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一、組織指導
全縣節(jié)能目的責任評價審核工作由縣節(jié)能減排工作指導小組統(tǒng)一指導,縣發(fā)改局詳細組織施行。
二、評價審核對象
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣政府、縣直有關部分、年耗標煤萬噸以上工業(yè)企業(yè)。
三、評價審核方法
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、縣直有關部分的評價審核方法
1、評價審核內容:評價審核目標分為節(jié)能目的完成目標和節(jié)能辦法完成目標(見附件1)。以市、縣縣政府制訂的年度目的為準,未到達年度方案目的即為未完成,依據(jù)目標的完成狀況計分。
2、評價審核時間和順序:每年12月底由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、縣縣政府各部分向縣節(jié)能減排指導小組辦公室提交今年度節(jié)能工作完成狀況自查申報。
由縣發(fā)改局牽頭,會同縣計算局、監(jiān)察局、建設局、科技局、質監(jiān)局、環(huán)保局、財務局、工促局等部分構成評價審核組。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、縣縣政府各部分節(jié)能工作進行審核,首要采取聽取狀況匯報、召開座談會、查閱材料、單個訪談、抽查企業(yè)等方式,構成綜合評價審核申報,經縣節(jié)能減排指導小組審核,報縣縣政府核定后,作為評價指導班子、節(jié)能目的責任審核、獎懲的根據(jù)。
3、評價審核等次:以縣計算局、發(fā)改局的能耗目標作為定量評價審核的首要根據(jù)。評價審核分為四個等次;超額完成、完成、基本完成、未完成。審核后果是“未完成”等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣縣政府各部分,在一個月內向縣節(jié)能減排指導小組辦公室提交書面申報,闡明緣由,提出整改方案,限日進行整改。
4、獎懲罰法:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、縣縣政府各部分對本行政區(qū)域內的節(jié)能降耗工作負總責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、縣縣政府各部分首要指導是第一責任人。將節(jié)能目標歸入各級經濟社會發(fā)展綜合評價系統(tǒng),作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣縣政府各部分指導班子和指導干部綜合審核評價的主要根據(jù),執(zhí)行問責制和“一票否決”。對完成節(jié)能審核目的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直縣政府部分,予以傳遞表揚;對未完成節(jié)能審核目的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,予以傳遞批判,并嚴厲節(jié)制其新建、擴建工業(yè)固定資產投資項目。
(二)對重點企業(yè)的評價審核方法
1、評價審核內容:評價審核目標分為節(jié)能目的完成目標和節(jié)能辦法目標(見附件2)。其中:節(jié)能量為否決性目標,以縣縣政府下達的年度節(jié)能目的為準,未完成該目標,審核后果即為未完成目的;節(jié)能辦法目標為定性評價目標,依據(jù)工作完成狀況計分。
2、評價審核時間和順序:年耗能1萬噸規(guī)范煤以上工業(yè)企業(yè),按屬地、行業(yè)治理準則,由縣節(jié)能主管部分組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、各有關部分進行審核。審核后果報縣節(jié)能減排指導小組辦公室。審核順序采取聽取狀況匯報、召開座談會、查閱材料臺帳、實地調查等方式,普遍聽取各方面的評價意見,構成綜合評價審核申報。
節(jié)能重點企業(yè)于每年1月底前依照審核順序辨別向縣節(jié)能減排指導小組辦公室和本地縣政府提交上年度節(jié)能完成狀況自查申報。每年4月底前完成對重點節(jié)能企業(yè)的評價審核工作。評價審核后果經縣節(jié)能減排指導小組審核,報縣縣政府核定后,向全社會。
3、評價審核等次:評價審核分為四個等次;超額完成(95分以上且否決性目標超越年度方案節(jié)能量),完成(75—94分且否決性目標到達年度方案節(jié)能量),基本完成(60—74分且否決性目標到達年度方案節(jié)能量),未完成(60分以下或否決性目標未到達年度方案節(jié)能量)。審核后果是“未完成”等次的重點用能企業(yè),必需在一個月內進行自查,并向縣節(jié)能減排指導小組辦公室提交書面申報,闡明緣由,提出整改方案,限日進行整改。
4、獎懲罰法:企業(yè)法人是節(jié)能降耗目的的第一責任人。凡與縣政府簽署節(jié)能減排目的責任書的企業(yè),必需保證完成目的??h縣政府對評價審核后果為“超額完成”和“完成”等次企業(yè)予以表揚。評價審核后果為“未完成”等次的企業(yè)予以傳遞批判,一概不得參與年度評獎,不得授予聲譽稱號,不得享用國家免檢等扶優(yōu)辦法,作廢稅收減免等優(yōu)惠政策。
四、其他闡明
一、目的意義
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真總結年科技進步工作經驗,提出推進科技工作的新思路和新舉措,切實將科技進步考核工作與推動我區(qū)科技進步緊密結合,努力開創(chuàng)我區(qū)科技工作的新局面。
二、考核內容
重點考核:區(qū)委、區(qū)政府對科技進步工作的重視和領導情況;科技管理部門機構建設與履行職能情況;科技投入與產出情況;科技政策與法規(guī)的執(zhí)行情況;科技促進經濟社會協(xié)調發(fā)展情況等內容。
三、組織保障
為加強迎接科技進步考核工作的組織領導,經區(qū)政府研究,決定成立迎接年科技進步考核工作領導小組,領導小組成員名單如下:
五、任務分工
區(qū)各相關單位應按照有關要求,認真填寫《縣、(市、區(qū))科技進步考核表》中的指標數(shù)據(jù)和證明材料。
現(xiàn)將任務分工如下:
(一)數(shù)據(jù)填報:
1、區(qū)科技局完成填報基本情況指標(括號內數(shù)字為序號):科技產出(18—20),獲得上級科技管理部門的項目和經費(23—24),科技管理部門基本情況(25—26)。完成科技促進經濟社會協(xié)調發(fā)展指標:科技投入(21—26),科技產出(27—31)。
2、區(qū)財政局完成填報基本情況指標:經濟發(fā)展(6—8),科技投入(13—16)。完成科技促進經濟社會協(xié)調發(fā)展指標:經濟發(fā)展(13),科技投入(21—23)。
3、區(qū)統(tǒng)計局完成填報基本情況指標:地區(qū)基本情況(1—4),經濟發(fā)展(5、9),科技投入(17),企業(yè)發(fā)展(21、22)。完成科技促進經濟社會協(xié)調發(fā)展指標:經濟發(fā)展(12),社會發(fā)展(14—18)
4、區(qū)環(huán)保局完成填報基本情況指標:節(jié)能減排(10—12)。完成科技促進經濟社會協(xié)調發(fā)展指標:節(jié)能減排(19—20)。
說明:以上單位提供的數(shù)據(jù)要加蓋公章。
(二)證明材料:
1、區(qū)科技局負責收集區(qū)委常委會和區(qū)政府常務會專門研究重大科技進步工作的會議、聽取科技進步工作匯報和會議紀要等證明材料;以及科技管理部門機構建設與履行職能情況證明材料。
2、區(qū)財政局負責收集人大通過的預(決)算報告(須附財政一般預算收支決算總表)、年度下達的本級科技計劃項目的撥款單和撥款匯總清單等相關材料。(根據(jù)科技部考核要求:縣(市、區(qū))本級科學技術支出所占比例:中部地區(qū)1.1%以上)
3、區(qū)科協(xié)負責完成年度科普工作情況匯報(1500字以內)。
4、區(qū)委組織部負責完成年度人才工作情況匯報(1000字以內)。
六、進度安排
(以)召開考核工作會議(年4月20日—4月31日)
為進一步統(tǒng)一思想,明確工作任務和有關要求,對考核指標體系進行解釋,按時保質做好材料準備和上報工作,組織成員單位開展工作動員和培訓。
一、總體思路
以科學發(fā)展觀為指導,堅持開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的原則,按照“加快轉變經濟發(fā)展方式,促進經濟又好又快發(fā)展”的要求,堅持解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新;堅持把節(jié)能降耗作為調整經濟結構、轉變經濟發(fā)展方式的突破口和重要抓手;堅持以節(jié)能降耗為重點,從依法監(jiān)管、技術進步、強化服務三個方面著力,帶動資源節(jié)約與綜合利用。健全節(jié)能管理機構,創(chuàng)新機制,優(yōu)化政策,加強管理,大力實施節(jié)能技改項目,強化節(jié)能宣傳與培訓,加大節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法力度,推動實施循環(huán)經濟和清潔生產,加快形成節(jié)約型城市的增長方式、產業(yè)結構、發(fā)展模式和消費模式,促進全區(qū)節(jié)能降耗工作再上新的臺階。
二、工作目標
按照市政府制定下發(fā)的“關于加強節(jié)能工作的決定”和“節(jié)能減排工作實施方案”要求,依據(jù)《轉發(fā)區(qū)發(fā)改委關于下達南開區(qū)年經濟和社會發(fā)展工作目標的通知》(南開政辦發(fā)[]13號),完成萬元地區(qū)生產總值能耗下降4%的目標。
三、評價考核內容
南開區(qū)節(jié)能目標責任考核遵循屬地化原則,區(qū)節(jié)能領導小組成員單位、各街道辦事處按照《南開區(qū)節(jié)能目標責任單位考核目標》(附件1)和《南開區(qū)節(jié)能目標責任考核計分表》(附件2)內容,對上年度節(jié)能工作開展情況進行自查,形成自查報告并附相關證明材料。區(qū)評價考核工作組將組織有關專家,通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式,對各單位及重點用能企業(yè)的節(jié)能工作及節(jié)能目標完成情況進行核查。
四、具體工作部署
一、項目基本情況
1、施工地點:
本項目位于四川省內江市資中縣重龍鎮(zhèn),西距成都市140余公里,東距重慶市190余公里,地處成渝經濟區(qū)和川南經濟區(qū),屬于資中縣高鐵北站站南配套工程。
2、主要工程量
工程內容主要包括公交樞紐站、商業(yè)建筑、站前旅客集散中心、站西路、站前路、站前路延長線、站北一路等單位工程。
公交樞紐站設計為地上3層,層高5m,建筑面積約20926.9m2,停車場及綠化占地約16148m2。
商業(yè)建筑設計為地上1層,層高4.25m,建筑面積約3660㎡。
站前廣場含鋪裝、綠化、瀝青路面等工程,總建筑面積約32000㎡。
公路連接線道路工程總長約1810.6m,分別包括站西路544.8m,站前路557.5m及其延長線201.5m,站北一路506.8m。
3、工程造價及工期:
本工程總造價約1.7億元,合同工期為2015年7月至2016年7月共12個月。
二、2016年施工技術管理情況
1、完善施工管理制度,加強業(yè)務培訓力度(項目管理制度、施工規(guī)范、施工技術管理、科技管理培訓)
(1)及時完善施工技術管理制度,旨在以制度約束代替人情管理,使后續(xù)的技術管理工作有章可循、有據(jù)可依。項目部為此先后下發(fā)了各級公司多項施工技術管理辦法、細則及通知,并依照文件要求編制了施工文件審核制度、施工方案管理制度、施工技術交底制度、工程試驗檢測制度、施工測量及復核制度、施工技術資料管理制度以及工程質量目標及創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃等一系列的規(guī)章制度,致力于將施工技術管理工作標準化、精細化。
(2)本著可持續(xù)發(fā)展的目標,加大對施工技術管理人員的培養(yǎng)力度,項目部定期編制了施工技術管理知識培訓和教育計劃,并嚴格按照計劃開展教育培訓工作。
2、編制優(yōu)化施工方案 強化現(xiàn)場落實情況(施工調查、項目策劃、施組、專項施工方案編制、審批、執(zhí)行、修訂情況)。
項目部在開工前根據(jù)設計文件以及計劃工期,結合現(xiàn)場實際情況及時編制了相應的施工方案,并且根據(jù)集團公司、分公司施工方案編制和評審辦法進行了上報、評審、修訂。同時對具體施工方案的應用和落實進行了跟蹤督導,根據(jù)施工現(xiàn)場實際的人、材、機動態(tài)情況,及時調整偏差,通過各方面反饋的信息及時予以優(yōu)化,確保了施工現(xiàn)場的安全、質量、進度以及成本目標。
3、開展實用性的QC 加強施工質量控制(QC活動開展情況。)
在以往的施工過程中,環(huán)保及綠化工程較少接觸,且本項目工期極度緊張,綠化施工集中在三季度施工,屬于返季節(jié)栽植。為此,項目部現(xiàn)場施工及技術人員在其施工過程中咨詢、搜集、探討類似的施工經驗,總結其栽植規(guī)律及保障措施,形成了初步的綠化工程反季節(jié)栽植施工的保障措施。
4、(科研課題、工法研究進展。)
5、開展節(jié)能減排教育 提高節(jié)能減排意識
(節(jié)能減排各項規(guī)章制度運轉情況,能源、資源消耗情況,報表和總結分析報告報送情況,“四節(jié)一環(huán)保” (節(jié)材、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、環(huán)保)好的做法。)
項目部根據(jù)2015年各級公司下發(fā)的節(jié)能減排遠景規(guī)劃、管理辦法以及量化考核指標及時成立了節(jié)能減排領導小組,在領導小組內做了具體分工、賦予了相應的職責,將節(jié)能減排目標層層分解,制定并嚴格落實節(jié)能減排指標的考核辦法。同時開展節(jié)能減排方面的科普知識宣傳教育,提高員工對于節(jié)能減排的認知和意識。具體的節(jié)能減排措施:
(1)節(jié)約用水:現(xiàn)場拌合用水、養(yǎng)護用水盡量采用降水井的抽水;嚴禁無措施澆水養(yǎng)護混凝土;對用水的水管、水表、水閥、器具定期巡查或更換,以免造成無謂的流失。
(2)節(jié)約用電:施工現(xiàn)場分別設定生產、生活、辦公和施工設備的用電控制指標,定期進行計量、核算、對比分析,并有預防與糾正措施。選擇功率與負載相匹配的施工機械設備,避免大功率施工機械設備低負載長時間運行;合理安排工序,提高各種機械的使用率和滿載率,降低各種設備的單位耗能??刂齐娔芟?,及時關閉閑置狀態(tài)的燈具、空調、電腦、打印機等用電設備。
(3)節(jié)約燃油及廢氣排放:在滿足現(xiàn)場施工生產的前提下,減少機械設備及車輛的配備數(shù)量,加強車輛的日常維修保養(yǎng),降低油耗和減少廢氣排放。
(4)廢水及廢渣的排放:生產、生活廢水均經過了沉淀池處理后排放至市政管網,廢渣裝車排放至棄土場。
截止目前,項目部根據(jù)公司要求報送節(jié)能減排報表4次,總結1次,根據(jù)具體統(tǒng)計情況,項目完成的施工產值與資源消耗情況基本吻合,節(jié)能減排效果較明顯,無環(huán)境責任事故和節(jié)能減排重大違規(guī)違紀事件,基本完成既定節(jié)能減排目標。
6、嚴控試驗檢測頻率 完善試驗資料歸檔
(試驗管理。試驗機構設置人員配備,儀器保管、使用、維護和周期檢查情況,拌合站管理、混凝土及原材檢測情況,試驗檢測資料編制、收集、整理、歸檔資料管理。)
本項目試驗檢測全部外委,項目部試驗室配備試驗室主任1人,基本滿足現(xiàn)場施工生產需要;常用試驗儀器均由試驗室主任保管使用,并定期及時地進行維護和檢查;砼采用商品砼,試驗室在收到砼澆筑計劃后,及時對商砼站進行跟蹤督導,確?,F(xiàn)場砼施工質量。
截止目前,項目試驗檢測匯總如下:鋼材及鋼絞線檢測76組;鋼材焊接73組;水泥試驗3組;砂檢測2組;碎石檢測3組;磚檢測1組;防水卷材檢測1組;玻璃檢測1組;砼抗壓強度563組;砂漿抗壓強度6組;壓實度371點;彎沉檢測336點;鉆芯厚度11點。以上試驗檢測合格率均達到100%。試驗資料專人收集、整理及歸檔,現(xiàn)已歸檔10卷。
7、編制可行性的技術交底 針對性地指導施工生產
(技術交底管理情況。)
因本項目作為市政、房建工程,涉及專業(yè)較多,且各工序環(huán)環(huán)相扣,每個工序施工工程量較小,所以在施工過程中工序轉換較快,且業(yè)主單位極度壓縮合同工期,為保證各專業(yè)、各工序及時順暢的銜接與溝通,避免無謂的窩工及返工事件,項目部在建設開始階段及時制定了施工技術交底制度。
在完成設計交底后,立即組織工程技術人員根據(jù)可行性施工方案對施工作業(yè)層進行技術交底。交底的主要內容:設計意圖、施工工藝、技術標準、質量、安全、工期、環(huán)保、水保目標及要求等,另外在工程實施過程中,分階段、分工序進行技術交底,從而確保了現(xiàn)場施工質量及進度目標。
8、強化測量復核復測制度 注重測量人員考核培訓
(施工測量管理。測量復核制執(zhí)行情況,儀器保養(yǎng)、使用情況,測量人員培訓考核情況,測量平面控制點、高程復測情況。)
(1)施工測量措施
建立專業(yè)測量組,專人觀測和成果整理;固定專用儀器和工具設備,目前項目部配備南方全站儀一臺,蘇一光水準儀三臺;測量儀器按照規(guī)定的檢定周期,送技術監(jiān)督局進行檢定或校正;建立測量復核制度,每次施測后,均經單位工程技術人員復核,然后將數(shù)據(jù)填寫至測量原始記錄本上,簽字保存;加強對測量控制點的保護,防止移動和損壞。
(2)測量人員培訓考核情況
項目部根據(jù)公司關于加強公司測量工作的文件要求,積極開展針對工程技術人員的測量培訓工作,測量主管根據(jù)新入職的技術人員分階段地一對一進行輔導幫助,并且定期對培訓對象進行考核,項目部見習生在公司測量考核中,更是取得了現(xiàn)場操作95分、理論85分的優(yōu)異成績。
(3)平面、高程控制點復測情況
項目部及時、定期地對場區(qū)內的導線點及水準點均進行復測,復測結果滿足設計及規(guī)范要求,并及時上報了公司、監(jiān)理及業(yè)主單位。
9、做好經營索賠工作 降低后期審計風險
(變更索賠完成情況,變更索賠過程中好的做法及建議。)
(1)變更工作
因項目在前期進場施工的過程中,正式的設計文件未下發(fā),項目部本著搞好二次經營以使項目利潤最大化的目標,加大了變更工作的管理力度,通過與設計及業(yè)主單位的溝通,盡量將可入圖的變更數(shù)量納入設計文件,降低了后期審計風險。例如站前路的拋石擠淤、清淤換填、邊坡二次刷坡等發(fā)生的工程變更數(shù)量直接進入了正式的設計文件。
無法納入設計文件的工程變更均已經設計、監(jiān)理、業(yè)主方簽字確認,目前正在組織地方監(jiān)督部分會簽(當?shù)卣笞兏掷m(xù)需經當?shù)卣膶徲嬀?、財政局、檢察院、紀委等職能部門會簽)。截止2015年年底, 項目部已經形成變更諸如樁基塌孔復鉆等20份變更,
其中C類變更2份,D類變更3份,E類變更15份,正變更456.9萬元,負變更413萬元。
(2)索賠工作
另外項目部及時收集了因為設計方案調整(例如站前廣場地下室取消)、征地拆遷引起的居民阻工、節(jié)點工期壓縮等一系列原始資料,積極開展工程索賠工作,已上報業(yè)主單位因為窩工產生的人員機械閑置、進場原材料浪費、趕工增加的措施費共約1000萬元,上述資料目前正在審理當中。
10、及時收集施工技術資料 做好竣工資料提前歸檔
(技術資料管理。施組、方案、施工計劃、技術交底、材料合格證、檢查證、開復工報告、施工測量資料、工程日志、施工照片等整理歸檔情況。)
針對以往施工過程中,施工技術資料因為編制滯后,管理混亂,存在漏項、丟失、損壞等惡習而影響后期竣工文件編制工作,項目部 及時制定了技術資料管理制度,加強技術資料的管理工作,技術資料收集督促及歸檔管理由專人負責,及時更新,并且輪班定期、不定期地組織檢查,確保技術資料的及時性和完整性。目前技術資料整理歸檔情況如下:
施組1卷;施工方案3卷;施工計劃1卷;施工技術交底7卷;材料合格證及檢查證3卷;開復工報告1卷;施工測量資料3卷、工程日志2卷、施工照片1卷;施工檢驗批共633批合48卷。
11、做好施工調度工作 實際反映施工生產
(調度工作管理情況,調度報表整理、上報情況。)
項目部在調度工作方面從現(xiàn)場實際出發(fā),實時準確地掌握現(xiàn)場人、材、機的配置以及需求情況,并且編制了切實可行的施工計劃,并將其層層分解,具體下發(fā)給施工作業(yè)層用于指導現(xiàn)場施工,督促現(xiàn)場施工生產,并及時向公司匯報施工生產完成情況及存在的問題(目前按照公司要求已上報施工計劃3期,季度總結報表3期,周報41期)。
見習生培養(yǎng)工作情況。
現(xiàn)有技術人員情況及思想動態(tài)跟蹤及培養(yǎng)方向。
12、2015年施工技術管理工作中存在的不足
雖然在2015年的施工技術管理取得了一定成績,但是仍然存在些許不足:
(1)由于現(xiàn)場設計方案調整較多,施工方案編制以及修訂比較倉促或滯后;
(2)在工程變更方面對當?shù)卣奈募蠹靶惺嘛L格不夠熟悉,變更資料在監(jiān)督部門的會簽方面比較欠缺;
(3)施工技術資料雖已收集歸檔,但距離竣工文件編制仍存在一定差距。
13、2016年第二次總工會安排事項完成情況。)
三、2017年施工技術管理計劃
針對施工技術管理在前期存在的不足,2016年的工作是在繼續(xù)保持較好做法的基礎上,重點從以下幾個方面展開:
1、繼續(xù)修訂和完善各項施工技術管理制度,全面深入地推進精細化管理工作。以制度約束代替人情管理,以科學嚴謹代替任意隨性。
2、補充修訂完善各類施工方案,參照財評、審計方面的要求,及時剔除或改正不利于項目竣工結算的內容,盡最大可能地規(guī)避后期項目審計風險。
3、做好變更索賠方面的資料編制及報送,積極跟進各單位部門的會簽工作。
4、及時啟動竣工資料編制工作,按照竣工文件移交要求重新梳理歸檔。
5、加強工程試驗檢測、施工測量復核力度,全面保證現(xiàn)場施工質量。
6、加強施工技術人才的培訓和教育,提高全員施工技術水平。
四、對公司技術管理工作的建議
加大科研力度,為節(jié)能工作供給保障。一向以來,我們堅持以科技創(chuàng)新為動力,推動全局各項工作開展。下面是小編為大家整理的節(jié)能工作自我評價模板,希望對您有所幫助。歡迎大家閱讀參考學習!
節(jié)能工作自我評價1
我局認真貫徹執(zhí)行《節(jié)儉能源法》和《民用建筑節(jié)能條例》等法律、法規(guī)及技術標準,加強對建筑節(jié)能的監(jiān)管,進取推進建筑節(jié)能工作,使建筑節(jié)能工作逐步走向規(guī)范化,取得了必須的成效?,F(xiàn)將20__年建筑節(jié)能工作評價如下:
一、基本情景
1、加強對建筑節(jié)能工作的領導
開展建筑節(jié)能工作是建設能源節(jié)儉型、環(huán)境友好型社會的一項重要資料,建筑節(jié)能工作經過提高能源利用效率,減少不必要的能源浪費,從而到達節(jié)儉能源資源的目的,是落實科學發(fā)展觀的必然要求。我局領導高度重視建筑節(jié)能工作,為加強領導,成立了由局長任組長,主管副局長任副組長,建工科、城建科、房管科、人教科、計財科和審圖公司等有關科室負責人為成員的市墻材革新與建筑節(jié)能工作領導小組,進一步指導、組織、協(xié)調全市建設系統(tǒng)資源節(jié)儉工作。
2、制定建筑節(jié)能有關規(guī)定文件,使建筑節(jié)能工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道
根據(jù)國務院《關于加強節(jié)能工作的決定》、《關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》和省政府《關于進一步加強我省節(jié)能工作的意見》以及省建設廳、市政府的有關規(guī)定和工作要求,我局制定了《汕尾市建筑節(jié)能工作實施方案》、《汕尾市“十一五”期間建筑能耗降低指標計劃和年度目標職責制考核辦法》和《汕尾市“十一五”時期建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃》等文件,為建筑節(jié)能工作供給了制度保證,從而有效地推進建筑節(jié)能工作。
3、加強建筑節(jié)能監(jiān)管工作
堅持把建筑節(jié)能標準貫穿于工程建設全過程,嚴格按照《節(jié)儉能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》的要求,從工程設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收到竣工驗收備案的每一個環(huán)節(jié),把建筑節(jié)能作為法定資料嚴格把關。對不貼合建筑節(jié)能標準的設計圖紙,一律不給予經過設計審查,對未經過設計審查的建設工程,不給予辦理施工許可證。在施工過程中,質監(jiān)機構加強檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不按圖施工建筑節(jié)能的,責令改正,對未實施建筑節(jié)能的建設工程,則不能經過竣工驗收,且不給予辦理竣工驗收備案手續(xù)。
4、加強對新型墻體材料和散裝水泥的使用管理
為節(jié)儉資源和保護耕地,建設資源節(jié)儉型、環(huán)境友好型社會,我局加強對新型墻體材料和散裝水泥的使用管理,大力推廣新型墻體材料和散裝水泥,嚴格按照有關規(guī)定征收新型墻體材料專項基金和散裝水泥專項基金,促使有關單位使用新型墻體材料和散裝水泥,對未使用新型墻體材料和散裝水泥的,不給予退還專項基金。
5、認真開展20__年建筑節(jié)能專項檢查工作
為貫徹落實省建設廳《關于開展20xx年廣東省建筑節(jié)能專項檢查的通知》精神,進一步推進我市建筑節(jié)能工作,我局及時轉發(fā)省建設廳的《通知》,并對全市開展建筑節(jié)能自查工作進行認真組織和部署,要求各級建設行政主管部門對貫徹落實國家建筑節(jié)能有關政策法規(guī)、技術標準及結合本地實際推進建筑節(jié)能工作的情景進行自查;設計單位和施工圖審查機構對2007年1月1日以來完成的民用建筑施工圖設計文件執(zhí)行節(jié)能標準的情景進行自查;質監(jiān)部門及施工、監(jiān)理企業(yè)對2007年1月1日以來報建的民用建筑工程項目在施工階段執(zhí)行節(jié)能標準的情景以及《建筑節(jié)能工程施工質量驗收規(guī)范》貫徹實施情景進行自查。
在這次建筑節(jié)能自查活動中,有關設計單位和施工圖審查機構對廣東電網汕尾供電局南區(qū)營業(yè)綜合樓等7項設計項目進行自查,質監(jiān)部門及施工、監(jiān)理企業(yè)對紅海大酒店商住樓等3項施工項目進行自查。從自查情景看,有關設計單位和施工圖審查機構基本上能按照《夏熱冬暖居住建筑節(jié)能設計標準》廣東省實施細則和《公共建筑節(jié)能設計標準》廣東省實施細則等有關規(guī)范、標準進行節(jié)能設計和審查。施工企業(yè)能按規(guī)定編制建筑節(jié)能工程施工技術方案,監(jiān)理企業(yè)進行審查簽認,質監(jiān)部門能按《民用建筑節(jié)能工程質量監(jiān)督工作導則》等規(guī)范、標準進行監(jiān)督。
在理解省建設廳建筑節(jié)能檢查組檢查中,我市建筑節(jié)能工作得到省建設廳檢查組的肯定,認為比20__年有所提高。
二、主要存在問題
1、工程建設各方主體對建筑節(jié)能工作的重要性認識不足,建筑節(jié)能意識不強,部分建筑的設計、施工未能嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能有關規(guī)范標準。
2、建筑節(jié)能經濟激勵政策尚沒有充分體現(xiàn),工程建設各方主體缺乏實施建筑節(jié)能的進取性和動力,建筑節(jié)能工作的推進主要依靠建設行政主管部門等單位和專業(yè)人員的努力,社會認知度仍有待進一步提高。
3、建筑節(jié)能技術的研發(fā)和推廣應用不夠,缺乏建筑節(jié)能檢測設備和技術。
三、20__年工作措施
我局將加強建筑節(jié)能宣傳,培訓有關技術人員,加大對建筑節(jié)能技術的推廣應用力度,建立和完善建筑節(jié)能管理制度,加強對建筑節(jié)能的監(jiān)管,進一步推進建筑節(jié)能工作,使我市建筑節(jié)能工作邁上新臺階。
節(jié)能工作自我評價2
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快建設資源節(jié)儉型社會,實現(xiàn)全市“十二五”節(jié)能目標,控制主要污染物排放總量,確保完成“十二五”主要污染物減排目標,在區(qū)委區(qū)政府的領導下,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,按照市發(fā)改委、市經信委、市環(huán)保局《關于分解下達成都市20__年度節(jié)能減排目標的通知》要求,結合我鎮(zhèn)實際,按照節(jié)能減排的工作步驟和時間安排落實,情景評價如下:
一、工作成績
20__年我鎮(zhèn)地區(qū)生產總值單位能耗同比降低4.2%,規(guī)上工業(yè)單位能耗值同比降低4.5%,成功的完成了節(jié)能降耗目標。
二、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實區(qū)委區(qū)政府節(jié)能減排通知要求,安排部署,加大節(jié)能減排整治力度,嚴厲打擊各類違法排污,確保群眾權益,推進主要污染物減排工作順利實施,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)“十二五”環(huán)境保護新局面打下堅實基礎。
三、總體思路
我鎮(zhèn)成立了以__為組長,__為副組長的節(jié)能減排工作領導小組,下設辦公室,由__任辦公室主任,并制定能源消費總量控制方案。按照目標明確,職責落實,措施到位,獎懲分明,逐級考核的要求,建立健全了我鎮(zhèn)技能減排目標職責評價、考核和獎懲制度,強化政府和企業(yè)職責,發(fā)揮節(jié)能政策導向作用,確保實現(xiàn)年度節(jié)能目標。
四、具體措施
(一)對全鎮(zhèn)范圍內的單位和單位規(guī)模以上工業(yè)進行了摸底清理工作,我鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè):水電站4家,建材保溫材料廠2家,再生橡膠加工企業(yè)1家,機械加工10家,食品加工企業(yè)3家,酒廠1家,鞋廠1家共計22家企業(yè)進行自查自糾工作。
(二)我鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)__生物工程技術有限公司,今年投入資金6000余萬元用于技改項目和增置節(jié)能降耗設備,極大地減少了工業(yè)生產電力消費。
(三)根據(jù)溫江區(qū)節(jié)能降耗要求,我鎮(zhèn)推廣使用節(jié)能燈5000余只,極大地改善了傳統(tǒng)燈泡耗電量大的情景。
五、重點整治
(一)嚴把新增服務企業(yè)備案工作,納入各村(社區(qū))全年目標管理,建立鎮(zhèn)、村(社區(qū))、業(yè)主三級備案管理制度。
(二)杜絕新增任何有污染工業(yè)企業(yè)。
(三)加大危險廢物,污染企業(yè)的監(jiān)管整治力度。(四)結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,切實加強餐飲服務業(yè)油煙污染治理工作。
(五)關停了家具廠等高耗能、高排放的企業(yè)。六、強化宣傳,信息報送工作
(一)經過形式多樣的宣傳,加大了對節(jié)能減排的宣傳力度,增強全鎮(zhèn)人民的節(jié)能減排意識。
(二)加強了群眾舉報案件的受理,及時查處,保障人民群眾的切身利益。
(三)確定專人負責節(jié)能減排行動工作,按時報送信息。
七、20__年工作計劃
20__年將繼續(xù)對鎮(zhèn)域內落后生產企業(yè)、污染企業(yè)按計劃進行關停,繼續(xù)推廣節(jié)能降耗措施,為我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的提升、田園城鎮(zhèn)建設、節(jié)能減排和低碳創(chuàng)立等工作打下堅實基礎。
節(jié)能工作自我評價3
根據(jù)__縣公共機構節(jié)能減排工作的通知要求,我局堅持以科學發(fā)展觀為指導,以提高公共機構能源利用效益為核心,以建設節(jié)儉型機關為目標,認真搞好節(jié)能減排工作,現(xiàn)將今年縣城管局節(jié)能減排工作自查及評價匯報如下:
一、領導重視,機構健全,提高節(jié)能工作意識
切實加強節(jié)能減排工作的管理和領導。我局根據(jù)上級要求,成立了節(jié)能減排領導小組,組長由黨組書記、常務副局長汪元林擔任,副局長鄒厚龍、羅文霞、田從位任副組長,局辦、各科室、局屬各二級單位負責人為成員,設立了辦公室,專門負責此項工作,局辦主任具體分管節(jié)能工作,節(jié)能工作納入本單位的重要議事日程,在定期召開的局辦公會議上進行管理教育并落實。
切實抓好本單位節(jié)能減排宣傳教育工作。我局注重從抓思想教育入手,圍繞“節(jié)能減排、科學發(fā)展”這一主題,注重科學合理,完善節(jié)能措施,樹立循環(huán)經濟觀念,結合辦公的實際情景,開展了節(jié)能宣傳教育,深入基層宣傳節(jié)能降耗的重要性和緊迫性,在本單位干部中宣傳國家和省、市、縣有關節(jié)能降耗的方針、政策和法律法規(guī),對駕駛員開展了節(jié)儉一升油,全體干部開展了節(jié)儉一度電、一滴水、一張紙活動,讓節(jié)儉、勤儉的傳統(tǒng)美德深入人心,節(jié)儉光榮,反對浪費。6月,組織全體干部職工進行了“低碳生活知識競賽”,7月,邀請縣委黨校副校長秦立斌給城管系統(tǒng)進行了“倡導低碳經濟,享受綠色生活”知識講座。6月12日至6月18日,城管系統(tǒng)開展了主題為“綠色辦公、低碳生活”節(jié)能宣傳周活動,倡導公共機構工作人員乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班。在辦公場所顯著位置懸了掛節(jié)能宣傳標語,在辦公樓張貼了節(jié)能宣傳畫。經過局機關工作會議對全體干部的多次宣傳教育,提高了全體干部節(jié)能減排工作的意識,節(jié)能減排逐漸構成了自覺的行動。
二、加強節(jié)能監(jiān)督預警,注重節(jié)能工作管理
近年來我局按照公共機構節(jié)能減排要求,實行水、電、油消耗分項計量,每季度、年度按時向縣機關事務管理局報送能源消耗。建立月分類統(tǒng)計臺帳、季度統(tǒng)計報表的節(jié)能統(tǒng)計制度。
為維護機關良好的工作秩序,保證機關日常工作順利進行,在我局制定的《機關日常管理制度》中,明確規(guī)定局節(jié)能減排要求:下班前應認真檢查空調、計算機(顯示器、打印機)、飲水機、碎紙機、照明燈、電風扇等用電耗能設備是否關掉,督促和提高我局工作人員節(jié)能減排的意識。同時,對公務車車輛油料按指標進行核算計量,嚴格控制了車輛的行檢,降低了油耗。辦公室、樓院的節(jié)電、節(jié)水管理也實行了上班時間科(室)人員負責制,下班時間部門領導和值班人員檢查管理制,杜絕了長流水、長明燈、不關機等現(xiàn)象的發(fā)生。
三、強化節(jié)能工作措施,努力實現(xiàn)節(jié)能減排工作目標
(一)推行電子政務,降低行政成本。
進一步完善辦公網絡建設,大力推行政務信息化。充分使用網絡辦文辦會,減少公文數(shù)量,壓縮會議數(shù)量和規(guī)模,注重會議實效;對工作流程進行再造整合,提高行政效能;切實加強對水電、辦公、會議、車輛等經費的管理,有效控制經費支出,降低運行成本。
(二)開展節(jié)能改造,降低水電消耗
抓好照明系統(tǒng)節(jié)能改造,使用節(jié)能裝置,或設備。進取推廣高效節(jié)電型燈具,今年機關投入1800元對辦公室所有日光燈更換成led節(jié)能燈,使我局耗電得到有效控制。
(三)加強公車管理,降低車輛耗費。
加強公務用車管理,嚴格燃油定額管理,嚴禁公車私用,私車公支;嚴格執(zhí)行公務用車配備標準,從嚴控制購置大排量公務車。嚴格管理車輛耗油和維修成本,實行了“一車一卡”加油制度,車輛油耗和維修成本不斷降低。
(四)減少公務費用開支,注重新建項目節(jié)能
規(guī)范辦公用品的配備、采購和領用制度,耗材實行專人管理,減少使用一次性用品,差旅費、交通費實行定額管理,超支不補,節(jié)余留用;提倡簡短通電話,減少私人電話,杜絕在辦公室使用公話聊天。
今年,局機關用電、用油、用水支出比2009年節(jié)儉2.1%,公務接待和會務費用去出比去年節(jié)儉4.8%。
四、20__年節(jié)能減排工作打算
為進一步搞好節(jié)能減排工作,我局將著力做好以下三個方面工作。
一是進一步深化宣傳教育推動節(jié)能減排。加強節(jié)能減排法律、法規(guī)宣傳活動,倡導辦公室空調每一天上班晚開一小時,下班提前關一小時;倡導電腦、電視、飲水機等電器下班及時斷開電源,營造“人人講節(jié)儉、事事講節(jié)儉、時時講節(jié)儉”的良好氛圍。
全市建筑節(jié)能工作交流座談會匯報材料
各位領導、同志們:
今天朔州市住房和城鄉(xiāng)建設局在這里召開全市建筑節(jié)能工作交流座談會,充分體現(xiàn)了朔州市政府對節(jié)能工作的高度重視和抓好節(jié)能工作的信心和決心。按照會議流程,下面由我代表朔州經濟開發(fā)區(qū)建設管理部就朔州經濟開發(fā)區(qū)近年來建筑節(jié)能工作情況簡要匯報如下:
一、機構設施
朔州經濟開發(fā)區(qū)建設管理部節(jié)能辦(原名建筑節(jié)能監(jiān)管中心)是單位最早成立的內設科室之一,負責貫徹執(zhí)行國家建筑節(jié)能法律法規(guī)和方針政策,并負責開發(fā)區(qū)建筑節(jié)能執(zhí)法監(jiān)管工作。多年來,在各級領導的重視和關心下,開發(fā)區(qū)建設管理部認真貫徹國家和省市節(jié)能減排要求,采取有力措施,加大工作力度,建筑節(jié)能工作取得顯著成績,初步建立起了閉合式的建筑節(jié)能監(jiān)管體系,節(jié)能建筑施工質量穩(wěn)步提升。截至目前,我區(qū)建筑節(jié)能已全面實施于商品住宅、公建工程、安置房工程以及各類民生工程,已竣工工程中符合建筑節(jié)能標準要求的工程項目基本達到100%。
二、工作履職
我們采取集中學習、座談研討、專業(yè)培訓等多種形式,組織區(qū)建設系統(tǒng)干部職工,全面領會建筑節(jié)能的重要意義,認真學習建筑節(jié)能方面的專業(yè)知識,將建筑節(jié)能工作自覺地落實到建設監(jiān)督管理工作的實踐中去,不斷提升全市建筑節(jié)能管理水平。
一是把節(jié)能監(jiān)管的關口前移到規(guī)劃階段。建設單位提交的規(guī)劃方案必須符合現(xiàn)行建筑節(jié)能設計標準要求,我單位局要對規(guī)劃項目是否符合節(jié)能標準征求施工圖審查機構的意見,對不符合標準的建設項目,不予核發(fā)規(guī)劃許可證。
二是嚴格施工圖設計審查管理。施工圖審查機構在對建筑物外圍護結構進行審查的同時,要審查外墻保溫裝飾、屋面保溫等設計內容,凡不符合節(jié)能強制性標準、施工圖設計文件達不到節(jié)能設計深度要求的,不予通過設計審查。
三是加強節(jié)能施工質量的監(jiān)督管理。建筑工程必須使用經省建設廳認證并在市墻改節(jié)能辦備案的節(jié)能技術產品,使用時要在監(jiān)理人員見證下進行產品質量抽檢。監(jiān)理單位對關鍵部位、工序實施旁站式監(jiān)理,質安科加強對關鍵部位節(jié)能施工質量的監(jiān)督抽查,凡材料檢驗不合格的不得使用,施工質量不合格的必須限期整改。同時,不斷完善建筑節(jié)能專項檢查和巡查制度,堅決查處各種違反《民用建筑節(jié)能條例》的行為。
四是嚴格節(jié)能建筑驗收和項目備案管理。建設項目實行建筑節(jié)能單項驗收和節(jié)能建筑認定制度。工程項目綜合驗收前必須實行建筑節(jié)能分項驗收,對符合要求的項目予以辦理建筑節(jié)能認定證,凡未取得建筑節(jié)能認定證的工程項目,質安科不得辦理綜合驗收和竣工備案手續(xù),項目不得作為合格工程交付使用。
三、二〇一九年建筑節(jié)能工作成效
2019年,朔州經濟開發(fā)區(qū)新增民用建筑27.7萬平方米,全部執(zhí)行建筑節(jié)能標準。目前開發(fā)區(qū)工程中所采用的外墻保溫技術基本上都是建設部、建設廳推廣應用的成熟的技術體系,一些新的節(jié)能技術和產品在工程上不斷得到推廣應用。。節(jié)能辦、質安科將建筑節(jié)能工作當作一項重要工作來抓,從嚴要求,從嚴把關。監(jiān)理單位按要求對節(jié)能施工技術、進場材料、隱蔽工程驗收等方面進行嚴格監(jiān)理。技術依托單位派人現(xiàn)場指導,試驗示范,對施工工人進行培訓,確保了我區(qū)建筑節(jié)能工作的規(guī)范、有序開展。
四、目前開發(fā)區(qū)在建筑節(jié)能方面存在的問題
1、工程建設各方主體對建筑節(jié)能工作的重要性認識不足,建筑節(jié)能意識不強,部分建筑的設計、施工未能嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能有關規(guī)范標準。
2、建筑節(jié)能技術的研發(fā)和推廣應用不夠。
五、下一步在建筑節(jié)能方面的打算
1、進一步健全建筑節(jié)能監(jiān)管體系及配套政策。
2、加大對區(qū)內建筑企業(yè)和在建項目宣傳培訓力度。全面開展全員的節(jié)能培訓工作,深入普及建筑節(jié)能知識,轉變人們的節(jié)能意識。
3、強化行業(yè)監(jiān)管。認真貫徹落實《民用建筑節(jié)能條例》 ,嚴把施工圖設計審查和質量驗收關,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,杜絕達不到建筑節(jié)能標準的建筑投入使用,確保交付工程質量符合國家規(guī)范、標準規(guī)定。
4、加快推進朔州經濟開發(fā)區(qū)2019年建筑能效提升計劃的編制工作,并切實按計劃要求組織實施。
一、完善制度,推進節(jié)能減排規(guī)范化
1.完善制度。中支研究制訂了一套完整的管理制度,堅持有章可循,有章必依,違章必究,確保管理規(guī)范化。近年來,車隊隊長以“管理規(guī)范、安全節(jié)約、環(huán)保節(jié)能”為目標,起草修訂了《車輛管理制度》、《安全行車制度》、《用車管理制度》和《駕駛員管理制度》等一系列規(guī)章制度,上報中支黨委研究決定后下發(fā)實施,對車輛的派出、使用、加油、維修以及私自出車和駕駛員私自駕車的處罰等方面做出具體規(guī)定。同時,實行車輛行駛里程、用油、維修登記制度,加油、維修與付款相分離的辦法,月底由財務人員統(tǒng)一結賬。
2.落實到位。在中支黨委的正確領導和全力支持下,車輛管理堅持公平、公正、一視同仁,堅持常抓不懈,切實抓好制度的落實,做到了“三勤”,即“嘴勤、眼勤、腿勤”。“嘴勤”,就是勤說,加強對駕駛員教育,做到出車前有交待,車回到單位后有匯報,使駕駛員始終繃緊安全這根弦;“腿勤”,就是勤走動,不坐在辦公室里搞“坐堂式”遙控管理,而是勤看車況,勤向駕駛員了解情況,掌握第一手資料;“眼勤”,就是勤看,勤檢查,做到每周抽查一次,每月定期檢查一次,半年總結一次。
3.管理有序。車隊隊長作為中支節(jié)能減排工作領導小組辦公室成員,切實履行職責,確保車輛管理工作落到實處。一是做好車輛調度工作,堅持按制度派車出車和用車登記制度,鼓勵公車合乘,保障公務用車需要,確保押運頭寸等業(yè)務需要;二是堅持陪同制度,全程陪同司機維修,到定點加油站、定點維修廠檢查相關情況;三是實行用車登記公示制度,對行領導及各科室用車里程逐筆登記,定期公布,接受全行干部職工的監(jiān)督;四是4年來處理了達到報廢年限的高油耗車輛4臺。近4年來共公示用車情況32次,辦理車輛維修400多臺次,辦理車輛年檢、保險230多臺次。2007-2009年,中支內審科對后勤服務中心開展專項審計,對中支節(jié)約型車隊的管理工作給予了充分肯定和好評。
二、科學管理,推進節(jié)能減排模式化
1.推行“四單兩定”管理模式。2006年以來,中支進一步加強了車輛管理,推行了“四單兩定”的管理模式,“四單”即派車單、乘車單、加油單、維修單:“兩定”即:市內加油定站、維修定廠。車隊隊長控制著四單,機關各科室因工作需要用車時,須提前一天預約申請, 如有重要工作任務急需用車時,根據(jù)輕重緩急,填寫派車單, 駕駛員領取派車單,按派車單上的時間、地點、路線行車,乘車人在乘車單上簽名確認。規(guī)定除因公需要外出的車輛外,其余車輛每天晚上必須入車庫,對于當晚未入庫的車輛,及時聯(lián)系駕駛員,問清原因,嚴防無故不入庫。
2.建立管理臺賬,降低費用。車隊隊長對車輛行駛里程、用油、維修等,建立管理臺賬。車輛需要加油時,由駕駛員根據(jù)派車單上的出車路途遠近、車輛類型、路況、任務等到定點的加油站,按標號、數(shù)量加油,月底由財務人員統(tǒng)一結賬,并公布車輛里程表數(shù)量和用油量,杜絕亂加油、亂開油料票據(jù)等現(xiàn)象。車輛需維修時,由車隊隊長對需要維修的部位進行檢查,評估所需費用,再根據(jù)批準權限,經分管領導批準后,開出車輛維修單,駕駛員憑車輛維修單到定點維修廠進行維修。
3.提高車輛性能,優(yōu)化服務。為滿足各方面的用車需要,就必須始終保持車輛的良好性能和車容車況,做到隨叫隨到,竭誠為全行干部職工服好務。車隊隊長每天掌握所有車輛的性能和動態(tài),統(tǒng)籌兼顧,靈活調度,使車輛流動起來,提高使用效率。特別在2008年初的抗冰救災中,該同志冒著冰雪路滑親自駕車出任務,針對柴油供應緊張情況,想方設法與市政府聯(lián)系柴油,犧牲休息時間凌晨二三點外出加油,確保了春節(jié)頭寸調運用車需要,有效地維護了轄區(qū)現(xiàn)金有序供應。另外,經常督促駕駛員加強對車輛的檢查保養(yǎng),對車輛存在的安全隱患及時排除,對行車安全不良苗頭及時批評指正,確保了用車任務的順利完成。
三、創(chuàng)新機制,推進節(jié)能減排科學化
1.創(chuàng)新調度機制,減少私自出車。車輛由車隊隊長統(tǒng)一管理統(tǒng)一調度,嚴格實行禁止酒后開車、違章操作、超速行駛等禁令,出車后,擦拭好車輛,存入車庫。未經派車,任何人禁止用車,嚴防公車私用。車輛出現(xiàn)故障不能自行修理的,按程序報告車輛損壞程度、維修部位、維修周期及所需資金,經有關行領導批準后,到指定廠家修理,未經批準私自修理的,費用自付,不予報銷。對違反規(guī)定私自用車的,視情況相應給予警告、罰款等處理,扣發(fā)目標獎金,由此造成的后果,均由本人承擔。據(jù)統(tǒng)計,中支2006年起連續(xù)4年車輛行駛里程比上年平均減少10萬多公里。
2.創(chuàng)新材料管理,降低運行成本。用車油料由車隊統(tǒng)一購買,實行一車一卡,定點加油站對號加油,出車前加滿油箱,盡量避免出車途中加油;對油耗實行獎罰制度,油耗節(jié)約部分按20%獎勵,超過部分按10%處罰,提高駕駛員節(jié)能的積極主動性;車輛維修定點廠家堅持貨比三家,在保證質量的前提下,堅持憑車輛維修單和車管人員陪同修車制度,按規(guī)定維修車輛,且不得隨意增加指定項目,2006年起連續(xù)4年平均每年節(jié)約維修費2.2萬多元;加強與公安部門的聯(lián)絡協(xié)調,妥善解決了頭寸車及押運車輛的警牌使用問題,并充分利用警牌車輛,2006年起連續(xù)4年平均每年節(jié)約過路過橋費3.9萬多元。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,把節(jié)能減排作為優(yōu)化經濟結構、轉變增長方式的突破口和重要抓手,加強政府對污染減排的統(tǒng)一領導,加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,加強污染物工程治理措施落實,實行以政府為主導、企業(yè)為主體、全社會參與的減排工作機制,控制增量、削減存量,扎實做好節(jié)能降耗和污染減排工作,確保完成節(jié)能減排約束性指標,促進全區(qū)環(huán)境質量穩(wěn)步改善和經濟社會又好又快發(fā)展。
二、減排目標
(一)化學需氧量減排目標任務。
2009年全區(qū)工業(yè)化學需氧量控制在267噸以內。全年共削減工業(yè)化學需氧量排放量84噸,其中,消化年度內因經濟增長而新增的工業(yè)化學需氧量排放量54噸,削減存量30噸,削減率為10.1%。
(二)二氧化硫減排目標任務。
2009年全區(qū)二氧化硫排放量控制在2885噸以內,全年共削減二氧化硫排放量237噸,其中消化因年度新增煤炭消費量而新增的二氧化硫排放量197噸,削減存量40噸,削減率為1.37%。
三、減排措施
(一)結構減排。
加大水泥、磚瓦等高耗能、高污染行業(yè)關閉力度,徹底關閉、拆除中材**江水泥股份公司三條水泥立窯生產線,預計減排二氧化硫120噸,逐步關停采礦許可證已到期的小磚廠。
(二)工程減排。
1.工業(yè)化學需氧量減排。加大污染企業(yè)治理力度,建成**江藥業(yè)股份公司、**理想化工公司廢水處理再提高工程,加快運行調試,**江藥業(yè)公司6月30日前完成工程竣工驗收,理想化工公司4月30日前完成工程竣工驗收,共實現(xiàn)減排化學需氧量115噸,**市中心醫(yī)院必須于4月30日前完成污水處理工程,形成50噸COD減排能力,2009年減排化學需氧量30噸。
2.二氧化硫減排。進一步加大投入,完善青啤**有限責任公司工業(yè)鍋爐脫硫工程,4月30日前完成二氧化硫在線監(jiān)測設備安裝,并與市環(huán)保局實現(xiàn)聯(lián)網。預計減排二氧化硫180噸。
(三)管理減排。
1.加大環(huán)境監(jiān)管力度,提高已建成投運的減排設施穩(wěn)定運行,確保正常運行率和監(jiān)測達標率達到100%,有效發(fā)揮減排作用。
2.進一步加強建設項目環(huán)境管理,嚴格控制總量指標,從源頭上把好環(huán)評和“三同時”關口。
3.積極推進清潔生產,減少原材料消耗,降低污染物排放。
通過上述措施,可減排化學需氧量145噸,二氧化硫300噸。
四、工作要求
(一)加強領導,嚴格考核。污染減排是環(huán)保工作考核的首要指標,各部門和各有關企事業(yè)單位要按照統(tǒng)一部署,分工負責的原則,加強領導,高度重視污染減排工作,采取有力措施,扎實推進污染減排工作,定期向區(qū)政府匯報工作進展情況。要按照污染減排考核管理辦法嚴格考核,對工作責任心不強、不能按時限要求和規(guī)定標準完成減排任務而影響全區(qū)目標任務考核的,實行“一票否決”。
(二)繼續(xù)加強減排三大體系建設。落實好重點減排企業(yè)在線監(jiān)測設施建設,加大市環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設,進一步提高環(huán)境統(tǒng)計基礎能力,建立更加科學的減排指標體系,準確的減排監(jiān)測體系和合格的減排考核體系,為實現(xiàn)年度主要污染物減排目標提供有力保障。
(三)加強部門協(xié)調。污染減排是各級政府必須完成的一項約束性指標,各部門、各有關企事業(yè)單位要按照統(tǒng)一協(xié)調、分工負責、整體推進的原則,下功夫抓好各自的減排工作。
環(huán)保**臺分局負責全區(qū)污染減排的日常工作,制定減排計劃,分配減排指標,實施現(xiàn)場監(jiān)察、監(jiān)測,做好減排臺帳,督促各項減排措施的落實。
區(qū)統(tǒng)計局要根據(jù)減排要求,做好GDP增長速度,新增煤炭消費量等指標的統(tǒng)計,為全區(qū)化學需氧量和二氧化硫新增排放量的核算提供詳實可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
區(qū)計劃發(fā)展局、經貿局要加大淘汰高污染、高能耗的落后生產工藝、設備和產能力度,推行清潔生產,發(fā)展循環(huán)經濟,促進經濟增長方式的轉變。
國土**臺分局要加大實心粘土磚生產企業(yè)的關停,凡采礦許可證到期的企業(yè),一律關停,促進二氧化硫減排工作的順利推進。
區(qū)建設局要加快城市污水管網建設,配合市、區(qū)減排辦做好減排的相關工作。
區(qū)財政局要加大對減排的財政支持,大力推進減排工作的深入開展。
循環(huán)經濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征的新型經濟增長模式。換句話說,循環(huán)經濟是指通過資源的循環(huán)利用和節(jié)約,實現(xiàn)以最小的資源消耗、最小的污染來獲取最大的發(fā)展,自“十一.五”開展工業(yè)循環(huán)經濟經以來,*區(qū)的工業(yè)經濟快速持續(xù)增長,連續(xù)三年的增長速度達到了25%以上,工業(yè)產業(yè)結構初步形成,質量效益顯著提高。
至20*年6月,全區(qū)累計工業(yè)總產值完成74.6億元,增長25%以上;財政收入完成12.28億元,增長20%以上;工業(yè)固定資產投資完成16.1億元,增長30%以上。初步形成了農產品加工、建材(鋼鐵、水泥、磚瓦)、有色金屬采選、制糖、金屬硅、煙草(香料煙)、酒類(啤酒)、木材加工、大理石板材等支柱產業(yè)為支撐的工業(yè)發(fā)展新格局。
二、發(fā)展工業(yè)循環(huán)經濟工作取得了較好的社會、經濟效益
“十一.五”以來全區(qū)資源綜合利用企業(yè)已經達到了9戶,增加了2戶。其中4戶廢舊金屬回收公司,2戶廢啤酒瓶回收公司,1戶廢耐火材料回收公司,利用廢磚瓦、廢石渣、廢爐渣等多種工業(yè)廢棄物水泥生產企業(yè)2戶。累計回收利用各類廢棄物39.52萬噸,實現(xiàn)銷售收入70180.5萬元。
——回收廢舊金屬10.26萬噸,生產鋼材9.75萬噸,實現(xiàn)工業(yè)產值3.7億元。
——利用廢蔗渣21.1萬噸,節(jié)約煤炭資源60285噸(標煤),產生經濟效益4823萬元;利用廢糖蜜55230噸,生產酒精15780噸,產生經濟效益5996萬元;利用廢棄物濾泥、廢醪液47200噸,生產甘蔗專用濾泥復混肥7300噸,產生經濟效益1460萬元。
——回收粉塵10460噸,廢磚瓦、廢石渣、廢爐渣等多種工業(yè)廢棄物80909噸,生產水泥37.61萬噸,產生經濟效益13163萬元。
——回收廢耐火材料2747噸,生產耐火磚5060噸,產生經濟效益1017萬元。
——利用各類工業(yè)固體廢棄物16800噸,生產節(jié)能新型墻體建筑材料800萬塊,產生經濟效益240萬元。
——回收廢啤酒瓶4*22噸,產生經濟效益3777.5萬元?!厥漳静募庸さ膹U棄物10920,生產機制木炭3120噸、產生經濟效益2704萬元。
工業(yè)循環(huán)經濟工作的深入開展對工業(yè)經濟發(fā)展起到了積極的推動。一是避免了工業(yè)廢棄物對環(huán)境的二次污染,凈化了環(huán)境。二是成功的運用了“以廢治廢,變廢為寶”,“減量化、再利用、資源化”的原則,工業(yè)循環(huán)經濟節(jié)能減排工作取得階段性成果。三是通過實施工業(yè)循環(huán)經濟,支柱產業(yè)不斷壯大,區(qū)工業(yè)產業(yè)結構初步形成,支柱產業(yè),拉動經濟增長15個百分點,對經濟增長的貢獻率達到26%。工業(yè)經濟已培育了8戶工業(yè)產值億元以上的工業(yè)企業(yè),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到了34戶,經濟量占全區(qū)工業(yè)經濟總量的71.4%,成為全區(qū)工業(yè)經濟的主要支撐,在經濟快速增長的同時,很好的處理了經濟增長與工業(yè)循環(huán)經濟節(jié)能減排、環(huán)境保護的關系。工業(yè)企業(yè)消耗能源總量控制在34.9萬噸標準煤,比上年下降3.6%。萬元工業(yè)增加值取水量下降到399.2立方米,下降20%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用水,循環(huán)利用率達到60%以上。綠色環(huán)保產品生產企業(yè)達到13戶,實現(xiàn)工業(yè)產值45000萬元;重點產業(yè)工業(yè)污染治理,工業(yè)廢水、廢氣排放總量控制在國家允許的范圍內,達標率達90%以上;環(huán)評執(zhí)行率和“三同時”保持100%,所有新、改、擴建項目污染物全部達標設計排放。淘汰主要高耗能、高污染落后生產能力,鋼鐵淘汰落后工藝生產能力,整體等量搬遷康發(fā)鋼鐵公司生產線,提高工藝生產設備裝備水平,工藝,環(huán)保設施達到國家產業(yè)政策規(guī)定的標準;淘汰了落后電冶煉爐生產能力聯(lián)合金屬硅廠6800KVA、乾鑫金屬硅廠4000KVA),產量9000噸;水泥淘汰*建材實業(yè)有限責任公司落后立窯生產線,產量10萬噸;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗總量17180噸標煤;煤實物量628362噸,折標煤18424噸;電力實物量17346萬KVA,折標煤21320噸;燃油實物量2690噸,折標煤109342噸;木柴、焦碳等折標煤22694噸。
三、主要措施
(一)加大宣傳,提高認識,營造全民參與發(fā)展工業(yè)循環(huán)經濟的濃厚氛圍。發(fā)展工業(yè)循環(huán)經濟是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,既關系當展,又惠及子孫后代,利國利民,需要政府、企業(yè)和社會公眾共同參與。要通過運用廣播、電視、報刊、雜志和印發(fā)宣傳品等手段,開展形式多樣的宣傳活動,大力普及循環(huán)經濟相關知識,廣泛宣傳發(fā)展循環(huán)經濟的政策,提高對發(fā)展循環(huán)經濟重要性的認識。要通過廣泛的宣傳教育活動,使各級領導干部樹立科學的發(fā)展觀,把發(fā)展循環(huán)經濟的理念貫穿到各項經濟工作中去,走可持續(xù)發(fā)展道路;使企業(yè)領導樹立循環(huán)經濟的新觀念、新思維,創(chuàng)新發(fā)展思路,開拓性地經營企業(yè);使公眾樹立自覺的環(huán)境保護意識和綠色消費意識,自覺抵制浪費行為,把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收及減少一次性產品的使用逐步變成每個公民的自覺行為,逐步形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生活方式和消費模式。
(二)強化領導,落實責任,健全推進循環(huán)經濟發(fā)展的工作機制,加強對循環(huán)經濟發(fā)展工作的組織領導。一是組織落實,成立由區(qū)主要領導任組長的循環(huán)經濟發(fā)展工作領導小組,建立由發(fā)改委、環(huán)保、財政和科技等職能部門組成的常設性工作機構。二是責任落實,建立發(fā)展循環(huán)經濟目標考核體系,對區(qū)直有關委局和重點企業(yè)下達發(fā)展循環(huán)經濟責任目標,做到層層有責任,逐級抓落實。三是研究制定政策,通過學習借鑒外地先進經驗,認真分析本地本部門實際情況,研究制定本地本部門推動循環(huán)經濟發(fā)展的政策措施。四是強化督查督辦,發(fā)展循環(huán)經濟領導小組要定期聽取匯報,研究工作,深入基層,發(fā)現(xiàn)和解決問題。各成員單位要各司其職,各負其責,相互配合,加強協(xié)作,確保循環(huán)經濟項目、資金、技術和優(yōu)惠政策落實到位,扎扎實實地推進循環(huán)經濟的發(fā)展。
(三)科學規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,建立適合我區(qū)實際的循環(huán)經濟發(fā)展體系。把發(fā)展循環(huán)經濟作為編制“十一五”規(guī)劃的重要指導原則,納入“十一五”規(guī)劃。要通過調查研究、科學論證,以科學的發(fā)展觀為指導,編制符合全區(qū)實際的循環(huán)經濟發(fā)展中長期規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中,加強對發(fā)展循環(huán)經濟的專題研究,統(tǒng)籌安排節(jié)能、節(jié)水、工業(yè)垃圾綜合利用、生活垃圾回收利用等重點領域的專項規(guī)劃。重點圍繞建材(鋼鐵、水泥、磚瓦)、有色金屬采選、制糖、金屬硅、煙草(香料煙)、酒類(啤酒)、木材加工、大理石板材等支柱產業(yè)為支撐的九大產業(yè),拉長產業(yè)鏈條,優(yōu)化產品結構,促進產業(yè)之間的共生耦合,協(xié)調發(fā)展,重點安排工業(yè)廢棄物再利用、再循環(huán)項目。圍繞“三廢”的綜合利用,重點發(fā)展綜合鋼鐵、水泥、磚瓦利用等項目;在建材生產及轉化方面,康發(fā)鋼鐵有限責任公司為龍頭,圍繞廢金屬的綜合利用,重點發(fā)展水泥、通過建立適合我區(qū)實際的發(fā)展模式和經濟體系,使全區(qū)工業(yè)循環(huán)經濟有序運作,快速發(fā)展,實現(xiàn)經濟社會環(huán)境的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
(四)突出重點,示范帶動,推動全市產業(yè)布局的合理調整。要用循環(huán)經濟理念指導產業(yè)轉型,促進產業(yè)布局合理調整。一是在重點產業(yè)、重點企業(yè),大力推進工業(yè)循環(huán)經濟節(jié)能減排工作,按照工業(yè)循環(huán)經濟的理念著力抓好16戶與區(qū)政府簽定節(jié)能減排責任書的試點企業(yè)的工業(yè)循環(huán)經濟節(jié)能減排工作,重點抓好耗能3000噸標煤/年以上的12戶企業(yè)(*龍?zhí)菢I(yè)有限責任公司、香材料煙加工廠、保盈金屬硅廠、*飛龍有色金屬有限責任公司、*繭絲綢公司、*石墨電極有限責任公司、丙麻硅業(yè)有限責任公司、順河硅業(yè)有限責任公司、*江啤酒集團*啤酒公司、*建材實業(yè)有限責任公司、*正興建材有限責任公司、*康發(fā)鋼鐵有限責任公司)實施循環(huán)經濟節(jié)能減排的試點工作,確保各項指標的完成。