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關(guān)鍵詞:安全管理;調(diào)查研究;規(guī)章制度;安全培訓(xùn);施工日志
近期我國(guó)橋梁垮塌事故連發(fā),社會(huì)各界對(duì)這些事故非常為關(guān)注,各種議論彼伏此起。我作為公路橋梁建設(shè)行業(yè)的一份子,深感自己肩上的責(zé)任非常重大。我也更加認(rèn)識(shí)到公路橋梁施工安全管理的重要性。嚴(yán)格進(jìn)行公路橋梁施工安全管理,是修建出優(yōu)質(zhì)公路橋梁的前提條件之一。
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢?!惫窐蛄菏┕ぐ踩芾硪残枰谡绞┕で敖M織各方人員詳細(xì)討論謀劃制定具體的安全管理細(xì)則。
首先,我們要成立工程施工安全管理小組。安全管理小組的成員既要有行政管理者,更要有各部門的專業(yè)技術(shù)人士。汶川大地震后,四川的災(zāi)后重建工作進(jìn)展神速,質(zhì)量安全也做得很不錯(cuò)。我有一個(gè)綿陽(yáng)的教師朋友,他們的學(xué)校屬于整體搬遷災(zāi)后重建。學(xué)校作為業(yè)主方在具體的施工過程中并非坐以待成,而是派出了一位教師專門參與到施工管理的各個(gè)方面,并且自己獨(dú)立的記錄了一套施工日志。也許學(xué)校方面的人員對(duì)于建筑施工中很多專業(yè)的東西僅僅是一知半解,甚至是一無所知。但是我相信有業(yè)主方的人員參與到具體的施工管理中,一定能夠激勵(lì)施工人員一絲不茍的開展工作,這樣很有利于做出優(yōu)質(zhì)工程。他山之石,可以攻玉。我們?cè)诔闪⑹┕ぐ踩芾硇〗M時(shí)也可以主動(dòng)邀請(qǐng)業(yè)主派人參加。這樣還可以展示我們的誠(chéng)意,也有利于融洽與業(yè)主的關(guān)系。
其次,我們應(yīng)派負(fù)責(zé)人的工程人員到即將施工的場(chǎng)所去實(shí)地調(diào)查研究工程實(shí)地情況并寫出簡(jiǎn)明實(shí)用的調(diào)查報(bào)告。調(diào)查人員應(yīng)該深入工程場(chǎng)地采用實(shí)地勘察,走訪當(dāng)?shù)厝罕姷确绞綄?duì)其地理位置環(huán)境,交通情況,以及當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗人情等方面進(jìn)行詳細(xì)了解。調(diào)查人員在調(diào)查的過程中要結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況,把與工程聯(lián)系緊密的方面作為重點(diǎn)調(diào)查項(xiàng)目。
第三,安全管理小組根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),結(jié)合調(diào)查情況制定適合本工程項(xiàng)目的具體施工安全管理細(xì)則。制定安全管理施工細(xì)則應(yīng)該遵照實(shí)事求是,科學(xué)易行的原則,以避免裝腔作勢(shì),華而不實(shí),空而無用。公路橋梁建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的復(fù)雜工程,安全管理小組所制定的施工安全管理細(xì)則可能對(duì)工程中有些項(xiàng)目的安全要求不太完善,遇到這種情況還應(yīng)該對(duì)個(gè)別項(xiàng)目制定一些相應(yīng)的補(bǔ)充細(xì)則。制定安全管理施工細(xì)則后,要特別注意形成規(guī)范的安全管理施工檔案資料,并用專門的文件柜保存,有條件的情況下還要同時(shí)形成電子資料施工安全管理檔案。
第四,安全管理小組要組織所有的施工人員進(jìn)行施工前的安全知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容包括各部門制定的安全管理法律法規(guī),其中重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)是本工程項(xiàng)目的施工安全管理細(xì)則。需要特別強(qiáng)調(diào)的是在招聘工人時(shí)一定要嚴(yán)格把好入口關(guān),認(rèn)真考察參聘人員是否具備做好完成相關(guān)工作的能力。8月8日下午,海南萬(wàn)寧市加神公路上正在加固的太陽(yáng)河大橋發(fā)生坍塌事故,造成2死2傷。關(guān)于事故的原因據(jù)萬(wàn)寧市政府人士稱初步認(rèn)為是違規(guī)操作所致,具體原因尚在調(diào)查中。央視新聞在做這次事故的相關(guān)報(bào)道時(shí),特別提到了其所招用的工人不少為不具備橋梁維修技能的人員。其言雖未指出這是事故的原因,但其質(zhì)疑之意寓于其中。所以在我們的工作中絕對(duì)要杜絕招收不合格人員進(jìn)入工程隊(duì)。
以上幾點(diǎn)內(nèi)容是工程正式開工前的安全管理準(zhǔn)備工作,在工程正式開工建設(shè)中還應(yīng)做好下面幾點(diǎn):
第一,嚴(yán)格按照所制定得安全管理施工細(xì)則做好相應(yīng)的標(biāo)志標(biāo)牌,標(biāo)志標(biāo)牌要規(guī)范醒目。要隨時(shí)檢查標(biāo)志標(biāo)牌是否被風(fēng)雨或認(rèn)為損毀,一旦發(fā)現(xiàn)標(biāo)志標(biāo)牌被損毀要立刻進(jìn)行維修更換。
第二,安全管理小組的成員要采用集體巡查與個(gè)人輪流執(zhí)勤巡視的方式對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行檢查督促,以確保每一工作人員都嚴(yán)格按照相應(yīng)的施工安全管理細(xì)則操作。安全管理人員在巡視中要本著預(yù)防提醒的原則,防微杜漸,爭(zhēng)取在整個(gè)工程施工過程中不出現(xiàn)任何安全事故。公路橋梁施工的環(huán)境多在野外開展,不少地方環(huán)境惡劣,冬季苦寒,夏日炎熱,蚊蟲奇多,特別在隧道施工,橋梁架設(shè)中本身就具有一定的危險(xiǎn)。這就需要我們的安全管理巡視員有吃苦耐勞的精神不厭其煩地去督促巡視現(xiàn)場(chǎng)施工的每一個(gè)地方。安全管理巡視員也要有愛心,對(duì)待操作工人態(tài)度和藹,語(yǔ)言親切;融洽和諧的關(guān)系更有利于施工安全工作的開展,工人也會(huì)更加積極主動(dòng)的去遵守安全管理施工細(xì)則。
第三,安全管理人員要詳細(xì)做好安全施工日志記錄,并整理保管好相關(guān)資料。由德國(guó)人承建的蘭州黃河鐵橋,建成于清末宣統(tǒng)元年(1909年),歷經(jīng)百余年滄桑,仍橫亙于黃河之上,在當(dāng)?shù)?,跨越黃河必經(jīng)此橋。直到2004年,黃河鐵橋才結(jié)束通車歷史,永久改為步行橋。1989年鐵橋80年保固期滿后,德方致函蘭州市政府,通知保固到期,并提醒檢查、維修鐵橋。這個(gè)案例很值得我們中國(guó)的建筑施工企業(yè)反思,德國(guó)企業(yè)能將客戶工程資料保存這么長(zhǎng)的時(shí)間也非常值得我們這些同行學(xué)習(xí)。國(guó)外有許多企業(yè)都是百年老店,現(xiàn)在我們國(guó)家很多企業(yè)借助改革開放的機(jī)遇建立了現(xiàn)代企業(yè)管理制度,也提出了做百年老店的口號(hào)。我想我們不僅僅是提口號(hào),更應(yīng)該有實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。
第四,在工程施工建設(shè)的過程中,要不斷總結(jié)安全管理工作,并及時(shí)調(diào)整改進(jìn)不合工程實(shí)際的安全管理規(guī)章制度。大家都知道實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的惟一標(biāo)準(zhǔn),我們的安全管理規(guī)章制度是在施工之前預(yù)制的,它雖然使我們已有經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),但世間萬(wàn)物都是發(fā)展變化的。也許隨著工程的推進(jìn)一些情況起了變化,使得我們的一些安全管理規(guī)章制度也不符合實(shí)際情況。這時(shí)我們應(yīng)該本著科學(xué)的精神及時(shí)調(diào)整改進(jìn)不合工程實(shí)際的安全管理規(guī)章制度。
第一部分 管理目標(biāo)
一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
1、營(yíng)業(yè)收入: 萬(wàn)元;
2、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn): 萬(wàn)元,利潤(rùn)率為 %;
3、上交管理費(fèi)用: 萬(wàn)元,上交管理費(fèi)率為 %。
二、運(yùn)行管理目標(biāo)
1、工期
達(dá)到業(yè)主的工期要求。
2、質(zhì)量
(1)單位工程驗(yàn)收一次合格率達(dá)到100%;
(2)本工程質(zhì)量達(dá)到省(部)優(yōu)工程目標(biāo);
3、貫標(biāo)認(rèn)證工作
(1)貫標(biāo)外審無嚴(yán)重不合格項(xiàng);
(2)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)率100%,年新增職業(yè)病例≤0.15%;
(3)對(duì)環(huán)境污染控制率達(dá)到100%;噪聲、污水、大氣污染物排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;固體廢物對(duì)環(huán)境污染的防治率達(dá)到100%;對(duì)井巷施工粉塵濃度檢測(cè)合格率80%以上;
4、安全管理:
(1)無工亡事故;
(2)杜絕重大交通、設(shè)備、火災(zāi)、觸電、爆炸和中毒事故;
(3)億元施工產(chǎn)值重傷率≤1人、輕傷率≤5人;
5、成本費(fèi)用控制:成本費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入的比例在 %以內(nèi),其中:
(1)人工費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入的比例在 %以內(nèi);
(2)材料費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入的比例在 %以內(nèi);
(3)機(jī)械費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入的比例在 %以內(nèi);
(4)其它直接費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入的比例在 %以內(nèi);
其中:項(xiàng)目經(jīng)理部生活和生產(chǎn)用臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用控制在 萬(wàn)元內(nèi)。
(5)項(xiàng)目經(jīng)理部管理費(fèi)用控制在 萬(wàn)元以內(nèi);
其中:業(yè)務(wù)招待費(fèi)控制在 萬(wàn)元以內(nèi)。
第二部分 項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利
一、項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé):
(一)履行公司與業(yè)主單位簽訂的合同中公司的所有義務(wù)和責(zé)任,確保工程項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),保證達(dá)到業(yè)主滿意。
(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)法律、法規(guī)和政策,嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司和公司的各項(xiàng)管理制度,正確處理國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人之間的利益關(guān)系,做到合法經(jīng)營(yíng)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司關(guān)于物資設(shè)備采購(gòu)、工程或勞務(wù)分包招投標(biāo)管理、工程或勞務(wù)分包隊(duì)伍的選擇、資金管理、安全管理等方面的制度。
1、大宗材料采購(gòu)招投標(biāo)必須嚴(yán)格執(zhí)行二十三冶辦發(fā)[XX]19號(hào)文關(guān)于印發(fā)《二十三冶建設(shè)集團(tuán)有限公司招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法(試行)》和二十三冶監(jiān)察發(fā)[2019]1號(hào)文關(guān)于印發(fā)《二十三冶建設(shè)集團(tuán)有限公司招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則》。
第一,大宗材料采購(gòu)合同估算價(jià)在20萬(wàn)元以上的采購(gòu)活動(dòng)必須經(jīng)過招投標(biāo)程序。禁止化整為零,凡符合招標(biāo)條件的必須進(jìn)行招標(biāo)。
第二,招投標(biāo)過程中必須具備下列書面資料:邀標(biāo)書、標(biāo)的確定的市場(chǎng)調(diào)查書面報(bào)告、投標(biāo)人投標(biāo)書、評(píng)標(biāo)會(huì)議記錄、評(píng)標(biāo)人評(píng)審意見、評(píng)標(biāo)結(jié)果、項(xiàng)目經(jīng)理部選擇中標(biāo)單位的書面決定書。
第三,項(xiàng)目經(jīng)理部所有招投標(biāo)活動(dòng)必須報(bào)公司招投標(biāo)監(jiān)管中心監(jiān)管,在公司審批后方能簽訂采購(gòu)合同。省內(nèi)工程項(xiàng)目合同估算值在100萬(wàn)元及以上的招標(biāo)活動(dòng)或省外工程項(xiàng)目合同估算值在500萬(wàn)元以上的招標(biāo)活動(dòng)由集團(tuán)公司招投標(biāo)監(jiān)管中心參與組織評(píng)審和監(jiān)管。
第四,招投標(biāo)過程必須建立臺(tái)賬、編制目錄、形成書面檔案。
有關(guān)大宗材料采購(gòu)招投標(biāo)適用范圍、招投標(biāo)方式、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、招標(biāo)監(jiān)督按管理辦法及其實(shí)施細(xì)則的具體要求執(zhí)行。若有修改則按新的文件執(zhí)行
2、工程分包(包括勞務(wù))必須嚴(yán)格執(zhí)行二十三冶辦發(fā)[XX]19號(hào)文關(guān)于印發(fā)《二十三冶建設(shè)集團(tuán)有限公司招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法(試行)》和二十三冶監(jiān)察發(fā)[2019]1號(hào)關(guān)于印發(fā)《二十三冶建設(shè)集團(tuán)有限公司招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則》和《二十三冶工程施工項(xiàng)目分承包與勞務(wù)分包的規(guī)定》。
第一,工程分包(包括勞務(wù)):凡單位工程(分部分項(xiàng)工程)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上的,勞務(wù)分包合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上的,必須執(zhí)行招投標(biāo)程序,禁止化整為零。
第二,招投標(biāo)過程中必須具備下列書面資料:邀標(biāo)書、標(biāo)的確定的工程預(yù)算分析資料和市場(chǎng)調(diào)查書面報(bào)告、投標(biāo)人投標(biāo)書、評(píng)標(biāo)會(huì)議記錄、評(píng)標(biāo)人評(píng)審意見、評(píng)標(biāo)結(jié)果、項(xiàng)目經(jīng)理部選擇中標(biāo)單位的書面決定書。
第三,項(xiàng)目經(jīng)理部所有工程(勞務(wù))分包投標(biāo)活動(dòng)必須報(bào)公司并經(jīng)公司招投標(biāo)監(jiān)管中心審批后方能簽訂工程(勞務(wù))分包合同。省內(nèi)工程項(xiàng)目合同估算值在100萬(wàn)元及以上的招標(biāo)活動(dòng)或省外工程項(xiàng)目合同估算值在500萬(wàn)元以上的招標(biāo)活動(dòng)由集團(tuán)公司招投標(biāo)監(jiān)管中心參與組織評(píng)審和監(jiān)管。
第四,工程(勞務(wù))分包招投標(biāo)過程必須建立臺(tái)賬、編制目錄、形成書面檔案。
有關(guān)工程(勞務(wù))分包的招投標(biāo)業(yè)務(wù)適用范圍、招投標(biāo)方式、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、招標(biāo)監(jiān)察按管理辦法及其實(shí)施細(xì)則的具體要求執(zhí)行。
3、工程(勞務(wù))分包隊(duì)伍的選擇:必須選擇有相應(yīng)資質(zhì)的(勞務(wù))分包隊(duì)伍。
第一,工程(勞務(wù))分包隊(duì)伍的選擇必須符合集團(tuán)公司《關(guān)于工程項(xiàng)目分承包與勞務(wù)分包的規(guī)定》,只能選擇有相應(yīng)資質(zhì)的工程(勞務(wù))分包單位。禁止自然人分包。
第二,工程(勞務(wù))分包單位的勞務(wù)人員必須持證上崗,特殊工種持證上崗率100%。
4、遵守資金集中管理制度
第一,嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司財(cái)發(fā)[2019]13號(hào)文關(guān)于印發(fā)《二十三冶建設(shè)集團(tuán)有限公司資金集中管理實(shí)施細(xì)則》的通知和公司資金集中管理的相關(guān)文件,項(xiàng)目經(jīng)理部從業(yè)主方收取的工程進(jìn)度款、結(jié)算款、工期獎(jiǎng)(或趕工獎(jiǎng))及其他資金必須匯入公司指定的集中管理銀行賬戶。
第二,公司根據(jù)審定的項(xiàng)目經(jīng)理部當(dāng)月用款計(jì)劃將款項(xiàng)撥付至資金支付專戶,嚴(yán)禁項(xiàng)目經(jīng)理部直接在收款專戶上支付。
第三,嚴(yán)格遵守公司關(guān)于項(xiàng)目經(jīng)理部在主賬戶以外的設(shè)立的收款專用賬戶,實(shí)行余額限量的實(shí)時(shí)歸集管理制度,對(duì)付款專用賬戶接受公司限額管理制度。
5、加強(qiáng)安全管理:
工程項(xiàng)目施工過程中安全生產(chǎn)管理嚴(yán)格執(zhí)行《二十三冶建設(shè)集團(tuán)有限公司項(xiàng)目安全管理手冊(cè)》的規(guī)定,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
(四)主持編制項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則,并對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)管理。
(五)對(duì)資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,建立各種專業(yè)管理體系并組織實(shí)施。
(六)進(jìn)行授權(quán)范圍內(nèi)的利益分配。
(七)應(yīng)及時(shí)做好與業(yè)主的月度工程量簽復(fù)、工程變更調(diào)整、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工結(jié)算和分包業(yè)務(wù)的各項(xiàng)結(jié)算工作。
(八)接受公司審計(jì),處理項(xiàng)目經(jīng)理部解散的善后工作。
(九)按照集團(tuán)公司《關(guān)于工程項(xiàng)目實(shí)施全面預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》的要求,工程項(xiàng)目實(shí)施全面預(yù)算管理,預(yù)算編制、考核面達(dá)到100%。
(十)負(fù)責(zé)各類計(jì)劃和報(bào)表的編制,真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確地按系統(tǒng)管理和有關(guān)規(guī)定報(bào)送給公司各有關(guān)部門。
(十一)上交勞?;穑汗こ虒m?xiàng)勞?;鹑~上交公司,本項(xiàng)費(fèi)用不列入上交管理費(fèi)范圍,專項(xiàng)核算專項(xiàng)上交。
(十二)以工資總額為基數(shù)的上交費(fèi)用包括養(yǎng)老保險(xiǎn)金、工傷保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、住房公積金、失業(yè)保險(xiǎn)金、生育保險(xiǎn)金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)共7項(xiàng),按公司規(guī)定計(jì)算并上交。
(十三)按規(guī)定完成各項(xiàng)資金上交任務(wù),并按期歸還公司墊付的工程款。
(十四)就地延伸施工項(xiàng)目或新項(xiàng)目的開拓,其投標(biāo)報(bào)價(jià)需報(bào)公司審批確定,在本項(xiàng)目實(shí)施期間,開拓業(yè)務(wù)萬(wàn)元。
(十五)做好風(fēng)險(xiǎn)抵押金的收集工作。按月在工資中扣一部分作為風(fēng)險(xiǎn)抵押金或按公司規(guī)定另行交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金 萬(wàn)元。
(十六)其他職責(zé)____。
二、項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)力
(一)參與工程項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)和合同簽訂工作。
(二)主持項(xiàng)目經(jīng)理部的工作。
(三)生產(chǎn)指揮權(quán):項(xiàng)目經(jīng)理有權(quán)按照法定代表人的授權(quán),根據(jù)項(xiàng)目隨時(shí)出現(xiàn)的人、財(cái)、物等資源變化情況進(jìn)行指揮調(diào)度,對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,在保證總體目標(biāo)不變的前提下進(jìn)行優(yōu)化和和調(diào)整。
(四)人事權(quán):項(xiàng)目班子成員聘任、獎(jiǎng)懲、考核、解聘的建議權(quán);對(duì)其他人員(公司直派人員除外)使用的決定權(quán);選用具有相應(yīng)資質(zhì)勞務(wù)分包隊(duì)伍的參與權(quán)。
(五)財(cái)務(wù)管理權(quán):在公司授權(quán)范圍內(nèi)的項(xiàng)目資金的投入和使用。
1、在公司授權(quán)范圍內(nèi),有權(quán)安排目標(biāo)成本費(fèi)用的開支;
2、在公司授權(quán)范圍內(nèi),向公司建議項(xiàng)目?jī)?nèi)部員工的工資水平、分配辦法、分配原則和具體方案;
3、在公司授權(quán)范圍內(nèi),推行計(jì)件工資、定額工資、崗位工資和確定獎(jiǎng)金(含工期獎(jiǎng))分配方案;
(六)技術(shù)措施和技術(shù)方案的編制、審定按貫標(biāo)程序相關(guān)規(guī)定辦理。
(七)在公司授權(quán)范圍內(nèi),組織或參與設(shè)備、物資、材料的采購(gòu),選擇機(jī)械設(shè)備的型號(hào),數(shù)量、和進(jìn)場(chǎng)時(shí)間,對(duì)所購(gòu)設(shè)備物資按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收、檢驗(yàn)。
(八)在公司授權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)與項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)外部關(guān)系。
(九)法定代表人授予的其他權(quán)力_______。
其他班子成員按項(xiàng)目經(jīng)理的分工履行職責(zé)。
三、項(xiàng)目經(jīng)理的利益
1、按《二十三冶建設(shè)集團(tuán)關(guān)于子、分公司所屬項(xiàng)目部工資指導(dǎo)意見》的規(guī)定享受項(xiàng)目工資待遇。
2、享受優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。工程項(xiàng)目達(dá)到省(部)優(yōu)目標(biāo),項(xiàng)目經(jīng)理按集團(tuán)公司現(xiàn)行規(guī)定享受優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。
3、享受管理目標(biāo)兌現(xiàn)獎(jiǎng)。
4、享受業(yè)務(wù)開拓獎(jiǎng)。
5、享受超額利潤(rùn)獎(jiǎng)。
6、公司規(guī)定的其他________獎(jiǎng)勵(lì)。
其他班子成員按項(xiàng)目經(jīng)理的分工享受相應(yīng)利益。
第三部分 獎(jiǎng)罰
按照考核結(jié)果,公司給予項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理及其項(xiàng)目班子成員獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),獎(jiǎng)罰辦法明確如下:
一、 目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)辦法
(一)目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)的計(jì)算
1、計(jì)獎(jiǎng)基數(shù)的確定:
計(jì)獎(jiǎng)基數(shù)=上交利費(fèi)額×提獎(jiǎng)比例
2、計(jì)獎(jiǎng)時(shí)間系數(shù)=實(shí)際工作月數(shù)/有效工期(總月數(shù))
3、職務(wù)系數(shù)確定的原則:項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理職務(wù)系數(shù)為“1”;項(xiàng)目班子其他成員的職務(wù)系數(shù)為0.5~0.8,由項(xiàng)目經(jīng)理依據(jù)各位班子成員的業(yè)績(jī)情況向公司提出建議報(bào)經(jīng)公司確認(rèn)。
4、目標(biāo)獎(jiǎng)計(jì)算式:目標(biāo)兌現(xiàn)獎(jiǎng)=計(jì)獎(jiǎng)基數(shù) *職務(wù)系數(shù)*任職時(shí)間系數(shù)
(二)目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)的時(shí)間:
1、經(jīng)公司審計(jì)、考核確認(rèn)完成各項(xiàng)目標(biāo),同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理部向業(yè)主方回收的資金和上交公司利費(fèi)均達(dá)到80%以上,給予兌現(xiàn)70%;
2、工程結(jié)算完畢、工程款全部回收、工程項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)清理完成后再兌現(xiàn)余下30%。
二、 超額利潤(rùn)獎(jiǎng)勵(lì):
1、目標(biāo)利費(fèi)=營(yíng)業(yè)收入×相應(yīng)利費(fèi)上交比例
2、超額利潤(rùn)=實(shí)際利費(fèi)-目標(biāo)利費(fèi)
超額利潤(rùn)獎(jiǎng)按公司現(xiàn)行辦法分配到項(xiàng)目經(jīng)理部班子成員。
三、懲罰辦法
1、項(xiàng)目經(jīng)理部未完成目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的利費(fèi)上交目標(biāo),項(xiàng)目經(jīng)理及其管理班子成員的風(fēng)險(xiǎn)抵押金抵交不足部分;
2、項(xiàng)目經(jīng)理部若發(fā)生虧損情況,則按照《二十三冶建設(shè)集團(tuán)公司有限公司內(nèi)部管理責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理:
3、發(fā)生工程質(zhì)量事故、發(fā)生安全死亡事故、發(fā)生重傷、重大人為機(jī)械事故按相關(guān)管理辦法處罰;
4、交工資料未及時(shí)歸檔扣項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人目標(biāo)兌現(xiàn)獎(jiǎng)1~5萬(wàn)元;
5、材料物資、工程或勞務(wù)分包招投標(biāo)管理制度執(zhí)行不力的扣目標(biāo)兌現(xiàn)獎(jiǎng)1~ 5萬(wàn)元。
四、項(xiàng)目經(jīng)理兌現(xiàn)獎(jiǎng)計(jì)算公式
1、目標(biāo)兌現(xiàn)獎(jiǎng)=目標(biāo)獎(jiǎng)+超額利潤(rùn)獎(jiǎng)+業(yè)務(wù)開拓獎(jiǎng)+優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)-安全、質(zhì)量罰款-其他罰款-已發(fā)獎(jiǎng)金
2、個(gè)人所得稅由項(xiàng)目經(jīng)理部班子成員各自承擔(dān)。
第四部分 附 則
關(guān)鍵詞:一體化 安全 管理 標(biāo)準(zhǔn)化 體系
中圖分類號(hào):X936 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2014)01(a)-0189-02
隨著太鋼熱連軋廠項(xiàng)目體量越來越大,項(xiàng)目管理的復(fù)雜難度越來越高,太鋼熱連軋廠管理存在了一些隱患。
(1)施工人員素質(zhì)參差不齊、。施工人員大多是臨時(shí)用工,安全意識(shí)差、安全技能低。一個(gè)隊(duì)伍同時(shí)承包多項(xiàng)目工程,人員流動(dòng)性大,難以管理。施工人員長(zhǎng)期在外想家,生理、心理因素對(duì)安全極為不利。
(2)施工環(huán)境差、設(shè)備設(shè)施和工器具存在大量隱患。施工機(jī)具不少為租賃,質(zhì)量難以保證。施工機(jī)具移動(dòng)頻繁,存在大量隱患露天酷暑、嚴(yán)冬,雨、雪、大風(fēng),粉塵??佣?、臨邊無防護(hù)?;?、腳手架可能造成坍塌事故。大量高處作業(yè),可能造成高處墜落。幾個(gè)施工單位(或?qū)I(yè))交叉作業(yè)。施工與生產(chǎn)交叉作業(yè),起重吊運(yùn),設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng),電氣,有毒有害介質(zhì)等危險(xiǎn)性大。設(shè)備安裝、調(diào)試可能造成機(jī)械傷害等。
(3)監(jiān)理方管理水平有限。監(jiān)理人員多為退休職工,年齡偏大,現(xiàn)場(chǎng)工作體力跟不上。工資偏低,工作熱情和責(zé)任心受到一定影響。監(jiān)理工程師多為原單位一線工人,管理經(jīng)驗(yàn)少。
(4)設(shè)計(jì)方、設(shè)備廠家不熟悉現(xiàn)場(chǎng)
(5)建設(shè)方管理安全難點(diǎn)。工期緊張,給項(xiàng)目安全管理帶來很大難度。建設(shè)方項(xiàng)目專業(yè)配合人員,為臨時(shí)抽調(diào)的作業(yè)區(qū)點(diǎn)檢員,對(duì)項(xiàng)目管理不熟悉。多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)展開,分屬多個(gè)分項(xiàng)目部,給安全管理帶來很大難度。建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方、設(shè)備廠家安全管理自成體系,統(tǒng)一管理存在很大難度。
1 一體化的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建
1.1 項(xiàng)目安全管理目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)輕傷以上事故為零,百萬(wàn)工時(shí)損失工作日低于100 d。杜絕重大設(shè)備、火災(zāi)事故。
1.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
建立三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò):項(xiàng)目安全管理層、專業(yè)安全管理層、作業(yè)安全管理層。
工程項(xiàng)目安全管理層。由工程項(xiàng)目部經(jīng)理、副經(jīng)理、各專業(yè)部部長(zhǎng)、監(jiān)理公司總監(jiān)、主要施工單位的領(lǐng)導(dǎo)等組成。
專業(yè)安全管理層。由安全部,設(shè)計(jì)部、施工部、技術(shù)工藝部、保供部,綜合部、保衛(wèi)部、監(jiān)理部、施工單位安全管理部門等組成。
作業(yè)安全管理層。按照施工項(xiàng)目和設(shè)備區(qū)域建立區(qū)域安全管理網(wǎng)。
施工單位建立相應(yīng)的安全管理網(wǎng)絡(luò),項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全工作,配備專職安全管理人員。制定、完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成系統(tǒng)全面的項(xiàng)目安全責(zé)任制體系。
將項(xiàng)目職業(yè)健康、安全、消防三者責(zé)任制整合為一體,使部門、崗位職業(yè)健康安全消防責(zé)任制,更具有統(tǒng)一性和可操作性。
責(zé)任制致力于將建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方,三方管理體系一體化、標(biāo)準(zhǔn)化[1]。
1.3 法律法規(guī)與安全管理制度
由建設(shè)方牽頭,施工方參加,全面收集、辨識(shí)工程項(xiàng)目安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,以及典型事故案例和安全管理經(jīng)驗(yàn)。形成較為完整的資料庫(kù)。在這基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目安全管理制度制定、完善,形成系統(tǒng)全面的項(xiàng)目安全制度管理體系。制定整套《項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理制度》,在廠內(nèi)網(wǎng)公示、發(fā)給監(jiān)理方、施工方[2]。
項(xiàng)目安全管理制度主要有:工程項(xiàng)目安全管理制度、工程安全生產(chǎn)會(huì)議制度、工程安全生產(chǎn)教育制度、工程安全生產(chǎn)檢查制度、工程用電安全管理制度、施工交叉作業(yè)管理制度、工程項(xiàng)目事故應(yīng)急預(yù)案、工程試車安全管理規(guī)定、工程安全考核辦法、工程監(jiān)理管理辦法、工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、項(xiàng)目部施工安全技術(shù)措施管理制度、項(xiàng)目部施工機(jī)械設(shè)備管理制度、項(xiàng)目部事故隱患排查治理管理制度、項(xiàng)目部特種設(shè)備與特種作業(yè)人員管理制度、項(xiàng)目部易燃易爆有管理制度、項(xiàng)目部職業(yè)衛(wèi)生管理制度、項(xiàng)目部勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度、項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源管理規(guī)定、項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、報(bào)告、調(diào)查處理制度等。每年修訂完善,執(zhí)行現(xiàn)行版本[3]。
1.4 施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、制度的落實(shí)
1.4.1 專業(yè)安全管理體系
(1)安全責(zé)任制編寫、學(xué)習(xí)。每個(gè)分項(xiàng)目開始前,依據(jù)安全組織機(jī)構(gòu),安排各專業(yè)員編制自身項(xiàng)目崗位責(zé)任制,由安全專業(yè)負(fù)責(zé)人把關(guān),使其邊編寫、邊修改、邊學(xué)習(xí)自身安全責(zé)任制。項(xiàng)目開始初,建設(shè)方項(xiàng)目安全專業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目專業(yè)配合人集中進(jìn)行責(zé)任制、制度、事故案例的培訓(xùn)教育,考試合格后上崗。
(2)施工方案、單項(xiàng)的審查、完善、落實(shí)建設(shè)方項(xiàng)目安全專業(yè)負(fù)責(zé)人,督促建設(shè)方專業(yè)配合人員管理施工方相應(yīng)專業(yè)的安全,從施工方案、單項(xiàng)安全技術(shù)措施的共同討論、完善、審批,直至過程管控。
作業(yè)區(qū)在項(xiàng)目部管理的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化作業(yè)區(qū)技改管理網(wǎng)絡(luò),明確各區(qū)域、各項(xiàng)目在停車前與停車后的責(zé)任人。形成生產(chǎn)過程的設(shè)備管理人員融入技改施工,形成一體化的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化模式[4]。
1.4.2 專業(yè)監(jiān)理安全體系
對(duì)全體監(jiān)理人員進(jìn)行安全專業(yè)培訓(xùn)教育,內(nèi)容:有關(guān)安全施工法律法規(guī),《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,《山西太鋼不銹鋼股份有限公司建設(shè)工程施工監(jiān)理考核細(xì)則》,常見違章、隱患、事故案例,好的管理經(jīng)驗(yàn)等。要求專業(yè)監(jiān)理、安全監(jiān)理、總監(jiān)嚴(yán)格審批單項(xiàng)安全技術(shù)措施。每周檢查一次監(jiān)理工作日志,查是否對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全問題檢查、安排。對(duì)專業(yè)監(jiān)理存在的安全問題提出意見,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者考核。
1.4.3 施工方安全體系
監(jiān)理要求施工方安全員原則上不離現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)大型吊運(yùn)、設(shè)備調(diào)試等危險(xiǎn)性較高的作業(yè),監(jiān)理事先要求施工方負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、安全員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)監(jiān)護(hù)。監(jiān)理發(fā)現(xiàn)問題在第一時(shí)間告知現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人安排處理。
1.5 體系實(shí)施步驟
(1)教育培訓(xùn)。建設(shè)方項(xiàng)目安全專業(yè)負(fù)責(zé)人,將需報(bào)驗(yàn)資料列出清單,實(shí)行“菜單式”管理,一次性說明報(bào)驗(yàn)明細(xì),各報(bào)驗(yàn)項(xiàng)具體要求,提供必要的電子或書面樣本。對(duì)施工安全管理人員書面交底,并對(duì)施工人員進(jìn)行教育[4]。
(2)交叉作業(yè)安全互保協(xié)議簽訂。對(duì)危及對(duì)方安全的交叉作業(yè),按區(qū)域簽訂《交叉施工安全互保協(xié)議》,由建設(shè)方專業(yè)安全負(fù)責(zé)人審查后,下發(fā)所有相關(guān)方,由相關(guān)施工人員、管理人員簽字執(zhí)行。編制《安全交叉協(xié)議》標(biāo)準(zhǔn)模板,主要內(nèi)容:交叉各方單位名稱、交叉項(xiàng)目、交叉區(qū)域、各方作業(yè)危及對(duì)方的危險(xiǎn)有害因素、按工序辨識(shí)對(duì)可能造成對(duì)方危險(xiǎn)的因素、制定出安全措施(硬件措施優(yōu)先),說明“變更協(xié)議內(nèi)容,必須由雙方原審批負(fù)責(zé)人重新審查同意”。對(duì)危險(xiǎn)性較大的交叉作業(yè),把交叉各方視為一個(gè)完整的管理系統(tǒng)來按標(biāo)準(zhǔn)管理。
(3)單項(xiàng)安全措施審批。在建設(shè)方安全交底基礎(chǔ)上,施工方按工序開展危險(xiǎn)辨識(shí),制定針對(duì)性安全措施,硬件措施優(yōu)先。建設(shè)方項(xiàng)目安全專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)把關(guān),確保安全措施的可靠性。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)大的項(xiàng)目,組織,建設(shè)方技術(shù)人員、施工方技術(shù)員、安全員、領(lǐng)導(dǎo)參加,討論安全方案,完善《單項(xiàng)安全措施》或《作業(yè)指導(dǎo)書》。
(4)施工過程控制和隱患排查和治理。建設(shè)方各專業(yè)每周向項(xiàng)目安全專業(yè)負(fù)責(zé)人交自己一周內(nèi)安全檢查記錄(統(tǒng)一表格),對(duì)檢查不力者納入考核。
(5)設(shè)備安裝、調(diào)試。下發(fā)《工程試車安全管理規(guī)定》,對(duì)施工方、建設(shè)方、監(jiān)理方,在試車各階段,可能出現(xiàn)的安全問題分析,明確三方的安全責(zé)任和工作。施工方、各作業(yè)區(qū)專業(yè)在共同制定《試車方案》的基礎(chǔ)上,共同討論《危險(xiǎn)源(點(diǎn))辨識(shí)》與《單項(xiàng)安全技術(shù)措施》。
2 應(yīng)用效果
自2004年至2013年,熱連軋廠十五個(gè)項(xiàng)目(含技改)全面實(shí)現(xiàn):輕傷以上事故為零。杜絕重大設(shè)備、火災(zāi)事故(2004年-2006年太鋼150萬(wàn)t不銹鋼工程2250 mm熱軋項(xiàng)目投資41.3億,2012年大小8項(xiàng)目同時(shí)展開)。
每周對(duì)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部檢查,每月對(duì)工管部拉網(wǎng),及每季集團(tuán)安全評(píng)價(jià)查出的問題,分析原因,采取措施,不斷提高安全管控能力。
3 結(jié)語(yǔ)
熱連軋廠組建切實(shí)、有效的施工項(xiàng)目安全管理體系,是安全管理工作的核心及全部,一體化的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建,保證熱連軋廠項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、成本等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1] 全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法(安監(jiān)總管四〔2011〕84號(hào)).
[2] 趙曉明,韓麗粉,石磊,等.施工項(xiàng)目安全管理體系的構(gòu)建與探討[J].南水北調(diào)與水利科技,2008,6(5):123-126.
現(xiàn)今我國(guó)公路橋梁建設(shè)的質(zhì)量問題已成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的根源是橋梁垮塌事故接連發(fā)生,新建公路出現(xiàn)豆腐渣工程。社會(huì)各界對(duì)這些問題議論紛紛。作為公路橋梁建設(shè)行業(yè)的管理人員,有責(zé)任去思考公路橋梁建設(shè)中的施工質(zhì)量及安全管理問題。在工程的建設(shè)過程中,要想建造出優(yōu)質(zhì)的公路橋梁工程,嚴(yán)格的公路橋梁施工安全管理必不可少,這是保證質(zhì)量的前提條件之一。
【關(guān)鍵詞】
公路橋梁;施工質(zhì)量;安全管理
1引言
任何一項(xiàng)工程在建設(shè)過程中,都有施工質(zhì)量的安全管理工作。在所有施工過程中,施工質(zhì)量安全管理都應(yīng)放在首位,更不用說國(guó)家花費(fèi)巨資為改善人們出行狀況的工程了。可是,這些工程在建設(shè)過程中,由于種種原因,層層承包、分段承包、包中轉(zhuǎn)包等情況的出現(xiàn),給施工的管理工作增加了很大的難度,也給施工的質(zhì)量帶來安全隱患。所以,在建橋梁和已建橋梁出現(xiàn)的坍塌事故接二連三甚至有的地方道路還沒有交工驗(yàn)收就出現(xiàn)很嚴(yán)重的質(zhì)量問題了,但在施工人員的修修補(bǔ)補(bǔ)后又順利地交工并驗(yàn)收合格,開始使用了。這樣的工程遲早會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問題。我國(guó)公路橋梁建設(shè)的質(zhì)量問題,早已成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。對(duì)此,從事公路建設(shè)施工管理人員深感肩上的責(zé)任重大,也常常去思考如何保證公路橋梁建設(shè)的施工質(zhì)量問題:是規(guī)章制度的問題,還是施工管理的問題……。筆者思考后認(rèn)為,要想修建出優(yōu)質(zhì)合格的公路橋梁工程,公路橋梁施工質(zhì)量安全管理是必不可少的。本文就此結(jié)合自己在施工中的一些經(jīng)驗(yàn)談一些看法,希望與同行共同探討。
2施工前制定安全管理規(guī)章制度
公路橋梁工程的建設(shè)要有一個(gè)明確的計(jì)劃,因此,對(duì)于公路橋梁的施工安全管理更要在正式施工前組織各方相關(guān)人員詳細(xì)討論,謀劃制定具體的安全管理細(xì)則,以確保在施工過程中的質(zhì)量安全工作。在工程施工建設(shè)過程中,針對(duì)施工的具體情況要不斷總結(jié),只有這樣,才能在安全管理中有進(jìn)步,有提高,而且能根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整、改進(jìn)不合工程實(shí)際的安全管理規(guī)章制度。
2.1成立工程施工安全管理小組
施工過程中,要首先成立施工安全管理工作小組。要求施工方和建設(shè)方及監(jiān)理單位各派相關(guān)人員參與施工安全的管理工作。施工方的安全管理人員是起著自檢自查的作用,他是施工方的安全管理人員,由施工方選派;建設(shè)方的安全管理人員是起監(jiān)督的作用,有對(duì)施工方的施工質(zhì)量和安全有提出意見和建議的權(quán)力;監(jiān)理人員對(duì)總體工程質(zhì)量起監(jiān)測(cè)的作用。三方人員相互制約,相互監(jiān)督,以保證工程質(zhì)量的正常進(jìn)行。對(duì)于安全小組人員的要求,既要有行政管理人員,也要有專業(yè)技術(shù)人員;既要懂具體的施工工作,又要有一定的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)單位的安全監(jiān)督人員只要到位,就能對(duì)施工人員有一定的激勵(lì)作用,就有利于創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)的工程。成立了施工質(zhì)量安全管理小組,在施工過程中出現(xiàn)了質(zhì)量問題,才有專人負(fù)責(zé)、管理,也才能確保施工的質(zhì)量。
2.2進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查研究工作
在將要施工前,施工方要選派工程技術(shù)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)去進(jìn)行調(diào)查研究,工程技術(shù)人員要在充分了解現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的前提下,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的地理位置環(huán)境、地質(zhì)情況、交通狀況,甚至當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情有一個(gè)具體的了解。要結(jié)合工程的具體情況進(jìn)行實(shí)地勘察,而后寫出簡(jiǎn)明實(shí)用的調(diào)查報(bào)告,把與工程有關(guān)的項(xiàng)目作為重點(diǎn)的調(diào)研對(duì)象。分析這些因素對(duì)施工質(zhì)量和安全的影響,盡量把影響工程質(zhì)量的因素消滅掉。
2.3制定相應(yīng)的施工安全管理細(xì)則
每個(gè)施工單位都有自己的安全管理規(guī)章制度,但這個(gè)規(guī)章制度是一個(gè)籠統(tǒng)的規(guī)章制度。具體到不同的實(shí)際情況,還要根據(jù)施工前的調(diào)查情況制定出適合本工程項(xiàng)目的施工安全管理細(xì)則。公路橋梁建設(shè)的工程是一項(xiàng)龐大的工程,需要很多的系統(tǒng)工程與之相配合,因此,制定的安全管理細(xì)則要實(shí)事求是,避免華而為實(shí),假大空的管理方法。只有這樣,才能將施工的管理工作做到家。另外,施工過程是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),情況都在隨時(shí)變化,要有應(yīng)急措施,要能根據(jù)項(xiàng)目的變化逐步完善安全管理細(xì)則,要能及時(shí)補(bǔ)充相應(yīng)的管理細(xì)則。這些工作不但要有專門的人員負(fù)責(zé),還要形成一定的規(guī)范化管理規(guī)程,并用檔案的形式保存起來,以備日后查驗(yàn)。
2.4開展施工安全知識(shí)培訓(xùn)工作
多起大橋的坍塌事故的原因是不一樣的。但招收不合格的臨時(shí)工,或施工人員沒有相應(yīng)的操作資質(zhì)等問題是其共同原因。這給我們很好的啟示:在招收工人時(shí)一定要嚴(yán)格把好入口關(guān),不要放松條件,少了要求;對(duì)施工人員一定要進(jìn)行相應(yīng)的崗前安全知識(shí)培訓(xùn)。這要形成一條規(guī)定。培訓(xùn)的內(nèi)容包括工程項(xiàng)目的施工安全管理細(xì)則和基本的法律法規(guī)管理安全知識(shí)等。
3施工過程中的安全管理工作
3.1安全管理小組成員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查督促在施工過程中,安全管理小組成員要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理細(xì)則,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行檢查督促,可以采取集體巡查與個(gè)人輪流執(zhí)勤巡視的方式進(jìn)行。安全巡視并不是簡(jiǎn)單的走過場(chǎng),而要本著找出問題,解決問題的思想去進(jìn)行,同時(shí)巡視的過程也是一個(gè)防微杜漸的過程,對(duì)施工人員有警示的作用,促使其在施工過程中的安全意識(shí),防預(yù)安全事故。公路橋梁建設(shè)是露天作業(yè),環(huán)境惡劣,夏季炎熱,冬季寒冷,而且不少橋梁是高架橋,有很多的是登高作業(yè),危險(xiǎn)性比較大。這給安全管理人員的巡視工作帶來了一定的難度。但是,安全管理人員必須要有吃苦耐勞的精神,認(rèn)真巡視到現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)角落,把安全管理工作的細(xì)則也帶到每一個(gè)施工人員的心中,使他們能牢記安全操作,確保施工過程的安全。
3.2安全管理人員要做好安全施工日志記錄工作
施工的日志記錄要作為一項(xiàng)安全管理的措施來進(jìn)行,只有做好了記錄,才能做到事后有據(jù)可查,才可能找出原因,進(jìn)行綜合分析。所以,要保存好施工的相關(guān)資料檔案。大家知道,德國(guó)車安全系數(shù)高,這要?dú)w功于德國(guó)人做事有板有眼,循規(guī)蹈矩,無論在哪個(gè)方面,他們都是這樣。以清末宣統(tǒng)元年建成的蘭州黃河鐵橋?yàn)槔?989年鐵橋80年保固期滿后,德方通知蘭州市政府保固期已到,要進(jìn)行鐵橋的檢查、維修工作。德國(guó)建筑企業(yè)的安全管理工作真是很到位,他們的敬業(yè)精神值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
3.3安全管理人員要及時(shí)總結(jié)工作,反思提高
安全管理小組成員要不定期地召開安全管理工作會(huì)議,要對(duì)這個(gè)階段內(nèi)出現(xiàn)的安全問題提出整改意見和措施。要不斷地對(duì)工作中存在的問題和工作中的成績(jī)不斷地進(jìn)行總結(jié)和調(diào)整反思。成功經(jīng)驗(yàn),失敗教訓(xùn),都是我們的財(cái)富。只有這樣堅(jiān)持,我們的安全管理工作才有進(jìn)步,才有提高。雖然安全管理工作有規(guī)范,有細(xì)則,但施工現(xiàn)場(chǎng)是變化的,因此,我們不能拘泥于這些規(guī)范細(xì)則,要遵循發(fā)展規(guī)律,因時(shí)而變、而創(chuàng)新。
作者:張冬磊 單位:河北省石家莊市公路橋梁建設(shè)集團(tuán)
4結(jié)語(yǔ)
公路橋梁的施工安全管理已成為保證橋梁質(zhì)量的的條件之一,在建設(shè)的過程中要認(rèn)真開展其施工安全管理工作,以防止其出現(xiàn)質(zhì)量問題。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞:建筑工程;管理措施;控制;業(yè)務(wù)范圍;分析
一、建筑工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新實(shí)施的意義
建筑工程項(xiàng)目作為企業(yè)施工的主戰(zhàn)場(chǎng),它不僅可以成為企業(yè)形象展示的窗口,還可以成為企業(yè)的源泉來使經(jīng)濟(jì)效益有保障;它甚至還可以成為搖籃來培養(yǎng)和造就企業(yè)的管理人才。一般情況下,施工企業(yè)具體會(huì)通過組建分級(jí)管理機(jī)構(gòu)的形式來實(shí)施項(xiàng)目管理的創(chuàng)新,這樣才能達(dá)到按期給顧客提供既安全又優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益。實(shí)際證明,在質(zhì)量監(jiān)控、資金管理、施工管理和安全保證等方面,組建分級(jí)管理機(jī)構(gòu)的模式取得的成果是不可否認(rèn)的,但它也存在諸多問題,比如管理人員冗余、無法合理有效配置資源等。而且項(xiàng)目管理隨著我國(guó)越來越復(fù)雜的建筑工程環(huán)境也日益變得復(fù)雜。在對(duì)以上情況進(jìn)行綜合考慮的基礎(chǔ)上,建筑企業(yè)應(yīng)該意識(shí)到需要對(duì)項(xiàng)目管理實(shí)行更加嚴(yán)格的要求。所以,建筑企業(yè)需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在建筑工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新上不斷摸索,最終使施工管理體制改革得到深化。
二、建筑工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新方法
1.對(duì)觀念進(jìn)行更新,重視機(jī)制的轉(zhuǎn)換
想要在觀念上進(jìn)行更新,企業(yè)首先就要完成項(xiàng)目管理經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)換,而此轉(zhuǎn)換應(yīng)該以建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為契機(jī),然后以對(duì)職工進(jìn)行深入的形勢(shì)與任務(wù)教育為基礎(chǔ)來對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和部門職能進(jìn)行改革。從機(jī)構(gòu)上來說,為了使合同管理的控制功能得到強(qiáng)化,突出合同的中心管理地位,企業(yè)應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)合同部、工程技術(shù)部和施工管理部加以設(shè)立,以克服資金管理、成本控制與合同管理互相脫離的弊端為主要目標(biāo),將市場(chǎng)合同部與計(jì)劃管理、成本管理、合同管理、財(cái)物管理和結(jié)算管理集成一體。為了使適應(yīng)工程技術(shù)新、材料新、工藝新和設(shè)備新需要的問題得到解決,企業(yè)需要在足夠的重視重大施工技術(shù)問題的超前研究和科研攻關(guān)的基礎(chǔ)上專門設(shè)立工程技術(shù)部,并為創(chuàng)造最佳效益和建設(shè)一流工程提供技術(shù)方面的有力支持。
2.重視成本管理
成本管理作為一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工作,是項(xiàng)目管理的核心,建筑企業(yè)應(yīng)該把成本意識(shí)貫穿到成本管理的各個(gè)環(huán)節(jié),降低成本的措施從以物為本向以人為本轉(zhuǎn)變,發(fā)動(dòng)全員參與,讓企業(yè)所有員工足夠重視成本控制和管理,使成本意識(shí)深入人心;另外把成本目標(biāo)層層分解,建立起成本索賠的連鎖鏈,讓每一個(gè)員工都意識(shí)到自己在成本節(jié)約中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,看到自己在成本目標(biāo)鎖鏈中所處的位置,保證每一環(huán)節(jié)都必須對(duì)上一環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。要想落實(shí)好成本管理,首先要提高員工素質(zhì),有針對(duì)性地對(duì)不同層次的人員采取培訓(xùn)措施,使員工綜合素質(zhì)提高,使其創(chuàng)造積極性得到充分發(fā)揮。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的原單位選拔制度加以實(shí)行,在一定程度上使單位領(lǐng)導(dǎo)之間的相互制約。而且要在市場(chǎng)法則優(yōu)勝劣汰的基礎(chǔ)上來減員增效的同時(shí)收入能增能減、人員能進(jìn)能出、經(jīng)營(yíng)者能上能下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制被建立,從而使職工當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性充分調(diào)動(dòng)起來。
3.重視推行項(xiàng)目管理責(zé)任制
通常情況下,分項(xiàng)工程多、合同管理和施工管理難度大、規(guī)模比較大等是建筑工程項(xiàng)目的特點(diǎn)。為了進(jìn)一步減少管理層次,減化生產(chǎn)關(guān)系,就需要建筑企業(yè)以精干主體為出發(fā)點(diǎn),把管理形式從傳統(tǒng)的金字塔式變?yōu)楸馄绞?。雖然不同的工程項(xiàng)目在管理重點(diǎn)上是不同的,但項(xiàng)目管理始終是以項(xiàng)目成本核算制和項(xiàng)目管理責(zé)任制為核心,這兩個(gè)核心制度的落實(shí)與否,是項(xiàng)目管理的效果與成敗的決定性因素,也是協(xié)調(diào)有序?qū)嵤┕こ添?xiàng)目的保證。所以建筑企業(yè)內(nèi)部要通過對(duì)市場(chǎng)機(jī)制、分配機(jī)制、服務(wù)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和用人機(jī)制等有效機(jī)制的完善,來使落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制得以保證。
4.提高科技利用水平
計(jì)算機(jī)作為企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要工具,可以提高企業(yè)的管理水平,實(shí)現(xiàn)管理的現(xiàn)代化。在工程施工過程中,除了高施工技術(shù)水平外,企業(yè)還需要依靠計(jì)算機(jī)的先進(jìn)管理手段來幫助企業(yè)管理水平的提高。改革開放以來,我國(guó)建筑工業(yè)引入了許多現(xiàn)代化的管理方法,比如普遍推行計(jì)算機(jī)輔助管理和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù),這在一定范圍內(nèi)提高施工企業(yè)管理水平、保證工程質(zhì)量、改善投資效益,漸漸地使施工企業(yè)的日常管理活動(dòng)與各種現(xiàn)代化管理手段和管理思
想融合在一起。
三、工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理的發(fā)展目標(biāo)及其效果
工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理作為建筑工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新目標(biāo),是強(qiáng)化工程項(xiàng)目管理、適應(yīng)施工管理體制改革的一種有效形式,它的實(shí)施不僅可以使工期和質(zhì)量提高經(jīng)濟(jì)效益得到保證,在加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)方面也具有很大的作用,可以從以下三個(gè)方面來簡(jiǎn)單論述:第一,在提高工程項(xiàng)目管理水平的基礎(chǔ)上促進(jìn)工程質(zhì)量的提高,并起到了穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì)的作用。具體可以分為三點(diǎn),首先改善了管理狀況,其次提高了管理素質(zhì),最后是增強(qiáng)管理的實(shí)效,使“大工程創(chuàng)名牌,小工程出精品”的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
第二,在加快施工生產(chǎn)任務(wù)完成的速度同時(shí),給建筑企業(yè)創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)行工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理,是在項(xiàng)目的責(zé)權(quán)利關(guān)系明晰的情況下,以“責(zé)權(quán)分明”、“獎(jiǎng)罰分明”為原則,在施工生產(chǎn)過程中促使職工加強(qiáng)責(zé)任成本核算,并鼓勵(lì)職工增收節(jié)支和勤儉節(jié)約的意識(shí)。企業(yè)還可以通過“獎(jiǎng)”的細(xì)則來鼓勵(lì)員工的積極工作、“罰”的細(xì)則來監(jiān)督和制約不良的工作作風(fēng),最終有效促進(jìn)全局經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展和提高。第三,施工隊(duì)伍的全面建設(shè)的強(qiáng)化。工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理的重點(diǎn)就是“標(biāo)準(zhǔn)化”,突出了發(fā)展的全面性。通過標(biāo)準(zhǔn)化管理,建筑企業(yè)可以對(duì)以往工程項(xiàng)目管理中不顧隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)、只顧眼前生產(chǎn)的問題有效地克服,在對(duì)一線職工的生活環(huán)境進(jìn)行改善的同時(shí),規(guī)范職工的行為,使職工隊(duì)伍在井然有序的日常工作和豐富多彩的工余活動(dòng)中呈現(xiàn)和保持積極向上的良好風(fēng)貌。
【關(guān)鍵詞】:電力工程項(xiàng)目管理措施
中圖分類號(hào): F407.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
項(xiàng)目管理就是以項(xiàng)目為對(duì)象的系統(tǒng)管理方法,通過一個(gè)專門的組織機(jī)構(gòu),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程的動(dòng)態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化。所謂實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程的動(dòng)態(tài)管理是指在項(xiàng)目的生命周期內(nèi),不斷進(jìn)行資源的配置和協(xié)調(diào),不斷做出科學(xué)決策,從而使項(xiàng)目執(zhí)行的全過程處于最佳期的運(yùn)行狀態(tài),產(chǎn)生最佳的效果。所謂項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化是指項(xiàng)目管理應(yīng)綜合協(xié)調(diào)好時(shí)間、費(fèi)用及功能等約束性目標(biāo),在相對(duì)較短的時(shí)期內(nèi)成功地達(dá)到一個(gè)特定的成果性目標(biāo)。項(xiàng)目管理的日?;顒?dòng)通常是圍繞項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等四項(xiàng)基本任務(wù)來展開的。
項(xiàng)目管理貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)壽命周期,它是一種運(yùn)用既有規(guī)律又經(jīng)濟(jì)的方法,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行效率和質(zhì)量進(jìn)行考核,并注重將當(dāng)前的執(zhí)行情況與前期進(jìn)行比較。在電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理中,采用目前國(guó)家電網(wǎng)公司“三個(gè)”項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)要求的管理模式來建立,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等四個(gè)方面進(jìn)行控制。目的就是保證項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、安裝調(diào)試、驗(yàn)收、投運(yùn)、質(zhì)保等各個(gè)環(huán)節(jié)順利進(jìn)行。根據(jù)多年的工作實(shí)踐,就如何控制項(xiàng)目管理四個(gè)方面來提高電力工程項(xiàng)目管理效率,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)提出一些主要措施。
1.工程項(xiàng)目安全管理
1.1電力工程項(xiàng)目安全管理的重要性
項(xiàng)目安全管理,就是在項(xiàng)目實(shí)施過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施安全狀態(tài)的控制,減少或消除各類不安全的行為和狀態(tài),確保人身、設(shè)備、材料以及環(huán)境等的安全,使項(xiàng)目工期、質(zhì)量和造價(jià)等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得到充分的保證,是順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的一大前提。
1.2提高電力工程項(xiàng)目安全管理的主要措施
項(xiàng)目開工前,成立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu),明確分工,責(zé)任到人,并根據(jù)所承擔(dān)的項(xiàng)目特點(diǎn),編制項(xiàng)目安全管理策劃,明確安全管理應(yīng)用制度,并進(jìn)行布置落實(shí)。具體措施是:
(1)施工項(xiàng)目部嚴(yán)格按照《國(guó)家電網(wǎng)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》要求,認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目《安全文明施工總體策劃》和《安全文明施工實(shí)施細(xì)則》要求進(jìn)行項(xiàng)目安全文明環(huán)保施工管理,并切實(shí)保證安全措施補(bǔ)助費(fèi)及文明施工措施費(fèi)??顚S茫瑫r(shí)接受業(yè)主和監(jiān)理項(xiàng)目部的監(jiān)督,對(duì)于安全目標(biāo)的考核,將嚴(yán)格按照合同的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行。
(2)業(yè)主項(xiàng)目部依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》要求,滿足要求的將組建“項(xiàng)目安委會(huì)”,全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理項(xiàng)目建設(shè)中的安全、文明施工。
(3)施工項(xiàng)目部必須針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目特點(diǎn)建立安全保障機(jī)構(gòu)、安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全施工、文明施工措施。施工過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定和規(guī)程。
(4)業(yè)主項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,聯(lián)系安全監(jiān)督部門對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)和考核,施工人員進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行全員安全教育和考核,施工中加強(qiáng)對(duì)施工人員行為、勞動(dòng)操作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
(5)施工過程中對(duì)高空作業(yè)、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)項(xiàng)目必須制定具體安全措施、技術(shù)措施,必要時(shí)設(shè)置專責(zé)安全監(jiān)護(hù),作業(yè)前嚴(yán)格執(zhí)行“兩”交底制度。
(6)監(jiān)理項(xiàng)目部必須依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》、《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等要求,對(duì)項(xiàng)目全過程安全文明施工監(jiān)督管理。定期組織召開工程例會(huì),協(xié)調(diào)解決工程中的安全、文明施工問題。施工項(xiàng)目部應(yīng)積極配合監(jiān)理人員,確?,F(xiàn)場(chǎng)的安全、文明施工。
(7)做好項(xiàng)目安全檢查計(jì)劃并做好落實(shí),在建設(shè)期內(nèi)業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)組織不少于兩次的專項(xiàng)安全大檢查,并對(duì)每次檢查出的施工問題和隱患要求監(jiān)理督促施工項(xiàng)目部限期進(jìn)行整改,確保施工安全和人身安全。
2.工程項(xiàng)目質(zhì)量管理
2.1電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的意義
電力工程項(xiàng)目的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)工程,影響工程質(zhì)量因素貫穿整個(gè)施工過程,在建設(shè)過程中只有對(duì)決定和影響工程質(zhì)量所有因素嚴(yán)加控制,嚴(yán)格按建設(shè)程序辦事,嚴(yán)格按建設(shè)規(guī)范控制質(zhì)量,才能保證項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。影響項(xiàng)目質(zhì)量的因素有很多,主要有:人員、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境,這幾個(gè)因素的控制是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。
2.2提高電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的主要措施
電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理,包括開展多方面的工作,對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行控制和監(jiān)督。主要有審查確認(rèn)承包商的質(zhì)量保證體系,審查人員資質(zhì)、進(jìn)場(chǎng)材料、大型機(jī)械、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書等多個(gè)方面。具體而言,提高電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的主要措施有:
(1)施工項(xiàng)目部必須根據(jù)工程的具體情況建立質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制。監(jiān)理應(yīng)依據(jù)審核批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃,制定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和平行檢驗(yàn)制度。施工項(xiàng)目部按合同約定的責(zé)任和義務(wù)以及監(jiān)理規(guī)范接受工程監(jiān)理。在工程實(shí)施過程中,施工項(xiàng)目部對(duì)每道工序必須做到以人為本、科學(xué)管理、精心施工、持續(xù)改進(jìn),為達(dá)到工程質(zhì)量目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行和應(yīng)用《國(guó)家電網(wǎng)公司基建質(zhì)量管理規(guī)定》、《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程工藝標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)》相關(guān)要求,對(duì)關(guān)鍵工序以及公司文件明文規(guī)定的項(xiàng)目,施工項(xiàng)目部必須編制具有可操作性、符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的施工方案、施工“三措”報(bào)監(jiān)理審查批準(zhǔn),必要時(shí)由監(jiān)理項(xiàng)目部上報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批。
(3)工程中使用的大型及主要設(shè)備由省公司或業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)招標(biāo)和采購(gòu),其余零星設(shè)備和材料由施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)采購(gòu)(由業(yè)主項(xiàng)目部下委托書),所有進(jìn)場(chǎng)的成品、半成品、原材料、預(yù)制件、加工件必須具備合格證、試驗(yàn)報(bào)告和技術(shù)文件,施工項(xiàng)目部必須對(duì)工程中使用的原材進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。監(jiān)理、施工項(xiàng)目部必須嚴(yán)格把關(guān),不合格品及原材料嚴(yán)禁在工程中使用。監(jiān)理項(xiàng)目部如對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的成品、半成品、原材料、預(yù)制件、加工件的質(zhì)量有疑義,應(yīng)要求施工項(xiàng)目部重新檢驗(yàn)或自行取樣進(jìn)行檢驗(yàn)。
(4)土建工程應(yīng)按批次、分項(xiàng)、分部、單位工程劃分進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定,電氣和線路工程按分項(xiàng)、分部、單位工程劃分進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定。
(5)各批次、分項(xiàng)、分部、單位工程必須根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定,并滿足設(shè)備和工程質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)檢驗(yàn)評(píng)定和監(jiān)理簽認(rèn)的項(xiàng)目不得進(jìn)行下一步工作,嚴(yán)禁后補(bǔ)檢驗(yàn)評(píng)定記錄。
(6)隱蔽工程隱蔽前,施工項(xiàng)目部必須通知監(jiān)理檢查驗(yàn)收。
(7)單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定結(jié)果必須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督站檢查核定。
(8)業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部不得擅自修改設(shè)計(jì)資料,如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò),應(yīng)當(dāng)按設(shè)計(jì)變更程序及時(shí)提出意見。
(9)對(duì)招標(biāo)供貨設(shè)備出現(xiàn)的質(zhì)量問題,及時(shí)通知物流中心,由物流中心負(fù)責(zé)聯(lián)系供貨廠家按期解決。
3.工程項(xiàng)目進(jìn)度管理
3.1影響電力工程項(xiàng)目進(jìn)度的因素分析
電力工程項(xiàng)目進(jìn)度管理主要是依據(jù)項(xiàng)目里程碑計(jì)劃和業(yè)主項(xiàng)目部確定的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度整體計(jì)劃,堅(jiān)持“進(jìn)度服從安全和質(zhì)量”為原則,結(jié)合項(xiàng)目開工、實(shí)施中的各項(xiàng)條件,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段的工作內(nèi)容、順序、持續(xù)時(shí)間等做好計(jì)劃并付諸實(shí)施,在計(jì)劃實(shí)施過程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃進(jìn)行,一旦發(fā)現(xiàn)有偏差出現(xiàn),應(yīng)在分析偏差產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上采取有效措施排除障礙或調(diào)整、修改原進(jìn)度計(jì)劃后再付諸實(shí)施,如此循環(huán),直至將建設(shè)時(shí)間控制在項(xiàng)目里程碑進(jìn)度計(jì)劃范圍內(nèi),按時(shí)完成竣工投產(chǎn)任務(wù)。
3.2提高電力工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的措施
(1)施工項(xiàng)目部應(yīng)按業(yè)主項(xiàng)目部的整體計(jì)劃認(rèn)真組織人力、物力和其它資源,確保工程按計(jì)劃進(jìn)行。如實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度,施工項(xiàng)目部必須及時(shí)向業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目部提交進(jìn)度分析報(bào)告、整改措施和進(jìn)度修正計(jì)劃。根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目要求,施工項(xiàng)目部編制月進(jìn)度、周進(jìn)度計(jì)劃并上報(bào)。對(duì)一些非經(jīng)驗(yàn)所能預(yù)計(jì)的因素做好充分的估計(jì),并使之消化在總工期之內(nèi)。
(2)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)切實(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目部人力、物力、機(jī)械設(shè)備的投入和組織安排情況,及時(shí)向業(yè)主項(xiàng)目部提交進(jìn)度報(bào)告,并定期組織召開工程例會(huì),協(xié)調(diào)解決工程進(jìn)度問題。
(3)設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的龍頭,首先要抓好設(shè)計(jì)施工圖的交付進(jìn)度,督促設(shè)計(jì)單位保質(zhì)保量按時(shí)交付施工圖紙,努力減少設(shè)計(jì)圖紙的修改,使施工單位避免發(fā)生因圖紙交付的滯后而窩工、因圖紙而返工等情況。同時(shí),設(shè)計(jì)單位必須設(shè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表,因工程和業(yè)務(wù)限制,設(shè)計(jì)人員不能做到駐工地的要求時(shí),變更應(yīng)在項(xiàng)目要求時(shí)間內(nèi)完成。
(4)努力抓緊設(shè)備、材料的訂貨工作,確保設(shè)備采購(gòu)按預(yù)定的計(jì)劃完成,確保整個(gè)工期計(jì)劃的如期實(shí)施。凡屬甲方供貨的材料設(shè)備,施工項(xiàng)目部應(yīng)提前向業(yè)主項(xiàng)目部提交書面供貨計(jì)劃。
(5)業(yè)主項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況并結(jié)合監(jiān)理、施工項(xiàng)目部的匯報(bào),不定期組織召開項(xiàng)目進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì),協(xié)調(diào)解決存在的進(jìn)度問題。
(6)抓好施工、監(jiān)理合同的簽定和實(shí)施管理等工作,合同中應(yīng)有明確合理工期的要求,同時(shí)抓好合同的履行,嚴(yán)格按合同要求執(zhí)行。
4.工程項(xiàng)目造價(jià)管理
4.1電力工程項(xiàng)目造價(jià)管理的目的
有效的投資控制有利于保證項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。近年來,我國(guó)電力建設(shè)飛速發(fā)展,有力地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,由于原材料、勞動(dòng)力成本上漲,導(dǎo)致電力項(xiàng)目造價(jià)上漲也很快,這將在一定程度上影響電力建設(shè)的健康發(fā)展。業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)施工項(xiàng)目部編制的工程各階段及每月投資計(jì)劃進(jìn)行審核并督促執(zhí)行,及時(shí)提出調(diào)整建議;在熟悉設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、標(biāo)底的情況下,分析承包合同價(jià)構(gòu)成,針對(duì)費(fèi)用易突破的部分明確投資控制重點(diǎn);同時(shí)針對(duì)設(shè)計(jì)、施工、工藝、材料和設(shè)備等多個(gè)方面作技術(shù)比較,挖掘節(jié)約投資、提高經(jīng)濟(jì)效益的潛力。通過商議并依據(jù)經(jīng)驗(yàn)預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及避免因違約等可能發(fā)生索賠的因素,制定防范性對(duì)策。施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目建設(shè)過程中積極配合施工圖設(shè)計(jì)優(yōu)化工作,并及時(shí)主動(dòng)反饋有可能對(duì)項(xiàng)目投資造成影響的任何事宜,最終投資控制符合批準(zhǔn)概算控制指標(biāo)要求,力求優(yōu)化設(shè)計(jì)、精心施工、節(jié)約投資,工程造價(jià)合理,力爭(zhēng)將建設(shè)資金控制在批準(zhǔn)概算以內(nèi)。
4.2提高電力工程項(xiàng)目造價(jià)管理的主要措施
(1)正確執(zhí)行省、市有關(guān)工程造價(jià)方面的定額、費(fèi)用和文件規(guī)定,完善價(jià)格信息制度,及時(shí)掌握國(guó)家調(diào)價(jià)的范圍和幅度,嚴(yán)格審核施工單位提交的工程預(yù)結(jié)算書,公正地處理施工單位提出的索賠。
(2)施工項(xiàng)目部按月編制完成工程量的報(bào)表,于月末提交監(jiān)理。監(jiān)理應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行工程計(jì)量,付款申請(qǐng)必須在工程量屬實(shí),質(zhì)量合格的情況下方可簽認(rèn)。經(jīng)監(jiān)理審核后報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部,未經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)的付款申請(qǐng),業(yè)主項(xiàng)目部不予支付,并嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量與支付程序。
(3)監(jiān)理應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,重大設(shè)計(jì)變更監(jiān)理必須報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審核批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。設(shè)計(jì)變更通知單須經(jīng)技經(jīng)專業(yè)會(huì)簽,送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系單須經(jīng)監(jiān)理審核會(huì)簽后才能實(shí)施,未經(jīng)監(jiān)理簽證不得施工。監(jiān)理應(yīng)對(duì)聯(lián)系單引起的造價(jià)變化加以審核和控制,業(yè)主項(xiàng)目部核定費(fèi)用及工期的增減后,列入工程結(jié)算。
(4)施工項(xiàng)目部因自身原因不全面履行合同,使工程滯后,部分項(xiàng)目未能獨(dú)立組織完成,造成業(yè)主項(xiàng)目部管理成本上升和工程費(fèi)用增加,所發(fā)生的費(fèi)用和造成的損失由施工項(xiàng)目部自行承擔(dān)。
(5)凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停、窩工簽證、工日簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用、材料調(diào)價(jià)等的簽證,須經(jīng)監(jiān)理審核、業(yè)主項(xiàng)目部核簽后方才有效。
(6)在工程建設(shè)過程中,應(yīng)加強(qiáng)管理健全制度,因設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部原因,造成質(zhì)量缺陷使工程大規(guī)模返工的,責(zé)任單位承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
結(jié)語(yǔ):電力工程項(xiàng)目管理的好壞,不僅影響公司各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo),對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)全壽命周期管理的目標(biāo)也起著至關(guān)重要的作用,哪個(gè)因素沒及時(shí)處理好,都可能給整個(gè)項(xiàng)目帶來隱患,只有合理調(diào)節(jié)安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)各方面的關(guān)系,才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益的最大化。
參考文獻(xiàn)
[1]楊旭中.張政治.《電力工程項(xiàng)目管理(第二版)》,中國(guó)電力出版社,2007年
關(guān)鍵詞:規(guī)范;問題;技術(shù)要點(diǎn)
中圖分類號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
改革開放以來,我國(guó)的建筑行業(yè)在快速發(fā)展著,其監(jiān)理制度隨時(shí)間的推移,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建筑工程建設(shè)單位傳統(tǒng)的自籌、自建、自管的封閉式建設(shè)施工管理方法,向開放型、社會(huì)化、規(guī)?;?、專業(yè)化、現(xiàn)代化的建設(shè)監(jiān)理管理體系轉(zhuǎn)變,即從傳統(tǒng)行政命令指揮建筑工程項(xiàng)目管理模式向科學(xué)專業(yè)的項(xiàng)目監(jiān)督管理制度轉(zhuǎn)化,有效提高了建筑工程項(xiàng)目建設(shè)管理效率和質(zhì)量水平,推動(dòng)了建筑工程安全可靠、高效經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展。
1建筑工程安全監(jiān)理規(guī)范
建筑工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師,在實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)理,并對(duì)所建設(shè)的建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。國(guó)家在結(jié)合我國(guó)建筑工程建設(shè)實(shí)際情況,頒發(fā)實(shí)施了相關(guān)的管理規(guī)定,從建筑工程建設(shè)發(fā)展實(shí)際和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行全過程監(jiān)督管理。相關(guān)文件和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為建筑工程安全建設(shè)監(jiān)理提供了重要參考依據(jù),有利于規(guī)范和統(tǒng)一建筑工程施工建設(shè)參建各方的實(shí)際安全生產(chǎn)行為,確保工程快速穩(wěn)定、高效優(yōu)質(zhì)的施工建設(shè)。
2建筑工程安全建設(shè)監(jiān)理容易出現(xiàn)的問題
2.1建筑建設(shè)安全監(jiān)管規(guī)章制度不健全
在實(shí)際建筑工程施工建設(shè)過程中,許多建筑工程施工企業(yè)對(duì)安全建設(shè)施工規(guī)章制度建立的重要性不夠重視,雖然其在招標(biāo)過程中承諾建立相應(yīng)的工程建設(shè)施工管理安全生產(chǎn)規(guī)章制度,但在實(shí)際工程建設(shè)施工過程中卻很少具體落實(shí)實(shí)施。在建筑工程施工建設(shè)過程中,施工企業(yè)對(duì)影響較大的安全監(jiān)管規(guī)章制度通常會(huì)認(rèn)真落實(shí),但對(duì)于日常平常安全監(jiān)理卻不太重視,如:我監(jiān)理的3.5萬(wàn)平方合建業(yè)務(wù)用房工程中,在工地開工后,施工單位對(duì)管理人員要求不嚴(yán),人員到崗情況較差,安全帽的佩戴、完善防護(hù)設(shè)施等管理制度不重視。再加上實(shí)際施工建設(shè)過程中,安全監(jiān)管單位對(duì)實(shí)際施工安全監(jiān)管不嚴(yán),導(dǎo)致工程施工建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度不能及時(shí)有效地落實(shí)實(shí)施,幾乎停留在形式程度,大大降低了工程建設(shè)施工安全水平,我監(jiān)理部對(duì)照合同及施工組織設(shè)計(jì)對(duì)施工單位管理人員實(shí)行嚴(yán)格考勤,對(duì)其他違反安全管理制度的行為進(jìn)行處罰,因此施工單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度基本落實(shí)。
2.2缺少必要的安全施工技能知識(shí)培訓(xùn)教育
建筑工程建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步加大,建設(shè)進(jìn)度進(jìn)一步加快,對(duì)建筑工程施工人員和安全質(zhì)量監(jiān)督管理人員也提出了更多的技術(shù)要求。但由于很多在建工程施工企業(yè)缺乏相應(yīng)的技術(shù)和安全監(jiān)管人員,尤其是近幾年建筑工程快速上馬,很多建筑工程施工企業(yè)除了部分技術(shù)和管理人員外,其施工人員主要由農(nóng)民工組成,其在實(shí)際施工過程中的安全意識(shí)和安全防護(hù)水平偏低,施工單位交底流于形式。我監(jiān)理的合建業(yè)務(wù)用房工程,監(jiān)理專門給施工單位各工種管理及作業(yè)人員召開了專門安全質(zhì)量技術(shù)交底會(huì),收到非常好的效果。尤其是對(duì)施工作業(yè)人員的動(dòng)態(tài)管理,對(duì)新進(jìn)作業(yè)人員及時(shí)進(jìn)行安全教育。
2.3施工建設(shè)全過程安全監(jiān)管力度不夠
目前建筑工程施工建設(shè)監(jiān)督管理過程中,監(jiān)理的權(quán)利在工程建設(shè)全過程各環(huán)節(jié)中得不到全面的實(shí)現(xiàn),涉及在一些重大安全問題的決策方面,建筑工程參建各方不能為建設(shè)單位提供有效決策參考依據(jù),工程建設(shè)全過程安全監(jiān)管力度不過,缺乏強(qiáng)有力的安全監(jiān)督管理。
3建筑工程安全建設(shè)監(jiān)理技術(shù)要點(diǎn)
3.1建立完善系統(tǒng)的安全監(jiān)管規(guī)章制度
結(jié)合建筑工程實(shí)際情況,建立和健全工程項(xiàng)目監(jiān)理部(建筑工程建設(shè)監(jiān)理單位的派出機(jī)構(gòu))的項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)管規(guī)章制度??偙O(jiān)理工程師是整個(gè)工程項(xiàng)目監(jiān)理部安全監(jiān)督管理控制的第一責(zé)任人,機(jī)構(gòu)其它人員分別負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)施工的安全控制、質(zhì)量監(jiān)理、技經(jīng)監(jiān)理、以及信息檔案管理等相關(guān)內(nèi)容,通過合理分工和權(quán)責(zé)落實(shí),確保項(xiàng)目監(jiān)理工作順利開展。項(xiàng)目監(jiān)理部,應(yīng)依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、工程安全監(jiān)管控制目標(biāo),制定本項(xiàng)目健全的《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》,并結(jié)合建筑工程實(shí)際工況特點(diǎn)編寫完善的系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理制度(包括:安全監(jiān)理人員崗位權(quán)責(zé)、監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作條例、安全知識(shí)培訓(xùn)考核等相關(guān)內(nèi)容),將項(xiàng)目安全監(jiān)管質(zhì)量水平有效納入到項(xiàng)目監(jiān)理部和個(gè)人工作績(jī)效考核范疇,結(jié)合工程施工實(shí)際有效規(guī)范監(jiān)理人員的工作行為,將項(xiàng)目建設(shè)安全質(zhì)量控制常規(guī)軟評(píng)價(jià)指標(biāo)變成硬考核指標(biāo),有效提高建筑工程施工建設(shè)安全監(jiān)管水平,同時(shí)結(jié)合工程實(shí)際做好各分項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則,如:在2009~2012年在無錫安鎮(zhèn)山韻佳苑工地(約14萬(wàn)平方)安居房工程,我監(jiān)理部就針對(duì)工地實(shí)況編制了《高支模監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《腳手架安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《安全支護(hù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》等等。
3.2認(rèn)真落實(shí)工程安全施工培訓(xùn)教育
在建筑工程施工全過程中,除了要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理隊(duì)伍自身的安全技能知識(shí)的培訓(xùn)和教育外,還應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際舉辦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、施工交通工具安全管理等相關(guān)知識(shí)技能的培訓(xùn)。對(duì)于從事特殊工種、特種機(jī)械設(shè)備、高空危險(xiǎn)作業(yè)等相關(guān)施工人員,監(jiān)理人員必須要合適其是否按照持證上崗要求進(jìn)行上崗。通過加強(qiáng)建筑工程參建各方各部門的安全技能知識(shí)教育培訓(xùn),開展全過程動(dòng)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,確保建筑工程監(jiān)理工作安全可靠、高效經(jīng)濟(jì)的順利有序開展和落實(shí),確保建筑工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的和諧持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。我監(jiān)理合建業(yè)務(wù)用房工程為了在開工前做好安全生產(chǎn)教育工作,要求施工單位安全員組織全體人員觀看了無錫市安監(jiān)監(jiān)管網(wǎng)的《施工現(xiàn)場(chǎng)安全基本知識(shí)動(dòng)畫片》和《施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理演示范稿》等教育片進(jìn)行安全知識(shí)教育并做好記錄。
3.3加強(qiáng)施工全過程安全監(jiān)管力度
3.3.1認(rèn)真項(xiàng)目做好事前監(jiān)理
要認(rèn)真熟悉建筑工程施工設(shè)計(jì)文件、審查中標(biāo)施工企業(yè)相關(guān)資質(zhì);審查施工單元施工建設(shè)安全技術(shù)組織和應(yīng)急處理方案。尤其要重點(diǎn)審查施工方案中的安全防護(hù)措施是否符合國(guó)家規(guī)定的相關(guān)強(qiáng)制性執(zhí)行文件標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)管制度體系是否成熟完善、安全應(yīng)急預(yù)防是否有針對(duì)性、可行性和實(shí)施性;要認(rèn)真督查施工企業(yè)施工前的相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施是否落實(shí)到位、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)總體布置是否妥當(dāng)合理,為工程安全和文明施工營(yíng)造良好的保障系統(tǒng)。2009~2012年我監(jiān)理的無錫山韻佳苑工地,高支模搭設(shè)時(shí)監(jiān)理在搭設(shè)前嚴(yán)格審查專項(xiàng)施工方案,有無專家論證、有無針對(duì)性、可行性和實(shí)施性,安全應(yīng)急預(yù)案是否健全等;建筑機(jī)械同建筑材料一樣進(jìn)場(chǎng)前監(jiān)理檢查其生產(chǎn)制造許可證,產(chǎn)品合格證和有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的合格報(bào)告,重點(diǎn)查驗(yàn)相關(guān)資料、有效期相關(guān)證書、檢測(cè)報(bào)告與實(shí)際進(jìn)場(chǎng)設(shè)備型號(hào)是否相符等等。
3.3.2抓好項(xiàng)目施工建設(shè)事中全過程安全監(jiān)理
事中全過程安全監(jiān)理是落實(shí)項(xiàng)目施工建設(shè)安全監(jiān)督管理控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在施工全過程各環(huán)節(jié)中,安全監(jiān)理人員要勤到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督和安全檢查,一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,應(yīng)及時(shí)予以指正要求其限期進(jìn)行整改,確保工程項(xiàng)目安全可靠、順利的施工建設(shè)。項(xiàng)目安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要按照巡視、旁站、督查、及時(shí)安全事故處理等監(jiān)理體系,認(rèn)真落實(shí)好施工全過程中的安全監(jiān)督管理,同時(shí)每次檢查都應(yīng)做好影像資料。例如:在山韻佳苑工程中,在施工過程中監(jiān)理對(duì)每道工序及時(shí)對(duì)照方案及設(shè)計(jì),不合格及時(shí)改正,對(duì)進(jìn)場(chǎng)鋼管扣件要求施工單位報(bào)驗(yàn)并送樣抽檢合格方可使用,在項(xiàng)目施工中安全監(jiān)理每天巡視,每周召集安全員對(duì)工地檢查,每月召開安全專題會(huì),每季度組織安全文明大檢查,得到業(yè)主、施工單位一致好評(píng),并取得“省建筑施工文明工地”稱號(hào)。
3.3.3認(rèn)真做好施工安全監(jiān)理事后控制
根據(jù)項(xiàng)目施工建設(shè)進(jìn)度關(guān)鍵控制點(diǎn),監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)建筑工程施工建設(shè)項(xiàng)目的安全文明施工落實(shí)情況和質(zhì)量水平組織相應(yīng)的自檢、自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)理過程中存在的滯后和缺陷問題,并采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行彌補(bǔ)和處理;認(rèn)真配合項(xiàng)目安全文明施工監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)工程施工建設(shè)安全、文明施工經(jīng)驗(yàn),并采取有效措施鞏固和加強(qiáng)安全文明施工業(yè)績(jī),提高工程整體安全監(jiān)督管理水平;積極召開和參與安全事故分析會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并做出相關(guān)書面記錄以便指導(dǎo)后續(xù)或其他工程的安全監(jiān)理管理工作。
【關(guān)鍵詞】配網(wǎng)項(xiàng)目;安全管理
1.前言
供電企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目管理中居核心地位,能為安全生產(chǎn)帶來效益,作為整個(gè)項(xiàng)目的管理者,應(yīng)更積極主動(dòng)全過程參與建設(shè)項(xiàng)目安全管理工作,采取有效的措施和方法,協(xié)調(diào)各有關(guān)單位共同把安全工作抓好。配網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)為供電企業(yè)的一個(gè)主要業(yè)務(wù)層面,對(duì)配網(wǎng)建設(shè)加強(qiáng)安全管理,將有利于減少或杜絕人身傷亡事故的發(fā)生,從而充分體現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)以人為本的理念,對(duì)人的生命安全進(jìn)行有利的保障,這也是企業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)前提條件。
2.配網(wǎng)安全管理工作思路
為了避免和減少安全事故的發(fā)生,維護(hù)穩(wěn)定和諧的安全生產(chǎn)形勢(shì),按區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,保障項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行,最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)電網(wǎng)的建設(shè)。電力安全管理人員負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的安全管理工作,側(cè)重于組織和協(xié)調(diào),為施工單位安全管理提供服務(wù)平臺(tái)。
在建設(shè)工程的安全管理工作中,主要處理好人、機(jī)、物、法、環(huán)等各因素關(guān)系,用制度來規(guī)范從業(yè)行為(如“四不干”,任務(wù)不清不干,無監(jiān)護(hù)不干,無票不干,無安全措施不干),用制度嚴(yán)格準(zhǔn)入建設(shè)隊(duì)伍和電氣設(shè)備。積極按照國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管辦法的要求,做好電力信息公開管理,陽(yáng)光業(yè)擴(kuò)工程的信息;對(duì)入網(wǎng)設(shè)備、施工單位、設(shè)計(jì)單位“三不指定”。同時(shí)為客戶做好推薦電建服務(wù)工作。營(yíng)造“企業(yè)關(guān)愛員工、員工忠誠(chéng)企業(yè)、人企和諧共贏”的良好氛圍。
實(shí)行職能部門管理設(shè)置,配網(wǎng)建設(shè)安全管理主要?dú)w口職能部門是計(jì)劃建設(shè)部。其負(fù)責(zé)組織電力工程項(xiàng)目各階段的工作。按公司制定《電力工程承包商安全管理實(shí)施細(xì)則》、《施工隊(duì)伍安全管理考核辦法》等管理文件對(duì)承包商的施工行為進(jìn)行督促。在合同中明確雙方在安全方面的責(zé)任和義務(wù),簽訂安全施工協(xié)議等組織電力工程的驗(yàn)收和交接工作。加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理,主動(dòng)協(xié)調(diào)好有關(guān)參建單位和主管部門工作,有利于提高電力工程建設(shè)的安全水平。
3.配網(wǎng)安全管理做法
職能部門對(duì)項(xiàng)目的管理,可以按年度列出計(jì)劃,按經(jīng)濟(jì)發(fā)展和適度超前的原則,編制出各項(xiàng)目的實(shí)施情況,根據(jù)電網(wǎng)要求,合理規(guī)劃,避免重復(fù)建設(shè)。對(duì)各階段安全工作進(jìn)行如下的實(shí)踐:
3.1項(xiàng)目工程勘察設(shè)計(jì)階段
根據(jù)本質(zhì)安全理論,加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)階段的安全管理,能夠有效減少施工階段安全隱患,達(dá)到事前控制的目的。在勘察設(shè)計(jì)階段,安全管理的主要任務(wù)是:
3.1.1職能部門對(duì)配網(wǎng)新建、改建或擴(kuò)建的項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)公司及業(yè)擴(kuò)、基建工程管理辦法等相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合國(guó)家電監(jiān)辦的要求對(duì)相關(guān)信息給予定期。
3.1.2職能部門要求和監(jiān)督勘察單位按照相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,提供真實(shí)、準(zhǔn)確的勘察數(shù)據(jù),并進(jìn)行分析比較,結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行方案選優(yōu)。
3.1.3職能部門要求和監(jiān)督設(shè)計(jì)單位按相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),立足節(jié)能、環(huán)保、安全原則,確定電網(wǎng)的構(gòu)架和電氣設(shè)備的采用,并確保二率(電壓合格率和供電可靠率)滿足實(shí)際電網(wǎng)的要求。對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中加強(qiáng)注明。
3.1.4職能部門委托項(xiàng)目管理單位組織編制工程概算時(shí),充分考慮項(xiàng)目供電走廊通道、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施等不利因素,并督促確保建設(shè)工程作業(yè)環(huán)境安全及安全資金投入,落實(shí)好“三同時(shí)”。
3.2項(xiàng)目工程招標(biāo)及合同簽約階段
在招標(biāo)和合同簽訂階段加強(qiáng)項(xiàng)目管理或施工承包單位安全準(zhǔn)入制度,擇優(yōu)選用,有利于安全管理,減輕供電企業(yè)壓力。具體做到如下:
3.2.1責(zé)任部門在編制招標(biāo)文件時(shí),要對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)的審查和鑒定,并提出具體的安全管理要求,視項(xiàng)目工程的復(fù)雜程度,委托第三方進(jìn)行對(duì)項(xiàng)目的評(píng)估,同時(shí)在招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)中增加安全管理水平評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)。
3.2.2責(zé)任部門在資格審查過程中應(yīng)注意對(duì)投標(biāo)單位的安全業(yè)績(jī)及安全管理能力進(jìn)行審查,將安全管理業(yè)績(jī)差的企業(yè)排除。對(duì)具備承包資質(zhì)的單位進(jìn)行摸底調(diào)查,或參考在本區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)期從事此類項(xiàng)目工程的單位進(jìn)行比選。確保安全管理水平較好的承包方入圍。
3.2.3責(zé)任部門確定合理的工期及造價(jià)。如果工期及造價(jià)不合理,就會(huì)使施工單位在安全管理簡(jiǎn)化并減少安全方面的投入,很難保證安全措施到位,難免會(huì)出現(xiàn)事故。雖然合理的工期和造價(jià)需要相對(duì)較高的付出,但從風(fēng)險(xiǎn)角度考慮,是一種有效的控制措施。
3.2.4簽訂《電力工程施工安全責(zé)任協(xié)議書》(或在合同中增加安全條款)是供電企業(yè)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全管理和經(jīng)濟(jì)制約的重要手段。當(dāng)投標(biāo)單位中標(biāo)后,供電企業(yè)應(yīng)與其簽訂安全責(zé)任協(xié)議書,明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù);明確安全技術(shù)、防護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用支付計(jì)劃等條款;明確發(fā)生事故后各自應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任;對(duì)施工管理單位,實(shí)行監(jiān)理合同的相關(guān)安全條款,包括監(jiān)理安全責(zé)任和義務(wù),安全監(jiān)理人員的配備等事項(xiàng)。
3.3項(xiàng)目工程施工、投產(chǎn)試運(yùn)行階段
3.3.1工程施工階段
工程施工階段,是建設(shè)項(xiàng)目安全管理最重要的階段,具體要求如下:
(1)各有關(guān)單位( 如監(jiān)理和施工單位) 進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)前,建設(shè)單位派員現(xiàn)場(chǎng)跟蹤安全管理情況。督促其不得擅自將項(xiàng)目工程進(jìn)行分項(xiàng)轉(zhuǎn)包,落實(shí)網(wǎng)公司“五個(gè)嚴(yán)禁”。
(2)在申請(qǐng)施工許可證之前,項(xiàng)目建設(shè)單位并向本地區(qū)建設(shè)局和安監(jiān)局提交項(xiàng)目安全管理方案,包括建設(shè)單位與施工單位各自安全責(zé)任、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工措施等。
(3)供電企業(yè)應(yīng)制定完善的安全管理制度,包括安全檢查制度、安全會(huì)議制度、文明施工管理制度、安全獎(jiǎng)罰制度等。待監(jiān)理、施工單位進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)后組織學(xué)習(xí),以便在施工過程中執(zhí)行各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(4)應(yīng)用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,對(duì)交叉作業(yè)或較復(fù)雜的項(xiàng)目工程,各單位應(yīng)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,密切分工。按各自對(duì)工程所起的作用,劃分為主要責(zé)任部門,協(xié)辦部門,使安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系既高率又相互制約,明確安全管理的框架。如建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)構(gòu)建安全管理體系,項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)整個(gè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合管理和協(xié)調(diào),監(jiān)理單位對(duì)所管理的施工單位進(jìn)行監(jiān)督管理,從而實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
(5)項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)強(qiáng)化特種作業(yè)人員的管理,施工人員是否持證上崗和定期體檢,安全工器具是否配置有效和定期檢查,是否健全檔案資料。
(6)采用項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,或嚴(yán)格工程監(jiān)理制度,認(rèn)真、嚴(yán)格、及時(shí)組織重大施工方案、重大安全技術(shù)措施、重大機(jī)械設(shè)備進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)的審查。施工單位應(yīng)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的施工個(gè)環(huán)節(jié)編制專項(xiàng)安全施工方案。嚴(yán)格執(zhí)行《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理實(shí)施細(xì)則》等。
(7)供電企業(yè)要針對(duì)監(jiān)理、施工單位制定嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理及考核辦法,嚴(yán)格監(jiān)督,及時(shí)跟蹤整改。嚴(yán)格落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)和主要管理人員到崗到位管理”等規(guī)定。
(8)供電企業(yè)制定《承包商安全生產(chǎn)違章處罰實(shí)施細(xì)則》。增加安全資源的投入,激勵(lì)施工隊(duì)伍積極參與安全管理,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度。
(9)在項(xiàng)目工程施工中,業(yè)主還要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位安全監(jiān)督檢查,促使監(jiān)理單位重視安全問題,加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督。如要求監(jiān)理單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題或隱患,應(yīng)責(zé)令施工單位立即整改。
(10)做好年度事故預(yù)想工作,完善兩措(安措和反措)的制定,并按要求制定相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案。如遇到突發(fā)性的自然災(zāi)害或事件,如臺(tái)風(fēng)來襲,應(yīng)啟動(dòng)防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案,供電企業(yè)應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮各施工單位采取防范措施,進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。并按照事態(tài)的發(fā)展或嚴(yán)重程度,分級(jí)制定相應(yīng)的方案,確保預(yù)案間的銜接和公用物資的調(diào)用。
(11)供電企業(yè)應(yīng)采用財(cái)務(wù)控制等方法,督促各承建單位安全資金投入,嚴(yán)格履行勞動(dòng)保護(hù)和個(gè)人防護(hù)用品的配套,繳交員工個(gè)人工傷保險(xiǎn)。
3.3.2投產(chǎn)試運(yùn)行、驗(yàn)收階段
配網(wǎng)建設(shè)工程專業(yè)面相當(dāng)廣泛,包括電力線路、土建、電氣設(shè)備安裝、消防安全設(shè)施等。職能部門根據(jù)各專業(yè)的特點(diǎn),按項(xiàng)目管理辦法,劃分出對(duì)項(xiàng)目實(shí)施按主辦部門、協(xié)辦部門、法律咨詢、公司分管領(lǐng)導(dǎo)直至總經(jīng)理,進(jìn)行層層把關(guān),把配網(wǎng)安全的工作做到細(xì)處實(shí)處。
3.3.3做好調(diào)度與施工單位的配合工作,特別是接火、轉(zhuǎn)供電工作中,或試驗(yàn)過程,必須嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”。特別對(duì)外來施工企業(yè),不熟悉電力作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),有必要設(shè)雙工作負(fù)責(zé)人制(一名工作負(fù)責(zé)人由供電企業(yè)指派,一名由施工方有資質(zhì)人員擔(dān)任)。
3.3.4統(tǒng)籌跟進(jìn)項(xiàng)目的配套及安全措施。如開閉所的消防器材的配置、安全標(biāo)志牌和安全工器具的完善。又如根據(jù)業(yè)主自行管理或代維護(hù)的管理的要求,安排人員對(duì)整體項(xiàng)目的交接投運(yùn)等。正確處理好安全與工期的關(guān)系,堅(jiān)持安全第一的宗旨。
4.結(jié)束語(yǔ)
加強(qiáng)電力建設(shè)安全管理的重要性及在各個(gè)階段的措施和方法。根據(jù)某區(qū)配網(wǎng)電力工程建設(shè)的實(shí)踐與思考, 探究供電企業(yè)在電力建設(shè)中的安全管理方面所起關(guān)鍵作用和具體方法。作為電力建設(shè)工程的投資方,項(xiàng)目多、任務(wù)重,對(duì)電力建設(shè)工程掌控,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理,有利于促進(jìn)供電企業(yè)安全生產(chǎn)的發(fā)展。電力配網(wǎng)安全管理人員加強(qiáng)配網(wǎng)建設(shè)安全管理,有利于杜絕或減少發(fā)生人身傷亡事故,充分體現(xiàn)以人為本的理念,保障人的生命,并有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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[2]董頗.建設(shè)工程安全生產(chǎn)技術(shù)與管理[M].武漢:武漢大學(xué)出版社,2004.
關(guān)鍵詞:質(zhì)量管理 安全管理 進(jìn)度控制
1、工程項(xiàng)目施工的安全管理
1.1 建立安全管理組織
工程安全管理上,實(shí)行三級(jí)管理。項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)理作為工程安全第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。項(xiàng)目部設(shè)專人負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),其主要職責(zé),配合項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)全體職工不斷進(jìn)行安全教育,制定各崗位安全規(guī)章制度。進(jìn)行安全技術(shù)方案的確定、負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底、日常的安全檢查考核、安全事故的處理以及建立進(jìn)場(chǎng)工人安全教育制度;項(xiàng)目部是日常安全管理主體,負(fù)責(zé)施工過程中的安全控制,負(fù)責(zé)日常的安全檢查督促;各施工段設(shè)專職安全員,負(fù)責(zé)施工過程中各項(xiàng)安全技術(shù)措施的落實(shí),檢查發(fā)現(xiàn)施工中不安全因素,及時(shí)提出,并糾正不安全因素,處理上報(bào)安全事故。
1.2 施工項(xiàng)目安全生產(chǎn),堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理
所謂施工項(xiàng)目安全管理,就是施工項(xiàng)目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部活動(dòng),通過對(duì)生產(chǎn)因素的具體控制,使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除,不引發(fā)事故,從而保證施工項(xiàng)目的正常運(yùn)行。
堅(jiān)持安全管理原則即堅(jiān)持安全與生產(chǎn)同步,管生產(chǎn)必須抓安全,安全寓于生產(chǎn)之中,并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理,安全工作不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事,而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情。生產(chǎn)組織者在安全管理中的作用固然重要,全員性參與安全管理也是十分重要的。生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)管理。要落實(shí)安全責(zé)任,實(shí)施責(zé)任管理,加強(qiáng)安全教育,例行安全檢查。
1.3 市政工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施
堅(jiān)持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài),制定安全管理措施,加強(qiáng)施工項(xiàng)目的安全管理,制定確實(shí)可行的安全管理制度和措施十分重要。根據(jù)市政工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)特點(diǎn),安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。管道工程施工,路基路面工程施工,必須建立符合自身的特點(diǎn)安全管理控制網(wǎng),使各個(gè)環(huán)節(jié)都有管理責(zé)任人。針對(duì)市政工程項(xiàng)目施工特點(diǎn),根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)分析,車輛事故和設(shè)備事故一般較多,需重點(diǎn)防范。在加強(qiáng)全員安全教育,提高安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范意識(shí)的同時(shí),應(yīng)采取以下措施:現(xiàn)場(chǎng)各出入口處設(shè)置安全標(biāo)志,并配備安全人員負(fù)責(zé)日常安全檢查;在溝槽開挖中,嚴(yán)格按照施工規(guī)范要求放坡,個(gè)別土質(zhì)疏松地段應(yīng)加大放坡或增加支撐處理:在頂管坑周圍設(shè)置防護(hù)欄,上方搭設(shè)防護(hù)棚,坑四壁采取密撐進(jìn)行支撐,防止塌方:大型施工機(jī)械作業(yè)時(shí)設(shè)觀察員臨時(shí)指揮;道路上作業(yè)的機(jī)械,要有專人指揮、監(jiān)看,防止事故發(fā)生;
2、工程項(xiàng)目施工的質(zhì)量管理
2.1 建章立制是搞好質(zhì)量管理工作的保障
為全面系統(tǒng)地把質(zhì)量工作落到實(shí)處,施工企業(yè)依據(jù)企業(yè)的質(zhì)量手冊(cè)及質(zhì)量方針,建立切實(shí)可行的質(zhì)量保證體系;使之更具有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可檢查性。另外,在質(zhì)量管理上,我們除了嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)標(biāo)、部標(biāo)和省建設(shè)廳的有關(guān)規(guī)定外,還先后編制了《施工管理細(xì)則》、《施工組織設(shè)計(jì)編制辦法》、《竣工資料編制辦法》等規(guī)定。使項(xiàng)目的質(zhì)量管理有章可循。從而使質(zhì)量管理工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化,對(duì)工程質(zhì)量的提高起到了保障作用。
2.2 從人、機(jī)、料、法、環(huán)等環(huán)節(jié)控制工程質(zhì)量
2.2.1 人員管理的問題
工程項(xiàng)目均是通過人將材料組織而創(chuàng)造出來的。只有擁有一支富有創(chuàng)造力的、紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊(duì)伍才能完成一項(xiàng)質(zhì)量?jī)?yōu)良的工程項(xiàng)目。首先,讓所有的員工都感到自己是這個(gè)項(xiàng)目的大家庭中的一員,這就需要我們施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員充分發(fā)揮自己的才智, 調(diào)動(dòng)積極性,培養(yǎng)凝聚力。其次,必須明確施工隊(duì)伍各崗位職責(zé),權(quán)利明確,做到令出必行。一支紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊(duì)伍,面對(duì)工期緊逼,技術(shù)復(fù)雜的工程,只有堅(jiān)決服從指揮,才能按期保質(zhì)完成施工任務(wù)。再者,針對(duì)具體情況適當(dāng)使用經(jīng)濟(jì)杠桿的手段,對(duì)人員管理比定起到意想不到的作用。人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心,把人作為控制的動(dòng)力,調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性,增加人的責(zé)任感,牢固樹立質(zhì)量第一的觀念。
2.2.2 機(jī)械設(shè)備的控制
施工機(jī)械是實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化的重要物質(zhì)基礎(chǔ),它對(duì)施工項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量有著直接的影響。因此選好、用好機(jī)械設(shè)備至關(guān)重要。機(jī)械設(shè)備的選用必須考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的條件,工序施工的類型、機(jī)械設(shè)備的性能、施工工藝和方法、施工組織與管理、建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各種因素進(jìn)行方案比較,使之合理裝備、配套使用、有機(jī)聯(lián)系,己充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的效能,力求獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。要健全“人機(jī)固定”制度、“操作證”制度、崗位責(zé)任制度、“安全使用”制度、機(jī)械設(shè)備檢查制度等,確保設(shè)備處于最佳狀態(tài)。
2.2.3 材料是構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體
顯然在工程項(xiàng)目施工中,往往要使用大量的建筑材料,對(duì)材料的質(zhì)量控制是舉足輕重的。掌握材料信息,優(yōu)選供貨廠家;合理科學(xué)的組織材料的采購(gòu)、加工、儲(chǔ)備、運(yùn)輸,確保施工正常進(jìn)行,工程項(xiàng)目施工過程中嚴(yán)格材料檢查驗(yàn)收,嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān),正確合理地使用,建立管理臺(tái)帳,進(jìn)行收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)管理,避免混料和將不合格的原材料使用到工程上。原材料、成品、半成品、構(gòu)配件及設(shè)備應(yīng)有出廠合格證書和出廠檢驗(yàn)報(bào)告。同時(shí)必須按有關(guān)規(guī)定實(shí)行見證取樣和送檢制度。
2.2.4 控制施工環(huán)境
在項(xiàng)目施工中,影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素很多,有工程技術(shù)環(huán)境,如工程地質(zhì)、水文、氣象等;工程管理環(huán)境,如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度;勞動(dòng)環(huán)境,如勞動(dòng)組合、工作面等。因此,根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體條件,應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素,采取有效的措施嚴(yán)加控制,尤其是施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境,保持材料工件堆放有序,道路暢通,施工程序井井有條,為確保質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。
3、工程項(xiàng)目施工的工期控制
3.1 工程項(xiàng)目施工工期控制的組織措施
項(xiàng)目組中應(yīng)充分考慮工期控制的需要,設(shè)立進(jìn)度控制部門或進(jìn)度控制人員。該部門或人員應(yīng)與企業(yè)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、各職能部門保持緊密的溝通關(guān)系,形成進(jìn)度控制組織體系,進(jìn)行有效的進(jìn)度控制。在建立項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)的任務(wù)分工表和管理職能分工表時(shí),標(biāo)示并落實(shí)進(jìn)度控制的各環(huán)節(jié)責(zé)任。編制項(xiàng)目進(jìn)度控制的控制流程。進(jìn)行有關(guān)進(jìn)度控制會(huì)議的組織設(shè)計(jì),目的是充分發(fā)揮會(huì)議的組織協(xié)調(diào)作用。
3.2 工程項(xiàng)目施工工期控制的管理措施
在理順組織的前提下,采取嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾泶胧?,包括:管理思想,管理方法,管理手段,承發(fā)包模式、合同管理和風(fēng)臉管理??朔韵逻M(jìn)度控制的觀念問題:缺乏進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)的觀點(diǎn),使編制的計(jì)劃不能相互聯(lián)系;缺乏動(dòng)態(tài)控制的觀念,只重視編制,不重視及時(shí)的動(dòng)態(tài)調(diào)整;缺乏進(jìn)度計(jì)劃多方案比較和優(yōu)選的觀念等。
4、結(jié)束語(yǔ)
市政工程項(xiàng)目施工是一項(xiàng)多工種、多專業(yè)互相交叉的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要使施工全過程既合理又經(jīng)濟(jì)地進(jìn)行,以期達(dá)到預(yù)定的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo),就必須用科學(xué)的方法進(jìn)行項(xiàng)目施工管理。項(xiàng)目施工組織是項(xiàng)目施工管理重要組成部分,他對(duì)統(tǒng)籌項(xiàng)目施工全過程、推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步及優(yōu)化項(xiàng)目施工管理起到核心作用。
參考文獻(xiàn):