計研究過程中引入多學科的不同方法、理論與模式進行創新,取得豐富成果,環境審計學科正從單一性學科發展為多種學科交叉的新學科。例如,秦榮生[ 15 ]利用物理“無影燈效應原理”探討政府環境審計,吳潔偉[ 16 ]將模糊數學與層次分析法相結合對地區環境審計作出客觀評價。除了與物理和數學等基礎類學科相融合,我國環境審計也與其他人文、社科類學科相交叉,例如:李兆東[ 17 ]等將能質流分析法運用于新型企業環境審計模式構建,楊柳[ 18 ]等將生命周期評價法與環境審計相結合,宗元勇[ 19 ]從道教哲學的角度探討了環境審計的原則體系,陳波[ 20 ]指出自然資源資產離任審計的形成與發展基于資源環境審計與經濟責任審計的融合。
(四)對國際經驗的分析研究熱情不減
我國環境審計在國際上起步較晚,為更好地順應國際環境審計發展潮流,我國學者一直注重對國際經驗的借鑒。侯婷婷[ 21 ]等對比我國與加、德、印環境審計各組成要素,李明輝[ 22 ]等評述大量國外環境審計理論研究,游春暉[ 23 ]等對美國環境審計制度變遷進行了回顧,張珂[ 24 ]選取與我國環境審計起步時間相仿但后來居上的日本為對象進行研究。除分析借鑒發達國家環境審計模式外,我國學者對在環保方面有成熟經驗的不發達國家環境審計模式也有所關注。例如,楊麗萍[ 25 ]對南非政府在環境治理和生態保護方面的經驗進行分析,為我國政府主導環境審計工作提供了諸多啟示。
(五)領導干部自然資源資產離任審計成為熱點新命題
“自然資源資產離任審計”這一具有中國特色的監管制度自十八屆三中全會后迅速得到學術界關注,成為環境審計研究領域的熱點新命題。林忠華[ 26 ]、蔡春[ 27 ]等學者圍繞自然資源資產離任審計理論體系進行了一系列探討研究,豐富并完善了相關理論;湖北省審計廳課題組、安徽省審計廳課題組就本省自然資源資產專項審計工作進行了專項調研和理論探討研究;張宏亮[ 28 ]等設計了主副指標相結合的資源環境管理指標體系,構建自然資源離任審計獨特模式、方法及應用體系并通過案例證明其可行性,為相關實務的開展提供了指導。
四、我國環境審計研究展望
基于上述分析,本文對未來環境審計研究方向提出以下展望:第一,探索構建創新型環境審計理論體系。我國經濟發展進入新常態階段,這一特殊經濟背景對環境審計理論體系提出更高要求,為了適應國內和國際經濟環境的深刻變化,不斷創新環境審計理論體系、積極探索合理有效的實施機制將成為未來研究的重要方向。第二,加強環境審計評價體系研究。環境審計評價體系是環境審計工作的重要依據和指南,目前對評價體系的研究大多停留在理論層面,可操作性差,缺乏實際應用價值,實際工作中也常面臨諸多困難,因此建立符合我國國情的科學、合理的評價體系,存在理論必要和現實必然性。未來應加大對環境審計評價體系的研究力度,更多運用實證檢驗研究成果,并不斷結合實際加以改進和完善。第三,深入環境審計法律制度體系研究。環境審計法律制度體系是環境審計的基礎和保障,我國環境審計法律制度基本確立但仍存在立法體系不完善、內容不充足、實踐不充分等問題,未來學者應更注重分析研究環境審計法律制度,為我國建立健全完善有效的環境審計法律制度體系提供理論指導,有利于盡快實現環境審計法制化、規范化。第四,加大對民間審計和企業內部審計的關注力度。民間審計和企業內部審計是我國環境審計的重要主體,應積極探索有利于我國民間審計和企業內部審計發展的有效路徑,豐富相關領域研究。第五,進一步促進環境審計跨專業多學科交叉融合。環境審計與其他專業、領域的融合,有助于開闊研究思路,通過多元化的研究視角進一步豐富我國特色環境審計內涵。
【參考文獻】
[1] 張長江,陳良華,黃壽昌.中國環境審計研究10年回顧:軌跡、問題與前瞻[J].中國人口?資源與環境,2011(3):35-40.
[2] 潘煜雙,李云.中國環境審計研究述評:基于國內1997―2008年研究的分析[J].財會通訊,2010(33):65-68.
[3] 張麗華.我國政府環境審計研究[J].財會通訊,2011(12):121-124.
[4] 王淡濃.加強政府資源環境審計,促進轉變經濟發展方式[J].審計研究,2011(5):18-23.
[5] 張瑩,宋傳聯.基于社會主義核心價值體系談中國環境審計關系人中存在的問題[J].生態經濟,2013(7):85-87,92.
關鍵詞:節能服務公司;能源效率;節能融資;保理業務;信用增級。
一、我國節能服務公司融資概況。
1.節能服務公司融資特征。
節能服務公司是一種基于合同能源管理機制運作的,以贏利為直接目的的專業化技術服務公司,它的運作機制是通過與用戶簽訂節能服務合同,為其節能項目提供投資或融資,能源效率審計、節能項目設計、原材料和設備采購、施工、監測、培訓、運行管理等一條龍服務。 通過節能服務公司開展項目,與傳統的用能企業通過自己直接投資來實施的方式相比,在技術和管理方面具有明顯的優勢。
①在節能服務行業里,合同能源管理是一種主要采用的商業模式,采用這種模式的節能服務企業是從客戶實施節能項目節約下來的能源成本中來分享收益, 在整個節能項目正常運營之前,節能服務企業是沒有收入的,投入的初始階段只是凈投入,后階段繼續大量投入之后才能有產出。 收益時間過程的滯后,使其融資特征表現為資金投入的風險性高這是節能服務公司融資與傳統融資方式最大的區別。使其融資要求與金融機構追求的資金安全性、盈利性及流動性相矛盾,金融機構對該領域惜貸,甚至不貸款。
②節能服務公司在本質上屬于高新技術企業,一般都以技術起家,內部資產以專利等無形資產為主,缺乏可以用于抵押擔保的固定資產,與金融機構現有的抵押擔保要求不符合,這也增大了其融資難度。
③節能服務公司的收益最終是通過無形的節能量來體現的,能否準確衡量節能量成為它們是否能獲得應有收益的關鍵。這與傳統融資方式對資金的收益有準確的市場預期存在區別。
2.節能服務公司融資的現有渠道。
①銀行節能貸款。 這是節能服務公司最重要的融資渠道,它既包括國有商業銀行和政策性銀行,也包括我國股份制商業銀行和地區商業銀行的節能貸款。 在節能事業發展初期,由于風險過大,股份商業銀行很少參與,國有商業銀行和政策性銀行是節能服務企業資金的重要來源,截止 2008 年,它們發放的貸款占總節能貸款額的一半以上, 為超過 2/3 的節能項目客戶服務。 “十一五”期間,銀行向節能領域共提供了 4884.25 億元的貸款,但其中只有 8%左右投向節能服務企業, 中小節能服務公司申請節能貸款的拒絕率是大型用能企業的 2~3 倍,當前節能服務企業從該渠道獲得的能效資金有限,對其利用還不充分。
②政府財政投入。節能事業發展的初期,由于風險較大、行業技術不成熟等原因,節能項目的資金主要側重于政府公共資本的投入。目前,中央政府和大多數地方政府設立了專門的財政資金,采用貼息貸款、財政撥款、財政補貼、財政獎勵等多種方式資助節能項目的實施。
③國際資助。 它主要指一些國際金融機構、外國政府通過提供贈款、貸款、擔保等多種方式來支持我國節能項目的開展,它是節能服務公司又一重要的融資渠道。
④探索中的渠道。 近年來,一些新型的節能融資形式也開始出現,如直接在資本市場上進行融資、節能環保基金、融資租賃、CDM 融資等。
根據中國環境科學學會科技與產業發展工作委員會的數據顯示,節能服務公司的資金來源仍以自有資金為主,占全部融資的 65.2%,其次是銀行信貸,占全部融資的 28.1%。 融資渠道的缺乏、對當前融資渠道利用不充分,已制約了節能服務企業的壯大。
二、節能服務公司融資障礙的成因。
1.節能服務公司自身原因。
①合同能源管理運行機制的內在缺陷。“合同能源管理”需要由節能服務公司對節能改造項目預先投資,并通過分享項目完成后所產生的節能效益來收回投資并獲取利潤。于是節能服務公司要想獲得發展,首先就必須有足夠的資金,來保證其在所實施的項目獲得收益前維持生存。 但是,節能服務公司大部分是中小型企業,可能實施一兩個規模不大的“合同能源管理”項目后就陷入資金鏈斷裂的困境。
②節能服務公司缺乏可供擔保的資產,融資信用不足。 傳統的融資方式一般都要求相應的固定資產進行擔保,以提高企業的信用等級,擔保采用保證、抵押、質押的方式,但大多數節能服務公司沒有充足的抵押品,資信強度低,也很少有其他機構為其提供擔保。
③節能服務企業分布散,融資規模小、成本高。 節能服務企業單筆融資規模相對大型企業較小,這使得金融機構提供貸款的交易成本相對較高;而且這些企業存在于不同行業和領域,分布比較散,導致金融機構對貸款的管理難度大。
④節能服務公司融資的收益難以衡量。節能服務公司的收益來自實現的節能量的市場價格,它等于節約的能源量乘以單位能源價格。 我國企業的能源審計體系還不完善,節能量很難被準確衡量,導致金融機構對節能服務公司的收益前景持懷疑態度。 它們常常以節能項目沒有明顯的增產、節能收益不明顯為由,拒絕節能服務公司的融資申請。
⑤節能服務公司技術不成熟,融資風險大。 作為一個新興行業,節能服務行業技術尚不完善、規模過小,尚未形成強大的行業聯盟。 而金融機構發放資金時一般會選擇一些技術成熟、復制潛力大的項目,以控制融資風險,它們很少涉足節能服務公司開展的節能項目。
2.政府政策支持不夠。
我國節能事業經過多年的發展,政府已制定一些與節能融資相關的政策,但是政策的扶持對象主要針對大型用能企業的節能技改項目,財政獎勵資金及補貼都有節能規模限制,一般要求項目的年節能量在 5000 噸標煤以上, 這樣使政策主要向規模較大的企業傾斜,政府并沒有制定專門支持規模較小節能服務公司的政策、法規。
3.金融環境因素。
①金融機構和節能服務公司之間信息不對稱。節能服務公司普遍存在資金管理缺乏規范性,同時財務制度也不健全,財務報表缺乏可靠性等問題, 銀行對節能服務公司運營情況缺乏了解,使得節能服務公司和金融機構關于企業真實價值或投資機會的信息是不對稱的;②多層次化資本市場缺乏,節能服務公司難以在現有資本市場中獲得融資;③中小金融機構發展困難,節能服務公司有效的融資渠道受阻;④融資產品缺乏創新,沒有適合節能融資的金融工具。
三、節能服務公司融資障礙的解決對策。
1.政府為節能服務公司構建良好的外部融資環境。
①改善“合同能源管理”模式的信用環境。應建立各級政府主導的“合同能源管理”項目登記備案制度,對那些經過第三方機構確認取得節能效益的項目,如果用戶拒絕向節能服務公司支付節能效益,則應將其列入信用不良記錄名單,從而形成必要的制約機制,使其承擔違約的信用風險;②各級政府應結合當地實際,建立“合同能源管理”項目資產的流通、變現渠道。如:通過能源環境交易所這類機構,設計適合“合同能源管理”項目資產的交易產品,讓這些資產有一個公平公正的交易機制和變現渠道;③大力發展地方性中小金融機構。
節能服務公司的經營規模注定了地方性中小金融機構將成為其發展過程中重要的融資渠道。政府的任務:其一,是制定相關政策法規保障中小金融機構能同大型金融機構在公平、統一的市場環境中發展;其二,政府應減少對中小金融機構的行政千預,使它們能夠依法自主經營;其三,在鼓勵中小金融機構發展的同時,要加強對它們的引導,使它們明確發展的方向。
2.節能服務公司自身必須探索適合的信用增級方式。
大多數節能服務公司缺乏可作抵押的固定資產,主要采取信用融資的方式,節能服務公司獲得有效融資的關鍵在于提高信用等級,其主要方式有:①建立規范的信用體系;節能服務公司內部財務制度不健全,缺乏信用意識,因此,建立完善、規范、有序、有效的信用體系是這些企業增信的根本途徑; ②運用金融工具增信。 節能服務公司可以利用保函、票據貼現等金融工具來增加自身信用級別。在與關聯企業發生交易時應盡量采用票據結算的形式,以便利用信用較好客戶的商業票據作擔保進行融資,比如很多金融機構已開始實行了應收賬款抵押業務; ③利用第三方擔保。
節能服務公司最重要和有效的信用增級方式就是第三方擔保。 我國目前還只有一家專門針對合同能源管理融資的擔保機構-中國經濟技術投資擔保有限公司,還不能滿足發展中的節能服務產業對擔保的需求。
3.金融機構應發展適合節能服務公司融資特征的產品。
①針對節能服務公司融資的特點,探索應收賬款抵押貸款的方式,積極將“保理”工具引入到節能服務公司融資中來;②各類金融機構應以項目融資為核心,設計針對“合同能源管理”模式特點和要求的金融產品。各級政府則需要為這類金融產品建立必要的風險分擔機制,以提高金融機構進入節能領域的積極性;③金融機構應當積極利用國內外各種提高節能融資能力建設的技術援助,從內部培養開展節能融資業務的能力,并且成立專門的部門來負責該業務,對相關人員實行“盡職免責”,以消除由于該領域風險過大,工作人員在貸款時存在的顧慮。 參考文獻:
[1]Nan Zhou, Mark D. Levine, Overview of current en-ergy-efficiency policies in china [J].Energy policy,2010,38(2):6349-6452.
[2]劉長毅。合同能源管理的融資模式研究及其在派威公司的應用[D].重慶大學碩士論文,2007:30-41.
[3]郭星溪。中小企業融資困境與對策探討[J].經濟與管理研究,2009,(08):73-78.
[4]萬詩英。節能產業融資問題研究[J].企業研究 ,2011,(03):
54-56.
[5]周伏秋 , 劉志平 . 促進節能融資的政策建議 [J]. 中國能源 ,2008,(08):05-07.
[6]劉武朝,彭光敏。節能產業融資機制的創新研究[J].環境保護,2008,(03):52-54.
關鍵詞:東營;生態建設;生態文明;生態城市;生態農業;
中圖分類號:X171.4 文獻標識碼:A
引言:東營是中國黃河的入海口,它的石油資源非常豐富,而且上千平方公里的鹽堿灘使得在東營可以享受到如陽光、沙灘、藍色海水的濱海生活。隨著《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》、《山東半島藍色經濟區發展規劃》相繼出臺,東營市迎來了前所未有的發展機遇,但同樣有很多問題需待解決,如污染監測,城鎮建設規劃,產業園建設等各種社會經濟活動帶來的生態問題,所以對東營市生態建設的研究有這很重要的意義。
一、生態文明建設
文明是當地居民文化發展的一種表現,也是當地社會經濟發展情況的間接反映,生態文明內容涵蓋唯物辯證法的思想與哲學的范疇,生態文明建設是以人和自然協調發展為核心內容,著重強調人類自身發展的同時,與自然的關系保持健康與和諧,要想建設好生態文明,需要保護好生態環境的產業機構,調整增長方式、消費模式,有效控制污染排放,使城市的生態文明建設理念深入人心。
社會注意核心價值體系是中國特色社會主義的靈魂工程,它貫穿于全面小康社會和現代化建設的各個方面,在經濟社會發展的實踐中,經濟價值觀與文化價值觀的辯證與互動引領整個小康社會的建設布局,它也是價值的抽象性與具體統一性的一個過程,隨著城市規模的擴大,城鄉、城鎮的建設步伐越加迅速,民眾在滿足了基本物質需要的基礎上,追求精神文化成為他們更加關心的話題,這個過程也加速了政府價值觀的嬗變,引導民眾在實踐中深刻體會和黨的創新理論的科學性成為政府價值觀的一個縮影。在城市中定期舉辦環境保護科普知識培訓或知識競賽等活動,讓百姓參與其中,使其感受到自己的言行給社會帶來的價值,形成城市精神建設的向心力;讓百姓在植樹節時親自栽種樹苗,培養百姓的綠化意識和責任感,在百姓的精神世界里,種植生態文明建設的精神之樹。
二、生態城市建設
東營生態城市建設,應特別注意城鎮環境建設,合理布局,使城鎮環境優美,加強小城鎮的基礎設施建設;同時,相關部門要合理制定防污制度,健全污水處理系統、垃圾處理系統,有效阻止城市污染向小城鎮轉移的勢頭,確保小城鎮的健康發展,以及確保居民飲用水水質等。對于噪聲污染控制方面,相關部門要加強控制環境噪聲,限制機動車在市區的鳴笛,合理疏導交通,使城市的噪聲環境得到有效控制。除此之外,對于垃圾的處理也應給予更多的關注,如推行垃圾分類處理,倡導居民使用綠色環保餐盒及塑料袋制品,對于廢舊電池要回收集中處理等。對于環境管理、監測、信息統計等的專業人才要給予更多的優惠政策,吸引外部人才,給人才隊伍的建設提供基礎,同時要給予在職人員更多的關于環保的培訓,提高員工的環保意識和責任感。
景觀的生態建設也屬于生態城市建設的一個重要部分,它要以地形、植被等環境因素為建設導向,加大綠化建設,美化環境,對城市道路及河道兩邊的綠化建設進行規劃,強化公園的建設,使公園內部環境充滿人文關懷的色彩。
三、生態農業建設
東營處于黃河三角洲國家級自然保護區,該保護區也是我國暖溫帶最完整、最年輕、最廣闊的濕地生態系統,這樣的優越地理位置使東營成為著名的濕地之城和生態之城。要想把生態建設規劃做出特色,做出層次,必須要有方向性和目標性,根據東營的地理特點應重視四個方面:
(一)針對東營市的經濟條件和自然條件,因勢利導,將生態建設于經濟發展互相促進,互相補充。堅持因地制宜、突出特色的原則。
(二)堅持綜合治理的原則。采取植樹造林、水土保持、測土配方施肥、農業面源污染防控、清潔能源建設、農業結構調整等措施,努力提高建設水平、質量和效益[3]。
(三)要采取統籌兼顧和生態優先的原則。以改善生態環境和保障農業生產安全為主,開發的過程注意保護生態農業環境,統籌經濟社會發展與生態保護,兼顧生態效益、經濟效益、環境效益和社會效益。
(四)要重點突破、全面推進。合理布局與科學規劃并行,增強生態保護整體功能,以重點部位、重點區域的生態優化帶動全市農業生態建設的改善和提升。
四、生態工業園建設
東營市的發展一直都保持著建設與保護并行的城建理念,大力宣傳生態保護理念,近些年,多次獲得國家環保模范城市、國家級生態示范區、全國水土保持生態環境建設示范城市、國家現代林業建設示范等榮譽稱號。在工業生產企業里,幾乎所有燃煤電廠全部都配備了脫硫除塵設備,大型的石化企業建設了硫回收設施,有效地綜合治理城市環境,河水的水質逐年都得到了改善,目前約有3處河流水質自動檢測站,15個環境自動監控點,環境監控能力提升非常迅速。盡管東營在生態工業發展上取得了很大的進步,但仍然要注意企業的發展勢頭要向良好的方向發展。
(一)海洋化工產業
采用先進技術逐步提升鹽化產業,不斷更新設備,使海洋化學資源在深加工方面有突破性的成就。另外,要培養建立有核心技術的龍頭企業,使海洋化工產業發展的道路走精走細。
(二)石油產業
加強部分企業的整合重組,使其產能得到科學合理的發展,發展石油提煉技術,出臺政策鼓勵研發高附加值產品,形成良好的石油化工循環經濟產業鏈條。
(三)橡膠產業
重整或重組橡膠輪胎企業,實行向國際進軍的發展戰略,建立有特色的產業集中區,提升東營橡膠輪胎的品牌價值。
(四)服裝紡織產業
服裝及紡織產業的發展方向應向高檔面料、高檔服裝品牌、高檔家紡,竟可能創造條件使服裝紡織企業朝著良性互補的重組方向房展,創制品牌集中的服裝紡織產業園。
在生態產業園區的建設過程中,要充分吸取國內外其它地區產業園區建設的成功經驗,瞄準重大產業項目,聚集相關產業,形成局部產業鏈,綜合利用資源、建立園區的合理門檻,以清潔、環保為經營理念并有實力的環保企業為優先入園企業,寧缺毋濫,加強園區循環經濟建設,健全生態企業網絡,提升企業環保指標,監控企業的污水及廢棄物的處理過程,定期組織對園區個企業的清潔生產審核以及能源審計,使東營的生態產業園區的建設成為國家級生態工業示范區。
結束語:隨著東營生態建設理念的普及,企業的經營狀態不僅受到政府監測部門的監控,還將受到全社會的監督,該區域的生態環境將得到進一步提升,同時,經濟產業園區的建設,必將帶動東營經濟的迅速發展,這會給城市生態建設提供物質基礎,形成一個良性的循環。
參考文獻
[1] 劉利,城市規劃設計中地域特色和諧生態建設[J].建材與裝飾,2012(03)
[2] 王秉忱,快速城市化與保護水生態[J].中州建設,2012(01)