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[關(guān)鍵詞]會計(jì)核算 基礎(chǔ)工作 重要性 問題 建議
會計(jì)基礎(chǔ)工作是為會計(jì)核算和會計(jì)管理服務(wù)的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作的統(tǒng)稱。主要包括會計(jì)憑證的填制、審核,會計(jì)賬簿的登記、核對,會計(jì)報(bào)表的編審,會計(jì)檔案的保管等;會計(jì)監(jiān)督的程序要求、會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員的設(shè)置等等。這些工作是單位會計(jì)工作的基本環(huán)節(jié),也是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)說,會計(jì)基礎(chǔ)工作是一個比較廣泛的概念,有的甚至將與會計(jì)工作有直接或間接聯(lián)系的工作也納入會計(jì)基礎(chǔ)工作的范疇,這充分說明了會計(jì)基礎(chǔ)工作在范圍上的廣泛性。
一、加強(qiáng)會計(jì)核算基礎(chǔ)工作的重要意義
改革開放以來,我國穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的全面轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)取得了高速增長,綜合國力全面提高,人民生活水平普遍改善,取得了舉世矚目的成就。然而,經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,離不開經(jīng)濟(jì)管理工作,而會計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基礎(chǔ)。因而,會計(jì)工作質(zhì)量的好壞,直接影響經(jīng)濟(jì)管理工作,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。真實(shí)的會計(jì)信息、健全的會計(jì)基礎(chǔ)工作、規(guī)范的會計(jì)工作秩序,不僅是做好會計(jì)工作、提高會計(jì)服務(wù)水平的基本環(huán)節(jié),也是加強(qiáng)和改善政府宏觀調(diào)控,維護(hù)良好的財(cái)經(jīng)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康順利發(fā)展的重要保證。加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作是改善經(jīng)營治理,加強(qiáng)宏觀調(diào)控和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的需要。會計(jì)工作是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)治理工作,而會計(jì)基礎(chǔ)工作又是會計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)。在實(shí)際工作中,會計(jì)行為的規(guī)范和會計(jì)資料的質(zhì)量,完全取決于會計(jì)基礎(chǔ)工作。而會計(jì)基礎(chǔ)工作的好壞,不單純是單位內(nèi)部事務(wù),它已經(jīng)影響到會計(jì)資料使用者及時知悉了解和有效利用會計(jì)資料的合法權(quán)益;影響到會計(jì)資料在加強(qiáng)宏觀調(diào)控、改善經(jīng)營治理、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等方面功能作用的發(fā)揮;影響到利益相關(guān)者的利益分配和社會資源的合理配置,進(jìn)而影響到整個社會經(jīng)濟(jì)秩序的順利運(yùn)行。
因此,加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作,保證其提供的會計(jì)資料真實(shí)、完整,能為各利益關(guān)系者普遍認(rèn)同和接受,這是維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)的客觀要求。加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作,規(guī)范會計(jì)工作秩序,對鞏固和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是非常緊迫和必要的,而且意義重大。
二、目前企事業(yè)單位會計(jì)核算基礎(chǔ)工作中存在的問題
近年來,我國十分重視會計(jì)基礎(chǔ)工作,制定了一系列規(guī)章、制度,用以規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作。與此同時,通過加強(qiáng)會計(jì)人員職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等措施不斷提高廣大會計(jì)人員的基本業(yè)務(wù)技能,促進(jìn)會計(jì)基礎(chǔ)工作的改善和提高。但是,會計(jì)基礎(chǔ)工作還存在著很多薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.對會計(jì)基礎(chǔ)工作缺乏足夠的認(rèn)識,法律意識淡薄
有的單位負(fù)責(zé)人對會計(jì)基礎(chǔ)工作重視不夠,認(rèn)為會計(jì)基礎(chǔ)工作抓不抓無所謂,會計(jì)工作就是收收支支,不重視自身財(cái)經(jīng)法律知識的學(xué)習(xí),法律意識淡薄,不能做到與時俱進(jìn),直接影響、限制了會計(jì)工作質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理水平的提高。有的單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和會計(jì)人員無視財(cái)經(jīng)結(jié)算紀(jì)律,記賬隨意,財(cái)產(chǎn)不實(shí),數(shù)據(jù)失真;有的甚至任意偽造、變造虛假會計(jì)憑證、賬簿及報(bào)表;有的為謀取私利,偷逃稅款,不擇手段,弄虛作假,篡改賬目或私設(shè)“小金庫”等,這些行為嚴(yán)重?cái)_亂了正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
2.原始憑證不合規(guī)、不合法,記賬憑證填制不準(zhǔn)確、不完整
(1)有的原始憑證要素填寫不完整、不規(guī)范。部分單位財(cái)務(wù)人員在實(shí)際進(jìn)行財(cái)務(wù)處理時,要素填寫不全的原始憑證并未全部審核退還,而是有相當(dāng)部分已作為記賬憑證的依據(jù)。有的原始憑證不合法、無效。有的結(jié)算單位提供的稅務(wù)發(fā)票為過期發(fā)票、假發(fā)票或者套用其他單位的發(fā)票,有的行政事業(yè)單位提供的非稅票據(jù)已明確說明只能用于往來結(jié)算,而違規(guī)作為費(fèi)用單據(jù)列支,甚至還有部分單位直接用一些白條和對方銷貨單直接列支。以上情況一方面逃避了稅務(wù)部門的監(jiān)督,另一方面虛列了支出,擾亂了會計(jì)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)重影響了會計(jì)信息質(zhì)量。
(2)記賬憑證填制不準(zhǔn)確、不完整。有的單位隨意填制會計(jì)記賬憑證。在實(shí)際工作中,有的單位財(cái)務(wù)人員不認(rèn)真審核和填制會計(jì)記賬憑證,隨意性很大,如在缺乏原始憑證的情況下,編制轉(zhuǎn)賬憑證,缺乏原始依據(jù)。有的單位錯誤使用會計(jì)科目。有些會計(jì)人員怕麻煩,在處理具體業(yè)務(wù)時,不按照實(shí)際業(yè)務(wù)內(nèi)容正確列支會計(jì)科目,而是圖省事,大量使用“其他”、“管理費(fèi)”等科目,導(dǎo)致會計(jì)信息不能真實(shí)反映業(yè)務(wù)內(nèi)容。
(3)記賬憑證內(nèi)容不完整。有部分單位記賬憑證摘要填寫過于簡單;不能說明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的具體情況,有的不注明所附原始憑證張數(shù);稽核、制證、記賬、出納等的簽章由一人代簽,有的根本就不填寫。
3.會計(jì)工作缺乏監(jiān)督
內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全,內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)普遍較低,或者內(nèi)審崗位由會計(jì)人員兼任,造成內(nèi)審崗位成擺設(shè)、內(nèi)部審計(jì)制度難落實(shí),致使少數(shù)會計(jì)人員違反會計(jì)職業(yè)道德,參與違法違紀(jì)活動,或者為違法違紀(jì)行為出謀劃策。
4.會計(jì)人員任用比較隨意,后續(xù)教育效果欠佳
對會計(jì)人員的任用比較隨意,既不組織上崗培訓(xùn),也不進(jìn)行后續(xù)教育,使得很多單位的會計(jì)人員事實(shí)上不具備從業(yè)資格。會計(jì)人員往往只按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的要求辦事,不能有效地按國家財(cái)會法規(guī)、財(cái)經(jīng)制度獨(dú)立進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督。會計(jì)無證上崗的中小企業(yè)較多,甚至在一些大的企業(yè),也存在不按規(guī)定設(shè)置總會計(jì)師、不按規(guī)定設(shè)置會計(jì)工作崗位等問題。有些地方的后續(xù)教育程序化,學(xué)不學(xué)、學(xué)好學(xué)壞都一樣,只要報(bào)名參加均能合格,勞財(cái)傷民,效果得不到保證。
三、加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作的幾點(diǎn)建議
1.加強(qiáng)會計(jì)隊(duì)伍建設(shè),普及財(cái)經(jīng)法律知識
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和會計(jì)改革的不斷深入,我國必須改變會計(jì)人員的素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的弊端。應(yīng)采取多種形式,對會計(jì)人員訓(xùn)練多項(xiàng)內(nèi)容,培養(yǎng)其多方面的能力。本著學(xué)以致用、保證質(zhì)量、循序漸進(jìn)的原則,有重點(diǎn)、有步驟、有計(jì)劃地開展會計(jì)人員培訓(xùn)工作,促進(jìn)會計(jì)隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)的改善,促進(jìn)會計(jì)人員理財(cái)觀念的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)會計(jì)人員的職業(yè)道德教育,努力提高財(cái)會人員素質(zhì),同時要加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人財(cái)經(jīng)法律知識的學(xué)習(xí)。
2.規(guī)范單位會計(jì)行為,完善會計(jì)基礎(chǔ)工作程序
第一,設(shè)計(jì)科學(xué)、嚴(yán)格的憑證審核制度。規(guī)范使用原始憑證,嚴(yán)格原始憑證取得的合法性、真實(shí)性及完整性,并完善報(bào)批制度。第二,設(shè)置合理的會計(jì)系統(tǒng)制度,明確會計(jì)基礎(chǔ)工作處理程序,實(shí)現(xiàn)會計(jì)崗位責(zé)任制,充分發(fā)揮會計(jì)的監(jiān)督職能。第三,建立規(guī)范的會計(jì)控制原則,保證會計(jì)崗位之間權(quán)責(zé)分明,達(dá)到相互制約、相互協(xié)調(diào),防止和糾正錯弊的目的。第四,嚴(yán)格會計(jì)人員上崗制度,對上崗人員進(jìn)行定期綜合考評,對考評不合格的應(yīng)進(jìn)行輪崗或換崗,以激發(fā)會計(jì)人員自我提高、自我完善的自覺性。
3.健全會計(jì)控制制度、完善會計(jì)監(jiān)督力度
目前我國已逐漸步入以法治國的軌道,在完善會計(jì)法規(guī)體系的同時,相關(guān)部門必須加大執(zhí)法力度,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),保障會計(jì)人員依法行使職權(quán)和維護(hù)各單位的合法權(quán)益,推進(jìn)會計(jì)工作步入法制軌道。要不斷完善會計(jì)監(jiān)督機(jī)制,督促會計(jì)部門健全內(nèi)部控制制度。各級財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管理和監(jiān)督指導(dǎo)的職能,應(yīng)重視建立內(nèi)部會計(jì)控制制度、規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作,建立有效的內(nèi)部會計(jì)管理制度,保證會計(jì)行為有章可循,對各單位的會計(jì)人員任用情況進(jìn)行監(jiān)督,杜絕無證上崗現(xiàn)象。對會計(jì)工作,特別是會計(jì)基礎(chǔ)工作定期進(jìn)行檢查和指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,并實(shí)行事后監(jiān)督。
4.加強(qiáng)財(cái)會人員培訓(xùn),努力提高會計(jì)人員整體素質(zhì)
加強(qiáng)會計(jì)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核,不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平。財(cái)政部門在認(rèn)真按照財(cái)政部《會計(jì)繼續(xù)教育暫行規(guī)定》的內(nèi)容與形式組織培訓(xùn)時,應(yīng)更注重培訓(xùn)的實(shí)用性,如對不同層次的會計(jì)人員采取不同的培訓(xùn)方式,針對各單位普遍存在問題采取專項(xiàng)培訓(xùn)等以提高會計(jì)人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平,使其知識和技能不斷得到更新、補(bǔ)充、拓展和提高。
會計(jì)人員作為會計(jì)工作的主要承擔(dān)者,其道德水平的優(yōu)劣、業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,直接影響著單位會計(jì)工作的開展。因此,會計(jì)基礎(chǔ)工作是會計(jì)人員從事會計(jì)工作最直接的對象。加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作,督促會計(jì)人員從會計(jì)工作最基本的環(huán)節(jié)抓起,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)會計(jì)工作、提高會計(jì)工作水平,對提高會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)起直接作用。會計(jì)人員不僅要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),還應(yīng)有較強(qiáng)的政策觀念和職業(yè)道德,既要有較強(qiáng)的事業(yè)心,又要有高度的責(zé)任感,做好本職工作,不斷提高會計(jì)工作水平。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計(jì)工作;會計(jì)核算;協(xié)調(diào)關(guān)系
一、前言
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展演進(jìn),我國的國民經(jīng)濟(jì)核算體系不斷完善,作為經(jīng)濟(jì)核算中的兩個重要組成部分,統(tǒng)計(jì)工作與會計(jì)核算之間的聯(lián)系與日密切,主要表現(xiàn)在會計(jì)核算的過程中會涉及到統(tǒng)計(jì)工作的分析方法,統(tǒng)計(jì)工作更是會借鑒諸多的會計(jì)核算內(nèi)容。應(yīng)用到實(shí)際工作中,如何構(gòu)建統(tǒng)計(jì)工作與會計(jì)核算的協(xié)調(diào)關(guān)系,是當(dāng)前一個重大的課題,更是擺在我們面前的一項(xiàng)迫切任務(wù)。
二、統(tǒng)計(jì)工作與會計(jì)核算的基本內(nèi)涵
1.統(tǒng)計(jì)工作的基本內(nèi)涵
(1)統(tǒng)計(jì)工作的含義
所謂統(tǒng)計(jì)工作,是指對社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象數(shù)量方面進(jìn)行搜集,整理和分析工作的總稱,它是一種社會調(diào)查研究活動。統(tǒng)計(jì)主要是包括統(tǒng)計(jì)活動、統(tǒng)計(jì)資料以及統(tǒng)計(jì)學(xué)。
(2)統(tǒng)計(jì)工作的特點(diǎn)
從統(tǒng)計(jì)對象層面上看,統(tǒng)計(jì)工作是將宏觀經(jīng)濟(jì)活動作為統(tǒng)計(jì)對象,包括資金核算和實(shí)物核算兩方面,在宏觀的視角上,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行反映、評價(jià),并分析政策,制定相應(yīng)的服務(wù)。
從統(tǒng)計(jì)原則上看,統(tǒng)計(jì)工作不僅以按貨幣為計(jì)量單位,同時要考慮實(shí)物消耗量以及勞動消耗量,評價(jià)經(jīng)營活動過程及成果是以實(shí)物和價(jià)值兩種形態(tài)為基礎(chǔ)。
2.會計(jì)核算的基本內(nèi)涵
(1)會計(jì)核算的含義。所謂會計(jì)核算,是由會計(jì)人員將發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),根據(jù)會計(jì)的相關(guān)事項(xiàng)編制會計(jì)憑證,并采用記帳方式將數(shù)據(jù)記入相關(guān)帳簿,定期根據(jù)帳簿編制會計(jì)報(bào)表。會計(jì)核算的內(nèi)涵及外延隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷演進(jìn)發(fā)展,也在不斷地豐富。
(2)會計(jì)核算的特點(diǎn)。從會計(jì)核算對象層面上看,會計(jì)核算是以微觀的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為核算對象,側(cè)重點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)過程中資金運(yùn)轉(zhuǎn)的財(cái)務(wù)狀況,并將這一資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況通過會計(jì)報(bào)表呈現(xiàn)給公眾,以達(dá)到及時、完整、準(zhǔn)確的記錄經(jīng)濟(jì)活動,并監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況的目的。
在核算原則層面上,經(jīng)營活動的結(jié)果是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為原則,以貨幣為計(jì)量單位、以價(jià)值的形式反映經(jīng)營活動的全過程以及成果。
三、統(tǒng)計(jì)工作與會計(jì)核算協(xié)調(diào)的重要意義
統(tǒng)計(jì)工作與會計(jì)核算協(xié)調(diào)統(tǒng)一有著十分重要的意義,不僅可以為現(xiàn)代企業(yè)提供重要的信息,以達(dá)到能夠更準(zhǔn)確的提高企業(yè)經(jīng)營決策的目的,同時實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
1.能夠提供重要的信息基礎(chǔ)
不管是統(tǒng)計(jì)工作還是會計(jì)核算,出發(fā)點(diǎn)都是原始的數(shù)據(jù)信息的搜集,通過不同的方式對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整理,對相關(guān)財(cái)務(wù)信息和生產(chǎn)經(jīng)營情況做記錄。通過統(tǒng)計(jì)工作,研究社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象數(shù)量方面并提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息;會計(jì)核算則通過對企業(yè)經(jīng)營以及財(cái)務(wù)成果進(jìn)行評價(jià)和核算,提供財(cái)務(wù)方面的信息。
在現(xiàn)代企業(yè)管理信息系統(tǒng)中,最基礎(chǔ)的信息就是通過統(tǒng)計(jì)工作和會計(jì)核算提供的,在統(tǒng)計(jì)工作和會計(jì)核算所提供信息的基礎(chǔ)上,在進(jìn)行相應(yīng)的再加工和開發(fā)利用。
因此,只有將統(tǒng)計(jì)工作和會計(jì)核算協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來,才能夠更好地為現(xiàn)代企業(yè)提供重要的信息,促進(jìn)其更好的發(fā)展。
2.有利于提高經(jīng)濟(jì)效益
在當(dāng)下,經(jīng)濟(jì)社會不斷演進(jìn)發(fā)展的大環(huán)境下,企業(yè)作為市場的主體,如果想在激烈的市場競爭中求生存、謀發(fā)展,那么就必須將統(tǒng)計(jì)工作和會計(jì)核算協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來;如果使得統(tǒng)計(jì)工作和會計(jì)核算長期分離,各自為體系,那么不僅造成了勞動的重復(fù)運(yùn)作,更會產(chǎn)生矛盾,出現(xiàn)數(shù)出多門的現(xiàn)象,這家就會讓企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算的整體作用淡化。
只有將統(tǒng)計(jì)工作和會計(jì)核算協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來,既抓統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量,又提高會計(jì)核算的效率,兩手抓兩手都要硬,充分發(fā)揮核算整體效應(yīng),那么企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益就能得到有效的提升。
3.提高決策的準(zhǔn)確性
經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,市場競爭更是異常激烈,作為一個企業(yè),只有具備及時的、準(zhǔn)確的信息,才能將不利因素的影響降低到最小,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。一方面,統(tǒng)計(jì)工作可以運(yùn)用價(jià)值量和實(shí)物量這一雙重方法,反映生產(chǎn)經(jīng)營的全過程;另一方面,會計(jì)核算運(yùn)用價(jià)值量的方法,反映和控制資金循環(huán)以及收支的情況。只有將統(tǒng)計(jì)工作和會計(jì)核算協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來,企業(yè)才能提高獲取信息的及時性,從而提高經(jīng)營決策的準(zhǔn)確性。
四、協(xié)調(diào)會計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算的途徑和建議
將統(tǒng)計(jì)工作和會計(jì)核算協(xié)調(diào)統(tǒng)非一蹴而就的事情,亟需多方努力,多措并舉,為建立一個統(tǒng)計(jì)工作和會計(jì)核算協(xié)調(diào)的體系打好基礎(chǔ)。
1.制定并完善相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)制度和會計(jì)核算制度
將統(tǒng)計(jì)工作和會計(jì)核算協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來,亟需制定并完善相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)制度和會計(jì)核算制度。一個企業(yè)財(cái)務(wù)收支的資料,不僅要按照財(cái)政預(yù)算體制要求上報(bào)財(cái)政部門,還應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)核算的需求,將資料逐級上報(bào)統(tǒng)計(jì)部門,經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門的分類匯總,這樣不僅能夠?yàn)榛鶎訙p輕負(fù)擔(dān),同時能實(shí)現(xiàn)信息工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
為適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營方向走向多元化,企業(yè)要制訂統(tǒng)一的報(bào)表制度,這一制度的基礎(chǔ)可以是基本單位調(diào)查報(bào)表,能夠顯示企業(yè)各類屬性指標(biāo),并在此基礎(chǔ)上增加相當(dāng)數(shù)量的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、能源實(shí)物量消耗指標(biāo)、從業(yè)人員及勞動報(bào)酬指標(biāo)以及科技投入和科技成果指標(biāo)等。設(shè)置經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時,既要反映企業(yè)經(jīng)營的共性,又要反映其特性。
2.規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作和改進(jìn)會計(jì)核算指標(biāo)口徑
將統(tǒng)計(jì)工作和會計(jì)核算協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來,就要規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作和改進(jìn)會計(jì)核算指標(biāo)口徑。在實(shí)際工作中,由于統(tǒng)計(jì)工作和會計(jì)核算在研究方法、內(nèi)容以及研究對象上都存在差異,因此,兩者在指標(biāo)口徑上存在異議是難以避免的,這就要本著的原則來進(jìn)行協(xié)調(diào),進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作和會計(jì)核算的口徑指標(biāo),在指標(biāo)名稱、計(jì)算方法以及計(jì)算口徑上應(yīng)力求一致;如果內(nèi)容中存在差異指標(biāo),則應(yīng)配備相應(yīng)的使用說明進(jìn)行解釋補(bǔ)充,以防因相互混淆造成不必要的損失。如在統(tǒng)計(jì)中的“庫存”一詞的含義,在經(jīng)濟(jì)含義、核算內(nèi)容上基本等同于現(xiàn)行的會計(jì)制度中對于“存貨”一詞,為便于同國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,可在統(tǒng)計(jì)工作和會計(jì)核算中均應(yīng)采用“存貨”的概念,做好協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
3.構(gòu)建統(tǒng)計(jì)工作和會計(jì)核算一體化的信息平臺
將統(tǒng)計(jì)工作和會計(jì)核算協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來,還應(yīng)構(gòu)建統(tǒng)計(jì)工作和會計(jì)核算一體化的信息平臺,從技術(shù)取得保障。利用迅速發(fā)展的計(jì)算機(jī)和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)的技術(shù),構(gòu)建構(gòu)建統(tǒng)計(jì)工作和會計(jì)核算一體化的信息平臺,實(shí)現(xiàn)資料的共享、借鑒以及利用,不僅將人們從重復(fù)勞動中解放出來,大大減輕了傳統(tǒng)的工作量,同時能夠加快數(shù)據(jù)處理和傳輸?shù)乃俣?。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,在會計(jì)核算軟件中加入統(tǒng)計(jì)分析的功能,同時利用計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的表格處理功能,能夠讓系統(tǒng)中的會計(jì)數(shù)據(jù)生成所需的統(tǒng)計(jì)表得以實(shí)現(xiàn)。
由此可見,企業(yè)應(yīng)加快開發(fā)統(tǒng)計(jì)工作與會計(jì)核算復(fù)合功能的處理軟件,從技術(shù)上為構(gòu)建統(tǒng)計(jì)工作和會計(jì)核算一體化的信息平臺提供支持與保障,一方面不僅最大程度地滿足宏觀和微觀決策與管理的需要,另一方面,也能提高企業(yè)綜合信息的時效性、準(zhǔn)確性以及經(jīng)濟(jì)性。
五、總結(jié)
綜上所述,我國的國民經(jīng)濟(jì)核算體系不斷完善,作為經(jīng)濟(jì)核算中的兩個重要組成部分,統(tǒng)計(jì)工作與會計(jì)核算之間的聯(lián)系與日密切,將統(tǒng)計(jì)工作和會計(jì)核算協(xié)調(diào)統(tǒng)非一蹴而就的事情,亟需多方努力,多措并舉,制定并完善相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)制度和會計(jì)核算制度、規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作和改進(jìn)會計(jì)核算指標(biāo)口徑以及構(gòu)建統(tǒng)計(jì)工作和會計(jì)核算一體化的信息平臺,為建立一個統(tǒng)計(jì)工作和會計(jì)核算協(xié)調(diào)的體系打好基礎(chǔ),將實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作和會計(jì)核算協(xié)調(diào)統(tǒng)一,不僅可以為現(xiàn)代企業(yè)提供重要的信息,以達(dá)到能夠更準(zhǔn)確的提高企業(yè)經(jīng)營決策的目的,同時實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:監(jiān)獄生活;會計(jì)核算;思考
1 當(dāng)前生活衛(wèi)生會計(jì)核算工作存在的主要問題
生活衛(wèi)生會計(jì)核算包括罪犯“囚糧”、“囚服”、監(jiān)獄食堂、罪犯生活費(fèi)、“三自一站”等。類別繁雜,業(yè)務(wù)量大。生活衛(wèi)生工作直接關(guān)系到罪犯切身利益和監(jiān)管改造工作。做好生活衛(wèi)生會計(jì)核算工作至關(guān)重要。根據(jù)筆者了解,當(dāng)前監(jiān)獄生活衛(wèi)生會計(jì)核算工作整體上能夠遵循政策要求,貫徹執(zhí)行會計(jì)法規(guī)。但一些監(jiān)獄生活衛(wèi)生會計(jì)核算工作仍有待加強(qiáng)。
1.1 現(xiàn)金管理不規(guī)范
按要求,罪犯禁止接觸現(xiàn)金,所有罪犯零用錢、接見款、罪犯在獄內(nèi)消費(fèi)一律實(shí)行“一卡通”。由于傳統(tǒng)上罪犯生活費(fèi)由生活衛(wèi)生部門管理,生活衛(wèi)生部門帳套名目繁多,既有囚糧、囚服等經(jīng)費(fèi)帳,又有“三自一站”、獄內(nèi)食堂超市等賬目。在專設(shè)賬目、??顚S梅矫婧茈y達(dá)到規(guī)范的要求。由于會計(jì)規(guī)范化不能落實(shí)到位,按照制度規(guī)定的罪犯生活費(fèi)業(yè)務(wù)須經(jīng)本人簽字手續(xù)不能有效落實(shí),不能有效保障罪犯權(quán)益。
1.2 稅務(wù)核算不規(guī)范
罪犯自種自養(yǎng)自加工和獄內(nèi)供應(yīng)站(以下簡稱“三自一站”)是為了改善罪犯伙食、提高實(shí)物量標(biāo)準(zhǔn)而由監(jiān)獄組織罪犯勞動的自行經(jīng)營項(xiàng)目,不以營利為目的。有些監(jiān)獄在進(jìn)行會計(jì)核算時由于科目設(shè)置不合理、取得票據(jù)不合法、會計(jì)處理不適當(dāng),比如:在會計(jì)科目設(shè)置上采用“收入”“利潤”等以來反映三自一站的經(jīng)營效果,即使產(chǎn)生的效益最終用來改善罪犯生活水平,但容易使人產(chǎn)生誤解。在取得外票據(jù)時,由于會計(jì)人員職業(yè)水平不高,無法判斷發(fā)票真?zhèn)?,更有甚者直接用收?jù)入賬,等等。從而在稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅檢查時按照稅法規(guī)定要求監(jiān)獄納稅,造成工作上的被動。
1.3 庫存材料核算不規(guī)范
在囚糧、囚服庫存材料的收發(fā)中,由于實(shí)物保管、支領(lǐng)和核算都在同一單位,無法實(shí)施內(nèi)部控制,材料單據(jù)填寫、實(shí)物收領(lǐng)等環(huán)節(jié)流于形式。為了滿足罪犯實(shí)物量考核的需要,實(shí)物管理和價(jià)值核算“兩層皮”。造成長期的庫存材料帳實(shí)不符。財(cái)務(wù)監(jiān)督的職能無法得以實(shí)現(xiàn)。上級部門無法掌握庫存材料的實(shí)際情況。長期積壓庫存物資不能及時處理,造成物資浪費(fèi)。
2 規(guī)范和改進(jìn)生活衛(wèi)生會計(jì)核算工作的對策
近年來,司法部監(jiān)獄局明確要求生活衛(wèi)生會計(jì)核算工作納入監(jiān)獄財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。目前,國內(nèi)一些監(jiān)獄普遍實(shí)行了財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理、集中核算。國家《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、司法部《監(jiān)獄體制改革單位財(cái)務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)對規(guī)范監(jiān)獄生活會計(jì)核算提出了明確的要求。
2.1 整合機(jī)構(gòu)實(shí)行集中統(tǒng)一的基層財(cái)務(wù)管理新體制
多年來,我們進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研,將生活科的會計(jì)人員合并為財(cái)務(wù)部門集中管理,統(tǒng)一核算進(jìn)行了理論上的探討。由于歷史原因形成的習(xí)慣性做法,監(jiān)獄生活的會計(jì)核算和會計(jì)人員,普遍歸屬于生活衛(wèi)生部門獨(dú)立管理,核算職能包括囚糧、囚服經(jīng)費(fèi),罪犯零用錢、獄內(nèi)供應(yīng)站、食堂、“三自一站”等諸多行政會計(jì)核算的職能。和監(jiān)獄財(cái)務(wù)部門形成兩套各自獨(dú)立的財(cái)務(wù)運(yùn)行體系。這樣的模式造成了會計(jì)人力資源配置的浪費(fèi)和不合理,如,兩套會計(jì)機(jī)構(gòu)需要雙倍的會計(jì)人員,增加了大量的運(yùn)行成本,對會計(jì)人員、會計(jì)業(yè)務(wù)、監(jiān)督、管理、檢查等項(xiàng)工作造成了瓶頸和障礙,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前形勢和政策的要求以及實(shí)際工作的需要,更不符合監(jiān)獄體制改革財(cái)務(wù)工作可持續(xù)發(fā)展的需要。
隨著財(cái)政經(jīng)費(fèi)國庫集中支付政策的要求,當(dāng)務(wù)之急必須對基層監(jiān)獄會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)核算業(yè)務(wù)流程進(jìn)行整合,統(tǒng)一會計(jì)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一會計(jì)核算勢在必行,以基層機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)對會計(jì)機(jī)構(gòu)整合有如下益處:一是加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作符合當(dāng)前政策要求;二是加強(qiáng)預(yù)算管理工作,加強(qiáng)收入、支出管理,有利于科學(xué)編制預(yù)算;三是完善內(nèi)部控制制度,清除系統(tǒng)之間的壁壘;四是規(guī)范資產(chǎn)管理,避免弄虛作假;五是有利于建立財(cái)務(wù)管理績效考核評價(jià)體系。
2.2 實(shí)行基層會計(jì)人員“三統(tǒng)一”管理模式
將各監(jiān)獄生活衛(wèi)生崗位會計(jì)人員統(tǒng)一并入監(jiān)獄財(cái)務(wù)部門,實(shí)行人員統(tǒng)一管理,業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé),進(jìn)行人力資源重組整合,再造業(yè)務(wù)流程。有利于加強(qiáng)會計(jì)人員管理和繼續(xù)教育,業(yè)務(wù)培訓(xùn)及指導(dǎo)監(jiān)督,縮短管理鏈條實(shí)行扁平化管理,突破管理瓶頸,合理的配置人力資源,理順業(yè)務(wù)流程,提高工作效率,做到會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員、會計(jì)核算的“三統(tǒng)一”,并保持分線審批的管理權(quán)限,有利于提高分局財(cái)會隊(duì)伍的整體水平。加強(qiáng)會計(jì)核算基礎(chǔ)工作,充分發(fā)揮電算化軟件作用,掃清行業(yè)壁壘。建立規(guī)范的會計(jì)工作秩序,提高會計(jì)核算工作水平。統(tǒng)一會計(jì)電算化軟件管理,完善會計(jì)管理體系,改變兩套電算化軟件雙軌運(yùn)行的現(xiàn)象,統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一軟件,避免浪費(fèi)資源,節(jié)約資金。完善財(cái)務(wù)控制制度體系,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,從強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理簡化核算程序,規(guī)范會計(jì)行為,提高工作效率入手,健全財(cái)務(wù)制度,以財(cái)務(wù)控制制度為核心構(gòu)建內(nèi)部控制制度體系。健全財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)集中控制,財(cái)務(wù)信息資源共享,建立網(wǎng)絡(luò)的融資估算中心,監(jiān)獄從整體把握下屬核算單位的資金運(yùn)用及調(diào)配狀況,隨時跟蹤監(jiān)控。
2.3 規(guī)范罪犯生活經(jīng)費(fèi)、囚糧、囚服、現(xiàn)金、庫存材料等資產(chǎn)的管理和“三自一站”的核算
確保罪犯生活經(jīng)費(fèi)??顚S茫坏门灿门c侵占,徹底根治虛假核銷生活經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象,嚴(yán)格囚服、囚糧和庫存材料的出入庫手續(xù),切實(shí)做到“賬實(shí)相符,賬賬相符”,杜絕實(shí)物管理和價(jià)值核算“兩層皮”現(xiàn)象。罪犯現(xiàn)金統(tǒng)一實(shí)行“一卡通”,統(tǒng)一由財(cái)務(wù)部門在規(guī)定的賬戶保管核算,嚴(yán)禁任何形式的私存罪犯現(xiàn)金行為?!叭砸徽尽钡暮怂愎ぷ?,按照稅法要求提高依法納稅意識,做好收入、成本、損益核算,按規(guī)定計(jì)提和繳納稅金,真正做到依法理財(cái),規(guī)范管理。以資金、成本、費(fèi)用預(yù)算為主線,深入推進(jìn)全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理。進(jìn)一步強(qiáng)化資金集中管理,為財(cái)務(wù)預(yù)算管理提供資金保障,利用資金手段調(diào)控成本預(yù)算的執(zhí)行。
【關(guān)鍵詞】基層醫(yī)院;會計(jì)核算;措施
醫(yī)院成本核算的提高在醫(yī)院管理工作中占據(jù)重要地位,但我國基層醫(yī)院的會計(jì)核算工作仍然是薄弱環(huán)節(jié),會計(jì)制度仍存在很多不足之處,不利于基層醫(yī)院的進(jìn)一步發(fā)展。因此,為促使基層醫(yī)院盡快適應(yīng)當(dāng)前社會的發(fā)展與變化,本文針對當(dāng)前基層醫(yī)院會計(jì)核算工作存在的問題提出有效的改進(jìn)措施,具有重要意義。
一、基層醫(yī)院會計(jì)核算工作存在問題分析
1.基層醫(yī)院會計(jì)核算人員專業(yè)素養(yǎng)偏低
隨著醫(yī)療行業(yè)體制的改革,基層醫(yī)院會計(jì)核算工作復(fù)雜度增加,從而對醫(yī)院會計(jì)核算人員的專業(yè)素養(yǎng)提出了更高的要求。我國基層醫(yī)院長時間以來,會計(jì)核算人員的選用仍是依據(jù)業(yè)務(wù)需要進(jìn)行,在人員的選拔錄用方面存在一定障礙,且缺乏對現(xiàn)有人員的業(yè)務(wù)培,導(dǎo)致其會計(jì)核算理念相對落后,無法正確、有效、及時的應(yīng)對各類新問題,進(jìn)而降低了醫(yī)院會計(jì)核算的工作質(zhì)量。
2.輕資產(chǎn)、重資金,對會計(jì)核算工作的全面性造成了影響在我國基層醫(yī)院的管理工作中的突出問題之一為“輕資產(chǎn)、重資金”,尤其表現(xiàn)于固定資產(chǎn)的管理方面,固定資產(chǎn)按照現(xiàn)行的規(guī)章制度需以原價(jià)值進(jìn)行核算,也就是說固定資產(chǎn)從購買―使用―保養(yǎng)―報(bào)廢或出售,其賬面金額與最初購買時的價(jià)格保持一致,而忽略了固定資產(chǎn)會受到磨損、老化等多方面因素的影響,進(jìn)而會導(dǎo)致在固定資產(chǎn)計(jì)算時出現(xiàn)帳與物的價(jià)值不相符的問題,加上基層醫(yī)院在資金較少的現(xiàn)實(shí)條件下更加重視日常收入,不夠重視固定資產(chǎn)的管理,因此,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,影響了醫(yī)院會計(jì)核算工作的全面性。
二、基層醫(yī)院會計(jì)核算工作質(zhì)量提高措施
1.促進(jìn)基層醫(yī)院的會計(jì)核算制度更加完善
完善的會計(jì)核算制度是基層醫(yī)院會計(jì)核算工作井然有序開展的前提,可合理約束、指導(dǎo)會計(jì)核算工作,使其更加規(guī)范,具體來說可從3個方面進(jìn)行完善。(1)提高醫(yī)院工作人員會計(jì)核算意識及各個科室之間的溝通與協(xié)作能力,要求醫(yī)院工作人員不僅要在實(shí)際工作中嚴(yán)格遵守相關(guān)流程以及成本核算規(guī)定,同時增強(qiáng)對醫(yī)院內(nèi)部工作人員的會計(jì)核算的監(jiān)督工作,最大程度的確保醫(yī)院每項(xiàng)會計(jì)核算業(yè)務(wù)均在會計(jì)核算體系中進(jìn)行,以提高全體工作人員對會計(jì)核算工作的重視程度;(2)根據(jù)基層醫(yī)院的開支明細(xì),改進(jìn)醫(yī)院相關(guān)費(fèi)用支出的分擔(dān)辦法,促使成本計(jì)算項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化,以使會計(jì)核算工作的科學(xué)性顯著提高;(3)加強(qiáng)培養(yǎng)醫(yī)院會計(jì)核算工作人員。醫(yī)院應(yīng)定期組織相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),基層醫(yī)院需適時為相關(guān)工作人員提供一線調(diào)查機(jī)會,以幫助其完全了解并掌握醫(yī)院具體收支的真實(shí)數(shù)鋸,提高工作的高效性、真實(shí)性。
2.促使基層醫(yī)院的會計(jì)核算工作信息化水平提高
計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)在基層醫(yī)院會計(jì)核算工作中起著非常重要的作用,信息技術(shù)的引入可使醫(yī)院的會計(jì)核算工作準(zhǔn)確度與效率大幅度提高,進(jìn)而有利于工作質(zhì)量的上升。因此,醫(yī)院應(yīng)采取有效措施,使基層醫(yī)院的會計(jì)核算工作信息化水平提高。一方面可根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況配備信息化的硬件設(shè)備,并安裝信息化的會計(jì)核算的相關(guān)工作軟件;另一方面,引進(jìn)信息化操作水平較好的會計(jì)核算工作人員,以不斷提高基層醫(yī)院信息化會計(jì)核算工作的水平與質(zhì)量。
3.加強(qiáng)會計(jì)核算人員的醫(yī)院成本預(yù)測能力
目前大部分醫(yī)院衛(wèi)生材料均有一定的消耗定額的管理制度,各個科室均有費(fèi)用限定,其中科室費(fèi)用管理的主要方式為“包干”,醫(yī)院各個科室的消耗費(fèi)用被有效控制。基層醫(yī)院的會計(jì)工作人員具有一定的成本預(yù)算預(yù)測能力,這對于醫(yī)院下一階段成本預(yù)算的制定意義重大。因此,醫(yī)院應(yīng)通過崗位培訓(xùn)、嚴(yán)格考核上崗等多種方式不斷加強(qiáng)人員的醫(yī)院成本預(yù)測能力,進(jìn)而有助于醫(yī)院各個科室的費(fèi)用開銷、材料開銷計(jì)劃制定的準(zhǔn)確性與醫(yī)院資金的利用效率的提高,達(dá)到高效工作的目的。
4.確保醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理工作的科學(xué)性
可從以下幾個方面實(shí)施:(1)及時入賬各種醫(yī)療設(shè)備的維修費(fèi)用、使用情況等,同時計(jì)提折舊?;鶎俞t(yī)院資金少,多采用醫(yī)療器械“先使用,再簽訂合同”的方式,該種方式要求基層醫(yī)院在醫(yī)療設(shè)備的使用期內(nèi)進(jìn)行分期付款,無法計(jì)提折價(jià),導(dǎo)致醫(yī)院相關(guān)科室在成本未發(fā)生變化的情況下收益增加,進(jìn)而會出現(xiàn)成本核算結(jié)果不準(zhǔn)確等問題。因此,醫(yī)院會計(jì)核算工作人員應(yīng)參與固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié),實(shí)施計(jì)提折舊,以準(zhǔn)確的反映基層醫(yī)院真實(shí)狀況。(2)同時加強(qiáng)管理固定資產(chǎn)登記,以促使醫(yī)院固定資的使用情況、維修情況等內(nèi)容更加全面、詳細(xì)、準(zhǔn)確。
三、結(jié)語
近年來,我國正處于醫(yī)療改革的一個關(guān)鍵階段,基層醫(yī)院會計(jì)核算工作質(zhì)量的提高對于醫(yī)院管理水平的提高具有非常重要的意義,針對基層醫(yī)院會計(jì)核算工作中存在的各種問題,積極探討有效的改進(jìn)措施,有助于提高基層醫(yī)院會計(jì)核算工作的質(zhì)量。各基層醫(yī)院應(yīng)正視會計(jì)核算工作質(zhì)量較低的現(xiàn)實(shí)情況,制定有效的改進(jìn)措施,同時醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員還應(yīng)提高對會計(jì)核算工作的重視程度,以真正提高會計(jì)核算工作質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:房地產(chǎn) 開發(fā)企業(yè) 會計(jì)核算
在我國,會計(jì)的有效核算工作存在著很多的不足之處,能夠結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn),加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目預(yù)期會計(jì)核算工作,在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中的起著積極的作用。
一、會計(jì)核算在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中的重要性
在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中,企業(yè)主要從事的業(yè)務(wù)有房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營。在有效地分析土地的使用、房屋的構(gòu)建和商品房銷售過程中,使企業(yè)效益最大化。市場逐漸擴(kuò)大,房屋需求量不斷擴(kuò)大,造成房地產(chǎn)企業(yè)之間競爭趨勢日益加劇,引發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的投資成本不斷增加,進(jìn)而造成企業(yè)效益減少,科學(xué)的對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的投資預(yù)算和施工成本核算,可以在一定程度上降低投資成本,是企業(yè)得到更大的利潤。
二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中會計(jì)核算的特殊性
開發(fā)房地產(chǎn),其投資量大,時間長,風(fēng)險(xiǎn)偏高,主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):站在生產(chǎn)經(jīng)營角度而看,一是開發(fā)周期長、環(huán)節(jié)復(fù)雜,此現(xiàn)象表現(xiàn)在會計(jì)核算上,成本的結(jié)轉(zhuǎn)期以開發(fā)項(xiàng)目的建沒周期為準(zhǔn);二是開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)大,風(fēng)險(xiǎn)高,因此要求會計(jì)核算上做好謀劃是十分必要。
三、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中會計(jì)核算存在的問題
(一)在房地產(chǎn)企業(yè)中,房地產(chǎn)項(xiàng)目的成本和收入兩者不平衡
開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目,在投資成本和收入中往往存在不相符的會計(jì)問題。一般房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)時間比較長,在按時完成一項(xiàng)項(xiàng)目時最少要三四年的時間。在房地產(chǎn)建設(shè)期間,需要投入很大的投資,盡管房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目預(yù)售完畢,但是如果項(xiàng)目沒有建設(shè)完工,其預(yù)收款項(xiàng)也不能成為企業(yè)的收入,因此給會計(jì)工作帶來巨大困難。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目本身的載體是整個建設(shè)工程,但在現(xiàn)實(shí)中是商品房銷售價(jià)格單位一般是以戶型和樓層為主,舉個例子說:開發(fā)工程建設(shè)高層的成本比低層建設(shè)成本高,然而售價(jià)確是低于低層樓層的要價(jià)。如果會計(jì)核算沒能考慮周全,就會造成工程成本與實(shí)際收入不匹配,也就不能反映出經(jīng)營實(shí)際狀況。
(二)房地產(chǎn)企業(yè)中房地產(chǎn)項(xiàng)目對會計(jì)科目級別設(shè)置不一
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目因其投資大,開發(fā)周期長,工作多而復(fù)雜,增加了會計(jì)核算的工作量提高了其工作難度,造成房地產(chǎn)企業(yè)中房地產(chǎn)項(xiàng)目對會計(jì)科目級別設(shè)置不一。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)同時承擔(dān)土地和房屋的開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)。會計(jì)核算工作要從年初投資估算開始直至年尾項(xiàng)目結(jié)算,同時需要按照項(xiàng)目進(jìn)行的實(shí)際情況設(shè)置不同的科目。
(三)房地產(chǎn)企業(yè)會計(jì)核算工作對企業(yè)信息披露不足
中國證監(jiān)會在2001年公開發(fā)行證券,在公司信息披露編報(bào)規(guī)則第11號從事房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)的公司財(cái)務(wù)報(bào)表附注中明確指出,第八條中有明確規(guī)定發(fā)行人為商品房承購人向銀行提供抵押貸款擔(dān)保的,應(yīng)披露尚未結(jié)清的擔(dān)保金額,并在其中說明了風(fēng)險(xiǎn)程度。從上述規(guī)定可以看出,目前我國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所披露的信息并沒有對開發(fā)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和開發(fā)企業(yè)的質(zhì)量保證金進(jìn)行披露。
四、完善房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會計(jì)核算的措施
(一)增強(qiáng)對收入的確認(rèn)
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)同時符合下述所有條件時,才能對建筑物和土地使用權(quán)進(jìn)行核算。首先房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)獲得的一定的項(xiàng)目收益和相關(guān)的租金收入;其次房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對其項(xiàng)目成本進(jìn)行準(zhǔn)確的估算;最后房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的可以對建筑物和土地使用權(quán)分開估算和出售。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須明確什么是投資性房地產(chǎn),其中當(dāng)母公司將房地產(chǎn)以經(jīng)營的方式租賃給子公司時,此房產(chǎn)應(yīng)定義為母公司的投資性房地產(chǎn),然而企業(yè)向員工出租的宿舍,雖然收取租金但仍不屬于投資性房地產(chǎn)的范疇。
(二)優(yōu)化會計(jì)科目設(shè)置
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)優(yōu)化會計(jì)科目的設(shè)置,明細(xì)設(shè)置,并對其開發(fā)項(xiàng)目的成本進(jìn)行核算時需嚴(yán)格遵循實(shí)際情況。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須對以下科目按照會計(jì)法律進(jìn)行明確設(shè)置:資產(chǎn)類(其中包括現(xiàn)金、銀行存款、短期資金、其他貨幣資金、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款和出售的房款等), 成本類,負(fù)債類,所有者權(quán)益類,損益類。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對會計(jì)科目進(jìn)行合理的設(shè)置不僅可以擁有會計(jì)核算工作過程中的所有的資料信息,保證會計(jì)核算工作的準(zhǔn)確快速的進(jìn)行,還可以發(fā)揮會計(jì)核算工作在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中的控制作用。
(三)完善對企業(yè)信息的披露
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)首先應(yīng)在財(cái)務(wù)報(bào)告附注中披露土地儲備量和成本構(gòu)成信息。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的發(fā)展走向很大程度上受土地儲備量和土地儲備的成本影響。因?yàn)樵诜康禺a(chǎn)開發(fā)中購置土地的成本占有很大比例,所以應(yīng)完善企業(yè)對土地成本的構(gòu)成信息,增加土地的儲備量。其次,在房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)經(jīng)營過程中,應(yīng)披露其經(jīng)營活動中的現(xiàn)金流量信息。企業(yè)可以將每個開發(fā)項(xiàng)目劃分為一個基本單位,完善每個分項(xiàng)目的現(xiàn)金流量信息,進(jìn)而增強(qiáng)現(xiàn)金流量信息的有用性。最后房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在會計(jì)核算信息中披露開發(fā)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)度和質(zhì)量保證金。
五、結(jié)束語
平衡房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的成本與收入,優(yōu)化會計(jì)科目設(shè)置,完善企業(yè)會計(jì)核算信息的披露,提高會計(jì)核算工作的有效性,解決房地產(chǎn)項(xiàng)目核算工作中的問題,進(jìn)而增加房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
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一、會計(jì)核算對于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的作用分析
會計(jì)核算工作就是指以貨幣作為計(jì)量單位,對企業(yè)在某一階段的所有經(jīng)濟(jì)活動所進(jìn)行的全面準(zhǔn)確與真實(shí)客觀的記錄、計(jì)算以及分析工作。主要內(nèi)容就是完成企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的記賬、核算及報(bào)賬工作,會計(jì)核算對企業(yè)經(jīng)營管理的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面。
(一)會計(jì)核算工作是確保企業(yè)經(jīng)營決策科學(xué)性的重要依據(jù)
會計(jì)管理工作作為企業(yè)管理的基礎(chǔ)性工作,也是企業(yè)會計(jì)信息收集的主要渠道。強(qiáng)化企業(yè)的會計(jì)核算工作,可以全面掌握企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的會計(jì)信息,進(jìn)而為企業(yè)經(jīng)營管理者提供企業(yè)經(jīng)營管理的實(shí)際情況。確保企業(yè)決策的科學(xué)性。避免決策失誤造成財(cái)務(wù)危機(jī)。
(二)會計(jì)核算工作是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的重要基礎(chǔ)
通過企業(yè)的會計(jì)核算工作,企業(yè)能夠及時的將會計(jì)憑證及企業(yè)的所有賬簿中的各項(xiàng)關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的信息進(jìn)行收集整理,并可以及時的發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理以及經(jīng)濟(jì)活動中存在的各種問題,并為風(fēng)險(xiǎn)控制管理提供依據(jù),進(jìn)而確保企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的安全穩(wěn)定。
(三)會計(jì)核算工作是企業(yè)外部利益相關(guān)方及監(jiān)管部門獲取有關(guān)企業(yè)信息的重要渠道
企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展并不是孤立的。特別是對于上市公司而言,企業(yè)的會計(jì)信息對于證券市場以及監(jiān)管部門具有重要的作用。通過開展企業(yè)的會計(jì)核算工作,能夠讓這些信息需求主體及時地了解到企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流動、債務(wù)與盈利能力,進(jìn)而為這些信息需求主體提供全面準(zhǔn)確的信息資料。
二、當(dāng)前我國企業(yè)會計(jì)核算工作中存在的問題分析
(一)企業(yè)的會計(jì)核算不夠規(guī)范
首先,一些企業(yè)由于自身經(jīng)營規(guī)模小,為了縮減管理費(fèi)用的支出,因而在企業(yè)的會計(jì)人員與會計(jì)部門的設(shè)置上不夠健全合理,造成了企業(yè)的會計(jì)部門存在著層次不清晰、分工不明確地問題,甚至一些企業(yè)在會計(jì)工作崗位的設(shè)置上沒有嚴(yán)格的遵循不相容會計(jì)崗位分離的原則,沒有有效的內(nèi)部牽制約束,造成了企業(yè)會計(jì)核算工作出現(xiàn)了不規(guī)范的問題。其次,一些企業(yè)的會計(jì)部門與業(yè)務(wù)部門沒有實(shí)現(xiàn)有效的分離。造成了企業(yè)會計(jì)部門的獨(dú)立性較差,會計(jì)核算工作經(jīng)常受到干擾,影響了會計(jì)核算的公正客觀。
(二)企業(yè)的會計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制不健全
提高企業(yè)的會計(jì)核算質(zhì)量必須依靠健全的內(nèi)部控制監(jiān)督來實(shí)現(xiàn),但是這正是我國企業(yè)在會計(jì)管理工作上的薄弱環(huán)節(jié)。一些企業(yè)在會計(jì)管理工作中,沒有充分的認(rèn)識到內(nèi)部控制管理工作的重要性,內(nèi)部控制機(jī)制不健全,對于會計(jì)核算工作審計(jì)監(jiān)督力度不足,造成了會計(jì)核算監(jiān)管流于形式,在企業(yè)的經(jīng)營管理工作中經(jīng)常出現(xiàn)資產(chǎn)流失與浪費(fèi)等一系列的問題。
(四)會計(jì)核算工作人員的能力水平有待提高
企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)工作人員是企業(yè)會計(jì)核算工作的主要執(zhí)行者,他們的能力素質(zhì)直接關(guān)系到企業(yè)的會計(jì)核算質(zhì)量,但是現(xiàn)階段由于部分企業(yè)對于會計(jì)核算工作的重要性認(rèn)識不足,因而對于會計(jì)核算工作人員缺少必要的教育培訓(xùn),企業(yè)內(nèi)部的中高級會計(jì)師與注冊會計(jì)師人員較少,而且一些會計(jì)工作人員對于會計(jì)電算化的應(yīng)用操作能力不足,影響了企業(yè)會計(jì)核算的質(zhì)量與水平。
三、提高企業(yè)會計(jì)核算水平的措施
(一)健全企業(yè)會計(jì)核算管理體系
首先,企業(yè)管理部門應(yīng)該充分認(rèn)識到企業(yè)會計(jì)核算工作的重要性,并按照獨(dú)立性的原則合理的設(shè)置企業(yè)會計(jì)部門,尤其是設(shè)置健全的會計(jì)稽核、總賬管理、出納、明細(xì)賬管理、會計(jì)監(jiān)督等崗位,以確保會計(jì)核算工作的順利開展。在會計(jì)核算崗位的設(shè)置上還應(yīng)該注重落實(shí)好崗位分離與職責(zé)分工,以避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)舞弊及財(cái)務(wù)管理漏洞的問題。同時,在對企業(yè)的會計(jì)核算的管理工作開展上,管理部門應(yīng)該提升會計(jì)核算意識,減少對會計(jì)核算工作干預(yù),確保會計(jì)核算工作的規(guī)范、獨(dú)立。其次,應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的會計(jì)核算管理制度,尤其是針對企業(yè)的款項(xiàng)與有價(jià)證券的收付、財(cái)務(wù)的變動、債權(quán)債務(wù)的發(fā)生計(jì)算、資本基金的增減、收支與成本的計(jì)算及財(cái)務(wù)成果計(jì)算處理等一系列工作的規(guī)范有序開展。
(二)進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)會計(jì)核算流程,提高會計(jì)核算質(zhì)量
在企業(yè)的會計(jì)核算管理工作中,應(yīng)該完善財(cái)務(wù)審計(jì)權(quán)限制度,以規(guī)范化的會計(jì)核算管理流程對企業(yè)的會計(jì)核算工作進(jìn)行全面的約束,確保企業(yè)內(nèi)部每一項(xiàng)財(cái)務(wù)支出管理都經(jīng)過嚴(yán)格的審批。其次,在企業(yè)的會計(jì)核算工作方式上。應(yīng)該注重對企業(yè)會計(jì)電算化系統(tǒng)的升級改造,尤其是結(jié)合企業(yè)會計(jì)核算工作的實(shí)際特點(diǎn),選擇最為功能齊全、處理準(zhǔn)確的電算化軟件,確保會計(jì)核算的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,不斷提高企業(yè)會計(jì)核算工作質(zhì)量。
(三)強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部控制管理監(jiān)督
為了確保企業(yè)會計(jì)核算工作水平,應(yīng)該進(jìn)一步完善對于會計(jì)核算工作的內(nèi)部管理制度。尤其是內(nèi)部稽核制度與內(nèi)部牽制制度。首先,通過制定一系列的企業(yè)會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿及會計(jì)報(bào)表的審核、復(fù)核方法,落實(shí)會計(jì)及核算分工與相互制約作用,確保會計(jì)核算工作的準(zhǔn)確性。其次,在企業(yè)的會計(jì)核算內(nèi)部控制管理上,應(yīng)該將成本核算與財(cái)務(wù)會計(jì)分析作為重點(diǎn)。通過成本核算以及財(cái)務(wù)分析,確保企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃及財(cái)務(wù)指標(biāo)準(zhǔn)確完成。最后,應(yīng)該注重完善企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,通過配備審計(jì)人員對企業(yè)的會計(jì)核算進(jìn)行定期的審查,確保各項(xiàng)會計(jì)核算工作的合法合規(guī)。
(四)提高企業(yè)會計(jì)核算工作人員的能力水平
關(guān)鍵詞:水電 施工企業(yè) 會計(jì) 核算
一、引言
我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,西部開發(fā)戰(zhàn)略深入實(shí)施,全國出現(xiàn)了用電緊缺的局面,因此加大投資建設(shè)水電工程勢在必行,未來水電行業(yè)發(fā)展前景廣闊。水電建設(shè)在不斷發(fā)展時,企業(yè)式的經(jīng)營行為日益增多,若要水電施工企業(yè)在市場競爭中處于優(yōu)勢地位,企業(yè)的會計(jì)核算工作尤為重要,需要不斷加強(qiáng)與改善。
二、會計(jì)核算概述
所謂會計(jì)核算,即指使用相關(guān)手段將生產(chǎn)經(jīng)營中的事件進(jìn)行總結(jié),并且做出相應(yīng)評價(jià),與此同時,借助核算分析等方法來預(yù)測企業(yè)將來的發(fā)展策略,由此可以為企業(yè)管理者提供制定決策的價(jià)值性信息。核算工作是將生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)進(jìn)行積累總結(jié),其目的就是為未來的整個生產(chǎn)經(jīng)營活動提供量化研究及考核的依據(jù)。所以,會計(jì)核算工作的基本要求是全面細(xì)致、客觀準(zhǔn)確、及時有效等。不管是投資人或是管理者,通過會計(jì)核算數(shù)據(jù)都可以清晰的及時的了解企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,利益分配等重要信息。
水電施工企業(yè)屬于資本密集型企業(yè),具有建設(shè)規(guī)模大、施工周期久、資金流動量高、運(yùn)作環(huán)節(jié)復(fù)雜等特性,此類工程的分布較為分散,通常表現(xiàn)為點(diǎn)多面廣。水電施工項(xiàng)目的資金來源大都為國家財(cái)政撥款或金融貸款,做好此類施工工程的會計(jì)核算工作具有重要意義,事關(guān)國有資產(chǎn)的安全性,關(guān)系到黨和政府的形象建設(shè)。
三、施工企業(yè)會計(jì)核算
運(yùn)動性資金是施工企業(yè)中會計(jì)部門要核算的對象,由此管理資金便成為了核算工作的核心環(huán)節(jié),提高資金的使用效率與流動性,實(shí)現(xiàn)資金合理運(yùn)用是會計(jì)部門核算工作的目的。施工企業(yè)的資金來源主要為投資者的注資與企業(yè)自身留存資金,此外還有企業(yè)的融資貸款和收回款項(xiàng)等。
施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營資金有限,因此企業(yè)資金要精確計(jì)算、合理使用,制定好資金運(yùn)用計(jì)劃,及時收回賬款及還貸,節(jié)約資金并重視項(xiàng)目資金的收支平衡。此外,施工企業(yè)要高效使用自有資金,把握貸款融資額度,在一定程度上緩解施工企業(yè)資金的緊張局面,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)的建設(shè)發(fā)展。
四、施工企業(yè)會計(jì)核算的特點(diǎn)
施工企業(yè)在其產(chǎn)品與生產(chǎn)經(jīng)營活動當(dāng)中具有很多特點(diǎn),由此便決定了施工企業(yè)的合計(jì)核算工作也具有顯著特征,具體表現(xiàn)如下:
1.水電工程具有多樣性,水電施工生產(chǎn)具有單件性,因此水電施工企業(yè)在核算其單位成本時要嚴(yán)格依據(jù)所承包的每個工程要求,分別計(jì)算施工生產(chǎn)費(fèi)用,獨(dú)立計(jì)算每項(xiàng)工程的造價(jià)。此外,水電施工企業(yè)的附屬產(chǎn)品成本、機(jī)械施工與運(yùn)輸作業(yè)成本、企業(yè)內(nèi)部輔助生產(chǎn)部門的勞務(wù)成本及產(chǎn)品成本等都需要由財(cái)務(wù)部門計(jì)算。
2.水電施工企業(yè)的建設(shè)周期較長,產(chǎn)品造價(jià)高昂,這就決定了施工企業(yè)在施工中要墊支龐大的資金,所以結(jié)算工程價(jià)款的工作要定期實(shí)行,以免出現(xiàn)施工資金周轉(zhuǎn)困難,影響施工進(jìn)度。對于造價(jià)不高且工期較短的工程可以實(shí)行竣工后一次性結(jié)算價(jià)款,其余工程應(yīng)該實(shí)行分段結(jié)算或是按月結(jié)算。此外,施工企業(yè)為了緩解自身墊支大量資金的問題,可以向建設(shè)單位或發(fā)包單位預(yù)收備料款或工程款,并于工程竣工結(jié)算時,進(jìn)行相應(yīng)的抵扣或歸還。針對跨年度的工程,企業(yè)可以按照完工進(jìn)度來結(jié)算相應(yīng)的費(fèi)用,從而利于財(cái)務(wù)部門來計(jì)算經(jīng)營成果。
3.水電施工企業(yè)的施工生產(chǎn)具有流動性,這就決定了管理員或施工者、物資機(jī)具、后勤部門等跟隨工程地點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。此時,為了準(zhǔn)確反映人力物力財(cái)力的使用及保管狀況,施工企業(yè)要做好臨建設(shè)施,以及施工中的價(jià)值維修報(bào)廢、攤銷或拆除等核算工作,以避免出現(xiàn)會計(jì)核算與施工生產(chǎn)相脫節(jié)的問題。
五、水電施工企業(yè)會計(jì)核算的現(xiàn)狀
1.水電施工企業(yè)在實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目時,會計(jì)核算工作有脫離財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)象,因此會計(jì)人員便無法真實(shí)了解與獲取施工的開支明細(xì)、資金性質(zhì)及各類具體業(yè)務(wù)等。尤其是專項(xiàng)費(fèi)用與往來款項(xiàng)等更是難以準(zhǔn)確獲知。核算工作如果未及時詳盡地實(shí)行,那么核算內(nèi)容的客觀性與準(zhǔn)確性就難以保障。
2.合計(jì)核算工作呈現(xiàn)多樣化,因此較為復(fù)雜,施工企業(yè)在進(jìn)行核算時,在固定資產(chǎn)、施工材料、人員薪酬、專項(xiàng)基金與工程價(jià)款等方面容易疏忽,施工企業(yè)因流動分散原因而發(fā)生的資金變動,可以通過提前設(shè)立中間科目來解決,否則企業(yè)財(cái)務(wù)的工作易于發(fā)生混亂或陷入復(fù)雜狀況。
3.施工企業(yè)的財(cái)務(wù)制度很多不符合相關(guān)規(guī)章要求,比如設(shè)置的科目、確定的成本費(fèi)用、編制的財(cái)務(wù)報(bào)告等。我國施工企業(yè)的財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行會計(jì)核算時要嚴(yán)格依照《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》來進(jìn)行,施工企業(yè)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)有限,不遵守行業(yè)規(guī)章制度的情況比較普遍。
4.企業(yè)財(cái)務(wù)中賬外資產(chǎn)的違規(guī)問題較多,其形式也日益呈現(xiàn)多樣化,主要表現(xiàn)在賬外賬問題增多,會計(jì)核算的內(nèi)容僅是部分資金,如納入結(jié)算戶的賬款而摒棄儲蓄戶的,報(bào)告上交一級預(yù)算單位核算而不給二級預(yù)算單位,僅交預(yù)算內(nèi)的而不交預(yù)算外的等。此外,一些會計(jì)人員進(jìn)行核算僅做賬不管物,從而致使某些資產(chǎn)未能及時報(bào)賬或制定相關(guān)的賬務(wù)處理。
5.會計(jì)核算實(shí)行之后,很多單位雇傭會計(jì)做賬,自己僅是報(bào)賬,這就使得會計(jì)無法真實(shí)獲知該企業(yè)的業(yè)務(wù)事項(xiàng),如此大的漏洞就會使企業(yè)做出不合法規(guī)的行為,如以合規(guī)的票據(jù)來報(bào)銷超標(biāo)招待、濫發(fā)獎金、集資建房等違規(guī)支出。
六、強(qiáng)化會計(jì)核算的策略
1.加強(qiáng)監(jiān)督與管理財(cái)務(wù)工作
原始數(shù)據(jù)是反映建設(shè)活動真實(shí)狀況的重要資料,為企業(yè)展開核算工作提供依據(jù),原始記錄作為財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ),在建立時要保證其真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時性,滿足企業(yè)建設(shè)管理工作的需求。監(jiān)督與管理財(cái)務(wù)工作,首先要核查原始數(shù)據(jù),分析判斷原始數(shù)據(jù)的價(jià)值度,據(jù)此制定財(cái)務(wù)報(bào)告,從而體現(xiàn)施工企業(yè)的資金是否合理、有效的被運(yùn)用。
待項(xiàng)目中標(biāo)后,各職能部門須要嚴(yán)格依據(jù)國家法律及相關(guān)規(guī)定,建立符合自身情況的內(nèi)部控制制度,尤其是質(zhì)量安全、結(jié)算分包、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理、物資采購配備等相關(guān)制度,并在具體實(shí)施中嚴(yán)格進(jìn)行。在工程分包前要先進(jìn)行項(xiàng)目評估,落實(shí)有關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行各個分包工作環(huán)節(jié),如審查分包隊(duì)伍、分包單價(jià)、分包計(jì)量、分包結(jié)算等;對于物資采購配備制度,要以降低工程成本為宗旨,實(shí)行集中采購制度,節(jié)約采購資金,盤活流動資金等。
企業(yè)在施工過程中要嚴(yán)格審核其各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出,加強(qiáng)對各部門經(jīng)費(fèi)支出的管理,推行先審后報(bào)的制度,從而利于嚴(yán)格管理每一筆經(jīng)費(fèi)的支出及使用。
企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,發(fā)揮模范作用,自覺接受財(cái)務(wù)審查,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政法規(guī),以推動各個職能部門依照規(guī)章辦事。財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門與紀(jì)檢部門要嚴(yán)格審查監(jiān)督企業(yè)的內(nèi)部控制制度,對于偏離實(shí)際的制度要糾正,要求企業(yè)盡快改善修正,以確保各項(xiàng)制度的可行性、科學(xué)性。
2.建立動態(tài)的會計(jì)平臺
傳統(tǒng)會計(jì)流程中的業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)是相互分離的,如此容易致使業(yè)務(wù)信息與會計(jì)信息不對應(yīng),使得會計(jì)信息缺少真實(shí)性與及時性。實(shí)行動態(tài)的會計(jì)平臺,有利于將業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的生產(chǎn)管理、電力銷售、物料采購、庫存管理等工作原始數(shù)據(jù)傳至財(cái)務(wù)處理系統(tǒng)中,進(jìn)行成本管理、資金預(yù)算、往來理賬、存貨核算等,由此制成會計(jì)憑證與實(shí)時憑證傳至總賬系統(tǒng),保障了業(yè)務(wù)信息與財(cái)務(wù)信息的一致性。
3.增強(qiáng)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)
在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中,財(cái)會人員作為工作的執(zhí)行者,其專業(yè)素質(zhì)的高低直接決定著財(cái)務(wù)工作的水平。企業(yè)要嚴(yán)格招聘財(cái)會人員,待入職后要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),以增強(qiáng)其業(yè)務(wù)能力。此外,企業(yè)可以建立激勵機(jī)制或獎勵制度,以鼓勵財(cái)會人員主動地學(xué)習(xí)專業(yè)知識,提高自身專業(yè)素質(zhì)。此外,企業(yè)可以借用社會資源,定期聘請會計(jì)事務(wù)所的財(cái)會人員協(xié)助進(jìn)行核算工作,有利于緩解企業(yè)人員的供需矛盾。
七、結(jié)語
綜上所述,我們得知,施工企業(yè)需要將新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則作為其核算基礎(chǔ),協(xié)調(diào)好企業(yè)財(cái)務(wù)部門與其他部門之間的關(guān)系,只有將企業(yè)的資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置,強(qiáng)化管理水電施工企業(yè)的財(cái)務(wù)工作,才能增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭能力,獲取應(yīng)有的企業(yè)利益,與此同時,確保水電工程的安全質(zhì)量也是施工企業(yè)得以生存與不斷發(fā)展的關(guān)鍵因素。
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(二)重視審前調(diào)查,選準(zhǔn)切入點(diǎn)
充分重視審前調(diào)查工作,審前調(diào)查是制定審計(jì)方案的基礎(chǔ),是防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié),也是提高審計(jì)質(zhì)量的前提和有力保證,組織好審前調(diào)查有利于發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)工作深層次問題,有利于提高審計(jì)績效。李金華審計(jì)長曾指出:“審前調(diào)查十分重要,制定一個好的審計(jì)方案,是搞好項(xiàng)目審計(jì)的基礎(chǔ),而搞好審前調(diào)查,又是制定好審計(jì)方案的基礎(chǔ)?!?/p>
在做好審前調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,選準(zhǔn)調(diào)查切入點(diǎn)。在選擇審計(jì)切入點(diǎn)時應(yīng)充分考慮到審計(jì)機(jī)關(guān)和人員的勝任能力、社會的期望程度和需要、被審計(jì)單位的可接受程度,可采用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法。定量分析方面可通過財(cái)政專項(xiàng)資金和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金的到位率、擠占挪用率、投入使用率等方面的指標(biāo)分析評價(jià)。定性方面可從考察專項(xiàng)資金和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的投向是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求、國家的產(chǎn)業(yè)政策,投向是否有利于構(gòu)建和諧社會。
(三)提煉報(bào)告,提高審計(jì)質(zhì)量
在撰寫專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告時應(yīng)重點(diǎn)把握兩個方面的內(nèi)容:一是問題反映。調(diào)查中所收集的資料有些與審計(jì)目標(biāo)關(guān)聯(lián)度不大、或所反映的情況不明顯、說服力不強(qiáng)的事例不宜在報(bào)告中反映,對精選后有價(jià)值的材料再進(jìn)行歸納整理,對所描述的問題和現(xiàn)象從主觀與客觀、內(nèi)部與外部、個性與共性、歷史與現(xiàn)實(shí)的角度來全面分析,找出其規(guī)律所在。二是對策建議。要遵循管理學(xué)原理,針對原因的建議,側(cè)重于如何解決問題;而針對趨勢的建議,側(cè)重于如何引導(dǎo)和控制現(xiàn)象的發(fā)展。提出對策建議要從完善機(jī)制和體制入手,具備可操作性,切實(shí)考慮到政策制定和事物發(fā)展之間的有效銜接。
(四)改進(jìn)審計(jì)技術(shù)方法,加強(qiáng)審計(jì)人才培養(yǎng)
1.改進(jìn)審計(jì)技術(shù)方法,提高工作效率
為彌補(bǔ)審計(jì)人員不足問題,基層審計(jì)機(jī)關(guān)必須在專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中實(shí)施技術(shù)手段的革新。一是改變以詳細(xì)檢查則務(wù)資料為主的賬目基礎(chǔ)審計(jì),積極穩(wěn)妥地采取制度基礎(chǔ)和風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)法下的抽樣檢查審計(jì),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)活動分析、數(shù)量分析、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、統(tǒng)計(jì)及非統(tǒng)計(jì)抽樣等方法,并設(shè)計(jì)諸如調(diào)查問卷、實(shí)地觀察、座談等切合實(shí)際的方法,確定審計(jì)重點(diǎn),開展審計(jì)取證,在保證審計(jì)質(zhì)量的前提下,提高工作效率。二是全面推行審計(jì)管理系統(tǒng)(OA)和審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)(AO)在審計(jì)中的應(yīng)用,把審計(jì)人員從龐雜瑣碎的數(shù)據(jù)計(jì)算和整理工作中解放出來,運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)進(jìn)行審計(jì)資料和數(shù)據(jù)的分析核查,提高審計(jì)效率、審計(jì)深度、審計(jì)質(zhì)量及監(jiān)督效果,切實(shí)節(jié)約審計(jì)資源,提高工作效率。
關(guān)鍵詞:高校 會計(jì)核算 思考
近年來,隨著我國高等教育體制改革的不斷深化,高校的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻的變化。高校會計(jì)核算工作作為高校運(yùn)轉(zhuǎn)的一個重要組成部分,更應(yīng)該適應(yīng)高校發(fā)展要求,完善會計(jì)核算方法,提高會計(jì)核算質(zhì)量,真實(shí)、完整的反映高校的資金運(yùn)營情況和財(cái)務(wù)狀況。因此,本文對高校會計(jì)核算方面出現(xiàn)的一些問題及其解決方法做初步探討。
1.目前存在的問題
1.1學(xué)費(fèi)收入核算不準(zhǔn)確
學(xué)費(fèi)收入是我國高校資金的重要來源之一。依照現(xiàn)行高校會計(jì)制度,學(xué)費(fèi)收入的核算只能確認(rèn)學(xué)生已繳納的學(xué)費(fèi)數(shù)額和高校上繳財(cái)政專戶的數(shù)額,而應(yīng)收學(xué)費(fèi)總額由于未納入高校的會計(jì)核算系統(tǒng),以至于在會計(jì)報(bào)告中無法顯示。長期以來,學(xué)生欠繳學(xué)費(fèi)的狀況一直困擾著高校,影響了學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。學(xué)費(fèi)欠繳額不能在財(cái)務(wù)報(bào)告上反映,學(xué)校的收入和支出就無法遵循配比性原則,不僅導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息缺乏客觀性,而且容易形成資金管理漏洞。
1.2資產(chǎn)價(jià)值不真實(shí)
高校是非營利性的事業(yè)單位,固定資產(chǎn)的購置資金主要依靠國家的財(cái)政撥款。對于高校而言,固定資產(chǎn)是無償取得和使用,不進(jìn)行成本核算,因此存在著財(cái)產(chǎn)閑置及重復(fù)購置的現(xiàn)象,從而增加了教育成本。高校購置固定資產(chǎn)是按照事業(yè)單位進(jìn)行管理,核算采取在采購時直接列支教育事業(yè)支出的方法。這種方法下不按照受益期間計(jì)提折舊,只是每年根據(jù)事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取修購基金,由修繕費(fèi)和設(shè)備購置費(fèi)分別列支。這與固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值相背離。并且隨著時間的推移,固定資產(chǎn)在使用、磨損中,直至報(bào)廢前其價(jià)值在不斷變化。但是現(xiàn)行會計(jì)處理中沒有體現(xiàn)這種變化,固定資產(chǎn)的價(jià)值一直是按購置時的原始價(jià)值計(jì)量,造成賬面價(jià)值大于實(shí)際價(jià)值,賬實(shí)不符。導(dǎo)致資產(chǎn)虛增,影響了會計(jì)信息的真實(shí)。
另外,很多高校對無形資產(chǎn)缺乏重視和管理。其實(shí),無形資產(chǎn)屬于長期資產(chǎn),能在較長的時間里給高校帶來效益。它主要包括土地使用權(quán)、專利權(quán)、非專利技術(shù)、著作權(quán)等。在現(xiàn)行《高等學(xué)校會計(jì)制度》中,無形資產(chǎn)入賬后要進(jìn)行攤銷,發(fā)生的無形資產(chǎn)費(fèi)用在結(jié)算當(dāng)前須一次性攤銷到事業(yè)支出或科研支出中,這樣賬面上反映出來的無形資產(chǎn)并無余額,無形資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值得不到體現(xiàn)。
1.3債務(wù)反映不清晰
高校通過 “借入款”科目反映高校債務(wù)狀況,該科目包括了長期借款和短期借款的核算。一般來講,短期和長期借款往往以一年作為界限加以區(qū)別。一年以內(nèi)的借款為短期借款。由于近年來高校擴(kuò)招建設(shè)新校區(qū),向金融機(jī)構(gòu)借入的基建貸款具有金額大、期限長的特點(diǎn),應(yīng)屬于長期借款的范疇。將其和別項(xiàng)借款混合列入財(cái)務(wù)報(bào)表中,不利于財(cái)務(wù)報(bào)告使用者對高校的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況做出判斷。
1.4基建未納入高校會計(jì)統(tǒng)一核算
《高等學(xué)校會計(jì)制度》規(guī)定:“事業(yè)單位有關(guān)基本建設(shè)投資的會計(jì)核算,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不執(zhí)行本制度”。這使得高校事業(yè)會計(jì)與基建會計(jì)分開核算,一個核算教育事業(yè)活動,一個核算基本建設(shè)投資活動。高校基建項(xiàng)目的會計(jì)核算游離于高校事業(yè)單位的會計(jì)核算體系之外,使得高校事業(yè)單位會計(jì)報(bào)表反映出的會計(jì)信息不完整,同時還造成了高校會計(jì)監(jiān)督的不到位。 例如,高校很多建設(shè)項(xiàng)目資金依靠的是學(xué)校貸款,金融機(jī)構(gòu)貸款本金及利息由學(xué)校財(cái)務(wù)償還。在這種形勢下,高?;窘ㄔO(shè)資金與學(xué)校財(cái)務(wù)分開核算,高校事業(yè)會計(jì)無法披露資金的使用情況,對學(xué)校資金的整體狀況缺乏掌控,給學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展帶來隱患。
1.5報(bào)表信息不完整
目前,高校的會計(jì)報(bào)告由資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、基本支出明細(xì)表、基本數(shù)字表組成,基本反映了報(bào)告期間的財(cái)務(wù)狀況和收支情況。但是,隨著對會計(jì)信息要求的提高,會計(jì)報(bào)表體系所反映的內(nèi)容也應(yīng)該有所調(diào)整,以滿足不同使用者的需要。例如高校每年的學(xué)費(fèi)收入、固定資產(chǎn)使用及更新、舉借債務(wù)的用途及還本付息、專項(xiàng)資金的使用效果等信息多年來會計(jì)報(bào)表上一直沒有反映。而這些信息的缺失,極易造成政府、學(xué)校及其他報(bào)表使用者對學(xué)校財(cái)務(wù)情況做出錯誤的分析判斷。
另外,資產(chǎn)負(fù)債表的項(xiàng)目設(shè)置有待商榷。資產(chǎn)負(fù)債表應(yīng)該是反映單位在某一時點(diǎn)經(jīng)濟(jì)狀況的報(bào)表。而在現(xiàn)行的高校資產(chǎn)負(fù)債表中,卻把收入和支出列入表內(nèi)。收入和支出這兩個會計(jì)要素均屬于時期指標(biāo),反映的是高校在某一時期的業(yè)務(wù)情況。時期指標(biāo)與時點(diǎn)指標(biāo)同在一個報(bào)表中列示,既不符合報(bào)表性質(zhì)要求,也不能明確地反映高校的資金狀況。
此外,高校的快速發(fā)展需要資金的強(qiáng)力保障。從融資的角度考慮,高校編制現(xiàn)金流量表有助于外部報(bào)表使用者了解和評價(jià)學(xué)校獲取現(xiàn)金的能力;從學(xué)校管理的角度考慮,編制現(xiàn)金流量表有助于學(xué)校管理者對學(xué)校的償債能力和外部資金需求做出可靠判斷。
2.修改和完善高校會計(jì)制度的建議
2.1采取不同會計(jì)核算原則
收付實(shí)現(xiàn)制是以收入實(shí)現(xiàn)的時點(diǎn)進(jìn)行會計(jì)確認(rèn)和計(jì)量,權(quán)責(zé)發(fā)生制的會計(jì)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)是費(fèi)用的發(fā)生期間。從高校的資金來源及使用方向進(jìn)行分析,根據(jù)不同的業(yè)務(wù)性質(zhì)和內(nèi)容,需要采用不同的會計(jì)核算原則。對涉及費(fèi)用支出的業(yè)務(wù),以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為核算基礎(chǔ);不涉及費(fèi)用支出的業(yè)務(wù),如財(cái)政撥款、上級補(bǔ)助撥款、捐贈收入等,則適于采用收付實(shí)現(xiàn)制。
【關(guān)鍵詞】 高校; 基建會計(jì); 工程核算
隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展、擴(kuò)招的深入,高?;窘ㄔO(shè)的投資和規(guī)模也逐年增大,基建籌資的渠道也由原來單一的國家財(cái)政撥款變?yōu)樨?cái)政撥款、學(xué)校自籌、銀行貸款等多種形式。這種多樣化的款項(xiàng)來源,對高校工程項(xiàng)目的核算提出了更高的要求。高?;〞?jì)不僅要根據(jù)國家規(guī)定的財(cái)務(wù)制度,做好記賬、算賬、報(bào)賬工作,及時提供準(zhǔn)確的會計(jì)資料以反映高校各項(xiàng)基建項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行情況,而且還要對高校的基建活動進(jìn)行事前、事中、事后的全過程核算,以便為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門當(dāng)好參謀,充分發(fā)揮基建資金的利用效率。可見新形勢下,基建會計(jì)在高?;üこ毯怂阒械淖饔蔑@得尤為重要。但是,目前存在一些因素制約著基建會計(jì)核算作用的充分發(fā)揮,如果不加以克服將難以提高基建基金的利用效率,不利于高?;üぷ鞯挠行蚝陀行ч_展。本文分析了制約基建會計(jì)工程核算作用充分發(fā)揮的一些不利因素,并提出了相應(yīng)的對策。
一、影響有效發(fā)揮基建會計(jì)工程核算作用的主要因素
(一)基建會計(jì)工程核算作用沒有得到足夠的重視
基建會計(jì)是一種專業(yè)會計(jì),以黨和國家的方針、政策和財(cái)經(jīng)制度為依據(jù),運(yùn)用專門的方法,對基本建設(shè)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行連續(xù)的、完整的、系統(tǒng)的核算,提供全面、真實(shí)的會計(jì)資料,并進(jìn)行分析和監(jiān)督。所以,從概念上來看,高校若想合理運(yùn)用基本建設(shè)資金,提高基本建設(shè)的投資效益和管理水平,就必須充分發(fā)揮基建會計(jì)在基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理中的核算和監(jiān)督作用。
基建會計(jì)與其他會計(jì)相比有其特有的性質(zhì)――會計(jì)主體特殊性。企業(yè)會計(jì)、行政事業(yè)單位的會計(jì)主體一般為法人單位,而基建會計(jì)的會計(jì)主體則是一個獨(dú)立會計(jì)核算的建設(shè)項(xiàng)目,反映和監(jiān)督投資建設(shè)項(xiàng)目的資金來源、運(yùn)用和形成項(xiàng)目資產(chǎn)情況。所以說,基建會計(jì)核算反映的是基本建設(shè)投資,即基建會計(jì)核算的只是高校經(jīng)濟(jì)活動的一個方面,其作用是要對基建項(xiàng)目成本進(jìn)行管理和監(jiān)督。目前,高?;〞?jì)在基建工程的核算中應(yīng)發(fā)揮的地位和作用并沒有得到足夠的重視,造成重記賬輕監(jiān)管的現(xiàn)狀。
(二)基建會計(jì)對基建項(xiàng)目信息知情權(quán)沒有得到重視
根據(jù)國家現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定,基本建設(shè)項(xiàng)目開工必須實(shí)行招投標(biāo)和質(zhì)量監(jiān)理制度,基建會計(jì)可以按照與中標(biāo)施工單位簽訂的合同付款,而高校的基本建設(shè)任務(wù)一般由高校基建管理部門負(fù)責(zé),基建部門直接擔(dān)負(fù)著基建項(xiàng)目的組織和實(shí)施,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校與政府職能部門、施工企業(yè)等多方的關(guān)系,辦理各種立項(xiàng)、報(bào)建手續(xù),但是高校由于缺乏對基建核算的重要性認(rèn)識,沒有考慮讓基建會計(jì)參與這些活動,從而導(dǎo)致基建會計(jì)對工程的情況知之甚少,直接影響了基建會計(jì)核算的質(zhì)量。例如,有一些工程財(cái)務(wù)人員對該項(xiàng)目的工程批復(fù)、設(shè)計(jì)批復(fù)、施工合同等還未曾謀面,卻要求基建會計(jì)支付首期工程款,使得工程的財(cái)務(wù)監(jiān)督形同虛設(shè),造成基建會計(jì)信息失真,項(xiàng)目成本核算不完整的現(xiàn)象。
(三)基建貸款的利息以及工程前期費(fèi)用的相關(guān)會計(jì)信息失真
一方面,大多數(shù)高校的貸款本金在基建會計(jì)賬中進(jìn)行了支付核算,可是貸款利息卻在學(xué)校的財(cái)務(wù)賬上,由學(xué)校負(fù)責(zé)償還,這就造成在建基建項(xiàng)目的成本降低,學(xué)校基建項(xiàng)目的負(fù)債不真實(shí);另一方面,有的項(xiàng)目在籌建時,就發(fā)生了前期可行性研究費(fèi)和勘察設(shè)計(jì)等費(fèi)用,而等到項(xiàng)目正式開工設(shè)置科目時,這部分支出卻沒有列入該工程的項(xiàng)目成本,造成所核算該工程的總成本不能全面反映在建工程的財(cái)務(wù)信息,也導(dǎo)致了會計(jì)信息失真。此外,內(nèi)部管理機(jī)制不嚴(yán),造成基建項(xiàng)目決算不及時。會計(jì)準(zhǔn)則及內(nèi)控的風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)控制措施都對項(xiàng)目結(jié)算的及時性提出了要求,但受多方因素的影響,高校基建項(xiàng)目結(jié)算進(jìn)度嚴(yán)重滯后。目前,有的高?;?xiàng)目建成使用多年,而校財(cái)務(wù)賬卻沒辦理交付使用資產(chǎn)手續(xù),使得高校的固定資產(chǎn)賬面價(jià)值和實(shí)際不相符,資產(chǎn)信息嚴(yán)重失真。這些都不利于高校信息使用者對基建工程進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和決策,從而不利于高校對基建資金的統(tǒng)籌安排。
(四)會計(jì)人員個人素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不高
部分會計(jì)人員未能突破傳統(tǒng)會計(jì)工作的局限性,對新預(yù)算會計(jì)制度還不甚了解,知識面還不夠?qū)?,不能正確進(jìn)行工程項(xiàng)目的會計(jì)處理,不了解工程建設(shè)相關(guān)知識,比如工程造價(jià)管理、工程建設(shè)一系列的程序等。沒有打破長期形成的心理定勢和思維定勢,不能根據(jù)工作需要調(diào)整自己的思維方式,創(chuàng)新工作方法;這樣就很難履行核算、監(jiān)督的職責(zé),對工程預(yù)、結(jié)算的審核,工程的材料用量及各種費(fèi)用支出是否合理無法作出判斷,對于加強(qiáng)投資利用、提高投資效益是不利的。
二、發(fā)揮基建會計(jì)作用的對策
(一)發(fā)揮基建會計(jì)管理和監(jiān)督作用,改變重記賬輕監(jiān)管現(xiàn)狀
在工程建計(jì)劃前期,基建會計(jì)人員應(yīng)參與招、投標(biāo)工作,做好工程開工前、施工中的管理和監(jiān)督,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀。這就要求基建會計(jì)必須參加有關(guān)的各種會議,了解招、投標(biāo)的全過程,了解工程的特點(diǎn)、工期、預(yù)算價(jià)格、承包方式對于結(jié)算辦法以及與財(cái)務(wù)有關(guān)的條款,利用自己掌握的比較齊全的各項(xiàng)基本建設(shè)指標(biāo)數(shù)據(jù)的特點(diǎn),加上必要的調(diào)查研究,從財(cái)會角度提出合理建議,把好決策、設(shè)計(jì)和計(jì)劃關(guān)。
(二)基建會計(jì)必須清楚基建項(xiàng)目的批準(zhǔn)程序
在通過招、投標(biāo)確定施工單位及各種經(jīng)濟(jì)合同后,工程項(xiàng)目進(jìn)入施工實(shí)施階段?;〞?jì)人員在付新建項(xiàng)目的工程款時,要了解這項(xiàng)工程首先應(yīng)有經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書;然后編制可行性研究報(bào)告,該報(bào)告呈報(bào)給有權(quán)批準(zhǔn)的政府部門批準(zhǔn),建設(shè)單位再委托設(shè)計(jì)部門編制初擴(kuò)設(shè)計(jì)任務(wù)書,再報(bào)政府管理部門批準(zhǔn),由設(shè)計(jì)部門編制施工設(shè)計(jì)圖,申請開工報(bào)告,由上級批準(zhǔn)后,基建前期程序完成,才能進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段?;〞?jì)部門必須掌握這一程序中各個批準(zhǔn)文件及明細(xì)附表,特別是要將最后批準(zhǔn)確認(rèn)的基建投資計(jì)劃作為基建財(cái)務(wù)籌資、使用資金、會計(jì)核算的依據(jù),如沒有合規(guī)、合法的計(jì)劃,基建會計(jì)就要進(jìn)行監(jiān)督,督促有關(guān)部門爭取計(jì)劃下達(dá),如確沒有正式計(jì)劃,則應(yīng)停止支用基建款項(xiàng),絕不能搞先斬后奏。
(三)根據(jù)投資項(xiàng)目制訂合理的資金使用計(jì)劃,準(zhǔn)確核算成本
工程項(xiàng)目實(shí)施階段的投資強(qiáng)度遠(yuǎn)高于其他階段,這樣就要求既要保證工程建筑有足夠的資金,不致因資金供應(yīng)不足或不及時而影響工程建設(shè)進(jìn)度,又要盡可能不占用過多的資金,減少利息支出,減少資金籌措困難,并把應(yīng)該由工程項(xiàng)目負(fù)擔(dān)的利息和前期費(fèi)用分?jǐn)偟皆摴こ痰某杀旧?,這是基建會計(jì)在施工階段工程投資管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。因此,會計(jì)人員在工程施工中應(yīng)做到:建立和健全會計(jì)核算制度,做好算賬、記賬的日常核算工作,同時要將反映和監(jiān)督結(jié)合起來。日常一切開支均以計(jì)劃和合同為依據(jù),對確實(shí)需要而不違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的超預(yù)算支出,一律補(bǔ)辦審批手續(xù),對影響投資效益和違反制度的開支堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)。
(四)嚴(yán)格進(jìn)行竣工核算,主動配合審計(jì)部門進(jìn)行工程結(jié)算
每一個基建項(xiàng)目竣工后都必須要有決算,都要經(jīng)過有關(guān)審計(jì)部門進(jìn)行審核后,再通過會計(jì)人員結(jié)算。對于未決算但已經(jīng)使用的在建工程應(yīng)及時按照預(yù)算金額辦理交付使用手續(xù),切忌最后決算結(jié)果出來時調(diào)整賬面數(shù)字。這就要求會計(jì)人員要積極配合審計(jì)監(jiān)察部門,提供必要的財(cái)會數(shù)據(jù),正確劃分建設(shè)費(fèi)用和其他費(fèi)用的界限,保證交付使用資產(chǎn)建設(shè)成本的真實(shí)、完整和準(zhǔn)確,從而降低建設(shè)項(xiàng)目成本,提高投資效益。
(五)提高基建會計(jì)綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平
基建會計(jì)在工作中,一定要愛崗敬業(yè)、大膽進(jìn)言,不隨眾、不刻意附和領(lǐng)導(dǎo),敢于提出自己的觀點(diǎn),為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。工程建設(shè)具有投資大、返工成本高的特點(diǎn),因而在設(shè)計(jì)方案的確定和施工階段付款問題上,作為基建會計(jì)對于不合理的支出,不要人云亦云,不應(yīng)為討領(lǐng)導(dǎo)喜歡而違心附和。筆者認(rèn)為,人非圣賢,領(lǐng)導(dǎo)也不可能事事精通,如果明知不妥而不指出,那就不是一名好會計(jì),更不是領(lǐng)導(dǎo)的好助手,其結(jié)果不僅不能維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的威望,反而會使國家、學(xué)校的利益受到損害;作為一名基建會計(jì),要轉(zhuǎn)變觀念,不僅要掌握會計(jì)專業(yè)知識,還要完善知識結(jié)構(gòu),掌握多種科學(xué)知識,如政策、法律、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理等方面的知識,把財(cái)會工作逐步轉(zhuǎn)向?qū)ㄔO(shè)投資全過程的決策、控制、核算、反映和監(jiān)督;同時,還要學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化的核算手段、計(jì)算機(jī)應(yīng)用常識、招投標(biāo)知識、合同管理等。加強(qiáng)會計(jì)日常核算和管理,為完善基本建設(shè)資金核算管理,保證會計(jì)信息的真實(shí)、完整和準(zhǔn)確。只有這樣,才能保證基建會計(jì)工作向深度、廣度發(fā)展;才能充分發(fā)揮基建會計(jì)的作用,促進(jìn)基本建設(shè)投資效益的提高。
三、結(jié)論
“十二五規(guī)劃”為廣大財(cái)務(wù)工作者提供了良好的發(fā)展機(jī)遇,我們要把握這一千載難逢的歷史機(jī)遇,加強(qiáng)自身建設(shè),提高業(yè)務(wù)水平,轉(zhuǎn)變過去的傳統(tǒng)觀念,科學(xué)定位基建會計(jì)的角色,切實(shí)做到“誠信為本,操守為重,堅(jiān)持準(zhǔn)則,不做假賬”,做一名“業(yè)務(wù)精、思想好、會管理”的財(cái)會人員,充分發(fā)揮自己在高?;ê怂氵^程中的積極作用,為高校的發(fā)展壯大“當(dāng)好家,理好財(cái)”。所以說作為一位基建會計(jì)必須具備以下能力,即一方面要熟悉高校財(cái)務(wù)會計(jì)制度,要熟練掌握有關(guān)行業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)制度;不但要掌握基建的賬面數(shù)字,而且要掌握預(yù)算項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、竣工項(xiàng)目、交付使用等方面的準(zhǔn)確情況;另一方面要求高校的基建財(cái)會人員在加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督的前提下,走出辦公室、深入工地,掌握第一手材料,管好用好建設(shè)資金,并在基建投資嚴(yán)重不足時,盡可能地進(jìn)行資本運(yùn)作,配合內(nèi)部審計(jì)部門搞好監(jiān)督工作。
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