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一、項目建設工作開展情況:
1、組織機構(gòu)及人員配置情況
集團下發(fā)關(guān)于實施“人力資源管理信息系統(tǒng)”的安排意見后,公司領導高度重視,抽調(diào)了一批優(yōu)秀管理人員,進行人員信息的采集工作。根據(jù)工作性質(zhì)及公司實際情況成立了人力資源管理信息系統(tǒng)實施工作小組,工作辦公室設在集團人力資源部,負責組織、落實人力資源信息化建設工作,協(xié)調(diào)平衡項目建設進度,及時解決項目建設過程中發(fā)現(xiàn)的問題。目前,組長:XXX;副組長:XX、XX;成員:集團人力資源部、組織部、信息化中心相關(guān)業(yè)務工作人員,各子公司組織人事部門、信息化部門相關(guān)工作人員。
2、協(xié)調(diào)溝通機制及相關(guān)制度建設情況
為人力資源管理信息系統(tǒng)實施能夠順利進行,集團人力資源部指派專人參加由冀中能源集團組織的業(yè)務培訓,隨后組織人力資源管理信息系統(tǒng)實施工作小組成員,多次召開實施指導會議,解決在信息采集中遇到的困難和問題并傳達冀中能源集團對信息采集工作的各項具體要求,確定本單位人力資源信息采集工作方案。集團公司各單位建立聯(lián)絡員制度,確保信息采集溝通渠道暢通,及時解決信息采集過程中出現(xiàn)的各類問題。
3、業(yè)務流程梳理方面的情況
認真、高效地做好人力資源信息采集工作。按照《XXXXXXXXX的通知》要求,迅速組織集團機關(guān)及所屬各單位進行信息采集工作,通過個人填報、查閱檔案、個別詢問等方式確保員工個人基本信息準確無誤。截止到現(xiàn)在,所有單位全部入庫,共4個單位,入庫人員達350人左右,其中合同制工340人,勞務派遣10人;檔案附表信息采集情況是:3個單位附表信息采集已經(jīng)完畢,并已入庫,還有1個單位附表信息正在采集中。
4、工資構(gòu)成項目方面的情況
做好薪酬模塊準備工作。按照《的通知》要求,集團人力資源部根據(jù)本單位薪酬核算體系,在修改完善規(guī)范基礎上形成了本單位薪資核算模板,并對相關(guān)工資項目設置了統(tǒng)一公式。
5、統(tǒng)計報表設定等方面的情況
按照集團公司制定的統(tǒng)計報表體系,進一步規(guī)范本單位統(tǒng)計報表制度,準確核實各類數(shù)據(jù)資料來源及計算方法,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,增強統(tǒng)計報表的科學性和適應性。
二、未完成工作及原因分析
個別人員信息核實不準確、信息報送工作不及時
由于人力資源信息采集工作時間緊迫,采集信息量大,個別人員信息核實不準確造成錄入工作速度較慢,影響工作進展。個別單位由于人員流動性大等原因未能及時上報人員信息附表。
三、下階段工作安排
1、信息采集
完善勞務派遣人員信息采集工作,進一步核實已錄入人員信息,確保信息錄入準確無誤,并根據(jù)職工人員變動及相關(guān)信息變動情況,對人員基本信息表及附表信息及時進行補充和完善,督促各單位加快工作進度,及時把準確信息上報至集團人力資源部,并及時反饋工作中遇到的問題,請上級領導指導解決。
2、規(guī)范工資構(gòu)成
對集團公司現(xiàn)有工資制度有側(cè)重點地,對不同層次的人員的工資制度進行了梳理和總結(jié),完善基本工資制度,統(tǒng)一工資表模式。
3、統(tǒng)計報表
根據(jù)冀中能源集團要求,結(jié)合本單位實際,制定統(tǒng)計報表體系,確定本單位報表內(nèi)容。
鎮(zhèn)位于伏牛山世界地質(zhì)公園核心區(qū)、地處兩市(宛、洛)三縣(西峽、欒川、嵩縣)結(jié)合部,是西峽和南陽的西北門戶。全鎮(zhèn)轄11個行政村、77個村民小組,總?cè)丝?.5萬人(包括經(jīng)商常住人口),總面積304平方公里。,鎮(zhèn)黨委、政府制定了建設“旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)大鎮(zhèn)、邊貿(mào)重鎮(zhèn)”戰(zhàn)略目標,聘請中南設計院專家按照集鎮(zhèn)定位,對鎮(zhèn)集鎮(zhèn)發(fā)展進行科學規(guī)劃。7年來,按照“旅游配套服務型集鎮(zhèn)”定位,共投入資金3億元,使集鎮(zhèn)由原來110米長、60戶居民、沒有任何公益設施的“過路店”,發(fā)展成目前“三縱五橫”在條主街道、人口面積3.5平方公里的旅游集鎮(zhèn)。目前,新建星級大中型賓館四座、度假公寓820套、高檔別墅450套、農(nóng)家賓館300家,集鎮(zhèn)居民達到350戶,集鎮(zhèn)人口達到4000人。同時實施了美化、亮化、凈化、綠化等工程,使集鎮(zhèn)排水(污水)、安全供水、照明、綠化、環(huán)衛(wèi)、文化等基礎設施一應俱全。先后榮獲省委省政府命名的“文明村鎮(zhèn)”、市委市政府命名的“文明集鎮(zhèn)”、“市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)”“市50強”等稱號。
一、市場隊伍管理實施層級監(jiān)督考核機制。
為加強集鎮(zhèn)管理,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為首的管理領導小組,領導小組下設辦公室,制定了一系列考評制度,強化考核,并建立了鎮(zhèn)對村、村對承包人、承包人對保潔員的層級監(jiān)督考核機制,明確考核內(nèi)容和考核要求,一級考核一級。辦事處每月不少于3次對各村環(huán)境衛(wèi)生進行檢查考核,考核結(jié)果作為鎮(zhèn)年度獎勵和補助經(jīng)費的依據(jù);各村支部書記為環(huán)境衛(wèi)生長效管理第一責任人,負責做好對本村承包人的管理和考核,并根據(jù)考核結(jié)果撥付承包款;承包人對保潔員進行管理和考核,根據(jù)考核結(jié)果撥付保潔員工資報酬。各層級在考核中發(fā)現(xiàn)問題,除了要求限期整改外,還應逐級追究相應的經(jīng)濟責任。
二、市場資金籌措采用“借雞下蛋”模式
小城鎮(zhèn)開發(fā),是一項時間長、投資大的系統(tǒng)工程,單靠政府投入,無疑杯水車薪,無能為力。我們通過招商引資解決資金難題。
一是西峽縣實力最強的鴻運房產(chǎn)開發(fā)公司投資1.14億元,在荒地灘涂上開發(fā)建成了長2100米的東大街,并建設了三星級老界嶺迎賓館、高檔別墅、山珍特產(chǎn)經(jīng)營超市和山林逸境度假公寓580余套,建成集鎮(zhèn)供水工程和集鎮(zhèn)北段的中原狩獵場等10個大中型開發(fā)項目。使昔日的荒地灘涂變成固定資產(chǎn)超億元的繁華街道;
二是南陽客運公司等三個部門投資1980萬元在集鎮(zhèn)建成了社會化汽車站、財和賓館辦公大樓、濱河大道和生態(tài)觀光園;
三是宛西制藥廠投資3億元在集鎮(zhèn)北段建設省政府確立的旅游重點項目-----伏牛山旅客服務中心,目前一期工程已經(jīng)竣工。
四是縣水利局開發(fā)大鯢觀光園投資210萬元建成生態(tài)移民小區(qū),動員深山零星戶32戶到集鎮(zhèn)建房居住。增加集鎮(zhèn)建設資金1200萬元和集鎮(zhèn)人口2100多人。
五是縣政府通道工程投資900余萬元建成集鎮(zhèn)供、排水(污)工程,修建排污管、渠近1萬米。綜合治理集鎮(zhèn)河道,修建五道截潛流、3千米河道護堤和水沖式星級公廁4座;投資600萬元對集鎮(zhèn)近700戶民居屋頂安裝彩鋼瓦,(來源:文秘站 )建成歐式風格房屋,增添了景區(qū)集鎮(zhèn)的風韻;投資500多萬元種植了廣玉蘭等30余個樹種,開辟綠化帶、種植草坪和花卉12處,綠化面積5千平方米;投資260萬元在集鎮(zhèn)安裝線路8000米,路燈250盞。
三、多策并舉進行市場管理
(一)統(tǒng)一思想、提高認識
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視小集鎮(zhèn)建設工作,把集鎮(zhèn)建設這項工作擺在了推動一方經(jīng)濟發(fā)展的突出應有位置,把加快小集鎮(zhèn)建設與推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來,進一步統(tǒng)一了干部群眾的思想,大家對小集鎮(zhèn)建設的作用和地位有了比較深刻的認識,把集鎮(zhèn)建設提高到了一個新的戰(zhàn)略高度,真抓實干,在實際工作中,把推進集鎮(zhèn)化、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扭在一起抓,從而為實現(xiàn)集鎮(zhèn)建設的預期目標奠定了堅實的思想基礎。
(二)科學規(guī)劃、繪制藍圖
鎮(zhèn)黨委、政府針對集鎮(zhèn)人口少、產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉步維艱的實際,通過深入調(diào)查研究,召開專題會議,外出考察學習、集鎮(zhèn)發(fā)展大討論等多種形式,廣泛征求意見,在形成共識的基礎上,確立了以小集鎮(zhèn)建設為切入點,著力建設以商貿(mào)旅游為主的精品小集鎮(zhèn)的總體思路,切實解決老百姓購物和農(nóng)副產(chǎn)品交易難的問題。同時,聘請區(qū)規(guī)劃設計部門結(jié)合鎮(zhèn)情、堅持以科學規(guī)劃為先導,以融資優(yōu)勢 為依托,高起點規(guī)劃,高標準建設,全方位管理,堅持規(guī)劃、建設、管理、經(jīng)營四位一體。突出科學、文明、實用的主題集鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃,確保集鎮(zhèn)建設有章循,杜絕盲目性和隨意性。
檢查組的各位領導:大家好!
我代表______資金管理公司對各位的到來表示熱烈的歡迎,對各位長期以來對我們工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝。______資金管理工作是一項較為復雜的社會管理工程,直接關(guān)系到社會穩(wěn)定的大局,為使資金的管理、運作更加科學、更加規(guī)范,切實保障廣大業(yè)益,根據(jù)長政辦發(fā)[20__]21號、長財公產(chǎn)[20__]91號文件確定的各項要求,結(jié)合我公司資金管理工作的實際,對歷年來的資金管理工作做了認真的自我檢查,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、______資金管理制度的發(fā)展歷程
20__年12月30日,__*人民政府頒布了《______辦法》(____[20__]48號),于20__年3月1日開始實施?!掇k法》規(guī)定:由我局負責本市住宅區(qū)______資金的指導和監(jiān)督工作,__*資金由業(yè)主繳納,屬業(yè)主所有。______資金專項用于__*管理區(qū)域共用部位、共用設施設備保修期滿后大中修和更新改造。通過學習借鑒外地的成功經(jīng)驗,并結(jié)合我市本地實際,我局于20__年4月28日會同財政局、物價局、稅務局、審計局、住房制度改革領導小組辦公室六部門下發(fā)了《關(guān)于貫徹〈______辦法〉有關(guān)工作的通知》(長房政發(fā)[20__]044號文件),并出臺了《______*辦法》(長房政發(fā)[20__]48號),進一步明確了有關(guān)部門職責,并對______資金的票據(jù)使用管理、__*資金各項管理制度建立、監(jiān)督管理,首期______資金繳存程序等方面做出了具體規(guī)定,從政策上確保了首期______資金在歸集、建帳、日常管理、使用、審核、劃拔、增值管理、財務管理等各個工作環(huán)節(jié)符合管理科學、使用規(guī)范、保障安全的要求。
自《______*辦法》頒布以來,為深入貫徹實施該《辦法》,我局__*資金管理工作在政府各部門支持配合下,依據(jù)“專戶儲存,業(yè)主決策、專款專用,政府監(jiān)管、按棟建帳、核算到戶”的管理原則,積極穩(wěn)妥建立完善各項管理制度,取得了較大成績,到目前為止我市______資金歸集總額已達____億元,支付使用__*萬元。
二、______資金管理的基本情況
(一)拓寬歸繳渠道,加大歸繳力度
為了切實維護業(yè)主的權(quán)益,保障資金的安全。今年9月,我公司進一步完善了新建房屋首期______資金歸繳制度和措施,將資金歸集環(huán)節(jié)前置至預售備案階段,開發(fā)建設單位在辦理商品房預售備案同時到資金窗口辦理繳存手續(xù),有效督促開發(fā)商將代收資金及時歸集,自實行歸集前置以來,歸集資金額達__*億元,其中追繳資金為__*億元。為了拓寬歸集渠道,我們還對全市住宅小區(qū)和已建房屋的______資金繳交情況進行一次全面調(diào)查摸底,針對成立了業(yè)主委員會對尚未歸繳______資金的小區(qū)逐個上門做工作,爭取補繳率達30%,另外準備在條件成熟時實施二手房交易補繳______資金的措施。
(二)健全規(guī)章制度,創(chuàng)新管理模式
為了使資金管理工作符合管理科學、使用規(guī)范、保障安全的要求。我公司實行獨立封閉運行的資金管理模式,與委托銀行(__*商業(yè)銀行)簽訂了委托合同,擬定了資金專戶銀行操作管理辦法,明確了______資金存取的各項規(guī)定。同時,我公司還建立健全了各項規(guī)章制度,印制了《________*資金代收代繳臨時收款憑證》、《______資金繳款申報單》和《______資金繳款明細表》,規(guī)范售房單位代收代繳______資金的行為,對內(nèi),我們擬定了《______資金財務管理制度》、《______資金票據(jù)交接制度》等,保證資金運行規(guī)范、高效、安全。
(三)、科學規(guī)范支取管理,確保資金合理使用
為維護__*產(chǎn)權(quán)人和使用人的合法權(quán)益,為______提供保障機制,我們制定了科學合理的支取制度,強化支取和使用審批管理,采取業(yè)主簽名確認、上門公示的方法,確保業(yè)主能夠正常按政策支取和使用。此外嚴格規(guī)范支取程序,加強對使用情況的追蹤監(jiān)管。還利用微機對______資金的支取、分攤、續(xù)籌等環(huán)節(jié)進行實時動態(tài)管理。
(四)、廣泛接受監(jiān)督,保障資金安全
我市______資金的管理和運作受到全方位、全過程、多層次、多形式的監(jiān)管,資金安全高效運作、廣大業(yè)主廣泛受益。主要監(jiān)督機制有:
1、領導小組監(jiān)督
根據(jù)______號文件的規(guī)定成立了領導小組。領導小組定期召開全體委員會議聽取工作匯報,審議相關(guān)重大決策議案,檢查本市__*資金運作管理中存在的問題,提出具體的工作目標和要求。領導小組監(jiān)督是__*資金監(jiān)督中日常的、規(guī)范的監(jiān)督方式。
2、審計監(jiān)督
我公司根據(jù)市政府及____號文件對______資金公司財務每年需進行二次審計的規(guī)定,積極配合審計部門的審計監(jiān)督。近期審計結(jié)果表明,近年來本市______資金繳存繼續(xù)保持增長勢頭,______資金管理狀況總體較好。目前我們正在接受市審計局下半年財務審計,審計工作于今天完成,審計
報告正在整理之中。3、社會監(jiān)督
為讓__*資金管理成為業(yè)主的放心工程,政府的民心工程、形象工程,我辦積極推行政務公開,不僅在產(chǎn)權(quán)交易大廳設立了__*資金查詢系統(tǒng),還在政務公開網(wǎng)上設立了__*資金余額及支取記錄網(wǎng)上查詢,進一步增加了__*資金工作的透明度,使業(yè)主能隨時對自己的__*資金繳納和使用情況進行查詢和監(jiān)督。
(五)、加大宣傳力度,營造良好社會氛圍
為促進__*資金的順利歸集,實現(xiàn)歸集工作的平穩(wěn)過度,讓廣大市民充分理解______資金歸集的重要性和必要性,一是我局在房地產(chǎn)交易大廳設置了______資金繳交窗口,并制作了流程圖,印制了______資金繳交指南,使業(yè)主繳納__*資金時一目了然;二是利用電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)站等媒體進行大量的政策宣傳;三是召開了全市的售房單位__*資金歸集的動員大會,宣講______資金的政策;四是在房交會上設立__*資金宣傳臺,進行宣傳咨詢,發(fā)放宣傳資料;五是對業(yè)主的來電、來訪做了認真的宣傳解釋工作。通過上述努力,廣大業(yè)主逐漸從缺乏認識到提高認識,從不理解到充分理解,從不愿意交納到主動上門交納______資金。形成了積極交納______資金的良好社會氛圍。
(六)、強化資金軟件開發(fā),提高科學管理水平
一、基本情況
xx鄉(xiāng)總面積__._平方公里,海拔____米,主要地貌為丘陵、河谷,山環(huán)水繞,風景秀麗,氣候宜人,擁有得天獨厚的自然資源優(yōu)勢:森林覆蓋率達__._%,是全縣森林面積較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一;全鄉(xiāng)林業(yè)面積____._公頃,是全縣森林面積較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一;木材總蓄量度______立方米,是xx縣木材蓄量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一;林下野生資源豐富,野生菌以品質(zhì)優(yōu),吃味香面聞名遐邇,其中干巴菌、雞樅、美味牛肝菌等珍貴野生菌種尤為突出,年產(chǎn)量約為___噸。xx鄉(xiāng)充分利用這一資源優(yōu)勢,綜合開發(fā)利用林下野生資源,改善生態(tài)環(huán)境,念好“山字經(jīng)”,探索出了一條靠山吃山,以山養(yǎng)山,促進農(nóng)民增收和山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的好路子。
二、林下野生資源開發(fā)現(xiàn)狀
____年_月,xx鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)、村、組干部__人到××縣××鎮(zhèn)實地考察,學習林下野生資源開發(fā)的先進經(jīng)驗之后,于____年_月在xx村委會的馬上沖試點進行承包,推動整項工作的開展。全鄉(xiāng)發(fā)包的_個村委會共收到承包費______元,全鄉(xiāng)第一年敢于大膽承包林下資源的承包戶達到___戶,承包出去的面積占全鄉(xiāng)山林面積的_/_,普遍的承包戶達到了采拾的野生菌除自己食用、送人外,變賣收入也比承包費翻了一番多。在總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎上,xx鄉(xiāng)黨委、政府從村民的切身利益出發(fā),從____年_月開始,對林下野生資源綜合開發(fā)利用,進行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一承包,結(jié)合實際制定切實可行的實施方案,管理辦法等,使整個工作有條不紊地開展。
(一)具體做法
_、加強領導,加大宣傳力度。
xx鄉(xiāng)黨委、政府精心組織統(tǒng)一部署,成立了由鄉(xiāng)長任組長,林業(yè)站、派出所、財政所、農(nóng)科站、辦公室等相關(guān)人員組成的領導小組,研究出臺了《xx鄉(xiāng)林下野生資源合理開發(fā)利用的具體管理辦法》、《xx鄉(xiāng)林下野生資源合理開發(fā)利用的實施方案》等措施辦法,通過召開好黨員會,村組干部會,村民代表會及群眾大會,傳達實行林下野生資源有償承包的目的、意義、好處和管理辦法,有關(guān)制度,充分利用各種大小會議、廣播、黑板報,標語、口號等多種形式,進行廣泛宣傳發(fā)動,讓群眾積極參與到承包中來。
_、合理規(guī)劃,完善配套措施。
采用連片將林地合理劃分為幾小片,便于農(nóng)戶的統(tǒng)一經(jīng)營管理。同時,各村委會以林業(yè)站制定的合同為統(tǒng)一樣本,結(jié)合本村實際,制定嚴密,公正的合同,將當事雙方的權(quán)利,義務用法律形式固定下來,明確發(fā)包方以承包方的職責,權(quán)利和義務,即:界定權(quán)屬關(guān)系,確定經(jīng)營范圍,明確權(quán)利關(guān)系,確定承包年限,做到有法可依,有章可循。
_、加強服務,發(fā)動廣泛參與。
加強對農(nóng)戶的服務工作,將林區(qū)劃分為小片區(qū),以一年為期限公開招標,以最高標為中標以公正、公開、公平的原則,避開人情關(guān)系,暗箱操作。
(二)林下資源開發(fā)利用的效益及好處
從全鄉(xiāng)整個林下野生資源綜合開發(fā)的情況來看,效益明顯,好處較多。既守住了林子,口袋里又有了票子。具體體現(xiàn)在以下四個方面:
_、壯大集體經(jīng)濟,增加集體收入。xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較弱,集體收入增長緩慢,收入渠道單一,財政薄弱,通過林下野生資源有償承包使用,____年全鄉(xiāng)集體共收到承包費__._萬元,____年達__._萬元,____年達__萬元(其中部份村組承包年限達_年),____年達__.__萬元,____年__.__萬元,____年為__萬元,壯大了集體經(jīng)濟,增加了集體收入,改變了集體經(jīng)濟的“空殼”現(xiàn)象,為加強農(nóng)村基層組織建設,開展農(nóng)村各項公益事業(yè)提供了經(jīng)濟保證。農(nóng)戶對承包區(qū)內(nèi)的野生菌、野菜、中草藥、野山茶等享有開采的權(quán)利。農(nóng)戶去除承包費,收入仍十分可觀。如光山一農(nóng)戶____年_月以___元承包一片山林,到__月份單賣野生菌一項收入就達_____元。大部分承包戶均獲得了很好的經(jīng)濟效益。
_、減輕農(nóng)民負擔,增加農(nóng)民收入。通過林下資源有償承包,將維護山林和護林防火的責任明確到農(nóng)戶本人,這樣就節(jié)省了原來每年除林業(yè)站管護外,還需人均交__元的山林管理費,全鄉(xiāng)年節(jié)約開支_萬多元。實行林下野生資源有償承包工作以來,我經(jīng)農(nóng)戶出賣野生菌收入連年增長,____年達到了___萬元以上,以上年增長__多萬元,全鄉(xiāng)人均收入___元以上。這樣,減輕了農(nóng)戶開支,直接減輕了農(nóng)民負擔,增加了農(nóng)戶收入,實現(xiàn)了“山中有林子,口袋有票子?!?/p>
_、保護生態(tài)環(huán)境,合理利用資源。從生態(tài)方面來看,林下資源是永久性的可持續(xù)資源,如果能合理開發(fā)利用,即可發(fā)揮它的最大效用,又能有效地保護資源,避免資源浪費。比如野生菌的采拾,如果適時采拾,野生菌無論質(zhì)量和數(shù)量都會得到進一步提高,原因是成熟孢子比未成熟的分離得多,繁殖得快,質(zhì)量也好,因此,適時采拾有利于提高野生菌的經(jīng)濟價值,也有利其生長繁殖。以此內(nèi)推,其他林下野生資源也同樣如此。再加上往年的山是集體的山,山上和資源人人有份,對山上資源的利用、開發(fā)、保護意識較差,形成破壞性的開采、撿拾,降低了經(jīng)濟價值效益,損壞了山林資源。承包以后,資源已屬自己所有,責、權(quán)、利明確,保護意識強了,經(jīng)濟效益也好了。
_、優(yōu)化勞動資源,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
xx鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以種植業(yè)為主。烤煙成為xx的“支柱產(chǎn)業(yè)”,烤煙實行“雙控”“雙降”政策后,農(nóng)戶增長幅度較小,增長困難。畜牧業(yè)發(fā)展滯后,甚至有的農(nóng)戶為了殺“過年豬”而養(yǎng)豬。通過林下野生資源的有償承包,大部分用于這方面的勞動力就轉(zhuǎn)向種植業(yè)等其它行業(yè),促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(農(nóng)、林、牧、副、漁)的調(diào)整,勞動力得到有效轉(zhuǎn)移,改變了以往一窩蜂往山上揀拾菌子的現(xiàn)象。
三、林下資源開發(fā)利用存在問題
林下資源有償承包工作,因涉及面大,工作量大,有些群眾不理解,出現(xiàn)了一些不可避免的問題。
_、管理制度和措施有待進一步完善
剛開始承包的時候,沒有采用統(tǒng)一合同模式,對責權(quán)利規(guī)定不夠明確,加之宣傳不到位,有些群眾對此不理解,存在抵觸情緒,甚至片面地認為是村組領導“賣空吃空”的思想在作怪。____年,以林業(yè)站制定的合同為統(tǒng)一樣本,廣泛征來意見,建立和完善各項管理制度,各村委會及時將《合理利用林下資源的實施方案》上報鄉(xiāng)黨委、政府,經(jīng)過討論認為切實可行后,按實施方案進行,并對不足方面加以改進完善。
_、宣傳、組織、引導的廣度、深度不夠
對宣傳、組織引導方面的工作做得不夠,有些村只是在廣播、黑板上、會議上宣傳一下,沒有深層次的向廣大群眾進行講清楚實行林下資源有償承包的目的、意義以及承包費的開支使用情況。有的村民認識比較模糊,不能主動積極的參與到其中來。
_、綜合開發(fā)利用的力度不夠,潛力沒有得到充分發(fā)揮
林下資源的開發(fā)利用,側(cè)重于對野生菌的采拾,而對中草藥、野菜、野山茶、野生蘭花資源的開發(fā)利用較低,使野生資源綜合開發(fā)的潛力沒有得到充分發(fā)揮。少數(shù)人中標與多數(shù)人未承包的關(guān)系和保護與開發(fā)的關(guān)系難于處理,科技興林、護林措施難于落實認為今年我承包,明年不知誰承包,所以對資源的保護不到位,開發(fā)項目少,潛力未能得到最大限度的發(fā)揮。
_、沒有統(tǒng)一而固定的交易市場,規(guī)范化、市場化程度低度,優(yōu)勢不突出
雖然已經(jīng)自然形成了專門收菌和賣菌的一批人員,但交易時沒有固定的市場,大部分在一些村巷里進行,造成有些農(nóng)戶有貨賣不出去,銷售困難,收入減少,資源優(yōu)勢沒有得到充分利用,規(guī)范化、市場程度低,優(yōu)勢不突出。
四、下一步林下野生資源綜合開發(fā)利用的打算
總結(jié)這六年的林下資源的有償承包,為使這項工作得到更好的開展,促進全鄉(xiāng)農(nóng)民收入水平的提高,要做好以下四項工作:
_、進一步加強和完善管理制度,確保承包開發(fā)有序發(fā)展
xx鄉(xiāng)黨委、政府精心組織,統(tǒng)一安排下,建立和完善管理制度,將責任明確到個人,層層落實,層層完善,鄉(xiāng)干部要認真協(xié)助好村組班干部搞好承包工作,提出合理化建議,確保承包開發(fā)工作順利開展,取得實效。
_、建立交易市場,規(guī)范交易行為。
xx鄉(xiāng)每年野生菌的產(chǎn)量在___噸左右,這樣大的產(chǎn)量沒有一個固定的交易市場是不行的,因此,可以利用xx鄉(xiāng)現(xiàn)有集貿(mào)市場,每天規(guī)定一個統(tǒng)一的時間讓農(nóng)戶集中于此銷售,農(nóng)戶就有更多機會選擇銷售商,銷售商已可以買到稱心如意的貨物,以市場經(jīng)濟來約束買賣雙方,防止農(nóng)戶搞假、銷售商欺詐等不道德行為,實現(xiàn)公平交易,確保買賣雙方的合法利益。
_、進行深加工,增加產(chǎn)品附加值
xx鄉(xiāng)野生資源在全縣算是最豐富的,野生菌產(chǎn)量也是最高的,因此,要營造良好的投資氛圍,引進外商來投資,開辦小型加工廠,打出綠色產(chǎn)品牌子,比如進行野山茶、野菜、野菌子的冷凍、貯藏、包裝,嚴把質(zhì)量關(guān),反產(chǎn)品推銷到各地超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場上。這樣做既增加了產(chǎn)品附加值,又提高了產(chǎn)品效益。
關(guān)鍵詞: 高校教學研究 質(zhì)量保障體系 基礎環(huán)節(jié) 中心工作
高校的中心任務是培養(yǎng)人才,人才培育的中心環(huán)節(jié)是教學,因此高校必須始終堅持以教學工作為中心。提高教學質(zhì)量是教學工作的核心,是學校發(fā)展的生命線。開展教學研究是深化教育教學改革,提高教學質(zhì)量的重要措施之一。因此,高校必須高度重視教學研究工作,充分發(fā)揮其在保證人才培養(yǎng)質(zhì)量中的重要作用。
為了促進我校教學改革,進一步調(diào)動廣大教師參與教學研究與教學改革的積極性和創(chuàng)造性,全面提高教學質(zhì)量和教學研究水平,我校于2004年6月制定了《長江大學教學研究項目管理辦法》,對于項目的申請與評審、項目經(jīng)費的劃撥、項目過程的管理、項目的結(jié)題驗收、成果的使用與獎勵等方面做了詳細規(guī)定。自2004年以來,我校每年開展教學研究項目的申報立項,截至今年,已獲批立項省級教研項目77項,校級教學研究項目269項。在近兩屆國家級、省級優(yōu)秀教學成果獎評選中,獲得國家級教學成果二等獎1項,省級教學成果一等獎11項、二等獎13項、三等獎6項,獲獎數(shù)量在省屬院校中居于前列。
我校在教學研究中確實取得了不小的成績,但為了進一步地保證教學研究質(zhì)量,提高教學質(zhì)量,還應在抓好教學研究立項工作、強化過程管理、推動研究成果轉(zhuǎn)化等方面不斷努力。
一、抓好教學研究立項工作是保障研究質(zhì)量的基礎環(huán)節(jié)
高校教學工作涉及面廣,既包括課堂理論教學,又涵蓋實驗、實習、畢業(yè)設計等實踐教學環(huán)節(jié);既包括優(yōu)化課程體系與改革課程內(nèi)容的課程建設,又包括調(diào)整與優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)的專業(yè)建設;既包括教育教學理論的探討,又包括教學方法與手段的改革……在如此廣泛的教學工作領域內(nèi),有諸多問題值得我們?nèi)パ芯颗c探索,這些問題都可以成為我們教學研究的內(nèi)容。
教學研究立項工作是一項嚴謹?shù)墓ぷ?應遵循以下相關(guān)原則。
第一,要考慮研究的目的性。教學研究的根本目的是發(fā)現(xiàn)與解決教學中存在的具體問題,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此,必須圍繞教學實踐中存在的實際問題開展研究,目的明確、具體,具有較強的針對性。
第二,要考慮研究的創(chuàng)新性。為了更好地解決現(xiàn)有的問題,因此所進行的教學研究應屬于創(chuàng)新性研究,一定程度上可以填補前人研究的空白,或?qū)儆谠谇叭搜芯炕A上有所發(fā)展。
第三,要考慮研究方案的可行性。主要體現(xiàn)在有先進的研究方法與技術(shù)路線,合理、周詳、具體的實施計劃,突出的擬解決的關(guān)鍵問題,具備關(guān)鍵性的研究條件。如果僅僅是有好的立意,而缺乏有利的條件,就很難進行實質(zhì)性的研究。
第四,要考慮預期成果的實踐性。研究成果最終將運用于教學實踐,在評審項目是否予以立項時應充分考慮其預期成果是否具有廣闊的應用前景,是否在近期內(nèi)能夠推廣應用,能否直接產(chǎn)生教學效益,提高教學質(zhì)量。
我校教務處于每年上半年根據(jù)湖北省教育廳關(guān)于做好當年湖北省高等學校省級教學研究立項工作的通知安排,按照學校教育教學改革的總體要求和《長江大學教學研究項目管理辦法》,以下發(fā)通知的形式向各教學單位和相關(guān)管理部門下發(fā)立項通知,然后組織評審專家按照評審指標對于提交的申請書進行評審。
二、強化教學研究過程管理是保障研究質(zhì)量的中心工作
1.制訂合理的教學研究計劃是強化過程管理的前提
一方面,教學研究項目從予以立項、著手研究到結(jié)題驗收是一項周期性的工作。另一方面,教學研究的目的在于運用于教學實踐,因此,一般可以將研究周期規(guī)定為2―3年。
教學研究項目的管理應實行項目負責人制,由負責人對項目的內(nèi)容設計、研究計劃、人員分工安排、中期匯報、結(jié)題驗收、成果申報、經(jīng)費使用及日常管理等工作全面負責。
2.劃撥充足的教學研究經(jīng)費是強化過程管理的保證
為了保證教學研究順利實施,應由學校設立教學研究項目專項經(jīng)費,資助立項項目的研究。為了保證研究經(jīng)費的使用與管理落到實處,應實行嚴格的經(jīng)費管理制度。
長江大學平均每年劃撥萬余元經(jīng)費用于資助教學研究項目,每個省級教學研究項目資助10000元,每個校級教學研究項目資助5000元。項目立項通知下發(fā)后,項目經(jīng)費即由學校向項目所在單位劃撥。項目經(jīng)費由項目所在單位管理,經(jīng)費開支實行項目負責人、單位主管財務的領導簽字報銷制度,教務處負責檢查考核。項目經(jīng)費實行??顚S?其支出嚴格按計劃使用。經(jīng)費分三次劃撥,第一次在予以立項后劃撥,第二次在中期檢查后劃撥,第三次在結(jié)題驗收后劃撥。經(jīng)費的劃撥將嚴格按照其檢查驗收的結(jié)果而定。
3.實施嚴格的檢查驗收制度是強化過程管理的關(guān)鍵
為了進一步加強教學研究項目管理,還必須實施嚴格的檢查驗收制度。
長江大學每年九月份以教務處下發(fā)通知的形式,要求研究期已滿的教學研究項目的負責人和研究期未滿的教學研究項目的負責人分別在規(guī)定的時間內(nèi)準備好相應的結(jié)題材料和中期檢查材料。參加結(jié)題驗收者需提交結(jié)題報告和支撐其結(jié)題報告的附件材料。結(jié)題報告的內(nèi)容包括研究背景、研究目的及意義、國內(nèi)外同類研究情況、研究方法、主要研究內(nèi)容、研究成果論述及成果在實踐中的應用情況。參加中期檢查者需提交中期檢查報告和支撐其中期檢查報告的附件材料。中期檢查報告內(nèi)容包括研究工作進展情況、已取得的階段研究成果、成果在實踐中的應用情況、經(jīng)費使用情況及存在的問題和下一步的工作計劃。研究期已滿的教學研究項目的負責人因特殊原因欲延期結(jié)題,需提交《長江大學教學研究項目延期結(jié)題申請表》,但必須參加項目研究中期檢查。
每年十二月份由教務處聘請具有高級職稱的同行專家,成立專門的教學研究項目評審小組,對于申請結(jié)題驗收的項目和參加中期檢查的項目進行評審。
對于申請結(jié)題驗收的項目,評審小組主要是在認真審閱項目結(jié)題報告的基礎上,聽取各項目負責人的匯報與答辯,綜合評價其研究完成情況,經(jīng)評議和無記名投票形式給出相應的評審結(jié)果。評審結(jié)果分為三類,其一為通過驗收鑒定,其二為予以結(jié)題,其三為不予結(jié)題。通過驗收鑒定者除了劃撥完其剩余經(jīng)費外,還給予一定的工作量,其中省級教研項目給予200學時工作量,校級教研項目給予120學時工作量;予以結(jié)題者僅僅劃撥完其剩余經(jīng)費;不予結(jié)題者除了終止其剩余經(jīng)費的劃撥,兩年內(nèi)不再接受其負責人的教學研究項目立項申請。
自2004年以來,在對于申請結(jié)題驗收的項目進行評審中,共有67項通過驗收鑒定,79項予以結(jié)題,12項不予結(jié)題。
對于參加中期檢查的項目,評審小組主要是在認真審閱項目中期檢查報告的基礎上,給出相應的評審結(jié)果。評審結(jié)果分為兩類,其一為通過中期檢查,其二為不通過中期檢查。通過者劃撥其第二批經(jīng)費,不通過者將順延至下次檢查,不予以劃撥第二批經(jīng)費。
三、做好教學研究成果獎勵與應用工作是保障研究質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)
在嚴格按照上級主管部門的有關(guān)要求進行教學成果申報與評獎工作的同時,努力完善校內(nèi)的教學成果評獎制度。根據(jù)教學研究項目的研究周期,學校每四年評選一次校級教學成果獎。凡是通過驗收鑒定的教研成果,以及由本校教師任第一主編,公開出版且在教學中至少被兩屆學生使用過的教材,均可申報。申報材料包括申報表、成果鑒定證書、總結(jié)報告和相應的背景材料。教務處組織學校教學委員會對申報成果進行認真研究,在成果主要完成人匯報、答辯的基礎上,采取無記名投票的方式進行評選。成果主要完成人的匯報采用PPT形式進行,著重介紹成果主要內(nèi)容、創(chuàng)新點及應用情況。2004年我校評選出校級教學成果獎48項,其等獎5項,一等獎17項,二等獎26項。2008年我校評選出校級教學成果獎57項,其等獎6項,一等獎22項,二等獎29項。
教學研究成果的推廣與應用是教學研究和管理工作中的重要環(huán)節(jié),有了這一環(huán)節(jié),教學研究才能真正起到推動教學質(zhì)量上臺階的作用。我校校長張昌民教授主持完成的《多學科產(chǎn)學研合作教育的理論與實踐研究》,2009年獲省級教學成果一等獎,該成果探索出開展多學科產(chǎn)學研合作教育進入教育理念、進入人才培養(yǎng)方案、進入教學實踐過程、進入教學管理的指導思想,構(gòu)建了以建立“校企”、“校地”合作組織為紐帶,以落實“四進入”為基礎,以互惠雙贏為杠桿,以基地建設為保障,以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標的多學科產(chǎn)學研合作教育運行機制,從思想觀念、制度建設上保證合作教育順利實施,達到了合作教育互惠雙贏的目的,實現(xiàn)了合作教育的可持續(xù)發(fā)展。教務處處長張光明教授主持完成的《教學質(zhì)量監(jiān)控與評價體系的研究與實踐》,2005年獲省級教學成果一等獎,該成果構(gòu)建了完善的高等教育教學質(zhì)量保證與監(jiān)控體系,形成了與政策和制度配套的激勵機制、督導機制、信息反饋機制和畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查與監(jiān)測的跟蹤機制。以該成果為指導,學校構(gòu)建了教學質(zhì)量監(jiān)控體系,促進了學校教學質(zhì)量保障長效機制的建立。
建立并完善高校教學研究質(zhì)量保障體系,是深化教育教學改革,保證教學研究質(zhì)量的重要舉措。長江大學在今后的教學管理工作中,將繼續(xù)從抓立項、過程管理、成果推廣方面加大管理力度,不斷提高教學研究質(zhì)量。
參考文獻:
[1]余謹.教學研究課題立項的思考[J].廣西高教研究,1996,(2).
[2]李復政.加強教學研究成果管理 提高教學質(zhì)量[J].機械工業(yè)高教研究,2001,(2).
1建筑工程施工質(zhì)量評價工作的規(guī)劃
建筑工程質(zhì)量的評價工作要與工程項目建設完成以后的質(zhì)量驗收工作進行區(qū)分。在實際的施工質(zhì)量評價工作當中,只有極少的實際工程質(zhì)量的抽樣調(diào)查行為。
工程質(zhì)量評價工作更多的是建立在建筑實體觀察和數(shù)據(jù)報表的核對方面進行的。要保證建筑工程施工質(zhì)量評價工作的切實有效,完善和規(guī)范建筑工程項目建設的建設施工表格申報和填寫工作意義重大。
通常情況下,建筑工程質(zhì)量的評價工作需要針對建筑工程項目三個方面的材料進行審查,分別是建筑項目建設的相關(guān)材料(包括土地申報和項目申報等等),施工單位和材料供應商的相關(guān)材料(安全施工資格證明、材料和設備供應商產(chǎn)品生產(chǎn)證明等等),其他材料數(shù)據(jù)(施工過程中的施工記錄和質(zhì)量驗收記錄以及具體施工過程當中需要的材料,比如工人的技術(shù)資格證等等)。
由于建筑工程質(zhì)量的評價工作涉及到的審核材料和內(nèi)容復雜且多樣,為此需要在建筑工程質(zhì)量評價工作進行以前,根據(jù)工程項目建設的審核重點,制定有計劃、有步驟的審核步驟和規(guī)劃。
2聽匯報和查看工程實體工作的具體內(nèi)容
2.1 聽匯報
建筑工程施工建設完成以后,工程將會進入驗收階段。在這個階段,工程質(zhì)量評價單位要對工程申報單位對施工過程中的各個環(huán)節(jié)具體建設過程的描述作仔細的聽取工作。要求申報單位將建筑施工過程中項目立項開始,建設單位、施工單位、監(jiān)理單位的各項工作進行有順序的、完整的匯報。對于申報單位的匯報內(nèi)容,質(zhì)量驗收者要對其中幾點進行進行著重聽取和分析。
(1)建設單位項目立項的過程。對于建設單位項目理想過程中,設計、申報、審核的各個環(huán)節(jié)做仔細的聽取工作。對項目建設的目的、意義和功能規(guī)劃作出基本認識。同時,重新審核項目的合法性。(2)施工單位的匯報內(nèi)容。對于施工單位的匯報聽取工作,主要對施工單位的建設資格和項目建設的設計和各項標準進行聽取。通過施工單位方面的匯報,對工程建設過程中工程建設的規(guī)模、特點、難度進行理解。對施工采用的技術(shù)、設備、相關(guān)工藝進行記錄和掌握,以用于工程實體的驗收工作當中。(3)工程設計和勘察單位。結(jié)合設計單位和勘察單位的匯報,對于建筑施工的總體設計進行初步的評估,對項目建設過程中的重要環(huán)節(jié)和項目進行記錄。同時對項目建設的設計標準和建筑的功能實現(xiàn)進行初步評價,并將評價結(jié)果應用于工程實體的考察工作當中。(4)監(jiān)理和業(yè)主單位。聽取監(jiān)理單位對工程各個環(huán)節(jié)的施工當中的評價和瀏覽監(jiān)理單位的檢測記錄。在工程實體考察當中對施工效果和監(jiān)理單位的工作效果同時進行評價。同時聽取業(yè)主對于工程項目建設結(jié)果的評價,以及對建筑功能方面的使用效果評價。
2.2 查看工程實體
通過聽取申報單位的匯報內(nèi)容,工程施工質(zhì)量評價單位需要對工程建設的結(jié)構(gòu)功能具備大致的了解。隨后制定詳細的工程實體查看流程。通常為了節(jié)省時間提高效率。評價單位對建筑物的結(jié)構(gòu)功能排除必要檢查項目以外,其他為抽樣檢查。出樣檢查的比例基本為建筑整體的40%左右為宜。
建筑物工程實體的查看內(nèi)容主要為建筑物外立面、屋面、室內(nèi)、地下室及其他建筑構(gòu)件的查看。對于外立面的查看工作主要觀察建筑物外觀線條和平面的流暢性和平整程度。同時觀察外置設備和器材的完整程度和布設比例。對于建筑物屋面的查看工作主要針對電氣線路、管道鋪設以及其他設備的建設質(zhì)量。觀察要細致,同時需要記錄在案以供整體評價時作為參看材料。對于室內(nèi)的查看主要為粗裝修和室內(nèi)墻面、地面、頂板的建設質(zhì)量檢查。對于地下室及其他構(gòu)件的查看主要針對消防安全方面進行。
3查閱工程技術(shù)資料對建設總體作出評價
3.1 工程技術(shù)資料的審查
對于工程項目建設資料的審查要分為幾個部分。其中最基本的是對工程建設中各個項目內(nèi)容建設相關(guān)的施工證明和批文的審查。確保工程施工的整體流程合法正規(guī)進行。同時檢查現(xiàn)場施工過程中的記錄材料,現(xiàn)場施工責任制度、工程施工技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準、工程施工組織設計同方案等等。檢查材料的主要目的是監(jiān)督施工單位嚴格按照建設規(guī)范進行項目建設。
3.2 工程技術(shù)資料的分類
針對審查過程中建筑項目的不同建設內(nèi)容和階段,將審查的技術(shù)材料進行分類整理大致可以分為以下幾點。
(1)地基材料。地基是項目建設的前提工序,通過審查地基建設的相關(guān)材料,對地基建設的承載力、地基強度、抗震能力等等進行記錄和審查。(2)結(jié)構(gòu)工程。主要針對建筑物主體結(jié)構(gòu)中混凝土柱和鋼筋的建設標準進行審查,同時審查建筑物主體的驗收報告。(3)裝修報告。對建筑物內(nèi)的裝修記錄進行審查,同時審閱裝修驗收的各項指標記錄。(4)消防電氣工程。對建筑物內(nèi)的消防設施和電氣鋪設的設計和驗收材料進行審查。結(jié)合我國消防安全的相關(guān)規(guī)范和電氣設備建設的相關(guān)規(guī)范,審查的主要目的在于項目建設的安全性。
3.3 總體評價
對于建筑工程施工質(zhì)量的總體評價,要參考聽、看、查過程中的各項材料記錄進行整理和審核,評價單位根據(jù)項目整體建設的流程和建設結(jié)果對建筑物的質(zhì)量進行評價。評價的標準要以建筑工程的建筑質(zhì)量為主要參考內(nèi)容,以建筑工程的施工流程、工程特點、創(chuàng)新內(nèi)容為補充內(nèi)容進行建筑工程質(zhì)量的總體評價。在肯定建筑物建設質(zhì)量的同時,還需對建筑物建設中可能存在的問題進行分析和記錄,同項目單位進行協(xié)商,共同尋找解決措施。
4結(jié)語
綜上所述、建筑工程質(zhì)量的評價工作需要對工程項目建設過程中的各項報表和記錄進行審核和實際觀察工作。目前,我國建筑工程質(zhì)量的評價工作的主要參考材料是我國《建筑工程施工質(zhì)量評價標準》GB/T50375-2006和《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》GB50300-2001這兩部規(guī)范。對于項目施工建設的質(zhì)量,評價要做到聽、看、查的全面進行。提高評價工作的真實性和可靠性。同時,在進行評價的過程中不斷的熟悉各項標準和規(guī)范,才能夠確保對工程施工建設質(zhì)量評價的公正可靠。
參考文獻
一、項目審批:
1. 蘇州奧利得精密模塑有限公司,目前已取得營業(yè)執(zhí)照,與大榮精密辦理完成產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),等待辦理立項、環(huán)評。立項材料缺少“備案審批表”(企業(yè)劉經(jīng)理劉潔13451955670在準備)、“環(huán)保前置審批意見表”(目前環(huán)保吳科職務調(diào)整,暫無人辦理)。
二、項目進度:
1. 恒格新能源科技:4月份取得施工許可證,目前正在打樁、底層開挖澆筑;杜瑞13776147475
2. 群光電能:3月份取得施工許可證,目前廠房已經(jīng)建設兩層,宿舍建設到5層;楊昌林15851595172
3. 立隆電子科技:目前正在辦理施工許可證,消防審圖辦理中;沈建13358019918
4. 明陽科技:目前正在辦理用地批復、土地證;沈旸18012734517
5. 誠之盛:目前正在辦理施工許可證,地塊現(xiàn)場已經(jīng)圍場;李奎18952455986
三、企業(yè)問題進度跟蹤:
1. 天瑞金景觀橋建設:目前建設科沈劍已經(jīng)受理,待與焦局匯報后開始設計;
摘要:工程技術(shù)資料在創(chuàng)優(yōu)工程中起著舉足輕重的作用,它是對工程實體質(zhì)量的過程、做法、工藝的記錄和真實反映,是工程驗收、質(zhì)量責任追溯的依據(jù),是創(chuàng)優(yōu)工程驗收的主要內(nèi)容,為確保工程技術(shù)資料的規(guī)范性、完整性和有效性,根據(jù)工程驗收及管理要求,創(chuàng)優(yōu)工程需要的資料主要有3個部分:①工程技術(shù)資料②文字匯報資料③音像資料。
一、工程技術(shù)資料:
1.真實準確:
①工程名稱要準確,在資料中多處反映的工程名稱,應進行統(tǒng)一,確實無法統(tǒng)一時,應出具相應證明,說明原因。
②建筑面積要準確。建筑面積不一致,必須有相應的補充手續(xù);二是規(guī)劃、施工、用地、環(huán)保、消防、圖審、中標通知書、質(zhì)量監(jiān)督報告面積要統(tǒng)一。
③施工組織設計、專項方案、竣工報告、備案表等現(xiàn)場資料面積要一致。
填寫用詞要準確,如檢驗批表中主控項目合格,一般項目符合規(guī)范要求,自檢結(jié)論合格,監(jiān)理結(jié)論同意驗收,資料的填寫應按照相關(guān)設計或標準的要給出明確的結(jié)論,不應寫成“基本合格”、“未發(fā)現(xiàn)異?!钡炔淮_定用語。也不應該在表格中打“∨”填寫,允許偏差應協(xié)清楚。
完整齊全
①各項報建手續(xù)要齊全:可行性研究審批文件、立項審批文件、計劃任務書、用地審批、規(guī)劃審批、環(huán)保審批、消防審批等應齊全。
②功能檢測資料要齊全
屋面淋水試驗、地下室防水效果檢查記錄、有防水要求的地面蓄水試驗記錄、建筑物垂直度、標高、全高測量記錄、沉降觀測、節(jié)能環(huán)保測試記錄、室內(nèi)環(huán)境檢測、面磚拉拔、鋼筋位置及混凝土保護層檢測;電氣安裝工程全負荷試驗記錄、大型燈具牢固性試驗記錄、避雷接地電阻測試記錄、開關(guān)插座接地檢驗記錄;給排水采暖工程管理通水試驗、壓力試驗、衛(wèi)生器具滿水試驗、通球試驗;電梯;空調(diào)等功能檢測資料必須齊全。
鋼筋直螺紋連接應有型式檢驗、現(xiàn)場檢驗等,拉拔試驗應有樣板及實體拉拔,裝飾材料難燃性檢測,有害物質(zhì)及放射性檢測。
③商品混凝土和預拌砂漿資料應齊全
④各類移交手續(xù)必須齊全,檔案管理部門歸檔證明等
⑤分部分項資料收集要齊全:地質(zhì)勘探、地基處理、鋁合金、塑鋼門窗、二次裝修、智能建筑、節(jié)能環(huán)保、消防等資料必須齊全。尤其對于住宅樓來說,室內(nèi)環(huán)境檢測,住戶裝修的裝飾材料合格證等。對一個工程來說,必須是一個全面完成的、資料齊全的工程。
⑥對圖審提出問題,應進行整改,二次裝修設計圖紙應進行消防審查。
⑦工程策劃書,項目質(zhì)量計劃書應列入管理資料。
⑧施工日記記錄安裝與土建應分開記錄,內(nèi)容齊全、真實。
⑨竣工驗收資料要齊全:竣工報告,施工單位自評報告、監(jiān)理單位自評報告,建設單位組織的驗收記錄,驗收報告及備案表。
及時有效
①及時主要指與工程進度的同步性,同步并不是要求同
時,而是要求工程資料與工程進度應基本保持對應,及時形成,工程施工進入到哪個環(huán)節(jié),工程資料的形成與管理就應當跟進到那個環(huán)節(jié)。原材料試驗資料,在時間上應符合先檢測、后使用的原則;合格證與進場檢驗報告一一對應,施工過程記錄、檢驗批資料,在時間上要符合分段流程,工藝流程的客觀要求;方案交底要先行,各類功能檢測資料,必須在專項工程施工完后及時檢測。
②有效
各類合格證要有效,能真實反映使用材料的合格情況,如鋼材、機械連接接頭、水泥、防水、裝飾材料,安裝工程合格證等,都要是年檢有效期的合格證,是能夠反映用在本工程上的合格證,與工程要求的材料規(guī)格、性能一致的合格證,合格證應加蓋工程資料專用章,注明發(fā)貨人,經(jīng)手人姓名、身份證號、數(shù)量、規(guī)格、使用部位、原件存放處等。
簽字人權(quán)威性、代表性要有效,對所有資料,簽字人必須是在相應權(quán)限內(nèi)的簽字方為有效,檢驗批、分項、分部、施工組織設計、專項方案、技術(shù)交底等,都必須按照相應的規(guī)定進行簽字。
專項功能檢測單位要具有相應資質(zhì),確保檢測報告有效。如:沉降觀測、室內(nèi)環(huán)境、節(jié)能檢測、防雷檢測、人防驗收、消防驗收等都必須是有相應資質(zhì)的單位進行的檢測,不得隨意委托。
工程資料不得隨意更改。原則上,資料不應進行修改,以保證資料的真實性,因筆誤等原因確需修改時,更改人應簽署并承擔相應責任。
工程資料分卷組卷,編目清晰,裝訂整齊,方便查閱。
資料整理時,檢驗批資料、控制資料、功能檢測,管理及驗收資料、竣工圖,施工日志分類要清楚,要有總目錄、分目錄,土建與安裝目錄應分開,目錄與對應的施工資料一起組卷。按照《建筑工程資料管理規(guī)定》(JGJ/T185-2009)的規(guī)定,專業(yè)承包工程形成的施工資料,應由專業(yè)承包單位形成并單獨組卷。
工程驗收應提供的原件資料及檢點
工程驗收應提供原件資料,應提供的原件資料主要包括:立項審批文件、土地使用證、建設用地規(guī)劃證、圖審、招標文件、合同、施工許可證、各類專項(防雷、人防、節(jié)能、環(huán)保、環(huán)境等)檢查報告,獲獎證明等。
重點檢查內(nèi)容:工程驗收時,時間一般比較緊張,工程資料復查就有相應的重點。一般主要有地基檢測、混凝土強度報告,防水效果檢查、專項檔案、拉拔試驗,鋼筋保護層檢測,門窗及幕墻性能檢測,保溫、節(jié)能、環(huán)境施工及檢測資料等。
二、文字匯報資料
1.工程概況:主要對工程規(guī)模,開竣工日期,結(jié)構(gòu)類型,工程決策,相關(guān)單位,有無質(zhì)量安全事故等進行說明。
2.質(zhì)量目標和管理措施:目標必須寫明確,管理措施要寫獨特的措施,總結(jié)要有高度和深度。
3.工程難點:難點應包括管理難點和技術(shù)難點,要有針對性的總結(jié)自己工作中的難點并通過克服難點,最終轉(zhuǎn)化成亮點。由于地域不同,認識不同、工程不同,難點也就有了其相對性。
4.質(zhì)量特色和細部亮點:這部分應充分利用數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)主要包括體量數(shù)據(jù)和質(zhì)量驗收達到效果數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)的引用要恰到好處,要準確,給人以說服力,質(zhì)量特色的描述要有次序,重點應突擊,要有概況和獨特的措施和做法,細部亮點對質(zhì)量特色進一步起到畫龍點睛的作用,亮點體現(xiàn)在點上,點要有創(chuàng)新性、獨特性、新穎性。
5.新技術(shù)應用:說明工程中應用了幾大項多少子項,應用效果及應用水平,有關(guān)部門的驗收評價結(jié)果,具體內(nèi)容可列表。應反映清楚應用項目、數(shù)量、內(nèi)容、部位等。
6.節(jié)能與環(huán)保:節(jié)能與環(huán)保在目前工程建設中非常重視和重要,應將節(jié)能與環(huán)保作為單獨一項進行匯報,將工程中墻體、門窗、屋面、采暖、通風與空調(diào)等項目中所采用的節(jié)能材料,節(jié)能措施,節(jié)能工藝及檢測結(jié)果進行全面匯報,清楚說明。
7.已獲榮譽:對工程獲得的與質(zhì)量、安全、技術(shù)等相關(guān)的主要榮譽進行充分展示。
8.工程驗收:包括功能檢測及專項驗收,工程技術(shù)資料,綜合驗收。
9.結(jié)束語:說明工程的使用情況及業(yè)主的滿意情況。
三.音像匯報資料
【關(guān)鍵詞】項目程序化管理內(nèi)涵;投資決策;設計審批;實施階段管理;竣工驗收和后評估管理;實施效果
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,特別是實行公司制后,要求企業(yè)的管理模式與之適應,管理水平不斷創(chuàng)新。如何在公司制下搞好項目管理,減少投資風險,規(guī)范項目實施,保障項目順利完成,是項目管理者應該認真思考、解決的問題。
一、項目程序化管理的內(nèi)涵
項目程序化管理的內(nèi)涵是:對于項目建設從決策到投產(chǎn)運行的各個階段,制定詳細的管理程序,明確各階段的目標和職責,使目標控制貫穿于項目建設的全過程,從而保證項目按計劃完成??傊?,實行項目程序化管理就是要在管理理念上科學性,管理流程上制度性,管理理論上先進性。
二、項目程序化管理和實踐
項目管理是指項目從投資意向開始到建設完成投產(chǎn)經(jīng)營的全過程管理。包括項目投資決策、設計審批等前期管理、實施階段管理、竣工驗收和后評估管理。項目程序化管理就是指項目管理全過程按照一定的程序進行,每個階段都有明確的管理程序和責任部門,整個管理過程職責明確、程序清晰,以提高工作效率,搞好項目管理。
(一)項目投資決策、設計審批等前期程序
項目投資決策階段的管理是項目管理程序最重要的階段,包括從投資意向到?jīng)Q策立項的全過程,依次為投資意向確定、市場分析、項目建議書審查、可行性研究報告審查、決策立項。項目設計審批階段的管理是通過技術(shù)、經(jīng)濟措施保證項目目標的過程,依次為初步設計審查、批復,施工圖設計審查、批復。程序分以下十步:
1、項目提出
項目單位以正式文件提出項目申請報集團公司,發(fā)展規(guī)劃部負責調(diào)研,拿出具體意見,向集團公司主管領導匯報,根據(jù)領導批示意見,將項目列入前期管理程序,開展項目前期工作。
2、項目前期考察
項目列入前期管理程序后,以項目單位為主,發(fā)展規(guī)劃部及相關(guān)部門配合,進行項目前期考察,了解項目的資源、市場、技術(shù)、盈利、風險等情況,考察組提出考察報告報集團公司,研究確定項目是否可以進入下一階段的工作。
3、前期文件委托編制
項目主辦單位負責委托相應資質(zhì)單位,編制項目建議書和可行性研究報告,列入集團公司發(fā)展戰(zhàn)略的項目可直接編制可行性研究報告。
4、項目建議書、可研報告初審
項目主辦單位將項目建議書或可行性研究報告以正式文件報發(fā)展規(guī)劃部,由發(fā)展規(guī)劃部對項目建議書或可研報告進行初審。內(nèi)容和深度達到規(guī)定要求的,發(fā)展規(guī)劃部組織專家對項目進行評審;內(nèi)容和深度達不到規(guī)定要求的,發(fā)展規(guī)劃部將項目建議書或可研報告退回項目主辦單位進行補充、修改、完善。
5、項目評審
發(fā)展規(guī)劃部組織召開項目專家評審會。項目評審程序:
(1)項目匯報。項目設計單位或主辦單位匯報項目建議書、可行性研究報告內(nèi)容,相關(guān)人員做補充說明。
(2)提出問題。匯報完畢,與會專家對該項目建議書或可研報告有疑義的問題,由設計單位或主辦單位進行解答。
(3)組織討論。解答完畢,與會專家根據(jù)專業(yè)分組討論,充分發(fā)表專家意見,小組組長負責將本組意見總結(jié),填寫在小組專家意見表上,專家在專家簽名欄簽字。分組討論結(jié)束,匯總各小組意見。
(4)評審表決。項目評審采用記名投票方式表決。專家可以投同意票、反對票。同意票達到專家組人數(shù)2/3的為該項目評審通過。并出具專家評審意見書。
6、項目決策
發(fā)展規(guī)劃部負責將項目匯報材料、專家評審意見、融資方案預審意見等提交集團公司決策,履行決策程序。項目決策程序:
(1)項目匯報。項目主辦單位或部門進行匯報,相關(guān)人員做補充說明。
(2)提出問題。項目匯報完畢,集團公司領導對該項目提出問題,由匯報單位或部門進行解答。
(3)討論決策。集團公司領導進行討論,充分發(fā)表意見,并在投資項目決策意見表上簽署意見和簽字,需要申明的意見可在審議意見欄內(nèi)具體表述。
(4)根據(jù)決策意見,發(fā)展規(guī)劃部起草項目批復文件進行批復或上報。
7、項目上報核準或備案
集團公司決策通過的項目,根據(jù)集團公司決策意見,發(fā)展規(guī)劃部進行立項批復。需上報核準或備案的項目,由發(fā)展規(guī)劃部負責,項目主辦單位配合,上報上級有關(guān)部門核準或備案。
8、初步設計審批
根據(jù)集團公司決策批復和上級部門批復意見,項目主辦單位委托編制初步設計,以正式文件報集團公司,由科技發(fā)展部組織初步設計審批。
9、融資方案審批
根據(jù)批準的初步設計概算,項目主辦單位提出擬實施的融資方案報集團公司,由財務管理部組織審核,并形成初步意見,報集團公司批準。
10、施工圖設計審批
根據(jù)批準的初步設計編制施工圖設計,項目主辦單位報集團公司,由科技發(fā)展部組織審批。
(二)項目實施階段管理程序
項目實施階段是項目具體落實階段,程序分以下三步:
1、投資項目計劃管理
項目主辦單位提出建議計劃報企業(yè)管理部,企業(yè)管理部分類匯總后,由集團公司專業(yè)副總工程師組織有關(guān)部門提出初審意見。企業(yè)管理部匯總初審意見后,提出集團公司投資建議計劃,報集團公司研究決策,根據(jù)決策意見,下達投資計劃。列入年度計劃的項目,項目主辦單位辦理項目開工手續(xù)。
2、投資項目施工過程管理
集團公司主管部門對分管的建設項目進行監(jiān)督和管理,定期組織對分管項目施工進度、質(zhì)量情況監(jiān)督、檢查和管理。
3、項目進度驗收及資金撥付管理
項目主管部門組織驗收工程進度,根據(jù)通過驗收的工程進度,按照工程合同或批準概算,項目主辦單位向企業(yè)管理部編報進度統(tǒng)計報表,財務部門根據(jù)審定的進度報表,在合同或批準概算額度內(nèi)逐月?lián)芸睢?/p>
(三)項目竣工驗收及后評估管理程序
項目竣工驗收及后評估階段是檢驗項目是否按計劃目標完成的過程,包括竣工驗收、資料收集整理、呈報項目后評估申請、竣工驗收報告、項目總結(jié)及自評報告,進行項目評估。
集團公司項目主管部門組織建設、監(jiān)理、設計、施工等部門進行驗收,項目主辦單位編寫竣工驗收報告書,參加驗收單位人員簽署驗收意見。
項目主辦單位在竣工驗收后十日內(nèi),向集團公司企業(yè)管理部呈報后評估申請,企業(yè)管理部組織有關(guān)部門進行項目后評估。